2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質

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2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質篇一

2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質篇二

安全生產培訓是確保生產安全的一項重要的基礎性工作，是樹立以人為本管理理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立安全生產長效機制，從根本上預防安全生產事故的治本之策。為此，由縣住建局牽頭舉辦全縣安全生產管理工作培訓班，主要目的就是進一步貫徹落實安全生產法律法規，增強安全管理人員和企業管理人員法律意識，實施依法管理、依法生產、依法經營，全面提高安全生產管理水平，推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見。

安全生產事關人民群眾的生命財產、社會穩定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經濟社會快速發展的重要保障。因此，開展安全生產管理培訓就是要進一步認識安全生產工作的重要性，切實解決好安全生產工作中存在的突出問題，為保護企業自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。

開展安全生產管理培訓是貫徹落實黨和國家法規政策的具體體現。黨的xx屆五中全會、六中全會提出并確立了“安全發展”指導原則，并寫進黨的重要文獻，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導原則的提出和確立，就是把安全發展理念納入了社會主義現代化建設的總體戰略，把安全生產工作納入了構建社會主義和諧社會的總體部署中?！吨腥A人民共和國安全生產法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規定生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓，強化就業準入制度，嚴格實行特種作業人員培訓持證上崗制度。所以，開展教育培訓是貫徹落實黨的方針政策的重大舉措，是保障社會和諧穩定的現實選擇。

開展安全生產管理培訓是打造本質安全型企業的必然要求。安全是發展的基礎，是企業生存和發展之本。近年來，我縣安全生產工作在各施工企業、各監理單位、建筑管理站的共同努力下，安全生產形勢總體上是平穩的。但是從多次安全生產大檢查的情況來看，也存在一些突出問題，安全生產面臨的形勢依然嚴峻：一是思想不夠重視。少數干部對以人為本、安全發展的理念理解不透，認識不深，責任感、使命感有所缺失。部分企業重生產、輕安全，盲目追求經濟利益，沒有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企業生產工藝落后、設備陳舊，“帶病運行”，不注重安全標準化建設，安全設施在低層次循環，預防事故能力始終得不到提高;三是安全責任沒有完全落實。安全生產各項管理制度和崗位操作規程不完善，對作業人員安全培訓不到位，忽視現場安全管理，隱患排查不認真，對下達的隱患整頓指令置之不理等。這些問題的存在是企業生產不安全的根源，極易誘發安全事故的發生。

形成上述問題的原因肯定地講，就是思想認識不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對人民群眾根本利益的極大不負責任，那么事故企業必將得不到政府的支持和群眾的擁護，換來的是法規的制裁。因此，通過這次培訓，就是要進一步統一思想，認清形勢，提高認識，消除盲目樂觀，心存僥幸，冒險生產要錢不要命的錯誤想法。堅持安全第一，警鐘長鳴，長抓不懈。把我們的思想真正統一到打造本質安全型企業的要求上來，實現科學發展，安全發展目標。

二、以教育培訓為契機，推進安全生產主體責任落實

一要夯實責任主體。企業是安全生產責任主體。所有企業業主要切實擔負起 “第一責任人”的責任，親自上手抓好本企業安全生產工作，建立健全安全生產管理機構，配齊配強專職或兼職安全員，明確崗位職責，層層簽訂安全崗位工作目標責任書，將安全生產責任分解落實到每個項目部、每個班組、每個崗位和每道工序，切實做到全員、全過程、全方位的安全管理。各行業主管部門是安全生產主要監管責任單位，要堅持職能部門互動的安全監督機制，依法加強對各類企業的安全監管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管責任體系。

二要完善管理制度。各企業要根據本次培訓要求，堅持把“不安全不生產”作為一種理念，一種意識，貫穿于安全生產全過程，超前防范。要結合企業實際，建立健全企業安全管理、安全教育培訓和安全知識學習等制度，積極組織企業員工開展安全學習教育培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業人員必須做到持證上崗，從源頭預防事故的發生。主管部門要嚴格落實建設工程項目安全設施“三同時”制度和安全生產風險抵押金制度，保證國家規定的基本安全生產條件。

三要認真開展隱患排查。各鄉鎮、各行業主管部門要把企業開展安全隱患排查治理情況作為檢驗培訓效果的標準，培訓活動結束后，在全縣開展一次安全隱患大排查活動。各企業要落實專人負責，全面細致的搞好自查，對排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責任、措施、時限、資金、應急預案“五落實”，確保隱患整改不留死角，不走過場，取得實實在在的效果。

四要加強應急救援管理。按照“企業負責，部門指導”的原則，各企業要修訂和完善企業安全生產應急救援預案，組建專職或兼職應急救援隊伍，配備必要的救援設備，定期組織開展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構建快速、準確、高效的應急救援體系，不斷提高企業應對突發事件的能力和水平。

五要嚴格責任追究。各行業主管部門要按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則和事故查處規定及處理權限，依法嚴肅查處各類安全事故，依法追究責任人的責任，決不姑息遷就，切實以事故教訓推動安全生產工作落實。

三、學以致用，確保培訓工作取得實效

1、集中精力，搞好學習。開展安全生產教育培訓是提高安全生產管理工作水平，改進安全生產管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質的重要機會。各參訓人員要正確處理好日常工作、正常生產經營和培訓學習的關系，做到兩不誤兩促進。培訓期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學、虛心的學員角色，認真聽講，做好筆記，確保取得良好效果。

2、聯系實際，促進工作。學習的目的在于運用。本次培訓有各施工企業分管安全負責人、質檢員、專職安全員，大家要相互交流，相互借鑒，把學習到的知識，運用到安全生產管理上，抓好落實，確保長治久安。本次培訓以轉變思想理念為核心，增強針對性，實用性，做到有的放矢，切實解決當前安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。

3、嚴明紀律，提高效果。各參訓人員要克服困難，按時參加培訓，要嚴格遵守課堂紀律，尊重教員勞動。建筑管理站要加強管理，對參訓者實行考勤。

同志們!本次安全生產知識培訓工作時間短，內容多，任務重，希望大家認真學習，結合實際，抓好轉化和落實，推動安全生產持續穩定好轉，為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。

2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質篇三

近期，省內外造成群死群傷的安全生產事故接連發生，安全生產形勢趨于緊張。(11月16日，山東省壽光市一企業發生重大火災事故，18人死亡,13人受傷;12月15日，新鄉市長垣縣一ktv發生重大火災事故，11人死亡，24人受傷;12月19日，光山縣一在建建筑發生坍塌，5人死亡，9人受傷)面對這種嚴峻形勢，省市分別召開安全生產緊急會議，主要領導先后作出重要批示，并連續下發了多份緊急通知，對抓好安全生產工作進行了全面部署。

為了貫徹落實好省市會議及上級領導批示精神，切實抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產工作，經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣安全生產工作緊急會議。會議的主要目的是：進一步提高認識，夯實責任，強化措施，狠抓落實，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉，努力為全縣經濟社會平穩較快發展創造一個安全穩定的環境。剛才，劉敏縣長通報了全縣經濟運行情況，世庚書記通報了近期發生的3起典型安全生產事故情況，縣安監局、住建局等5個單位的負責同志作了典型發言，學超縣長就安全生產工作進行了報告。請同志們務必學習好，落實好，吸取教訓，舉一反三，加強監督檢查，防止各類災害事故發生。下面，我再強調三點意見。

一、必須警鐘長鳴。安全生產工作直接關系著人民群眾的生命財產安全，關系著改革發展穩定的大局，容不得一絲一毫的松懈和僥幸。一要常懷憂患之心。孟子講：“生于憂患，死于安樂”。憂患意識是一個人安身立命、求得進步的觀念形態，更是做好安全生產工作的思想保證。我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，增強工作的預見性和主動性，走一步、看兩步，抓當前、想長遠，對事故隱患早預測、早發現，把隱患消除在萌芽狀態。二要常思放松之害。古英格蘭有一首著名的名謠：“少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌，掉了一只馬掌，丟了一匹戰馬，丟了一匹戰馬，敗了一場戰役，敗了一場戰役，丟了一個國家”。這句民謠告誡我們“細節決定興亡”，安全生產尤其要注重細節，不能有任何僥幸心理。剛才，世庚書記通報了光山縣幸?；▓@在建項目坍塌事故，由于某個環節的疏忽釀成了重大事故，教訓深刻，令人警醒，我們一定要引以為戒。三要?？嚢踩?。安全生產連著政治，連著穩定，連著發展，也連著我們自己。因此，抓安全生產怎么嚴格都不過份，怎么強調都不過份，擺在怎樣高的位置都不過份。全縣各級各部門一定要牢固樹立安全第一的思想觀念，不但要在嘴里時時講，在文件會議上常常強調，更要在腦子里刻刻牢記，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，須臾不能放松。

二、必須一絲不茍。剛才，學超縣長就抓安全生產已經講了很好的意見，我完全贊同。在此，我再強調一下。一要抓好重點領域防控。在消防安全方面，要加大宣傳教育力度，強化各級防火責任人的責任意識，普及消防安全知識，提高群眾防范能力。在交通運輸方面，縣公安局、交通運輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛，貨車、拖拉機違法載人等交通違法行為。在建筑施工方面，縣住建局要加大在建項目的安全檢查，督促各業主單位落實好防范措施。在校園安全方面，縣教體局要立即對安全隱患進行一次全面檢查，尤其要加大對學生乘車安全的教育和檢查，從源頭上做好預防。二要抓好隱患排查工作。要認真開展企業建章立制、安全教育培訓、安全質量標準化等活動，做好重點企業、重點場所、重點部位、重點設備的安全監管和動態監控。會后，學超縣長要牽頭組織有關部門，對油氣管道、建筑施工、道路交通、消防設施等安全生產重點行業領域進行排查，確?！鞍踩谝?、預防為主”落到實處。三要抓好整改落實工作。堅持“關口前移、責任前置”，對發現的事故隱患要立即整改。嚴格執行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保隱患排查治理全覆蓋、無滯留、無漏項。縣安監局要對各單位履職情況、安全生產措施落實情況、安全監管人員到位情況和隱患排查整治情況進行專項督查，確保各類隱患及時整改到位。

三、必須守土盡責。安全生產責任重于泰山，許多安全事故的發生并不在于制度的缺失，而在于責任意識的淡薄，思想上的麻痹大意。為此，我們要時刻把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強化領導責任。各級各部門行政主要負責人是安全生產第一責任人，對安全生產負全面責任;分管行政負責人負組織領導和綜合監管責任;其他行政負責人對分管工作范圍內的安全生產工作負責。參加今天會議的每個人都有特定的職責，我是縣安委會主任，將帶頭履職盡責，請大家監督支持。各鄉鎮、各部門主要領導作為安全生產第一責任人，必須親自抓、負總責。會后，要立即深入到轄區的企業、村組，嚴格進行一次細致的排查，切實把各種隱患排查出來，采取針對性的措施，把問題真正解決好。二要突出監管責任。各級各部門要牢固樹立“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的理念，把安全監管的重點放在第一線，把精力落在重點企業、重點區域和重點部位，切實把好安全生產的第一道關口?？h安監局要充分發揮綜合協調職能，牽頭開展專項檢查活動，采取“拉網式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區、不留空檔，在排查中一旦發現隱患，立即停產整頓。三要嚴肅追究責任。嚴格執行安全生產“一票否決”制度，堅持依法治安、重典治亂。縣安委會各成員單位要密切配合，形成合力，充分利用經濟、行政、法律等各種手段，嚴厲打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為。對安全工作抓得不緊不實的鄉鎮和單位，要通報批評、不留情面。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位和個人，按照“四不放過”的原則，依法依紀追究責任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅決查辦、絕不姑息。

同志們，安全生產責任重于泰山，人民生命財產高于一切。我們一定要認清形勢、履職盡責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的發生，為全縣經濟建設和各項事業的發展創造一個良好的社會環境。

2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質篇四

一、周密部署，切實搞好“安全教育月”活動

一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產工作專題會議，研究制定“安全教育月”活動方案，部署農電階段性和全年安全生產重點工作，要重點突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農電工作部。

二是在2月20日前，組織完成全體生產人員(含供電所、多經單位、工程隊)“安規”培訓考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作?？荚嚥患案裾叽龒徟嘤枺辉试S參加現場工作。

三是2月底前，各縣局領導要與各部室、變電站、供電所、多經單位、工程隊負責人簽訂20xx年度安全生產責任狀，全員簽訂“安全承諾書”。

四是按照市公司“安全教育月”活動安排，全面深入開展“安全技能培訓”、“主題安全日及安全承諾”、“風險管理”等主題活動，市公司農電工作部和各縣局要結合農電實際，組織安全知識講座和培訓，豐富安全生產知識，進一步提高農電職工安全生產的意識和技能。各縣局要結合實際，有針對性地組織開展崗位練兵和生產技能競賽活動，確保效果。要通過開展“安全教育月”活動，切實提高各縣局領導安全管理標準，切實提高全員安全意識和安全素質，切實按照規范化管理要求落實到位。

二、規范管理，全力確保春檢預試現場安全和工作質量

一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求，按照《農網20xx年春檢預試重點》，結合本局設備和負荷情況，科學制定本縣局《20xx年檢修預試計劃》和《春檢預試重點工作》，并在2月10日前上報市公司農電工作部。針對預試工作點多面廣、現場復雜的實際情況，各縣局要對每一項預試工作進行科學安排和合理調度，明確現場作業程序、安全措施和勞動紀律，嚴格落實各項規章制度和各種人員安全責任，確?，F場安全有序。要組織好檢修預試作業人員專業技術培訓，提高業務技能，滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業工具和勞動保護用品，準備好各種物資材料、備品備件，確保滿足安全和工作的要求。

二是現場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關于春檢預試工作的各項部署，嚴格落實《供電公司設備春檢預試周期的規定》等各項安全技術規程。作業現場要嚴格執行《農電系統“三票一單一卡”管理規定(試行)》、《農電系統現場監護、部門督查、公司督察管理規范(試行)》和《農電系統現場施工安全管理規定(試行)》等各項規章制度，積極開展無違章現場創建活動，深刻吸取事故教訓，加強現場管理，干什么活填什么票，注意規范各類線路作業現場工作許可手續，尤其注重低壓小現場，嚴格落實現場組織措施、技術措施和安全措施，嚴格執行標準化作業，安全保障措施落實不到位絕對不允許開工，堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為，堅決杜絕習慣性違章和“冒險”作業的行為，以無違章保證零事故。嚴格落實到崗到位規定，縣局主要領導和班子成員要深入工作現場，安監、生技、農電等部門管理人員必須對現場進行全過程跟蹤檢查，嚴格落實工作負責人、許可人、監督人員的職責。要加強作業現場的管理和考核，一旦有違章行為，必須嚴肅考核，提高現場工作的效率和效果，確保安全。

三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設備消缺和隱患整改，對所有設備再次進行全面排查，對設備缺陷、過負荷等情況要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標準化建設及安全性評價等工作中發現的問題、缺陷，特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患，要利用預試停電機會全部整改到位，堅決防止由于消缺不到位而引發事故。對預試中發現的設備缺陷要及時消除，嚴重缺陷要寫出分析報告，上報市公司農電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則，對線路和設備未刷rtv涂料的瓷絕緣子，逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預試計劃的設備，要加大紅外測溫和在線監測力度。要利用春檢預試停電機會，對所有設備臺帳、參數重新進行核對登記，為完善生產mis系統數據、推進標準化建設、設備評級和狀態檢修工作奠定基礎。

四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預試計劃的管理，調度所、生技部、農村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通，合理安排停電，密切配合。各縣局要積極與運行工區操作隊溝通聯系，確保相關工作按時完成。農村集體資產上劃的設備，要重新排查，重新建立臺賬，該消缺的消缺，該整改的整改，確保設備健康運行。各縣局要加強用戶設備尤其是重要和高危用戶的管理，督導、協助用戶開展好設備春檢預試和維護工作，確保不發生因用戶設備原因造成線路跳閘和事故的發生。

五是現場督察要到位。各縣局春檢預試工作必須列入月、周生產工作計劃并按要求掛網。市公司農電工作部要根據各縣局計劃，制定周現場督察計劃，成立督察小組，總結以往現場督察經驗，加大對縣局春檢預試工作現場的跟蹤、檢查力度?？h局也要成立相應的安全檢查、督察小組，黨政工團齊抓共管，確?，F場安全，工作有序。

六是優質服務要到位。一方面要按照機關服務一線的原則，機關、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面，要充分利用電視、廣播等形式，將停電計劃提前7天通知客戶，特別是重要客戶，做好解釋工作，方便客戶安排生產生活。有條件的縣局，提前準備好發電設備，以備客戶緊急需要。

三、嚴格標準，全面開展農電無違章現場創建活動

根據省公司部署和要求，農電系統將全面開展無違章現場創建活動。創建無違章現場活動是對創建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化，是標準化建設和規范化管理的基礎。無違章現場創建活動以杜絕習慣性違章、確保人身安全、防止責任事故為主題，以加強檢修施工作業現場全過程安全管理為重點，通過作業現場的零違章實現企業生產的零事故。各縣局所有高低壓施工作業現場都要開展無違章現場創建活動，工區、施工隊和供電所是開展無違章現場創建活動的主體，安全監察部負責創建活動的督導檢查和驗收考評工作。

一是各縣局要提高認識，強化組織領導。各縣局要將開展無違章現場創建活動作為今年安全生產工作的重要內容，成立由縣局主要領導為組長的工作領導小組，并制定活動方案，廣泛宣傳發動，加強教育培訓，嚴格獎懲考核，全面深入開展。

二是建立制度，提高創建質量。各縣局要建立無違章現場創建活動實施辦法，對創建活動的組織領導、創建標準、專項獎勵資金、考評獎懲標準等內容進行明確，要簡便易行。

三是定期通報，建立常態工作機制?？h局安委會會議和三級安全網員會議，要對無違章現場創建活動進行安排、布置、總結和分析。市公司網站中要建立專欄，對各縣局無違章現場創建活動進行點評，公布縣局有關獎懲情況，匯總和分析存在的問題并提出整改要求。

四是各縣局在無違章現場創建活動中，要勇于發現問題，敢于正視問題，堅決杜絕弄虛作假等現象。對各縣局無違章現場的數量和比例，市公司不做指標要求。各縣局要每月對無違章現場考評檢查情況進行統計匯總，于每月1日前上報市公司。

同志們，確保春檢預試工作安全順利開展，確保農電系統安全生產責任重大，任務艱巨，任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領導下，以“規范化管理年”為統領，始終把安全放在一切工作的首位，求真務實，強化管理，狠抓落實，不斷提高安全管理水平，確保20xx年農電安全生產，奮力開創農電安全工作新局面。

謝謝大家。

2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質篇五

一、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產工作的責任感和使命感

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，我市的安全生產工作堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產專項整治、組織開展安全生產大檢查、督促企業加強安全生產管理、完善安全生產監管體系、建立安全生產責任制和長效機制等方面，取得了明顯成效，為全市經濟發展創造了良好的社會環境。受到國務院、省政府的充分肯定，并在國家、省安全生產工作會議上交流了經驗。

在充分肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我市安全生產工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業、個別部門安全形勢依然嚴峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發生。特別是近期，我市西峽、桐柏兩縣先后發生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現場死5人，傷9人;桐柏縣內蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產造成了極大損失。這些事故的發生，反映出一些地方安全制度不落實，措施不到位，應急預案不完善的問題，反映出我市安全生產工作仍留有不少死角，不少盲點。安全生產工作任重道遠，決不掉以輕心。安全生產重于泰山，事關廣大人民群眾的根本問題，事關改革發展穩定的大局，特別是我市“三會”召開前夕，做好安全生產，確保大局穩定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴，進一步認清形勢，統一認識，把我市的安全生產工作抓得更實、更好。

(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識安全生產工作的重要性。安全生產是經濟發展的基礎，是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經驗充分證明，只有高度重視并切實抓好安全生產工作，才能真正實踐好“三個代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統一到“三個代表”重要思想上來，統一到代表人民群眾根本利益，確保經濟發展、社會穩定的高度上來，真正把安全生產擺到重中之重 的位置，切實抓出成效。

(二)充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市，安全生產監管任務艱巨，點多、面廣、線長、隱患多，一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩定狀態。近期，道路交通、建筑、礦山等領域傷亡事故接連發生，特別是建筑領域接連發生兩起重大安全生產責任事故。究其原因，主要是我市整體經濟發展水平不高，安全生產基礎薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生產的自覺性和主動性不夠，安全生產監管機構不到位，安全生產法制不健全，安全生產責任不落實，安全監督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切，都決定了新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，要求我們必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候，任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

(三)充分認識安全生產的特點和規律，增強做好這項工作的決心和信心。安全生產是一項系統工程，既要加強政府的領導，又要嚴格部門監督管理，更要落實企業的主體責任;既要完善體制、機制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動條件，更要提高從業人員安全素質。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則，采取綜合治理的措施，多管齊下，多策并舉，才能推動安全生產整體進步。我們既要看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務，更要增強做好安全生產工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業人員的共同努力，把安全生產工作推向一個新階段。

二、突出重點，狠抓落實，扎實做好20xx年的安全生產工作

關于今年的安全生產工作，張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調幾個重點問題。

(一)實行安全生產控制目標管理。今年國務院安委會已將安全生產目標下達各省市區，要求把安全生產納入地方經濟社會發展的總體規劃和布局。前不久召開的在全省安全生產工作會議，已對我省的安全生產目標進行了細化分解。剛才，我代表與各縣市區簽訂了20xx年度安全生產目標責任書。各縣市區政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解，量化細化，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全安全生產獎懲制度，將安全生產目標完成情況與領導政績、與職工收入掛鉤考核，年底要嚴格兌現獎懲。對完不成控制目標、發生重特大惡性事故的，要堅決實行安全生產一票否決。加強監督考核，對各項安全生產目標的完成情況進行跟蹤監控，定期進行檢查和評價。

(二)進一步完善安全生產監管體系。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和省政府《關于認真貫徹國發[20xx]2號文件，進一步加強我省安全生產工作的意見》的要求，在今年年底前完成縣級以上安全生產監督管理機構的組建工作。工礦商貿企業集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內鄉縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區、宛城區安全生產監督管理機構配備的人員編制應不少于工礦商貿從業人員的萬分之二，其他縣市區安全生產監管機構編制人員不能少于15人。各鄉鎮(辦事處)、各村(居委會)、各企業應嚴格按照《南陽市安全生產監管網絡體系建設實施意見》，健全機構、配齊人員?？h市區安監機構必須具備獨立的執法主體資格，確保安全生產監督管理機構到位、人員到位、經費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產工作的重點、難點在基層，各級、各部門、各生產經營單位要進一步建立健全安全生產管理網絡，使安全生產工作與基層組織建設、社區服務建設和企業班組建設有機結合起來，形成覆蓋全社會的安全網絡體系。

(三)繼續深化安全生產專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治，作為整頓和規范市場經濟秩序的重要內容，及時將專項整治的重心從治亂轉移到治本上來，標本兼治，重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環節和突出問題，各級、各部門，特別是公安、消防、交通、質監、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施，加強協作配合，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與企業安全生產建章立制結合起來，督促企業落實安全生產規章制度，不斷提高企業安全生產保障水平，逐步建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。要把專項整治與日常監督管理結合起來，嚴格安全生產條件審查和許可證發放，根據評價和整治情況采取分類管理，大力提高監督管理的針對性和實效性。

(四)嚴肅生產安全事故和重大事故隱患責任追究。對于發生的各類生產安全事故要嚴格報告制度，省政府規定：一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災事故由市公安局報市政府和省公安廳，急性中毒事故由市衛生局報市政府和省衛生廳，水上事故由市交通局報市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監局報市政府和省安監局;特別重大事故由市委、市政府統一報告省委、省政府，不得多渠道報告，越級上報，隱瞞不報或謊報、遲報。對于發生的各類安全事故，包括工礦事故、道路交通事故、火災事故、水上事故等，都要認真調查處理，原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故，各級政府要堅決執行國務院302號令，認真調查事故直接原因和管理原因，依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關人員的責任，有責必查、有過必究，絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人，要從嚴從重嚴肅查處。要繼續強化重大事故隱患責任追究，進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監督管理責任，在安全生產工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關人員，要追究責任。對上級已經批復的事故案件，組織、監察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應當及時落實有關追究意見，并加強對責任追究意見落實情況的后續性監督，既要抓刑事責任的追究，也要抓黨政紀處分和經濟處罰，確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。

三、加強領導，明確責任，確保安全生產各項工作目標的完成

(一)加強領導，全面落實安全生產責任。各級政府、各有關部門、各生產經營單位一定要把安全生產列入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署，特別是作為安全生產第一責任人，各級政府的一把手要對安全生產親自抓，對重大問題要現場辦公，全面履行好《安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責。要實行安全生產“一崗雙責”責任制，政府其他分管領導成員在抓好分管工作的同時，也要抓好分管領域的安全生產工作。特別要注意落實好縣鄉兩級領導干部安全生產責任。對盡職盡責做出重大貢獻的，要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發事故的，要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經濟責任。

(二)密切配合，充分發揮安全生產網絡和工作機制作用。各級安全生產委員會、消防安全委員會及其辦公室，各個安全專項整治領導小組及其辦公室，要積極發揮對相關領域安全生產工作的綜合協調作用，加大對相關部門監管力量和各種社會資源的協調配合。安全生產監督管理等部門，要各司其職，各負其責，密切配合，切實履行好安全監管職能，做到不越權、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組織，也要在安全生產工作中積極發揮作用。

(三)夯實基礎，充分發揮企業安全生產的責任主體作用。企業是安全生產的責任主體。安全生產工作必須堅持抓基層、打基礎。要以“一法三卡”為載體，在企業中廣泛開展安全質量標準化活動，促使企業加強安全質量管理，建立自我約束、不斷改進的安全生產長效機制。生產經營單位主要負責人及有關管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。未經考試合格的生產經營單位的主要負責人，不得擔任主要職務。同時，要充分發揮安全生產中介機構在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、咨詢服務中的作用，積極推行安全評價、職業安全健康管理體系認證等，生產經營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

(四)搞好宣傳，積極營造全社會關注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例，也要深入剖析，以警示社會。各新聞單位要把安全生產的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內容，制定宣傳報道方案，堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體，要拿出專用時段和版面，開展安全生產公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學開設安全知識課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災和防范能力，增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產活動，強化社會監督、群眾監督和新聞媒體監督，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

(五)嚴格紀律，認真做好監管隊伍建設。各級安全生產監管部門，要進一步嚴格工作紀律，加強隊伍建設，內抓管理，外樹形象，嚴格執法，熱情服務，努力建設一支適應市場經濟發展要求，政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的安全監管隊伍。要加強對各級安全生產監管人員的執法業務培訓，全面提高行政執法水平，做到依法行政、嚴格執法、秉公執法。

同志們，安全生產工作責任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負責的態度，進一步落實責任，狠抓安全生產各項措施的落實，確保為全市的經濟和社會發展創造穩定的環境。

2023年煤礦安全會議上的講話內容十優質篇六