在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家帶來的報告優秀范文，希望大家可以喜歡。
政治建設報告篇一
近年來，xx縣認真貫徹落實科學發展觀，扎實開展扶貧攻堅工作，全面推進城鄉統籌基礎設施建設，公共服務，特色產業，生態建設與環境保護等一體化建設，在推進城鄉建設方面不斷解放思想，創新機制，突破難點上進行了有益探索，取得了一些成效和經驗，有力促進了我縣城鄉建設的發展，城市市容市貌不斷改變，人民群眾生活品位、生活水平和人居環境得到提高，人與自然和諧發展，城鄉面貌發生了根本性改變。
1、規劃滯后，后勁不足
我縣城鄉建設發展前景看好，但從總體上還處于規劃發展階段，在建設上還存在一定的盲目性和隨意性，有些地方處于自由建設狀態，一是缺乏整體規劃，有些規劃的編制只停留在總體規劃上，詳細的實施項目尚未進入議事日程，總體規劃是對城鄉分布建設區域作粗線條的安排，對整體布局、主題定位、建設目標等關鍵要素簡單規劃，只體現大體輪廓。二是規劃中沒有因地制宜，突出特色。三是鄉鎮缺乏規劃建設引導。在建設過程中進展緩慢，民居建設隨意性、盲目性現象比較普遍。
推進新型城鎮化建設，必須堅持產業支撐，從當前建設的進展情況來看，由于產業帶動不足，無論是縣城還是鄉鎮出現了建設徘徊滯后，進展緩慢的現象，農村產業還未形成大規?？傮w帶動，農民收入不高。因而出現建設規模小，帶動能力弱，城鎮化水平低的現象。
我縣城市基礎設施建設，服務功能已逐日趨完善。但在管理服務上力度不夠，經驗不足，城區亂搭亂建，占道經營，亂涂亂畫，亂潑亂倒，臟亂差的現象比較嚴重。在商業、行業門面經營上還比較凌亂參雜，沒有形成分門別類，入行就市，行業特色不明顯，城市廣告牌參差不齊，缺乏規范，城市綠化亮化美化有待加強，管理工作任務仍然艱巨等等。
1、要高起點、大手筆落實城鄉規劃
要充分結合外面的經驗和本縣的實際，因地制宜，突出重點，體現特色，科學規劃;要用長遠的經營理念規劃縣城，充分發揮好城市規劃指導和調控城市建設的龍頭作用;要邀請專家高標準編制和修訂城市總體框架，合理確定城市發展目標，對近期建設地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應的土地要超前編制控制性詳細規劃。確定土地的性質，建筑密度，容積率，綠地率等強制性內容，形成規劃圖冊和本本，作為土地供應和建設規劃管理的依據，鄉鎮規劃方面要齊頭并進，要從規劃引導，布局合理，突出特色，以建設完善，功能齊全，服務管理上下功夫，實現社會主義新農村建設目標。國土部門要按照規劃要求，嚴格審批建設用地，以充分實現土地增值建設開發的新格局。
2、加強產業帶動，推進城鄉一體化進程。
加大力度加快城市基礎設施，推行城鄉建設，基礎設施必須先行，我縣要緊緊抓住武陵山片區區域發展和扶貧攻堅試點的大好時機，主動作為，大膽先試先行，搞好向上銜接，爭資上項，招商引資，引鳳筑巢，按照“合法程序，互利互惠”的原則，引有實力的戰略伙伴，先墊資進行城鎮規劃內的基礎設施建設，然后，逐漸開發新區、新項目和規劃區的大建設。以此向城鄉建設輻射。
3、圍繞培育特色產業帶動城鄉發展。
沒有產業支撐的城市化是“造城，會形成城市發展的‘空心’化，這樣的發展是不可持續的發展。因而，要加強農村農業基礎設施建設，提高農業生產的綜合能力，以促進農業增效，農民增收。要圍繞特色和規劃，推進農業產業結構調整，完善產業布局規劃，就我縣而言，形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業，以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經作業，以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業，以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產業，要通過示范引導，項目推動，發展一方、富裕一方、建設一方。
4、加快我縣新型工業化。
抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化，著力打造我縣百億錳產業和百億鋅產業，大力培植優勢骨干產業，推進農產品精加工，加快工業園區建設，為城鄉農民工就業搭建新的平臺。通過工業、農業產業帶動，不斷增強城市化建設的實力。
5、統籌城鄉發展，大膽先試先行。
在重點建設縣城中心區的同時，要認真抓好鄉鎮城鎮化建設，新型城鎮建設是統籌城鄉發展，率先脫貧致富的載體，鄉鎮建設搞好了，能提升城鎮承載能力，促進城鄉統籌協調發展。
6、落實城鄉規劃建設，堅持規劃先行。
強化規劃引領作用，用規劃統籌城鎮建設發展，加強環境保護，注重特色、加強土地管理，注重生態建筑，人文協調，立足個性，因地制宜，高起點、高標準做好規劃，走具有特色的新型城鎮化道路。
當前，我縣要結合新一輪扶貧攻堅工作和新農村建設，要制訂好鄉村規劃，合理布局學校、醫院、文化等公共服務設施，完善鄉鎮、重點特色村寨，特色民居保護規劃，要堅持規劃一張圖、審批一支筆，建設一盤棋，一張藍圖管到底，建到底，做到違反規劃的項目不批，不作詳規的項目不批，選址不合理的項目不批，多留特色多留亮點，多留樣板，不留遺憾。如我縣麻力場鎮立新村，是州人大的扶貧聯系村。今年六月，總理來到該村看望群眾，面對面交流，聽群眾呼聲，帶來了黨中央、國務院的親切關懷，對盡快改變武陵山片區落后面貌，作出了重要指示。目前，在州人大的牽頭下，州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發力度。重點對村寨規劃，民居改造、五改工程等全面實施啟動，辦成一個高標準示范點，住建部門要首當其沖通過辦點作樣，推進鄉村建設的發展。
7、要抓好城鎮建設的管理。
在規劃建設工作中，我縣要按照規模適度，布局合理、功能配套、特色鮮明、產業集聚的要求，加快推進集鎮建設，打造一批工業強鎮，旅游重鎮，文化名鎮，商貿大鎮，并加強小城鎮規劃控制、嚴厲查處亂搭亂建，占田建房行為，全面開展查非糾違、住建、規劃、國土部門和鄉鎮村建立長效機制，深入推進縣城、鄉鎮村整臟治亂綠化行動，抓好城鄉建設規劃管理，使鄉鎮、村建設在以城市為核心的帶動下，面貌有明顯的改善，提升城鄉人民群眾居住環境和幸福指數，實現我縣城鄉建設快速、健康、協調發展。
政治建設報告篇二
近年來，我校團校建設工作取得了較為顯著的成績。為了總結經驗、查找問題、規劃未來發展方向，學校特別組織召開了團校建設工作報告心得體會會議。在會上，我對于團校工作的過去、現在與未來有了更加深入的認識與思考。以下是我對于團校建設工作報告的心得體會。
首先，通過聽取報告，我發現我們學校在團校建設中不斷積累經驗，取得了一定的成績。報告中指出，團校以開設豐富多樣的課程為核心，通過線上線下相結合、理論實踐相結合的方式，促進學生全面發展。對于這一點，我完全贊同。在過去的一年中，我參加了多門團課，并獲得了各種實踐鍛煉的機會。比如，我參與了校團委組織的社會實踐活動，在與社區居民交流中提升了自己的社交能力。此外，團校還注重組織學生參加各類比賽，并在比賽中取得了優異成績。這些積極的探索和取得的成績為學校今后團校工作的發展提供了寶貴經驗與借鑒。
其次，通過分析報告中的問題，我認識到團校建設中還存在一些不足之處。首先，團課的設置和開設存在較大的局限性，缺乏對學生興趣、需求的準確理解。有些課程難以引發學生的興趣，導致學生參與度不高。其次，團課與專業課程之間孤立存在，互相缺乏有效的銜接。這種情況下，學生難以將團課內容應用于實際專業學習中，影響了綜合素質的提升。最后，團校組織形式單一，創新能力有待提高。多數活動僅限于線下舉辦，與社會發展趨勢和學生喜好不相符，需要進一步思考拓寬團校組織形式。
進一步分析報告后我認識到，為了解決以上問題，應更加關注學生需求，深化課程設置。團校要精確把握學生的興趣點和需求，從而更好地引導他們參與團?；顒印４送?，團課與專業課程要實現有效銜接，可以將學生在團課中獲得的理論知識應用于專業學習中，幫助學生形成知識“接力棒”，使得綜合素質的提升更為有效。同時，團校工作應銜接社會需求，鼓勵學生參與社會實踐項目，開展創新創業活動，并向社會提供相關服務。通過拓寬活動形式，適應社會發展趨勢和學生的喜好，提高團校的創新力。
最后，通過聽取報告與參與討論，我對團校工作的發展方向有了更加明確的認識。首先，要進一步加大宣傳力度，提高學生參與團?；顒拥姆e極性。學?？梢酝ㄟ^定期組織團校成果展、團課評比、團隊建設訓練等活動，增加宣傳推廣的力度，使得更多學生了解團校工作的重要性與價值。其次，要注重團校和專業課程的有機結合，深化課程設置，提高團課教師的教育教學水平。學?？梢酝ㄟ^定期組織團校教師培訓，提供必要的資源支持，激發教師的熱情和創新能力。最后，要積極拓寬團校的組織形式，增加線上活動的比例，提升團課的時效性與適應性，使得更多學生能夠參與其中。
總之，通過參加團校建設工作報告心得體會會議，我對于團校工作的過去成績、存在問題與未來發展方向有了更加明確的認識。只有深化改革，完善團校建設，才能不斷提升學生的綜合素質和能力，為他們的未來發展打下堅實的基礎。我相信，在全體師生的共同努力下，學校的團校工作一定會取得更加輝煌的成就。
政治建設報告篇三
xx鎮位于華鎣山中段西麓，幅員面積25.6平方公里，耕地面積1.5萬畝，全鎮10個行政村，1個街道社區居民委員會，總人口2.4萬人，其中農業人口2.3萬人。今年來，在各級黨政領導下，在社會各界支持下，全鎮圍繞“糧油生產穩鎮、勞務輸出富鎮、三大支柱強鎮、改革開放活鎮”的發展思路，精心培育三大產業（畜牧業、林果業、加工業），努力建設三個大鎮（畜牧業大鎮、林果業大鎮、加工業大鎮），大力發展特色經濟，圓滿完成了各項目標任務，全鎮經濟、社會事業全面協調發展。
立足鎮情，分析新的形勢，因地制宜地制訂全鎮的發展思路、工作重點和奮斗目標。在發展思路上，做活三篇文章。即堅持以農業為基礎，以工業為支撐，以旅游為補充，做特農業，做強工業，做靚旅游業，把祿市這個純農業鎮，發展成為工業、農業齊頭并進的經濟強鎮。在奮斗目標上，建設三個大鎮。即依托產業建支部，大力發展畜牧業；依托公司帶農戶，大力發展林果業，依托基地建工廠，大力發展農產品加工業，通過三年努力，將祿市建設成為林果業大鎮、畜牧業大鎮、農產品加工業大鎮，建設成為全市的農業綜合開發基地、農產品集散中心，建設成為丘陵地區的農業典范。在工作重點上，辦好三件大事，即“開發一座山、利用一個園、建好一個場鎮”。開發一座山就是挖掘資源，調優結構，建成華鎣山國家級農業旅游示范區核心區，解決農民增收問題。利用一個園就是招商引資，興辦企業，建成全省最大的實木套裝門生產基地，解決政府增稅問題。建好一個場鎮就是搬遷政府，完善設施，形成“工”字型小場鎮，解決祿市對外開放形象問題。實踐證明，上述思路、目標、重點切合祿市鎮情，為祿市發展指明了方向。
充分利用黃花梨公司和大川集團落戶紅光工業園的優勢，努力建設三個大鎮（畜牧業大鎮、林果業大鎮、加工業大鎮），切實增加農民收入，壯大鎮域經濟。
（一）畜牧業發展創新高。構建種草、養畜、加工產業鏈，建設畜牧業大鎮。把種草養畜作為調整農業結構發展鎮域經濟的重點，在六水溝等村建優質牧草基地3000畝，以種草促養畜，以養畜促發展?；I集資金150萬元順利完成了明星種豬場和紅光種兔場的搬遷工作；新建dly豬大型養殖場2個，新發展天兵豬場、俊剛豬場和勤建養殖場等小型豬場23個；壯大了山門口、走馬嶺、分水嶺、姚家磅等專業養兔基地村規模。全鎮出欄生豬3萬余頭、家禽25萬余只。
（二）林果業經濟上臺階。實行“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，建設林果業大鎮。依托退耕還林政策,實施退耕還竹，以饅頭山、廣溪路沿線、胡家河流域為主，重點推進六水溝、小驢山、走馬嶺、棕樹坪、涼水井等村成片規劃栽竹2500畝，零星栽竹50000叢。重點開發境內的華鎣山，以黃花梨基地為中心，大力打造華鎣山國家級旅游農業示范園區建設，對20xx畝黃花梨逐步進行品種更新。在山門口村引進山下紅、臍橙等優質水果，新擴展山下紅基地1000畝，建成3000畝林果業基地。上半年，黃花梨公司成功創建為“全國農業旅游示范點”，華鎣山國家級農業旅游示范區一期工程順利完工，二期工程已經啟動，力爭建成全市最大的農業產業化龍頭企業。
（三）農產品加工呈強勢。堅持用抓工業的理念、方法、機制抓農業，大力發展農產品加工龍頭企業，延伸產業鏈，建設加工業大鎮。壯大了以明星面粉廠為龍頭的糧食加工企業，達到年加工糧食1萬噸生產能力；積極支持大川門業的發展，為他們提供優質服務，為大川集團二期生產線年產30萬套套裝門奠定了基礎，現已全面建成投入試生產，將成為全市最大的農產品加工企業；依托重慶葛業，在小驢山、大坡老村建起了1000畝以種植葛、木瓜、梔子等為主的中藥材基地，形成初加工能力后，可使葛系列產品成為華鎣特色旅游食品。
（四）民營經濟發展迅速。認真貫徹全市“建全省工業強市”精神，采取資金投入、政策扶持、強化服務等方式，加快工業經濟發展步伐，積極引導民間資金向民營資本的轉變，充分發揮民營經濟在工業經濟中的支撐作用。20xx，年新增工業企業2戶，個體工商戶32戶，新增銷售收入達500萬元以上工業企業1個。全年實現工業總產值8000萬元，工業增加值3200萬元，產品銷售收入7600萬元。
（五）基礎設施效果明顯。一是運用經營城市的全新理念，加快祿市大道的開發利用?；I資120萬元，將明星種豬場整體搬遷至祿市大道，建起了源茂種豬場；在原地熱鉆探處投資55萬修建的農業綜合服務中心即將竣工；硬化農貿市場街道1000米，與祿市大道相連接。二是戶辦工程進展順利。投資30萬元，按照“六個一”標準實施修建山門口—月亮坡—分水嶺一片農民新村，現已完成戶外裝飾75戶。三是狠抓農田水利基本建設，修建蓄水池5口，整治山平塘19口，維修渠道3公里，抓好病險水庫防汛、地質災害的預測預報工作，為農村經濟發展奠定基礎。
（六）招商引資卓有成效。建立健全招商引資考核機制、激勵機制和責任追究制，堅持“走出去，請進來”方針，加大投資環境建設力度，提供良好服務，并結合產業結構優勢，精心包裝項目，提出項目，20xx年，引進農業項目8個，工業項目3個，其他項目2個，完成協議資金達12095萬元，到位資金5821萬元，。
（七）社會事業全面發展。一
是切實做好信訪穩定工作。堅持“穩定壓倒一切”信念，將不穩定因素解決在基層，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，并實行信訪穩定例會制、定期排查制和匯報制，嚴格目標考核，全鎮實現了“四零”目標。二是計生工作再上新臺階。利用創建國家計劃生育優質服務先進市之際，投入20萬元加強了計劃生育軟硬件建設，計劃生育上新臺階，連續5年評為一類鎮。三是為民辦實事工作扎實推進。保持和發揚求真務實的作風，解決群眾關心的熱、難點問題。加快交通建設，改造村級公路12.9公里，新修村級公路2公里，完成便民路10公里。實施貧困救助，幫助貧困戶、無房戶建房18戶，救助貧困學生35人。強化勞務輸出，加強勞務培訓，共培訓勞務人員900人，新增就業崗位250個，完成勞務輸出6123人。實施飲水安居工程，投資13萬元，解決紅光居民近20xx人飲水問題。四是其他工作常抓不懈。強化安全生產，開展安全教育和培訓，牢固樹立安全意識，為爭創“四川省安全示范鄉鎮”奠定了基礎。扶貧救濟、民政、基層文體建設工作蓬勃發展，醫療衛生、教育投入、廣播電視事業取得新進展，促進了社會事業協調發展。
政治建設報告篇四
團校是團的培養基地，是提升團干部素質和團組織工作水平的重要途徑。團校建設工作報告是一份總結過去一段時間團校建設工作的成績和經驗，分析存在的問題，并制定下一步的發展方向的重要文件。近日，我所在的團支部召開了專題討論會，深入學習和領會團校建設工作報告，我在閱讀過程中深感收獲良多，下面就其中的幾個關鍵點發表一下個人的心得體會。
二、全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者
社會主義建設者應當具備全面發展的素質，而團校的首要任務就是培養這樣的社會主義建設者。報告中提到，團校要全面貫徹黨的教育方針，注重培養學生的德育、智育、體育、美育和勞動教育。這是一個十分重要的觀點，也是團校工作的根本任務。我們作為團員干部，應該時刻牢記這一點，在日常工作中注重綜合素質的培養，不僅注重學生的學業成績，還應注重品德修養、思想道德素質和實踐能力的培養。只有如此，我們才能有能力去建設社會主義。
三、堅持以學生為中心，提升教育教學質量
學生是團校的核心，他們是未來社會的建設者，也是團校工作的終極目標。報告中強調了堅持以學生為中心的原則，提出了一系列的舉措來提升教育教學質量。這些舉措包括優化教育資源配置、加強師資隊伍建設、改進教學方法和加強學生思想政治教育等。我深感這些舉措非常實用，并能夠確實提升團校的教育教學質量。我們作為團干部，要時刻以學生為中心，關注他們的需求，調整教育教學方式，創造更好的學習環境，讓每一位學生都能夠充分發展自己的才能和潛力。
四、開展豐富多彩的團校實踐活動，促進學生全面成長
團校不僅要注重學生的學業，還要注重培養學生的實踐能力和團隊合作精神。報告中提到了一系列的團校實踐活動，包括社會實踐、科技創新、志愿服務等，這些活動能夠增強學生的實踐能力、團隊協作能力和社會責任感。我認為，團校的實踐活動應該更加豐富多彩，能夠滿足學生的不同需求，讓每一位學生都能找到自己感興趣的方向，發展自己擅長的領域。同時，我們作為團干部，更要積極參與并組織這些活動，引導學生參與其中，并能夠從中受益。
五、加強團校建設，推動共青團事業健康發展
團校建設對于推動共青團事業的健康發展具有重要意義。報告中提到了團校建設的一些問題，并提出了加強團校建設的措施。這些措施包括加大對團校的關注和投入、完善團校的管理制度和培訓機制、加強校企合作等。我認為，團校建設需要全體團干部的共同努力，同時也需要更多的社會力量的支持和推動。我們作為團員干部，要積極參與到團校建設中來，推動團校向更高水平邁進，為共青團事業的健康發展做出應有的貢獻。
六、結語
團校建設工作報告為我們提供了一份寶貴的思想財富，報告中的每一個觀點都值得我們深入思考。團校建設是一項系統工程，需要我們全體團干部的共同努力。只有不斷吸取先進經驗，總結問題經驗，才能夠更好地推動團校建設，為共青團事業的健康發展貢獻力量。通過此次報告的學習和討論，我不僅對團校建設工作有了更深入的了解，也更明確了自己在今后的工作中應該扮演的角色和起到的作用。我相信，在全體團干部的共同努力下，我們一定能夠實現團校建設更好的發展，為共青團事業的繁榮做出更大的貢獻。
政治建設報告篇五
第一段：引言（150字）
作風建設是黨的建設的重要內容，為了加強組織的紀律性、向上向善的良好作風的培養，近年來，我單位積極開展了作風報告建設工作。在參與該工作的過程中，我深刻認識到作風建設的重要性以及我個人在其中的角色和責任。以下是我關于作風報告建設的心得體會。
第二段：理解作風報告建設的意義（250字）
作風報告建設是對組織成員在履職過程中落實作風建設的一種監督和考核方式。通過開展作風報告，可以及時發現工作中存在的問題，進一步加強組織紀律，確保工作的順利進行。同時，作風報告作為一種互相學習和分享的平臺，也促進了組織內部的交流和團隊合作。做好作風報告建設，可以增強組織的凝聚力和戰斗力。
第三段：積極參與作風報告建設的體會（350字）
在參與作風報告建設的過程中，我認識到積極參與是關鍵。首先，我要主動關注和學習相關政策和制度，不斷提高自己的作風意識和水平。其次，我要勇于發現和糾正自身存在的問題，及時向組織主動匯報，接受監督和指導。再次，我要積極參與組織內部的交流和學習活動，與同事們分享經驗和心得，共同進步。最后，我要認真履行自己在作風報告中的承諾和任務，不斷為組織和團隊作出貢獻。
第四段：作風報告建設中的挑戰和解決方法（300字）
在作風報告建設過程中，我也遇到了不少挑戰。其中之一是時間和工作負荷的壓力。每個人都有自己的工作任務和責任，因此如何在繁忙的工作中抽出時間參與作風報告建設是一個難題。我通過合理安排工作和時間，制定明確的計劃和目標，將作風報告建設納入日常工作的重要環節，保證了其順利進行。另一個挑戰是與社會的關系。作風建設不僅僅影響內部同事之間的關系，還涉及到與外界群眾的互動。我通過加強與群眾的溝通，積極主動解答疑問和回應關切，增強了群眾對我們組織的信任和支持。
第五段：結語（150字）
通過參與作風報告建設，我深刻體會到，作風建設是一個細致且長期的過程，需要每個組織成員的共同努力和思考。只有不斷提高自身的素質和水平，不斷完善制度和規范，才能真正實現良好的作風和優質的服務。我將繼續積極參與作風報告建設工作，為組織和團隊作出更大的貢獻。同時，我呼吁每個組織成員都能認識到作風建設的重要性，共同營造一個團結、和諧、高效的工作環境。只有如此，我們才能更好地完成我們的使命和目標。
政治建設報告篇六
“十一五”期間，全縣社會養老事業取得長足進步。但隨著人口老齡化的快速推進，我縣老年人在生活照料、醫療健康、精神文化等方面的需求將日益增大，養老服務問題將日趨突出，并逐步成為社會關注的焦點。新的形勢迫切要求我們要加強對養老服務體系的宏觀戰略、框架功能、基本政策、標準規范等方面的研究，不斷探索新時期養老服務事業改革發展的新思路、新途徑、新辦法，構建一個與經濟發展水平相適應的基本養老服務體系。為此，我們采用實地走訪、會議座談、問卷調查等形式，對全縣的社會養老服務現狀進行了專題調研。
（一）人口老齡化現狀。截止20xx年底，全縣人口總數387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領取養老金6100人,享受新農保老人639人）；參加農村合作醫療或城鎮醫療保險的老人53696人。根據現狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長，到20xx年可達76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規模大、增長速度快、日趨高齡化，超前于經濟發展水平即“未富先老”及地區之間發展不平衡等明顯特征。
（二）養老服務機構的發展狀況。近幾年通過搶抓“福星工程”建設機遇，城鄉福利院基礎設施條件明顯改善，五保集中供養水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養五保老人1060人，入住率50%，現有床位1375張，電視機210臺，健身器材8套，沼汽池18個，洗衣機50臺，冰柜60個，太陽能12組，空調2臺，電腦1臺，投影儀1臺。福利院建筑總面積18.6萬平方米，人均使用面積達到5.1平方米?，F有生產基地465畝，其中經濟林95畝，年飼養出欄牲豬500多頭，折合經濟收入25萬元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養豬廠，所有福利院基本實現了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況?？h委、縣政府先后出臺了《關于進一步加強農村五保供養工作的意見》、《關于進一步做好老年人優待和服務工作的通知》等文件，初步建立了以基本養老保險、基本醫療保險、社會救濟、社會福利等為主要內容的養老保障體系。截至20xx年底，全縣企業養老保險參保人數7558人，農村社會養老保險參保人數22978人，醫療保險參保人數36.3 萬人。農村“五?！狈稚⒐B標準每人每年1300元，集中供養標準每人每年1800元。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級財政累計投入養老服務專項資金2500多萬元，其中，養老機構房屋和設施建設經費800多萬元，新農保養老金300多萬元，“五保”老人供養經費1415.7萬元。
（一）空巢留守老人養老十分困難。我國經濟正處在轉型時期，隨著城市化、工業化、市場化的發展，農村外出務工經商人員逐年增多，使得一些老人只得獨居。經過調查，農村外出務工經商的子女有59.89%的人給父母生活費，但同時將子女留在農村由老人撫養，所給生活費，大多數還不夠第三代生活、教育費開支，還得由老人補貼。有40%在外務工子女不給付老人養老費用。老人患病，身邊需有人照料時，能回家照顧老人的只占外出務工人員的6.3%。調查中農村空巢老人普遍存在憂慮經濟困難、生活無助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨寂寞等問題?？梢?農村空巢老人經濟供養、生活照料、存在“缺位”與“錯位”的現象，養老十分困難。當前對大多數農村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經濟收入應對養老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養入住率偏低?，F階段我縣養老服務仍然是以家庭養老為主。通過對楊林橋鎮天鵝、響水洞、楊林橋三個村空巢老人調查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因為自己生活不能自理或半自理，子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活，有選擇機構養老愿望的僅有5％。絕大多數老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構養老或社區生活照料的自覺意識。其主要原因是：思想觀念守舊，認為到福利院養老給子女丟面子。一部分老年人對養老服務社會化的養老新模式不適應而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養老機構；還有部分“五?！崩先苏J為在家住習慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應，怕受約束，還擔心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導致老人社會化養老參與率較低。
（三）基本養老服務體系不健全。一是公辦養老機構水平不高。主要表現在硬件設施落后和服務質量不高兩個方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設施標準較高以外，農村福利院有19所是通過原有學校、廠房以及鄉鎮合并后閑置房屋改、擴建而成，房屋設施設備陳舊，配套設施落后，養老服務設施、床位數依然較少，福利機構服務對象仍然以傳統的社會救助對象為主，難以滿足日益增長的養老服務需求。據統計，20xx年底，全縣養老服務床位數僅達到每百名老人2.1個床位數，低于全國平均水平0.9個百分點，只能基本滿足農村“五?！焙统擎偂叭裏o”對象集中供養，老年服務設施尤其是各供養機構的功能用房十分緊缺。同時全縣應對人口老齡化的醫療服務設施、村（居）居家養老服務設施及公共娛樂、健身設施都嚴重不足。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時雇請的，年齡偏大，文化程度偏低?，F有101個管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態。精通老年心理學、護理學等專業知識的人員極少，專業技術人才缺乏。二是社會力量興辦養老機構尚未起步。目前我縣老年福利設施主要由國家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變，政府負擔十分沉重。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊，沒有加入到養老服務行業中來，養老服務行業缺乏生機和活力。三是社區養老服務力量薄弱?；鶎由鐓^目前普遍存在著服務人員少、工作任務重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據統計，全縣7個城鎮社區，從事社區專職工作人員6名，平均每個社區的工作人員還不到 1人，但其所承擔的工作任務平均達9項之多。四是社區養老經費不足。社區資源有限，辦公經費捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業人才從事養老服務，居家養老服務尚未啟動。
三、對策建議
針對當前老齡化的嚴峻形勢，提高社會養老服務水平，完善社會養老服務體系，是當前面臨的重要課題，因此，必須認真對待，采取切實有力的措施，積極應對。
（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的養老氛圍。尊老、敬老、愛老、養老是中華民族的傳統美德，也是每一個公民的基本責任和義務，要通過多種形式加大對各類政策法規和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導廣大群眾認識到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權益保障法》宣傳為重點，進一步提高全社會尊老、敬老、愛老、養老的意識。各鄉鎮要以司法調解中心為依托，建立老年人維權保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制，引導群眾樹立尊老、敬老、愛老、養老意識。村級組織要通過《村民自治法》，完善村規民約，將不尊敬贍養老人納入村規民約的范疇進行自治約束。
（二）努力構建多層次基本養老服務體系。一是加大城鄉公辦養老機構投入建設力度。要加大財政投入力度，多方爭取資金，加快城鄉公辦養老院、老年公寓等福利機構的建設步伐。要加大城鄉福利院維修、改造力度，不斷完善配套設施，積極探索集中供養、分散供養有效途徑，努力提高供養水平，基本實現農村五保和城鎮“三無”對象以集中供養為主、分散供養為輔的養老格局。二是積極支持社會力量興辦養老機構。堅持“政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則，支持社會力量以各種形式興辦養老機構，增強社會養老服務的生機和活力。通過床位補貼、運營補貼、購買服務、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關、學校、企事業單位和農村集體組織閑置土地、場所、設施等，開辦各種模式的養老院、托老所等養老服務機構。對社會力量興辦的養老服務機構，一方面要按照省、市文件落實優惠政策，另一方面要加強監督管理，逐步推行養老服務iso質量體系認證，確保社會養老機構健康發展。三是探索發展社區養老服務和特殊群體社會福利服務。把城鄉社區作為養老服務的重要陣地，加快社區養老服務設施和活動場所的建設，積極探索社區養老的服務形式，努力提高社區養老服務水平。積極引導和鼓勵社會中介機構、家政服務、物業公司以及社會組織參與社區養老服務。積極培育居家養老服務機構，加強居家養老服務規范化建設。進一步加強殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務工作，探索建立機構福利服務、公共福利服務和公益服務相結合的特殊群體服務體系。
（三）建立健全縣社會養老服務指導中心，強化行業管理和指導。一是依托現有公辦養老服務機構或構建相應的養老服務平臺，建立具有組織、指導、服務、培訓等功能的社會養老服務指導中心，強化對養老服務機構和居家養老服務的行業管理和指導，加強對老年服務從業人員的職業技能培訓，提高他們的職業道德和服務水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進得來、留得住、能安心工作。三是要積極發展志愿者隊伍，為老年人提供優質的志愿服務。
（四）建設城鄉社區（村）居家養老服務站，逐步完善居家養老服務體系。結合城鄉社區建設，進一步加強城鄉居家養老服務網點建設，完善居家養老服務配套措施，增強生活照料、醫療護理等功能，提高養老服務水平。在農村，將居家養老服務站建設與農村集中居住點規劃以及農村社區綜合服務中心建設規劃等充分銜接，根據相應的農村集中居住點建設規模、經濟狀況和老年人口數量及需求情況，遵循習俗相近、地緣相鄰的原則，進行統籌規劃安排，分步推進實施。同時，加強居家養老服務站的建設和管理，著力在綜合性、配套型、服務性、多功能上下功夫，達到功能互補，形成網絡。對于尚未建設農村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設置居家養老服務站。在縣城，以具有一定規模（1000戶以上）的居民住宅小區為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設置居家養老服務站。確定要建設居家養老中心服務站項目的鄉鎮和社區，要結合實際，因地制宜地設置服務項目，配置必需的設備設施。
（五）統籌規劃養老供養機構。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發展變化及供養機構的調查研究，結合三峽工程后續工作規劃實施，對全縣現有的供養機構以及今后新增機構進行一次統一的規劃布局。規劃中要依據不同地區老齡人口的基數和供養需求進行布點，該改造升級的、該撤銷歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現有情況，有的鄉鎮2萬多人，建了3個福利院，每個院供養人員嚴重不足，加大了供養成本，浪費了供養資源。在規劃中可以打破鄉鎮界線，研究建立中心福利院等。