行政檢察職能清查工作報告

財產清查：單位的各項固定資產進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據固定資產清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產清查進行分類，提出相關處理建議，建立健全資產管理制度。下面是整理的關于2019年行政單位資產清查工作報告范文，歡迎閱讀參考!

根據*區《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》及資產清查工作的有關制度、政策，xxx單位已經按時完成資產清查工作，經過我單位資產清查領導小組審核確認并承諾：我單位資產清查結果及上報的資產清查資料真實、完整、準確、合法。

(一)工作基準日

本單位資產清查工作基準日是20xx年12月31日

(二)工作起止日期

(三)資產清查戶數說明

我部門參加本次資產清查的行政事業單位共xx戶，其中行政單位xx戶，事業單位xx戶。事業單位中：全額撥款事業單位xx戶，差額撥款事業單位xx戶，自收自支事業單位xx戶，企業化管理的事業單位xx戶。

(四)資產清查工作具體實施情況

(一)資產、負債和凈資產情況

截止200xx年12月31日，經清查確認我單位資產總額xx萬元，其中流動資產xx萬元，對外投資xx萬元，固定資產xx萬元;負債總額xx萬元;凈資產總額xx萬元。按單位性質分類：行政單位資產總額xx萬元，負債總額xx萬元，凈資產總額xx萬元;事業單位資產總額xx萬元，負債總額xx萬元，凈資產總額xx萬元。

(二)單位人員情況

我單位編制為xxx人，其中：行政編制(含公檢法)xx人，占編制總人數的xx%;事業編制xx人，占編制總人數的xx%。

我單位在職人員為xx人，其中：行政人員xx人，占在行政編制人數的xx%;事業人員xx人，占事業編制人數的xx%。

(三)部分資產人均占有情況

1、房屋建筑物情況。我單位辦公用房建筑面積是xx平方米，人均辦公用房建筑面積xx平方米，其中：行政單位人均辦公用房建筑面積xx平方米，事業單位人均辦公用房建筑面積xx平方米。

2、車輛情況。我單位汽車共xxx輛，其中公務用車xxx輛。每百人平均擁有轎車xx輛，其中：行政單位轎車數量xx輛,每百人平均擁有汽車xx輛，事業單位轎車數量xx輛,每百人平均擁有汽車xx輛。

3、電子計算機情況。我單位電子計算機xx臺，人均計算機xx臺，其中：行政單位人均計算機xx臺，事業單位人均計算機xx臺。

(四)單位資產出租、出借、擔保情況

我單位出租、出借、擔保資產總額共xx萬元。出租、出借、擔保資產累計收益xx萬元。其中：行政單位收益xx萬元，事業單位收益xx萬元。

(五)已售未銷帳職工住房情況

我單位已售未銷帳職工住房共xx套，建筑面積共計xxxx平方米，賬面原值xxxx萬元，累計折舊xxxx萬元，凈值xxxx萬元。其中：單位產權房屋xx套，建筑面積xxxx平方米，賬面原值xxxx萬元;單位與個人共有產權房屋xx套，建筑面積xxxx平方米，賬面原值xxxx萬元;個人產權房屋xx套，建筑面積xxxx平方米，賬面原值xxxx萬元。

(六)往來款項情況

我單位賬面應收款(或暫付款)金額為x元，主要內容為xxx。

我單位賬面應付款(或暫存款)金額為x元，主要內容為xxx。

(一)取得成效

(二)存在問題

(三)存在問題的原因分析(用案例進行分析)

(四)改進措施

如報表數據與決算數據有不符情況，請詳細說明原因。

其他需說明的事項

為進一步規范和加強我局資產管理，夯實財務管理基礎工作，健全管理機制、保障國有資產的完整和安全，徹底摸清家底，最大程度發揮固定資產的效益，根據省局、市局的要求，我局精心組織了全局性的固定資產清查工作。

(一)領導重視，組織得力。局領導高度重視本次清查工作，把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長趙東光同志任組長，辦公室主任王英俊為副組長，辦公室、人事監察科相關同志為組員的固定資產清查領導小組，負責對全局固定資產清查工作組織實施，并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。

(二)提高認識，宣傳到位。為更好地達到清查效果，我局召開了清查領導小組及局機關部門負責人參加的會議，傳達了開展上級地稅系統固定資產自查的通知的文件精神，就清查范圍、清查內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規定。局清查領導小組專門組織召開了清查動員會議，對清查開展情況及時宣傳，使每一位職工對清查工作都有一個較高的認識，積極配合清查工作。

(三)分工明確，責任清晰。清查工作共分為準備、清查、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產清查工作組，明確分工，準備清查的相關資料。對工作任務量大、責任重的實物清查工作又安排各相關部門專人予以配合。

(四)合理安排，重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產進行清查、盤點，落實資產存放地點、資產狀況等，并同財務軟件中相關信息相核對。對清查中發現的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y階段是對清查中發現的問題進行整改，按照帳實相符的原則對有關信息進行維護，并形成清查工作總結交清查工作領導小組審閱。

局領導和各部門都能高度重視清查工作，主要領導親自抓該項工作的落實。清查工作領導小組針對清查工作定期召開作碰頭會，一方面掌握清查工作的進度，另一方面就清查中出現的疑點、難點問題進行溝通解決。

經過此次清查，我局主要取得了以下成果：一是全面落實了局固定資產實物管理的各項基礎信息，特別是針對一些實物信息與資產資料不相符的情況，我局以現場實物盤點為依據，對相關信息進行了補充、修改、調整，對卡片信息不齊全的按市局財務便函要求一一核對，填寫齊全。二是進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實、帳卡、帳帳相符。

(一)完善制度。今后我局將根據固定資產管理方面的新要求，制定適合我局實際、便于操作的固定資產管理辦法。

(二)明確職責。進一步明確固定資產管理部門同實物使用部門的職責和權限，建立統一要求、分級管理、各盡所能，各負其責的新機制。對核對準確的固定資產，使用人和部門負責人雙重簽字確認，從而增強資產管理人員的責任心。

(三)加強管理。把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作，常抓不懈，規范程序，把好出入關，健全賬、證、卡，加強核算，確保資金賬、實物賬一致。

(四)嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查，對于違規情況進行通報。

(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作，固定資產管理人員在加強日常管理的同時，抓好各項制度落實的督促檢查，搞好協調、銜接，督導各部門抓好落實，努力把我局固定資產管理工作搞得更好。

清查工作中各單位按照市財政局和市衛生局的清查工作要求開展工作，保證了此次行政事業單位資產清查工作的圓滿完成。

通過本次清查各單位對資產進行了清理，將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理，對已轉讓資產未辦理相關手續的進行了補辦，根據清查的結果對全系統的資產情況有了全面、詳細的了解。

本次單位資產清理，納入資產清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質為行政，執行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數50人(其中員額內4人)，離休1人，退休28人。2019年預算收支1737.32萬元。

(一)資產清查基準日：根據財政局(國資委)《關于開展2019年全市行政事業單位資產清查工作的通知》(財資〔2019〕18號)文件要求，此次我單位資產清查基準日統一確定為2019年12月31日。

(二)資產清查范圍：局(辦)各科室、市直機關事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。

(三)資產清查工作具體實施情況：1、為了保證固定資產清理工作高效有序進行，局(辦)成立固定資產清查工作領導小組，局主要領導任組長，副局長(副主任)和紀檢組長任副組長，各科室和部門負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在財務管理科，負責固定資產清查工作具體的工作計劃和實施方案。2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實相符，切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產，已按照有關制度規定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片。對資產清查工作中發現的各項資產盤點問題，堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產合計1820878.92元，共計卡片142張。經資產清查領導小組清查登記核對，最終確認在用資產卡片113張，在用固定資產1696715元，待報廢處理固定資產卡片29張，待報廢處理固定資產124163.92元。

(一)存在的問題

1、由于單位人員調動或科室部門調整，資產使用人未能及時調整到位;

2、部分資產使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時報廢處理;

(二)原因分析

1、資產的保管、使用等內部管理制度執行力度不強;

2、未指定專人妥善保管和維護資產;

3、待報廢資產堆放雜亂，沒有集中堆放場所。

(三)改進措施

1、建立健全資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產;

3、認真清理資產并整頓實物管理現場;

4、及時按規定程序處理帳務。

單位資產管理總體來說運作規范，固定資產信息平臺和財務資產類賬賬相符、賬實相符，資產采購能嚴格按照采購程序和制度辦理，做到了資產采購、資產驗收、資產使用的制度化。

需要補充說明的是：單位辦公用房指標本次沒有填制，主要原因是行政中心整個資產2019年經市政府會議研究，將資產轉移到市城投公司作融資擔保使用，待以后歸還再做調整。

行政單位單位資產清查工作報告怎么寫?下面是整理的關于行政單位單位資產清查工作報告2019范文，歡迎閱讀參考!

我校按規定以2019年12月31日為本次資產清查工作的基準日，所有資產清查至2019年12月31日。

凡是中共合肥市委黨校擁有和控制的能以貨幣計量的經濟資源均在本次清查范圍內。

1、成立資產清查工作相關組織

按《合肥市行政事業單位資產清查工作實施方案》要求， 為確保資產清查工作有序開展，2019年3月9日 ，經校委會研究決定，成立了“中共合肥市委黨校資產清查工作領導小組”。 常務副校長親自擔任組長，小組成員分工明確，各司其職。領導小組下設“校資產清查辦公室”(簡稱清查辦)。辦公室設在財務處， 由財務處全體人員和各處室抽調相關人員組成，具體負責校資產清查的日常工作，校資產清查實行一把手負責制、咨詢舉報制、獎懲制。

2、召開資產清查工作動員大會

2019 年3月13日上午， 我校召開資產清查工作動員大會。校資產清查工作領導小組成員、各部門主要負責同志共18人參加了會議。 會議由常務副校長郭本道主持，由校資產清查工作領導小組副組長鄭德舜宣讀了合校 〔2019〕5號文《關于成立資產清查工作領導小組的通知》。 校資產清查辦公室主任吳年進通報學習了《合肥市行政事業單位資產清查工作實施方案》(合財辦〔2019〕57號文);通報學習了《中共合肥市委黨校資產清查工作的具體實施方案》，對全校的資產清查工作做了具體分工，將每項工作落實到具體的部門和人員。最后常務副校長郭本道做了全面動員，強調要提高認識、認真清查、加強領導，保證質量等具體要求。

3、召開業務培訓會

2019年3月13日下午召開了由各個處室資產信息員參加的資產清查專項業務培訓會，校清資辦人員就相關資產軟件的安裝、操作等事項進行了詳細講解和演示。為下一步的資產清點、信息錄入工作做好了充分的準備。

4、賬務清理

2019年3月14日——3月18日，財務處對各類賬戶、會計憑證、會計賬簿及內外部資金往來進行了全面核對和清理，保證了各項賬務的真實和準確。

5、資產盤點

2019 年3月19日——3月27日，校清查辦人員通過加班加點，對全校所有實物資產進行了全面盤點，基本按原計劃如期完成盤點任務。本次實物盤點是黨校歷史上規模最大、工作最徹底的一次。 凡黨校范圍內的所有地方都清理了一遍，電子類、電器類價格較大的物品均粘貼了標簽，作了編號。 特別是3月25日(周日)，清查辦及圖書館工作人員近20人，花了整整一天，對所有圖書、期刊、資料(合計近8萬冊)進行了一次徹底清點，終于摸清了圖書家底。

6、核對帳目

2019年3月28日——4月14日，校清查辦人員對盤點結果進行分類匯總，帳目核對，確認盤盈、盤虧、毀損數。

7、資產信息錄入

2019 年4月15日(周日)，校清查辦從各處室抽調相關人員，在財務處集中進行固定資產卡片錄入工作。所有人員2人1組，共分成6個組，在6臺電腦上同時輸入信息，經過一天的苦戰，共完成固定資產卡片2839張(a3紙58頁)的錄入工作。卡片信息的錄入完工標志著我校資產清查工作的重要一環——信息錄入工作基本完成。隨后，清查辦對錄入的數據進行了認真的核對，完成了報表錄入工作。

8、接受會計師事務所審計

根據全市行政事業單位資產清查工作的統一安排，市資產清查領導小組辦公室委托“安徽天信會計師事務所有限公司” 于4月18日進駐我校，就前段時間進行的資產清查自查結果進行了專項審計。審計小組由丁同兵、單宇翔等同志組成，在校清查辦的積極配合下，利用了一周的工作時間，主要進行了核對帳目、抽查盤點結果等工作，以確保上報數字真實可靠。審計小組對相關事項提出了調整意見，并出具了《資產清查專項財務審計報告》初稿。

(四)資產清查工作取得成效及存在的問題

本次資產清查是黨校歷年來最徹底的一次，全面徹底地摸清了家底，宣傳了相關政策，學習掌握了相關知識，發現了一些管理漏洞，強化了資產管理責任意識，為今后的資產管理打下了良好的基礎。

明細帳，致使許多資產無法確定數量和價值;雖有管理制度但執行時不是很到位，如捐贈資產沒及時申報入帳，部門間、人員間變動，有的沒及時辦理資產移交手續，資產處置有的沒有報批，有的手續不全等。

34,249,031.84 元。經會計師事務所審核，上述數字得到確認。盤盈的主要原因是2019年12月(憑證號346號)水電改造項目1,754,314.00元，決算時只作了支出，未增加固定資產和固定基金;其余的52,765.00元主要是各單位、學員捐贈的部分資產未登記入帳。盤虧主要是破舊房屋拆除時未及時上報銷帳。毀損資產主要系購置多年的電子類產品有的已無使用價值，有的在使用中損壞已不具有維修再使用價值，故而申請報廢。具體情況見相關附件。

三、 存在問題的原因分析和改進措施

(一)存在的實際問題。通過本次清查，我校自評總的來說還是不錯的，固定資產管理有制度、有機構，總帳、明細帳、卡片、實物基本能保證一致。但還存在一定不足，主要表現在：固定資產的分類不是很具體細致，可比性、統一性有待進一步加強;帳、卡、物不能完全保證一致，入帳滯后，特別是2019年以前沒有固定資產明細帳，致使許多資產無法確定數量和價值;雖有管理制度但執行時不是很到位，如捐贈資產沒及時申報入帳，部門間、人員間變動，有的沒及時辦理資產移交續，資產處置有的沒有報批，有的手續不全等。

(二)原因分析。上述問題的存在，客觀原因與國家對行政事業單位固定資產管理向來不重視有關，與企業相比，相關的財務管理制度、會計核算政策等都籠統而滯后，致使行政事業單位普遍存在重購置輕管理現象，機構設置、人員配備、經費安排上都有一定不足。另一方面，資產數量龐大，特別是學校等部門，資產種類繁多，數量巨大，手工記帳時代，要想建立明細帳確實難度大。主觀原因主要是單位領導重視還不是很夠，各經辦人員責任意識不強，管理不到位等。

(一)資產清查工作基準日

×××年12月31日。

(二)資產清查范圍

經清理，本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶，即行政本部1戶，執行行政單位會計制度。

(三)資產清查工作具體實施情況

1、成立局資產清查工作小組，制定本局的資產清查工作方案。

2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主，各科室密切配合進行。

3、按照要求，認真開展了單位自查。包括單位帳務清理，財產清查，及時做好工作底稿，填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》，編制《行政事業單位資產清查報表》，撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。

1、截至×××年12月31日的資產清查結果情況

資產合計×××××元

(1)×××

(2)×××

(3)×××

2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況

負債合計×××元

暫存款×××元

3、截至×××年12月31日的凈資產清查結果情況

凈資產合計×××元

(1)×××

(2)×××

其中：經常性結余×××元

專項結余×××元

我局無發生資產盤盈和盤虧情況。

(一)存在問題

××××××

(二)原因分析

×××××

(三)整改措施

1、提高認識，進一步加強國有資產管理，一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識，使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設，健全基礎工作。四是規范資產處置行為，嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批準權限，實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監控，把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來，及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況，實現由靜態管理向動態管理的轉變，真正發揮存量資產的效能。

首先對各單位202019年終報表、賬務系統和國有資產系統進行了核對，做到賬賬相符、賬表相符。第二，對實物資產及現金實地盤點，賬實核對，對確實無法使用的固定資產上報黃委做報廢處理。第三，對單位和個人長期往來款項，進行了原始資料收集，查清事實，分析歸類。指派專人到相關單位進行查證催交，效果顯著。對確實無法收回的長期往來款項，進行了專項會議研究形成證明材料，申報資產損溢。第四，匯總整理所有資料，裝訂成冊，上報資產清查結果。目前我局四個事業單位資產清查報告已通過會計師事務所審計。

通過清查，消除了以前年度掛賬的呆賬死賬，所有實物資產和往來款項清晰明確，進一步加強了事業單位國有資產管理，摸清了單位“家底”，提高了資產使用效益，完善了行政事業單位國有資產基礎數據庫，對我局事業單位實現資產動態管理，編制政府綜合財務報告奠定基礎。

(一)領導重視，責任明確。一是迅速整理了上級資產清查會議精神匯報提綱，向縣政府領導做了匯報;二是成立了我縣資產清查工作領導小組，公布了《汶上縣行政事業單位資產清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產清查工作動員大會，縣政府領導到會并做了重要講話，資產清查領導小組辦公室認真部署并安排了資產清查業務培訓;四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領導人為組長的資產清查領導小組，為資產清查工作的順利開展，奠定了堅實的基礎。

(二)精心操作，嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統軟件，做好數據的程序化管理，提高工作效率;二是做好數據審核工作：對照各單位20xx年資產統計報表，做到數據銜接無誤;對照部門決算報表，做到人員情況、收支情況及其他相關數據無誤。清查中發現的違規處置資產，已經核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務所審計相結合的辦法。單位清查上表后，事務所對其報表的真實性進行了審核，并出具了詳實的審計報告。

(三)夯實基礎，做好產權登記工作。產清查工作的同時，結合國有資產產權登記管理系統提供的數據，對所有單位(不含鄉鎮)，進行了行政事業單位國有資產產權占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據會計師事務所審計的資產清查報表、部門決算報表及有關權屬證書進行審定;三是換發新證，做到了資產清查與產權占有登記同步，共為縣直112個單位換發了新的產權登記證。

(一)資產清查單位戶數情況。據山東省行政事業單位資產管理統計報表顯示，本次資產清查截至20xx年底，共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉鎮單位54戶。

(二)資產負債結構。全縣資產總額138166萬元，比上年增加20317萬元，增長17.24%;負債總額為46542萬元，比上年增加13800萬元，增長42.15%;凈資產總額為91624萬元，比上年增加6517萬元，增長7.6%;資產負債率為33.68%?？傎Y產負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產是行政事業單位最主要的資產形態，固定資產凈值84139萬元，占了資產總額的60.89%，其中房屋建筑物價值所占固定資產比重超過50%。

(三)主要資產實物量結構?？h直及鄉鎮行政事業單位擁有土地總面積為4877.67平方米，其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米，其中有證面積為25.93萬平方米。

(四)固定資產及增減變動狀況。年末在賬固定資產原值87806萬元。按使用情況分，在用固定資產原值為82713萬元，閑置63.8萬元，毀損、報廢待處理固定資產原值503萬元;按經濟用途分，房屋建筑物為47606萬元，通用設備747萬元，專業設備6068萬元，交通運輸設備6142萬元，土地19772萬元，電子產品及通信設備3150萬元，家具用具2217萬元。行政事業單位固定資產規模呈現穩步增長態勢。固定資產(原值)本年新增6601萬元，減少1021萬元，增減相抵后凈增5580萬元，增幅為8%。新增固定資產中：無償撥入159萬元，新購建固定資產萬元，接受捐贈的固定資產28.87萬元，盤盈、賬務調整等其他原因增加固定資產1345.143萬元。減少的固定資產中：報廢資產233.87萬元，毀損核銷資產26.6萬元，無償調出資產369.56萬元，有償轉讓資產56.44萬元，會計差錯調減和其他原因減少資產335.21萬元。

20xx年度，我縣財政局和縣直各部門、單位一起，明確職責、加強協作，積極探索行政事業單位國有資產管理的長效機制，經過努力，全縣上下初步建立起了“政府統一所有、財政分級監管、單位占有使用”的行政事業單位國有資產管理體制。通過制定相關政策措施，進一步加強資產管理，取得了一定成效。

(一)建立資產統計體系，全面實施資產監控。一是通過編報資產統計報表和資產清查報表，基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結合的原則，資產統計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設備等各項資產的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查，保證了家底常清。通過資產清查，盤盈入賬的資產價值37.85萬元;二是按照統計報表和產權登記年度檢查工作相結合的原則，資產統計報表在資產清查的同時，還要求對土地、房屋、車輛、設備等重點資產的產權、產籍進行詳細清理、核實，從根源上解決產權不清現象，切實避免產權糾紛的發生;三是按照靜態管理與動態管理相結合的原則，資產統計報告要求詳細披露本年資產特別是固定資產的增減變動情況，對未按規定程序配置和處置資產的行為要求有關單位及時予以糾正，糾正價值48.57萬元;四是按照資產管理與預算管理以及經營性資產收益情況進行監督，增強預算執行的嚴肅性，防止財政收入流失，提高財政精細化管理水平，同時也為今后加強資產配置預算編制審核打下堅實的基礎。

(二)以促進有效使用為目的，加強資產處置及其收益管理。加強資產處置及其收益監管，是確保國有資產有效使用和防止國有資產及其收入流失的重要環節。嚴格按程序辦事，通過三項措施加強對資產處置及其收益的管理。一是規范資產處置程序，杜絕了私自處置資產的行為。有效防止了國有資產的隨意處置、低價買賣，確保實現了國有資產價值最大化;二是強化經營性資產監管。對行政事業單位國有資產出租、出借和事業單位對外投資、擔?；顒拥雀淖冇猛镜男袨椋瑖栏衤男袑徟掷m，鼓勵盤活存量資產;三是強化資產收益管理，防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設備等行政事業單位資產處置收入管理工作。

當前，行政事業單位國有資產管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。

(一)資產管理與預算管理脫節，影響了財政資金的使用效益。在當前實際工作中，資產管理與預算管理存在脫節的問題，不僅造成了資產重復購置、閑置浪費，而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產購建預算與資產存量信息不對稱，編制預算缺少信息支持。二是對資產購建預算的執行情況缺乏跟蹤監督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現象。從實際情況看，有的單位沒有按照預算規定的用途、標準、進度配置資產，嚴重削弱了預算管理的嚴肅性和政策性。

(二)資產管理與財務管理脫節，賬實不符現象嚴重。資產管理是財務管理的基礎。目前，相當一部分單位存在資產管理和財務管理脫節的現象，沒有形成資產管理和財務管理相結合的管理機制。事前購置與財務資金計劃脫節，事中使用、處置與財務會計處理脫節，事后資產統計與年終財務決算脫節，造成“家底不清”，賬實不符，管理混亂。有的單位實物資產購置后，不及時辦理財務入賬手續。如：不少單位對新增固定資產特別是對上級調撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產未及時入賬，形成賬外資產。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設備5878臺(件)。

(三)資產處置存在隨意性。近幾年，資產的處置管理雖然得到加強和規范，但是還有相當一部分單位仍存在不按規定程序隨意處置資產的情況。一方面有不少單位對規定限額內的自行處置資產事項，內部控制機制不健全，缺乏必要的內部審批程序，管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規定限額以上資產處置事項，未報經財政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權報廢、調撥固定資產。

(四)經營性資產使用效益不高。利用好這部分資產，在一定程度上可以增強單位自我創收能力，緩解經費不足等問題。但由于缺乏有效的監管，這部分資產的運營中存在許多問題，主要表現在效益低下和對外投資潛在風險嚴重。

(一)健全各項管理制度，保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規定，今后各級財政部門是政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業資產管理，完善各項管理制度，充實業務管理人員，并在辦公設備、業務經費等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產清查、資產評估、信息網絡平臺建設等各項資產管理工作的順利開展，使我縣行政事業單位資產管理走上制度化、規范化軌道。

(二)積極推進資產管理與預算管理相結合，實施資產管理科學化。按照《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)，切實做到資產管理與預算管理、財務管理緊密結合，建立資產管理與財政改革相結合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題，一是資產管理要與預算管理對接;二是資產配置要與部門預算對接;三是資產購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關部門、單位研究制定本級行政事業單位實物配置標準，盡快建立起資產管理與預算管理相結合的管理機制，逐步實現資產配置科學化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則，對不同類型的資產，推行不同的管理辦法。按市場化取向，借助社會中介機構力量搭建平臺，提高資產管理效益和質量，切實增加財政收入。對行政事業單位土地(由行政事業單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產處置項目、經營性房屋公開招標、公開拍賣，資產處置收入全部繳存財政專戶，實現財政統一管理，防止國有資產流失，增加財政收入。

(三)建立資產網絡臺賬，實現資產動態管理。為徹底扭轉行政事業單位以財務賬代替固定資產賬和沒有固定資產賬、“重錢輕物、重購輕管”的現象，在建立固定資產總賬與明細賬和實物卡片的基礎上按土地、房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產分門別類建立網絡臺賬，做到總賬與明細賬相符，明細賬與固定資產卡片相符，固定資產卡片與實物相符，實行網絡管理。下一步，我們還要根據上級的要求，結合“金財工程”建設，建立起財政部門與主管部門和行政事業單位之間的全縣國有資產動態管理信息平臺，實現對資產的動態監管。

(四)改革行政事業單位資產管理體制。為進一步強化行政事業資產管理，借鑒外地經驗，改革我縣行政事業單位資產管理體制。將行政事業單位所占有的房產、地產全部收回，由縣金財國有資產經營公司統一持有房產證和土地證。將行政事業單位所辦經濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業單位占有的經營性資產，全部收歸縣金財公司統一經營，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現象。

為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理，提高行政事業單位國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)的規定，財政部決定20xx年度在全國行政事業單位進行清產核資。

特此報告