當前位置:首頁>工作報告>貧困戶調研報告(優秀5篇)

貧困戶調研報告(優秀5篇)

時間:2023-09-27 23:33:48 作者:XY字客

在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

貧困戶調研報告篇一

根據市政協工作安排,由xx縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:

一、我縣精準扶貧工作開展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開發區,是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個,占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人,占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標任務,強化組織保障

成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組,制定了《關于扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》,明確了從xx年起,每年完成貧困人口脫貧1。5萬人以上的目標任務。相繼印發了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《xx縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規范全縣新時期精準扶貧工作。

(二)深入摸底調查,逐一建檔立卡

根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規??刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎??h上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。

(三)抓實精準對接,強化項目支撐

縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定后由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1。79億元,確保精準扶貧工作取得實效。

(四)夯實綜合措施,實施重點突破

1、完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合,區域發展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到戶相結合,產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃,建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系,確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。

2、加快貧困戶搬遷??h政府下發了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業貸款風險基金,擴大金融扶持產業信貸規模,確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。

3、推動產業發展。突出富硒特色產業開發,重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業,并將特色產業與旅游扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業鏈,依托特色種養業,積極發展農村小型加工業,大力發展旅游、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。

(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量

我縣結合聯系服務群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。

二、精準扶貧實施過程中存在的問題

當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:

(一)認識不到位,合力未形成

一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產業項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強

1、多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發展動力,安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現,社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發現,少數貧困戶,當問及打算發展啥產業、如何發展拔窮根時,則不假思索的說:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低?!?。

2、就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業標準與自身素質能力極不相符。

(三)資金投入滯后,到戶產業實施難

1、投入精準扶貧資金總量小。從xx年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外,對貧困戶產業扶持微乎其微。

2、扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困戶的自身能力,生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產業發展扶持。

3、精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標的實現。

(四)社會參與度不高,氛圍不濃

1、一些集體私營企業,個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發展經濟,新建產業興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內顯現。

2、對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內容,忽視了支持農戶發展,增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決,而扶持貧困戶產業發展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。

三、幾點建議

(一)要深化認識,增進共識,形成合力

1、開展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。

2、建立科學的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮年度綜合考評。

3、要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室,鎮主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題??h精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求,直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室,避免向鎮、隊雙向發文,互相推諉的問題,切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來,形成合力。

(二)抓教育,轉民風,增信心

1、要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心。

2、要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創業致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優撫對象的管理體制,探索組織引導優撫戶,根據自身能力實施力所能及的產業項目,培育其自食其力的能力。

3、要努力引導貧困戶轉變就業,擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業,好高騖遠,長期無法就業的問題長時間存在。

(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效

1、建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在,盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度,推進涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。

2、建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。

3、要建立受扶企業和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業和“大戶”幫帶責任,打牢企業,“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。

4、要加大對現代農業企業的招商引資力度,加快土地流轉步伐,采取企業流轉,反租倒包形式,根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶,引導農戶產業向標準化、規?;较虬l展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困戶產業發展、效益提升。

5、要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發展小補,大發展大補的激勵扶持機制,調動貧困戶發展生產源動力,解決貧困戶難以享受到產業發展扶持問題。

6、要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現。鎮、村、工作隊,要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。

貧困戶調研報告篇二

自2014年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于2014年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園,特色產業增收“換窮業”

實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。

(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板,到黃金村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講,激發正能量“拔窮根”

民風的好壞,直接關系到一個地方的發展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。

貧困戶調研報告篇三

按照縣委關于精準扶貧的有關要求,近期,我就溫泉鎮斯橋村精準扶貧工作進行了集中專題調研。

斯橋村位于溫泉鎮西部,轄33個村民組(法定組28個,自然組5個),現有910戶3228人。2013年建檔立卡貧困戶260戶941人,其中五保25戶28人、低保85戶232人。2014年度,全村農民家庭可支配收入7800元,2015年度農民家庭可支配收入有望達到9360元。

斯橋村總面積4.3平方公里,耕地面積2333畝、林地面積1980畝,茶園850畝、桑園950畝,其中高標準茶園400畝,桑園300畝。

斯橋村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了斯橋村精準扶貧工作,先后走訪15戶典型貧困戶,之后又抽調2人組成工作組,利用3天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解斯橋村由縣供銷社干部職工結對幫扶的25戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對25戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,斯橋村2016年建檔立卡貧困戶25戶98人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了五項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由單位認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻。

(一)因病致貧。長期以來,許多村民在外務工,因工作環境、安全防護條件比較差,患上了內風濕、致殘等病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,25戶貧困戶98人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或鎮政府就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是缺少致富門路,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。二是缺少致富資金,以種植水稻、小麥和發展少數種桑養蠶為主的種植業收入有限。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

(一)要實施產業扶貧,著力解決貧困戶造血不足的問題。我們和牽頭單位溫泉經濟開發區一道和村三委多次座談,參與村脫貧攻堅方案制定,主要包括實施光伏扶貧,村級120kw光伏發電站已并網發電,能確保村每年集體收入達12萬元;家庭光伏發電貧困戶全覆蓋。

(二)實施科技扶貧。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。利用村內兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工領先者,優先招收貧困戶家庭人員務工增加收入。

(三)實施基礎設施扶貧,著力解決制約貧困村發展的瓶頸問題。斯橋村修組級水泥路7.5公里、河壩500米、田間溝渠2000米、田間道路2.1公里、山塘6口;整理組級路邊5公里,等待項目鋪路面;已建飲水工程2座,收益人口1700人。

(四)實施就業扶貧,著力解決貧困戶勞務增收的問題。引進養兔基地近10畝,工程已經開工;利用村內兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工的領先人士,優先招收貧困戶家庭人員務工;對發展產業缺少資金的貧困戶實施小額信貸扶貧,目前工作正在按程序進行當中,確保貧困戶享受扶貧政策的雨露,抓住機遇擺脫貧困。2016年實施就業脫貧33戶。

(五)實施農村人居環境改善項目。爭取到大別山革命老區道路硬化項目資金50萬元;154萬農發項目在村實施;在河口組新建為民服務中心、村民文化廣場。建設美麗鄉村,實施村莊清潔工程爭取到縣級美好鄉村點,項目啟動資金50萬元,通過前期工作積極爭取2016年的省級美好鄉村示范點;在河口組新建為民服務中心、村民文化廣場。建設美麗鄉村,實施村莊清潔工程,大力開展文明創建和最美系列評選等活動,豐富了村民的精神文化生活,建設了鄉風文明、團結和諧的美麗新斯橋。

(六)實施易地搬遷脫貧。2016年實施易地搬遷扶貧為36戶貧困戶解決住房問題,同時擺脫貧困。

精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在為、深在制要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,建立戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔的動態數據庫,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。

(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、要實施產業扶貧、實施科技扶貧、實施農村人居環境改善項目等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵,按照一村一策,一戶一法的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

(四)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、逢提必下等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。

貧困戶調研報告篇四

本文目錄
  1. 2018年貧困村調研報告
  2. 鄉鎮貧困村精準扶貧調研報告范文
  3. 貧困村第一書記調研報告
  4. 關于我縣貧困村建設問題的調研報告

xx鎮位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮、新田鎮,南臨安遠縣、安西鎮,西接大塘埠鎮、嘉定鎮,北靠贛縣。屬贛南四大名鎮之一,有“頭唐江二”之說。鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農土特產全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村,鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677.5畝,公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。

全鎮轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。

一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[xx]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦[xx]19號)的重要年,也是優化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,xx鎮作為貧困人口較多的農業重鎮,對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。

二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,xx年下半年,根據上級相關文件和會議精神,xx鎮組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審核公示等程序,最后確定出全鎮貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統平臺,實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。

在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中,就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題:

(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調研過程中,一些偏遠地區的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程,在工作人員進行調查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。

(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。

(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。

(二)統籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調,只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權利,充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面,xx鎮在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。

(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。

根據上級有關要求,xx鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農戶點單”,xx鎮黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮結合本鎮實際,形成了自己的幫扶思路。

一是產業項目扶持。xx鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,農土特產全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創業,或養殖業,或種植業,或小食品加工業,政府在相關領域給與支持和幫扶。

二是就業扶持。一是依托縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業,幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創業就業技能。

三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮貧困人口在校教育人數為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。

2018年貧困村調研報告(2) | 返回目錄

在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切聯系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我帶領局相關干部多次深入**鄉開展了群眾路線教育實踐調研活動?,F將調研情況報告如下:

**鄉地處西南,距縣城喬莊鎮86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農村低保人口122人,五保戶25人。xx年末農民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉之一。

**縣委、縣政府把扶貧開發作為農村工作的重點,堅持瞄準貧困區域,以連片扶貧開發和特困村建設為重點,創新機制,整合資源,精準扶貧,20xx年把**鄉的朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅,制定了整鄉推進全域扶貧攻堅規劃,著力打造山區綜合治貧示范鄉,落實了1名縣委常委任幫鄉工作組長,2名副縣級領導任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯系干部、有發展規劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設鄉村基礎設施全面改善,人居環境面貌煥然一新,主導產業不斷壯大,農民收入穩步增長,貧困人口減少170名,貧困發生率降低15個百分點。

鄉黨委政府結合鄉情統籌規劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設“六大”工程成效顯著。

(一)以助農增收為核心,大力實施產業富民工程。

1、種植業:新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉人均150株。20xx年規范化種植柴胡1000畝,xx種植柴胡達到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達到(林藥模式)3000畝。

2、養殖業:建標準化雞舍3000平方米,養殖土雞年出欄6萬只。生豬午養殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養羊20xx年達到3000只。

3、勞務產業:加強務工技能培訓,加速農村人才資源開發,促進農業和農村經濟發展。做到每戶有一名 “明白人”,有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。

4、培育專合經濟組織:新成立柴胡種植專業合作社一個,帶動農戶420戶,土雞養殖專業合作社一個,帶動農戶180戶。

通過實施產業富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態立體種養模式,形成鄉域經濟可持續發展的新的經濟增長點。

(二)以提高農業綜合生產能力為目的,大力實施基礎強農工程

1、路網體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。

2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。

3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路,切實保障了農戶生產生活用電。

4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節能灶等新型能源,農戶推廣面75%。

(三)以改善農戶生活環境為重點,大力實施農居改善工程

按照“統一規劃、合理布局、政府補助、農戶主體”的原則,大力開展人居環境綜合治理,實施農戶庭院“三建五改”建設,對現有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛生廁所4個。全鄉四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農村雛形。

(四)以改善公共服務體系為抓手,大力實施民生保障工程

1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫療體系,農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室,規范管理好村級活動陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動,提升群眾精神文化生活水平。

2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”,推行好農村養老保險,農村五保戶、低保戶、特困戶,做到應保盡保。

3、建成了平安鄉村。建立“十二戶”聯潔聯防制度,完善矛盾糾紛調解機制,社會治安群眾滿意率98%以上。

(五)以培養新型農民為目標,大力實施素質提升工程

培養文明型農民,促進家庭和睦、鄰里和諧;培養技能型農民,農民實用技術培訓率達85%以上;培養守法型農民,增強農民依法辦事意識;培養創業型農民,落實農民創業扶持政策,引進、開發適合農民創業增收的項目。

(六)以增強基層組織戰斗力為著力點,大力實施組織創新工程

1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選,加強村“兩委”班子建設,尤其選好配強村支部書記,發揮好大學生村官的作用,群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力,組織農村黨員開展“一幫一”活動,全鄉78名黨員幫扶特困戶78戶。

2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度,群眾對村務公開滿意率達98%以上。

(一)強化組織領導,落實目標責任。一是建強領導機構,縣上成立了縣委常委、總工會主席強海英為組長,相關縣級部門為成員的**鄉扶貧攻堅工作領導小組,加強組織領導和指導工作,**鄉及各村也成立了相應的領導小組,縣委公選了1名專職扶貧副鄉長,具體負責扶貧攻堅工作。廣元市委常委、縣委書記向此德每年到**鄉調研指導達4次,及時解決群眾最關心的熱點難點問題;二是落實部門責任,要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系,縣委縣政府將此項工作納入了對**鄉和縣級相關部門的年度目標考核,要求幫扶的縣級部門“全鄉不脫貧,工作不脫釣”。

(二)統一貧困標準,準確識別對象。**鄉是一個典型的農業鄉,春耕夏耘秋收冬藏的傳統農業方式根深蒂固,特別是20xx年“5.12”地震中是極重災鄉,全鄉農戶整鄉外遷,半年后回原址重建,加之連年頻發的地質災害、洪災、泥石流影響,基礎設施不完善,農業生產環境惡劣,農民增收緩慢,如何整鄉推進全域扶貧攻堅,實現脫貧致富目標,鄉黨委政府按照“基礎先行,產業支撐、民生為本、黨建保證”的思路,依據鄉情準確識別貧困對象,科學制定了發展目標,20xx年3月對全鄉貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步:民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會,初步提名推薦貧困對象;第二步:群眾評議。以村民小組召開社員大會,按推薦名單逐戶評定;第三步:社會監督。評定后的名單以村匯總公示7天,征求村民意見,接受社會監督;第四步:集體審核。各村公示后的名單報鄉黨委政府集體審核后全鄉公示7天;第五步:縣級審定。以村公示無異議后鄉鎮集體審核報縣扶貧開發和移民工作局審定。鄉紀委、村廉勤委全程監督,確保公開、公平、公正,最終確定全鄉有貧困對象110戶,286人。

在準確識別對象的基礎上,鄉黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設目標,即每戶建一個生態庭院,發展一個增收項目,轉移輸出一個勞動力,培訓一個致富“明白人”,戶均年增收一萬元以上。

(三)創新工作機制,精準扶貧到戶。

為實現貧困戶“五個一”脫貧目標,戶戶落實“五到戶”措施,把真扶貧,扶真貧,精準扶貧落到實處。

1、項目規劃到戶。一是鄉成立規劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經濟收入現狀和發展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發展規劃;三是將發展規劃“明白卡”到戶上墻。

2、干部聯系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經濟狀況、貧困原因、發展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶,措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉村社干部每星期上門幫扶不少于一次。

3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經鄉黨委會議研究制定后全鄉統一以村全面公開。二是建設項目經驗收合格后及時直補到戶;三是鄉紀委加強對補助資金的監督,聘請義務監督員各5名,加強社會監督。

4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養殖業專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓,每戶至少有1—2名產業致富“明白人”。

5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發展的產業和建設的項目完成一項驗收一項,每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗收準確、公正、真實;三是鄉上成立督導組負責督促檢查,對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估,年度驗收考核,確保貧困戶當年增收脫貧目標實現。

全鄉共填制上墻“明白卡”445戶,占總戶100%,其中,建卡貧困戶112戶??h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶,幫扶一般戶212戶,鄉村干部共幫扶貧困戶27戶,幫扶一般戶121戶。

(四)整合項目資金,保障投入到位。一是縣級財政投入??h財政每村每年投入45萬元,4村計180萬元,連續投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。xx年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年,對農戶產業發展給予小額貸款貼息,對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓;三是部門幫扶投入??h級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目,重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產業發展和農戶能力提升,縣長羅云3次到該鄉現場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農村低保和扶貧開發“兩項制度”有效銜接,對特困戶、低保戶、五保戶應保盡保;認真落實縣委縣政府制定的“十大救助制度”,及時救助特困群眾,切實解決困難群眾就醫和子女入學難的問題;五是吸納社會資金投入。根據鄉內主導產業發展和農民增收的實際,引進2家省級農業扶貧龍頭企業幫村幫戶,扶持專合社2家帶動農戶發展產業增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶,項目資金重點投入,配套政策重點扶持。規劃20xx年整合各類資金及業主、農戶自籌總投入20xx萬元。

(五)堅持群眾路線,突出農戶主體。以村制定完善了“一事一議”,以獎代補工作程度,項目建設以村為單位實行“四議兩公開一監管”(即村支部提議,村支部、村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監督),規劃到戶的項目建設以農戶為主體,充分調動廣大群眾自力更生,艱苦創業建設生態新村,幸福家園的熱情。

**縣**鄉整鄉推進全域扶貧攻堅的做法和經驗有五點啟示:一是堅持各級黨委政府高度重視是推進新一輪扶貧攻堅的堅強保障;二是堅持瞄準貧困區域,真扶貧,扶真貧的認識到位,思路清晰是強力推進基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態扶貧“五大扶貧工程”的前提;三是堅持踐行群眾路線,務實創新,轉變干部作風是精準扶貧到戶的關鍵;四是堅持著力構建“三位一體“的大扶貧格局,整合資源,投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段;五是堅持注重發揮群眾的主體作用是推進貧困地區可持續發展的不竭動力。

2018年貧困村調研報告(3) | 返回目錄

回顧自己25年的工作生涯,發現我在物資企業經商xx年,在行政單位工作至今xx年。經商、機關工作生活了25年,唯獨沒有在農村工作生活過。農村農民的生活是怎樣的?帶著疑問,我選擇到貧困村小蒙屯村去掛職當第一書記。選擇下鄉掛職,我的初衷是深入基層調查研究,全面了解人生,更好地為將來寫作積累生活素材。因為我愛好文學,我的理想就是當一名作家。我想在農村生活一段時間,親身體驗農村生活,通過觀察最基層最低層人民的生活,積累素材,讓今后的寫作更接地氣、更接近現實。

寫什么?探索解決這些問題的方法就是我要寫的內容。

首先,我想目前我要寫的文章應該是寫實文章。比如寫調研報告,要寫出農村的現狀及存在的問題,分析問題根源,思考解決問題的對策方法。我初試小牛刀,試著把一篇論文《“輸血”與“造血”雙管齊下才能做新農村建設及扶貧工作——以泉水鎮小蒙屯村為例》參加“欽州市扶貧攻堅論壇”論文比賽獲得三等獎。這篇論文中我從農民致富的角度去思考,我發現農民一是需要致富信息。干什么能多掙錢?種什么、養什么能多掙錢、掙大錢?農民二是需要技術培訓。農民迫切需要各種科學技術,目前主要需要養殖技術、種植技術、加工技術。農民三是需要資金扶持。有致富路子和生產技術,沒有資金生產啟動不了,只要有了資金,才能生產產品,有了產品才能創收。為了解決農民的這些需要,國家加大了扶貧開發力度,實施干部駐村扶貧機制。農村扶貧工作要如何開展最有效?我認為,扶貧既要注重“輸血”(即直接給予農民資金及物質支持),更要注重“造血”(即對農民要進行自力更生的思想教育,還要進行產業技能、市場意識等科學文化素質的提高培訓)。對于相對貧困落后的村莊而言,有了“輸血”的注入,如再注重“造血”功能的提高,采取“授之以魚,亦授之以漁”的工作方法,則既能使當地農民解決當前的困境,又能獲得長期的自力更生的生存能力并由此產生長效的收益,農民逐漸實現經濟獨立,不再依賴政府的扶貧救濟,這樣,才能更有效地體現扶貧開發的意義,這才是推進扶貧及新農村建設工作和解決城鄉發展不平衡問題、推動城鄉科學發展、促進社會和諧穩定的有效舉措。

這個小收獲讓我更加相信真實的能給人提供參考的文章就是好文章。我希望在以后的農村工作生活中要從不同角度去調研,挖掘不同領域比如基層黨建工作、計生工作、農民產業結構調整助增收、民營企業管理等方面的題材,力求寫出一些有見解的調研報告,為黨委政府領導作決策提供參考。

其次,我要搞文學創作。寫散文,寫小說,這些都是我努力的方向。俗話說“好文章千古傳誦”。我雖然沒有很好的文才,但是,我熱愛文學,我也許不會寫出很優美的文章,但我直感我會成為一個有正義感能傳播正能量的好作家。我希望拿起一支拙筆寫出充滿激情的充滿斗志的文章,來鼓勵更多的人增強社會責任感,為社會多做貢獻。這世上雄才大略的人畢竟是少數,絕大多數人是普通人,而且大多數是農村人。如何發揮眾多普通農村人的作用,讓他們積極參與到社會經濟文化建設中去推進社會改革發展才是我思考的問題,也是我要寫的題材。

一直以來,我認為中國一定要發展文化教育與發展經濟雙管齊下才能打造國泰民安的和諧社會。教育是個很重要的事業。思路決定出路、頭腦指揮手腳。有好思想好心態的人才會有干事創業的沖勁。而一個人的思想文化素質的提高必須依靠教育、依靠學習。“非學無以立身,非教無以立國?!薄拔幕?,文化強國?!碧岣邍竦乃刭|,特別是提高農民的素質,顯得尤為重要。因此,讓農民多受到好的教育,才是縮短城鄉差別的重要途徑。中國要全面走向小康社會,就要城市的經濟發展帶動農村的經濟發展,城市輻射農村,如果城市與農村的生活水平相當,那么社會才會穩定,全面走向小康社會才有可能。如何發展農村經濟,提高農民生活水平?這也許就是黨委政府下派機關領導干部去下鄉建設新農村及扶貧的主要原因。因此,在下鄉掛職的兩年時間里,我一定要做到八個“多走多說多做多寫”。多走,就是多走村入戶搞調研,了解村情民意;多說,就是多宣傳鼓動,把好思想灌輸給農民,提高農民思想素質;多做,就是多跑上級部門找經費,多做好事實事,為農民謀利益;多寫,就是多寫反映基層生活現狀和存在的問題,解決問題的對策方法的文章。

我到鄉下掛職工作已經差不多一年了,一年來我與所駐村的村委干部打成一片,感情融洽,大家一起為“美麗鄉村”(扶貧)工作出謀劃策,努力為群眾辦好事實事。雖然鄉下的物質條件比市里的差,但是,我能克服這些不足。相反,我很喜歡在鄉下工作,因為能在鄉下甩開膀子為農群眾辦實事好事,得到農民群眾熱情歡迎和尊敬感覺很好。而且鄉下的田園風光很美麗,不用花錢旅游就可以看到一望無際平坦的田野和美麗的綠樹紅花,這些對我來說就足夠讓我開心的了。

2018年貧困村調研報告(4) | 返回目錄

按照學習實踐科學發展觀活動“邊學習、邊調研”的工作要求和縣委關于縣級領導學習實踐活動調研工作的安排部署,近期,我牽頭組織農發辦等部門對我縣貧困村建設問題進行了調研。

一、我縣貧困村基本情況及成因分析

我縣總人口45.27萬人,農業人口39.98萬人,耕地116.37萬畝,水田3.27萬畝,水澆地0.27萬畝,水平梯地45.57萬畝,80%以上屬中低產田,人均耕地1.6畝。目前,全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個,貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區,山高坡陡,土地瘠薄,生活條件、人居環境、醫療衛生條件差,文化落后,精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點:

一是自然條件惡劣,基礎設施落后,開發難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區和秦嶺山系的邊遠山區,山大溝深,土地貧瘠,自然條件惡劣。由于這些地區通路、通水、通電、通訊、上學、就醫等設施改善投資大、成本高、難度大,一定程度上被社會發展邊緣化。致使這些地區信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。據對關口鎮干溝村的調查:該村有68戶230人,80%以上的人口生活在貧困線以下;雖有耕地400余畝,10畝以上聯片耕地幾乎沒有,大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上;雖然修通了簡易公路,但是公路沿溝而上,到了夏季洪水沖刷便沒有公路,農用物資還是靠肩挑背馱;九十年代,農戶集資拉通了兩相照明電,由于線路老化,年久失修,線路損耗大,到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。

二、近年來我縣扶貧開發的主要措施

三是推進產業結構調整,增加農民收入。各地以整村推進為契機,積極進行產業結構調整,重點發展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務等主導產業和特色產業。在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業協會和龍頭企業、培育農民經紀人等方面做了大量工作。據統計,166個整村推進扶貧重點村產業建園17余萬畝,人均達到1畝以上經濟園。呂河鎮冬青村發展獅頭柑1160畝,僅此一項每年戶均收入過萬元,基本形成“一村一品”產業化格局。貧困村農業結構的不斷調整優化,有力地促進了農民增收和脫貧步伐。

三、扶貧開發工作取得的成效

四、貧困村建設問題的對策和建議

一是增加扶貧重點村的數量,提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規劃有165個扶貧重點村,當時全縣有行政村373個,沒有列入規劃的村208個,這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶,他們也需要相應的投入扶持,建議縣上向中省爭取,將這些村列入扶貧計劃?!笆濉逼陂g,我縣實施行政村合并,合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,一個行政村面積一般在15平方公里以上,加之自然條件惡劣,基礎設施差,建設任務十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金,不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明,一個貧困村建設需要投入至少200萬元左右,建議縣上向上爭取,提高扶貧重點村財政扶持資金。

貧困戶調研報告篇五

(一)村情簡介。xx村位于巴東縣綠蔥坡鎮西南角,東與秭歸縣磨坪鄉接壤,南鄰鐵廠荒國營林場,西與野三關鎮玉米塘村連界,北與野花坪相鄰。整個村由“兩條河、三等巖、兩面坡”構成,地勢狹長險惡,海拔從1800米到800米高差懸殊,南北垂直縱深12公里,中壩河、楊橋河兩條小流域橫貫,山多地少,人口分散,交通極為不便,距離鎮址所在地和相鄰野三關鎮均為22公里。該村是典型的老高山重點貧困村,被列入巴東縣整村推進重點村。境內森林資源和生態旅游資源豐富,有解放軍解放鄂西南首戰勝利遺址娃娃寨遺址。

(二)貧困人口識別。該村國土面積22800畝,其中耕地面積1350畝,人均耕地2.06畝;林地21450畝,人均林地32.79畝。全村現有10個村民小組、208戶、654人。其中男性378人,女性286人,分別占比58%和42%;60歲以上占110人,18歲以下145人,分別占比17%和22%;全村人口以漢族、土家族人口為主,少數民族占全村總人口的41%。全村現有貧困戶76戶、266人,占全村人口41%;低保戶50戶74人,五保戶11人,分別占總比11%和1.6%?,F有勞動力280人,占總人口的43%;目前外出打工人數58人,占總人口的9%。外出務工人員大致流入長三角、珠三角地區居多,大多從事建筑業和加工行業,以體力勞動為主。農民人純收入5500元,占全州農民人均純收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中貧困戶人均純收入2670元,占全州農民人均純收入的37%、全省25%。

(三)產業狀況及收入。該村主導產業為藥材、蔬菜種植業和生豬、山羊養殖業。20全村種植藥材、蔬菜550畝;養殖生豬350頭、山羊500只。其他農作物以玉米、馬鈴薯、紅薯為主,種植面積300畝。農民主要經濟來源于藥材、蔬菜種植和山羊、生豬養殖以外,以外出務工為主,打工收入約占總收入的28%,農業種植收入占60%,養殖占12%。

(四)公共服務(基礎設施)。當前,該村境內無中小學、幼兒園,學生上學需去20多公里外的綠蔥坡集鎮和野三關集鎮?,F有在讀學生65人,其中,在校大學生3人,高中生2人,中小學生60人。全村高中文化程度以上8人,占全村總人口1%;初中文化程度56人,占全村總人口的8.5%;文盲和半文盲126人,占總人口的19%。年新型農村合作醫療覆蓋率達95%,社會養老保險覆蓋率達到95%。該村擁有村衛生室,醫療工作者2人,能提供簡單的醫療服務,重癥病人需去綠蔥坡衛生院、野三關或縣城醫院。

(五)村級治理及村干部情況。該村現有黨員15人,60歲以上黨員5人,30歲到55歲黨員9人。黨支部委員會成員年齡結構較為合理,戰斗力較強,黨員帶頭作用較為突出。其中,黨支部書記王祖華是該村致富帶頭人,副書記余濤為種植帶頭人,其他黨員如王明、王太松等人都是種植能手。

(六)近兩年變化情況。2014年該村脫貧11戶44人,各項基礎設施建設成績斐然。全村有5個村民小組已通水泥路,總里程11公里,僅有3戶農戶未通公路,交通條件大大改善;全村已有6個村民小組實施了安全飲水工程,絕大多數村民能喝上安全干凈的飲用水;全村通電率100%,通訊覆蓋率率85%,電視覆蓋率95%;建有設施較為完善的村文化活動室和村衛生室。

二、存在的主要困難、問題及下步工作打算

(一)存在的主要困難、問題

1.基礎設施相對薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻,距離綠蔥坡集鎮22公里,距離巴東縣城72公里,全村仍有5個村民小組未通水泥路,3戶村民未通公路;通村、通組公路大部分為陡、窄、險路段,每當山洪來臨時,村民出入極為不便,出行安全不能得到有效保障;二是自然條件差。該村山高谷深,坡地多,平地少,土地板塊小、遠、散,土壤貧瘠,四面環山,光照不足,對旱、澇災害抵御能力差,生產效率低,農民增收難。三是居住條件落后。全村140戶村民的居住房屋是上個世紀修建的土木結構房屋,占全村總戶數的67%,沒有衛生廚房和衛生廁所,還有4個村民小組70戶280人安全飲水沒有保障;全村人畜混居比較嚴重,目前全村新建樓房共50棟。四是信息閉塞。有線電視、網絡寬帶均為開通,即使全村通訊覆蓋率達到85%,但是局部移動電話信號不暢通。

2.文化教育落后,村民素質亟待提高。全村初中文化程度以上的僅有64人,占全村總人口9%;文盲和半文盲126人,占總人口的19%。之前該村沒有一名工人或者國家干部,直至現在,也僅有1名大學畢業生在外創業,5名入伍軍人走出大山,大部分村民視野思想僵硬,視野狹隘。

3.企業和專業合作組織的龍頭引領作用不強。2014年之前,全村沒有一家集體型加工企業,未能引進一家外來企業投資,未成立一家農村專業合作組織,村集體經濟基本是空殼,民營經濟一片空白,企業和專業合作組織的龍頭作用基本為零。2014年,先后成立了華盛魔芋專業合作社、王明藥材專業合作社和榮小芳山羊養殖專業合作社三家專業合作組織,情況有所改變。

(二)下步工作打算。該村為巴東縣至20整村推進重點村。該村整村推進涉及到產業發展、基礎設施建設和社會發展三大類,實施項目15個,規劃整村推進整合各類資金886萬元,其中,財政扶貧資金100萬元,行業扶貧資金479萬元,社會幫扶40萬元,農民自籌資金267萬元。從專項資金投向來看,蔬菜、藥材基地建設20萬元,養殖業投入5萬元,蔬菜、藥材、種植業產業區間道建設50萬元,油牡丹基地配套設計建設5萬元,合計80萬元,占專項資金的80%。當前該村急需完成居民小區公路建設,總投資27萬元;硬化組級公路15公里,總投資305萬元;完成規劃內扶貧搬遷和危房改造工作,總投資180萬元;扶貧搬遷戶安置小區飲水工程建設,總投資65萬元;文體場所建設和村衛生室改造,總投資40萬元。以上項目已列入xx村整村推進村級實施規劃,其中一些項目已經啟動,扶貧搬遷戶安置小區“三通一平”工作已初步完成,種植景觀樹2000多棵,治理河道200余米,工程已進入地基施工階段。

三、對策和建議

(一)結合扶貧搬遷,大力打造鄉村旅游業。扎實推進扶貧搬遷工作,將全村居住在掛坡、懸崖等交通不便的偏僻地的村民搬遷至朱目玉、北界和中巴河三個點集中居住,統一規劃,建特色民居和星級農家樂,發展牡丹園、葡萄園等精品花卉和水果園,完成15口魚塘建設,解決50戶貧困戶居住困難和經濟來源的問題。深挖該村高山深谷、溪流縱橫、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨紅色旅游資源,充分利用豐富的森林資源和氣候優勢,全力打造野花坪羅家淌觀光農業、跑馬場——朱目玉石柱、溶洞觀賞——楊橋河休閑度假——娃娃寨戰斗遺址觀光的旅游線路,結合三個扶貧搬遷居民安置點,全力打造旅游觀光、徒步攝影、垂釣休閑、避暑度假一體的特色鄉村旅游。

(二)結合整村推進,大力夯實基礎設施建設。緊抓2016-2016年整村推進的良好機遇,科學規劃,用好、用活整村推進整合資金,全力完成1到2組、3到6組和5到6組三條產業區間道建設,總里程13公里;完成油牡丹基地配套設施建設;完成扶貧搬遷安置小區公路建設,全長500米,在1、2、5、9組建水池5口,管網20000米,解決小區居民飲水問題;硬化1、2、3、4、5、6組級公路15公里,進一步完善該村水、電、路等基礎設施建設。

(三)結合科技培訓,大力提升專業合作社的龍頭引領作用。進一步加強華盛魔芋專業合作社、王明藥材專業合作社和榮小芳山羊養殖專業合作社的龍頭引領作用,加強科技培訓,規范農村合作組織管理運行機制和入社村民種、養水平,提高專業合作組織發展現代農業、參與市場競爭的能力。爭取到2016年底,華盛魔芋專業合作社種植紅白蘿卜、魔芋和甜玉米500畝,輻射帶動農戶85戶,貧困戶45戶,實現年收入50萬元,農民人均增收1470元;王明藥材專業合作社種植天麻、貝母、獨活、玄參800畝,輻射帶動農戶100戶,貧困戶30戶,實現年收入80萬元,農民人均增收2000元;榮小芳山羊養殖專業合作社養殖山羊200只,輻射帶動農戶15戶,其中大戶1戶,貧困戶5戶,實現年收入20萬元,農民人均增收3300元。

(四)突出能人帶動作用和黨員的中堅地位。xx村從一個與世隔絕的貧困村發展到現在具有進一步開發的基礎,村支部書記王祖華發揮了關鍵作用。王祖華入伍,并在部隊入黨,是xx村為數不多能夠走出的人。退伍后,他組織年輕村民外出打工,跑運輸、進企業、種苗木、辦公司,帶頭致富。綠蔥坡黨委、政府歷年來充分重視xx村的扶貧攻堅工作,一直在挖掘和培養年輕有為、敢想敢干的村干部。9月經鎮黨委任命,王祖華擔任xx村支部書記,、村支兩委換屆,均高票當選為村支部書記和村委會主任。2014年底xx村與野花坪村合并后,繼續當選為支部書記、村委會主任。在其擔任村書記的數年里,王祖華堅決執行黨在農村的各項惠民政策,帶領村民自力更生,新修公路,發展產業,解決農戶安全飲水問題,收到了良好的效果,大大改變了xx村的面貌,為扶貧攻堅奠定了堅實的基礎。要想徹底做好xx村精準扶貧工作,一個王祖華是遠遠不夠的,必須加強黨員干部隊伍建設和致富能人培養工作,大力培養一大批年輕、有思想、有沖勁的黨員干部和致富能手,形成以王祖華為核心的一股有凝聚力、有戰斗力的致富創業團隊,帶動整個北界脫貧致富。

相關范文推薦
  • 09-27 2023年護士個人簡歷 護士應聘個人簡歷(實用9篇)
    每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面
  • 09-27 三年級語文教學計劃表上學期 三年級語文教學計劃(精選7篇)
    人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進行工作和生活,提高效率和質量
  • 09-27 最新分數的意義 百分數的意義教學反思(通用6篇)
    每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下
  • 09-27 2023年公司年度總結報告 公司年度工作總結報告(模板5篇)
    在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大
  • 09-27 2023年教師節教師升旗演講稿(實用6篇)
    演講屬于現實活動范疇。它是演講家通過對社會現實的判斷和評價,直接向廣大聽眾公開陳述自己主張和看法的現實活動。優質的演講稿該怎么樣去寫呢?下面我幫大家找尋并整理了
  • 09-27 消防安全隱患整改情況報告 隱患整改工作情況報告(大全5篇)
    “報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以
  • 09-27 化驗年終總結個人(優質6篇)
    當工作或學習進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,
  • 09-27 2023年幼兒園幼兒教師工作總結(模板6篇)
    總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,是時候寫一份總
  • 09-27 2023年寒假服務員實踐報告 大學生服務員寒假社會實踐報告(通用5篇)
    報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業管理、政府機構等。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情
  • 09-27 2023年黨支部工作計劃(模板9篇)
    人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對今后的學習做個計劃吧。優秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家帶

猜你喜歡

熱門推薦

国产精品嫩草影院奶水