計劃可以幫助我們明確目標、分析現狀、確定行動步驟，并在面對變化和不確定性時進行調整和修正。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢？下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。
智慧養老工作開展計劃篇一
基于我們南苑社區的實際情況，在上級部門的指導下，在社區居民的大力支持下，我南苑社區居家養老服務中心自20xx年11月份開業以來，運行情況平穩有序，得到了社區老年朋友的一致認可。
我們南苑社區居家養老服務中心，占地面積250多平方米，建筑面積1000多平方米，一樓為食堂、醫療保健場所，二樓為老年人休息室和多功能活動室，三樓為健身室、書畫室、報刊閱覽室、電子閱覽室，娛樂室等，四樓為乒乓球室、臺球室等。是目前義烏市規模最大的居家養老服務中心，也是江東街道首個居家養老服務中心，總投資50多萬元。
為使居家養老中心的工作真正落到實處，我們將從以下幾個方面開展工作。
就是在社區建立一個社會化的養老服務體系，以家庭為核心、以社會為依托，以政府為推動，以社區為互助，以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人開展的以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。
居家養老的服務項目，將按照社區內老年人的服務需求，充分利用和發揮社區內各種資源和潛力因地制宜的為老年人提供生活照顧、家政服務、醫療康復、保健護理、休閑娛樂、文體健身、文化教育等內容的服務，并逐步向精神慰藉和法律維權等領域拓展。居家養老的服務對象是全社區60歲以上的有服務需求的老年人，重點是特困老人、特殊貢獻老人、高齡老人和空巢獨居老人。
居家養老的形式：以專業人員上門服務和社區日托服務為主要形式，引入養老機構專業化服務。
居家養老的收費：采取有償、低償、無償三種方式。政府為特困老人、特殊貢獻老人、高齡獨居老人提供部分資助，并通過購買服務和安排公益性崗位的形式為救助老人提供補助。
服務中心管理，以老年協會為基礎，施行服務中心主任負責制。服務中心的服務項目分為八大項，每個項目都有專人負責，并建立了服務中心監督小組制度。真正實行以老年協會會長為監督小組組長的民主管理制度，力爭把服務中心建成健康的、有序的、環境優美的服務中心。
每餐的就餐標準為5元錢。為了做到有計劃的用餐，要求預先買票早一天放牌后用餐。食堂炊管人員要嚴格執行廚房衛生制度，認真搞好廚房和餐廳的清潔衛生。
居家養老服務中心自開業以來服務宗旨明確，工作制度健全，得到了居民的一致好評。
智慧養老工作開展計劃篇二
家家有老人，人人都會老，人人都敬老，社會更美好，下面是小編為大家收集整理的居家養老服務工作總結，歡迎閱讀。
為了了解轄區內養老對象的基本情況，社區開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作，社區從收入狀況、現居住狀況、養老意愿、社區養老服務項目、收費標準等方面著手展開調查，并收集裝訂成冊。據統計，轄區內的60歲以上老年人為536人，其中60-69周歲的307人，70-79周歲的153人，80-89周歲的50人，90-100歲有8人，100歲以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病殘老人5名?，F享受低保的老人有23人，空巢老人24人，對于開展居家養老服務持贊成態度的有750人，占老年人總數比例的71%。
第一，成立領導小組。社區成立了專門的居家養老領導
小組，主任任組長，副主任任副組長，配備專職工作人員2名，兼職工作人員3名，負責調查養老需求、受理申請、簽訂協議、派工服務、監督工作，充分發揮志愿者作用。社區居家養老工作人員平時通過網絡、上培訓班，系統學習養老護理員的職業道德、老年心理學、食品營養與健康、常見老年病、老年人護理知識等。通過定期和不定期的培訓加強了服務人員的業務水平，對居家養老服務中心的服務水平有很大提升。
第二，建立服務網絡。為使居家養老服務系統化，社區成立了以居委會為中心，四家醫療、衛生服務機構，7家餐飲服務店面、三家超市，兩家足療，四家美發在內的以及娛樂活動中心等于一體的居家養老服務網絡，并且與這些服務機構簽訂協議，采取就近原則，為轄區的老年朋友提供最方便、快捷的生活服務。
第三，建立七大臺賬。為了對社區居家養老工作有一個統一的管理，建立七大臺帳。一是老年人基本信息臺賬，對老年人按照年齡、身體狀況和經濟狀況分類下設三個子信息庫。二是志愿者信息臺賬。包含黨員、大學生、醫療、法律、文體五大類志愿者信息庫。三是助老機構信息臺賬。包含助老人員信息，服務單位信息等。四是鄰里互助信息臺賬。包含無償服務和有償服務兩大類。五是愛心銀行臺賬。六是愛心貼臺賬。七是談心小組臺賬。
為了更好地為轄區的廣大居民服務，社區成立了五支服務隊。
二是老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活，社區還專門開設了“心連心藝術團”。藝術團從開始組建的10人左右先發展為30人左右的老年人文藝宣傳隊，完全由老年人自我組織，自我管理，每天晚上7點30分左右就在“中華廣場”排列舞蹈，打腰鼓，鍛煉身體，真正實現了老有所樂！
三是建立了醫療志愿者服務隊。志愿者服務隊定期為轄區內老年人進行醫護服務；社區衛生服務站的醫務工作者不定期的上門為行動不便的老年人服務；社區還與咸陽市中心醫院、咸陽市第二附屬醫院聯合，為60歲以上的老年人建立了健康檔案，并且還經常性地來社區免費為患者贈送藥品。
識，切實維護被害人的合法權益。支持起訴損害賠償，維護了司法正義，彰顯了司法人文關懷。發揮余熱，為轄區的老年人排憂解難。
以促進居家養老為基礎、社區服務為依托、構筑養老為補充的養老服務體系建設，為轄區樹立一批孝親敬老的先進典型，弘揚社會正氣。社區進行了十佳老人評選活動，用“生活方式文明、健康，群眾威望高。老有所為，志在奉獻。在科研、教育、文化、衛生、體育、生產、經營、服務等領域，取得顯著成績，事跡感人。熱心社會公益事業，在加強思想道德建設、弘揚傳統美德、關心下一代、維護社會和諧穩定、保護資源環境、參與社會志愿服務、助老、助殘、助學、助困等社會公益行動方面做出突出成績”等標準來評判，經過居民的選舉，最終選舉出了轄區內最“公益”的老人—冀德；最“堅強”的老人—尚玉蘭；最“智慧”的老人—王幼濤；最“快樂”的老人—李彥榮；最“善良”的老人—樊濟民；最有“愛心”的老人—吳宜媛；最有“才藝”的老人—時彩習；最有“激情”的老人—任德寶；最受“尊敬”的老人—馬德永；最“幸?！钡睦先恕獜埮d元。
性的認識，充分發揮新聞媒體、網絡的導向作用，把宣傳焦點集中在社區內樸實平凡的服務者身上。營造全社會關注老年人養老問題的良好氛圍，立爭把該項工作做大做實！充分整合社會資源，壯大服務隊伍，拓展服務項目。進一步加強專業化與志愿者相結合的服務隊伍建設，努力造就一支專、兼職人員和志愿者相結合的居家養老服務隊伍。邀請一批德高望重的老同志加入到居家養老服務工作中，利用老年人同老年人容易溝通的優勢，自己管理自己，自己服務自己。
今后富安路社區繼續本著“以民為本，為民解困”的宗旨，以滿足廣大老年人日益增長的物質和文明需求為出發點，運用多種形式，建立服務周到、安全保障的養老服務網絡，使轄區的老年人能夠真正“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”。
智慧養老工作開展計劃篇三
“上”年金保險是一種養老保險產品,它是一種補充養老金體系,被稱為商業保險公司的養老金體系。陳東升表示,面對老齡化,保險公司也會把這個目標做好,堅定的跟著第一支柱和第二支柱,在國家的正確指引下,穩定長期投資,長期投資,不斷提升自己的養老保障水平。
此外,從保險產品角度看,養老年金保險產品的本質是讓人們的壽命延長,通過長期投資,不僅可以保證自己的生活品質,也為未來養老積累足夠的現金流,還可以通過保險公司進行資產配置,讓自己養老有保障,實現現金流的穩定增值。
除了養老年金保險產品,保險公司也在積極開發各種形式的保險產品,如高端養老、醫療健康、護理保險、個護保險等,其中高端養老是險產品類型比較多的,險的類型主要有醫療保險、重疾險、護理保險等。而高端養老則可以讓客戶在退休前配置固定的優質醫療資源,真正地實現了“老有所醫”。
03 “保險產品+養老社區+養老服務”的全國布局
在實際運營過程中,大多保險公司采用“保險產品+養老社區+養老服務”的模式,并對其投資收益進行了初步的測算。例如,目前國內有多家保險公司投資了近60個養老社區項目,并且已經開展了養老社區入住資格的函集,床位數在數百個?！氨ｋU產品+養老社區+養老服務”的全國布局顯然是國內保險公司參與布局養老市場的一種典型。
可以將泰康養社區的養老社區布局和養老服務相結合,為客戶提供一站式的退休生活解決方案。例如,保險公司采取的“一次性躉交、終身壽光、單張保單貸款”的形式,有利于資金周轉,同時提供房屋年限等長線資金支持,以滿足客戶的退休生活資金需求。
智慧養老工作開展計劃篇四
為了了解轄區內養老對象的基本情況，社區開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作，社區從收入狀況、現居住狀況、養老意愿、社區養老服務項目、收費標準等方面著手展開調查，并收集裝訂成冊。據統計，轄區內的60歲以上老年人為536人，其中60-69周歲的307人，70-79周歲的153人，80-89周歲的50人，90-100歲有8人，100歲以上的有2人。孤寡老人30名，特困老人18名，病殘老人5名?，F享受低保的老人有23人，空巢老人24人，對于開展居家養老服務持贊成態度的有750人，占老年人總數比例的71%。
第一，成立領導小組。社區成立了專門的居家養老領導小組，主任任組長，副主任任副組長，配備專職工作人員2名，兼職工作人員3名，負責調查養老需求、受理申請、簽訂協議、派工服務、監督工作，充分發揮志愿者作用。社區居家養老工作人員平時通過網絡、上培訓班，系統學習養老護理員的職業道德、老年心理學、食品營養與健康、常見老年病、老年人護理知識等。通過定期和不定期的培訓加強了服務人員的業務水平，對居家養老服務中心的服務水平有很大提升。
第二，建立服務網絡。為使居家養老服務系統化，社區成立了以居委會為中心，四家醫療、衛生服務機構，7家餐飲服務店面、三家超市，兩家足療，四家美發在內的以及娛樂活動中心等于一體的居家養老服務網絡，并且與這些服務機構簽訂協議，采取就近原則，為轄區的老年朋友提供最方便、快捷的生活服務。
第三，建立七大臺賬。為了對社區居家養老工作有一個統一的管理，建立七大臺帳。一是老年人基本信息臺賬，對老年人按照年齡、身體狀況和經濟狀況分類下設三個子信息庫。二是志愿者信息臺賬。包含黨員、大學生、醫療、法律、文體五大類志愿者信息庫。三是助老機構信息臺賬。包含助老人員信息，服務單位信息等。四是鄰里互助信息臺賬。包含無償服務和有償服務兩大類。五是愛心銀行臺賬。六是愛心貼臺賬。七是談心小組臺賬。
為了更好地為轄區的廣大居民服務，社區成立了五支服務隊。
二是老年人健身文娛活動服務隊。為豐富老年人的文化生活，社區還專門開設了“心連心藝術團”。藝術團從開始組建的10人左右先發展為30人左右的老年人文藝宣傳隊，完全由老年人自我組織，自我管理，每天晚上7點30分左右就在“中華廣場”排列舞蹈，打腰鼓，鍛煉身體，真正實現了老有所樂！
三是建立了醫療志愿者服務隊。志愿者服務隊定期為轄區內老年人進行醫護服務；社區衛生服務站的醫務工作者不定期的上門為行動不便的老年人服務；社區還與咸陽市中心醫院、咸陽市第二附屬醫院聯合，為60歲以上的老年人建立了健康檔案，并且還經常性地來社區免費為患者贈送藥品。
四是建立了法律志愿者服務隊。由社區法律顧問和司法所轄區退休工作者組成，志愿者服務隊利用自己的法律知識，切實維護被害人的合法權益。支持起訴損害賠償，維護了司法正義，彰顯了司法人文關懷。發揮余熱，為轄區的老年人排憂解難。
智慧養老工作開展計劃篇五
縣級財政一般預算安排的資金；上級福利彩票公益金安排的資金；縣級福利彩票公益金每年用于社會養老服務體系建設的經費不得低于當年本級留存公益金的55%；社會捐助資金；其他渠道籌集的資金。
縣民政、財政部門將加大資金整合力度，加強養老服務補貼、養老保險、社會救助等制度的統籌銜接。社會辦養老機構貸款貼息補助僅用于養老機構設備、設施添置更新費用等。社會辦養老機構（公建民營農村敬老院）運營補貼、三級中心運營補貼、政府購買服務補貼僅限于設備添置、人員工資、人員培訓、綜合責任保險費用等。
五、保障措施
縣民政局、縣財政局按照職能分工各負其責?？h民政局負責編制規劃、制定標準、項目實施督導；縣財政局負責安排落實縣級財政資金。
縣民政、財政等部門將加強協調，密切協作，齊抓共管，將各項措施落到實處。建立由民政、財政等部門負責同志參加的聯席會議制度，協調研究和解決問題，部署階段性工作任務，制定詳細工作計劃。
各地結合實際，制定經費申報、審批、撥付、使用、管理和監督辦法。建立健全績效考核制度，實行目標管理。自覺接受縣人大、政協、紀檢、監察、審計、新聞媒體和群眾監督。
智慧養老工作開展計劃篇六
金華60歲以上老年人口占比約22.37%（以戶籍人口算），其中80周歲以上老人占總人口3.42%、占老年人口15.29%，失能失智失獨老人占老年人口8%。近年來，我市堅決貫徹黨中央、省委決策部署，多層次養老服務體系建設基礎扎實、創新有力、成效明顯?！敖饢|模式”被國家愛晚工程領導小組辦公室、人民日報社人民論壇雜志社授予“中國養老模式創新與老齡產業發展十佳典型”；20xx年我市在全國居家和社區養老服務改革試點評審獲優秀并得到中央獎勵，相關工作走在全省前列。
（一）養老服務制度體系逐步健全。我市養老服務規劃、政策等制度建設不斷推進，科學編制“十四五”規劃、公共服務體系規劃、人口發展中長期規劃等養老服務目標、內容，出臺推進新時代民政事業高質量發展的實施意見，提出打造“幸福頤養樣板市”新目標，先后出臺加快發展養老服務業、深化養老服務綜合改革提升養老服務質量等實施意見，對養老服務補貼、護理人員培訓、醫養結合、購買服務、養老機構建設運營管理、新建住宅小區配建居家養老服務用房等方面，加強利好政策供給，出臺各類扶持養老體系發展的財政補助政策?！督鹑A市居家和社區養老服務條例》已納入2022年立法計劃，今年9月將形成草案初稿，我市養老服務法治體系邁出新步伐。
（二）養老服務硬件設施有所完善。我市各級財政對養老服務給予大力支持和保障，2019-20xx年，全市財政資金投入養老服務體系建設共計9.52億元。居家養老服務設施不斷完善，全市建有鄉鎮（街道）居家養老服務中心125家，村（社區）居家養老服務照料中心（站）3006家，均超出“十三五”規劃目標值。增加養老機構床位3000余張，每千名老年人擁有養老機構床位數57張、護理型床位占比53%，實現“十三五”目標值略有超出。兜底保障能力增強，享受養老服務補貼對象3.65萬人，占老年人口數的3.3％，略超出“十三五”規劃目標值，實施敬老院改造三年提升工程和困難老年人家庭適老化改造，努力推進老舊小區加裝電梯40臺。增加老年教育服務供給，全市建成社區老年教育學校895所。
（三）養老服務重大改革不斷探索。醫養結合方面，貫徹國務院《關于深入推進醫養結合發展的若干意見》，有關要求納入《健康金華2030行動綱要》及“十四五”專項規劃，全市已建醫養結合機構63家，在全省率先出臺醫養結合機構審批登記實施辦法，推進“互聯網+護理”、家庭醫生簽約工作。義烏、金東醫養結合工作做法被全國推廣，磐安“醫共體+醫養”模式獲省領導肯定，擬在全市推廣；磐安試點“家庭病房”融入居養中心，破解醫療和養老政策壁壘取得進展；東陽試行住院費用按床日付費改革，部分解決老年病人住院難、住院貴問題；婺城開通老年人就診綠色通道?？叼B結合方面，按“五有”標準，試點建設康養聯合體21家，蘭溪醫養康護一體化“百城模式”得到中央領導批示肯定。2018年9月起義烏試點長期護理保險制度，目前已形成覆蓋全民、待遇均等、服務便捷的基本政策體系和經辦服務機制，累計待遇享受6236人，基金支出1.31億元，“一人失能、一家失衡”狀況得到有效緩解。養老服務數字化改革方面，各地著力推進“浙里養”平臺場景應用建設，義烏在全省率先推廣使用“一人一床一碼”機制，打造“怡養義烏”智慧平臺，金東區“智慧養老”平臺7月份上線試點，實現了養老服務在線點單、配送智慧監管、居家安全守護等服務，永康試點家庭養老照護床位智慧監管，大大提升服務和監管效能。
（四）養老產業發展向好前景可期。生物醫藥產業作為我市傳統產業和積極培育的五大千億產業，20xx年規上產值170.3億元，增幅居全省前四，對全市工業經濟發展貢獻較大。中醫養生藥物及保健品業重點分布在蘭溪、武義、磐安、義烏等地，全行業產值31.71億元。時尚健身用品業分布在武義、永康、金東等地，已經培育出一批骨干企業，發展后勁十足。我市20個健康養老服務項目列入20xx年省級生命健康工程項目，義烏森山健康產業園、金東積道山康養小鎮、磐安環白云山康養旅居綜合體等養老第三產業正在逐步培育，“頤養金華”前景可期。
（五）養老服務力量建設日趨壯大。鼓勵社會組織（企業）參與養老服務事業，全面落實養老機構備案制，鄉鎮居養中心全部實現公建民營，引進綠城、綠康、百城等養老服務品牌企業，培育眾邦、普濟等本土品牌，激發養老服務市場活力，積極培育助老類社會組織發展，武義“民生大篷車”等社會組織志愿服務形成品牌聲勢。提高護理員待遇，實施養老服務專業人才補貼、職業技術等級補貼、緊缺工種政府津貼等政策；搭建成長平臺，鼓勵金職院等職業院校培育護理后備人才，多部門聯合開展護理員職業技能培訓、競賽，提升養老服務隊伍能力水平。
“十四五”期間，我市老齡化程度將加深，到“十四五”末將達25%以上，高齡人群、失能失智老人、空巢老人占比將越來越大，養老形勢愈發嚴峻。同時，隨著人民群眾對美好生活訴求增多，養老服務專業化、多樣化要求提高，失能失智照護剛性需求突出，養老服務消費爆發增長，給養老服務工作帶來更高更多的要求。在資源、財力有限的基礎上，我市要實現“2022年人人享有基本養老服務”，“2025年打造養老服務供給創新區”等目標，有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求，我市養老服務工作還面臨更多挑戰和困難。
（一）統籌協同格局有待健全。全社會對老齡化社會的重視程度、統籌應對理念還不強不充分，政府、社會、社區、社會組織、家庭和個人在養老服務體系中定位不夠明確，財政資金、社會資本投入都還不足，老年友好型社會氛圍不夠濃厚，各方參與的積極性還沒有完全調動起來。機構改革后，老齡委職責劃轉至衛健委，老齡委發揮統籌協調作用、推動各相關部門間工作協同有待深化。養老服務體系初步建立了評估、保障和供給等制度設計，但總體上養老服務體制機制還不夠完善，政策體系沒有系統形成，牽頭部門統籌協調作用沒有很好發揮，部門條塊分割現象突出，基層滿足于完成上級硬性指標的多，統籌思考、協同配合、有效運轉的機制尚有待進一步完善。政府對養老事業和產業協同發展理念還不強，統籌布局養老產業思路不寬、規劃欠缺，對發展銀發經濟重視性、投入力度還不夠大。
（二）兜底要素保障有待加強。村社照料中心建設地區間、城鄉間發展還不平衡，部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用，難以維繼，甚至有“造盆景”應付檢查現象。部分鄉鎮及城區示范型居家養老服務中心因土地指標、用房困難等原因，存在規模小、選址不佳、作用發揮受限等問題，運營壓力大、難持續發展。新建住宅小區養老服務設施“四同步”要求（同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付）未完全有效落實到位，部分城市社區雖配建有居家養老服務用房，但因產權不清晰、建筑面積小、場地位置差、設施不齊全等原因，建而未用、建而不能用等現象不同程度存在。老舊小區加裝電梯推進緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質量不高，無法滿足老年人多層次改造需求。
（三）養老服務質量有待提高。我市養老機構基本以福利性、非營利性為主，服務內容同質化，預防保健、特殊護理、康復保健、休閑養生等中高端優質養老服務缺乏，高齡、失能老人長期照護服務體系還不健全，不能很好地滿足老年人多元化、個性化的養老需求。部分居養（照料）中心服務內容單一，只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務，康復護理、臨時托養、家庭支持、心理疏導、康復輔具租賃等開展較少。社區養老服務機構以及專業社會組織參與居家養老服務還不充分，多數居家老年人享受不到專業養老服務機構的上門養老服務。滿足老年人精神生活需求類公共服務供給短缺，老年大學“一座難求”現象依然存在。
（四）智慧養老尚在起步階段。從總體看，政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨居關懷、家政預約、健康保障等服務較為缺乏。省統一開發的“浙里養”智慧養老服務系統應用場景偏少，很多還在各地試點階段，集成度不高、存在碎片化，供需對接智能程度和群眾知曉率不高，可操作性有待提高。智慧養老產品市場尚未成熟，部分社會養老機構正在探索智慧養老產品和服務上門，但設備便利度不夠、推廣效果不佳，大多數居家老年人對于花錢買養老服務還存在觀念不接受、經濟不允許等困境。
（五）醫康養結合瓶頸有待破解。醫養康養結合的體制機制瓶頸依然存在。醫康養結合機構總數不多，每千名老人擁有老年康復床位僅5.7張。衛健、民政、醫保工作存在“三張皮”，對醫療護理、康復護理、生活護理尚未作明確界定，如何使用養老服務補助資金、醫?；?、醫療衛生資金還存在分歧，政策對接、資源共享不夠，不利于醫養結合機構建設?，F有醫保政策還不完善，一些康復項目沒有列入醫保報銷范疇，康復護理、安寧療護按床日醫保支付標準低、周期過短，病人“被出院”現象成頑疾；家庭病床費用報銷額度過低，不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者；長期護理險僅義烏有試點、未能全面推開。老年醫療資源緊缺，家庭簽約醫生上門隨診頻次不高、服務效果不大，康復、老年病等重點?？平ㄔO滯后，醫養結合沒有專項資金補助，醫院轉型醫養結合工作積極性不高。衛健部門開展社區老年醫療服務時較少發揮居養（照料）中心功能，支持醫務人員到醫養結合機構執業的配套政策暫缺。
（六）護理力量短缺依然嚴峻。無論是居家養老服務還是機構養老服務，護理隊伍以40-60歲為主，都存在數量緊缺、年齡偏大、專業能力不強等問題，已成為養老服務工作健康持續發展的重要制約因素。目前，我市每萬名老人擁有養老護理員15人，距離2025年達到高質量發展共同富裕示范區建設要求的25人指標較遠。開設老年護理相關專業大中專院校較少、招生較難，就業前景狹窄，養老護理員職業認同感差、待遇低，人員招不進、留不住現象明顯。
加強養老服務體系建設，事關民生福祉、社會安穩。要堅持以人民為中心，立足新時代新形勢新起點，圍繞落實“十四五”時期養老服務體系建設系列目標任務，進一步強化舉措、創新探索，積極推動養老服務體系建設工作高質量、高水平發展，不斷提升老年人生活和生命質量，真正讓老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂，努力形成“浙里健康”“浙里長壽”的“金”字招牌、打造共同富裕先行示范的幸福頤養“重要窗口”。
（一）緊扣頂層設計，著力完善養老服務體系規劃。認真貫徹落實十九屆五中全會精神，緊抓“十四五”時期作為應對人口老齡化重要窗口期挑戰和機遇，落實國務院《關于推進養老服務發展的意見》，進一步重視養老服務體系工作的統籌完善，樹立系統觀念，科學謀劃好養老事業發展思路，進一步發揮老齡委統籌協調作用和部門協同作用，高水平謀劃“十四五”養老服務體系規劃，科學編制新一輪養老設施布局專項規劃，將社會養老服務設施建設用地納入國土空間規劃和年度用地計劃，使養老、醫療、教育、文化、體育等專項規劃資源共享、有機銜接、統籌謀劃，系統性提升養老服務水平。積極探索養老服務領域數字化改革思路，在理念、機制、手段、方法等方面精準對標，加快建成居家社區機構相協調、醫養康養相結合，兜底保障充分、中端供給優質、高端發展領先的一體化、多層次養老服務體系。
（二）緊系改革發力，著力健全養老服務政策體系。積極落實中央和省、市等關于養老服務綜合改革要求，加強老齡化應對政策系統性研究，厘清政府與市場關系，推進社會力量辦養老政策供給，拓寬養老服務投融資渠道，落實各項稅費減免扶持政策。加快推進醫保體制機制改革等養老服務供給側結構性改革，以改革創新、攻堅破難的精神，逐個破解養老服務中規劃、土地、金融、稅費、補貼、人才等方面政策難點、痛點、堵點問題。聚焦當前群眾反映強烈的醫保、養老、長期護理等有關政策難打通問題，總結推廣磐安“醫共體+醫養結合”模式、金東和義烏醫養結合模式經驗，爭取長期護理險試點覆蓋全市，改革推進養老機構內設醫療機構、基層醫療機構轉型老年康復醫院、設置家庭病房、長期住院按床日付費、改進養老服務補貼制度、試點社區護理站等舉措，進一步加大財政、公益福彩金用于養老服務力度，激發社會資本參與發展養老事業活力。充分發揮好養老服務體系建設領導小組的統籌協調作用，促進民政、發改、財政、規劃、建設、社保、衛健等部門協同配合，健全完善養老服務綜合監管制度，嚴格執行老年人權益保障法律法規，加強法律政策執行檢查，保障相關規定落地落實。加快養老服務地方立法進程，提供富有“金”味、走在前列的法治保障。
（三）緊貼民生需求，著力優化養老服務設施建設。要建立由供求關系為主要依據的養老床位建設引導機制，合理布局康養聯合體、公民辦養老機構、鄉鎮示范型居家養老服務中心、照料中心等機構點位，推進各層次、各類別養老服務機構錯位有序發展。加強老舊小區養老服務設施供給，嚴格落實新建住宅“四同步”配建居家養老服務設施要求，繼續推行好“統分結合”“多村合建、中心配送”“鄉鎮（街道）中心老年食堂+集中配送”等“嵌入式”居家養老模式。著力擴大各類養老機構康復、護理床位供給，健全老年人就醫、應急“綠色通道”，滿足日益增長的康養需求。要完善各類養老服務機構的等級評定和養老服務標準設定，推進城鄉敬老院、居養（照料）中心提檔升級，積極拓展生活服務、康復護理、日托全托、家庭支持、社會工作和康復輔助器具租賃等多項服務功能。全面推進適老化環境改造，進一步推動老舊小區加裝電梯工作，兜底性適老化改造要實現能改盡改、愿改盡改，擴大適老化健身場所供給，擴大老年大學覆蓋范圍，增加基層教育點。持續推進“浙里養”平臺場景應用，建立“養老云”數據庫，同步推進市、縣、鄉、村四級智慧養老服務應用平臺建設，推進養老服務信息與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等數據對接共享，為各級各類用戶提供便捷的養老政務服務、公共服務、公益服務和鏈接市場服務，加強對各類養老機構智慧監管。將智慧養老設施建設納入新基建，拓展人工智能、物聯網、大數據技術和智慧產品設備在養老領域應用，提升養老服務精準化人性化。
（四）緊抓醫康養結合，著力推動養老事業產業協同發展。落實五中全會發展銀發經濟要求和省委省政府《關于加快康養體系建設推進養老服務發展的意見》，進一步挖掘自身優勢和潛力，不斷提升養老服務事業和產業協同發展水平。擴大醫養融合型、康養護養型養老機構、養老產業供給，支持醫院加強老年病科學科建設，支持醫療機構提供“移動式”康復、護理、藥事等居家康養服務，打造上下聯通、轉接有序的多層次康養聯合體，健全老年人能力評估、健康評估制度，完善康復護理服務標準體系，促進醫療衛生、康復護理與養老服務在服務、資源、政策上深度融合，更好滿足多層次專業化養老服務需求。利用金華生態宜居環境優勢、中醫藥大健康產業優勢，著力招引、培育和發展康養旅居養老產業，建設康養小鎮、頤養社區等，吸引長三角地區養老人群來金養老。著力建立健全養老產業鏈，加快康養項目落地建設運營，大力培育發展老年療養、老年用品、老年服務、養老地產、老年文化產業、老年護理業、智慧養老等養老系列產業，注重發展老年出行、老年餐飲等多方位養老新消費產業。
（五）緊盯素質提升，著力強化養老服務力量建設。對標2025年實現萬名老年人口擁有持證養老護理員數量25人這一高質量發展建設共同富裕示范區重要指標，把加強養老服務力量建設擺上更重要位置。建立以職業技能培訓為核心、中職教育為主體、高職以上教育為補充、學歷提升為輔助的人才隊伍培養體系，做到儲備一批、培養一批、提升一批。健全并落實入職獎補、特殊崗位津貼制度，建立以品德、能力和業績為導向的職稱評價和技能等級評價制度，列入新時代“浙江工匠”遴選，不斷增強養老服務從業人員的崗位匹配度、職業吸引力、事業榮譽感。加強城鄉社區養老專員配備，逐步完善落實退休人員社會化管理、獨居老人巡回走訪等制度。大力弘揚孝親敬老傳統孝文化，做實家庭醫生簽約服務，規范護工市場，鞏固家庭養老功能。進一步加大政府向社會采購買服務力度，推動成立養老服務業協會，促進行業自律治理，重視發揮社會組織作用，鼓勵專業化社會組織、物業服務企業等參與社會養老服務，支持開展“黨員微心愿”“時間銀行”志愿互助等活動，不斷形成全社會敬老孝老養老助老的濃厚氛圍。
智慧養老工作開展計劃篇七
(一)目標任務
“十四五”期間，采取政府補貼等方式，對納入分散供養特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造，全省每年改造1萬戶，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭，自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中，應遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監護人自愿申請為前提，開展入戶評估，經老年人或者其監護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規定，簽署協議承擔相應義務。
2.因地制宜。從城鄉、區域發展不平衡的實際出發，因地制宜推進，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據老年人身體狀況、養老服務需求、居住環境特點和適老化需求評估結果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項目進行改造，幫助防范生活風險，改善居家養老環境，提升居家養老品質。
3.市場驅動。居家適老化改造通過委托第三方機構(評估、施工、監理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監理等工作，強化政策保障，激發市場活力，提升供給品質，釋放養老服務消費潛能，發展壯大養老服務消費市場。
4.規范程序。完善和規范申請、評估、改造、驗收、監管等工作環節，嚴格落實管理責任。嚴把質量關，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或對他人造成其他不利影響。
(一)實施對象
已納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼，需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別，指年滿80周歲的老年人(依據身份證為準);申請者屬于失能類別，分散供養特困人員范圍的失能老年人和經濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關于印發〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發〔20xx〕178號)，依據自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內自主行走、自主洗澡等6項指標綜合評估，有4項以上(含4項)指標不能達到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別，須持有《xxx殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象，應對擬申請改造住房擁有產權或者長期使用權，擬申請改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養范圍的特困老年人由所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責協調安置在鄰近的特困供養機構或其他養老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造，可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件1)。清單所列7個類別30個項目分為基礎類和可選類，其中7個基礎類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內容;23個可選類項目是根據老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成7個基礎類項目改造的前提下，可選擇其他23個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內容，在設計、施工時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素，按照《無障礙設計規范》《無障礙設施施工驗收及維護規范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(四)總結評估階段(每年11月底前):總結評估，形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養老服務體系建設統籌推進，對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務事項列入政府購買養老服務指導性目錄，科學確定購買服務內容和購買費用，實施全過程預算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織，愛心企業等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養老服務機構可享受相關稅收優惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮老舊小區改造的統籌銜接，根據實際情況，改善小區坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關的公共設施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環境。支持裝修裝飾、家政服務、物業等相關領域企業主體拓展適老化改造業務，積極培育帶動性強的龍頭企業和富有創新活力的中小企業，推動市場規模不斷擴大、服務質量持續提升。支持商業保險機構按照市場化原則創新保險產品設計，將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創新服務方式。探索建立家庭養老床位，支持養老服務機構參與居家適老化改造，并上門提供照料服務，實現機構養老與居家社區養老融合發展。穩步推進康復輔助器具社區租賃服務試點，為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務。將居家適老化改造納入當地智慧養老平臺管理，與信息化、智能化居家社區養老服務相結合，加強養老終端設備的適老化設計與開發應用，加大高質量的老年用品和服務供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內容的宣傳引導，增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務，更好發揮居家養老的基礎作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《xxx辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔20xx〕5號)部署的重要任務，是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手，對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。民政和財政部門要統籌使用各級彩票公益金，對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉xxx門要將養老服務設施建設納入城鎮老舊小區改造內容，指導有條件的地區結合城鎮老舊小區改造同步開展居家適老化改造。衛生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區和老年友好城市建設的重要內容，協助做好改造對象認定和資質審核，并協調做好老年人合法權益保護工作。銀保監局要支持商業保險機構開展與居家適老化改造工程相關的產品和服務創新，并依法加強對相關業務的監管。扶貧辦和殘聯要協助做好改造對象認定和資格審查，確保高質量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責。各縣(市、區)民政部門是本轄區內居家適老化改造的責任主體，負責制定本轄區的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規定選定改造施工機構;科學評估實施對象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監控和安全管理措施，確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關費用結算及資金撥付等工作。鄉鎮人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協助入戶需求評估、改造過程協助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同，明確權責;負責填寫改造前后對比檔案，保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關項目施工標準和技術規范施工，確保施工安全和質量;負責施工結束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質量維護，質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統籌安排，科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務分解到所轄縣(市、區)，加強對居家適老化改造實施的監督檢查，確保全過程各環節公正、透明，嚴禁違規操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監管，嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領適老化改造補貼資金，依法依規查處居家適老化改造過程中出現的違約、違規問題，切實保障老年人的合法權益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請于每年11月30日前報湖北省民政廳。
智慧養老工作開展計劃篇八
一、高度重視，措施得力。
縣委縣政府高度重視養老服務工作，把養老服務工作納入民生工程，明確了由分管民政工作的縣委常委、副縣長羅謙牽頭，相關部門參與，抓好此項工作的落實。充分發揮政府主導作用和社會力量的主體作用，堅持以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉”的養老服務體系為總目標，把養老服務工作納入保障和改善民生工作，積極應對人口老齡化形勢。為了避免養老機構盲目、無序發展，做到合理布局，科學規劃。根據縣黨代會提出的“一主一副四支撐”以及渠城發展成為50平方公里、50萬居住人口的戰略目標，特制定了養老機構布局五年規劃?？h政府下月擬出臺《渠縣養老服務機構建設規劃方案（2016—2018年）》，規劃設置了五年內全縣社會養老服務機構建設規劃、布局、建設的養老床位數，到2018年末計劃新增養老床位4000張，增加養老服務就業崗位1000個。《渠縣養老服務體系建設實施意見》擬定完畢，待市政府意見出臺后，馬上出臺。
二、目標任務及完成情況
1、新增公辦養老床位150張、新增民辦養老床位300張、維修改造公辦養老床位550張。
新建公辦養老機構三所，李馥鄉敬老院（床位100張）、射洪鄉敬老院（床位80張），已完成建設任務?？h中心敬老院一所，床位150張，已初步完成各項手續，計劃9月動工；新建民辦養老機構一所，渠縣博愛老年公寓（床位400張），目前正完善手續，計劃10月動工；維修改造李渡鄉等18所敬老院，目前已完成300張床位改造。
2、建設城鄉日間照料中心16個。
年初，我局在局長、分管副局長帶領相關股室分別到全縣60個鄉鎮有條件的村（社區）實地查看場地、設施情況。優選有場地、老年人口相對較多的村（社區）打造養老日間照料中心。同時，利用社區建設資金打捆使用，在渠江鎮打造4個高標準的亮點日間照料中心，全縣將16個日間照料中心進行統一規劃、設計、打造。目前已完成規劃設計，預計7月份動工打造。
3、構建居家養老服務支持機制覆蓋17300人。
居家養老服務實施方案已經出臺，擬在渠江鎮、三匯鎮、天星鎮及全縣養老機構組織實施。
三、政策措施。
嚴格按照省人民政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》文件明確的融資渠道、土地供應、稅費優惠等政策執行。
（一）落實財政配套資金。針對今年省市下達我縣的養老服務體系建設目標任務，縣財政全面落實配套資金，嚴格按照省上規定的標準，通過驗收合格后予以補助，縣財政計劃投入1200萬元。
（二）土地供應政策。根據新建養老床位的工作目標和年度任務，按照養老床位建設標準和建設規模解決養老機構建設用地指標，在年度用地計劃中優先安排保障養老機構建設用地，切實保障養老床位建設年度目標任務所需用地。民辦的非營利性養老機構與公辦的養老機構享有相同的土地使用政策。
（三）稅費優惠政策。落實現行支持養老服務業的稅收優惠政策，對養老機構提供的養護服務免征營業稅，對非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅，對符合條件的非營利性養老機構按規定免征企業所得稅。對非營利性養老機構建設免征有關行政事業性收費；對營利性養老機構建設，減半征收。對養老機構提供養老服務，減半征收有關行政事業性收費。養老機構用電、用水、用氣，按居民生活類價格執行。
3 / 4 公助，選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式支持社會力量舉辦養老服務機構，開展養老服務。對社會力量舉辦的養老服務機構新增床位，按每張1萬元給予建設性補助。對社會力量興辦養老機構運營費補貼，公辦養老機構新增、維修改造床位，城鄉日間照料中心建設等資金補助嚴格按照省、市文件規定執行。