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江西省駐村幫扶要求 駐村扶貧工作隊工作計劃(大全5篇)

時間:2023-09-07 04:04:05 作者:夢幻泡

當我們有一個明確的目標時,我們可以更好地了解自己想要達到的結果,并為之制定相應的計劃。因此,我們應該充分認識到計劃的作用,并在日常生活中加以應用。以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

江西省駐村幫扶要求 駐村扶貧工作隊工作計劃篇一

按照《楠桿鄉精準扶貧幫扶計劃》總體要求,特制定本駐村幫扶計劃。下面就是小編給大家帶來的駐村扶貧工作隊工作計劃,希望能幫助到大家!

為扎實深入開展201x年度扶貧工作,確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,確保結對幫扶干部、第一書記、駐村工作組成員認真履職,特制定扶貧工作方案如下。

一、前鋒區觀閣鎮埝口村

(一)梳理特困戶進行重點幫扶。在多次走訪的基礎上確定重點幫扶特困戶,精心建立幫扶臺賬,明確了扶措施、責任人、落實時限等內容。深化結親結對幫扶工作,全面走訪慰問82貧困戶,鞏固脫貧基礎;要采取“精細工作法”,加大走訪力度,征求多方意見,根據實際情況再次確定一批人員進行重點幫扶,確保沒有“返貧”情況出現。

(二)開展“紅盾金秋助學”工作。要繼續開展“紅盾金秋助學”工作。要在前期精準摸排的基礎上,明確一批特困學生進行持續性幫扶,確保沒有因貧失學的學生。

(三)發動社會力量參與扶貧。協調中脈科技公司等愛心企業參與扶貧工作,協調其為觀閣鎮學校捐贈電教設備。同時,積極宣傳動員,引導更多的愛心企業參與到“紅盾金秋助學”等活動中來。

(四)開展走訪慰問活動。繼續在兒童節、重陽節、春節等重大節慶,看望慰問留守兒童、留守老人,為他們送去黨委政府的關懷關心。

(五)開展政策宣傳、咨詢活動。?

(六)結合職能開展幫扶活動。繼續開展“商標進村、產品進城”活動,推介優質產品走進城區大型商場、超市,幫助解決銷售問題。同時,發動全局干部職工采取多種方式推薦產品,幫助其擴大產業影響力,助推該村產業發展。

二、武勝縣樂善鎮棕柿橋村

(一)提供注冊登記服務。為養兔專業合作社在注冊登記等方面開辟綠色通道,幫助發展電商銷售等,推動其做大做強。幫助培育發展肉兔養殖下游產業,如肉兔深加工、打造以肉兔烹飪為招牌菜的農家樂等,在農家樂登記注冊方面予以支持。

(二)幫助發展創建品牌。引導肉兔業主樹立品牌意識,幫助其注冊商標,適當解決創牌費用。創建成功后,幫助進行推廣,提升產品知名度,擴大銷路,形成主導產業。

(三)開展“走基層”活動。為該村勞動力協調勞動技能培訓,幫助聯系就業渠道,實現務工脫貧。會同牽頭部門開展重大節日慰問、金秋助學等活動,為村民謀實惠,加深群眾感情。

(四)積極爭取項目資金。會同牽頭部門積極爭取基礎設施建設、文體設施購置、風貌整治項目、農村電力改造項目資金,力爭更多幫扶資金投入。

三、岳池縣北城鄉高木橋村

(一)扶持農民專業合作社。為高木橋農機專業合作社提供注冊、商標、業務信息等方面支持,幫助合作社做大做強。

(二)開展登記服務。為高木橋村業主提供注冊登記、商標注冊、銷售渠道等方面的支持。

(三)開展消費x務。建立消費x,宣傳消費x識以及識假辯假知識,增強x識和能力。

(四)提供就業信息。為有用工需求的企業和務工能力的貧困戶搭建對接平臺,讓貧困戶通過務工獲得穩定收入。

四、明確職責

(一)局黨組。統籌安排全局精準扶貧結親結對幫扶工作;開展全局性幫扶活動;協調解決“第一書記”、“駐村工作組”成員及結親結對幫扶人員無法解決的重大事項;督促相關主體認真落實幫扶措施;其他相關工作。

(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員。要加強與各區市縣、鄉鎮協調溝通,在當地黨委政府統一指揮、調度下開展各項工作,不斷加強基礎設施建設,加強基層黨建,加強文化建設,發展產業,確保各村順利脫貧。負責協調落實局內重大幫扶措施等。

(三)幫扶干部。各幫扶干部是結親結對幫扶工作的主體,以個人身份參與幫扶活動。要切實深入各自對口聯系的貧困戶家中,幫助分析致貧原因,制定差異化的幫扶措施,幫助脫貧致富。

五、相關要求

(一)市局領導負責召集分管科室干部職工下村開展結親結對幫扶,督促分管科室干部職工按時足額投入幫扶資金。

(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員要服從各區市縣、鄉鎮統一管理,嚴格執行工作制度,嚴格考勤。

(三)結親結對幫扶人員要主動作為,積極開動腦筋幫助貧困戶解決實際問題;對于個人無法解決的問題,要作好匯報,以便及時召開專門會議會商解決。

按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

x村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現x村由原來的x村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄x大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發生率為26.93%;勞動力人數1652人,其中外出務工458人;x黨總支部委員會,下設x、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業發展。森林覆蓋率40%以上。20x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發展戰略,結合x村得天獨厚的自然優勢,加大農業產業結構調整步伐,大力發展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖?,F有藍莓20x畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20x0余只,林下養雞120x余只。建立種植養殖農村合作社2個。

二、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。

三、幫扶計劃

x村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯?!?、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。

1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯保”模式,真正實現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業誠心”的“六心”目標,加快x村美麗鄉村建設步伐,在x村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

根據上級相關文件精神,履行好駐村干部的工作職責,扎實做好駐村幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題,圍繞黨的建設、農民增收兩大目標,推進全村各項事業的發展,制定以下工作計劃。

一、工作目標

1、努力幫助促進農村經濟發展。與村“兩委”共同研究、理清發展思路,積極為黨員群眾提供服務,盡力幫助村里落實一些具體實在的實事,促進群眾增收。

2、圍繞幫助村里增強發展意識、幫助群眾轉變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級舉辦的各種技能培訓,提高農村黨員素質,培養致富帶頭人。

二、幫扶措施

1、加國家方針政策的宣傳力度,增強群眾致富信心。一是按照黨工委和鎮黨委、鎮政府決策部署要求,積極向高粱村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國家的各項支農惠農政策,做到每份文件要貫徹到群眾。二是努力向群眾宣傳國發2 號文件、精神,使群眾真正知曉、理解文件、會議內容,增強群眾致富信心。

2、抓好基層黨員直議制建設,建設一個好的黨支部。首先,抓好村級兩委的組織建設。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。最后,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發農民的積極性,盤活農村社會資源,實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。

3、多措并舉助農增收,促進農村經濟發展。

首先是抓好春耕生產,促增收大力發展群眾做強做大我真三大引導產業。其次是優化農業產業結構,保增收,人民生活基本達到小康水平。加強勞務輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務工,大力發展勞務經濟,加大農村勞動力的實用技術培訓,轉移農村勞動力;第三是提升農業產業化水平,促增收。第四是積極實施惠民項目。確保各項惠農富農補貼資金及時發放到位,促進農民增收。

4、加強思想教育,著力控制人口數量,提高人口素質;堅持扶貧和扶智相結合。

5、民生工作。(1)農村低保做到位。(2)全面完成上級政府安排的各項任務。(3)積極動員,提高“兩新”參保率。

6、教育等工作。(1)做好關愛留守兒童和空巢老人。(2)做好控輟保學工作。(3)關注上訪人群,將上訪調在低壓態勢,做好穩定工作。

三、工作要求

1、提高認識,加強領導。把幫扶工作作為一項政治任務來完成。

2、強化責任,增進感情。認真落實幫扶工作精神,全心全意為困難群眾服務。

3、明確任務,狠抓落實。善于思考,找出好的幫扶致富方法,扎實開展工作,建全幫扶工作機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。

按照縣、鎮當前工作重點,結合村情,制定駐村計劃如下:

一、做好標準化茶園示范基地建設。

該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。

二、完成古戲樓改建工程。

村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經多方協調、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩步推進,已完成屋頂防水作業,新修墻體工程量已過半。同時,協調電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。

三、扎實推進危房改造工程。

按照鎮委、鎮政府統一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。協助村“兩委”開展質量安全巡查與現場指導監督,及時發現和糾正施工中存在的問題。

四、完善村莊環境整治工作。

建立衛生保潔長效機制,配備整治衛生必備用具,遷移村養殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態環境,為建設“美好鄉村”奠定堅實基礎。

五、著手設立村務公開欄。

進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權、參與權和發言權。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。

六、景觀標識牌設立工作。

隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。

七、做好農家樂旅游準備動員工作。

解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態的生活,發展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協調,需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發動宣傳、數據統計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發展。

八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。

按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規范管理。繼續規范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發揮到引領作用。

九、繼續加強新浪微博等網絡宣傳和信息宣傳工作。

充分利用網絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉村建設營造良好的輿論環境,進一步推動各項規劃按時推進。

十、村莊林場杉樹變賣事宜。

聯系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業提供資金支持。

十一、其他各項工作。

在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創新其他可能發展的項目,比如開辟山上荒地、發展魚養殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發展做出創新。

一、x村基本情況

x村位于x鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20x年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業作季節工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。x村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。x村于今年被確定為省級“生態文明示范村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動x村經濟、精神文明雙發展。根據x村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程:(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的x大、x屆四中、五中全會精神、科學發展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程:(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依托蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為x村的快速發展奠定基礎。(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,并擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。

3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環境,改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。

3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂x村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系x村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到x村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先x鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

江西省駐村幫扶要求 駐村扶貧工作隊工作計劃篇二

為了認真貫徹落實x屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。下面就是小編給大家帶來的駐村扶貧工作隊工作計劃,希望能幫助到大家!

為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,切實達到活動的目標——“送政策、訪民情、辦實事、促發展”。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段)。

第一階段:送政策、訪民情(3月16——4月25日)。

1、落實住處和生活問題。

2、召開村委會議,闡明駐村宗旨。

3、掛工作牌,工作制度,工作時間,工作紀律。

4、入戶宣傳,講解政策,了解民情。

5、拉活動橫幅標語。

6、做好反邪教宣傳。

7、三留守統計。

8、直補調查。

第二階段:辦實事、促發展(4月26——5月25日)

1、參與村組收溝挖渠,疏通水道。

2、慰問新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)

3、力爭五組夏河橋的通行。

4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務。

5、參與春耕,盡自己一份力。

第三階段:解決遺留,剎尾,總結(5月26——結束)。

要求:

1、入戶要實,工作要細。

2、民情日記不落一篇。

3、工作記六要:宣傳要全到,講解要細好,語氣要親切,姿態要放低,見人要微笑,遇事要不燥。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的x大和x屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則

(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。

(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。

(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。

(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。

三、總體目標

按照“三年實現脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2019年實現8個重點貧困社脫貧?;緦崿F扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低于8%,全面擺脫貧困。

(一)農民生活達到小康水平。2019年,農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。

(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。

(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。

(四)生態環境進一步改善。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。

(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2019年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。

(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務,到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。

四、主要建設任務

(一)著力加強特色農(林)業建設。

堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。

1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依托優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。

(1)做大做強傳統產業

全膜玉米:進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規?;?、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅游文化。

馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。

生態養殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。

(2)大力推廣成熟產業

小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示范和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到2019年,計劃發展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產業

棗樹和核桃:到2019年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。

2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到2019年,培育規范化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。

3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。

4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。

5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提升農民素質,促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。

(二)著力加強城鄉基礎設施建設。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。

2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明創建,提升人居環境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區,實現通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。

(三)著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。

2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社區,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,加大對村級衛生室及人才培養支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養老保險成果,逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫保水平,完善農村,困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。

(四)著力建設美好鄉村。

1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區監督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。

3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規辦事,用法律武器維護自身合法權益。

4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施

(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

(二)創新精準扶貧工作機制。

1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法,確保底數精準;規范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。

2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。

3.創新建立規劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發展,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發展意愿,力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。

4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,增強自我求變、自我發展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。

5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統,做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統,確保對象管理精準;建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。

(三)創新農村管理體制機制。

1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式,積極開展規模經營、集約經營,促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟,帶動農民增收。

2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現土地效益最大化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。

(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金,實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發揮資金的聚集效應,實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發揮最大效益。對違規違紀行為,一經查實,依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。

(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優相結合。

一、深入調查研究,結合三年幫扶規劃制定20x年工作計劃。

工作隊進駐x村后,按照市駐村辦的部署,堅持吃住在村,在20x年工作隊協助下,通過召開村干部、黨員座談會,走進田間地頭、實地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情況,確定了工作重點,制定了x年工作計劃。

二、圍繞三年規劃和x年工作計劃,腳踏實地辦實事,扎扎實實做工作。

1、積極協助村兩委搞好班子建設,增強凝聚力和戰斗力。幫助x新一屆領導班子深入開展學習屆四中全會和實踐科學發展觀活動,增強班子的凝聚力和戰斗力。幫助健全完善村級組織建設的各項規章制度,實行政務公開。強化基層黨員干部的教育培訓和農村黨員培訓、發展和管理,組織x干部學習次,舉辦黨員培訓班3x,參加黨員x人次,發展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發揮,黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現,使村兩委班子的凝聚力和戰斗力明顯增強,受到了群眾的稱贊。

2、加強四中全會精神、科學發展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報、黨員民主會、群眾座談會等形式,積極有效地開展黨的方針、法律法規、四中全會精神、科學發展觀等宣傳教育,使廣大干群理解和執行黨的政策。

3、開展扶貧救災活動。我局領導班子帶領駐村工作隊員,籌資x元,開展“送溫暖、獻愛心”活動,為村里的貧困戶送上了米面油,和他們促膝談心,要求駐村工作隊扎實工作,切實解決他們的困難。

4、協助村兩委開展生產生活基礎設施建設。繼續加強農民公寓樓建設,通過與村兩委共同努力,x年新啟動在建農民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,安裝路燈20盞,投資x萬余元,新建標準化農村衛生所一座。

5、多渠道、多形式籌集資金,建立文化大院,提高全體村民的文化素質。協助村委籌資x元建設村委大門、健身器材活動場地、硬化地面x平米,修葺房頂x余平方。同時,召開局辦公會研究,出資x元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設備,豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設,對豐富村民的文化娛樂生活,提高村民的文化素質,推進新農村建設將起到積極的促進作用。

6、搞好農村精神文明建設,維護農村社會穩定。協助村兩委宣傳秸桿禁燒、農村計劃生育政策;配合鎮黨委、政府搞好社會治安綜合治理,認真開展“打擊兩搶一盜”活動,使村民的法律意識得到提高。x年村里沒有發生一起集訪、個訪現象。

三、加強自身建設,轉變工作作風。

駐村工作隊按照市駐村辦的要求,在x黨委、政府的領導下,積極協調村支兩委開展工作,自覺接受上級指導,按時參加召開的例會、座談會等,及時提出意見和建議,牢固樹立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風上深入群眾,工作上依靠群眾,經常與群眾開展談心活動,深入農戶家中調查,認真聽取群眾的意見和建議,強化服務意識,幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負擔。

雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,但也存在著一些問題,今后,我們將結合村情不斷改進工作方法,努力為x群眾辦更多的實事、好事。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發展觀,緊緊圍繞“x”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發展。

二、目標任務

(一)核準貧困群體、針對性幫扶

激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發揮最大效益。

(二)協助搞好規劃,實施扶貧開發

按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”,切實改善農村人居環境。

(三)發展“一村一品”產業,增加貧困群眾收入

大力幫助定點扶貧村發展特色產業,培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧,壯大新生產業,推廣新技術、新產業,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。

(四)加大培訓力度,提高整體素質

積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓,送技術下鄉,不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握12門實用技術,實現自主創業,幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。

(五)加強組織建設

不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。

黨員領導干部擔任村黨支部第一書記,是深化創先爭優活動的有效載體,是我區農村基層工作的一大創舉。認識到責任重大、使命光榮。尤其在當前形勢下,農業發展、農村富裕、農民增收事關全局,做好“三農”工作,是貫徹落實x大精神的具體體現,也是實現全區三年目標任務的前提和基礎。

二、工作開展情況

(一)深入了解村情民情,為駐村開展工作奠定堅實的基礎。

面對陌生工作環境,要想駕馭農村工作,成為行家里手,我認為一切得從零開始,從村情實際出發,從群眾所需、所盼、所想出發。為了做到盡快轉換角色,熟悉工作環境,我堅持做到“三勤”:一是勤于學習,增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟村干部學,做到多交流、勤溝通。二是勤于調研,熟悉村情。入村初始,我堅持進村入戶開展調查研究,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清村民們目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上,結合村的實際,與村“兩委”班子一起克難攻堅,解決村民一些實際困難。三是勤于鍛煉,積累經驗。為盡快認知、熟悉和掌握農村基層工作經驗,通過調研,我與村“兩委”成員一起,制定工作計劃,著力改善村基礎設施建設。

1、京龍村位于東龍鎮東北部,距離圩鎮2公里,209國道從村邊蜿蜒而過,轄朝南屯、同昌屯、龍慶屯、大嶺屯、田心屯、瓦窯屯等7個自然屯13個村民小組,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龍慶屯有775多人,大嶺屯有225人,田心屯有240人,瓦窯屯235人。全村耕地面積2170畝。其中水田約1000畝,旱地約800畝。經濟上該村“多元”養殖業活躍,走的是一條以養豬業、養兔、養鴿為主,其他養殖業全面發展的新路子。外出務工人口約500人,占全村人口的15%。

2、京龍村抓住新農村建設和被列為廣西第三批新農村建設科技示范點(村)契機,依托本村區位優勢,以“支部+合作社+農戶”的模式帶動“多元”養殖業發展,形成了以養豬業、養兔為主,其他養殖業競相發展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規模養豬場20多家,生豬存欄2萬多頭,年出欄3萬多頭,占全鎮生豬存欄總數的1/4以上,200只規模以上的養兔場3家,此外還有一些規模較小的養鴿場、養鴨場、養雞場等,逐漸形成一個以養豬業為主,其他養殖業為輔的多元發展養殖專業村。每年為農民增收達300多萬元,當年該村人均純收入達8000多元,率先趕超全國農村居民人均純收入。

3、京龍村大嶺屯是我市新農村建設試點村,該屯有45戶,人口250多人。全屯以養豬業為主要特色產業,生豬養殖已成為該屯群眾經濟收入的一個新亮點。全村現有規模養豬場3個,生豬存欄7000多頭,年經濟純收入達70多萬元。近年來,該屯積極打造“園林特色”新農村,加強“三清三改”,村容村貌得到明顯改善。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環路”和二環路”,村中主、支干道硬化率達90%以上;投資30多萬元建設屯級文化活動室,并修建了村青年小公園;村民自籌資金18萬元建設村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼氣池入戶率達100%,80%以上農戶完成改水改廁工程,群眾生產生活和文化娛樂活動條件明顯改善。該屯還投資100多萬元建設了一個新農村建設聯合產業園,集生豬養殖、飼料加工和果樹種植為一體,實現了生產發展和新農村建設同步推進的目標。大嶺屯屯級集體經濟從無到有,現每年屯級收入僅種養殖就達到了3萬多元。屯里先后成立了村民領導小組辦公室、新村建設辦公室、畜牧業產產供銷聯合會、養豬專業合作社和老人慈善基金會等,使得屯中的管理更加規范化、民主化。該屯創建的養老慈善基金會,70歲以上的老人每個月可享受到70 元錢的生活補助,逢年過節還發放慰問品等。目前,京龍村大嶺屯管理民主,鄉風文明,產業特色明顯,已成為覃塘區新農村建設一大亮點。

(二)加強城鄉清潔衛生,一是廣泛宣傳發動,提高村民的環境衛生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現象。三是通過制定村規村民約規范豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞。第四,要有吃苦耐勞精神;第五,要做好打持久戰的心里準備,將此項活動長期進行下去。在此基礎上,引導各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經濟林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農民群眾的收入。

(三)加強基層組織建設,凝聚班子合力。

一是作為第一書記,我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,通過借助黨建活動載體,來凝聚發展合力。通過開展創先爭優活動,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持高標桿定位,高標準落實。不斷完善和健全了管理制度, 規范開好“黨會一課”,制定村級班子議事規則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰斗力。堅持與村黨員干部一道學習政策法規,探討農村科技,謀劃發展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成,整體戰斗力明顯增強。

二是為加強基層組織建設,通過采取“合作社+黨支部”的形式,本著發展壯大合作社經濟的前提,相信黨支部一定能夠引導、保障、協調、服務好合作社,發揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態發展等方面的多項功能,對合作社重大生產經營項目提出指導性意見,把合作社經濟做大做強。從而能夠實現支部幫合作,農民實惠多,形成促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。

三、存在的不足與困難

自掛任第一書記以來,通過自己堅持不懈的努力,雖然取得了一些成績,積累了一些經驗,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現在:引導農村產業發展的思路還需開拓,跑項爭資力度還要加強,農村落后基礎設施亟待解決等。

四、20x年工作計劃

1、村容村貌與環境衛生: 發動廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女、兒童和老人要立即行動起來,高度重視,投入到“美麗覃塘·清潔鄉村”活動中,要發揮“主人翁”精神,共建美好家園。

2、發展教育方面:“兩基”迎國檢是當前我市教育工作的一項重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項工作,改善學校的辦學條件。

3、制定新農村建設規劃:在通過大量的調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發展的社會主義新農村建設規劃。

4、鄉風文明建設方面:深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法。

5、村基礎設施建設方面:配合有關部門督促村委干部建好村辦公用房;配合有關部門實施大石山區大會戰工程,修建好進村的四級公路。擬建村務公開宣傳欄。完善自來水進農戶的收尾工程。

在今后的工作中,將牢記黨的宗旨,切實履行黨員義務,立足該村實際,進一步解放思想,更新觀念,銳意進取,扎實工作,加快推進京龍村經濟和各項事業又好又快發展,貢獻自己的力量。

江西省駐村幫扶要求 駐村扶貧工作隊工作計劃篇三

為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。

一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性

市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用

在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,并由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

三、扎實開展幫扶工作

1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。

2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。

3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。

5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。

一、提高認識加強領導,為共建工作提供了保障

深入開展“城鄉互聯、結對共建”是縣委、市政府的一件大事,是貫徹黨的xx大精神、落實科學發展觀的一項群眾滿意工程,對于促進社會主義新農村建設,構建和諧社會有著重要意義。根據武漢縣委組織部、市國資委和市工業控股公司黨委《關于深化“城鄉互聯,結對共建”活動的意見》要求。校黨委召開專題會議研究結對共建工作,成立了由黨委書記任組長,工會主席,團總支書記、教師擔任組員的共建工作領導小組和工作專班,使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。

二、認真開展村情調研,為共建工作打好了基礎

(一)農科村的自然情況和問題:

第一、人多地少;全村擁有耕地1334畝,其中水田1041畝、旱田293畝,另有山坡地100畝、育林面積24畝,人均擁有耕地面積1.73畝,沒有多余土地。

第二、勞動力資源不豐富;有211戶居戶,有村民767人20xx年統計),其中男401人、女366人、外出務工217人、60歲以上71人,低保12戶、困難家庭17戶、殘疾8人,全村下屬小組(自然村)7個。

第三、村無集體經濟收入;多余土地少,可開發利用的資源嚴重缺乏,農科村人均擁有耕地面積處在江夏區平均數以下。

(二)農科村黨支部和領導班子的基本情況。

村委會成員4人。其中:村黨支部書記兼村長1人,委員3人(原黨支部副書記20xx年選舉新班子后已退休,閔家騰被增選為村委委員),其中:女委員1人;村現有黨員25人20xx年),其中男22人、女3人;農科村兩委班子團結,敬業精神強,工作作風扎實,自覺執行規章制度,村“兩委”成員在群眾中威信較高。農科村建有一套較為完整的規章制度。如:民主管理制度;;黨組織三會一課制度;村黨務公開、村務公開制度;計劃生育制度;共青團工作制度;民兵保衛工作制度。

(三)農科村基礎設施建設的基本情況。

得益于國家的一系列惠農政策的支持,農科村村內全部通上了水泥公路,與法泗鎮周邊其他村也痛上了公路,自來水管全部進村到戶,村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農政策得到落實,農民普遍得到了實惠。但是,由于集體經營性收入少,村無力建文化活動學習場所、宣傳陣地、村方位標志、無互聯網平臺等。村民缺乏文化知識和技能,缺乏科技信息,缺乏開放的思想觀念,缺乏市場信息的指導。

三、制定實施方案措施,使共建工作落到實處

按照上級精神的要求,共建工作要著力在“五個一”方面下功夫,即:建一個好班子、一個好項目、一套好制度、一個好規劃、一個好陣地。根據“五個一”并結合農科村實際情況,學校及時制定了《武漢機電工程學校與農科村“結對共建”實施方案》,其主要內容是:進一步規范和完善土地承包制;發揮武漢機電工程學校的優勢實行文化扶貧,將農科村及周邊村的初、高中畢業生招入學校進行學歷教育,減免學費和住宿費,100%推薦就業,實現“一人讀書、全家脫貧”,“一人就業,全家脫貧”;幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗,贈送辦公電腦;為村民建活動場所等,培訓村干部學會使用電腦,幫助搭建網絡平臺;加強農科村黨員干部隊伍教育,幫助建立團組織,完善農科村各項制度;在兩年內投入資金修建改造該村的農田灌溉基礎設施,幫助減少農業災害,提高增收能力。

在共建工作中,共建雙方緊緊圍繞共建方案,,重點突出“五個一”,按照涂勇書記提出的“建設富裕、和諧、秀美的社會主義新農村”的目標而開展工作,收到了實效。

1、制定了項目和規劃,提高了農民增收創收的能力。農科村地處法泗鎮的西北邊,由于是國家規定的糧食種植基地和農田保護基地,只能以種糧食為主。為了搞好共建工作,學校于20xx年1月20日邀請農科村村委會全體成員,來校進行參觀交流,相互達成共識:即共建項目以修建農田水利灌溉設施、提高糧食增產增收、提高農民收入為主。

兩年來,學校先后投入近30000多元修建了農科村水利灌溉設施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機臺,工程于20xx年3月18日修建完工,保證了近300畝農田正常灌溉,避免了村民的經濟損失。在這項工作中,校黨委書記經常到村檢查敦促,駐村干部\常到工地現場檢查施工質量。在立項初期,農科村村民就提出建一口水塘,供村民澆灌、洗衣。20xx年5月,學校出資四萬元,幫助農科村新挖修建了一口20xx多平方水塘,解決了二隊村民長期盼望解決的生產生活用水問題。

在對村情民意調研的基礎上,學校與農科村共同制定了農科村《20xx—20xx年新農村建設發展規劃》。規劃內容包括:指導思想、奮斗目標、基本原則、組織領導、產業建設、基礎設施建設、村容村貌建設、社會事業建設、民主法制與精神文明建設等。

2、建立了一個好班子,提高了黨員干部隊伍素質。駐村工作注重抓好村黨員干部隊伍素質教育,幫助農科村黨支部開展黨員“爭先創優”活動,建立了《村黨員干部學習制度》,制定了《農科村黨員干部學習計劃》,完善農科村務公開、黨務公開制度。

駐村工作組深入到全村,了解黨員干部的基本情況,村黨支部、村委會的工作和人員結構情況,與村干部共同研究加強領導班子和黨員干部建設的方案。工作組參加了全村“兩委” 班子的各項會議,積極討論“兩委”班子建設的辦法措施,做到每月開展一次全村黨員干部學習活動,由駐村干部蘇發翔同志講授學習實踐科學發展觀、農村黨組織建設、新農村建設的新模式等內容,使全村黨員干部開闊了視野,創新了觀念,增長了知識,具有很大的啟發作用,得到了全村黨員干部的一致認可。

農村要致富,主要看干部。20xx年8月11日,農科村進行了班子換屆選舉,駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、平等、公開的氛圍中進行,順利地選出了新村長,使當選的兩委班子、素質高、能務實、年輕化、群眾信得過,為新一輪的發展打下了基礎。

3、建設一個好陣地,改善了村委會辦公條件。

按照村黨員群眾服務中心和村委會規范建設的統一要求,我校與農科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗,修整理村委會辦公室,建立了民主管理、黨務公開、村務公開、服務便民等工作機制,實行了干部值班制,并向村委會贈送了辦公電腦、電視機等辦公用品,幫助搭建信息網絡平臺,提升了農科村黨支部、村委會服務群眾的能力。20xx年學校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所,安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄,供村民休閑健身,改善村民精神生活條件。

4、建立一套好制度,推進了民主法制和精神文明建設。

按照建設“五好”的要求,駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學習制度》,《組織制度》、《民主理財制度》、《財務監督制度》、《計劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風廉政建設制度》、《共青團工作制度》、《村務公開制度》、《三資管理制度》、《五議五公開制度》、《民主評議干部制度》等12項基本制度。提升農科村領導班子和黨員干部的民主法制意識,使農科村工作有章可循,民主治村。同時堅持制度上墻,增強了制度的執行力。

5、落實“三萬”活動,進一步增強了為村民服務的意識

20xx年3月,縣委、市政府發出“萬名干部進萬村入萬戶”(簡稱“三萬”活動)號召后,學校積極響應縣委、市政府號召,及時成立黨委書記掛帥的領導小組,制定了“三萬”活動方案,駐村干部按照縣委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展的要求,堅持做到“三宣傳”,與村干部一道開展“三進三訪”即:進每一戶農家,訪每一位村民生活狀況;進每一個村灣,訪每一村組的收成狀況;進村委會,訪黨的政策落實狀況。學校駐村干部共走訪了全村的7個小組,走進了171戶村民家庭,200多位農民,駐村干部走破了鞋、磨破了腳,全村一戶都沒有漏掉。學校還編印了《武漢市強農惠農政策匯編》發到全村村民人手一冊,完成了171份問卷調查和50份抽樣表,建立了農戶家庭檔案,在“三萬”活動中學校堅持五出,即:出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法,解決了該村村民多年期盼解決的實際困難,使農科村黨員干部面貌煥然一新,堅定了改變貧困面貌的信心,提高了建設社會主義新農村的自覺性。

四、領導重視投入財力,使共建工作取得實效

近兩年來,學校在與農科村開展“城鄉互聯,結對共建”活動中,做實事、求實效,取得了成果。

1、領導親自走訪慰問困難村民。武漢工業國有控股公司黨委文書記、高經理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災和春節等期間,實地考察了當地農業生產狀況和村民的生活狀況,多次走訪慰問農科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭,慰問達60余人(戶)次,發送慰問金和慰問品共計20xx0余元,使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月,連續暴雨導致法泗地區洪澇災害,農科村為支援抗洪,派出了勞力上堤搶險,學校領導得知情況后,公司領導、校黨委書記帶隊立即組織慰問,并送去20xx多元的物資和慰問品,對法泗鎮抗洪搶險給予了支持,也得到全體村民的一致好評。

市*公司黨委*書記多次召開專題會議,并深入農科村走訪了解情況,定期專題研究部署結對共建工作;學校也定期召開辦公會研究共建方案;校黨委書記定期到農科村了解情況、商量工作;校長也親自下村參加調研,共同研究制定方案,積極籌措資金支持共建工作;法泗鎮黨委、扶貧辦林主任對農科村的共建工作給予了極大幫助。各級領導的重視,為結對共建工作創造了良好的物質和精神條件。

2、購買糧食幫助村民增收創收。近兩年來,為幫助農科村增加收入,學校投入54800元,三次購買了農科村糧食共計13700多斤,幫助農科村村民增加收入。

3、村校互動共同商討共建工作。學校四次將村委會成員請到學校進行交流互動,校領導與農科村班子成員達成共識:村校因地制宜,充分發揮教師資源優勢和剩余勞動力優勢開展培訓,幫助普及農業科技知識和提高農民科學文化知識以及就業創業能力,同時將為在我校就讀的農科村村民子女減免學費。通過村校交流,村班子成員開闊了視野,為進一步推進共建工作起到了積極促進作用。

兩年來,武漢*學校與農科村的共建工作,在縣委、市國資委、市*公司黨委的領導下完成了共建工作的各項任務,“五個一”建設取得了成效,農科村集體經濟收入達到50000元,村民人均收入20xx年5300元,20xx年達到6800元,干部素質得到提升,制度建設日趨完善,村容村貌得到改觀。但是,由于農科村地域環境、自然條件以及雙方主客觀因素的影響,共建工作還存在不足的方面,如:集體性經濟發展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質不高、視野不開闊、雙方經濟實力的局限等等,制約了該村的致富之路。

盡管共建工作即將告一段落,我們希望各級政府要更加重視新農村的建設,學校也將繼續發展村校情誼,繼續發揚共建精神,為建設富裕、和諧、秀美的社會主義新農村作貢獻。

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江西省駐村幫扶要求 駐村扶貧工作隊工作計劃篇四

為做好x年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定x年度工作計劃。

一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性

市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用

在閬委辦()12號文件中確定我局x年度“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,并由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

三、扎實開展幫扶工作

1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。

2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。

3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。

5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。

江西省駐村幫扶要求 駐村扶貧工作隊工作計劃篇五

20xx年已經到來了,如何制定駐村扶貧工作隊工作計劃?下面是本站小編收集整理的駐村扶貧工作隊工作計劃,歡迎閱讀。

機關駐村幫扶工作領導小組:

第15批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。

一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施

(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。

(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。

(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。

(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。

二、按新農村“生活寬?!钡囊?,促進農民增收

(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。

(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。

三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設

(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。

(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。

四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌

(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。

(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。

五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。

(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。

六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎

(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。

(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。

(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。

一、xx村基本情況

xx村位于xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業作季節工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態文明示范村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。

二、幫扶計劃

本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富腦工程:(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、科學發展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。

2.富農工程:(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依托蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,并擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。

3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。

(二)村容村居美化工程

1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。

2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。

3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環境,改善居民生活條件。

(三)精神文明建設提升工程

1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。

2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。

3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。

4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。

5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。

6.協助編纂xx村志。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯系以及日常工作等。

(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯系xx村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯系月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。

(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。

(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。

(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。

市人民銀行駐xx鎮韓摟村第十六批幫扶工作組自 20xx年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統領,區域統籌,興業富民,和諧發展”的重大戰略決策,以建設“社會主義新農村”作為總體目標,以創建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手,統一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在行黨委、市委組織部下派辦及市直三隊工作隊的堅強領導下,在鎮委鎮府和村兩委的大力協下,借助上批工作組打下的良好基礎,在充分了解了鎮情、村情、民情的基礎上,廣泛征求村民、村兩委意見,結合xx村的實際情況,制定促進xx村經濟發展和改善群眾生產生活條件的幫扶工作計劃。

一、xx村基本情況

xx村位于東營區xx鎮鎮政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,在xx鎮城區范圍之內,地理位置偏狹、交通條件一般。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.6畝,主要種植棉花和桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,人口學校等服務設施一應俱全,新修村內道路1500米,現村內已戶戶通自來水,合作醫療參保率達到98%,全村現有黨員55名,50歲以上黨員36名,現在村中特困戶有張文山(77歲與妻子崔如蘭年邁有病)、韓三營(男、64歲、常年有病)、韓祥呈(男、77歲、年邁有病)、韓其山(70歲、常年有病),這4個家庭靠政府救濟,王如美(女、92歲、年邁有病主要靠外孫女贍養),杜艷彬(男、33歲、傷殘基本沒有收入),劉貞奎(女、文盲無收入)。現在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60余人,主要從事紡織、建筑工作,外出上學的大學生12人。幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。村兩委班子由5人組成,支部書記兼村委會主任杜兆祥,年齡40歲,初中文化水平;村支部、村委委員高紅衛,47歲、初中文化;村委委員韓新峰,42歲,初中文化;村委委員韓志河,35歲,初中文化;村委委員邊小霞,女,36歲,初中文化。

近年來,村兩委領導班子齊心協力,團結帶領廣大人民群眾,堅持物質文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,電話安裝率達90%,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農意識嚴重,經濟發展水平與我市農村的總體發展水平還存在較大差距,經濟結構單一,群眾的經濟來源主要靠種植棉花、桑園。使得部分村民的收入沒有保障,經濟情況較差。村里沒有集體企業,沒有經濟來源,屬于空殼村,發展的后勁不足。

二、幫扶計劃及措施

(一)加強農村基層組織、黨員隊伍建設。充分發揮黨員隊伍的帶頭作用,在加強村兩位領導班子建設及黨員隊伍建設上主要依托全國農村黨員干部現代遠程教育網絡和利農網,采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質,進一步增強發展意識。提高全心全意為人民群眾服務的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現xx村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。保證農村社會的穩定和農村經濟和諧有序地發展,為近期創建市級“小康文明村”的目標,為創建國家提出的建設社會主義新農村,建設小康社會打好堅實的領導基礎。建立健全全民議事制度,凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項及涉及農民群眾切身利益的重大事項,都應當召開村民會議或者村民代表大會議定,通過充分調動農民群眾的積極性,保證村務的公開透明,使農村基層組織的凝聚力進一步增強,黨群關系更加和諧。保證村內無重大刑事案件發生,社會治安良好。

(二)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協會當骨干”、“村民做主人”的農村計劃生育工作。

(三)辦好幾件實事。在以上幫扶的基礎上,為了進一步夯實公茂村發展的基礎,通過對鄉情、村情、民情調查摸底,與村兩委、村民代表座談,走家串戶訪問,在上一批工作組工作的基礎上,計劃著力為xx村辦好以下幾件實事。

1、完善文化大院建設,計劃投資3.5萬元,增添和完善辦公設施,為村“兩委”提供一個舒適的辦公環境,也為村民提供了活動場所。

2、計劃幫助協調資金,爭取立項,建立全市最大的木耳生產基地。

4、利用行業優勢,幫助鎮政府,相關自然村協調貸款,實現區域幫扶。

5、進一步提高農民的科學文化水平,開闊眼界,將利用農閑時節進行外出參觀學習活動。

6、積極配合鎮黨委鎮政府工作。

7、積極完成工作隊安排的一切活動及交辦的工作。

總之,我們逐步解決xx村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。

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