在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編為大家收集的優秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇一
核心閱讀：密切聯系群眾是我們黨的優良傳統。當前和今后一個時期，堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾，要求我們必須深入把握群眾工作的規律，繼承黨的優良傳統和寶貴經驗，進一步強化群眾立場、樹立群眾觀點、把握群眾方法、健全工作制度，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為實現中國夢提供堅強保證。
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。中國共產黨在90多年的奮斗歷程中，始終與人民群眾同甘苦、共患難，鑄就了密不可分的血肉聯系。正是因為對人民群眾歷史地位的深刻認識、對群眾工作的高度重視，我們黨才團結和帶領人民群眾，取得了革命、建設、改革的一個又一個勝利。新世紀新階段，我們正在新的歷史起點上大力推進實現中華民族偉大復興的中國夢。這是我們黨順應人民意愿、更好實現人民利益的生動實踐，也是億萬人民群眾廣泛參與、共同創造美好生活的奮斗過程。只有緊緊依靠人民群眾，充分調動人民群眾的積極性主動性，才能戰勝前進道路上的困難和風險，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，開創中華民族偉大復興的中國夢的新局面。
值得注意的是，當前，隨著黨情、國情、世情的深刻變化，我們黨統籌協調群眾工作的難度在加大，特別是一些黨員、干部宗旨意識淡薄，聯系發動群眾的能力有所下降。面對嚴峻的任務和挑戰，堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾，要求我們必須深入把握群眾工作的規律，繼承黨的優良傳統和寶貴經驗，牢固樹立人民創造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀，樹立以人為本、人民至上的價值觀，樹立立黨為公、執政為民的執政觀，進一步強化群眾立場、樹立群眾觀點、把握群眾方法、健全工作制度，切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題，使我們實現中國夢的偉大事業不斷獲得最廣泛、最深厚、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
始終站穩群眾立場。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，堅定的群眾立場是我們黨堅持群眾路線、做好群眾工作的基石。在長期的奮斗實踐中，我們黨之所以得到人民群眾的擁護和支持，最根本的原因就是始終站在最廣大人民的立場上，始終代表最廣大人民的根本利益。只有站穩群眾立場，才能制定正確的理論和路線方針政策，才能正確對待事業、對待群眾，才能做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。當前和今后，必須堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定方針政策的出發點和落腳點，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正。要著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，加大保障和改善民生力度，切實解決就業、就醫、就學、住房、收入分配、社會保障以及食品安全等方面的突出問題，讓人民群眾共享改革發展成果，不斷提升生活質量、提高幸福指數。
牢固樹立群眾觀點。只有在思想深處真正理解和牢固樹立群眾觀點，才會有對人民群眾的深厚感情，才會有做好群眾工作、密切黨群關系的高度自覺。要把群眾觀點貫穿到加強黨的事業和黨的建設各個方面，滲透到廣大黨員干部的思想和行動中，不斷增強做好群眾工作的自覺性和堅定性。要把群眾觀點學習教育作為重要任務，列入學習型黨組織建設的重要內容，列入黨員干部群眾路線教育實踐活動的必修課程，努力提高黨員干部群眾觀點的自覺意識。要把尊重群眾、服務群眾的要求進一步體現到實際工作中，引導黨員干部正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置。要積極引導黨員干部深入改革開放第一線，深入社會生活最基層，切身體驗基層工作的實際，把握群眾思想的脈搏，在深入人民群眾中保持對人民群眾的赤誠情懷。
科學把握群眾方法?？茖W的群眾方法是做好群眾工作、密切黨群關系的重要保證。只有不斷創新群眾喜聞樂見的方式方法，才能增強群眾工作的針對性和實效性，才能使群眾工作常做常新、充滿生機活力。當前社會成員的組織形式、就業方式、利益關系日益多樣化，法制意識、參與意識日益增強，迫切要求我們綜合運用法律、政策、經濟、行政、科技等手段和教育、協商、疏導等辦法，有的放矢地開展群眾工作，增強吸引力感染力。要不斷創新思想政治工作，充分運用平等交流、民主討論等方法，加強人文關懷、心理疏導、精神撫慰，幫助群眾提高認識、化解疑慮，正確理解黨和國家方針政策。要積極運用法律手段做好群眾工作，加強法制宣傳教育，引導群眾學法知法、守法用法，依照法律程序維護自身合法權益。要高度重視互聯網等新興媒體的建設、運用和管理，豐富與群眾聯系溝通、互動交流的載體，暢通群眾表達意見訴求、參政議政渠道，不斷從人民群眾中汲取事業發展的智慧和力量。
健全群眾工作制度。貫徹群眾路線、密切黨群關系，既需要提高廣大黨員干部的思想認識，也需要依靠制度來規范、來約束。建立健全科學完備的工作制度，嚴格遵守制度、按制度辦事，是提高群眾工作科學化程度的必然要求。做好新形勢下的群眾工作，必須在落實好已有制度的同時，進一步加大制度建設和創新力度，完善做好群眾工作的制度體系。要健全聯系和服務群眾的制度，推動工作重心下移、基層干部堅守一線、領導干部深入基層，充分發揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。要健全信訪制度，保證群眾提出的重要問題得到及時有效解決。要健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，積極預防和有效化解矛盾糾紛。同時，要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，使制度真正成為黨員、干部聯系和服務群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇二
在重要位置,注重激發社會活力,促進社會公平和正義,增強社會的法律意識和誠信意識,維護社會安定團結?！盻提出構建社會主義和諧社會,這是我國社會經濟發展到一定階段的必然要求。誠信是為人之本，是統治者當政之本，是市場經濟條件下經營興業的根本，是社會建立正常的政治秩序、經濟秩序和社會生活秩序的根本。誠信在構建社會主義和諧社會的過程中起著非常重要的作用，具有巨大的經濟價值和社會價值。
2誠信的內涵
誠信,即誠實守信,能夠履行承諾而取得他人信任,是一種行為規范,取決于自身的品德。誠實守信,作為一種傳統美德,深深地鐫刻在中華民族5000年的文明史上?！耙恢Z千金”、“一言九鼎”、“一言既出,駟馬難追”,反映了古人重諾言、重信用勝于一切?？鬃诱f:“人而無信,不知其可也?！笨梢?誠信是一個人的安身立命之本,也是處理人際關系的重要道德品行。自古以來,誠信就是人類社會活動的一個重要評價指標,也是現代市場交易的一個必備要素。
3誠信在構建社會主義和諧社會中的作用
誠信是構建社會主義和諧社會的重要基礎
__提出和諧社會“應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”[1],說明了建設和諧社會的幾個基本要素,在這個論斷中,人是根本,誠信是基礎。民主必須在取信于民的基礎上才能得到充分發揚,法治的過程應該是一個誠信的過程；只有尊重和遵守誠信規則，人們的創造活動才能得到保護和發揮,社會才能充滿活力；沒有誠信與法治的保護,社會秩序就會出現混亂,人的權益就無法得到保障,公平公正就難以實現,安定有序就會成為空話；惟有在誠信的基礎上,人與人之間才能坦然相處,也才能建立起良好和諧的人際關系。和諧社會是以“以人為本”為理念的社會。以人為本的理念主張把人的生存和發展看作人類活動的出發點的歸宿。以人為本的基本要求就是:人的自由和基本權利能夠得到最基本尊重,人與人之間能夠互利、合作。誠信是人際關系和社會關系的基礎,人際關系和社會關系的和諧必須要求誠信,有了誠信,人與人之間才能和諧,整個社會才能和諧,人的最基本的生存和發展的權利才能得到尊重。人們才能生活在一個充滿親善友愛和充分發揮才智的環境之中,才能真正成為自由的人,構建和諧社會的目標才能得以實現。因此，誠信是構建社會主義和諧社會的重要基礎。
誠信是構建社會主義和諧社會的道德基石
一個社會是否和諧，一個國家能否實現長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。而明禮誠信則是構建和諧社會在思想道德建設中的基本要求和主要任務，誠信是構建社會主義和諧社會的道德基石。
誠信是建立和諧人際關系的重要道德準則
誠實守信是中華民族的傳統美德，在社會主義條件下應當進一步發揚光大。在社會主義條件下，廣大人民群眾的根本利益是一致的，人與人之間應當是互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的新型關系。這是由社會主義本質所決定的，也是社會主義制度優越性的具體體現。人們之間以誠相待，才能處理好各種人民內部矛盾，使人們各盡其能、各得其所。但在實際生活中，一些人急功近利、弄虛作假、言而無信、爾虞我詐；一些地方存在道德冷漠癥，造成人與人之間的隔閡與不信任。因此，以誠實守信為重點，正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，培育社會主義新型人際關系是構建和諧社會的一項緊迫任務。
用誠信道德引導和規范經濟行為，是市場經濟條件下構建社會主義和諧社會
的一個重要課題。以社會分工為基礎的交換關系，要求雙方以信用作為守約條件。日益擴展的市場關系逐步構建起彼此相聯、互為制約的內在鏈條，維系著市場關系和市場秩序。所以，市場經濟也是信用經濟、誠信經濟，這是市場經濟的內在屬性。同時，市場經濟具有追求利益最大化的屬性，如果對經濟活動缺乏有效的約束和規范，一些人就可能以失信行為來謀不義之財。因此，加強誠信道德建設是完善社會主義市場經濟的必然要求，我們必須把它作為一項重要工程來抓。
誠信是提升政府公信力的重要因素
政府的誠信，關系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力，決定著和諧社會的建設?！禵中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》強調：“增強社會的信用意識，政府、企事業單位和個人都要把誠信作為基本行為準則?！盻總理在《政府工作報告》中提出，提高政府公信力的任務一是體現在制度的公正性層面；二是表現在政府作為的誠信層面。制度公正是政府公信度的基礎，制度不公正就會導致社會權利與義務的不平等，引發社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供孳生的土壤。因此，堅持科學發展觀，處理好“五個統籌”的關系，通過加強制度建設解決分配公正、司法公正、教育公正與群眾特別關切的問題，是誠信政府建設的重中之重。但是，符合社會公正的制度，要通過各級政府及其工作人員去維護和實施，其實施的狀況以及由此形成的政風，決定著政府的公信度和形象[2]。
誠信道德建設是保證我國政治、經濟、文化建設協調發展的精神支撐
誠信道德建設不僅是道德建設的重點，而且對構建社會主義和諧社會進程中其它各方面的建設也是不可缺少的。_同志指出，和諧社會的幾個特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。這一深刻闡述，是馬克思主義世界觀和方法論在和諧社會構建方面的具體運用。它揭示了和諧社會各個要素之間的辯證關系，說明和諧社會建設是一個系統工程。誠信道德建設直接關系到整個和諧社會的建設。
誠信是構建社會主義和諧社會的客觀要求
基礎,市場經濟就是信用經濟[3]。因此,在目前我國大力發展社會主義市場經濟的背景下,誠信的重要作用尤為突出。信用是和諧秩序的制度基礎?，F代社會是一個擺脫了人身依附關系的平等社會,建立在契約基礎之上的權利義務關系是現代社會關系的主要形式,權利義務主體的契約意識和誠信精神對于維持社會關系的正常運行具有決定意義?，F代社會是一個民主、開放、多元的社會,要求社會成員要以誠相待、相互包容、尊重個性。越是發展社會主義市場經濟,就越要弘揚“一方有難,八方支援”的優良傳統,大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。
如何加強誠信道德建設
加強誠信道德建設必須努力提高全民道德素質
一個社會是否和諧,一個國家能否實現長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。要切實加強思想道德建設,以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點,努力建設社會主義思想道德體系。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育,在全社會倡導遵紀守法、以禮誠信、團結友善、勤儉節約、敬業奉獻的基本道德規范,培養良好的道德品質和文明風尚,形成誠信光榮、失信可恥,信用即是財富的共識和理念,強化全社會的信用意識[4]。
加強誠信道德建設，需要法律、經濟、社會等方面的密切配合
加強法制建設，為誠信道德建設提供強有力的法律保障[5]
誠信社會必須是一個法治社會。加強公民的誠信道德建設，需要法律與道德相互配合，優勢互補，使誠信真正成為公民的道德自律。
建設誠信社會，要加強社會管理薄弱環節的建設，逐步完善誠信教育與社會管理相互補充、相互促進的長效運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，有效地引導人們的價值取向，規范人們的行為。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇三
為進一步改進干部工作作風,踐行全心全意為人民服務的宗旨,密切黨群干群關系,鞏固黨執政的群眾基礎，促進社會各項事業協調發展，化解各種社會矛盾,推進和諧屈原建設，營造安定祥和的社會環境,如何把黨員干部聯系和服務群眾工作引向深入，不斷探索總結成功經驗，查找存在的問題及原因，尋求解決問題的對策和措施，最近，中共屈原鎮委組織人員就此深入基層進行了專題調研。
一、基本情況
二、主要做法
今年8月份以來，我鎮把黨員聯系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設的重點來抓，對各類黨員分別采取舉措，更好地聯系和服務群眾。一是推行五項制度。為更好地把握民情、通達民意、化解民怨、解決民困、共建民生，在全鎮推行五項制度：建立聯系服務群眾責任區制度，以行政村(居)為單位，劃分13個責任區，村“兩委”干部是聯系服務群眾的責任主體，聯村領導為該責任區的鎮級責任人，同時配備2—3名機關干部、一名公安干警、一名司法干部，發放聯系群眾卡，公布服務電話，設立民情意見箱，使每一個干部都有責任區，架起密切干群關系的“連心橋”。干部下隊制度。村(居)干部每月入戶不得少于8天，鎮干部每月駐村不得少于3天，村(居)干部每人每年聯系群眾15戶，鎮干部每人每年聯系群眾10戶，建立下隊工作日志，村(居)干部由村(居)書記考核，聯村領導抽查，鎮干部由黨政辦考核?！拔迩椤眻蟾嬷贫?。干部下隊主要工作內容是摸“五情”，即民情、輿情、警情、災情、孕情，發現異常情況，及時向分管領導報告，并迅速做出回應。民情聯系會議制度，村級每半個月召開一次，鄉鎮每月召開一次，突發事件、重大事項隨時召開，分別由鎮村兩級的主要負責人組織召開，匯總情況，研究解決問題。聯系服務群眾工作測評制度。以基層群眾代表為參評主體，對責任區的鎮、村干部的履職情況及工作作風進行群眾滿意度考核測評，滿意度低于80%，要進行問責。二是健全五大機制。項目安全評估機制。凡在鎮內建設的各類項目，開工之前必須進行安全評估，由鎮安辦牽頭，相關部門共同參與，對項目的過程管理、安全措施進行評估，制作評估報告，安全措施不到位的，政府不申報項目支持、不協調土地、不核批炸藥、不撥付資金、不準開工建設。重大事項信訪穩定評估機制。對黨委政府推出的重大事項、重大節假日及敏感時期，實行社會風險評估，走訪群眾，傾聽民眾呼聲，掌握輿情動態，制定信訪維穩預案，做到未雨綢繆。矛盾糾紛排查預警機制。通過干部下隊和每月的民情聯系會議，對13個責任區內的社會矛盾進行分析評判，提前介入，超前預警，限期化解。領導干部接訪機制。認真落實領導信訪接待日制度，通過開門接訪、現場接訪、帶案下訪、定期回訪、當場交辦、會后督辦等措施，加大工作力度，整合社會力量解決群眾反映的問題。領導干部包案機制。對于排查和接訪的重點信訪件由鎮綜治信訪辦牽頭分解，實行領導包保責任制，即包掌握情況、包解決問題、包教育轉化、包人員穩控、包息訪罷訴，將職責分解到每個干部，將任務落實到每個領導。三是做到五個到位。特殊群體聯系服務到位。責任區的干部要深入到村組和社區，重點加強對困難戶、低保戶、上訪戶、意見戶、空巢老人、留守兒童、群眾代表、致富能手的聯系，了解群眾疾苦、問題原由、幫扶需求、社情民意和致富經驗，建立聯系服務群眾的工作臺賬，做到對象范圍清楚、目標任務清楚、溝通渠道清楚，為他們提供力所能及的幫助和服務。群眾動向掌握到位。了解群眾的所思所盼，掌握多數群眾的訴求，正確研判可能出現矛盾糾紛的性質，把握事態發展的基本趨向，牢牢把握輿情、民情、警情，把握主動權，打好主動仗。合理訴求解決到位。對多數群眾合理合法的訴求，必須堅決解決到位;對合理不合法的說明情況，表明態度，正確引導，用足政策，爭取部分解決;對不合理不合法，但確有困難者，可酌情給予救助。思想工作跟進到位。對群眾的情緒和怨氣，責任區的干部要及時進行疏導，對黨委政府的重大決策和部署，要做到政策法規宣傳到戶，感情聯系到人，關心關愛到心，把利弊關系分析透徹，與群眾“面對面、心連心”，做到零距離、零誤解，必要時，對個別人公安派出所要進行法治談話，曉之以理，動之以情，明之以法，以實現教育轉化。法律手段處理到位，事前送政策法律進村入戶，教育群眾知法守法，事中引導群眾表達訴求要合法理性，將各種矛盾化解在萌芽狀態;事后對少數挑釁法律底線、無理取鬧的人要堅決依法處理，決不姑息遷就。
通過推行上述做法，取得較明顯的成效。一是黨員干部先鋒模范作用得到進一步發揮。廣大黨員不僅在本職崗位上發揮模范作用，而且在新農村建設，急難險重任務中彰顯先進本色。二是工作作風得到進一步改進。廣大黨員干部切身體會到，從關注貧困群眾、解決群眾的實際困難入手，可以清楚地查找工作作風和與群眾感情上的差距，可以更加自覺地端正思想態度，轉變作風，改進工作。形成了一批“想干事、能干事、干成事”的黨員服務群眾隊伍。三是黨組織的凝聚力得到進一步增強。促進了基層組織的自身建設，提高了黨組織凝聚力,使一大批農村優秀青年分子紛紛要求加入黨組織,積極向黨組織靠攏;四是黨群干群關系得到進一步密切。廣大黨員干部通過親歷親為，開展扶貧幫困活動，為群眾做實事、辦好事，使群眾經?？吹近h員干部的身影，得到他們的及時幫助，切實感受到黨員干部親民的行動，黨和政府為民的決心，黨群干群關系更加融洽。
三、存在的問題及原因
通過調查，筆者發現黨員聯系和服務群眾工作中還存在一些突出問題：一是部分黨員聯系和服務群眾的意識不強。機關中有的黨員干部大局意識、服務意識和群眾觀念較差，仍存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象。有的黨員干部宗旨觀念淡化，對群眾呼聲聽而不聞，對群眾困難視而不見，對找上門的群眾極力往外推。有的黨員干部體察民情、了解民意，為群眾解難題堅持不夠到位。少數負責包村的黨員干部到包村點次數少，辦實事少。二是部分黨員服務群眾的本領不高。一些農村黨員由于年齡偏大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊，生活水平還不如當地非黨員群眾，更談不上帶領群眾致富，沒有感召力。三是黨員聯系和服務群眾的考評機制不活。對此項工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，沒有建立行之有效的監督考評制度。
分析上述問題的原因，主要有三個方面：一是客觀環境的因素。受市場經濟的負面影響，部分黨員產生了“一切向錢看”的思想，未樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念和宗旨意識淡化，熱衷于實用主義和極端利己主義哲學。二是組織管理的因素。黨員教育管理的形式、內容，還有不能適應新形勢新任務的需要的方面，沒有形成真正的制約激勵機制。三是黨員自身的因素。不少黨員放松或忽視對黨的路線、方針、政策、法律法規、科技及業務知識的學習。有些黨員學用脫節;有部分黨員缺乏學習興趣和動力，存在“坐不下來，鉆不進去”的浮躁情緒;有的自知文化水平低，但認為年齡大，不愿學。
四、對策與措施
建立黨員干部聯系和服務群眾的長效機制，必須在創新教育管理方式、豐富服務載體、建立制約激勵機制,要從以下五方面去努力。
一要端正工作態度。端正工作態度才能形成工作力度，機關干部下基層不僅僅是簡單的變換空間，更重要的是置換心態，轉換角色。基層艱苦的環境、復雜的問題、現實的困難，需要我們機關干部要排除抵觸情緒、浮躁心態，用正確的態度去面對，以正確的角色去應對。到基層后，機關干部要保持謙虛謹慎的態度，甘當“學生”，不恥下問，盡快熟悉基層工作環境，掌握基層工作策略，確保說話說到點子上，幫忙能幫到關鍵處。要帶著“主人翁”的態度，捧著真心、帶著真情到基層，多說基層話，多排基層憂，多解基層難，多交基層友，努力成為農民群眾的“貼心人”，困難百姓的“解困人”，重點項目的“領路人”。要作好吃苦耐勞的準備，堅定攻堅克難的信心，滿懷干事業的勇氣，只有到條件最艱苦.問題最復雜.工作最困難的基層去，才能在實踐中增長才干，在困難中迎接挑戰，在奮斗中收獲果實。
二要掌握工作方法。做好基層工作，不僅需要勇氣和信心，更需要策略和方法。到基層后，機關干部一定要吃透政策，全面把握促進農民增收、調整農業結構、維護農村穩定的方針和措施，深刻領會農民子女就業、扶持困難群眾、推進新農村建設、招商引資的文件和制度，系統掌握國家產業發展、計劃生育、土地使用、農保醫保的法律和規章，牢牢把握執行政策、落實政策的主動權。要充分發揮自身優勢，把黨的創新理論宣講好、傳達好，以此鼓舞群眾、影響群眾、帶動群眾，把自己掌握的技術、經驗毫無保留地傳授給群眾、交流給群眾，要積極向上爭取資金、爭取項目、爭取政策，夯實基層的發展基礎，增強基層的發展后勁。
三要轉變工作作風。機關干部下基層不但“身” 要下，更重要的是 “心” 要下，要真正走進農民的家，邁進百姓的門，貼近田間地頭的人，弄清楚基層群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，把他們的期待反映上去，重視起來，不斷增強服務工作的針對性和服務措施的可行性。到農村，要出實招，要多想辦法調產業、搞建設、保穩定，讓農民的腰包鼓起來;要多出主意抓生產、謀創新、籌資金，讓建設新農村的人多起來;到項目建設一線，要多想點子保物資、保質量、保安全，讓工程進度快起來。
四要嚴格自我要求。機關干部到農村，社會關注度比較高。如果機關干部對自己要求不嚴，自身形象不好，就會影響黨群關系、干群關系，影響群眾對機關干部的總體評價，所以廣大機關干部一定要珍惜機會、嚴于律己，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、飽滿的工作熱情投入到活動中去。要堅持與基層干部、群眾同吃同住，不搞特殊化，不占百姓便宜。要保證在基層的時間，不準無故離開崗位。要擺正位置，放低姿態，主動當好配角，當好助手，當好參謀，自覺做到到位不越位，補臺不拆臺，成事不壞事。要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，自覺遵守各項規章制度和規定，堅持服從黨委、政府的管理，主動接受基層干部和群眾的監督。
五要加強組織領導.干部聯系服務群眾工作,是全體干部的主要職責，關系到人心向背，意義重大，使命光榮。鎮黨委要把此項工作列入重要議程，高度重視，精心組織，腳踏實地，務求實效，主要領導要深入一線，率先垂范，形成制度，抓出效果，班子成員和責任區負責人要認真履責，把聯系服務群眾工作真正辦成一項民心工程，讓干部轉變作風，群眾拍手稱好。要通過干部聯系服務群眾的開展,使全鎮的干群關系進一步融洽，信訪秩序明顯好轉，各種矛盾有效化解，經濟發展步伐加快，群眾生活更加幸福，社會管理規范有序，努力開創全鎮群眾工作的新局面。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇四
在學習系列講話中，“兩學一做”專題學習教育活動對于強化“四個意識”有十分重要的作用。下面小編整理的學習系列講話強化四個意識專題研討會發言材料，歡迎借鑒。
為適應機構編制工作新常態，全面完成機構編制各項改革和管理任務，西峰區編委辦用“四個主動”強化“四種意識”，全面加強隊伍能力建設，致力于建設一支更具戰斗力的機構編制工作隊伍。
一是主動響應，強化看齊意識。堅持高標準和守底線相結合，要求每位干部講政治、守底線，向中央和省委、市委、區委看齊，向先進典型看齊，在行動上、工作中，堅決落實各項決定，著力打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。
二是主動學習，強化危機意識。集中學習、反復研討xx屆五中全會精神和系列講話精神，將“五大發展理念”融入機構編制工作。積極開展“兩學一做”學習教育，形成了“先學習后議事”會議模式。
三是主動作為，強化責任意識。推行“四零”工作法(機構編制管理零誤差，服務單位零距離，作風建設零反映，工作落實零差錯)，主動糾錯查漏。對各項工作，規定必須提前完成，絕不拖延。
四是主動守紀，強化自律意識。深入紀律條例學習，組織全體同志集體研學“兩個條例”。嚴抓“兩個責任”落實，將政治紀律、財務紀律、工作紀律、會議紀律編入機關制度守則，營造守紀、自律、主動工作的良好氛圍。
強調指出，要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這是著眼實現中國夢強軍夢的戰略高度，提出的政治要求，是統一思想、凝聚意志、匯合力量的強大武器。軍隊領導干部作為“關鍵少數”，必須帶頭強化“四個意識”，在思想上政治上行動上保持高度自覺。
強化政治意識，始終堅定政治信仰、嚴守政治紀律。我黨我軍的性質決定了領導干部的任何行為都必須要有很強的政治意識，必須堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察和分析問題，必須緊跟黨中央、和的思想步伐。領導干部強化“四個意識”，首要的就是強化政治意識。要堅定政治信仰和政治信念。自覺加強馬克思主義理論學習，靜下心來學習原著，學習中國特色社會主義理論體系，學習系列重要講話精神，不斷深化對“三大規律”的認識，不斷堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現代化建設的信心和對以同志為的黨中央的信賴。要站穩政治立場認清政治方向。堅持馬克思主義的政治立場、中國特色社會主義的政治方向，堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，堅決聽從黨中央、和指揮。要嚴守政治紀律和政治規矩。始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，嚴格遵守“五個必須”以及“十不準”和“七個決不允許”，始終保持思想定力、戰略定力、道德定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
強化大局意識，始終正確認識大局、自覺服從大局。指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”大局意識是做好各項工作尤其是領導工作的重要前提。強化“四個意識”關鍵的是要強化大局意識，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。要深刻認識世界發展大勢，強化隨時準備打仗的思想，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，著力解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”“五個不會”等問題，確保黨中央、和一聲令下，能夠上得去、打得贏。要服從服務國家工作大局。充分認清黨的關于“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”的重大判斷，準確把握“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，善于著眼國家政治外交大局和國家安全戰略全局籌劃軍事行動。要正確把握軍隊改革大局。準確把握深化國防和軍隊改革的總體要求和目標任務，深刻理解改革、堅決擁護改革、積極投身改革，妥善處理眼前與長遠、局部和整體、個人和集體之間的利益關系，爭做改革強軍的促進派和實干家，以昂揚精神狀態和扎實工作確保各項改革任務落地生根。
強化核心意識，堅決維護核心、聽從指揮。一個沒有領導權威的國家難以形成統一意志謀發展，一支沒有指揮中樞的軍隊難以步調一致打勝仗。領導干部強化“四個意識”，根本的是要強化核心意識。要全面加強部隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨，真正把各級黨組織建設成為實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊和完成各項任務的堅強領導核心和戰斗堡壘。堅決維護黨中央、和權威。“事在四方，要在中央。”要堅決貫徹執行黨中央、和的決策指示，堅持“五個基本”，做到“四個服從”，堅決防止打折扣、搞變通、打擦邊球。堅決維護和貫徹負責制，堅持用改革強軍戰略思想把方向、理思路、解難題，作為謀劃工作的根本依據、開展工作的科學遵循、檢驗工作的基本標準，不斷堅定思想追隨和行動追隨的政治自覺。
強化看齊意識，始終堅持看齊標準、做好看齊動作?！叭毫φl能御，齊心石可穿。”看齊是最緊要的政治。領導干部強化“四個意識”，就是要自覺向黨中央、和看齊。要在思想方法上看齊。努力學習掌握系列重要講話精神中所蘊含的馬克思主義思想方法，正確認識政治和法治的關系、黨性和人民性的關系、經濟建設與國防建設的關系、信息化和機械化的關系以及改革發展穩定的關系，不斷提高戰略思維、辯證思維、創新思維和底線思維能力。要在擔當精神上看齊。責任重于泰山，事業任重道遠。要具有堅決跑好“歷史接力棒”的擔當精神，勇于擔當、敢于擔當、主動擔當，堅決擔負起帶領部隊實現強軍目標的重大責任，一心一意想強軍、謀強軍，不斷推動強軍目標在部隊落地生根。要在工作作風上看齊。以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度、“持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善做善成”的作風，真抓實干、埋頭苦干，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名、不務虛功，不斷譜寫強軍興軍新篇章。
歷史拉開新的大幕，中國踏上新的征程?！笆濉睍r期，中國共產黨帶領13億人民為全面建成小康社會而奮斗，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。目標遠大、事業輝煌，人民在期待，世界在關注。
大國大黨，正道滄桑。翻開中國改革開放30多年的壯麗篇章，回答“中國為什么能”的歷史追問，答案清晰而深刻：中國共產黨的堅強領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。站在決勝全面小康的新起點上，黨中央要求廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，正是為了使黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?！八膫€意識”的提出，是我們黨95年奮斗歷程的深刻昭示，是我們黨30多年改革開放的歷史總結，是黨的以來黨中央治國理政和全面從嚴治黨新實踐的成功經驗，也是經濟發展進入新常態、改革攻堅進入關鍵時期、全面建成小康社會進入決勝階段對我們黨的必然要求。
“四個意識”具有豐富的時代內涵和實踐價值，構成了相互聯系、相互支撐的有機整體。政治意識是根本，確保方向和立場正確堅定;大局意識是基礎，確保局部和整體協調一致;核心意識是關鍵，確保全黨的集中統一;看齊意識是保證，確保隊伍的齊整有力。新形勢下，不管是協調推進“四個全面”戰略布局，還是踐行五大發展理念，不管是啃下深化改革的硬骨頭，還是打贏扶貧脫貧、供給側結構性改革等攻堅戰，都要求從政治上考量、在大局下行動、圍繞核心聚力、向黨中央看齊?！八膫€意識”，是我們決勝全面小康、實現中國夢的思想基礎，是推進偉大事業和偉大工程的強勁動力。圍繞正在全黨開展的“兩學一做”學習教育，不斷增強“四個意識”，必將進一步堅定廣大黨員的馬克思主義立場，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。
“四個意識”中，政治意識是打頭的、管總的。講政治，自覺從政治高度看問題、辦事情，才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺看齊。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是最鮮明的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話。毛澤東同志強調“堅定正確的政治方向”，鄧小平同志指出“到什么時候都得講政治”，都是這個道理。黨的以來，從提出“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’”，到要求干部做“政治上的明白人”，從增強政治定力，到強調“心中有黨”，從嚴肅黨內政治生活，到嚴明政治紀律和政治規矩，關于全面從嚴治黨的一系列重要論述中，政治問題始終是根本性的大問題，政治上的要求始終擺在首要位置，講政治、增強政治意識是貫穿始終的思想主線。
增強政治意識，就要把握政治方向這個生命線，始終堅定正確政治方向，牢牢站穩政治立場。共產黨人姓“馬”姓“共”，作為黨員尤其是領導干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強政治意識，堅持黨性原則，經得起風浪考驗。滄海橫流，方顯本色。形勢越是復雜，現象越是紛繁，就越要繃緊政治這根弦，把黨擺在心頭正中，始終保持清醒頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，才能堅定站在黨和人民的立場上，做到愛黨、護黨、為黨。
增強政治意識，就要挺起理想信念這個主心骨，補足精神鈣質，堅定“三個自信”?！巴聊軡岷?，而不能濁海;風能拔木，而不能拔山?！敝挥欣硐胄拍顖远?，煉就“金剛不壞之身”，黨員干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，平時看得出來，關鍵時刻沖得上去。反之，不信馬列信鬼神，不念蒼生念權力，信仰不真信、修身不真修，就會成為“兩面人”，最終走向腐化墮落。講政治，必須堅持思想引領，在固本培元、凝魂聚氣上下功夫。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習系列重要講話，貫徹落實以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略，深刻領會其立場觀點方法，補精神之鈣、固思想之元、培為政之本，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，從而以信仰的力量凝聚意志力量、統一思想行動。
增強政治意識，就要立起紀律規矩這個頂梁柱，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。全面從嚴治黨，必須解決組織渙散、紀律松弛等突出問題。“紀綱一廢，何事不生?”歷史與現實一再警示我們：人無規矩則廢，黨無規矩則亂。講政治，一個重要體現就是堅持用紀律規矩來約束規范自己，心存敬畏、手握戒尺，學習和遵守黨章黨規，不斷校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風之弦，才能守住為人、做事的基準和底線，以鐵的紀律確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。
行程萬里，不忘初心。今天，我們距離全面建成小康的共同夙愿、民族偉大復興的百年夢想，從未如此之近。目標越偉大，使命越艱巨，就越需要我們擰成一股繩去干事創業。增強政治意識，堅定正確方向，加強黨在思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，歷史的新榮光必將屬于砥礪前行的中國共產黨人，必將屬于不懈奮斗的中國人民。
xx屆三中全會對財政職能作出了新的定位，對財稅體制進行了頂層設計，財政領域將面臨一場廣泛而深刻的變革。如果我們的思想理念、思維方式、行動方法繼續停留在原有的、慣性的狀態下，就很難適應和引領新常態、完成歷史賦予我們的重要職責和任務。立足現實，面向未來，財政部門需要強化“四個意識”，增強“四種思維”，才能開創財政工作新局面。
(一)新階段提出了“四個全面”國家新的戰略，對財政工作提出了全面性、系統性的新要求。從去年開始，習對新一屆黨中央治國、治黨和發展的思想不斷完善，最終形成了“四個全面”的發展戰略：全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。一次性地提出“四個全面”，在黨的理論歷史和實踐歷史上是不多見的，從這個意義上講，“四個全面”的提出對財政工作提出了新的要求，要求我們站在全局的高度，按照系統性的要求來思考財政工作。“四個全面”涉及到政治、經濟、社會、黨建等各個方面，每個方面都與財政職能的發揮密切相關，只有從“四個全面”的高度來思考我們財政工作，才能真正在思想上同黨中央保持一致，謀劃好我們的各項具體業務。
(二)多期疊加的社會經濟現實，需要增強財政工作的先進性，防止和克服碎片化。當前我市經濟社會既處在多期疊加時期，又處于各類矛盾會合、累加的復雜時期。就財政而言，適應新常態需要增強系統思維，防止和克服具體財政舉措的碎片化，防止和解決一個問題引發另一個問題現象的循環發生。就孝感來講，盡管前幾年經歷了高速發展，但現在已經到了一個很重要的節點，按照全市三級干部會議上陶宏書記的總結分析，孝感當前處在“未富先老、未康先調、未高先轉”的時期，所以在當前背景下，堅持發展戰略，適應這種新的狀態，按照系統思維的要求來安排部署工作顯得尤為重要。
(三)作為財政局的主管部門，從財政部到省財政廳，都已經為市縣財政在這個方面做出了表率。全國財政工作會議上，樓繼偉部長提出了財政在新常態下所面臨的六個趨勢性變化。省財政工作會議上，提出了應對新常態的八項政策舉措。這些問題的提出和相應對策的研究，都不是站在傳統意義上財政只管錢的這種角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx屆三中全會對財政定位的要求來觀察問題、思考問題、提出和解決問題。從現在情況來看，財政部和省財政廳提出的這些舉措建議在很多方面都已經融入了國家和省的發展戰略。國家層面將財政定位為治理國家的重要基礎和重要支柱，同樣作為地方政府來講，財政部門也有這個責任履行好地方政府治理的重要基礎和重要支柱作用。
(四)職責要求財政部門必須站在政府的角度來謀事。如果財政只是管錢，那就只是一個出納。參與治理并發揮作用才是真正的職能所在，這是xx屆三中全會對財政工作一個最重要的職能定位。這種職責的履行是需要多方面綜合作用，如何實現這種職責，我們的路徑、環境、能力、地位和作用怎么發揮，這需要多管齊下。在這種新要求下，如何實現財政在政府治理中的重要基礎和重要作用，并全方位地發揮這種作用，應該引起高度重視。當前要從政府的角度思考問題很多，要具體做的工作很多，有些問題急需要深入研究提出合理化建議并推動落實。一是關于民生保障和民生底線的問題。怎么在財政進入中低速增長、財政收支矛盾加劇這個新常態下來保障民生?我們是否達到了兜底、補短板這個基本要求?脫離目前財政實際，提高保底的標準的問題怎么解決?二是專項資金整合和財政資金的使用效率問題。這也是當前社會詬病較多的問題。如何提高財政資金使用效率，真正如何發揮公共財政和效益財政的兼顧?三是購買社會服務之后，新老體制的轉換問題?，F在購買社會服務是一個方向，但是購買社會服務之后，老體制下所供養的人的問題怎么解決?要防止一方面出錢購買服務，另一方面老體制下拿錢養人雙重疊加，增加財政的負擔。四是地方債務的管控問題。前幾年在地方債務的管控上，我們沒有盡到這方面的職責。按照新《預算法》的要求和當前對地方債務管控的新模式，財政發揮作用的空間越來越大，我們如何加強地方債務風險的防范?五是我市作為新型城鎮化試點城市，加強財政支持政策的研究的問題。在目前情況下，履行政府治理中的基礎和重要支柱職能，需要從以上五個方面為政府提出好的建議和對策。
二、強化法律意識，增強法治思維，依法推進財政各項業務工作
(一)摒棄傳統的慣性思維，把法治思維貫徹到財政工作的各個環節。應當承認，法治意識淡薄、不按法辦事在實際工作中，特別在操作層面普遍存在。新《預算法》及最近國務院陸續出臺的一系列相關規章就是我們在新形勢下財政工作的法治準繩和基本要求。把法治思維貫徹到業務工作的各個環節，根本上是要規避法律風險。傳統上講，規避法律風險是保護我們自身干部，解決單位內部管理的問題。按新的要求，法律風險不僅僅是財政自身的風險，而是由財政自身的風險所導致的政府的法律風險，乃至社會的一系列風險。這一點應當成為財政干部心中最大的“戒”，這不是聳人聽聞。如果我們的某一項決策建議于法無據，實施后帶來的一系列影響就是政府的法律風險，引發的社會問題就是社會風險，這要求摒棄傳統的人治思維，做到處理業務工作于法有據，在法律框架下推進各項工作，辦理各項業務。
(二)依法協調組織好財政收入。一是要改變過去在收支管理上重支出、輕收入組織的傾向。一直以來很多同志認為收入是稅務的事，在新常態下這種思維也要轉變。按照新《預算法》的要求，預算是從收到支的大預算，預算法的執行主體是財政部門，那么收支的責任也應當承擔。當前經濟下行背景下，收入壓力越來越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓緊，采取非常之舉，很可能出現負增長。二是要加強收入的分析和研判。過去，對收入預測和研判相對來講不積極，對市本級新的稅源和增長點沒有做到心中有數。在當前稅收壓力增大的情況下，要把對稅收的分析和研判作為職責內容的一部分，改變過去那種基數加增長的稅收目標管理模式。三是完成好非稅收入的征繳。按照新《預算法》，非稅收入也是財政收入重要的組成部分。孝感非稅收入征管一直走在全省前列的，我們要延續這種態勢，抓好非稅收入的征管、征繳體制改革等系列工作，爭取在當前國地兩稅收入下滑嚴重的背景下，確保非稅收入的正常增長。四是處理好稅收優惠政策的清理和發展經濟的關系。國務院已行文，要求各地對過去稅收優惠政策進行清理，從講政治紀律守政治規矩的要求來講，我們應該貫徹落實，但是對清理的內容、時間范圍和時間節點，我們都要認真研判分析，注意實事求是，不搞“一刀切”。五是落實收入目標包縣責任制，加大協調督辦力度。過去只是班子成員在包，今年實行班子成員和分管科室聯手包縣市，加大督辦落實力度。
(三)依法硬化預算的剛性約束。一是提高預算編制的科學性，精準編制好預算。首先，編制環節要科學、精準。要摒棄傳統思維和傳統方法，處理好歷史延續和法定支出責任的關系。現在編制的預算很多方面是基數、歷史慣例、歷史延續占了主導，除了保運轉、保民生方面，真正的法定支出責任如何編制預算相對較弱。其次，保證重點和兼顧一般的關系。經過近幾年收入的增加，保障水平的提高，收入編制的完整性有很大改善，但按法定支出的責任的要求來講，要進一步完善和提高。我們在很多方面有欠賬，但是每個年度在考慮消化這些欠賬的時候都缺少研判和分析，沒按照法定支出責任的要求把它提出來，消化掉、解決好，所以年復一年，帶來的這種欠賬越積越大，反倒沒有決心解決這個問題。二是財政部門要切實履行預算管理的首問責任。預算管理相關科室要真正地沉下去了解剖析分管預算單位的財務工作狀況，做到心中有數。預算管理科室作為第一關口，對預算單位的財務活動、收支狀況、存在的問題做到心中有沒有數?在預算管理過程中，作為業務科室究竟有哪些事權管理的邊界，都應該厘清理順。三是督促預算單位切實履行好預算執行的主體責任。這是新《預算法》的新變化。如果部門預算單位預算執行出了問題，首先要追責的是部門預算單位，其次財政作為業務主管部門，也應在監督和指導方面承擔責任。四是嚴把追加預算支出的關口。這是今年支出管理的重中之重。業務科室要在各個層面嚴把關口，除了國家重大政策和市委、市政府的重大決策外，一律不再受理追加預算。作為財政部門，要形成共識，宣傳并增強這種輿論氛圍。
(四)依法實施好財政監督，補齊短板。一是監督缺位是多方共識，也是財政依法執法的短板和弱項，是提升財政工作作用、地位、影響的重中之重。今年財政監督工作是重頭戲。各方要求加強財政監督檢查的共識已經形成，現在很多預算單位要求財政加強監督，幫助他們及早發現問題，這樣的背景給財政監督提供了長袖善舞的空間。二是整合好監督力量，形成立體的大監督格局。實行財政監督和審計、監察等部門內外結合，提升監督效果;實行內部整合，業務科室是監督第一屏障，財政監督局成為監督主體，整合力量，突出專項，抓出成效，形成大監督格局。三是加大監督力度，形成全方位、多時點的監督常態。今后，擬實行“三年查一次，一次查三年”的構想。但對一些特殊的時間節點和特殊的單位要提高監督檢查的頻率，對一些專項也要有專項的監督檢查行動。四是加大監督成果的轉化，提高財政監督處理結果的新效應。在新的背景下加大監督成果的轉化，提升監督的效應，我們具備了很好的外部條件，關鍵在于我們自己要把相關的舉措應用到位，收到實效，起到震懾。五是加強財經財務基層基礎工作。問題的發端在于基層基礎工作，包括財經紀律的宣傳教育、預算單位的財會基本隊伍建設，也包括中介會計機構的管理，要打牢守法的基礎。
三、強化改革意識，增強創新思維，加大財稅體制改革的推進力度
20xx年是財稅體制改革的關鍵之年、破局之年，新常態、新挑戰需要我們強化改革意識，增強創新思維。作為經濟體制改革的重頭戲的財稅改革，作為財政人身處其中，要有改革的意識、創新的意識，切實推進改革的各項任務。
(一)不打折扣地完成好規定動作，落實好國家層面出臺的各項改革任務。財稅改革不同于別的改革，強調的是自上而下、頂層設計。新預算法出臺以后，關于財稅改革的各項任務陸續通過國務院和相關部委發布，這些文件、路徑、目標、任務、要求都很清晰，我們的主要任務就是把它不走樣地落實好、貫徹好。
(二)從財政自身來講，有三個方面要重視：一要適應新要求，做好新常態下的項目資金爭取工作?，F在財政部和省廳，要求財政退出競爭性項目資金的分配工作。如何把握退出和爭取這兩個不同概念，需要我們認真研究。我個人理解，退出競爭性項目資金分配主要是指省以上大型綜合項目的分配。從市縣基層財政來講，上面的退出反倒為下面的爭取提出了新的更高的要求。但這種退出目前似乎有變化的跡象，前不久在全國范圍內開展的海綿城市試點、地下綜合管廊試點等這種單項的改革試點，又重新回歸了由財政部牽頭負責實施。這個信號我理解這種退出應該有新的變化含義，這些變化，需要我們向上跑項目、爭資金的一些路徑和方式要跟著轉變。從財政自身來講，要解決主動作為的問題，不能因為分配體制變化放棄應當承擔的工作責任。二要創新財政資金支持實體經濟發展的方式和方法。要修訂完善支持實體經濟的資金管理辦法?；镜姆较蚴菑臒o償投入轉作基金、股權、創投等方式使用，提高財政資金投入的效益。調度資金改變點對點的散狀式的投入，轉到政銀企集合貸，引導放大銀行信貸資金投入，打好政銀企解決中小企業融資難、融資貴的組合拳。三要做大做實做強政和擔保公司。一是充分認識政和擔保公司作為市本級唯一的國有控股擔保公司在支持實體經濟和中小微企業中的重大作用。財政部門要統一思想和認識，國家和省級都要求各級政府建立國有控股的擔保公司，只有國有控股的擔保公司才能真正意義上解決中小微企業融資難的問題。二是政和擔保公司是全省做得比較好的市州級擔保公司，財政部門自身要消除對政和擔保公司的誤讀、誤解。三是政和擔保公司的治理體系比較健全。要求單位內部的干部職工不要在這些問題上非難政和擔保公司，更不允許采取不當的方式詆毀目前政和擔保公司經營業務活動、方法和法人治理結構。
(三)探索內部財政資金撥付流程的再造。解決預算單位多次申報多頭跑路的問題，提高撥付的效率。有關業務科室要本著“三情”結合的原則，拿出自身資金撥付流程再造的方案，今年確定并試運行。
四、強化責任意識，增強主體思維，切實推進機關自身建設
(一)切實解決好精神狀態的問題。今年全市三級干部大會上，陶宏書記用了六個關鍵詞向參會的“一把手”提出了六個方面的要求，其中的核心就是擔當和責任。局內干部職工的精神狀態總體上是好的，但是在進入新常態的背景下，干部職工中或多或少也有一些需要引起重視問題：一個是“不為”的問題。要解決好不愿為，不會為，不善為和少數濫作為的問題;再一個是“五官”的問題，即太平官、舒服官、圓滑官、平庸官和實惠官?！八臑椤焙汀拔骞佟?，這些現象和問題在干部隊伍中是客觀存在的，這些問題不解決，干部職工的精神狀態不可能提升。
(二)切實解決好能力提升的問題。要落實能力提升三年計劃，要有階段性的目標，要有獎懲激勵機制。這里重申各項學習制度要嚴格落實，凡是參加網上學習不過關的一律取消評先。保留對取得重要職稱和提升學歷的獎勵政策，推動干部能力提升。要抓好調查研究，今年市委要求集中開展調研月活動，調研科提出了相應方案。一要引導帶動。不管是駐聯系點還是完成調研課題，黨組成員和中層干部都要積極參與;二要全員參與。要把調研作為基本功，在調研的過程中思考問題、解決問題、提升自己。抓好干部的上掛下派、輪崗交流、新老傳帶，促進年輕干部成長。盡可能多爭取一些上掛和下派的機會，鍛煉我們的干部。
(三)切實解決好制度落實問題。制度關鍵在落實，落實重點在于領導干部，要率先垂范，以上帶下。有些同志在制度面前有無所謂和麻木心態，心中有戒沒有做到位，沒有把制度當做約束自己行為的要求來對待。檢查和暗訪只是一種手段，關鍵是要對制度有一種敬畏態度。制度落實的難點在于動真碰硬。局黨組要抓好制度檢查督辦，抓好違反制度案件處理，硬碰硬地解決問題。
(四)切實履行好黨建和廉政建設的主體責任。一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，按要求規范言行統一思想，真正做到不該說的不說，不該做的不做，不該參與的不參與，從思想上行動上與黨中央國務院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是認真開展好基層黨建的各項活動，相關活動計劃都已出臺，這些活動都是基層黨建活動的載體，要認真組織好。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制。深入持久反腐敗，不是一陣風，要按照“心中四有”對待這項工作，管好自己。四是按照作風建設永遠在路上的要求，對機關作風建設常抓不懈。八項規定后，同志們感到很輕松，休息的時間多了，春節陪伴親朋好友的時間也多了，這也是一種新常態。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇五
作為一名黨員干部，要進一步提高思想認識，做政治上的"明白人",確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央、省、市、局黨組保持高度一致。守紀律是底線，守規矩靠自覺。必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，一些黨員干部遵規守紀意識不強，這與他們的思想觀念偏差有關。有的不能正確地認識紀律和自由的關系，人為地把紀律和自由對立起來，只要個人自由，不要組織紀律，想干什么就干什么。我們要樹立辯證的紀律觀、自由觀，充分認識到紀律和自由是相對的、統一的。只有嚴格執行紀律，自覺遵守紀律，才能擁有個人的自由;相反，違反了紀律規定，就會受到處罰，沒有個人的自由。紀律，在有的人看來是一種約束和限制。其實，唯有嚴格遵紀守規的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。"令行禁止，王者之師。"只有置于紀律的約束之下，才能享受最大的人生快樂。
二、加強理論學習，將紀律與規矩內化于心
"理論上的成熟是政治上清醒的基石".要做到"守紀律、講規矩",必須以一定的理論作為指導，如果對理論沒有足夠的了解和認識，不知該守哪些紀律，哪些規矩，那"守紀律，講規矩"就失去了方向性。在xx屆中央紀委五次全會上，書記明確提出：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。這些內容既包括黨紀國法這樣的"硬約束",也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的"老理兒。作為一名黨員干部，必須認真學習黨章、學習國家法律，學習中央、省、市及局相關規章制度，學習"老理兒",真正的將守紀律、講規矩內化于心。
三、遵規守紀辦事，將紀律與規矩外化于行
懂規矩、越要守紀律。要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識、誠信意識和紀律觀念，自覺臵身于規矩之下，增強執紀執行力，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事，做到依法行政，依法辦事。一是工作中必須嚴格按程序、按規矩辦事，堅守底線。該溝通溝通，該請示請示，該匯報匯報，不能隨心所欲，亂了章法。要時刻保持工作上的主動性，提倡求實、立說立行的工作作風，要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度，各項工作分清輕重緩急，把事情想在前頭，把工作做在前頭。哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，要自重、自省、自警、自勵，老老實實做人，踏踏實實做事，要用高度的責任感和事業心去工作，一身正氣，秉公辦事，全心全意為人民謀利益，辦實事。二是在生活上注重修養，明榮知恥，講操守，重品行，始終做到生活正派、情趣健康。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，也是我黨的傳家寶。要牢記兩個務必，注意生活小節，小節之中有政治、有形象、有人格。自己不僅要在大是大非面前站穩立場，還要在生活小節上嚴格自律，警惕潛移默化的腐蝕作用，見微知著、防微杜漸，把住小節、守住底線。在新的形勢下，在新的歷史時期，要認真貫徹執行中央的八項規定和省、市、局黨組具體要求，努力做一名懂規矩、守紀律的好干部。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇六
中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。個人理解，這短短九個字，至少包含了三層意思。一是闡明了我們入黨的動機，入黨干什么?就是為人民服務。二是闡明了我們共產黨員服務的對象，為誰服務?就是為人民。三是提出了明確要求，怎么樣服務?就是全心全意。
就我個人而言，作為一名黨員，說句實話，在入黨之前對入黨的動機并不十分清楚，那時候想入黨，一方面受我父親的影響，我父親是一名黨員，有時候他拿個什么優秀共產黨員的榮譽證書回來，我覺得共產黨員很光榮，在心中埋下了渴望入黨的種子;另一方面可能是有點上進心，讀中專時看到同學成為入黨積極分子、工作后看到同事提交入黨申請書，感覺到自己落后了，再說平時的表現好像也不比他們差，因此入黨的愿望與日俱增?？梢哉f，入黨之初，“為人民服務”的宗旨意識是模糊的、淡薄的。真正對“為人民服務”有所感悟，還是擔任一支書以后。20xx年10月到20xx年12月，我下派到村里擔任一支書，經常跟群眾打交道，與群眾聯系多了，距離近了，感情深了，自覺不自覺的就想為他們干點事、幫點忙。這兩年到農工委工作，又參加群眾工作隊，相對而言與群眾的聯系要多些，現在這種宗旨意識應該說有所強化，入黨動機更加清晰。
個人覺得，真正做到為人民服務，首先要理解“人民”的含義。誰是人民?在座的各位是，到行政中心來辦事的群眾是，在路上遇到的行人也是，一句話，我們看到的、接觸的、身邊的人，都是人民，都是我們服務的對象。其次要弄清“服務”的含義。什么是服務?服務就是忠誠履職、無私幫助、真情解難。作為人大工作者，干好本職工作，推動法律法規貫徹實施，督促建議意見辦理落實，督辦來信來訪維護一方穩定，就是服務;當看到別人需要幫忙時，搭把手，比如志輝、萬年同志看到我們有時下班沒車了，主動送一下，就是服務;當看到別人有困難時，伸出援手，像去年大家為謝文華捐款治病，就是服務。其實，服務并不是什么高深遙遠的東西，舉手之勞而已。再者要明白“全心全意”的含義。全心全意不是虛情假意，不是表演作秀，是一份真心、一縷真情、一絲真意。全心全意為人民，就是要把人民當親人，知其所想，體其所難，將心比心，設身處地。當然，做到全心全意并不容易，像雷鋒一樣全心全意為人民服務的同志是少之又少的，這樣要求可以，真正做到太難，關鍵是我們要擁有這樣一份心，付出這樣一份情，比如有群眾來人大機關到委室找個人、辦點事向你問個路，我們熱情相待、溫言以對，帶著找一下，幫著聯系一下，這份心意就到了。
正是有了這樣一些認識，去年的群眾工作，工作隊深入群眾之中，與群眾打成一片，把群眾當自家人，了解了他們的需求，體察他們的疾苦，解決他們的困難，才有了請醫下鄉送健康、關愛留守兒童、走訪慰問特困戶、為困難居民捐款等活動。今年以來，群眾工作隊積極為大沖村的產業發展、社會穩定、環境衛生整建等工作出謀劃策，與群眾同吃同住同勞動，群眾也是認可的。因此，強化宗旨意識，剛停留在口頭上不行，只樹立在心目中也不夠，害的切切實實轉化為具體行動。
這是本人的一些膚淺認識和感悟，不妥之處，還請批評指正。謝謝。
黨的以來，濟寧市按照加強基層服務型黨組織建設要求，針對部分基層黨組織無錢、無人、無陣地，服務條件有限、服務能力不強等突出問題，實施以農村為重點的“基層黨組織服務能力提升工程”，采取“兩增一扶”(增加投入、增強力量、強化幫扶)等措施，著力提高農村基層黨組織聯系服務群眾能力，推動群眾工作方法創新，取得了明顯成效。
抓隊伍強素質，培育服務群眾的骨干力量。搞好服務，“有人”是前提。圍繞“有人辦事”，濟寧市重點抓好農村黨組織書記、黨員隊伍、基層黨務干部“三支隊伍”建設，增強他們的宗旨意識和服務能力。一是抓好村黨組織書記隊伍建設。著眼于建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層黨組織領導班子，加強村黨組織書記隊伍建設。采取“兩推一選”、公開選拔、跨村交流、下派任職等多種方式，從外出務工經商人員、大學生村官、復退軍人、企業干部職工等群體中，選拔優秀人才擔任村黨支部書記，提高報酬待遇，拓寬進步渠道，鼓勵他們干事創業、帶頭發展。從20xx年起，專門成立“村官學?！薄獫鷮幨修r村干部學校，開辦農村干部大專班，培養專業化農村干部人才。二是抓好黨員隊伍建設。針對群眾反映強烈的個別發展對象不符合條件、“家族化”發展黨員和黨員意識不強、作用發揮不明顯等問題，嚴把黨員“入口關”、“教育關”、“作用關”。強化組織員辦公室職能，專門負責黨員隊伍建設，主要是把總量控制好、把結構優化好、把質量提上去，更好地發揮黨員聯系服務群眾的作用。在嚴把黨員“入口關”方面，實行發展黨員“兩推薦、兩票決、三公示、全程記實”制度、預審制度、“全程問責”等制度，確保新發展黨員質量。在嚴把黨員“教育關”方面，利用遠程教育、電化教育等載體，抓好黨員經常性教育培訓，定期開展黨員“冬訓”。在嚴把黨員“作用關”方面，將每年2月定為集中承諾踐諾月，開展黨員公開承諾踐諾;實行農村黨員積分量化管理，開展民主評議，組織各類為民服務活動，促進黨員立足崗位發揮作用。三是抓好基層黨務干部隊伍建設。針對基層黨務干部數量不足，有的黨務干部對基層情況和黨建業務“兩不熟”等問題，強化剛性要求、硬性約束，做到選優與育強并重、數量與質量并重。明確市、縣黨委組織部直接從事基層黨建工作的人員，分別不少于本單位行政編制總數的30%、35%，鄉鎮(街道)黨(工)委專職從事基層黨建工作的人員不少于4人。要求新任組織委員必須具有至少2年以上鄉鎮工作經歷，黨齡在5年以上，并對組織委員分工進行規范，保證這支隊伍建設的連續性和高素質。要求各縣(市、區)有3名以上的專職組織員，保證黨員有專人管，活動有專人抓。
抓投入強保障，落實服務群眾的經費支撐。一些村級組織“有心服務”但“無錢辦事”，是制約其服務能力提升的主要瓶頸。濟寧市堅持“輸血”與“造血”并重，基本解決了“有錢服務”的問題。一是建立村級黨組織運轉最低經費保障制度。市財政在每年安排20xx萬元村黨支部書記報酬補貼的基礎上，每年再安排5000萬元“基層黨組織服務能力提升工程”專項資金，各縣(市、區)也配套設立專項經費。20xx年，市、縣財政共投入近1.6億元，讓全市3404個集體經濟“空殼村”和薄弱村吃上了“低?！保鞔迥赀\轉經費都達到了“每人每年不低于30元的標準”，村級組織工作運轉和為民服務有了基本經費保障。二是大力扶持發展村集體經濟。創新扶持政策，加強分類指導，因地制宜發展集體經濟，增強村級組織自我發展、自我保障的能力。從20xx年起，實施“千村集體經營場所示范”建設計劃，用3年時間選擇1000個左右的村，通過整合資源、多方籌資、強化幫扶等措施，建設一批能夠發揮示范帶動作用的標準化廠房、種養殖大棚和門市超市用房等村級組織經營場所，由市財政采取以獎代補的方式進行獎勵，扶持帶動村級集體經濟發展。三是規范資金的管理使用。對于村級組織運轉最低保障經費，出臺管理使用辦法，強化督查考核，確保資金落實到位、?？顚Ｓ?。對于村級集體收入，主要用于加強基礎設施建設、民生服務，解決農民群眾生產生活問題，同時加大公開力度，利用報紙、電視、村務公開欄等陣地，定期向群眾通報村級決策事項、財務運轉使用等情況，讓村民看得見、摸得清資金去向，以“公開”提升村民參與發展集體經濟的凝聚力。
抓規范強陣地，建好服務群眾的活動場所。20xx年以來，濟寧市全面建立以村級為民服務站點為基礎、以鄉鎮(街道)黨群服務中心為紐帶、以縣(市、區)黨員服務中心為主體的縣鄉村三級便民服務平臺，為群眾辦事提供“一站式”服務。一是活動場所建設全覆蓋。確定1743個活動場所不達標村作為重點建設村，采取財政補助、政策傾斜、結對幫扶、社會捐助等多種渠道籌措資金，做好活動場所的新建、擴建、修繕工作，實現了“村村都有達標的活動場所”目標。同時，積極推進縣、鄉黨群服務中心建設。二是活動場所建設規范化。按照黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂“五位一體”的功能定位，抓好規范化建設，積極發揮活動場所的綜合效益。三是發揮活動場所服務功能。依托村級活動場所設立為民服務站點，推行為民服務全程代辦，實現“生產、文化、衛生、法律、政務、關愛”六個服務不出村，讓群眾真正得到實惠。
抓幫扶強基礎，形成服務群眾的工作合力。針對惠農政策“到戶難”、煩事難事“疏解難”、后進村整治“破題難”，基層黨組織服務手段單一、資源有限等問題，濟寧市開展了以直接聯系服務群眾為主題的“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，組織全市機關干部下基層、轉作風，形成服務群眾的工作合力。一是機關干部駐村聯戶“兩個全覆蓋”。采取市、縣(市、區)領導班子成員帶頭建立聯系點和重點聯系，市、縣(市、區)直部門單位確定聯建村，鄉鎮(街道)黨政班子成員包保后進村，選派機關干部擔任村黨組織“第一書記”駐村幫扶的辦法，開展機關干部駐村聯戶工作。二是真心實意為村民辦事解憂。聯戶干部通過電話聯系、上門走訪、蹲點調研等多種方式，保持與農戶的直接聯系，做到“三知四清”(知家庭成員、知生活狀況、知生產情況，清楚思想狀況、清楚家庭困難、清楚就業情況、清楚訴求愿望)，力所能及地為聯系戶解決實際困難。鄒城市、泗水縣等地建立民意收集分理機制，定期召開專題分析會，形成民意分析報告，有針對性地制定工作措施，并責成相關部門辦理。三是用制度防止下基層出偏差。為避免“走形式”、“一陣風”，專門成立下派干部管理工作辦公室，建立市領導帶頭督查機制。實行“六個一”(有一張便民服務承諾書、一張便民服務聯系卡、一面便民服務公示牌、一個便民服務意見箱、一部便民服務聯系電話、一本便民服務記錄簿)聯系服務制度，要求干部下鄉不擾民，入戶期間自帶被褥，吃住在村，不陪同迎送、不開小灶?！暗谝粫洝比耸忠惶住睹袂橛涗洸尽贰ⅰ恶v村干部“一口清”》涉農政策和黨務知識讀本，使群眾能夠隨時聯系到“第一書記”，“第一書記”能夠快速了解農村情況開展工作。年底對駐村聯戶工作集中考核，將結果作為評先評優、選拔任用干部的重要依據。
抓載體建制度，健全服務群眾的長效機制。針對農村留守老人、婦女較多，到鄉鎮辦事不方便的實際情況，濟寧市著眼于把服務送到群眾家門口，建設形式多樣的服務載體，在制度和機制層面保證服務的常態化、長效化。一是依托為民服務場所推行為民服務代辦制度。如鄒城市實行為民服務代辦制度，每村建立“一員一室一中心”的民生代辦服務網絡，從村“兩委”成員或熱心服務的黨員中選擇1人擔任民生代辦員，專門負責受理群眾委托、代辦民生事務，同時收集民情民意;村村設立代辦室，專門負責接待群眾咨詢和委托;鎮街設立群眾服務中心，組織與群眾生產生活息息相關的財政、經管、計生、新農合、公章監管等部門進駐服務中心，集中辦理為民服務事宜。二是建立黨員群眾聯建聯創制度。根據農村熟人社會的特點，以黨員為紐帶，凝聚村民共同參與，發揚農村群眾守望相助的優良傳統，促進黨員群眾良性互動。三是推行村干部輪流坐班制度。如任城區每村每天至少有一名“兩委”班子成員在村級活動場所坐班辦公，為黨員群眾提供政策、村務等咨詢服務，處理矛盾糾紛，協調解決群眾實際困難和問題。
濟寧市實施“基層黨組織服務能力提升工程”，打通了聯系服務群眾“最后一公里”，取得了群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際效果，推動了農村改革發展穩定。
黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。全市各級黨組織和廣大黨員，在“兩學一做”學習教育中，要把黨章黨規和系列講話作為學習的基本內容。通過認真扎實的學習，進一步堅定理想信念，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，始終把黨的群眾路線作為安身立命的根本、行動的指南;堅持從群眾中來、到群眾中去，深入基層調查研究，努力提升聯系服務群眾的能力和水平，為全面建成小康社會、建設最具幸福感城市貢獻力量。
堅持群眾路線、全心全意為人民服務，是對黨員的根本要求。黨章明確規定，黨以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。發展和保護好群眾利益，是黨章賦予全體黨員的根本責任，黨除了維護好人民群眾的利益之外，沒有任何私利。因此，一切損害人民群眾利益的行為，都是黨章和黨規所不允許的。學習黨章、尊崇黨章，用黨章的規定規范言行，必須把群眾觀點放在首位，堅持發展為了人民、發展成果由人民共享的理念，全心全意為人民群眾謀福祉，為城鄉百姓全面過上小康生活而努力。
群眾觀點、群眾路線，是黨在長期革命斗爭和經濟社會建設中的經驗總結。在解放戰爭時期，黨依靠人民群眾，推翻了國民黨反動派的統治;在建設新中國的偉大事業中，黨廣泛團結和聯系人民群眾，取得了社會主義建設事業的偉大勝利。特別是黨的以來，以同志為的黨中央，始終堅持群眾路線，提出全面建成小康社會的宏偉目標，用新目標、新理念、新實踐緊緊將人民群眾的力量凝聚起來，形成了全面建成小康社會的強大合力，取得了令世人矚目的成績，人民群眾的日子一天比一天美好，生活一天比一天幸福，充分顯示出群眾路線的強大生命力。
要全心全意為人民服務，努力提升聯系服務群眾的能力和水平，首先必須密切聯系群眾。要虛心向人民群眾學習，拜人民群眾為師，感情上親近群眾，而不是高高在上，脫離群眾。要大力改進工作作風，提高工作能力，把服務群眾作為各項工作的出發點和落腳點，深入基層、深入群眾，想群眾之所想、幫群眾之所需、干群眾之所盼，團結群眾、帶領群眾，使黨的主張、奮斗目標符合群眾的根本利益，黨的要求變成群眾的自覺行動。而要做到這些，就必須扎實開展“兩學一做”學習教育，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，著力解決黨員教育管理工作中存在的突出問題。全市各級黨組織和廣大黨員只有堅持“六個著力”，“兩學一做”學習教育才會有的放矢，變被動學為主動學、主動做，從而增強宗旨意識，提升聯系服務群眾的能力，形成以學促干、學干結合、促進發展的強大合力，學習教育也才能收到實實在在的成效。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇七
依法行政。堅持依法決策，建立和完善有效的科學民主決策機制，做到權限合法、實體合法和程序合法。積極依法履行職責，維護好、實現好法律體現的意志和利益要求。嚴格行政執法，規范行政執法程序，改進執法方式。依法化解社會矛盾糾紛。五是強化監督和行政問責。自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和司法機關依法實施的監督。大力推進政務公開，堅持行政程序公開透明。嚴格行政問責，加強行政問責立法。六是切實加強組織領導。健全推進依法行政的領導體制機制，加強政府法制機構和隊伍建設。
2004年3月，_發布《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），明確提出建設法治政府的奮斗目標。為在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步加強法治政府建設，現提出以下意見。
群體性事件時有發生，一些領域腐敗現象仍然易發多發，執法不公、行政不作為亂作為等問題比較突出。解決這些突出問題，要求進一步深化改革，加強制度建設，強化對行_力運行的監督和制約，推進依法行政，建設法治政府。各級行政機關及其領導干部一定要正確看待我國經濟社會環境的新變化，準確把握改革發展穩定的新形勢，及時回應人民群眾的新期待，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感。
2.加強法治政府建設的總體要求。當前和今后一個時期，要深入貫徹科學發展觀，認真落實依法治國基本方略，進一步加大《綱要》實施力度，以建設法治政府為奮斗目標，以事關依法行政全局的體制機制創新為突破口，以增強領導干部依法行政的意識和能力、提高制度建設質量、規范行_力運行、保證法律法規嚴格執行為著力點，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力，為保障經濟又好又快發展和社會和諧穩定發揮更大的作用。
二、提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力3.高度重視行政機關工作人員依法行政意識與能力的培養。行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內容的社會主義法治理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。要重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部。
4.推行依法行政情況考察和法律知識測試制度。擬任地方人民政府及其部門領導職務的干部，任職前要考察其掌握相關法律知識和依法行政情況。公務員錄用考試要注重對法律知識的測試，對擬從事行政執法、政府法制等工作的人員，還要組織專門的法律知識考試。
5.建立法律知識學習培訓長效機制。完善各級行政機關領導干部學法制度。要通過政府常務會議會前學法、法制講座等形式，組織學習憲法、通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識?？h級以上地方各級人民政府每年至少要舉辦2期領導干部依法行政專題研討班。各級行政學院和公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班，要把依法行政知識納入教學內容。定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。
三、加強和改進制度建設6.突出政府立法重點。要按照有利于調動人民群眾積極性和創造性、激發社會活力和競爭力、解放和發展生產力、維護公平正義、規范權力運行的要求，加強和改進政府立法與制度建設。重點加強有關完善經濟體制、改善民生和發展社會事業以及政府自身建設方面的立法。對社會高度關注、實踐急需、條件相對成熟的立法項目，要作為重中之重，集中力量攻關，盡早出臺。
開展政府立法成本效益分析、社會風險評估、實施情況后評估工作。加強行政法規、規章解釋工作。
8.加強對行政法規、規章和規范性文件的清理。堅持立“新法”與改“舊法”并重。對不符合經濟社會發展要求，與上位法相抵觸、不一致，或者相互之間不協調的行政法規、規章和規范性文件，要及時修改或者廢止。建立規章和規范性文件定期清理制度，對規章一般每隔5年、規范性文件一般每隔2年清理一次，清理結果要向社會公布。
9.健全規范性文件制定程序。地方各級行政機關和_各部門要嚴格依法制定規范性文件。各類規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。制定對公民、法人或者其他組織的權利義務產生直接影響的規范性文件，要公開征求意見，由法制機構進行合法性審查，并經政府常務會議或者部門領導班子會議集體討論決定；未經公開征求意見、合法性審查、集體討論的，不得發布施行。縣級以上地方人民政府對本級政府及其部門的規范性文件，要逐步實行統一登記、統一編號、統一發布。探索建立規范性文件有效期制度。
10.強化規章和規范性文件備案審查。嚴格執行法規規章備案條例和有關規范性文件備案的規定，加強備案審查工作，做到有件必備、有錯必糾，切實維護法制統一和政令暢通。要重點加強對違法增加公民、法人和其他組織義務或者影響其合法權益，搞地方或行業保護等內容的規章和規范性文件的備案審查工作。建立規范性文件備案登記、公布、情況通報和監督檢查制度，加強備案工作信息化建設。對公民、法人和其他組織提出的審查建議，要按照有關規定認真研究辦理。對違法的規章和規范性文件，要及時報請有權機關依法予以撤銷并向社會公布。備案監督機構要定期向社會公布通過備案審查的規章和規范性文件目錄。
四、堅持依法科學民主決策11.規范行政決策程序。加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規則，推進行政決策的科學化、民主化、法治化。要堅持一切從實際出發，系統全面地掌握實際情況，深入分析決策對各方面的影響，認真權衡利弊得失。要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。作出重大決策前，要廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度，擴大聽證范圍，規范聽證程序，聽證參加人要有廣泛的代表性，聽證意見要作為決策的重要參考。重大決策要經政府常務會議或者部門領導班子會議集體討論決定。重大決策事項應當在會前交由法制機構進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不能提交會議討論、作出決策。
12.完善行政決策風險評估機制。凡是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，重點是進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制，通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。要把風險評估結果作為決策的重要依據，未經風險評估的，一律不得作出決策。
13.加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。在重大決策執行過程中，決策機關要跟蹤決策的實施情況，通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果，并根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行。對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。
五、嚴格規范公正文明執法14.嚴格依法履行職責。各級行政機關要自覺在憲法和法律范圍內活動，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。要全面履行政府職能，更加重視社會管理和公共服務，著力保障和改善民生，切實解決就業、教育、醫療、社會保障、保障性住房等方面人民群眾最關心的問題。加大行政執法力度，嚴厲查處危害安全生產、食品藥品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經濟社會秩序。認真執行行政許可法，深化行政審批制度改革，進一步規范和減少行政審批，推進政府職能轉變和管理方式創新。著力提高政府公信力，沒有法律、法規、規章依據，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織權益或者增加其義務的決定；行政機關參與民事活動，要依法行使權利、履行義務、承擔責任。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇八
不準在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿。四、黨風廉政建設責任制縣委對全縣的黨風廉政建設負全面領導責任；縣委書記對職責范圍內的黨風廉政建設負總責；縣委常委應根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，重點抓好分管部門、分管單位的黨風廉政建設?？h委每年至少召開兩次研究黨風廉政建設工作的專題會議，傳達貫徹上級有關黨風廉政建設的指示，對黨風廉政建設工作進行責任分解，部署全縣黨風廉政建設工作，按計劃開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核，并將檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據?？h委常委要定期對分管部門、單位的黨風廉政建設情況和責任制執行情況進行檢查考核，發現問題及時解決，堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督；要嚴以律己，率先垂范，堅持做為民、務實、清廉的表率。繼續實行領導干部個人重大事項報告制度。按照有關規定，凡應該報告的個人重大事項，縣委常委應按照客觀、準確、及時的要求，實事求是地向組織報告，主動接受組織和群眾的監督。不按規定報告或不如實報告的，應視情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、在一定范圍內通報批評等處理。五、述職述廉制度縣委常委會要把實行述職述廉制度作為加強黨內監督的重要舉措，堅持縣委常委會每年向縣委全委會報告工作，堅持縣紀委常委會向縣紀委全委會報告工作?？h委書記在全委會上報告領導班子及本人履行職責和廉潔自律情況，其他常委形成述職述廉書面材料印發參會人員。縣委常委會述職述廉每年一次，述職述廉結束后，要向市委專題報送領導干部述職述廉情況及整改意見，除塵濾布并抄報市紀委、市委組織部。個人述職述廉材料同時報送市紀委、市委組織部。
六、民主生活會制度縣委常委要帶頭過好雙重黨組織生活，既要參加定期召開的縣委常委民主生活會，還要按照規定參加所在機關黨支部、黨小組的黨員生活會議。縣委常委民主生活會每年召開一次，根據實際需要，也可以適時召開專題民主生活會。會議召開時間、議題，應及時通知各常委，認真學習相關文件資料，認真做好準備。充分征求基層黨組織意見和建議，并提前15天報告市紀委、市委組織部?？h委常委民主生活會由縣委書記召集并主持。民主生活會后10天內，將會議情況報告和會議紀錄報送市紀委和市委組織部，必要時要向下級黨組織和黨員通報。七、群眾和信訪工作制度縣委常委會要牢固樹立以人為本、執政為民的理念，不斷加強和創新社會管理，堅持用群眾觀點統攬信訪工作，全力維護群眾根本利益，確保社會和諧穩定；要定期研究、部署、檢查群眾和信訪工作；要強化社會穩定風險評估工作，從源頭上預防和減少社會矛盾。縣委常委要經常深入基層，進村入戶，了解民情民意，關注民生；要帶頭落實領導開門接訪、帶案下訪、重點約訪和領導閱批來信來訪制度，對所包案件及時跟蹤、督辦，及時協調、指導責任單位加大案件辦理力度，促進所包案件的有效化解，切實為人民群眾排憂解難。
基層組織建設的示范典型和窗口基地，使每個聯系點黨組織都能達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好五個好的目標要求?？h委組織部要牽頭做好掛鉤聯系工作的組織協調、壓濾機濾布廠家信息交流和檢查指導工作。十、責任追究制度縣委常委會要按照加強執政能力建設的總體要求，認真貫徹上級有關文件規定，不斷健全責任追究制度，對不認真履行職責，導致出現重大問題，如發生嚴重工程質量問題、人為重大事故和重大安全生產事故；出現不正之風泛濫和重大的社會治安問題，發生影響社會穩定的重大事件；連續發生重大違紀違法案件，以及領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和影響謀私造成惡劣影響的，除追究當事人的責任外，還要追究相關領導的責任。對職責范圍內出現的重大事故、重大事件、重大案件和嚴重問題不認真查處的，也要追究分管領導的責任。以上制度要嚴格執行。
附送：
縣委常委會在縣委全會上的工作報告
縣委常委會在縣委全會上的工作報告各位委員：七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領導下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團結和帶領全縣人民，落實科學發展觀，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了經濟建設和反腐倡廉兩促進、雙豐收的效果?？h委常委會主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事，保持了縣域經濟社會的良好發展態勢縣委緊緊抓住發展這個
二、公正用人，激發了干部干事創業的熱情事業成敗，關鍵在人。在選人用人上，縣委倡導用好的作風、好的制度，嚴格按程序選人用人。
一是始終把握重素質、重業績、重公論的選人用人導向。堅持以發展論英雄，憑實績用干部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認型”和“潛力型”干部。今年以來，縣委研究領導干部7批次，.freekan.討論干部190人次，提拔69人，平職調整53人，降免職10人?；具_到了能力調強、結構調優、班子調順、氣氛調活的效果。
二是不斷創新公平、公正、公開的選人用人環境。嚴格貫徹執行《干部任用條例》，制定了《關于進一步規范干部任免調配工作程序和要求的通知》，加強了對干部任免工作各個環節的監督；制定了《關于領導干部引咎辭職的暫行規定》，進一步增強了領導干部的緊迫感和危機感；制定了《縣委常委干部任免票決制實施辦法（試行）》，率先在全省實行干部任免信息化處理，首次對18名科局級干部實行干部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。
三是努力探索干部培訓與使用有機結合的選人用人方式?？h委有針對性地向省市送訓了一批學員，分批選派了部分優秀年輕干部到長三角、珠三角等經濟發達地區學習培訓、掛職鍛煉，對學有所成的干部提拔重用，形成了培訓導向與培訓需求、提拔使用相結合的新格局。
三、率先垂范，保證了工作措施落實到位為政之要，貴在落實?？h委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實。
一是常委日程安排到天。縣委統籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化，做到了全年有計劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個人，安排到每一天。
二是領導責任明確到事。嚴格執行領導干部聯鄉鎮、聯企業、聯項目制度，每一位縣級領導都聯系鄉鎮、重點工程和重點企業，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制，一律實行分級分部門負責，一項工作一個班子，一竿子插到底。縣委班子成員經常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領導親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設中，縣委常委堅持工作重心下移，n123.掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委布置的各項工作和出臺的各項舉措落實到位。
三是工作考核具體到分。一方面結合縣直部門和鄉鎮實行年度目標管理，對縣級領導所聯系的工作實行考核，年初定目標、定任務、定分值、定獎懲，年終統一考核，逐一排隊，獎優罰劣。另一方面，結合市對縣級領導班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領導班子和領導干部考核評價體系，讓廣大基層干部來評價縣級領導。四、學法用法，提高了依法執政的水平縣委按照執政為民的要求和建設法治政府的要求，帶頭學法、守法、用法，依法執政的能力有較大的提高。
《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規培訓班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規，法律意識和素質得到提高。
二是嚴格依法決策辦事。縣委出臺每一項決策、政策之前均由相關部門進行了嚴格的法制把關，確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中，落實到工作的各個方面、各個環節。特別是在拆遷安置、處置突發事件、企業改制、信訪維穩等工作中，堅持嚴格依法依規辦事，既充分保證廣大群眾的合法權益，又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為，有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權威。
三是營造良好的法制環境。常委會專題研究法制建設的有關工作，壓濾機濾布加強了基層法制宣傳站建設，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環境，逐步形成了與建設法治政府相適應的社會氛圍。五、統籌協調，促進了社會全面進步縣委常委會以科學發展觀為指導，堅持“五個統籌”，堅持以民為本，實現了經濟社會事業的全面進步。
一是更加注重區域協調發展。在發展的指導思想上，制定了較為科學合理的考評體系，分類指導鄉鎮發展，支持優勢地區率先發展。同時堅持以工促農、以城帶鄉，更加注重優勢鄉鎮對周邊偏遠貧困鄉鎮的輻射帶動作用，加大了對困難鄉鎮的扶持力度，增設了困難鄉鎮的農田水利及基礎設施項目，適當調高縣級以獎代補的比例，積極引導相關產業向困難鄉鎮轉移，充分調動了全縣鄉鎮的積極性和主動性。
二是更加注重精神文明建設。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衛生、環保等社會事業發展，加強和改進未成年人思想道德建設，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態示范區”、“省級衛生縣城”等光榮稱號。就業再就業工作穩步推進，農村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩定。
三是更加注重政治文明建設。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的作用，不斷規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時，廣泛采納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團結協作、民主議事的政治氛圍。
六、廉潔自律，增強了拒腐防變能力縣委堅持把落實黨風廉政建設責任制作為黨的建設頭等大事來抓。
一是切實加強了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學習兩個《條例》及省市關于領導干部廉潔自律的系列規定，認真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉干群談權力”研討會，進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
主動上交者，不追究紀律責任并為其保密，否則從嚴給予黨紀政紀處分。這些制度的完善，加強了對腐敗的源頭治理。
一是勤于學習。注重從書本中學、從同事中學、從實踐學，并且做到學以致用。通過學習，不僅有力地指導了實踐，而且形成了一批頗有價值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學發展觀興縣》一文還在《求是》雜志刊發，引起了較大反響。
二是勇于實干。堅持和發揚務實的工作作風，深入基層為群眾、為企業、為項目排憂解難。在今年意外摔傷腳后，傷勢稍有好轉，就立即到鄉鎮去調研，到重點工程去考察，及時掌握縣域經濟發展的動態。
一是理論功底還不夠深。各類學習活動開展得較多，但有的還停留在表面，擠時間學習的自覺性不強，系統學習不夠；滿足于原有的知識積累，滿足于對黨的路線方針政策的初步了解，慣于照章執行，靈活運用不夠。尤其在法律知識和市場經濟知識方面顯得捉襟見肘。我縣經濟運行市場化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發生，都是這方面的表現。
二是工作落實的力度還不夠大。有的同志作風還不實，缺乏敢闖敢干的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對待發展中遇到的困難和阻力，特別是在征拆、維穩等工作過程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承擔風險，一味回避退讓，導致問題積累，工作停滯不前，甚至引發群眾集體上訪現象。
強化市場意識研討材料市場意識研討材料篇九
民主法治與構建社會主義和諧社會今年2月19日，_同志在中央黨校舉辦的“省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發表的重要講話中指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。把民主法治作為六個基本特征的第一條，意義十分深遠。
一、民主法治在構建社會主義和諧社會中的地位和作用
社會主義民主法治的基本特點，影響和決定了民主法治在構建社會主義和諧社會中的基礎地位和關鍵作用。社會主義和諧社會的六個基本特征并不是完全并列的，民主法治居于首要位置和高一個層次，直接決定、制約和影響著其他特征。社會主義和諧社會首先應當是民主法治的社會。完全可以說，民主和法治是構建社會主義和諧社會的兩大支柱。
就能更好地反映多數人的根本利益和共同意志。歷史和現實都證明，只有以人為本，發展社會主義民主，保證人民依法行使民主權利，才能為社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持，使社會主義事業充滿生機和活力。從這個意義上，我們可以說，社會主義民主是社會主義和諧社會的制度之源。
法治是社會和諧的基本保障。相對人治而言，法治是現代文明的產物，是國家形態由傳統走向現代的標志。一個不實行法治的國家不可能是現代化國家。國家主要以法律手段來治理國政和進行社會管理，社會生活的基本方面和社會關系納入法制化的軌道，國家權力的行使和社會成員的活動處于嚴格依法辦事的狀態，社會調控和管理才能擺脫隨意性和特權，經濟、政治、文化和諧發展與社會全面進步才有基本的秩序保障，整個社會才能成為一個和諧的社會。黨的十五大第一次把“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入黨章。九屆人大二次會議又把這一治國理政的基本方略寫入我國憲法。這標志著我們黨和國家開始全面走上法治的軌道，標志著黨的領導方式的重大改革和國家治理方式的根本轉變，也標志著我國的社會主義法治進入到一個新的階段。
進一步分析民主法治與社會主義和諧社會其他特征的關系，我們可以更清楚地看出民主法治在構建和諧社會中的地位和作用。
第一，民主法治通過協調各種社會利益關系來促進和實現公平正義。社會公正是社會文明進步的重要標志，也是和諧社會的核心價值取向。維護和實現社會公正，是現代社會進行制度安排和創新的重要依據，是協調社會各階層相互關系的基本準則，也是一個社會具有凝聚力、向心力和感召力的道義源泉。實現社會公平正義，關鍵在于妥善處理和協調各種利益關系，在全社會形成合理的利益格局。改革開放和社會主義市場經濟的發展，帶來利益主體和利益需要的多樣化，使得人民內部的利益關系不可避免地出現紛繁復雜的局面。如果各種利益關系和矛盾不能及時有效地調整和解決，就會在各個社會階層和群體之間對立，甚至成為社會不穩定和動蕩的根源。以最廣大人民的根本利益為出發點，通過在民主基礎上制定的法律法規，確定利益主體、界定利益范圍、指導利益分配、協調利益關系，并對社會弱勢群體給予救助，就能維護社會公正。當社會成員合法權益受到侵害時，通過法律途徑來進行恢復和修補；當社會主體利益發生矛盾和沖突時，根據法律規定自行調節或通過司法程序解決爭端，從而將社會矛盾和沖突控制在一定的限度之內?？傊挥薪⒃诿裰骰A之上的法治，才能避免社會利益之爭的激化，才能使各個階層實現共贏共榮，公平合理地分享社會發展和進步的成果。
會要求社會成員之間團結友愛，和睦相處。民主法治可以奠定誠信友愛所必需的社會環境，民主的發展有利于培養人民內心的寬容、謙讓和互助友愛，法治的完善則規范人們的行為，引導人們誠信友愛地相處。因此，我們可以說，民主法治是實現誠信友愛的重要條件，誠信友愛本身也是民主法治的一項價值追求。
第三，民主法治為激發社會活力創造條件。社會活力不斷增強，是推動社會不斷發展進步的動力源泉，也是現代社會的重要標志。社會主義和諧社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，發揮各方面的創造活力。民主法治通過法律的形式確認和維護勞動者的創業動力、經濟利益和創造成果，調動勞動者的積極性和主動性，形成鼓勵人們創新的良好氛圍，營造平等競爭和共謀發展的社會環境。
支撐點。只有經濟、政治、文化、社會生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社會不安全、不和諧因素，真正做到政治安定、社會安定、人心安定。
第五，民主法治為人與自然的和諧提供制度支持。自然環境是人類生存的前提和物質條件。人與自然的和諧相處，要求人類需求的增長與自然界所能提供的各類資源相適應，實現人類社會的可持續發展。改革開放以來，我國經濟獲得空前的發展。與此同時，我們也面臨著人口膨脹、資源約束、環境污染等嚴重問題。保持和改善生態環境，提高資源利用效率，是對人與自然、經濟與社會、當代與未來關系的科學把握和理性認知的結果。以民主法治的形式確立人與自然和諧的基本原則，抑制和制裁破壞自然環境的行為，是建成生產發展、生活富裕、生態良好社會的必由之路。綜上所述，一個和諧的社會，應當是民主的社會、法治的社會。加強社會主義民主法治，切實維護和實現社會公正，營造誠信友愛的良好氛圍，廣泛調動各方面積極因素，就能使整個社會既安定有序又充滿發展活力。
二、構建社會主義和諧社會對民主法治提出的新要求
改革開放以來，我國社會主義民主法制建設取得了舉世矚目的成就。但是，面對新形勢新任務，從構建社會主義和諧社會的需要來看，無論是民主還是法治都有不少問題亟待解決。
人民利益的整體性、廣泛性和實現人民利益的復雜性、艱巨性，要求有一個代表最廣大人民根本利益的堅強政治核心。黨的領導是實現人民當家作主和依法治國的政治前提和根本保證。人民當家作主是堅持黨的領導和實行依法治國的基礎和目標。依法治國是堅持黨的領導和人民當家作主的重要途徑和手段。這三者緊密聯系、缺一不可、有機統一。問題在于，需要把它作為執政理念和執政方略加以強化，進一步改革和完善黨的領導方式和執政方式，建立合理有效的體制、機制和制度保障?；仡?0世紀國際共產主義運動的歷史，我們不難發現，社會主義國家的盛衰興亡，與民主法制是否健全完善直接有關。蘇東劇變的原因很復雜，黨的領導、人民當家作主和依法治國的關系處理不好，不能不說是一個重要原因。歷史的經驗和教訓表明：不堅持黨的領導，照搬西方政治制度，必然產生社會動蕩，甚至導致國家四分五裂；不支持人民當家作主，不實施依法治國的方略，也會給社會主義事業帶來極大的破壞。
建設社會主義政治文明的過程。
我們要繼續在全體公民中增強法律意識、普及法律知識，特別是加強對黨員領導干部的教育，牢固樹立法治觀念，樹立黨在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立依法執政就是堅持黨的領導的觀念。要加強黨對立法工作的領導，支持和保證國家機關依法行使職權，堅決預防和懲治各種腐敗現象，為維護法律尊嚴、公民權利和社會公正創造良好的法制環境。
充分發揮人民當家作主的作用，依靠人民群眾管理國家和社會，是社會主義性質的必然要求，也是我們黨為人民執政、靠人民執政的具體體現。要不斷拓寬渠道，積極引導人民群眾合法、負責、理性、有序地參與國家和社會管理。
(二)關于完善社會主義民主制度
需要深入研究和解決。再如，要認真貫徹_中央轉發的《__常委會黨組關于進一步發揮_代表作用加強_常委會制度建設的若干意見》，進一步做好人大代表工作，發揮人大代表作用。通過制定一些具體的制度和措施，增強人大代表的代表意識、責任意識和使命感。同時，使人大代表自覺接受選民和選舉單位的監督。
積極推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化。在現階段，發展社會主義民主政治，重點是建立健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，使國家的立法、決策、執行、監督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。堅持把廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。要進一步完善重大決策的規則和程序，對涉及經濟社會發展全局的重大項目，必須廣泛征詢意見；對專業性技術性較強的重大項目，必須認真進行專家論證、技術咨詢和決策評估；對同群眾利益密切相關的重大事項，必須通過公示、聽證等制度，擴大人民群眾的參與度。
(三)關于推進科學立法和民主立法的問題
樹立以人為本和尊重人權的立法理念。在立法上堅持以人為本，
是馬克思主義唯物史觀在法制建設上的體現。人權原則是人類政治文明發展的重要成果。去年第十屆_第二次會議通過憲法修正案，把尊重和保障人權的原則寫入憲法，意義重大而深遠。