做好跟蹤管理工作 信訪跟蹤督辦工作計劃

一、預防為主、持續改進以及動態管理

標準化管理給公司帶來了很好的經濟效益，公司決定在質量管理體系的基礎上，建立ohsas 18001職業健康安全管理體系，把先進的管理模式滲透到傳統的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。通過建立職業健康安全管理體系，運用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態管理，對所有作業活動中存在的危險源加以辨識，并評價每種危險源的危險程度，針對重大危險源制定安全目標和管理方案。從源頭上加強了對職業風險的管理，運用動態管理方式，降低了事故事網件的發生概率，通過持續改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業安全風險，不斷改善生產現場作業環境。在職業健康安全管理體系的保障下，通過全體職工的共同努力，幾年來公司沒有發生一起嚴重工傷事故、火災事故，以及影響安全穩定的事件。

二、以管理體系指導安全工作

管理體系是“肌體”健康的基礎，管理體系中的程序文件和操作規程，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，指導安全工作有效運行。將安全生產日常管理和管理體系有機結合，把管理體系運行的過程作為部門管理工作的重要組成部分，上下形成一個管理鏈，環環相扣形成一個有機的整體。同時，完善安全生產責任制和職工安全生產承諾，明確職責分配，部門、員工都能承擔實現安全目標的責任，堅持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個結合：管理體系必須和行業特點相結合;管理體系必須和公司特點相結合;管理體系必須和崗位相結合。公司在實施管理體系時始終保持持續改進的意識，對體系的目標進行不斷修正和完善，最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其損失的目標，通過周而復始地進行pdca循環，即“計劃、運行、檢查、改進”活動，使“肌體”功能不斷加強。

三、充分利用審核資源，提高安全工作管理水平

管理體系中的審核工作是一項十分重要的環節，是測量企業“肌體”免疫能力的一個必要手段。公司聘用一批具有豐富經驗的安全生產管理人員為公司內審員，組織內審員到各單位進行內部審核，按照審核要求，從內業資料到生產現場深入檢查，與單位領導和員工交流、溝通，通過審核，查出各類安全隱患和薄弱環節，并制定相應整改措施和預防措施。內審工作與日常安全管理有機的結合起來，促進了安全生產工作。其次，充分利用外部審核，幫助公司提高管理水平。我公司職業健康安全管理體系監督審核是委托新加坡psb國際認證公司。由于外籍人員見多識廣，他們把國外先進的安全管理工作，特別是他們在“以人為本”的認識有一定的深度，在審核中對公司安全工作提出了許多合理化建議，如我公司對上崗人員的培訓和考核，只要卷面成績在60分就具備上崗資格，但審核人員在審核我們的培訓材料時發現，受訓人員在防止硫化氫中毒方面的知識還沒有搞清楚，而硫化氫又是本公司最主要的危險源，審核人員就建議我們在今后的教育培訓時，一定要把公司主要危險源危害和防護措施答對答全，否則予以重新培訓。另外在裝拆泵、設備維修保養、下井工作過程中，我們只對硫化氫氣體、可燃氣體進行檢測，外審方提出，操作人員在井下操作，如果供氧不足，同樣會發生安全事故。因此，我們及時修改下井下池工作票，增加對氧氣和一氧化碳的檢測要求，公司也及時添置復合氣體測試儀，發放到作業現場，作為一項規章制度執行。新加坡psb國際認證公司的監督審核，幫助公司提高安全生產管理水平，使我們的安全生產管理工作上一個臺階。

四、以管理體系為載體，加強職工安全教育

調動職工參與安全生產的主動性和積極性，發揮和依靠人的創造力和智慧，在大量的裝拆泵和設備維修保養過程中，正確處理好人、機、環三者關系，保障生產活動中人身安全。

總書記在主持學習時發表的講話中他指出：安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展穩定的大局。要全面實現《規劃建議》中 “堅持節約發展、清潔發展、安全發展、實現可持續發展”目標，企業要獲得健康的身體，就必須持之以恒的抓好安全生產。

標準化管理給公司帶來了很好的經濟效益，公司決定在質量管理體系的基礎上，建立ohsas 18001職業健康安全管理體系，把先進的管理模式滲透到傳統的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。通過建立職業健康安全管理體系，運用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態管理，對所有作業活動中存在的危險源加以辨識，并評價每種危險源的危險程度，針對重大危險源制定安全目標和管理方案。從源頭上加強了對職業風險的管理，運用動態管理方式，降低了事故事網件的發生概率，通過持續改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業安全風險，不斷改善生產現場作業環境。在職業健康安全管理體系的保障下，通過全體職工的共同努力，幾年來公司沒有發生一起嚴重工傷事故、火災事故，以及影響安全穩定的事件。

管理體系是“肌體”健康的基礎，管理體系中的程序文件和操作規程，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，指導安全工作有效運行。將安全生產日常管理和管理體系有機結合，把管理體系運行的過程作為部門管理工作的重要組成部分，上下形成一個管理鏈，環環相扣形成一個有機的整體。同時，完善安全生產責任制和職工安全生產承諾，明確職責分配，部門、員工都能承擔實現安全目標的責任，堅持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個結合：管理體系必須和行業特點相結合;管理體系必須和公司特點相結合;管理體系必須和崗位相結合。公司在實施管理體系時始終保持持續改進的意識，對體系的目標進行不斷修正和完善，最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其損失的目標，通過周而復始地進行pdca循環，即“計劃、運行、檢查、改進”活動，使“肌體”功能不斷加強。

管理體系中的審核工作是一項十分重要的環節，是測量企業“肌體”免疫能力的一個必要手段。公司聘用一批具有豐富經驗的安全生產管理人員為公司內審員，組織內審員到各單位進行內部審核，按照審核要求，從內業資料到生產現場深入檢查，與單位領導和員工交流、溝通，通過審核，查出各類安全隱患和薄弱環節，并制定相應整改措施和預防措施。內審工作與日常安全管理有機的結合起來，促進了安全生產工作。其次，充分利用外部審核，幫助公司提高管理水平。我公司職業健康安全管理體系監督審核是委托新加坡psb國際認證公司。由于外籍人員見多識廣，他們把國外先進的安全管理工作，特別是他們在“以人為本”的認識有一定的深度，在審核中對公司安全工作提出了許多合理化建議，如我公司對上崗人員的培訓和考核，只要卷面成績在60分就具備上崗資格，但審核人員在審核我們的培訓材料時發現，受訓人員在防止硫化氫中毒方面的知識還沒有搞清楚，而硫化氫又是本公司最主要的危險源，審核人員就建議我們在今后的教育培訓時，一定要把公司主要危險源危害和防護措施答對答全，否則予以重新培訓。另外在裝拆泵、設備維修保養、下井工作過程中，我們只對硫化氫氣體、可燃氣體進行檢測，外審方提出，操作人員在井下操作，如果供氧不足，同樣會發生安全事故。因此，我們及時修改下井下池工作票，增加對氧氣和一氧化碳的檢測要求，公司也及時添置復合氣體測試儀，發放到作業現場，作為一項規章制度執行。新加坡psb國際認證公司的監督審核，幫助公司提高安全生產管理水平，使我們的安全生產管理工作上一個臺階。

調動職工參與安全生產的主動性和積極性，發揮和依靠人的創造力和智慧，在大量的裝拆泵和設備維修保養過程中，正確處理好人、機、環三者關系，保障生產活動中人身安全。

總書記在主持學習時發表的講話中他指出：安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展穩定的大局。要全面實現《規劃建議》中 “堅持節約發展、清潔發展、安全發展、實現可持續發展”目標，企業要獲得健康的身體，就必須持之以恒的抓好安全生產。

是公司接管運營縣污水處理廠的第二年?？h污水處理廠經過下半年的不斷整改和調整以后，污水處理廠已經基本具備了運行條件。縣污水處理廠將進入全面運行和管理提升的嶄新的階段。

是公司與縣相互磨合的一年，公司將在前期磨合的基礎之上實現經濟效益、環境效益、社會效益三者的豐收，為了實現公司在的目標，特別制訂了的工作計劃。

縣污水處理廠在的工作主要要從以下幾個方面開展：1、污水處理廠穩定運行，確保處理水質達到設計國家一級a標準，處理水量達到日均6000噸以上。2、實現低成本運行，通過財務管理和挖潛運行，降低運行管理成本，實現利潤最大化。3、建立一支專業化的工作團隊，形成人才成長培訓計劃機制，為公司提供污水管理的技術人才。4、建立全面的安全管理體系，提高員工的安全意識，實現全年安全生產無事故。5、大力發展縣當地關系，確保運行經費的及時到位。6、探索形成正規化的現代企業的管理模式，打造公司的先進管理團隊，樹立公司形象，凝練企業文化，創造企業品牌。

針對上述的幾個方面，我們擬定了一些具體措施實施，下面將對這幾個方面進行詳細的闡述。

第一、污水廠的穩定運行

縣污水處理廠在整個施工建設期間，存在著多種復雜因素，造成了縣污水處理廠的設計與實際運行脫節，在土建施工中搶工期，造成了土建不按標準施工，存在著大量的問題；采購工藝設備本身質量不過關，安裝中又存在諸多問題，這些都在不同程度上制約著縣污水處理廠的正常穩定運行。

針對這些存在的弊病，我們采取了大量的措施進行了整改，整改了一批問題，已經基本達到了運行條件，在我們將采取更多的措施，投入更大的人力物力進行污水處理廠的整改，來確保污水處理廠的穩定運行。

1、確立a2o工藝運行參數。

縣污水處理廠采用的生物處理工藝是a2o工藝，從

試運行以來，污水處理廠外部進水一直與設計值偏差較大，汾河水一直進入到廠區內，對污水處理系統活性污泥的培養和正常運行造成一定的影響，特別是在8月和9月期間，汾河上游的洪水沖入廠內，對活性污泥系統造成很大的不利影響。因此在下半年，污水處理廠的a2o工藝應該說完全沒有在正常進水的條件下運行過，因此在工作重點就是保證a2o工藝的正常有序的開展，并確定a2o的工藝運行參數。

工藝參數的確定主要包括進水水質、進水水量、停留時間、各個構筑物的處理效果、a2o工藝缺氧段、厭氧段、好氧段的去除效果、停留時間、mlss濃度、sv、svi等運行參數，這些參數在將通過一系列的完整的記錄表格，全面開展的化驗項目，逐步完善起來整套運行參數。

針對參數的確定，我們將分解成幾個方面：第一：記錄報表的完善和改進，現有的記錄報表有重復有不足，一方面要繼續配合國家環保cod減排核查的記錄要求，一方面要確實全面的反映出整個污水處理廠的運行工況，達到每日數據報表完勝反映出一天的運行狀況。第二：化驗數據的連續性，完整性，化驗項目隨著化驗人員的業務水平的不斷提高，化驗項目將穩步的開展起來，我們將根據實際的運行參數的要求逐步調整出一套準確的化驗項目表，使化驗數據完整的反映出工藝運行狀況。第三：建立月統計分析制度。對于每個月的運行參數情況，我們將形成每月的參數統計分析，針對每個月的運行情況建立月度運行檔案，最終形成完整的運行檔案，為運行參數的確定提供準確記錄和分析。

2、粗、細格柵的穩定運行的探索。

粗、細格柵作為污水處理廠的第一道處理工序，是污水廠的咽喉位置，它們的穩定運行是影響整個污水處理廠穩定運行的先決條件?？h污水處理廠的粗、細格柵采用的是jspy的設備，設備本身制造精度不夠，加上土建施工精度太差，安裝只能勉強安裝上去，根本無法準確到位并調整到最佳工作位置，這些前期不利因素造成了格柵運行極不穩定，經常出現傳動鏈拉斷、格柵護片折彎等故障發生，在運行中還存在著柵渣重新落回水中的情況，造成后續構筑物的大量漂浮雜質存在。

為了進一步提高粗、細格柵的運行效果，確保污水廠的正常運行，我們在將對粗細格柵進行運行工況的詳細考察，對運行環境進行整改，并進行一系列工作包括是否需要在渠道內加裝防護網、齒輪護片的保養、鏈條保險螺絲的強度重新確定、底部和側邊是否需要加裝膠墊防止漏渣、傳動軸躥動現象如何解決、水下部分如何檢修和保養等。

我們將在制定粗細格柵的年度工作計劃書，通過對粗細格柵的維護保養等工作，保證縣污水廠的第一道工序的穩定運行，從而保證污水廠的正常穩定運行。

3、污水提升泵的技術升級改造。

縣污水提升泵采用的是上shm泵廠的潛水提升泵，一共4

臺，每臺30kw，提升水泵的正常運行也是整個污水處理廠穩定運行的前提保證。為了確保污水的 穩定提升，我們針對運行情況，將在制定污水提升泵的更細化的運行方案和保養方案，以及技術升級改造方案。

提升泵要在設備運行管理制度上建立更加細化輪換運行制度，建立定期檢查維護制度，根據中控計算機的每日進水水量曲線，調整每日水泵運行時間，運行提升水量等，確定每臺水泵的最佳運行工況。對于潛水電機、潛水泵體如何保養，通過查閱相關資料和咨詢廠家，建立維護保養中大修計劃，在確保每臺泵的正常穩定運行的情況下，提高設備的投用率和備用率。

在水泵的控制上，我們將通過技術升級改造，將變頻控制器的plc控制改造成真正的plc控制，改變現階段的簡單控制，使變頻真正實現水泵的區間平滑運行，降低水泵在低水位、小來水量的工況下頻繁起停的運行狀態，同時降低能耗，穩定工況下將比頻繁起停水泵的工況下大幅度消減用電量。

通過上述的措施，我們在將實現污水提升泵的穩定運行和積極保養，規避運行故障，提高設備的完好率，確保提升泵在能夠無重大故障運行，并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水無法提升，導致污水運營無法收費，造成不必要的損失。

4、污泥脫水機的技術升級改造。

污泥脫水機的運行狀況來看，存在著諸多問題，為了達到穩定的運行狀態，將進行一系列的工藝調整、設備維護改造等措施，來保證脫水機的穩定正常運行。

在工藝上，我們將結合a2o運行參數的確定，來制定排泥周期和排泥量，在進泥上我們要保證含水率達到一個經濟數值，這個數值一使用藥量最省，二是保證污泥管路長時間暢通，三要污泥上脫水機能夠脫干到80%的泥餅，四要保證a20池內的營養物質足夠。進泥含水率的數值要在今后的運行中逐步試算確定，最終確定出經濟合理的數值，來保證脫水機的穩定運行。

在設備上，要投入資金和技術力量，并充分利用設備保修期內的有利條件，不斷的改進設備不合理和不適合的部分，來保證污泥脫水的正常運行。特別進泥管路、泥藥混合器、履帶糾偏裝置等部分，我們將制定詳細的方案，逐步改進設備，發掘可利用的多種資源，在能夠初步實現脫水機的穩定運行，從而確保污泥脫水的逐步正常化。

設備的良好工況的運行，我們將建立一個設備管理體系，在這個設備管理體系中，要涵蓋設備基礎檔案、設備備品庫存量、設備運行時間統計、設備維護統計、設備加油注脂記錄檔案、設備故障統計及分析、設備檢修記錄、設備運行風險性評估等。通過設備管理體系的建立，我們最終將實現各臺套設備的穩定、低故障率的運行。

6、積極協調外管網的穩定運行。

鑒于下半年的汾河水倒灌到污水廠進水管網當中，對廠內的活性污泥造成了極大的沖擊，造成了較大的損失。我們將在將對外管網做一次全面的摸底排查，對于隱患部位進行拍照留存，在汛期將對隱患部位進行巡查，及時發現問題，通知縣城建局，并采取相關措施，來保證污水廠內的活性污泥不受到洪水的沖擊。

二、實現低成本運行，利潤最大化

污水廠根據協議還沒有營收，在根據運營協議，將營收污水處理費，首先我們要建立嚴格的財務制度，建立明晰的財務報表。對于每月必須的財務用度，要從財務管理上把好花錢用錢的關，做好每一筆花出的錢有實效，并對花出的錢辦的事情進行檢查，是否達到目的，分析原因，總結并積累，實現費用使用上多層把關，盡可能從源頭上節約每筆費用。

還要建立嚴格的賬、卡、物三者核對制度，嚴格材料庫存管理和用度，做到材料合理用度，杜絕浪費，特別是易損易耗品要做到責任到人，從人為使用上盡可能延長物品的使用期限，從而降低材料的消耗。對于工器具的管理，要建立詳細的個人工具賬，明確工器具使用期限，報損期限等，加強員工對工器具的愛護使用，從而降低生產消耗。

除了在財務管理和財務制度上加強管理以外，我們還要積極挖掘運行構筑物潛力，從技術上保證運行，降低生產能耗、藥劑消耗等，實現低成本運行，創造更大的經濟效益，特別是如何降低一些主要耗能設備的能耗，我們將制定詳盡的技術方案，實現高能耗設備的低能耗運行，把耗電降下來，降低生產運行成本。

在我們還將加強各方面的管理，從管理中實現低成本運行，通過完善各個環節的管理，降低管理成本，從有序高效的管理中實現成本的進一步降低，達到利潤最大化。

三、建立一支專業化的工作團隊

縣污水處理廠招收的員工基礎較高，普遍具有大專以上學歷，年齡都在25歲上下，可塑形強，這樣的員工隊伍是一支具有很大潛力的年輕團隊，我們將在工作團隊的培養上做相關的工作，計劃通過一年的培訓工作，把污水廠的隊伍培養成專業化的工作團隊。

根據這個目標，我們在將制定出年度的培訓計劃，對于污水處理廠，特別是針對廠的工藝運行，建立完整的全員培訓計劃，把污水處理廠內的全部的技術環節進行全面系統的培訓，并建立培訓效果檢驗機制，通過書面考核，現場操作，口頭表述等方式檢驗培訓效果，最終達到每個員工對污水處理廠內的各種技術環節做到了解并能夠上手操作。最終實現每個員工的“四懂四會”，即懂污水處理基本知識，懂廠內構筑物的作用和管理方法，懂廠內管道分布和使用方法，懂技術經濟指標含義與計算方法、化驗指標的含義及其應用；會合理配氣配泥，會合理調度空氣，會正確回流與排放污泥，會排除操作中的故障。

在全員培訓的同時，我們還將針對每個員工制定不同的培訓計劃，針對每個員工的不同的特點，通過與員工的交談和溝通，我們將建立一個每個員工的年度發展計劃。通過建立全員的年度發展計劃，把污水處理廠的各項工作拆解到每個員工計劃當中去，把員工個人的成長和污水處理廠的發展相互有機的結合到一起，實現雙方面共同提高的一個良好局面。

在我們還將組織相關的團體性活動，加強員工之間的團結互助，增進彼此之間的團結和關系，加強團隊的協作能力和凝聚力，讓每個員工在污水廠中有歸屬感，同時還有成就感，在工作中發現自己的價值，建立自己的人生價值觀念等。

四、建立全面的安全管理體系

作為一個污水處理廠，安全生產是一個重要的環節，我們在將通過建立自上而下的全面的安全管理體系，實現的安全生產工作。

廠建立的安全管理體系將包含有安全管理制度文件（已制定，需完善）；安全知識培訓；安全隱患月排查制度；周安全會議制度；安全資金投入計劃；安全防護用品的采購和投用；周安全員制度的設立和實施；實現車間安全責任落實到具體負責人方式；消防安全制度的建立和消防知識培訓等。

通過建立一個完整全面的安全管理體系，我們將實現廠、班組、員工三級的安全管理，每個員工在工作樹立安全意識，危險操作有安全操作票，工作中嚴格執行安全操作規程，每項工作中有安全檢查和安全提示，月、季度、年度有安全管理工作的匯總，全年安全生產無事故發生。

五、大力發展縣當地關系

我們將在縣大力發展當地各個環節的關系，城建局、環保局、財政局、稅務局等關系。由于我們公司是一個外來企業在縣，從人脈網絡上存在著先天不足，為了彌補這方面的缺陷，我們大量的雇傭了當地的員工，特別是一些關系網比較大的員工。在我們將通過這些員工逐步加深和方面的關系建立。

對于我們的業主縣保凈污水處理有限公司，我們將主要針對祁寶珍開展一些公關工作，采用一些手段，從多方面打通協調好與他的個人和官方關系，因為他是第一道把關的人員，我們將通過他實現我們的營收的污水處理費用到位，根據他的實際情況，我們可能會采取經常性的請他吃飯等方式，增進與他的關系。

對于城建局，我們將主要針對楊曉強局長，開展一些公關工作，鑒于他的日常工作比較忙，我們將采取定期去城建局匯報工作，加深他對我們公司的印象，采用過年過節送禮等方式，加深私人關系等。

對于環保局，鑒于我們已經具有了一定良好關系的基礎之上，我們將進一步加強與他們的關系。我們將采用不定時的請污控處具體負責人吃飯的方式，及時溝通好縣環保局污控處與污水廠的良好關系。對于縣監測站的，我們會在他們取樣的同時做好接待工作，中午解決他們吃飯等，加強與他們之間的協作關系，讓他們出具合適的數據報表。

對于縣環保局上層領導，也采取過年過節送禮等方式，加深公司在他們心目中的印象。

縣政府我們將采用過年過節送禮的方式，加深我們在他們的印象，保持良好的關系。

對于在污水處理費收取過程中可能會產生關系的政府職能部門，我們將利用當地員工的關系，逐步結識并建立起良好的關系，最終實現各個環節無阻礙。

jj市環保局主要針對的是市監測站的取樣人員，他們一次取樣的規律是需要幾天時間，每次需要在各個單位吃飯，這樣我們可以每次在飯局上搞的規格好一點，招待好他們，讓他們在取樣中能聽從我們的意見，根據我們的要求取樣。

jj市環保局的污控科的科長在今后也要加強聯系，必要時可去jj中進行工作上的一些聯系，請科長吃飯等，加深與污控科的關系，建立好jj市環保局的關系。

對于市局新上任的高局長，可以利用與其是校友等關系，找機會請他吃飯，加強聯系溝通，樹立縣的良好印象。

我們將通過這些工作，實現與當地各個職能部門的良好協作關系，最終實現我們污水處理費用的順利營收。

六、建立正規化的現代企業

水務有限公司作為縣城內的一家北京企業，代表了北京環境科技總公司的公司形象，因此在公司形象上我們在將采取多項措施，樹立良好的企業形象。

一是要形成鮮明的企業形象，從多方面建立企業的形象，員工的外觀形象，員工的素質水平，廠區的廠容廠貌，室內外的環境衛生，我們將這些方面加大工作力度，增加費用投入，在縣城樹立一個鮮明的北京公司的形象。

二是要凝練企業文化，公司作為一個年輕的公司團隊，我們需要有一個自己的企業文化，通過企業文化的建立，我們把我們公司的形象融合到企業文化中去，通過企業文化體現出公司形象。我們將在探索建立起一個現代化企業文化。

三是創立企業品牌，我們要通過內抓管理，樹立正規化專業化的污水運營企業之外，我們還要在外部加強企業宣傳，通過把外界媒體、社會團體等引進來的方式，加強我們運營企業的對外宣傳工作，實現我們公司的對外的形象的建立和宣傳，創立起運行企業的品牌形象。