一學期轉瞬即逝,我想我們需要寫一份學期總結了吧。小編整理了一些關于知識點總結的范文,大家可以參考一下,了解寫作的思路和結構。
清理盤活國有資產工作總結
為了全面落實區煙花辦、國資委《20xx年元旦春節可燃物清理專項行動工作方案》的精神和上級公司的專項工作部署,針對冬春季火災多發的特點,結合企業的實際情況,前期我單位對可燃物清理工作進行了周密的部署和嚴格、細致的排查,確保了元旦、春節期間消防安全工作的`順利開展,為構建和諧首都創造優良的消防安全環境盡了微薄之力。
一、充分認識及時清理可燃物工作的重要性和緊迫性,切實增強大局意識、憂患意識和責任意識,嚴格落實消防安全主體責任,成立由單位領導為組長的專項行動領導小組,具體落實此項工作。
二、安全工作的關鍵是認真執行和不斷完善各項制度,我單位采取及時發現問題、解決問題,確確實實地抓好落實,及時開展隱患排查工作,層層分解任務,逐級落實責任,確保工作取得實效,不留死角隱患。
三、不斷完善長效管理機制,加強職工安全教育,分期分批對職工進行行業安全生產培訓,不斷提高安全經營意識。強化消防知識和設施操控安全培訓,完善滅火救援預案,開展各項演練,提高實戰能力,全面提高職工消防安全素質。
四、深入開展火災隱患排查整治。結合元旦、春節特點,組織力量,全面開展火災隱患排查整改。重點排查人員密集場所、庫房、餐廳的火災隱患,組織開展集中清理可燃物行動。在元旦和春節前夕,針對由于煙花爆竹燃放所造成的潛在隱患,及時排查、及時清理了本單位樓道屋頂、房前屋后堆積物、可燃物。同時,對職工加強宣傳煙花爆竹安全燃放常識,加強節日期間的火災防控安全值班,改善消防安全環境,最大限度降低了燃放煙花爆竹引起火災的可能性。
以上是我同升和鞋店落實可燃物清理專項行動工作的工作總結。
清理盤活國有資產工作總結
總之,20xx年我段國有資產管理工作,在上級業務部門的精心指導下,在局、段的正確領導下,在我們全體人員的共同努力下,各項管理工作水平全面提高,取得了良好的經濟效益,為我縣公路工程各項工作順利開展起到了重要的保障作用。但我們的管理水平和上級的要求還有差距,需要在今后的工作中加以克服和解決。
一、根本情況。
截止20xx年4月26日,我辦現有固定資產總額共計元,其中:房屋元,占固定資產的30%;通用設備元,占59.16%;家具元,占10.85%。
二、加強領導、明確職責。
為了加強國有資產管理,我辦成立了以財務分管領導為組長,各科室負責人及相關人員為成員的國有資產管理領導小組,全面掌握國有資產使用登記情況,并明確專人負責此項工作。
三、把握原那么、標準程序。
進一步整理、完善財務國有資產卡片,做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符。
對照?甘孜州行政事業單位通用辦公設備和家具配置標準管理方法?進行單位資產清理,對超過使用年限已無修復價值的資產按相關程序和流程進行資產報廢并做好登記下賬等相關工作,對新購入的資產管理落實到人頭,實現“誰使用、誰管理、誰負責〞。
四、定期清查、嚴格管理。
資產管理進入常態化模式,每年由財務室工作人員負責,由各科室人員協助,對資產進行一年一清查,及時掌握國有資產變動情況,對盤盈、盤虧、待報廢資產及時處置,把好出入關,確保賬賬、賬表、賬物、賬卡一致。
各位調研組領導:大家好!按照座談會精神,下面我對xx收費所資產管理工作開展情況作以下匯報。
一、我所資產管理工作的做法一是建立了資產監管小組,明確分管領導和資產管理責任人。完善資產的管理制度,從根源上杜絕資產流失的現象發生,做到賬目、實物相符。
二是做好了國有資產的統一登記和保管工作,能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產的管理當中,包括國有資產的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況,借助計算機管理使國有資產的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產定期盤點制度,健全國有資產管理帳簿,定期對國有資產的使用和保管實物進行清查盤點,防止資產流失,確保帳、物相符。
四是加強了國有資產的維修與保養。定時定期對國有資產及設備進行巡查,對損壞的國有資產及時進行維修與保養,同時,對于暫不使用的國有資產,設置專門的庫房來保存,監督并促進國有資產的妥善保管和合理使用,不斷提高設備利用率和完好率,充分發揮國有資產的效能。
二、我所國有資產管理工作中存在的問題一是資產保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責,重資金管理,輕資產管理。資產盤點和清查工作不及時,出現了賬實不符現象。
二是資產管理人員信息系統操作技術水平不高。
三、對資產管理工作的'建議近年來,我所嚴格按照上級有關資產管理工作的政策制度規定,全面做好我所國有資產管理工作,資產配置和處置工作嚴格按規定辦事,沒有發生任何有悖于上級精神的違紀違規事件,資產管理工作有序開展,保證了我所資產的平安完整,有效保障了我所行政效能的正常發揮。對資產管理工作的建議有以下三點:
一是健全國有資產監管體系。要明確資產管理的專〔兼〕職機構和專職人員,加強對國有資產的動態管理和維護。
二是要加大國有資產監督管理力度。突出對資產配置、使用、處置和產權變動的監督,積極推行資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合,標準和完善資產處置收入管理,不斷提升國有資產管理水平。
三是完善資產管理信息系統,實現資產管理信息化。建立完善的國有資產動態管理系統,使主管部門能及時、全面的掌握國有資產的總體情況,以利于資產管理的透明化和資源共享。
資產清查總結
××××局:
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
×××年12月31日。
(
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業單位資產清查報表》,撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。
1、截至×××年12月31日的'資產清查結果情況。
資產合計×××××元。
(1)×××。
(2)×××。
(3)×××。
2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計×××元。
暫存款×××元。
3、截至×××年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計×××元。
(1)×××。
××××××××××局。
×××年×月××日。
資產盤點總結
學校固定資產是完成教育任務和教學計劃的物質條件和保障,固定資產管理是財務管理工作的重要組成部分,為提高固定資產的使用效率,防止資產的損壞和流失,20xx年6月11日―6月15日學??倓仗帉θ9潭ㄙY產進行一次盤點清查,在學校領導和老師的支持和配合下順利完成了本次固定資產盤點工作,現對本次清查工作總結如下:
一、好的方面
1、近幾年來,學校對固定資產管理較好,制度較完善。建有固定資產明細賬、臺賬、卡片。
2、大多數固定資產保管完好,做到了有賬有物,賬實相符、賬卡相實,保持了固定資產賬、卡、物相一至。
3、學校所有物品的賬冊登記工作都安排的有專人負責管理。各部門管理員根據物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊。如總務處xxx同志負責建固定資產明細賬、臺賬、卡片;xxx同志負責校產公物管護;xxx同志負責實驗室設備、圖書管理;xx同志負責遠程教育設備管理;各部門負責人管理本部門公物,各班管理好本班的公共財產。學校與各部門、班級簽字公物管理責任書,建立了校產目標責任制,實行了追究責任賠償制度,保證了校產的安全。
二、存在問題
1、本次盤點發現有個別老師由于工作變動而調動,而固定資產
還在其保管名下,沒有辦理移交手續。
2、由于我校是兩校一園(中心校、實驗校、幼兒園),固定資產管理分散,一是個別部門對一些不能使用的設備,沒有及時辦理固定資產報廢手續, 造成資產虛增。二是資產管理也不到位,管理意識不強、未能及時辦理報廢、調撥等手續。不少的固定資產,特別是流動資產,有大量資產變動和報廢的情況。
3、在清查中發現有帳無物和有物無帳的現象。
三、關于固定資產管理工作的設想
通過此次固定資產盤點工作,我們明確了下一步固定資產管理工作的重點:
1、加強管理。把固定資產管理作為財務管理一項重要日常工作,常抓不懈,規范程序,把好出入關,健全好賬、證、卡的信息。確保資產賬和實物賬保持一致。
2、嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產至少每期或每年進行一次自查,發現問題,及時處理。
3、抓好落實。重點做好固定資產的日常管理和制度落實工作,在加強日常管理的同時,抓好各部門固定資產管理中的協調、銜接工作,努力把我校固定資產管理工作提高到一個新水平。
總之,雖然清查登記工作基本結束了,但資產管理是一個長期而復雜的工作,在校領導的直接關心和指導下,我們還要繼續努力,努力做好自己的本職工作。
資產清查總結
我校在20xx年4月11日接到縣財政局等部門的有關資產清查的文件后,按照教育局資產清查會議精神,我校成立了20xx年資產清查領導小組。具體分工如下:
組長:孔令遷(校長),全面負責本次資產清查工作。成員:蒲開彬(報賬員),具體開展資產清查工作,負責信息數據錄入、上報工作。
潘文乾(伙食團出納),負責房屋建筑、通用設備、專用設備的清查工作。
潘云海(體育教師),負責電子產品及通信設備、文藝體育設備的清查工作。
王競(實驗員),負責儀器儀表及其他設備的清查工作。馬斌(圖書管理員),負責圖書文物及陳列品、家具用具及其他設備的清查工作。
我校資產清查領導小組按照文件及相關會議要求,對學校所有資產進行了認真細致的清查核實,做到帳實相符,并認真錄入清查數據。清查后,具體情況如下:
1、與去年清查數據相比較,增加水處理器(通用設備)1套,價值14500元,由學校購買。增加沙發(家具)1套,價值2500元,由學校購買。
2、與去年清查數據相比較,減少資產情況是:
(1)因鄉政府及青龍村要在青龍小學處修建村委會,該村小已于20xx年10月拆除,減少土地1125平方米,房屋185平方米,價值19500元。
(2)體育設備門吊1副(1285元)、跨欄架1副(480)元,因長期未使用,已銹爛無法再用,決定報損。
(3)電子產品投影儀8臺(2710元)、衛星地面接收站1套(1080元),因配備時間長,損害嚴重,無法維修,決定報損。
(4)原中心校安裝的教育宣傳欄(2600元),由于固定在原學校,無法移到現學校,決定報損。
通過本次資產清查,發現我校少數資產未發揮應有的作用,一部分資產處于閑置狀態。我校在以后將加強國有資產的管理工作,徹底理清學校資產,發揮其最大效益,使現有資產為教育教學服務。
資產清查總結
根據《xx市行政事業單位資產清查工作方案》(東財〔20xx〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業單位資產清查工作的通知》(東財〔20xx〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查?,F將有關資產清查情況報告如下:。
(一)本單位成立于x年x月,屬于行政/事業單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為xx市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人。單位主要職能為。
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是20xx年12月31日。
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數據單位個,分別為。
(四)清產核資工作具體實施情況。
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度。
2,資產清查的.組織工作。本單位成立了資產清查工作小組,統一組織實施本單位資產清查工作。小組成員包括:組長:,副組長:,成員:。
(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;。
(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數據;。
(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度。
4,其他工作情況。
通過對本單位20xx年12月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為x元,清查值為x元:負債總額賬面值為x元,清查值為x元:凈資產總額賬面值為x元,清查值為x元。
(二)會計差錯調整情況。
截至20xx年12月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為x元,資產清查報表中資產總額賬面值為x元,差額x元,屬于會計差錯調整。具體情況為:。
(一)資產損益及資金掛賬情況;。
本單位此次資產清查中,資產損失x元,占資產賬面值的。主要包括流動資產損失x元,固定資產損失x元,對外投資(有價證券)損失x元,無形資產損失x元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為。
(二)資產盤盈情況;。
本單位此次資產清查中,資產盤盈x元,占資產賬面值的。主要包括流動資產盤盈x元,固定資產盤盈x元,無形資產盤盈x元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為。
(三)關于土地使用權情況的說明;。
(四)單位申報處理的資產損益。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產損失x元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的。其中流動資產損失x元,固定資產損失x元,對外投資損失x元,無形資產損失x元,其他資產損失x元。
本單位在此次資產清查中國共產黨申報處理資產盤盈x元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的。其中流動資產盤盈x元,固定資產盤盈x元,對外投資盤盈x元,無形資產盤盈x元,其他資產盤盈x元。
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;。
(二)存在的財務管理問題及產生原因;。
(三)相應的改進措施;。
(一)單位20xx年度結轉后資產負債表。
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件)。
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料。
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表。
(五)20xx年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告。
(六)其他需要提供備查材料。
資產盤點總結
為提高固定資產的使用效率,防止資產的損壞和流失,20xx年9月18日12月31日資產財務處對全公司固定資產進行一次盤點清查,在全公司各部領導和老師的支持和配合下順利完成了本年的固定資產盤點工作。現總結如下:
盤點階段主要工作是由資產財務處固定資產管理員連同各部門兼職固定資產管理人員對各固定資產進行實地盤查,落實各固定資產存放地點、資產狀況、以及具體保管人和設備負責人等。
1、生產車間、質檢部、綜合部,以上部門能夠高度重視,資產管理員能積極配合,臺賬清晰,資產管理員細心負責,盤點工作能有序、按時完成。
2、行政處、財務處、銷售部,以上部門比較重視,雖未能提供本部門臺賬,但各單位資產管理員在盤點工作中能積極配合,使盤點工作正常完成。
1、全面落實了各部門固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與固定資產系統資料不相符的情況,以現場實物盤點為依據,對保管單位、保管人以及存放地點等相關信息進行了補充和修改。
2、進一步完善了財務固定資產明細賬以及各使用部門的使用臺賬的信息登記,做到賬實、賬賬相符。
3、清查出一批已經超出使用年限并且無法繼續使用的閑置固定資產。
通過此次固定資產盤點工作,我們明確了下一步固定資產管理工作的重點:
1、加強管理。把固定資產管理作為財務管理一項重要日常工作,常抓不懈,規范程序,把好出入關,健全賬、證、卡的信息。加強核算,確保資產賬和實物賬保持一致。
2、嚴格檢查。各部門對各自管理的固定資產每年進行一次自查,發現問題,及時處理。
3、抓好落實。重點做好固定資產的日常管理和制度落實工作,在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協調、銜接,督導各部門抓好落實,努力把我院固定資產管理工作提高到一個新水平。
清理盤活國有資產工作總結
根據庫爾勒市財政局《關于開展庫爾勒市行政事業單位資產清查及政府資產報告試點工作的通知》(庫財字[20xx]37號)要求,全面規范和加強各單位國有資產管理,核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理,提高國有資產使用效益促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。針對此次清查工作通知如下:
1、單位基本情況清理:單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
2、賬務清理:單位的各種銀行賬戶、各類庫存現金、各項資金往來款項和會計核算科目等基本賬務情況與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定并對資產清查進行分類,進行全面核對和清理。
3、財產清查:單位的各項固定資產進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據固定資產清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產清查進行分類,提出相關處理建議,建立健全資產管理制度。
1、成立資產清查小組,健全機構,充實工作人員,保障資產清查順利開展.清查小組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2、各部門對本部門的資產和賬務進行自查和盤點,并與3月28上午下班前將自查情況和盤點表交財務室。
3、財務科負責在資產軟件系統中錄入資產清查表(資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表)。
4、財務科進行資產系統軟件清查表數據、單位法人簽字的紙質資產清查報表、資產清查工作報告等資產清查資料上報工作。
本次資產清查工作時間緊、任務重,局屬各部門一定要充分認識到資產清查工作的重要性,各有關方面通力協作,積極克服困難,按期圓滿完成各項工作任務,保證工作結果真實、可靠,有關數據準確無誤,切實做到賬賬、賬實相符。
資產清查總結
根據財政部資產清查工作的相關制度、政策,按照市財政局與市局的有關要求,我局認真按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
×××年12月31日。
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執行行政單位會計制度。
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業單位資產清查報表》,撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。
資產合計×××××元。
(1)×××。
(2)×××。
(3)×××。
2、截至×××年12月31日的負債清查結果情況。
負債合計×××元。
暫存款×××元。
3、截至×××年12月31日的凈資產清查結果情況。
凈資產合計×××元。
(1)×××。
(2)×××。
其中:經常性結余×××元。
專項結余×××元。
我局無發生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施。
(一)存在問題。
××××××。
(二)原因分析。
×××××。
(三)整改措施。
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現由靜態管理向動態管理的轉變,真正發揮存量資產的效能。
(2)×××。
其中:經常性結余×××元。
專項結余×××元。
我局無發生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施。
(一)存在問題。
××××××。
(二)原因分析。
×××××。
(三)整改措施。
1、提高認識,進一步加強國有資產管理,一是建立資產理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎工作。四是規范資產處置行為,嚴格資產審批制度。嚴格按《行政事業單位國有資產管理辦法》《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及本次清產核資有關文件等規定的程序和批準權限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現代化工具加強對資產的監控,把單位的資產管理與財務管理、資產的價值管理和實物管理結合起來,及時反映單位的資金動作、資產存量和變量情況,實現由靜態管理向動態管理的轉變,真正發揮存量資產的效能。
××××××××××局。
×××年×月××日。
資產證券化將助力存量盤活
“盤活存量”最大的難題在于解決好存量問題資產。一方面,在外部籌資環境不寬松的情況下,部分銀行短期內無法籌到必須的資本數額,加劇了潛在不良貸款的攀升。另一方面,資金利用效率低進一步導致有效投資不足,削弱了中國經濟增長的活力。
從長周期的角度看,在經歷了幾十年的高速增長以及資本回報率的快速提升之后,中國總體資本回報率普遍出現了下降,而短期內又缺乏新興技術和產業變革來提振資本回報率。
金融支持實體經濟發展的“金十條”正式出臺,讓“存量改革”路線浮出水面?!敖鹗畻l”明確將采取十項措施“盤活存量”,把“好鋼用在刀刃上”,這凸顯出中國高層要扭轉資源錯配,推動“存量改革”的決心。
近一時期以來,可以說,圍繞盤活財政金融資產存量,降低債務水平、降低杠桿率,優化資本結構,中國正在尋找推動下一輪改革的突破口。
當前,我們所指的“盤活存量”中的“存量”到底是指什么?從很大程度上講,就指的是經濟體的資產負債總規模及結構狀況。
越來越多的事實表明,一國經濟健康狀況的好壞和發生危機的概率,并非體現在經濟增長的速度上,而是集中反映在資產負債表中??梢哉f,從資產負債存量的角度去審視中國經濟,對于識別國家和部門資產負債表中的貨幣錯配、期限錯配、資本結構錯配等風險,以及風險如何在各部門間傳遞找到了一個更加清晰的基本分析框架。
歷史上,幾乎所有的金融危機和債務危機都是資產負債表危機。從墨西哥金融危機(1994)、亞洲金融危機(1997)、到后來的俄羅斯(1998)、巴西金融危機(1999),再到2008年美國次貸危機及仍在進行中的歐洲主權債務危機。2008年后中國地方債風險和影子銀行風險不斷累積所導致的的資產負債表惡化也是如此。
國際金融危機以來,“4萬億”刺激經濟增長計劃衍生出來28萬億的投資存量。在投資擴張的推動下,對資金有饑渴癥的地方政府通過表外貸款、銀行間債務融資等形式與其對接,大量資金流向了地方融資平臺、房地產貸款,不僅導致了投資效率和資源配置效率的大幅降低,也導致了包括政府、居民、企業以及金融機構在內的所有部門負債率大幅上升,資產負債表出現明顯惡化。
今年以來,伴隨著實體經濟下行以及債務率持續攀升,大量資金更是在金融體系內空轉。根據央行金融統計數據,2013年一季度表外融資增加2.02萬億元,同比多1.33萬億元,占同期社會融資規模的32.8%。
不斷攀升的社會融資總量以及表外融資、債券融資的大幅增長,與持續下行的經濟增速和宏觀經濟產出形成了極大的反差和背離,釋放出來的貨幣并未進入實體經濟,而是在金融和虛擬經濟內自我循環,導致“金融空轉”之勢卻愈演愈烈,其中大量資金逐利房地產領域,因為房地產價格的持續攀升為資本提供了持續不斷地投資回報。
與此同時,各種類型的“監管套利”也不斷出現,企業從銀行貸款和債券市場獲得的資金以其他形式(如信托、委托貸款)被轉貸,導致資金量與經濟增長出現嚴重的不匹配。因此“糾正資源錯配、優化資本結構、提高資金效率”是“盤活存量”的重點與核心。
然而,“盤活存量”知易行難,“盤活存量”最大的難題在于解決好存量問題資產。首要的是如何把流向虛擬經濟領域以及沉淀于不良資產及產能過剩領域的存量資產盤活起來。
一方面,受地方政府平臺貸款質量波動、房地產貸款質量波動影響,部分銀行撥備壓力逐漸增大,資產質量波動反過來又影響銀行的利潤留存能力,在外部籌資環境不寬松的情況下,部分銀行短期內無法籌到必須的資本數額,加劇了潛在不良貸款的攀升。
另一方面,根據中國銀行(2.68,-0.04,-1.47%)業協會公布的數據,2012年,銀行業“兩高一?!毙袠I貸款余額為18675.39億元,占總貸款比重為2.87%。盡管“兩高一?!辟J款較以往已得到有效控制,但今年以來產能過剩進一步蔓延,不僅鋼鐵、水泥、汽車、紡織等傳統產業,就連風電設備、多晶硅等部分新興產業也出現了比較嚴重的“產能過?!?,銀行資產質量受產能過剩貸款拖累比較嚴重。由此,資金利用效率低進一步導致有效投資不足,削弱了中國經濟增長的活力。
隱性不良資產的處置也是“盤活存量”的一個大挑戰。這里必須指出的是隱性負債問題,隱性負債是中國面臨最大的中長期風險,中國已經形成了一個“以中央政府為核心,以地方政府為主體”的完整的隱性擔保體系。
地方政府通過各種形式的欠款、掛賬和擔保產生了巨大的非顯性債務。由于各級政府間償債職責不清、事權界限不明,一旦累計的債務風險超過地方財政的承受能力,勢必逐級向上轉嫁償債風險,直接危及中央財政安全。此外,以金融不良資產及其轉化形式存在的或有負債,主要包括銀行不良資產以及其它金融機構(如證券公司和保險公司)不良資產,以及處置銀行不良資產形成的新形式的或有負債。
從長周期的角度看,在經歷了幾十年的高速增長以及資本回報率的快速提升之后,中國總體資本回報率普遍出現了下降,而短期內又缺乏新興技術和產業變革來提振資本回報率。在這樣的背景下,資本回報率的下降和龐大債務負擔,也使得居民和政府部門擴張信用的需求顯著下降,資產增速放緩,而負債增速上升導致資產負債表衰退風險逐步顯露出來。
因此,盤活存量的根本在于解決好存量問題資產,建立穩固的資本結構,修復受損的資產負債表是核心。
資產盤活心得體會
資產盤活是企業運營中至關重要的一環,能夠有效提高企業的利潤和資產效率。在資產盤活的過程中,企業需要制定合理的計劃和策略,充分發揮各種資源的利用率,使得閑置的資產得到更好地應用,進而實現企業的盈利目標。
資產盤活可以有效提高企業的利潤和資產效率。一方面,資產盤活可以增加企業的現金流,提高企業的財務收益。另一方面,資產盤活可以減少企業閑置資產造成的損失,充分利用企業的資源,提高企業的運營效率。
資產盤活需要根據企業的具體情況制定合理的策略和計劃。通常來說,資產盤活的方法可以從以下幾個方面入手:
1.資產轉讓:對于閑置的或者不再使用的資產,可以通過轉讓、出售等方式得到回報,同時避免閑置資產帶來的浪費。
2.資產投資:企業也可以將資產投資于其他領域中,例如投資于股票、債券等金融市場,或者投資于其他業務、項目中。
3.資產租賃:通過資產租賃的方式,企業可以將閑置的資產租出去,獲取額外的收益。
在進行資產盤活的過程中,還需要注意以下幾點:
1.制定合理的計劃和策略。資產盤活需要精準的分析和制定,不能盲目行動。
2.注意資產估價和審核。在進行資產轉讓或者投資的過程中,需要對資產進行準確地估價和審核,避免出現損失的情況。
3.注意資產使用的成本和效益。在使用資產的時候,需要對成本和效益進行全面的考慮,確保資產使用的效益最大化,成本最小化。
第五段:總結。
資產盤活是企業運營中重要的一個環節,可以有效提高企業的利潤和資產效率。在進行資產盤活的過程中,需要充分利用各種資源和方法,制定合理的計劃和策略,同時注意各種風險和成本。只有這樣才能保證資產盤活的實施效果和企業的長期發展目標。
資產工作總結
對教學評估期間辦公室的工作進行了周密細致的安排,分工明確,責任到人;并要求大家樹立大局意識,繼續發揚辦公室團結、協作、奉獻、進取的優良作風,努力做好各項工作。
時間短,任務重,面對龐雜的事務,繁雜的工作,辦公室全體成員立即行動起來,大家都能以工作為重,以大局為重,積極主動地做好份內工作。既有分工,又有合作,克服各種困難,加班加點、盡心盡力地完成領導交辦的各項工作任務。在此期間,黨支部的戰斗堡壘作用得到了充分體現,共產黨員的先鋒模范作用也得到了充分發揮,大家比工作、比干勁,努力為圖書館多做貢獻,先進事跡、先進人物層出不窮。其中辦公室主任薛曉軍同志面對頭緒繁多的工作,充分發揮其管理才干,理順關系、全面協調、統一規劃,把各項工作安排得井井有條,并在各項工作中身先士卒,對保證辦公室各項工作的順利開展和進行起到了至關重要的作用。副主任葉國同志負責全館各種基礎設施的維護與維修以及勤工助學學生的統一安排、管理和調配等工作,任務艱巨,工作量繁瑣、龐雜,但每一項細小的工作他都做得一絲不茍;多少次加班加點、多少次放棄休息時間,我們數也數不清!負責評估材料的馬越同志以身作則,嚴格要求自己,主動工作,充分發揮了黨員的先鋒表率作用;趙保全同志負責展板、條幅、標牌、架標等制作工作,工作量非常大,尤其是中原文化圖片展必須在很短的時間內制作和安裝完畢,趙保全同志工作不分晝夜,任勞任怨,加班加點,確保評估前完成,得到了評估專家的好評。
具體工作如下:
1、估材料的準備工作,包括搜集、統計、整理、建檔等。
2、環境布置與美化。將全館的閱覽桌椅重新規劃,調整、擺放到位并全部擦拭干凈。將書庫門口的存包柜全部撤走。東西大門及各書庫門口的地毯全部更換。購置大量花草、裝飾畫,并精心布置、擺放、安裝到位。
3、衛生檢查。對全館的衛生進行督促、檢查,沖洗東、西大門及玻璃幕墻兩遍,確保整個大樓整潔干凈。
4、學生工作。為了進一步貫徹落實我校教學評估工作要點,召開學生管理委員會全體委員會,認真學習圖書館評估知識手冊,交待評估期間的注意事項。受學生處委托,為確保評估期間不出問題,辦公室召開新校區圖書館勤工助學學生全體會議,重申了圖書館勤工助學崗位職責,對工作紀律、文明禮貌、行為舉止、衣著等各項行為準則提出了一系列具體要求。
5、基礎設施檢修。所有照明設施全部檢查一遍,對有問題的全部進行了更換,共更換照明燈具100多件。對所有線路進行了普查,更換空開10多個,特別是對二樓報務臺的空開進行了更換,消除了事故隱患。臺階的'防滑條的加固。對電梯、空調、通風系統等也進行了檢修。對書架、桌椅、門窗等的進行全面維修。
6、各種展板、立牌、條幅的制作和安裝以及新、老館各種標牌、指示牌、架標、規章制度的制作安裝;中原文化掠影、職工攝影展、素質教育展的制作。
7、加緊與密集書架廠家的聯系,協調解決存在的各種問題,組織指揮學生掃描圖書、定位上架,閱覽桌椅的擺放、環境布置等,確保密集書庫在評估前開放。
8、展室、接待室、專家休息區的布置,證書及成果的展示等。
9、接待工作。采購水果、糕點等物品,精心策劃、積極準備,組織、安排接待、服務人員等。
10、積極與學生處聯系,在保持平時勤工助學人數的基礎上,評估期間,為了支持各業務部門的工作,從新、老校區調配幾百名學生來館突擊整理書刊。還先后與環水學院、電氣學院、土建學院、信息管理系、材料系團委聯系,連續一周(10月23~27日),每天組織20多名志愿者,義務來新區流通部上書細排架,支持了流通部的工作。
11、組織、安排沙龍屋學術活動。
12、評估期間配合學校工作,共有10多場學術報告在我館報告廳舉行,最多時段一晚上(24日)有三場報告(三個報告廳同時使用)。
13、配合學校工資改革,加班加點完成了全館職工個人信息的核對工作,按時上報人事處。
辦公室的工作雖然繁雜而勞累,但大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,團結協作,無私奉獻,在確保日常工作順利進行外,圓滿完成評估各項工作,得到領導的好評。
盤活資產先進事跡范文
x黨支部為更好地發揮黨支部的戰斗堡壘作用和^v^員的先鋒模范作用,始終緊緊圍繞安全生產一條主線,以黨的xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指導,以科學發展觀為統領,以“跨越年”為主題,認真踐行“發展、效益、民生”六字方針,緊貼“1236”體系,深入實施“黨群工作多元化”建設,大力實施“四項工程”,不斷豐富區隊企業文化內涵,積極打造強勢區隊文化,以開展黨員素質提升工程為基礎;以開展“創先爭優”活動為平臺;以實施黨務工作創新為動力;以實施黨員民心工程促和諧為落腳點,以文化力激活生產力,以文化品牌效應展現區隊特色,進一步增強了黨支部的戰斗力和凝聚力,生產中取得了安全形勢好、工程質量優、生產任務超、隊伍穩定的良好局面,促進了各項基礎工作不斷上臺階,實現了區隊各項工作的又好又快發展。
一、安全防控有力、培訓教育得力、素質提升全力。
(一)強化隱患排查治理、流程控制,持續增強安全防控能力,安全形勢保持穩固發展。始終堅持從嚴管理、從嚴治區的理念不動搖,全面加強了員工安全意識教育,全面加強了“三違”人員幫教、“四個薄弱”和班組隱患排查治理。杜絕了群體違章現象的發生,月月“三違”比率控制在考核范圍以內,實現了安全生產無事故,杜絕了輕傷及以上人身事故和各類非人身僥幸事故?!捌咦テ呖毓芾矸ā鲍@得省級班組管理創新成果一等獎等。該區一季度均被評為“安全誠信區隊”、李源班被評為“安全誠信班組”。
(二)特殊工種培訓、職業衛生管理、環境管理體系運行工作開展有效。
1、認真落實特殊工種新培及復訓工作;新培及復訓率達100%。圓滿完成了工種培訓計劃。
2、隨著集團公司將職業衛生納入千分制考核以后,該區也加大了對職業衛生的管理考核力度,每個季度都組織職業衛生考核。
3、按照管理體系標準及《程序文件》的要求,進一步健全和完善各項管理制度,深化危險源辨識和環境因素識別工作及各項安全責任的落實,明確管理人員的安全管理責任。季度檢查中取得了采掘專業第一名的好成績。并成功迎接了管理體系外審工作。
(三)不斷創新形式豐富載體,深化素質提升穩步發展。
1、根據礦全員素質提升工程文件精神,結合我區安全生產工作的實際,開展了“1226”素質提升體系。為更好的抓好安全質量素質提升工程,結合本單位工作實際,開展了月度優、差學員評選工作。全面提升了員工整體素質、安全思想意識,取得了顯著效果。
2、該區事跡材料多篇在《柴煤大學》雜志、《全員素質提升工程簡報》、《創先爭優簡報》被采用。素質提升工作開展扎實有效,作為優秀單位,參加了礦素質提升工程資料展示活動,設計印制了“掘進二區區隊管理文化手冊”,迎接了集團公司全員素質提升工程現場會。
3、注重黨員素質提升教育,認真開展了形勢任務教育;“雙贏”價值觀教育;黨員干部履職教育;領導干部一崗雙責;“全員素質提升工程”等一系列的活動開展,有效提升了廣大群眾、黨員、干部的思想政治素質。
二、提高認識,增強悟性,認真開展“黨群工作多元化”建設工作,各項工作齊頭并進,努力打造“五型黨支部”。
(一)扎實開展黨風廉政建設工程,展現“陽光黨支部”。
1、以黨風廉政建設為重點,以黨員素質提升工程為依托,創^v^風廉政建設教育、監督方式方法。開展了兩規定、一準則的學習活動、廉政談話,孝廉文化、爭做執行表率活動、廉政承諾書、重大節日的廉政建設等一系列的廉政教育活動,增強了每一名黨員干部的廉潔自律意識。
2、政務公開,每月對工資及各類獎勵、日清日結等賬目在,會議室政務公開欄內進行公布,確保了政務公開項目全面、及時透明、到位。
3、黨務公開,按時對黨費、走訪慰問、愛心捐助、樂捐資金使用情況,在第一時間公布出去,達到了陽光透明的效果。
(二)實施“黨員民心工程”,做職工群眾的貼心人,展現“和諧黨支部”。
在廣大黨員干部中深入開展黨員干部結對幫扶、“慈心一日捐”等一系列“獻愛心”活動。積極組織困難職工、困難黨員幫扶救助工作,20xx年以來共走訪慰問9次,幫扶救助困難職工12人次,談心幫教16人次,為職工解決疏導難點、熱點事件2件,在工區良好氛圍的影響下,干部職工的思想素質、工作態度、工作作風都有了較大轉變,增強了員工的凝聚力和責任心。按照礦規定要求,安排帶薪年休人員,赴海南、貴州進行療養。以抓好信訪穩定工作為基礎,服務保障促和諧為重點,結合職工群眾的思想實際,以思想政治工作為載體,嚴抓信訪穩定工作,從未出現一例上訪現象和打架斗毆現象,維護了區隊的和諧穩定。堅持以人為本,認真落實科學發展觀,深入開展了黨員干部談心活動,及時掌握黨員思想動態,將談心活動與“三會一課”、黨日活動相結合,做到統籌兼顧。鼓勵廣大黨員堅定信心,立足崗位,開拓進取,確保了黨員干部的思想不斷提升。10月20日成功迎接了礦區支部書記學習考察。
(三)積極開展創先爭優活動,爭做學習型黨員,爭創“紅旗黨支部”。
1、學習型黨支部創建,工作開展扎實有效。健全了黨員教育陣地,把區隊會議室建成為黨員活動、創先爭優、班組文化、班前班后會、學習書屋五位一體的活動場所,并突出黨內活動內容,做到有黨旗、有制度、有電教設備、有學習資料、有學習檔案、有活動專欄,使活動室成為全體黨員相互學習的課堂、交流思想的精神家園。深入開展了讀一本好書、寫一篇心得都會、提一個金點子等主題活動,累計讀書23本,寫心得體會462篇,提出金點子約46個,使學習型黨組織建設更加突出實際效果。
2、“黨員品牌工程”和“黨員先鋒崗”創建推動創先爭優活動全面深入扎實開展。在236東集軌掘進頭、233集皮修復巷道設立創建的品牌工程,在“黨員品牌工程”創建中,分別設立“黨員安全生產先鋒崗”,由安全區長相其珠任崗長;“黨員精品工程先鋒崗”,由技術員殷現民任崗長;“黨員文明生產先鋒崗”,由生產區長沈瑞平、孔凡渠、張寶洪、齊方久分別任崗長;“黨員節支降耗先鋒崗”,由經營區長謝紹革任崗長;并明確具體崗員。在工作現場制作了黨員上崗牌,到崗后進行亮出身份掛牌管理,通過先鋒崗的創建,夯實了“黨員品牌工程”的創建基礎。
(四)企業文化建設開展成效顯著、基礎扎實,展現“魅力黨支部”。
企業文化建設上。以“三基”建設、“工人先鋒號”、“自主管理”、“五精十美”創建、“工會建家”、“青工崗位技?!薄④娛禄芾?、“五好六型”、“誠信班組”班組活動為載體,不斷創新管理,打響了區隊文化品牌,充分發揮報道、媒體的宣傳作用,設計印制了“掘進二區區隊管理文化手冊”,以強勢的文化氛圍,全方位、多角度的展示了我區的各項工作成績,提升了區隊的知曉度和美譽度。
20xx年11月10日迎接了濱湖礦企業文化參觀學習;12月3日迎接了集團公司工會的工會建家檢查;20xx年27日號準備了迎接山東省煤礦總工會的檢查;20xx年元6號迎接了集團公司電視臺成立15周年慶典,到我區參觀企業文化;3月份迎接了全國安全文化現場會。
先期在該區選擇試點班組開展“我當一天班組長”活動的基礎上,創新實施了“班組角色置換點評管理法”。通過班組角色置換點評法的運行,提升了區隊的整體管理水平,增強了區隊自主管理能力。此項活動得到了中煤政研會秘書長李演珍和礦領導的高度重視和認可,并在全礦進行了推廣實施。
(五)不斷創新活動載體,打造“實力黨支部”。
1、在安全教育培訓創新實施了“1226”素質提升管理體系。即一、“1”即:鞏固一個基礎----安全教育培訓,“2”即:促進兩個提升,“2”即:建設兩個陣地,“6”即:抓好六項重點工作。通過不斷創新形式豐富載體,推進了素質提升工作穩步發展。
2、創新性地開展了“五種理念”教育。即善待員工,樹立“員工就是財富”的理念。創精品工程,樹立“斤斤計較、小題大做”的理念。嚴抓安全,樹立“違章就是事故”的理念。超前防范,樹立“任何事故都可以避免”的理念。抓干部履職,樹立“安全誠信層級履職是安全保障”的理念。進一步促進了全員素質的提升,展現了良好的精神面貌和卓越風采。
3、創新拓展迎檢方式,確保各類迎檢效果。在每次的迎檢中做到“156”迎檢標準。即突出“一全”、力求“五精”、達到“六化”效果,來全面展示我區的管理文化。
針對迎檢的需要,每次力求有創新、有特色,來展示我區的安全文化特色管理。
4、加強基本技能與安全學習,實施“三式”教育法。即“提問式”教學,“盯梢式”幫帶,“隨機式”?!疤釂柺健苯虒W。定期檢查,堅持學后統計,對不學習、學習記錄不認真的現象,在a卡上集中兌現,體現出“不在學習上下工夫,就在經濟上受損失”的處理方法,督促職工對安全知識與崗位標準的學習,通過實施“三式”教育法,有效提升了學習效率。
該區黨支部黨務工作進入了不斷創新提升,卓越發展的良性軌道。由于該單位的各項工作,均走在了其他兄弟單位的前列,多次承擔迎檢任務,均取得了較好的成績。多次榮獲礦優秀黨支部、先進集體、五精十美區隊、自主管理區隊;先后獲得集團公司六好區隊、五好班組、十佳區隊、十佳班組、青工崗位技校優秀試點單位、山東省金牌班組;20xx年被棗莊市總工會首批命名為“工人先鋒號”;20xx年被評為“山東省青年安全生產示范崗”;20xx年被評為山東省“工人先鋒號”等榮譽。
盤活資產先進事跡范文
在如火如荼開展保持^v^員先進性教育活動的過程中,為確保上級黨委提出的“教育見成效,試點出成果”的目標,x黨支部發揚真抓實干的作風,穩步、扎實開展“保先”教育活動,力求實現“四到位”,以此確保教育見成效。
一、力求實現教育內容的到位。
二、力求實現思想引導的到位。
1、深入進行思想發動。
學校黨支部采取多種形式進行宣傳發動,使黨員和參與評價、監督的教職工對保先教育活動的目的和意義認識到位。各階段均召開轉段動員大會,通過黨小組會,行政會,傳達局黨委文件精神,大力營造保先教育的氛圍,促使每位黨員加深對教育活動重要性的認識,牢固樹立起保先教育是黨性修養鍛煉的過程,消除顧慮,坦誠地從思想上行動上積極投入到教育活動中來。
2、廣泛征求群眾意見。
3、深刻進行黨性分析。
4、切實搞好民主評議。
民主評議階段是形成黨員定格的實質性階段。為確保民主評議的健康進行,在黨內民主生活會時,支部書記提出了“民主生活會到心”的口號,黨政一把手帶頭進行自我剖析和互評,營造了良好的批評和自我批評的氛圍,真正做到在組織面前真情流露,坦誠交心。在接受群眾評議時,黨支部亮出問題,剖析原因,在群眾面前不遮遮掩掩,贏得了群眾的認可,也使他們受到了很大的觸動。群眾認為:現在不光黨員找到了差距,他們也找到了和黨員的差距。
5、整改措施抓落實。
黨組織和黨員個人根據存在的問題和民主評議的意見,制定了具操作性的整改計劃,明確整改重點,確定了整改的期限,進一步落實了整改措施。整改措施能緊密聯系工作實際,著眼于切實發揮學校黨支部、黨員的先進性,落實到具體的與日常的工作、學習相結合的教學、科研、管理、服務、自覺成才等方面的先鋒模范作用上。建立了整改責任制,明確責任部門和主要責任人,抓住黨組織、黨員領導干部、黨員這三個層次認真進行整改。對整改方案中的整改內容,要求黨員能改的要馬上改,難度較大的,需要時間的,也要積極主動,創造條件,盡快解決。對問題的解決不推諉、扯皮,也不敷衍了事,搞短期行為。努力做到善始善終,有效整改。
三、力求實現教育形式、教育載體的到位。
黨支部根據學校黨員的崗位分布特點,采取有效多樣的活動載體:開展黨員承諾制活動,簽定黨員目標責任書;開展黨員共性標準和個性標準的大討論;設立黨員先鋒崗,開展便民服務活動。充分發揮每位黨員的才干,創設教育的舞臺:開展黨員先進性教育活動的征文及論壇沙龍;展示新課標理念示范課;幫困結對子活動。動員群眾,發揮監督機制:開展民情約談、群眾個別座談、問卷調查、民主生活會、民主評議等,黨支部力求通過以上多樣的教育形式來落實教育內容,使廣大黨員在內心對黨員的先進性標準產生真正的認同。尤其是在如何密切黨群關系方面進行了有效的載體探素,成效明顯。
1、責任區內樹形象。
黨員責任區的區域直接建立在群眾之中,是開展新時期群眾工作的最實在、最有效的載體。這一載體,最突出的意義就在于更有利于貫徹黨的群眾路線,密切黨群關系。為此黨支部著力進行了學校黨員責任區的建設和運行機制的研究,制定了《文三街小學黨員責任區制度》,以制度去規范黨員在責任區內的職責、要求,真正起到了解人、關心人、凝聚人的作用。通過思想上關心、業務上聯系、作用上帶頭、生活上幫助,實現聯系群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的目的,做群眾的貼心人,在群眾中樹立黨員的先鋒形象。為使活動開展真正落到實處,黨支部還與每位黨員簽定了責任區工作目標責任書,并加大了評比考核的力度,以責任區間爭先創優為目標,形成了一整套較為完善的月考評體系,對當月考核為優秀的責任區,獎勵200元的活動基金。學期結束后,累計總分位居前三名的責任區,授予示范責任區榮譽稱號。自活動開展以來,在黨員的帶動下,黨群關系十分融洽,黨員與群眾擰成了一股繩,共同為爭創優秀責任區而努力。
2、教學一線當先鋒。
密切黨群關系,走群眾路線,說到底是個干群關系。有些時候,在群眾中推動工作有困難,組織群眾開展工作缺乏號召力,原因在哪?其實說到底是脫離了群眾,弱化了榜樣的力量。喊破嗓子不如做出樣子,這是十分通俗的道理,因為群眾的眼睛是雪亮的。為此,我們提出了“一線工作法”的口號。所謂一線工作法,就是黨員領導在一線指揮,黨員在一線工作,問題在一線解決,經驗在一線總結,業績在一線創造。要求黨員干部及黨員必須沉下去,每天堅持看一看,問一問,轉一轉,記一記,想一想,做到講的是實話,辦的是實事,反映的是事情。同時,對在一線從事教育教學工作的黨員,要爭當先鋒,做教學改革的排頭兵,腳踏實地的實干家,青少年學生的領路人。目前,學校所有的黨員干部都在第一線擔任教學工作,多數黨員干部任課節數均超過標準。黨員隊伍中涌現了許多學科帶頭人,成為學校教育教學的骨干力量。
3、民情約談見真情。
低效資產盤活工作計劃
按照低效用地認定總臺賬,“一宗一卡”“一地一檔”,根據各地塊的實際情況,綜合運用因地招商、增資擴能等多種辦法,統籌推進低效用地盤活。
(一)因地招商。對閑置低效土地進行梳理分析,明確用地規劃要求,繪制全區“招商地圖”,為每塊閑置低效土地制定專屬招商方案,組織實施招商盤活。優先利用閑置低效土地實行定向招商、以商招商,促進閑置地塊、房產盤活利用、提升增效。
(二)增資擴能。對已竣工的工業項目,因投資強度、建筑系數、容積率未達到合同約定標準或畝均稅收低于合同約定標準的,責令土地使用權人限期追加投資,追究違約責任并督促嚴格按照約定條件進行開發建設。在符合規劃、不改變用途的前提下,引導鼓勵企業提高容積率、利用地下空間,提升土地利用效率。
(三)整合重組。對停產的工業企業,在符合園區規劃及產業要求的前提下,鼓勵優勢企業通過租賃、重組、收購、兼并等方式進行整合重組,推動產業調整、產業集聚。引導長期經營困難、喪失競爭力、嚴重資不抵債的企業依法通過破產清算等司法程序退出市場,騰出土地,通過二次招商擇優引進優質企業或項目。
(四)協議處置。企業雖已動工開發,但在約定的竣工期限內未完成全部開發建設的,簽訂補充協議,重新約定竣工期限和違約責任,延長竣工期限不得超過一年。如在約定期限內仍未完成全部開發建設的,按土地實際取得成本收回全部或未^v^分的國有建設用地使用權。
(五)依法征收。堅持以法為據,嚴格按照土地使用稅政策法規,強化征管措施開展土地使用稅清理工作,通過清理稅費提升持有成本,倒逼企業主動節地退地、高效利用土地資源。嚴格執行入園協議和土地出讓合同,對項目簽約、落地、建設等實施全流程閉環管理,對未達到協議規定又整改無望的項目嚴格依法實施清退。凡是違反土地出讓合同或入園協議,逾期不開發或長期閑置的土地,按照《閑置土地處置辦法》,依法征收土地閑置費或收回重新處置。
(六)技改升級。通過政策、資金和技術扶持,激發企業對接市場需求自主升級改造,鼓勵企業加大新產品開發,提高產品附加值,淘汰落后產能,實現低效土地提質增效。重點對圍多建少地塊,鼓勵引導企業在現有土地上進行廠房加高或實施零增地技術改造,新建生產線或開發新產品,提高土地投資強度和容積率。
(七)收儲出讓。發揮產業聚集區平臺公司作用,依托投資平臺融資能力,由政府職能部門對低效閑置資產進行土地收儲、資產收購,通過政府引導、市場主導的方式,引進新產業、新業態,實施綜合開發。
(八)分割出讓。對因項目停工閑置的廠房,可以采用租用閑置廠房的方式引入項目。按先租后轉模式,對租用項目畝均稅收達到25萬元以上的,經政府批準依法分割轉讓。
(九)綜合施策。對無力進行技術改造企業的低效用地,或者難以收回的閑置用地,綜合運用政策、能源、環保等措施,通過實施關停、搬遷、產業集聚升級等方式,整合土地資源,優先用于新上項目和標準廠房建設。
資產證券化將助力存量盤活
第一條為切實提高財政資金使用效率,根據國務院辦公廳《關于做好盤活財政存量資金工作的通知》(國辦發[2014]70號)、省財政廳《關于做好2016年清理盤活財政存量資金工作的通知》(甘財預[2016]10號)等規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各鄉鎮人民政府,縣直各部門、各單位(以下統稱“預算單位”)。
第三條本辦法以促進“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”為主要目標,在用好財政增量資金的同時,著力盤活財政存量資金,不斷提高財政資金使用效益。
第四條財政存量資金管理應當遵循“摸清存量、分類處理;上下聯動、全面推進;立足當前、著眼長遠;多管齊下、懲防并舉”的原則。
第二章存量資金確認、收回和使用。
第五條財政存量資金范圍包括一般公共預算結轉結余資金、政府性基金預算結轉結余資金、部門預算結轉結余資金、預算周轉金、預算穩定調節基金等。
(一)一般公共預算結轉結余資金。一般公共預算結轉結余資金,是指一般公共預算尚未下達到預算單位、留在縣財政局的結轉結余資金。由縣財政局進行清理,除權責發生制核算事項外,結轉兩年以上的資金,應當作為結余資金管理,全部補充預算穩定調節基金或安排當年支出。
(二)政府性基金預算結轉結余資金。政府性基金預算結轉結余資金,是指政府性基金預算尚未下達到預算單位、留在縣財政局的結轉資金。由縣財政局進行清理,對政府性基金預算結轉資金規模較大的,應調入一般公共預算統籌使用,調入的基金應補充預算穩定調節基金,每一項政府性基金結轉資金規模一般不超過該項基金當年收入的30%。
(三)部門預算結轉結余資金。部門預算結轉結余資金,包括一般公共預算和政府性基金預算安排的部門預算結轉結余資金。部門預算結余資金、結轉兩年以上的資金(包括基建資金和非基建資金)、一年以上結轉經費資金,由縣財政收回統籌使用,收回資金主要統籌用于教育、扶貧等重點民生領域。資金收回后,預算單位需要繼續實施的項目,應作為新的預算項目管理,按照財政預算程序重新申請和安排。
(四)預算周轉金。每年預算時,縣財政可設置預算周轉金,用于本級政府調劑預算內季節性收支差額,要合理控制預算周轉金規模,一般不超過當年本級一般公共預算支出總額的4%,對根據實際需要將閑置不用的預算周轉金調2入預算穩定調節基金。
(五)預算穩定調節基金。每年預算時,縣財政可設置預算穩定調節基金,用于本級政府彌補以后預算資金不足。要合理控制預算穩定調節基金規模,一般不超過當年本級一般公共預算支出總額的5%,超過5%的,應加大沖減赤字或化解政府債務。
第六條存量資金收回方式。結余資金在預算單位財政零余額賬戶的,縣財政局在財政大平臺統一收回,結余資金在預算單位實有資金賬戶的,由預算單位向縣財政局申報確認后,繳入縣國庫。
第七條存量資金收繳的時限。財政存量資金收回分項目類資金和經費類資金。項目類資金從財政指標下達預算單位次年算起,12月31日為終點計算一個結轉,項目完工結余資金或項目未完工結轉兩個的資金予以收回。經費類資金從財政指標下達預算單位之日起,至次年3月31日結余的,作為存量資金收回。
第三章財務管理與會計核算。
第八條預算單位應加強財務管理和會計核算,及時結清往來款項,確保部門預算結轉結余資金真實反映。
第九條縣財政局收回結轉結余資金時,其會計核算賬務處理如下:
(一)財政收回上級專項轉移支付結轉結余資金、部門3預算結轉結余資金時,借記“國庫存款”科目,貸記“其它應付款”科目。
(二)縣財政安排使用時,按原預算科目支出的,借記“其它應付款”科目,貸記“國庫存款”科目。
(三)縣財政安排使用時,調整支出科目的,應按原結轉預算科目做沖銷處理,借記“其它應付款”,貸記“一般預算本級支出”等科目,同時按實際支出預算科目作列支賬務處理,借記“一般預算本級支出”等科目,貸記“國庫存款”等科目。
第十條預算單位交回結轉結余資金,其會計核算賬務處理按照《行政單位會計制度》和《事業單位會計制度》有關規定執行。從實有資金戶收回時,借記“財政撥款/補助結轉(結余)”科目,貸記“銀行存款”科目。從零余額戶收回時,借記“財政撥款/補助結轉(結余)”科目,貸記“零余賬戶用款額度”、“財政應返返額度”科目。
第四章監督檢查。
第十一條預算單位要增強大局意識,切實加強本單位財務管理,加快支出進度,發揮財政資金效率。加強組織領導,積極盤活財政存量資金。
第十二條縣財政局要加快預算批復和轉移支付下達進度,嚴格控制新增財政存量資金。同時,要加大跟蹤督促力度,加強工作指導,發現問題及時糾正,對支出進度慢、盤4活財政存量資金不力的要及時通報,對存量資金較大的預算單位,安排下年預算資金時作為核減因素予以考慮。
第十三條監察、審計、財政等部門要加強對財政存量資金工作的專項檢查,重點核查數據的真實性、完整性、該用未用、是否按要求統籌用于規定領域、隱瞞存量資金等問題,促進存量資金盡快落實到項目和發揮效益。對查出的違法違規行為,要嚴肅處理,確保盤活財政存量資金工作落實到位。
第五章附則。
第十四條本辦法由縣財政局負責解釋。第十五條本辦法自印發之日起施行。