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2023年鄉村振興調研方案農業模板

時間:2023-06-23 14:47:31 作者:曹czj

“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇一

黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,給我國農村發展帶來了新的機遇和新的希望。習近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調,實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進,并為鄉村振興戰略指明五個具體路徑,即推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。年初以來,縣委農工部帶著“如何建設好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村,實現鄉村五個振興”重大課題,進行了廣泛學習和深入思考,結合人居環境治理工作對實施鄉村振興戰略進行了調研,現形成如下調研報告。

近年來,我縣強化對“三農”工作的領導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20-年全縣糧食產量穩定在35.3億斤;農畜產品加工銷售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。

(一)在推進產業發展、提升農牧業效益方面。一是農牧業基礎設施進一步改善。共建設節水灌溉農田117萬畝,其中高效節水灌溉50萬畝;建成標準化養殖小區大場730個;農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰略破題起步。推進農業供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20-牧業年度家畜存欄247.6萬頭只,優質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發展。成功爭取到國家現代農業產業園創建、全國農村牧區一二三產業融合發展兩個國家級試點項目,培育農牧業產業化重點龍頭企業40家,實現年銷售收入100萬元以上企業18家,帶動農牧戶3.2萬戶。

(二)在抓好生態建設、推進鄉村綠色發展方面。一是自然生態逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環境不斷優化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動,推行農戶“門前四包”制度,使村屯環境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛生廁所建設,全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬座,普及率達到55%。

(三)在培育鄉風文明、繁榮農村牧區文化方面。一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場已實現全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發群眾脫貧內生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語2000余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

(四)在加強社會治理、夯實農村基層基礎方面。一是強化基層組織規范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發展、黨員“創業帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經濟均達到3萬元以上;248個“創業帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規范化標準。二是扎實推進平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務室,連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”,同時2017年被授予“長安杯”稱號,是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業農民,每年培訓農牧民達15萬人,大多成為了推動產業發展的“行家里手”。目前,共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂等產業項目上,帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。

(五)在促進農民增收、提高農民群眾獲得感方面。一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產業扶貧和資金收益扶貧,2017年全縣實現貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發展集體經濟,開發農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。2017年全縣共發放糧食直補、農機具購置、政策性農業保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經營主體,完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作,發放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。

近年來,該縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。

一是農牧業基礎設施薄弱。表現為區域發展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業基本都集中在東南鄉鎮,其中高效節水農田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善,玉米畝產可達1200斤,并且實現“旱澇保收”,而北部鄉鎮玉米畝產在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業現代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養殖業為主導產業的北部蘇木鎮始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。

二是農牧業產業不大不強。我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產業化,種養業規模小而散,與二三產融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業經營主體發育遲緩,有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差,一些新型經營主體有名無實,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力,造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。

三是農村人居環境有待加強。主要表現在環衛基礎設施不完善,管護經費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環保要求的垃圾處理場,大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農牧民群眾的生活質量。

四是農民群眾文明意識不強。相對城鎮而言,農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮五家子村年過七旬的趙守業,給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,因此,群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。

五是鄉村人才供需矛盾突出。一方面,基層農技隊伍和實用人才隊伍不足,現有農村實用人才852人,其中種養技術類人才810人,占95.1%,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理,缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉大學畢業生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創業平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。

六是農牧民穩定增收渠道不寬。受市場、自然災害的雙重制約,農牧業內部增收動力不足、空間有限,要實現“土里刨金”難度很大,比如:自治區固定觀察點胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農牧民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現有的農牧業龍頭企業產業化程度低、規模小、科技含量低,產品生產、加工、銷售沒有形成一條龍,企業規模效益不顯明,對農村經濟拉動能力有限,對農民增收的輻射帶動能力不強。

新時代,新鄉村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統,要敢突破,要進行深入探索和創新。

首先,在思想認識上要有新提升。鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。

其次,在方法步驟上要有新思路。要正確處理好規劃、主體和時間的關系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區和盟委的統一部署,實施“三步走”戰略,具備戰略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。

第三,在資金投入上要有新舉措?!板X從哪里來”這個最現實的問題解決不好,鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念,在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

第四,在實踐探索上要有新機制。要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,使農民收益。

第五,在推動落實上要有新合力。要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,充分發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢和力量,吸引各行各業人士投身鄉村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

實施好鄉村振興戰略,就要發揮優勢,抓住關鍵,補齊短板,統籌推進實施。具體要圍繞習近平總書記提出的“五個振興”做好文章,尋求突破。

(一)堅持質量興農、綠色興農,推動鄉村產業振興。鄉村振興,產業興旺是重點。一要構建鄉村產業體系。結合扎縣實際,大力培育優勢產業,到20-年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實現糧食產量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設畜產品儲備供應基地,生豬飼養量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現年產肉類產品15萬噸;建設中國北方“糖都”,發展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業供給側結構性改革。支持傳統產業優化升級,推進一二三產業深度融合發展,實施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業推進“穩糧增經擴飼草”,穩定玉米種植面積,20-年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業推進“穩羊增牛擴豬禽”,發展標準化規?;B殖,加大良種推廣力度,提高優質牲畜比重,發展安格斯牛1萬頭,到20-年牧業年度家畜存欄穩定在300萬頭只。三要發展特色產業、特色經濟。實施特色農牧業提質增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優質肉蛋奶類特色產業提檔升級,推進農牧業與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務等深度融合,發展觀光農牧業、體驗農牧業、創意農牧業、認養農牧業、“互聯網+農牧業”等新產業新業態。

(二)堅持優先開發人力資源,推動鄉村人才振興。鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平,推進創業和創新,確保農業“后繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環境,吸引農民工和農村大學生返鄉創業,積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面,為鄉村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業教育和培訓體系,把本土人才培養納入培訓計劃當中,深化產教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農村經濟發展的新型農民。

(三)堅持物質文明和精神文明一起抓,推動鄉村文化振興。鄉村振興,鄉風文明是保障。一要煥發鄉村文明新氣象。以“鄉風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創建活動,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目,展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。

(四)堅持開發與保護并重,推動鄉村生態振興。鄉村振興,生態宜居是關鍵。一要讓良好生態成為鄉村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態,積極創新產權模式、造林方式,大力發展碳匯經濟,不斷發揮和拓展生態效益。到20-年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環境綜合整治。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃,開展農村牧區生活垃圾、污水治理,推進農村牧區“廁所革命”,實現農村牧區無害化廁所全覆蓋。繼續推進農村牧區危房改造工程建設,強化新建農房規劃管控,保護保留鄉村風貌,開展田園建筑示范。實施鄉村綠化行動,建設森林村鎮、特色小鎮,深入推進“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發展清潔能源,建設可再生能源產業基地,到20-年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉化,實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環境保護制度,高效環保推進資源開發利用,堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。

(五)堅持黨建統領發展,推動鄉村組織振興。鄉村振興,基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統籌謀劃農村牧區黨建工作。創新完善基層黨組織設置,發揮鄉鎮黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實現有效覆蓋。二要培養過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設,持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優秀青年農牧民中發展黨員,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯系服務群眾“六個一”機制,做實黨員“創業帶富”工程,著力解決農村牧區黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發展嘎查村集體經濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇二

一是多措并舉,推動農業提質增效。深入推進農產品生產、加工企業與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業產業化龍頭企業等;與此同時,深入實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,著力打造百善鎮柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮小李家紅色旅游景區、雙堆集鎮紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當地經濟發展,促進了農民增收。

二是加強環境治理,提升農村生態品質。加強自然生態保護,狠抓農村人居環境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農村環境“臟亂差”的局面,并出臺相關文件,建立長效監管機制。

三是加強文化宣傳,培育文明鄉風。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創新平臺載體,豐富農村文化生活,提高文化活動質量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進移風易俗行動,廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。

四是依托村民自治,完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設,推進開放式黨校向鎮村延伸,壓實黨建工作責任,統領鄉村振興戰略實施。加強干部及群眾的教育培訓,推進基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉村治理引領能力。同時,積極探索鄉村治理新模式,健全完善村民自治制度。

五是統籌城鄉發展,助推脫貧攻堅。縣人民政府在統籌城鄉發展一體化方面重點實施了城鄉建設一體化、城鄉公交一體化、城鄉環衛一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質量,進一步激發內生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領,逐步消除精神貧困。

一是整體工作推進緩慢,統籌協調能力不足。

二是一二三產業融合發展不夠協調,部分項目資金使用不夠科學,制約了經濟社會的快速發展。

三是農村基礎設施相對落后,服務三農健康發展能力不足。

一是加強領導、健全機制,統籌協調各方力量,進一步加大工作力度,齊心協力實施好鄉村振興戰略。

二是積極采取有效措施,全力推動一二三產業融合協調發展,為經濟社會健康發展注入活力。堅持規劃引領,科學編制好鄉村振興戰略規劃,規范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉村振興戰略政策的機遇,積極儲備一批一二三產業融合發展的好項目。

三是進一步加快農村基礎設施建設,為鄉村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規劃調整與實施工作,統籌城鄉發展空間,優化鄉村發展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區建設,提升基本公共服務能力和水平,切實改善農村人居環境,提高人民群眾生活水平。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇三

黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。

1、農業產業競爭弱??h內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,但由于規模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,知名品牌更少,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。

2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。

4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩,農村產業融合型人才缺乏,農業產業規模不大,帶動能力弱,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。

5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。

6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。

7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移,鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優先發展農村教育事業,優化教育資源的配置,提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。最后,完善農村社會醫療保障體系建設,推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的"不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。

一是實施文明培育工程,促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉,城鄉共建,將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風易俗。

最大化利用資源,培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進資源,形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度,著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中,應充分發揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動各類市場主體參與到發展中,打破產業之間的界限,形成一、二、三產業交叉融合發展,開展電商服務,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。

著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產業扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展,充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業,積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業,以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。

加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,帶動農民收入穩定增長,增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實用人才,設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生,培養他們的綜合素質,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業業的逐夢者。

沒有完好生態環境的鄉村是病態的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉村污水治理,各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅,鄉鎮政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協力,協調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉鎮開展環境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛戰”。

九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇四

按照鄉村振興戰略總要求,根據____生態、綠色、旅游、文化等優勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮”這一中心,緊緊抓住劃入“一區兩河三帶六平臺”的大好契機,以“十大”專項行動為主抓手,以“多規合一”建設為牽引,大力實施鄉村振興戰略。

一、________年前三季度工作總結

(一)工作開展情況

一是產業振興上,深化改革,加快農業產業體系建設,全鄉土地流轉率達到____%以上,堅持以農業“新六產”為方向,積極培育農業新模式新業態,豐澤農業科技示范園產業融合綜合體項目基本完工,全鄉____畝以上種糧大戶達到____家,家庭農場____個,農民專業合作____家。蔬菜種植面積________余畝,經濟作物種植面積__________余畝。建設防護林________畝,新發展用材林________畝。做實做強要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復墾,新增耕地面積______畝,新增耕地指標______多畝,整理工礦廢棄地______畝,整合占補平衡用地______余畝,盤活農村閑散土地指標____畝。

二是人才振興上,將人才開發工作提升到重要位置,立足豐澤農業,與____農業大學達成戰略合作協議,聘請科技顧問__名,提供人才、技術支撐,發展新型現代產業。注重本土人才培育,大力培育新型職業農民,加強鄉村干部隊伍建設,完成各類人才統計工作,為企業引進本科以上優秀人才__名,舉辦各類活動、培訓____次。

三是文化振興上,加強農村思想道德建設,深入推進“四德工程”建設,全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場__處、文化大院__處、村莊文化墻__個,組織開展了舞動____廣場舞比賽和第__屆隨手拍活動,農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚,積極踐行社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統文化時代價值,建設了新時代文明實踐分中心__處,完成了村級新時代文明實踐站建設。

四是生態振興上,深化“藍天工程”,推進“碧水行動”,深入開展“清河行動”回頭看,實施“綠滿鄉村”十大工程,完成投資__.__億元,新建道路__.__公里,修復道路__.__公里,建設防護林________畝,栽植苗木________余畝,完成______畝荒山綠化。高標準打造了____鄉村市級示范點,完善了____社區、______社區基礎設施和服務功能。突出生態文明建設,嚴格落實環保檢查工作,嚴厲打擊違法排污行為,努力改善人居環境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉環衛一體化工作扎實推進。加強砂石整治,將砂石治理工作常態化,集中開展了砂石治理專項集中行動,有效保護了____砂石資源,維護了河道安全和生態環境。突出生態綠化建設,實施了“綠滿鄉村”行動,完成泉河、進軍渠生態廊道建設,實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等,汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。

五是組織振興上,突出“黨建引領”,統領全局助發展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次,領導班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我帶頭”、“佩黨徽,重宣誓”、慶七一“優秀黨員”評選、“交流面對面,服務零距離”等活動,全鄉____個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動____次,為民代辦事項______余件。以優化黨員隊伍結構為目標,確定發展對象____名,注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區建設”,積極打造了“一心四區三線兩聯建”的綜合黨建示范區,投資______余萬元,高標準完成了錦秀佳苑社區黨群服務中心黨建示范點建設,開展黨性教育__次,舉辦關愛留守兒童志愿者活動__次。出臺了《____鄉扶持壯大村集體經濟試行辦法》,綜合“強村十法”,村集體經濟收入全部突破____萬元。各類網絡工作平臺運行平穩,“大汶河畔黨旗紅”公眾號收受民事訴求______余件,全部辦結完畢,受理率______%,群眾滿意率達____%。

(二)存在的主要問題

在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的差距和問題。

1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多,村集體經濟基礎較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產業,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資建設家園的、積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。近年來,雖然借助上級有關獎補政策,農村道路實現了“村村通”“戶戶通”、環境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個別村村級債務纏身,工作任務壓力大,除完成應急任務外,處于應付狀態;村集體發展思路不夠寬,缺乏指向性,“一二三”產業融合發展水平較低。

2、人才引進難,長期留村發展不易,專業技術人才匱乏。村級工作環境條件相對艱苦,村民有能力且年富力強的人員外出發展,外出務工人員較多,人才流失大,特別對于____鄉整體位于____縣____山區,距城較遠,又考慮到家庭生活、發展前景、福利待遇等現實原因,難以長留在村里工作,即使暫時能引進一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農村人才保障與經濟轉型升級不相適應,各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏。

3、旅游開發進入“瓶頸期”。旅游開發項目建設周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業高效團隊運營;旅游開發輻射范圍有限,知名度切需提升;個別旅游服務環節薄弱,農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位,“留不下”游客成為阻礙____鄉旅游整體開發的重要因素。

(三)下一步工作打算

一是實施農業產業提質增效行動,實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發項目等,新建完善高標準農田__.__萬畝,發展高價值經濟作物種植__萬畝,建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養殖基地,高價值作物種植比例達到____%。建設一批“龍頭企業+合作社+家庭農場”農業產業化聯合體,建設農產品加工基地__處,建設蔬菜專業批發市場__處。發展分享農場、共享農莊、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,打造大汶河生態旅游休閑小鎮,完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實施農業標準化戰略,引導扶持豐澤農業、三秋農業、榮茂農業等龍頭企業開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證,農產品質量合格率穩定在____%以上。

二是實施美麗鄉村提升行動。完善美麗鄉村規劃體系,實施提升美麗鄉村建設三年行動,突出美麗鄉村示范引領,重點打造____村,開展美麗宜居鄉村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是實施鄉村人才培育行動。培育新型職業農民,開展農業技術培訓,培育新型職業農民。加強鄉村干部隊伍建設,選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。實施“一村一村官”工程,從企業專業人才中聘用一批村官,擔任村團委書記或書記助理,聘請部分優秀企業家擔任鄉經濟發展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。

四是實施農村體制機制創新行動。穩妥推進土地制度改革,探索農村土地“三權分置”多種實現形式,深化農村集體產權制度改革,加快土地適度規模經營,探索鄉村與城市的需求互動機制。推動新型產業資源創新與服務產品的創新,以服務產品滿足對象的需求,探索公共資源性質的公共產品與具體的產業服務產品相結合,共同為社會提供綜合性的服務。

二、________年工作打算

(一)總體思路

深入貫徹落實黨的__大精神,堅持穩中求進工作總基調,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚“實干擔當、創新爭先”的汶上精神,統籌推進____鄉鄉村振興全面發展。

(二)目標任務及措施

1.產業振興。一是把農業農村作為關鍵抓手,不斷提高現代農業水平。深化農業供給側結構性改革,持續加大土地流轉和土地托管力度,加快推進道路建設和水利設施建設,新完善高標準農田________畝,新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體__家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮,以豐澤農業為龍頭,積極打造農業“新六產”融合發展先導區、樣板田。三是完善全域旅游發展總體規劃,實施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業園+梅山古傳統村落”____田園綜合體項目和休閑農業和鄉村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內引進旅游開發企業__到__家。

2.人才振興。立足企業技術人才優勢,加強人才創業載體建設,創建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設,培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制,引導企業開展招院引所、招才引智工作,年內引進各類專業技術人才____人以上,為____經濟和社會發展注入新動力。

3.文化振興。重視農村教育,改善農村義務教育薄弱學?;巨k學條件,推進“四德工程”建設,培育富有____特色和時代精神的__賢文化,完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發揮。推進鄉風文明建設,鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障,多渠道開展就業培訓、增加就業崗位,實施養老服務體系提質增量工程,實現溫馨苑老年公寓市場化運作。

4.生態振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態文明建設。深化“藍天工程”,扎實推進污染源頭防治和城鄉環衛一體化工作,持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進電代煤工程建設。嚴格落實“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動”回頭看和水污染防治工作。突出生態綠化建設,繼續實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續實行綠色準入和生態環境“一票否決”,把住生態關,堅決做好砂石保護工作,守住生態底線。

5.組織振興。深入貫徹落實黨的__大及全會精神,引領新征程。鞏固拓展“”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設,繼續推行社區黨建“網格化”管理,深入推進“黨建示范區擴面”工程。做好新時代年輕干部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經濟,鞏固所有村集體經濟收入現有成果,培塑____萬元以上的村__個,培育村集體經濟項目__個。同時,引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇五

20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。

石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。

(一)全面摸排,掌握第一手資料。

全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

1、培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。

2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。

各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。

二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

1、全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。

2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

四是治理有效方面。

1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。

2、開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點,進行典型帶動。

重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。

亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。

(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。

(三)人才匱乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹?。

(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。

(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇六

家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。

街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。

一是難以進行機械作業,耕作效率低;

二是增加基礎設施建設的難度;

三是產業結構調整相互掣肘;

四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;

五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;

六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。

在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規?;洜I。

為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。

(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。

(二)規范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導產業。

一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。

(四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。

(五)開展新村建設。加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造的工作,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的"傳統美德,提振貧困群眾精氣神。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx縣實施鄉村振興戰略推動新型農業 經營主體高質量發展實施方案

************指出,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,是建設現代農業的前進方向和必由之路。加快培育發展新型農業經營主體和服務主體是一項重大戰略,對于推進農業現代化、實現鄉村全面振興意義重大。為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效接,深入推進農業供給側結構性改革,增強農業農村發展新動能,引領農業適度規模經營發展,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,帶動農民就業增收,助力鄉村全面振興。結合xx縣實際,制定本實施方案。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***和第三次***新疆工作座談會精神,貫徹落實***經濟工作會議、***農村工作會議和自治區黨委經濟工作會議、農村工作會議精神,按照地委、縣委擴大會議安排部署,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持農業農村優先發展,以實施鄉村振興戰略為總抓手,充分發揮新型農業經營主體在產前、產中、產后各環節的優勢,以加快構建農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系為目標,堅持不斷提升經營服務能力和加強基礎設施建設,促進各類經營主體和服務主體融合,切實保障和維護農民權益,加快培育高質量新型農業經營主體和服務主體,發揮其建設現代農業的引領推動作用,為實現鄉村全面振興和農業農村現代化提供有力支撐。

加強政府支持,加大政策傾斜,更好發揮政府作用,著重做好對新型農業經營主體和服務主體的公共服務、教育培訓、扶持激勵和監管規范,在撬動資本、激活要素等方面發揮四兩撥千斤的作用。引導新型農業經營主體發展綠色農業、生態農業、循環農業,率先實施標準化生產、品牌化營銷、一二三產業融,走產出高效、產品安全、資源節約、環境良好的發展道路。

高度重視和充分發揮新型農業經營主體對家庭承包經營農戶的帶動作用,圍繞解決全局性、普遍性的短板和問題,統籌設計和推進相關扶持政策,務求實效,不搞一刀切,不搞強迫命令。建立多種形式的聯合與合作關系,把分散的農戶統一組織起來,提高生產經營水平和效益。在經營規模、運行模式等方面充分尊重市場規律,尊重各類主體和農民群眾的意愿,把建設的主舞臺留給廣大經營主體和農民群眾。

堅持把提升發展質量和效益放在首位。不以規模和數量論英雄,以質量和效益論英雄,注重提升經營者素質,在提高質量和確保效益的前提下加快發展.選樹一批經營效果好、示范帶動能力強的新型農業經營主體,廣泛宣傳,形成一批可復制、可借鑒的典型經驗。

充分尊重農民主體地位,堅持增強新型農業經營主體和服務主體對小農戶的引領、帶動和服務能力。立足大國小農和小農戶長期存在的基本國情農情,正確處理扶持小農戶發展和促進各類新型農業經營主體和服務主體發展的關系,實現新型農業經營主體和服務主體高質量發展與小農戶能力持續提升相協調。

確保參與率逐年提高。家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型農業經營主體蓬勃發展,現代農業經營體系初步構建,各類主體質量、效益進一步提升,競爭能力進一步增強。到2025年,培育自治區級示范社達到30家以上,地區級示范社xx家以上,農民合作社聯社7家以上;培育xx個自治區級農民合作社高質量發展示范鄉(鎮);發展產業化聯合體x家;家庭農場錄入國家系統新增xx家,示范家庭農場新增xx家,新型農業經營主體對小農戶的帶動率年均増長xx,基本形成對小農戶的全覆蓋。

抓緊建立健全家庭農場名錄管理制度,完善納入名錄的條件和程序,引導廣大農民和各類人才創辦家庭農場,同時把符合家庭農場條件的種養大戶和專業大戶、已在市場監管部門登記的家庭農場納入名錄管理,建立完整的家庭農場名錄,實行動態管理,確保質量。健全家庭農場名錄系統,及時把名錄管理的家庭農場納入系統,實現隨時填報、動態更新和精準服務。確保把符合條件的種養殖大戶、專業大戶和登記的家庭農場納入名錄動態管理,2021年起新錄入xx家。

根據生產力水平、農業區域特色、家庭農場經營類別,依據經營管理能力、物質裝備條件、適度經營規模、生產經營效益等因素,合理確定示范家庭農場評定標準和程序,加大示范家庭農場創建力度,加強示范引導,探索系統推進我縣家庭農場發展的政策體系和工作機制。積極開展示范家庭農場申報工作,2021年底,力爭申報xx家示范家庭農場,示范家庭農場工作取得明顯成效。同時積極為發展規范、效益明顯的示范家庭農場申報國家項目資金。

引導家庭農場通過土地流轉開展規?;⒓s化經營。鼓勵家庭農場開展綠色食品、有機食品、地理標志農產品認證和品牌建設。支持有條件的家庭農場采用先進技術和裝備,開展產地初加工和主食加工,提升標準化生產能力。引導家庭農場領辦或加入農民合作社,采取“家庭農場+合作社”、“家庭農場+龍頭企業”等模式,積極與合作社、龍頭企業、社會化服務組織建立利益聯結機制,創新與銷地農產品批發市場、大型商超合作模式,保障生產與銷售渠道高效對接。鼓勵家庭農場發展設施農業、休閑農業、智慧農業、電子商務等新產業新業態。鼓勵金融機構針對家庭農場開發專門信貸產品,開展家庭農場信用等級評價,對資信良好的發放信用貸款。

在對農民合作社全面摸排的基礎上,分類規范提升。對無成員參與、無生產經營活動、因經營不善停止運轉的合作社,引導其自愿注銷。對領取營業執照后至今未開展經營活動、申請注銷登記前無債權債務或已將債權債務清算完結的合作社,幫助其盡快注銷。對發展遇到困難的合作社,落實專人及時跟蹤幫扶。對缺乏組織特征,但符合其他市場主體設立條件的,引導其自愿設立、依法登記。對有生產經營活動、運行管理不規范的合作社,指導農民合作社制定符合自身特點的章程,加強檔案管理,實行社務公開。依法建立健全成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構。執行財務會計制度,設置會計賬簿,建立會計檔案,規范會計核算,公開財務報告。依法建立成員賬戶,加強內部審計監督。按照法律和章程制定盈余分配方案,可分配盈余主要按照成員與農民合作社的交易量(額)比例返還。積極強化宣傳培訓與指導,提升農民合作社內部規范管理,2021年,申報自治區示范社8家。

大力發展農民土地股份合作社。按照依法、自愿、有償原則,引導農戶把土地經營權交由村集體經濟組織統一流轉,推進規?;?、集約化經營,讓一部分農戶從土地中走出來發展二、三產業和勞務經濟,同時按照“村集體經濟組織土地股份合作社+農戶”模式,實現“按股分紅”。強化農民合作社合作與聯合。鼓勵同行業或產業密切關聯的農民合作社組建聯合社和聯合體,提高組織化和規?;健L嵘袌鰻幜?,實現農戶、合作社、村集體多方共贏。實現社企聯盟提檔升級。引導龍頭企業與農民合作社、家庭農場對接,采取“龍頭企業+農民合作社+農戶”“龍頭企業+家庭農場+農戶”等模式進形成產加銷一體化的全產業鏈新型農業經營體系,實現農作物優質優價。

充分發揮龍頭企業、合作社作用,實施托市收購,保障銷售渠道,穩定銷售價格,增加社員收入。引導農民合作社積極參加各類農產品交易治談會、博覽會、展銷會等活動,主動跑市場、找市場、開發新市場。主動與食品加工企業、超市、商場等聯絡,建立農超對接、農社對接、農校對接、農企對接渠道,通過簽訂訂單建立穩定的產銷關系和銷售市場。引導農民合作社發展電子商務,建設自己的網站進行產品和形象宣傳,拓寬產品銷售渠道。

鼓勵農民合作社利用當地資源稟賦,帶動成員開展連片種植、規模飼養,壯大優勢特色產業,培育農業品牌。鼓勵農民合作社加強農產品初加工、倉儲物流、技術指導、市場營銷等關鍵環節能力建設。鼓勵農民合作社延伸產業鏈條,拓寬服務領域。鼓勵農民合作社參與農村公共基礎設施建設和運行管護,參與鄉村文化建設。

按照主體多元、形式多樣、服務專業、競爭充分的原則,加快培育各類農業社會化服務組織,通過組建種子聯盟、農資聯盟等,充分發揮不同服務主體的優勢和功能。支持農村集體經濟組織通過發展農業生產性服務,發揮其統一經營功能。鼓勵農民合作社向成員提供各類生產經營服務,發揮其服務成員、引領農民對接市場的紐帶作用。引導龍頭企業通過基地建設和訂單方式為農戶提供全程服務,發揮其服務帶動作用。支持各類專業服務公司發展,發揮其服務模式成熟、服務機制靈活、服務水平較高的優勢,為廣大農牧民發展產業、增加收入提供優質服務。

鼓勵各類農業社會化服務組織加強聯合合作,推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸,促進各主體多元互動、功能互補、融合發展。引導各類服務主體圍繞同一產業或同一產品的生產,以資金、技術、服務等要素為紐帶,積極發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式,打造一體化的服務組織體系。支持各類服務主體與新型農業經營主體開展多種形式的合作與聯合,建立緊密的利益聯結和分享機制,壯大農村一二三產業融合主體。

適應不同產業農戶和新型農業經營主體的農業作業環節需求,發展單環節托管、多環節托管、關鍵環節綜合托管和全程托管等多種托管模式。支持專業服務公司、供銷合作社專業化服務組織、服務型農民合作社、農村集體經濟組織等服務主體,重點面向從事大宗農產品生產的小農戶以及新型農業經營主體開展托管服務,促進服務主體服務能力和條件提升。鼓勵因地制宜選擇優先支持的托管作業環節,按照相關作業環節市場價格的一定比例給予服務補助,通過價格手段推動財政資金效用傳遞到服務對象,不斷提升農業生產托管對小農戶服務的覆蓋率。

支持新型農業經營主體立足產業基礎和資源稟賦,統籌調整種養結構,帶動農牧民發展特色產業,培育具有鮮明特色的精致農業,加快農業精品化發展。引導新型農業經營主體集群集聚發展,參與現代農業產業園、農業科技園、農業產業化示范基地等建設,促進農業產業化布局、規?;a,提高產業整體規模效益。鼓勵農民合作社加大科技創新,優化產品結構,強化品牌建設,推進“互聯網+現代農業”,提升農業創新力競爭力和全要素生產率。大力推進農產品基地化、規?;藴驶a,支持新型農業經營主體申報“二品一標”認證及馳名商標、著名商標、名牌產品認定。

鼓勵支持大中專畢業生、大學生村官、農村能人大戶、返鄉創業青年、復退軍人領辦、創辦農民合作社或家庭農場,擔任新型農業經營主體的帶頭人。加大力度開展農民合作社帶頭人、家庭農場主、種養能手及農產品營銷人員培訓,逐步建立一支能力強、善經營、會管理的新型農業經營主體骨干隊伍。采取“走出去、請進來”等方式,引進一批物流、信息、營銷方面的新型農業經營職業經理人經營農民合作社、家庭農場,提升市場融合度和經濟效益。

鼓勵農民合作社、家庭農場積極申報國家、自治區級農民合作社、家庭農場及社會化服務發展資金。同等條件下項目資金適當向國家級、自治區級示范社及帶貧益貧效果明顯的合作社、家庭農場傾斜。整合農業綜合開發、電子商務、畜牧業、勞動力培訓等各類資金,優先投向各類新型農業經營主體規范發展和基礎設施改善領域,鼓勵有條件的農民合作社、家庭農場參與實施農村土地整治、高標準農田建設、農技推廣、農業社會化服務、現代農業產業園等涉農項目。落實新型農業經營主體稅收、金融用地、用電等方面政策,結合實際完善支持新型農業經營主體發展的政策體系。

整合婦女小額貸款、種植養殖雙業貸款等信貸資金,支持新型農業經營主體發展壯大。建立金融機構與新型農業經營主體融資協作長效機制,根據新型農業經營主體發展現狀逐年增加授信額度。積極穩妥開展農村承包土地經營權抵押貸款和林權抵押貸款試點。結合新型農業經營主體生產經營特點,鼓勵金融機構積極創新金融產品和服務方式,合理確定貸款期限和利率對符合條件的新型農業經營主體靈活確定貸款期限,簡化審批流程,對信用等級高的新型農業經營主體落實貸款優先等政策。

繼續落實好《財政部國家稅務總局關于農民專業合作社有關稅收政策的通知》(財稅【2008】81號)中對農民專業合作社的稅收優惠政策,對農民專業合作社銷售成員生產的農業產品免征增值稅,對農民專業合作社向本社員銷售農膜、種子、化肥、農藥等免征増值稅。依法落實新型農業經營主體在生產、加工、銷售各個環節的稅收優惠政策,在辦理注冊登記時有針對性的輔導與納稅人有關的各類稅收減免優惠政策,做到讓稅人早知曉、早準備、早享受。

三、時間步驟

新型農業經營主體數量、經營狀況、類型、產業分布等具體情況。

對新型業經營主體帶頭人、合作社輔導員有計劃的開展培訓,廣宣傳土地承包法、農民專業合作社法等相關政策法規。

制定方案抓好工作落實,全面提升新型農業經營主體發展質量。

總結推廣新型農業經主體發展中的好經驗好做法,對帶動能力突出的新型農業經營主體以表彰獎勵。具體實施階段各項工作持續推進五年,確保全面完成各項目標任務。

四、組織保障

采取安排專兼職人員、招收大學生村官、建立輔導員制度等途徑,充實基層經營管理工作力量,對鄉(鎮)農經站抽調、借調人員限期退回崗位,保證每個鄉(鎮)3-5名農經工作人員。保障基層農經體系工作條件,確保支持新型農業經營主體發展的各項工作抓細抓實。加強培訓和繼續教育,努力打造一支學習型、創新型農村經營管理干部隊伍。加強縣級對鄉(鎮)農村經營管理工作的指導、督促和檢查,明確目標任務,提高工作質效。

圍繞《農民專業合作社法》《新疆維吾爾自治區示范性家庭農場認定管理辦法(試行))等法律法規,大力開展普法宣傳活動,強化基層干部和農民合作社法治意識。注重總結推進農業新型經營主體規范化建設的亮點做法、成熟經驗和示范典型,通過報紙、網站、微信平臺等方式及時宣傳推廣,充分發揮示范引領作用,為促進農民合作社、家庭農場規范發展營造良好環境。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣農業農村局關于激發鄉村振興人才活力調研報告

一、鼓勵城市人才到鄉村創新創業的做法與經驗

近年來,**縣把肉雞產業發展作為全縣的主導產業之一,逐步形成了以飼料加工、肉雞養殖、屠宰分割、熟食調理品生產銷售于一體的肉雞全產業鏈主導產業,以“技術+公司+合作社+貧困戶”的合作方式,大力扶持發展肉雞產業,使其成為帶動群眾增收致富的主導產業之一。*年我縣引進新希望六和股份有限公司和**縣洪昌養殖有限責任公司聯營組合,進一步延長整個肉雞產業鏈。**新希望六和食品有限公司成立于*年*月,位于**縣產業集聚區(**縣*鎮*村),主營業務為:肉雞養殖、飼料加工、肉雞屠宰分割、熟食調理品加工等?,F有員工*人,大專以上學歷人才*人,其中碩士研究生*人,所學專業均為食品工程、食品加工等專業。公司注重人才引進,為高端人才提供單身公寓、車間補助等。

二、深化鄉土人才評價機制改革,激發鄉土人才活力的情況

加快推進鄉村人才振興。深入實施現代農民培育計劃,重點面向從事適度規模經營的農民,開展全產業鏈培訓;
充分利用現有網絡教育資源,加強農民在線教育培訓。鼓勵農民工、高校畢業生、退役軍人、科技人員、農村實用人才等創辦領辦家庭農場、農民合作社。實施農村實用人才培養計劃,加強農村創業創新帶頭人培育,培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的電商銷售人才、農村工匠等農村實用人才帶頭人。重視培養鄉村公共服務人才,加強鄉村教師隊伍、鄉村衛生健康人才隊伍、鄉村文化旅游體育人才隊伍建設。加強鄉鎮黨政人才隊伍建設,支持村干部、新型農業經營主體帶頭人、退役軍人、返鄉創業農民工等,采取在校學習、彈性學制、農學交替、送教下鄉等方式,就地就近接受職業高等教育,培養一批在鄉大學生、鄉村治理人才。我縣玉露香梨鄉土專家劉耀山,于*年帶領*戶農民成立合作社,流轉山旱地近*千畝,開始種植省果樹所選育的特色優良品種玉露香梨。在基地的示范引領下,全縣已發展玉露香梨兩萬余畝。合作社先后被評為“國家農民合作社示范社”、“山西省脫貧攻堅先進集體”等榮譽稱號,個人先后獲得“抗擊新冠肺炎疫情突出貢獻農民”、“山西省百佳技能農民”等榮譽稱號。為促進產業健康順利發展,劃分出了*個生產作業隊,*個托管承包小組。按勞取酬,干好干壞不一樣的激勵機制,調動起了職工的主觀能動性。八年來,企業共組織各種培訓活動五十余場次,培養出具有中、初級技能水平的“泥腿子土專家”*人,有近四百人基本掌握了大田管理的一般性技能。

三、鄉村振興人才工作存在的突出難點及思考

(一)鄉村振興人才工作存在的突出難點主要有以下四個方面。一是城鄉差距明顯。由于城鄉在社會層面的教育、醫療、勞動保障、社會保障、養老、福利等方面的存在不同,使得城鄉差距進一步拉大,農民的人均純收入落后于城市居民人均可支配收入,出于個人、家庭或環境的壓力,使得人才從農村轉移至城市,從而導致了農村人才的流失,農村青壯年勞動力大部分選擇外出務工以獲取相對較高的報酬來改善自己的生存條件,農村籍大學生畢業后也不太愿意回鄉參與建設。二是人才培養力度不夠。由于鄉鎮農技人員少、待遇低,使得農村實用人才培訓缺乏整體規劃,培訓工作沒有整體規劃。在組織培訓時,由于農村實用人才技術種類繁多,集中教育培訓的課程設置受到影響,課程設置還停留在種植、養殖等大眾化項目上,難以根據行業和農事生產季節需求開展。人才培育的缺乏,使得人才致富的能力長期得不到提升,造成人才流失。三是政策機制不完善。缺乏有效的激勵機制,,農村實用人才的待遇和優惠政策落實不夠,不能調動他們的積極性,難以吸引人才,其次是管理機制不完善。對農村實用人才沒有統一的、具體可行的管理模式,管理服務不到位,致使沒有形成有效的人才帶動機制,農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分的發揮。扶持機制的不健全,農村實用人才在創業中普遍遇到資金、技術、信息等方面的困難,此類困難又難以得到有效解決,造成人才流失。四是載體和平臺缺乏。具有輻射帶動作用的農業龍頭企業較少,缺少形成專業村和專業戶的必要條件,農村經濟合作組織規模不夠大,發展緩慢,吸納農民的能力有限,使得人才在農村發展的空間不大,造成人才流失。

(二)對鄉村振興人才工作的思考

人才是鄉村振興的重要依靠,人才振興是鄉村振興的重要支撐。要推動人才振興,把人力資源開發放在首要位置,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。隨著城鎮化步伐加快,農村人口逐步流失。外出務工、經商進一步加劇了農村人才的流失。再加上農村與城市在文化生活、公共服務上的差距,人才流失成為了鄉村振興的主要制約因素。年青力量缺乏,農村隊伍青黃不接,群眾文化程度普遍偏低、知識技能缺乏,是鄉村人才振興面臨的最大困境。一是開展文化教育和技能培訓。注重對現有本土人才的教育培訓,通過農民夜校、農技知識講座等學習文化知識和提供技能指導。實施獎優鼓勵的政策,引導群眾積極參與到村集體的各項建設中,充分發揮他們熟悉鄉村環境、生產經驗豐富的優勢,鼓勵他們帶頭致富。注重對群眾技能的培訓,根據技術需求開設技術課程。調動群眾的參與積極性,形成群眾、村、鄉組織的良性互動,共同營造尊重鄉村人才的良好氛圍。二是鼓勵吸引返鄉創業就業人才。一方面,很多外出年輕人主觀上愿意選擇回鄉創業或者就業,但是自身的經濟狀況和鄉村的就業環境限制了他們回流。在推進年輕人返鄉創業工作中,可以依托當前精準扶貧戰略,提供特殊優惠政策來吸引年輕人返鄉創業,降低返鄉創業門檻,引導返鄉創業人員實現與精準扶貧戰略的有效對接,鼓勵返鄉創業人員挖掘當地特色產業。另一方面,因為農村基礎設施薄弱,教育、醫療等公共服務無法與城市相比,導致很多人不愿意到農村去創業就業。這需要不斷地提升鄉村基本公共服務水平,真正讓農村變得更宜居,才能真正吸引到人才,讓人才留得長久。

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2023年鄉村振興調研方案農業模板篇九

1.精準扶貧工作情況;

2.村級集體經濟發展情況;

3.農村基層組織建設及鄉村振興人才隊伍建設情況;

4.我縣大中型農業項目建設及農業龍頭企業發展情況;

6.休閑農業、鄉村旅游發展情況;

8.鄉村基礎設施建設情況;

9.生態文明建設,小城鎮建設、特色小鎮建設;

10.農村精神文明建設情況;

11.其他涉及鄉村振興的意見、建議。

2023年鄉村振興調研方案農業模板篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手,也是我縣當前和今后很長一段時期經濟社會發展的重大戰略和根本任務。全縣上下要認真貫徹落實xx年***1號文件和省委1號文件精神,嚴格按照xx年xx市委、市政府《關于大力推進鄉村振興戰略的實施意見》的總體部署與安排,結合我縣農業農村工作實際,特提出以下實施意見。

一、總體要求

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大精神和***、省市委決策部署,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,以產業帶建設為總抓手,以促進生活富裕為重心,以鄉風文明建設和社會治理為保障,重點發展五個十萬產業,全面實施十個規模特色產業村和十個景區村打造、十個美麗鄉村創建、十個善治示范村莊評選、萬名農村人才培養、萬元農民收入新增等“四十兩萬工程”,全面推進產業融合發展、鄉村環境再造、鄉風文明培育、鄉村治理提質、農村人才集聚、農民增收促進,加快發展有特色有品質的生態農業,培育有素質的新型農民,建設有活力的美麗鄉村,著力落實“四跟四走”產業扶貧模式,配合打好精準扶貧攻堅戰和脫貧鞏固,讓農業加快成為更有獲得感的產業,讓農民加快成為更有安全感的職業,讓農村加快成為更有幸福感的家園。

二、目標任務

到2035年,我縣農村與全縣同步高水平全面步入小康社會,實現農村產業更興旺、鄉村環境更美麗、鄉風文明更淳樸、鄉村治理更有序、農民生活更美好,鄉村振興和美好鄉村建設成效凸顯。

——農村產業更興旺。農業綜合生產能力明顯提升,農業供給體系質量明顯提高,形成農村一二三產業深度融合的新局面。全縣實現種植、養殖業增加值年均增長5%,培育規模特色業態市場主體10個以上。

——鄉村環境更美麗。村莊潔化綠化美化水平明顯提高,農村建設管理水平顯著提升,人與自然和諧共生。力爭建成市級以上美麗鄉村示范縣。全縣打造景區示范村、鎮10個以上。

——鄉風文明更淳樸。精神文明引領作用進一步加強,農村優秀傳統文化得到傳承發展,淳樸文明的良好鄉風基本形成。全縣創成10個以上美麗鄉村。

——鄉村治理更有序。以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系更加和諧有序。全縣建成善治示范村10個以上。

——農村人才更充足。加快完善農村人才培育體系,引導各類人才向農業農村集聚。全縣培養農村人才1萬名以上。

——農民生活更美好。農民增收渠道進一步拓寬,農民公共服務基本保障進一步完善,農村常住居民人均可支配收入十年新增萬元以上,城鄉居民收入比、農民收入與低收入農戶收入比逐年縮小。

三、具體方案

實施鄉村振興,以***、省、市文件精神為引領,以國家全域旅游示范區創建為契機,以“五個十萬”特色產業為重點,大力實施“四十兩萬工程”,高水平、高質量推進我縣農業農村現代化。

(一)以產業興旺為重點,著力實現產業振興

農業產業是鄉村振興的根本,鄉村振興必須發展農業產業,但是不能再沿襲過去傳統農業發展的思維,要樹立農業農村農民發展的大農業觀,以綠色生態、高質高效為導向,深入挖掘特色品牌產業、農業旅游融合并重的產業元素,抓特色農產品基地建設,保障從田間到舌尖的安全,培育規模特色業態市場主體,推動農村一二三產業融合,全面提高全縣產業創新力、競爭力、可持續發展力。三年規劃總投資8千萬元,著力實施產業振興。

吸引社會資本,盤活閑置農房,加快發展田園綜合體、區域性品牌、特色產業帶、莊園經濟體、新型經營體等“一園一品一帶一莊一主體”新產業新業態。重點培育發展田園綜合體,整合生態農莊、農業示范園、農業強鎮統一打包打造田園綜合體,建成市級以上特色農業強鎮1個、可持續發展示范園2個以上,形成“1+n”模式特色田園綜合體。大力實施農業品牌振興計劃,打造黃花菜、酥脆棗、油茶、中藥材、優質蔬菜等一批農特產品品牌,持續推廣“五個十萬”產業,培育有影響力的區域公用品牌1個、省級以上知名農產品品牌2個以上。積極推進特色產業帶建設,充分發揮xx縣特色產業的作用,建成綠色農業科技示范基地10個以上、示范性綠色農業生產基地10個以上、現代化農業物聯網示范基地2個以上,培育千萬元以上農業全產業鏈2條以上。謀劃發展錯位化、差異化、特色化莊園經濟,打造具有xx特色的“十大生態農莊”和“十大休閑農業示范園”。實施新型經營主體培育計劃,統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,分梯隊分步驟培育上市企業1家、規模經營主體4家、具有明顯區域帶動作用的領軍型農產品加工龍頭企業10家以上,培育縣級以上農業龍頭企業(合作社)10家以上,培育示范性農民專業合作社和示范家庭畜牧養殖農場各10家以上,培育專業化服務組織10家以上,規范提升農民合作社10家以上。深入推進合作經濟體系改革,加快形成具有生產、供銷、信用等多種功能的為農服務體系,建成現代化農產品交易市場1個,布點鄉村農產品展示體驗中心10個以上、村級服務網點100個以上、電商專業村10個以上,農產品網上銷售額達1億元以上。(責任單位:)

圍繞美麗鄉村精品帶和休閑旅游發展重點功能區,謀劃推進鄉村旅游綜合項目,引進和培育系列民宿游玩品牌,大力打造一批鄉村度假產業和旅游產品。重點規劃推進xx、xx和xx灣、xx、xx、xx、xx等鄉村度假產業發展。(責任單位:)

(二)以生態宜居為關鍵,著力實現生態振興

鄉村振興戰略提出城鄉融合發展,城鄉融合不是把鄉村振興成城市,而是要使鄉村更加像鄉村。鄉村振興要以綠色發展為引領,按照統籌規劃、體現特質、全域推進、提升質量要求,堅持人與自然和諧共生,全面加強生態建設和環境保護,以打造景區示范村鎮為推手,全面提升生態宜居的農村環境,努力構建鄉村大花園。三年規劃總投資5千萬元實現生態振興。

全力抓好全域旅游化環境建造工程,全面完成所有鄉鎮小城鎮環境綜合整治,創成鄉村振興精品村10個以上。全力推動美麗鄉村建設串點、連線、成片,創成10條以上鄉村振興示范帶。加強村莊特色風貌引導,深化xx歷史文化村落保護利用,挖掘拯救古村、古屋、古樹、古橋等傳統村落傳統建筑,堅決制止破壞鄉村風貌和自然生態的行為。(責任單位:)

加快補齊農村基礎設施和公共服務兩大短板。開展“樣板農村公路”示范創建活動,完成農村公路提質改造100公里以上。力爭行政村客運班車通達率、農民飲水安全率、信息網絡覆蓋率、電網供電可靠率達100%。完善城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險制度和大病保險制度。鞏固提升農村社區居家養老服務照料中心,實現鄉鎮養老服務中心全覆蓋,推進公辦養老機構實行公建民營,養老機構、居家養老服務照料中心與基層醫療衛生機構簽約服務率達100%。統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度,做好農村社會救助兜底工作,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。(責任單位:)

完善農村生活污水治理長效管理機制,推行污水治理標準化運維。每年創建一批垃圾分類示范村,到2028年實現農村生活垃圾分類處理建制村全覆蓋。積極創建生態公廁,完善農村公廁日常運維管理財政補助機制,基本普及農戶水沖式衛生廁所。(責任單位:)

統籌推進“美麗庭院”、“美麗田園”、“綠滿xx”和“美麗河道”拓面創建等四大系列“美麗”行動,持續提升鄉村人居環境質量。全面提升“美麗庭院”創建活動,高標準挖掘、篩選一批精品庭院,健全完善“美麗庭院”維護管理長效機制,加快推動美麗庭院建設從“點”到“線”向“面”上推廣,著力發動創建“美麗庭院”1000戶以上,打造示范戶100戶以上,創成“美麗庭院”示范村10個以上。全力推進美麗田園建設,積極培育美麗田園品牌,力爭建成美麗田園1萬畝以上。實施國土綠化,建成“一村萬樹”示范村10個以上。完善落實河長制,建成美麗河道10公里以上、綜合整治山塘10口以上。(責任單位:)

(三)以鄉風文明為靈魂,著力實現文化振興

鄉村振興必須發展農業產業,但是不能僅僅止于農業產業的發展,要同時加快培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,弘揚社會主義核心價值觀,全面激發鄉村文化活力,打造風清氣正的文明鄉村,實現鄉村物質和精神雙重富裕。實現文化振興,三年總規劃投資1千萬元。

采取農民群眾喜聞樂見的形式,宣傳社會主義核心價值觀,提升農民的社會責任意識、規劃意識、集體意識、主人翁意識、奉獻意識。深化黨的十九大精神、******新時代特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。加強農村思想文化陣地建設,提升農民道德水準和文化素養。(責任單位:)

美麗鄉村創建等“六大移風易俗專項行動”,大力倡導網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式,提倡集體婚禮、婚禮進文化禮堂等新式婚禮,著力形成婚事新辦、喪事簡辦、其他喜事不辦或者少辦的新風尚。(責任單位:)

實施農村文明素質提升工程,深入推進農村文明家庭、最美家庭、綠色家庭、書香家庭、健康家庭創建,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動。推行鄉風文明指數測評體系,深化星級文明戶、文明村、文明鎮三級聯創活動,創建農村星級文明戶1000戶以上、文明村100個以上,實現文明村創建率達80%以上。(責任單位:)

開展文化禮堂行動,建成文化禮堂100個以上,實現文化禮堂輻射所有建制村。實現全縣所有鄉鎮綜合性文化中心(站)、社區(村)文化禮堂內涵的全覆蓋。加強基層文化產品供給,深入推進文化惠民活動,完善農村“30分鐘文化圈”建設。(責任單位:)

(四)以有效治理為保障,著力實現組織振興

鄉村振興,治理有效是基礎,是物質和精神文明雙重提升的保障,實現基層組織振興要按照共建共治共享的原則,堅持自治、法治、德治相結合,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。基層組織振興三年規劃投資1千萬元。

完善農村基層黨組織體系,持續整頓軟弱渙散村黨組織,加快推進專業合作社、農業龍頭企業等領域黨建工作,推動農村基層黨組織和農村經濟組織深度融合。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,開展“向微腐敗開刀,讓老百姓微笑”基層治理活動。推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。加大對農村重大領域和重大項目巡察。深入推進農村地區“最多跑一次”,結合基層治理“四個平臺”建設,將“放管服”改革向農村基層 當前隱藏內容免費查看延伸,打通基層政務服務最后一公里。(責任單位:)

堅持法治為本,將政府涉農各項工作納入法治化軌道,推進法治鄉村建設,加強農村普法教育,完善公共法律服務中心、基層站點規范化建設,建成民主法治示范村10個以上。健全農村法律服務體系,實現法律援助咨詢服務全覆蓋。(責任單位:)

深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力和宗族惡勢力,開展村級干部違法違紀專項行動,鏟除“黃賭毒”土壤,拔除黑惡勢力的“保護傘”和經濟基礎。完善自治、法治、德治相結合的聯動體系,深化平安鄉村建設行動計劃,創建善治示范村10個以上。推進駐村警務室建設,不斷提升我縣鄉村治安防控水平。健全村黨組織領導的村民自治機制,規范村民(代表)會議制度,推進村級事務陽光公開經?;?、制度化、規范化和村規民約法制化、規范化、特色化,力爭實現所有行政村村規民約全覆蓋。健全農村公共安全體系,全面構建重點風險隱患防控清單管理體系,堅決遏制各類安全事故。完善縣鄉村三級綜治中心功能和運行機制,著重加強村綜治中心星級化建設。(責任單位:)

(五)以富農增收為根本,著力實現人才振興

以保障和增進農民民生福祉為出發點和落腳點,千方百計增加農民收入,全力打好低收入百姓增收攻堅戰,實現農民新增收入10000元以上,全面創造農民群眾美好生活,建設獲得感幸福感安全感強的幸福鄉村。推進人才扶持政策在鄉村的落地,把人才培育放在鄉村振興的重要位置,著力構建新型農業科技創新體系,加快完善農村人才培育體系,著力培養農村人才10000名以上,激發農業農村創業創新活力。人才振興三年規劃預計總投資5千萬元。

進一步完善基礎臺帳資料,加強扶貧信息系統數據管理。有序推進易地扶貧搬遷,科學合理選擇安置方式,讓搬遷群眾搬得出、住得穩、能致富。大力推進產業扶貧,因地制宜發展特色種養產業,支持龍頭企業到貧困村建立生產基地,鼓勵農村能人在貧困村領辦合作社,實現貧困人口靠產業增收。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口,要織牢“兜底網”,確保病有所醫、殘有所助、生活有保障。做好農村最低生活保障工作的動態化精細化管理,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。繼續開展“百企幫百村”和黨建扶貧聯點對口幫扶工作,引導社會力量參與扶貧工作。改善貧困村生產生活條件,提升公共服務水平。統籌推進脫貧攻堅,加大對非貧困村的貧困戶的幫扶力度。(責任單位:)

認真落實好新一輪結對幫扶政策。實施“五個十萬產業”行動,積極扶持一千戶有勞動能力的低收入農戶種植黃花菜、一千戶有勞動能力的低收入農戶種植油茶等特色農業、一千戶有勞動能力的低收入農戶從事來料加工業,并鼓勵低收入農戶創業創新,持續推進健康、教育、科技、電商、旅游、黨建等職能扶貧,有效提升低收入農戶增收能力、自我發展能力和生活質量。(責任單位:)

推進農民素質提升工程和新型職業農民培育工程,實施鄉村振興領軍人才培養計劃,全縣農村實用人才總量達到1萬人以上,培育新型職業農民1000人。重點培育一批積極示范推廣應用農業新品種、新技術、傳播致富信息的種養殖能手,培訓一支扎根農村、掌握現代農業技術的農業技術員隊伍,重點引進和培育一批鄉村旅游和休閑農業產業投資經營人才,培育一支起帶動作用的現代農業經營主體與現代農村經紀人隊伍。(責任單位:)

建立自主培養和人才引進相結合的農村人力資源開發機制,完善城鄉、校地之間人才培養合作與交流機制,建立城鄉醫生、教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。實施農村歸雁計劃,支持科技人員、工商業主、高校畢業生返鄉農民工、退伍軍人等下鄉返鄉創業創新,全縣干部人才下鄉100人以上。(責任單位:)

深入實施集體經濟薄弱村消除計劃,做大做強縣興村發展有限公司,重點落實資源開發、資源保護等“強村十策”,加快發展光伏產業項目,力爭2020年底前完成光伏小康工程建設,兜底保障村集體經濟發展。推行村集體經濟發展獎懲制度和“消薄”反彈防滑機制,制訂與村干部績效掛鉤的薪酬激勵政策,確保所有村集體經濟年總收入達10萬元以上且年經營性收入不低于5萬元。(責任單位:)

四、保障措施

縣社會主義新農村領導小組更名為縣鄉村振興領導小組。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,落實黨政“一把手”第一責任人制度,三級書記抓鄉村振興??h委書記、縣長帶頭領辦鄉村振興示范帶建設,每年建設兩條示范帶??h級領導班子聯系鄉村振興重點項目和重點工程。充分發揮鄉鎮黨委在實施鄉村振興戰略中的龍頭作用,每個鄉鎮至少要創成一條鄉村振興示范帶,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長每年各領辦一個以上鄉村振興精品村(重點項目)。同時,各鄉鎮要向縣委、縣政府報告年度推進實施鄉村振興戰略進展情況。建立鄉村振興指導員制度,由縣、鄉兩級按需下派一批得力干部到鄉鎮和村駐點指導,并加強管理考核。(責任單位:)

以農村土地制度、農村產權制度、農村金融體系等改革為核心,充分發揮農民群眾的首創精神,激活主體、激活要素、激活市場,大力推進城鄉要素自由流動、平等交換。探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革,在嚴格實行土地用途管制、嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館的基礎上,適度放活宅基地和農民房屋使用權,支持村經濟合作社以出租、聯營、合作等多種方式盤活利用閑置宅基地和閑置農房。認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,不斷完善農村承包地“三權分置”制度,鼓勵以土地經營權入股、托管等形式,發展多種形式的適度規模經營,保障農戶共享增值收益。健全農村產權流轉交易市場體系和運行機制、農村產權收儲機制。深化農民住房財產權抵押貸款試點,積極開展農村產權抵押貸款工作,探索農民資產授托代管融資試點。(責任單位:)

通過統籌上級轉移支付資金、爭取政策性融資等形式設立實施鄉村振興戰略專項資金。采取村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸納社會資本參與,加快形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。加強用地保障,縣國土資源部門和各鄉鎮要積極開展土地綜合整治,盤活存量建設用地,推進低效用地再開發,強化農村建設用地制度供給,優先實施鄉村振興戰略工程必需的用地指標。(責任單位:)

要實行過程督查跟蹤推進機制,建立領導小組一季一例會、片工委定期督查、人大政協專項督查、分管領導和牽頭單位常態督查、辦公室明查暗訪等多層次、立體型督查制度。完善評價考核機制,提高鄉村振興工作鄉鎮領導班子考核評價比重,每年考核通報一批優秀鄉村振興干部人才。開展鄉村振興“比學趕超”活動,定期開展鄉村振興現場推進會。建立目標實施巡查追責制度,由縣紀委(監委)牽頭,縣委組織部、縣委考績辦、縣財政局、新聞媒體等部門組成巡查組,對年度實施項目進行定期巡查,對落實不力的單位和責任人進行問責。(責任單位:)

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