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扶余市重點區域生態環境綜合整治專項行動工作方案【范文
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28。
號），為了維護全市生態安全格局，切實加強保護與監管，保障生態系統功能，積極推進全市生態文明建設，在全市范圍內開展生態環境綜合整治行動，現制定如下工作方案。
從現在起到。
2017。
年
9
月底，各相關部門、水源地管理機構、自然保護區和礦區企業對本轄區的集中式飲用水水源地保護區、國家級或省級自然保護區和礦區開展全面的檢查，著力解決生態環境污染、損害和破壞問題，實現橫向到邊、縱向到底，全方位、全覆蓋的生態環境綜合整治格局。
“三區”生態環境污染破壞問題得到有效扼制，違法排污、開采破壞、人為干擾等問題得到有效禁止，違章建筑等得到有效拆除或遷移。明顯恢復“三區”生態環境，提高“三區”生態系統功能。提升“三區”生態環境質量，使生態優勢更加突出，綠色底蘊更加厚實，推動形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
堅持。
“突出重點、問題導向、重在修復、注重長效”的工作原則，著重從以下七個方面查找問題，進行綜合整治。
重點整治生產區和生活區逐步擴大，侵占自然保護區，對自然保護區造成的植被破壞問題，基礎設施建設過程中的違規采伐問題，違規開墾、養殖等行為侵占保護區森林、草原和濕地問題，建設項目對自然保護區植被的破壞問題。重點檢查保護區內是否存在非法排污行為；保護區內現有排污單位是否建有污染防治設施，污染治理設施是否正常運行，排放污染物是否達標；保護區周邊是否有污染物直排等情況。重點清理保護區內違法違規建設項目和建筑物，檢查建設項目是否依法合規履行各項行政審批手續，檢查建筑物是否符合規劃、土地管理、生態準入等要求。重點檢查保護區內是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態系統等問題，旅游設施是否具有庇護野生動植物功能，重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖沙等法律、法規禁止的生產生活行為。是否編制水源地環境保護規劃和安全保障規劃。在城鎮飲用水水源一級保護區的陸域邊界是否設置防護網，在城鎮飲用水水源二級保護區、準保護區的陸域邊界是否設置界樁、界碑或警示標志，重點檢查飲用水源保護區內及周邊環境污染和生態破壞問題，全面檢查保護區內污染物排放情況，集中整治保護區周邊對飲用水源水質有直接影響的環境污染和生態破壞問題。確保飲用水安全。是否定期巡查和監測水質。重點檢查“三區”內資源開發建設情況，環境影響評價制度執行情況，生態保護，恢復和補償措施落實情況等。重點核實資源開發過程中是否超限、超域、超額問題，是否存在未經審批擅自進入自然保護區進行資源開發等問題，開采、開發過程中是否存在生態破壞和環境污染問題。重點檢查
“三區”所在地責任部門和有關部門監管職責是否到位，是否嚴格履行生態準入規定，是否嚴格執行環評等行政審批制度，督促建設項目落實生態保護、恢復和補償等工作措施是否到位等。
市直各有關部門按照行業部門職責，負責檢查、指導和督促本行業生態環境綜合整治工作。市政府作為組織實施生態環境綜合整治的責任主體，將負責具體落實生態環境綜合整治工作，組織相關行業部門，有針對性的分別制定具體工作措施，協同推進重點區域生態環境綜合整治工作，打破現有重點生態功能區管理體制的束縛，組織落實區域內生態修復、污染治理等各項綜合整治任務，使綜合整治任務真正落實到底。各飲用水源地保護區管理機構、自然保護區和礦區企業是直接責任主體，具體負責生態環境綜合整治工作。
-->市直各相關部門要依據行業職責對“三區”開展全面檢查，將依據國家和省有關法律法規，結合實際，全面開展自查和“三區”生態環境狀況評價工作，調查保護對象特征的情況，查找存在的問題，提出綜合整治建議和技術路徑。市環保局根據專項檢查和綜合評價過程中發現的問題，專題進行研究，制定總體整改方案，明確責任主體，落實整改責任和時限。整改方案要上報到綜合整治工作推進組審查。市環保局依據整改方案，逐一制定整改實施計劃，列出時間表和路線圖，開展集中整改。先期重點解決對“三區”的污染破壞問題，停止污染破壞行為，限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題，拆除、遷移違章建筑物；在此基礎上，大力開展生態建設和修復，著重解決自然植被恢復問題，按時限要求完成整改后，起草整治情況總結報告，報綜合整治工作推進組審定后，報省綜合整治工作推進組，并提出驗收申請。要逐區逐域進行全面排查，查明問題現狀，列出問題清單，科學分析問題成因，形成自查報告。按照
“誰違規、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則，明確直接責任主體，限期進行治理。對未按時限要求完成整改工作的通報一批；對整改工作責任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批；對嚴重損害生態、污染環境且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加強生態環境行政執法與司法銜接，開展多部門聯合執法，公安、司法部門先期介入，對發現的生態損害、環境污染等問題，構成犯罪的，及時移交司法機關追究法律責任。不構成犯罪的，限期恢復或賠償。建立健全長效機制。一是堅持源頭預防，嚴格落實現有的法律法規。二是完善重點區域生態環境管理制度，嚴格重點區域執法監管。三是加強應急管理，制定生態環境破壞事件應急預案，及時有效應對和處置突發生態環境事件。將生態環境綜合整治工作完成情況納入黨政領導干部績效管理，對逾期未完成生態環境綜合整治任務或整治后仍存在突出問題的部門，按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》，嚴肅追究相關單位和人員的責任。充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，開展警示教育，樹立正面典型，曝光反面案例，營造公眾參與監督的良好社會氛圍。
生態環境整治推進工作總結
針對建筑工地揚塵治理工作，201x年至2020年州政府辦公室和州住房城鄉建設局先后印發了一系列文件，以便指導和進一步強化建筑工地揚塵治理工作。
(一)201x年9月州政府辦公室批轉了《海北州201x年度大氣污染防治實施方案》，在重點任務“加強城鎮揚塵監管”中明確了按“5個100%”控制揚塵的目標。
(二)201x年州政府辦公室批轉了《關于進一步加強城鎮規劃建設管理工作的意見》，該《意見》“強化城鎮垃圾和揚塵管理”中明確要求“重點治理建筑施工工地、市政工程、房屋拆除、建筑渣土車造成的揚塵污染;加快構建與城鎮發展規模相適應的環衛基礎設施體系，優先安排環衛設施建設改造資金，配足環衛作業車輛等專用設備，切實改善環衛工人作業條件，逐步推行城鎮道路機械化清掃?！?/p>
(三)2020年年初州政府即將批轉的《進一步加強城市管理工作意見》“加強建筑工地管理”中明確了“督促施工單位及時落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、運輸車輛清洗、建筑工地廢水排放管理等規范化管理制度，重點整治施工現場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染城市環境等問題?！蓖瑫r規定“依法嚴厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾污染城市道路和環境的行為”。
(四)201x年3月份州住建局向四縣住建局印發了《海北州建筑工地揚塵治理專項實施方案的通知》。
(五)2020年1月12日，州住房城鄉建設局向四縣住建局、四縣城管隊印發了《關于切實加強建筑工地揚塵控制管理規范文明施工的通知》。該《通知》對州、縣住建局、四縣城管隊、州、縣工程質量安全監督站、建設單位、施工單位、監理單位、渣土運輸單位等各自的職責做出了具體規定。同時就工地圍擋建設、工地進出口及道路設置、車輛沖洗設施配置、獎懲作業措施、垃圾及渣土處置等做了具體規定。
(六)201x年3月份州住房城鄉建設局向四縣住建局印發了《關于進一步加強建筑工地揚塵控制工作的通知》。
(七)201x年3月州住房城鄉建設局向四縣印發了《進一步加強建筑施工現場綜合管理的意見》，該《意見》第三項“文明施工管理”第(二十四)、(二十六)、(二十七)、(三十)條對施工現場控制揚塵做了具體規定。
(八)201x年、201x年州住房城鄉建設局(北建〔201x〕102號)、(北建〔201x〕105號)春季復工階段工程質量安全檢查及通報文件，對施工單位“落實建筑施工揚塵治理措施是否到位，是否將建筑施工揚塵治理納入綠色施工和建筑施工安全質量標準化達標創建內容”，將建筑工地揚塵治理列為重點檢查內容。
(九)2020年1月23日，州住房城鄉建設局向四縣住建局印發了《關于進一步加強建筑工地渣土運輸車輛管理的通知》。該《通知》就渣土運輸車輛類型、密閉運輸、渣土車輛進出工地監管、車輛沖洗、安全運輸管理等方面做了具體規定。
(十)2020年3月州住房城鄉建設局向四縣住建局印發了《關于認真開展建筑工地揚塵控制治理工作的通知》。
(十一)2020年3月州住房城鄉建設局向四縣住建局印發了(北建〔2020〕63號)《海北州建筑工地揚塵治理專項實施方案》、(北建〔2020〕71號)《海北州環境保護督察問題整改方案》，兩個方案中明確了施工單位及時落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、運輸車輛清洗等問題。
集安市重點區域生態環境綜合整治專項行動工作方案
2016。
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2016。
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16。
號）相關要求，確保我市自然保護區、礦區、飲用水源保護區、森林公園、濕地公園及危廢場地、輻射場地（以下簡稱“三區、兩園、兩場地”）生態環境綜合整治扎實推進，市政府決定對我市國家自然保護區、生活飲用水源保護區、集安興達選礦公司雙興石墨礦區、集安霸王潮國家級濕地公園、五女峰國家森林公園、集安市佳信通用機械有限公司危廢場地開展生態環境綜合整治專項行動?，F結合實際，制定本方案。
自
2016。
年
6
月
10。
日至。
2017。
年
9
月底，全面完成“三區、兩園、兩場地”生態環境綜合整治主要工作任務，著力解決“三區、兩園、兩場地”生態環境污染、損害和破壞問題，進一步提升生態系統功能，有效維護全市生態安全。
堅持。
“突出重點、問題導向、重在修復、注重長效”的工作原則，著重從以下十個方面進行綜合整治。
重點整治在生產和生活活動中逐步擴大對自然保護區造成的植被破壞問題，基礎設施建設過程中的違規采伐問題，違規開墾、養殖等行為破壞保護區森林、植被和濕地問題。重點檢查自然保護區內是否存在非法排污行為，保護區內現有排污單位是否建有污染防治設施，污染治理設施是否正常運行，排放污染物是否達標。自然保護區周邊是否有污染物直排情況。重點清理自然保護區內違法違規建設項目和建筑物，檢查建設項目是否依法合規履行各項行政審批手續，檢查建筑物是否符合規劃、土地管理、生態準入等要求。重點檢查自然保護區內是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態系統等問題，旅游設施是否具有庇護野生動植物功能，重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖砂等法律法規禁止的生產生活行為。重點檢查
“三區、兩園、兩場地”內資源開發建設情況，環境影響評價制度執行情況，生態保護、恢復和補償措施落實情況等。重點核實資源開發過程中是否存在超限、超域、超額問題，是否存在未經審批擅自進入自然保護區進行資源開發，如生態經濟溝養殖等問題，開采、開發過程中是否存在生態破壞和環境污染問題。
重點檢查飲用水源保護區內及周邊環境污染和生態破壞問題，全面檢查保護區內污染物排放情況，集中整治保護區周邊對飲用水源水質有直接影響的環境污染和生態破壞問題。重點檢查礦區的環評審批與驗收手續，范圍界限與土地權屬問題，污染防治設施是否按照國家有關規定建設實施以及有關部門對其監管職責是否到位。重點檢查濕地公園內及周邊人為活動造成的環境污染和生態破壞問題，全面檢查濕地公園周邊人為污染物排放情況，集中整治并清理濕地公園周邊的污染源，堅決杜絕未經審批擅自進入濕地公園進行資源開發、開采等活動。重點檢查危廢場地項目環評審批與驗收手續，危廢的監管執行情況，許可證有效期，設施、制度、標準、標志是否完好齊全，等級制度、管理計劃、防范措施、應急預案管理問題。重點檢查
“三區、兩園、兩場地”有關部門監管職責是否到位，是否嚴格履行生態準入規定，是否嚴格執行環評等行政審批制度，督促建設項目落實生態保護、恢復和補償等工作措施是否到位等。
各相關部門是生態建設和環境保護的基本單元，是組織實施生態環境綜合整治的責任主體。部門主要負責人作為此次專項行動的第一責任人，要高度重視，專題研究，統籌部署，組織制定并落實本部門實施方案。要組織相關科室，有針對性地分別制定具體工作措施，協同推進重點區域生態環境綜合整治，形成強大的工作合力。要打破現有重點生態功能區管理體制的束縛，具體組織落實生態修復、污染治理等各項綜合整治任務。為順利推進全市生態環境綜合整治工作，市政府成立生態環境綜合整治領導小組。辦公室設在市環保局，負責生態環境綜合整治工作的協調、匯總和總結材料上報工作；各有關部門按照行業部門職責，負責指導和督促本行業生態環境綜合整治工作，在生態環境綜合整治工程項目的立項、技術措施、資金投入等方面加大支持力度，各類生態保護專項資金要重點向
“三區、兩園、兩場地”生態修復、污染治理、拆除搬遷等整改項目傾斜。
按照本方案要求在全市范圍內啟動實施生態環境綜合整治專項行動。
依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《吉林省危險廢物污染防治條例》、《國家濕地公園管理辦法》、《尾礦庫環境應急管理工作指南》等法律法規的規定，結合本地實際，全面開展自查。
市政府根據專項檢查和綜合評價過程中發現的問題，專題進行研究，制定總體整改方案，明確責任主體，落實整改責任和時限。分區分類制定整改措施，停止濕地公園內及周邊的一切開發建設活動，對于濕地公園內未批先建、批建不符、與保護方向不一致的參觀、旅游項目，責令停止建設或使用，恢復原狀。檢查危廢場地以及礦區的審批手續和各項許可證是否符合國家有關規定，整治、清理、關?；蜻w移對周圍生態環境有影響的污染源，對危廢場地及礦區周邊生態植被破壞進行恢復。整改方案經通化市政府批準后，報省綜合整治工作推進組。
“三區、兩園、兩場地”的污染破壞問題，停止污染破壞行為，限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題，拆除、遷移違章建筑物；在此基礎上，大力開展生態建設和修復，著重解決自然植被恢復問題。按時限要求完成整改后，起草整治情況總結報告，報集安市生態環境綜合整治領導小組辦公室，并提出驗收申請。
各相關部門要認真組織部署，逐一進行排查，全面梳理
2016。
年
9
月
10。
針對自查和綜合評價情況，按照
“誰違規、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則，明確直接責任主體，限期進行治理，組織各整改單位全面落實生態修復、污染治理、違建拆除等方面整改任務。領導小組將加強對整改工作的調度、指導和督查，對相關責任部門未按時限要求完成整改工作的通報一批；整改工作責任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批；對嚴重損害生態、污染環境，且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加大對重點區域生態環境違法行為的查處力度，對發現的違法違規行為要依法嚴肅處理。加強生態環境行政執法與司法銜接，開展公安、環保、國土、林業等多部門聯合執法。公安、司法部門先期介入，形成震懾。在綜合整治過程中發現的生態損害、環境污染等問題，構成犯罪的，及時移交司法機關追究法律責任。不構成犯罪的，限期恢復或賠償。確立環境公益訴訟組織，充分調動和發揮社會公益組織、律師團隊的積極性和主動性，積極支持和鼓勵具備資質的社會公益組織對環境違法行為提起訴訟。用司法手段解決一批嚴重損害
“三區、兩園、兩場地”生態環境的典型案例。
進一步鞏固生態環境綜合整治專項行動工作成果，建立健全長效管護機制，不斷提升全市生態環境保護水平。一是堅持源頭預防，嚴格落實環境影響評價
“三同時”制度，嚴把生態環境準入關，嚴禁建設項目進入自然保護區核心區、緩沖區、飲用水水源地一級保護區。二是完善重點區域生態環境管理制度，嚴格重點區域執法監管，加強自然保護區重點保護特征的管護能力，對飲用水水源一級保護區實行封閉管理，落實礦區的生態恢復保證金制度，確保“三區、兩園、兩場地”生態環境安全。三是加強應急管理，制定集安市生態環境破壞事件應急預案，建立天地一體化的生態遙感監測系統，健全生態環境破壞事件應急預警體系，及時有效應對和處置突發生態環境事件。
將生態環境綜合整治完成情況納入黨政領導干部績效管理，作為考核評價和提拔任用的重要依據。對逾期未完成生態環境綜合整治任務或整治后仍存在突出問題的單位，要采取通報批評、掛牌督辦等措施。對專項整治工作落實不力、履職缺位、失職瀆職的單位和個人，要按照《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》，嚴肅追究相關單位和人員責任。切實加強輿論引導和政策解讀，充分利用新聞媒體開展生態環境保護宣傳活動，廣泛宣傳生態環境綜合整治的重要意義。加強示范引領，認真總結先進經驗和做法，樹立正面典型，加大對典型示范的支持力度。開展環境警示教育，對一些典型違法案例進行曝光，形成公眾參與、共同監督的良好局面。
生態環境整治推進工作總結
(一)嚴格落實各方揚塵治理主體責任。按照省住房城鄉建設廳相關要求和2020年初州住房城鄉建設局印發的《海北州建筑工地揚塵治理專項實施方案》，充分發揮各縣住房城鄉建設局監督管理職能，構建各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面，確保揚塵治理各項工作落到實處。嚴格落實企業主體責任，加強動態監控，促進施工企業嚴格落實建筑施工揚塵治理措施。
(二)嚴肅查處揚塵污染違規行為。按照“統一領導，屬地管理”的原則，對揚塵治理全面實行網格化管理，加大檢查巡查力度。對于整改措施不落實、降低揚塵治理標準的施工工地，要責令停工整改，按照有關法律法規從重、從嚴處罰，并追究企業負責人責任。
(三)加強揚塵治理常態化管理。把揚塵治理納入日常檢查、工程質量安全各項檢查的內容，加強常態化檢查督查，進一步提升全州建筑工程綠色施工、文明施工水平。
生態環境保護工作方案
嚴格按照上級部門的統一部署和要求，完成污染源普查各個階段的工作。各村（居）及有關單位要落實好普查工作人員，在區鎮的統一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查，摸清全鎮的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環境現狀，為科學進行環境管理提供可靠的依據。
1、優化產業結構，控制污染。嚴格執行國家產業政策和環保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備。嚴把審批核準關，提高新建項目的準入標準，新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業自主創新能力，鼓勵科技創新，發展低污染、低能耗的生產技改。加大淘汰落后生產能力的力度，對列入國家、省、市產業結構調整相關產品目錄的淘汰產品的產能，綜合運用環保、土地、價格、安全生產等多種手段，促使其加快退出。嚴格監控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業，國土、規劃、安監、消防、環保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村（居）要加強監管土地出租出讓情況，增加設定出租出讓條件，嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮企業需求的情況下，按照區統一部署，適時關閉西達電廠。
4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理，確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網建設，籌建工業園污水處理廠。實現碧江、西海、桃村等村（居）的污水統一收集處理。逐步完善規劃建設村級生活污水市政管網。
5、加大重點行業工業廢水處理力度。家具、印刷等行業企業的漆、洗版等高濃度有機廢水，須交有資質單位處理，企業不得自行排放。
6、加大執法力度。全力配合區環境監察、大隊嚴厲查處違法排污行為。
7、調整農業產業結構。鼓勵發展集約花卉種殖業，嚴格控制新上禽畜養殖項目，規范發展（管理）現有養殖業，繼續清理整改高污染的養殖產業。
1、切實保護飲用水源保護區。2008年5月底前清理順德水道水源保護區內共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執法分局牽頭，城建辦配合，三洪奇、黃龍、西海等村（居）要全力協助，農辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后，根據屬地管理原則，各村（居）及水利會要對所轄位于水源保護區內的灘涂地及水利控制用地從嚴管理，杜絕設置與水源保護有沖突的項目。
2、加強對污染企業進行限期治理。提請區府對我鎮宏發、美加順、全業、中聯等沙磚廠，以及嘉利木業、口口福食品、細江泡沫、兆業燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業實行限期治理。對未能治理達標的企業報請區政府強制關停。這項工作由城建辦負責跟進，各有關村（居）配合。
3、大力整治廢品收購行業。在2008年6月底前完成對轄區內無證照經營廢品收購站點的清理，以及對有證照站點的規范化整改。這項工作由綜治辦負責，行政執法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。
生態環境整治方案
以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識、（家長評語大全）。
（一）容貌整治。
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執法局）。
完成時刻：8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營；清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）。
4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻：8月25日前達標。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。
（2）戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的'要修復，違規的要清除；除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執法局。
完成時刻：9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業、施工；工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位：縣建設局、縣執法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：9月20日前達標。
強化生態環境問題排查整治工作方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對照省市和縣委、縣政府環境整治的要求和標準，始終把生態環保作為推動全縣高質量發展的重要舉措，著力加強住建領域環境污染整治，切實打贏生態環境專項整治攻堅戰，以生態環境高水平保護助推全縣經濟社會高質量發展，以優異成績迎接建黨100周年。
在全縣范圍內，重點圍繞住建領域生態破壞和環境污染，生態保護和修復治理、經濟高質量發展、中央環保督查反饋問題整改、群眾反映強烈突出生態環境問題等五方面，聚焦生態破壞、環境污染、生態涵養、水土保持、河長制落實、產業結構布局、“四水四定”、節約用水和突出生態環境問題整改、重點環境信訪問題等情況，集中開展排查整治。
（一）排查整治階段（2021年3月6日至4月30日）。
需要分階段推進的，要把握時間節點，確保在規定時限內取得階段成效；
需要長期整治的，要持續推進，確保整改到位。
（二）總結提升階段（2021年5月1日至5月30日）。
各股室、各二級單位要對生態環境問題排查整治工作認真梳理總結，確保全面排查到位、查處整治到位。對生態環境問題排查整治工作要及時進行總結，將工作總結和排查整治工作問題統計表等整改資料及時報局領導小組辦公室。要針對存在的突出問題和短板弱項，組織凝練一批工程項目，積極爭取國家支持，為持續推進黃河流域生態環境保護和高質量發展國家戰略、全面推動我縣發展與保護提供支撐。
（一）提高政治站位，加強組織領導。各股室、各二級單位要對照《縣生態環境保護工作責任規定》，按照本方案的要求對各項工作任務進行明確細化，強化統籌協調，壓緊壓實責任，研究對策辦法，采取有力措施，集中時間和力量，扎實有效推進排查整治工作，確保問題整改到位。
對涉嫌環境違法的，要及時取證，依法立案查處；
對涉嫌環境犯罪的，要固定證據，移送公安機關處理。
（三）嚴格跟蹤問效，強化督導問責。對排查整治工作重視不夠、落實不力，導致明顯后果或不良反應的，要依規依紀依法嚴肅追究問責嚴肅追究責任。對未按時限完成整治的，視情況移送紀檢部門啟動問責，倒逼責任落實。
縣全面強化生態環境問題排查整治
工作方案。
為堅決貫徹落實***、省、市關于生態文明建設和生態環境保護重大決策部署，縱深推進我縣生態環境問題排查整治工作，為我縣完成“十四五”規劃確定的目標任務奠定堅實的生態環境基礎。按照2月28日全省全面強化生態環境問題排查整治工作推進電視電話會議要求及省政府主要負責人講話精神，結合我縣實際，制定如下排查整治工作方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實******對甘肅重要講話和指示精神，進一步貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關于生態環境保護工作要求。進一步提高政治站位，牢固樹立綠色發展理念，堅決扛起生態文明建設責任。把推進生態環境問題排查整治工作與解決人民群眾反映強烈的生態環境問題結合起來，逐步構建“黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織、公眾參與”的生態環境治理體系，確保找準、找實、找全各類生態環境問題，以抓鐵留痕的決心對排查出的問題堅決進行整改，確保整改問題不留死角，不留盲區。
二、工作目標。
通過全面、深入、細致、徹底地開展全縣生態環境問題排查整治工作，舉一反三，全面掌握全縣生態環境隱患，針對排查出的問題進行專項整治，并建立問題臺賬和整改臺賬，確保重點問題得到根本上的解決，重大生態環境風險得到有效的控制，生態環境質量得到提升。
三、工作內容。
（一）對河流流域環境排查整治。以蒲河、茹河、交口河、洪河四條主要河流為重點，開展河流流域清“四亂”工作，由縣級河長負責，相關職能部門牽頭，重點排查流域內排污口整治、非法采砂、侵占河道、河道溝岔傾倒垃圾等生態環境問題。
（二）對河流流域沿線企業排查整治。由相關職能部門及所在鄉鎮負責，縣工信局負責對沿河磚瓦廠、商砼站等企業生態環境問題進行排查整治，重點對涉氣企業大氣污染防治設施運行情況進行排查，排查是否存在超標排放、不正常運行污染防治設施的環境違法行為，尤其是對燃煤鍋爐整治不到位的問題，要督促及時進行整改，確保問題整改到位；縣農業農村局負責對沿河養殖場生態環境問題進行排查整治；縣水務局負責對已關停但整治不到位的河道采砂企業進行集中清理整治；縣自然資源局負責對違規采礦、超限開采等問題進行排查整治。
（三）對金龍工業集中區進行排查整治?？h工信局負責對工業園區所有企業污水排放和沿河排污口進行排查整治，對未批準的排污口限期封堵；對縣金龍工業集中區污水處理廠進行排查整治，督促污水處理設施正常運行，確保達標排放。
（四）對污水處理廠（站）生態環境問題進行排查整治?？h住建局負責對縣城區生活污水處理廠進行排查整治，督促企業加強日常運維，確保達標排放；殷家城鄉、三岔鎮、方山鄉、新集鎮、孟壩鎮、太平鎮、開邊鎮、平泉鎮負責，嚴格落實鄉鎮污水處理設施運維管理責任，確保設施正常運行。其他鄉鎮污水要全部收集拉運至縣城生活污水處理廠集中處理，并建立拉運臺賬。
（五）對旅游景區生態環境問題進行排查整治?？h文旅局負責督促對潛夫山森林公園、北石窟驛景區垃圾進行及時清運，對北石窟驛景區污水處理設施加強運維管理，確保水質達標排放。
（六）對土壤污染防治情況及縣域垃圾治理進行專項排查整治。縣石油辦負責重點排查石油、化工、固體廢物暫存單位、危險廢物處置企業環保措施落實情況；縣全域辦、各鄉鎮主要負責人、全域無垃圾專項治理行動十八個行業牽頭部門負責，按照《鎮原縣全域無垃圾集中整治專項行動方案》，對轄區內所有陳年垃圾進行清運，確保土壤生態安全。
（七）對***和省級環保督察交辦信訪案件及反饋問題進行排查整治。各鄉鎮和縣直有關部門對照《關于進一步加強中省環保督察交辦生態環境信訪問題辦理結果排查整治工作的通知》（慶整改發【2020】10號）要求，對生態環境保護督察交辦和日常受理群眾環境信訪投訴問題中多次上訪的問題進行排查，重點核實信訪投訴反映的生態環境問題是否解決到位、整改到位；對***和省級環保督察反饋的問題進行排查，已完成整改任務的要全面進行“回頭看”，查缺補漏，確保問題整改到位，不出現反彈；未完成整改任務的問題，要嚴格落實各項整改措施，按照時間節點完成整改任務。
（八）對突發環境事件及風險隱患問題進行排查整治。市生態環境局鎮原分局負責對企業突發環境事件應急預案編制及備案工作進行排查整治；對企業環境風險隱患問題進行排查整治。
（九）對醫療機構生態環境問題進行排查整治?？h衛健局負責對全縣醫療機構生態環境問題進行排查整治。
（十）對教育系統內生態環境問題進行排查整治?？h教育局負責加強學校的環境管理，落實各項污染防治措施，重點做好實驗室有毒有害物質的收儲和無害化處理。
（十一）對生態恢復問題進行排查整治?？h自然資源局、縣農業農村局、縣林草局負責對生態功能退化、草場林木退化等問題，草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務未完成，禁牧措施不落地等問題，生態治理修復當前隱藏內容免費查看措施落實不到位，以及自然保護地違規人類活動進行排查整治；縣水保局負責對水土流失、固溝保塬問題進行排查整治。
（十二）對黃河流域生態保護和高質量發展問題進行排查整治。縣發改局牽頭，縣水務局、市生態環境局鎮原分局等部門參與，對黃河流域生態保護和高質量發展問題進行排查整治。重點排查整治違反產業政策上馬高耗水、高耗能、高污染等工程項目問題，違反項目環評、區域規劃環評和工業園區規劃環評要求，隨意上馬工程項目問題，存在“散亂污”企業問題，以及茹河、蒲河、洪河、交口河等主要河流沿岸1公里范圍內化工等行業企業環境安全管控和新上化工等行業生產項目嚴格環境準入等方面存在的問題；圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的基本要求，排查整治在合理規劃人口、城市和產業發展方面存在問題；排查整治不合理用水，以及發展節水產業和技術、推進農業節水、實施全社會節水行動等方面存在的問題和不足；重點排查違規取水、超采地下水、中水回用目標不落地等問題，以及大水漫灌、違規占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。
四、工作步驟。
（一）宣傳動員階段（3月1日前）。各鄉鎮、縣直相關部門迅速將工作重心放在扎實排查整治生態環境問題上來，召開專題會議，及時安排部署。
（二）全面排查階段（3月2日至11日）。各鄉鎮，縣直相關部門要按照發現問題、剖析問題、解決問題的工作思路，對各類生態環境保護問題開展全域性排查。
（三）集中整治階段（3月12日至4月30日）。各鄉鎮、縣直相關部門及重點企業要嚴格對標對表國家政策法規、行業標準、批復意見，對排查出的問題進行扎實整治，確保整治成效符合政策規定和標準要求。各鄉鎮，縣直相關部門要于3月20日、4月20日前將工作開展情況（附排查整治清單）報市生態環境局鎮原分局。
（四）總結提升階段（5月1日至5月20日）。各鄉鎮、縣直相關部門要結合排查整治工作，認真梳理總結生態環境保護工作安排部署、工作保障、責任落實以及部門聯動、長效機制、工作作風等方面的經驗、差距，工作總結（附排查整治清單）于5月18日前報市生態環境局鎮原分局。結合突出問題和短板弱項凝練一批有助于流域生態環境保護、推進全縣經濟高質量發展且具有可行性的工程項目，并提前做好項目規劃和前期工作。
五、保障措施。
（一）強化組織領導?？h上成立全面強化生態環境問題排查整治工作領導小組，領導小組下設辦公室、十二個專責組、督查組、暗查暗訪暗拍組、行政執法組。各鄉鎮、縣直相關部門要指定專門的工作聯絡人員，并于3月2日11時前將生態環境問題排查整治工作人員名單（附件3）報市生態環境局鎮原分局，便于工作銜接。
（二）落實公開制度。各鄉鎮、縣直相關部門要主動邀請媒體參與，公布舉報電話，充分調動群眾參與監督的積極性。要定期向社會公開排查整治工作的進展情況，通過典型案例宣傳報道，正確引導輿論，形成社會監督壓力。
（三）嚴肅跟蹤問效?？h全面強化生態環境問題排查整治工作領導小組要切實發揮牽頭作用，加強對鄉鎮、部門工作進展情況的督導檢查和調度，及時向縣委、縣政府報告工作進展情況。各鄉鎮、縣直相關部門對排查整治中發現符合問責情形的，要認真組織調查，及時匯報問題線索，按照干部管理權限移交紀檢監察機關予以查處。
整治工作方案
為堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項整治及相關電視電話會議精神，深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，全面消除自建房房屋安全隱患，切實報賬人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，嚴控增量、消化存量，依法依規全面排查整治自建房安全隱患，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制安全事故發生，建立健全自建房安全管理長效機制，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
（一）排查范圍。對全鎮范圍內所有自建房進行排查摸底，
重點排查大塘社區、東港社區以及學校周邊的自建房，特別是經營性自建房（含出租房）和學校（含村小、私立幼兒園）、醫院、敬老院、宗教場所的自建房。
（二）排查內容。一是房屋基本情況。查建造年代、結構類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測情況。看房屋整體有無傾斜、有無沉降，房屋承重結構（梁、板、柱、墻）有無變形、有無大裂縫以及存在風險的部位（地基基礎、墻體、梁柱、屋面、樓板等）。三是房屋審批手續情況。查是否有審批手續（土地、規劃、建設等），竣工驗收手續，房屋登記手續。四是房屋結構安全情況。看是否有設計圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗收，是否有增加樓層、改變承重結構、層內加層、改擴建等情形。五是房屋經營安全情況。看主要用途及場所安全要求，有無相關經營許可手續，是否存在消防隱患。主要用途及場所安全要求，有無相關經營許可手續，是否存在消防隱患（采取易燃可燃材料搭建或隔斷，居住區域與生產、經營區域未安全分隔，安全出口數量不足，外窗安裝防盜窗（網）、煙花爆竹儲存不規范等情況）
（三）分類整治。鎮工作專班和各村要組織專業人員對初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。要落實屬地責任和行業監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人（使用人）的安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。
1、對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房，立即采取停止營業等管控措施，嚴防發生安全事故，通過拆除、重建、加固等工程措施，切實消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前不得恢復經營活動。
2、對存在設計施工缺陷有一般質量問題，但尚無坍塌風險的自建房，通過維修加固、降級使用等方法妥善處理。
3、對存在非結構性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規裝修，未造成結構性安全隱患的自建房，督促房屋所有權人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。
4、對存在結構坍塌風險等嚴重安全隱患、威脅社會公共安全的自建房，立即停止使用，及時疏散建筑物內和周邊人員，設置安全警示標志封閉處置，進行房屋危險等級鑒定后，組織專業隊伍進行加固維修；對無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。
5、對存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，嚴防發生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住區域與其他區域未完全分隔的，必須砌墻或安裝防火門進行分隔；安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設。
6、生產、儲存、經營易燃易爆危險品必須取得前置許可，在區域內設置居住場所，或租住場所內設置不符合要求的冷庫，必須搬離；電動車及蓄電池在室內停放、充電的，必須搬移至室外；使用不合格電器產品、室內電氣線路私拉亂接、消防設施器材不完好有效等其他問題隱患，必須限期改正。
堅持“屬地管理、條塊結合、社會技術力量參與”原則，采取“產權人（使用人）自查、鎮村排查”的方式，全面開展排查整治。
（一）產權人（使用人）自查。村（社區）要組織自建房產權人（使用人）全面自查，將自查情況報鎮領導小組辦公室。對自建房產權人（使用人）自查初判存在安全隱患的房屋，村（社區）要及時向鎮領導小組辦公室報告，對房屋存在安全隱患嚴重明顯的，要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。
（二）鎮村排查。在鎮政府的統一領導下，村（社區）要組織建筑工匠等專業技術人員參與，對轄區內所有自建房開展拉網式、地毯式、起底式全面排查，逐戶逐棟采集信息，依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。對經營性自建房，鎮工作專班要組織技術力量進行排查復核，對存在安全隱患嚴重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復使用。
1、重點整治。對存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經營性自建房，列為重點整治對象，立即采取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施，責令限期鑒定并盡快整治。對復核評估存在安全隱患的，立即組織開展安全鑒定，根據安全鑒定結果提出整治方案，督促指導房屋產權人（使用人）進行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅決拆除，確保所有風險點全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續經營的，依法處置。
2、全面整治。各地在全面排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的自建房制定全面整治計劃。要堅持房屋產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，按時完成自建房安全隱患整治工作任務。
（一）百日行動。各村（社區）要集中力量組織開展“百日行動”，20xx年6月底前，完成對學校醫院周邊等經營性自建房的排查任務；20xx年8月底前，完成全部經營性自建房的排查任務，確保風險隱患管控到位。重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。
（二）全面排查。20xx年6月底前，完成其他自建房的排查任務。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。農村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農村自建房專項排查整治，要與穩慎推進農村宅改結合起來；要對已鑒定的農村危房進行復核，對農村地區新增自建房特別是經營性自建房進行排查；對已錄入系統有變化的經營性自建房，要將變化情況及時錄入系統。
（三）徹底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監管制度，實現長效常治。
（一）嚴控增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須經過專業設計和施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。
（二）加強日常檢查。自建房產權人（使用人）要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致事故的，依法追究刑事責任。落實屬地責任，發揮村（社區）兩委的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網格化動態管理制度，加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要及時通知房屋產權人（使用人）督促及時整改，消除安全隱患。
（三）清查違法行為。全面清查自建房審批、建設及運營相關的行政許可手續辦理情況，開展違章建筑清查行動，嚴格落實自建房產權人（使用人）主體責任。
1、全面清查屬地自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、
竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況，逐一建立清查工作信息臺賬。
2、開展自建房違章建筑清查行動，嚴厲打擊違法建設、違規改造、擅自改變建筑用途等行為，及時提出整改措施和要求，對拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關部門依法處理。
3、嚴禁自建房產權人（使用人）擅自改變房屋使用功能、房屋主體結構，擅自加蓋加層，擅自拆除和破壞房屋承重結構，擅自開挖增建地下室等行為；對造成房屋安全隱患違法違規行為的，嚴肅追究房屋產權人（使用人）等相關責任人的法律責任；對發現房屋安全隱患故意隱瞞不報，使用危房作為經營場所導致事故的，依法嚴肅追究刑事責任。
4、建立舉報獎勵機制，公布舉報電話0792-6491015，廣泛發動群眾參與，對存在重大安全隱患的經營性自建房的舉報，一旦經過核實予以重獎。加大典型案例曝光力度，將涉事各方主體納入誠信體系管理。
（四）建立長效機制。進一步明確鎮農業農村、自然資源、集鎮建設等各口職責，確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理，充實基層監管力量。按照“誰審批、誰負責”的原則，落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批后監管，督促產權人（使用人）落實房屋安全主體責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度，完善相關法律法規，建立健全城鄉房屋安全管理制度體系。依據《江西省農村宅基地制度改革試點和規范管理行動方案》《九江市農村住房建設管理規定》，探索建立新建、改擴建農房帶圖審批、按圖施工、依圖驗收制度。
（一）加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制，成立以政府主要領導為組長、分管領導為副組長的城山鎮自建房安全隱患排查整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在綜合行政執法大隊，由王建民同志兼任辦公室主任。鎮工作專班由領導小組辦公室牽頭組織成立。各村（社區）主要負責人為第一責任人，要明確責任分工，健全工作機制，做好宣傳發動、日常排查、數據統計等工作，確保責任落實到位、工作落實到位。
（二）營造宣傳氛圍。各單位各村（社區）要精心部署、廣泛宣傳發動，充分發揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經驗成效開展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關政策措施，增進與社會公眾的溝通聯系，為開展自建房安全隱患排查整治營造濃厚氛圍。做好輿論引導，有效化解影響社會穩定的風險隱患，切實維護社會大局安全穩定。
（三）加強部門聯動。領導小組成員單位要根據各自職責和排查整治工作要求，督促本行業領域內自建房安全隱患排查整治工作，依法依規查處自建房各類違法違規行為。其中：領導小組辦公室負責牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實施、協調推進、技術指導、臺賬統計等工作，牽頭建立長效管理機制；應急口負責履行安全生產綜合監管職能，依法依規指導協調和監督負有自建房管理職責的部門安全生產監督管理工作；自然資源局口負責自建房土地、規劃的審批和認定管理，指導農村建房規劃許可，農村建房的審批，負責農村宅基地涉及農用地轉用的審批，并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產確權登記；行政執法大隊負責督促指導自建房違法建設的依法查處工作；教育口負責督促指導自建房用作學校、幼兒園等教育機構場所開展排查整治；衛健口負責督促指導自建房用作醫療等場所開展安全隱患排查整治；統戰口負責督促指導宗教活動場所自建房安全隱患排查整治；民政口負責督促指導養老和福利機構等所管行業領域的自建房開展安全隱患排查整治工作。
（四）落實資金保障。鎮政府將設立專項整治資金，主要用于委托有資質的專業機構開展安全評估鑒定，以及聘請專業技術人員、農村建筑工匠參與專項整治工作，為專項整治過程中保障民生、安臵群眾和各級工作專班開展工作等提供經費保障。強化專業技能培訓，制作易學易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓課件。
（五）嚴格督查考核。建立督查機制，切實提高工作質量和效率，確保各項重點工作落到實處。充分發揮考核“指揮棒”作用，對工作突出的地方、部門和個人予以表彰獎勵；對排查整治中責任不實、執法不嚴的，對排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對排查整治中推諉扯皮、不擔當不作為的，按照規定嚴肅追責問責。
整治工作方案
校安全工作的重中之重，各縣(市、區)教育行政部門和學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規和規章要求，切實加強對學校消防安全工作的領導，把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，不斷強化消防安全主體責任意識，將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
(二)加大經費投入。各縣(市、區)教育行政部門、各學校要針對實際，加大經費投入。要保證日常消防經費，確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設施的維護費用，經常檢測和保養自動報警、自動滅火系統、室內外消火栓系統、安全疏散通道、應急照明和指示標志等消防設施，使其始終處于完好狀態，充分發揮建筑消防設施的作用。要保證新建、改建項目消防設施的建設經費，不得因經費短缺而削減消防設施，為學校消防安全管理打下扎實基礎。
(三)加強部門配合。各縣(市、區)教育行政部門要主動加強與當地應急消防部門的聯系，密切配合，建立分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，督促指導所屬學校及幼兒園落實消防安全“三自主兩公開一承諾”做法，積極開展消防安全培訓，提高消防安全人員的素質。同時，要探索學校消防安全管理的長效機制，建立學校、消防隊協調互動的消防安全聯動機制，為學校預防、處理火災事故提供技術保障。
(四)強化責任追究。各縣(市、區)教育行政部門要把深
化消防安全專項整治行動列入對所屬學校年度考核內容。對消防安全隱患排查不認真，責任落實不到位，工作成效差的，要及時通報，督促落實整改;對由于火災隱患整改不及時，引發火災事故造成人員財產損失的，要啟動責任追究程序，依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(五)加強信息報送。各縣(市、區)教育行政部門、各學校要認真總結經驗做法，按時報送工作總結和相關報表。11月20日前，各縣(市、區)教育行政部門填報《各縣(市、區)消防安全情況統計表》，各大中專學校、市直屬各學校填報《 學校消防安全情況統計表》。
生態環境優化的工作方案
加強優化政治生態環境建設心得體會。
“率先科學發展、實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市”是**市第十一次黨代會提出的奮斗目標，如何保證這個奮斗目標的實現，是擺在我們面前的重要課題。市委領導多次就如何加強保障等問題作了批示，特別提出“毫不動搖地抓紀律、抓風氣、抓發展環境，堅持不懈地治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞，凈化政治空氣，優化政治生態”和“五個力倡、五個反對”等一系列要求，由此看來，加強優化政治生態環境建設是保障目標實現的一劑良藥。
政治生態環境是一個綜合性概念，因此，政治生態環境建設是一個復雜的系統工程，它包含著多方面的因素。優化政治生態環境建設，需要全社會的共同努力，黨委、政府要走在前列，要站得直、行得正，決不能只充當旗手的角色，要真抓實干，要有不達目的決不罷休的勁頭，只要我們堅定信念，風險面前不低頭，敢于、善于與各種不良思想、行為作斗爭，一定能夠創造一個良好的政治環境。但是，我們要有長期斗爭的準備，清除毒害需要有一個漫長的過程，不可能一蹴而就，針對目前的情況，應從以下幾個方面入手。
一、要堅定正確的政治方向。正確的政治方向是優化政治生態的最根本要素。有了正確的政治方向，政治生態環境建設就有了明確的目標。如果政治方向不明，政治生態環境建設就會無所適從，建設政治生態環境的具體操作也就會茫無頭緒。所以，作為黨員干部，必須認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路。
二、要牢記宗旨，堅定信念。這是優化政治生態的核心要素。加強政治生態環境建設，關鍵在黨，關鍵在人，尤其是黨員干部隊伍建設。優化政治生態環境建設，首先要加強黨的領導，要通過具體的制度規定與方法措施，把黨的領導，包括政治領導、思想領導和組織領導落到實處。同時要加強黨員干部隊伍建設，特別是宗旨與信念教育，廣大黨員干部只有堅定共產主義信念，行動上才不會迷失航向。如果我們的黨員干部都能認認真真地履行黨的宗旨，都能真正做到全心全意為人民服務，我們的政治生態環境建設才是有效的，才能得到人民的理解、擁護與支持。
三、要樹立正確的政績觀。這是優化政治生態的引導性要素。領導干部一定要有政績意識。作為一名領導干部，如果尸位素餐，碌碌無為，肯定是不稱職的。如果這樣就會既愧對組織，也愧對百姓。但是，如何科學地看待政績，則是一個值得特別關注與需要認真探討的問題。在政績問題上，我們既要看到顯績，更要看到潛績，并且無論是顯績還是潛績，都要以是否符合科學發展觀要求為考察依據。凡符合科學發展觀要求的政績，都是應當值得肯定與贊揚的；凡與科學發展觀要求不相符的，都不能算是真正意義上的政績。面子工程也許能取得一時的轟動效應，但遲早是會被經濟社會發展的實踐所否定的。正確的政績觀才會促進地方經濟的發展。
四、要加強作風建設。這是優化政治生態環境建設成效的標志性要素。政治生態環境建設的成效是以各方面作風體現出來的。它既可以體現在學風上，也可以體現在思想作風、工作作風、生活作風等各個方面，如果一個地方的各行各業、各種組織的各方面作風都表現優良，就說明了這個地方的政治生態環境建設是好的或是比較好的。如果一個地方的各行各業、各種組織的各方面作風都表現得不盡如人意，或是有的作風不盡如人意，則說明了這個地方的政治生態環境建設的任務還比較艱巨。
五、要加強黨風廉政建設。這是優化政治生態環境建設的保障性要素。影響政治生態環境建設的因素是多種多樣的。既有國際的原因，也有國內的原因；既有傳統文化中消極因素的影響，也有現實實踐中遇到的新的課題；既有個體主觀的因素，也有制度設計不完善所導致缺位帶來的影響。這些因素的存在都是客觀的，也是難以避免的。但是，如何發揮積極因素的作用，限制或降低消極因素的作用，對于政治生態環境建設成效影響甚大。而限制或降低消極因素作用最重要方法就是加強黨風廉政建設。如果執政集團的成員都能夠嚴以律己，都能夠做到慎獨，那就能夠真正做到百毒不侵，任何消極因素就無機可趁，政治生態環境建設就能夠得到保障。
六、要優化社會風氣。這是政治生態環境的基礎性要素。政治生態環境是存在于整個社會大環境之中的。它的產生與發展都不可避免地會受到社會大環境的影響。所以優化社會風氣，對于優化政治生態環境，有著十分重要的作用。如果社會風氣良好，優化政治生態環境建設也就相對容易一些，如果社會風氣不好，它會從影響執政集團成員個體開始，逐步蔓延開來。因此。社會風氣的好與壞，必然會影響到政治生態環境建設的成效。但是，更為重要的是，政治生態環境建設對社會風氣影響更大，從某種程度上可以說是具有決定性的意義?！吧嫌兴茫卤厣跹??！碧幱谡紊鷳B環境建設主體地位的領導干部是一個特殊的.社會群體，我們的所作所為所形成的示范效應對社會風氣的影響具有根本性的作用。作為黨員干部，如果都能勤政為民，勤勉盡責，公道正派，嚴以律己，則整個社會風氣必然純正。如果私利當前，貪贓枉法，則社會風氣必然是人心渙散，小人猖狂。
七、要切實轉變思想觀念和工作方式。這是優化政治生態環境建設的前提性條件。政治生態環境是隨著國際國內形勢變化而不斷變化的。如果我們的思想觀念和工作方式跟不上形勢的發展，我們所建成的政治生態環境必然是不合時宜的。切實轉變思想觀念和工作方法，就是要隨著經濟社會的不斷發展而加強學習，以掌握新的科學知識與工作技巧，特別是要認真學習黨的路線、()方針、政策，學習政治學、法律、黨建理論、國際政治和行政管理學等相關學科知識，堅決避免處于“新方法不會用，老方法不管用”的尷尬境地，切實轉變思想觀念和工作方法，最主要的是要大膽解放思想，緊跟時代步伐。不斷創新思維方法與工作方法，為優化政治生態環境，為更有效地做好本職工作而勤奮思考和大膽探索。
八、要投身實踐，真抓實干。這是政治生態環境建設的關鍵性要素。政治生態環境建設需要各級領導干部頭腦中有清醒的認識，但更主要的是投身實踐，真抓實干。如果人人都是坐而論道，全都抱著君子動口不動手的態勢，政治生態環境建設肯定不理想。真抓實干就是要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級組織的決策：對自己的工作盡職盡責，對他人工作能夠大力支持與協助；對待功過，實事求是，既不推過，也不攬功。真抓實干還要注意自己素質修養的提高，要有大局意識，要有集體觀念，不利于團結的話堅決不說，不利于安定團結的事堅決不做，一切以黨的事業為重。作為黨員干部，只要牢記黨的宗旨，牢記自己所肩負的重任，牢記黨章要求，牢記黨的十七大的宏偉目標，我們就必定能夠為優化我們的政治生態環境建設做出最大的努力，我們的政治生態環境建設也一定會更有成效。
工作整治方案
各職能部室：
根據shanhgji公司《關于開展危險化學品安全風險集中治理的通知》要求，切實做好我公司安全生產工作，結合上級公司工作部署安排和我公司實際運營情況，特制定20xx年危險化學品安全生產專項整治行動工作方案，安排如下：
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，按照西山煤電、太原公司安全生產工作的總體部署和要求，突出重點，依法整治，落實危險化學品安全生產主體責任，提高企業本質安全水平，堵塞漏洞，消除隱患。
（一）整治的重點范圍。
專項整治范圍為全公司生產運營過程中涉及危險化學品經營、儲存和使用，其中整治的重點包括：
（1）危險化學品的使用、儲存、停用、銷毀等環節安全管理職責是否明確；
（3）構成重大危險源的裝置、場所是否按照《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等法規規定進行建檔、定期檢測、評估監控，制定應急預案。
（二）整治的重點內容。
（1）依法取得危險化學品安全生產（經營、使用）許可情況；
（3）安全管理機構設置、安全生產管理人員配備情況；
（6）對未經正規設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況；
（7）涉及“兩重點、一重大”的企業自動化控制系統改造情況；
（8）重大危險源登記建檔、檢測、評價（估）、監控和備案情況；
（9）危險化學品輸送管道的安全管理情況；
（10）安全評價及建設項目安全審查手續情況。
危險化學品安全生產專項整治工作，分五個階段進行：
（一）專項工作方案貫徹階段（2月28日前完成）。
各職能部室通過線上線下的方式學習本專項工作方案。
（二）自查階段（3月9日前完成）。
由安全部牽頭負責對公司生產運營過程中涉及的各個環節的?；钒凑铡段ｋU化學品目錄》進行對照，列出本單位涉及的危險化學品清單；供電部對變電站所，進行摸底，于3月8日前將結果清單報安全部匯總。
辨識依據：《危險化學品目錄》。
（三）整治消缺階段（3月28日完成）。
根據企業?；非鍐伍_展危險化學品安全風險辨識、隱患排查，列出“?；钒踩L險”，對涉及隱患全部進行“五定五落實”。嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等法規規定進行建檔、定期檢測、評估監控，制定應急預案。
辨識依據：《危險化學品安全管理條例》、《化學品分類和標簽規范》、《化學品分類和危險性公式通則》、《危險化學品重大危險源辨識》。
（四）整治過程進度自查（11月30日前）。
每月24日由安全部將治理進度報shangji公司驗收。
（五）總結階段（12月20日前）。
總結危險化學品安全風險集中治理專項工作情況，形成書面材料報多經部、安環部審核。
1、加強領導，明確責任。
安全部、供電部要切實加強對危險化學品安全生產專項整治工作的組織領導，明確專項整治工作的目標和責任，保證危險化學品安全生產專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
按照太原公司危險化學品安全生產專項整治行動的要求，結合實際，對重點領域和薄弱環節，明確專項整治的重點內容，制定切實可行的工作措施，確保危險化學品安全專項整治工作穩步推進。
該工作將納入月度安全檢查計劃中，采用動態形式檢查，各涉及本方案部室要落實主體責任，推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
xxxxxx有限公司。
20xx年2月25日。
開展生態環境問題排查整治工作匯報
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為深入貫徹落實省、市全面強化生態環境問題排查整治工作推進會議精神，進一步加強我縣生態環境保護，守住生態環境安全底線，按照《*省人民政府辦公廳關于深入開展生態環境問題排查整治工作的通知》和《*市人民政府辦公室關于印發*市深入開展生態環境問題排查整治工作實施方案的通知》《*縣深入開展生態環境問題排查整治工作實施方案》文件要求，我單位按照職能職責深入開展生態環境問題排查整治工作。現將排查整治工作總結如下：
一、主要工作。
（一）安排部署，明確責任落實。根據承擔的排查整治工作任務，我局召開會議，研究部署生態環境問題排查整治工作。認真學習省、市、縣關于生態環境問題排查整治相關文件精神，使干部職工進一步增強履職盡責能力，積極主動的做好本職工作，提高市容環境質量。落實“黨政同責、一崗雙責”，局領導在履行崗位業務職責的同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，依片區劃分責任制，誰的路段誰負責。結合工作職能，將生態環境目標任務分解到各個執法中隊，并明確分管領導職責所在，對生態文明建設的認識與實踐得到深化,重點地區生態功能得到提升,資源利用更加高效和綠色,生態環境質量明顯改善,生態環境監管體系進一步完善確保做到環保工作有計劃、有落實，積極整改工作中出現的環境問題。
（二）加強監管，構筑禁燒防線。各執法中隊管理人員加大了各自管轄區域內巡查頻次，對轄區內主干道兩側區域進行重點巡查，同時對一些城鄉結合部隨意焚燒垃圾、秸稈等違法行為進行全面監控。同時，積極加強與*市生態環境局*分局、公安局、住建局等職能部門的協作，采用不定時巡查與集中治理相結合的方式，全天候監控，強化錯時值班制度，有效制止人為隨意焚燒行為，至目前，未發現人為隨意焚燒行為。
（三）分工協作，凈化市容環境。各中隊按照管轄區域分片治理，嚴格監管，整治露天加工、亂倒污水行為。采取定期與不定期方式對露天加工點、裝潢部以及占道裝修門店、門外亂倒污水行為開展巡查。依法取締露天加工、噴涂作業行為，與縣交通運輸局加強協調配合，對室外加工、修理門店進行監督檢查。同時，我局執法人員對城區*家店外維修門店進行相關法律法規的宣傳，切實從源頭上治理地面油污污染行為。
二、存在的問題。
三是市民素質參差不齊，亂倒污水、隨意焚燒等現象依舊存在，個別經營者環境保護意識欠缺。
三、下一步打算。
加強與生態環境、住建、市場監管等管理部門的協作，形成整治工作合力，確保圓滿完成生態環境問題排查整治工作任務。
二是強化交流，及時反饋。在執法過程中，各片區執法中隊要加強內部交流，及時總結有效經驗做法，及時推廣應用，對難點重點問題，及時與上級領導溝通協調，將問題整改到位，確保生態環境排查整治工作有序推進。做好錄像、錄音、拍照、資料收集工作，及時上報。
三是依法行政，嚴格執法。進一步加大執法和處罰力度，加強對轄區內的巡查監管，嚴格落實錯時值班制度，對重點的地段、區域重點管控。對發現的違法行為及時查處、及時制止，并做好相關法律法規的宣傳，為市民營造一個干凈整潔、優美舒適的生活和工作環境。
生態環境優化的工作方案
深入貫徹落實科學發展觀。全面貫徹黨的`教育方針，認真實施科教興市戰略，理順體制、科學規劃、改革創新，推進市區教育事業優先、快速、健康發展，全面提高市區中小學辦學水平，提升市區龍頭地位，改善市區人居生活環境，增強城市競爭力。
二、整體目標。
通過改革教育管理體制，用5年左右的時間。合理調整學校布局，科學配置教育資源，加強學校基礎設施建設，逐步實現市區學校布局合理化、規模適度化、條件均衡化和教育優質化，滿足人民群眾對教育的需求。
三、基本原則。
部門協作；市區一體，政府統籌。整體聯動；科學規劃，分步實施；財政為主，多元投入。
四、工作任務。
（一）科學編制規劃。堅持“整體規劃、分步實施；務實可行、適度超前”原則。開展并完成市區學校規劃編制工作。廣泛征求市區群眾、教師和人大代表、政協委員的意見，組織有關部門和專家對布局調整規劃進行評審，向社會公示，并報市政府批準頒布實施，確保規劃的科學性、可行性和權威性。
（二）理順管理體制。改革市區學校辦學體制?？茖W高效”原則，切實落實“以縣為主”管理體制，完成市直、區、經濟開發區教育管理體制改革，形成教育合力。同時，理順啟黃中學和外國語學校的辦學體制。
（三）優化學校布局?？茖W編制學校布局規劃的基礎上。加大對中學、市實驗小學、市實驗幼兒園、考棚街小學、區實驗小學和區實驗二小等資源整合力度，優化學校布局，解決老城區學校布局不合理、發展不平衡和交通擁堵問題，初步實現市區教育均衡發展。
（四）做好新城預控。根據城市化進程和人口發展變化趨勢。做好新城區特別是城東新區學校遠期預控和建設工作，加強教育用地預留控制，使城區各類教育設施布點科學合理。啟動新區新建學校的籌備和建設工程，使新建學校起步快、起點高、環境優。
（五）改造薄弱學校。加大對辦學條件較差的學校的改造力度。大力實施“校舍安全工程”和“學校標準化建設工程”全面消除d級危房，使市區學校全面達到標準化學校建設要求。
（六）合理定額定編。根據學校辦學條件和國家有關政策規定。解決學校規模超負荷和班額嚴重超標等問題；按政策規定和學校運行要求重新核定市區學校教師編制，落實教師員額；建立和完善教師補充、流動機制，實現市區師資力量的均衡配置。
五、實施步驟。
（一）啟動市、區學校管理體制、辦學體制改革和學校布局調整、資源優化工作。
1完成并頒布市區中小學布局規劃；
2完成啟黃中學、外校辦學體制改革；
3啟動市區d級危房改造工作；
4完成城區學校教師編制核定工作；
5建立教師補充流動機制；
6啟動區屬學校和經濟開發區學校管理體制改革；
7啟動老城區學?！案?、擴、并、遷”工程；
做好城東新區教育用地預留規劃；8根據城東新區規劃。
9啟動并部分完成市區學校標準化建設工作。
（二）完成市區部分學校的整合工作。
1完成區屬學校和經濟開發區學校管理體制改革；
2完成市區d級危房改造工作；
3完成老城區部分學校的整合；
4加大遷建學校的建設力度；
5基本完成市區學校標準化建設；
6啟動城東新區新建學校的籌建工作；
7加大教師交流、互派力度。
（三）著力改善辦學條件，市區中小學布局調整基本到位，實現市區學校均衡發展，基本實現規劃目標。
1完成市區“學校標準化建設工程”基本實現辦學條件均衡化；
2完成市區學校“改、擴、并、遷”工程；
3基本完成城東新區新建學校建設工程。
六、保障措施。
（一）強化組織領導。成立市區中小學布局調整和建設工作領導小組。部門協作，社會支持”工作機制，落實相關部門的責任。領導小組成員名單及成員單位職責附后。
（二）加大資金投入。
一是增加教育經費的投入。每年的財政預算中列支專項經費并逐年增加。
二是加大教育“兩費”征收管理力度并優先用于中小學布局調整和建設。
三是積極爭取上級建設項目和資金。
四是加強教育資源整合置換管理，將置換所得收益全部用于學校布局調整和建設，并在土地置換、安置補償、規費減免等方面給予政策傾斜。
五是爭取社會資金參與中小學布局調整和建設。
（三）及時督辦驗收。市政府加大對議案目標任務完成情況的督辦力度。定期向市人大報告議案的辦理情況。制定議案項目驗收辦法，組織力量對議案項目進行驗收，做到完成一個，及時驗收一個。項目驗收按照自下而上、分級管理的原則，由項目建設（承辦）單位逐級報相關行政主管部門驗收。議案實施期屆滿后，市政府將組織市直有關部門并邀請市人大及部分人大代表，對議案辦理工作進行檢查驗收。
生態環境優化的工作方案
老師、同學們，你們好!
今天，我演講的題目是《保護生態環境，共建和諧家園》。
46億年前，地球誕生在遙遠的太陽系，那是一顆充滿生機的星球，全身除了藍色以外，大部分是綠色，真不愧是一個生命的搖籃。
日復一日，年復一年，人類社會發展突飛猛進，地球上大量地開辦工廠，工業廢氣、廢水沒有得到很好的處理，“保護傘”被破壞，地球蒙上了一層厚厚地“灰沙”
由于生態系統的破壞，地球上的一些動、植物已經滅絕或正臨滅絕的危險。例如卡羅萊納鸚哥鳥，因人類垂涎其肉和羽毛，或當做果園里的害鳥還射殺，19滅絕。還有一種植物，叫紅樹林，紅樹林生長在陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘，是陸地向海洋過度的特殊生態系，它也是一種十分稀有的植物，也是因為遭到許多人的砍伐，數量積聚減少。在地球上每天大約有27種生物滅絕，為了保護野生動、植物，許多國家建立了自然保護區，還專門頒布了《野生動物保護法》。在自然保護區內不準狩獵采伐，不能破壞自然生態環境。我們人類是宇宙的主宰，地球上的“疾病”將由我們每一個人來治。
但是，人類始終不聽勸告，人類還在戰爭，曾幾何時，人類戰爭爆發，炮彈、火箭、還有化學武器，地下核試驗，炮火對植物的破壞，核輻射對生命的摧殘，由此可見，和平是人類構建和諧家園的重要前提。
“保護環境吧，保護我們美好的家園吧!”地球在哀求;“維護和平吧，讓我們構建和諧的家園吧!”地球在呼吁。