下半年是個轉折點，我們可以重新審視自己的目標。接下來，我們一起來看一看小編為大家整理的衛生工作計劃范文，希望能夠給大家帶來一些啟發。
工商信訪工作總結企業信訪工作總結及下步工作計劃
今年以來，我局以領導責任制為龍頭、以目標管理為核心、以創優爭先為目標、以一票否決為保證，始終把社會治安綜合治理與信訪工作作為重點工作來抓，明確目標，量化考核，將綜治工作與行政職能結合起來，強化落實，進行細化到每一項工作環節。
二、和諧平安創建成效明顯，和諧平安狀況良好。
我局牢固樹立發展是硬道理、穩定是硬任務、和諧是硬環境的理念，以社會治安綜合治理為載體，以和諧平安創建為主線，以維護社會政治穩定為目標，整合綜治維穩工作資源，搭建和諧平安創建平臺，使社會治安綜合治理工作整體水平顯著提高，維護社會政治穩定能力得到增強，和諧平安創建成效日益明顯，人民群眾的安全感大大提高，為全縣經濟社會協調快速發展營造了穩定的社會環境。
三、管理到位，工作扎實，單位內部治安穩定。
一是縣局局長、分管領導經常下基層了解了干部職工工作生活中存在的困難和問題，掌握經營者生產經營迫切需要解決的實際困難了問題，并及時研究解決方案，將矛盾和問題化解在萌芽狀態，為維護社會穩定起到了積極的作用，到目前為止，全局無一例赴京、省上訪事件。
二是我局堅持了節假日值班制度、查崗制度，做到了局領導和分局長帶班，干部職工輪流值班，局領導定期或不定期下到基層突擊查崗和電話查崗。
四、扎實開展三個排查，維護穩定。
我局組織開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查治理公共安全隱患集中行動(簡稱三個排查集中行動)。三個排查是我局綜治工作的一項重要工作。
1、強化食品安全監管。加強食品安全監管，全面執行網格化管理模式，依法監督食品經營者建立健全并執行索證索票和進銷貨臺賬制度，推行農村食品市場監管四項制度;有針對性地開展食品質量監測，開展專項執法檢查。
2、大力查處取締無照經營。在去年無照清查的基礎上繼續加大力度，嚴厲打擊無照經營。堅持疏堵結合、區別對待，做到治理與引導相結合，引導無證無照經營戶辦證辦照合法經營。上半年共檢查各類經營主體715戶次，查出無照經營47戶，取締無照經營9戶，通過整治引導辦照38戶。
3、加大查處不正當競爭的力度。根據《反壟斷法》的規定，嚴格落實反壟斷行為的執法程序，加大對公用企業和依法具有獨占地位經營者限制競爭行為的查處力度。重點檢查供暖、供氣、有線電視、電信、金融、交通運輸、專營專賣等行業的限制競爭和強制服務行為、檢查公用企業和依法具有獨占地位的經營者限制競爭行為，以及地方政府及其所屬部門濫用行政權力排除限制競爭行為。
信訪工作計劃
20xx年，我院的信訪維穩工作在上級的領導下，嚴格按照信訪目標管理的'要求，認真落實信訪工作責任制，把解決群眾上訪，化解矛盾糾紛作為工作重點，加強組織領導，深入細致排查，明確工作責任，落實化解措施，各項信訪維穩工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩工作，促進我院又好又快發展，特擬定今年信訪維穩工作計劃。具體如下:。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，按照衛生局的總體部署，深入排查化解矛盾糾紛，規范信訪維穩工作行為，解決信訪維穩突出問題，努力實現信訪維穩工作目標，為我院又好又快發展、創造和諧穩定的社會環境。
努力實現四個提升，即：一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升，促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升，促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。
(一)強化服務意識，促進領導接訪下訪深入開展。
積極開展領導干部接訪下訪活動，排查難點熱點問題，確定下訪計劃，切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時，認真辦理上級交辦信訪件，做到件件有安排，有落實，有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統內。
(二)強化基礎，積極排查化解各種信訪問題。
認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初訪臺賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作，切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題，要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求，千方百計把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。多策并舉，積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則，會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。
(三)強化交辦督辦，推進信訪問題的及時解決。
加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查，強化責任主體的工作責任，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。
(四)強化依法處置，規范信訪秩序。
規范信訪事項辦理程序，把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節，努力提高行政效率，確保信訪事項按時按質辦結。加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量，進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力，促進“案結事了”，提高案件息訴率。認真落實穩控工作措施。認真解決信訪事項，做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。
(五)強化調查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。
關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究，從個別中發現共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議，推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意，及時反饋政策執行情況，科學研判和準確把握信訪穩定形勢，及時提出處理意見和建議，努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。
(六)強化內部管理，繼續做好水利系統不穩定因素的排查工作。
進一步明確領導、排查不穩定因素工作責任，要求既要做好單位干部職工的思想政治工作，又要及時發現不穩定因素，深入了解矛盾的存在原因、問題重點，并及時提出處理意見，力爭將矛盾處理在內部。重點抓好單位職工的思想政治教育，增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續加強安全生產和社會治安綜合治理工作，營造良好的經濟發展環境。
信訪工作計劃
xx年上半年我縣的人口計劃生育信訪工作在市人口計生委的科學指導下，在縣人口計生委黨組的正確領導下，在全縣各鄉鎮人口計生信訪工作者的共同努力下，完成了我縣人口計劃生育工作的全局穩定目標。xx年上半年我縣人口計生工作未發生進京赴省、市集體上訪、越級上訪，為“全面提速，創建和諧拓城”的發展目標保了駕護了航。保質保量的完成了各級領導交辦的信訪事項；得到了各級領導的認可。xx年上半年我縣人口計劃生育信訪事項共23起，其中領導接訪4起，來信1起，來訪6起，來電10起，立案1起，結案1起，。我們主要通過以下幾點做好計劃生育信訪工作：
200年初，人口計生委黨組對信訪工作做了認真的研究，對200年的信訪工作規范了各項規章制度，加強了領導；制定了明確的目標，指出了工作方向，全力確保我縣的人口計劃生育大局穩定。共規范完善了暢通信訪渠道制度、信訪事項受理制度等14項規范性工作制度，全面系統規范了我縣的人口計劃生育信訪工作制度，率先全面實現了人口計生信訪工作長效新機制。
我們利用電視、廣播、宣傳車、大小標語、漫畫、各級信訪聯絡員、重大節日、各種集會大張旗鼓的宣傳“一法三規二條例”等人口計劃生育政策法規，使全縣育齡群眾學法。知法、懂法、做到能夠運用法律武器保護自己的權益，主動履行應盡的人口計劃生育法律義務。并合理指導育齡群眾對人口計劃生育政策法規有不明白、不理解的事項，到縣人口計生委反映、咨詢。我們通過全縣人口計劃生育信訪聯絡員網絡，全面準確、及時掌握全縣人口計劃生育不穩定信息，做到及時解決處理各種問題，把問題消滅在萌芽狀態。我縣的各個鄉鎮，各個行政村都配備有一名專（兼）職人口計劃生育信訪聯絡員，我們對全縣的人口計劃生育信訪專（兼）職信訪聯絡員，每月進行一次培訓，使他們熟練掌握政策法規知識，加強業務能力，并堅持每月一次的信息交流；上報信訪排查處理信息，使各種問題能夠及時浮出水面，及時得到解決。消除上訪源。全縣統一制作了信訪明白卡、信訪預約卡，為信訪群眾提供了理體貼的方便；得到了群眾的好評，極大的促進了工作。
問相結合的原則，做好信訪者戶的穩定工作。
我們對信訪老戶專門登記造冊；采取委領導包案，合理引導，對他們所反映的問題做深入細致的調查，及時進行解決，并采取安撫慰問的工作方法幫助他們解決生產生活中遇到各種問題，動之以情、曉之以理。運用各種辦法，做好他們的穩定工作，使信訪老戶能夠自愿停訪。
我們對所有的立案案件，加大查處力度。實事求是的調查。本著法律面前人人平等的原則，對反映的違法違紀現象，一經查實；按照法律法規，堅決處理到位。將處理結果在案發地公示20天，授受人民群眾的監督。對于人民群眾來信來訪，屬于咨詢的當場依照法律法規做出解釋，屬于舉報的只查不轉，屬于反映其它問題的，及時向分管領導匯報，依照有關法律法規，在規定的工作日內解決問題。
我縣的人口計劃生育信訪工作雖然取得一些成績，但與領導的要求還有一定差距，仍有個別亟待解決的問題。分析原因，主要因素有以下幾點：
一個別鄉鎮計生辦對群眾反映的問題不能及時解決。
二仍有政策外生育現象。
三個別鄉鎮計生辦在行政行為中仍有不規范行為。
四個別鄉鎮對落實獎勵優惠優待政策工作認識不到位，有獨生子女父母獎勵費不能及時兌現現象。
根據以上存在問題，我們在200年下半年的工作中將做好以下幾方面的工作：
一、繼續加強信訪工作人員的培訓，提高他們在工作中處理，解決問題的能力，提高人口計生信訪隊伍戰斗力。堅持舉行每月一次的信訪工作人員例會，堅持好信訪信息交流。
二、繼續加強“一法三規二條例”的宣傳，使育齡群眾做到知法、懂法、守法。
三、及時掌握信訪戶的動向，作好工作，息訴停訪，使他們安心的生產、生活，堅持合理引導與安撫慰問相結合的工作原則。
四、堅持領導接訪、批閱、包案，提高辦案質量，對于舉報查實的案件，堅持處理到位并公示。
五、將工作重點放到基層，經常深入基層，調查走訪，排除不安定因素，及時發現問題，解決問題，堅持避免越級上訪、集體上訪、重訪現象發生。
六、繼續發揮人口計生信訪長效工作機制的作用；使全縣的人口計生信訪事項能夠發現的早、處理的好、穩定的了。
信訪工作計劃
深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪；初信初訪辦結率要達到98%以上；市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內；持續深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上；要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統，實現接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律，謹防信轉訪，把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群*事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣（市、區）要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。
信訪工作計劃
為了貫徹落實縣委、縣政府關于進一步加強社會治安綜合治理的.相關文件精神，為更好的促進社會治安綜合治理工作的落實，建設安康、文明、生態、和諧的戰略目標，按照“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的工作方針，切實負起“保一方平安”的政治責任，把打擊、防范、教育、管理、建設、改造等各項綜合治理措施真正落到實處，因此，現制定我局20xx年綜治信訪維穩工作計劃。
一、認真貫徹落實社會治安綜合治理領導責任制，目標管理責任制的落實，重大問題責任查究制，堅決實行一票否決制度，做到綜治機構健全，人員到位，經費保障，制度完善，各鄉站、各部室齊抓共管，形成合力，積極抓好社會維穩及綜治工作。
二、建立“嚴打”整治的經常性工作機構，嚴重刑事犯罪得到遏制，“黃賭毒邪”活動減少，定期排查整治綜治信訪維穩工作問題突出的單位，效果明顯。
三、各種防范措施落實，積極開展以五張網絡為主要內容的治安防控體系建設，建立群防群治保障機構，沒有發生群眾群傷的重特大案件和重特大火災傷亡事故。
四、全面開展文明站所、平安部室創建工作，安保辦堅持巡邏督察制度，積極開展各項活動。
五、積極開展普法教育，上好各類人員的法制課，預防青少年違法犯罪。
六、流動人員和出租屋管理措施落實，對流動人員底數清，情況明，管得住，管得好；在出租屋里發案率保持在“零”。
七、綜治宣傳，法制教育堅持不懈，形式多樣，教育面廣，效果好。
九、社會政治穩定，加強各廣播電視站和各部室統一管理的工作網絡。把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態之中，做到小事不出站(部)，大事不出局。
信訪工作計劃
抓好以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發展新篇章”為主題的教育活動，組織全村黨員、干部認真學習貫徹黨的'xx屆三、四中全會和縣委十一屆十四次全會精神。尊重群眾的首創精神，加強政策引導，把握政策界定，提高村民組織化水平，做好土地承包經營權流轉管理和服務工作，發展適度規模經營，提高村民科技種植、養殖水平。扎實開展法制教育、社會公德和家庭美德教育，積極化解社會矛盾，促進村組精神文明建設。
深入開展為民服務全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員承諾制工作。深化、細化每位村干部的職責，確保各項工作任務落實。開展評議村干部活動，推進村班子協調、服務功能和整體素質的提高，提升履職能力。通過個別交流、集中教育、廣播、電視上網等途徑，加強對全村黨員、干部和致富帶頭人的意識教育，促進大家都來支持村務、關心村務、幫助困難群眾，廣泛營造和諧氛圍。
發揮黨員的主體作用，進一步擴大村黨內民主，建立黨員議事會制度，深化黨務公開，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、表達權和監督權。對涉及村重大事務以及土地、“五保”、“低保”等群眾切身利益的敏感性問題，及時找群眾商量，在不違背國家政策、法規的前提下，堅持群眾意愿至上，提高群眾參與村務管理活動的積極性，促進村民自治。全面落實“一事一議”、財務公開、村務公開、政務公開等各項制度，盡可能使村務活動透明化，積極爭創“民主管理示范村”。
把群眾反映的事情列為工作重點，今年上半年主要解決的問題是積極籌措資金，保障村內抗旱渠道通常。以“兩委”承諾和黨員承諾為重點，將承諾事項兌現情況列為檢驗工作成效的基本尺度。
綜治工作主要從六個方面：組織領導、維護穩定、平安建設、治安防控、宣傳教育、防范管理。
兩委干部要做好計生服務工作，做到登記及時，清查不漏，底細清楚，尤其要控制人口出生率及政策符合率?？刂菩詣e比的增大，節育措施的落實到位，加強對流動人口的臺帳管理。
讓惠農政策落實到位，讓老百姓真正享受到社會發展的成果。
確保今年的征兵任務超額完成，平時抓好民兵預備役工作和民兵訓練。
信訪工作計劃
根據目前的信訪形式和任務,按照上級有關工作重點和目標要求,以控制和減少群眾性越級上訪為重點,加大防控和解決問題的力度,以規范信訪工作秩序,暢通信訪信息渠道為目的,加快信訪信息化系統建設,提高信訪工作制度化、規范化水平，強化工作、落實基礎。充分發揮信訪工作的基礎性作用，為推進本社區發展做出新的貢獻。
一、加強組織領導，提高思想認識。
成立信訪工作領導小組，建立健全信訪組織網絡，提高信訪工作重要性，增強做好信訪工作的責任感和使命感，進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓，負總責的責任制度，定期研究、部署、指導、檢查，努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議，研究分析處理信訪突出問題，及時解決來信來訪所反映的問題。
二、落實基礎，提高工作能力。
訪老戶的問題，以信訪相關條例和有關法規、政策為依據，認真梳理信訪老戶的問題，切實解決群眾合理訴求；突出解決重大疑難問題，對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題，通過領導包案、集中會辦等形式，加快問題的解決。
三、加強自身建設，提高工作素質。
學習宣傳信訪相關條例，努力維護信訪工作秩序，通過綜合利用、政策引導、法制教育、思想交流、心理疏導、協商對話等辦法，教育和引導信訪人正確行使權力，履行應盡義務，依法有序提出訴求，努力營造友好和諧的信訪環境；牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識，不斷提高為群眾服務的本領，加強業務學習，不斷提高業務能力作為重要而緊迫的任務來抓，努力提高業務素質和工作素質，在實踐中提高。增強宗旨觀念，樹立群眾觀點，努力加強自身建設，心系群眾，最大限度地保障群眾的合法利益；建立完善的工作機制，嚴格規范管理，對工作做得好的要給予表彰和獎勵，對工作造成負面影響要實行責任追究制，同時加強重要信訪事項等基礎資料的立卷歸檔、管理和查閱工作，逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”，實行規范化管理。
紅陽村。
20xx年2月。
信訪工作計劃
1月份：迎接局安穩處對20xx年度學校安穩信訪工作檢查。
1、學校與各處室負責人與各學科教師、班主任、食堂等部門簽訂安全目標責任書。
2、組織綜治宣傳月及全國中小學生安全教育日活動。
3、排查校園安全隱患，落實整改措施。
1、校內安全隱患排查，并落實整改措施。
2、組織安全知識講座。
3、校園周邊環境整治。
1、安排消防知識講座。
2、制定消防預案；組織師生消防演練。
3、校內安全隱患排查。
1、組織安全生產宣傳月活動。
2、周邊環境整治。
3、就上學期綜治辦工作小結。
4、組織全國禁毒日宣傳活動。
7、8月份：
1、配合政教處對學生進行假期安全教育（重點：安全、溺水）。
2、配合總務處對學校校舍安全檢查。
3、配合總務處對學校校舍、安全設施進行維護。
1、健全學校安全管理制度，進一步落實安全管理責任區和責任人。
2、學期之初針對高一、初一新生進行安全專題教育。
3、學校及周邊環境各種安全隱患自查自糾。
1、國慶長假假期專題安全教育。
2、組織交通安全講座。
1、組織消防宣傳日活動。
2、期中考試安全檢查。
1、消防安全專題教育。
2、整理材料，準備迎接局綜治考評檢查。
信訪工作計劃
新的一年新的開始，先鋒社區為了更好的開展20xx年各項工作，繼續以和諧家園建設為我社區的.特色，圍繞街道辦事處中心工作，致力保障民生，維護轄區安全穩定，著力解決群眾反映的熱點難點問題，開拓思路，創新方法，廉潔從政，狠抓落實，努力提升居民的幸福指數?，F制定如下工作計劃：
1、加強學習，提高干部素質。一是抓好學歷培訓，鼓勵社區工作人員參加上級部門開展的學歷教育活動，提高社區干部的整體學歷水平，二是深入開展經常性學習，社區將每周三定為學習日，組織廣大干部集中學習。提升干部的思想素質、業務素質和技能水平。
2、加強社區干部管理。一是加強社區作風建設，教育引導社區黨員干部樹立群眾觀念，把握群眾路線基本要求，增強廉政意識。二是建立嚴格的考核制度，并嚴格執行，充分發揮黨員先鋒模范作用。
抓好社區樓院黨支部的建設，開展好群眾路線實踐活動，建立健全樓院黨支部的各項制度和機制，充分發揮樓院黨支部黨員的先鋒模范帶頭作用，提高樓院黨支部的凝聚力。繼續抓好網格化管理工作，提高為民服務水平。
我社區的服務大廳目前已經正式啟用，但是還有不完善之處，今年我們將逐步完善服務大廳設施，使之規范化。建無煙社區，讓居民群眾享受到社區服務的陽光、透明、溫馨。
今年我社區瑞民雅居、東郡翠園的居民陸續入住，這就需要我們補充網格信息，及時入戶走訪，了解居民需求，變被動服務為主動服務。
今年社區將繼續以建立健全樓宇支部，改善棄管小區環境，以建和諧樓院、和諧小區為突破口，打造明星社區。爭先創優，全力打造國家、省服務水平一流社區。實現低保、社保、醫療保險、養老保險及保障性住房全覆蓋。
先鋒社區下崗失業人員比較多，針對這一現象，社區完善網格信息，開展中介業務，加強與用人單位溝通，提高就業率，解決困難群體的生活。
讓下崗居民都能有工作，達到安居樂業。組織轄區文體協會成員，根據居民的需求和社區的能力，有針對性的開展豐富多彩的特色活動。在社區內多挖掘文藝骨干，為社區文體活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用，在社區開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區居民創造一個良好的生活環境。引導社會健康向上的新風尚。為了方便居民生活，社區設置工具角，儲備日常生活用品以備居民急需。
(一)黨建工作。
1、充分發揮社區黨總支的領導核心作用。社區領導班子要經常深入學習科學發展觀和黨組織的各項工作制度，堅持“三會一課”制度，開好支部大會上和支委會，規范黨建工作，抓好黨員教育管理，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，充分發揮全體黨員的先鋒模范作用。
2、切實加強社區領導班子建設。社區班子要做到政治堅定，求真務實，勤政愛民，團結和諧，凝聚力和戰斗力強，努力做到“五個好”：即領導班子好;黨員隊伍好;工作機制好;工作業績好;群眾反映好。
3、充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。社區黨務工作者要發揮骨干帶動作用，努力做到“五帶頭”：即帶頭學習提高;帶頭爭創佳績;帶頭服務群眾;帶頭遵紀守法;帶頭弘揚正氣。建立各類黨員志愿者服務隊.
4、不斷提高社區黨務工作者的隊伍素質。強化對社區黨員干部業務水平和綜合素質教育培訓，每月參加集中培訓時間達到5天以上，培訓面達到100%。進一步提升社區黨務工作者的服務能力和管理水平，促進社區各項工作健康發展。
信訪工作計劃
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是信訪法治建設年。我市信訪工作的總體思路是：以“事要解決”為核心，以基層基礎為重點，大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，實現信訪形勢“三下降、一上升、一好轉”（信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉）的目標。重點抓好以下三個方面的工作：
按照“屬地管理、分級負責”原則，不斷建立健全基層信訪工作機制，有效整合基層資源和力量，切實壓實基層工作責任，推動信訪問題及時就地化解，減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
1、充分發揮群眾工作網絡作用。充分發揮群眾工作網絡，特別是鄉鎮（街道）群眾工作站、村（社區）群眾工作室的作用，強化鄉鎮（街道）黨委書記、村（社區）支部書記信訪工作第一責任人的責任，因地制宜、科學合理地建立群眾工作站（室）工作機制，推動群眾工作機構有效運轉、規范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度，形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制；進一步完善矛盾糾紛化解機制，推行“三調聯動”，規范信訪問題的登記、受理、辦理、回復等工作程序，依法依規及時就地解決信訪問題；進一步健全信訪代（帶）理機制，充分發揮群眾工作機構人員、信訪信息員的作用，主動代理或帶領群眾反映信訪訴求，跟蹤督促問題處理進程，有效減少群眾走訪；進一步加強基層群眾工作網絡作用的宣傳，使群眾工作站（室）的職能職責家喻戶曉、人人皆知，積極引導群眾向基層反映問題。
2、嚴格落實信訪預警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求，切實發揮群眾工作網絡以及信訪信息員的作用，及時收集社情民意，掌握信訪動態，逐級報送信訪信息。堅持預警類信訪信息一周報送一次，緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送，進京非訪的信息第一時間報送，并確保信息質量。同時，嚴格按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，加大訪情處置力度，確保問題“發現得早、控制得住、化解得了”，不斷增強信訪工作的預見性、針對性和時效性。
3、深入推進領導干部“四訪一包”工作。繼續推進領導干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案”的“四訪一包”制度。一方面，加大領導接訪約訪力度，推動各級各部門主要領導干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題，及時了解本地區、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題，掌握重點疑難信訪問題的處理進度，督促信訪問題及時就地化解。領導接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面，繼續推進領導包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領導包案，對20xx年來重復進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復雜信訪積案，全部實行縣級領導包案化解，并按照“包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訴息訪”的要求，逐案制定化解方案，確?！鞍附Y事了”。同時，協助市委、市政府主要領導辦理好群眾來信，讓領導及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位，進一步發揮信訪機構、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失的職能作用，積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調研重點領域信訪成因、參與評估社會穩定風險，切實為黨委、政府穩步推進各項工作、規范行政行為、維護社會和諧穩定建言獻策。
以“信訪法治建設年”活動為契機，大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動，圍繞信訪工作制度改革各項措施，把改革精神和法治精神統一起來，一方面規范群眾信訪行為，積極引導人民群眾依法理性表達訴求，另一方面規范信訪部門和責任單位處理信訪問題的工作行為，信訪部門和責任單位都要依法依規按程序處理信訪問題。
1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關于信訪工作制度改革的要求，運用法治思維和法治方式，切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網上信訪”等工作，全面推動信訪工作信息化、規范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委省政府關于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》，全面規范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復等程序，并嚴格指導、督促各級各部門規范工作程序，確保信訪事項準確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》，按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，對于受理的來訪事項發放手冊，指導群眾填寫，引導群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判，及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導、解釋，引導他們到政法機關按程序反映，尊重司法結論，維護司法權威。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制，繼續在人民來訪接待中心設立“法律咨詢室”，為上訪群眾提供法律咨詢服務和法律援助，引導群眾通過法定途徑維權。三是認真推進“網上信訪”。按照中央、省里的安排部署，認真做好“全國網上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設、培訓使用、宣傳引導等工作，確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉鎮（街道），橫向聯通到市直部門，今年5月1日前實現全市聯網運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等信訪工作全部實行“網下辦理、網上流轉”。堅持以公開為原則、不公開為例外，實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開，實現信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標，以公開防止權力運作的不規范，防止信訪問題久拖不決，努力將“網上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統大數據，規范信訪統計業務，深化數據分析應用。
2、強力推進“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，進一步強化信訪事項首接首辦責任，提高辦理質量和效率。同時，全面打造“陽光信訪”，積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作，嚴格按照規定時限和要求及時登記、受理、轉送、交辦群眾信訪事項，并及時公開信訪事項處理過程和辦理結果，主動接受群眾監督和群眾評價。繼續推行信訪事項“掛銷號”制度，對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記，辦結一起銷號一起，并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報，進一步壓實有權處理機構的工作責任，促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤，每月對信訪事項辦理情況進行一次通報，每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調度，每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現場督辦，鼓勵信訪工作人員到責任單位、問題屬地實地調研、現場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題，列入黨委政府督查機構工作范圍，增強督查督辦的權威和實效。進一步完善信訪聯席會議工作機制，推動市、縣兩級信訪聯席會議在協調信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務落實方面發揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續推進疑難信訪積案聽證化解活動，對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式，面對面辨法析理、公開評議，使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位，推動“骨頭案”、“釘子案”依法終結。繼續開展“十幫一”化積案活動，對問題解決難度大、信訪人心結難解開的信訪積案采取“十幫一”聯合幫扶化解的辦法，從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關懷和幫助，達到穩控人員、化解心結的目的，敦促信訪人息訪息訴。四是規范復查復核工作。進一步規范信訪事項復查復核工作，完善信訪事項終結退出機制，進一步提高復查復核的權威性。只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以啟動信訪復查復核程序，防止用信訪終結替代司法終結。盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式進行復查復核，提高工作透明度和公信力，確保每一起復查復核事項都經得起檢驗，切實發揮其在依法維護群眾合法權益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設年活動的內容，大力開展信訪宣傳工作，促進信訪人和信訪部門、責任單位行為的雙向規范。一是宣傳引導。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動，繼續在《岳陽日報》開設信訪專欄，及時公布、解讀信訪工作制度改革相關內容，宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設的典型經驗和社會效應，并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關文件內容，制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》，并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式，廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內容，積極引導信訪群眾正確行使權利、履行應盡義務。二是教育培訓。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設年”相關內容列入黨校干部學習培訓的“必修課”，同時積極組織開展培訓講座、信訪業務知識競賽等活動，以學促知、以知促行，督促各級各部門吃透精神、學透內容，切實轉變傳統的信訪思維和工作方式，不斷強化依法依規辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責任感，為全面推進法治信訪筑牢基礎。
4、加大處置問責力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協調政法機關認真貫徹落實公安部〔20xx〕25號文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14號文件精神，加大對涉訪違法行為的依法處置力度，對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為，由公安機關現場依法處置；對于重復進京非正常上訪的，及時向政法部門通報，由公安機關固定證據，依法依規進行處置。堅決遏制“以鬧求解決，以訪謀私利”等不正?，F象，真正依靠法治實現對“非訪”的“終結”。另一方面加大對違規處理信訪問題的追責力度。根據市委辦、市政府辦《關于認真做好人民群眾進京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求，嚴格落實責任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責任。同時，按照信訪工作制度改革相關文件要求，對不按要求登記錄入、應該受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見，工作不落實、程序不到位，引發群眾信轉訪、重復信訪或越級走訪的，及時進行督辦和提出改進工作的建議，并視情況予以通報，情節嚴重或造成嚴重后果的，嚴格按照《信訪條例》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》等法規文件，提出責任追究建議。
圍繞“能干事、守紀律、講團結”的要求，不斷改進干部工作作風，提升干部思想素養，提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機關支部建設為載體，以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標，完善機關黨員干部定期學習制度，定期組織開展學習教育活動，進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀律觀念，進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進一步提升黨員干部為民務實清廉的形象。定期召開機關支部專題組織生活會，積極開展批評和自我批評，及時發現和解決機關支部以及黨員干部自身存在的問題，開展以領導干部為主體的“三嚴三實”專題教育活動，保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求，不斷完善選人用人機制，形成正確的用人導向和風氣，不斷激發干部謀事創業的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度，特別是年輕干部的輪崗培養力度，通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業務工作，全面提升信訪工作能力。加強干部學習培訓，組織開展“接訪技能比武”、“網上信訪技能比武”和“引導群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動，提高干部推進信訪工作制度改革、規范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產、交警、商業、環保等領域專家、部門負責人以及專業律師開展政策法規講座，增強信訪干部學法、尊法、守法、用法意識，推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設心理學專家講座，提升干部運用心理學常識引導特殊上訪群體科學分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會，針對信訪問題突出領域、重點疑難信訪問題進行分析研判，強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團隊意識。實行內部工作精細化管理，進一步明確各業務科室的工作職責，進一步理順科室之間的工作流程和對接方案，建立有效的協作配合機制，確保責任明確、分工有序、內部暢通，防止在內部工作上出現推諉扯皮的現象。進一步規范公務用車、公務接待、公務出差、財務公開等制度，實現內部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務、體育競賽等集體活動，加強各業務科室之間的聯系和交流，增強干部的凝聚力和團隊意識，努力營造團結和諧的工作氛圍。加強干部教育管理，嚴禁搞拉幫結派、小團體的行為，加強領導干部之間的談心交流，實現領導干部之間心無芥蒂、坦誠相見，進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
信訪工作計劃
20xx年我局緊緊圍繞我局中心工作，認真做好信訪穩控工作，得到了市、縣信訪部門的大力支持，信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神，全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節布控工作中，領導高度重視，朝前指揮，召開全局干部大會，調動了全局廣大干部的積極性，安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發案件應急措施，認真對全縣涉地案件進行排查，特別是國慶期間，沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發生。
從20xx年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員，接待來局咨詢人員200人次，主要咨詢農村土地征占和宅基地審批等一些政策，聽取來訪者提出的問題，并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中，我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神，每日堅守在布控一線，經常進行排查，認真做來訪者的思想工作，給他們講政策、學文件，使他們能息訪、罷訪。
20xx年3月份，接到縣信訪辦文件精神，一把手接訪，干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后，我局根據市、縣的要求，主要領導做了工作安排，并根據我局的工作實際，做出大接訪的工作方案，安排主要領導接訪日，分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排，主管副局長和工作人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解情況，找出問題，認真同信訪人見面，同他們談心，聽取他們提出的問題，并根據法律、法規和文件要求，一件件給予解答，使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護，從而達到把矛盾解決在萌芽狀態。
1、主要領導接訪時間：每周一。
2、分管領導和工作人員下訪：每周二、四、五。
20xx年，根據信訪工作量的增多和各種應急情況突發，我局建立了系統的信訪工作機制。規范信訪專業化，建立網絡機構，與全縣各鄉、鎮聯網，各項信訪制度公開、上墻，增加透明度，接待設施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網絡)，有基層信息員(各鄉鎮土地所長)，檔案規范，信訪登記薄和信訪臺帳，資料齊全，每年會信訪業務培訓。信訪工作制度化、規范化、系統化、科學化，堅持月排、日接待制度，重大案件報告制度，統計制度，快捷把握了上訪動向和信息，為妥善處理信訪案件，提供方便條件。我局有嚴密的組織機構，隨時可以應對各種情況。
一年來的信訪工作，充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護，同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作，制定了責任追糾制度，規范來信、來訪程序。20xx年信訪工作變化大，中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯席會議經常召開，尤其是在國慶節期間和領導大接訪，干部下訪活動中，更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中，我們認識到，做好信訪工作，首先要有一顆關心群眾的心，要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感，才能充分體現出一個信訪干部，在實踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作，不但要做好群眾工作，同時也要掌握各種應急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法規，隨時隨地把學習到東西，運用到工作的`實踐中去。
信訪工作計劃
(一)要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現工作的整體推進。
當前，信訪工作任務非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。要進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創造條件深入群眾，加強法律、法規宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。
(二)要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。
(三)要進一步解放思想，開拓創新，以全新的思維、全新的理念干好信訪工作。
創新是做好信訪工作的不竭動力。要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索，查找真理;把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。
(四)重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。信訪問題大量產生在基層，其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。20xx年我們要將信訪工作的重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，在抓好社區、居委會、村信訪工作上下功夫，尋求突破，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。
(五)要在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作制度。建立健全重信重訪專項治理工作長效機制，認真執行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
(六)切實加強信訪部門的自身建設，發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。
努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業務等建設;改善組成人員年齡結構和知識結構，改變人民群眾對信訪機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業務水平，進一步提高綜合素質。加強信訪網絡建設、配備工作人員，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進全區經濟發展社會穩定做出貢獻。
市信訪局信訪工作計劃
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20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是信訪法治建設年。我市信訪工作的總體思路是：以“事要解決”為核心，以基層基礎為重點，大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動，運用法治思維和法治方式推進信訪工作，實現信訪形勢“三下降、一上升、一好轉”(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、來信上升、信訪秩序好轉)的目標。重點抓好以下三個方面的工作：
按照“屬地管理、分級負責”原則，不斷建立健全基層信訪工作機制，有效整合基層資源和力量，切實壓實基層工作責任，推動信訪問題及時就地化解，減少群眾走訪、非正常上訪和越級上訪。
1、充分發揮群眾工作網絡作用。充分發揮群眾工作網絡，特別是鄉鎮(街道)群眾工作站、村(社區)群眾工作室的作用，強化鄉鎮(街道)黨委書記、村(社區)支部書記信訪工作第一責任人的責任，因地制宜、科學合理地建立群眾工作站(室)工作機制，推動群眾工作機構有效運轉、規范運行。進一步完善矛盾糾紛排查、報告、督促制度，形成定期向上報告、向下督查督辦工作機制;進一步完善矛盾糾紛化解機制，推行“三調聯動”，規范信訪問題的登記、受理、辦理、回復等工作程序，依法依規及時就地解決信訪問題;進一步健全信訪代(帶)理機制，充分發揮群眾工作機構人員、信訪信息員的作用，主動代理或帶領群眾反映信訪訴求，跟蹤督促問題處理進程，有效減少群眾走訪;進一步加強基層群眾工作網絡作用的宣傳，使群眾工作站(室)的職能職責家喻戶曉、人人皆知，積極引導群眾向基層反映問題。
2、嚴格落實信訪預警信息報送制度。嚴格落實《岳陽市信訪信息報送及處置制度》要求，切實發揮群眾工作網絡以及信訪信息員的作用，及時收集社情民意，掌握信訪動態，逐級報送信訪信息。堅持預警類信訪信息一周報送一次，緊急、重大信訪信息隨時掌握、隨時報送，進京非訪的信息第一時間報送，并確保信息質量。同時，嚴格按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，加大訪情處置力度，確保問題“發現得早、控制得住、化解得了”，不斷增強信訪工作的預見性、針對性和時效性。
3、深入推進領導干部“四訪一包”工作。繼續推進領導干部“定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案”的“四訪一包”制度。一方面，加大領導接訪約訪力度，推動各級各部門主要領導干部積極參與接待群眾來訪、約談處理重大疑難信訪問題，及時了解本地區、本部門的總體信訪形勢和突出信訪問題，掌握重點疑難信訪問題的處理進度，督促信訪問題及時就地化解。領導接訪要保證時間、建立臺賬、解決問題。另一方面，繼續推進領導包案化解信訪問題。對于群眾反映強烈的帶普遍性、傾向性的熱點問題以及重大疑難信訪問題必須落實領導包案，對2019年來重復進京赴省到市上訪5次以上的上訪老戶和重大疑難復雜信訪積案，全部實行縣級領導包案化解，并按照“包掌握情況、包教育轉化、包解決化解、包息訴息訪”的要求，逐案制定化解方案，確?！鞍附Y事了”。同時，協助市委、市政府主要領導辦理好群眾來信，讓領導及時掌握和處理群眾反映的突出信訪問題。
4、切實做好信訪形勢研判工作。著力推動信訪工作回歸本位，進一步發揮信訪機構、部門了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失的職能作用，積極推動各級信訪部門把握整體信訪形勢、調研重點領域信訪成因、參與評估社會穩定風險，切實為黨委、政府穩步推進各項工作、規范行政行為、維護社會和諧穩定建言獻策。
以“信訪法治建設年”活動為契機，大力開展“信訪工作雙向規范”主題活動，圍繞信訪工作制度改革各項措施，把改革精神和法治精神統一起來，一方面規范群眾信訪行為，積極引導人民群眾依法理性表達訴求，另一方面規范信訪部門和責任單位處理信訪問題的工作行為，信訪部門和責任單位都要依法依規按程序處理信訪問題。
1、扎實推進信訪制度改革。嚴格貫徹落實中央、省關于信訪工作制度改革的要求，運用法治思維和法治方式，切實抓好“訴訪分離”、“依法逐級走訪”和“網上信訪”等工作，全面推動信訪工作信息化、規范化、法治化。一是全面推進依法逐級走訪。嚴格貫徹落實國家信訪局和省委政府關于推進依法逐級走訪的《辦法》和《實施細則》，全面規范來訪事項的登記、受理、告知、辦理、回復等程序，并嚴格指導、督促各級各部門規范工作程序，確保信訪事項準確受理、程序到位、依法處理。全面推行使用《逐級走訪事項辦理手冊》，按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，對于受理的來訪事項發放手冊，指導群眾填寫，引導群眾依法逐級走訪反映訴求。加強對越級訪的分析研判，及時提出改進工作的建議。二是積極推進訴訪分離。對到信訪部門反映涉法涉訴問題的群眾耐心進行疏導、解釋，引導他們到政法機關按程序反映，尊重司法結論，維護司法權威。健全涉法涉訴信訪問題導入司法程序機制，繼續在人民來訪接待中心設立“法律咨詢室”，為上訪群眾提供法律咨詢服務和法律援助，引導群眾通過法定途徑維權。三是認真推進“網上信訪”。按照中央、省里的安排部署，認真做好“全國網上信訪信息綜合平臺”的整體對接、分級建設、培訓使用、宣傳引導等工作，確保我市信訪信息平臺縱向延伸到鄉鎮(街道)，橫向聯通到市直部門，今年5月1日前實現全市聯網運行。對接待來訪、辦理來信、督查督辦、網上投訴等信訪工作全部實行“網下辦理、網上流轉”。堅持以公開為原則、不公開為例外，實行信訪事項的受理、辦理、督辦全過程公開，實現信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價的目標，以公開防止權力運作的不規范，防止信訪問題久拖不決，努力將“網上信訪”打造成群眾信訪投訴的主渠道。充分利用信訪信息系統大數據，規范信訪統計業務，深化數據分析應用。
2、強力推進“事要解決”。一是加強初信初訪辦理。認真貫徹落實國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》，進一步強化信訪事項首接首辦責任，提高辦理質量和效率。同時，全面打造“陽光信訪”，積極推進初信初訪群眾滿意度評價工作，嚴格按照規定時限和要求及時登記、受理、轉送、交辦群眾信訪事項，并及時公開信訪事項處理過程和辦理結果，主動接受群眾監督和群眾評價。繼續推行信訪事項“掛銷號”制度，對交辦的來信來訪事項全部進行掛號登記，辦結一起銷號一起，并每月進行通報。加強對初信初訪辦理和重信重訪治理情況的督辦通報，進一步壓實有權處理機構的工作責任，促進信訪事項在第一時間、第一地點依法妥善處理。二是強化跟蹤督辦機制。接訪、辦信人員每周五對交辦的信訪事項進行一次跟蹤，每月對信訪事項辦理情況進行一次通報，每季度局長辦公會對重大信訪問題進行一次研判和調度，每半年對信訪事項辦理情況進行一次講評。強化現場督辦，鼓勵信訪工作人員到責任單位、問題屬地實地調研、現場督辦信訪問題。對重大疑難信訪問題，列入黨委政府督查機構工作范圍，增強督查督辦的權威和實效。進一步完善信訪聯席會議工作機制，推動市、縣兩級信訪聯席會議在協調信訪工作、分析研判信訪形勢、化解疑難信訪問題、督促任務落實方面發揮重要作用。三是加大積案化解力度。繼續推進疑難信訪積案聽證化解活動，對一些久拖不決、久訴不息的信訪事項采取公開聽證的方式，面對面辨法析理、公開評議，使合理訴求解決到位、無理訴求教育到位，推動“骨頭案”、“釘子案”依法終結。繼續開展“十幫一”化積案活動，對問題解決難度大、信訪人心結難解開的信訪積案采取“十幫一”聯合幫扶化解的辦法，從感情上、生活上、幫扶解困方面對信訪人給予關懷和幫助，達到穩控人員、化解心結的目的，敦促信訪人息訪息訴。四是規范復查復核工作。進一步規范信訪事項復查復核工作，完善信訪事項終結退出機制，進一步提高復查復核的權威性。只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以啟動信訪復查復核程序，防止用信訪終結替代司法終結。盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式進行復查復核，提高工作透明度和公信力，確保每一起復查復核事項都經得起檢驗，切實發揮其在依法維護群眾合法權益中的作用。
3、大力開展信訪宣傳工作。圍繞信訪工作制度改革和信訪法治建設年活動的內容，大力開展信訪宣傳工作，促進信訪人和信訪部門、責任單位行為的雙向規范。一是宣傳引導。積極開展《信訪條例》修訂實施10周年、普法教育等主題宣傳活動，繼續在《岳陽日報》開設信訪專欄，及時公布、解讀信訪工作制度改革相關內容，宣傳報道各級各部門積極推進信訪工作制度改革、信訪法治建設的典型經驗和社會效應，并有針對性地曝光涉訪違法行為。在信訪接待場所全文公布信訪工作制度改革相關文件內容，制作張貼《群眾依法逐級走訪示意圖》，并充分利用報刊雜志、電視廣播、固定宣傳欄、宣傳手冊、流動宣傳車、宣傳漫畫等形式，廣泛宣傳“依法逐級走訪”、“網上信訪”、“公開聽證”、“訴訪分離”、“依法處置涉訪違法行為”等內容，積極引導信訪群眾正確行使權利、履行應盡義務。二是教育培訓。將信訪工作制度改革以及“信訪法治建設年”相關內容列入黨校干部學習培訓的“必修課”，同時積極組織開展培訓講座、信訪業務知識競賽等活動，以學促知、以知促行，督促各級各部門吃透精神、學透內容，切實轉變傳統的信訪思維和工作方式，不斷強化依法依規辦理信訪事項、處理信訪問題的自覺性和責任感，為全面推進法治信訪筑牢基礎。
4、加大處置問責力度。一方面加大對涉訪違法行為的處置力度。積極協調政法機關認真貫徹落實公安部〔2019〕25號文件和省委政法委湘政法〔2019〕14號文件精神，加大對涉訪違法行為的依法處置力度，對纏訪鬧訪、打橫幅堵門堵路等擾亂公共秩序的非正常上訪違法行為，由公安機關現場依法處置;對于重復進京非正常上訪的，及時向政法部門通報，由公安機關固定證據，依法依規進行處置。堅決遏制“以鬧求解決，以訪謀私利”等不正?，F象，真正依靠法治實現對“非訪”的“終結”。另一方面加大對違規處理信訪問題的追責力度。根據市委辦、市政府辦《關于認真做好人民群眾進京赴省到市非正常上訪接待勸返工作的通知》要求，嚴格落實責任單位接訪勸返信訪群眾、及時處理信訪問題的工作責任。同時，按照信訪工作制度改革相關文件要求，對不按要求登記錄入、應該受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見，工作不落實、程序不到位，引發群眾信轉訪、重復信訪或越級走訪的，及時進行督辦和提出改進工作的建議，并視情況予以通報，情節嚴重或造成嚴重后果的，嚴格按照《信訪條例》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》等法規文件，提出責任追究建議。
圍繞“能干事、守紀律、講團結”的要求，不斷改進干部工作作風，提升干部思想素養，提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以機關支部建設為載體，以鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標，完善機關黨員干部定期學習制度，定期組織開展學習教育活動，進一步強化理想信念、政治意識、宗旨意識、紀律觀念，進一步提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，進一步提升黨員干部為民務實清廉的形象。定期召開機關支部專題組織生活會，積極開展批評和自我批評，及時發現和解決機關支部以及黨員干部自身存在的問題，開展以領導干部為主體的“三嚴三實”專題教育活動，保持黨組織以及黨員干部的先進性和純潔性。嚴格按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求，不斷完善選人用人機制，形成正確的用人導向和風氣，不斷激發干部謀事創業的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部輪崗力度，特別是年輕干部的輪崗培養力度，通過崗位鍛煉使干部深入掌握各項業務工作，全面提升信訪工作能力。加強干部學習培訓，組織開展“接訪技能比武”、“網上信訪技能比武”和“引導群眾依法逐級走訪知識競賽”等活動，提高干部推進信訪工作制度改革、規范辦理信訪事項的能力。邀請國土、房產、交警、商業、環保等領域專家、部門負責人以及專業律師開展政策法規講座，增強信訪干部學法、尊法、守法、用法意識，推動干部運用法治思維和法治方式處理信訪問題。開設心理學專家講座，提升干部運用心理學常識引導特殊上訪群體科學分析問題、理性表達訴求的能力。定期組織開展信訪案例專題研討會，針對信訪問題突出領域、重點疑難信訪問題進行分析研判，強化干部分析信訪問題、解決信訪難題的能力。
3、提高干部團隊意識。實行內部工作精細化管理，進一步明確各業務科室的工作職責，進一步理順科室之間的工作流程和對接方案，建立有效的協作配合機制，確保責任明確、分工有序、內部暢通，防止在內部工作上出現推諉扯皮的現象。進一步規范公務用車、公務接待、公務出差、財務公開等制度，實現內部管理公平、公正、公開。積極組織開展義工服務、體育競賽等集體活動，加強各業務科室之間的聯系和交流，增強干部的凝聚力和團隊意識，努力營造團結和諧的工作氛圍。加強干部教育管理，嚴禁搞拉幫結派、小團體的行為，加強領導干部之間的談心交流，實現領導干部之間心無芥蒂、坦誠相見，進一步強化全局干部的大局意識和團隊意識。
信訪工作計劃
20xx年，市信訪局全面貫徹黨的十八大精神，圍繞“營造和諧穩定社會環境”的目標，以“制度落實年”為主線，突出加強和改進工作作風、密切聯系群眾，開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，組織好“業務流程標準化、信訪事項督查落實、規范基層基礎建設”三大專項活動。重點抓好以下六方面工作：
抓好黨的十八大精神落實。緊密結合蘇州實際，貫徹落實好黨的十八大精神，提高指導和規范全市信訪工作的思想理論層次。組織召開全市信訪工作會議。開展好“信訪事項督查落實”專項活動，確保上級精神和決策部署落到實處，推動全市信訪工作更上一層樓。
科學規劃長效發展。緊貼蘇州經濟社會發展實際，圍繞**市“十二五”規劃目標，研究預判社會矛盾發生的規律和特點，把握工作規律，增強全市各級信訪部門及相關職能部門的關聯度和融合度，統籌謀劃制訂《全市信訪工作三年規劃》。
注重理論研究。認真研究黨的十八大報告、全國政法工作會議中關于信訪工作的論述，及時回應中央和省市的關注重點，媒體輿論的關注熱點，著力加強信訪工作理論研究，就信訪工作形勢、特點和職能定位等方面的課題展開深入探索研究，設定課題，邀請有關專家、學者共同參與，形成理論成果，主動先行先試，更好地指導工作實踐。
認真辦理初信初訪。進一步暢通信、訪、網、電群眾利益訴求渠道，加大問題解決力度。高度重視初信初訪，嚴格落實首辦負責制，牢固樹立“把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業”意識，努力把矛盾和問題解決在初始階段。強化“第二研究室”功能，定期梳理分析群眾來信來訪反映的愿望、需求，提出完善政策、解決問題的意見和建議，協調落實風險評估，推動科學民主依法決策。
推進積案化解。在鞏固信訪積案化解已有成果的基礎上，扎實開展“信訪事項督查落實”專項活動，對疑難復雜信訪積案進行集中排查梳理，及時深入基層督查指導，掌握真實情況，研究解決辦法。對排查梳理的積案，嚴格實行領導包案制度，做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。同時，落實今年全國信訪局長電視電話會議的要求，切實加大“三跨三分離”信訪積案的協調會辦力度，形成解決問題的強大合力。
大力開展領導干部接訪。繼續開展領導干部接訪、下訪、走訪活動，嚴格落實接訪時間，扎實推進市、縣、鄉三級干部接訪和村干部走訪工作，推進專題接訪、帶案下訪，推動領導干部深入基層、深入群眾。在全市信訪系統開展“走千家，送溫暖”活動，進一步密切黨群、干群關系。完善“兩代表一委員”(黨代表、人大代表，政協委員)、社會團體、律師、專家共同參與的聯合接訪機制，推動信訪問題在法治軌道上妥善解決。
強化信息分析研判。完善落實信訪信息季度分析研判機制，健全信訪信息工作網絡，充實信訪信息員隊伍，及時發現并消除影響穩定的苗頭性傾向性問題，牢牢把握工作主動權。
強化信訪宣傳引導。加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通對接，為信訪工作營造良好輿論環境，掌握話語主動權。拓寬宣傳載體，豐富宣傳形式。繼續開展“《信訪條例》宣傳月”活動。改版升級市信訪局網站，結合信訪簡報、專報等載體，充分利用電視臺、廣播、報刊雜志、互聯網、微博等媒體，大力宣傳科學發展、改善民生的成就和黨的惠民利民政策。
強化依法治訪。主動對接落實全國政法工作會議上關于“涉法涉訴信訪問題”的改革舉措，繼續推進依法治訪，把依法維護群眾合法權益同依法處理違法信訪行為更好地結合起來。向來訪人員發放《信訪人權利義務告知書》和有關宣傳刊物，引導群眾依法理性表達利益訴求，積極營造良好的信訪工作輿論氛圍。
0完善工作網絡。主動融入《**市城鄉社區服務體系建設“十二五”規劃》，努力構建縱深至鎮、村、組，橫貫至企事業單位及重大工程指揮部的立體式信訪工作網絡，實現各級信訪網絡建設的規范化、標準化，推動蘇州信訪工作與蘇州率先基本實現現代化的形勢和任務相匹配、相適應。
完善工作格局。建立健全多元利益訴求表達機制、矛盾糾紛排查化解機制，完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善“黨委政府統一領導、信訪部門統一管理、()紀檢監察督促檢查、職能部門各司其職、全社會齊抓共管”的大信訪工作格局。
規范基層基礎。以開展“規范基層基礎建設”專項活動為抓手，全面貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強信訪干部隊伍建設的意見》，市委辦公室、市政府辦公室《關于進一步加強鎮信訪工作和信訪干部隊伍建設的意見》，結合**經濟社會發展狀況、人口總量、信訪問題發生量等實際情況，健全基層信訪工作機構，充實工作力量，配強領導班子，優化隊伍結構，做到基層信訪工作人員編制到位、經費保障到位、場所建設到位。
優化內部管理。落實市政府《關于開展城市綜合服務標準化試點工作的通知》要求，開展“業務流程標準化”專項活動，借鑒和導入先進的管理理念、原則和方法等，理順內部工作關系，規范業務流程，清晰崗位職責，構建高效順暢、運轉協調的基礎管理平臺，建立科學、規范、和諧、統一、開放的管理體系，推動信、訪、網、電、領導信箱等民意訴求渠道運轉管理標準化，充分發揮管理體系對實際工作的強力支撐作用，切實提升管理水平。在全市信訪部門開展“服務標兵”和“優勝處室”評比活動，提升工作效率和群眾滿意度。
強化能力提升。深化“學習能力是核心能力，教育培訓是最大投資”的理念。加強思想政治建設和能力建設。信訪部門廣泛開展“走出去、請進來”活動，落實“每月一次專家輔導，一次學習觀摩”制度，開闊視野、更新觀念，優化知識結構、提升綜合素質，增強執行法律政策、開展群眾工作、處理復雜問題、化解矛盾糾紛的能力。加強和改進工作作風。嚴格落實中央、省、市關于改進工作作風密切聯系群眾的有關規定，開展“基層評議機關活動”，提高機關服務效能，切實將各項要求落實到接訪、辦信、網上信訪等各個業務環節，落實到隊伍建設的具體實踐中。加大干部培訓工作力度。做好分級分類和全員培訓計劃，重點加強經濟、政治、社會、法律以及應對突發事件、引導社會輿論、疏導社會心理等方面的知識和能力培訓。
培育信訪文化?？偨Y提煉“創先爭優?能力建設”活動中積累的好經驗好做法，并固化為長效工作機制。建設“創先爭優工作室”，集中展示蘇州信訪工作特色和亮點，探索形成有蘇州特色的信訪文化。