開題報告是研究者在進行科研活動之前進行全面考察和咨詢的重要環節。以下是一些優秀競聘報告的示例,通過學習和借鑒可以提升自己的寫作水平。
殯葬改革情況自查報告
政府工作報告×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領導和州民政局的具體指導下,縣委、縣人民政府加強領導,縣級有關職能部門密切配合,狠抓殯葬改革各項工作措施的落實,取得了一定的成績,現就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下:
一、近年來我縣殯葬改革工作的具體情況為推進全縣殯葬改革的開展,根據國務院《殯葬管理條例》的規定和中央、省、州的有關文件精神,1997年我縣下發了《××縣人民政府關于印發〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》(×政發〔1997〕58號),該《辦法》規定:
42具,201x年火化遺體158具,201x年火化遺體201具,遺體火化率逐年上升,群眾喪葬觀念不斷改變,殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,201x年2月,我縣下發了《關于要求全縣共產黨員、共青團員帶頭實行火葬、簡辦喪事的通知》(×辦發〔201x〕4號),濾布全縣共產黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書,為推進全縣移風易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。201x年12月《云南省殯葬管理條例》施行和201x年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日(清明節),采取張貼標語、發放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(鎮)、縣城播放等形式加大殯葬法規的宣傳,共發放2萬份宣傳資料。同時,縣人民政府制定了《××縣調整劃定殯葬火化區方案》上報省、州審批,把全縣通公路(含殯葬車可以通行的農村簡易公路)、用殯葬車接送遺體可以當日往返殯儀館的鄉(鎮)和農村等區域劃定為火化區。
二、貫徹省、州殯葬改革工作會議精神和落實工作責任書的情況為認真貫徹201x年和201x年召開的省、州殯葬改革工作會議精神,不斷強化我縣殯葬管理工作,推進全縣殯葬改革穩步發展,縣委、縣人民政府采取措施,加強領導,加大投入,把殯葬改革成效作為各鄉(鎮)政府領導政績考核的一項重要內容,狠抓各項任務的落實。
識。截止今年10月份,共火化遺體164具,完成州下達任務546具的30%。
三是層層簽訂責任書,把殯葬改革硬任務落實到單位,落實到人。在今年全縣經濟工作會議上,縣人民政府縣長與各鄉(鎮)人民政府鄉(鎮)長簽訂了殯葬管理目標責任書;在全縣民政工作會議上,縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉(鎮)民政工作考核的重要內容,進一步完善了獎懲責任制。
四是加強縣殯儀館內部改革,強化管理,加強殯葬基礎設施建設,不斷提升殯葬服務質量和檔次,為全縣殯葬改革提供必要的條件,從而使殯儀館服務質量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度,我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制;為進一步建立健全法規政策體系,縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細則》,經多方征求意見修改完善形成草案,于201x年×月×日縣人民政府無償劃撥作為新建殯儀館建設用地,目前,土地征用丈量工作已經結束,征用手續正在上報辦理過程中,項目前期各項籌備工作基本就緒;同時,縣人民政府在財政十分困難的情況下,將殯葬改革工作經費納入地方財政預算,并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車,解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
附送:
縣政府副縣長學習實踐科學發展觀。
心得體會。
縣政府副縣長學習實踐科學發展觀心得體會。
地注重履行社會管理和公共服務職能,更加關注財富的分配、利益的協調和矛盾的化解,更有力地推動經濟發展與社會進步的良性互動、協調并進。六是對人民負責與對政績負責的一致關系??茖W發展觀堅持把“以人為本”作為核心內容,就是以實現人的全面發展為目標,把人民群眾的根本利益作為建設中國特色社會主義的出發點和落腳點。因此,發展為了人民、發展依靠人民,發展更要造福人民,才是正確的政績觀。那些“面子工程”、“形象工程”,其實是把“為政府謀政績”與“為人民謀利益”割裂開來。實際上,只要是老百姓切實需要、拍手歡迎的“民心工程”,就是最好的政績。尤其是處在快速發展期##,只要是符合廣大人民群眾意愿的新項目,有利于提高人民群眾物質生活水平、精神生活水平和身心健康水平的新探索,有助于解決人民群眾生產生活困難和問題的新舉措,我們的各級領導干部就要敢于放開手腳,大膽地試、大膽地闖,以銳意進取的精神、科學求實的態度,謀發展、促發展,竭盡全力讓發展的成果惠及全體群眾!
殯葬改革情況自查報告
為進一步推進殯葬改革和管理工作,促進殯葬事業科學發展,縣人大常委會決定專題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據工作安排,今年5月中旬,我們組織調查組,進行專題調研,先后聽取縣民政局有關工作匯報;分別召開由縣發改局、公安局、財政局、林業局、國土局、工商局及福應、南峰、安洲街道和官路鎮等單位相關人員參加的座談會;深入橫溪、下各等鄉鎮走訪座談;實地視察公益性墓地,聽取各方面的意見和建議?,F將調查情況報告如下:
近年來,縣政府及有關部門比較重視深化殯葬改革和管理工作,認真貫徹落實殯葬管理相關法規政策,在加強宣傳教育、實施火化葬法、加強殯葬基礎設施建設等方面做了大量工作,取得了明顯的成效,為保護土地資源和生態環境,推進精神文明建設,促進社會和諧穩定作出了積極的努力。據統計,自1999年實行殯葬改革以來,我縣共火化遺體3萬多具,遺體火化率達到100%,節約棺木用材25000立方米,節約土地280畝。
(一)加強領導,殯改工作得到推進。
縣鄉兩級分別成立殯改領導小組,及時調整充實人員,加強領導,明確職責,落實任務。設立縣殯管所、縣殯葬管理監督執法大隊、鄉鎮(街道)殯改協管員和行政村殯葬管理員,負責殯葬管理日常工作,逐步形成較為完善的殯葬管理組織網絡。結合我縣實際,相繼出臺《關于開展殯葬管理專項整治工作的通知》、《關于進一步加強公益性墓地建設和管理的通知》、《關于進一步加強殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關規定,逐步完善殯改工作政策措施。加大資金投入,強化督查考核,積極推進生態墓區建設,不斷完善殯葬基礎設施。
(二)宣傳發動,殯改氛圍逐漸濃厚。
圍繞殯改工作重點,有針對性地開展宣傳教育活動,積極營造殯改工作的良好氛圍。召開縣、鄉鎮(街道)殯改工作動員會,開展萬人簽名活動,不斷增強群眾法制觀念和文明殯葬意識。印發生態葬法宣傳資料,滾動播出電視專題宣傳片和相關通告,抓好“百場電影進鄉村”影前生態葬法教育,提高廣大群眾對生態葬法的認識,推進生態墓區建設和生態葬法的實施。以“青山白化”治理宣傳月為載體,就整治的目的、意義、政策法規、具體任務等內容加強宣傳教育,確?!叭匚鍏^”墳墓整治有效推進。通過多渠道、多形式的宣傳教育,廣大群眾厚養薄葬、文明治喪的新觀念逐步形成。
(三)注重管理,殯葬秩序逐步規范。
葬管理相關法規政策得到落實。加強喪葬用品市場監管,開展部門聯合執法,對石材加工點的一批違規制作的墓碑、墓體進行集中清理,努力從源頭上剎住違規建造墓地的歪風。
(四)落實措施,殯葬服務不斷完善。
多方籌措資金,加快殯葬服務單位的硬件建設,通過升級火化設備、改擴建停車場等,進一步改善殯葬服務環境。推進殯葬服務體制改革,立足公益事業,實行事企分開,探索成立仙居縣殯儀服務公司,逐步形成基本殯葬服務為主體、選擇性殯葬服務為補充的服務格局。加強殯葬服務機構內部管理,統一服務標準,規范服務流程,并將相關規章制度、收費標準、操作流程上墻公開,接受群眾監督,確保服務公開、透明。積極開展“行風建設月”、“優質服務月”活動,清理殯葬服務收費中的違規現象,提高從業人員職業道德和技能水平。
近年來,我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些問題和困難,主要有:
(一)思想認識仍需提高。
一是一些領導干部對殯葬改革和管理工作的重要性認識不足,工作被動應付,缺乏積極性和主動性,有的甚至對殯葬管理存在著忌諱心理,不愿過多過問。二是部分鄉鎮(街道)、村干部普遍認為殯葬風俗是農村傳統,引導群眾轉變喪葬習俗難度大,特別是在開展違規墓地整治工作中畏難情緒較重,怕激起民憤影響社會和諧穩定,有一種不愿得罪人的“老好人”思想,導致一味遷就思想觀念落后的群眾。三是有的部門職責不夠明確,錯誤認為殯改工作就是民政部門的事,與本部門關系不大,協調配合意識不強,遇到問題推諉、扯皮,沒有形成齊抓共管的工作合力。四是一些群眾的殯改意識還比較淡薄,厚養薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的新觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習時有回潮,喪葬活動中的攀比風、大操大辦等現象依然存在。
(二)殯葬基礎設施比較落后。
一是由于農村集體經濟比較薄弱,再加之墓地征地和各項設施的投資大,村級公益性墓地建設還比較滯后,全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數的二分之一。二是有的公益性墓地缺乏規劃,布局不夠合理,設施不全,甚至無人管理,導致群眾集中安放的意愿不強,公益性墓地的入葬率不高。三是一些村級公益性墓地建設檔次還比較低,道路、綠化、排水等基礎設施配套不到位,沒有達到生態化、小型化的要求,公益性墓地規范化建設亟需進一步推進。四是基層的殯儀服務組織還比較缺乏,沒有正規的殯儀事務機構為群眾進行正確引導和提供相關服務。
(三)殯葬監管措施不夠到位。
一是部分鄉鎮(街道)及相關職能部門對殯葬管理有所松懈,執法不夠到位、整治力度不大,給群眾造成當前殯葬事務無人管理、無相關殯葬法規約束的錯覺。二是社會上亂葬亂埋、違規建造墓地的現象大有愈演愈烈之勢,特別是少數領導干部、村“兩委”干部和經濟實力強、有一定社會勢力的人員違反殯改規定,建造的超標準、豪華墳墓使人觸目驚心,在社會上造成了極其惡劣的影響。三是喪葬用品市場還比較混亂,制售封建迷信用品以及石材加工點無照經營、超范圍違規制作墓碑和墓體,喪葬陋習現象愈加突出。四是有的村通過收取較高的穴位費,接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地,擾亂了殯葬行業的'正常秩序。五是一些喪屬私自占用城區街道、學校附近等公共場所舉辦喪事活動,產生噪音擾民問題,嚴重影響市容市貌。
(四)殯葬服務和殯葬管理隊伍建設有待加強。
一是殯葬服務機構內部規章制度不夠健全,個別殯葬服務人員服務意識不強,甚至存在誘導消費的不良行為,殯葬行風建設需要不斷推進。二是由于殯葬行政執法是常規性、動態性的工作,殯葬主管部門的工作人員受編制和經費等因素的制約,執法力量比較薄弱,無法適應任務繁重、情況復雜、難度極大的殯葬行政執法任務的需要。三是鄉鎮(街道)的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任,由于民政助理員承擔的其他具體民政事務較多,導致兼管的積極性不高,有的甚至出現對殯葬違規行為瞞報等現象。
(一)提高認識,強化領導,著力健全殯葬管理機制。
縣政府及有關部門要充分認識深化殯葬改革對推動社會進步、實現可持續發展、構建和諧社會的重要意義,將其列入政府重要議事日程,并與當前國家級生態縣、森林城市創建工作有機結合,切實增強做好殯葬改革和管理工作的責任感和緊迫感,進一步加強領導,健全機制,及時研究解決工作中出現的困難和問題。按照“以塊為主、條塊結合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網絡,充分發揮鄉鎮(街道)、村等屬地管理作用。強化殯改工作領導小組的領導、指導、協調職能,進一步明確部門職責,密切配合,形成合力,積極構建殯葬管理整體聯動、齊抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常監管相結合的長效工作機制,促進殯葬管理制度化、規范化、常態化。
(二)深入宣傳,大力倡導,積極營造文明殯葬氛圍。
草坪葬等喪葬形式,深入開展健康文明環保祭奠倡議活動,逐步樹立綠色殯葬新風。努力發揮殯管所殯葬服務單位的作用,將宣傳工作寓于日常管理和服務之中,形成宣傳常態化,不斷提高宣傳效果。將倡導殯葬新風納入村規民約和社區公約內容,真正做到家喻戶曉深入人心,使依法殯葬文明辦喪成為群眾的自覺行動。
(三)科學規劃,加快建設,努力改善殯葬基礎設施。
不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路,搞好殯儀館改擴建、更新火化設備、修建骨灰寄存樓、增設守靈廳和喪屬休息場所以及殯葬環境的美化,為殯葬服務創造良好條件。
(四)突出重點,綜合整治,全面規范殯葬管理秩序。
要采取集中整治和日常監管相結合的方式,組織公安、民政、林業、國土、工商等部門開展聯合執法活動,嚴厲查處各類殯葬違規行為,切實規范殯葬管理秩序。全面排摸違規墓地底數,分門別類,制定完善專項整治方案,增強方案的針對性和可操作性。按照“治舊控新、堵疏結合”的原則,加大督促整改和依法處置力度,平穩有序地推進違規墓地整治工作,堅決剎住建造超標準、豪華墓地的歪風。同時,以開展專項整治活動為契機,加強“三沿五區”等重點區域巡查,強化日常監管,鞏固整治成果,始終保持殯葬管理高壓態勢。整頓喪葬用品市場,重點對無照經營、超范圍經營和石制品生產企業違規生產、制作超標準墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進行查處,嚴格規范經營行為,努力從源頭上減少和遏制殯葬違規行為的發生。在城區劃定喪事服務區,為喪屬提供喪事場所和相關服務,并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作、學習、生活的喪事活動。要對出殯活動及規模進行引導和監管,控制喪事大操大辦、鋪張浪費等現象的發生。進一步完善骨灰跟蹤網絡化管理體系,加強經常性檢查督促,有效控制骨灰去向,及時發現和阻止亂葬亂埋行為,嚴防出現新一輪的“青山白化”。
(五)優化服務,建好隊伍,不斷提升殯葬管理水平。
要堅持以惠民、利民、便民為目標,深入開展民主評議行風等活動,強化殯葬服務人員職業道德教育,牢固樹立“喪屬至上”服務理念,積極為喪屬提供熱情、便捷、規范的殯葬服務。進一步完善基本殯葬服務體系和救助保障制度,加快實行喪葬四項基本費用由政府買單等惠民政策,努力保障和改善民生。把行風建設納入殯葬服務單位管理,健全殯葬服務項目、收費標準等制度,拓展服務領域,創新服務方式,提高服務質量。通過聘請行風監督員、在服務大廳設置舉報箱、投訴電話和征求意見卡等方式,將殯葬服務置身于公眾監督之下,增強服務透明度,打造文明和諧的殯葬服務環境。抓好現有殯葬管理執法隊伍的內部管理和自身建設,加大業務培訓力度,提高殯葬管理執法人員的執法能力和水平。逐步加大經費投入,幫助解決殯葬管理力量薄弱、執法經費偏少等實際問題,確保殯葬管理工作順利開展。
殯葬改革情況自查報告
根據全省財政改革與管理工作量化考核辦法的有關內容,現就我科財政改革和量化考核自查報告匯報如下:
根據區委區政府下發的夏辦發[20xx]19號和區政府下發的夏政[20xx]19號文件有關規定,一是明確了行政事業單位的公務用車的.配備標準和價格標準,對車輛實行以舊換新;二是對各單位新增資產經批準同意的,可將資產購置項目列入單位年度部門預算,未經批準的,不得列入部門預算,也不得列入單位經費支出。
我們為321戶行政事業單位統一安裝了《湖北省行政事業單位資產管理軟件》,財政部門安裝了網絡版,各行政事業單位安裝了單位版,做到了資產管理信息系統建立面達到了100%,建立了國有資產管理信息平臺,對土地、房屋、計算機、車輛、辦公設備等固定資產制作了圖像卡片,各單位固定資產的配置、使用等情況一目了然,動態監管體系已建立,實現了資產動態管理。
設立的國有資產收益專戶,實行收支兩條線管理。
嚴格執行省、市、區關于資產管理的各項規章制度和管理辦法,各項資產管理規章制度健全;根據區委辦公室下發的“19號文件”的規定,我們對全區行政事業單位的車輛通過拍賣公司進行了公開拍賣,并邀請了區電視臺、區審計局、區紀委對拍賣過程進行全程監督,做到了資產處置公開、公平、公正;資產有償使用審批實行單位先申報,財政部門審批同意后方可施行;根據市財政局的安排,今年主要是資產清查,產權登記工作暫不進行。
殯葬改革自查報告
近期,縣民政局圍繞解決城區居民亂埋亂葬和殯葬難問題,進行了專題調研,現將相關情況報告如下:
一、現狀及問題。
目前,我縣城區內有2個街道辦事處,4個社區居委會,10個村(居),人口約11萬人。建有兩處公益性公墓(分別位于東關居和大佛寺村),一處經營性公墓青龍山安息園,占地26畝,可安置穴位4000個。近年來,我縣不斷推進殯葬改革,xxxx9年,縣民政局等五部門聯合下發《關于做好農村公益性公墓(骨灰堂)建設規劃的通知》,明確了農村公益性公墓(骨灰堂)建設規劃原則、期限和職責部門分工。xxxx0年,出臺《關于進一步加強殯葬管理的意見》,進一步加強殯葬管理工作。隨著經濟社會的發展,城市發展空間不斷拓展,城區殯葬工作出現許多新情況、新問題。主要表現在以下幾個方面。
(一)亂埋亂葬現象嚴重。通過調查,縣城周圍山林、風景區、道路旁墳墓林立,墓型多樣,占地面積大小不一,成為城市化進程的“絆腳石”。
(二)無序殯葬增加了城市建設成本。按6‰正常死亡率測算,城區每年應安葬的逝者約660人左右,以土葬平均每個墓穴占地6平方米計算,每年占用土地面積為3960平方米(約6畝),加之墓地多分布在縣城規劃區內,既浪費了土地,又影響了建設工程施工。
(三)城市擴容使逝者無處可葬。xxxx0年,全縣城區死亡人數約700人,經火化后,8%安葬在合法的經營性公墓,40%安葬在自家墳墓,50%埋葬在縣城周邊。隨著城鎮化建設步伐的加快,縣城人口規模不斷擴大,死亡人數隨之不斷增加,城區內無一處合法公益性公墓,經營性公墓容量有限,將出現逝者無地可葬的局面。
(四)封建迷信活動有所抬頭。受傳統觀念和迷信思想的影響,部分城區居民相互攀比,追求大墳頭,高墓碑,看風水建墓、超標準建墳現象日趨增多,侵蝕了社會風氣,阻礙了殯葬改革。
二、成因。
(一)思想觀念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習根深蒂固的影響,70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,必須按封建迷信習慣把親人遺體安葬在“風水寶地”。
(二)法律法規不完善?,F行《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進行了原則性規定,對違紀違規喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法,懲罰力度小,違法成本低,難以遏制違法行為發生。
(三)部門合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設、國土資源、林業、城管執法等部門,由于缺乏專門機構牽頭,尚未形成推動殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區認識仍不到位、監管不到位,殯葬改革基層基礎仍比較薄弱。
(四)執法機構不健全。作為殯葬主管部門,縣民政局沒有專門的執法編制、執法機構和執法隊伍,缺乏應有的設備設施和經費,執法力量薄弱,執法不到位,使亂埋亂葬現象不斷蔓延。
(五)公墓建設滯后。城區內只有青龍山安息園一處經營性公墓,榆山辦事處東關居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續。城區居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經營性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、
建議。
(一)加強領導,明確責任,根治亂埋亂葬現象發生。一是加強領導。各級各部門要把發展殯葬事業納入經濟和社會發展的總體規劃,將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯合指揮部,協調民政、公安、林業、國土等相關部門開展工作。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細則》等規章制度,嚴禁在“三沿五區”、城市規劃區、工業園區范圍內埋葬,已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,不留墳頭、不留標記、植樹綠化,對新增死亡人員,一律集中安葬。二是明確職責。民政部門搞好牽頭協調,做好殯葬事務的管理、執法、監督和檢查工作,對城區內已形成的非法公墓限制其擴大規模,指導完善相關審批手續,加強管理,待時間成熟后進行搬遷。公安部門要加強防治管理,對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的行為給予處罰。住建委、國土等部門要加強殯葬用地的規劃審批管理,對喪葬濫占土地、私修亂建墳墓者,給予查處。林業部門要依法加強林地保護和管理,認真查處毀林造墓等違法行為。工商部門加大行政管理和查處力度,搞好殯葬市場整治,對于違反經營資質、稅收政策、物價規定的嚴肅查處。編制部門適當增加編制,財政部門安排一定的工作經費,為殯葬執法工作提供保障。各街道辦事處要認真做好本轄區殯葬管理工作,各城區駐地村、社區要切實履行職責,加強監管,根據歷史上形成的埋葬點,設立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點,禁止外來人員埋葬。三是擴大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,在集中埋葬區、三河五沿區設立廣告牌匾,禁止在城區內亂埋亂葬。四是加強執法。民政、公安、林業等部門抽調專人,組建聯合執法大隊,按照職能分工,綜合運用法律、行政、經濟等手段,開展專項治理,從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點。重點解決城區范圍內國家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問題,對出現問題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,追究其責任。
(二)明確要求,規范建設,規劃建設公益性公墓。建議以政府為主導,以街道及所轄村居(社區)為基礎,各部門協作為支撐,共同推進城區公益性墓地建設。出臺《城區公益性墓地管理暫行辦法》,明確公益性墓地的審批、建設、管理,確保公益性墓地建設規范有序進行??h城公益性公墓建設應以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,并按照政策規定負責日常管理工作。民政部門依據有關殯葬改革的法律法規,切實加強指導與監督。住建委、公安、國土等部門做好配合。在選址上,按照“因地制宜、統籌規劃、合理布局、方便群眾、穩步推進”的原則,圍繞“有利于保護土地,保護環境,促進經濟社會發展”的目標,由國土、規劃、林業、民政等部門共同確定公益性墓地的地址。在建設標準上,縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點規劃,規范化、標準化、園林化建設。根據縣城人口數量及分布情況控制公墓規模與數量,公墓建設用地面積標準,按每年人口6‰的死亡率來確定建設面積,并預留足夠的發展空間,逐步完善道路、停車場、祭奠廳和紀念亭,硬化園陵甬道等相應配套設施。在籌資措施上,縣財政應在公墓建設上給予一定扶持。交通、水務、供電等部門負責解決道路、供水、供電等問題。
(三)移風易俗,統籌兼顧,大力推進殯葬改革工作。以倡導社會主義文明建設為主線,堅持土葬改革與喪俗改革兩手抓,兩手硬,充分發揮村居紅白理事會的群眾自治組織作用,逐漸形成喪事簡辦,不大操大辦和革除喪葬陋習??h城殯葬改革要以解決群眾關心、關注的具體問題為突破口,對殯儀服務收費標準、服務項目和程序進行公開,方便喪戶辦喪事,讓喪戶明明白白消費。實行困難救助制度,繼續實施針對農村五保戶、低保人員、城市三無人員或特殊困難家庭的喪葬補助。
(四)多措并舉,加強引導,建設村級公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,可以多個村(社區)聯辦或街道集中興建,既節省建設經費,又方便群眾,可以作為公益性墓地建設的補充和今后骨灰安葬的發展方向。建議,在加強公益性墓地建設的同時,積極學習濟陽公益性骨灰堂做法,開展骨灰堂建設的試點工作,引導居民逐步接受新的安葬方式。
殯葬改革情況自查報告
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風易俗,倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉黨委委、鄉政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下,今年以來,我鄉認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省人民政府辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,進一步加強領導,強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉精神文明的創建工作。現將工作匯報如下:
一、領導重視,責任明確。
云龍鄉黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領導小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰主要任務來抓,責任明確,按照屬地管理、責任落實、分工協同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理,鄉村兩級簽定了目標管理責任書,村支部書記為第一責任人,實行縣指導、鄉負責、村為主的三級管理網絡。
二、宣傳到位,群眾支持。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會。
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關政策,發放宣傳材料600余份,置掛固定布標5幅,在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態環境,保護土地資源,凈化人們生活環境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
三、
重點突出,整改徹底。
墳墓亂埋亂建,四處零落,青山掛白,有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉政府的統一安排,我鄉下大力氣于3至11月集中開展了轄區三沿五區范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標,對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網絡。組建清墳信息工作網絡,各行政村均配有信息員,全鄉配備殯改信息員11名,逐步建立了動態反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息。
把文明節儉辦喪事列入精神文明建設內容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉風文明建設、文明單位創建結合起來,搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現的封建迷信活動、大操大辦現象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結合,使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
六、完善制度,長效管理。
全面倡導推行生態文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉目標考核責任制中來,做到獎罰分明。
總結。
近年來的殯葬工作經驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經常性管理。
(2012年6月20日)。
為進一步推進殯葬改革和管理工作,促進殯葬事業科學發展,縣人大常委會決定專題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據工作安排,今年5月中旬,我們組織調查組,進行專題調研,先后聽取縣民政局有關工作匯報;分別召開由縣發改局、公安局、財政局、林業局、國土局、工商局及福應、南峰、安洲街道和官路鎮等單位相關人員參加的座談會;深入橫溪、下各等鄉鎮走訪座談;實地視察公益性墓地,聽取各方面的意見和建議?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣政府及有關部門比較重視深化殯葬改革和管理工作,認真貫徹落實殯葬管理相關法規政策,在加強宣傳教育、實施火化葬法、加強殯葬基礎設施建設等方面做了大量工作,取得了明顯的成效,為保護土地資源和生態環境,推進精神文明建設,促進社會和諧穩定作出了積極的努力。據統計,自1999年實行殯葬改革以來,我縣共火化遺體3萬多具,遺體火化率達到100%,節約棺木用材25000立方米,節約土地280畝。
(一)加強領導,殯改工作得到推進。縣鄉兩級分別成立殯改領導小組,及時調整充實人員,加強領導,明確職責,落實任務。設立縣殯管所、縣殯葬管理監督執法大隊、鄉鎮(街道)殯改協管員和行政村殯葬管理員,負責殯葬管理日常工作,逐步形成較為完善的殯葬管理組織網絡。結合我縣實際,相繼出臺《關于開展殯葬管理專項整治工作的通知》、《關于進一步加強公益性墓地建設和管理的通知》、《關于進一步加強殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關規定,逐步完善殯改工作政策措施。加大資金投入,強化督查考核,積極推進生態墓區建設,不斷完善殯葬基礎設施。
(二)宣傳發動,殯改氛圍逐漸濃厚。圍繞殯改工作重點,有針對性地開展宣傳教育活動,積極營造殯改工作的良好氛圍。召開縣、鄉鎮(街道)殯改工作動員會,開展萬人簽名活動,不斷增強群眾法制觀念和文明殯葬意識。印發生態葬法宣傳資料,滾動播出電視專題宣傳片和相關通告,抓好“百場電影進鄉村”影前生態葬法教育,提高廣大群眾對生態葬法的認識,推進生態墓區建設和生態葬法的實施。以“青山白化”治理宣傳月為載體,就整治的目的、意義、政策法規、具體任務等內容加強宣傳教育,確?!叭匚鍏^”墳墓整治有效推進。通過多渠道、多形式的宣傳教育,廣大群眾厚養薄葬、文明治喪的新觀念逐步形成。
葬管理相關法規政策得到落實。加強喪葬用品市場監管,開展部門聯合執法,對石材加工點的一批違規制作的墓碑、墓體進行集中清理,努力從源頭上剎住違規建造墓地的歪風。
(四)落實措施,殯葬服務不斷完善。多方籌措資金,加快殯葬服務單位的硬件建設,通過升級火化設備、改擴建停車場等,進一步改善殯葬服務環境。推進殯葬服務體制改革,立足公益事業,實行事企分開,探索成立仙居縣殯儀服務公司,逐步形成基本殯葬服務為主體、選擇性殯葬服務為補充的服務格局。加強殯葬服務機構內部管理,統一服務標準,規范服務流程,并將相關規章制度、收費標準、操作流程上墻公開,接受群眾監督,確保服務公開、透明。積極開展“行風建設月”、“優質服務月”活動,清理殯葬服務收費中的違規現象,提高從業人員職業道德和技能水平。
二、主要問題和困難。
近年來,我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些問題和困難,主要有:
(一)思想認識仍需提高。一是一些領導干部對殯葬改革和管理工作的重要性認識不足,工作被動應付,缺乏積極性和主動性,有的甚至對殯葬管理存在著忌諱心理,不愿過多過問。二是部分鄉鎮(街道)、村干部普遍認為殯葬風俗是農村傳統,引導群眾轉變喪葬習俗難度大,特別是在開展違規墓地整治工作中畏難情緒較重,怕激起民憤影響社會和諧穩定,有一種不愿得罪人的“老好人”思想,導致一味遷就思想觀念落后的群眾。三是有的部門職責不夠明確,錯誤認為殯改工作就是民政部門的事,與本部門關系不大,協調配合意識不強,遇到問題推諉、扯皮,沒有形成齊抓共管的工作合力。四是一些群眾的殯改意識還比較淡薄,厚養薄葬、喪事簡辦、文明殯葬的新觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習時有回潮,喪葬活動中的攀比風、大操大辦等現象依然存在。
(二)殯葬基礎設施比較落后。一是由于農村集體經濟比較薄弱,再加之墓地征地和各項設施的投資大,村級公益性墓地建設還比較滯后,全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數的二分之一。二是有的公益性墓地缺乏規劃,布局不夠合理,設施不全,甚至無人管理,導致群眾集中安放的意愿不強,公益性墓地的入葬率不高。三是一些村級公益性墓地建設檔次還比較低,道路、綠化、排水等基礎設施配套不到位,沒有達到生態化、小型化的要求,公益性墓地規范化建設亟需進一步推進。四是基層的殯儀服務組織還比較缺乏,沒有正規的殯儀事務機構為群眾進行正確引導和提供相關服務。
(三)殯葬監管措施不夠到位。一是部分鄉鎮(街道)及相關職能部門對殯葬管理有所松懈,執法不夠到位、整治力度不大,給群眾造成當前殯葬事務無人管理、無相關殯葬法規約束的錯覺。二是社會上亂葬亂埋、違規建造墓地的現象大有愈演愈烈之勢,特別是少數領導干部、村“兩委”干部和經濟實力強、有一定社會勢力的人員違反殯改規定,建造的超標準、豪華墳墓使人觸目驚心,在社會上造成了極其惡劣的影響。三是喪葬用品市場還比較混亂,制售封建迷信用品以及石材加工點無照經營、超范圍違規制作墓碑和墓體,喪葬陋習現象愈加突出。四是有的村通過收取較高的穴位費,接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地,擾亂了殯葬行業的正常秩序。五是一些喪屬私自占用城區街道、學校附近等公共場所舉辦喪事活動,產生噪音擾民問題,嚴重影響市容市貌。
(四)殯葬服務和殯葬管理隊伍建設有待加強。一是殯葬服務機構內部規章制度不夠健全,個別殯葬服務人員服務意識不強,甚至存在誘導消費的不良行為,殯葬行風建設需要不斷推進。二是由于殯葬行政執法是常規性、動態性的工作,殯葬主管部門的工作人員受編制和經費等因素的制約,執法力量比較薄弱,無法適應任務繁重、情況復雜、難度極大的殯葬行政執法任務的需要。三是鄉鎮(街道)的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任,由于民政助理員承擔的其他具體民政事務較多,導致兼管的積極性不高,有的甚至出現對殯葬違規行為瞞報等現象。
三、幾點建議。
(一)提高認識,強化領導,著力健全殯葬管理機制??h政府及有關部門要充分認識深化殯葬改革對推動社會進步、實現可持續發展、構建和諧社會的重要意義,將其列入政府重要議事日程,并與當前國家級生態縣、森林城市創建工作有機結合,切實增強做好殯葬改革和管理工作的責任感和緊迫感,進一步加強領導,健全機制,及時研究解決工作中出現的困難和問題。按照“以塊為主、條塊結合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網絡,充分發揮鄉鎮(街道)、村等屬地管理作用。強化殯改工作領導小組的領導、指導、協調職能,進一步明確部門職責,密切配合,形成合力,積極構建殯葬管理整體聯動、齊抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常監管相結合的長效工作機制,促進殯葬管理制度化、規范化、常態化。
(二)深入宣傳,大力倡導,積極營造文明殯葬氛圍。加大宣傳力度,通過廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳媒,開展集中宣傳周和宣傳月等活動,層層發動,集中造勢,強勢引導,努力形成良好工作氛圍。深入持久地開展厚養薄葬、破除封建迷信、文明節儉辦喪的教育,督促黨員干部帶頭移風易俗,作好表率。充分利用清明、元宵、冬至等社會高度關注的時段,加強對國務院、省《殯葬管理條例》等相關法規政策的宣傳,進一步增強群眾殯葬法治意識。引導和鼓勵群眾實施生態葬法,大力提倡樹葬、花葬、草坪葬等喪葬形式,深入開展健康、文明、環保祭奠倡議活動,逐步樹立綠色殯葬新風。努力發揮殯管所、殯葬服務單位的作用,將宣傳工作寓于日常管理和服務之中,形成宣傳常態化,不斷提高宣傳效果。將倡導殯葬新風納入村規民約和社區公約內容,真正做到家喻戶曉、深入人心,使依法殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺行動。
(三)科學規劃,加快建設,努力改善殯葬基礎設施。要在整合現有公益性墓地資源的基礎上,按照“保護生態、方便群眾、總量控制、相對集中”的原則,制定完善全縣公益性墓地規劃。健全公益性(經營性)墓地經營機制,以公益性為主適當兼顧經營性,出臺相關鼓勵政策,通過招商引資等方式,吸引民間資金投入,不斷拓寬資金籌集渠道。樹立精品意識,在三個街道、中心鎮建設規模較大、功能齊全的大型公益性墓地;對土地較少的地區或人口較少的行政村提倡以鄉鎮(街道)為單位由若干相鄰行政村進行聯建,加快推進鎮、村級公益性墓地建設。探索建立公益性骨灰堂,實現骨灰安葬由“入土”到“入室”的轉變,使骨灰處理更加集約化和多元化。強化墓穴設計銷售、墓地選址建設和管理等方面的指導監督,簡化審批手續,把好公墓建設的入口關,力求使公墓建設朝規范化、標準化、生態化方向發展。同時,要加強公益性墓地日常養護和管理,完善排水、道路、墓區綠化等基礎設施,不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路,搞好殯儀館改擴建、更新火化設備、修建骨灰寄存樓、增設守靈廳和喪屬休息場所以及殯葬環境的美化,為殯葬服務創造良好條件。
(四)突出重點,綜合整治,全面規范殯葬管理秩序。要采取集中整治和日常監管相結合的方式,組織公安、民政、林業、國土、工商等部門開展聯合執法活動,嚴厲查處各類殯葬違規行為,切實規范殯葬管理秩序。全面排摸違規墓地底數,分門別類,制定完善專項整治方案,增強方案的針對性和可操作性。按照“治舊控新、堵疏結合”的原則,加大督促整改和依法處置力度,平穩有序地推進違規墓地整治工作,堅決剎住建造超標準、豪華墓地的歪風。同時,以開展專項整治活動為契機,加強“三沿五區”等重點區域巡查,強化日常監管,鞏固整治成果,始終保持殯葬管理高壓態勢。整頓喪葬用品市場,重點對無照經營、超范圍經營和石制品生產企業違規生產、制作超標準墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進行查處,嚴格規范經營行為,努力從源頭上減少和遏制殯葬違規行為的發生。在城區劃定喪事服務區,為喪屬提供喪事場所和相關服務,并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作、學習、生活的喪事活動。要對出殯活動及規模進行引導和監管,控制喪事大操大辦、鋪張浪費等現象的發生。進一步完善骨灰跟蹤網絡化管理體系,加強經常性檢查督促,有效控制骨灰去向,及時發現和阻止亂葬亂埋行為,嚴防出現新一輪的“青山白化”。
(五)優化服務,建好隊伍,不斷提升殯葬管理水平。要堅持以惠民、利民、便民為目標,深入開展民主評議行風等活動,強化殯葬服務人員職業道德教育,牢固樹立“喪屬至上”服務理念,積極為喪屬提供熱情、便捷、規范的殯葬服務。進一步完善基本殯葬服務體系和救助保障制度,加快實行喪葬四項基本費用由政府買單等惠民政策,努力保障和改善民生。把行風建設納入殯葬服務單位管理,健全殯葬服務項目、收費標準等制度,拓展服務領域,創新服務方式,提高服務質量。通過聘請行風監督員、在服務大廳設置舉報箱、投訴電話和征求意見卡等方式,將殯葬服務置身于公眾監督之下,增強服務透明度,打造文明和諧的殯葬服務環境。抓好現有殯葬管理執法隊伍的內部管理和自身建設,加大業務培訓力度,提高殯葬管理執法人員的執法能力和水平。逐步加大經費投入,幫助解決殯葬管理力量薄弱、執法經費偏少等實際問題,確保殯葬管理工作順利開展。
近期,縣民政局圍繞解決城區居民亂埋亂葬和殯葬難問題,進行了專題調研,現將相關情況報告如下:
一、現狀及問題。
目前,我縣城區內有2個街道辦事處,4個社區居委會,10個村(居),人口約11萬人。建有兩處公益性公墓(分別位于東關居和大佛寺村),一處經營性公墓青龍山安息園,占地26畝,可安置穴位4000個。近年來,我縣不斷推進殯葬改革,xxxx9年,縣民政局等五部門聯合下發《關于做好農村公益性公墓(骨灰堂)建設規劃的通知》,明確了農村公益性公墓(骨灰堂)建設規劃原則、期限和職責部門分工。xxxx0年,出臺《關于進一步加強殯葬管理的意見》,進一步加強殯葬管理工作。隨著經濟社會的發展,城市發展空間不斷拓展,城區殯葬工作出現許多新情況、新問題。主要表現在以下幾個方面。
(一)亂埋亂葬現象嚴重。通過調查,縣城周圍山林、風景區、道路旁墳墓林立,墓型多樣,占地面積大小不一,成為城市化進程的“絆腳石”。
(二)無序殯葬增加了城市建設成本。按6‰正常死亡率測算,城區每年應安葬的逝者約660人左右,以土葬平均每個墓穴占地6平方米計算,每年占用土地面積為3960平方米(約6畝),加之墓地多分布在縣城規劃區內,既浪費了土地,又影響了建設工程施工。
(三)城市擴容使逝者無處可葬。xxxx0年,全縣城區死亡人數約700人,經火化后,8%安葬在合法的經營性公墓,40%安葬在自家墳墓,50%埋葬在縣城周邊。隨著城鎮化建設步伐的加快,縣城人口規模不斷擴大,死亡人數隨之不斷增加,城區內無一處合法公益性公墓,經營性公墓容量有限,將出現逝者無地可葬的局面。
(四)封建迷信活動有所抬頭。受傳統觀念和迷信思想的影響,部分城區居民相互攀比,追求大墳頭,高墓碑,看風水建墓、超標準建墳現象日趨增多,侵蝕了社會風氣,阻礙了殯葬改革。
二、成因(一)思想觀念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習根深蒂固的影響,70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,必須按封建迷信習慣把親人遺體安葬在“風水寶地”。
(二)法律法規不完善?,F行《殯葬管理條例》對殯葬改革和管理只進行了原則性規定,對違紀違規喪葬行為沒有明確具體的處罰措施和辦法,懲罰力度小,違法成本低,難以遏制違法行為發生。
(三)部門合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設、國土資源、林業、城管執法等部門,由于缺乏專門機構牽頭,尚未形成推動殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區認識仍不到位、監管不到位,殯葬改革基層基礎仍比較薄弱。
(四)執法機構不健全。作為殯葬主管部門,縣民政局沒有專門的執法編制、執法機構和執法隊伍,缺乏應有的設備設施和經費,執法力量薄弱,執法不到位,使亂埋亂葬現象不斷蔓延。
(五)公墓建設滯后。城區內只有青龍山安息園一處經營性公墓,榆山辦事處東關居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續。城區居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經營性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、建議。
(一)加強領導,明確責任,根治亂埋亂葬現象發生。一是加強領導。各級各部門要把發展殯葬事業納入經濟和社會發展的總體規劃,將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯合指揮部,協調民政、公安、林業、國土等相關部門開展工作。以縣政府名義出臺《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細則》等規章制度,嚴禁在“三沿五區”、城市規劃區、工業園區范圍內埋葬,已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,不留墳頭、不留標記、植樹綠化,對新增死亡人員,一律集中安葬。二是明確職責。民政部門搞好牽頭協調,做好殯葬事務的管理、執法、監督和檢查工作,對城區內已形成的非法公墓限制其擴大規模,指導完善相關審批手續,加強管理,待時間成熟后進行搬遷。公安部門要加強防治管理,對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的行為給予處罰。住建委、國土等部門要加強殯葬用地的規劃審批管理,對喪葬濫占土地、私修亂建墳墓者,給予查處。林業部門要依法加強林地保護和管理,認真查處毀林造墓等違法行為。工商部門加大行政管理和查處力度,搞好殯葬市場整治,對于違反經營資質、稅收政策、物價規定的嚴肅查處。編制部門適當增加編制,財政部門安排一定的工作經費,為殯葬執法工作提供保障。各街道辦事處要認真做好本轄區殯葬管理工作,各城區駐地村、社區要切實履行職責,加強監管,根據歷史上形成的埋葬點,設立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點,禁止外來人員埋葬。三是擴大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,在集中埋葬區、三河五沿區設立廣告牌匾,禁止在城區內亂埋亂葬。四是加強執法。民政、公安、林業等部門抽調專人,組建聯合執法大隊,按照職能分工,綜合運用法律、行政、經濟等手段,開展專項治理,從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點。重點解決城區范圍內國家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問題,對出現問題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,追究其責任。
公益性墓地管理暫行辦法》,明確公益性墓地的審批、建設、管理,確保公益性墓地建設規范有序進行。縣城公益性公墓建設應以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,并按照政策規定負責日常管理工作。民政部門依據有關殯葬改革的法律法規,切實加強指導與監督。住建委、公安、國土等部門做好配合。在選址上,按照“因地制宜、統籌規劃、合理布局、方便群眾、穩步推進”的原則,圍繞“有利于保護土地,保護環境,促進經濟社會發展”的目標,由國土、規劃、林業、民政等部門共同確定公益性墓地的地址。在建設標準上,縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點規劃,規范化、標準化、園林化建設。根據縣城人口數量及分布情況控制公墓規模與數量,公墓建設用地面積標準,按每年人口6‰的死亡率來確定建設面積,并預留足夠的發展空間,逐步完善道路、停車場、祭奠廳和紀念亭,硬化園陵甬道等相應配套設施。在籌資措施上,縣財政應在公墓建設上給予一定扶持。交通、水務、供電等部門負責解決道路、供水、供電等問題。
(三)移風易俗,統籌兼顧,大力推進殯葬改革工作。以倡導社會主義文明建設為主線,堅持土葬改革與喪俗改革兩手抓,兩手硬,充分發揮村居紅白理事會的群眾自治組織作用,逐漸形成喪事簡辦,不大操大辦和革除喪葬陋習。縣城殯葬改革要以解決群眾關心、關注的具體問題為突破口,對殯儀服務收費標準、服務項目和程序進行公開,方便喪戶辦喪事,讓喪戶明明白白消費。實行困難救助制度,繼續實施針對農村五保戶、低保人員、城市三無人員或特殊困難家庭的喪葬補助。
(四)多措并舉,加強引導,建設村級公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,可以多個村(社區)聯辦或街道集中興建,既節省建設經費,又方便群眾,可以作為公益性墓地建設的補充和今后骨灰安葬的發展方向。建議,在加強公益性墓地建設的同時,積極學習濟陽公益性骨灰堂做法,開展骨灰堂建設的試點工作,引導居民逐步接受新的安葬方式。
殯葬改革自查報告
在縣委、縣政府的正確領導和縣衛計局的指導下,按照《富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》的通知(富辦字﹝2018﹞47號),按照文件內關于富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案,把抓好殯葬管理工作列入工作日程,現將殯葬管理工作自查情況報告如下:
一、工作目標。
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于全面深化殯葬改革實施意見》目標任務落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規行為,促進殯葬行業健康發展和殯葬改革順利推進。明確部門職責分工,強化目標考核,形成工作合力,共同落實整治責任。
二、宣傳部署。
在醫院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認識。使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
三、全面自查。
對醫院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫院自行運營,殯葬服務項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經過相關部門批準,證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務執行政府定價,不存在提高收費標準或捆綁收費等行為;提供殯葬服務、中介服務及喪葬用品均明碼標價,不存在只收費不服務行為;不存在經營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發現明顯違規情況。我院將持續保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻出一份力量。
富源縣人民醫院2018年8月14日。
改革自查報告
20xx年,在上級相關部門的關心指導下,通過xx鎮黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮順利開展了村級公益事業“一事一議”財政獎補工作,并取得了良好的經濟效益和社會效益,現將一年來的工作總結于后。
一、強化了對該項工作的領導和指導,嚴把“三關”
為了強化了對該項工作的領導和指導,鎮黨委調整充實了“一事一議”工作領導組,同時制定了較為詳細的`實施意見,依據意見,各工作小組對各村申報的項目進行了預算審核、實地調查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消,把好了申報關;工程實施中,工程質量監督小組不定時進行檢查,對質量不符合的工程堅決要求返工,以達到符合質量標準為止,嚴把質量關;工程實施結束,領導組適時進行驗收結算,并督促各村將工程的實施情況、驗收情況、結算情況在村務公開欄張榜公示,體現透明關。
二、強化宣傳,明確政策,充分調動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責,充分調動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設,變我們“要求群眾改變環境”為“我們群眾自己要求改變環境”。
三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況。
xx鎮轄15個村和1個社區,20xx年我鎮在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個,所有項目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收,經初驗全部為合格工程,根據初步結算,該項目總投資達212余萬元,其中上級補助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實施的基本情況是:
實施村內道路建設工程7個,改擴建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴建公路5.5公里;xx村改擴建公路5公里;xx村改擴建公路4.8公里;xx至xx公路改擴建6.5公里。
四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個村修通了6個自然村的公路,極大的改善了群眾的生產生活條件。
2、農村公益事業建設進一步得到了加強和完善,群眾生產生活條件明顯改善,農民勞動強度降低,生產率大幅提高,農民增加收入的積極性逐步增強。
3、干群關系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目,農村基礎設施得到了明顯的改善,加快了農業生產的發展,農民得了實惠,原來有些村干群關系比較緊張,但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾,干群關系得到了密切,社會熱點、難點問題逐步減少,維護了社會的穩定。
4、據不完全統計,該項目的實施,全鎮直接受益的農戶達到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業隊伍建設,質量不夠保證,加之管護落實不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
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鄉鎮殯葬管理工作自查報告
開展規范殯葬服務專項整治工作情況匯報尊敬的各位領導:
大家早上好!按照會議要求,現將xxx單位,開展規范殯葬服務專項整治工作情況作如下匯報,如有不當,敬請批評指正。
一、基本情況。
xxx單位于xxx年x月啟動建設,xxx年xx月xx日正式投入使用,總規劃面積xx畝,其中服務設施占地xx畝,公墓建設用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內設施設備齊全,功能完善,“三位一體”的建設規劃得到群眾的肯定,為積極穩妥推進殯葬改革工作奠定堅實的基礎?,F主要開展業務有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務等。開館運營以來,我們按照“建制度、帶隊伍、樹形象、辦實事”的工作思路,狠抓內部規范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養、業務素質培訓,通過x年多的努力,現我館各項服務工作已步入正軌,基本實現服務流程、服務水平、運營管理的標準化建設。
二、工作開展情況。
(一)學習文件精神,提高思想意識。
全省規范殯葬管理服務專項整治活動動員大會召開以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關于開展規范殯葬服務專項整治行動的通知要求和統一部署,及時組織全體職工認真學習民政部《開展殯葬管理服務專項整治活動工作方案》和省、州、市關于開展殯葬管理服務專項整治活動工作通知文件精神,深刻認識和理解專項整治活動的重要性和緊迫性,并結合我館工作實際,制定整治方案,把專項整治活動工作的開展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實開展專項整治工作。
民主座談會議等,廣泛聽取群眾對我館殯葬服務的意見和建議,掌握我館職工的工作作風、服務質量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴格對照專項整治活動工作任務的要求,開展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規、違反市場規則、違反職業道德及廉潔從業要求的違法違規行為。
(三)直面問題,抓實整改工作。
殯葬服務。五是結合實際工作開展情況,制定完善各項規章制度、崗位職責、考核細則和服務規范,強化內部管理,建立健全殯儀服務管理的長效機制。
取得的成效。
(一)優質服務意識明顯增強。
通過專項整治活動采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認識到作為特殊的服務行業,面對特殊群體,在服務過程中必須克制自己的情感,節制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱心安心。通過細化各部門、各崗位的服務規范和服務標準,落實全程專人引導陪同服務制,使各班組、崗位真正做到操作標準、服務規范、用語禮貌、舉止得體,營造起文明優質服務良好氛圍。
(二)工作服務效率明顯提高。
我館全體職工上下統一思想,以爭創一流服務為目標,針對工作無規律、無法計劃的行業特點,因情而異,主動作為,極力提高工作和服務效率。做到職責范圍內工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風行,服務精細文明,做到來有問聲、問有答聲,即說即辦、立說立行。
(三)工作作風明顯轉變。
改革自查報告
尊敬的領導:
感謝您關注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經過全體員工的共同努力,本次自查工作現已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。
一、改革目標。
我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業管理現代化,加強企業的競爭力和創新能力。為了實現這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優化人力資源管理、推進信息化建設、加強科技創新、開展教育培訓。
1.人力資源管理:我們對企業的組織架構、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發現了一些存在的問題,并及時進行了改善?,F在,企業的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優化。
2.信息化建設:我們加大了對信息技術的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業運營效率,縮短了生產周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數據價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創新:我們加強了科技創新,增加了研發投入,組織了多次技術交流與溝通,積極探索前沿和新技術實踐,加強了與院校、科研機構的合作,以提升技術實力和競爭力。
4.教育培訓:我們注重員工教育和培訓工作,定期組織內部培訓和外部培訓。重視員工的職業發展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業提供更高效、更優質的服務。
通過本次改革工作,我們的.企業得到了全面提升,管理規范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業的思路,提高了企業的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發現了一些不足之處,需要進一步完善和改進。
建議領導對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導和鼓勵,同時在今后的企業管理和發展中,繼續推進改革工作,提升企業競爭力和創新能力。
此致
敬禮!
加快推進縣殯葬改革的調研報告
近年來,xx鎮黨委、政府從建設社會主義新農村、推進農村文化建設和構建社會主義和諧社會的高度出發,積極在全鎮實行移風易俗、推進殯葬改革,倡導良好風尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見,縣政協于近期組織了部分政協委員到xx鎮進行了實地調研,現將調研情況報告如下:
xx鎮轄27個行政村,53個自然村,人口5.3萬。長期以來,該鎮的人們也和全縣其他鄉鎮一樣,都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔,據調查,在xx鎮,按以前的風俗,一般農村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要元,辦宴席大約需要3000-4000元,扎紙草大約2000元。孝服用白布大約2000元,一個大棺材至少需要2000元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當地一般家庭的年人均收入大約在4500-4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經濟負擔。通過調研得知,大部分群眾都非常贊成節儉辦喪事,對大操大辦非常反感。更有許多人談起辦理喪事時說有兩怕:一怕死,二怕活人陪不起。怕死是因為喪事的大操大辦,花銷實在太大,給當兒女的造成很大的經濟負擔;怕陪不起是因為大操大辦的眾多繁枝末節,讓人身體和精力上都經受不起。不少村民說了心里話,孝應該表現在平常對老人的撫養照顧上,多為老人做點活,讓老人生活無憂。而大辦喪事是“面子工程”,花的是冤枉錢,一點價值都沒有。喪事辦得隆重與否,與孝和不孝并沒有直接聯系,與其在親人死后大操大辦懺悔彌補,不如將這些錢用在親人生前,讓親人在有生之年過得幸??鞓?,家庭和諧,同時也更符合中國的傳統孝道。廣大群眾普遍認為,改變愈演愈烈的喪事大操大辦的風氣,剎住喪事攀比風勢在必行,合民心、順民意。
一、主要做法。
xx鎮黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調查研究的基礎上,培養典型、推廣經驗。成立了領導小組,及時了召開專題會議,出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮把這項工作逐步推廣開來。
一是深入調研,摸清底子。
在實行殯葬改革前期,鎮黨委就組織了專門人員成立調研組,對全鎮的殯葬工作情況進行調研。調研組深入農戶,調查走訪,充分了解群眾對當前農村喪葬習俗的態度,鎮主要負責同志也經常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結合調研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
二是樹立典型,以點帶面。
xx社區自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數村民的支持,在該社區率先進行了殯葬改革。在取得成熟經驗的基礎上,在xx社區召開了全鎮殯葬改革現場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮推廣。
三是加強宣傳,營造氛圍。
組裝宣傳車,深入各村進行“厚養薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮村民發出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養薄葬》協議書。各村也學習了xx居的做法,分別召開全體黨員會、村民議事會、德高望重的老年人會議,征求與會人員的建議,確保殯葬改革得民心、順民意,營造良好的輿論氛圍。
四是健全機制,全面鋪開。
針對農村喪事實際,xx鎮從報喪、請鼓手、扎紙草、招待、大棺木五個方面作了詳細規定,出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,制定了喪事《五不準、五提倡》:不準報大喪,提倡報喪頂門親戚來;不準請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;不準扎紙草,提倡用書寫挽聯寄托哀思;不準大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;不準立大墳頭,提倡一律使用骨灰盒,安葬在公墓。同時禁止搭建靈棚、唱大戲、演歌舞、吹響戲;禁止使用迷信用品;禁止在喪葬活動中出現看風水、做道場、結陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務質量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
五是加強監督,強力推進。
喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯等部門為主的'殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮殯葬改革執行情況進行檢查。并設立舉報電話,對違反規定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅散,并在全鎮進行曝光。
二、主要成效。
一是節約了費用,減輕了農民經濟負擔。
我們在xx居、于家山等村街社區進行調研時,于家山村支部書記反映,自全鎮實行殯葬《五不準、五提倡》規定以來,該村已經有5位老人先后去世,這5位老人全部執行新的喪葬規定。據喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠將喪事辦完,平均費用節省了四分之三還多。從一個簡單的側面和事例就可以看出費用的節省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮平均每年大約有300--400人去世,至少可以節約喪葬費300萬元左右。
二是節省了大量時間和精力。
實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發展農村經濟、建設社會主義新農村上來。
三是促進了社會和諧。
在農村的喪事中,經常能見到因為喪葬費用分擔問題,導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮的做法,減輕了農民負擔,家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔,大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。
改革自查報告
按照區政府辦《關于報送xx年政務公開工作相關材料的通知》(〔xx〕x號)要求,根據《關于印發xx市xx年政務公開工作要點的通知》(x東區府辦法〔xx〕x號)文件精神,我局嚴格按照政府信息公開的內容和要求,認真梳理,全面開展xx年政務信息公開的情況自評工作?,F將我局xx年政務公開要點自查情況匯報如下:
一、xx年政務公開要點落實情況。
(一)強化行政權力制約監督。完善行政審批事項清單;對價格和收費目錄清單實行動態調整管理,利用局網站對外公開了《水資源費征收標準降為零》政策文件、《xx年稻谷最低征收價格的通知》文件、《xx區應對市場價格波預案》、《關于調整xx區區級定價目錄清單的通知》文件;建立沱江流域市場準入負面清單機制;利用政務一體化管理服務平臺,全面實施雙隨機、一公開監管。
(二)深化重大建設項目批準和實施領域信息公開。緊緊圍繞項目年活動,選擇社會關注度高的`重大建設項目,及時通過四川省投資項目在線審批監管平臺做好項目備案公開,全年來共公示建設項目379個,其中備案220個、審批類項目158個、核準類項目1個。做好中標結果公示,全年來共公示招標(比選)115個。
(三)抓好三大攻堅戰信息公開。易地扶貧搬遷工作公開情況:嚴格按照內東區府辦發[xx]x號文件要求,主動公開易地扶貧搬遷計劃、住房補助標準、農戶自籌標準、建設內容、資金來源等信息。沱江流域工作公開情況:一是主動公開xx市xx區沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護相關規劃、方案;二是主動公開沱江流域綜合治理和綠色生態系統建設與保護相關項目信息。電力扶貧項目公開情況:主動對外宣傳xx年電力扶貧專項實施方案,電力扶貧專項主要是由中央專項資金和項目業主自籌資金。xx區電力扶貧專項3月底全面完成電力扶貧項目前期工作,4月底完成全部招標工作,5月初開工建設,截止10月底xx區11個鄉鎮部分貧困村電力建設扶貧項目工程順利完工,11月初通過專項驗收。xx區電力扶貧項目通過中電新聞網、華西都市報等媒體平臺向社會報道。
(四)抓好四個主動融入信息公開。按照省委一干多支發展戰略和構建一干多支、五區協同區域發展新格局要求,著力開展區域合作。貫徹落實《推進成都xx協同發展責任分工方案》《推進重慶xx協同發展責任分工方案》等區域合作方案中各項合作事項,梳理xx年合作事項8項。大力推進暢通南向通道深化南向開放合作行動計劃,打通對外開放大動脈。編制印發《xx市xx區關于暢通南向通道深化南向開放合作的行動計劃》(內東委辦[xx]218號)。
(五)豐富網站內容。加強發改局門戶網站內容建設,豐富信息資源,強化信息動態發布、政策文件解讀、三公及重大項目、重要會議公示。加強網站信息內容安全管理,明確信息內容安全責任機構和責任人員,健全完善信息發布審核制度,確保網站信息內容安全。全年來共發布工作動態信息52條、公示政策文件4條、文件解讀2條、重要會議4條、公示公告4條、預決算公開3條、重大項目2條、政府信息公開年度報告1條。
(六)加強兩微建設及應用。適應新形勢、新技術,開通發改局政務微信公眾號、發改局政務微博,并利用兩個媒介充分發揮對外公開宣傳的靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作等,進一步增強公開實效。
(七)加強熱線電話管理。利用12358價格咨詢與舉報電話,接聽并受理價格舉報案件30件,并全部給予滿意答復。
二、存在的問題。
全年來,雖然我局政務信息公開工作取得了不錯成效,但仍然存在些許不足。一是局內個別人員對政務信息公開的重要性認識不足,敏感性不強。二是局內專門的政務信息監督管理機制還有待于進一步完善。三是加強政務信息監督力度,提升政務信息發布的質量還有待進一步增強。
三、下步工作打算。
xx年,我局將緊密圍繞區委、區政務的決策部署,結合發改局工作職能,繼續加大信息公開力度,不斷提升信息公開的質量和水平。一是大力開展干部職工政務信息公開工作的學習和培訓活動,增強局內干部職工對政務信息公開工作的責任意識,進一步提高業務能力和工作水平。二是認真貫徹落實政務信息公開有關的各項規章制度,規范政務信息公開工作,形成常抓不懈的工作機制。三是強化過程監管,加強信息發布審批,按時更新,及時上傳發改局政務公開信息,推動xx年發改局政務公開工作走向更新、更高局面。
改革自查報告
市林業改辦:
根據20××年2月28日市政府及其相關會議精神,我鄉對集體林權制度改革工作進行了認真自查,現就林業制度改革工作自查情況做如下匯報:
一、加強領導,責任落實。
為了更好地搞好我鄉林權制度改革,按照市政府的安排部署,結合我鄉實際,成立了紫溪鄉林權制度改革自查領導小組,由分管副鄉長彭貴凡同志任組長,孔令超(林業員)、陳潤峰(財政所長)、譚林(辦公室工作人員)、唐雪松(團支部書記)、王西祥(計生辦)等同志為成員,領導小組下設辦公室,由孔令超同志兼任辦公室主任。同時,各村也成立了以支部書記為組長的`林權制度改革工作自查小組。
二、自查細致,措施到位,林改工作成效顯著。
1、全鄉林改共涉及5個村,21個村民小組,林改農戶582戶,宗地2328塊,面積101000畝??敖绾藢嵶诘?328塊,面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示,林改農戶對面積、地塊、邊界、林種進行核實,無任何異議。
2、林改中,公益林、商品林嚴格對照分類區劃界定圖落實到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優親厚友、暗箱操作等現象。
3、林權證正在發放之中。
4、全鄉共發生林權糾紛5件,鄉村已調解3件,市政府、市林改辦協助調解1件(樓房坪村高坎子組王先學與高坎子組王聰祥等十幾戶的林權糾紛),仍有1件正在調解當中(因原樓房坪村3組共有農戶15戶,于1983年到現在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮巴、紫陽等縣12戶;仍居住的3戶分別是:王嚴祥、王承福、胡達明?,F居住戶申請將這15戶的林權共涉及5700多畝確權給他們,現正在調查取證當中。)。
5、林改資料已歸卷41盒,電子文檔已建立,等待上級有關部門檢查驗收。
總之,我鄉將按照上級要求,認認真真地把此次林改工作落于實處,把工作做細做扎實,保證全鄉的集體林權制度改革順利完成。
殯葬管理工作自查報告
在縣委、縣政府的正確領導和縣衛計局的指導下,按照《富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》的`通知(富辦字﹝20xx﹞47號),按照文件內關于富源縣殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案,把抓好殯葬管理工作列入工作日程,現將殯葬管理工作自查情況報告如下:
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于全面深化殯葬改革實施意見》目標任務落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規行為,促進殯葬行業健康發展和殯葬改革順利推進。明確部門職責分工,強化目標考核,形成工作合力,共同落實整治責任。
在醫院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認識。使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
對醫院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫院自行運營,殯葬服務項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經過相關部門批準,證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務執行政府定價,不存在提高收費標準或捆綁收費等行為;提供殯葬服務、中介服務及喪葬用品均明碼標價,不存在只收費不服務行為;不存在經營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發現明顯違規情況。我院將持續保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻出一份力量。
殯葬管理自查報告范文
xx區殯儀館共有黨支部1個,黨員7人(退休2人),支部書記1人,支部委員2人。
1、注重學習和培養黨員的理論素質,積極穩妥地推進支部的思想建設。
為了把支部思想建設工作真正落到實處,切實提高黨員的政治理論素質,殯儀館積極主動的采取走出去的方式,向兄弟單位學習好的經驗取長補短,建立健全了黨支部的學習制度和工作規劃,使支部有目標、有計劃地開展工作。通過集體學習和自學相結合的方式來提高黨員的思想素質,并采取年終考核的辦法作為主要衡量黨員是否合格的標準之一。
2、充分發揮黨的民主集中制原則,確保高質量的加強支部組織建設。支部會上就支部建設廣泛聽取建議和意見,為了增加各項工作的透明度,支部開設了黨務政務公開欄,使群眾更加了解工作的進展情況和經費的開支使用情況,這一決策的施行大大提高了群眾對支部的滿意和信賴程度。同時還制定了重大事項的決策和開支必須通過支部集體討論,研究切實可行的方案等制度,充分發揮集體的聰明才智,極大發揚了民主集中制原則,確保了決策的準確性和可操作性。支部嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求,切實加強隊伍建設,將入黨積極分子和預備黨員的培養工作落到實處,并在學習、生活中對被培養人進行全面考察和幫助,真正做到了使他們在思想上、政治上加入黨組織中來。
3、深入學習貫徹十七大精神,以“政風行風建設”和“機關效能建設”活動為契機,切實加強支部精神文明建設。
支部針對殯儀館的職業特點,深刻開展法律法規學習和業務知識學習,努力提高人員的工作水平,廣泛開展有益的支部活動,豐富黨員干部職工的業余文化生活。在年初的抗旱工作和這次搶險救災工作中,組織全體黨員向受災同胞們捐款等。這些活動的開展有效地增強了支部的凝聚力和向心力,為殯儀館黨支部的穩定、全面、健康發展提供了精神動力和保障。在“政風行風建設”活動中順利通過了上級部門的考核驗收,被評為區級第五批“精神文明”單位。
1、黨支部的組織建設有待進一步優化。
黨支部是黨的最基層的一級組織。我局的黨支部,有其特殊性。由于職能、業務工作的不同,現有黨員的數量少,雖然在形式上健全了黨組織,但黨支部開展工作卻受到一定的影響和制約。所以黨支部的戰斗堡壘作用發揮不突出、不明顯,有待進一步強化黨支部的組織建設。
2、黨員經常性教育有待進一步加強。
黨的領導能否實現,最終要靠黨支部所在的單位努力貫徹落實黨的路線、方針、政策,靠廣大黨員團結帶領群眾去完成黨的各項任務。對黨員在思想、作風、學習、工作等方面存在的問題,不能及時發現,及時解決。
1、要增強宗旨意識。要引導和教育黨員在任何時候任何情況下,都要堅持全心全意為人民服務的宗旨,都必須立黨為公、執政為民,堅定馬列主義理想信念,增強宗旨意識、憂黨興黨意識、紀律監督意識,自覺實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益,為黨的事業,我殯儀館的發展做出貢獻。
2、加強學習。建設學習型黨組織,這是十七屆四中全會向全黨提出的要求。各黨支部要組織黨員、干部重點學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規,學習黨的歷史、同時廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等方面知識。
3、認真搞好組織發展工作。認真研究、及時上報明年的發展計劃。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,嚴格把關,成熟一個發展一個。
改革自查報告
根據市教育局文件安排,我校從課堂教學改革、大學區管理改革、教育質量與管理、校本研修和聯片教研四個方面開展自查,匯報如下:
一、所做工作及成效:
(一)課堂教學改革方面。
我校自xx年秋季起開始推進課堂教學改革,經過兩年多的努力,已初步形成“課堂六步教學法”的教學模式,基本實現“講堂變學堂”的課堂變革,所做主要工作如下:
1.加強教師培訓,為課改做思想和教法學法保障。為從思想上轉變教師們的觀念,從技術上幫助教師落實課改,我們通過外聘專家、選派教師外出學習、校本培訓三個方面做好了教師培訓。
2.狠好制度建設,為課改提供保障機制。為了確保我校課改能夠有序進行,我們本著“頂層設計、整體規劃、分步推進、專業為本、管理落地、文化生根”的原則,制定完善了有關課改的一系列制度。
3.做好每個細節,為課改落實提供保證。課堂教學改革需要從教學的每個細節做起。兩年來,我們通過規范教研組活動、搭建公開課研討平臺、領導示范引領、加強課堂質監、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進評選等方面抓課改落實。
4.加大投資力度,為課改提供保障。為確保我校課改的順利實施,學校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進、購置學習資料、請進專家派出教師等,加大了后勤保障力度。
5.加強教育教學研究,為課改增強后勁。為了讓我校課改持續深入推進,我們通過課改論文、教學設計、經驗材料征集評選,省“十二五”規劃課題立項研究,教師有關課改小課題研究,豐富了我校的課改研究成果,推動我校課改進一步發展。
(二)大學區建設方面。
1.以建章立制為基點,為推動學區建設工作提供有力的制度保障。為保障大學區各項工作正常運行,我校牽頭成立了第一學區組織結構,分工協作,包干聯系,部門對接,增強了指令的執行力。先后出臺有關學區議事、教學質量管理、畢業班質量獎勵等制度,保證學區管理工作向制度化、規范化發展。
2.以尋找工作的結合點為前提,逐步統一思想認識,促進和諧、持續發展。為了推動大學區各項具體工作,努力將松散式的成員結構轉化為榮辱與共的目標共同體,我們通過教工會學習文件、展板宣傳、召開學區校長會議、組織學區各類活動、組織學區畢業班質量檢測等,明確大學區建設的方向、目的、意義,引導大家正面認識對待學區建設工作,營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學調研,加深對各小學校情的了解,努力為小學解決困難問題。為了發揮組織引領作用,爭取成員校對學區工作的大力支持,我們通過學區長帶領班子成員先后進入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各?;厩闆r、辦學特色、教學成績。同時在不違規的前提下,努力為成員校解決一些實際困難。
4.以豐富多樣的師生活動為載體,促進學區各方面的交流。為了做好小學升初中的各項銜接工作,為中青年教師提供展示才華的舞臺,我們通過畢業班教師與新初一教師座談會、省市教學能手示范課及專家現場點評、邀請成員校參加我校體育藝術節、學區中青年教師的師德演講、學區年會及表彰獎勵等活動,保證學區內各方面交流有效、有序進行。
(三)教育質量與管理方面。
為了全面實施素質教育,進一步提高我校教育教學質量,近幾年來,我們學校除了持續推進課改提高課堂教學水平,在教學管理上也做到了制度約束、狠抓常規、指導檢查、評先評優、考核獎勵,主要工作如下:
1.加強制度建設,落實考核機制。為了使我校教學質量進一步提高,xx年我校出臺《安康市初級中學提高教學質量工作實施綱要》,并且在此指導下,每學期對期中期末考試進行質量分析,做出質量分析報告。每學年對教師的常規工作和教學質量進行量化考核。對于畢業班級實施中考教學質量獎勵。
2.狠抓常規管理,注重過程考核。每學期都要求教師必須按時上交教學工作計劃、教學階段性反思、教學工作總結,并加強教師備課、作業批改的檢查力度。通過周清、節測、月考及時反饋教學效果,及時調整教學方式。
3.規范教研組活動,教研活動常態化。為了落實教研組活動,提高教師教科研水平,我們實行領導包抓教研組,并把教研組活動時間上課表,聽評課安排用大屏幕公示,集體備課落實到人。每學期開展教學成果征集,每學年開展中青年教師賽教。
4.強抓課改,徹底改變傳統的教和學。自從我們學校課改起,要求老師們要徹底改變傳統的教學方式,通過提倡班級學生圍坐,充分發揮學習小組作用,實施小組評價激勵措施。讓學生在課堂上的主體地位充分體現。同時學校通過教學巡查、推門聽課、高效課堂質監保證課改持續不斷的推進。
5.評優樹模,帶動教師及學生進步。每學期對于教師,我們有優秀教師、優秀班主任、課改示范教師、課改先進個人等評選。對于學生,我們有三好學生、優秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選,樹立師生模范,引導教師教學進步和學生學習的進步。
(四)校本研修和聯片教研工作。
為積極推進校本研修,落實聯片教研活動,又好又快促進教師專業成長,建設學習型學校和學習型教師群體,形成民主、開放、高效、常態的教研氛圍,我們主要做了一下工作:
1.制定實施方案、出臺管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展,持續推進。我們制定了《安康市初級中學校本研修實施方案》,出臺了《安康市初級中學小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程,學分認定有據可查。為了讓老師們的研修規范化,系統化。學校印刷分發了《安康市初級中學校本研修手冊》,讓老師們的研修計劃、研修記錄、研修活動、研修成果、研修總結等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個人校本研修學分認定的重要依據。
3.建立個人檔案,健全研修評價。通過記錄教師學科研修、個人反思、自學筆記、教育敘事、聽課記錄、優秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎情況,可以對一個教師的校本研修進行全面綜合性評價。
4.成立課改協作體,落實聯片教研。xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學、漢陰蒲溪中學、漢陰月河中學、紫陽初級中學組成的“市初中課改協作體”,通過協作體這個平臺,廣泛開展校際間教研活動,之后又在協作體成員校分別成立語文、數學、英語、物理、化學中心教研組,使協作體重心下移,教研活動更接地氣。
二、存在問題及改進措施。
1.課改熱情衰減,動力不足。剛開始,教師們參與課改的熱情高漲,積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現,這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動力,我們的課改在減速。因此學校應創新開展各項活動,完善課改評價機制來調動教師課改激情,助推課改進一步發展。
2.缺少課改技術支持,后勁不足。隨著課改的不斷深入,出現的困惑和問題逐漸增多,這些問題缺少必要的有力的技術支持,即便是自我探索也往往受制于認識和能力無法有效解決。因此學校應繼續加強培訓和外出學習的力度,為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴重缺員、教學任務壓力重重。我們學校目前有54個教學班,3500余名學生,但只有173名教職工,而且老齡化嚴重,不能保證各班都能配置優質師資,也不能滿足國家規定的各門課程教學的人才需求。一線教師長期高負荷工作,大部分教師處于亞健康狀態,生病請假愈來愈多,愈來愈頻繁,很多班級調不出老師上課,迫不得已只能臨時外聘老師,但難以保證教學質量。因此我們要繼續積極爭取上級部門解決編制問題,為我們學校多多輸送新鮮血液,充實我們的新生力量,改善我們的師資結構。
4.教研協作區的工作進展緩慢。因輪值學區長學校的身份比較尷尬,既不是業務指導部門也不是行政領導單位,只是兄弟學校的關系,而且各自所歸屬的上級管理部門不同,工作推進難度較大。建議上級部門出臺具體工作方案,保證教研協作區工作能夠順利推進。
5.大學區及聯片教研活動無經費保障?,F在財政管理制度限制了學校的資金使用,大學區和聯片教研有些活動只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學區和聯片教研專項經費,建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心,已經走上課改之路的我們,會一如既往,勇往直前。目前面臨的困難和阻礙,都是暫時的,都是可以克服的,在我們市初中全體教職員工的共同努力下,一定會實現學校的突破性發展,辦出讓人民真正滿意的學校。
改革自查報告
根據全省財政改革與管理工作量化考核辦法的有關內容,現就我科財政改革和量化考核自查報告匯報如下:
一、資產管理與預算相結合。
根據區委區政府下發的夏辦發[20xx]19號和區政府下發的夏政[20xx]19號文件有關規定,一是明確了行政事業單位的公務用車的配備標準和價格標準,對車輛實行以舊換新;二是對各單位新增資產經批準同意的,可將資產購置項目列入單位年度部門預算,未經批準的,不得列入部門預算,也不得列入單位經費支出。
二、資產管理信息系統建設。
我們為321戶行政事業單位統一安裝了《湖北省行政事業單位資產管理軟件》,財政部門安裝了網絡版,各行政事業單位安裝了單位版,做到了資產管理信息系統建立面達到了100%,建立了國有資產管理信息平臺,對土地、房屋、計算機、車輛、辦公設備等固定資產制作了圖像卡片,各單位固定資產的配置、使用等情況一目了然,動態監管體系已建立,實現了資產動態管理。
三、國有資產收益征繳。
設立的國有資產收益專戶,實行收支兩條線管理。
四、基礎性資產管理工作。
嚴格執行省、市、區關于資產管理的各項規章制度和管理辦法,各項資產管理規章制度健全;根據區委辦公室下發的“19號文件”的規定,我們對全區行政事業單位的車輛通過拍賣公司進行了公開拍賣,并邀請了區電視臺、區審計局、區紀委對拍賣過程進行全程監督,做到了資產處置公開、公平、公正;資產有償使用審批實行單位先申報,財政部門審批同意后方可施行;根據市財政局的安排,今年主要是資產清查,產權登記工作暫不進行。