項目情況匯報
實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容,也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。我鎮自2009年項目正式實施以來,在黨委、政府的領導下,在上級衛生行政部門和相關專業技術部門的指導下,工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,現將我鎮20xx年度基本公共衛生服務項目工作進展情況報告如下:
臨沂臨港經濟開發區坪上鎮位于魯東南,轄區總人口64200人,醫院公衛專職人員16人,村級公衛工作人員84人。全鎮現有醫療衛生機構43家,鎮衛生院1家,村衛生室42家。鎮村兩級衛生服務網絡覆蓋全鎮。
(一)加強領導,落實目標責任。醫院成立了基本公共衛生服務項目領導小組,加強了項目領導和組織管理。印發了《坪上中心衛生院公共衛生服務領導小組及成員名單》、《坪上鎮20xx年度基本公共衛生服務項目督導考核細則及補償辦法》、《坪上鎮20xx年基本公共衛生服務項目問責制度》、《坪上中心衛生院基本公共衛生服務項目日常督導檢查制度》和《坪上鎮20xx年基本公共衛生服務項目管理辦法》等相關文件,簽訂了《坪上鎮公共衛生服務項目責任書》,并將促進基本公共衛生服務均等化項目納入各村衛生室綜合目標考核內容,明確我鎮衛生院、村衛生室為基本公共衛生服務工作的執行機構,對全鎮居民免費提供11項基本公共衛生服務。確定鎮衛生院作為基本公共衛生服務技術指導機構,負責對全鎮公共衛生服務工作進行技術指導,培訓、監督考核。初步建成了鎮、村二級項目管理機構,基本形成了基本公共衛生服務項目的工作網絡。為我鎮的基本公共衛生工作的組織、協調、管理、實施提供了強大的組織保證。
(二)搞好培訓,提高服務質量。為全面了解掌握《國家基本公共衛生服務規范》(2011版)及上級相關的要求,我鎮對所有參與到該項工作中的人員進行全面培訓,共計培訓100余人次,各項目試行機構采取全方位、多層次、滾動式的輪訓,讓廣大村級衛生人員掌握了基本公共衛生服務的具體內容、目標、任務,工作規范和要求,為我鎮順利實施基本公共衛生服務項目,更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎,確保項目服務保質保量得到全面落實。
(三)加強項目管理,嚴格績效考核。建立了鎮、村兩級督查制度和評估制度。我鎮衛生院對村衛生室進行多次檢查指導。鎮衛生院每月召開項目工作推進會,實行項目責任制、督查制、追究制,加強了項目落實情況的督查監控。建立了資金預撥和績效考核相結合的資金管理制度。
三、資金管理情況
根據國家、省《基本公共衛生服務補助資金管理辦法》,我鎮制定印發了《坪上鎮基本公共衛生服務項目資金管理辦法》,及時、足額撥付項目資金到基層醫療衛生機構,并實行了嚴格地考核和管理,切實做到專款、專用、專賬管理,確保項目資金發揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度,保證村級衛生機構開展基本公共衛生服務項目工作所需的各項資金。
1.建立居民健康檔案:
我鎮人口總數為64200人,其中農村人口60815人,截至20xx年底,共建立農村居民健康檔案54295人,占農村人口總數的90.21%,錄入電子檔案53921人,占建檔人口數的99.3%。
2.老年人健康管理工作:
人次,占全鎮老年人總數的75.85%。各村查體人數及查體率詳見附件1。
3.慢病管理工作進一步規范:
4.重性精神病管理工作:
5.健康教育工作:
全年院內更新健康教育宣傳欄6次,播放健康教育光盤12種,播放160次,發放健康
教育資料9650份。更新全鎮衛生室健康教育宣傳欄至第6期。開展健康教育咨詢活動9次,其中包含高血壓宣傳日、糖尿病宣傳日、結核病宣傳日及艾滋病宣傳日活動各一次,并發放了相關資料,全鎮共有2800余人次參與了健康教育咨詢活動,活動得到老百姓的廣泛好評,提高了群眾的健康生活水平。
6.電子檔案錄入:
全年共錄入電子檔案40000余人次(包含老年人體檢,慢病隨訪及年檢)。
7.孕產婦健康管理:
(1)在開展婚前醫學檢查、孕前保健工作的同時,對目標人群進行宣教、動員,告知目標人群在懷孕三個月內到當地鄉鎮衛生院進行孕期健康體檢,建立孕產婦保健檔案,20xx年,我鎮孕產婦系統管理人數489人,系統管理率達到85%。
(2)加強與計生部門的合作,對于當月上報孕情的孕婦及時告知鄉村醫生,通知孕婦及時到衛生院進行孕期健康體檢,建立孕產婦保健檔案,進行健康管理。
(3)產后訪視:我院配備一名專職產后訪視醫生,孕保工作人員告知孕婦住院分娩出院后立即通知我院:同時加強與各院產科的聯系,及時搜集產科分娩信息,確保產婦出院后3-7天內入戶訪視,20xx年,產后訪視孕產婦489人,產后訪視率達到85%。
8.0-6歲兒童健康管理:
(1)新生兒產后訪視:我院配備一名專職產后訪視醫生,確保新生兒出院后3-7天內入戶訪視,20xx年接受一次及以上訪視的新生兒489人,新生兒訪視率達到85%。
(2)0-3歲兒童健康管理:加強與防疫科的配合,嚴格遵循先查體、后注射疫苗的流程,確保20xx年按照相應頻次管理0-3歲兒童1931人,健康管理率達到80%。
(3)4-6歲兒童健康管理:每年的`5-6月,由內科醫生、眼科醫生、口腔科醫生、檢驗科醫生、兒??漆t生等工作人員組成兒童查體小組,對全鎮40余所幼兒園的兒童進行入園查體,確保20xx年按照相應頻次管理4-6歲兒童1449人,健康管理率達到80%。同時發放健康宣教材料。
9.規范計劃免疫工作的實施:
本年度的計劃免疫工作繼續完善免疫信息網絡建設,嚴格按照省級示范化預防接種門診標準規范定點接種。預防門診工作實行日接種,工作中加強免疫規劃管理,提高計免工作質量,同時開展預防接種異常反應監測系統,全年未發現預防接種異常反應。全年接種一類疫苗19708針次。
10.規范傳染病疫情報告,加強重點傳染病的預防控制和監督工作:
(1)加強傳染病疫情報告的管理,規范及時報告法定傳染病。本年度共報告法定傳染病27例,全部及時進行了網絡直報,無遲報漏報發生。其他醫院報本鄉鎮傳染病150例,我們全部進行了個案調查并上報縣站。督導鄉醫調查結核病病例48例。
(2)加強afp病例零報監測工作。20xx年無afp病例發生。
(3)加強對手足口病的防控工作。
11.死因監測工作:
及時收集轄區內《居民死亡推斷書》,并與民政的死亡登記進行
核對,有漏卡者進行調查后重新寫出死亡卡,經核查無誤后,按國際疾病分類第十版(icd-10)的標準進行編碼,然后及時進行網絡直報。迄今為止共報死亡病例468例,無漏報.認真落實各項具體工作措施,確保了疾病監測工作的順利開展。 腫瘤登記報告120例,另外,在地方病防治、及食品衛生健康查體都按照上級要求圓滿完成了任務。
建立了坪上公共衛生服務項目績效考核標準和責任追究制度,重點考核責任組履行公共衛生服務職能,提供公共衛生服務的數量和質量,考核結果與個人考核掛鉤,將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據。
明確責任
設立項目責任組。根據項目分工明確各項具體工作的負責人,設立了公共衛生科,婦幼保健科,防疫科等科室。
實行分片負責制。將全鎮50個自然村,劃分為8個片區,每片區均設置片長1名。
簽訂目標責任書。衛生院與各個鄉醫簽訂了《坪上衛生院基本公共衛生服務目標管理責任書》,對每個項目要求做哪些工作,做到什么程度等進行了明確規定,并實行責任追究。
強化考核
建立績效考核制度。建立了坪上公共衛生服務項目績效考核標準和責任追究制度,重點考核責任組履行公共衛生服務職能,提供公共衛生服務的數量和質量,考核結果與個人考核掛鉤,將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據。
定期開展督導檢查。衛生院公共衛生服務績效考核小組定期對各責任組及各片區的工作開展情況通過走村入戶、電話隨訪等形式進行檢查,發現問題,及時解決,保證了項目質量。
經滿意度調查,社會群眾對全鎮基本公共衛生服務工作總體滿意率已達到90%以上,測評結果表明我鎮的基本公共衛生服務工作得到了社會群眾的普遍贊同,為我鎮下一步基本公共衛生服務項目工作的推進奠定了群眾基礎。
項目情況匯報
1.完成市民政綜合福利園區整合提升工作。爭取到社會服務設施兜底線工程20xx年中央預算內投資1870萬元,安排市民政精神病康復福利院建設項目1340萬元、市救助管理站建設項目178萬元、市兒童福利院建設項目352萬元。項目計劃12月底前完成,建成后,將進一步改善全市社會福利服務基礎設施條件,提升為特殊群體服務的能力和質量。
2.進一步提高城鄉低保、特困供養保障標準,按新標準將資金補發到位。切實保障困難群眾的基本生活,20xx年,城市低保保障標準達到725元/月,農牧區低保保障標準達到6019元/年;城市特困人員基本生活標準為1232元/月,農牧區特困人員基本生活標準達到8470元/年;特困人員照料護理標準不變;完全喪失生活自理能力對象的護理標準為1047元/月;部分喪失生活自理能力對象的護理標準為403元/月。截至5月底,提標工作已全部完成。
3.全面開展社會組織等級評估工作,對社會組織登記、變更、注銷、年檢全部實行網上辦理。依法開展社會組織年檢工作,促進社會組織健康發展,截至8月份,已完成對全市173家社會組織的年檢工作,不符合年檢條件的41家,責令退回重新申報。
4.繼續推動老年人意外傷害項目,提高老年人應對風險的能力。為積極應對人口老齡化,提高老年人及其家庭抗風險能力。5月底,與中國人民財產保險股份有限公司xx市分公司舉行簽約儀式,共計為全市35111名60周歲以上老年人購買20xx年度意外保險,保費標準為每人13.5元/年,項目合計資金473.6321萬元,其中自治區資金145.8640萬元、盟市資金166.2570萬元、旗縣資金161.5111萬元,資金來源為彩票公益金。
5.貫徹落實殘疾人兩項補貼“跨省通辦”業務,突破以往戶籍所在地申請補貼的地域限制,以任意地申請、戶籍地審核審定及發放的.形式辦理,解決殘疾人申領補貼面臨的“多地跑、折返跑”等問題。召開全市民政系統“跨省通辦”系統業務培訓班,提高“跨省通辦”服務能力。目前,申請殘疾人兩項補貼,可以向全國范圍內任何街道辦事處或鄉鎮人民政府設立的殘疾人兩項補貼受理窗口提出,以任意地申請、戶籍地審核審定及發放的形式辦理,不受戶籍地限制。7月份開始,我市“跨省通辦”系統已正式開通。
6.編制印刷xx行政區劃圖、圖集,全面、準確地反映xx市政區標準名稱和政區分布,為行政、軍事、外事、管理等生產生活提供方便。目前已經完成編制,并向市財政局上報請款報告,等待批復撥款后印刷。
7.啟動實施“五社聯動”社會工作服務試點項目工作,以“五社聯動”試點項目為抓手,助推蘇木鄉鎮(街道)社工站建設。向自治區民政廳申報“五社聯動”項目共11個,經自治區民政廳審核,目前,確定9個“五社聯動”項目為社會工作服務試點。其中,臨河區3個、烏拉特前旗3個、五原縣2個、烏拉特中旗1個。項目實施后將覆蓋27個社區,受益人群達28萬余人,在加強社區服務平臺建設、社會工作專業人才培養等方面起到積極作用。
項目情況匯報
20xx年12月,縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛生健康局20xx年度的基本公共衛生服務專項資金進行了重點績效評價,并下發了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理,立即召開了由各衛健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會,會上對存在的問題進行了通報,提出了整改的意見和措施?,F將我縣基本公衛衛生服務項目整改報告如下:
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛生服務專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標作細化分解,設立量化考核指標。
2、費用報銷不規范。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。
3、專項資金核算不規范。加強專項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,設立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算,并編制固定資產臺賬,做好資產的清點核對,保證固定資產賬實相符。
1、強化業務指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫院專業指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務規范內容進行培訓,各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務項目的.村衛生室人員進行培訓,做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務規范。
2、明確責任,細化分工??h直專業指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務項目工作任務層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責任書,明確工作任務,獎懲措施,做到人人身上有任務、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉鎮衛生院要將工作任務分解到村衛生室,明確工作整改標準和完成時限,對不能按時按質完成工作任務的,要制定出明確的處理措施。
3、規范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫院等專業指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目,突出工作重點。要注重于基本公共衛生服務項目工作的真實性、均衡性,要有針對性地開展項目工作,進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目,找出項目工作重點,推進各項目平衡開展。
項目情況匯報
xx年度xx店的目標是把子項目是“提升單店企劃水平”來提高xx店的人流量,達到城西人流量最大的賣場。所以對于這個目標,xx店主要在單店企劃方案制定與執行、單店企劃人員的培養和單店賣場的形象上作為完成本次子項目的重要途徑和手段,從有形的銷售數據體現到無形的品牌知名度的提升,xx 人流量的增加最后達到銷售數據的最佳體現,這樣一個循環過程,我們也做了相應的努力。
xx年1月到現在單店在執行總部的活動中,重視度有了明顯的提高,在總部的活動中,我們除了很好的執行外,在不同幅度上,我們對于總部活動也做了很多的延伸工作,充分利用總部資源來提高單店銷售。比如說宣傳,無論是店內還是店外,海報、橫幅、宣傳單,都是我們加大宣傳的主要途徑,宣傳幅度有了明顯的升高。
xx年我們除了很好的執行總部活動外,單店根據不同階段做了相應的企劃活動。
1、xx年3月2日到xx年3月8日,3 8婦女節重點做了團購活動 和3.8日當天品牌商品3.8折,在賣場的氣氛裝飾上,也做了重點裝飾?;顒有Ч梢?,團購與xx年相比提升了10%。,品牌商品3.8折與活動前期相比增長了49%。
2、3 15消費者權益日
xx店與城區消協委在當日做了一個現場咨詢、維修電器、理發、視力測試(洗眼鏡、修眼鏡架)、量血壓、食品測試等公益性活動。消費者的消費意識相應增強了,這就是很好的體現。
3、2月22―23日品一品團圓,看誰最“謎”人?(元宵節)活動重點是猜謎活動和供應商的買贈活動 ,當日客流量提升20%,銷售提升了15%。
4、“低價狂飆 愛心無限”,此活動是xx年企劃活動品位化的轉折點。
5、五一勞動節場外大型的服裝展,品項統一化。
6、六一對智殘兒童的慰問。
7、六一節xx店首屆蛋糕制作賽。
活動效果無論從有形的數據分析還是無形的公益形象分析,我們的營銷模式在隨著一個企業的發展而不斷探索改變著,明顯體現在五一節到現在,我們的營銷方向在一步一步轉變和一步步的提升,力求品質、品位、創新、滿意的方向發展,來提高xx店品牌知名度。
培養與提高單店企劃人員素質主要培養是企劃人員對企劃方案的執行工作和文化素質的培養。企劃方案的執行,包括執行前期,執行中和執行后期。執行前期我們對人員進行分工責任制,每天跟蹤,每天匯報,直到活動開始;活動中跟蹤檢查每個細節,隨機應變,針對不良現象和突發時間,進行調整和完善,但對于總部的活動,我們在執行跟蹤的過程中出現了門店無法調整的問題。比如說:活動的贈品。量少,,沒有根據門店的個性情況,缺乏實際操作,即使叫貨了,也無法按時到位,門店相對被動,導致門店執行難度大,無法給予顧客提供方便與肯定信息,顧客投訴多,產生了部分活動的負面效應,這對于無形中企業品牌的宣傳是不利的。后期主要是活動結束后的財務問題、宣傳整理工作和活動效果的分析工作,都一一相應落實。素質在完善與提高,從銷售和工作的完成情況是可以體現的,近期的工作執行與到位較為明顯。當然,這還遠遠不夠,離始終目標是有一定距離的,所以要再接再厲,進一步完善,與銷售同步,與企業品牌同步。
單店賣場形象也就是一個企業的品牌形象。它是有形的,也是無形的。有形的主要體現在賣場的裝飾是否美觀、文化信息窗口是否整潔、宣傳張貼是否到位,銷售數據是否明顯提高。無形的主要體現在銷售數據背后顧客的滿意度、媒體與職能部門的關系建筑。無論是有形的還是無形的,我們都在努力與完善,有形的是帶動無形的催化劑。所以我們重點在塑造有形。有形方面特別是近期,有了明顯改善,當然賣場的pop懸掛還是存在問題的,不夠整齊,不夠美觀,不外呼硬件方面的原因:比如說pop的掛桿,現象特別嚴重,裝修前沒有到位,沒有根據大賣場空間特色去設置與改善,致使短期擺脫老賣場不良現象是比較困難的,前期的不到位,致使后期的工作量增大,浪費人力、物力,效果沒有保障。其次是pop掛牌(紅色的一批),美觀期限短暫,一個月時間出現pvc板翹皮現象,嚴重影響賣場的美觀度和實質的使用度。根據這樣的情況,門店本身也做了相應的調整與維護,但由于資金的問題,效果并不好。其次:總部的`裝飾配送,沒有根據大賣場的情況,雖然要總部的活動只能講究共性,但離門店的個性相距較遠,懸掛不協調,小氣,致使材料容易浪費,即使照常裝飾,如意產生負面影響,不如不掛。
1、 營銷模式會隨著企業的發展而不斷探索改變
2、 充分利用各方面資源,加強宣傳力度,加大整體活動效果力度。
3、 重視、完善和提高活動的細節執行工作。
4、 營銷活動裝飾要有創新思維
5、 加強與重視人才素質的培養與提高。
6、 不斷的從有形提高無形的企業品牌知名度。
1、統一配送的裝飾物品能有所改善,講究共性,接近個性。
2、pop掛牌能有一定措施進行改善或者調整。
3、pop掛桿,根據xx店前期工作的不到位,希望得到總部資金的支持,進行制作。
4、總部對xx店爭創旗艦店的企劃安排能早日出爐,以便門店進行調整與完善。
5、總部的營銷活動能多從“顧客是否會投訴的角度出發”特別是活動的贈品,保證量的充裕。
6、加強增設人員素質提高與培養課
投資建設項目情況匯報
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況,請予審議?,F將情況匯報如下:
市審計局于xx年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資11xx萬元,查出違規金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照《中華人民共和國招投標法》的規定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區土建、設備及安裝、辦公樓、管網、勘察、監理等)均未進行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托**市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續不合規
按照國家的有關規定,工程項目前期報批手續不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續不齊全就開工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經國家發展改革委員會和省發改委批復,但本工程只經過了**市發改委的批復??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規定進行招標
**市王城大道建設工程在進行公開招投標時于xx年10月17日**市建設委員會與**市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業主實行自行招標。
4.應作未作環境影響評價報告
**市王城大道建設項目應作未作環境影響評價報告。
5.未經批準擅自變更監理單位。
按照《中華人民共和國招投標法》的規定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。**市廛東污水處理廠工程建設單位對監理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協議變更監理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工
按照《建設工程質量管理條例》的規定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規定的問題
1.業務招待費超支20萬元。項目建設中,業務招待費支出數額較大,與國家規定的標準有較大懸殊。截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發生業務招待費25萬元。在項目概算中規定應發生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數額較大,與法律規定的標準有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止xx年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在xx年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態,但在xx年及xx年該項目的借款產生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規,應計入運營期間的費用。
4.未按規定大額使用現金212萬元。有兩家建設單位未按規定大額使用觀金。如截至xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規定預留工程質量保證金41.5萬元,未經決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算11xx萬元。經審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規定,部分工程項目在工程概算未經國家和省發展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環境影響評價等手續需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規定。四是多數建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調,易造成違規等情況的發生。五是政府投、融資建設項目監督不規范、不到位,未按《中華人民共和國審計法》和《**市建設項目審計條例》的規定實施審計監督。
對審計查出的問題,依據國家《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招投標法》、《**市建設項目審計條例》等有關財經法規規定做出了相應的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現類似問題,嚴格按照國家有關規定進行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規定進行招標問題,審計處理按照國家規定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續不合規問題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續。
3.未經審批擅自變更土地用途、應作未作環境影響評價報告問題,審計處理按照國家規定補辦手續。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續。
4.未經批準擅自變更監理單位問題,審計建議嚴格執行《中華人民共和國招投標法》規定,以后不再發生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規定補辦手續,宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續。
(二)對違反國家財政財務規定問題的處理
1.業務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執行國家有關財經法規規定,控制支出范圍。
2.違規列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調賬處理,并建議今后嚴格執行國家有關財經法規規定列支工程費用。
3.未按規定大額使用現金212萬元,審計建議嚴格執行國家有關規定,以后不再發生類似問題。
4.未按規定預留工程質量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
(一)成立專職監管機構,加大監管力度,明確監管范圍
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質量及造成資金管理上的`漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監察局、審計局、財政局、建委、發改委等相關單位負責人為成員的**市政府投資建設項目資金監管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監管工作的領導,領導小組實行項目資金監管部門聯席會議制度,定期聽取各部門關于項目進度及監督情況的匯報,協調解決資金監管過程中發現的各種問題。
《**市建設項目審計條例》規定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監管工作領導小組及審計機關的全程監督。
(二)嚴格工程預算,規范合同內容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目,建設單位與施工企業簽訂合同條款時要按照《**市建設項目審計條例》的規定,單列條款注明:須經審計機關進行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據;合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規避經濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續,落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經市財政、監察、審計等部門和監理單位、設計單位共同進行現場認證,確認有無變更必要,而后再經原審批部門批準,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續后報請市政府批準,并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節嚴重的將依照《中華人民共和國審計法實施條例》給子處罰。
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規,將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞。根據中央經濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監督,減少事后審計發現有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發揮應有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表, 2014年上半年,我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學習貫徹落實科學發展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設項目的審計工作任務,為我市經濟社會平穩較快發展做出新的的貢獻!
項目建設情況匯報
按照*市重點項目調度會議通知要求,現將我市重點項目建設有關情況匯報如下:。
xx年初以來,按照省和*市實現經濟發展首季開門紅的要求,我們堅持以上項目、促投資為工作重心,加大力度,狠抓落實,重點項目建設實現了良好開局。
截止目前,結我市固定資產投資*萬元以上的截轉及新建項目*個(億元以上項目*個)、擬建項目*個(億元以上項目*個)、儲備項目*個。
1、國電電力發展有限公司*青松風力發電場項目,總投資*2億元,共33臺1500千瓦風力發電機組,總裝機容量*萬千瓦。該項目已于去年5月開工建設,目前大部分機組已建成,部分機組已經并網發電,預計今年一季度末全部并網發電,年利稅可達*萬元。
2、*市匯有乳制品有限責任公司建設綠色養殖基地及加工基地項目,總投資*億元,固定資產投資*億元。主要是引進國內先進技術,飼養良種奶牛*萬頭,加工液態奶*萬噸、純凈水1500噸。該項目于去年6月開工建設,目前已征用土地*畝,土地平整、圍墻建筑已完成,辦公大樓正在建設中。計劃今年末完成一期工程建設,達產后可實現產值2億元、利稅*萬元。
3、*市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目,是去年末啟動、今年初開工建設的新項目,總投資*萬元,目前已投入*萬元,完成了主體廠房建設和*座回轉窯安裝,還有*座正在安裝,預計投產達產后,可新增產值31億元、利稅*億元。
4、遼寧佳澤食品有限公司海產品精深加工項目,總投資*萬元,占地*畝。*條生產線投產后,年產海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎已經完成,預計6月份投產,可實現產值300*萬元、利稅*萬元。
5、*中北科技實業有限公司新建高科技工業陶瓷生產項目,總投資200*萬元,主要建設高科技工業陶瓷生產線,目前正在建設*平方米廠房,預計6月份投產,可實現年值500*萬元、利稅*萬元。
6、*市民用航空器材廠航空器材加工項目,總投資*萬元,主要生產飛機使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設已經完成,預計5月份投產,可實現產值200*萬元、利稅*萬元。
7、*市新光實業有限公司新建年產*萬只香煙點燃器項目,是今年新開工項目,總投資400*萬元,占地*萬平方米,新上真空電熱管制造機、銑齒機床、全自繞線機等設備,目前已完成廠區三通一平。
8、金城造紙股份有限公司年產*萬噸粘合劑項目,總投資*萬元,主要是回收造紙產生的紅液,發展循環經濟,目前已開工建設。
9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項目,總投資*萬元,主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理,目前已完成2臺鍋爐治理工程。
1、*市金華冶煉有限公司年產1500噸多晶硅項目,總投資*億元,固定資產投資*億元。
主體建筑正在施工,部分設備圖紙已經形成。企業已投入2億多元用于技術引進、土地征用、土建等前期工作,現正多方籌措資金以加快工程進度。
1、大有中國臺灣創新工業園項目,占地*平方公里,縣本級收費以零地價劃給乙方,標準廠房由乙方建設,我市積極爭取省配套資金予以支持,乙方享受省級部門有關優惠政策。該園區主要以高科技電子產品、小菜加工和賽馬飼料生產項目為主。預計3年至5年全部建成,投資回報率在*左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業等大企業進行了接觸洽談。
2、*市班吉塔鎮年產*萬噸水泥項目,固定資產投資5億元,占地*畝。項目主要利用班吉塔鎮石灰石資源,建設年產*萬噸干法旋窯水泥熟料和*萬噸水泥生產線。2月15日簽訂了意向。
協議書。
目前正在做可研3月上旬項目前期工作組進駐計劃在4月份開工建設2019年4月份可建成投產預計實現年產值6億元、稅收600*萬元。
3、國電電力發展股份公司*曙光風電場,總投資*億元,新建33臺1500千瓦風電機組,目前正在做前期準備工作。
4、*市匯能發電廠*5兆瓦風力發電廠項目,總投資*億元,占地*畝。共33臺1500千瓦風力發電機組,總裝機容量*萬千瓦。目前,已完成環評、測風及項目。
建議書。
等項工作,預計今年5月份開工、年末投產。
5、*金廈新能源有限公司風力發電項目,總投資*萬元,一期工程新建14臺750千瓦國產風電機組,目前已完成測風及前期所有準備工作。
6、*市展望科技有限公司濕巾項目,總投資*萬元,固定資產投資*萬元,目前已經完成備案、環評和立項工作,土地正報省里審批。預計3月初開工建設,8月份建成投產,年產值可達600*萬元、利稅*萬元。
7、遼寧興宇凈水劑廠年產*萬噸凈水劑項目,總投資*萬元,占地*畝,目前土地征用、采礦證等手續已基本完成,正在進行環評。
8、大有產業區絕緣板(電池系列)項目,總投資800*萬元,生產絕緣板(電池系列),正在做可研。
9、*市危博經貿有限公司玉米倉儲加工項目,總投資400*萬元,達產后可形成年倉儲加工玉米*萬噸能力。
1、*市大有塑料工業園項目,總投資10億元,占地*平方公里,建設融生產加工、科技研發、倉儲物流、商住辦公為一體,東北地區最具競爭力的塑料加工配套工業園區。主導產品為建設工程塑料及上下游產品。
2、大有產業區環保型汽車剎車片項目,總投資800*萬元,新建年產*萬套汽車剎車片生產線,達產后可實現年產值*億元、利稅300*萬元。
3、*市班吉塔鎮年產*萬噸超細煅燒高嶺土項目,總投資*億元,達產后可實現年產值3億元、年利稅500*萬元。
4、*市三臺子鎮葡萄深加工項目,總投資600*萬元,主要工藝是引進先進的葡萄深加工(榨汁、罐頭)設備,年深加工葡萄1500噸。
達產后可實現年產值*萬元、利稅*萬元。
5、*市大業鄉*萬噸西瓜汁項目,總投資400*萬元,新上一條年產10噸西瓜汁加工生產線,達產后可實現年產值1億元、利稅*萬元。
6、*市謝屯鄉玉米秸稈密度板項目,總投資*萬元,固定資產投資*萬元,新建年產*萬立方米秸稈密度板生產線,達產后可實現年產值800*萬元元、利稅*萬元。
7、*市宇辰造紙有限責任公司蘆葦深加工項目,總投資200*萬元,新建*萬噸工藝葦簾生產線,達產后可實現年產值600*萬元、利稅*萬元。
8、*市溫滴樓福利珍珠巖廠年產*萬噸機焦生產線項目,總投資*萬元,達產后可實現年產值3億元、利稅*萬元。
此外還有揚州匯銀集團物流倉儲、年產*萬件汽車零部件、白蠶絲生產、鎂碳磚生產、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3*個儲備項目,這些項目我們正在逐個進行招商和洽談。
項目是縣域經濟發展的源動力和支撐點。不管壓力有多大、工作有多難,我們都堅定信心,下定決心,千方百計推進項目建設,促進項目早開工、早投產、早見效。
一是實行領導包扶。無論是在建項目、擬建項目,還是儲備項目,都責任到人,四個班子每名領導都要包扶一個重點項目,特別重大的項目由主要領導親自包,做到一個項目一個領導,一抓到底,跟蹤服務。
二是切實解決問題。面對項目落地難、制約因素多等問題,我們主動出擊,深入了解情況,切實幫助投資者協調解決土地、資金、電力等難題,促使項目早簽約、早落地、早建設。
三是狠抓督促檢查。我們堅持督促檢查不放松,進行周報告、月調度、季查看。對項目的進展情況隨時了解情況、隨時匯總分析、隨時排榜公布。
四是強化獎懲兌現。重獎重罰是我們加強項目建設的一項重要措施,年初我們拿出*多萬元,對去年新上的大項目進行了重獎,最高獎勵達*萬元,如東蒙水泥項目。今年我們繼續實行項目重獎政策,調動鄉鎮和部門重視項目、搶上項目的積極性,爭取更多的大項目落地。
一是資金問題。主要是融資渠道不暢,致使有的項目建設工期延長,未能按計劃竣工投產。如省市領導高度關注的多晶硅項目,就缺少資金3億元,極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金,這個項目將錯過發展良機。另外,我市的大有產業區項目,已投入700*萬元,完成了水、電、路基礎設施建設,但由于資金貸款不到位,后續輔路建設、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。目前,我們正在申辦省開行貸款2億元,與濱海公路貸款同步推進。
二是土地問題。目前,新一輪的土地利用總體規劃編制工作已經啟動,按照國家土地政策,必須在確?;巨r田數量、質量不變的前提下進行調整,工業建設用地調整空間有限,征用難度越來越大。
三是能源問題。由于近幾年來我市工業發展速度較快,能源需求劇增,特別給電力供應帶來巨大壓力。盡管政府和電力部門采取了積極措施,但重點項目建設區域的電力緊張問題仍十分突出,致使一些效益好、前景好的項目不能按時達產,影響了項目建設質量。
有很多問題和難題,市領導已經多次幫助我們進行了解決,如濱海公路、大有產業區貸款等問題,市政府正在幫助我們辦理擔保文件。我們將竭盡全力做好項目建設工作,爭取有更多、更大的項目落戶*。
項目情況匯報
根據《中共××市××區委組織部關于認真做好“特殊黨費”援助項目檢查工作的緊急通知》和《“特殊黨費”援助項目檢查細則(試行)》文件精神,我鄉黨委政府對“特殊黨費”援助項目實施情況進行了自查,現將有關情況匯報如下。
(一)高度重視,健全機構
我鄉對“特殊黨費”援助項目的管理和使用情況高度重視,為加強監督檢查,讓受災群眾真正感受到黨的溫暖和關懷,切實搞好我鄉的“特殊黨費”援助項目工作,鄉上設立了“特殊黨費”援助項目領導機構,完善了監督機制。
(一)對于“特殊黨費”援助項目資金的監管,由鄉黨委副書記、紀委書記、人大副主席鄧興偉同志牽頭負責,鄉紀委副書記李水林、鄉紀委委員李玉華負責具體監管工作,并成立了鄉“特殊黨費”援助項目監督檢查組,鄉紀委委員分片包干進行專項檢查,加強對“特殊黨費”援助項目資金的管理、發放等工作的`監督,特別是介入分配方案的擬定,確?!疤厥恻h費”援助項目資金按照上級有關規定規范使用,及時處理相關信訪案件。
(二)各村成立了有黨員代表、社員代表為監督員的監督小組,全程監督“特殊黨費”援助項目使用和物資發放。各村(居)“特殊黨費”援助項目資金發放工作,由聯系村領導、駐村干部進行全方位督促和指導,確保按質按量按時完成。各村(社區)書記、主任為本單位“特殊黨費”援助項目資金發放、使用、監管工作的主要責任人,其工作業績作為村干部年終考核的重要依據。
(二)明確要求,嚴格程序
(一)有專人負責接收、登記、管理。全鄉的“特殊黨費”援助項目資金的接收、管理和發放工作,由董勤同志牽頭負責,民政部門工作人員卓雪玉同志具體經辦。
(二)按照程序,公開、公平、公正、及時發放“特殊黨費”援助項目資金。
一是我鄉“特殊黨費”援助項目資金發放對象為5.12地震后的全部農房重建戶。
二是我鄉共接收394.3萬元“特殊黨費”援助項目資金,鄉上及時制定了分配、發放方案:全鄉共計援助農房重建戶1179戶388.7萬元(其中低保戶50戶,每戶1萬元;一般農戶1129戶,每戶0.3萬元)。分配發放方案已于11月14日開始公示。
三是公示期滿后,群眾無異議,則按照公示對象和發放標準,組織發放“特殊黨費”援助項目資金:通過信用社一次性將資金打到重建農戶的一折通上。
部分困難群眾要求享受低保戶的補助標準。
一是認真做好宣傳解釋工作,嚴格按照上級政策規定組織發放。
二是認真做好特殊黨費援助項目管理使用的走訪工作,了解受災群眾的生活狀況,在政策允許范圍內,最大限度地解決群眾實際困難。
項目情況匯報
大家好!
為了構建以人為本、和諧發展的富民小學,多年來我校不斷優化育人環境,改善辦學條件。為促進學校的標準化建設,制定了《富錦市富民小學義務教育學校標準化建設實施方案》,結合《黑龍江省義務教育學校標準化建設工程督導指標體系》,從辦學條件、隊伍建設、教育教學、學校管理四個方面對學校進行了全方位的建設,現將工作情況匯報如下:。
一、基本情況。
富錦市富民小學座落在富錦市大榆樹鎮東北部,所轄學區共有xx個行政村,總人口10750人。學校占地面積23443平方米,建筑面積4151平方米。生均綠地面積4.2平方米?,F有教職工58人,其中專任教師36人,在校生350人,共10個教學班。入學率、鞏固率、畢業率均為100%,幾年來,我校秉承“走內涵發展之路,鑄業務高超之師;建文化書香之地,育全面發展之人。”的辦學理念,以“一切為孩子,為了一切孩子,為了孩子一切。”為辦學宗旨,以質量求生存,以科研求發展,以管理出效益,以特色提品味,全面提高教育教學質量(辦學策略)。以“書香伴我行”作為我校創辦特色學校的突破口,張揚學生的個性,創辦具有我校特色的書香校園,經過多年的探索,我校逐步形成了師生共同遵循和恪守的--“勤奮文明,團結向上”的校訓,“團結、勤奮、務實、創新”的校風,“人文、平等、嚴謹、科學”的教風,“自主研究,合作創新”的學風。學校已經步入良性發展的軌道,取得令人滿意的成績,先后被評為“黑龍江省百萬青少年上冰雪活動冬季戶外體育活動先進學校”、“教研先進集體”、“師德師風建設先進集體”、““三育人”先進集體”、“富錦市和諧平安校園”、“全市‘兩基’工作達標單位”、“富錦市雙高普九達標單位”、“市小學生田徑運動會鄉鎮小學團體第六名”,“先進基層工會標兵”、“優秀家長學?!薄吧賰汗ぷ飨冗M集體”、“佳市優秀紅旗大隊”等榮譽。
二、辦學條件:。
近年來,政府不斷的加大對教育投入的力度,20xx年投入6萬元,更換了兩個校門,安裝了體育路徑;20投入64.4萬元,增置37套教師桌椅,更換6臺液晶電腦;新建鍋爐房95平方米,填置了鍋爐和水暖設施;20xx年投入500萬元建設教學綜合樓2979平方米,又投入37萬元完成了門衛房、廁所、圍墻等配套設施。教學綜合樓建成,實施寄宿制辦學,學校自籌資金18萬元,添置了宿舍床板、床墊、辦公沙發、卷柜、檔案柜、窗簾、電腦桌椅、校園廣播、寬帶、校園文化等設施。設施設備的及時添置保證了教育教學的需要,為標準化學校建設奠定了堅實的基礎。
今年上半年,即將完成250延長米的白色路面,2個藍球場,200米的環形跑道,鋪彩磚約3000平方米。
學校經費政府按時足額撥付到位,教育經費達到了“三個增長”。
學?,F有多功能教室、計算機教室、科學實驗室、圖書室、音體美教室等13個功能教室,做到了設施齊全(省里配備的音體美器材、衛生器材、科學實驗室器材即將到位),管理規范,發揮效能,為順利實施新課程改革,提供了充足的硬件設施。
圖書室面積84平方米,共有藏書8700冊(含省里配備圖書),生均藏書25冊,訂閱報刊27種,音像資料20種,教參資料、工具書、報刊配備齊全。圖書登記上賬,做到賬物相符,建立了師生圖書借閱制度及記錄。
我校加大了現代教育技術的裝備,電教室現有常規電化教學儀器設備和遠程教育接收系統設備。以多媒體教室作為教育教學研究場所,備有投影儀、電視機、vcd等現代教育設備,滿足了信息技術課程教學和學科整合的需要?,F有電子備課室、微機室,建立了校園網站,并在年我校獲得了“富錦市優秀校園網站”榮譽稱號。
三、隊伍建設。
我校領導班子配備齊全,管理機構設置合理。學校領導班子由校長、分管副校長4人組成,都具有??茖W歷,專業結構合理,班子成員年富力強,工作以身作則,要求教師做到的,領導首先做到,經常深入辦公室和課堂,聽取教師的呼聲和孩子們的要求,積極為師生服務,把重點放在學校發展和師生發展上。班子成員團結協作、奮發向上、具有凝聚力和戰斗力,有較高的政治、業務素質,有多年的教學經驗和扎實的教學研究能力。
我校現有專任教師36人,學歷達標率100%,專科以上學歷的教師占86.1%。教師的專業技術結構合理,專任教師平均具有以上的一線教育教學經驗。并確立了教師培養目標:熱愛學生、品德高尚、治學嚴謹、善于學習、團結合作。
我校加強了對《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》的學習,不僅寫在本上,還要領會精神實質,付諸于行動。做到理論入腦,行為入心。制定了《富民小學師德師風建設方案及實施細則》,以此來規范和評價教師的言談舉止。定期開展師德先進個人的'評選活動及班主任經驗交流活動。我校每年都開展師德師風事跡報告會,以身邊的人激勵廣大教師愛崗敬業,比學趕超。幾年來涌現出了王曉燕老師等一批師德師風建設先進個人。
教師全部參加了繼續教育培訓,學校認真組織教師參加上級部門舉辦的各類培訓。三年來,共赴哈市、佳市參加培訓學習的教師達39人次,并全部報銷費用,以“請進來,走出去”的方式,開展心理培訓、新課改培訓、安全知識講座等。市進修學校教研員經常來我校指導教學教研工作,20xx年,我校有42人參加“國培”,全部取得了合格證書。
四、教育教學。
1、教育管理。
我校始終把德育工作放在首位,加強德育隊伍建設,校長親自掛帥領導德育小組、輔導員抓具體工作落實,班主任為德育教育的骨干隊伍,職責明確,齊抓共管,多渠道多陣地的實施德育教育,優化育人。
(1)以德育工作實施方案為依據,確立了學生培養目標(全面發展、張揚個性、勇于創新、品德高尚、健康自信),開展了多種德育活動:學校每年清明節前都到我校的“德育基地”--常隆基壯士墓去給常隆基壯士掃墓,獻上師生親手制作的花圈,緬懷壯士英靈,以激勵學生奮發向上,受到愛國主義教育;學校堅持每周一的升旗儀式,并在國旗下講話,學生逐步養成良好的學習習慣、行為習慣、生活習慣,使學生具有情感意識;熟悉和理解“小學生守則”和“小學生日常規范”,學生精神面貌好,學風正,學生具有一定的社會責任感,遵紀守法,自覺維護社會公德,保護環境,具有團結協作的良好風氣;我們結合學生的年齡特點,采取了多種形式的法制教育活動,利用班會、隊會和一切有利時機向學生宣傳《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《青少年保護法》,并聘請大榆樹鎮派出所副所長為我校的法制副校長,對學生進行法制教育,強化法制意識。
(2)通過各科課堂教學,向學生滲透德育教育,發揮學科德育教育主渠道的作用。要求教師備課注重“三維目標”中的情感態度與價值觀,教學中,利用一切可以利用的時機對學生進行德育教育。
(3)緊緊圍繞書香校園特色,加強校園文化建設。班級文化:教室有統一的校訓、“小學生日常行為規范”和“三習”“四有”“五愛”標語等。樓道文化:一樓以學生的書畫作品為主,二樓以師生活動和教師風采為主,三樓以名家名言為主,以此激勵師生相互尊重,張揚個性,以校為榮。
(4)開展多種形式的教育活動,以“校園五節”為載體,重點開展“培養讀書習慣,打造書香校園”為主題的讀書教育活動。通過主題班隊會,安全伴我行活動,培養學生健全的人格。
2、教學工作。
我校嚴格執行國家《課程計劃》,認真落實三級課程要求,開齊開全開足課程,上好地方課程、校本課程及音、體、美、勞等課,并配有專職教師。
(1)教學常規管理。
健全各項制度,采取多種措施加強教學質量的監控,落實教學常規,做到教學有要求、考核有標準、管理有制度、行為有規范。聽課、評課、備課、教學質量月月有檢查并量化打分。教師備課,我們采用集體備課制,做到超周備課。
(2)教科研工作。
為提高課程質量,促進教師的專業化發展,進一步提高教育教學質量,學校制定了《校本教研制度》、《聽課評課制度》等。通過開發并實施校本課程計劃:低、中年級以養成教育、安全教育為內容,高年級以誦讀古詩詞為內容,通過校本課程的學習,培養孩子良好的習慣和各種興趣愛好,注意自我保護,讓孩子在實踐中獲得更多的知識。
積極開展教學活動,為教師素質提升搭建平臺。
一是以“上好每節課”為目標,每學期組織至少二次校本教研活動,我們根據教師的年齡特點,每年都開展青年教師上提升課,骨干教師上示范課,老教師上經驗課的活動。
二是建立多層次的課堂教學研究活動,通過集體備課、校本科研、遠程培訓聽專家講學、走出去請進來等研究活動,讓教師多層次、多方位的提高自己課堂教學的能力。張亞輝老師20xx年10月10日,在佳市小學語文百家講堂大賽中榮獲一等獎,劉清杰、王麗珍老師獲佳市級賽課一等獎,劉清杰老師在20xx年“教師節”被評為“富錦十大名師”,并被推薦佳市參加十佳鄉村明星教師的評選。
五、學校管理。
1、機制管理。
學校實行校長負責制,校內各職能部門工作由分管校長負責。學校制定了各項規章制度,責任落實到人,堅持以人為本,實施民主管理和校務公開。逐步實行教師聘任制、崗位責任制、獎罰考核制度。學校檔案規范齊全。
2、安全管理:學校建立健全各項安全管理制度和安全應急機制,層層簽訂責任狀,實行安全工作校長負責制,有專職安全副校長和協警人員,定期組織安全檢查,及時消除隱患,定期開展安全教育活動。經常性的開展消防、防震、防踩踏等逃生自救演練,增強了學生的安全意識和自我保護意識。加強食宿管理,注重學生的飲食健康,做到營養配餐,學生吃的安全、放心。
3、其他管理。
財務管理:按照義務教育經費保障機制的各項要求,嚴格執行財務制度,規范財務管理,健全財會賬目,合理使用教育經費,提高資金使用效益。
學生管理:加強學籍管理工作,嚴格執行學籍管理制度,加大控輟力度;平行班教師水平相當,不設重點班。加強學生綜合素質評價工作,建立學生成長檔案,實行等級制評價,學生綜合素質合格率達99%。
六、存在的問題及努力方向。
通過自查自評,我校在辦學條件、學校管理、教育教學等方面,存在的突出問題有:。
1、辦學條件有待進一步改善。比如操場需要盡快平整、硬化。
2、教師整體素質有待進一步提高。
針對這些問題,我們積極向上級爭取資金,加快建設步伐。還要加強教師培訓,使老教師盡快提升現代信息技術水平,以適應現代教學需要。
今后,我們將繼續堅持科學發展觀,以教育“十二五”規劃為藍圖,落實“以人為本”的理念,弘揚先進教育文化,打造書香校園,為把我校建設成高質量有特色的名校而不懈努力!
項目情況匯報
1.項目概況:縣拘留所始建于1991年,地處xx市xx村原xx熱電廠西側,建筑面積約1000m2,關押容量75人。按照市區整體規劃,縣拘留所被列入拆遷范圍。對照《省公安廳關于公安機關監管場所基礎設施規劃要求》,縣拘留所建筑面積小,關押容量少,結構布局不規范,配套設施不健全,已遠遠不能滿足我縣維護社會治安穩定的要求。今年,省公安廳、市公安局將我縣拘留所遷建項目列入目標管理,進行重點督辦。按照全省公安監管場所建設標準(豫公通〔xx〕318號文件)要求,決定將縣拘留所在韓陵鄉東大佛村東南地進行異地新建,與縣看守所相臨。項目占地20畝,建筑面積1875 m2,計劃總投資 萬元。
2.項目進度。目前,省級撥付基礎建設資金 萬元已全部到位,項目土地、環評、立項、招投標等前期工作已全部完畢,工隊已進地施工,正在進行地基工程。計劃xx年6月底前完工,年底前完成搬遷。
(二)縣公安業務技術用房新建項目
1.項目概況:縣公安局始建于1976年,在編民警603人,根據《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》、《省公安廳關于編報地方公安機關監管場所基礎設施和市縣級公安機關業務用房總體規劃有關事宜的通知》,結合市區整體規劃,縣公安局擬在xx新城永定路西、安泰路北進行異地新建。項目占地45畝,建筑面積19000 m2,預計總投資 萬元。
2.項目進度。xx年該項目已被縣、市、省發改部門批準立項,目前正在進行圖紙初步設計。xx年3月底前完成項目土地、環評、規劃、設計等相關手續,爭取早日開工。
(一)新東區消防二中隊建設項目
1.項目概況:隨著我縣xx新區建設步伐的加快,在新區新建消防隊迫在眉睫。建成后將承擔我縣新東區及東部十余個鄉鎮的'防火滅火任務。河南省消防總隊、xx市消防支隊將該項目列入重點目標進行督辦。項目占地面積20畝,包括執勤辦公樓、消防車庫、訓練塔、室內訓練游泳館、體育場等,設計總投資 萬元。
2.項目進度。該項目已于xx年12月正式動工,預計于xx年7月完成主體樓內部裝飾、辦公設施、綠化、訓練塔、游泳館、體育場等建設任務,8月份投入執勤。
(二)縣消防一中隊新建項目
縣消防一中隊(原水冶消防中隊),計劃在xx年5月底前完成土地及附屬物的招拍掛,所得資金,用于在安林路水冶段兩側選址規劃,新建一個小型合同制消防隊,剩余部分用于新東區消防二中隊建設。
(三)銅冶鎮專職消防隊建設項目
按照《河南省鄉鎮政府專職消防隊建設管理標準》豫防安〔xx〕8號文件要求,結合我縣實際,xx年,將整合銅冶鎮內大型企業專職消防隊,新建銅冶鎮專職消防隊,擁有3―4輛消防車,20名專職消防隊員,并建成專門的消防車庫、辦公室、值班室等基礎設施,搞好銅冶鎮的消防工作。
1.項目概況:根據《國家發改委、住建部司法業務用房建設標準》規定,縣司法業務用房規模為:71(編制人數)×35(人均面積)=2485平方米,具體包括公證業務用房、法律援助業務用房、人民調解業務用房、普法依法治理業務用房、司法鑒定業務用房等17項。總投資 萬元,其中,中央預算內投資 萬元已到賬。按照上級要求,該項目從投資計劃下達之日起3個月內,即xx年3月之前必須開工建設,否則該項目將被取消,已下撥的資金將被收回。
2.項目進度。目前已完成項目的土地征用、選址規劃、環評等手續,可研報告已通過市發改委批復。計劃xx年3月底前開工,xx年底前建成。
項目進展情況匯報
今年年初,我們根據縣委、縣政府的總體工作部署,結合仵樓鄉實際,確定了“1311”工作目標,即:新建一個大項目,擴建三個重點項目,啟動三個新農村試點建設,開發一條商業街。現把具體實施情景報告如下:
儲備一個大項目:由青島客商投資1.8億元的圣諾亞復合地板、復合環保花盆項目。目前公司已注冊資金1000萬元,交納項目資本金萬元,立項、環評、安評工作已經完成,辦完用地手續即可開工建設。
臺噴氣織機,目前已開工生產。三個項目達產后,年可增加稅收500萬元。
啟動三個新農村試點:一是菜元李新村建設,于7月份開工建設。一期100戶建設面積20140平方米的主題工程基本完成,預計明年底整村建設即可完成,由于修橋不能觀摩。二是仵樓村新村建設,一期工程已于8月分開始動工,建筑面積20140平方米。三是南園村新村建設,該項目按4層設計,一期工程9月分開工建設,建筑面積25000平方米。今年全鄉將完成85000平方米的建設任務。
開發一條商業街:開發一條由南園至仵樓全長為1.5公里的商業街。由政府組織,進取采取個人自建和建筑商開發相結合的方式進行建設,打造一條綠化、亮化、美化為一體的高標準、高質量商業街道。
匯報完畢,多謝大家!
項目進展情況匯報
各位領導:
首先,我代表縣委、縣政府對市“十項工程”績效考評工作組張主任一行各位領導來我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣上半年經濟社會發展情況,特別是“十項工程”完成情況,向各位領導作以簡要匯報,不當之處,敬請批評指正。
年初以來,我縣認真貫徹市委、市政府的決策部署和要求,緊緊圍繞年初各項既定目標任務,堅定不移地實施“五大發展戰略和三區、六大產業”,加快推進項目建設和招商引資工作,經濟社會呈現了良好的發展態勢。上半年,全縣生產總值實現2。89億元,同比增長9%。其中:一產增加值實現3864萬元,增長9。1%;二產增加值實現8235萬元,增長14。3%;三產增加值實現1。68億元,增長6。8%。全口徑財政收入5940萬元,增長26。8%,公共財政預算收入3274萬元,增長23。1%。社會消費品零售總額2。61億元,增長14。8%。金融機構存、貸款余額分別實現20。4億元、10。9億元,分別增長10。3%和25。5%。一是大力抓好農業和農村工作。種植結構進一步優化,大豆種植面積與去年相比減少20%,玉米、馬鈴薯、水飛薊、白瓜子、水稻等特色經濟作物與去年相比增長14。1%。“三帶百村”工程順利推進,已完成投資1。3億元,20個牧業集中養殖小區和3個黑龍江淡水養魚區標準化建設工程正在加緊施工,8月下旬完成工程建設。二是努力推進工業經濟發展。規模以上工業企業增加值實現5525萬元,增長19。7%。聯凱大豆、海峰熱電、三精兒童制藥、長樂山沙棘飲品、鼎盛新型建材等企業,生產能力大幅提升;二門山水電、天馬彩鋼、興達金屬制品等企業生產形勢良好,產值增長較快,增幅均在20%以上。三是全力開展項目建設和招商引資。固定資產投資完成1。08億元,增長69。8%。招商引資和重點項目建設順利推進,新引進項目5個,到位資金1。43億元。納入省重點產業項目和市“三供兩治”打捆項目全部開工,其中:省重點項目完成投資8400萬元,市重點項目完成投資3000萬元。博來德物流中心項目,在去年投資1000萬元的基礎上,今年完成投資600萬元,一期工程即將投入使用,二期工程的倉儲庫、冷庫、農資交易區、貨運站場等工程已開工建設;億達特種電纜項目,已完成投資750萬元,完成新建圍墻和廠房改建,鋼結構主廠房已開始施工;礦產開發產業項目正在推進鉬礦老成礦區鉆探、奮斗盛泰煤礦新礦井建設和四季屯煤礦6000米,8個鉆孔鉆探工作。
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,按照《市十項工程實施方案》的要求,我縣高度重視,縣“十項工程”領導小組結合市確定的任務目標,進行認真分析研究,組織發改、農業、旅游、工信、招商、林業等部門,多次進行現場辦公,研究解決工作中遇到的各類難點問題。并重新調整工作思路和推進計劃,成立專項推進組,將“十項工程”任務目標統一納入了各部門年度目標考評體系,按照市政府《實施方案》中工作目標任務,我縣及時組織召開了負責部門、責任單位以及縣檢查考評領導小組成員單位參加的動員會議,明確了任務、目標、完成時限和獎懲制度,明確了牽頭部門和相關責任單位具體責任,形成了總體推進合力,確保了各項措施及時、有效落實。按照市政府辦公室《關于印發全市十項工程目標任務責任分解表的通知》要求,我縣具體承辦的有九項工程,具體推進情況如下:
(一)配合市農委在我縣新建市屬農林產業園區工作(列市十項工程第34項)。按照市委、市政府“飛地經濟”要求,市里成立了特色農林產業園區管委會,已開展工作,我縣也及時成立了配合籌委會工作的園區管理辦公室,并配備了一正兩副辦公室主任。目前,已與哈爾濱商學院食品學院建立合作關系,委托該院幫助園區進行產業定位、編寫項目可研報告,并與山東省農委產業化辦取得聯系,擬于近期赴山東省與農業產業化企業洽談投資事宜。同時,我縣參與接待了臺灣企業家龍江行考察團,就綠色食品產業發展進行洽談對接,臺灣企業家返回后邀請赴臺灣回訪,就建設綠色食品產業園區事宜進一步考察和洽談。張恩亮市長委托耶魯大學幫助進行設計。
(二)寒地水稻示范區建設項目(列市十項工程第36項)。從5月15日開始,我縣在鄉大子村南,建設了縣北方寒地現代農業科技示范基地,6月5日完成插秧。在去年試種成功的基礎上,今年種植推廣面積1500畝。品種主要以長粒香優質水稻為主,占總種植面積的95%,其余“黑粳、空育、三江”三個品種占5%,屬于實驗和搭配品種,目前均長勢良好。
(三)提高畜牧養殖水平工作(列市十項工程第47項)。為進一步提高我縣畜牧業養殖水平,我縣扶持鄉村民成立了天成牧業專業合作社,屬股份制企業。被評為省級標準化養殖創建示范場。牛場占地0平方米,現有西門達爾基礎母牛180頭。該合作社出欄育肥肉牛150頭,實現牧業收入30萬元,直接帶動150個農戶發展養牛業,帶動養殖戶增收100余萬元。今年,天成牧業擬進行二期工程擴建。二期工程占地1。3萬平方米,投資80萬元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前,場地規劃和審批已經完成,沙石備料已經就緒。建成后預計年可出欄育肥牛1000頭,實現經濟效益150萬元。此外,我縣還推進開展了20個大鵝、肉牛、生豬、肉羊的養殖小區建設工作,并成功引進了黑龍江斯普瑞特牧草種植公司,簽訂牧草種植合同1。5萬畝。
(四)園區基礎設施建設工作(列市十項工程第47項)。5月初,我縣組織交通、工信、電業等部門,推進工業示范基地水電路等基礎設施建設。目前,工業示范基地管委會已獲批,園區“三通一平”工作,2。3公里主干路水泥路面已基本鋪完,電力線路架設正在穩步開展。同時,愛俐華精制糖加工項目已落戶開工;武漢凱迪生物質發電項目已完成注冊工作,待上級部門批復后,即可落戶園區開工建設。此外,我縣還加快了與茂川人參加工等項目投資方聯系,爭取其早日落戶園區。
(五)精制糖加工項目(列市十項工程第69項)。該項目是省級重點項目,也是我縣今年重點推進實施的產業項目。由遼寧佐源集團計劃投資8億元,利用三年時間建設完成,其中:計劃投資2。5億元(市下達任務1。5億)。目前,該項目已完成了在我縣的愛俐華糖業公司注冊工作,于7月17日舉行了奠基儀式。并已投資3250萬元,完成了2。3公里廠區主干道路水泥路面澆筑工作,啟動了1500米廠區圍墻、焦糖色素車間等工程建設。正在進行飲水井物探、電力工程施工設計、石灰石礦選址、采礦權辦理等有關事項。近期,我縣還將帶領國土、環保、鐵路、愛俐華糖業公司等部門赴市有關部門洽談辦理石灰石礦、鐵路專用線、環評等具體事宜。
(六)大果沙棘產業發展項目(列市十項工程第69項)。該項目是省級重點項目。主要包括沙棘種苗繁育、栽植和產品生產銷售工作。目前,已完成苗木第二次撫育工作,撫育面積1萬畝,預計月底全部完成。投資68萬元,完成嫩枝扦插面積10000平方米,扦插數量300萬株,完成1600平方米儲水池建設、排水溝建設200延長米和完成砂石路建設2公里,并啟動了沙棘果采摘工作。長樂山沙棘公司,投資300萬元購置了濃縮汁、果酒發酵罐等生產設備,并已開始冰酒發酵試驗和濃縮汁生產。同時,與東北農業大學食品學院開展技術合作,研發黃酮、vp粉等產品,并在哈爾濱成立了銷售中心。截至7月,該公司已生產沙棘飲料1。3萬箱,1:5濃縮汁1100箱,藍莓飲料700箱,實現銷售收入500萬元。
(七)二戰遺址遺跡旅游區建設項目(列市十項工程第98項)。目前,我縣正在與省哈工大和牡丹江考古研究所專家聯系,已初步完成《勝山要塞大遺址規劃》的項目可研工作,正在申請立項。同時,為配合中俄青少年夏令營活動開展,進一步加強了勝山要塞基礎設施建設,完成了蘇式“特(t)—34”坦克的粉刷、維修了景區廁所、清掃了展柜等工作,對勝山要塞景區照明設備、危險區域、景區道路等設施進行了檢查,并完成選取攻打勝山要塞的場地場景布置。
(八)加快推進罪證陳列館和軍人會館改擴建項目(列市十項工程第112項)。年初,我縣與河北省金大陸有限責任公司簽訂了300萬元布展合同。目前,兩館所設“電子翻書、觸摸屏、液晶電視、歷史情景再現視頻”等多媒體展示工具和內容已制作完成,正在安裝。罪證陳列廳完成了展墻、展板、展面,燈光、效果墻建設和所需文字資料翻譯內容,以及《文藝》歷史研究欄目征稿撰寫工作。用于陳列的沙盤和實物已于6月5日接收進館;軍人會館新鍋爐已經安裝完畢,正在進行餐廳、吧臺、包廂做舊工作,復原陳列部分油畫正在對第二次創作小稿進行修改,創作性油畫最終稿已完成確定。此外,我縣還推進了縣文化館和全縣11個鄉鎮綜合文化站全部對群眾免費開放工作。
(九)推進污水處理廠建設和垃圾處理場使用項目(列市十項工程第134項)。該項目擬分三期建設(—20xx年)。計劃總投資7411萬元,建設規模為日處理污水1萬立方米,鋪設污水管網33。4公里。項目建成后,污水出水達到一級排放標準中的a級標準,年減排化學污染物876噸。,計劃投資3000萬元,完成一期建設。目前,已投資1586萬元,完成部分設備訂購和10。5公里污水管網鋪設,并聘請省“城市規劃勘測設計研究院”專家,正在對污水治理工程可行性研究報告和初步設計進行修改,聘請哈爾濱測繪單位補測污水處理廠地形圖。此外,我縣城區生活垃圾處理場一期工程已竣工。該項目總投資3119萬元,占地面積7公頃,日處理生活垃圾65噸、糞便35噸,使用期限為20年。目前,我縣已將試運營報告上報省環保監察局,待省環保監察廳到實地調研合格后,正式運營。
在抓好承辦工程項目的同時,我縣還把協辦的`五項重點工作和項目納入年度考評重點內容,嚴格督辦、一抓到底。
(一)氣象預警信息發布平臺項目(列市十項工程第57項)。目前,已完成鎮人民廣場一處預警信息大屏幕安置,并與移動公司合作,加強了預警信息短信發布平臺建設,正在推進鄉鎮和村屯信息發布平臺和廣播建設工作。
(二)創建義務教育標準化學校工作(列市十項工程第101項)。今年,我縣計劃完成鄉中心學校、鎮中心學校和山鄉中心學校義務教育標準化學校創建任務。目前,創建工作正嚴格按照政府《關于進一步推進縣域義務教育均衡發展的若干意見》文件要求全力推進。同時,我縣計劃投資900萬元,在文化中心東側,開工建設建筑面積4500平方米的小學標準化學校。項目建成后,將進一步完善我縣教育體系,實現小學總體合理布局。
(三)新建改擴建公辦幼兒園和創建市級一類幼兒園工作。(列市十項工程第102項)。計劃總投資1000萬元,完成公辦幼兒園和改建5所中心學校幼兒園。其中:公辦幼兒園,擬創建成為市級一類幼兒園。該項目計劃總投資680萬元,建筑面積3200平方米。目前,中央投資177萬元已到位,完成了工程前期地質勘探報告、圖紙設計與效果圖選樣,進入工程招投標階段;改建中心學校幼兒園項目。計劃投資300余萬元,改建、、、、鎮五所中心學校幼兒園,并完成鎮“”學校學前班校舍改建工作。目前,已到位國省投資273萬元,正在穩步推進改建工作,預計9月1日開學前投入使用。
(四)加強社區建設和物業管理工作(列市十項工程第143項)。全市城鄉社區推進會議召開后,我縣高度重視此項工作。計劃投資300萬元建設示范社區和服務中心。目前,社區服務中心各項前期手續辦理工作已基本完成。其中:1400平方米社區服務中心完成一層建設;投資100余萬元的1000平方米商貿示范社區也已開槽動工。同時,結合“三創”活動,我縣開展了“城管進社區,服務千萬家”活動3次,將我縣城市管理和社區環境衛生管理工作深入社區,在社區開展宣傳、咨詢服務工作。制定了《縣城鎮物業管理辦法》,進一步加強了對城區內使用期限已超過15年,總面積13。65萬平方米的39棟居民陳舊住宅樓管理工作。
(五)做強做美邊境特色城市項目(列市十項工程第145項)。
年初,我縣啟動了《縣城市總體規劃》編制工作,并已聘請同濟大學設計院完成初稿設計工作,待最后成果審定后即可向省市申請報批。截止目前,我縣已完成投資余萬元,硬化西三路、建設路等6條街路部分路段1969延長米,并對解放路南出城口至收費站2公里道路進行了拓寬(6米寬路面改為12米),對橋涵進行了改造;完成配水、供水干線6。2公里;完成利民街、建設路等6段街路排水工程1610延長米;完成核心街綠化栽植銀中楊600棵;清除主次干道過街橫幅、破損牌匾廣告和“牛皮癬”廣告100余處,并加強了電力、電線、有線電視“三線”治理,有效改善了城區環境。同時,利用城鎮河水環城的優勢,我縣還聘請省設計研究院專家,幫助研究制定了沿秀河兩岸修建景觀帶項目建設規劃。該項目建成后,將與我縣濱水公園有機結合,形成一體,在城區防洪排澇、群眾娛樂休閑等方面發揮巨大作用。
雖然我縣在推進“十項工程”方面采取了一些措施,取得了一定成效,但與市政府提出的任務、目標和要求相比,還存在一定差距和問題。對此,在下步工作中,我縣將認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,按照《市十項工程實施方案》要求和績效檢查組指導意見,結合當前“十項工程”進展情況及存在的問題,采取更加有效措施,繼續加大向上爭取和資金籌措力度,緊緊抓住當前推進績效工程的關鍵時期,突出重點,認真謀劃,克服困難,扎實工作,力爭如期完成市委、市政府賦予我縣的“十項工程”工作任務。一是加大專項推進工作力度。結合當前工作發展實際,我縣將高度重視列入市督辦的重點項目收尾工作。繼續完善專項推進長效機制,采取“高位推進,及時跟進,現場協調,就地解決”的辦法,抽調能力強的精干力量,及時幫助工程牽頭單位解決施工建設過程中遇到的困難和問題。對于工作推進慢、實施難度大的工程,我們將采取搶時間、搶進度等辦法,全力加以推進。二是加大資金投入力度。把解決資金落實作為推進工程建設的首要工作,按照資金安排計劃,我們將突出重點,整合資金,優先于十項工程投入,分期分批加以解決。同時繼續加強與金融部門的溝通,積極協調做好重點工程和重點項目貸款工作,盡最大努力得到金融部門的支持。加大向上爭取力度,千方百計爭取上級的補助,有效推進各項工程順利建設。三是加大督促催辦力度。對“十項工程”牽頭單位進行跟蹤督辦,專項督查。對進度慢的工程,制定切實可行的措施,真正解決好影響建設的有關問題。對年度內建設完成的項目,進一步明確責任和任務,落實進度計劃,確保如期建設完成、投入使用。四是加大績效考核力度。按照《十項工程績效考核考評辦法》,對每項工程的推進和落實情況,采取季度考核和年終考核相結合的辦法進行嚴格考核。對每項工程內容細化打分標準,并把考核結果納入部門年終目標考核的一項重要內容,嚴格兌現獎懲。
重點項目建設情況匯報
根據會議安排,我現代表發改局對全縣政府投資重大項目建設進展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領導批評指正。
160個政府投資項目1-6月份共動工建設84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預算內項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進項目建設,著力強化數據調度,今年上半年我縣共完成固定資產投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現時間過半任務過半的目標。
紐綜合配套工程各標段工程進度達到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉鎮污水處理支管網建設全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓基地設計要點已獲批,完成與星沙產業基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學完成項目征地和初步設計,鵬基小學計劃10月份開工建設,蓓蕾小學、泉塘中學均在辦理用地手續;春華衛生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛生院用地紅線已確定,同步進行初步設計和拆遷安置工作,泉塘社區衛生服務中心已完成招標進入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進行設計招標,即將啟動項目拆遷。
1、不斷強化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調機遇,加快項目申報和項目建設進行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統計業務指導,加強對上協調匯報,保障了固投數據應統盡統,均衡入庫;以公開招標方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機構進行了專題培訓。
2、深入開展“兩幫兩促”?!绊椖拷ㄔO年”活動的推進為項目建設營造了更好的發展環境,項目問題集中交辦機制、“兩幫兩促”項目調度機制等為重大項目集中解決了不少建設難題,項目前期工作協調組、征地拆遷協調組、項目融資協調組各司其職、深入調研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協力服務項目建設的良好氛圍。截至6月底,縣級領導深入項目現場、企業一線調研指導達512次,各幫促單位下點幫扶達1280次,共幫促解決問題390余個。
3、著力化解前期制約。發改、國土、規劃、環保、住建、招標采購等部門分別制定了優化各環節審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發行城投債券15億元,金融產品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補助1億元,在融資困難的大環境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進,上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農用地轉用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進展,為項目開工奠定了基礎。
一是天氣方面,據統計,從1月份到6月底,長沙178天內雨天達105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進度普遍延緩。
二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經市發改委批復可研,因辦理用地手續要求可研批復日期在用地預審之后,按要求需重新批復可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協調難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規劃不符,目前已被要求暫緩建設;泉塘中學因用地規劃內道路紅線權屬為水利職業技術學院, 需區國土局迅速協調解決;縣人武部訓練基地建設方案暫未獲得省軍區批復,短時間內難以啟動建設;星沙商務寫字樓及市民服務中心因合同關系尚未理順,目前處于停工狀態。
三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產業基地用地指標趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規劃范圍),預計年內無法開工建設;星沙生態公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進度造成延緩,盼盼小學擴建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設;星沙職教實訓基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉鎮污水處理支管網等項目建設使部分鄉鎮面臨較大的資金壓力。
1、建議將政府投資重大項目建設問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關部門進行交辦,限期解決。
2、建議各項目建設單位增強緊迫感和責任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調度,協調解決項目問題。
3、各項目建設單位、項目審批部門建立協調銜接機制,針對同類同批次的建設項目,尤其是一些鄉鎮園區基礎設施項目,采取聯合審批的方式優化審批流程。
4、為避免bt項目在后期出現合同爭議,建議今后所有包括鄉鎮項目在內的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進行法人招標,同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標、合同簽訂進行指導把關。
5、建議對一些新增的政府投資政府項目進行一次復審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進。
沼氣項目情況匯報
2015年,我縣負責實施農村戶用沼氣項目和農村沼氣村級服務網點項目,其中戶用沼氣涉及全縣12個鄉鎮42個村1600戶,村級服務網點項目涉及18個鄉鎮50處網點。
二、
戶用沼氣項目:計劃投資704萬元,其中:中央財政投資240萬元,地方配套24萬元,群眾自籌資金440萬元。實際完成投資586.4萬元,其中:中央財政投資240萬元,省級補助資金40萬元,群眾自籌資金306.4萬元。
鄉村服務網點項目:計劃投資355萬元,其中中央財政投資225萬元,地方財政配套25萬元,群眾自籌資金105萬元。 項目實際完成投資340萬元,其中中央財政投資225萬元,地方財政配套10萬元,群眾自籌資金105萬元,實際完成340萬元。
總體情況分析:中央資金全額到位,地方配套資金和農戶自籌資金不足。
2、資金使用管理和物資采購情況:
我辦對項目資金嚴格執行實行專戶???,封閉運行。國家下撥的資金專戶管理,專款專用,納入項目統一管理、使用和核算。項目實施中沒有發生因任何組織和個人截留、擠占和挪用項目資金的事件。項目資金管理同時接受審計部門和上級主管部門的審計監督。
戶用沼氣中央投資和省級補助共280萬元全部用于沼氣池建設。灶具、凈化器、密封膠及管路配件為省上招標下發物資,水泥、機磚、pvc管以及補助農戶三改的建材采購由我縣政府采購辦公室組織招標采購。
鄉村服務網點資金:中央投資225萬元,地方配套10萬元,共235萬元,全部用于儀器設備及配件的購置以及網點場所建設和維修費用。項目物資分為2個方面進行采購,一是由省能源辦采購,具體為:三輪、四輪抽吸罐車、酸堿甲烷檢測儀、柴油泵、電泵;二是我縣自行采購,具體為網點貨柜、網點貨架、網點辦公桌椅、網點規章制度、粉碎機、維修工具、維修工作服、灶具、凈化器、沼氣燈、沼氣取暖燈、維修配件等設備。采購沼氣配件設備全部為農業部中標產品。
1、總體情況:在項目建設中,通過各級政府的行政推動,在鄉村干部,技術人員和能源辦的積極努力下,我縣克服各種困難按期完成了項目任務。
2、農村戶用沼氣項目建設情況
項目覆蓋12個鄉,占總鄉數的52 %,共有42個項目村,占全縣總村數的15.7 %;實際建設沼氣池1600個,占計劃數100 %;按批復配套“三改”或“兩改”的沼氣池1120個,占全部沼氣池的70%,點火使用1288個,占總數的80.5%,“三沼”利用在85%以上。
3、鄉村服務網點項目完成情況
我縣已按照批復要求完成了50處服務網點項目的建設,按照網點建設的要求,達到了以下標準:具有一處固定服務場所、配備一套進出料設備,配備一套檢測設備,配備一套維修工具,購置了一批沼氣配件,全縣共配發45輛抽吸車輛,5處網點沒有車輛,其余設備物資齊全,能滿足網點正常啟動運行的要求,各網點沼氣后續服務工作有序開展。
總體情況:從我們自查的18個村農村戶用沼氣建設、20個沼氣服務網點的調查結果來看,我縣山區項目村使用率稍好,但在部分新農村、經濟較好的村沼氣的使用率較低,存在停用或斷斷續續使用的情況,建成的部分沼氣池沒有發揮應有的效益。主要原因是:
一是我縣地處西北,氣候寒冷,冬季長達5個月不能使用沼氣,產氣效果較差,存在時用時廢情況,使沼氣利用處于半停滯狀態,影響使用的積極性;二是認為生活燃料夠用,生產肥料也不缺,用不用沼氣池無所謂。三是農村人口青壯年外出打工,家里留的老人小孩,人口少,日常生活中的照明全部選擇用電,部分農戶做飯炒菜用電飯鍋、電炒鍋,沒有能力維護管理沼氣池。四是疏于管理,沼氣池使用時需要認真管理,即:勤進料、勤出料、勤攪拌、勤檢查,有些農戶由于各種原因,做不到“四勤”,疏于管理,使沼氣池不能正常使用,造成停用。
建成鄉村服務網點中,全部滿足正常運行的`條件,但是網點運行情況并不理想。已建成服務網點未發揮作用的原因主要包括是:一是沒有固定的收入作保障,服務形不成規模,收入少,維管員沒有積極性,造成隊伍不穩定、人員流散的現象;二是普遍存在技術培訓不到位,有問題不會解決,服務水平差的問題;三是農戶對沼氣的日常管理水平和維管員的服務意識較弱,有一點小毛病就束手無策,管護員無報酬,無責任,所以管護員形同虛設,影響了全縣的沼氣持續發揮作用。
根據農業部農村沼氣考核評價辦法,按照自查項目數不低于實際安排項目數的40%的要求,我縣共抽查18個戶用沼氣項目村,20個村級服務網點,除莊園乳業大型沼氣工程外,對戶用沼氣、村級服務網點建設進行了考核評價,戶用沼氣分項得分76.1分,分項權重0.51,加權得分38.82分,村級服務網點分項得分92.6分,分項權重0.49,加權得分45.374分,最終得分84.194分,屬良好。
項目落實情況匯報
省農墾土地整理中心:
武穴市萬丈湖農場(農墾)基本農田土地整理項目在省農墾局土地整理中心的科學設計、精心組織和環環監督下,于2011年3月16日正式開工。項目實施一年來,我們嚴把質量、搶抓進度、完善管理、保障運行,取得了很好的成果。現將項目相關情況分八個方面匯報如下:
一、項目概況
項目區土地總面積850公頃,建設規模666.8公頃(10002)畝。項目總投資1414萬元,平均每畝1413元。其中工程施工費1149.06萬元,占總投資81.26%;設備購臵費95.44萬元,占總投資6.75%;其它費用141.82萬元;不可預見費27.73萬元。所需資金全部由省農墾撥付,項目建設內容主要為農田水利、田間道路、土地平整和其它工程四項主要工程類型,分三個標段進行施工。
二、項目施工進展情況
按照項目建設四項主要工程類型逐條逐項統計如下:
從以上統計數據來看,我們把項目的進展情況分為三類: 1、已完成的工程項目有:修復斗溝、涵管、渡槽、泵站、田間道、生產路、防護林工程、曬場建設工程、村莊整治工程中的道路、墻體粉刷、硬化場地、綠化美化工程。
2、到五月底必須完成的工程項目有:渠道(82%)、斗農門(95%)、分水口(96%)、農機下田埠(85%)、道路跨溝蓋板(61%)、硬化排水溝(33%)。
3、到五月底難完成的工程項目有:二標段的干溝護砌工程。二標施工進度慢的主要原因一是去年十月份之前無法施工(雨季和農田用水原因),二是對前期設計方案進行了變更,耽誤了一些時間。三是施工方嚴重缺乏技術人員,設備設施條件投入不足,施工進度及效果很不理想,目前僅完成港底砼護砌2000余米。六月份后,隨著雨季的來臨,農作物又處于用水旺季,中心大港水面很高,施工效果不好,需要等到九月份秋季施工。根據工程量測算,此項工程全部完工要到2017年3月,但是我們力爭今年年底完工。
三、項目工程質量情況
項目工程質量事關國家形象、政府威望和百姓利益。工程質量的好壞更直接關系到省農墾后續工程項目能否在我場落戶。為確保工程施工質量,我場主要有以下幾點作法:
1、領導重視、牽頭抓總。項目指揮部由場黨委書記文輝同志牽頭抓總,場長李娟同志擔任組長,分管項目建設的組織委員(副場長)魏恒同志負責日常工作,抽調水利站、派出所、國土所、電管所、財政所等相關職能辦站精干人員組成項目專班全天候為項目建設服務。這樣以來,為項目實施提供了堅強的組織保證。
書記,具體分管項目協調工作。這樣以來,為項目提供了專業技術上的保障。
3、嚴審材料,嚴格簽證。一是嚴把材料關。每個分項工程在開工前必須先報計劃,將所需的鋼筋、水泥、沙石等材料送到權威部門(武穴市建工局質檢站)檢驗,憑質檢報告申報項目部同意后再行施工。二是嚴把施工關。在施工時,我們聘請專業現場業主代表(水利站懂業務的副站長謝銀春),配合監理人員對施工質量進行全天全時監管,不具備施工條件、不符合施工程序、達不到質量要求的堅決杜絕盲目施工。三是嚴把簽證關。每個分步分項工程施工結束后,凡是要求送檢的,一律送檢,憑送檢報告單對工程進行簽證,不能送檢的,我們抽調驗收組進行驗收。三方一致同意后方可簽證(業主方、監理方、群眾監督方)。對于隱蔽工程實行分步驗收簽證。
都不同程度出現沉凹,為此,我們要求施工方進行反復填補,有的主要田間干道到目前為止已經回填3次,共計5000余米,后期還要繼續回填。
四、項目設計變更情況
項目的設計變更主要集中在四個方面:
1、干溝護砌設計變更。這項變更主要是對港底基礎砼護坡襯砌工程進行了變更。變更前,襯砌規格為50cm×50cm,變更后規格為80cm×30cm×100cm,加大了港底護坡襯砌的力度。加大襯砌規格的主要原因是:一是中心港地勢低洼、壩面高、港底深、土方壓力大;二是土質不夠堅硬,為淤泥沉積土質。
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項目進展情況匯報
項目部高度重視工程質量,牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,建立健全了質量保證體系,明確部門職責。下頭是小編為大家整理的建設項目進展情景匯報,歡迎閱讀。
按照會議安排,現將今年1-4月份重點項目建設進展情景,以及存在問題,下一步工作措施匯報如下:
今年,全縣確定實施9大類128個重點項目,總投資449.34億元,年計劃投資91.1億元,1-4月份共完成投資18.05億元,占年計劃的19.8%。其中,續建項目56個,總投資259.81億元,年計劃投資51.71億元,1-4月份完成投資14.05億元,占年計劃的27.2%;新建項目72個,總投資189.53億元,年計劃投資39.39億元,1-4月份完成投資4億元,占年計劃的10.2%。具體來講,全縣重點項目建設呈現以下幾方面特點:
(一)包抓領導高度重視。今年,全縣計劃實施的重點項目涵蓋產業發展、社會事業和民生工程等方面,事關全縣經濟社會發展大局,事關人民群眾切身利益??h級領導高度重視,深入項目建設場地,檢查督促項目進展情景,召開未開工重點項目促進會,統籌協調解決項目中存在的相關問題。從項目建設實際來看,各包抓部門、單位負責領導思想認識到位,認真履行工作職責,狠抓項目建設進度,有力地促進了項目建設順利實施。
(二)協作配合緊密有序。各相關部門、單位都能搶抓項目建設的黃金期,突出關鍵環節,密切協作配合,定期督促檢查,構成了強大的項目建設工作合力。各相關職能部門能緊緊圍繞國家宏觀政策和投資方向,不斷加大項目爭取力度,并且敢于打破常規,在不違背國家政策法規的前提下,減少審批程序,縮短審批時間,進取幫忙項目建設單位加快前期各項工作。異常是對一些重大項目實行特事特辦,確保了項目如期開工。
(三)前期工作扎實有效。各項目建設單位都能在規劃設計、立項審批、土地征用等前期工作中爭時間、搶進度、求實效。目前,72個新建項目已開工建設38個,天源翠湖花園一期工程、新民鎮廉租房建設項目、新民鎮匯榮小區建設項目、新民鎮興業小區建設項目、新民鎮汽配市場建設項目、*縣中醫醫院關于新院建設二期工程、吉瑞家苑工程項目、北大街延伸線建設工程等9個項目前期準備工作即將完成,近期可開工建設。
(四)投資規模不斷擴大。全縣128個重點項目總投資449.34億元,年度計劃投資91.1億元,同比分別增長50.2%和5.6%。其中,總投資10億元以上項目6個、5億元以上項目8個、億元以上項目45個、5000萬元以上項目67個,進一步增強了縣域經濟發展實力。
二、存在問題。
總體來看,1-4月份全縣重點項目建設進展良好。但也存在一些不容忽視的困難和問題。
一是項目建設進展不均衡。1-4月份全縣重點項目建設總體上雖然進展良好但彼此間差距很大。全縣72個新建項目,僅有38個項目開工建設,開工率僅為52.8%。
二是土地、資金制約項目進展現象依然存在。審判法庭綜合樓、*縣商貿綜合市場、*縣農產品深加工工業園區等項目受到了土地、環評、建設手續等問題的影響,無法開工建設。有些項目在資金尚未落實到位的情景下倉促上馬,導致開工后缺乏后續資金,雖然爭取了部分中省投資或貸款,但資金缺口仍然較大,項目建設陷于兩難境地。
三是個別項目前期準備工作還不夠扎實。個別項目前期準備工作環節多,需要多個部門備案、報批或立項,頭緒繁多,程序繁雜,影響了項目的正常實施。異常是雅店煤礦有關資料上報一年多時間,才拿到“路條”。致使項目前期工作進展緩慢。
三、下一步工作措施。
當前,正是項目建設的黃金期。我們必須要堅持既定的目標不變、任務不減、要求不降,狠抓關鍵環節,實施重點突破,確保如期完成項目建設任務。
(一)夯實項目建設職責。各相關部門、單位主要負責領導要牢固樹立“項目引領發展,項目支撐發展”的理念,切實肩負起“第一負責人”的職責,親自抓、負總責,真正把項目建設與業務工作同部署、同檢查、同考核,確保按期完成建設任務。
(二)狠抓項目建設進度。各相關部門、單位必須按照續建項目抓進度、新建項目抓開工的要求,進一步加大對重點項目建設的領導和管理,創造條件,開足馬力,搶天奪時,倒排工期,決戰第二季度,確保項目建設順利實施。對已開工建設的重點項目,要緊緊抓住當前項目施工的黃金季節,切實加強對工程建設的組織管理,制定詳細的項目推進計劃,按時間節點要求,倒排工期,有序推進,確保年內完成建設任務;對進展緩慢的項目,要認真查找癥結,夯實職責,明確時限,加快進度;對已具備開工條件的項目,要進一步落實開工建設條件,幫忙項目單位解決各種困難和問題,使其盡快動工;對資金尚未下達的項目,要加強匯報銜接,抓好跟蹤落實,爭取盡快開工;對未開工(復工)的38個項目,要明確時限要求,加快前期各項工作,力爭近期開工建設,迅速在全縣掀起項目建設的新熱潮。
(三)著力破解瓶頸制約。各相關部門、單位在重點項目建設上,要變管理為服務,主動上門幫忙項目實施單位解決具體困難和問題。按照優質服務零距離、環境保障零干擾、落實政策零折扣的要求,堅持在不違反有關法律法規和政策的情景下,能享受政策優惠的就進取給予優惠,能減免的費用就主動兌現減免,能簡化的辦事程序盡量做到方便民眾。緊緊圍繞未開工項目所涉及的立項、環評、土地、資金等重大問題,落實專人,具體包抓,進取赴市進省爭取各方支持,盡快解決項目建設中存在的困難和問題。
(四)加大督查考核力度。我局將配合縣委、縣政府督查室、考核辦對今年確定的128個重點項目制定具體的督查方案,定期不定期進行督促檢查,及時掌握各項目工程建設情景,為領導決策供給依據,為項目單位相互學習、交流經驗搭建平臺。