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地質災害防治工作總結
一年來，在縣局和鄉黨委、政府的正確領導下，在局相關業務股室的指導和永安鄉各部門、各村、單位的支持下，我所在xx年度中，切實按照xx號文件精神及要求，層層落實崗位責任制，堅持“以防為主，防治結合”的方針，科學制定防治方案，嚴格落實防災責任，不斷完善防治措施，結合我鄉的實際情況，在我鄉開展地質災害群測群防，有效地預防地質災害的發生，確保人民群眾生命和財產安全，做了大量的工作，現總結：
為加強地質災害防治，切實保障我鄉人民群眾的生命財產安全和最大限度地減少地質災害損失，努力夠建和諧社會，黨委政府高度重視，及時成立了永安鄉地質災害防治工作領導小組。政府鄉長姜若海任組長，黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長，有關鄉直單位負責人為成員參加。
領導小組下設辦公室在鄉國土所，由羅登云同志兼任辦公室主任，雷富飛、黃黔東為辦公室成員，負責具體辦公。地質災害防災減災辦公室及時研究部署轄區范圍的防災減災工作，與各村簽訂了《地質災害防治責任書》11份；國土資源管理所加大地質災害防治知識的培訓力度，召開村組干部培訓會議2次；在政府所在地辦了地質災害群測群防宣傳專欄二期，增強了群眾避災救災的觀念，樹立全民防災意識。
xx年xx月，我所對全鄉轄內11個村125個村民組進行排查，共排查出大小地質災害隱患點15處，影響和受威脅農戶共55戶266人，其中防范重點3處，35戶、148人，對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發放了地質災害防災、避險明白卡（共60份），讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉地質災害防災工作預案》（永府通[xx]xx號）。
xx月份，又編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉汛期突發性地質災害應急預案》（永府通[xx]xx號）。在汛期，制定了永安鄉汛期防汛值班表，對防汛工作作了值班登記，并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點，相應成立了村級防災減災領導小組，由村長李杰任組長，支書喻朝明任副組長，喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。
xx年xx月，繼我省關嶺縣崗烏鎮大寨村山體滑坡后，我們又對全鄉進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網式排查，此次排查共排查出8個地災隱患點，即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質災害防治巡查組對我鄉進行巡查和提出要求，我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看，最后審定地質災害隱患點為1個，即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點，涉及受威脅群眾19戶、87人，并根據縣國土資源局[xx]xx號文件《關于報送地質災害群測群防“十有縣”建設相關資料的通知》的要求，我們又編制了《永安鄉沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》（永府發[xx]xx號），建立群防群測網絡體系，制定了《永安鄉地質災害防治職責》、《沙堡村地質災害防治職責》，還制定了蕨基坡滑坡點警示牌，對災點進行埋樁監測記錄，（有災點場景圖15張，監測記錄一本）。并要求村委進行地災監測：晴天3天記錄一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。
地質災害防治工作總結
2012年，在州委、州政府的堅強領導下，各縣市、州級各有關部門狠抓基層操作層面和預案點防災工作落實，有效提升了全州地質災害防治工作整體水平，全州共成功避讓72起地質災害，提前疏散轉移9500人，避免可能造成的人員傷亡2425人，避免直接經濟損失4020萬元，地質災害防治工作成效明顯。
2012年，全州共發生地質災害236起，造成86人死亡或失蹤（其中大型水電站建設施工區內外70名，公路沿線乘客及行人9名）、15人受傷，直接經濟損失19464.2萬元；發生險情96處，威脅7056人生命和12477.5萬元財產安全。面對嚴峻的形勢、繁重的任務和重大的責任，全州上下始終堅持以人為本的執政理念，著眼民生，努力抓好生命工程，切實把工作落實到基層，落實到操作層面。
（一）結合實際，構建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯動”的地質災害防治體系。一是明確政府責任主體。州政府將地災防治工作、經費投入、機構建設等納入對各縣市政府的年度目標任務考核內容，明確17縣市政府是縣域地質災害防治工作的責任主體，縣市長是地質災害防治工作的第一責任人，政府分管領導是直接責任人，政府主要負責人或分管領導擔任地質災害防治工作領導小組組長，有效保證了責任主體的落實。二是明確部門職責任務，實現地災工作系統抓。州政府明確了應急、國土資源、氣象等州級35個領導小組成員單位在地質災害防治中組織、協調、督促、指導的任務和隱患排查、搶險救援等工作中的職責，并延伸到縣市、鄉鎮政府、村社組織、廠礦企業、醫院、學校等，建立了全州地質災害防治責任體系，為監測預警體系高效運行奠定了基礎。三是防災責任和工作層層落實。逐點落實了2584個預案點的第一、第二、第三責任人和監測人，按層級、分行業將防災責任和工作逐點分解落實到縣市、鄉鎮政府，落實到行業主管部門、責任單位、具體監測預警人員。動態管理防災預案，全州預案點總數增加到3051處，并實現全面布控。
（二）注重實效，落實操作層面地質災害防治工作。一是加強巡查排查，落實防災預案內容。全面推動17縣市和州級相關部門開展地質災害隱患排查、再排查和防災責任、工作、措施落實選定監測預警人員2932名，落實了監測補助，實現了由“義務監測”到“責任監測”的轉變。二是加強值班值守，及時處置發布預警信息。全州嚴格執行24小時領導帶班值班制度，隨時處置、發布報送預警信息和災情、險情信息。對各鄉鎮、各廠礦企業領導帶班值班和人員在崗情況進行20余輪次抽查，4次印發抽查情況通報，有效促進了基層防災工作的落實。三是深入推進宣傳培訓和避險演練。全州以推廣普及地質災害防治知識和應急能力為目標，逐步將宣傳培訓推向深入。基層干部、監測人員、廣大群眾以及工礦企業職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓活動。全州共組織集中培訓711場次，參訓人員11.6萬余人次；組織開展應急避險演練1744點次，參加人員近20萬名；建成應急避險場所985個，可容納13萬余人，供在重要災害性天氣到來前緊急避讓。四是加強督導檢查，強化防災責任和措施落實。共組織地質災害防治工作督導檢查91次，有力、有效促進了責任、工作和措施落實。五是基層防災工作全面加強并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次，組織應急排查122輪次，通過大量的宣傳培訓、避險演練等基礎工作，普及了政策法規、監測方法、預警手段、信息報送、組織疏散轉移等方法和技能，廣大干部群眾識災、防災、避災、救災能力明顯提高，主動參與地質災害防范工作的自覺性明顯增強，防災避災成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災害防災避險中作出突出貢獻的袁正武、胡拉子等5名監測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報表彰獎勵；xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質災害防治工作先進個人；xx縣額尼鄉阿坡洛村村委會主任麥吉伍達在全省地質災害防治工作總結表彰電視電話會議上作交流發言；xx縣黎安鄉拉馬日祖等3名全國優秀群測群防監測員專程赴京參加全國地質災害防治工作總結表彰會議。
（三）強力推進避讓搬遷和工程治理，從源頭消除災害威脅。加大地質災害避讓搬遷工作力度，并把地質災害防治與扶貧開發、以工代賑、生態移民、新農村建設、彝家新寨建設等有機結合，整合政策、打捆資金，有計劃、有步驟地加快了地質災害危險區群眾搬遷避讓。全年爭取并完成了1987戶避險搬遷安置任務，新立項實施重大地質災害工程治理項目96個、中小型應急排危除險項目44個。通過立項并安排中央和省財政專項補助資金，實施地質災害治理、礦山恢復治理、地質遺跡保護等工程110余項，工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項補助開展xx縣城區地質環境安全問題綜合調查評價工作。
（四）狠抓應急搶險救援，努力減輕和規避災害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災情發生后，州委、州政府主要領導高度重視，庚即帶領州應急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災區，組織指揮搶險救援，組織專業隊伍開展應急調查、隱患排查，指導建立防災預案，落實防災責任人和監測人員，努力避免次生災害造成新的損失，將損失降到最低程度。
（五）著力改進方法，著手制度建設，努力構建長效機制。始終注重工作方法的改進和經驗的總結，將好的經驗和工作方法上升為制度和規定，以促進地災防治工作長效機制建設。一是建立并執行獎勵與問責制度?！稕錾街莸刭|災害防治工作獎勵與問責辦法（試行）》的實施，調動了各級政府、各有關部門、各單位、村組等基層組織、各預案點監測人主動參與地質災害防治工作的積極性，為全州地質災害防治長效機制建設打下了基礎?！掇k法》實施以來，州政府已安排439萬元資金，對防災工作先進單位、成功避險案例相關責任人和監測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區“9.27”群發泥石流地質災害造成較大人員傷亡事故負有責任的二灘建設咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項目業主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質災害防治規劃，科學有序推進地質災害防治工作。在部省安排實施縣市地質災害調查與區劃以及補充調查、應急調查、應急排查等工作的基礎上，17縣市政府安排專項資金，委托資質單位編制完成了縣市地質災害防治規劃及地質災害避險搬遷安置規劃（2012—2020），州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準，報省國土資源廳備案，為爭取項目支持，科學、有序開展全州地質災害防治工作提供了技術依據。三是變義務為責任，全面建立汛期專職監測員制度。州政府行文明確了省、州級地質災害隱患點監測人員的監測補助經費不低于每月500元。全額分解下撥792.3萬元監測補助經費，有力促進了從“義務監測”到“責任監測”的轉變，充分調動了地質災害隱患點監測員的主動性和積極性。四是強化建設項目地質災害危險性評估和礦山地質環境影響評價，落實礦山恢復治理保證金制度。對州審批立項的建設項目在立項和可行性研究階段強制執行建設用地地質災害危險性評估制度，嚴格執行礦山地質環境影響評價制度，累計已征收入庫礦山地質環境恢復治理保證金1.07億元，對工程活動引發災害起到了遏制作用。五是強化宣傳，構建全民關注地質災害防治工作的輿論氛圍。通過報刊、電視、網站等多種媒體平臺，廣泛宣傳地質災害的危害、防災措施、避讓方式，實時報道防災工作動態、工作成效，努力構筑全民關注地質災害防治工作的輿論氛圍。
（一）地質災害點多面廣，防災工作任務艱巨。我州地質環境脆弱，地質構造復雜，巖層破碎，江河縱橫，山高谷深，地形切割大，是全省地質災害最高發、最易發區，全州已發現并建立了防災預案的地質災害隱患點多達3051處，且每年新增隱患點150處以上，加之人類工程活動逐年加劇、極端災害性氣象條件頻繁出現，全州防災工作形勢非常嚴峻，任務異常艱巨，責任十分重大。
（二）工程建設項目和礦山地質災害防治問題依然十分突出。通過近年艱苦的基礎工作，各級黨委政府、基層干部和地質災害危險區廣大群眾防災意識和能力逐年增強，但是，水電工程、公路建設、礦業開發等在建項目多，施工戰線長，時間跨度大，且大都在高山峽谷中，業主和施工人員識災防災的意識差，缺乏深山峽谷中山地災害防治常識、監測預警技能和有效的臨災處置手段，有較多的建設項目和礦山還未建立防災預案和應急預案，未明確專門監測預警和值班值守人員，防災責任、制度、措施落實不完全到位，特別是臨時營地和施工場地選址不當，雨情、水情、災情信息傳遞不通暢，報送不規范、不及時，存在較多隱憂。
（三）眾多地質災害險情難以在短時間內消除。根據縣市地質災害調查與區劃成果，我州地質災害危險區內，尚有1.2萬余戶農戶需要搬遷，因經費不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時搬遷；一些中小型地質災害隱患因地方財力限制而難以在短時間內實施。一些危險區內群眾將長期受到威脅。
（四）地質災害防治能力建設滯后。地質災害防治工作人少、任務重的矛盾十分突出，州及各縣市普遍存在專職人員不足，專業技術人員嚴重匱乏，工作缺乏連續性和無法延續、深入等問題。除木里、普格兩縣地環機構和編制還存在較大欠賬外，其余縣市地環機構和編制雖已基本落實，但專職人員大多不能及時到位，目前17縣市專職從事地環工作的人員僅25人，兼職人員31名。工作所需專業技術人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時解決而難以留下。
（五）認識有待提高，經費保障不足。一些地方和行業，尤其是一些鄉鎮以下政府和建設、施工單位沒有切實履行防災職責，未將地質災害防治工作經費和應急經費納入年度財政預算，甚至監測人員補助和通信費還無著落，一定程度上影響到基層工作的順利開展。
三、2013年工作安排。
（一）進一步提高認識，加強領導。進一步提高對地質災害防治工作的認識，立足當前，謀劃長遠，立足于黨政“兩個一把手”和部門“一把手”認識的提高和責任的落實。將地質災害防治工作提升到“生命工程”的高度，列入各級政府及相關部門的重要議事日程，切實加強組織領導，明確目標任務，落實責任和措施。
（二）進一步整合資源，加強部門聯動。各相關部門在同級政府的統一領導下，進一步加強雨情、水情會商和信息處理與發布，突出隱患排查巡查，強化監測預警，立足于實用、管用，完善防災預案和應急預案，健全群測群防網絡體系。突出災前防范、災中應急、災后復核等各階段、各環節的密切配合，共同努力最大限度減少人員傷亡和財產損失。
（三）進一步加強防災知識宣傳培訓和應急避險演練。認真總結推廣近年來成功預警并避讓地質災害典型案例的作法與經驗，進一步強化地質災害防治知識宣傳培訓和預案演練，努力提升廣大干部群眾主動識災、報災、防災、避災、救災的意識和能力，夯實基層防災工作基礎。加快重要隱患點避險場所建設，落實汛期專職監測員制度。地企聯動，監測預警體系建設不留死角。
（四）進一步加強地質災害防治能力建設。州政府已確定2013年為全州地質災害防治工作機構建設年，各縣市務必按照《中共涼山州委機構編制辦公室涼山州國土資源局關于設立縣（市）地質環境監測站的通知》（涼編辦〔2010〕103號要求，設立地環機構、核足編制、明確職責、保障經費，面向社會公開招錄、選調以專業技術人員為主的專職地環工作人員，配置專業設備儀器，不斷提升防災減災水平和應急搶險能力。推廣寧南、德昌等地地質災害防治工作的做法與經驗，抓好、用足國家防總建設縣市山洪地質災害自動監測預警系統的歷史性機遇，各縣市政府牽頭，整合應急、水務、氣象、國土資源等部門資源與信息，將其建設成為集綜合信息于一體的多功能自動監測與應急指揮系統。各縣市要切實將地質災害防治工作經費、應急搶險經費等納入政府年度財政預算，保障工作順利開展。
（五）進一步強化措施，督促大中型水電、礦山等工程建設業主和施工單位切實履行地質環境保護和地災防治法定義務。組織相關部門加強對《地質災害防治條例》、《安全生產法》、《防洪法》等法律法規貫徹執行情況以及防災目標責任落實情況的督導檢查，加強對礦業、水電開發、路橋建設、城鄉建設、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監管，督促建設業主和施工單位、基層組織切實履行地質環境保護和地災防治法定義務和監管責任，督促落實建設項目防災措施，及時查處違反《地質災害防治條例》等法規的行為，同時，打捆用好各種支持政策和補助資金，保護、修復地質環境和生態環境，從源頭上減少地質災害發生幾率，保護人民群眾生命財產安全。
（六）認真組織實施好地質災害防治工程項目。各地要認真落實省政府“把地質災害防治工作落實到操作層面”的要求，堅持“預防為主、防治結合、避讓在先”的工作原則，立足于“防”，重點在“避”上下功夫，認真組織實施2398戶避險搬遷安置、66處治理、40處應急排危除險等工程項目。國土資源等部門積極工作，主動作為，超前謀劃，進一步爭取部省治理工程立項等政策和資金支持。
（七）認真組織編制“十二五”地質災害防治規劃。省政府已將市州“十二五”地質災害防治規劃編制列入了2012年對市州政府的年度目標考核內容，要求2012年底前向省國土資源廳提交規劃成果，并作為省安排地質災害防治工程立項和經費支持的依據。我州“十二五”地質災害防治規劃編制工作因經費尚未落實還處于準備階段，盡快組織編制涼山州“十二五”地質災害防治規劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持，務必在年內組織完成全州“十二五”地質災害防治規劃編制、審查和報送工作。同時，指導17縣市實施修編縣市地質災害防治規劃。
（八）加強地熱和礦泉水資源管理，開展城區地下水動態監測工作。州地質環境監測站要進一步加強與省地質環境監測總站的技術交流和合作，按照核定職責和省國土資源廳的要求，共同加強對地熱、礦泉水和地下水資源的監管。2013年恢復對西昌城區開展地下水動態監測，啟動xx縣城區等重點區域的地下水動態監測工作；2014年全面啟動全州重要城區地下水動態監測工作。指導地下水的合理開發、保護和管理，為建設美好家園提供地下水動態變化依據。
地質災害防治條例
第十四條國家建立地質災害監測網絡和預警信息系統。
縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同建設、水利、交通等部門加強對地質災害險情的動態監測。
因工程建設可能引發地質災害的，建設單位應當加強地質災害監測。
第十五條地質災害易發區的縣、鄉、村應當加強地質災害的群測群防工作。在地質災害重點防范期內，鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。
國家鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息。
第十六條國家保護地質災害監測設施。任何單位和個人不得侵占、損毀、損壞地質災害監測設施。
第十七條國家實行地質災害預報制度。預報內容主要包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。
地質災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構發布。
任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。
第十八條縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門依據地質災害防治規劃，擬訂年度地質災害防治方案，報本級人民政府批準后公布。
(一)主要災害點的分布;。
(二)地質災害的威脅對象、范圍;。
(三)重點防范期;。
第十九條對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，縣級人民政府應當及時劃定為地質災害危險區，予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置明顯警示標志。
在地質災害危險區內，禁止爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。
縣級以上人民政府應當組織有關部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質災害危險區內居民的生命和財產安全。
第二十條地質災害險情已經消除或者得到有效控制的，縣級人民政府應當及時撤銷原劃定的地質災害危險區，并予以公告。
第二十一條在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。
編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估。
國土資源主管部門資質審查合格，取得國土資源主管部門頒發的相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事地質災害危險性評估業務：
(一)有獨立的法人資格;。
(二)有一定數量的工程地質、環境地質和巖土工程等相應專業的技術人員;。
(三)有相應的技術裝備。
地質災害危險性評估單位進行評估時，應當對建設工程遭受地質災害危害的可能性和該工程建設中、建成后引發地質災害的可能性做出評價，提出具體的預防治理措施，并對評估結果負責。
第二十三條禁止地質災害危險性評估單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他地質災害危險性評估單位的名義承攬地質災害危險性評估業務。
禁止地質災害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估業務。
禁止任何單位和個人偽造、變造、買賣地質災害危險性評估資質證書。
第二十四條對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。
配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。
第二十五條國務院國土資源主管部門會同國務院建設、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發性地質災害應急預案，報國務院批準后公布。
縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設、水利、交通等部門擬訂本行政區域的突發性地質災害應急預案，報本級人民政府批準后公布。
第二十六條突發性地質災害應急預案包括下列內容：
(一)應急機構和有關部門的職責分工;。
(二)搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備;。
(三)地質災害的等級與影響分析準備;。
(五)發生地質災害時的預警信號、應急通信保障;。
(六)人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。
第二十七條發生特大型或者大型地質災害時，有關省、自治區、直轄市人民政府應當成立地質災害搶險救災指揮機構。必要時，國務院可以成立地質災害搶險救災指揮機構。
發生其他地質災害或者出現地質災害險情時，有關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災工作的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。
地質災害搶險救災指揮機構由政府領導負責、有關部門組成，在本級人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。
第二十八條發現地質災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當地人民政府或者國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報當地人民政府。
當地人民政府或者縣級人民政府國土資源主管部門接到報告后，應當立即派人趕赴現場，進行現場調查，采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大，并按照國務院國土資源主管部門關于地質災害災情分級報告的規定，向上級人民政府和國土資源主管部門報告。
第二十九條接到地質災害險情報告的當地人民政府、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避災疏散。
第三十條地質災害發生后，縣級以上人民政府應當啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。有關地方人民政府應當及時將災情及其發展趨勢等信息報告上級人民政府。
禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。
第三十一條縣級以上人民政府有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。
國土資源主管部門應當會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、食品藥品監督管理、商務、公安部門，應當及時設置避難場所和救濟物資供應點，妥善安排災民生活，做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管機構應當做好氣象服務保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應當保證地質災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。
第三十二條根據地質災害應急處理的需要，縣級以上人民政府應當緊急調集人員，調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時，可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取交通管制等措施。
因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
第三十三條縣級以上地方人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要，統籌規劃、安排受災地區的重建工作。
地質災害防治工作總結
我市屬xx省地質災害易發區、多發區之一。全市現有各類地質災害危險點3600余處，其中列入省、市、縣三級監控的重要災害危險點714處。地質災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主，具有點多面廣、危險性大的特征。近年來，我市堅持“以防為主，防治結合”的方針，科學制定防治方案，嚴格落實防災責任，不斷完善防治措施，有效地預防和減少地質災害的發生，確保了人民群眾生命和財產安全，連續七年實現地質災害“零傷亡”。
1、健全管理機構。市、縣、鄉三級政府都成立了地質災害防治領導小組，由政府分管領導任組長，政府辦、國土資源局領導任副組長，財政、民政、氣象等18個相關部門主要負責人為領導小組成員。領導小組負責轄區內地質災害防治的組織指揮、部署協調和巡查指導，并將職責任務分配到成員單位，實行防災減災領導責任制。
2、編制防災預案。市、縣兩級每年在汛前都認真組織編制了《防災預案》，經同級政府批準后，下發到有關單位、鄉鎮執行。對全市已發現的各類地質災害危險點，填制“地質災害防災工作明白卡”，發放到防災責任單位和負責人，填制“地質災害防災避險明白卡”，發放到受災害威脅的群眾手中，讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。
3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳，通過組織咨詢服務隊伍上街提供咨詢服務，到鄉村農戶家中發送科普資料，出動宣傳車到鄉鎮、村組進行巡回宣傳，懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標語和宣傳圖畫等，向廣大群眾宣傳、普及地質災害防治知識，讓群眾掌握地質災害防治知識，減少人為誘發地質災害的幾率。
4、加強業務培訓。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質災害監測防治學習班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式，側重培訓縣、鄉政府分管領導，縣、鄉國土資源部門分管負責人和業務骨干；縣國土資源局以舉辦學習班形式，側重培訓縣、鄉地質災害領導小組成員和地質災害危險點監測人員。
5、構建群防體系。以國土資源系統工作人員為骨干、基層黨員干部為主體，按照市設中心、縣設總站、鄉設站、村設組的組織機構格局，建立市、縣、鄉、村四級監測網絡，具體負責轄區內地質災害監測預防工作。全市已建立群測群防監測網1529處，設立基層地質災害監測點135處，在市、縣兩級國土資源部門備案的監測人員達539人。
6、加強巡查排查。每年汛前，組織工作人員對地質災害隱患點進行巡查排查。對發現的災害危險點加強監控，聘請專家到現場勘察，提出隱患點的防治措施和建議，并根據地質災害的具體情況，采取相應的防范措施。進入汛期后，市、縣、鄉監測點24小時有人值班，并組織地質災害巡查組和應急搶險小組，對轄區內地質災害隱患點進行排查、防治指導和搶險救災。
7、健全規章制度。先后擬制定實施八項制度，即：地質災害防治汛期值班制度、地質災害險情速報制度、汛期危險點巡查制度、異變危險點應急調查制度、監測人員崗位責任制度、監測資料匯編上報制度、地質災害預防預報、預警告示制度，地質災害防治獎罰制度，地質災害防治工作做到了有章可循、職責明確、獎罰分明。
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長，即使是汛期結束，山體內還涵養著大量水分，容易造成已經開裂失穩的山體繼續下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為，汛期過后不會發生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想，容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統觀念的影響，一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理，為了減少宅基地占用耕地，一些農民便往山邊建房，而在清基時處理不當，切坡角度過大，留下了地質災害隱患。3、地質災害治理資金不足。我市地質災害隱患點涉及范圍大，所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質災害以小型規模為主，很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限，難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
4、人為因素誘發地質災害。從已發生的地質災害來看，許多與人為因素有關。如有的些方隨著采礦的延伸，長期抽排地下水，造成地下水水位下降，容易發生大面積的塌陷。有的地方因公路建設的大面積開挖，很容易形成山體滑坡、泥石流等地質災害隱患。
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒，采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳地質災害防治基本知識，努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時，國土資源部門要把好用地審批關，充分考慮綜合防災和應急疏散的要求，使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金。資金來源可采取從礦山企業按年度礦產品銷售額比例提存地質災害防治基金，從礦業權市場收益中按比例適度提留，發動社會贊助等方法籌措，力求多方籌集資金，把地質災害治理工作落到實處。
4、規范工程建設活動。嚴格遵循“誰破壞，誰治理”的原則，對在工程建設中違反了客觀規律，如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等，破壞山體的自然平衡，引發地質災害險情的行為，要依照有關法律法規從嚴從重處理，防止盲目施工而引發人為造成的地質災害。
地質災害防治工作總結
1.統籌安排，制定全年防治計劃。召開區地質災害和危險邊坡防治工作會議，討論和審議由區地質災害防治工作領導小組辦公室起草的《深圳市鹽田區20xx年地質災害和危險邊坡防治工作方案》，并經區政府常務會議通過印發實施。
2.完善防控體系，落實崗位責任。完善區政府、街道、社區及責任單位“3+1”的網絡防控體系，明確區政府的領導監督職責，街道辦的組織協調職責，社區工作站的管理指導職責，以及責任單位的巡查維護職責，各負其責，層層把控，全面落實地質災害防治工作責任制。區政府與各街道辦簽訂地質災害防治責任書。
3.繼續“群專結合”的巡查模式。一是堅持“汛前排查，汛期巡查，汛后核查”群測群防“三查”制度。二是繼續引進專業技術單位對我區地質災害防治進行咨詢服務，增強專業力量。三是加強對街道辦、各責任單位的聯動，以此達到各部門間的交流學習。
4.加大應急能力建設，及時處置隱患。一是加快完善制度建設，根據《鹽田區突發事件總體應急預案》等規范性文件，對《鹽田區突發性地質災害應急預案》進行修訂。二是加快應急隊伍建設，提高應急處置能力水平。入汛歷來，我區經歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊，造成多處山體崩塌滑坡，共出動應急隊伍進行搶險處理3處次，清理土石方達600多方。
5.加快治理進度，及早消除隱患。地質災害治理項目是深圳市民生實事項目，也是我區“公共服務白皮書”督辦項目，20xx年我區計劃治理項目7個，其中6個有我區負責治理，1個由外國語學校負責治理。目前這7個項目開展順利，都已經完成勘察設計等前期工作，現已移交區工務局進行實施，估計在明年汛期前能完成施工。
6.加強技術更新，建立新型群測群防體系。貫徹落實區地質災害防治工作領導小組提出的構建“人工巡查全覆蓋、人工監測占主導、智能監測為補充”的鹽田區地質災害防治模式。我局積極行動，一是繼續完成危險邊坡和建筑擋墻人工監測項目，在4、5月的暴雨中，通過人工監測發現變動較大邊坡3處，其中海山中英文幼兒園擋墻危險性和危害性較大，經報請地質災害防治工作領導小組和國土部門同意,現已經加固完成。二是加快實施危險邊坡及建筑擋墻遠程監測與預警系統試點工作，現已完成系統的集成，正在試運行，年底進行竣工結算。
地質災害防治工作有兩個特點：一是季節性，多發生汛期第暴雨時期；二是突發性，我區較大地質災害隱患點已得到治理，但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上兩個特點，地質災害應急清理不可或缺，根據近幾年的經驗，應急隊伍的除險工作很及時，但應急清理資金申請時間較長，出現活干完了，錢遲遲下不來的情況。為化解這一問題，我科將完善應急流程，采取資金申請和應急清理同時進行的做法，同時擬引進監理參與應急工程的監督。
一是實施區地質災害和危險邊坡遠程監測預警系統二期項目的申報和實施，并繼續進行實施人工監測；二是積極推進深圳市地質災害和危險邊坡防治計劃項目的申報，今年申報15處隱患點，爭取列入計劃5-8處。并積極實施。三是繼續做好突發地質災害應急工作，及時安全的處置滑坡和崩塌情況。
地質災害防治條例
第一條根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《地質災害防治條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區域內地質災害的防治規劃、預防、應急、治理和避讓搬遷等活動適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，將地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，建立健全防治工作責任制，組織有關部門開展地質災害防治宣傳教育，做好地質災害防治工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照相應職責做好本轄區內地質災害防治工作。
第四條縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質災害防治的組織協調和指導監督工作。
發展和改革、經濟和信息化、住房和城鄉建設(含規劃，下同)、交通運輸、教育、民政、環保、水利、林業、農業、衛生、煤炭、安全監管、旅游、文物、氣象、電力監管、鐵路等部門應當按照職責分工，做好相關領域地質災害防治的組織實施工作。
第五條因自然因素造成的地質災害，由縣級以上人民政府或者有關部門組織防治，其經費列入本級財政預算。
因采礦、工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位負責治理，承擔治理費用;給他人造成損失的，依法予以賠償。
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地質災害防治工作匯報
（2019年4月x日）。
尊敬的各位領導、同志們：
***鎮地處長江南岸，全鎮幅員面積101.52平方公里，境內屬河谷淺丘地帶。近幾年，受強降雨及長江三峽庫區蓄水影響，轄區內地質災害頻發，嚴重影響了群眾的正常生活生產秩序，給群眾的生命財產安全造成了一定損失。為此，鎮政府下大力氣集中人力、物力、財力扎實開展地災防治，主要做好了以下幾方面工作：
（一）堅持以防為主，著力鞏固防治基礎。堅持科學防治理念，去年全年先后開展5次巡查和3次“拉網式”排查，共排查出56處地質災害隱患點，危及253戶883人，其中山地隱患點27處，庫區29處，我鎮結合實際情況科學劃定地質災害易發區和危險區，將56處隱患點納入鎮級預案管理，落實監測和預警人員，制作設立警示標志（牌），劃定危及對象和撤離路線，明確預警和報災方式，發放“防災明白卡”和“避險明白卡”140余份，健全“鎮、村、社、戶”四級地質災害防治責任體系，將防災責任落實到了最基層的操作層面上。
（二）狠抓規范管理，著力健全防災制度。完善地質災害防治會商、汛前檢查、汛期巡查、應急預案、災情速報、監督管理等機制，確保防災工作“分工、任務、要求”三明確。在汛前排查的基礎上，編制了《***鎮地質災害防治工作方案》和《***鎮突發性地質災害應急預案》，成立了鎮級地質災害防治工作領導小組。實行主要領導和分管領導分片定點督導責任制，鎮、村、社逐級簽訂年度地災防治責任書，各監測人還向村委會出具《地質災害監測責任承諾書》。把地質災害防治工作納入年終目標責任考核內容，明確了責任。
（三）建立部門聯動，多管齊下聯合防災。國土所加強與鎮應急辦、農業服務中心、交管所等部門的協作溝通，建立了地災防治qq工作群，促進各部門之間的業務交流、信息共享。2017年，對片區地災負責人、各村（居）責任人、地災點監測人進行地災防治專題培訓2次，通過培訓，明確了地災隱患點的監測任務，監測記錄本填寫規范、app監測軟件上報要求，出現險情應急處置措施等，切實提高了地質災害防治和應急處置能力。
（四）強化宣傳培訓，著力提高防災自救能力。一是組織機關干部、村社干部及地災監測人觀看關于地質災害防治、地質環境保護的專題片，以直觀形式向干部群眾進行地質災害防治知識宣傳。二是通過“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動，發放地質災害防災避險宣傳畫、《地質災害防治知識》等資料300余份、接受群眾咨詢近100人。
（五）加強應急演練，提高防災避險能力。鎮政府聯合***中學開展抗震救災綜合實戰演練2次，參演人數約120人。通過模擬演練，進一步健全了搶險救災整體聯動機制，積累了救援隊伍的實戰經驗，增強了全民防災減災意識，提升了公眾自救互救技能。
（一）著力“避治結合”，消除地質災害隱患。2017年實施了烈火村1組馬安石、關門石危巖，梧桐村1組中壩滑坡等3個區級地災應急治理項目，投入資金77.77萬元，2018年1月全部通過竣工驗收。投資104萬元的***鎮新場鎮庫岸地災治理工程即將開工建設，預計在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發地質災害應急搶險治理工程已實施完畢。對還未治理的地災隱患點，采取避讓為主的原則，對垮土坡、茶樹灣、青崗堡、杉樹灣4處較為嚴重的地災點群眾詳細宣傳搬遷避讓政策，講解地質災害的突發性、危害性，動員其及時搬遷，并重新發放《搬遷避讓通知書》，目前已有2戶準備搬遷。
（二）加強汛期排查巡查，提高應急處置能力。在建立健全了群防群測的監測網絡的同時，組織力量對全鎮56處地災隱患點、在建工程開展全方位、全覆蓋、拉網式、滾動式排查，以及應急調查和專業監測指導，做到橫到邊、縱到底，不留死角死面。完成28個區級地災監測站點的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設施的安裝和建立，制定地災點《防災預案》28套。在鎮財政資金極度緊張的情況下，整合資金約3萬元新購置物資一批，包含半導體高頻擴音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設備，完善了物資儲備，增強了應急保障能力。
三、統籌安排，建立完善長效工作機制。
（一）抓規劃統籌，鎖定目標任務。結合***鎮“十三五”經濟社會發展規劃，完成鎮、村兩級《地質災害防治規劃》。注重以小流域或一個水文單元為基礎，編制防治措施，制定防治方案，分年度實施治理，為科學防治地質災害提供了依據。
（二）抓基礎調查，明確防災方向。對***現有地質災害隱患點逐一開展風險評估，摸清成因、類型、范圍和災害現狀。重新建立了《地質災害安全管理臺賬》，分類建檔、分類管理，實現了地災防治工作的科學化、制度化管理。
（三）抓知識普及，提升全民意識。編制***鎮地質災害防治培訓計劃，明確了培訓對象、范圍、內容和方式，并納入了全鎮的培訓總體方案。
（四）抓科學監測，提高防災水平。借助智能手機app監測軟件和預警信息平臺適時向轄區內的干部、地災監測人和群眾預報在極端氣候條件下發生地質災害的可能性，為有效防災做好準備。
在下一步工作中，我們將積極爭取上級部門的支持，加大財政投入，加強基礎建設，完善監測網絡，抓好群防群治，努力打造安全地質環境，推動地災防治工作再上新臺階。
匯報完畢，謝謝大家！
地質災害防治工作簡報
區國土資源分局組建了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長，黨組成員、副局長，黨組成員、紀檢組長，黨組成員、機關黨委書記，黨組成員、綜合服務中心主任為副組長的地質災害防治工作大排查領導組，領導組下設七個大排查工作小組，對轄區內的地質災害隱患點防災措施落實情況進行了全面排查?，F將排查工作情況報告如下。
（一）部分鎮對于該項工作重視程度不夠。一是有的還沒有組織召開20xx年地災防治專項工作會，對20xx年地災防治工作還沒有進行部署；二是有的還沒有組織地質災害應急演練工作；三是有的還沒有編制20xx年度地質災害防御預案和應急預案；四是有的對專（兼）職監測員管理不到位，部分監測人員電話不暢通，素質較差，責任心不強。
（二）部分防災措施落實不到位。一是部分較大地質災害隱患點沒有編制《突發地質災害應急預案》；二是有的《預案》公示上墻制度沒有落實；三是有的監測人員的監測裝備沒有落實到位；四是部分隱患點沒有設立監測點；五是監測記錄不規范。
（三）個別隱患點需作應急處置。一是新樂鎮銅鼓村木姜巖危巖隱患點。該隱患點上幾個巨石已懸空，隨時有下滑的可能，危巖下的6戶16人和房屋42間隨時會有生命財產安全，對巨石應作應急處理；二是白節鎮青風村新瓦房滑坡隱患點。該滑坡體上排水溝堵塞嚴重，嚴重影響水溝的截排水功能，同時該滑坡體上羅玉生戶房屋后側有巨石懸空，隨時有下滑的可能，對排水溝和巨石應作應急處理。
（一）區國土資源分局排查工作小組對排查中發現的問題，及時給當地政府作了匯報，部分鎮政府已及時組織召開了20xx年地質災害防治工作專項會議，并對參會人員進行了業務培訓。
（二）對于預案公示上墻制度還沒落實到位的，區國土資源局正積極對每個點的撤離路線等基礎資料進行收集匯總，統一制作公示牌；監測人員裝備問題，區國土資源局已落實資金進行統一購買下發；隱患點沒有設置監測點的在國土資源所的指導下已逐一進行設置；監測記錄不規范問題，區國土資源局已向市國土資源局匯報，市國土資源局已統一印發了監測記錄本下發到各監測點，規范監測記錄。
（一）在6月底前都還沒有召開20xx年地質災害防治工作專項安排布置會和突發地質災害演練的鎮，建議區政府進行通報，并責令其進行整改。
（二）對于存在監測人員素質低，電話不暢通的點建議鎮政府加強管理，對于責任心不強的監測人員及時進行更換，保證監測人員履職到位。
（三）鎮村木姜巖危巖，建議區政府督促鎮落實資金并及時請專業隊伍對危巖進行排危，確保危巖下6戶16人的生命財產安全。
（四）鎮村新瓦房滑坡，建議區政府督促鎮落實資金及時對截排水溝進行清理，保持暢通。同時，對戶及時落實避讓搬遷。
地質災害防治工作簡報
20xx年4月，閬中通過對全市范圍地災隱患開展大排查，共排查出各類地質災害隱患點332處（其中滑坡233處占70%、崩塌97處占29%、塌陷2處占1%）。涉及27個鄉鎮（街道）、157個村居，受威脅1202戶7000余人，財產1億余元。涉及城市范圍4處，景區景點3處，場鎮及聚居點13處，學校醫院11處。我市地災隱患點主要集中在千佛（127處）、二龍（101處）、老觀（34處）等地區，三片區約占全市的78.9%。
一是貫徹落實中、省相關精神。認真組織學習李克強總理對防汛抗旱工作重要批示、王勇國務委員在全國防汛抗旱工作電視電話會議上的講話、彭清華書記在樂山市調研指示精神并制定了具體工作舉措，確保上級精神貫徹落實。
二是層層壓實責任。始終將行政首長負責制貫穿到地災防治工作全過程，及時調整閬中市地災防治指揮部組成成員，建立6名縣級領導每兩周一輪換的帶班制度，及時下發《關于做好20xx年地災防治工作的'通知》，進一步明確地災防治工作職責，確保工作層層有人管、有人抓、能落實。
三是精準防范預警。針對排查出的332處地災隱患點，逐一明確防災責任人、監測責任人及專職監測員，并將防災預案表、防災工作明白卡、避險明白卡發放到1202戶受地災威脅的農戶手中，喊醒叫明“三個主動避讓”“三個緊急撤離”剛性要求，針對受威脅群眾主要為老弱病殘幼孕的空心村，嚴格實行“村組織領導+監測員巡查預警+骨干群眾參與+接幫戶支持+受幫扶支持”五位一體工作方法，建立健全縣鄉村點四級群策群防預警體系。
建立建全部門會商調度機制，氣象部門負責雨情信息發布，地災指揮部及時發布地質災害監測預警短信（預警信息發布對象新增學校、醫院安全責任人）。相關部門派專人駐守市防汛減災調度室，及時搜集災險情，科學研判災情發展趨勢，研究提出應對工作措施，保證防汛抗旱工作高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失。確保大、暴雨來臨各項防災減災工作高效、有序開展。
四是扎實應急演練。及時修改完善閬中市突發性地質災害應急預案，7月5日全市組織開展防汛搶險暨地災防治等五個科目合一的綜合應急救援演練。對28名地質災害防御責任人、332名地災專職監測員進行全覆蓋培訓，指導各鄉鎮（街道）在轄區內開展“一對一、點對點”地質災害應急演練工作，確保熟練掌握逃生路線、避險方式、安置地點，切實達到以練為戰、以演促訓的作用。
五是應急值班值守。嚴格要求各鄉鎮（街道）和各有關部門實行領導帶班制度和24小時值班值守制度，督促專職監測員在汛期扎在地災隱患點一線，嚴格實行動態報告制度，確保萬無一失。今年以來，成功轉移受威脅群眾26戶74人（7月10日特大暴雨），堅決保住了人民群眾生命財產安全。
五是強化工程管理。20xx年以來，積極搶抓地災項目資金申報契機，及時爭取各類項目資金3100余萬元，組織實施工程治理4處，排險除危治理13處，建成監測預警64處，即將啟動實施工程治理5處，排險除危治理3處，避險搬遷187戶649人，全部完成后全市地災預警和防治能力將大幅度提升。
地質災害防治方案
為切實做好20xx年度三湖鎮地質災害防治工作，確保人民生命財產安全，最大限度的避免和減輕地質災害的損失，根據《地質災害防治方案條例》，《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質災害防治方案》，特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組，這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響，發生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
三湖鎮地處偏遠地區，境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管橋村易發生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點，且部分建設項目位于地質災害容易發區，工程建設對地表破壞嚴重，導致發生地質災害的可能性很大。
20xx年突發性地質災害高發區是：西村村塘灣組、周山組、下皂組，南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組，新建村六平組。
地質災害發展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響，以及我鎮村組道路建設應高度注意防止人為誘發地質災害。
(三)重點防范區域。
近年來，由于鄉村公路建設增加，甘泉片責任區和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發，這些區域地質疏松，而且夾雜石塊，一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體，導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區地質災害的重點防范。
我鎮24個村、1個居委會，451個小組，地質災害調查與區劃野外工作已經全部完成，為防災工作提供了科學依據。今年，我們要進一步完善地質災害調查，查清地質災害發育及分布規律，完成《三湖鎮地質災害防治規劃》，為鎮預警預報、群測群防系統建設、防災減災工作提供科學依據。2——3月，對全鎮嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮重點監測對象。對新發現的地質災害隱患點給于重點監測，監測內容主要包括隱患變形情況，地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監測結合、并且單位監測和群眾監測相結合、定期監測和連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。
(三)組織機構。
鎮人民政府成立地質災害防治領導小組，組織指揮全鎮地質災害防治工作。
鎮地質災害防治工作值班室設在鎮人民政府辦公室，值班電話：聯系人：電話：
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室：負責地質災害重大事件的綜合協調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會：書記、主任要對本區域內的地質災害防治工作負總責，在鎮政府的統一領導下，積極開展本區域內的地質災害防治工作，具體承擔本區域內地質災害全面巡查，開展隱患點日常監測，落實隱患點的監測人及警示標志，組建應急隊伍，開展地質災害防治宣傳教育工作，負責搬遷避讓措施，接到或發現地質災害險情報告時，要及時組織人員及財產轉移到安全地帶，情況緊急時可以強行組織避災疏散，及時報告鎮政府和鎮國土資源所，采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作，安排災區重建和治理工作，積極配合鎮政府發放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所：具體負責本行政區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案，報鎮人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情，會同有關部門盡快到現場勘察，提出應急處理措施，向上級國土部門和鎮政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監站：要對非煤礦山、工業企業、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理，及時采取有效防治措施。
5.鎮衛生院：組織本單位人員趕赴災區搶救傷員，負責災區防病治病和衛生防疫工作及藥品供應。
6.水管站：要對全鎮河道周邊地質災害隱患進行排查處理，及時預報降雨強度及分布范圍，特別要加強對危險天氣的研究，會同國土部門及時發布地質災害預警預報。
7.路政中隊：要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發區路段的巡查，危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監管，通過合理選線、科學設計、規范施工，減少地質災害的發生，及時治理施工中發生的地質災害。
8.民政辦：在地質災害預警期內要做好搶險救災準備，籌措資金和救災物資;災情發生后應及時做好優撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物，組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活，負責救災物資的組織和供應工作，組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所：負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安，參與搶險救災，預防和妥善處置群體性治安事件，做好災區道路的交通的疏導工作。
11.住建站：要對城鎮建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮規劃時應充分考慮遭受或引發地質災害的危險性和危害性，合理規劃布局;配合有關部門做好城鎮范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校：對各校區周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工，做好災后學校教育、教學組織工作，協調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環保站：負責災害影響的環境評估;負責地質災害可能造成次生突發環境污染事件的應急監測，采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
14.武裝部：組織民兵預備役人員投入搶險救災，偵查災情，開展國防后備力量應急動員，重點是搶救被埋人員，救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮紀委：負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位，堅持預防為主，避讓與治理相結合和全面規劃突出重點的原則，切實加強領導，推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實，保證領導到位，人員到位，措施到位，資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制，實行行政領導責任追究制，將地質災害危害隱患點的監測和預防任務落實到具體單位，明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責，切實組織好監測、預防、預報預警、群測群防，治理及突出地質災害應對工作。
鎮國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上，結合轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、危害性等實際情況，認真組織編制和落實到本轄區內《年度地質災害防治方案》，提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監測主要負責人，協調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布，并上報國土資源局備案。對違反規定不落實地質災害防治方案，造成地質災害重大傷亡和事故的，按照《地質災害防治條例》的相關規定，追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度，提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所，要按照市人民政府《關于印發(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求，建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系，確保形成“統一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系，盡快形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統，完善地質災害預報預警機制，做到早發現、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督，充分發揮地質災害群測群防監測網絡的作用。三是要發放地質災害防災避災明白卡，在危險區域樹立警示牌，讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識，自我監測、自我防范的能力”。四是要組織專業技術隊伍在汛期時對重點區域進行地質災害巡回檢查，做到“快調查，快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍，以備擔任突發性地質災害搶險任務。
鎮人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環境保護條例》的有關規定，結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費，納入年度計劃財政預算，并根據當地財政狀況和防災工作需要，建立地質災害防治專項資金，同時建立多元化，多渠道的籌措機制，按照輕重緩急的原則，對危害大，影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點，要進行徹底治理或搬遷避讓，有效地保護公眾生命財產安全。
在鎮政府的統一領導下，鎮國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協調、溝通和合作，互通情報，確保鎮、村、組三級之間信息暢通，加強協作，傳達下情上報及時準確，為全鎮汛期地質災害工作提供信息渠道。
要加大防治工作的科技含量，運用新方法、新技術進行監測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續密切配合，聯合開展汛期地質災害氣象預警工作，通過氣象部門現有的群發手機短信天氣預報，指導地質災害防治工作。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環境保護條例》的規定，切實加強地質災害易發區工程建設的管理，禁止在地質災害危險區審批新建住宅及其他可能引發地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監管力度，依法查處地質災害違法行為，從源頭上控制和預防人為活動引發地質災害，注意預防集鎮基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發形成的地質災害隱患點。要合理開發利用礦山資源，認真做好礦山地質環境影響評估，落實礦山地質環境和保護責任，有效防治人為活動引發的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度，普及地質災害監測、預防、避險、搶險、治理等知識，做到地質災害預防知識進社區、進農村、進學校、進礦山，特別是要讓地質災害嚴重地區的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規范，增強防災意識，提高抗災能力，確保一方平安。
地質災害防治崗位職責
1、學校的圍墻、廁所。
2、校園內校舍。
3、學校圍墻外地段。
二、排查的情況。
接通知后，我校立即安排部署地質安全排查工作。
1、學校周邊地質災害防范，目前未發現有危險地段。
2、學校圍墻、廁所未發現有危險情況。
3、校園內校舍也未發現異常。
三、存在的主要問題。
校園內鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結實抗風能力弱，暴風天氣十分危險。
四、防范措施。
1、加強排查、嚴加防范。
充分認識當前汛期地質災害的嚴峻性，在思想上保持高度警惕，切實克服麻痹僥幸思想；密切關注天氣變化，及時掌握災情預測預報，注意可能發生的各類安全問題，一旦出現險情，及時向上級報告；采取有力措施，確保學校財產的安全。
2、加強值班、落實責任加強值班，明確帶班領導和值班人員，確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查，如遇險情，要第一時間上報，以便采取相應措施。
學校地質災害防治方案
根據《省教育廳辦公室關于做好全省教育系統地質災害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發辦〔20xx〕7號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》(溪辦發電〔20xx〕17號)文件要求，全縣各學校要迅速行動起來，強化地質災害和汛期風險排查、防范和應對，確保廣大師生生命財產安全?，F就當前全縣教育系統地質災害防治和防汛有關工作緊急通知如下：
一、強化責任擔當，切實履行工作職責。
為做好全縣中小學校、幼兒園地質災害防治和防汛工作，把地質災害防治和防汛工作作為政治任務抓緊、抓實,立足防大災、搶大險、應大急，進一步壓實責任、細化措施、強化督導、狠抓落實，縣教育局決定成立竹溪縣學校地質災害防治和防汛工作領導小組，局長王琪同志任組長，副局長徐國臣同志任副組長，教育局辦公室、基礎教育科、督導辦公室、項目科、安全管理科等科室負責人，縣直各學校、各鄉鎮中心學校校長、各幼兒園園長為成員。領導組下設辦公室，李思忠任辦公室主任，柳垂鋒任辦公室副主任。領導小組定期召開專項會議，研究問題，制定措施，督促、指導、檢查各學校(幼兒園)地質災害防治和防汛工作。辦公室負責學校地質災害防治和防汛工作總體安排,協調解決地質災害防治和防汛工作中的有關問題，并制定竹溪縣教育系統地質災害防治和防汛工作應急預案。
為進一步落實上級關于地質災害防治工作要求，各學校要深入推進地質災害隱患排查整治工作，切實查險、排險、除險。
一是要做好排查整治。各學校要全面開展安全隱患拉網式排查，做到不重不漏，不留死角、不留盲區。特別是鄂坪鄉中心學校原校址、豐溪鎮洞濱教學點、桃源鄉楊寺廟教學點等要作為重中之重，進行深入細致排查。對排查中發現的重大隱患點，要及時報告，積極爭取支持，制定監測預警、工程治理或搬遷避讓措施。對于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點，必須逐點編制切實可行的應急預案，確保一旦發生災害能夠成功臨災避險。
二是認真做好督促檢查。根據相關文件要求和6月22日全省教育系統暑期及秋季開學工作視頻會議工作部署，教育局將組織專班對全縣各學校地質災害防治和防汛工作開展情況進行督促檢查，對行動遲緩，工作落實不力的將追究校長及相關責任人的責任。
三是要強化預警，提前研判。要密切關注氣象部門預報的雨情、水情，提前研判可能發生的地質災害。抓好汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中核查、雨后復查，做好洪峰過境期、強降雨期防災減災。采取切實可行措施，包括臨時停課、調整假期時間等，提前做好應對。
四是要加強在建工程防范，確保施工安全。暑期是各學?；窘ㄔO工程的主要施工期，要嚴格履行好相關建設手續，會同相關部門做好規劃選址和地質災害危險性評估，避免在有地質災害隱患的區域施工，并確保不因施工引發地質災害。
五是要繼續加強對廣大師生的安全教育，進一步落實好安全逃生演練制度。將演練活動納入學校教育教學計劃，做到有課時、有方案、有預案。學校即將放假，各學校要在放假前對師生開展以防汛防災防溺水為主要內容的安全教育，確保學生人身財產安全。
三、壓實壓牢防汛工作職責，強化防汛抗災措施。
一是要落實工作職責。各學校要切實增強責任意識，加強同鄉鎮黨委政府和有關部門的協調配合，在前期工作的基礎上，對防汛工作進行再檢查、再部署、再落實，將防汛抗災責任落實到預報警、隱患排查整治、指揮調度、巡查值守等各個環節。尤其是在預報有強降雨時段要將防汛抗洪作為當前十分重要的政治任務抓緊抓好抓實。
二是要強化工作措施，全力做好應對。要密切關注氣象部門發布的天氣變化動態，及時、準確掌握實時雨情信息。特別是地處庫區、礦山及新修公路附近的學校要關注地質變化;加強對山區學生上下學乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理。要強化聯防聯控，一旦發生災害險情，各學校要根據災情等級迅速啟動相關應急預案，安程序及時上報，聯系有關部門開展救援等工作。
三是嚴肅紀律，規范信息報告制度。各學校從6月25日開始，實行24小時應急值守，如遇重大險情、災情，必須按程序迅速報告，不得遲報、漏報和瞞報。
地質災害防治方案
地質災害包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質作用有關的災害。
地質災害防治原則主要堅持預防為主，避讓與治理相結合，全面防治，突出重點。
地質災害防治目標是避免人員傷亡、減少經濟損失、提高預報成功率，促進地質環境和經濟建設的協調發展。
根據遂川縣地質災害調查與區劃報告和全鎮發生的地質災害與地質環境條件相關分析，我鎮重點地質災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組；士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組；上芫村曲尺坑組、洋金坑組；溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組；雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑；段尾上莊組、廟山組、老屋場組；石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農戶96戶，人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體，災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查，對危險處抓緊實施整改措施，避免因工作失職而造成人為的損失。
（一）降水趨勢預測。
根據氣象部門預測，我縣今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量為700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量時空分布不均，并考慮臺風影響，所以我縣地質災害防治重點防范期在3－9月。
1、根據我縣地質環境條件和地質形成的實際，結合氣象、水文部門降水趨勢預測，20xx年全縣汛期由降雨誘發地質災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮直各單位要密切注意當地實時天氣預報，對地質災害隱患點加強監測，注意防范。
2、地質災害主要發生地段，在雨量集中的3－9月，特別是6－9三個月受臺風或熱帶風暴影響，常因災害性暴雨和特大暴雨而引發地質災害。我鎮屬暴雨型地質災害高發區，在集中降水時，當連續降水達到50毫米或日降水100毫米以上，將出現崩滑流災害；當連續降水達到200毫米或短時間（一日或數小時）降水150毫米以上，崩滑流災害將大量發生。已發現的地質災害隱患點，在連續降水時要加強監測，一旦發生異常應立即組織人員撤離。
3、城鎮、鄉村建設和工業、交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發崩滑流災害的重要因素。山區建房切坡段，城鎮規劃區切坡段、礦山、采石場，新建和改擴建公路邊坡、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發生滑坡崩塌的主要地段，應加強監測防范，特別要注意防范山區傍山切坡建房地段的滑坡危險，不得新增傍山高切坡建房，防止出現新的隱患。
汛前鎮國土資源所會同水利等部門加強對地質災害險情的動態監測，對鎮內地質災害險情進行檢查，核定危險點和危險區段的位置、類型、規模、成因及危害等情況。根據調查情況，編制全鎮地質災害防治方案，核定重要地質災害危險點，提出防范措施，落實防災責任。
（二）巡視監測。
在地質災害重點防范期內，國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監測內容與方法，落實監測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點，由相關部門、單位負責監測工作。
（三）預警和防治工作。
1、重要地質災害危害點，應采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質災害危險點險情監測預報工作，預報分三級。
一般級：經監測，隱患點險情沒有明顯異變情況者；
異變級：經監測，隱患點險情有擴大，加劇異變情況者；
臨界級：經監測，隱患點險情異變情況特別顯著，加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點，國土資源部門組織專業人員作進一步調查論證。對確以進入危險階段者，要根據地質災害可能的規模、地域重要性及危險性，分別由縣和鎮人民政府發布預警，在地質災害危險點，一定范圍內劃定危險區，設置警示標記，預警分三級。
一級預警：由市政府或省政府向社會發布劃定危險區告示：
二級預警：由縣政府向社會發布劃定危險區告示；
三級預警：由鎮政府向社會發布劃定危險區告示。
4、在地質災害危險區內，禁止爆破、削坡進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。
（四）應急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關人員參加的防災領導小組，加強對險情監測、避險救災工作的領導，組織制定避險、救災方案，做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現異變級險情，地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離，重要財產要轉移；出現臨界級險情，災害影響范圍內人員要立即按轉移路線轉移到安全地帶，重要財產要盡可能轉移，并做好搶險救災臨戰準備，情況緊急時，可以強行組織避災疏散。
（五）搶險和救災。
1、地質災害發生后，鎮政府啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。鎮政府有關部門按照突發性地質災害應急預案分工，做好相應的應急工作。
2、災發地的防災領導小組要立即按防治方案和應急預案要求，部署搶險救災工作，各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現場，搶救被壓埋人員，協助進行工程搶險。民政、衛生、水利、工商、公安等部門，應當及時設置避難場所和救濟物質供應點，妥善安排災民生活，做好醫療救助、衛生防疫、藥品供應、社會治安等工作。
（一）加強組織領導，落實責任制。
各村要切實加強對地質災害防治工作的領導，成立地質災害防治工作領導小組，由鎮長肖邦鋒同志任組長，肖瑞培同志任副組長，曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮各駐村干部為成員。統一組織協調鎮內地質災害防治工作，并層層落實防治責任制。
（二）加強監測預報，實行專業監測與群測群防相結合。
地質災害防御重在監測預報，各村要根據村內地質災害分布情況，落實地質災害危險點的群測群防和防治工作任務，加強對群測群防人員的管理和培訓，充分發揮群測群防在地質災害防治工作中的基礎性作用。加強村民建設用地選址，嚴防高切坡建房，發生一起堅決制止。
防治地質災害的最終成效必須依靠全民參與，要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質災害防治基本知識，提高全民防災意識和自救、互救能力。
地質災害防治會議總結
xx月xx日，縣委常委、常務副縣長到我局調研地質災害防治工作，局長就我局當前地質災害防治工作向何副縣長作了專題匯報。局班子成員、各股室負責人、地質環境股、開發股參加了匯報會?，F將會議紀要如下：
一、局長就當前地質災害防治工作向何副縣長作專題匯報。
縣屬典型的丘陵山區縣，全縣分為中山、低山、高丘陵、河谷階地四種類型，是全省、全市地質災害易發區和地質災害重點防范縣之一，全省重點地質災害防范縣有36個，我縣是其中之一。全縣地質災害類別多、分布廣、突發性強、危害性重、防治難度大，主要發生在主汛期，以群發性、突發性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主，是典型的暴雨型地質災害易發、多發區。xx月地質災害隱患排查資料統計，全縣共有各類地質災害隱患點667處，其中滑坡220處、崩塌431處、地面塌陷9處、泥石流7處，列入縣重點防治的地質災害隱患點有11處。進入汛期之后，通過巡排查，特別是近期聯合排查督察，新增隱患點218處。
2、我局所作的幾項工作。
一是完善制度，嚴防死守各隱患點。年初修編了《縣地質災害防治方案》，并經過專家評審，并根據需要及時修編《縣突發性地質災害應急預案》。各鄉鎮在我局的指導下，針對轄區內地質災害隱患點的防治要求，及時制定相應的防災預案，把各項防治措施落實到日常工作中。我局補充完善了地質災害防治汛期值班、災情登記和速報、汛期巡查、年度方案編制、地質災害目標管理、避災明白卡和群測群防等6項工作制度。完善了預警信息告知網絡體系，增設124名村級協管員，11處重點地質災害隱患點信息預報群發對象、把礦山、高速建設納入全縣地質災害防治重點進行防控。強化了我局與各鄉鎮、村、隱患點責任人員和監測人員以及礦山、高速等預警信息的迅速互通，確保了地質災害防御工作早準備、早到位。
二是廣泛宣傳，狠抓責任警示牌的制作和明白卡的發放工作。組織開展多形式、多層次的宣傳、培訓工作，使地質災害防御常識家喻戶曉。在全縣30處比較大的地質災害隱患點設立了永久性責任警示牌，并購置了相機、雨衣、手電筒配備到各鄉鎮，向全縣每個村組和受威脅農戶發放了避險明白卡、宣傳畫、光碟、防治書籍等資料1000多份，發放地質災害防災工作明白卡885份、地質災害防災避險明白卡937份，讓每個群眾都能防災有數、避災有路、處災不慌。同時，在縣電視臺循環播放《珍惜生命、遠離地質災害》宣傳片。開展了地質災害防治管理人員業務培訓，今年全縣舉辦地質災害知識培訓4班次，培訓人數達220人次。通過宣傳教育，大大提高了全縣廣大干部群眾防范地質災害的意識和能力。
三是全面開展汛期地質災害排查工作，做到防患于未然。特別是“”事件發生之后，我局迅速布置了開展全縣地質災害隱患點巡查、排查、監測工作，制定了地質災害巡查、排查、監測包干責任制，要求班子成員分4小組，包干16個鄉鎮和礦山企業，帶領導相關股室對自己包干的鄉鎮開展地質災害隱患點巡查、排查、監測工作。全縣重點查看新增地質災害隱患點和原地質災害點動態情況;查看防災明白卡的發放情況;查看重點地質災害防患點警示牌設立情況;查看地質災害防治監測員和協管員在崗在位情況;查看鄉鎮和礦山企業地質災害防治方案編制情況;查看鄉鎮和礦山企業巡查臺賬登記情況;查看汛期值班制度落實情況。從檢查情況來看，全縣16個鄉鎮均建立并落實（/gongwen）了地災防治工作制度，編制了地災應急預案，建立了應急隊伍，各轄區內地災隱患點都落實了責任人，并安排了專人巡查，全縣61個礦山企業地質災害防治工作整體情況良好，有制度有落實、有預案有隊伍，地災巡查有安排有記錄。各別鄉鎮創新地質災害防治工作方法，取得了比較好的效果，具有推廣價值。xx鎮的“十個一”措施：進行一次全面的'排查動員，做到不漏戶;制定一套實用的應急預案;成立一支應急隊伍;給農民發放一份防汛宣傳單;在重點地方樹立一塊安全警示牌;籌備一批應急物資;爭取一批民政政策;固定一部挖機和工程車;成立一個安全巡邏信息員隊伍;建立一套防汛工作制度;金坑鄉對每個隱患點都拍攝了圖片，并對每個隱患點的住戶張貼了“地質災害防治工作公示牌”。但檢查中也發現了一些問題，個別鄉鎮沒有明確地災防治工作辦公室，都是與防汛抗旱辦公室合署辦公;個別鄉鎮明白卡發放不到位和填寫不規范，有模糊、缺項、漏填現象;責任心不強，村一級填發的明白卡，鄉鎮沒有指定專人負責，存在業務不熟練、統計數據上報不及時、不準確等問題;與高速公路有關的隱患較多，主要危及住房、農田;地質災害宣傳不夠，培訓機會少，部分農戶防災減災意識不強。
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地質災害防治方案
20xx年，各鎮（街道）、各有關部門密切配合，扎實推進地質災害防治高標準“十有縣”建設和國土資源所“五到位”創建活動，強化地質災害預警預報和巡查監測，明確防災責任，落實防災措施，全市未發生地質災害。
1、崩塌滑坡重點防治區。20xx年調查發現，全市存在重要崩塌滑坡等地質災害隱患點26處，其中危險性中等的有5處、危險性較小的有21處。主要的危巖崩塌滑坡災害隱患點有北溝仲莊礦區、雙塘沙溝礦區及馬陵山鎮的宋山采石宕口。
2、地裂縫重點防治區。地裂縫災害主要分布在墨河街道及棋盤鎮的部分地段，其中以墨河街道姚湖村一帶尤為嚴重，防范期為全年。
3、巖溶塌陷重點防治區。主要分布在合溝鎮。防范期為全年。
4、黃砂采空塌陷重點防治區。主要分布在沂沭河和駱馬湖黃砂開采區。防范期為6月至9月。
5、軟土塌陷重點防治區。主要分布在草橋和窯灣等鎮。防范期為全年。
在地質災害重點防治區之外為一般防治區，在重點防治期之外為一般防范期，也應做好相應監測防治工作。
（一）加強領導，密切協作。各鎮（街道）及有關部門要落實地質災害防治工作責任制，完善應急機制，建立健全應急反應系統，提高突發地質災害應急處理能力。各有關部門應按照《市突發地質災害應急預案》規定，各司其職，一旦發生地質災害險情或災情，要密切配合，形成應急處置合力，避免或減少人員傷亡和財產損失。
（二）健全群測群防網絡體系。各鎮（街道）應進一步健全鎮（街道）、村地質災害監測預防的群測群防網絡體系，把監測責任落實到具體單位和個人。
（三）認真治理主要地質災害危險點、隱患點。各鎮（街道）應積極籌措資金，做好轄區內重點地質災害危險點整治工作。對于因工程建設單位或采礦等引發的地質災害危險點、隱患點，由工程建設單位或礦山企業落實檢查和監測防治責任，及時采取避讓、治理等防范措施。
（四）嚴格落實險情巡查、災情報告制度。市國土部門要嚴格落實地質災害險情巡查、災情報告和汛期24小時值班制度。對地質災害隱患點和易發區進行定期和不定期檢查，發現險情要及時報告處理，對已查出的地質災害隱患點，要及時發放防災避險明白卡，設置警示牌，加強險情巡查和動態監測。
學校地質災害防治方案
為指導全區20xx年地質災害防治工作，減少或避免地質災害造成的人員傷亡和經濟損失，維護人民生命和財產安全，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）第十八條和《廣東省地質環境管理條例》第十三條的規定，依照《廣東省湛江市地質災害防治規劃（2006—2020年）》，結合我區地質災害的情況，特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導。
我區位于雷州半島東北部，東、南、西三面臨海，北部為丘陵臺地，沿海為濱海平原，地形起伏不大。全年濕熱多雨，夏季多臺風、雷暴雨，臺風是我區最大的災害性天氣。按照地質災害易發區的劃分原則，我區屬湛江市地質災害中、低易發區，各種災害類型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質災害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區地質災害的主要災種。
根據已發地質災害的分布特點、規模、災害種類，結合我區區域地質條件綜合分析，劃分以下地質災害防治區，各地方編制本地區防災預案時可供作參考。
（一）軟基礎變形災害防治區，主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質土體分布的地區，如南三鎮、坡頭鎮、官渡鎮、乾塘鎮等地。
（二）地面沉降及海水入侵災害防治區，主要是指沿海地區，如南三鎮、乾塘鎮、麻斜街等地。
（三）地面塌陷災害防治區，主要是指石灰巖溶洞發育區，因人為開采資源引起地面塌陷，如各礦山采場周圍等。
（四）崩塌災害防治，主要是指高邊坡受雨水沖刷產生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龍頭鎮、官渡鎮及礦山露天采場等。同時應特別預防在建的大型建設項目基礎開挖誘發的上述災害。
（五）滑坡災害防治區，主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發的，如露天采礦、水利、公路等。
（六）地裂災害防治區，主要是澎漲土層分布的干旱地區，如坡頭鎮等地。
（一）加強領導，明確責任。
各鎮（街）要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，把人民群眾的生命財產安全放在首位，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，切實加強領導，將地質災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實，在人力、物力、財力上予以保證，并配備必要裝備（交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等）。各鎮（街）地質災害防治工作領導小組和應急指揮機構要建立完善責任制，明確責任，認真履行職責。各重要地質災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求，明確各危險點所在鎮（街）、主管部門及建設單位的責任，確定專人負責。責任人必須上崗到位，特別在汛期必須以人民群眾生命財產安全為己任，以高度的責任感，認真負責，周密部署，切實組織好監測、預防、預報、群測群防、災害現場應急調查，對地質災害危險點及時提出具體措施，制定人員緊急避險和財產轉移的應急方案，并按照國土資源部和省、市速報制度的要求，及時向上級有關部門報告地質災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區內地質災害防治工作情況進行認真總結，并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應在總結上年度地質災害防治工作的基礎上，會同同級建設、水利和交通等部門，結合轄區內重要地質災害隱患點的分布、類型、規模、活動等實際情況，認真組織編制和落實本地區《年度地質災害防治方案》，提出本地區地質災害危險點、隱患點的具體防災措施，落實監測、報警單位和主要責任人，協助有關部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質災害防治方案須及時報同級政府審批后公布，并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應作為地方人民政府指導地質災害防災減災工作的決策依據。
各鎮（街）和有關部門要按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔2006〕24號）、廣東省人民政府辦公廳《印發〈廣東省突發性地質災害應急預案〉的通知》（粵府辦〔2004〕73號）要求，切實做好地質災害應急處置工作。
對違反規定或不落實地質災害防治方案，造成地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的'，要按照國務院《地質災害防治條例》的規定，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
（三）落實規劃，增強應急反應能力。
各鎮（街）和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度，險情調查制度和災情速報制度，向社會公布地質災害報警電話，接受社會監督。在汛期前組織技術力量對地質災害危險區和重要地質災害隱患點進行全面清查，汛期中開展巡查和應急調查，汛期后復查與總結相結合，準確掌握本地區地質災害動態，主動避災抗災。各鎮（街）應急指揮機構應認真履行職責，充分發揮在汛期突發性地質災害調查與應急處置工作中的作用。
（四）加強地質災害危險性評估工作，從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。
各有關部門要嚴格按照《地質災害防治條例》（國務院令第394號）和《廣東省地質環境管理條例》要求，在地質災害易發區內進行工作建設和編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須進行地質災害危險性評估，從源頭上控制或減少人為誘發地質災害的發生。未進行地質災害防治規劃，劃分地質災害易發區的地區，應根據初步調查情況，確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細地質環境條件資料。在劃定的地質災害危險區內，禁止審批的新建設住宅以及削坡和從事其他可能引發地質災害的活動。
（五）加強協作，保證信息暢通。
各鎮（街）和區國土資源部門，要在區政府的統一領導下，加強與有關防汛救災部門的協調溝通與合作，互通情報，確保區、鎮（街）兩級之間信息暢通，達到上情下達、下情上報及時、準確，為全區汛期地質災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯合開展汛期地質災害預報預警工作，做好基礎數據的采集分析和集成，制作高質量的預報產品，聯合開展各（項）科學研究和學術交流，不斷拓展服務領域，提高地質災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮（街）在汛期省、市級地質災害氣象預報預警的基礎上，應根據各自的實際，積極推進本地區汛期地質災害氣象預報預警工作，及時反饋地質災害信息，力爭地質災害監測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質災害氣象預報預警業務的月報編制和年度總結工作。
（七）加強宣傳教育，提高干部群眾的防災意識。
各鎮（街）和各級國土資源部門，應加大地質災害防治工作的宣傳力度，扎扎實實地做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基礎知識，特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動，進一步增強廣大干部群眾對地質災害預防的意識，提高抗災能力，確保一方平安。
地質災害的監測與預防工作應在區人民政府的統一領導和部署下，各鎮（街）及各級國土資源、城市規劃、建設、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責，認真履行對本行政區域內地質災害隱患點（段、區）監測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設施和旅游景區（點）的地質災害隱患點，由設施所在地有關主管部門負責組織監測預防；對于威脅居民區的地質災害點由當地鎮（街）負責組織監測。汛期前，各鎮（街）及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點（段、區）進行全面檢查，并做好汛期經常性監測預防和值班安排，落實防火、避災、救災的組織機構和物資準備，盡可能地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。