2023年鄉鎮信訪年度工作總結報告匯總

隨著農村改革開放的不斷深化,利益關系的改變、格局的調整,許多新矛盾、新問題也不斷通過信訪渠道涌現出來,信訪工作已逐步成為解決和處理人們內部矛盾的主要手段。因此,農村信訪工作也成了我們新時期穩定信訪工作的一個重要組成部分。今天本站小編給大家整理了農村信訪年度工作總結，希望對大家有所幫助。

一、加強領導 提高認識 組建機構

黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。

1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[xx]7號文件精神，明確全年的信訪工作目標，并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的原則。

2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組[xx]48號文件，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村(社區)、各單位配備了信訪信息員，有條件的村(社區)還建立了信訪工作站和民事調解室，構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報送，結案回訪，市(縣)長熱線回復等一系列制度。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。

二、采取有力措施 加強防控 依法處置

永興鎮黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。

1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據縣上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。通過自查不穩定信訪因素37件。

2、建立排查化解消號臺帳，對全鎮排查出的不穩定因素，根據村(社區)類別，事發時間，事發原因，事態預測及限時化解時間進行歸檔建卡，建立排查消號臺帳。對能化解的及時進行化解，對一時不能解決的，依據政策進行說明，并對化解了的及時進行消號。

3、認真開展信訪大接待活動：根據開委辦[xx]46號文件，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一大批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了一部分矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。在大接待活動中共接待7人次，有接待記錄，訴求原因，訴求要求及答復意見。

4、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。

5、對市(縣)長熱線，上級轉來的信訪案件，我鎮20xx年度市(縣)長熱線及上級轉來的信訪件共14件，按照信訪條例及有關政策，及時進行調查取證，依法處置，合法回復，并按規定的工作日件件都回復到位，沒有一件受到催時和通報。

6、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。今年有書面存檔的民事糾紛調解共計11件。雙方當事人都接受公平合理的調解，并簽字兌現。

7、對一時難以解決的重大、復雜、疑難的掛牌信訪問題，鎮上成立專案組進行調查解決。如胡江北田土糾紛案，由于事件發生時間較長，案情復雜，涉及的部門和相關人員較多，一時無法解決。原黨委書記張勇曾親自二次組織相關部門和人員進行調查，都因雙方當事人的無理要求而宣告失敗?，F任黨委書記蔣偉也多次銜接有關部門進行調解;縣信訪局也曾數次召集相關部門人員及當事人進行調解。到目前為止，我鎮信訪工作中，沒有得到解決的上訪案件只有這一件。

三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪信息網絡建設

1、健全信息網絡建設：鞏固現有的縣、鎮、村(社區)信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。

2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、堅持專題研究和專題業務培訓，加強信訪干部業務學習培訓和法律法規的學習，提高信訪干部的業務水平。

4、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。

5、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。

四、存在的問題及建議

改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，經幾次大排查大化解后，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今后的信訪工作更繁重、更艱巨，特別是涉及到基礎設施的建設，都與資金有關，望上級主管部門給予大力支持，幫助解決。

五、今后工作打算

一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。

一、加強領導，把信訪工作納入重要工作議程

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關法規和文件精神，以“xx大”精神和科學發展觀等重要思想為指導，高度統一思想，明確工作目標，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領導小組。

為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪，切實落實好人大代表意見建議和政協委員提案的辦理工作，將信訪工作做細做實，我局成立了信訪工作領導小組，由主要領導任組長，局屬各單位、股室負責人為成員。按照“誰主管，誰負責”的原則，明確責任，分層管理，不得隨意上交矛盾。發生群眾集體上訪時，領導干部敢于面對群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強人員培訓。

我局十分重視信訪人員的學習培訓，購買了有關學習資料，督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習，重點學習了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習，提高了工作人員的綜合素質和工作水平。

信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，熱情接待本站，認真辦理，及時反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據信訪工作的特點，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來訪要熱心，聽取反映要誠心，了解情況要細心，說明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來，我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》，切實保障了信訪者的權利。

(二)認真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領導及時批閱來信來訪，做到一般性信訪由分管領導批轉辦理，重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)嚴格執法，切實維護群眾利益。

一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪9件，上級信訪部門批轉6件，一般直接來信來訪23件次，現已辦理22建，正在辦理的1件，辦結率為96%;受理人大代表建議7件，政協提案11件，協辦3件，所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。

四、嚴格依法行政，努力提高執法水平

隨著人民群眾法制意識的提高，城市建設信訪、投訴案件將會越來越多，建設糾紛、建設矛盾越來越突出，我局始終站在戰略的高度、全局的高度，用與時俱進的思想，加強城建隊伍能力建設，嚴格依法行政，努力提高執法水平。

(一)加強黨風廉政建設。

加強行政執法人員特別是領導干部的廉政建設，建立了黨風廉政建設責任制，平時加強監督檢查，對違規執法、人情執法，一經發現，嚴加查處，樹立城建行政執法的良好形象。今年，全局未發現一例執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。

(二)加強政風行風建設。

一是加強學習，提高認識。今年全局的各項政治學習做到了學習制度化，形式多樣化;二是落實政務公開制度，我局在辦公樓地點顯著位置以公務公開欄的形式向社會公布了各自的執法職權、執法程序、辦事期限、收費標準和舉報信箱及投拆電話，自覺接受社會監督，贏得了社會好評，建筑企業和城市居民、群眾對我縣城建行政執法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績，但離上級領導和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將認真學習貫徹“科學發展觀”等重要思想，開拓進取，努力工作，為維護社會穩定作出更大的貢獻。

信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯系的橋梁和紐帶，是體察社情民意的重要窗口，是公民參政議政和申訴維權的特殊渠道，今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結，希望對大家有所幫助。

一、提高意識，堅定做好信訪工作的信心。

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準，突出對人民群眾講情緒，所有為了群眾，所有依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深刻群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯人民群眾親自好處，屬于人民內部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨，咱們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有艱難、有請求，就一定向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口，對保護社會穩定、保障人民群眾親身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實際，搖動了我做好信訪工作的信念。

二、認真學習，盡快進入工作角色。

要想做好信訪工作，只有真誠和熱情是遠遠不夠的，還須要加強本身學習，熟悉和把持有關信訪政策和法律法規。招待室的工作很復雜，沒有時間學習，我放棄了平時本人的愛好，利用業余時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規。在學習中遇到不懂或不懂得的地方，虛心向同道們求教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時光內便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多，情形龐雜，有的是拖了好多少年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，并且熱心、真摯地向他們闡明，同時宣傳黨的相關政策，和諧相關部分領導當真處置，確保了事件不進一步擴大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪干部實際問題。

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政謀劃定幫助群眾解決干部生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪民眾的思維意識和實際問題，努力多做解疑、釋惑、順氣工作，盡力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解大眾所難，實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟，因家庭贍養抵牾，多次上訪不解決，我熱忱接待，記載好情況后，并親自將老人送回家。我幾次上他的子女家，耐心細致地做他們的工作，最后全家達成一致，老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪，而且感情非常激動，我認真傾聽他們反應的問題，入情入理地進行開導，使他們情感穩固下來。同時我又踴躍協調自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到群眾夸獎。在信訪工作中，咱們經常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾，給我的感到就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出誠摯的心、無私的愛，才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁，固然掛職鍛煉的時間很短，我始終摸索信訪工作的法令，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑顏，充當“親友團”;對“叫罵型”的，敢于忍受，甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴厲要求自己。

我十分愛惜這次鍛煉機會，無論是接待來訪群眾，仍是其它工作，我都失職盡責，認真干好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間里，信訪辦這個群體的凝聚力、戰斗力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我留心廉潔自律，認真實行核心有關廉政的各項劃定，珍重手中的權力，深感肩上的任務，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉，收獲良多：做為一個黨員干部，豈但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要踴躍踐行，時刻把人民群眾的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹破正確的權利觀、政績觀，做到決定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉，增強了我的公仆意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干，也使我的組織協調才能得到提高，更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系，為我今后發展工作發現了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高，然而按照黨和公民的懇求還有很大差距，主要覺得到實際功底不厚，引導工作教訓不足，這些都是我今后應該加以改進和進步的，我將在新的工作崗位上連續求真求實，開拓翻新，把全部身心投入到做好本職工作中。

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩定暨信訪工作會議召開后，鎮黨委、鎮政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神，并及時召開了由鎮村兩級干部及各企事業單位負責人參加的全鎮維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全縣信訪穩定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理各類案件82件，調處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制。

一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協調辦理的，由鎮上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關村主要負責人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人，對信訪工作負總責、親自抓，真正做到了責任、措施、工作 “三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。9月初，鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。

縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議召開后，鎮黨委、鎮政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮上領導坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我鎮嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，市縣關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。

一、切實加強領導，為工作創新發展提供堅強組織保障

3月2日，開發區工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩及群體性事件處置工作。在會上，市委、開發區工委第一書記樊進軍強調：穩定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領導對信訪工作的重視，更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡，經太原公安和刑偵辦案人員現場勘察，初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮政府、西塘鎮派出所等單位反復協調，6月9日，太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協議。當天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強母親柳美玉當場暈倒在地，經醫院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮等單位主要負責人在第一時間到現場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署，由于各級高度領導重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。

二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發生車禍事故意外死亡，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協調會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實際問題。

三、努力健全工作制度，切實提高信訪事項辦理效率

(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領導閱批件有23件，領導接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次?？低踵l烏江果場是95年康王鄉從湖北等地引入部分果農組建的，現在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確責任領導、責任部門和責任人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公。

(二)積極開展聯合接訪、集中整治等工作

全區各級各部門共開展聯合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致，勸導工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協調會，下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，積極督促責任單位解決問題。

四、努力落實工作責任，切實解決信訪突出問題

近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。

(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發生特大火災，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?，F在，全區有23件包案件正在積極辦理中。

(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負責人聯系并多次做工作，耐心解釋有關政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協調解決好了康王鄉任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發放、三荷鄉陸金榮計生并發癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現所欠民工工資、康王鄉茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償等67個信訪問題。

(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等4個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

五、努力加強長效機制建設，切實提高工作整體合力

(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災經營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準確，事件得到很好的處理。

(二)建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制，進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發區未及時安置有關。事情發生后，區工委書記歐江平對此事予以高度關注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協調，明確各單位工作責任和任務，加強橫向聯系，將事件圓滿解決。

(三)綜合開發利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權。4月22日，康王鄉艾家村原對越參戰軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃帶信訪局、民政局等單位負責人到省勸返，工作受到市政府肯定。

(四)建立健全督查工作機制。我們積極發揮聯席會議的作用，切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。

六、努力加強干部隊伍建設，切實提高信訪工作能力

我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業務能力，工作水平，努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求，加強業務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調動干部的積極性、主動性和創造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風、一流的工作、一流的業績，成就一番事業。

一、落實信訪工作領導責任制

1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議，專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來，鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。

2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來，我鎮領導干部大接訪、下訪活動12次，化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮委、鎮政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班，處置當周發生的各類突發事件。20xx年，我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪，化解給類信訪案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作

為使矛盾糾紛排查化解工作經?；?、制度化，我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查，鎮直部門每月開展1次全面排查，村(居)每周開展1次全面排查。重要節點和敏感時期，開展集中排查、排查要建立臺賬，明確責任單位，限期妥善化解。對工作所掌握的重大，緊急信訪事項及時上報市信訪部門，并積極參與處置。今年以來，全鎮通過積極推進“三級例會”制度，全鎮共受理各類矛盾糾紛141件，網上信訪調解5起，突發事件10起，人民調解61起，村調解65起，調處成功率達98%，有力地促進了社會和諧穩定。

三、信訪積案化解

1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理，定期接待群眾，對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。

2、為了責任落實到基層，矛盾化解在當地，我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，交辦到有權處理單位。20xx年以來，我們先后向下交辦各類信訪案件141件，截止目前已化解136件，還有5件已研究意見，正在落實和穩控中。

3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件，我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理，20xx年以來，網上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。

四、首訪責任制落實

按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，落實首訪責任單位和首訪責任人的責任，按照登記、受理、辦理、受訪事項，并逐案建立臺賬檔案，首訪事項一次性辦結率不低于90%，本級重信重訪率不高于20%，我們研究出臺了《陳場鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》，明確規定，凡初信初訪，各地各部門接待人員要“一問到底”，責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當，導致重信重訪或越級上訪的，要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件，其中一次性辦結136起，辦結率達98%。

五、規范信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪

1、綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況，我鎮蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多，村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫療糾紛問題，多次重復來鎮上訪。

2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮上訪，其規模之大。

3、群體性事件高發頻繁。今年以來，全鎮已先后發生非正常死亡事件10起，這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”，給信訪維穩工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發炎在溝口村衛生室就診，注射藥物時，出現過敏反應，經搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償，經政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨，才圓滿的調解成功。

六、基層基礎建設

一是健全信訪網絡。

1、我鎮除成立信訪領導小組外，還配備了2名專職信訪干部;

3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。

二是加強業務指導，為了提高信訪信息員的業務水平，今年我鎮于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮信訪干部提高了業務水平，取得了良好的培訓效果。

一年來，雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績，但距離上級領導的要求還有一定差距，因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善，依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足，我們全力改正，爭取20xx年的工作做得更好。