最新交通運輸工作會議發言稿范文（16篇）

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全市交通運輸工作會議發言稿

近五年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市通過綜合治理，不斷創新監管機制，完善管理體系，交通事故死亡人數得到了有效控制，已連續23個月未發生一次死亡3人以上交通事故，道路交通安全形勢總體平穩。但今年以來，我市農村地區道路交通安全形勢異常嚴峻，僅僅10多天時間，就發生各類道路交通事故1709起、死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升，特別是最近兩天接連發生一次死亡2人交通事故，事故反彈明顯。反思這些事故發生的原因，既有駕駛人員操作失誤、疲勞駕駛和超速行駛等違法原因，也有政府部門思想麻痹、管理松懈，一些部門和單位沒有認真地落實責任等主觀原因。也反映出我們的工作還存在明顯短板和不足，主要表現在：一是組織開展道路安全隱患排查治理工作不力，一些地方對道路路面殘損、防護設施缺失、標志標線不清，以及急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁隧道等路段存在的安全隱患發現不及時，排查不徹底，整改不到位;在建公路安全管理缺失，一些在建公路不具備安全通車條件未采取管控措施，允許車輛冒險通行，一些新建改建公路交通安防設施和管理設施未同步規劃、建設和驗收的情況大量存在，造成道路通行條件先天不足、隱患突出，事故多發。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故，旺蒼“1.18”死亡2人事故也發生在在建村道上。二是道路交通安全執法管理存在薄弱環節，部門聯合執法機制和共治合力尚未形成，查處交通違法的針對性不強、威懾力不足，超員超載、疲勞駕駛、超速行駛以及農村面包車、農用車非法載人等問題還比較突出。三是落實企業安全主體責任有差距，部分運輸企業、生產企業駕駛人安全教育流于形式，車輛日常維護保養走過場，動態監控制度不落實，車輛帶病上路的問題時有發生。四是政府主導、部門聯動、社會參與的齊抓共管機制還不健全，考核、獎懲、追責制度落實還不到位。

我市地形地勢復雜，農村地區低等級道路里程長(農村道路總里程達18817公里，占全市公路總里程的94%)，安全隱患點多，管理難度較大。當前正值冬季，受氣候等因素的影響，冰雪雨霧等惡劣天氣多發，這些客觀上的因素，都嚴重影響著行車安全。此外，春運已到，春節將至，人流、物流、車流大量增加，群眾走親訪友出行頻繁，道路交通事故進入季節性高發期，交通安全管理任務艱巨而繁重。全市各級各部門一定要深化思想認識，提高政治站位，深刻吸取事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，認真貫徹落實鄒市長的批示精神，迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中，采取強力措施，切實堵塞漏洞，嚴防各類交通事故的發生，迅速扭轉當前事故多發的態勢，堅決確保全市道路交通安全形勢穩定。

二、堅持立足當前、突出重點，深入開展大排查大整治大教育集中整治行動。

(一)迅速開展道路隱患排查治理。一要集中排查治理重點道路隱患。市政府高度重視隱患排查治理，鄒自景市長多次作出重要批示指示。按照鄒自景市長、方萬云副市長的要求，前期組織交警部門開展了一次道路隱患摸排，共排查出臨崖臨水未安裝路側護欄的路段729處、城市道路隱患266處，并將全市8處隱患列為20xx年市級重大道路交通安全隱患掛牌督辦。從今天開始，各縣區要組織交通運輸、安監等部門迅速開展一次集中排查，特別是要以冰雪團霧多發路段、國省道交叉路口和在建新建公路隱患、農村公路交通安全設施缺失問題為重點，按照“消除存量、不添增量、動態排查”方針，全面開展排查梳理。對排查出的隱患，要實行清單式治理，逐一明確責任單位、責任人和完成時限，加快整改落實，確保治理到位。對一時難以治理的，要采取增設臨時安防設施和管理設施等措施確保安全。對新建改建公路，務必要嚴格落實“三同時”制度，交通運輸部門要立即聯系安監、等部門先期參與，充分聽取相關部門的意見和建議，一并規劃、建設，完備交通安保設施和管理設施，對新建、改建公路安全隱患嚴重，不具備通車條件的要堅決進行交通管制，禁止社會車輛通行，對確需通行車輛的在建道路，要督促建設單位和業主單位增設必要的安防措施，落實必要的安全管理人員后方能允許社會車輛通行。這里，我要特別強調的是，到20xx年前，我市新改建農村公路全部達到“四好農村路”建設標準，鄉鎮、建制村通客車達到100%。農村道路特別是通村入戶道路改建量大、任務重，伴隨的道路交通安全壓力也將增大。市交通運輸局要督促指導縣區“四好農村路”建設各項工作。縣區政府要承擔好“四好農村路”建設的責任主體，縣區交通運輸部門要具體抓好“四好農村路”的建設工作，鄉鎮政府要具體負責本行政區域內的鄉村道的建設、養護及村道管理工作。二要集中排查治理重點車輛及駕駛人隱患。要緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人，切實落實屬地責任，持續推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛人審驗率、換證率。三要集中排查治理重點企業管理隱患。以客貨運企業和?；愤\輸企業為重點，相關部門聯合上門檢查，督促落實主體責任，嚴查車輛gps動態監控等安全措施落實情況，對各類安全隱患限期“清零”到位。

(二)突出抓好客貨運源頭治理。一要做好車輛源頭治理。經信、工商、商務、交通運輸、等部門要繼續加強對車輛生產、銷售、維修等全環節監管，從嚴打擊車輛非法改拼裝行為。二要做好客運源頭治理。交通運輸、農業等部門要加強“重點車輛和駕駛人交通管理信息共享平臺”應用，互通信息，強化管理;客運企業要落實道路交通安全風險分級管控和隱患排查治理機制，隨時排查營運車輛、駕駛人交通違法及交通事故情況，及時消除交通安全隱患。交通運輸部門要督促客運企業、場站完善落實安全管理制度，嚴格執行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度，從源頭上杜絕非法改裝、“營轉非”車輛參與營運等違法行為。三要做好貨運源頭治理。固化道路貨運源頭管理“屬地負責、政府監督、行業監管、企業防控、責任倒查”的工作機制，強化地方政府主導，行業主管部門監管，交通運輸、部門聯合巡查的“1+x+2”工作模式。充分發揮經信、國土資源、住建、水利、農業、商務、工商、質監、安全監管的行業主管部門作用，持續開展貨運源頭裝載治理，逐步健全貨運源頭裝載監管機制。

(三)持續開展交通安全集中整治。一要集中開展農村面包車治理統一行動。針對學生上下學、施工人員集中運送、農村趕集、婚喪嫁娶等重點時段，組織農村“兩站兩員”開展安全大勸導，增加農村、城鄉結合部路面警力部署，嚴查面包車超員等違法行為，嚴防群死群傷惡性事故發生。二要持續開展酒駕醉駕毒駕整治行動。針對春節期間酒駕易發特點，部署開展打擊酒駕醉駕專項行動，拓展整治區域，延長整治時段，聯勤聯動聯治，始終保持嚴查嚴管高壓態勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以普通國省道為主攻方向，以事故多、秩序亂的重點路段為突破口，緊抓“兩客一危一貨”重點車輛，嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。四要切實做好惡劣天氣交通應急管理。在工作機制、應急預案、物資裝備等方面要做好準備，遇有極端惡劣天氣，交通運輸和交警部門要督促客運企業暫停受影響班線，提前預警引導公眾減少惡劣天氣出行，嚴防發生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。旺蒼、朝天、青川等地，要特別加強高海拔地區冬季安全管控，要合理設置冬季安全管控點，落實人員，對冰雪雨霧等惡劣天氣加強管控，嚴防死守。

(四)大力開展交通安全警示教育。一要強化警示宣傳。要以春運安保為契機，集中開展重點企業、重點駕駛人安全警示，通過向企業發送整改通知，通過短信平臺、微信推送等方式開展對駕駛人點對點安全警示提示。要通過召開新聞通氣會、發布新聞通稿、組織跟蹤采訪等方式，開展交通安全隱患大曝光，定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通安全主體責任不落實企業等予以公開曝光，形成規模傳播效應。二要強化重點宣傳。、交通運輸等部門要走進客貨運輸企業，對管理人員和駕駛人開展交通安全教育活動，組織宣誓承諾活動。特別是要對發生過一次死亡3人以上事故的運輸企業務必做到宣講到位，要求做到全覆蓋。三要強化社會宣傳。充分運用各種宣傳媒介，力爭宣傳教育全方位、多層次、全覆蓋，努力擴大宣傳的社會效果;采取“有獎舉報”“交通文明勸導”“小手拉大手”等方式，積極地組織動員群眾舉報嚴重交通違法行為;鄉鎮交管辦和勸導站每月要組織開展集中宣講活動，以客車(面包車)、摩托車和接送學生車輛為重點，教育交通參與者自覺遵章守紀，不違章開車，不乘違章車，貨車拖拉機不違規載人。

三、堅持轉變作風、跟蹤督辦，強化農村道路交通安全工作的執行力。

一要強化組織領導。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進農村道路交通安全管理工作的指導意見》和市道安委一系列工作部署，認真落實“縣級政府負總責，鄉鎮政府主責主抓”工作機制，落實“縣級領導包鄉鎮，鄉鎮干部包村道，村委會干部包車輛、包路段、包駕駛人”責任制度，全面推行“路長制”。要加強鄉鎮“兩站兩員”、農村交警中隊、派出所、農機管理員等基層力量建設，整合、動員基層力量開展農村道路交通安全管理工作。

二要強化共管共治。市級各部門要結合職能職責，緊盯核心關鍵，形成各領域監管合力。部門要切實加強路面執法管控，從嚴查處各類交通違法行為;交通運輸部門要管好道路運輸、隱患治理和在建道路安全等環節;安監部門要及時分析研判安全生產風險，強化事故調查處理;農業部門要切實加強變型拖拉機及駕駛人源頭監管;其他相關部門要抓好本行業道路交通安全工作，做到履職盡責行到位、行業監管不缺位。

三要強化考核問責。省政府從去年開始，將農村道路交通安全管控率和遏制較大以上道路交通事故情況納入對市州政府的常態化目標考核。各縣區要工作置頂站位，精準綜合施策，凡被扣分的，市政府將一查到底。市縣兩級要發揮好道安辦統籌協調作用，推動解決深層次問題。市政府督查室、市道安辦要牽頭組織開展專項督查，以通報、督辦、約談、問責的形式督促整改落實，對農村道路交通管理措施不到位、道路交通事故頻發的地區，按照省市政府有關責任追究辦法，嚴格問責。

全市交通運輸工作會議發言稿

20xx年是打好“五大會戰”、建設“四個舟山”、落實機構改革的關鍵之年，交通建設任務將更為繁重，交通運輸需求將更加旺盛，思想理念、管理方式、體制機制急需轉型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發展理念，將安全治理作為行業管理的重中之重，進一步強化職能、提高效率、創新手段，切實提升行業治理能力。

(一)提高政治站位，夯實責任落實。

各級領導干部要堅決樹立安全生產紅線意識和底線思維，將抓好安全生產同“做一名負責任的領導干部”緊密結合。一是堅持改革過渡階段的安全監管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩運行”的指示精神，以及市委“穩妥有序推進機構改革各項工作”的各項要求，不間斷、無死角地抓好安全監管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件精神，鞏固健全“局安委會統一領導、安委辦綜合協調、業務部門各負其責”的齊抓共管格局。

(二)深化改革創新，完善監管體系。

要以《安全生產領域改革發展的意見》為綱領，穩步推進安全生產改革，完善、創新安全生產管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續完善行業內部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度，完善責任清單和責任規范，規范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作，突出企業隱患排查治理主體地位，建立健全“企業、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系，切實做到“把風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案，提升突發事件人防、物防、技防水平，提升應對突發事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發揮現有綜合監管平臺、非現場執法、動態監控、電子路單等技術手段，探索車船主動防御系統、智慧工地建設，提升安全水平。

(三)聚焦重點領域，開展精準治理。

要結合“安全生產大檢查”、“平安交通”創建等重點活動，綜合運用掛牌督辦、約談、重點監管、行政處罰等手段，切實抓好重點領域，著力解決難點問題。公路管理領域，要高標準構建“四好海島公路”，切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養與隱患排查治理工作，大力實施公路生命防護工程;水路客運領域，要高標準構建“四好海島水路”，推進碼頭、渡口、客船等基礎設施的升級改造。要把好企業經營資質關，強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責，督促落實設施設備維護保養、從業人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領域，在做好車輛維護保養的基礎上，要持續深化駕駛員安全管理專項整治，常態化開展視頻監控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據交通運輸部、省廳要求，落實公交車事故防范相關措施。工程建設領域，要繼續做好“交通大會戰”安全保障工作，結合《舟山市公路工程文明施工指導意見》，提高管理人員的專業化和現場防護的標準化水平，切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎性工作，堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。

(四)突出重要節點，強化應急保障。

一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發期應急管理工作，完善應急預案，落實應急人員、車船、設備、物資，確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節等重大節假日期間安全管理，以及暑期客運高峰時段的安全生產。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能，進一步發揮值班值守、動態監控、信息匯總與發布、應急指揮調度、12328監督服務等作用。

四、關于20xx年春運工作。

20xx年春運從1月21日開始至3月1日結束，共40天。為切實做好全市交通運輸行業春運各項工作，我再強調幾點意見：

一要準確把握形勢。據預測，今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次，同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次，同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次，車運量預計為21.8萬輛次，同比分別增長4%和8%。今年我市春運呈現以下幾個特點：一是今年春運比去年提前了11天，學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長，尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化，除冬季大風外，還容易出現濃霧天氣;四是今年我市網上售票覆蓋范圍進一步擴大，春節期間水路客運預計迎來網售高峰期;五是經過創城洗禮，各客運站點、運輸企業的硬件設施、軟件水平和人員素質都得到了明顯提升，創城成果長效機制面臨春運檢驗。

二要科學組織運力。從運力準備來看，春運期間，全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘，44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛，62890座，在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協調好滬、甬、杭三地長途運力，市內公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接，遇客流高峰時要采用滾動發班、延長營運時間、抽調應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節前后容易形成短時車客流高峰的特點，要通過增加航班、調劑應急運力等措施做好疏運工作，要根據各條航線的特點，制訂應急運輸方案。

三要強化安全監管。一是強化春運安全檢查，特別要加強對重點企業、重點車船、重點區域、重點路段以及在建工程的排查和動態監管工作，確保車、船、公路、場站的安全有序運轉。二是督促企業對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位，堅決杜絕脫崗、失職現象。三是針對氣候與車客流特點，進一步做實做好應急預案，完善預警機制，建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違，重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為，確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守，及時做好應急處置和信息報送工作，杜絕出現瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查，希望各地各單位都能積極行動，查漏補缺，確保各項安全工作落到實處。

四要狠抓服務質量。各單位要積極鞏固創城成果，充分發揮創城中樹立的文明服務理念，將高品質服務與春運工作緊密結合，努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網售系統升級維護工作，提高網售系統穩定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發布出行信息，方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式，方便高校學生、企業務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優先出行措施，在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。要抓好出行環境再優化再提升工作，確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為，營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監督電話暢通，認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結合“最美行業”、“最美交通人”創建活動，加強與新聞媒體的合作，廣泛宣傳春運一線干部職工的優秀事跡，樹立行業先進典型，弘揚社會正能量，營造良好的輿論氛圍。

最后，借此機會代表市局黨委祝全行業廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!

交通運輸工作會議發言發言稿

(三)為國家重大戰略實施當好先行。一是積極推動“一帶一路”交通建設。做好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇交通運輸相關工作，辦好設施聯通分論壇。編制共建“一帶一路”交通運輸有關規劃實施方案。加強境內鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設，推進中巴經濟走廊公路和鐵路、中俄黑河大橋等項目建設，推進中尼跨境鐵路、瀾滄江—湄公河航道二期整治等前期工作。積極推進“海上絲綢之路”重要港口建設，在重點地區研究建設海外救助基地。加強海上搜救合作，完善國際合作機制，共同維護海上重要國際通道安全暢通。協同推進中歐班列、中歐陸?？炀€有序發展。扎實推進沿線國家和地區航空運輸互聯互通。二是大力推進京津冀暨雄安新區交通建設。加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項目建設，加強津冀港口、三地機場協同發展。加快推進京津冀運輸結構調整示范區建設，提高跨區域、跨方式運輸服務一體化水平。加快推進京雄城際鐵路、津石高速等雄安新區對外骨干通道項目建設，加快京港(臺)高鐵京雄段和雄商段、榮烏高速新線、京雄高速公路等項目前期工作。推進京張鐵路等2022年冬奧會交通保障項目建設，建成興延高速公路，力爭建成延崇高速公路。做好北京世界園藝博覽會運輸服務保障工作。三是加快建設長江經濟帶綜合立體交通走廊。堅持“共抓大保護、不搞大開發和生態優先、綠色發展”，深入實施工程建設生態保護、岸線資源節約集約利用、船型標準化、清潔能源推廣等工作。要整體設計綜合交通運輸，發揮鐵路、公路、水運各自優勢，形成綜合交通運輸體系。提升長江黃金水道功能，實施長江武漢至安慶段6米水深航道整治工程、新洲—九江航道二期工程等一批重大項目，配合推進三峽樞紐水運新通道相關前期工作。推進沿江高鐵規劃建設，優化和完善區域公路網絡，推進樞紐機場、支線機場等建設。優化運輸組織，大力發展江海直達、干支直達和多式聯運。積極推動長江游輪運輸發展。四是支持粵港澳大灣區綜合交通運輸體系建設。推進贛州至深圳鐵路、沈海高速繁忙路段改擴建等項目，實施西江航運干線擴能、珠三角航道網完善等工程，提升港口群服務能力，推進粵港澳大灣區世界級機場群協同發展。進一步深化內地與港澳在海事、水運、便利化運輸、搜救、救撈等領域合作。五是推進長三角交通運輸一體化發展。加強長三角交通運輸一體化區域協作，強化跨區域、跨運輸方式融合發展。協同推進長三角高等級航道網建設，推進長江口南槽航道治理一期工程，做好長江口大型船舶超寬交會常態化運行工作。完善江海聯運配套港口設施，加快推進小洋山北側支線碼頭開發進程。加強港口資源整合，提升一體化運營水平。推動長三角沿江主要港口年底前基本實現外貿集裝箱設備交接單電子化。六是著力為鄉村振興當好先行。編制農村公路中長期發展綱要和“四好農村路”高質量發展的指導意見。實施農村公路窄路基路面公路加寬改造、農村公路路網改善工程，加快推進撤并建制村等較大人口規模自然村、云南“直過民族”自然村、抵邊自然村等通硬化路建設，更好滿足農村客運發展條件。結合美麗鄉村建設，大力開展路域環境整治。推動出臺《深化農村公路管理養護體制改革的意見》，加大“四好農村路”示范縣和“路長制”推廣力度。深入推進城鄉交通運輸一體化建設。加快完善縣鄉村物流體系，提升農村物流節點服務功能。實施“郵政在鄉”和“快遞下鄉”換擋升級工程。七是推進軍民融合深度發展。推進重點方向國防交通基礎設施建設。加強國防交通教育培訓，強化專業保障隊伍訓練演練。深入推進軍民融合協同創新重點任務，推進軍事物流標準化試點。此外，還要統籌推進支持西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展的重要交通基礎設施建設，為區域發展總體戰略提供支撐。

(四)進一步深化交通運輸改革。一是深入推進管理體制機制改革。深入推進省、市兩級交通運輸綜合改革試點。推進實施交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。深化預算績效管理改革，加快推進部屬單位政府會計制度改革。持續推進事業單位改革，試點推進部屬單位編制管理動態調整機制建設。二是加快重點領域改革。確保按期完成交通運輸綜合行政執法改革，加快制定相關配套標準和制度，盡快形成新的工作運行機制。繼續深化出租汽車行業改革。推進出入境汽車運輸管理改革。推進自由貿易試驗區海運試點政策和海事監管制度創新向全國復制推廣。推進職業資格制度規范化管理，實施行業從業人員素質提升行動，開展道路運輸重點領域從業人員職業化培訓考試改革試點。推動空域管理體制改革。三是加快建立和完善交通運輸現代市場體系。深化市場化改革，完善統一開放、競爭有序、充滿活力的現代交通運輸市場。研究制定公路養護企業資質管理規定及資質標準。推進道路客運線路配置和價格機制改革，擴大企業經營自主權。加快網約車合規化進程。健全完善營運車輛準入管理，繼續實施安全達標管理，持續推進貨運車輛標準化。推動實施交通運輸信用信息分級分類精細化管理，加大聯合獎懲力度，持續推進“信用交通省”建設。

(五)加快推動綠色交通智慧交通發展。一是推進綠色交通發展。出臺綠色出行行動計劃，推進公交優先發展，持續推進公交都市創建與評估工作，推廣慢行交通系統。加快新能源和清潔能源車船推廣應用，加快推動船舶靠港使用岸電，著力提升岸電設施利用率。開展機場新能源綜合利用示范。推廣綠色維修，加快實施汽車排放檢測與維修治理(i/m)制度。推動快件包裝綠色化、減量化、可循環。積極推進公共機構節能減排工作。二是大力發展智慧交通。加快國家綜合交通運輸信息平臺建設，組織開展首批交通大數據融合平臺試點。持續推進新一代國家交通控制網、智慧公路等試點。啟動建設互聯網道路運輸綜合服務平臺，推進道路客運電子客票試點。加強北斗衛星導航系統等自主可控技術的行業應用。加快智慧港口建設，支持智能航運發展，推進e航海示范項目建設。推動國家交通運輸物流公共信息平臺升級工作，推動多式聯運公共信息平臺建設。制定《交通運輸關鍵信息基礎設施安全規劃》。三是提高交通運輸科技創新能力。跟蹤新一代人工智能、新材料、新能源等重點領域科技進展，推動港珠澳大橋智能運維等技術研發及應用。持續推進自動駕駛封閉測試及標準規范建設，加快推動輔助自動駕駛技術在營運車輛中的應用。聚焦關鍵核心技術研發，布局建設一批重點科研平臺，強化關鍵共性技術、前沿引領技術等研究和應用。完善科技資源開放共享、科研平臺管理、科技成果轉化等方面的制度，營造良好科技創新環境。

(六)促進交通運輸高水平開放。一是大力推進交通運輸對外合作交流。加強與日、德等亞歐發達國家交通運輸合作，推動在國際運輸論壇、亞太經合組織等多邊領域開展前沿技術交流。進一步深化、提升與俄羅斯在跨境基礎設施、國際運輸等領域的合作，推動東北亞陸?；ヂ摶ネê捅睒O航道開發。穩步開展中美交通運輸合作，妥善應對中美經貿摩擦對交通運輸的影響。充分利用上海合作組織、中國—東盟等機制和平臺，深化與周邊國家的合作。落實中非合作論壇北京峰會成果，啟動與南非部門間合作諒解備忘錄框架下的合作。二是推動交通運輸全方位“走出去”。加強高鐵、公路、港口碼頭等領域技術標準國際合作，支持交通運輸企業參與海外交通基礎設施的規劃、設計、建設和運營。不斷壯大五星旗船隊規模，促進海運服務貿易進出口平衡發展。強化搜救、反海盜、救撈領域國際合作，做好交通運輸行業海外利益保護工作。積極參與非洲區域航空網建設。三是深入參與交通運輸全球治理。加強與鐵路合作組織、國際海事組織、國際民航組織、萬國郵政聯盟等國際組織事務合作，推動治理結構改革。主動引導全球海運溫室氣體減排戰略的制定和實施，積極參與交通運輸領域國際規則和標準的制定。落實聯合國2030年可持續發展議程框架下的交通運輸事項，籌備好第二屆聯合國全球可持續交通大會。加強國際化人才培養和儲備，積極向國際組織推送交通運輸人才。四是提高國際運輸便利化水平。推動與尼泊爾、烏克蘭、格魯吉亞、白俄羅斯等國際道路運輸協定商簽，推動與沙特簽署雙邊海運協定，推動已簽署的雙邊、多邊協定落地實施。完善國家便利運輸委員會工作機制，積極推進加入國際運輸便利化公約。加快推進國際貿易單一窗口建設，做好口岸查驗單位一次性聯合檢查機制相關工作。提高鐵路、民航國際運輸便利化水平。

(七)深入推進交通運輸法治政府部門建設。一是加快完善交通運輸法規標準體系。推動制修訂《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》《民用航空法》等。加快推進《海商法》《公路法》《鐵路法》《農村公路條例》《道路運輸條例》等立法進程?？茖W編制年度立法計劃，加快推動部門規章制修訂。推動地方交通運輸立法，探索開展跨行政區域交通運輸立法。完善行業標準體系，加強綜合交通運輸、安全應急、物流、信息化和節能環保等領域標準制修訂。二是全面提高依法行政能力。加強行政規范性文件制定和監督管理工作，落實重大決策合法性審查的要求。加強法治政府部門建設。三是嚴格規范執法。整合規范交通運輸領域監督檢查和執法活動。深入推進車輛超限超載治理聯合執法常態化、制度化，加快推廣重點貨運源頭技術監控、高速公路入口稱重檢測和普通國省干線公路超限監測站電子抓拍。開展鐵路運輸聯合執法檢查，推進郵政移動執法應用。研究制定暗訪工作辦法。推進交通運輸基層執法“四基四化”建設，提升執法效能和規范化水平。全面擴大企業一套表聯網直報實施范圍，開展道路貨物運輸量專項調查，堅決防范和懲治統計造假。

(八)謀劃推進交通強國建設。一是抓好綱要出臺后的貫徹落實。中央出臺《交通強國建設綱要》后，我們要加強宣傳解讀，抓好貫徹落實。要進一步深化交通強國框架體系研究，形成交通強國建設鐵路、公路、水運、民航、郵政、城市交通、運輸服務等新篇章。二是做好重大規劃編制。推進《綜合立體交通網規劃綱要(—2050年)》編制工作，突出綜合立體、融合發展，構建面向未來的綜合交通運輸體系。開展長三角、粵港澳等重點區域綜合交通運輸體系規劃研究。研究提出大力推進海運業高質量發展的意見。編制《內河航運發展綱要(2021—2050年)》等規劃。啟動“十四五”綜合交通運輸規劃編制工作。加強交通運輸規劃與國土空間規劃的銜接。三是部署開展交通強國建設試點研究工作。鼓勵有條件的省市、區域、企業在交通強國建設中先行先試。

(九)牢牢守住交通運輸安全底線。一是完善安全責任體系。要下更大氣力抓好安全生產和交通安全，依法加強對危險品運輸、高鐵和旅客列車、水上客運、道路客運、城市軌道交通運營、民航、快遞等領域安全監管。開展安全監管履職情況評估。推動企業落實安全生產主體責任，建立健全覆蓋生產經營各環節、責任明晰的安全生產制度。創新保險等第三方參與安全協同治理的新機制。二是不斷加強隱患治理和風險管控。完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加快制定各領域重大風險和隱患判定指南。實施鄉道及以上公路安全生命防護工程24萬公里，改造危橋4700座，完成干線公路地質災害處理500公里。持續加強四類重點船舶和“六區一線”水域安全監管，加強危險貨物港口作業安全管理。加強通航建筑物運行安全管理。深入推進安全工程建設。大力實施科技興安工程，積極推進先進安全技術裝備應用。深刻汲取事故教訓，舉一反三，深挖事故深層次原因。推進安全生產信用管理。開展鐵路“安全質量服務創新年”，加強鐵路運輸安全監管。持續改進民航安全管理體系。加快建設郵政快遞“綠盾”工程。三是開展安全生產專項行動。開展金沙江堰塞湖災毀公路應急搶通及災后重建專項行動，提升公路橋梁安全防護和連續長陡下坡路段安全通行能力專項行動，營運客運汽車安全監控及防護裝置整治專項行動，營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動，文明交通文明出行宣傳教育專項行動，長江干線水上應急救助能力提升專項行動，內河船涉海運輸整治專項行動。積極推進城市軌道交通運營管理體系建設。四是強化運輸安保和應急處置能力。全力做好慶祝新中國成立70周年、全國“”等重大活動運輸安保。加強春運、黃金周等重點時段安全監管和應急保障，做好極端天氣預警防范工作。加強自然災害防治能力、重大海上溢油應急處置能力以及海上搜救體系建設，推進應急值守規范化、應急演習演練常態化。提升南海、長江干線和內陸庫區應急救助打撈能力。全力做好行業工作。

(十)全面加強黨的建設。一是堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把黨的政治建設放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，做好“三個表率”，建設“模范機關”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照中央部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強黨支部標準化規范化建設。嚴格落實中央八項規定精神，鞏固拓展作風建設成果。構建全方位多角度監督體系，深化運用監督執紀“四種形態”，堅決查處違法違紀案件。推進交通扶貧領域腐敗和作風問題等專項治理。確保中央脫貧攻堅專項巡視、國務院大督查反饋問題整改落實到位。深化政治巡視巡察，持續探索巡視巡察上下聯動工作機制。強化審計監督，推動各單位規范管理。二是加強干伍和人才隊伍建設。貫徹新時代黨的組織路線，做好干部培育、選拔、管理、使用工作，加強各級領導班子建設，有序推進公務員分類管理改革，落實發現培養選拔優秀年輕干部的實施意見，完善容錯糾錯機制等配套制度和激勵舉措，激勵干部擔當作為。深化人才發展體制機制改革，加強行業高層次高技能人才隊伍建設。開展交通運輸新型智庫建設試點。加快大連海事大學“雙一流”建設。大力發展現代交通運輸職業教育，弘揚“工匠精神”，開展職業技能競賽等活動。加強黨對群團、統戰等工作的領導，認真做好離退休干部工作，做好機關運行服務和后勤保障工作。三是做好精神文明建設和新聞輿論工作。落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理。大力弘揚“兩路”精神、勞模精神和新時代交通精神，加大“時代楷?！薄⒏袆咏煌甓热宋锏扰鄻湫麄髁Χ龋幫瞥鲆慌珖卮蟮湫汀Ｍ七M交通運輸文博工程，建設一批行業博物館、陳列室等，推出一批交通運輸文藝精品。做好慶祝新中國成立70周年等宣傳工作，講好交通故事，為建設交通強國營造良好環境。

同志們，團結凝聚力量，實干創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，逢山開路、遇水架橋，銳意進取、扎實工作，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供高質量的交通運輸保障!

做好明年工作，要認真貫徹中央經濟工作會議決策部署，既立足當前、把準形勢，圍繞服務決勝全面建成小康社會聚力攻堅;又著眼長遠、看清大勢，圍繞建設交通強國謀篇開局。始終堅持建設現代化綜合交通運輸體系這個基本目標不動搖，凝心聚力、久久為功，不斷推動交通運輸高質量發展。

(一)科學研判，準確把握行業當前形勢。

中央經濟工作會議對我國經濟形勢作出基本判斷。從長期大勢看，當今世界面臨著百年未有之大變局，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，重要戰略機遇期具有新的，我們要緊緊抓住并全面用好我國發展重要戰略機遇期。以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢的科學判斷，讓我們方向更明、信心更足、力量更強。當前，交通運輸處于基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。20，仍將保持總體平穩、穩中有進的態勢，發展中面臨新的機遇。

一是加快經濟結構優化升級、推動高質量發展為行業轉型帶來新機遇。高質量發展將進入新階段，我國經濟結構將加快優化升級，為行業轉型升級創造了有利條件。同時，國家加大基礎設施等領域補短板力度，將較大幅度增加地方政府專項債券規模支持重點項目建設，加大項目用地、用海、環評等支持力度，為交通基礎設施補短板帶來難得機遇。二是提升科技創新能力、抓住新一輪技術革命和產業變革機遇為交通運輸發展賦予新動能。隨著互聯網、人工智能等新技術快速發展，將加速對新的交通基礎設施、運輸裝備以及新的運輸組織模式、商業模式、治理模式等產生影響，在關鍵核心技術上的突破將為交通運輸發展賦予新動能和新優勢。三是深化市場化改革、擴大高水平開放為行業邁向現代治理帶來新機遇。推進收費公路、道路貨運、鐵路和郵政企業等領域改革，深化“放管服”改革，交通運輸綜合行政執法改革、事業單位分類改革、中央與地方財政事權和支出責任劃分改革等重大改革也將集中落地實施，重塑行業治理體系。同時擴大高水平開放將倒逼國內改革，進一步推進行業治理體系和治理能力現代化。四是加快綠色發展、推進生態文明建設為綠色交通發展帶來新機遇。隨著綠色發展走深走實、節能環保技術加快在行業推廣應用、打好污染攻堅戰深入推進，將促進運輸結構優化調整，綠色出行加快發展，新能源車輛加快普及，為綠色交通發展開辟新空間。五是參與全球經濟治理體系變革、提升國際話語權和影響力為行業開放發展帶來新機遇。隨著“一帶一路”深入推進，沿線國家特別是發展中國家進入了交通建設的需求旺盛期，發達國家也同步進入設施升級改造的需求旺盛期，給我國交通企業“走出去”帶來重大機遇。

在看到機遇的同時，也要看到交通運輸經濟運行穩中有變、變中有憂，風險挑戰明顯增多，形勢更嚴峻、任務更艱巨。一是世界經濟下行風險逐步加大、外部環境復雜多變帶來的挑戰。中美經貿摩擦、地緣政治風險等不確定性因素疊加，加速了全球貿易格局變化，對我國國際物流的流向、流量、結構等帶來深遠影響，倒逼我國全球物流運輸體系加快適應和調整。一些海外交通建設項目也存在風險高、落地慢、融資難、統籌弱等諸多風險挑戰。二是國內經濟面臨下行壓力、發展要素制約帶來的挑戰。經濟下行壓力加大要求促投資、穩增長，但融資難融資貴的問題尚未有效解決，多年來累積的存量債務風險逐漸顯現;用地、用海、環評等制約日漸趨緊，國土空間“三區三線”劃定對交通建設發展提出新的要求;交通基礎設施固定資產投資高位運行，一些在建項目停建緩建，高速公路和普通國省道等新開工項目明顯減少，投資增長后勁不足，等等。這些困難對明年穩投資帶來不小壓力。三是結構調整陣痛凸顯、行業轉型升級帶來的挑戰。解決結構性矛盾、促進轉型升級是有代價的，轉型之痛在所難免。當前，行業企業面臨的困難明顯增多，建材、人工、用地等成本上漲拉升了建設成本，擠壓了企業盈利空間，運輸結構調整也可能給部分貨運企業帶來陣痛，新舊業態的沖突和摩擦時有發生，行業多年累積的風險還會在轉型中不斷暴露。同時，推動高質量發展還存在政策法規不適應、體制機制不適應、人才隊伍不適應等問題。四是關鍵核心技術“卡脖子”問題突出、自主創新能力和現代治理水平不足帶來的挑戰。技術和管理是提高全要素生產率的關鍵。當前，行業自主創新能力還不足，關鍵核心技術依然受制于人。面對交通運輸新技術、新業態、新模式，法規制度建設還相對滯后，前瞻性政策儲備還不夠，行業監管能力還明顯不足。特別是明年多項改革落地將重塑行業治理體系，如何以新的治理體系適應新任務新要求，實現平穩過渡和更好發展，是一道嚴峻而又緊要的考題。五是風險事件易發多發、安全穩定形勢嚴峻帶來的挑戰。“安全第一、生命至上”的理念沒有真正牢固樹立;安全管理的體制機制還不健全;法律法規制度還不完善;政府監管責任落實不到位;企業主體責任有待加強，從業人員素質有待提升，企業安全投入不足，管理水平不高，安全生產的基礎還不牢固;新舊業態的安全生產風險不斷疊加;人為破壞、網絡攻擊等非傳統安全威脅增加;行業壓力加大;安全穩定發展依然任重道遠。

困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。機遇和挑戰從來都是同生并存的。要想抓住和用好機遇，就要準備迎接和戰勝挑戰。在應對挑戰中，變壓力為動力，化挑戰為機遇，真正抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期。

(二)立足當前，準確把握年工作總體要求。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。做好2019年交通運輸工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，緊緊抓住并全面用好重要戰略機遇期，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，著力提高綜合交通運輸網絡效率，降低物流成本，確保安全穩定，推動科技創新，繼續打好三大攻堅戰，為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎，加快推進現代化綜合交通運輸體系建設，推動交通強國建設謀好篇、布好局，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

初步考慮，2019年主要預期目標為：完成公路水路固定資產投資1.8萬億元左右。新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。新增內河高等級航道達標里程400公里。新增通客車建制村5000個，其中貧困地區3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。確保運輸結構調整取得階段性進展，實現鐵路貨運量增加3.5億噸，集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。確保黨中央、國務院部署的各項改革階段性目標順利完成。

做好2019年工作，實現預期目標，必須瞄準決勝全面建成小康社會交通運輸領域兜底性任務，倒排工期，精準發力，狠抓落實，重點抓好“一個主題，一條主線，六個著力”，為服務全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

——一個主題，就是推動交通運輸高質量發展。要加快形成推動交通運輸高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系和績效評價、政績考核機制，建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系。

——一條主線，就是深化交通運輸供給側結構性改革。要更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。這也是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動高質量發展管總的要求。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，對行業主要是補短板、降成本;增強，就是要增強微觀主體活力，對行業主要是優環境、強服務;提升，就是要提升產業鏈水平，對行業主要是抓創新、增動能;暢通，就是要暢通經濟循環，對行業主要是提效率、促融合。

——六個著力，就是要審時度勢，堅持目標導向、問題導向和結果導向，找準工作著力點。重點在以下六個方面精準發力。

第一，著力提高綜合交通運輸網絡效率。要加強綜合交通運輸網絡體系建設，大力推進綜合交通通道和樞紐節點建設，加快實施一批補短板、增后勁的重點項目。既要發揮好政府投資杠桿撬動作用，爭取支持，適度增加地方政府一般債券和專項債券規模用于交通建設;又要發揮市場機制和社會投資作用，探索建立投資合理回報機制，研究推動具備條件的交通設施綜合開發利用;還要用好未來收益，解決交通建設長期資金來源問題。要優化運輸結構，以促進大宗貨物中長途運輸“公轉鐵”“公轉水”為主攻方向，促進聯程聯運發展，減少綜合運輸中間環節，發揮好各種運輸方式的比較優勢和組合效率。要加強運行管理，促進戰略、規劃、法規、政策、標準等治理體系協調，促進發展要素綜合配置，促進信息數據互通共享，提升綜合交通運輸發展水平。要加強交通基礎設施網絡的運營維護，實施精細化管理，提升交通運行效率和網絡整體服務水平。

第二，著力降低物流成本。要推進結構性降本增效，推進多式聯運，調整運輸結構，宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水，倡導更經濟的運輸行為。要推進制度性降本增效，著力治理亂收費、亂罰款，降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費。要推進技術性降本增效，著力以標準化促進物流體系標準兼容、信息共享、實體互聯，有效降低物流的銜接成本。要推進管理性降本增效，推動管理創新、組織創新，培育和支持平臺型龍頭骨干企業整合“小散弱”市場主體，以信息流引導實體流集約高效組織。提高企業管理水平，降低管理成本。

第三，著力確保安全穩定。要牢固樹立“安全第一、生命至上”安全發展理念，健全各級安全管理體制機制;加快完善安全生產的法律法規、規章制度;強化政府監管責任和企業主體責任的落實;充分發揮科技興安作用;加強安全風險管控和隱患排查治理。要真抓實干、動真碰硬，查問題、補短板、控風險、除隱患、保安全。特別要強調的是，明年要把擺在更加重要位置，把困難估計得更嚴重一些，把措施準備得更充分一些，為慶祝新中國成立70周年營造良好氛圍。

第四，著力深化市場化改革。堅持市場化改革方向，設身處地為市場主體著想，切實優化營商環境。進一步深化客貨運輸、建設審批等領域“放管服”改革，加快推進收費公路、鐵路、郵政企業等重點領域改革，加快破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙。切實支持民營企業發展，對交通運輸新業態，要鼓勵創新、趨利避害、守住底線，包容審慎監管，推動新舊業態融合發展。切實轉變政府職能，以推進行業綜合行政執法改革、事業單位分類改革等重大改革為契機，加快提升行業治理體系和治理能力現代化水平。

第五，著力擴大高水平開放。以共建“一帶一路”為重點，以通道、運輸、組織、政策、治理為發力點，系統構建我國全球物流運輸體系，加快研究布局對外開放新通道，提升運輸便利化水平和國際運輸品牌影響力，加強對外開放工作體系建設和力量配備，以上海、海南等自貿區為試驗田構建交通運輸高水平開放政策體系，不斷提升我國的制度性話語權，開創交通運輸高水平對外開放新局面。

第六，著力推動科技創新。交通運輸業是技術應用型行業，要一手抓創新，一手抓應用，加快建設創新型行業。要以科技創新為引領，研究部署交通運輸科技創新中長期戰略，重點解決好關鍵核心技術“卡脖子”的問題，加快新技術攻關和推廣應用。要以智慧交通為主攻方向，推動大數據、互聯網、人工智能等技術與交通運輸深度融合。要以人才為支撐，堅持“高精尖缺”導向，加大行業人才隊伍培養力度，真正使人才成為推動高質量發展的第一資源。

(三)著眼長遠，為建設交通強國謀好篇、布好局。

交通是興國之要、強國之基。建設交通強國，是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求，是順應世界交通發展大勢的客觀需要。

建設交通強國，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質量發展為根本要求，以“構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化交通體系”為價值取向，以“打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”為基本目標，以“人民滿意、保障有力、世界領先”為基本，以“服務大局、當好先行，創新引領、深化改革，強化協同、深度融合，全球視野、中國特色”為基本原則，從到本世紀中葉分兩個階段建設交通強國，即：到2035年，基本建成交通強國，總體進入世界先進行列;到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界領先的交通強國。

建設交通強國，重點要打造立體互聯、質量卓越的基礎設施體系;構建先進適用、完備可控的交通裝備體系;構建便捷舒適、經濟高效的運輸服務體系;建立智慧引領、富有活力的創新驅動體系;構筑完善可靠、反應快速的安全保障體系;構建資源節約、環境友好的綠色交通體系;構建面向全球、互利共贏的開放合作體系;建立和諧包容、特色彰顯的交通文化體系;建立科學規范、協同高效的交通治理體系。

建設交通強國，要加強組織保障，推動建立交通強國建設實施工作機制;要加強人才保障，把人才作為建設交通強國的第一資源;要加強政策協同，研究制定進一步支持交通強國建設的政策措施;要加強資金保障，完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制;要加強實施管理，構建交通強國建設的制度體系。

建設交通強國是一個不斷深化認識、不斷凝聚共識、持續務實推進的過程。黨中央、國務院高度重視交通強國建設，成立了由劉鶴副總理擔任組長的交通強國建設綱要編制起草組，并成立了起草組專家咨詢委員會，研究編制了交通強國建設試點工作方案。經各方面共同努力，已經形成《交通強國建設綱要(送審稿)》，目前正在按程序呈報國務院審議。黨中央、國務院審議通過并印發實施《交通強國建設綱要》后，我們就將踏上建設交通強國的新征程。這將是一次我國交通運輸發展史上的新長征，是新時代全行業為之奮斗的新使命。我們要振奮精神、倍加努力，滿懷豪情地為建設交通強國而努力奮斗!

交通運輸工作會議發言發言稿

2019年是打好“五大會戰”、建設“四個舟山”、落實機構改革的關鍵之年，交通建設任務將更為繁重，交通運輸需求將更加旺盛，思想理念、管理方式、體制機制急需轉型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發展理念，將安全治理作為行業管理的重中之重，進一步強化職能、提高效率、創新手段，切實提升行業治理能力。

(一)提高政治站位，夯實責任落實。

各級領導干部要堅決樹立安全生產紅線意識和底線思維，將抓好安全生產同“做一名負責任的領導干部”緊密結合。一是堅持改革過渡階段的安全監管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩運行”的指示精神，以及市委“穩妥有序推進機構改革各項工作”的各項要求，不間斷、無死角地抓好安全監管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件精神，鞏固健全“局安委會統一領導、安委辦綜合協調、業務部門各負其責”的齊抓共管格局。

(二)深化改革創新，完善監管體系。

要以《安全生產領域改革發展的意見》為綱領，穩步推進安全生產改革，完善、創新安全生產管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續完善行業內部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度，完善責任清單和責任規范，規范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作，突出企業隱患排查治理主體地位，建立健全“企業、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系，切實做到“把風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案，提升突發事件人防、物防、技防水平，提升應對突發事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發揮現有綜合監管平臺、非現場執法、動態監控、電子路單等技術手段，探索車船主動防御系統、智慧工地建設，提升安全水平。

(三)聚焦重點領域，開展精準治理。

要結合“安全生產大檢查”、“平安交通”創建等重點活動，綜合運用掛牌督辦、約談、重點監管、行政處罰等手段，切實抓好重點領域，著力解決難點問題。公路管理領域，要高標準構建“四好海島公路”，切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養與隱患排查治理工作，大力實施公路生命防護工程;水路客運領域，要高標準構建“四好海島水路”，推進碼頭、渡口、客船等基礎設施的升級改造。要把好企業經營資質關，強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責，督促落實設施設備維護保養、從業人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領域，在做好車輛維護保養的基礎上，要持續深化駕駛員安全管理專項整治，常態化開展視頻監控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據交通運輸部、省廳要求，落實公交車事故防范相關措施。工程建設領域，要繼續做好“交通大會戰”安全保障工作，結合《舟山市公路工程文明施工指導意見》，提高管理人員的專業化和現場防護的標準化水平，切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎性工作，堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。

(四)突出重要節點，強化應急保障。

一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發期應急管理工作，完善應急預案，落實應急人員、車船、設備、物資，確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節等重大節假日期間安全管理，以及暑期客運高峰時段的安全生產。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能，進一步發揮值班值守、動態監控、信息匯總與發布、應急指揮調度、12328監督服務等作用。

四、關于2019年春運工作。

2019年春運從1月21日開始至3月1日結束，共40天。為切實做好全市交通運輸行業春運各項工作，我再強調幾點意見：

一要準確把握形勢。據預測，今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次，同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次，同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次，車運量預計為21.8萬輛次，同比分別增長4%和8%。今年我市春運呈現以下幾個特點：一是今年春運比去年提前了11天，學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長，尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化，除冬季大風外，還容易出現濃霧天氣;四是今年我市網上售票覆蓋范圍進一步擴大，春節期間水路客運預計迎來網售高峰期;五是經過創城洗禮，各客運站點、運輸企業的硬件設施、軟件水平和人員素質都得到了明顯提升，創城成果長效機制面臨春運檢驗。

二要科學組織運力。從運力準備來看，春運期間，全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘，44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛，62890座，在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協調好滬、甬、杭三地長途運力，市內公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接，遇客流高峰時要采用滾動發班、延長營運時間、抽調應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節前后容易形成短時車客流高峰的特點，要通過增加航班、調劑應急運力等措施做好疏運工作，要根據各條航線的特點，制訂應急運輸方案。

三要強化安全監管。一是強化春運安全檢查，特別要加強對重點企業、重點車船、重點區域、重點路段以及在建工程的排查和動態監管工作，確保車、船、公路、場站的安全有序運轉。二是督促企業對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位，堅決杜絕脫崗、失職現象。三是針對氣候與車客流特點，進一步做實做好應急預案，完善預警機制，建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違，重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為，確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守，及時做好應急處置和信息報送工作，杜絕出現瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查，希望各地各單位都能積極行動，查漏補缺，確保各項安全工作落到實處。

四要狠抓服務質量。各單位要積極鞏固創城成果，充分發揮創城中樹立的文明服務理念，將高品質服務與春運工作緊密結合，努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網售系統升級維護工作，提高網售系統穩定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發布出行信息，方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式，方便高校學生、企業務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優先出行措施，在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。要抓好出行環境再優化再提升工作，確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為，營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監督電話暢通，認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結合“最美行業”、“最美交通人”創建活動，加強與新聞媒體的合作，廣泛宣傳春運一線干部職工的優秀事跡，樹立行業先進典型，弘揚社會正能量，營造良好的輿論氛圍。

最后，借此機會代表市局黨委祝全行業廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!

全市交通運輸工作會議發言稿

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，也是全省交通運輸發展極不平凡的一年。一年來，全省交通運輸系統在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導和大力支持下，堅持以黨建為統領，凝心聚力、克難攻堅，各項工作亮點紛呈，全面從嚴治黨常抓常新，廉政教育活動持續深入開展，謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發展戰略，“四好農村路”建設、潢川經驗“1元坐公交”深入民心，33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成，污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業，“差異化收費”、“交通一卡通”全國領先，全省交通運輸高質量發展邁出了堅實步伐。

(一)黨的建設全面加強。以政治建設為統領，固本強基抓黨建，促進黨務業務工作有機融合，推動黨的建設高質量發展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節拍，每次召開黨組會、廳務會，首先傳達學習中央、省委相關文件精神。堅持廳黨組中心組帶頭學、支部領著學、組織培訓學，實現黨支部書記、處級干部黨的精神集中培訓全覆蓋，編印《黨員干部應知應會手冊》，黨員人手一冊，引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。基層黨組織建設堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起，命名了23個“基層黨組織示范點”，打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起，嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度，嚴格執行“雙推雙評三全程”發展黨員機制。正風肅紀成效顯著?？咐巍皟蓚€責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持“五比五不比”，大力開展中央八項規定精神問題全面整治，馳而不息整治“四風”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。認真踐行監督執紀“四種形態”，黨政紀處分9人，組織處理59人。連續第五年舉辦“黨風廉政教育月”，扎實推進“以案促改”制度化常態化，讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”，得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領分管口80余名省管干部，參加我廳廉政警示日微黨課展演活動?！包h風廉政教育月”已成為我廳黨風廉政建設的金字招牌。行業發展軟實力不斷提升?！八暮棉r村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統省級以上文明單位達170余家，國家級和省級文明窗口達120余個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業學院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志愿服務隊”、新鄉市公路局“滿天星”等志愿服務品牌初具影響力，行業發展正能量不斷增強。

(二)交通基礎設施建設扎實推進。投資任務圓滿完成。20xx年，面對經濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢，我們緊盯年度投資目標不動搖，深挖在建項目潛力，一個項目一個項目排，一個項目一個項目找，調增在建高速和普通公路投資任務，強化投資進度和質量安全管控，完成投資x億元，超額完成年度目標，為全省經濟發展作出了突出貢獻。高速公路建設加快推進。強力推進14個高速公路續建項目建設，機西高速二期等3個項目建成通車，新增通車里程77公里，全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設成效突出。新改建農村公路x多公里，超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務。國省干線公路低等級路段和城鎮過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設持續加快。沙潁河、淮河等水運項目建設穩步推進。客貨運樞紐場站建設進展順利。支持保障項目有序實施。

(三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農村路”建設成效顯著。密集出臺政策措施。省政府出臺了《關于加快推進“四好農村路”建設的實施意見》，成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日，省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發了“脫貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx年)”“重大專項工作推進方案”，制定了“支持深度貧困地區脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務。20xx年投入全省貧困地區交通建設資金x億元，占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標，293個易地搬遷安置區對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經驗，陳潤兒省長批示全省推廣。“四好農村路”建設全國領先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內鄉6個縣(區)成功創建“四好農村路全國示范縣”，數量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農村路”示范縣，省級示范縣達17個，各地創建熱情空前高漲，焦作市成立“四好農村路”創建指揮部，市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長，提出全域創建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯系臺前、息縣扶貧工作穩步推進。持續加大4個聯系貧困村產業扶貧，協調資金x萬元，實施項目12個。實現哈密交通建設項目技術幫扶全覆蓋，優化設計節約資金2億多元。

(四)運輸服務保障水平穩步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次，旅客周轉量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里，分別增長x%，增幅高于全國平均水平?？爝f業務完成15億件，增長x%，高于全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現市域內x%的高速公路免費，年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里，相當于年節約城區道路建設資金約x億元。公共交通服務水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現“交通一卡通”，聯通數量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號，公交機動化出行分擔率達x%，洛陽、永城等國省兩級15個公交示范城市創建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里，年客運量超31億人次。創新加快多式聯運發展。成功承辦“一帶一路”多式聯運創新發展合作交流會。3個國家級多式聯運示范工程建設進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯運示范工程項目建設。無車承運人試點企業達42家，增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優惠時段和范圍，累計減免通行費6.5億元，實現了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經濟運行效率提升“一降四升”的良好效果，得到央視點贊。

(五)行業治理能力持續提高。法治交通建設全面加快。《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》出臺實施，是全國第三個出臺治超地方性法規的省份。編制完成行業信用信息目錄，信用信息歸集共享數量全國第一。扎實開展交通行政執法評議考核，我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業管理不斷加強。開展公路品質工程攻關行動，選取試點項目17個。建成干線公路服務設施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展，由原來的政府審計改為業主單位自行審計、政府抽查，加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質增效年”活動，全年通行費收入329億元，增長10.7%。交通運輸重點領域掃黑除惡專項斗爭成績突出。移交查處了一批“黃?！睅к?、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件，凈化了行業發展環境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業改革持續深化。全面推進機構改革，完成省交通戰備辦公室職責和人員劃轉，持續優化廳機關職能和機構設置。融資渠道不斷拓寬，爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業改革，巡游車經營權全部實現無償使用，發放網約車經營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本?！胺殴芊备母锛涌焱七M，取消學生辦公交卡學籍證明和年檢，4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證，44項審批服務事項實現“一網通辦”，優化營商環境示范先行活動等工作有序開展。

(六)智慧綠色交通加快建設。智慧交通蓬勃發展。全年新增etc車道321條、etc用戶x萬，新增量均全國第一。全省etc用戶數達x萬，增長近一倍，超額完成300萬年度目標。在全國率先實現高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通干線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網和智慧公路試點，普通干線公路試點為全國唯一。綜合交通服務大數據平臺入選部首批大數據融合應用試點工程。成功舉辦20xx數字經濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業污染防治工作。運輸結構調整工作實施方案獲省政府常務會議通過。出臺了行業污染防治攻堅“三年行動計劃”。擬定了河南省過境重型車輛線路設計方案。嚴格落實省政府“鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求，扎實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理，全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設施x臺，查處不合格柴油貨車x余臺，5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設施，力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設全面啟動。鄭州綠色交通城市建設試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示范工程創建城市。全省新增公交車x輛，新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業能源消耗總量和強度“雙控”工作?？萍紕撔滤饺轿惶岣?。制定了“交通科技計劃項目立項標準(試行)”，超大跨徑自錨式懸索橋成套技術等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣應用，年度消耗廢舊輪胎x萬條，使用建筑廢棄物x萬方，減少二氧化碳排放x億立方米，節約產生經濟效益近9億元。

(七)交通運輸執法實現新提升。扎實開展全省交通運輸執法“規范年”活動。交通執法制度持續完善。率先在全國出臺交通、聯合執法常態化、制度化實施方案，79個超限檢測站實現交警駐站聯合執法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理，對28個省管交通執法機構實施差異化管理。交通執法基礎持續鞏固。建成170多套非現場執法設備，設置146個超限檢測站道路渠化設施，闖崗抓拍系統與交警聯網。交通執法效能持續提升。強力開展執法大會戰，查處“百噸王”x輛，高速公路超限率降幅全國第一，漯河、永城等市域內干線公路“百噸王”基本消失。開展客運和出租車市場集中整治專項行動，查處違法違規車輛1.2萬臺次。查處重大涉路案件658起，有效保護了路產路權。我省兩次在全國治超工作會上作典型發言。

(八)安全生產監管不斷強化。安全監管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發頻發的嚴峻態勢，提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯席會議制度，印發了“關于進一步加強道路運輸安全監管的通知”，完善了安全生產部門聯動、責任落實、隱患排查治理閉環管理、應急保障等工作機制，在省級層面建立了交通運輸安全監管的長效工作機制。集中開展為期6個月的“安全生產五大專項整治”，持續開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監部門聯動聯合，集中約談、公開曝光事故多發縣(市)18個、隱患突出的“兩客一?！逼髽I95家、主體責任不落實企業x家，責令13家企業停業整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經過上下共同努力，安全形勢逐步好轉，全年道路運輸行業共發生較大以上行車事故15起、死亡75人，分別下降x%。安全基礎持續夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里，改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續保持良好態勢。在建交通運輸重點項目連續6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權段、武陟至云臺山高速榮獲國家公路水運建設“平安工程”。

此外，離退休干部、機關服務、交通工會、交通戰備等工作有序開展。

回顧一年來的工作，全省交通運輸發展可圈可點、成績斐然，歸納起來，體現了四個鮮明特點：一是體現了服務大局的政治擔當。我們把堅決打贏三大攻堅戰作為必須完成的政治任務，精準施策抓脫貧，重拳出擊治污染，在服務大局中貢獻了交通智慧、展現了行業擔當。二是體現了昂揚向上的精神風貌。我們堅決克服發展路上的一切艱難險阻，面對土地、融資難度加大，安全事故多發等嚴峻形勢，知難而進，迎難而上，全力確保了全省交通運輸平穩健康發展。三是體現了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國，大膽創新爭一流，“四好農村路”示范縣、多式聯運示范工程、交通一卡通等多項工作，走在全國前列，為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現了務實重干的優良作風。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責的工作導向，許多同志埋頭苦干，無私奉獻，保證了各項工作的落地見效，夯實了高質量發展的基礎。

成績來之不易，靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導，靠的是省直有關部門、社會各界的關心支持，靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮斗，靠的是全省交通運輸系統廣大干部職工的頑強拼搏。在此，我代表交通運輸廳黨組，向長期以來支持幫助交通運輸事業發展的各有關部門，向奮戰在全系統各個崗位上的干部職工和關心交通、情系交通的離退休老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

年交通運輸工作會議發言稿

圍繞上述目標，要重點抓好五項工作：

(一)突出“強規劃”思想，著力推動交通建設實現新作為。

按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的工作思路，緊緊圍繞全市發展大局，始終保持急行軍狀態，不斷強化責任擔當，全力做好交通重大項目的謀劃、落地工作。

積極主動抓規劃。圍繞綜合交通優勢，進一步增強“項目立交”意識，抓住基礎設施補短板政策機遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北連接線工程、楊永富一級公路等重點儲備項目前期工作，盡早謀劃禮泉東莊水庫配套道路和六個通用機場規劃建設項目。結合國省道及農村公路路網布局調整，注重綜合交通規劃與全市總體規劃和產業、旅游等專項規劃對接，謀劃儲備一批資源路、旅游路、產業路和扶貧路，對條件成熟的儲備項目可積極向上級爭取提前啟動實施，確保我市主動謀劃的一批交通重大建設項目取得階段性進展。精心做好《交通基礎設施國土空間控制規劃》《農村公路路網調整規劃》編制，完成國道網交通標志調整和里程傳遞、省道網線位調查工作，引領我市交通基礎設施建設。

緊盯目標抓進度。項目建設要堅持高標準、高質量、高要求，積極推行建養一體化模式。嚴格落實對標管理，細化分解任務，層層夯實責任，加強施工管理，想盡千方百計，克服千難萬阻，全力難題。各縣市區要堅持“合力辦交通”，積極足額落實項目配套資金，保障項目順利推進。項目建設管理單位要切實承擔起建設主體責任，精心抓好建設各個環節，推進項目有序進展。要督促各參建單位加大人員、設備投入，加強管理，及時開展勞動競賽，掀起大干熱潮，確保年度目標任務圓滿完成。對于進展緩慢的項目，要制定專項實施方案，加快推進建設進度，除完成本次下達的計劃任務，還要全力彌補往年未完成投資計劃,確保全面均衡推進項目建設。

著眼規范抓管理。進一步深化項目“五化”管理體系，規范項目組織實施，嚴格工程交竣工驗收，狠抓項目責任追究。進一步建立健全全方位、分層次、有特色的項目建設管理指標考核體系，不斷強化項目設計、招投標和過程管理，建立信用平臺，加強對農村公路設計、招投標等單位的信用管理。嚴格執行《xx省干線公路路網建設施工標準化指南》，組織相關縣區的項目管理人員參觀學習示范工程，現場觀摩，交流經驗，確保項目管理水平穩步提升。

強化措施抓質量。各縣市區交通運輸局、項目施工單位要全過程、全周期貫徹落實“品質工程”“綠色公路”理念，嚴格執行“六位一體”質量管理體系，全力打造優質耐久、安全舒適、經濟環保、人民滿意的交通產品，推動交通建設項目高質量發展。要充分調查研究，盡快制定出臺《項目建設管理辦法》，著重從管理隊伍專業化、施工生產標準化、日常管理精細化三方面入手，全面推進建設工程質量監督、安全文明施工、質量程序控制等工作，確保項目監管責任落到實處。市質監站要在強化自身業務素質的同時，繼續督促完善縣級質量監督機構，指導開展農村公路質量監督工作，加強人員集中培訓，進一步提升縣級質量監督機構能力水平。

協調服務抓保障。進一步增強服務意識，主動銜接，全力抓好環境保障和綜合協調工作，積極推動g69銀百高速旬邑至陜甘界段、菏寶高速旬邑至鳳翔段以及閻良至機場、乾縣至法門寺城際鐵路項目順利實施。

(二)樹牢“優生態”理念，著力促進路況水平得到新提升。

以“強管理、重養護、抓落實、促提升”為主線，全面加強公路管理養護工作，鞏固“美麗干線公路”創建成果，提升“四好農村路”建設水平。

進一步鞏固“美麗干線公路”創建成果。嚴格對照標準，提前籌劃“十三五”全國干線公路養護管理檢查迎檢工作。進一步強化精細化養護管理機制，狠抓日常養護，加強養護工程管理，加大路域環境整治力度，積極開展干線公路路況檢測和長大橋隧檢查，扎實組織實施大中修工程，全面完成省上下達的公路建養計劃任務。盡快組織編訂《xx市公路綠化作業指導手冊》《xx市公路養護作業指導手冊》等圖表手冊，規范作業行為，提升管養水平。不斷完善普通干線公路服務設施，著力推進公路文化建設。進一步鞏固“美麗干線公路”創建成果，豐富綠色公路，推行生態環保設計、生態防護技術，按照過境段有花(月季花)、公路兩側種植草坪(黑麥草)、高邊坡綠植護坡(膠東衛矛)的思路，全面推進公路生態修復，繼續開展美麗干線公路示范創建活動，為社會提供“暢、安、舒、美”的出行環境。

進一步提升“四好農村路”建設水平。全面貫徹落實省政府《加快推進“四好農村路”建設的意見》，重點推進縣鄉公路改建和資源路、旅游路、產業路建設。深化“兩個納入”，積極推廣農村公路“路長制”，廣泛開展愛路護路示范創建活動，進一步提升農村公路管理水平。繼續推行縣鄉公路“干線化”養護和村道“常態化”養護，不斷創新養護模式，建立健全“縣為主體、行業指導、部門協作、社會參與”的養護工作機制，主動吸納有勞動能力的建檔立卡貧困戶參與農村公路養護。要按照創建國家森林城市和生態公路的部署要求，大力實施“綠色廊道工程”，著力提升公路綠化美化水平，大力推廣縣鄉公路過境段以月季花等為主、邊坡以膠東衛茅等為主的花卉栽植工作，新建成的縣鄉村道路實行全面綠化。充分發揮“四好農村路”示范縣的示范引領作用，積極做好國家及省級示范縣創建工作，廣泛開展示范鎮、示范村創建活動，在更高水平、更高質量上把農村公路建好、管好、護好、運營好，為鄉村振興、脫貧攻堅當好先行官。

進一步拓展交通綜合治超工作經驗成果。繼續推廣興平市“6+x”治超先進經驗，及時組織召開現場會，全面推進全市路警聯合治超機制建設。加強治超信息資源整合，橫向建立與、工信、市場監管等職能部門的信息管理平臺，實現貨運車輛非法改裝和超限超載執法數據信息的共享交換，建立跨部門跨區域聯合聯動長效機制，持續提升綜合治理成效;縱向構建行業綜合治超信息管理服務平臺，努力推進路面治超信息系統、高速公路收費治超系統、源頭治超管理信息系統三網融合，實現“一超四罰”與超限案件電子化辦理。加快非現場執法工作實踐，大力推進路網治超檢測監管體系建設，充分利用遠程視頻監控手段提升監管成效。強化公路保暢，積極應對惡劣天氣及突發情況，確保國省干線全路段全天候安全暢通。

(三)下定“創一流”決心，著力打造滿意交通邁上新臺階。

按照“創新管理、集約發展、提升服務、打造精品”的思路，不斷優化道路運輸服務，全力打造人民滿意交通。

以人為本優服務，讓道路客運更便民。大力發展公鐵、空巴等聯程運輸，進一步深化鞏固星級站、精品線路創建成果，提升客運窗口服務形象。鼓勵發展網絡預約、定制服務，引導客運企業與旅游業、客運站與旅游集散中心深度融合，滿足群眾多樣化、定制化出行需求。積極鼓勵符合安全運行條件的農村客運班線實行公交化運營。以“公交都市”創建為契機，進一步優化、調整城區公交線路布局，加快公交車輛更新力度，全力做好市縣600輛新能源公交車投放工作。推進西咸“公交一卡通”互聯互通全覆蓋，確保上半年實現公交手機掃碼乘車全覆蓋。穩妥做好出租車改革工作，加大出租汽車行業經營秩序整治力度，進一步提升出租客運服務質量。

引導扶持促轉型，讓物流發展更健康。大力推進貨運物流公共信息平臺建設，促進我市貨運交通物流業信息化水平全面提升。不斷引進優秀科技人才，努力向以信息技術和供應鏈管理為核心的現代物流業發展。積極發展公鐵聯運等組織方式，推動貨物運輸無縫銜接，進一步提升物流企業競爭力。加快公路貨運行業轉型升級，加大公路貨運基礎設施及物流站場(園區)建設，積極爭取省、市對新能源物流配送及農村物流的支持扶持，進一步加快新能源物流車輛推廣應用基礎設施、配套設施建設。不斷加強郵政基礎設施建設，深化郵政行業融合發展，穩步提升郵政、快遞行業發展效益和服務質量。

規范高效嚴管理，讓運輸市場更和諧。進一步規范從業資格證管理及辦事程序，持續深化從業人員素質提升工程，全面增強道路運輸從業人員業務素質和服務能力。樹立“互聯網+道路運輸”理念，切實推進信息共享，強化“兩客一?！敝攸c營運車輛的在線管理和數據上傳，進一步強化道路運輸車輛的安全監管。持續扎實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動，采取縣區交叉、區域聯合、統一組織等有效方式，重點打擊“黑車”等違法行為，進一步規范運輸市場秩序。全面推廣危運電子運單系統應用，認真開展危運企業質量信譽考核，積極落實零擔貨運實名制登記和抽檢抽查制度，強化對道路運輸車輛的安全監管。鞏固駕培機構“先培后付”服務模式改革成果，提升駕駛員培訓質量和駕培機構服務水平。

(四)發揚“釘釘子”精神，著力加強統籌發展取得新成效。

嚴格按照“文明執法、規范服務、保障安全、促進和諧”的思路，推進脫貧攻堅，強化監督管理，狠抓安全生產，統籌推進各項工作。

久久為功抓好污染防治。深入貫徹落實《xx市鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案》，將綠色環保理念和“三個同步”貫徹到交通運輸改革發展全過程，進一步落實行業治污降霾“五項清單”制度，扎實抓好公路揚塵治理工作，深化汽修行業揮發性有機物、危廢污染整治，促進行業綠色發展。積極配合、環保等部門，全力推進高排放老舊機動車淘汰更新工作，全面摸排，強化措施，形成合力，努力完成年度任務。

持之以恒推進脫貧攻堅。繼續實施通村公路“油返砂”整治工程，確保完成年度建設任務。做好剩余72個貧困村通暢達標認定工作，加快農村通車和通郵工作步伐，全面完成交通脫貧任務。認真履行扶貧牽頭單位職責，充分發揮行業優勢，繼續做好“兩聯一包”定點幫扶工作。以“四好農村路”示范村創建活動為契機，進一步加大幫扶力度，確保局機關和局屬單位幫扶村率先達到示范村標準。扎實開展交通扶貧領域作風建設，堅決打贏交通脫貧攻堅戰。

堅決有力開展掃黑除惡。各單位要切實提升思想認識，嚴格執行各項部署要求，及時健全組織機構，扎實開展掃黑除惡專項治理，堅決糾正不愿打、不敢打、不真打的問題。要豐富載體營造宣傳聲勢，細致全面摸排上報線索，確保掃黑除惡專項斗爭有聲勢、大力度、振民心。局掃黑辦要進一步加大協調指導和督查督導力度，確保各項措施落實到位，努力為行業發展營造良好外部環境。

注重預防保障安全穩定。強化安全“紅線意識”，以“平安交通三年攻堅行動”為主線，以“兩客一?！?、項目建設、掃黑除惡為重點，積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，進一步強化安全生產基礎，夯實“兩個主體”責任，健全責任體系。加強對重大風險場所、環節、部位的隱患排查，及時開展安全生產專項治理行動，做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。加強應急管理，不斷提高應急處置能力。建立健全社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解機制，積極防范化解重大風險，強化行業反恐工作，全力維護行業安全穩定。

統籌協調促進和諧發展。牢固樹立創文工作永遠在路上的思想，堅持領導包抓工作機制，真正通過更嚴格的要求、更細化的標準、更長效的機制，推動創文工作在更高起點上實現常態化。持續推進轉變職能、簡政放權，積極做好全市一體化在線政務服務平臺上線運行準備工作,不斷優化交通運輸行業營商環境。穩妥有序做好行政機構改革、綜合執法改革和出租車改革等工作，進一步理順體制機制，整合執法力量，提升執法效能，激發發展活力。繼續開展“七五”普法宣傳，按期開展“雙隨機一公開”抽查監管，進一步提高行業依法行政能力。以行政審批制度改革和“互聯網+政務服務”為抓手，以信息化、智能化引領交通運輸發展，改造升級視頻會議系統，盡早謀劃全市交通遠程視頻綜合信息管理平臺建設，確保行業信息化建設工作實現新突破。完善交通運輸領域預算管理制度，強化行業內部審計職能，不斷提高勤儉辦交通的能力。交通運輸行業各企業要積極適應發展新形勢和市場新需求，轉變思路，主動作為，深化改革，加強管理，提高質量效益，提升服務水平。同時，要統籌做好海事管理、交通戰備、老干部、交通志編撰等工作，推動各項工作全面協調發展。

(五)樹立“強基礎”意識，著力抓好隊伍建設塑造新形象。

以黨的政治建設為統領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,切實加強行業自身建設，為做好各項工作提供堅強保證。

提升黨的建設創新力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，認真貫徹落實新時代黨建工作新要求，切實提高政治站位，把講政治作為各項工作的生命線。認真開展好黨的建設“質量提升年”活動，繼續推進“。

兩學一做。

”學習教育常態化制度化，組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實《黨支部工作條例(試行)》，嚴格執行“三會一課”“主題黨日+”“周三黨組織活動”黨員領導干部雙重組織生活等制度。堅持精細化工作理念，繼續抓好黨員量化管理工作，提升改造黨建活動陣地，開展基層黨建示范創建活動，帶動局系統黨建工作再上新臺階。

提升意識形態軟實力。深入開展社會主義核心價值觀教育等系列實踐活動，積極營造健康向上的行業文化氛圍。切實發揮工會職能，組織開展好第三屆職工運動會、迎新春文藝匯演等文體活動，用健康向上的文化體育活動凝聚人心、鼓舞士氣。持續深化“尋找最美交通運輸人”“五十佳”“雷鋒車隊”等創建活動，打造交通行業特色文明品牌。不斷強化新媒體的宣傳運用，注重抓好新聞宣傳和輿情應對工作，弘揚正能量，激發新動能，提升新形象。

提升交通隊伍戰斗力。進一步健全“三項機制”、目標責任考核等制度，積極營造鼓勵激勵、寬容失敗、懲戒慵懶的良好氛圍。持續抓好黨員干部理論學習教育，切實做好“學習強國”平臺的推廣應用。以執法人員、一線服務人員為重點，持續深入開展系列教育培訓活動，進一步提升交通隊伍整體素質。嚴格執行干部選拔任用規定，嚴把關口，拓寬渠道，大力選拔忠誠干凈擔當的新時代交通干部。

提升紀律規矩約束力。深入學習貫徹關于糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，持續開展干部作風問題、違規收送禮金等排查整改工作，扎實開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，從嚴整治形式主義、官僚主義，推動行業風氣持續向好。按照全面從嚴治黨要求，加強黨風廉政主體責任清單動態管理，嚴格執行記實制度，壓緊壓實黨風廉政主體責任。加強紀律宣傳和警示教育，通過專題黨課、現場見學、廉政約談等舉措，強化黨員干部日常管理監督。堅持挺紀在前，運用監督執紀“四種形態”，持續保持反腐敗高壓態勢。各單位班子成員都要嚴格落實廉政建設主體責任和“一崗雙責”，弛而不息糾正“四風”，從嚴自律當好表率，真正把黨風廉政建設這一最基礎、最根本的職責履行好，確保行業風清氣正。

同志們，“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！蔽覀円粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引，在市委、市政府的堅強領導下，凝心聚力勇擔當，攻堅克難鑄輝煌，努力實現新時代交通運輸追趕超越新作為，以優異的工作成績向建國70周年獻禮!

同志們：

經廳黨組同意，今天，我們召開20xx年運河航道管理工作會議。

會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的和十九屆二中、三中全會以及全省交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作，進一步動員全處干部職工勇于擔當、創新突破，奮力譜寫新時代運河運河航道管理事業發展新篇章。

剛才，辦公室、航道管理與養護中心作了交流發言，講得都很好，我都同意，希望其他科室和單位認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、20xx年工作圓滿收官。

過去的20xx年，是全面貫徹落實黨的精神和省第十一次黨代會精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我省交通運輸“四大攻堅戰”的開局。一年來，全處深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認真落實廳黨組決策部署，服務通航、服務民生、服務經濟社會發展，實現了運河航道運行安全平穩、穩中有進、進中向好的發展態勢，推動高質量發展取得良好開局，成績來之不易。

主要體現在:。

(一)黨建大引領，職工隊伍展現新面貌，文明發展續寫新篇章。全處以“加強黨建引領，打好‘四大攻堅戰’”為導向，切實履職盡責，奮發勇為，克難攻堅，有效落實和完成廳黨組各項部署，確保了隊伍清正廉潔，無違法違紀案件發生，先進集體、先進個人不斷涌現。20xx年，處黨委被廳黨組授予“黨建工作先進單位”，第三黨支部黨員活動室被授予廳直單位“示范黨員活動室”，1名基層黨支部書記被廳授予“優秀黨務工作者”，我處選送的微黨課《追夢美麗中國》獲得廳“我最喜愛的微黨課”榮譽稱號，職工服務中心被授予全省交通運輸系統“模范職工服務中心”。我處也首次被交通運輸部授予全國交通運輸行業精神文明建設“先進集體”。

這一年，我們全面從嚴治黨縱深發展，黨風廉政建設不斷深化。處黨委進一步壓實“兩個責任”，扎實推進交通黨建“十個一”工程。一是抓學習，進一步強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，深入學習關于交通運輸工作的重要論述，深入學習視察湖北考察長江經濟帶時的重要講話精神。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，多形式、分層次、全覆蓋，采取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經常學、領導干部帶頭學等多種形式，引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，通過多種形式使全處干部職工自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，同心同德做好各項工作。二是抓陣地，進一步發揮戰斗堡壘作用。按照省委《意見》要求和省廳實施方案，要求各支部認真落實“三會一課”制度，針對支部活動不嚴謹、臺賬不規范、不統一等突出問題，進行集中整改。結合《加強黨建引領，打好‘四大攻堅戰’績效考核管理辦法》，定期對各支部臺賬進行督促檢查通報。今年，《運河揚帆黨旗紅》被選為省直機關黨建工作經驗交流材料，《啟動黨建新引擎用“微黨課”傳遞“大能量”》被納入省直機關黨建工作典型案例集錦，“力戒形式主義和官僚主義，全面提升機關黨建工作質量”的。

調研報告。

《運河航道管理處作風建設做法和體會》在省委講師團和湖北省委黨校主辦的《學習月刊》上發表。各支部還相繼開展了美化家園、結對共建、赴紅色教育基地參觀學習等活動，每次主題黨日是有主題、有主講、有討論、有總結，真正做到“一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟”。三是抓作風，進一步筑牢廉政根基。認真落實中央八項規定實施細則，組織黨員干部對照“十種新表現”，全方位、立體式地深查細照，重點查找在學風、文風、會風、精簡辦事、擔當作為等方面的突出問題，開展“文山會?！焙汀安粨敗⒉蛔鳛椤睂ｍ椪?，力戒形式主義、官僚主義。結合第十九個黨風廉政宣教月，豐富廉政教育內容，組織黨員干部參觀省圖書館“清風頌”廉政書畫展，開展“品讀紅色經典，永葆清廉本色”主題黨日活動，參觀荊州監獄等廉政主題教育活動，使職工受警醒、明底線、知敬畏，進一步增強黨員干部的廉潔從業意識，永葆共產黨員清正廉潔的政治本色。緊盯重要節點風險防控，開展了“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節前廉政談話。加強財務管理、項目采購等重要環節的監督，強力推動廉政責任全面落實。

這一年，我們精心培育和諧惠民品牌，全面做好文明創建，塑造了情滿運河的好形象。文化品牌和人才隊伍建設是運河航道事業持續健康發展的基礎保障，是創建運河品牌的核心競爭力。一是深化文明創建。以踐行社會主義核心價值觀為主線，以進出口船閘服務大廳為窗口，大力弘揚“紅船精神”，充分發揮工會、共青團等群團組織的作用，成立了“運河先鋒志愿服務隊”和“揚帆青年讀書會”，以船艇為陣地，將黨旗插在水上，一線黨支部、一線船閘管理所積極靠前服務船民，夏送清涼、節送問候，促進了全處履職盡責整體水平提升，促進了運河航道美譽度的進一步提升，文化軟實力迸發出發展新動能。二是加強干伍建設。堅持黨管干部原則和正確用人導向，把好干部標準落到實處，突出“高素質、專業化”最新要求，培養選拔忠誠干凈擔當的干部。在日常管理中，處機關、處直單位一體化聯動，著力提高干部職工工作溫度感、事業成就感、人生價值獲得感，促進工作環境更溫情、溫馨、溫暖，不斷建立健全科學合理的選人用人機制，發現人才、培養人才，鼓勵干部職工強化看齊意識，堅持“五條標準”，堂堂正正做人、干干凈凈做事。今年，到崗新招錄事業編制職工2名、輪崗交流中層干部5人、選聘基層單位4名班組長、輪崗基層崗位職工6人，推薦2名干部到廳機關掛職鍛煉，招收10名勞務派遣職工到基層部門和輔助用工崗位，加強了人才梯隊建設，加大了干部輪崗交流力度，拓寬了處內干部實踐鍛煉渠道。

(二)服務水平大提質，通航效益取得新飛躍，創新發展凸顯新氣象。我們牢記服務宗旨，一切為了通航，一切服務通航，堅持向改革要效益，用創新破難題。在一系列改革攻堅措施的推進下，全線通航量繼續高揚，通航效益作用持續發揮。20xx年，全線通航船舶8638艘次，船舶總噸650萬噸，貨物433萬噸。自20xx年9月26日通航以來，累計通航船舶30235艘次，船舶總噸2189.35萬噸，貨物1263.32萬噸，貨種已達44種，運河繼續發揮出“暢通、快捷”的航運優勢。

這一年，我們不斷創新通航管理機制，不斷把改革向縱深推進。通過修訂船閘運行管理辦法、制定船閘巡查巡檢制度，著力促進了船舶調度規范化、機電設備維保科學化、通航管理考核常態化。船舶過閘登記系統手機app終端服務的正式推行，目前已有300多次下載量，過往船舶中有近90%以上使用手機app登記過閘，實現了船舶過閘更高效，“水上高速”更順暢。在通航運行實踐中，勇于探索、大膽實踐，成功找到了枯水期、洪水位確保通航的有效應對措施，實現了不同水位情況下的通航常態化，3000噸級及集裝箱船隊首航運河，也彰顯了通航調度新舉措帶來的運河航線更大的吸引力。為加強業務交流合作，組織調研組赴重慶市港航局、嘉陵江草街航運電力樞紐等單位開展“大學習、大調研”活動，為運河航道高質量發展征尋決策依據。同時，完成了運河通航安全模式研究，依托課題成果促進體制創新、管理創新，促進了航道安全暢通。

這一年，我們不斷加快綠色發展步伐，不斷優化通航環境。今年，在省交通運輸廳和其他單位支持下，我們加快推進綠色示范航道建設，運河智能航運服務系統全面開工，目前，各分項工作正在加緊展開。我們按照省委、廳黨組安排，堅持抓好長湖碧水保衛戰“清流行動”，積極加強與荊州、荊門、潛江三市聯系，貫徹落實好省級湖長各項日常工作，充分運河綠色生態航運補水工程作用。我們還組織實施了龍洲垸船閘抽水檢修項目，解決了困擾龍洲垸船閘穩定運行的輸水門故障難題，同時也為我們全面掌握船閘閘閥門及土建設施水下部分的現狀，積累了大量的技術經驗。這些重點工作為今后繼續推動優化運河通航環境的“含金量”“含新量”“含綠量”奠定了良好的實踐基礎。

(三)治航能力大提升，規范管理呈現新常態，平安發展鑄就新實力。今年，全處克服人員不足的困難，以高度自覺的大局意識、高度負責的工作作風、兢兢業業的奉獻精神，風雨兼程、日以繼夜，依法治航、規范管理，確保了全線航道暢通;船閘運行安全，船閘安全通航率100%;進出口船閘無水上交通安全重特大責任事故。

這一年，我們堅決落實航道管理責任，依法管理保暢通。以推動處直三個基層單位優質服務、樹立形象為重點，全年共完成陸上巡航125次，水上巡航20次，累計巡航里程19500公里，勸阻垂釣人員173人次，查處違規卸貨3起。在航道執法過程中，規范執法程序，把握執法力度，合理利用相關法律法規及相關條款，許可項目全程跟蹤服務，主動溝通協調，航道產權得到有效保護，確保了航道安全暢通。同時，扎實開展航道通航標志維護，對全線航標、標志牌進行清潔保養2次。積極開展航道污染防治，全年組織漂浮物打撈30次，組織專門隊伍對航道內垃圾、漁網進行全面清理，開展了航道無死角觀測，按期進行掃床，及時清除障礙物，同步加強航道污染防治，及時組織漂浮物打撈，密切關注航道內邊坡穩定情況。

這一年，我們堅決筑牢安全責任防線，群防群治保平安。

嚴格落實安全生產“一崗雙責”，逐級推進責任落實，各基層單位實現安全監管責任包干，進一步健全了安全責任制度，把安全監管的措施落實到到人、到點、到位。重點領域重要節點安全排查力度加大，深入開展安全生產“大建設、大排查、大整治”，全年共組織開展強降雨、高溫、汛期、冰凍雨雪等惡劣天氣下的航道、船閘、用電、消防等專項檢查10余次，常規安全檢查12次，檢查中發現的問題及隱患全部要求責任單位整改到位。突出安全專項行動，修訂完善了《湖北省運河航道管理處突發事件總體。

應急預案。

》和《運河船閘及引航道防洪度汛應急預案操作手冊》等，并在高石碑船閘成功舉辦了20xx年防洪度汛應急演練。積極開展掃黑除惡專項斗爭行動，制定《掃黑除惡專項斗爭行動實施方案》，成立打擊整治槍爆違法犯罪專項行動領導小組，與李埠鎮、高石碑鎮派出所建立聯絡機制，定時向上級報告專項行動工作月報，形成常態化工作機制。圍繞“生命至上，安全發展”安全生產月主題，邀請省交通運輸廳安監處和荊州市政法委專家對干部職工進行授課，切實提升全員安全意識，“要我安全”正朝著“我要安全”“我會安全”積極轉化。

同時，會務辦公、機要保密、調研宣傳、教育培訓、網絡信息安全、綜治、后勤保障等各方面工作整體推進，卓有成效。

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全市交通運輸工作會議發言稿

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來，我們始終牢記囑托，堅決貫徹黨中央國務院決策部署，服務大局、服務人民、服務基層，交通基礎設施建設規模保持高位運行，供給側結構性改革取得明顯成效，創下多項世界之最的港珠澳大橋建成通車，中歐班列累計開行突破x列，長江南京以下12.5米深水航道貫通，等等，這些都極大提振了全行業士氣，也為改革開放40周年增光添彩。我們正闊步踏上建設交通強國新征程。

(一)行業供給側結構性改革向縱深推進。一是基礎設施補短板加快推進。充分發揮投資的關鍵性作用，鐵路完成投資x億元，公路水路完成投資x萬億元，民航完成投資x億元。綜合交通運輸網絡加快完善，預計新增鐵路營業里程x公里，其中高鐵x公里;預計新增公路通車里程x萬公里，其中高速公路x公里，新建改建國省干線公路2萬公里;新增內河高等級航道達標里程x公里、沿海萬噸級泊位46個;新增運輸機場9個;綜合客貨運樞紐、港口集疏運體系等加快建設。重點工程扎實推進，濟青高鐵、武深高速建成通車，川藏鐵路雅安至林芝段前期工作扎實推進?！笆濉爆F代綜合交通運輸體系規劃中期評估有序開展，主要指標、任務與工程進展順利。規范行業舉債行為，穩步推進交通融資平臺轉型升級，探索將交通基礎設施與土地開發、資源開發等有機結合，統籌用好行業內外存量資產，有效提升融資能力。二是物流成本進一步降低。運輸結構調整初見成效，全國鐵路貨物發送量預計完成40億噸，增長3億噸，煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉移。通行效率不斷提升，46個多式聯運示范工程開通線路超過x條，累計完成多式聯運量x萬標箱(teu)，7個主要集裝箱鐵水聯運港口鐵水聯運量同比增長x%。道路貨運無車承運人試點進展順利，車輛利用率提高x%。新增電子不停車收費系統(etc)專用車道x多條、用戶x萬。取消高速公路省界收費站試點工作有序推進，取消蘇魯和川渝省界收費站已完成準備工作。運輸費用不斷下降，加快推廣高速公路差異化收費，嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，通行費電子發票可抵扣稅額已達11億元，港口經營服務性收費項目減至15項。截至11月底，降低物流成本x億元，超過年度目標。三是運輸服務能力水平加快提高。運輸量保持高位運行，預計完成營業性客運量x億人，下降3%;旅客周轉量3.4萬億人公里，增長x%;營業性貨運量x億噸，增長x%;貨物周轉量x萬億噸公里，增長x%;規模以上港口吞吐量完成x億噸，增長x%;集裝箱吞吐量完成x億標箱(teu)，增長x%;快遞業務量完成x億件，增長x%。服務設施不斷完善，建設改造普通國省干線公路服務設施x個，建成“司機之家”x個;公交運營線路里程達x萬公里，公交專用道達1.09萬公里;軌道交通運營里程x多公里，在建里程超過x公里。服務品質持續提升，實現了高鐵動車組列車自主選座;部分高鐵及民用航空實現無線互聯網功能;全國二級以上客運站聯網售票覆蓋率達x%，225個城市實現交通一卡通互聯互通;截至11月底，民航航班正常率達到x%，同比提高x%，航空旅客投訴率、行李運輸差錯率明顯下降;軍人依法優先出行落實到位，老年人殘疾人出行服務進一步改善。四是優化營商環境取得新成效。進一步簡政放權，清理234部規章、656件政策性文件，廢止修改16件規章和規范性文件;取消5項許可事項，12項納入國務院“證照分離”改革第一批目錄清單。進一步提高服務效能，全面取消營運貨車二級維護強制檢測，實行貨車“兩檢合一”，普通貨運車輛綜檢實現全國范圍異地檢測，跨省大件運輸并聯許可服務水平進一步提升。加快推行“互聯網+政務服務”，部行政許可網上辦理平臺投入運行，投資項目在線審批平臺推廣運用，實現公路監理企業資質申報等20個行政許可事項在線申報、網上辦理，在全球率先啟用船舶法定檢驗電子證書。出臺支持民營企業發展的18條措施。五是交通運輸新動能不斷增強。高鐵、高速公路、民航等出行服務持續增加，郵輪運輸保持穩定增長，長江游輪旅游客運增長15%。定制客運等新模式不斷涌現，汽車租賃規范發展，互聯網租賃自行車日均使用量超過1000萬人次?？爝f冷鏈運輸網絡覆蓋139個城市，大包裹、快運、云倉、即時遞送等新服務進一步拓展，為經濟發展注入新動力。

(二)交通脫貧攻堅成效顯著。一是扶貧舉措精準有力。聚焦重點，安排車購稅資金883億元用于交通扶貧農村公路建設，同比增長x%，貧困地區新增86個鄉鎮、x個建制村通硬化路，建成資源路、旅游路、產業路x公里，中西部鐵路、溜索改橋等建設加快推進?！摆s集列車”“鄉情慢車”等公益扶貧旅客列車堅持開行。更加注重扶志與扶智，加強扶貧培訓，選派優秀干部到脫貧攻堅一線駐村幫扶。二是扶貧模式不斷拓展。“交通+特色產業”“交通+生態旅游”“交通+農村電商”等扶貧模式迅速發展。“通村村”app等定制農村客運推廣應用。新增郵樂購站點5萬個，快遞企業打造服務農業“一地一品”項目x個。三是專項扶貧任務有序推進。部定點扶貧黑水、小金、壤塘、色達四縣，新改建國省道258公里、農村公路x公里，實現100%的鄉鎮和100%的建制村通硬化路;對口支援安遠縣，脫貧攻堅成效顯著;牽頭聯系六盤山片區，支持改造建設高速公路x公里、普通國省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通運輸帶動一方產業、致富一方百姓，為黨在基層凝聚了民心。

(三)交通運輸服務國家重大戰略作用更加凸顯。一是共建“一帶一路”穩步推進。交通基礎設施互聯互通取得積極進展，中俄同江鐵路橋中方工程完工，中俄黑河公路大橋、巴基斯坦“兩大”公路、巴基斯坦一號干線鐵路、中老鐵路、中泰鐵路以及瓜達爾港、漢班托塔港等項目有序推進。運輸服務便利沿線各國，中歐班列通達歐洲15個國家49個城市，中歐班列運郵國際小包業務開通至歐洲23個國家。與沿線國家合作不斷深化，中俄國際道路運輸協定、中尼借道運輸議定書、中尼鐵路項目合作諒解備忘錄、國際鐵路運郵合作意向書等陸續簽訂，中國—利比里亞海運協定完成續簽，沿亞洲公路網國際道路運輸政府間協定、中國—巴拿馬海運協定正式生效。二是京津冀交通一體化建設深入實施。京津城際以時速350公里運行。首都地區環線高速公路通州至大興段建成通車。津冀港口協同發展加快推進。北京大興國際機場主體工程基本完工。京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會重大交通保障工程有序開展。運輸結構不斷優化，津冀港口和重點區域沿海主要港口實現煤炭集港鐵路運輸。雄安新區交通骨干網加快建設，研究制定公路配套支持政策，支持雄安新區綜合交通運輸體系建設，京雄城際鐵路正式開工。三是長江經濟帶綜合立體交通走廊加快建設。貫徹“共抓大保護、不搞大開發和生態優先、綠色發展”的要求，實施長江經濟帶多式聯運發展三年行動，開展長江危險貨物運輸、干流岸線保護與利用專項檢查，非法碼頭、非法采砂專項治理取得實效。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通，長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程開工，長江口南槽航道治理一期工程提前半年開工，長江干線港口鐵水聯運設施聯通工作進展順利。四是推動粵港澳大灣區、長三角一體化綜合交通運輸發展。港珠澳大橋開通，廣深港高鐵香港段投入運營，虎門二橋全線合龍，助力建成粵港澳大灣區1小時生活圈。長三角交通一體化部省協調機制更加完善，鐵路到發旅客突破13億人次，動車組實現公交化開行，制定推進長三角港航一體化發展六大行動方案，長江口深水航道大型郵輪和大型集裝箱船舶超寬交會實現常態化。制定支持海南全面深化改革開放實施方案，瓊州海峽客滾運輸服務能力不斷提升。五是服務鄉村振興成效顯著。統籌開展鄉村振興、交通扶貧和“四好農村路”工作?；A設施更加完善，新改建農村公路x萬公里，農村公路總里程達x萬公里，通硬化路鄉鎮和建制村分別達到x%和x%。管理養護水平不斷提高，“路長制”廣泛推行，養護制度與資金保障機制進一步完善。運輸服務更加便利，新增通客車建制村x個，建制村通客車率達到x%，9個省實現全部建制村通客車。117個“四好農村路”示范縣帶動引領作用不斷增強，“四好農村路”建設邁上新臺階。新增直接通郵建制村x萬個，直接通郵率達x%，農村物流節點覆蓋率穩步提升。六是交通運輸軍民融合持續深化。交通運輸軍民融合頂層設計和工作機制更加完善，基礎設施服務國防能力不斷提升。北斗系統行業應用規模持續擴大，安裝北斗系統的道路營運車輛累計突破600萬輛。在浙江、江蘇及西部七省區開展交通軍地聯合應急演練。

(四)行業治理能力持續提升。一是綜合交通運輸管理體制機制改革扎實推進。完成國家漁船檢驗和監督管理改革任務。航海保障中心和廣東、黑龍江船舶檢驗等管理體制改革順利完成。山東、廣東、云南、等10個省(區、市)實現綜合交通運輸管理。交通運輸綜合行政執法改革啟動。收費公路改革深入推進。交通運輸投融資體制機制進一步完善，有效防范化解債務風險，堅決守住了不發生系統性金融風險的底線。二是法治政府部門建設不斷深化?！犊爝f暫行條例》出臺，《公路法》《農村公路條例》《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修訂工作取得積極進展。發布服務改革需要、保障安全發展、促進提質增效的部門規章44件及標準296項。規范公路治超執法，全面完成車輛運輸車治理，為危險品罐車、半掛車標準化治理積累了經驗。三是事中事后監管力度持續加大。推進“雙隨機、一公開”監管，針對取消下放的行政審批事項逐項制定事中事后監管措施。加快構建以信用為核心的新型市場監管機制，公路水運工程建設領域“紅名單”制度建立，聯合獎懲以及“信用交通省”創建工作等取得積極進展。四是新業態監管協同發力。交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度正式建立，232個城市出臺網約車配套政策。對滴滴公司等網約車平臺開展安全專項檢查，并督促落實整改要求。39個城市發布互聯網租賃自行車監管實施細則，176個城市出臺快遞車輛管理措施，為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。郵輪船票制度試點取得階段性成果。

(五)智慧綠色交通加快建設。一是智慧交通蓬勃發展?，F代信息技術與交通運輸深度融合，“綜合交通運輸與智能交通”國家重點專項啟動實施，“互聯網+”便捷交通、智慧交通等試點統籌推進，國家綜合交通運輸信息平臺建設穩步開展，國家交通運輸公共物流信息平臺升級完善，網絡安全監測預警平臺發揮積極作用。智慧交通便民利民，新一代國家交通控制網、智慧公路、智慧港口、智慧機場、智慧海事、綜合交通出行及旅游服務大數據示范工程等穩步開展，高鐵、民航推廣應用人臉識別系統，e航海、長江電子航道圖等持續推廣應用，32家千萬級機場國內航班全面實現“無紙化”乘機，自動化分揀覆蓋主要快遞企業骨干分撥中心。自動駕駛技術穩步發展，出臺自動駕駛道路測試管理規范和封閉測試場地建設指南，確定了3家自動駕駛封閉場地測試基地，推動無人機在快遞等領域示范應用。二是綠色交通成效顯著?；A設施更加環保，綠色公路、綠色航道、綠色港口等加快建設。能源利用更加清潔化，在全國810對高速公路服務區內建成充電樁6400多個;新能源公交車超過30萬輛，鼓勵推廣新能源城市配送車輛，在全國22個城市開展綠色貨運配送示范工程;建成岸電2400余套，液化天然氣(lng)船舶加快推廣。污染排放持續降低，三大船舶排放控制區硫化物排放明顯降低;開展船舶水污染物接收、轉運和處置聯合監管;持續開展渤海海域“碧海行動”。快遞企業大力推廣可循環中轉袋全面替代一次性塑料編織袋，電子面單使用率達92%。三是科技創新水平穩步提升。港珠澳大橋橋島隧設計施工解決一系列世界級難題，上海洋山港四期碼頭自動化設備和操作系統實現自主研發應用，復興號列車16節長編組正式上線運行，國產c919大飛機突破100余項關鍵技術，ag600水陸兩棲飛機成功實現水上試飛，首艘國產大型郵輪設計建造項目正式啟動，自主創新能力持續加強。行業重點科技項目清單管理及重大科技創新成果庫建設啟動實施，重點科研平臺大型儀器開放共享平臺建成，科技成果轉化政策落地見效。

(六)對外開放水平不斷提高。一是國際合作取得新進展。加強中俄交通運輸全方位合作，在中俄跨境基礎設施、北極航道試航合作等領域取得積極進展。組織中美交通論壇、中德綠色物流會議等多場機制性活動。推動上海合作組織、中國—中東歐、中國—東盟、中日韓交通運輸合作，簽署中日海上搜救協定，通過中國—東盟交通合作戰略規劃行動計劃，推進與柬埔寨、老撾等東盟國家海上搜救熱線平臺建設。二是市場進一步擴大開放。推動實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，取消外商投資道路運輸業立項審批，推進自由貿易區和自由貿易港建設，國際海運全面實現對外資開放。交通運輸裝備國際市場進一步拓展。三是國際運輸日趨便捷。便利化水平進一步提升，累計簽署雙多邊國際道路運輸協定18個、雙邊和區域海運協定71個，與126個國家簽署航空運輸協定。運輸網絡不斷完善，中俄等國際道路運輸開展試運行，中吉烏國際道路直達運輸正式開通，國際道路客貨運輸線路達356條，海運互聯互通指數保持全球第一，民航每周超過1.7萬個定期客運航班和貨運航班往返于中國與世界主要國家之間，郵政快遞企業寄遞范圍覆蓋200多個國家和地區。四是國際影響力顯著增強。連任國際民用航空組織(icao)秘書長，繼續擔任國際海事組織(imo)理事會主席和萬國郵聯理事國，當選國際航標協會新一屆理事會成員。推動國際海事組織(imo)在中國方案的基礎上通過了海運溫室氣體減排初步戰略、海上自主航行船舶未來工作計劃方案。潛水員鐘海鋒獲國際海事組織(imo)特別勇敢獎獎章。北斗系統納入國際搜救衛星系統、全球海上遇險與安全系統(gmdss)取得階段性進展。

(七)平安交通建設穩步推進。一是安全管理責任體系持續完善。穩步推進安全監管責任體系建設試點，成立部安全研究中心和專家組。部署開展平安交通百日行動、冬季公路水路安全生產行動等，建立舉一反三汲取教訓工作機制，推動企業落實安全生產主體責任。二是安全運營水平有效提升。深入開展“平安交通”“品質工程”等創建，實施六大攻關行動。完成高鐵線路保護區劃定工作，實施鄉道及以上公路安全生命防護工程18.9萬公里、干線公路災害防治工程1012公里，改造危橋4502座，開展公路隧道、公路標志標線、航運樞紐大壩安全隱患排查治理。營運車輛安全技術標準體系進一步完善，運輸裝備安全技術水平不斷提升。三是重點領域安全監管力度不斷加大。強化高鐵、城市軌道交通運營、“兩客一危”道路運輸、四類重點船舶、“六區一線”水域、郵政寄遞、關鍵信息基礎設施等領域安全監管。實現對72萬輛“兩客一?！敝攸c車輛全方位動態監管。開展鐵路“三不問題質量行為”、公路水路工程質量、危險貨物港口作業、內河船舶從事海上運輸等專項治理，制定實施確保民航安全運行平穩可控26條措施。四是應急保障能力穩步提高。圓滿完成上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重大活動期間交通運輸保障任務，有序組織節假日等重點時段運輸服務。積極應對臺風“山竹”等極端惡劣天氣和自然災害，妥善處置“桑吉”輪碰撞燃爆事故、京滬高鐵彩鋼板侵限、川航3u8633航班險情、重慶萬州公交車墜江、國道318川藏公路金沙江大橋災毀等突發事件。截至11月底，公路水路行業共發生安全生產事故290起，同比下降x%，死亡失蹤x人，同比下降x%，實現安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”，未發生特別重大事故;航空運輸實現持續安全飛行x個月、x萬小時;搜救遇險船舶x艘，救援x人，成功率x%。交通運輸行業安全生產形勢總體穩定。

(八)黨的建設全面加強。一是旗幟鮮明講政治。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，深入學習關于交通運輸工作的重要論述，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定《關于維護黨中央集中統一領導的規定》《關于貫徹落實新時代黨的建設總要求推動全面從嚴治黨向縱深發展的意見》《關于貫徹落實〈關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見〉的實施意見》，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。引導黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。二是基層組織建設堅強有力。優化完善組織體系，確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。嚴格規范組織管理，嚴肅認真開好民主生活會、組織生活會，深入開展黨性分析，召開部直屬機關第三次黨代會。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，涌現出福建“工地黨建”等先進經驗，評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，黨的建設煥發新氣象。三是干部人才隊伍展現新面貌。召開組織人事工作會議，出臺《關于進一步加強干伍建設的意見》等文件，為激勵干部新時代新擔當新作為提供了制度保障。強化國家重大戰略人才支撐，高層次高技能人才隊伍建設不斷加強，職業資格工作持續改進和提升。行業新型智庫建設穩步推進，大連海事大學“雙一流”建設扎實推進，離退休干部工作不斷加強，工青婦工作有序開展，機關后勤服務保障堅實有力，凝聚起推動事業發展的強大合力。四是正風肅紀成效顯著。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，嚴格落實中央八項規定精神，馳而不息整治“四風”。深入開展大學習大調研。梳理并整改形式主義、官僚主義新表現的突出問題。堅決貫徹落實國務院大督查各項整改要求，開展交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，對中央脫貧攻堅專項巡視發現的問題立行立改。黨風廉政警示教育大會通報違紀違法干部47人。內審制度更加完善，財經紀律剛性約束更加彰顯。五是行業軟實力激發新動能。大力弘揚“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋奮斗精神，號召向川航英雄機組學習。巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名同志被授予改革先鋒稱號。培樹“軍民融合先遣兵”王淑芳、“時代楷模”曲建武、“水上交通運輸安全的忠誠護衛”陳維、“雪線郵路駕駛員”其美多吉、“新時代鐵路榜樣”徐前凱、“藍天上的雷鋒班組”金鳳乘務組等先進典型，打造交通運輸行業“最美”人物譜系。持續提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，著力抓好改革開放40周年交通成就等重大主題宣傳活動，推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通運輸改革發展成就的文藝精品，以系列評論員文章等形式傳遞行業聲音和正能量，為交通運輸高質量發展營造良好氛圍。

年全市交通運輸工作會議發言稿

20xx年是自治區成立60周年大慶之年，謀發展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來，在自治區黨委政府的堅強領導下，在交通運輸部的強力支持下，我們堅持穩中求進工作總基調，一手抓穩思想、穩隊伍、穩行業，一手抓投資增長、項目建設、體制改革，聚力辦好“四件大事”，統籌推進“五項工作”，做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

第一件大事：找準病灶，凈化修復交通運輸系統政治生態。深刻吸取周舒、許學民等系統腐敗案件慘痛教訓，深入剖析問題根源，以堅定理想信念為著力點，不斷錘煉黨員領導干部黨性修養，筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點，刀刃向內、刮骨療毒，理順行業監管體制機制，防范行業廉政風險;以制度建設為突破口，建章立制、堵塞漏洞，鏟除滋生腐敗的溫床和土壤，完善反腐倡廉長效機制，全系統政治生態得到不斷凈化。

第二件大事：攻堅克難，完成自治區60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區黨委、政府和相關部門的大力支持下，三級交通運輸主管部門同心協力，同頻共振，組織交通建設“大干180天”攻堅戰，“周調度、旬督查、月總結”，解決建設難題230余項;治危治堵治亂，綠化凈化美化，綜合整治路況及路域環境，廣泛宣傳行業60年發展成就，自治區60大慶交通重點項目如期建成通車，保通保暢任務圓滿完成。

第三件大事：主動作為，提前實現所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農村公路建設補助資金x億元，支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產業路建設，新改建通村達組農村公路1600公里，提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20xx年底，全區農村公路通車里程x萬公里，農村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。

第四件大事：勇于擔當，強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發展方向，著力體制障礙，報請自治區黨委政府審議通過《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》，全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養、建管養運一體”改革。20xx年1月1日零時，授權范圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交投集團，改革工作平穩推進，開啟了寧夏交通運輸持續發展的嶄新一頁。

在凝心聚力辦好大事要事的同時，我們主動適應經濟發展新常態，積極應對各種風險挑戰，努力開創交通運輸發展的新局面。

(一)服務重大戰略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區黨委政府重大戰略部署作為交通運輸工作的根本遵循，認真落實“三大攻堅戰”任務和“三大戰略”要求。一是持續發力交通扶貧攻堅。以“四好農村路”建設為抓手，統籌貧困地區“建管養運”協調發展，彭陽等6縣(區)被評為自治區“四好農村路”示范縣，原州區被評為全國“四好農村路”示范縣。截至20xx年底，建制村通硬化路率、農村公路列養率均達100%，建制村通客車率達到99.7%，其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究，全年補貼資金3.9億元，支持建設地方交通項目7個，加快都市圈公路網互聯互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設，吳忠綜合客運樞紐站開工建設，河東機場綜合交通樞紐主體工程完工，我區綜合客運樞紐建設實現了零的突破。三是有效控制行業重大風險。全面梳理交通投資政府性債務，制定債務化解方案，研究交通債務化解途徑，降低政府性債務風險。截至目前，高速公路負債率x，風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發展理念。銀百高速積極創建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里，利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設鋼結構橋梁，用鋼2.4萬噸。全區運營新能源公交x輛，約占總量的25%。五是不斷優化道路運輸結構。積極發展先進運輸組織方式，促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接，加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降，運輸結構調整邁出重要一步。

(二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調整和經濟下行的多重挑戰，破困解難加快發展。一是固定資產投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下，抓開工、促進度、保投資，全年完成公路水路固定資產投資179億元，超過自治區和交通運輸部確定的投資計劃目標，為穩定全區固定資產投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車，干線公路網不斷完善，主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網規模持續增長。去年新增高速公路x公里，升級改造普通國省干線公路238公里，新改建農村公路1600余公里。全區公路和高速公路通車里程分別達到x萬公里、x公里，公路網密度每百平方公里x公里，高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區財政安排資金x億元，寧夏交投爭取銀行貸款x億元，確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段)，國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目，經過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調整規劃，增強了后期項目建設接續能力。

(三)驅動行業治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動，全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則，打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內部審計、預算管理和合同管理等制度，強化內部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規規章及規范性文件，廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規范公路治超執法行為，取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項，高速公路超限超載率控制在0.3%以內，居各省區市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區交通運輸系統權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網”，取消5項證明和行政許可事項，新增27項“不見面”辦理事項，“不見面”辦理比例達到85%，減少申請材料22項、辦理環節30個。四是行業服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段，建成普通國省干線服務區和停車區6個。實施高速公路差異化收費，落實通行費減免政策，減免通行費x億元。新增etc車道41條，etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節假日和重大活動的道路運輸保障任務，“12328”電話服務群眾x萬人次。指導出租汽車行業改革，開展網約車平臺線上服務能力認定，率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革，“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區首批國家公交都市創建示范城市，實現、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區郵政行業完成業務量x億元，同比增長x%，從業人數突破萬人關口，行業持續健康快速發展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》，嚴格失信“黑名單”管理，禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統，覆蓋全區5個地市、22個縣(市、區)。

(四)確保安全生產形勢持續穩定。一是穩步推進責任體系建設。建立健全安全生產監管執法體制，明確安全生產權責清單，嚴格落實層級管理責任制，進一步完善安全生產責任體系。二是加大安全生產監管力度。突出重點領域、重點時段安全監管，整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患，打擊非法違法生產經營行為。排查公路工程安全隱患129項，100%完成整改;排查道路運輸企業6567家(次)，整改安全隱患459起;檢查水運企業54家(次)，整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移，組織開展風險排查評估，實施風險分級管控和動態監控，推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋26座。

(五)推進全面從嚴治黨縱深發展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導，認真貫徹全面從嚴治黨各項要求，為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區第十二次黨代會等精神作為重要政治任務，跟進學、及時學、反復學，各級黨委組織中心組學習xx次，開展研討44次，培訓黨員領導干部和黨務工作者x人次，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題，制定措施74項，劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程，著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題，行業內“五星+五心”“服務有+暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化，品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續、認真反思系統性、行業性、“塌方式”腐敗產生的思想根源和嚴重危害，真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動，問責處理321人，廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態勢，給予組織處理8人，黨紀政務處分5人，移送司法機關2人，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任，強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產黨員信仰宗教和參與宗教活動問題，28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業力量，創建最美交通”主題實踐，廣泛宣傳改革開放40周年、自治區成立60周年交通成就，提升了行業文明創建水平。高度重視輿情動態，穩妥處理群眾合理訴求，將可能引發群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態，確保輿情穩定。

回顧一年的工作，我們過得很充實，走得很堅定，困難雖比預料的多，成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果，是自治區黨委政府堅強領導的結果，是自治區各部門、各級黨委政府大力支持的結果，是交通運輸行業建設者、經營者、管理者不懈奮斗的結果。在此，我代表交通運輸廳黨委，向長期關心支持交通運輸發展的各級領導、有關部門、企事業單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業的干部職工致以崇高的敬意!

面對去年復雜多變的環境，成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞，問題和困難更不容忽視。一是系統內長期封閉發展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重，行業監督指導作用發揮不充分，創新意識不強，貫徹落實新發展理念還不到位。同時，由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊，建管養運基本上都是垂直管理，造成了系統管理大于行業管理，全區交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難，融資渠道狹窄，除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外，基本依靠銀行貸款。隨著外部環境剛性制約增多，實現交通固定資產投資恢復性增長難度加大;三是城鄉交通運輸發展還不平衡，“建管養運”發展還不協調，國省干線和地方道路的規劃銜接不順暢，路網堵點、斷點、亂點不同程度存在，道路運輸結構還不合理;四是受系統性、行業性、“塌方式”腐敗問題影響，部分干部思想包袱重，擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題，認真研究并加以解決。

交通運輸部工作會議簡報

20xx年3月28日下午在盟交通運輸局五樓組織召開了交通運輸部電視電話會議《關于道路運輸安全生產分析工作會暨20xx年“道路運輸平安年”活動動員部署》的會議。盟局領導和分管領導、相關科室、盟運管處、各旗縣市交通局、各運管所、各汽車站、各客運企業、危貨運輸企業負責人參加了會議。

會議對當前“道路運輸安全生產”和”道路運輸平安年活做”做了進一步強調和部署：

一是把對營運駕駛員的安全管理落到實處，加強培訓教育，建立完善退出機制，嚴厲查處客貨運輸駕駛員違法違規行為。

二是把提升營運車輛安全性能的重點措施落到實處，貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛技術管理規定》，繼續深入開展“安全帶–生命帶”活動。

三是把對道路客運安全監管的各項制度落到實處，規范長途客運接駁運輸，加強包車客運和客運站安全管理，加快道路客運結構調整。

四是把對道路危險貨物運輸的安全監管落到實處，繼續推進危險貨物運輸電子運單試點工作，完善市場準入和異地備案制度。

五是把提升行業安全監管水平的各項要求落到實處，加強動態監控系統應用，推進道路運輸安全監管標準化，完善企業退出機制，從源頭上保障道路運輸安全。

根據交通運輸部會議上的工作要求和部署，興安盟交通運輸局立即部署會議精神和部署道路運輸平安年活動。

全市交通運輸工作會議總結

交通運輸工作會議

xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神，全面總結“xxx”交通運輸工作，表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人，明確“十二五”交通運輸發展總體思路和主要任務，安排部署xx年交通運輸工作。

一、“xxx”交通運輸發展簡要回顧。

“xxx”是我市交通運輸業發展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發展，公路交通運輸緊張狀況已基本緩解，基礎設施規模迅速擴大，服務水平穩步提升，安全保障能力明顯增強，我們超額完成了“xxx”規劃確定的目標和任務，交通運輸面貌發生了新的可喜變化，交通運輸事業取得了輝煌成就，為全市經濟和社會發展做出了重要貢獻。

特別是xx年，我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數字化管理和落實“巡管督”工作機制，促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理，科學推進，進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元，建設公路1772公里，相當于xx經**至北京的距離。通過加強水運基礎工作，加快公路運輸結構調整，整治市場秩序，完善安全監管機制，促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里，同比增長9.5%和15.8%；完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里，同比增長11%和16.5%。通過開展全面養護、科學養護和預防性養護，加強路政管理，治理超限超載，進一步提高了管養公路的通行能力，公路養護管理獲得全省第一名。通過實行執法“標督評”管理機制，增強了執法人員的法律意識，提高了交通行政執法水平，市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況普查、公路建設和客運站務管理等實踐活動，維護了交通隊伍穩定。

回顧“xxx”交通工作，有以下幾個主要特點：

八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設任務，建設里程達到326公里。農村公路全面硬化，共投資18億元，建設農村公路4898.5公里（通暢里程4384.8公里、通達里程513.7公里），66個合并村的通村公路也實現硬化，全市鄉、村公路通暢率達到100%以上。我市提前一年并超計劃完成農村公路建設任務。

能，推進了城鄉交通運輸一體化進程，提升了運輸規范化管理水平和應急保障能力。

交通運輸工作會議講話稿

交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性產業,該產業的發展水平與國民經濟的發展有著極為重要的聯系。下面就是本站小編給大家整理的交通運輸工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

“百業改革，駿馬奔騰復興夢;九州開放，神龍崛起壯志酬”，我們送走了癸巳豬年，迎來了甲午豬年?！墩f文解字》中說：“馬，怒也，武也?！迸薪?、神駿之意，武有勇猛、剛健之說?；厥?0xx年，我們感到時間就像銀蛇行走，轉瞬即逝。展望20xx年，我們更需發揚龍馬精神，大干一場。今天，縣政府專題召開2014年全縣交通運輸工作會議，其主要任務是：傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神，獎先表模;科學總結2013年交通運輸工作，安排部署2014年交通運輸工作;動員全縣人民及交通職工腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅，努力為“谷城躋身全省縣域經濟20強”當好先行。根據會議安排，我講三點意見。一會兒，馮縣長、辛縣長還要做重要指示，請大家按兩位縣長講的抓好落實：

20xx年，可以說是谷城交通運輸發展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規范的情況下，全局上下堅持以精神為指導，積極響應縣委、縣政府“擴規升級、提速增效、爭進全省20強”的號召，以“秉承腳踏實地，崇尚勇于擔當，加快工程前期，服務新城新區”為工作要求，負重前行，實干立辦，全面推進城鄉交通運輸一體化建設，圓滿完成了全年各項目標任務?？梢愿爬槠邆€方面：

1、務實重干，建設工程扎實推進。20xx年，我們圍繞全縣經濟社會發展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行的要求，充分調動和整合現有資源，實行“一個項目、一個路線圖、一名領導、一套人馬、一抓到底”的項目推進機制，積極爭取地方政府和相關部門支持，努力化解矛盾困難，使建設工程快速推進，受到好評。

一是316國道改建快速推進。20xx年，我們將316國道開發區段改擴建工程作為交通“1號”工程，主動克服征遷籌資難題，充分發揚“五加二、白加黑”的拼搏精神，鼓足干勁，連續奮戰，工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設12道870米，完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里，完成團湖橋北半幅水穩鋪筑，完成橋南路基開挖填筑，完成投資2560萬元。

二是南河三橋建設順利進行。三橋自動工以來，克服諸多矛盾，確保建設按時間節點推進，完成了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設，240米防撞墻建設，預制梁板177片、架設149片，完成貨幣工程量6000萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工，新改線段路基土石方工程完成，老路加寬段征遷結束，路基擴寬工程建設啟動。

三是303省道茨河段正式復工。累計開挖土石方12.1萬方、軟基1920方，回填砂礫石16.5萬方，完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設，砌筑擋墻450方，開挖邊溝1250米，完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里，完成貨幣工程量1900萬元。

四是谷城物流園全面實施。谷城物流園項目與再生資源交易中心合并進行，完成了一期6棟倉儲庫房，2棟信息中心在建，8棟鋼構庫房主體。經過不懈努力，項目得到上級追加認可。

五是北辰汽車客運站加力運行。選址確定后，迅速完成了《工可》及專題修編，項目初審、終審通過，取得了《工可》批復，初設評審通過;項目用地征遷工作結束，土地清表和圍墻騰地完成，主體工程即將動工。

六是縣鄉公路改造全部結束。完成了谷粟路盛康段15公里二級路改擴建工程、7.2公里大倒路改建。當鋪橋拆除新建便道投入使用，樁基施工結束，梁板預制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位，正積極協調鄉鎮啟動建設;完成了166公里通村水泥路建設、126萬元農村公路安保和21座危橋加固，實現了1500公里農村公路專人列養;結合“三萬”活動，狠抓了農村公路養管，全力服務于美麗鄉村建設。

2、拼搶機遇，項目前期爭取工作碩果累累。搶抓“規劃”中期調整的機遇，共爭取一級路建設70.5公里，總投資14.98億元，其中：“中期調整”新增58公里，增幅居全省前三;爭取二級路建設107.3公里，總投資10.86億元。同時，搶抓國家干線公路提級升等機遇，使6條公路擠進了國省干線公路大動脈，增幅增速居全省全市前列。其中：新增241國道，加上現有316國道，使我縣境內國道達到兩條，里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道，里程由98.8公里增加到338公里。此外，圍繞項目落地，主動墊資抓好前期工作，“”交通項目前期工作基本結束。

——總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評審通過并取得批復、初設完成。特別是盛趙路利用省“兩會”間隙，通過向上匯報爭取，省廳同意在投資不變的情況下，小溝以上路段按原線路改擴建，減輕了政府籌資壓力，有望早日建成。

——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設《初設》完成，南川至格壘嘴段施工圖設計啟動。

——總投資2.2億元的316國道開發區10.4公里改擴建工程《工可》評審通過，已報省發改委待批，初設評審完成。

——總投資2億元的谷水路一級路改擴建和谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動，北河三環大橋立項完成，各項專題正在抓緊進行。

——總投資3億元的襄陽港區谷城綜合碼頭《方案設計》確定，《工可》報告定稿，各個專題正在抓緊評審。

3、勇于擔當，河谷組群取得實質進展。圍繞紅河谷組群發展和建設市域副中心城市的要求，作為河谷組群的首個項目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通，受到社會熱評;作為河谷組群標志性工程—漢江大橋，經過艱苦努力，《工可》取得了省發改委批復，全長11.7公里，總投資11.4億元，元月26日舉行了開工儀式，bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點工程-谷竹高速谷城段進展最快，有望在“十一”通車;老谷高速項目部順利入駐，征遷正在進行，鮑家洲漢江特大橋樁基動工建設。

4、科學調度，交通經濟高效運行。全年完成固定資產投資3.18億元，占年任務2.5億元的127%;完成爭取政策性資金1.58億元，占年任務1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元，占年任務7500萬元的108%;完成客運量4205萬人次、客運周轉量16.8億人公里，分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸，貨運周轉量36.9億噸公里，分別與去年同比增長28%、30%;完成港口起運量8.14萬噸，同比增長4%，完成港口貨物周轉量950萬噸公里，同比增長5.2%。同時，黨代會、人代會、政協提議案辦理工作全部辦結，辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。

5、標本兼治，行業形象不斷提升。認真開展了“三查一促”活動，解決了車站通道問題，查出的隱患全部整改到位，扎實推進了安全生產常態化治理和運輸企業標準化建設，健全了水上交通安全管理機制，認真開展了“兩客一?！睂ｍ椫卫砗汀按蚍浅`”專項工作，始終對安全生產保持高壓態勢;加強了執法隊伍整肅力度，完成了行政許可審批事項的清理登記和流程再造;堅持了城區客運市場持續治理，加大了對非法營運打擊和城區超限超載車輛治理，交通環境實現由亂到治逐步好轉;完成了出租車三輪延包和趙灣車隊移交，增開凱迪通勤車輛，不斷提升服務水平;列養公路圍繞“暢安舒美”，實行精細化養護、規范化管理，加大了養護站房改造，強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監管，實現了行車安全。農村公路圍繞“三萬”活動，強化了管養，改善了道路通行環境。

6、突出特色，推動交通運輸轉型發展。以“假若我是乘客”活動為抓手，認真開展“六個一”活動，通過換位思考，解決了一些問題;以“學創”活動為主題，制定落實了重大項目、重大決策路線圖，舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展，認真執行了對標管理，鞏固了交通發展成果;以“五個基本”建設為重點，對二級單位進行了考察考核，狠抓了城鄉互聯共建，扎實推進基層組織建設;以遵守各級規定為紅線，強化了“三公”經費監管，開展了事業單位分類核查工作和“五城同創”、“道德講堂”、機關夜校活動，系統共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。

7、正本清源，筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對交通運輸工作任務繁重、高危性、易發易反彈的特點，堅持以廉政交通建設為抓手，始終把落實《黨風廉政建設責任制》放在重要位置，扎實開展反腐倡廉教育，落實了廉政承諾制度，開展了家庭助廉活動;突出抓好工程建設領域專項治理，始終保持反腐高壓態勢，全年查處違紀案件3件，處理政務熱線、行風信箱等投訴舉報25起，全部按要求辦結;圍繞“轉、強、促”，深入開展了“行風評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動和文明執法站所創建活動，我局被縣政府授予創建工作先進單位，蒼峪超限站被市政府授予文明站所，港航所被縣政府授予文明站所，公路局、鄉道所代表交通在機關評科室中分別取得第8名、第23名好成績。

一年來，綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部等工作均出色完成上級交給的任務，共同構筑了交通工作整體上水平上臺階的局面。

回顧20xx年工作，也出現了一些問題和雜音，給交通工作帶來了負面影響，造成了階段性工作的被動，個別問題性質相當嚴重，影響了全年，影響了整體，必須嚴肅對待，引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵，在縣委縣政府堅強領導下，在局黨委的團結拼搏、合力攻堅下，在全系統干部職工永不放棄、執著進取下，在社會各界大力支持、無私支援下，交通運輸工作取得了顯著成績，受到了上級充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進單位，拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產投資、招商引資、爭取政策性資金)，這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用，充分說明了上級領導對我們工作的支持和信任，更為我們做好20xx年交通運輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此，我代表局黨委向各級領導、社會各界和系統廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、認清形勢，科學研判交通運輸工作發展態勢。

20xx年，是“”規劃落實的關鍵年，也是國家改革發展的紅利年，xx屆三中全會將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會”發出了努力把湖北建設成為中部地區崛起重要戰略支點、爭取在轉變經濟發展方式上走在全國前列的“建設支點、走在前列”的號召，提出了加大“兩圈兩帶”的戰略發展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責任的戰略高度出發，加快“兩個中心、四個襄陽”建設的戰略決策及相關部署，支持河谷組群發展和谷城躋身全省縣域經濟20強;縣委全會提出改革創新、實干興縣，奮力將谷城建設成全省工業強縣和市域副中心城市。而實現這些奮斗目標，首當基礎先行，因此要求我們認清形勢，把握要求，明確任務，加快完善路網結構，努力實現交通轉型發展。

首先，要充分認識到谷城交通正處在大有可為的戰略機遇期?！按蚶伟l展大底盤、建設祖國立交橋”作為省級層面的重大戰略,目前已作為頂層設計被交通運輸部采納,成為統領新時期湖北交通發展的旗幟和綱領;省委提出了“兩圈兩帶”建設，谷城是鄂西生態旅游經濟圈的重要組成部分和支撐漢江經濟帶的重要節點。省政府出臺了《城市優先發展公共交通的實施意見》和《農村危橋改造及安保工程建設方案》，為厘清責任、推進項目提供了政策依據，將有利于交通項目快速推進;市委提出的將河谷組群建設成為市域副中心城市，將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領導多次到交通調研，親自到市局敲定20xx年重點項目，并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持，加之，經過交通部門的艱苦努力，谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些，都為谷城交通加速發展提供了強力支撐。

基于上述情況，我個人認為，目前在簡政放權、部門轉型發展中，谷城交通的地位沒有削弱，反而加強，主要表現在四個沒有變：一是交通運輸作為國民經濟基礎性、先導性、服務性行業的戰略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉村建設，優先發展交通運輸等基礎設施的方針政策沒有變;三是鄉鎮政府為經濟發展和改善投資環境，對交通運輸發展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經濟社會發展和人民群眾收入不斷增長，全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當前交通發展的戰略機遇，搶前一步，率先發展，努力為谷城經濟躋身全省20強打牢發展大底盤。

其次，要充分認識到谷城交通正處在前所未有的重點攻堅期。受國家宏觀調控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響，交通債務負擔十分沉重，舊的融資平臺打破，新的投資平臺尚未建立，加之政府財力投入有限，使得公路建設資金籌措難、銀行貸款落實難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過，2014年將更加困難，按照計劃要完成4.02億元投資，扣除上級補助1.41億元，需融資配套2.61億元，并涉及大量的土地征遷問題。同時，隨著交通建設和行業改革向縱深推進，前期工作、安全生產、綜治維穩壓力增大。這些困難考驗，要求我們勇于改革攻堅，破解發展難題。

第三，要充分認識到谷城交通正處在時不我待的發展轉型期。與全面建成小康社會要求相比，谷城交通運輸總量不足、結構不優、品質不高、城鄉發展不均等矛盾突出;現代物流發展滯后，信息化、智能化引領作用不強，高層次復合型人才缺乏，綜合運輸體系建設任重道遠;行業管理和依法行政能力亟待加強，節能環保技術推廣不足，新能源推廣不夠，服務水平有待提高等。因此，我們必須轉變發展方式，突出質量效益，依靠技術進步、創新驅動、人才素質提升，加快交通運輸由傳統產業向現代服務業轉型，努力建設品優高效、群眾滿意的交通運輸體系。

綜上所述，新一輪的交通運輸發展，困難和希望同在，機遇與挑戰共存，既不能因成績而自滿，更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號召，繼續負重前行，策馬揚鞭，竭力在谷城大發展的舞臺上書寫新的篇章。

20xx年，谷城交通運輸工作總體思路是：以黨的xx屆三中全會精神和中央農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉實干興業、轉型發展大旗，解放思想，深化改革，強化管理，提升服務，努力實現交通運輸工作快發展、惠民生、保穩定、促和諧的目標，努力為谷城建設市域副中心城市奮勇先行。

圍繞總體思路，我們的主要目標為：完成交通固定資產投入2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元，與20xx年目標適度增長，努力實現公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量較上年增長10%以上。行業管理持續規范，交通服務不斷完善，改革創新穩步推進，科技支撐能力增強，安全生產形勢平穩，行業形象得到提升。

20xx年我們計劃實施十二項重點工程：

一是確保上半年完成316國道開發區段一級路改擴建6.6公里路基路面建設剎尾工程。

二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程，實現竣工通車。

三是通過招商引資，完成北河三環大橋主體建設工程。

四是計劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程)建設工程。

五是完成303省道茨河段4.8公里一級路續建工程。

六是計劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設，格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設。

七是計劃完成盛康至小溝7公里二級路建設、10公里路面改善工程。

八是計劃完成盛康至南河5公里二級路建設，開工建設九里坪大橋。

九是計劃石花至五山12公里二級路建設工程。

十是完成100公里農村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個橋梁建設工程。

十一是完成北辰汽車客運站候車大廳主體工程。

十二是啟動谷城臨港物流園建設工程。

實現上述目標，我們的總體要求可以概括為16個字：解放思想，改革創新，聚力推進，不攤大餅。

1、為什么要解放思想?農村有句俗話，莊稼活不用學，人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想，不少人沉迷在過去，躺在成績中，不思進取。艾書記、龍縣長到交通調研時都提到要解放思想，這說明交通人在思想解放上做的還不夠，還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”：一是破除安于現狀、小成即滿的思想，樹立爭創一流意識，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，努力在搶前爭先中推進交通新發展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，樹立自強不息的奮斗意識，面對困難和問題不懈怠、不畏懼，努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規的思維，樹立敢想敢干的創新意識，要“跳出交通看交通，跳出交通辦交通”，努力在轉型發展中聚積新能量;四是破除怕擔責任、怕冒風險的心態，樹立勇于擔當的責任意識，由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉變，努力在實干擔責中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念，牢固樹立服務中心的大局意識，不求所有、但求所在，不求所有，但求所用。通過解放思想，獲得黃金萬兩，努力在全面布局中搶得新機遇。

2、怎么實現改革創新?就是要認真學習三中全會精神和中央農村工作會議精神，深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷，認真分析當前交通工作面臨的形勢和困難，既要積極應對又要科學謀劃，把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應對，就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。

3、如何做到聚力推進?一是要緊緊依靠縣委、縣政府，有事多匯報、早匯報、勤匯報，有喜報喜，有憂報憂，依靠政府協調解決工程建設中的問題，行業管理上的問題，執法監督上的問題;二是要主動與上級業務部門的溝通與銜接，加大項目爭取力度，切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手，確保資金早日到位，工程提前服役;三是加強與鄉鎮黨委政府的溝通與協調，加強與縣直相關部門的聯系與合作，積極爭取社會各界和廣大群眾的關心與支持，努力形成全方位調動、多方參與交通發展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”，演好大合唱。交通連接你我他，辦好交通靠大家，成績集體取得，成果大家共享。

4、怎么實現不攤大餅?攤大餅是中國城市化建設特有的現象，有好處，現在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況，有些路一擴再擴，線路一改再改，有些站一轉再轉，有些路作用發揮不明顯，浪費現象比較嚴重。“”我們爭取了很多交通項目，擠進“籠子”是對的，但怎么修、什么時間修要計劃好，有些路(盛趙)不需要級別那么高，就做工作降一降;有些路(茨棋)現在不需要修，就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發展的重點，就適當提高一些標準，要站在全縣的高度、紅河谷組群發展的高度看問題，把好脈，把有限的資金用在刀刃上，謀劃建設好谷城交通發展的縱橫線，提升谷城交通整體通行能力和服務水平。今年，雖然我們列出了12項重點建設工程，但要針對形勢發展和資金保障情況，實事求是地安排今年的建設任務，上面有計劃的就安排，政府有配套的就啟動，地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設方式可靠的就上，沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設項目，不能因為上大項目再欠新債。

圍繞上述目標任務和工作要求，我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手：

(一)在融資平臺建設上突破。收費站撤銷后，靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復返。資金籌集是當前最為緊迫的任務，必須要創新融資工作思路，拓寬資金來源渠道，提高資金使用效益。經過遠學長興，近學河口，去年底，局黨委就構建全縣交通融資平臺進行了研究，方案已報縣政府正在走程序，進入審核階段。開年要組建專班，落實場地，抓緊時間，爭取早日取得政府批復，迅速辦理各種手續，整合交通現有資源，及早投入使用，充分發揮谷城交投融資功能，合法轉移交通負擔的債務。

(二)在項目建設方式上創新。除了將城區道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設外，要針對政府資金配套能力不足的現狀，借鑒三橋、河谷大橋建設模式，充分挖掘項目潛能，通過以地換路，以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(303、二級路);同時對經營性項目，要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(整合)，或者經過政府允許將經營性資產與公益性資產打包進行(臨港物流園)，爭取早日建成。

(三)在綜合管理方式上加強。一是要加強項目管理。將項目工作列入各項工作的重中之重，充分調動方方面面的積極性，做到規劃一批項目謀長遠，建設一批項目促發展，儲備一批項目攢后勁，確保項目工作的持續開展;加快項目前期工作進度，繼續實行“五個一”工作機制，全程緊盯，跟蹤推進，確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質量管理，強化對施工、監理等從業單位的資質、信譽與。

合同。

管理，嚴格工程質量監督檢查，確保工程合格率達到100%。

二是要加強資金管理。嚴格按程序辦事，一事由一個部門辦理，真正把厲行節約落實到建設、運營和管理各環節;加強“三公經費”管理,嚴控經費支出，對單位經費開支實行良性干預。機關來客一律在廉政食堂就餐，公車消費實行油量掛鉤，堵塞各種跑冒漏洞，節假日必須依規停放;健全資金監管和內控制度，嚴格專款專用，強化項目審計，切實把有限的資金用在交通發展、民生改善上。

三是要加強安全管理。切實樹立安全第一的理念，落實“一崗雙責”，以道路水路客運、危險化學品運輸、城鄉公共交通、重大工程施工現場為重點，大力開展“平安交通”創建;完善水上安全監管機制，深入開展交通安全隱患排查治理，強化“兩客一?！避囕v、“四客一危”船舶的安全監管，深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設，建立貨運源頭裝載監管制度，規范流動治超，保持超限超載治理高壓態勢;繼續加強應急管理，完善。

應急預案。

開展交通事故、自然災害等應急演練提高行業安全應急保障水平;要以建設美麗鄉村為目標切實加強公路養護管理繼續實施安保工程加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養護施工工程的檢查、監督管理及時完善道路警示標志標牌確保道路行車安全。

四是要加強市場監管。全面推進執法管理規范化建設，完善執法評議考核機制，扎實推進“六五”普法工作，努力提升文明執法水平;全面加強道路運輸市場整治，以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點，深入開展規范化達標活動;全面加強海事管理，扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區、渡口監管工作，堅決打擊違法、違規經營行為;推行出租車誠信檔案建設，加強質量信譽考核，嚴格經營資格管理，探索建立城區客運市場長效治理機制，解決城區客運矛盾糾紛問題;全面強化企業經營管理，完善企業法人治理結構，整合交通資產資源，逐步解決站企兩張皮的問題，尋求更大的發展空間;完善和增開城區公交線路，大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應用，大力推行公交電子支付卡，積極引導公眾低碳交通、綠色出行;積極發展現代物流業，積極探索農村物流發展模式，全面提升綜合物流服務水平。

(四)在考核獎懲方式上改進。一是大力推進目標責任考核長效機制建設，加大重大決策和重要事項的督查督辦，督促各級班子成員沉下身子抓工作，親臨一線解難題，勇于負責，敢于碰硬，善于破題;二是健全干部“三考合一”制度，完善公開選拔、競爭上崗制度，加大干部交流、輪崗力度，為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺，讓能夠勝任的干部擔當重任，不愿干不會干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位，形成良性的干部交流，激發隊伍的活力。三是大力開展“技術比武”、“崗位練兵”等競賽活動，努力建設一支政治強、業務精、作風好的人才隊伍。

(五)在黨風廉政建設上從嚴。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大反腐倡廉宣傳教育力度，全面推進廉政風險防控，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，鞏固治理公路“三亂”成果，嚴肅查處違法違紀行為。同時，做好社會穩定風險評估工作，認真處理群眾投訴和來信來訪，主動深入到基層和群眾中間，用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層，把矛盾消除在萌芽狀態。

(六)在局地共建上探索。交通連接你我他，辦好交通靠大家。要充分調動或激發地方政府參與交通建設的積極性。今年要探索建立農村公路養護考核結果與當地政府公路中修、水泥路建設掛鉤的聯動機制，讓更多的鄉鎮領導同志和村干部更加重視農村公路養護;要積極投身美麗鄉村建設，在全縣選擇1—2條循環公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設試點，以鄉村為主，交通補助，為美麗鄉村建設添磚加瓦;要根據一二級路所在鄉鎮征遷進展情況，合理安排項目，對屬鄉鎮城建項目需要擴大建設規模的，允許鄉鎮自行建設，待驗收合格后兌現交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的，率先啟動路橋建設，讓相關鄉村早受益。總之，項目爭取已經到位，誰主動誰積極，就支持誰支援誰，絕不讓有功之臣受過。

同志們，今年的目標任務已經明確，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，解放思想，改革創新，腳踏實地，攻堅克難，全力推進交通運輸事業又好又快發展，努力為谷城建設市域副中心城市做出新的貢獻。

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交通運輸工作會議講話

交通運輸工作會議

xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和市委十一屆十次全會精神，全面。

總結。

“xxx”交通運輸工作，表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現出的先進單位和個人，明確“十二五”交通運輸發展總體思路和主要任務，安排部署xx年交通運輸工作。

一、“xxx”交通運輸發展簡要回顧。

“xxx”是我市交通運輸業發展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經過五年的發展，公路交通運輸緊張狀況已基本緩解，基礎設施規模迅速擴大，服務水平穩步提升，安全保障能力明顯增強，我們超額完成了“xxx”規劃確定的目標和任務，交通運輸面貌發生了新的可喜變化，交通運輸事業取得了輝煌成就，為全市經濟和社會發展做出了重要貢獻。

特別是xx年，我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數字化管理和落實“巡管督”工作機制，促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理，科學推進，進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元，建設公路1772公里，相當于xx經**至北京的距離。通過加強水運基礎工作，加快公路運輸結構調整，整治市場秩序，完善安全監管機制，促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里，同比增長9.5%和15.8%；完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里，同比增長11%和16.5%。通過開展全面養護、科學養護和預防性養護，加強路政管理，治理超限超載，進一步提高了管養公路的通行能力，公路養護管理獲得全省第一名。通過實行執法“標督評”管理機制，增強了執法人員的法律意識，提高了交通行政執法水平，市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況普查、公路建設和客運站務管理等實踐活動，維護了交通隊伍穩定。

回顧“xxx”交通工作，有以下幾個主要特點：

八、五公等縣級公路和向前、平前、太龍、恒樺等邊防公路建設任務，建設里程達到326公里。農村公路全面硬化，共投資18億元，建設農村公路4898.5公里（通暢里程4384.8公里、通達里程513.7公里），66個合并村的通村公路也實現硬化，全市鄉、村公路通暢率達到100%以上。我市提前一年并超計劃完成農村公路建設任務。

2、運輸市場蓬勃發展。開通了2條國際運輸線路、7條國內省際客運線路，新建改建4個縣級客運站、32個鄉鎮級客運站和村屯客運?？空?、2個口岸倉儲基地和5個物流場站?！皒xx”期間，累計完成道路運輸客運量1.8億人次、客運周轉量43.2億人公里，貨運量1.3億噸、貨運周轉量47.9億噸公里，分別比“十五”期間增長18.6%、43.6%、52%和87.5%。高級客運車輛、特種貨運車輛增長迅速，道路運輸基礎設施進一步改善，增強了客流、物流集散功能，推進了城鄉交通運輸一體化進程，提升了運輸規范化管理水平和應急保障能力。

3、公路管養科學規范。積極推進了公路養護管理體制改革，全面實施養護公司制、招投標制、合同管理制，推行事企分開、管養分開，逐步實行養護生產市場化，促進了全面科學養護，進一步提高了養護質量。完成公路綠化1543公里，公路綠化量增加了一倍。開展了橋涵安全隱患排查治理和公路環境綜合整治工作，完善了超限運輸車輛治理長效機制，有效鞏固了治超工作成果。我市公路養護管理工作“xxx”期間始終保持全省一流。

4、依法行政成效顯著。實施了以“一優三標”、“一備三率”為主要內容的法制工作“標督評”數字化管理機制，強化了交通行政執法監督力度，嚴密了執法程序，規范了執法行為，提高了執法水平。全系統共辦案10677件、立案10197件、結案9971件，立案率、結案率分別達到97.4%和97.8%。市交通運輸局先后榮獲全省依法行政工作先進單位、全國交通行政執法責任制示范單位、全國交通運輸系統普法工作先進單位等榮譽稱號。

5、交通資產保值增值。經過五年的投資建設，全市公路等級進一步提高，公路資產增加了2倍；通過資產置換和重組，閑置資產和不良資產得到了開發利用，建成了交通行業培訓中心，使交通行業培訓工作有了基地；通過加快以麒麟文化為中心的景區建設，為麒麟山風景區增加了新的景觀，提升了景區旅游的品味；通過加強以綜合性能檢測為中心的服務體系建設，保證了交通運輸服務的全覆蓋。交通存量資產的增加，為xx交通持續穩定發展奠定了堅實的基礎。

6、隊伍建設得到加強。五年來，交通系統始終保持著積極向上的精神狀態和爭先創優、拼搏進取的精神風貌，“特別能承重、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的交通精神在廣大干部職工身上得到充分體現。公路建設、公路養護、運輸市場管理、行政執法等多項工作創全國或全省一流。黨建工作、文明行業創建、安全穩定、綜合治理、群團工作等創全市一流。在“關注民生、服務發展”工作中，連續三年被評為最佳單位，xx年“雙評”聽證滿意度第一名。這些都說明我們的各級班子和干部職工有事業心，有上進心，有責任心，想事謀事，管事干事，勤勉奮進。所以，我們的交通事業才得到飛速發展，我們的隊伍才有著無窮的動力。這些都是我們寶貴的財富。

“xxx”期間，特別是xx年，我市公路建設項目數量、投資額度、交工里程均創歷史新高，多項工作創全國和全省一流。這些成績的取得，是市委、市政府和省交通運輸廳正確領導的結果，是各級地方政府和有關部門大力支持的結果，是交通運輸系統干部職工共同奮斗的結果。在此，我代表市交通運輸局黨委和交通運輸局，向長期以來大力支持交通運輸工作的各級地方政府和有關部門表示衷心的感謝！向全市交通運輸系統廣大干部職工表示親切的慰問!向為交通運輸事業發展做出突出貢獻并受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

二、“十二五”交通運輸科學發展的總體思路。

我們要按照市委、市政府和省交通運輸廳的工作部署，結合我市交通實際，堅決落實好“十二五”規劃，搶抓機遇，在“三優”文明創建和公路建設“三年決戰”中打牢基礎，提升發展質量，創造更加便捷、優良的交通運輸環境。

（一）總體要求。

“十二五”交通運輸工作的總體要求是：認真落實市委、市政府和省交通運輸廳的一系列決策部署，以服務xx經濟社會發展大局為目標，以科學發展為主題，以結構調整為主線，以提升交通運輸服務能力為重點，以改革和創新為動力，積極推進綜合運輸體系建設，提高交通運輸發展的全面性、協調性和可持續性。到2015年，形成更加安全順暢便捷的交通運輸體系，為xx經濟社會發展提供強有力的交通運輸保障。

（二）目標任務。

到2015年，全市交通運輸體系建設將實現從道路建設向道路網化、優化轉變，實現高速公路與國、省、縣、鄉、村公路協調發展。道路運輸體系更科學，管理更規范，運輸更安全便捷，運輸市場進一步發展壯大，實現各種運輸方式協調發展。

一、二級公路相連接，市區至鄉鎮以三級公路相連接，鄉鎮至行政村以四級公路相連接。

2、運輸基礎設施建設。實施“4455工程”，即進一步完善貨運場站布局，建設4個物流中心結點；進一步提高汽車綜合性能檢測能力，改造升級4個汽車綜合性能檢測站；進一步完善道路客運基礎設施網絡，規劃建設5個農村客運站和5個公交客運接駁站。

3、運輸市場建設。發展省際、省內跨地市干線、區域內旅游和農村客運線路50條。到2015年，公路營運客車將增長20%以上，中高級客車增長25%以上；公路營運貨車將增長30%以上，特種專用車輛增長40%以上。道路運輸能力和服務水平將進一步提高。

4、安全保障。重點對公路和橋梁的安全隱患進行排查治理，打擊車輛超限超載，確保公路安全。進一步落實企業主體責任，加強對營運車輛、船舶和司乘人員的監管，確保運輸安全。

5、科技進步和環境保護。認真研究提高公路和橋梁建設養護質量科學的方式方法，進一步提高公路安全性，延長公路使用年限。加強信息化管理和服務，全面應用省道路運輸管理網絡系統，建設面向社會公眾的物流網絡服務平臺，謀劃建設物流信息中心，建設營運車輛gps監管平臺，提高道路運輸科技水平。加強交通節能減排工作，積極發展節能環保車輛，淘汰老舊車輛，促進資源節約和環境保護。

三、

xx年工作任務。

xx年是“十二五”規劃的啟動年，也是公路建設“三年決戰”的關鍵年。為此，確定xx年交通運輸工作的總體思路為：以科學發展觀為統領，圍繞全市經濟社會發展大局，本著“突出重點，統籌兼顧，全面推進”的原則，抓好“一個規劃”、打好“兩個攻堅戰”、加強“三個建設”，在公路建設、運輸市場管理、公路養護、交通行政執法、科技創新等方面實現新突破，為我市經濟社會發展做出更大的貢獻。

（一）抓好“十二五”規劃落實，搞好各項計劃的銜接。

按照“綜合運輸布局合理、服務功能配套齊全、優質安全節約環保、外形美觀景觀和諧、提檔升級通暢聯網、統籌推進協調發展”的建設原則，深入研究有關政策，立足我市目前的交通狀況，圍繞全市中心工作安排建設計劃，堅持長遠規劃與近期建設相結合，統籌全局，與縣（市）區、相關部門和省交通運輸廳協調加強溝通，搞好項目計劃的對接落實工作。

（二）打好公路建設攻堅戰，進一步改善路網結構。

xx年我們將千方百計落實公路建設大項目7項，投資23.5億元實施“412工程”，即4個續建項目、1個新建項目和2個爭取項目，進一步完善路網。

4個續建項目要完成建雞高速公路虎林至xx段全部路基土石方和橋涵工程、排水防護工程，路面下基層完成70%，路面上基層完成40%，房建工程將完成4處服務區、10座收費站、1處養護中心的房建征地和主體工程建設；完成鶴大高速公路佳牡段封閉工作；完成鶴大高速公路七雞段路面工程、附屬工程及封閉工作；完成建虎高速公路虎林段路面工程、附屬工程及封閉工作。1個新建項目要完成雞圖公路xx過境段路基和橋涵建設工程。2個爭取項目要完成1條北通道（雞勃公路）和1條邊防公路改建工程的爭取工作。同時，在爭取農村公路建設上加大力度，爭取建設計劃更多，爭取建設比例更高，爭創全省一流。

（三）打好交通綜合整治攻堅戰，促進運輸市場繁榮。

我們要結合“三優“文明城市創建和新農村建設，按照市委、市政府提出的打好“六大戰役”，實施“八大工程”要求，加強運輸市場建設。一是完善城市交通客運網絡。在市區東、南、西、北和中部地區規劃5個城鄉客運接駁站，在市區重新規劃“2專、3環、4縱、12橫”公交客運網絡，逐步建立“布局合理、分工明確、銜接順暢、安全便捷”的城市交通客運網絡。二是加強客運秩序綜合整治。要著力規范客運車輛運營線路和運力配置，加強停車場站管理和客運秩序管理，重點整治車容車貌，解決客運“臟亂差”問題，形成公交車輛“一線一車型、一線一顏色、一線一機制”，提升城市文明形象和管理水平；打擊非法營運車輛，進一步規范運輸市場秩序。三是完善貨運物流信息網絡。依托公路、鐵路、航空運輸場站節點，加強物流信息網絡建設，發揮市區道路運輸集聚效應，帶動人流、物流、信息流。四是強化運輸安全監管。要進一步細化監管措施，加強宣傳教育，嚴把道路運輸市場準入關、車輛技術關、從業人員資質關、日常監督檢查關、隱患排查治理關，加強道路運輸動態監管，加強水上運輸安全隱患治理，確保交通運輸更加安全順暢。

（四）加強公路環境建設，進一步做好公路管養工作。

我們要落實“建設是發展、養護也是發展，而且是可持續發展”的理念，切實加強公路管養工作。在干線公路養護上，繼續推行養護計量支付管理，全面實行科學和預防養護，加強公路養護的動態管理和病害監測，延長公路使用年限。加大公路安保工程和危橋改造力度，深入治理超限超載、控制違章建筑和打擊亂堆亂放等違法行為，保護路產路權，堅決防范公路安全事故的發生。同時做好高速公路全面養護的前瞻性工作，確保高速公路建設和養護的及時有效銜接。在農村公路管養上，深入貫徹省、市農村公路養護管理體制改革精神，解決農村公路“重建輕養”問題，使農村公路建有所管、建有所養，保護農村公路建設成果。在公路綠化上，按照全市“三優文明城市”創建及新農村建設工作部署，開展公路綠化美化香化活動，完成公路綠化任務，構建優美的公路環境。公路養護管理工作保持全省一流。

（五）加快交通改革和服務體系建設，進一步增強發展活力。

交通運輸工作會議講話稿

經市委、市政府同意，今天召開20xx年全市交通運輸工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省交通工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，部署任務，促進全市交通工作更快更好地發展。按照會議安排，我代表市交通局黨組作個發言，供大家參考。等會，善橋書記、雪榮市長還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

20xx年1月19日，全省交通運輸工作會議在武昌召開，各市州政府分管領導，市、縣兩級交通局長和市州交通系統業務主管部門負責人，廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設單位主要負責人、十佳縣市長、十佳鄉鎮長、交管站長及農民工代表參加了會議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領導出席會議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運輸發展目標責任書，尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運輸系統的嘉獎令。林志慧廳長作了《固本強基，創新超越，為構建中部崛起重要戰略支點奮力先行》的工作報告，黃岡市政府作了《統籌城鄉促發展，強化治超創和諧，奮力推進黃岡交通事業新跨越》的書面發言。

會議充分肯定了20xx年全省交通大建設大發展取得顯著成效，主要是：交通固定資產投資規模首次突破400億元大關，達到431.4億元，位居全國第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通車里程達到3282公里，由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程達到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里，行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達94%。

會議對20xx年全省交通工作作了全面部署，明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預期目標是：全省交通固定資產投資確保完成400億，力爭完成420億元。建設“十九路兩橋”1481公里，新開工高速公路18條、1044公里，完成國省干線路網改造、建設3834公里，省際出口路、斷頭路及縣鄉道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里，全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%，全省行政村通客車率100%，鄉鎮渡口達標改造率100%。

為實現上述目標，省交通運輸廳要求各地要以轉變發展方式為主線，固現代交通運輸之本;以完善路網結構為重點，固人民便捷出行之本;以提升質量效益為目標，固質量安全之本;以建立投融資平臺為依托，固資金保障之本;以增強發展后勁為保障，固人才隊伍之本。不斷創新交通發展理念、拓展交通發展領域、轉變交通發展方式、調整交通發展結構，努力推動交通運輸實現更長時間、更大空間、更高水平的科學發展。

二、20xx年全市交通工作回顧。

20xx年，是我市交通發展任務最艱巨、面臨挑戰壓力最大的一年，也是交通工作在“彎道趕超”中實現跨越式發展的一年。一年來，全市交通部門在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，堅決貫徹落實擴內需、保增長的政策措施，始終堅持大干項目保增長、改革攻堅促發展、轉變作風爭一流、強化管理創和諧，使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設項目最多、發展勢頭最快的一年，年初確定的主要預期目標超額完成，多項指標創歷史新高。

――交通投資規模創歷史新高。20xx年，全市交通固定資產投資規模首次突破60億大關,達到65.23億元，同比增長30.5%，占全省431.4億元的15%，位列全省第五。其中重點工程完成48.6億元，面上公路建設完成15.53億元，港航建設完成0.8億元，站場建設完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元，其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元，南華船廠3700萬元，華潤有限公司2400萬元，開發區新車站1100萬元。

――重大項目建設實現了歷史性突破。20xx年，大廣北、武英高速公路黃岡段實現通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設進展順利，我市第一條自主招商引資項目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里，總投資14億元，沿途經過7個縣市區，造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工，至元月底已完成路基土石方工程405萬方，占工程總量的62%，其中羅田縣已完成形象進度任務的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項目專班從去年8月組建以來，實質性運作16個月完成項目所有前期工作，先后突破橋位、線路、規劃、車站、資金、環境、防洪、土地預審、通航論證、工可、初設、公鐵分辟、投資補償等50余項協調難題，已于去年12月26號啟動項目施工監理招投標，即將開工建設，創造了全省項目建設“黃岡速度”，得到部、省、市有關領導和社會各界的一致好評。與此同時，注重謀劃重大交通項目，“一圈一線一山一帶”綜合交通運輸規劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運輸規劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規劃》經市政府頒布實施，《大別山紅色旅游公路規劃》經省交通運輸廳批復實施?！饵S岡沿江帶交通發展規劃》、《20xx-20xx交通扶貧規劃》、《黃岡農林漁公路規劃》等一批交通專項規劃也相繼制發，規劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批的交通前期規劃機制逐步建立。

――城鄉公路發展全面提檔升級。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黃岡境內已通車高速公路總里程達到370公里，高速公路密度達到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20個百分點，已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達到528.5公里。與此同時,全市農村公路建設超歷史，全年建設完成通村瀝青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務，農村公路總里程達到20423公里，公路網密度達到126.8公里/百平方公里。實現了100%鄉鎮通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運渡一體化加快推進，全市新增農村客運線路75條，新增通車的行政村190個，建設農村五級站10個，候車亭215個，招呼站400個，改造渡口達標15個，實現90%行政村通客車。

――國省干線公路交通環境全面改觀。20xx年，全市國省干線公路大修項目達到20多個，大修里程達到130多公里，中修里程214公里，是歷年來改造里程最長，資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團風境內318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項目全面完成，黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級，全市國省干線公路路況全面改觀。堅持政府主導、部門聯合、源頭治理、重拳出擊，強力推進公路超載超限治理工作，并兩次在全省作經驗推廣，市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會上交流發言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通質量安全平穩可控。20xx年，市交通局數十次召開質量安全、行業改革、信訪維穩、綜合治理等專題會議，實行農村公路質量月報、季抽檢和定期通報制度，農村公路質量得到了有效監控。全市重點工程監督覆蓋面達到100%，分部、分項工程合格率達到100%，一般工程抽查合格率達到96%。完成農村渡改橋21座，改造危橋90座，船舶安全面達到100%。

――長江岸線資源開發態勢強勁。20xx年，武漢新港首批啟動項目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動工建設;蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區前期工作順利推進，巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業得到快速發展。

――交通運輸生產持續增長。20xx年，全市完成公路客運量8129萬人次，客運周轉量540123萬人公里，公路貨運量1436萬噸，貨運周轉量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%，7.6%，12%，16%。累計完成港口吞吐量1895萬噸，完成貨物起運量1008萬噸，貨物周轉量40.1億噸公里。運輸船舶擁有量28.8萬載重噸，同比增長11.36%，公路水路運力結構不斷優化。

――燃油稅改革平穩推進。20xx年元月1日公路養路費等“六項規費”全面取消。5月1日全市10個政府還貸二級公路收費站全面停止收費，核定公路債務32億元。對全市公路規費征稽、運管、港航、交管站、公路收費站共2500人進行待崗、轉崗和分流安置，確保了隊伍穩定，實現了改革的平穩過渡。

――交通能力作風建設常抓常新。20xx年，以轉作風、提效能為主線，全市交通系統深入開展學習實踐科學發展觀、機關效能建設、作風整頓、百名公務員“進村入戶走村路，一萬公里大巡訪”等重大活動，市交通局成功舉辦了局直交通系統“祖國頌交通情”紅歌會和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進機關主題實踐活動為載體，成功舉辦了交通系統“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動，市交通局廉政文化進機關經驗在全市推廣;以優化發展環境爭創“十佳”單位為契機，深入開展文明創建活動，市交通局再次榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。全市交通系統創省級以上文明單位9家，文明單位覆蓋面達92%以上。

回顧一年的工作，全市交通部門經受金融危機沖擊和行業改革的重大考驗，搶抓機遇，克難攻堅，奮力跨越，在推進新一輪交通大建設、大發展中積累了寶貴經驗，主要是：一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持，合力辦交通。市局和縣市區局主要領導第一時間掌握信息，第一時間策劃項目，多次跑省進京，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦，努力爭取國家和省有關部門的關心與支持，并不斷深化市廳合作，最大程度地為加快交通發展創造良好的政策環境。市委、市政府領導重視程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區公路建設實施意見》、《關于推進全市水運發展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會議，農村公路督辦會議、大別山紅色旅游公路動員會和督辦會等一系列重要會議，在組織上強化領導，在政策上傾斜扶持，在資金上大力支持，交通發展環境不斷優化。特別是市委書記劉善橋，市長劉雪榮，市委、副市長龍福清等領導多次深入一線現場辦公，對重點工程進展情況進行督辦，研究解決項目策劃、爭取和建設過程的突出問題，協調安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發等重點項目前期費用，落實城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補償，以資源換資金，為項目的順利推進提供了強有力的保障。二是必須始終堅持大干項目不動搖。我局積極響應市委、市政府提出的大干項目年活動，緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求，上下聯動，挑燈夜戰，加快與國家、省有關部門銜接，加快推進項目前期工作，加快項目儲備庫建設，加快推進十大交通工程建設，以大干項目推動大發展、拉動高增長、促進快轉型，確保了重點工程、面上工程建設的規模、進度和質量，交通投資為全市保增長勇挑重擔，成為經濟發展的新引擎、改善民生的新亮點、社會穩定的新載體。三是充分發揚交通人“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能拼搏、特別能奉獻”的優良傳統。大力倡導“5加2、白加黑”工作作風，領導帶頭苦干，堅持長期苦干，帶領群眾苦干，上下合力同心，凝心聚力，負重前行，贏得了交通超常發展、跨越發展、科學發展。在此，我代表交通局黨組向大家并通過你們，向一直關心支持交通事業發展的各級領導和社會各界，向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績和經驗的同時，我們也要清醒地看到，交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設任務重，建設項目多，行業管理難度進一步增大;二是項目建設資金嚴重不足，自籌資金落實難，資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣，工作進展不平衡，聯合治超協調難度大;四是交通行業改革深入推進，涉及面廣，轉換職能、維穩和轉崗安置壓力大;五是交通建設資金流量大，交通建設領域風險防控任務重，反腐倡廉壓力較大。對這些問題，各級交通部門必須高度重視，認真對待，采取有力措施，認真加以解決。

20xx年是全面實現“”交通規劃目標的決勝年，是謀劃“”交通大發展、構建綜合交通運輸大格局的關鍵年，更是繼續大干項目，推進黃岡交通新一輪大建設、大發展的跨越年，做好今年交通工作至關重要。按照中央、省、市經濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議精神要求，為進一步推進黃岡交通運輸提檔進位、科學發展，市局決定20xx年為黃岡交通“大干項目年”。

總體要求是：以構建綜合交通運輸體系為目標，以思路戰略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化為抓手，堅持抓規劃謀劃大項目，抓前期爭上新項目,抓效能快建項目，進一步完善骨架高速公路網，改造快速干線交通網，優化農村公路細胞網，打造綜合交通運輸網，全面提升交通通行能力，提升交通綜合運輸服務水平，提升交通綜合保障能力，實現“路站港運”一體化協調發展，努力推進黃岡交通快速發展、高效發展、綠色發展、安全發展。

主要目標任務是：抓好八大工程、辦好六件實事、實現六大目標。

――“八大工程”

1、開工建設武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。

2、建設麻竹高速公路黃岡段;。

3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程，實現主線全線貫通;。

4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面，實現黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。

5、開工建設武穴件雜貨碼頭;。

6、續建武麻高速公路,實現全線通車;。

7、續建鄂東長江大橋，實現年底竣工通車;。

8、續建九江二橋北岸接線工程。

――“六件實事”

1、建設農村公路1500公里，進一步完善優化農村公路網;。

2、改造改善國省干線200公里，進一步提高境內國省干線通行能力;。

3、繼續實施鄉鎮渡口渡船雙達標工程，完成8處農村渡口達標改造任務;。

4、開展危險路段整治和公路危橋改造，確保改造危橋42座;。

6、新建農村客運五級站13個、候車亭235個、招呼站牌600個，發展農村客運班線50條、新增農村客車110輛。

――“六大目標”

6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創建活動，努力培養和樹立一批行業有影響力的先進典型，確保全市交通系統文明單位覆蓋面達到90%以上。

為了實現上述目標任務，主要抓好以下幾個方面的工作：

1、加快推進重點工程建設，著力完善現代交通骨架網絡。

一是要繼續推進黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設，加快融入武漢城市圈。這個項目是武漢城市圈綜合交通運輸網絡中的一條重要通道，是一個凝聚著市委、市政府領導心血的重大項目。今年市交通局要繼續把這個項目放在全市交通工作的首位，克服各種困難，確保春節前控制性工程黃岡長江大橋開工建設，二季度路口特大橋及站房開工。同時，抓緊黃鄂高速公路項目核準及初步設計等前期工作，力爭四季度啟動大橋兩岸高速公路建設。二是要加快高速公路建設。要加快推進麻竹高速公路建設，緊逼業主促成施工單位早日進場，擴大開工作業面，盡快形成實物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協調服務工作，力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進大別山旅游公路建設。大別山旅游公路建設項目是省交通運輸廳、省公路局對黃岡老區的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項目。項目實行“統一領導、統一規劃，統一標準”，市級統籌、統一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標要求，各沿線交通部門要堅持大員上陣抓領導，爭取政策抓籌資，加強督辦抓進度，強化監管抓質量，確保建設標準不降低，資金及時到位不挪用，用最強的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務284公里新改建任務。二期路面工程按市委市政府要求由市級項目專班管理運作，年底前要實現主線458公里全線貫通。四是要堅持大干項目、干大項目，提前謀劃好“”交通發展規劃。各級交通部門要把握好“”期交通發展面臨的形勢和機遇，深入研究我市交通路網，認真做好“”期交通運輸發展規劃編制工作。進一步謀劃一批交通基礎設施項目，做好道路交通建設規劃，實現規劃全覆蓋，爭取在“”期間實現高速公路全部互通，高速公路連到每個縣市，高等級路通到每個鄉鎮。要以建設“環境友好型和資源節約型”兩型交通，服務全市社會經濟快速發展為出發點，重點謀劃兩條高速公路項目和一條快速通道項目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項目，團風至武漢江北快速公路通道項目，通過三條公路的規劃建設，進一步促進我市區域高速公路網絡化，加強我市與周邊省市的連接溝通。

2、大力發展現代運輸，著力構筑綜合運輸體系。

構建綜合運輸體系，整合運輸資源，提高運輸效益是黨的xx大提出的一項重要戰略任務，也是發展黃岡現代交通運輸的必然要求。一要進一步突出交通運輸綜合協調職能。近幾年，隨著黃岡交通建設力度的加大，全市公路、水路、鐵路等各種運輸方式不斷完善，但離實現各種運輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責，進一步加強公、鐵、水等各種運輸方式專線規劃的有效銜接，科學編制交通運輸發展規劃，統籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運輸協調發展，充分發揮各種運輸的比較優勢和組合效率，努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯運的綜合交通運輸體系。二要大力發展農村公路運輸。要按照城鄉一體化的理念，建立“以城帶鄉、干支互補，以熱線補冷線”的機制，加大現有網點和線路整合力度，構建統一城鄉客運網絡，實現不同層次網絡之間零距離換乘。要爭取和落實農村客運發展基金，發展農村客運班線，增加農村客車，力爭年底全市具備通車條件的行政村實現農村客運網絡全覆蓋，為農民百姓出行提供安全、優質、方便、快捷的運輸服務。三要積極推進水運振興。黃岡長江岸線資源豐富，發展內河航運潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關于“下決心把內河航運搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》，繼續搶抓武漢新港建設的機遇，進一步推進黃岡長江岸線資源開發和內河航運發展，力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作，開工建設黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續依托資源優勢，大力發展造船業，堅持以港興市，以港興業，培育交通經濟新的增長點。

3、統籌城鄉交通發展，著力改善交通運輸條件。

一要繼續加大農村公路建設力度。全省交通運輸工作會議提出到“”末全面實現三個“百分之百”的目標，即：100%鄉鎮通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個村沒有通水泥路，部分斷頭路、連村路也未硬化貫通，這些都是難啃的硬骨頭，下步建設任務非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設任務，全面實現村村通目標。同時要在抓好建設的同時進一步探索農村公路養護長效機制，認真貫徹《黃岡農村公路養護管理辦法》，落實縣級財政每年每公里不低于1000元的標準補助縣、鄉、村道的養護管理資金，推進專業養護和群眾養護相結合，真正實現有路必養，鞏固農村公路建設成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時、縣城到武漢不超過100分鐘的目標要求，抓好出口路改造升級。市區著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造，實現黃岡城區所有出口路與高速公路、城區干線路的快速對接。各縣市區要力爭修建一條連接高速公路的一級公路，全面實現出口路的高等級化。三要繼續加強超限超載車輛治理。要繼續建立和完善“政府領導、行業主導、部門聯動、綜合治理”的治超長效工作機制。特別是各縣市區成立的治超站，一定要發揮好工作職能，杜絕以罰代管、粗暴執法等行為，堅持科學治超，從源頭抓起，堅決遏制反彈，保障公路路況良好，保障人民生命財產安全。

4、開展雙創雙優活動，著力創建優質環保工程。

今年，市局決定在全市交通系統開展“大干項目、雙創雙優”競賽活動。各級交通部門要以交通項目為載體，以創建“廉政陽光”工程和創建“兩型交通”工程為主題，實現工程優質、干部優秀。一要突出加強工程質量監管。嚴格落實各項質量監督制度，前移質量安全監管關口，實現源頭治理質量隱患。確保各個工程質量監督面、質量管理責任制落實率、隱蔽工程現場檢查率和工序檢查率均達到100%。二要突出加強安全源頭治理。認真落實安全生產責任制，建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監管網絡。開展“平安水域”建設、施工生產安全隱患大整治、危險路段整治和公路危橋改造等活動，嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、五不出站”等安全制度，確保交通各個領域工作安全有效推進。三要突出加強建設市場管理。嚴格履行國家基本建設程序，所有項目必須依法實行公開招投標，全面推行誠信體系建設，落實項目法人制、工程招標投標制、工程監理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項制度，全力推進建設領域突出問題治理。四要突出加強資源環境管理。要按照“兩型社會”改革試驗區要求，堅持自然就是最美的、適用就是最好的、優質就是最省的發展理念，創新設計理念，優化施工工藝，以科技創新建設資源節約型、環境友好型交通，真正做到資源節約、環境友好、安全優質。

5、進一步優化交通發展環境，著力完善保障功能。

要爭取社會各界各部門的支持，拓展交通基礎設施投融資渠道，為交通發展爭取更多的政策支持和資金，達到“星星變月亮、指頭變拳頭、加法變乘法”的效果。一要爭取投入，增強地方支持保障功能。目前，交通建設投資都是補助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持，落實配套資金。貸款修路、收費還貸政策取消后，要積極探索新的籌資模式，大力推進“土地資源捆綁”等支持交通發展的政策，將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農村公路建設，要突出地方政府的主體作用，加大資金投入，解決農村公路建設資金嚴重不足的問題。二要堵漏增收，增強費收保障功能。政府還貸二級公路收費站撤銷后，在一定程度上影響了收費環境，保留的收費站要加大費收征收力度，完善征費稽查手段，提升通行費征收水平。同時，要按政策進一步加大水上規費征收力度，確保全年費收任務順利完成。要嚴格執行綠色通道政策，切實做到應征不漏、應免不征。三要整合資源，增強多方籌融資功能。各級交通部門要繼續搶抓機遇，堅持以干求助、以干求援，爭取更多的項目和資金。要進一步加大招商引資力度，不斷拓寬多元化籌融資渠道，充分利用財政資金、企業資金、銀行信貸資金和社會資金解決交通建設資金難題。有條件的縣市在政府支持下，可以成立交通投資公司，為交通大發展構筑融資平臺。

6、深化交通行業改革，著力增強發展活力和后勁。

要進一步加大交通行業改革力度，解決制約交通大發展的體制機制問題，確保行業改革穩定推進。一是順利推進交通運輸職能的轉變。要按照市委、市政府的統一部署，積極推進機構改革，組建新的交通運輸局，轉變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求，繼續探索和完善職能有機統一的交通運輸大部門體制建設。二是積極拓展物流行業發展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設工作，科學編制我市物流發展規劃，爭取將物流發展規劃納入“”地方經濟發展規劃。要充分利用現有征費網絡，引進完善物流公共信息平臺數據交換方式。爭取出臺交通物流發展的相關措施和意見，引導物流園區、貨運站場和道路運輸業加快向現代物流轉型，推進全市物流業健康有序發展。三是繼續做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關心改革涉及人員，緊緊依靠地方黨委、政府的領導，按照省交通運輸廳和市政府批復的安置方案認真做好人員安置工作。四是繼續推進交管站改革工作。要克服畏難情緒，繼續加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持，借鑒黃梅等縣市的經驗做法，實現交管站人員的有效分流與妥善安置，為交通持續發展奠定基礎。

7、強化廉政風險防控，著力打造廉政交通。

各級交通部門要認真落實中紀委xx屆三次、四次全會，省紀委九屆四次、五次全會，市紀委三屆四次、五次全體(擴大)會議精神，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作推進全市交通系統黨風廉政建設，確保工程建設安全、資金使用安全、權力運行安全、干部成長安全。一要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。要以“廉政交通三做起”主題實踐活動為載體，進一步分解工作任務，細化工作責任，認真落實領導干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度，并嚴格落實黨風廉政建設“一票否決制”，不斷增強交通各級領導干部執行黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。二要繼續深入推進廉政文化進機關活動。要加強黨風廉政宣傳教育，做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育陣地，創新教育方式，努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強廉政風險防控工作。要加強領導，組建專班，狠抓落實，通過“找、防、控”三個環節建立完善交通系統崗位風險排查體系和預警防控機制，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范，為推動黃岡交通新一輪大發展提供堅強的政治保障。

8、加強精神文明建設，著力提升交通形象。

一要加強作風建設，提高行政執行力。要踐行交通一線工作法，堅持情況在一線了解，問題在一線解決，服務在一線體現，工作在一線推進，典型在一線培養。特別是領導干部，要起模范帶頭作用，做到“盡職、盡責、盡言”。要不斷提高應急事件處置能力，堅持在實踐中提高執行力、增強戰斗力，以堅強的黨性和扎實的作風確保交通各項任務全面完成。二要加強隊伍建設，提高干部職工素質。要突出抓好干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設，按照“不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導向，做好人才儲備和培養工作，讓他們有充分發揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創建力度，提高服務質量。要深入開展行業文明創建活動，實現文明單位的提檔升級，爭創文明系統，以文明路、農村客運示范線和文明示范窗口的創建活動為載體，打造更多社會公認的優秀交通服務品牌。要繼續開展優化發展環境創“十佳”活動，采取多種方式，廣泛征求社會各界意見和建議，真正把群眾關心、關注的交通熱點問題找出來，切實加以整改，用實實在在的行動去取信于人民群眾，爭取社會各界對交通工作的關心、理解和支持。

同志們，20xx年交通工作任務已經明確，關鍵是要抓落實。我們要在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、振奮精神、團結拼搏、扎實工作，全面完成“”交通工作目標任務，為推動黃岡新一輪大發展作出應有的貢獻。

交通運輸工作會議講話稿

同志們：

“百業改革，駿馬奔騰復興夢;九州開放，神龍崛起壯志酬”，我們送走了癸巳豬年，迎來了甲午豬年?！墩f文解字》中說：“馬，怒也，武也。”怒有健壯、神駿之意，武有勇猛、剛健之說?；厥?0xx年，我們感到時間就像銀蛇行走，轉瞬即逝。展望20xx年，我們更需發揚龍馬精神，大干一場。今天，縣政府專題召開2014年全縣交通運輸工作會議，其主要任務是：傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神，獎先表模;科學總結2013年交通運輸工作，安排部署2014年交通運輸工作;動員全縣人民及交通職工腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅，努力為“谷城躋身全省縣域經濟20強”當好先行。根據會議安排，我講三點意見。一會兒，馮縣長、辛縣長還要做重要指示，請大家按兩位縣長講的抓好落實：

20xx年，可以說是谷城交通運輸發展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規范的情況下，全局上下堅持以精神為指導，積極響應縣委、縣政府“擴規升級、提速增效、爭進全省20強”的號召，以“秉承腳踏實地，崇尚勇于擔當，加快工程前期，服務新城新區”為工作要求，負重前行，實干立辦，全面推進城鄉交通運輸一體化建設，圓滿完成了全年各項目標任務。可以概括為七個方面：

1、務實重干，建設工程扎實推進。20xx年，我們圍繞全縣經濟社會發展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行的要求，充分調動和整合現有資源，實行“一個項目、一個路線圖、一名領導、一套人馬、一抓到底”的項目推進機制，積極爭取地方政府和相關部門支持，努力化解矛盾困難，使建設工程快速推進，受到好評。

一是316國道改建快速推進。20xx年，我們將316國道開發區段改擴建工程作為交通“1號”工程，主動克服征遷籌資難題，充分發揚“五加二、白加黑”的拼搏精神，鼓足干勁，連續奮戰，工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設12道870米，完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里，完成團湖橋北半幅水穩鋪筑，完成橋南路基開挖填筑，完成投資2560萬元。

二是南河三橋建設順利進行。三橋自動工以來，克服諸多矛盾，確保建設按時間節點推進，完成了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設，240米防撞墻建設，預制梁板177片、架設149片，完成貨幣工程量6000萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工，新改線段路基土石方工程完成，老路加寬段征遷結束，路基擴寬工程建設啟動。

三是303省道茨河段正式復工。累計開挖土石方12.1萬方、軟基1920方，回填砂礫石16.5萬方，完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設，砌筑擋墻450方，開挖邊溝1250米，完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里，完成貨幣工程量1900萬元。

四是谷城物流園全面實施。谷城物流園項目與再生資源交易中心合并進行，完成了一期6棟倉儲庫房，2棟信息中心在建，8棟鋼構庫房主體。經過不懈努力，項目得到上級追加認可。

五是北辰汽車客運站加力運行。選址確定后，迅速完成了《工可》及專題修編，項目初審、終審通過，取得了《工可》批復，初設評審通過;項目用地征遷工作結束，土地清表和圍墻騰地完成，主體工程即將動工。

六是縣鄉公路改造全部結束。完成了谷粟路盛康段15公里二級路改擴建工程、7.2公里大倒路改建。當鋪橋拆除新建便道投入使用，樁基施工結束，梁板預制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位，正積極協調鄉鎮啟動建設;完成了166公里通村水泥路建設、126萬元農村公路安保和21座危橋加固，實現了1500公里農村公路專人列養;結合“三萬”活動，狠抓了農村公路養管，全力服務于美麗鄉村建設。

2、拼搶機遇，項目前期爭取工作碩果累累。搶抓“規劃”中期調整的機遇，共爭取一級路建設70.5公里，總投資14.98億元，其中：“中期調整”新增58公里，增幅居全省前三;爭取二級路建設107.3公里，總投資10.86億元。同時，搶抓國家干線公路提級升等機遇，使6條公路擠進了國省干線公路大動脈，增幅增速居全省全市前列。其中：新增241國道，加上現有316國道，使我縣境內國道達到兩條，里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道，里程由98.8公里增加到338公里。此外，圍繞項目落地，主動墊資抓好前期工作，“”交通項目前期工作基本結束。

——總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評審通過并取得批復、初設完成。特別是盛趙路利用省“兩會”間隙，通過向上匯報爭取，省廳同意在投資不變的情況下，小溝以上路段按原線路改擴建，減輕了政府籌資壓力，有望早日建成。

——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設《初設》完成，南川至格壘嘴段施工圖設計啟動。

——總投資2.2億元的316國道開發區10.4公里改擴建工程《工可》評審通過，已報省發改委待批，初設評審完成。

——總投資2億元的谷水路一級路改擴建和谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動，北河三環大橋立項完成，各項專題正在抓緊進行。

——總投資3億元的襄陽港區谷城綜合碼頭《方案設計》確定，《工可》報告定稿，各個專題正在抓緊評審。

3、勇于擔當，河谷組群取得實質進展。圍繞紅河谷組群發展和建設市域副中心城市的要求，作為河谷組群的首個項目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通，受到社會熱評;作為河谷組群標志性工程—漢江大橋，經過艱苦努力，《工可》取得了省發改委批復，全長11.7公里，總投資11.4億元，元月26日舉行了開工儀式，bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點工程-谷竹高速谷城段進展最快，有望在“十一”通車;老谷高速項目部順利入駐，征遷正在進行，鮑家洲漢江特大橋樁基動工建設。

4、科學調度，交通經濟高效運行。全年完成固定資產投資3.18億元，占年任務2.5億元的127%;完成爭取政策性資金1.58億元，占年任務1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元，占年任務7500萬元的108%;完成客運量4205萬人次、客運周轉量16.8億人公里，分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸，貨運周轉量36.9億噸公里，分別與去年同比增長28%、30%;完成港口起運量8.14萬噸，同比增長4%，完成港口貨物周轉量950萬噸公里，同比增長5.2%。同時，黨代會、人代會、政協提議案辦理工作全部辦結，辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。

5、標本兼治，行業形象不斷提升。認真開展了“三查一促”活動，解決了車站通道問題，查出的隱患全部整改到位，扎實推進了安全生產常態化治理和運輸企業標準化建設，健全了水上交通安全管理機制，認真開展了“兩客一?！睂ｍ椫卫砗汀按蚍浅`”專項工作，始終對安全生產保持高壓態勢;加強了執法隊伍整肅力度，完成了行政許可審批事項的清理登記和流程再造;堅持了城區客運市場持續治理，加大了對非法營運打擊和城區超限超載車輛治理，交通環境實現由亂到治逐步好轉;完成了出租車三輪延包和趙灣車隊移交，增開凱迪通勤車輛，不斷提升服務水平;列養公路圍繞“暢安舒美”，實行精細化養護、規范化管理，加大了養護站房改造，強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監管，實現了行車安全。農村公路圍繞“三萬”活動，強化了管養，改善了道路通行環境。

6、突出特色，推動交通運輸轉型發展。以“假若我是乘客”活動為抓手，認真開展“六個一”活動，通過換位思考，解決了一些問題;以“學創”活動為主題，制定落實了重大項目、重大決策路線圖，舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展，認真執行了對標管理，鞏固了交通發展成果;以“五個基本”建設為重點，對二級單位進行了考察考核，狠抓了城鄉互聯共建，扎實推進基層組織建設;以遵守各級規定為紅線，強化了“三公”經費監管，開展了事業單位分類核查工作和“五城同創”、“道德講堂”、機關夜?；顒樱到y共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。

7、正本清源，筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對交通運輸工作任務繁重、高危性、易發易反彈的特點，堅持以廉政交通建設為抓手，始終把落實《黨風廉政建設責任制》放在重要位置，扎實開展反腐倡廉教育，落實了廉政承諾制度，開展了家庭助廉活動;突出抓好工程建設領域專項治理，始終保持反腐高壓態勢，全年查處違紀案件3件，處理政務熱線、行風信箱等投訴舉報25起，全部按要求辦結;圍繞“轉、強、促”，深入開展了“行風評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動和文明執法站所創建活動，我局被縣政府授予創建工作先進單位，蒼峪超限站被市政府授予文明站所，港航所被縣政府授予文明站所，公路局、鄉道所代表交通在機關評科室中分別取得第8名、第23名好成績。

一年來，綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部等工作均出色完成上級交給的任務，共同構筑了交通工作整體上水平上臺階的局面。

回顧20xx年工作，也出現了一些問題和雜音，給交通工作帶來了負面影響，造成了階段性工作的被動，個別問題性質相當嚴重，影響了全年，影響了整體，必須嚴肅對待，引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵，在縣委縣政府堅強領導下，在局黨委的團結拼搏、合力攻堅下，在全系統干部職工永不放棄、執著進取下，在社會各界大力支持、無私支援下，交通運輸工作取得了顯著成績，受到了上級充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進單位，拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產投資、招商引資、爭取政策性資金)，這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用，充分說明了上級領導對我們工作的支持和信任，更為我們做好20xx年交通運輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此，我代表局黨委向各級領導、社會各界和系統廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、認清形勢，科學研判交通運輸工作發展態勢。

20xx年，是“”規劃落實的關鍵年，也是國家改革發展的紅利年，xx屆三中全會將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會”發出了努力把湖北建設成為中部地區崛起重要戰略支點、爭取在轉變經濟發展方式上走在全國前列的“建設支點、走在前列”的號召，提出了加大“兩圈兩帶”的戰略發展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責任的戰略高度出發，加快“兩個中心、四個襄陽”建設的戰略決策及相關部署，支持河谷組群發展和谷城躋身全省縣域經濟20強;縣委全會提出改革創新、實干興縣，奮力將谷城建設成全省工業強縣和市域副中心城市。而實現這些奮斗目標，首當基礎先行，因此要求我們認清形勢，把握要求，明確任務，加快完善路網結構，努力實現交通轉型發展。

首先，要充分認識到谷城交通正處在大有可為的戰略機遇期。“打牢發展大底盤、建設祖國立交橋”作為省級層面的重大戰略,目前已作為頂層設計被交通運輸部采納,成為統領新時期湖北交通發展的旗幟和綱領;省委提出了“兩圈兩帶”建設，谷城是鄂西生態旅游經濟圈的重要組成部分和支撐漢江經濟帶的重要節點。省政府出臺了《城市優先發展公共交通的實施意見》和《農村危橋改造及安保工程建設方案》，為厘清責任、推進項目提供了政策依據，將有利于交通項目快速推進;市委提出的將河谷組群建設成為市域副中心城市，將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領導多次到交通調研，親自到市局敲定20xx年重點項目，并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持，加之，經過交通部門的艱苦努力，谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些，都為谷城交通加速發展提供了強力支撐。

基于上述情況，我個人認為，目前在簡政放權、部門轉型發展中，谷城交通的地位沒有削弱，反而加強，主要表現在四個沒有變：一是交通運輸作為國民經濟基礎性、先導性、服務性行業的戰略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉村建設，優先發展交通運輸等基礎設施的方針政策沒有變;三是鄉鎮政府為經濟發展和改善投資環境，對交通運輸發展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經濟社會發展和人民群眾收入不斷增長，全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當前交通發展的戰略機遇，搶前一步，率先發展，努力為谷城經濟躋身全省20強打牢發展大底盤。

其次，要充分認識到谷城交通正處在前所未有的重點攻堅期。受國家宏觀調控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響，交通債務負擔十分沉重，舊的融資平臺打破，新的投資平臺尚未建立，加之政府財力投入有限，使得公路建設資金籌措難、銀行貸款落實難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過，2014年將更加困難，按照計劃要完成4.02億元投資，扣除上級補助1.41億元，需融資配套2.61億元，并涉及大量的土地征遷問題。同時，隨著交通建設和行業改革向縱深推進，前期工作、安全生產、綜治維穩壓力增大。這些困難考驗，要求我們勇于改革攻堅，破解發展難題。

第三，要充分認識到谷城交通正處在時不我待的發展轉型期。與全面建成小康社會要求相比，谷城交通運輸總量不足、結構不優、品質不高、城鄉發展不均等矛盾突出;現代物流發展滯后，信息化、智能化引領作用不強，高層次復合型人才缺乏，綜合運輸體系建設任重道遠;行業管理和依法行政能力亟待加強，節能環保技術推廣不足，新能源推廣不夠，服務水平有待提高等。因此，我們必須轉變發展方式，突出質量效益，依靠技術進步、創新驅動、人才素質提升，加快交通運輸由傳統產業向現代服務業轉型，努力建設品優高效、群眾滿意的交通運輸體系。

綜上所述，新一輪的交通運輸發展，困難和希望同在，機遇與挑戰共存，既不能因成績而自滿，更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號召，繼續負重前行，策馬揚鞭，竭力在谷城大發展的舞臺上書寫新的篇章。

20xx年，谷城交通運輸工作總體思路是：以黨的xx屆三中全會精神和中央農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉實干興業、轉型發展大旗，解放思想，深化改革，強化管理，提升服務，努力實現交通運輸工作快發展、惠民生、保穩定、促和諧的目標，努力為谷城建設市域副中心城市奮勇先行。

圍繞總體思路，我們的主要目標為：完成交通固定資產投入2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元，與20xx年目標適度增長，努力實現公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量較上年增長10%以上。行業管理持續規范，交通服務不斷完善，改革創新穩步推進，科技支撐能力增強，安全生產形勢平穩，行業形象得到提升。

20xx年我們計劃實施十二項重點工程：

一是確保上半年完成316國道開發區段一級路改擴建6.6公里路基路面建設剎尾工程。

二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程，實現竣工通車。

三是通過招商引資，完成北河三環大橋主體建設工程。

四是計劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程)建設工程。

五是完成303省道茨河段4.8公里一級路續建工程。

六是計劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設，格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設。

七是計劃完成盛康至小溝7公里二級路建設、10公里路面改善工程。

八是計劃完成盛康至南河5公里二級路建設，開工建設九里坪大橋。

九是計劃石花至五山12公里二級路建設工程。

十是完成100公里農村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個橋梁建設工程。

十一是完成北辰汽車客運站候車大廳主體工程。

十二是啟動谷城臨港物流園建設工程。

實現上述目標，我們的總體要求可以概括為16個字：解放思想，改革創新，聚力推進，不攤大餅。

1、為什么要解放思想?農村有句俗話，莊稼活不用學，人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想，不少人沉迷在過去，躺在成績中，不思進取。艾書記、龍縣長到交通調研時都提到要解放思想，這說明交通人在思想解放上做的還不夠，還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”：一是破除安于現狀、小成即滿的思想，樹立爭創一流意識，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，努力在搶前爭先中推進交通新發展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，樹立自強不息的奮斗意識，面對困難和問題不懈怠、不畏懼，努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規的思維，樹立敢想敢干的創新意識，要“跳出交通看交通，跳出交通辦交通”，努力在轉型發展中聚積新能量;四是破除怕擔責任、怕冒風險的心態，樹立勇于擔當的責任意識，由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉變，努力在實干擔責中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念，牢固樹立服務中心的大局意識，不求所有、但求所在，不求所有，但求所用。通過解放思想，獲得黃金萬兩，努力在全面布局中搶得新機遇。

2、怎么實現改革創新?就是要認真學習三中全會精神和中央農村工作會議精神，深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷，認真分析當前交通工作面臨的形勢和困難，既要積極應對又要科學謀劃，把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應對，就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。

3、如何做到聚力推進?一是要緊緊依靠縣委、縣政府，有事多匯報、早匯報、勤匯報，有喜報喜，有憂報憂，依靠政府協調解決工程建設中的問題，行業管理上的問題，執法監督上的問題;二是要主動與上級業務部門的溝通與銜接，加大項目爭取力度，切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手，確保資金早日到位，工程提前服役;三是加強與鄉鎮黨委政府的溝通與協調，加強與縣直相關部門的聯系與合作，積極爭取社會各界和廣大群眾的關心與支持，努力形成全方位調動、多方參與交通發展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”，演好大合唱。交通連接你我他，辦好交通靠大家，成績集體取得，成果大家共享。

4、怎么實現不攤大餅?攤大餅是中國城市化建設特有的現象，有好處，現在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況，有些路一擴再擴，線路一改再改，有些站一轉再轉，有些路作用發揮不明顯，浪費現象比較嚴重。“”我們爭取了很多交通項目，擠進“籠子”是對的，但怎么修、什么時間修要計劃好，有些路(盛趙)不需要級別那么高，就做工作降一降;有些路(茨棋)現在不需要修，就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發展的重點，就適當提高一些標準，要站在全縣的高度、紅河谷組群發展的高度看問題，把好脈，把有限的資金用在刀刃上，謀劃建設好谷城交通發展的縱橫線，提升谷城交通整體通行能力和服務水平。今年，雖然我們列出了12項重點建設工程，但要針對形勢發展和資金保障情況，實事求是地安排今年的建設任務，上面有計劃的就安排，政府有配套的就啟動，地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設方式可靠的就上，沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設項目，不能因為上大項目再欠新債。

圍繞上述目標任務和工作要求，我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手：

(一)在融資平臺建設上突破。收費站撤銷后，靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復返。資金籌集是當前最為緊迫的任務，必須要創新融資工作思路，拓寬資金來源渠道，提高資金使用效益。經過遠學長興，近學河口，去年底，局黨委就構建全縣交通融資平臺進行了研究，方案已報縣政府正在走程序，進入審核階段。開年要組建專班，落實場地，抓緊時間，爭取早日取得政府批復，迅速辦理各種手續，整合交通現有資源，及早投入使用，充分發揮谷城交投融資功能，合法轉移交通負擔的債務。

(二)在項目建設方式上創新。除了將城區道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設外，要針對政府資金配套能力不足的現狀，借鑒三橋、河谷大橋建設模式，充分挖掘項目潛能，通過以地換路，以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(303、二級路);同時對經營性項目，要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(整合)，或者經過政府允許將經營性資產與公益性資產打包進行(臨港物流園)，爭取早日建成。

(三)在綜合管理方式上加強。一是要加強項目管理。將項目工作列入各項工作的重中之重，充分調動方方面面的積極性，做到規劃一批項目謀長遠，建設一批項目促發展，儲備一批項目攢后勁，確保項目工作的持續開展;加快項目前期工作進度，繼續實行“五個一”工作機制，全程緊盯，跟蹤推進，確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質量管理，強化對施工、監理等從業單位的資質、信譽與合同管理，嚴格工程質量監督檢查，確保工程合格率達到100%。

二是要加強資金管理。嚴格按程序辦事，一事由一個部門辦理，真正把厲行節約落實到建設、運營和管理各環節;加強“三公經費”管理,嚴控經費支出，對單位經費開支實行良性干預。機關來客一律在廉政食堂就餐，公車消費實行油量掛鉤，堵塞各種跑冒漏洞，節假日必須依規停放;健全資金監管和內控制度，嚴格專款專用，強化項目審計，切實把有限的資金用在交通發展、民生改善上。

三是要加強安全管理。切實樹立安全第一的理念，落實“一崗雙責”，以道路水路客運、危險化學品運輸、城鄉公共交通、重大工程施工現場為重點，大力開展“平安交通”創建;完善水上安全監管機制，深入開展交通安全隱患排查治理，強化“兩客一?！避囕v、“四客一?！贝暗陌踩O管，深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設，建立貨運源頭裝載監管制度，規范流動治超，保持超限超載治理高壓態勢;繼續加強應急管理，完善應急預案，開展交通事故、自然災害等應急演練，提高行業安全應急保障水平;要以建設美麗鄉村為目標，切實加強公路養護管理，繼續實施安保工程，加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養護施工工程的檢查、監督管理，及時完善道路警示標志標牌，確保道路行車安全。

四是要加強市場監管。全面推進執法管理規范化建設，完善執法評議考核機制，扎實推進“六五”普法工作，努力提升文明執法水平;全面加強道路運輸市場整治，以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點，深入開展規范化達標活動;全面加強海事管理，扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區、渡口監管工作，堅決打擊違法、違規經營行為;推行出租車誠信檔案建設，加強質量信譽考核，嚴格經營資格管理，探索建立城區客運市場長效治理機制，解決城區客運矛盾糾紛問題;全面強化企業經營管理，完善企業法人治理結構，整合交通資產資源，逐步解決站企兩張皮的問題，尋求更大的發展空間;完善和增開城區公交線路，大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應用，大力推行公交電子支付卡，積極引導公眾低碳交通、綠色出行;積極發展現代物流業，積極探索農村物流發展模式，全面提升綜合物流服務水平。

(四)在考核獎懲方式上改進。一是大力推進目標責任考核長效機制建設，加大重大決策和重要事項的督查督辦，督促各級班子成員沉下身子抓工作，親臨一線解難題，勇于負責，敢于碰硬，善于破題;二是健全干部“三考合一”制度，完善公開選拔、競爭上崗制度，加大干部交流、輪崗力度，為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺，讓能夠勝任的干部擔當重任，不愿干不會干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位，形成良性的干部交流，激發隊伍的活力。三是大力開展“技術比武”、“崗位練兵”等競賽活動，努力建設一支政治強、業務精、作風好的人才隊伍。

(五)在黨風廉政建設上從嚴。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大反腐倡廉宣傳教育力度，全面推進廉政風險防控，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，鞏固治理公路“三亂”成果，嚴肅查處違法違紀行為。同時，做好社會穩定風險評估工作，認真處理群眾投訴和來信來訪，主動深入到基層和群眾中間，用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層，把矛盾消除在萌芽狀態。

(六)在局地共建上探索。交通連接你我他，辦好交通靠大家。要充分調動或激發地方政府參與交通建設的積極性。今年要探索建立農村公路養護考核結果與當地政府公路中修、水泥路建設掛鉤的聯動機制，讓更多的鄉鎮領導同志和村干部更加重視農村公路養護;要積極投身美麗鄉村建設，在全縣選擇1—2條循環公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設試點，以鄉村為主，交通補助，為美麗鄉村建設添磚加瓦;要根據一二級路所在鄉鎮征遷進展情況，合理安排項目，對屬鄉鎮城建項目需要擴大建設規模的，允許鄉鎮自行建設，待驗收合格后兌現交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的，率先啟動路橋建設，讓相關鄉村早受益?？傊椖繝幦∫呀浀轿?，誰主動誰積極，就支持誰支援誰，絕不讓有功之臣受過。

同志們，今年的目標任務已經明確，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，解放思想，改革創新，腳踏實地，攻堅克難，全力推進交通運輸事業又好又快發展，努力為谷城建設市域副中心城市做出新的貢獻。