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村級防汛應急預案和措施篇一
為了確保轄區防汛工作的正常開展，扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作，最大限度地減少災害損失，根據省、地和《介休市人民政府關于印發介休市2018年防汛工作方案的通知》文件精神，結合轄區實際，特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防汛救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調汛期災害應急工作；組織實施抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務；配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
1、負責轄區范圍內的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
2、遇到險情，立即組織群眾轉移，妥善安置群眾；
3、各社區要做好轄區內下水管道清淤疏通工作的監督和上報工作，在緊急情況出現時上報街辦并及時組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責，統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對組長負責。
3、防汛指揮部領導成員在組長、副組長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。
包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查，了解分包社區防汛存在的主要問題，檢查督促社區搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情，指導督促各分包地點及早作出部署，與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。指導各分包社區在災情到來時迅速開展救災工作，妥善安置好轄區居民生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求：
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密，保管好值班室的資料;
d、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班，確保值班的連續性;
f、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區內防汛重點區域，落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡，補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則，各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人，由所在轄區的主要負責人擔任。
防汛責任人的'工作職責：熟悉所負責轄區內的基本情況;了解所負責轄區存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責轄區進行檢查，落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區重點區域現場值班，指揮、領導防汛工作;當轄區內出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。
4、制定防汛預案。各社區結合實際，負責制定本轄區防汛預案。
5、做好轄區內對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監督和上報。汛前，各社區要依據《中華人民共和國防汛法》的規定，抓好轄區內工作，確保各個街道排水設施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。
(2)各社區居委會電話通知，認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況，并做好各項準備工作。
(3)各社區要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領導帶班，時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯絡。
2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區發出通知。
(2)辦事處主要領導要堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部署轄區的防汛抗災工作，包社區領導到分包社區，檢查落實各項準備工作，現場指揮。
(3)各社區要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班，帶班領導必須到位，辦事處和社區領導要全天開機，確保通信暢通，時刻保持聯系。
(5)辦事處、各社區的一線搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入救災。
(6)出現災情時，各社區要按照各自制定的防汛預案組織實施。
六、規范報告內容
辦事處在報告有關防汛搶險救災情況時，都必須規范報告內容：
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經濟損失。
3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數(機關干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛生防疫，安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防汛搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根據防汛的需要，授權包社區領導，社區領導作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導根據防汛的具體情況，召開防汛緊急會議，作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發布的防汛警報和氣象部門發布的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區領導，要求即做好防汛準備，及時加強各險段工程的監測。
當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時，辦事處立即發布防汛臨災預報，并宣傳啟動防汛應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區在接到啟動防汛應急預案后，立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備，及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以先行組織避災疏散。
各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規定編制防汛應急預案，或者未按照防汛應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執行防汛搶險指令、玩忽職守的，將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。
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村級防汛應急預案和措施篇二
為切實做好全市交通運輸系統防汛工作，確保安全度汛。根據市防汛抗旱指揮部和省交通運輸廳有關要求，結合我市交通運輸工作實際，特制定本預案。
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位，確保發生險情時能夠快速處置，及時搶險，保障公路安全暢通。
為了加強全市交通運輸系統防汛工作的領導，市局成立防汛工作領導小組。
成員如下：
領導小組辦公室設在局安全監督科，某某同志兼辦公室主任。
（一）防汛領導小組辦公室
1、負責制定防汛工作方案，實施防汛組織、協調工作。
2、監督檢查防汛準備工作落實情況。
3、組織協調對市政府分配的縣區（xx縣）及庫區（薄山水庫）防汛工作的督導檢查。
4、負責防汛工作情況收集、信息報送以及上情下傳和下情上傳。
（二）市公路局
1、負責國道、省道公路防汛搶險工作。
2、督察各縣（區）對存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進行排查和預防性整治。
3、負責督察各縣（區）干線公路管理機構防汛物資、器材的準備情況，檢查指導各縣（區）干線公路防汛搶險隊伍和預案的建立情況。
4、負責干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負責干線公路系統防汛信息上報工作。
（三）市運管局
1、負責道路運輸搶險救災預案的制定工作和搶險救災道路運輸組織、協調工作。
2、負責督察各縣（區）搶險救災運輸隊伍的建立，落實搶險救災車輛和搶險救災裝卸隊伍。
3、負責道路運輸防汛信息上報工作。
（四）市農村處
1、負責農村公路防汛搶險工作。
2、督察各縣（區）對存在防汛隱患、排水不暢的農村公路路段進行排查和預防性整治。
3、負責督察各縣（區）農村公路管理機構防汛物資、器材的準備情況，檢查指導各縣（區）農村公路防汛搶險隊伍和預案的建立情況。
4、負責農村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負責農村公路系統防汛信息上報工作。
（五）市地方海事局
1、負責監督汛期水上交通安全，督促水路運輸企業落實汛期的各項要求。
2、負責水上防汛搶險救災工作的組織和搶險救援船舶的落實。
3、負責渡口渡橋達到封渡要求時，監督落實停航。
4、負責監督落實汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負責水上交通安全和水路運輸防汛信息上報工作。
（六）市質監站
1、負責防汛期間在建公路水運工程項目的安全監管。
2、負責督促公路水運工程項目法人制訂汛期人員、物資、設備的轉移預案，密切注意雨情和水情變化，采取有效措施，確保人員、材料和設備的安全。
3、負責汛期公路水運工程項目防汛信息上報工作。
（七）市地方鐵路總公司
1、負責地方鐵路的設施、裝備的汛期安全監管，重點排查治理各類安全隱患。
2、負責本行業的防汛預案制定，建立本單位防汛組織、防汛隊伍。密切注意雨情和水情變化，采取有效措施，確保人員、材料和設備的安全。
3、負責汛期本單位的防汛信息上報工作。
干線公路或農村公路發生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作，實行分級管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況，需要毗鄰縣（區）交通運輸部門協助的，當地交通運輸部門應向市局報告，由市局負責協調、解決。
（一）干線公路及縣鄉公路發生水毀中斷：
1、縣（區）交通運輸主管部門接到報告后，有關負責人員應迅速趕赴現場，了解水毀情況，采取相應措施，組織搶險工作。水毀情況要及時向市局報告。
2、發生重大道路水毀情況，當地交通運輸主管部門不能獨立處理的，要向當地政府匯報，請求社會支援。如果需要毗鄰縣（區）交通部門協助的，向市局報告，市局協調毗鄰縣（區）交通運輸部門進行支援。
3、所在地交通運輸部門要全力以赴組織人員進行搶修，同時要發布通告，制定繞行方案。
4、搶險進度情況，要及時向市局報告。
（二）道路運輸搶險救災：
1、根據當地政府防汛搶險工作需要，交通運輸部門要迅速組織、落實運輸車輛和裝卸人員、裝卸機具，保證救災人員、物資運輸。
2、當地運力緊張需要毗鄰縣（區）交通運輸部門協助時，向市局報告，市局協調毗鄰縣（區）進行支援。
3、道路運輸搶險救災情況，要及時向市局報告。
（一）通信與信息保障
汛期，一線巡邏人員和各級信息聯絡人員應配備必要的通訊工具，各級防汛辦公室應設有專線電話，防汛領導小組所有成員要24小時隨時保持通信暢通，確保信息暢通，并建立值班制度和工作記錄制度。
（二）應急保障
1、應急隊伍保障：各縣（區）交通運輸局、市直交通運輸系統有關單位均要建立防汛應急隊伍。市直交通系統組建由局黨組書記、局長樊衛華為總指揮，副局長魯武漢、靖玉彬，總工程師為副總指揮的抗洪搶險突擊隊，下設5個抗洪搶險突擊分隊：
第一分隊為應急分隊。由市局機關和市路政管理處30人組成。具體職責為：負責市區主要交通設施保護工作及道路保通工作，并作為各類防汛搶險工作預備隊。
第二分隊為干線公路搶險保通分隊。由市公路局50人組成。具體職責為：負責全市干線公路汛期保暢工作，安排部署全市各縣區公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
第三分隊為搶險運輸分隊。由市運管局50人組成，主要職責為：負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。運管局組織防汛搶險運輸車隊，貨車20輛，運力不少于 500 噸，客車20輛，運力不少于 600 人，必要時負責運送救災物資和搶險人員。
第四分隊為市農村公路搶險保通分隊。由市農村處30人組成，具體職責為：負責全市農村道路的防汛搶險指導保通工作。
第五分隊為庫區搶險分隊。由市海事局20人組成，具體職責為：負責薄山湖水庫發生汛情時，組織船只對上游群眾的疏散轉移工作。
2、應急裝備保障：各級交通公路部門所有目前運行情況良好的車輛、機械，均作為應急保障設備，由各單位交通防汛領導小組辦公室負責管理和調配。一線搶險人員根據需要配備救生衣及其他必需品，上述用品提前購買，并留足備用。
3、應急物資的儲備：各單位根據各自的搶險任務、人數，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材，同時要提前聯系預設砂、石料源。
如發生重大災害，上述應急保障尚不能滿足需要時，應及時從社會調用。
（一）6月10日前，完善防汛預案，補充儲備搶險物資，檢修防汛器材，做好汛前準備工作。
2、防汛期間要堅持24小時防汛值班和領導帶班制度，做好防汛工作記錄，保持聯絡和信息渠道暢通，發生災情、險情，及時向市局報告。
3、防汛工作要做到人員、經費、措施、設備、物資的“五落實”，各單位要根據職責分工，汛前做好檢查和準備工作，防微杜漸，消除隱患。要服從調度，一旦出現災情，各單位人員應在市局防汛搶險領導小組的統一領導下，積極開展卓有成效的防汛救災工作。
4、洪澇災害后，要針對搶險救災中出現的問題，進一步采取改進措施，做到有備無患，防患于未然。同時，要認真做好防汛工作總結。
村級防汛應急預案和措施篇三
為了確保學校在暴雨和洪水季節進行有效防范，保證學校師生的人身安全和學校教育教學設備設施的安全，根據《xx縣教育局防汛工作預案》的精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時刻作出相應的救護工作。
組長：xsx—負責應急全面指揮工作
副組長：xfx—負責協助組長，做好全面協調工作
成員：xxj—負責教職工救護工作；ern—負責學生救護工作；vxx—負責學校在防汛期間的衛生教育工作及信息報送工作；rx—負責學校食堂相關安全工作；xpx—提供救護器材，負責學校財產安全保護。
隊長：ddd（藝體組組長）副隊長：jkl（工會主席）
隊員：20人（學校年輕男教師及學校保安人員）
1、防汛工作領導小組成員要經常檢查學校重點部位，發現隱患及時安排人員進行解決。
2、接到汛情報告，帶班領導和值班人員按時到崗。
3、所有涉汛工作的人員，要求24小時保持通訊暢通。
4、遇險情要及時逐級報告，及時處理。
5、實行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責和追究責任。
**縣**學校
20**年4月
村級防汛應急預案和措施篇四
根據上級會議精神，結合我縣所處地理環境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產和人民生命的安全，保障經濟發展和社會和諧穩定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下：
防汛抗旱工作，事關大局，本系統各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責?？h交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發現的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現場監控，為取得防汛抗旱工作的勝利創造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優先”，即：優先計劃、優先裝卸、優先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道，要保證優先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。
從縣地方海事處確定一艘港監艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產監督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；xx公路分局和縣鄉公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查，發現險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。
縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產月”和創建“平安交通”活動，重點對轄區內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發揮鄉管員的作用，要求他們要經常深入渡口進行安全檢查，發現不安全因素，及時向當地政府和海事部門匯報。要督促企業和業主認真落實安全生產的各項規章制度，杜絕各類事故發生。
在汛期，本系統各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展?？h局值班電話：4412252（白天）、4413446（24小時）。本系統各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。
村級防汛應急預案和措施篇五
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區實際情況，特制定城關村防汛工作應急預案。
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區農民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經濟發展，維護社會大局穩定奠定扎實基礎。
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統一指揮、協調互助、全力以赴確保度汛安全。
（一）機構
設立城關村防汛工作領導小組，在村委會的統一領導下，開展轄區的防汛及突發性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，()及時上報、及時落實、及時發放。要根據工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發生時，要協調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協調調度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統一指揮。
洪水災害發生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內容主要包括災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。
（1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。
（2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關村賦予的防汛職責。
（3）各村民小組組長要早排查、早發現、早處理、早防范，做好各項防汛任務的落實，確保轄區無一人死亡，人民生活財產無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯絡暢通。
街道辦事處城關行政村
二0一*年三月二日