實施方案是我們實現目標的實用工具，它能夠幫助我們規劃好每一個細節，確保任務圓滿完成。最后，我們為您分享一些實施方案的評估方法和工具，希望能夠幫助您及時調整和改進您的計劃。
專項整治三年行動實施方案
為推動落實校園安全生產責任落實，加強校園安全專項整治，根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。
通過三年行動，進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關于安全生產工作的決策部署；進一步夯實學校安全生產主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環節；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為師生生命財產安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力。
1.夯實工作責任。要建立健全學?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的校園安全責任體系，落實學校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制，維護校園及周邊環境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學生宿舍安全、場所及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。
4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入，嚴格按照學校安全防范工作規范要求，強化安全基礎建設，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點，按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施，確保安全設施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作，加快推進校園視頻監控系統與省教育廳大數據中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩定。
（二）深入開展校園安全宣傳教育。
1.做好日常安全教育工作。要結合本地學校近年來多發、頻發的安全事件，認真研判中小學面臨的安全形勢，深入總結分析本地中小學安全事故發生的規律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發布、夾帶商業廣告。
3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求，堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校，要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處置演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合，以組、班或年級為單位開展小規模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監測和數據采集，確保應急演練安全和效果，堅決防止因演練引發的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協同。要進一步密切家校聯系，加強家庭教育指導，建立周末和節假日學生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注，共同構筑起安全防線，確保學生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預防學生溺水和預防學生網絡沉迷的提醒，做好《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。
（三）持續做好消防安全。
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關要求，制定和完善《消防安全應急預案》，抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預防，實行關口前移、主動防范，認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我省在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上，結合日常安全管理工作，邀請消防、應急等部門，針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅，抓好重點區域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患，進行集中排查，積極向有關部門反映并協調解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?！盎馂陌咐?，以警示教育為主，簡單易學、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應正視模擬火災災景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作，堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發事件和重要緊急情況時立即啟動預案，反應靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
（四）不斷強化校車安全。
1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發現的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理，按照校車安全管理有關規定，聯合公安、交通、運政等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛，對照相關技術標準集中進行檢查，對安全技術性能達不到校車標準，沒有運營資質、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業培訓。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發現破損、缺漏和不規范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
（五）全面預防校園欺凌和暴力。
1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設，積極探索創新，逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容，納入文明校園創建標準，納入相關部門負責同志年度考評，納入校長學期和學年考評，納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度，明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容，積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容，落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務，加強統籌協調，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?；蛏鐓^定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監護責任，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查，及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生，要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。按照統一工作部署，各市（區）縣教育行政部門、各學校結合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務和時間進度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區）縣教育行政部門、各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
（三）集中攻堅（2021年）。各市（區）縣教育行政部門、各學校要負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校，要采取相應措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各市（區）縣教育行政部門、各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結各學校經驗做法，形成一批可復制的成果，在全省范圍內推廣。
（一）加強組織領導。各市（區）縣教育行政部門、各學校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態度，把專項整治作為當前教育系統安全生產的首要任務，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務分工，扎實開展檢查督查。
（二）創新工作方法。各市（區）縣教育行政部門、各學校要堅持問題導向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發現問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各市（區）縣教育行政部門、各學校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結果要經單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發生的，要倒查追究有關人員的責任。
幼兒園活動三年行動實施方案
在家里可能只有爸爸媽媽、爺爺奶奶，偶爾有親戚家的孩子來和孩子玩耍，而在幼兒園卻有許多小朋友可以參加活動，下面給大家分享一些關于幼兒園活動三年行動實施方案5篇，希望能夠對大家有所幫助。
一、指導思想。
為了更好地貫徹《幼兒園教育指導綱要》精神，努力遵循“以幼兒發展為本”的學前教育課程理念，致力于為幼兒一生的發展奠定基礎。積極構建“在實踐中發展、在發展中創新、在創新中完善”的課程管理模式與探索幼兒園個性化、園本化相結合的幼兒教育模式，為幼兒園保教工作注入新思想、開創新局面、明確新方向，特制定《天勤幼兒園課程計劃》，作為幼兒園課程設計、教材選擇、課程實施與課程評價的依據與指導。
二、課程理念。
幼兒園確立以幼兒發展為本的理念，為每個幼兒提供充分、和諧、健康、快樂發展的教育機會與條件。
1、注重幼兒發展的自主性和能動性，致力于為幼兒一生的發展奠定基礎。
2、重視早期幼兒潛能開發和個性化教育，為每個幼兒的健康成長提供條件，為每一個幼兒的多元智能的發展創造機會。
3、發揮教師的主體作用，鼓勵教師進行切合實際的課程選擇與調整，形成有效的課程運行機制。
三、課程目標。
以培養“具有好奇、好問、好動特點的在情感、態度、認知、技能等各方面和諧發展的新時代兒童”的目標為核心，通過幼兒園課程實施，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環境、勇敢自信、有初步責任感的兒童。
課程的具體培養目標：
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規則，體驗并認識人與人相互關愛與協作的重要和快樂。
2、初步形成文明衛生的生活態度和習慣，獨立自信，做力所能及的事，有初步責任感。
3、積極活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。
4、親近自然，接觸社會，初步了解人與環境的依存關系，有認識與探索的興趣。
5、初步接觸多元文化，能發現和感受生活中的美，萌發審美情趣。
6、嘗試運用語言及其他非語言方式表達和表現生活，具有一定想象力和創造性。
7、能積極關注周圍事物中的科學現象,對科學活動感興趣，有探究的欲望，有良好的科學態度和方法。
課程階段目標4-5歲。
1)學會正確的刷牙和使用筷子、毛巾、手帕、便紙等，對自己能做的事表現出自信。
2)有初步的同情心和責任意識，關注同伴，完成力所能及的任務。
3)愛父母、老師、長輩。了解他們的職業和自己的關系，尊重他們的勞動。
4)理解和遵守日常生活中的規則，學習控制自己的情緒和不宜行為。
5)了解人的身體和年齡的變化，能配合疾病的預防和治療，對危險的標志和信號能及時地做出反應。
6)通過嘗試、模仿、練習，使動作輕松、自然、協調。
7)親近自然，學習簡單的觀察方法，有目的的感知周圍的自然物和自然現象，初步發現自然的變化對人類和動植物的影響。
8)結合日常生活，學習并識別數字，初步理解數量、重量、顏色、質地、距離、方位和時間等概念，學習比較和測量等方法。
9)學會用結伴、輪流、請求、商量等方式與人交往。注意傾聽、理解他人意思，積極的表達自己的主張。
10)喜歡閱讀，初步理解其表達的內容。學習欣賞各種中外兒童藝術作品，初步留意周圍符號的意義。
11)愿意嘗試使用各種材料、工具和方法，進行拼裝、拆卸、制作和繪畫，有初步的想象能力，體會成功的快樂。
12)在游戲中愿意用動作、歌聲、語言等表現所理解的事物和自己喜歡的角色。
13)有探索自然現象和參與探索活動的興趣，有初步的觀察能力，了解一些常見的自然現象及與人們生活的關系。
1)有基本的生活自理能力，養成良好的飲食、睡眠、排泄、盥洗、整理物品等生活習慣，獨立自信的做力所能及的事。
2)體驗人與人相互交往、合作的重要和快樂，尊重他人需要。形成良好的自我意識、規則意識、學習評價自己和同伴。
3)積極參加體育活動，大膽嘗試新奇、有野趣的活動，獲得身體活動的經驗，動作協調、靈活。具有安全意識和初步自我保護的能力。
4)探究、操作、實驗，對事物變化發展的過程感興趣，積極嘗試用簡單的認知方法發現問題、解決問題。
5)了解環境與人們生活的依存關系，具有熱愛自然、珍惜資源、關心和保護環境的意識。
6)了解社區內及城市其他典型的設施、景觀，參與民間節日活動，萌發愛家鄉、愛祖國的情感。
7)對衣、食、住、行等基本物品的來源和接觸到的科技成果感興趣，接觸與運用多種媒體，學習多途徑收集和交流信息。
8)知道一些不同地域、不同種族的人，以及他們的風俗習慣，有初步的多元文化意識。
9)了解現實生活中數的實際意義，能從生活和游戲中感受事物數量關系，獲得一些時間、空間概念，會進行比較、推理等智力活動。
10)能從多方面感知周圍生活中的美，能大膽用唱歌、舞蹈、演奏、繪畫、制作、構造、戲劇表演、角色游戲等形式表現自己的感受、體驗，想象與創造。
11)能大膽、清楚地表達自己的想法，傾聽同伴的講述。會主動用語言與人交往。
12)關心日常生活中需要掌握的簡單標志和文字，嘗試用圖像、文字、符號等形式表達自己的意思。
13)喜歡探究，學會觀察，敢于問題，樂意與人協商、合作，有初步的發現問題和解決問題的能力。知道常見的自然現象及與人們生活的關系。
四、課程設置。
構建幼兒園課程體系，加強課程的啟蒙性、整合性和開放性，以適應不同年齡層次、不同發展水平幼兒的需要。
1、課程體系。
建立共同性課程、選擇性課程與輔助性課程相結合的課程體系。共同性課程面向全體幼兒，體現促進幼兒基本發展的課程。選擇性課程是以共同性課程為依據，以幼兒園辦學目標與培養目標為方向，帶有幼兒園自身的特點，符合幼兒園實際情況(硬件設施，環境資源，師資條件等)，又能滿足幼兒發展需要的園本化課程。把握好共同性課程與選擇性課程的關系，選擇性課程占總課程的20%，二者相互補充、不斷完善，使幼兒園逐步形成科學化、特色化、個性化的適合幼兒發展的園本化課程。
2、課程結構。
(1)共同性課程。
以“生活”、“運動”、“游戲”、“學習”為幼兒園一日活動最基本的活動形態，強調一種活動的綜合教育作用，以及不同活動之間的互動滲透，有機整合，關注幼兒自身的興趣、經驗和需要，使幼兒真正成為活動的主體。
生活旨在幫助幼兒形成各種生活自理能力、健康的生活習慣和良好的交往行為，使幼兒在共同的生活中愉快、安全、健康地成長。
運動旨在提高幼兒身體素質、心理素質、動作協調能力和適應環境的能力，為幼兒健康的體質奠定基礎。
學習旨在激發幼兒主動探索，積極體驗，使幼兒在認知、態度和能力等方面有所發展，為幼兒后續學習打基礎。
游戲旨在滿足幼兒自主自發性活動的需要，發展幼兒想象力、創造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性健康的發展。
(2)選擇性課程。
選擇性課程內容主要以科學啟蒙教育為主線，根據幼兒年齡特征，身心發展規律，以趣味性、啟蒙性、生活性、整合性、滲透性為原則，其目標是利用身邊的事物與現象，多形式、多途徑地對幼兒進行科學啟蒙教育，激發幼兒愛科學、學科學的興趣、情感和探究科學的欲望，積累關于周邊事物粗淺的科學經驗，學習科學方法，培養科學精神，成為可持續發展的具備良好科學素養的新一代兒童。
3、時間安排(每天450分鐘/每周2250分鐘)3-4歲。
五、教材選擇與內容安排。
1、教材的選擇。
(1)、將幼兒園新課程新教材(運動、游戲、學習、生活)作為主題活動實施的共同性課程教材。
(2)、將華東師范大學出版的《幼兒園主題式課程》作為輔助教材。
(3)、將科學啟蒙教育園本化課程內容(主題和非主題)作為選擇性課程教材。
六、課程管理。
1、課程安排的原則。
(1)選擇性原則。幼兒園對各年齡段一日活動中的各類課程配比，規定了一個大致的、原則性的范圍和時間，各班組可根據實際情況，在組長的協調下適當調整一日活動的.課程安排。
(2)開放性原則。各年齡段可根據主題教育實踐需要，每月可安排一次以上的社會實踐活動。
2、課程管理網絡。
課程實施的管理和調控，必須建立一個互動的教育反饋系統。幼兒園成立課程管理領導小組，由園長、業務園長、教學助理、教研組長、骨干教師等人員組成，園長任組長，領導小組主要負責幼兒園課程方案的制定、實施、反饋、調整、評價等。領導小組下設課程研究組，由業務園長、保教助理、科研室主任等人員組成，業務園長任組長，課程研究組主要負責課程實施的研究、課程內容的拓展、教師培訓等。各教研組在課程研究組的指導下，組建幼兒園課程實施中心組，由教研組長任組長，備課組長、特色組長與骨干教師為組員，開展每周一次以上參與式研討、教材培訓與集體備課活動，進行班級情況交流、課程活動案例分析、觀察方法與記錄的研究等，以保證課程教材的全面、深入的實施。另外，幼兒園將課程權下移，由班級管理，使課程管理更具開放。(見圖)。
幼兒園課程管理網絡。
3、課程實施保障。
經費保障。積極投入幼兒園課程改革經費，用于課程環境的創設、教師的培訓與獎勵，教學具的添置等。
制度保障。建立課程實施的管理制度，確保課程實施的有效性。(見附件四)。
機制保障。建立幼兒園課程教材持續發展的機制，課程改革獎勵機制、教師課程技術培訓機制等，確保課程方案的全面實施。
七、課程的評價。
一、幼兒園課程理念：以幼兒發展為本。
二、幼兒園課程目標：通過本課程的實施，促進幼兒認知、技能、情感、態度等方面發展，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環境、勇敢自信、有初步責任感的新農村兒童。
三、課程的具體目標：
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規則，體驗并認識人與人相互關愛與協作的重要和快樂。
2、初步形成文明衛生的生活態度和習慣，獨立自信地做力所能及的事，有初步責任感。
3、積極活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。
4、親近自然，接觸社會，初步了解人與環境的依存關系，有認識與探索的興趣。
5、初步接觸多元文化，能發現和感受生活中的美，萌發審美情趣。
6、積極地嘗試運用語言及其他非語言方式表達和表現生活，具有一定想象力和創造性。
四、課程特點：
1、本園的課程特點：生活性、體驗性、互動性、整合性。
生活性——強調學習內容來源于兒童的生活，關注幼兒真實的生活情境和生活經驗，通過圍繞幼兒生活的核心經驗選擇課程內容、設計教育活動，實施《幼兒園教育指導綱要》的要求：“既考慮幼兒的現有水平，又有一定的挑戰性;既符合幼兒的現實需要，又有利于其長遠發展;既貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題，又有助于幼兒的經驗積累和視野的拓展”。
整合性——注重課程組織的平衡性，使課程內容有機聯結，充分挖掘和利用周邊鄉土資源，整合教育力量，使幼兒擁有良好的育人環境。強調《幼兒園教育指導綱要》中提出的：“各領域的內容相互聯系，從不同角度促進幼兒情感、態度、能力、知識、技能等方面的發展”，促進幼兒整體、全面、和諧的發展。
體驗性——遵循幼兒身心發展規律和學習特點，堅持“在體驗中成長”的教育思想，創設富于變化的、支持性的環境，充分運用豐富多樣的資源和形式，激發幼兒學習的主動性和創造性。
互動性——關注幼兒與周邊人與物的有效互動，注重引導幼兒在與環境、材料，與同伴、教師、社區的積極互動中發現世界。
五、幼兒園課程設置與組織形式：
課程設置：我園全日制招收3~6歲幼兒，按幼兒年齡設置小班(3~4歲)、中班(4~5歲)、大班(5~6歲)三個年齡段，根據幼兒的不同年齡特點設置相應的課程。我園課程的設置以《綱要》為基礎和指導，主要包括：
幼兒體驗活動：每月一次體驗活動和各類親子體驗活動(親子游戲、親子制作、親子表演、親子運動會、親子春游等)。幼兒閱讀活動：每周閱讀集體活動、每學期1-2次閱讀專題活動(親子閱讀、講故事比賽、看圖編故事比賽等)、每周專室活動、每班閱讀區等。
基礎性課程：參照《學前教育課程指南》，包括生活、運動、游戲、學習四種課程類型。通過在幼兒的一日活動中實施基礎課程，關注幼兒多種經驗的感受和獲得，促進幼兒認知、技能、情感、態度等方面發展，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環境、勇敢自信、有初步責任感的新農村兒童。
生活活動：旨在讓幼兒在真實的生活情境中自主、自覺地發展各種生活自理能力，形成健康的生活習慣和交往行為，在共同的生活中愉快、安全、健康的成長。主要內容有生活自理、交往禮儀、自我保護、環境衛生、生活規則等。
運動活動：旨在提高幼兒身體素質、動作協調能力和適應環境的能力，為幼兒健康的體質奠定基礎。主要內容有體操、律動、體育游戲、器械運動、自然因素鍛煉等。
游戲活動：旨在滿足幼兒自主自發性活動的需要，發展幼兒想象力、創造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性健康的發展。游戲活動主要由角色游戲、結構游戲、表演游戲、自由活動等構成。
學習活動：旨在激發幼兒主動探索、積極體驗，使幼兒在認知能力和態度上不斷進步，為幼兒后續學習打下基礎。學習活動主要通過多個有層次、網絡狀的主題活動及各類專用活動室活動來展開。主題式學習活動主要包括大、中、小三個年齡段9大主題。
幼兒園課程實施評價：幼兒園課程領導小組承擔課程實施的信息收集、課程評價與調整、指導等工作，定期針對課程理念的貫徹、課程內容的選擇、組織形式的運用、幼兒需求、資源準備、師生互動特點、即時及長遠效果等方面收集信息。具體途徑包括：隨堂聽課、半日活動調研、專題交流、各類教師例會(教研組長例會、主班例會、教研活動等)、各類問卷調查(教師問卷、家長問卷)、幼兒水平測查、家長座談會等方式，多途徑、全方位的了解課程目標及內容的落實情況及實施效果，作為課程調整和評價的參考。
一、概況：
新的學期，新的開始，對于家長來說蘊含著新的希望，對于老師來說，面臨新的挑戰。本學期我們兩位老師將會更加嚴格要求自己，認真總結上學年的工作，吸取經驗，反省不足，在新的學期里爭取把工作做得更加出色。根據班級的實際情況和幼兒的年齡特點特制定本學期班級教養計劃。
二、幼兒現狀分析：
本學期我班35名幼兒，男生多，女生少，大多數幼兒活潑開朗，在經過兩年的幼兒園學習生活，幼兒已養成了良好的生活衛生習慣，生活自理能力及安全保護意識較之也有一定的提高。能積極參加各項活動，主動與人交往，并正確使用禮貌用語，在各領域也有較好的發展。在語言方面：幼兒能主動積極地與同伴交流，較清楚的說出自己的想法和感受，大多數幼兒語言比較完整、流暢、用詞比較準確。喜歡翻閱圖書，對故事，圖書的內容感興趣，會用普通話與人交流;能對身邊常見事物和現象的變化規律感興趣，并運用多種感官方式進行探索活動;能理解10以內數的實數意義及數量關系;喜歡種植，飼養等活動。能運用自己喜歡的方式進行富有個性的藝術表現活動;能初步感受周圍生活中美好的人、事、物和藝術的美，并能大膽的在同伴面前表演。
今學期有待加強的地方，由于全班幼兒發展不平衡，還存在以下幾方面的問題：個別幼兒(張楚航、桑俊凱)個性好強，自我為中心，不懂的相互謙讓，不能用正確的方法解決與同伴的糾紛。操作常規：個別幼兒(姜屹洲、周志坤)在進行操作活動時不能較好的控制音量及收拾操作材料。傾聽能力：(張偉博、張佳怡)等少數幼兒傾聽能力差，在同伴或老師講述時，注意力不集中。部分幼兒膽小、怕生、不夠自信、大膽的表達自己的想法及需求(如：李俊峰、張博翔)。(張程斐、張文杰)等幼兒比較好動、散漫、聽信號能力差，時常需要教師提醒督促。還有一小部分幼兒吃飯速度慢，出現挑食、偏食的飲食不良習慣(如：張佳怡、孫燕等)，針對以上幼兒的個別情況，我們將采取不同的教育方法。并積極與家長取得聯系，密切配合共同教育培養，爭取在較短的時間里改變這一狀況。
三、家長情況分析：
我班家長基本上全是農村家長，文化偏低，而且農活多，多是爺爺奶奶帶，有的家長盡管對孩子的教育很重視，但對幼兒教育知識、育兒經驗很是欠缺。有些家長對孩子的學習不管不問，只忙于自己的農活;有些是由自己的爺爺奶奶接送，和老師很難溝通，對老師布置的事情也不明白，對孩子的學習沒有幫助;在生活方面，對孩子過分關心、代替，造成孩子嚴重的依賴思想。開家長會時，家長們比較關心孩子學會了什么、做的怎么樣，而很少關注孩子在智力方面的培養，在新的學期還要在與家長溝通上多下工夫!
學期目標針對本班的具體情況及存在的問題，本學期的工作主要目標是：繼續抓好幼兒的一日常規，進一步培養幼兒養成良好的生活行為習慣，愛清潔、講衛生，能獨立進餐、睡眠、盥洗、入廁，在力所能及的范圍內，保持環境衛生。初步了解山東省不同地區的主要特產，喜歡自己的家鄉。認識并尊重國徽，會唱國歌，關注家鄉的新成就，為家鄉的變化而自豪。在集體面前講話態度自然，講述時語言表達流暢，用詞用句準確。能用自然好聽的聲音有表情的歌唱，能大膽地、獨立地在集體面前進行歌曲表演，樂意在集體中嘗試用不同的合作表演形式歌唱。嘗試運用不同的材料，通過看看、畫畫、做做、玩玩，自由地表現，體驗美術活動的樂趣。學會左右分隊走，協調靈活地進行各種體育活動，掌握其動作要領。喜歡創造性地進行身體活動，樂意探索多種玩法。
內容與措施途徑。
(一)安全、衛生保健：
安全：安全是幼兒園的首要任務，要常抓不懈。在保證幼兒安全的前提下，班級的各項工作才能有條不紊的進行。重視幼兒一日活動中各個環節的安全管理工作，保證幼兒一日活動不脫離老師的視線。在日常活動中細心關注每個孩子的精神面貌，發現問題及時處理。加強對幼兒的安全知識教育，戶外游戲時，老師要先檢查室外的玩具是否有損害，游戲場地是否有危險品，杜絕安全隱患的存在。平時利用晨間談話、教學活動、游戲活動，對幼兒進行淺顯的安全常識教育，教育不要玩水，不要把手指含在嘴里，不要把臟東西放進嘴里，不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。提高幼兒的安全意識和自我保護能力，防患于未然。保證班級每一個幼兒持卡接送、沒帶卡的簽名，用我們的高度責任心，確保每一個幼兒的安全。幫助幼兒養成良好的衛生習慣是非常重要的，這關系到孩子的健康。幼兒健康，老師才會快樂。
衛生保健：我們利用兒歌、童謠的形式讓幼兒形成文明禮儀好習慣。大部分的小朋友都有良好的生活衛生習慣，能夠做到飯前便后洗手、飯后漱口等等，我們一絲不茍的晨檢和與家長的真誠交流，幼兒比以前好多了，每天都是洗完臉來上學!衣服也都很整潔。在幼兒園我們也做到：每天早上入園后，詢問家長孩子的身體的狀況，并做好晨檢工作，對孩子的精神狀況、有沒有帶危險品、身體感覺怎樣等進行詢問觀察記錄，并隨時根據情況做好處理工作，做好一日跟蹤記錄，把好安全的第一關。請家長做好用藥記錄，給孩子設好醫藥袋，做到專人專用，以免藥品混淆，并及時根據記錄情況為孩子服藥，并隨時觀察生病孩子的精神情況。做到經常開窗通風，保持教室空氣流通。保持班級環境整齊、清潔、安全，物品擺放高低適中，整齊有序，室內環境一塵不染，美觀宜人。執行消毒制度，及時用84消毒液對班內的玩具、手絹和床單、桌椅、地面等消毒。堅持午后散步：天氣好的時候，帶他們散散步，下雨的時候，讓他們在教室做手工、做一些室內游戲。培養好幼兒的各種生活習慣，抓住生活中每一個教育契機，做到保教有機結合，提高保育質量，讓孩子身心健康發展。
(二)幼兒行為習慣養成教育：
突出交往習慣養成教育。主要培養幼兒的文明行為，文明語言、文明衣著、文明的人際交往習慣以及安全意識和安全自護能力。這些習慣的養成是學會做人的基礎。重點抓好幼兒生活習慣的養成教育，包括睡眠、飲食及保持個人身體、服裝及環境清潔等習慣，這些良好習慣的養成是孩子生存發展的需要。教育幼兒養成良好的學習習慣。培養幼兒喜歡閱讀、勤于思考，善于觀察、喜歡提問，樂于動手、積極動腦的習慣，使幼兒樹立正確的學習態度，掌握正確的學習方法，激發幼兒學習興趣。
措施：
第一，為幼兒樹立好榜樣。教師要從自身做起，言傳身教。凡是要求幼兒做到的，我和配班老師也按照這些要求做。見面有禮貌的問好，吃完飯擦桌子、漱口，有需要協作的事情主動幫忙，在教室里盡量小聲說話，輕輕走路等等。第二，正面鼓勵，耐心引導。善于發現他們的點滴進步，及時鼓勵，多用正面強化。從某一“閃光點”的行為出現，帶動整體行為的改善。第三，讓幼兒明確自己的不足，集中突破。家庭教育在幼兒養成教育中起著重要作用，并通過家長會、家園聯系等途徑積極向家長宣傳養成良好習慣的重要性，要求家長陽正確地教育孩子，只有讓幼兒做到了在家與在園一個樣，良好習慣的養成才有真正的意義。
(三)教育教學：
(1)教育教學：
1、我們將按照大綱要求和個領域目標，繼續以主題活動的形式開展教育教學活動，本學期共八個主題——《我是大班哥哥姐姐》《我是中國人》《多彩的秋天》《奧運寶貝》《神通廣大美猴王》《什么聯絡你我他》《新年樂》《冬天的故事》。在每個主題活動前認真鉆研教材，認真備課，每個活動都做到心中有教案有孩子;活動中，注意觀察幼兒的情況，以便生成新的活動，爭取做到內容豐富、形式多樣、靈活多樣的上好每節活動課。活動后根據孩子上課遇到的問題認真寫出反思，這樣也有利于自己業務水平的提高。
此外，我們著重培養幼兒良好的學習習慣與對學習的興趣，為入小學打好基礎。如：讓幼兒整理自己的學習用品、認識自己的名字等。使孩子們從心理上充分感受到自己已經長大了，激發幼兒對學習生活的渴望。
同時開展了“創新智慧游戲”課讓孩子在情景中去發現問題，探究問題，大膽想象，進行創新。客觀公正的對待每一個孩子，對于每次每項活動認真做好教育工作，及時反思，了解每一個孩子的發展現狀，給予他們不同的指導和幫助，促進他們在不同水平上的發展。
我們根據大班幼兒的年齡特點，開展了一些豐富多彩的區域活動，如：科學泡泡、溫馨書吧、巧手吧、星光大道、百變玩具等，在這些區域材料中，我們充分利用廢舊物制作，讓幼兒在自由創作中獲得知識。此外完善自然角，種植角、飼養角，讓幼兒認識各種植物和小動物，知道了它們的名稱!同時培養幼兒觀察能力，激發幼兒積極向上的良好情感。
(2)環境創設：
主題環境布置重視環境創設的價值，根據主題內容，利用環境的互動作用，讓墻由“靜”變“動”，融入到我們的主題教學中，成為我們主題活動的有機組成部分，成為幼兒學習和游戲的互動平臺，鼓勵幼兒和家長一起收集一些與主題活動和區域活動相關的資料，讓每一位幼兒都能參與環境的創設，體現幼兒的參與性，讓幼兒與環境進行有效地對話，同時為下一個主題做好鋪墊工作。把幼兒的作品及時粘貼出來，還有幼兒親手制作的東西來裝飾我們的教室，讓環境與幼兒對話。
在環境的創設上，加大家長的參與程度,我們讓家長了解幼兒的成長,并挖掘家長資源,配合教學，收集材料!根據季節特點，幼兒的生活經驗等確定主題墻的布置內容，盡量使主題墻的內容新穎，隨著主題的進行來作調整，且具有美感和真實感。并隨著主題的深入而變換區域材料。
(四)戶外活動：
首先以班級組為單位劃分了戶外活動場地，保證各年齡段幼兒戶外活動充足的時間空間，并發動家長積極配合利用廢舊制作大量體育器械，器械投放符合幼兒年齡特點及體能發展目標，針對器械的不同設計了流動式、循環式、自由區及原地區等場地設置，將多種技能綜合的體現，使幼兒在戶外活動將各個技能的得以鞏固和練習;其次豐富了戶外活動內容，將集體操、班級器械操、體育游戲、隊列對形練習、民間游戲及大型玩具交替穿插在每日戶外活動中，有集中有分散，幼兒活動興致極高。
民間游戲：時間主要在上午，根據孩子的年齡特點，我們采用不同的活動形式開展民間體育游戲。我們每個級部找出了15種戶外游戲來供幼兒玩，以滿足不同孩子的不同需求。一些小型的民間體育游戲如：騎車子、老鷹捉小雞、捕魚等，因其簡便易行，小巧有趣，對幼兒很有吸引力，可用“頂鍋蓋的游戲”既讓孩子學會了兒歌，又在歡快的游戲中活動身體。
時間每天不少于2小時，上午間操和民間游戲，下午戶外八個一跳繩和民間游戲，讓孩子們每天都有充足的時間在戶外玩耍。
(五)班級特色：
室外跳繩：跳繩能促進兒童健康發育,跳繩能加快胃腸蠕動和血液循環，促進機體的新陳代謝，有利于兒童健康成長;能確立兒童的數字概念，兒童跳繩時自跳自數，有助于他們把抽象的數字與實際事物聯系起來，使其初步理解數字的實際含義與概念;能提高兒童記憶能力，由于兒童在跳繩過程中不斷地數數，使其大腦皮層處于興奮狀態，有助于其將抽象記憶轉化為形象記憶;能促進兒童心靈手巧，人的機體在運動時會把信息反饋給大腦，從而刺激大腦進行積極思維，兒童跳繩時自跳自數，可以提高大腦的思維靈敏度和判斷力，有助于兒童體力、智力和應變能力的協調發展;能培養兒童的平衡感和節奏感，跳繩時的動作可謂左右開弓，上下齊動，有助于兒童左腦和右腦平衡、協調地發展，還可以培養兒童的節奏感;能幫助兒童確立方位感和培養其整體意識，兒童在跳繩過程中，有時是單人跳，有時是雙人跳，有時是多人數，這有利于兒童形成準確的方位感。兒童在跳繩活動中，能夠自覺地形成組織紀律性，可以培養其團結協作精神和集體主義觀念。
室內魔尺：魔尺是一個很好的智力玩具，它可以激發孩子的想象力和創造力，在做造型的過程中就是一個磨練智力的好課程，當孩子完成一個想象造型時，也將會感受到一種成就感，同時孩子的智力，觀察能力，想象力都充分得到了鍛煉和提高。利用晨間時間孩子們自由玩魔尺，晨間玩魔尺已成我我班的一大特色，孩子們自己闖出了很多造型，如：流星錘、小人、鑰匙、火箭等等。以后每當發現一個孩子創出新的造型，就讓其孩子當小老師教其他小朋友，這樣最能激發孩子們的創新積極性。
特色剪紙：每周四的剪紙活動是培養幼兒動手、動腦、手眼協調工作的有效途徑，它對幼兒身心健康發展的作用是獨特和多方面的，在開發孩子的右腦，鍛煉幼兒手部小肌肉精細動作等方面都有相當大的作用，通過幼兒的動手動腦，促進幼兒的智力發展，萌發幼兒的創造性思維，培養幼兒的觀察力和耐性，特別是讓幼兒從剪紙活動的實踐中敢說、敢想、敢剪，激發了幼兒的自信心，并能體驗到成功的快樂。
三、家長共育。
(一)利用晨間和離園時間與家長交流，了解一些幼兒近期在家的表現情況，向家長介紹幼兒在園的表現情況。
(二)通過主題調查表(每兩個主題下發一次調查表)，對幼兒在園的情況和家長進行互相交流，通過上面的題也讓家長知道孩子在幼兒園的學習情況。
(三)定期召開家長開放日活動，讓家長了解幼兒在園的一日生活情況，親子游戲增進了幼兒和家長，家長和老師之間的情感。
(四)每周一出示出示主題活動計劃，向家長公布本周的教育活動內容、重點及家長配合的工作。并張貼“評比欄”，讓家長了解幼兒在園表現。
(五)幼兒成長檔案，認真做好“成長檔案”的收集與整理工作，充分利用幼兒成長檔案的平臺，把這平臺做細、做好、做活。利用家長學校和家長會時間，聽取家長的意見和建議，進一步完善教育教學工作，繼續挖掘家長中的教育資源和社會資源。
(六)為了讓所有孩子的家長充分了解了孩子在幼兒園的生活、學習情況，我們建立了家長飛信業務，定期的飛信給每位家長。飛信的建立更加促進了老師與家長、家長與孩子之間的交流，拉近家園距離。
不定時利用入園、離園、電話形式交流孩子的表現等。
四、班級教師成長：
進一步提高政治思想素養，認真貫徹實施國家的一系列方針、政策、法規。兩位老師相互配合，相互交流，在工作中不斷反思，通過反思，不斷更新教學觀念，，提升班級的各方面水平。全力支持園長在幼兒園建設、教學管理、群眾政治思想工作、幼兒園規章制度完善等方面的新思路、新舉措，以與時俱進、實事求是的精神，團結一致，扎實的把工作做得更好，為幼兒園再上新臺階作出一份貢獻。
總之，讓家長看到孩子們健康快樂的成長。我們每天帶著信心、愛心和童心和孩子們快樂的相處，希望永做孩子們的好老師，家長們的好朋友。
一、園所分析。
我園是一所__年獨立辦園的年輕學校，是上海市二級一類幼兒園。生源充足，設施設備先進，適應教改需求。__年至今，我園在音樂教學上進行了較深入的實踐探索，積累了一定的適應農村幼兒發展需求的音樂教學經驗，并向音樂藝術的整體化的辦園特色努力。
課程實施的基本條件分析。
表格略。
二、課程組織及任務。
1、課程組織。
我園成立課程部，下設課程領導小組、基礎課程部和特色課程部。課程領導小組由園長、課程部長、教研組長等組成，主要負責幼兒園課程方案的制定、評價、調整及師訓等。各教研組在課程部的指導下負責本年級組課程的組織、實施。
2、職責任務。
規劃幼兒園課程設置框架，科學制定各類型活動的時間和比例，制定和調節不同季節的作息時間安排表，負責課程和教學評價，定期組織課程設計和組織實施的會議，負責幼兒園課程資源庫的建立和補充完善等。
三、課程理念。
以幼兒發展為本，尊重并提供幼兒身心發展的基本需求，尊重并提供幼兒個性發展的需求，尊重并提供幼兒地域文化發展的需求。
四、課程目標。
仁愛之美：感恩、關愛、欣賞、
個性之美：大膽、勇敢、自信。
禮儀之美：潔凈、禮貌、謙讓。
創造之美：想像、創造、審美。
具體目標：
1、初步了解并遵守共同生活所必需的規則，體驗并認識人與人之間相互關愛與協作的重要和快樂。
2、初步形成文明生活的態度和習慣，獨立自信地做力所能及的事，有初步的責任感。
3、積極活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。
4、親近自然，接觸社會，初步了解人與環境的依存關系，有認識和探索的興趣。
5、初步接觸多元文化，能發現和感受生活中的美，萌發初步的審美情趣。
6、積極嘗試運用各種感官和方式進行表達和表現，有一定的想象力和創造性。
7、喜歡傾聽音樂，對音樂藝術敏感，積極參加各種音樂藝術活動，大膽表現表達，有初步的劇院文化修養和藝術形態。
五、課程特點。
生活性、藝術性、本土性、
1、生活性。
以二期課改理念為指導，尊重幼兒的興趣，尊重幼兒的生活，尊重幼兒的經驗，“增強課程內容與生活的聯系”(《指南》)，圍繞幼兒生活(農村典型生活場景和事物特征)選擇課程內容，設計課程方案，提升幼兒生活經驗，拓展幼兒的視野。
2、藝術性。
《指南》中指出，要從生活習慣、規則意識、學習能力、情感與自我意識及審美情趣等多方面為幼兒的終身發展奠定基礎。隨著物質生活水平的不斷提升，人們越來越認識到藝術審美在生活中的重要意義。農村幼兒普遍拘謹、不自信、氣質欠佳，缺乏明確的精神需求，而音樂藝術教育則從外在的藝術環境、內在的藝術熏陶、直接的藝術體驗、間接的藝術欣賞陶冶著幼兒的藝術情操，提升著幼兒的藝術情趣、改善著幼兒的藝術氣質，逐步形成用“藝術的、審美的態度對待生活”的核心價值觀。
3、本土性。
《指南》中強調課程內容具有地方或幼兒園特色(p9)，白鶴是上海市有名的滬劇之鎮，白鶴孩子們的生活中時時彌漫著濃郁的滬語戲曲。因地制宜地將滬劇引入我園的課程，凸顯了課程的地方色彩，也是尊重幼兒生活經驗的直觀體現。
六、課程設置及組織形式。
(一)課程設置。
1、課程結構。
我園全日制招收3—6歲幼兒，按年齡設置小班(3—4歲)、中班(4—5歲)大班(5—6歲)三個年齡段，并根據幼兒的不同年齡和身心特點及發展水平設置相應的課程。
基礎課程：生活運動游戲學習。
特色活動：音樂活動滬劇欣賞。
生活活動：
幫助幼兒在真實的生活情境中培養初步的自理能力和良好的生活習慣，在安全、愉快、健康的生活環境中成長。主要內容有生活自理、文明交往、自我保護、環境衛生、生活規則等，為幼兒的后續生活奠定基礎。
運動活動：
旨在提高幼兒身體素質、動作協調能力和適應環境的能力以及安全保護的意識和能力，為幼兒的健康體質奠定基礎。主要內容有形體操、徒手操、律動、體育游戲、器械運動、利用自然因素鍛煉等。
游戲活動：
旨在滿足幼兒自主、自發性活動需要，發展幼兒想象力、創造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性的健康發展，主要內容有角色游戲(我愛我家、理發店、肯德基、小商品市場、汽車站等)、結構游戲、表演游戲(大、小舞臺)、自由活動等。
學習活動：
旨在激發幼兒主動探索、積極體驗，促使幼兒在認知態度和認知能力等方面不斷進步，為幼兒的后續學習奠定基礎。學習活動主要以主題形式推進和以各類區域活動輔助。各個主題活動計劃還在不斷的實踐改進中。
2、課程分配。
3、課程組織。
七、課程資源。
1、二期課改配套教材(生活、運動、學習、游戲)——上海教育出版社__年版;。
2、多元整合幼兒園活動課程——少年兒童出版社__年版;。
3、“嫣紅姹紫開遍”幼兒園綜合性主題教育新創版——百家出版社__年版;。
4、白幼園本音樂教材推薦;。
八、課程實施的保障。
1、教師專業發展和園本研修推進策略。
根據二期課改精神和教師專業現狀及特色構建需求，以《文學藝術室》、《技術開發室》、《道德風尚室》、《課堂實踐室》為載體，以“個人原創、自主推薦、課堂實磨、全園展示、分層研討、現場解惑、經驗共享”為白幼園本研修的一般流程，逐步提升教師的專業技能和專業技術。
2、課程評價與調整策略。
通過每月常態幼兒發展水平評估(癥斷性評估)、每學期期末的專項評估(結果性評估)、教師課堂教學展示、隨堂聽課、園本教研、組長例會等收集課程實施效果的信息。
在全面收集信息的基礎上，每年暑期由課程領導小組進行課程信息的分析、課程內容的調整、課程實施策略的完善等。
3、行政支持和社區支援策略。
不斷完善幼兒園教育環境，專業設計和創建，融入更多“以幼兒發展為本”的課程理念和“生活性、藝術性、本土性”的課程特點。
通過家長會、幼兒成長手冊、家園聯系欄等各種途徑向家長宣傳本園的課程理念、課程結構和實施途徑及方法，擴大家長對課程的了解，增進其對課程實施的關注和支持，使家長成為有效的課程資源。
歸納學校周邊社區的可利用教育資源納入課程，擴大新課程在社區的影響力。
九、幼兒一日作息安排表。
按照縣教研室的要求，我們在客觀、全面分析本園發展現狀的基礎上，遵循《課程指南》的原則，以課程的園本化實施為基本原則，以教師為主體，對現有的課程梳理、歸并、整合，從課程目標、課程設置、課程實施、課程監控、課程保障以及評價等進行整體的規劃和設計，形成能全面體現課改理念和本園特色的園本化課程體系，為全體教師提供開展保教工作行動指南，提高課程實施的有效性。
一、課程背景。
(一)概況。
吉峴鄉中心幼兒園是國家20___年投資200多萬元新建的一所縣級二類幼兒園，占地2000平方米，建筑面積903.78平方米，個學班，60名幼兒，5名教師，學歷達標率100%。她們有著豐富的幼教工作經驗，有著出色的技能技巧和教育素養。家長、社區資源是幼兒園教育的一大補充，我園成立了家長發展委員會，家園、社區一體化，增強教育合力。
(二)優勢。
1、依法辦學、以德立園。
反思相結合，教研與科研相結合的教育思路，努力探索，加強研究，切實提高辦園質量和教學水平。
2、保教質量不斷提高。
根據《幼兒園工作綱要》開設有“語言、健康、社會、科學、藝術”五大領域特色課程。利用繪畫、游戲、手工比賽、文藝展示等活動形式充分展現幼兒在眾多領域的學習成果。同時堅持走“以科研促教研”之路，積極開展園本培訓，不斷轉變教師的理念，將新課程與“娃娃軍校”緊密結合，提高教師教育教學能力。積累了一定的園本資料，形成了一套較完整的園本課程。
3、探索多樣化的辦園形式。
教師隊伍團結協作、務實進取、開拓創新，有相應的教師培訓制度，教師考核制度等，建成了一支良好的幼兒園教師隊伍。開展入園前幼兒的家長輔導工作，探索多樣化辦園形式，以滿足社會對幼兒教育理解和不同層次的需求，在家長工作上做到家園攜手，共同成長。首先在真誠的溝通中達成共識，其次召開家園開放日活動，讓家長參與教育活動，促進家園合作，從而達到家長、教師和幼兒共同成長。
(三)問題。
1.幼兒家長文化素養、教育觀念存在著較大的差異，祖輩教養現象普遍，因此在家園合作教育上有一定挑戰。
2.教師的專業技能、實踐能力缺乏。教師的創新能力、總結提煉能力等較欠缺與新教材的有機整合較欠缺，教師的教學研究能力要進一步提高。
3.保育和教育工作要平衡發展。經過多年的努力，保育員隊伍調整合理。對于保育員的保教觀念，也是需要指導和培訓。
4.對課程執行情況的督查、指導力度有待加強。
二、課程目標。
(一)課程理念。
1、注重幼兒發展的自主性和能動性，為每一個幼兒的健康成長提供條件，為每一個幼兒的多元智能的發展創造機會。
2、發揮教師的主體作用，鼓勵教師進行切合實際的課程選擇與調整，形成有效的課程運行機制。
3、突出課程的有效整合，構建具有滲透共融的課程體系。
(二)課程目標。
1、初步形成文明衛生的生活態度和習慣，獨立自信地做力所能及的事，有初步的責任感。
2、主動地活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。養成守紀律，講文明的習慣，培養真誠友愛、堅韌勇敢、團結協作、不怕苦、不怕累等良好意志品質。
3、親近自然，接觸社會，初步了解人與環境的依存關系，有認識和探索的興趣。
4、積極地嘗試運用語言及其它非語言方式表達和表現生活，具有一定的想象力和創造性。
三、課程結構。
(一)課程的結構。
我園招收3～6歲幼兒，全日制，按幼兒年齡設大、中、小三個班，根據幼兒的不同年齡特點和本園的實際情況設置相應的課程。在幼兒的一日生活各環節中，實施課程園本化。以游戲、生活、運動、學習為活動板塊。通過課程實施，促進幼兒情感、態度、認知能力、技能等方面的發展。基礎性課程的四種課程類型在幼兒的一日活動中得以實施。
四、課程安排。
(一)作息表。
(二)周安排表。
五、課程的實施。
基礎性課程的實施，充分考慮課程的平衡性問題，為幼兒的全面發展提供課程的保障。選擇性課程的開發與擇定，既要綜合考慮本園的條件和特點，也要能充分滿足幼兒個性發展的需求。
園長負責指導教師制定和落實班級課程內容的計劃。其中把握三個核心要素：
1.教師的預設計劃與幼兒在活動中的實際進行應基本一致，但是隨著實踐活動的有序展開，原預設的計劃應隨著幼兒行為變化不斷做相應的調整和完善。
2.教師在設計計劃時的關鍵點應聚焦于活動教育價值的分析、幼兒經驗的分析以及開展活動的主要形式、資源挖掘等。
3.班級課程計劃要體現當前主題活動開展的線索，活動之間要承上啟下、互為關聯。內容的選擇與開展符合幼兒年齡段特點：小班——以點為主、中班——線形推進、大班——呈網狀結構。
六、課程的評價。
評價包含幼兒發展、幼兒園課程、教師發展三個部分。
專項整治三年行動實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作部署要求，扎實推進經濟開發區安全生產專項整治工作，根據《常山縣安全生產委員會關于印發常山縣第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃的通知》（常安委〔2020〕5號）文件精神，結合經濟開發區實際，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續下降，重特大事故有效遏制，安全生產整體水平明顯提高，為全面維護好園區人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、和諧穩定提供有力的安全生產保障。
特成立開發區開展第二輪安全生產專項整治三年行動領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
組建開發區開展第二輪安全生產專項整治三年行動工作辦公室，辦公室設在社會事務科，由嚴建華同志擔任辦公室主任，由官威京同志擔任辦公室副主任。
（一）完善安全生產管理體制機制。
1.強化區域安全主體責任。
落實安全監管領導責任，推動工作落實；夯實安全生產屬地管理的主體責任，嚴格落實開發區領導干部安全生產責任制規定，壓實安全責任；進一步完善安全監管機構；加強區內企業安全生產警示教育；加大安全投入。保障必要的工作經費和通信、檢查、安全防護、應急救援等設施裝備，提升安全技術裝備水平的投入；依法建立專職安監員隊伍，加強技能訓練和綜合演練；建立健全日常監督考核工作機制；加強日常安全監督檢查，實施明察與暗訪相結合。
2.壓緊壓實企業安全生產主體責任。
進一步強化區內企業法人或實際控制人為安全生產第一責任人；企業要嚴格履行安全生產法定責任，落實全員安全生產責任制；企業要編制應急處置預案；企業要建立滿足自身要求的安全技術和管理團隊；企業要定期開展安全隱患排查、安全生產風險分析和安全應急演練，提升安全管理水平；企業要加強外包等業務安全管理；企業將生產經營項目、場所、設備發包或出租的，與承包、承租單位簽訂專門的安全生產協議，或在承包合同、租賃合同中約定相關安全生產管理事項。
3.推進安全生產一體化管理。
將安全生產工作與經濟建設、社會發展等工作同部署、同落實、同檢查，整體謀劃、系統推進；打通區內公共設施、上下游產業鏈、應急救援等各方面各環節，創新思路，推進一體化管理；把安全生產工作列入重要議事日程，每月至少召開一次安全生產工作例會；制定安全生產專業委員會，建立齊抓共管、分工明確、協同高效的安全生產管理模式。
（二）加強安全生產源頭管控。
4.優化規劃布局。
根據全縣總體發展規劃，結合開發區經濟基礎、產業特點、資源和環境條件，組織編制經濟開發區總體發展規劃，科學確定空間布局、產業定位和建設運營模式；在安全評估的基礎上，優化開發區各功能分區布局，嚴格控制高風險功能區規模。
5.嚴把項目準入關。
按照開發區“一特三提升”的產業發展總體要求，制定完善產業發展規劃，明確項目準入條件，建立招商引資項目準入評估制度，評估結果作為項目投資簽約、規劃選址、財政支持、投資服務的決策依據；制定“禁限控”目錄，對只引進生產設備及其工藝包，未配套引進與其相關的安全包與控制技術，拼湊式設置安全設施以及生產工藝安全防控系統的項目，嚴格禁止落戶；禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質安全水平低的項目進區；嚴格建設項目安全條件審查，嚴禁承接其他地區落后產能，嚴防高風險項目轉移；建立完善區內企業退出機制，對不符合安全生產要求的企業，及時淘汰退出開發區；對?；菲髽I項目引進突出“源頭控制、安全處置、過程監管、防范風險”四個環節，嚴格控制涉危項目準入，充分考慮項目對周邊環境和安全的影響，嚴格把關，合理布局，高危項目審批實行重大安全風險“一票否決”。
6.合理布局區內企業。
綜合考慮主導風向、地勢高低落差、企業之間的相互影響，統籌企業類型、物資供應、公用設施保障、應急救援等因素，嚴格落實企業安全防護距離相關標準規范要求，合理布置企業分區，把企業與周邊安全的相互影響降到最低；嚴格執行有關標準規范，禁止在危險化學品企業外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所；對開發區內外部安全防護距離進行再確認，不符合要求的，制定的整改方案，依法依規實施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設施。
結合產業特點，不斷完善水、電、氣、風、污水處理、公用管廊、道路交通、應急救援設施、消防設施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設施；設立安全生產專項資金，用于安全生產綜合監管、宣傳教育、應急管理、表彰獎勵、公共安全隱患整改，以及政府購買專業技術服務等，并實行?？顚Ｓ?。
（三）強化風險分級管控和隱患排查治理。
8.開展安全風險評估。
樹立整體安全風險意識，組織開展生態工業園區安全風險評估，確定安全容量，實施總量控制，消除、降低、控制安全風險評估。針對風險較高的行業，細化行業企業評估辦法，對發現的問題要督促企業及時整改。
9.建立安全隱患排查治理長效機制。
督促企業建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制，認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理，運用信息系統管理日常隱患排查治理工作，精準排查治理生產裝置、生產工藝、設備管線等各方面風險隱患，確保各類安全隱患及時發現、及時整改；建立各部門、各單位共同參與的公共設施安全隱患排查治理機制，定期組織安全隱患排查整治，保障園區各類公共設施安全運轉。
10.強化重大安全隱患治理。
深刻吸取近年來重特大事故教訓，結合區內企業類型，有針對性地開展涉爆粉塵、危險化學品、受（有）限空間作業等專項治理，聚焦企業重大安全隱患，實行掛牌督辦、對賬銷號，堅決消除重大安全隱患；推動企業牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，督促指導企業建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態更新、閉環整改的動態調整機制，持續開展企業內部隱患排查治理；對動態排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，嚴格督促企業逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應急預案；支持企業完善舉報獎勵制度，發動并激勵員工主動排查、舉報事故隱患。
（四）加強重點領域安全管控。
11.著力深化高溫熔融金屬等重點領域的安全管理。
重點強化高溫熔融金屬等重點領域執法檢查，推動企業健全安全風險管控和隱患排查治理機制，聚焦重大安全風險和安全隱患，有效消除違法行為；推動企業采取設備升級改造、自動化控制、聯鎖、機械防護和能量隔離等手段，提高本質安全水平；推動企業加強應急管理，規范設置緊急排放和應急儲存設施，完善應急預案，提升應急處置能力。
12.突出加強倉儲物流園區的安全管理。
突出危險化學品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲存倉庫，及時全面排查安全隱患，對檢查發現存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的，依法依規嚴肅處理；進一步加強倉儲物流園區內危險貨物運輸車輛及裝卸管理，采用建立危險化學品專用停車場、專用車道、限時限速等措施，嚴格裝卸作業操作流程，加強對專用停車場、專用車道安全管控，確保倉儲運輸全過程安全。
（五）持續夯實安全基礎。
13.加快安全監管信息化建設。
結合產業特點，以生態工業園區為試點，采用“互聯網+產業”模式，綜合利用大數據、人工智能等技術，建立集約化、可視化安全監管信息共享平臺，定期進行安全風險分析，實現對化工企業、重點場所、重大危險源開展安全風險監控預警，把安全生產監管信息平臺納入智慧園區建設的重要內容。
14.強化應急處置保障能力建設。
全面掌握本園區及區內企業相關應急信息，制定應急救援預案，定期檢查企業應急準備工作開展情況，督促企業修訂完善應急救援預案并加強演練；統籌應急救援力量，與開發區周邊重點應急救援力量建立應急聯動機制，建立健全公共應急物資儲備保障制度，明確應急管理的分級響應制度和程序，做到應急救援統一指揮、反應靈敏、安全高效。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年7月）。結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并廣泛進行宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署。
（二）排查整治階段（2020年8月至12月）。嚴格落實本方案重點整治內容，認真開展專項整治；2020年12月底前，完成對轄區的摸排梳理，落實專項整治主體責任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表和任務清單，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年全年）。針對重點難點問題，聯合有關部門通過現場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，開發區、企業安全風險管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升階段（2022年全年）。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題，深入查找深層次原因，總結各部門、單位經驗做法，研究提出進一步加強和改進安全管理的措施，形成常態化、制度化、規范化的安全管理制度成果，推動全區安全發展高質量發展。
管委會對工作完成情況要實施定期評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報送縣安委辦。
（一）加強組織領導。在黨工委領導下，成立安全生產專項整治三年行動工作領導小組，強化專項整治責任落實，主要負責人負總責,其他分管負責人按照“一崗雙責”分工負責，壓緊壓實責任，確保專項整治有力有序推進。
（二）強化聯動協同。加強和各有關部門的工作聯系，建立工作會商制度，構建上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
（三）嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握各企業專項整治進展情況，建立風險隱患清單、制度措施清單和，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對專項整治重點難點問題實行閉環管理，確保重點任務按期完成。
（四）強化責任考核。要把推動落實安全生產責任與專項整治、風險防控、應急救援等工作結合起來，制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報約談制度和考核評價制度，強化考核引導，形成長效機制，鞏固提升專項整治實效。
（五）加大輿論宣傳。要結合當前開展的各項專項整治任務，深入宣傳安全生產法律法規，宣講安全生產典型案例，開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘等新媒體開展宣傳，營造濃厚安全氛圍，為打贏打好全區安全專項整治攻堅戰筑牢堅實基礎。
安全專項整治三年行動實施方案
為加強學校安全專項整治，根據秀嶼區教育局《關于印發秀嶼區學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神，結合我校實際，特制定本實施方案。
樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動，完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系，確保專項整治三年行動取得明顯成效，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，堅決遏制學校安全事故的發生。
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題，完善和落實學校安全責任和管理制度，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的規定，健全完善主要領導負總責、分管領導具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系，壓實部門監管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系，持續開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設，切實提升學校安全管理科學化、精準化、規范化水平。
(一)學習宣傳貫徹重要批示精神。
(二)全面落實學校安全責任體系。
(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
(四)開展學校安全重點領域專項治理。
(五)加強安全建設和人才培養。
(六)提升安全基礎保障能力。
從2020年6月到2022年12月，分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結合實際制定細化實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求，堅持邊部署、邊排查、邊整治，把宣傳發動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置，發現危及人身安全隱患要立查立改，對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施，在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，制定時間表路線圖，明確整改單位和要求，確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。動態更新隱患清單、整改清單、銷號清單，加大攻堅力度，持續開展安全隱患集中整治，確保按時整改銷單，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。
(一)加強組織領導。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性，成立工作小組，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經驗做法，形成一批制度成果，建立常態化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
(三)嚴格督導問責。加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入學校綜治安全目標管理體系重要內容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要依法依規追究相關單位和人員的責任。
鄉村建設行動實施方案總結
20-年，我市認真貫徹省市農村工作會議精神，按照“重建紹興水城，重構紹興產業”的戰略部署，以農村生活污水治理為重點，深入實施“千萬工程”，積極推進美麗鄉村建設，持續改善農村生態環境、人居環境和發展環境，不斷促進農民物質富裕和精神富有，實現了美村和富民兩翼齊飛。
一、堅持科學規范，爭創農村治污新業績。
全市上下堅持把農村生活污水治理工作作為重中之重的任務抓緊抓實，創新政策舉措，扎實有效推進。全市共完成新增治理村527個，新增受益農戶20.17萬戶。一是加強組織領導。市縣兩級都成立了以主要領導為組長的農村生活污水治理工作領導小組，抽調精干力量集中辦公。將農村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內容，層層簽訂工作責任狀。市委、市政府先后兩次召開農村生活污水治理工作推進會、現場會，兩次組織開展全市性工作督導活動，推動工作落實。組建市縣兩級農村生活污水治理專家團，共有專家126名，及時開展指導服務。舉辦農村生活污水治理各類業務培訓，累計培訓超過3000人次。二是加快項目進度。全市以縣域為單位，全部編制完成了農村生活污水治理規劃，完成543個村的項目圖紙設計。專門下發文件，加強對規劃設計單位委托、終端設施及主要建材采購、施工監理單位確定等招投標工作的規范管理，全市以縣域為單位統一開展了主要材料招標采購。堅持科學治污、典型帶動，扎實推進市級32個農村生活污水治理試點村建設，試點推廣高負荷地下滲濾污水處理復合技術等7項先進適用技術。三是確保工程質量。編印《紹興市農村生活污水治理工作手冊》，制定實施質量巡查、材料檢測、招標采購、專家指導、月報統計、檔案管理等規章制度，在全省率先研究出臺《紹興市農村生活污水治理項目設計指導性意見(試行)》，嚴把圖紙審核關、材料質量、施工建設關、技術工藝關、監理監督關、驗收評審關等“六關”。新昌縣推出“一團一牌一碑一網一考核”的“五個一”工作制度，加快了項目建設進度，確保了項目建設質量。制定出臺《關于加強農村生活污水治理長效管理工作的意見》，探索建立農村生活污水治理長效管護工作機制。四是強化要素保障。全市共整合落實15.2億元資金專項用于農村生活污水治理，其中，市財政落實7500萬元專門用于市本級的以獎代補。在省補助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區進入全省補助資金競爭性分配第1類縣(市、區)，其中新昌縣獲全省第7名。全市各級廣泛組織開展“千企聯千村，合力治污水”專項行動，支持和動員社會力量捐資、捐物、認建農村生活污水治理項目，全市農村生活污水治理捐款超過3.5億元。
二、堅持建管并重，展現農村社區新風貌。
以村莊環境美化為目標，全面惠及和精品培育并重，加快建設和加強管理并舉，深入開展農村環境綜合整治，積極打造江南新水鄉。一是全面改善農村環境。在全市村莊環境整治基本實現“輪一遍”的基礎上，按照全域覆蓋的要求，結合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程，以高速公路、國道沿線、名勝景區、城鎮周邊為重點，深化農村環境綜合整治，不斷提升村莊整治水平，目前諸暨市農村環境連片整治國家示范項目順利通過省級驗收。建立健全農村環境長效管理機制，大力推廣專業化、社會化保潔機制，積極采用輿論監督、行政問責等手段，深化農村環境整治保潔的常態化、規范化、制度化。如柯橋區從拓展“潔凈鄉村”競賽活動、完善“雙最”評選辦法、啟動庭院整潔戶評選、區級領導掛職城鄉環境“三長制”、加大獎懲力度等方面入手，努力實現農村環境衛生精細化管理。二是深入開展“四級聯創”活動。以美麗鄉村先進縣、先進鄉鎮、精品村和美麗農家創建為載體，扎實推進美麗鄉村建設。全年有12個鄉鎮、16個村成功創建市級美麗鄉村先進鄉鎮、精品村，全市建成各級美麗農家3.9萬戶。嵊州市圍繞建設“和美越鄉”，突出農村生活污水治理，加快建設名人圣地等美麗鄉村示范區，成功創建全省美麗鄉村建設先進縣。三是有序推進空心村改造。選擇村級班子戰斗力較強、群眾實施改造愿望強、村內空心區成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經濟實力且項目能實現資金平衡、建設用地占補平衡或節余的村開展空心村改造試點。全市當年新啟動106個村開展空心村改造試點，累計完成27個村，完成改造面積1300畝，其中退宅還耕250畝，已安置農戶近3000戶，探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農村垃圾減量化、資源化處理試點。全市確定了14個市級試點村(其中新昌縣、上虞區的4個村被列入省級試點)，各試點村因地制宜，在對農村垃圾進行分類的基礎上，確定了太陽能生態處理、自然堆肥等不同方式進行減量化、資源化處理。諸暨市趙家鎮采用沼氣生態池垃圾減量化資源化處理模式，建造完成160立方米的太陽能堆肥倉，可消化解決450人口一年的生活有機垃圾。
三、堅持人文特色，豐富村莊建設新內涵。
把美麗鄉村建設作為歷史文化傳承弘揚的過程，通過深入系統發掘、傳承優秀傳統文化，促進人與自然、物質與精神、生產與生活、傳統與現代的融合，深化和豐富美麗鄉村建設內涵。一是加強歷史文化村落保護利用。完成省第二批5個重點村、21個一般村的規劃編制工作，并通過省審評;確定第三批10個市級歷史文化村落重點村培育村。同時加快第一批省級重點村、一般村和第一、二批市級重點培育村的建設。全市歷史文化村落保護利用工程共完成頂瓦修補4.57萬平方米，墻體加固3.45萬平方米，立面改造16.52萬平方米，修復構件2974個，整體拆除不協調建筑2.11萬平方米，修復村內古道31.4千米。二是加快農村文化培育建設。以農村文化禮堂建設為重要載體，按照“五有三型”標準建設，整合行政村現有文化陣地，建設農村文化綜合體，全年全市新啟動農村文化禮堂建設73家。同時開展了農村文化禮堂“菜單式”活動，明確了一批法制宣傳、科技普及、安全教育、健康知識、文藝活動、禮儀禮節、民生保障等方面的活動項目，努力提高農村文化禮堂實效性。推進農家書屋和農村出版物小連鎖店建設，新建農村出版物小連鎖店6家，累計建成35家。三是開展花卉進村莊試點。結合美麗鄉村建設，積極開展花卉進村莊活動，倡導在村莊內路旁、樹下、廣場、隙地、門前、庭院廣泛栽花栽果，培育建設一批體現當地文化傳統、產業特色的花卉街巷、花卉公園、花卉之家，大力弘揚花卉文化，使種花、愛花、賞花蔚然成風。全市共有31個村開展花卉進村莊活動，10個村創建成首批市級花卉村莊。如柯橋區的王壇鎮東村村利用農業產業基地優勢，分別以梅花為主要花卉，打造花卉村莊，形成村莊新特色。
四、堅持創業創新，拓展農民增收新途徑。
創新農村體制機制，優化農民創業環境，加快“美村”、“富民”的有機結合，把地域資源優勢、生態優勢轉化為經濟優勢。一是培育農村新型業態。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化美麗鄉村建設成果，培育發展鄉村旅游、休閑經濟、民宿經濟、農事體驗、農村電子商務等農村新型業態。市政府專門出臺發展鄉村旅游產業的扶持政策，全面實施鄉村旅游“1112”工程，計劃培育2000家鄉村旅游特色經營戶(農家樂經營戶、越鄉民宿、家庭農場)。諸暨市趙家鎮依托美麗鄉村先進鄉鎮創建，興建農村電子商務園區，培育發展農村電子商務，帶動山區農民增收致富，其中最大的一家電子商務開業2個月就完成農產品銷售200多萬元。二是創新土地制度。積極推進以農村土地制度創新為主題的柯橋區省級農村改革試驗區建設，深化完善耕地保護制度、創新農村宅基地使用制度，實現農村宅基地跨村流轉，允許農村宅基地在堅持“一戶一宅”、法定面積和接收村同意的前提下，在鎮鄉域范圍內調劑、購置。制訂出臺《關于加快推進集體土地范圍內房屋登記發證工作的指導意見》，扎實推進全市農房確權登記和農村產權交易中心平臺建設，為農民增加財產性收入打下堅實基礎。三是壯大村級集體經濟。因地制宜探索物業經營、資源開發、產業發展等多種發展模式，增強持續增收能力,鼓勵村集體通過整理、收購、置換等途徑，利用村集體建設用地，村級留用地和村莊整理節余土地，建設各類物業項目，使物業成為村集體經濟穩定而持續的收入來源。
專項整治三年行動實施方案
通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、商業綜合體、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年，全鎮重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環境。2020年至2022年，火災總量下降，力爭全鎮不發生較大以上火災事故，重要節假日、重大活動期間不發生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，農村消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區政府辦《涼州區打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發〔2020〕7號)要求，完成社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區人民政府辦公室關于印發《涼州區農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發〔2019〕188號)要求，繼續推進落實農村消防安全專項治理工作，加強農村消防工作組織領導，督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責任制度，充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。2022年，農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗，結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續改造農村老舊電器線路，改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備;鎮政府、村委會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2022年，農村消防安全條件明顯改善，農村火災起數明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入我鎮“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺，整合發動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規定》，進一步完善經費保障、考評激勵等機制，開展針對性培訓，加強基層網格員隊伍建設。鎮應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員)，專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，結合基層綜合行政執法改革部署，將消防工作納入鎮綜合行政執法機構職責，推行落實消防安全專業化監管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度，相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍，2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起，要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創建工作內容;鎮司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程，推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源，定期組織廣大群眾參加消防教育培訓，提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍，創新志愿活動形式，社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區各學校要持續加大消防安全宣傳教育力度，全面發動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮屬各站辦所對轄區老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際，制定方案，動員部署，成立領導組織機構，明確職責，細化工作措施，廣泛發動，營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際，鞏固經驗成效，建立健全本村、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。鎮政府落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署本轄區消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同區域和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任，將任務逐項落實到具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。專項整治期間，發生有影響和較大以上火災事故的，依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起，每年7月10日前報送半年工作總結，11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
打非治違三年行動實施方案
今年以來，東平縣教育局認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列決策部署，強化責任落實，嚴格執法監管，狠抓事故預防，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。為貫徹《唐山市豐南區關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從4月22日起至9月底，在全區教育系統范圍內集中開展學校安全打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展，特制定本方案。
以科學發展觀為指導，把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作原則，進一步制定和完善學校安全管理各項制度，健全安全責任體系，貫徹落實安全責任追究制，加大安全隱患排查整改和督導檢查力度，加強安全教育，切實保障師生身體健康和生命安全，維護校園安全穩定的教育教學環境，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。
通過開展安全大檢查活動，進一步落實學校的安全主體責任，全面排查校園事故隱患和薄弱環節及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發生，減少一般事故的發生。通過安全大檢查，實現各級各類學校安全事故起數、在校非正常死亡人數、經濟損失“三個零增長”，創建平安校園，促進全區教育事業的科學和諧發展。
安全大檢查的范圍是：各級各類學校。安全大檢查的重點是：學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環境等。
（一）學校安全制度的健全和落實情況。
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況；學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規定》等法規的執行落實情況；各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況，師生對各項制度的知曉率，日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況；有沒有結合本地本校實際，做到一校一預案，進行針對性的演練每年不少于2次。
（二）學生接送車安全管理工作。
1、檢查學生接送車安全管理工作；按照公安、交通、教育等部門關于中小學學生接送車、校車管理的要求，有無執行車輛和駕駛人員的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，檢查接送車輛和駕駛人員的檔案。
2、檢查學生接送車違規行為；重點檢查當地的學生是否存在“黑車”接送和“超載”現象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況（校門口減速帶、警示標志）。
（三）學校食品衛生安全管理工作。
1、檢查學校食堂衛生工作；按照《學校衛生工作條例》要求，重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內飲食店的食品安全情況；檢查有無衛生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況，是否有留樣食品等。
4、檢查有無發生食物中毒。
（四）學校飲用水安全。
1、檢查學校飲用水水源情況；是否采用城鎮統一管道供應自來水，如果是學校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質情況；定期檢查飲用水水質是否達到國家飲用水衛生標準。
（五）學校傳染病等疾病的防控。
1、學校醫療設施配置情況；學校是否按標準設立醫務所（室），有沒有配置必要的醫療設施，有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況；學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案，是否及時了解和報告傳染病疫情信息。
3、傳染病防控工作開展情況；是否配合衛生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發期，是否采取必要的防控措施。
（六）學校校舍和教育教學設施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉，設置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設施的安全；學校提供的體育和勞技器材（如車床）、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作；檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館（室）、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，消防通道（疏散通道）是否暢通。四個能力建設是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況；重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
（七）學校安全教育工作。
1、檢查學校開展安全教育情況；安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況；有無組織安全教育周（日）活動，學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發生學生溺水事件的關鍵時期，各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式，以典型事例警示學生，對學生進行一次防溺水安全警示教育，切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
（八）學生糾紛引發的安全隱患。檢查班主任工作，及時掌握了解學生思想動態，及時化解學生間的矛盾，調處學生間的糾紛，將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保學生生命安全。
（九）學校周邊環境整治。
1、檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年人的網吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
全區學校安全大檢查工作分二個階段組織實施：
（一）自查自糾階段（4月22日至5月31日）。各校要按照區教育局的統一部署和要求，結合本地實際，研究制定學校安全大檢查活動方案，成立學校安全大檢查領導小組，明確職責，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。
（二）集中整治階段（6月1日―7月31日）。各校要根據不同時段的不同特點，有針對性地開展安全大檢查工作：圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作，做好汛期校舍安全工作，嚴防倒塌的發生；做好道路交通和食品衛生工作，確保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大檢查，防范和遏制重特大事故的.發生；做好學期結束安全工作和開學前各項準備工作。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日―8月31日）。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式，加強督促檢查和工作指導，及時發現和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（四）督查總結、鞏固提高階段（9月1日―9月30日）。
（一）加強領導，周密部署。區教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長，王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長，區教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局安全法制科。辦公室具體負責日常“打非治違”專項行動情況的整理、上報，工作協調以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動，切實加強組織領導，成立相應組織，把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好；結合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動，明確時間步驟、內容、治理標準，落實責任，同時要加大督促、檢查和指導力度，提高安全大檢查效果，確?！按蚍侵芜`”專項行動工作穩步推進。
（二）落實責任，密切配合。各學校要從講政治的高度出發，各司其職，各負其責，密切配合當地政府和相關職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監控，確保及時得到有效治理。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動，形成良好的輿論氛圍，充分調動他們的積極性，發揮他們對安全問題的知情權、參與權和監督權，組織他們全面細致地查找各種事故隱患，積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校，要進行公開曝光并追究有關責任人的責任。
（四）登記建檔，完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎上，按照隱患的分級分類標準，建立和完善“打非治違”專項行動的分級監管網絡，實行重大安全隱患的分級分層監管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
（五）及時總結，加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度，按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統計表（報送教育局安全辦），及時掌握和通報安全大檢查工作進展，適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流，及時總結上報好經驗、好做法，定期編發簡報，推廣經驗，推動安全“打非治違”專項行動的深入開展，切實保護師生的生命財產安全，為“平安豐南”和豐南教育的.科學和諧發展做出積極的貢獻。
三年行動計劃實施方案
日前出臺的《河北省服務外包發展三年行動計劃實施方案》提出，今年到2019年，我省將持續抓好8個服務外包示范園區、20個產業基地的建設，將示范性服務外包學院增加至22家，培育服務外包自主品牌企業60家以上，建設省級服務平臺2個、市縣級平臺13個，培育國家級服務外包示范城市1-2個，省級4個。
我省服務外包發展的三年目標是，到2019年，國內服務外包執行額力爭達到167億元人民幣，2019年達到138億元，2019年達到152億元。到2019年，國際服務外包執行額力爭達到10億美元，2019年達到6.3億美元，2019年達到7.8億美元。
科技研發服務外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的機遇，鼓勵我省高等學校、科研院所和企業與北京高等學校在我省合作建立研發機構和孵化平臺，承攬我省鋼鐵產業技術升級、科技治霾、制造業信息化、北斗導航等重大科技研發項目。
互聯網數據中心服務外包。依托我省壩上地區氣候條件適宜、綠色能源供應充足和洪澇地質災害較少的優勢，積極引進國內外電信運營商、第三方數據中心以及it企業投資建設云計算、大數據領域項目。
軟件研發服務外包。依托石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市現有軟件產業研發基礎，重點發展軟件開發與測試、運行維護、信息系統應用服務以及電信業務咨詢、系統開發等服務外包。
金融保險服務外包。加大吸引京津金融機構后臺服務力度，廊坊和石家莊市努力構建區域性金融后臺服務中心，同時向金融咨詢和解決方案、中后臺數據處理、數據挖掘與分析等高端服務領域拓展。
文化創意服務外包。加快建設石家莊國家動漫產業發展基地創業孵化園、保定動漫產業園，大力發展3d模型外包、國際動漫加工、原創動漫開發、漫畫數字化應用、影視特效制作、手機娛樂、數字出版、媒體后臺數字庫等新興服務外包業務。
醫藥研發服務外包。依托我省醫藥產業基礎和華藥、石藥等相關醫藥集團優勢，大力發展符合國際規范的新型藥物安全評價、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗等業務，完善醫藥外包服務鏈。
物流服務外包。延伸我省物流服務產業鏈，做大第三方物流，提高信息化、標準化和專業化水平，加快發展物流服務外包。
旅游服務外包。積極開發旅游新產品，加快發展冬奧游、健康游、養老游、美食游、紅色游、地貌游以及旅游會展等服務外包。
電子商務服務外包。鼓勵電商企業以。
合同。
方式委托省內專業外包服務商，為其提供包含電子商務平臺網站建設、技術維護、物流、經營推廣、客戶聯絡和服務、售后服務等電子商務的全流程或部分環節外包服務。
政府公共服務外包。鼓勵各級政府擴大購買服務領域，支持企業拓展公共服務、事務性管理服務、經濟服務等領域的外包。
安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
推動地方各級黨委政府、有關部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉交;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和9個行業領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發各地區、各有關部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結合本地區本行業實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業主要媒體開設專題專欄。結合組,織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業領域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,深化礦山安全監管、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革,推進國家和地方安全生產立法工作。六是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則,聯合教育部門加快安全生產學科建設。(應急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務，突出企業安全生產工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。(應急管理部牽頭,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國務院國資委、市場監管總治局、中國銀保監會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是督促指導各地區制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。五是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。(應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、國務1院國資委、市場監管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦,全國煤礦數量減少至4000處左右,大型煤礦產量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發利用,科學劃定開采范圍,規范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監管,對不按批復設計施工、邊建設邊生產的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質、系統”四并重原則,推進“一優三減”,規范用工管理,提高員工素質,加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設,災害嚴重礦井采掘工作面基本實現智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執法能力質量和信息化遠程監管監察水平,生產建設礦井基本實現遠程監管監察。(應急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。三是認真落實8部門印發的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監測系統安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術攻關,強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規范化管理。三是聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉村火災，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定,明確3年整治目標任務,推動本系統單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術，推動建設基礎消防網格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯網監控系統,2022年底前分級建成城市消防大數據庫。(應急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家宗教事務局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設任務,鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管,推動公交車安裝駕駛區隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查;建立治超信息監管系統,嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,2020年出臺實施統一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管,對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦,持續深化“離危風險企業“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、應急管理部、市場監管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸等重點風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產品制造商加強生產質量體系建設,建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環境安全治理各方責任,依法查處違規行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯合監管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區一線”重點水域安全監管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監管、航海保障裝備設施、船舶應急設備庫建設,開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監管協調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區專項整治,嚴厲打擊違規施工作業、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區冒險航行作業行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農業農村部牽頭,工業和信息化部、住房城鄉建設部、應急管理部、市場監管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設安全整治。一是加強對各地城市規劃建設管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節;充分運用現代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發展和可持續發展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據城市建設出現的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及和相關部門的監管責任。三是開展摸底調查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。四是完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規行為,推進建筑施工安全生產許可證制度改革。六是結合創建國家安全發展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉建設部牽頭,國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、商務部、危應急管理部、市場監管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業園區等功能區安全整治。一是完善工業園區等功能轉換區監管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業執法力量,落實地方和部門監管責任;推進工業園區智慧化進程,2022年底前園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業園區安全生產源頭管控，規范工業園區規劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業園區內企業,完善公共設施,進一步提升工業園區本質安全水平。三是建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業園區整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業園區封閉化管理。四是深化整治冶金類工業園區安全隱患,加強倉儲物流園區和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區域安全監督,強化口岸港政、海關、海事等部門的監管協作和信息通報制度,綜合保障外貿進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、應急管理部、海關總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術標準。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。建立部門聯動、區城協作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發,合理規劃布點處置企業,加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態環境部、應急管理部牽頭,工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻薄崈粜兔?、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經排查治理,強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、應急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關部門具體制定,其他有關行業領域安全專項整治方案由有關部門另行制定,各地區結合實際制定細化實化實施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發全國安全生產專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區、各有關部門和中央企業制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區、各有關部門深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法特別是總結江蘇省安全生產專項整治經驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y全國安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為法規制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各地區、各有關部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務院安委會辦公室,國務院安委會辦公室匯總梳理向國務院安委會報告,并上報黨中央、國務院;2022年12月,國務院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請國務院安委會審議后,上報黨中央、國務院。
(一)加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。國務院安委會加強專項整治三年行動的組織領導,建立國務院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。國務院安委會辦公室負責日常工作,有關部門派聯絡員參加,相對集中辦公,加強統籌協調,開展巡查督導,推動工作落實。各地區和各有關部門成立相應領導機構和工作專班,協調推動本地區、本行業領域專項整治工作。
(二)完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。推動制修訂安全生產法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產管理條例等法律法規,推動修改刑法有關條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業標準,推動設區的市制定完善安全生產地方性法規。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業安全生產費用提取管理使用辦法和審計監督機制。(應急管理部牽頭)。
（三)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應急管理部門建立安全風險監測監控支撐機構,加快推進“互聯網+安全監管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統,推行應用執法手冊app。重點地區扶持建設一批安全生產相關職業院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發展一批有實力的安全技術服務機構,嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。（各相關部門按職責分工負責)。
(四)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執法寓服務之中,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區要加強對本轄區及其有關部門安全整治工作的監督,各有關部門要加強對本系統安全整治工作的監督,國務院安委會辦公室要加強對地方和有關部門落實情況的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關部門按職責分工負責)。
省煤礦安全專項整治三年行動實施方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、指示、批示，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監管監察、治理隱患，對發生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續提升煤礦安全基礎保障能力、本質安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化。
超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；
隱瞞作業地點、隱瞞作業人數、瞞報謊報事故；
不具備法定辦礦條件、不經批準擅自復工復產、拒不執行指令仍然生產）、重大災害治理措施不落實、企業主體責任落實不到位、法律法規標準不執行、蓄意違規突破法律法規底線等煤礦安全生產嚴重違法違規行為，抓住推進煤礦安全法規標準建設、推進淘汰退出優化煤炭產業結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業安全基礎保障能力、強化煤礦安全監管監察執法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質安全水平，實現煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發生。
監管監察執法效能顯著提高，所有正常生產建設礦井實現遠程監管監察；
堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數、傷亡人數和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務。
（一）深入貫徹煤礦安全生產法律法規標準體系。
1.加快制修訂相關規定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產形勢、特點和規律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監管監察和企業安全管理層面相關規章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區和暫緩開采區劃定工作的指導意見》（皖經信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續做好相關規章及規范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿?、安全準入門檻不降低、安全監管監察力度不放松。
2.貫徹落實煤礦安全規定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅動、協同推進的標準化工作格局。強化標準的監督執行，將強制性和推薦性標準納入監管監察執法內容，充分發揮標準對煤礦企業現場安全管理的約束作用和煤礦安全監管監察執法的支撐作用。
（二）加強煤礦生產能力管理。
1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產停建煤礦的監管監察工作。對不符合規劃、不具備安全生產條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規設置“回撤期”。各產煤市要加強對長期停產停建煤礦的日常監管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發現弄虛作假逃避關閉、違法生產的，立即依法關閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴建產能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴建產能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優質產能釋放，對僅通過增加采煤工作面個數提升生產能力的不予認可，對存在采礦、用地、環保等方面違法違規問題的煤礦增加產能不予認可，防止違規核增產能、盲目擴大產能。按照國家煤礦安監局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產能力，新增或重新恢復生產的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產前，由省能源局會同安徽煤礦安監局組織開采強度評估和生產能力重新核定工作。
（三）持續開展“打非治違”行動。
1.不符合國家或我省煤炭產業政策、未淘汰的落后產能；
3.超強度、超能力、超定員組織生產的；
4.超層越界開采或違規開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業地點的；
5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；
6.安全監控系統功能不完善、運行不正常，井下違規放炮、動火，瓦斯超限作業的；
7.火區、高冒區、采空區等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
11.停產停工礦井違規復工復產，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
12.采掘工程違規承包、以包代管的；
13.建設礦井未按期建成供電、排水系統，違規施工二期工程的；
14.通風系統不完善，生產水平和采區沒有實現分區通風；
準備采區未構成采區通風系統，違規安排其他巷道掘進；
采區專用回風巷違規用于運料、安設電氣設備的；
15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監測檢驗等數據的；
16.其他方面。
涉及多個部門的，要及時協商處理，嚴防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產責任體系。
明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產責任運行機制。開展煤礦企業安全生產主體責任監管監察工作，督促煤礦企業全面落實安全生產主體責任。
要健全完善煤礦安全生產約談制度，推動安全責任落實。重點產煤市應配備熟悉煤礦安全生產工作的領導干部分管煤礦安全生產工作，將煤礦安全生產同經濟社會發展同步規劃、同步實施。加強煤礦安全監管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監管能力建設，保障監管執法必需的人員、經費和車輛等裝備，配齊配強專業安全監管力量。
3.認真落實屬地監管和國家監察責任。堅持煤礦安全“國家監察、地方監管、企業負責”原則，各級煤礦安全監管部門要落實屬地安全監管責任，認真履行職責，強化監管措施。各產煤市要嚴格落實煤礦日常監管主體責任，中央及省屬煤礦企業的安全監管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監察機構依法履行國家監察職責，嚴格落實國家監察責任。
調研督導聯系點安全生產重點工作，分析評價安全生產工作現狀；
對聯系指導、明查暗訪等發現的重大問題，應下達督辦函或監管監察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業。
5.建立健全煤礦安全生產舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監局《煤礦安全生產舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產社會監督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
對發生傷亡事故被撤銷安全生產標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產。完善煤礦傷亡事故統計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統計報告工作。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；
建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；
總結。
推廣成功經驗和先進技術。
2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業牢固樹立區域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區、抽采區、保護層開采區和被保護層有效區，做到抽掘采平衡，確保采掘作業在區域防突措施有效區域內進行。建立完善瓦斯災害預警系統。
推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區域水文地質條件和開采條件。開采受底板灰巖承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區a組煤、淮北礦區10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監測系統。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質、工程地質條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。
推進礦壓預警系統建設。煤礦企業要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產，避免應力集中。
（六）推進煤礦安全基礎建設。
1.提升企業法規標準的執行力。按照國家煤礦安監局部署，開展“學法規、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規程三細則”（《煤礦安全規程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規標準為切入點，推動煤礦企業重制度、敬規則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業人員法治意識和法規執行力，全面提升全員安全生產管理水平。持續推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。
2.健全煤礦企業各項安全管理制度。煤礦企業要按照有關法律法規，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規章制度、作業規程和操作規程，結合相關法律法規修訂和企業安全生產變化情況，及時修訂完善有關制度、規程措施。加強對安全生產責任制和各項制度落實情況的監督考核，嚴格兌現獎懲，確保各項安全管理制度和規程措施真正落實。
3.推進從業人員安全技能持續提升。按照國家煤礦安監局《進一步規范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作，2021年年底前按規定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業人員的職業技能培訓，基本實現煤礦“招工即招生、入企即入?！?，基本達到一般從業人員學歷初中以上、特殊工種作業人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態化。提高企業負責人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業落實安徽省安全生產風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現重大風險挺在隱患前面。煤礦企業要健全隱患問題自查自改閉環管理機制，嚴格落實事故隱患數據分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
5.推進安全生產標準化縱深發展。貫徹落實《煤礦安全生產標準化管理體系》，將安全生產承諾納入安全生產標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現場考核，強化標準化動態監管，持續開展達標煤礦現場抽查，推動煤礦標準化動態達標。
要立足煤礦安全生產、災害防治的特點，建設煤礦安全監測預警系統、指揮調度系統、搶險救援系統等“三大系統”。進一步完善煤礦安全遠程監察系統，發揮遠程監察的監測預警功能，建立完善安全監測預警系統。按照應急管理部應急指揮調度系統建設要求，結合我省煤礦應急管理現狀，集成各煤礦企業和救護大隊應急指揮調度系統，做到監測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數據技術，實現指揮調度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產安全緊急情況停產撤人規定》，井下發生生產安全緊急情況，必須第一時間停產撤人。
（七）推進煤礦安全科技創新和“四化”建設。
1.加快推進煤礦安全風險監測預警系統建設。按照《國家煤礦安監局關于印發信息化建設指導意見的通知》（煤安監辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監局關于加快推進煤礦安全風險監測預警系統建設的指導意見》（煤安監辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業多個層面的安全生產風險監測預警系統。2020年年底前，省級煤礦安全監管監察系統完成煤礦安全風險監測預警系統建設，完成所有生產和建設煤礦的安全監控系統、人員位置監測系統、工業視頻監測系統和水害監測數據的接入，初步實現實時監測、動態評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監局做好統建業務系統建設，與國家煤礦安監局實現上下互聯互通，形成省級煤礦安全生產綜合信息系統。2022年年底前，實現煤礦監測監控系統等感知網絡數據全面接入，完成煤礦安全風險監測預警系統省局、分局及各煤礦安全監管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數據接口，基本實現煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統“平臺化”、數據交換“標準化”、監管監察執法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監管監察信息化體系。
2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監測、瓦斯抽采、洗選等生產經營管理環節，開展智能優化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監控和井下危險崗位的機器人作業，實現傳統煤礦的智能化轉型升級。煤礦企業要編制煤礦智能化建設中長期規劃，優先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業等活動，推進煤礦企業和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發揮省內國家級研發平臺的科技支撐作用，加強對省內國家級研發平臺的政策和資金支持力度，發揮平臺的人才聚集和技術優勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區域治理方面的應用。推進兩淮礦區深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發應用更加有效的支護技術及裝備。
4.推進煤礦裝備更新換代。按照鼓勵創新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環節動態數據鏈，為設備安標驗證、使用維護、監管監察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產建設煤礦安全監控系統升級改造，全面提高監控系統準確性、靈敏性、可靠性、穩定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產管理上的應用，將全省煤礦現有網絡全部升級改造成萬兆以太網，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯網+監管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
2022年年底前，生產礦井全部實現“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業人員限員規定》要求的煤礦，不予核增生產能力，不得通過二級及以上安全生產標準化考核。煤礦企業應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現場交接班，避免平行交叉作業，實行采區和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監測系統，實現超員監測預警和人員精準定位。
（八）著力提高監管監察執法效能。
堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執法檢查帶隊負責人責任，切實提高執法檢查質量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監管監察方法，緊盯重點地區、重點企業、重點時段，適時調配執法力量組織開展跨地區“靶向”精準異地執法和集中執法。落實計劃檢查工作機制，統一規范監管執法文書制作，嚴格執行執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”，開展執法互查互檢等工作，持續推動執法規范化建設。加大執法力度，扎實開展重點執法、專項監管監察、集中整治、打非治違等專項執法活動，對檢查發現的隱患和問題，嚴格依法依規進行懲處，推動企業自覺遵法守法。健全“六聯合一加強”的煤礦安全監管監察工作協作機制，提升監管監察合力。
在項目核準、設計審批、安全許可、從業資格準入等方面依法予以限制；
發現上級企業違規向煤礦下達超能力生產經營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業禁入。
3.強化對“關鍵少數”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數”的法定職責，將“關鍵少數”安全生產責任落實情況作為檢查的重點內容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產責任的意見，明確分級管控責任，確定現場督查重點，形成長效監督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監局每年聯合對國有煤礦企業開展一次責任檢查，推動企業各級安全生產管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業安全生產責任全過程追溯制度，對發現的隱患問題和違法違規行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規檔案、建議調整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內部風險隱患追責問責。
4.強化監管監察信息化建設。落實國家煤礦安監局煤礦安全監管、監察執法系統要求，全部執法活動納入系統統一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產許可證管理等全部網上辦理，實現監管監察執法信息和行政許可工作網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法數據網上統計和分析，做到監管監察執法信息互聯互通。完善執法監督機制，推進執法監督信息化，提高執法監督效能，推進嚴格規范執法。
建立礦用設備監察管理系統，實現礦用設備信息化管理與關鍵設備聯網巡察；
完善煤礦安全遠程監察系統，用好煤礦企業安全監控、人員位置監測、工業視頻等聯網系統，提高遠程非現場檢查效能，提升執法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監管監察能力建設，建設完善監管監察信息化系統，更新補足執法專用裝備，省、市政府要為監管監察執法信息化建設提供人財物保障。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區、各煤礦企業煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區、各有關部門和各煤礦企業要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣好的經驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。總結全省煤礦安全生產專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產煤市煤礦安全監管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監局向省安委會報告。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各產煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產納入經濟和社會發展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產煤市黨委和政府的安全生產考核重要內容。省能源局會同安徽煤礦安監局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協調聯動機制，及時協調推進煤炭資源合理開發、人員素質能力提升、監管能力建設、安全生產獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監局報告。
（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業持續深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件，保障安全投入符合安全生產要求。更好發揮群眾監督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現舉報獎勵。加大對在線監控和信息化執法平臺建設的支持，提高監管監察執法信息化水平。
因責任和措施落實不到位導致發生事故的，將依法嚴處。
（四）加強監管監察執法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監管監察執法專題業務培訓，引導和幫助監管監察人員豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監管部門執法標準化、規范化建設，從人員、裝備、技術、經費等方面予以保障。規范監管監察執法流程，實現對執法過程的適時監督與有效控制，積極推行“前有監管監察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監管監察執法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發揮考核導向作用，激發工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。
總結好的經驗和做法，加大先進典型經驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。
基層黨建三年行動計劃工作實施方案
為切實抓好跨年度金融業務發展工作,挖掘優質儲源和高端客戶,針對全轄中小企業客戶進行開發營銷活動,活動主題為“走進中小企業,“惠”及中小企業”,通過推介協議代發、非協議代發及ic卡優惠活動等“以客戶為中心”的服務亮點,開發出中小企業代發項目客戶和優質儲蓄客戶,帶動儲蓄余額穩步發展。
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日。
中小企業。
月完成代發類單位5個以上,且每個單位代發戶數不低于10戶,月代發金額達3萬元以上;儲蓄存款金額達30萬元以上。
2、聯誼活動:籃球比賽,汽排球比賽;。
1、篩選客戶:a選定目前還處于以現金發放工資的企業;b選定有代發需求、信貸需求的客戶;c選定網點周圍新遷入客戶或對郵儲業務有渴求、有積極響應的客戶;d在其他商業銀行代發的客戶。
2、項目營銷:a關系營銷,將所的目標客戶向網點員工公布,讓員工對自己熟悉或朋友熟悉的企業進行認領,確定項目負責人進行跟進和促成開發;b上門營銷,通過宣傳協議代發或非協議代發業務操作簡便及推出多項優惠活動等優勢,吸引我們的客戶。
3、項目推進:網點負責人是項目的督辦員,負責對項目負責人開展項目的跟進和督辦,對有需要和企業進行聯誼活動的,由網點負責人向金融部報備,金融部牽頭組織開展。
融業務部負責做好場地宣傳橫幅、氛圍營造及組織網點人員擺設業務宣傳臺,做好金融、郵務類業務宣傳;4、參與活動工作人員:網點負責人、項目負責人、儲蓄人員1名,比賽球員10名,業務管理員及領導4名;5、設專人與項目負責人跟進,收集材料達成項目。
餐費:55人*30元=1650元。
宣傳費:400元。
礦泉水:2箱×30元=60元。
費用合計:2110元。
九、活動風險及應急預案。
(一)活動風險。
1、注意天氣和場地情況。
2、現場秩序的維護。
3、活動安全出現的情況。
(二)應急預案。
1、成立現場領導小組,事故發生后管理員第一時間與合作方溝通,有機處理,并上報本部領導,在明確事故大小情況后上報公安機關。
2、增加工作人員,安排指定人員為秩序維護員和業務宣傳員,主要做好現場秩序維護、業務宣傳工作,做好各種應急措施,確保人員的安全為首位。
3、為避免活動環節出錯,活動組織方在活動開展過程中做好組織維護工作,確?；顒诱Ｓ行蜷_展。
4、在舉辦活動前幾天密切留意天氣狀況。若預報活動當天下雨,要及時與合作客戶方溝通,考慮將活動延期舉行。
黨建三年行動計劃實施方案
近日，貴州印發實施《全面提升基層黨建質量三年行動計劃(2019-2021)》，以提升組織力為重點，從思想教育、領域黨建、支部建設、黨員管理、基礎保障等5個方面提出具體措施，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。
提高政治站位，用好思想教育“金鑰匙”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化貴州“牢記囑托、感恩奮進”教育，持續開展“黨的聲音進萬家，總書記話兒記心上”活動。用好新時代學習大講臺、新時代文明實踐中心(站、所)和微課堂、新媒體等方式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡。
堅持分類推進，筑牢基層領域“壓艙石”。在農村，圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，精心選派第一書記和駐村工作隊，在產業鏈、合作社等建立黨支部、黨小組。在城市，大力加強易地扶貧搬遷安置地黨建工作，著力完善基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理、基層黨建“五個體系”，讓搬遷群眾搬得出、穩得住、能發展、可致富。在國企，全面推進中央明確的國企黨建30項重點任務和省委部署的22項具體任務落地落實，探索推進國有控股混合所有制企業黨建工作。在機關，同步健全機關黨的組織、同步配齊黨務力量、同步完善領導體制、同步跟進黨的工作，著力解決“燈下黑”問題。在學校，緊緊圍繞立德樹人根本任務，研究制定加強中小學校黨建工作措施、領導體制和工作機制。在公立醫院，把黨建工作寫入公立醫院章程，充分發揮醫院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。在非公有制企業和社會組織，持續推進黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。
突出政治功能，構筑基層支部“橋頭堡”。健全完善加強各領域黨支部標準化規范化建設的機制措施，使每個黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據。通過嚴密黨的組織體系，嚴肅黨內政治生活，創新基層活動載體，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，打破行業、區域、群體限制，讓黨組織活動融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切。引導群眾依法開展自治活動、參與社會治理，暢通群眾表達意愿、參與決策和監督的渠道，推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法。
從嚴管理監督，引導黨員當好主心骨。嚴把發展黨員入口關，注重從產業工人、青年農民、高知識群體、少數民族和非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。大力開展示范培訓、分級培訓、全員輪訓，深化理論教育、形勢教育和革命傳統教育，加強技術技能、致富本領的培訓，提升黨員隊伍整體素質。探索建立分類管理機制，定期開展黨員黨性分析。嚴肅查處和整治發生在群眾身邊的不正之風和違紀違法問題。全面推行黨員“政治生日”制度，規范黨內激勵表彰，增強黨員榮譽感、歸屬感。
強化基礎保障，推動基層黨建結碩果。強化黨務工作隊伍保障，配強鄉(鎮、街道)、學校、企業和社會組織工作力量。強化經費保障，建立健全財政投入為主、黨費補充、社會支持等多渠道投入的黨建經費工作機制。強化活動陣地保障，完善配套設施，拓展陣地功能。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，持續推進有人管事、有錢辦事、有場所議事。
安全專項整治三年行動實施方案
為確保全鎮消防專項整治取得實效，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮實際，制定本方案。
以排查火災隱患為基礎，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎為根本，通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展，人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人：副鎮長樂明，責任辦所：應急辦公室)。
工作任務：2020年，公共建筑和新建住宅小區完成消防車通道標線標識施劃工作，其余住宅小區標線標識施劃達到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判，對納入城市更新和城鎮老舊小區改造范圍的區域，制定“一鎮一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯合執法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人：副鎮長李學明，責任辦所：民生發展辦公室)。
工作任務：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現有消防基礎條件進行系統評估，對存在問題和隱患進行調查研判，制定科學可行的整體改進方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規范改造，定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人：人大主席岑元清，責任辦所：社區發展辦公室)。
工作任務：2020年，制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災監控撲救指揮系統”現有系統增效提能工作。2021年，相關村(社區)在林區開展森林消防水池建設，推進重點治理區森林防火通道建設，推動基層標準化森林資源管護站建設，強化人員配備、防火物資儲備和業務技能培訓。2022年，完成森林草原火災防控能力提升工作，對存在的普遍問題進行專題研究，固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務：2020年，全市完成老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等區域的風險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網絡。2021年，持續推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監管。
工作任務：2020年，30%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監管。
工作任務：2020年，針對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮30%違規彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮70%違規彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮100%違規彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉村地區火災防控基礎。
工作任務：2020年，各村(社區)專題研究一次本村消防工作，完成本村地區消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年，持續推動農村消防工作，全鎮鄉村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進一步推動農村消防工作，全鎮鄉村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業消防標準化管理。
工作任務：2020年，完成行業部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業標桿示范單位。2021年，行業重點整治單位完成隱患整改，行業單位基本實現消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年，形成行業消防標準化管理制度，有效落實行業標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務：2020年，全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作，建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。2021年，建成消防物聯網監控系統。2022年，完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監測預警預報平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務：本鎮建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業管理人員、重點單位員工、小企業主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓，全民消防安全學習云平臺常態化運行。2022年，重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統一部署，啟動全鎮消防安全專項整治。各村(社區)、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容，全面做好本地專項整治行動的部署發動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區)、各辦所對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，發動各方面力量群策群力、群防群治，精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區)、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細化各項治理舉措，實施差異化整治。構成重大火災隱患的，由鎮政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區)、各辦所邊整治、邊總結，結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區)、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署，明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障。
(二)加強工作統籌。各村(社區)、各辦所要結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略、精準扶貧等重點工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務，列出年度任務清單，加強跟蹤問效，逐項推動落實，真正實現“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區)、各辦所要在全面部署推進的基礎上，組織重點地區、重點行業開展試點治理工作，積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區)主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。
消防安全專項整治三年行動實施方案
通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現無火災事故工作目標，為建設四無錫創造良好的消防安全環境。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx，浦xx。
1、制定方案，落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。
2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區組織的消防知識講座，邀請市安全監督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查，加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發現問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。
4.評估獎懲，總結經驗。根據平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況，實現獎懲。
1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。
2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
基層黨建三年行動計劃工作實施方案
**年，是我縣實施“十二五”規劃的第三年，是我縣“大上快跑年”和小康的攻堅之年，也是我縣扶貧和移民工作搶抓機遇，加快發展的關鍵之年，我們要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委縣政府的工作中心，扎實推進基層組織創新提升年有關活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為扶貧和移民工作提供有力的組織保證。
一是科學設定目標體系，層層分解目標任務，形成一級抓一級，層層抓落實，上下同心抓黨建成的良好運行機制。二是按照20**年縣委黨建目標責任，制定切合扶貧和移民實際的黨建工作計劃，將黨建工作納入年度重點工作進行安排，將黨建工作與各科室具體業務工作、學習、紀律等掛鉤，納入年終工作考核。三是堅持定期召開民主生活會，以“創先爭優”活動為抓手，開展領導干部述職述廉、批評與自我批評活動，切實加強領導干部的自身建設。四是按照“六個好”要求，爭創先進黨支部。五是發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，自覺落實黨組織決定，積極參加民主評議和黨支部組織開展的各項活動，為推動扶貧移民工作提供堅強組織保證。
1、深化學習型黨組織建設活動。將創建學習型黨組織建設放在更加突出的位置，按照“武裝頭腦、指導實踐、提升服務”的工作思路，奮力推進“團結互助、處學嚴謹、創新有為、勤奮廉潔、勇爭一流”干部隊伍建設，樹立干部“政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新”的良好形象。一是投入必要經費，設立講學助學基金，規范建設圖書室，為干部職工健康成長搭建良好的學習平臺，增強干部職工學習積極性。二是制定“三個一”學習機制。繼續堅持每周一集中學習、一季度自學1本以上書籍、每半年撰寫一篇心得體會或調研文章。局班子成員帶頭撰寫調研文章。三是開展“領導干部大講壇”活動為載體，開展以黨組書記上黨課，副職分管領導和業務骨干講扶貧移民有關政策、法律法規的講學、述學和評學活動，增強干部職工工作能力和政策執行水平。
2、創新社會管理。加強干部隊伍教育，加強社會管理機制和能力建設，以加強單位內部管理為前提，以扶貧開發和移民安置工作為突破口，以維護穩定為前期，充分發揮服務第一職能，以疏導為主、民生為重、關口前移、服務下沉、源頭治理為重點，構建扶貧移民工作的黨政主導、社會協調、群眾參與的社會管理新格局。
3、扎實推進“創先爭優”活動。繼續加強“創先爭優”組織領導，將“創先爭優”活動的開展與“三分類、三升級”、創建文明社區、城鄉環境綜合治理、扶貧解困等工作有機結合，確保將“創先爭優”活動落到實處。
4、繼續做好推進社會主義核心價值體系建設。扎實開展“講文明樹新風”活動，大力弘揚“三個倡導”（倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善）、“獻身、負責、求實”的行業精神和“熱忱、聚力、進取”的扶貧移民團隊價值觀。
5、加強“兩新”黨組織黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，增強聯系幫扶力度。一是加強“兩新”黨組織制度建設。按照黨建工作責任，建立分管黨建工作副職和一名聯絡員具體負責工作責任制，建立健全工作制度和工作臺賬運行機制；二是積極開展黨務干部的業務培訓，提高黨務干部業務素質和工作水平；三是加強與扶貧和移民工作對象的聯系和溝通，圍繞扶貧移民項目建設，與連片扶貧開發項目建設村，幫扶聯系村黨支部建立“產業黨建聯動片”，積極開展局黨支部與項目村、聯系村黨支部結對共建活動，做到資源共享、陣地共建、推進項目建設“齊抓共管”；四是加大單位黨支部黨員發展力度，構建黨員幫扶機制。將入黨積極分子如期發展為正式黨員。同時，落實黨員活動專項資金，支持黨支部開展健康有益活動和慰問貧困黨員、貧困戶及表彰獎勵優秀黨員。
1、嚴格落實民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策要求，制定和完善了局黨組會議、局長辦公會議、專題會議等制度。凡屬“五重一大事項”，由局黨組集思廣益，民主討論，集體決定，提高科學決策水平。
2、認真執行黨員干部民主生活制度。利用“七一”支部開展活動和召開年終工作總結機會，召開1次黨員干部民主生活會、1次黨性分析會議，認真開展批評與自我批評，增強了班子的"團結和協調。
3、進一步完善制度建設，健全監督約束機制，加強黨員先進性長效機制建設。制定和完善目標管理責任制、集中學習會議制度、監督管理、責任追究、黨內監督約束制度等制度，制作成冊印發到每一個黨員干部手中，用各項規章制度管理干部職工，促進機關作風的根本轉變。
4、堅持“三會一課”制度，認真組織全體黨員進行政治理論學習。堅持定期召開黨員大會、黨組成員會和黨支部會議，并把按時上好黨課作為一項重要制度長期堅持，組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢，更好地完成黨的各項工作任務。
5、積極完成黨內各項刊物征訂工作。認真組織征訂黨員教育有關資料、刊物、電教片，及時按照要求報送收看重要有關專題電視節目和專題教育片等情況，全面完成黨報黨刊和教育刊物的征訂工作。
6、嚴格黨費收繳工作。建立專用黨費收繳登記冊，認真做好黨費收繳記錄，按照《黨章》和黨費收繳規定足額按時收繳黨費，并及時將所收繳的黨費繳入黨費專戶內。
一是開展豐富多彩活動，增強黨支部凝聚力。將“創先爭優”、黨支部組織生活與慶?！叭恕惫?、“七一”建黨節、“八一”建軍節等活動結合起來，積極開展健身強體和重溫入黨誓詞活動，進一步增強黨支部凝聚力。二是加強宣傳報道和理論調研工作。加大宣傳扶貧移民工作力度，及時反映扶貧和移民工作的情況和問題，推動我局各項工作全面發展。三是建立完善的獎勵機制，充分發揮黨員干部模范帶動作用。工作中，要培育典型、及時總結經驗，對工作成績突出的個人予以表彰獎勵，構建表彰獎勵機制。
一是嚴明紀律。要嚴格執行黨章，嚴明黨的政治紀律，牢固樹立責任意識，以高度的政治覺悟，把黨建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去謀劃，抓好各項措施落實。二是要認真組織實施。各股室要積極參與、密切配合，把業務工作與黨建工作、反腐倡廉工作、改進工作作風的要求有機結合起來，抓黨建、促業務、改作風。三是要加強輿論宣傳。要利用簡報、網站、板報及時宣傳，營造機關加強黨的建設、廉政建設和改進工作作風的濃厚氛圍，促進扶貧和移民各項工作創新發展、科學發展，取得新的更大成績。
三年行動計劃實施方案精選_
為了認真貫徹落實全縣教育發展大會精神，全面提高教育教學質量，努力辦好讓人民滿意的教育，結合我學區實際特制定本實施方案。
指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強學校管理，堅持內涵發展，大力推進素質教育，努力提高質量，不斷滿足人民群眾對優質教育資源的需求。
二、工作目標。
1、加強學校管理，規范辦學行為，努力提高學校的管理水平。2、立足學校實際，加強學校教學教研活動，努力提高學校的教學質量。3、樹立以人為本的觀念，努力營造良好的校園環境，辦好每一所學校，爭取每一所學校都能增強校園文化建設，辦出學校的特色。
三、整改措施。
1、加強學校管理，規范辦學行為，端正辦學思想，堅持依法治教，加強校園文化建設，完善制度建設，堅持改革創新，鼓勵特色發展，實行科學、民主、精細化管理。為此，結合我學區實際，制定適合我學區學校的管理制度，嚴格學校管理，辦人民滿意的教育。
2、努力提高教育教學質量。一是全面實施素質教育，按照課程標準開齊課程、開足課時，安排作息時間。二是加強教學輔導和后進生的轉化工作，提高教育教學質量。三是加強對教學過程的管理，認真落實“五項常規”工作，即“潛心備課”、“精心上課”、“細心批改”、“耐心輔導”、“靜心反思”。嚴格兌現獎罰，使學校的教學質量呈穩步上升的態勢。四是成立教研組并指導各個村學抓好教研、教改工作。五是落實陽光體育運動，進一步開展豐富多彩的文體活動，豐富學生的課余生活，使學生在德、智、體、美等各方面都得到全面發展。六是合理利用教學資源，充分發揮儀器設備的作用，建好美術室、音樂室、數學科學實驗室和多媒體教室，讓現代教育技術服務課堂教學，從而大大提高課堂教學的效果。
3、進一步創建良好的育人環境，開展豐富多彩的興趣小組活動，使學校成為學生學習和生活的樂園。一是不斷加強校園文化建設，營造和諧、積極進取的校園環境。二是進一步加強對學生進行系統的思想道德教育，使學生從小樹立正確的人生觀和價值觀。三是對學生進行日常行為規范的養成教育，培養學生良好的行為習慣和學習習慣。
四、階段工作安排。
1、整改階段。（2012年9月至2013年8月）。
結合我校實際，按照文縣教育發展大會的相關精神，制定符合本校實際的學校振興三年行動計劃方案。召開全體教師會議，認真傳達縣會議精神。查找學校存在的問題，制定整改措施。
2、鞏固階段。(2013年9月至2014年8月)在第一階段工作結束后，立即召開全體教師大會，總結整改階段的工作成果，進行查漏補缺，及時彌補工作中的不足，同時對鞏固階段的工作進行周密地安排。3、發展階段。（2014年9月至2015年12月）。
對第二階段的事工作進行認真扎實地總結，尋找差距進行查漏補缺，對照目標任務，集中精力布置好發展階段的工作，力爭使目標任務順利完成。
二、基本現狀。
近年來，在縣委、政府的正確領導下，在上級主管部門的關心和支持下，我學區教育設施條件極大改善，設備配置明顯提高，學校師資力量明顯增強，促進了我學區教學質量的提升。但在看到成績和進步的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作中還存在許多薄弱環節和突出問題，需要我們下大力氣認真加以解決。
1、辦學條件方面存在的問題。經過災后重建后，我學區的校舍有了極大的改觀，但學校食堂、教師、學生宿舍、廁所等附屬設施急待建設。
2、教師結構方面存在的問題。全學區共有教師54人，專任教師54人，學歷合格率100%。但教師學科不配套，在實際教學中學非所用，教非所長現象存在，學校教師雖多，但是缺音、體、美和理科教師，加之部分教師教育觀念落后，知識結構老化，教學方法陳舊，部分教師年齡偏大，難以掌握和使用新的教學設備和手段，新的教學理念和方法難以推廣。骨干教師、學科帶頭人數量偏少。部分新分配年輕教師，僅僅服務一兩年，就調入城區這導致年輕教師工作不敬業、不務實。
3、學校管理方面存在的問題。學校相關管理制度沒有結合學校實際，缺乏可操作性，對教師的管理沒有形成常態化的管理機制，辦法、措施不到位；分管領導對學校教學沒有做深入研究，管理方法不夠靈活；部分教師愛崗不敬業，個別教師職業道德差，缺乏責任心和愛心，對于自己的本職工作沒有做深入的研究；對學生的日常形為的養成教育沒有形成常態化。
XX村脫貧攻堅鞏固提升三年實施方案脫貧攻堅三年行動實施方案
最近，中央政治局常務委員會召開會議，聽取消除貧困的總結評價報告書。習近平總書記主持會議，發表重要講話，對消除貧困按計劃完成任務給予充分肯定和高度評價。同時，會議指出，要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，鞏固消除貧困的成果。
在這次重要的會議上，有總結和評價。不僅總結了消除貧困的成果，還評價了消除貧困的工作，對鞏固消除貧困的成果提出了新的要求。我們不僅要堅決貫徹習近平總書記的重要講話和本次會議精神，還要深刻理解總結評價的歷史負責人。
為世界減貧開辟了新的頁面，為人類扶貧事業提供了攻勢的決心、自信和參考經驗。這樣的勝利和成果決不是偶然的，也不是一朝一夕。這是中國共產黨人經常為人民的成果和歷史負責，再次表現了中國共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀。
因為在過去的考驗和重大時期，我們總是與人民共同努力，風雨共濟，克服困難。
無論是革命建設還是改革開放，我們總是與人民保持血肉聯系。正因為如此，在擺脫貧困等優秀攻勢中，我們才能帶領人們一起創造偉大的成果。
這個歷史的負責人是永不休息。民有所呼吁，黨有所應對，黨員干部必有所作為。發展之路無止境，為民帶來利益。擺脫貧困獲得的重大勝利不是終點，而是為民奮進的新起點，以這個峰為序列，攀登更高的山。只爭朝夕，在不負韶華的奮進道路上，我們總是堅持刀刃向內、自我革命，保持黨的先進性和純潔性，為民服務永不休息。如果你有有力量。我們不斷為人民實踐鍛煉，與時俱進提高干事創業能力，開拓進取能力。志向的傾向，沒有遠方的佛陀。我們總是以人民的志為志，不怕山高，不斷凝聚民心，不斷聚集民力，人民群眾總是想和我們在一起，一起工作，想念心靈，一定會有回響力量的方向，所向披靡。
學校安全專項整治三年行動實施方案
為落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整改工作計劃》的通知要求，徹底解決校舍安全風險和歷史遺留問題，根據初步調查，結合學校實際情況，制定以下實施計劃。
根據學校實際情況，全面改善校舍安全現狀，完善校舍建設程序，確保校舍建設質量，徹底消除安全隱患，建立校舍安全長效機制。
（1）目標。發現校舍存在問題，制定一政策實施計劃，進行消防整改、校舍安全評價整改、施工程序完善、抗震驗算評價整改，確保校舍使用安全。
(2)主要任務。根據目標，每棟校舍的詳細整治方案將于9月24日前完成。學校用地()平方米，土地手續，共有()棟校舍，存在問題()棟。詳細整改方案見附件。
1.明確責任。校長親自執行，是第一責任人，安排xxx負責整改。
2.規范管理。一是根據任務清單建立整改臺賬，實行銷號制度，整改后驗收一個銷號。二是按程序保存整改檔案(紙質、電子)。
3.進展有序。聘請專業第三方機構進行相關評價，可同時具有校舍質量、消防、抗震評價權限，并出具整改方案，確保整改工作安全快速推進。
4.確保質量和安全?，F場評價、評價，特別是在改造、加固、拆除過程中，嚴格按照規定和規范實施，制定安全措施和計劃，確保整改的質量和安全。