最后，撰寫工作報告不僅是一種表達能力的體現，也是提升自我價值的機會，為自己的工作留下良好的記錄和印記?？催^以下的工作報告范文，大家可以對不同領域和不同崗位的工作報告有更多的了解和了解，從而更好地撰寫自己的工作報告。
年鄉鎮政府工作報告
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府，向大會作工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。
2020年，全鎮上下在縣委和鎮黨委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極應對疫情防控和經濟下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰，銳意進取、開拓創新、扎實工作，全鎮社會和諧穩定，經濟社會事業持續健康發展，圓滿完成了鎮第十二屆人大第五次會議提出的各項任務目標。
（一）全力穩增長、固根本，經濟發展再突破。
——財稅收入逆勢上揚。我鎮統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，深入貫徹黨中央、國務院減稅降費重大決策部署，減輕企業負擔，在稅率降低的政策下，我鎮另謀發展出路，積極爭取上級各類項目建設，增加財政收入。預計全年財政收入突破600萬元，超額完成年度目標任務。
——重點項目穩步推進。完成xxx建設，實現全鎮自來水管網全覆蓋；完成投資xx萬元糧食收儲車間項目建設；完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項目建設；投資xx多萬元的鎮全民健身中心（文化禮堂）、xx文化禮堂基本竣工；投資xx億元的風力發電項目樁基建設工程正在建設中。
——農業產業方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養面積近2000畝；xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝；全鎮肉牛養殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農產品享譽縣內外。新注冊“xx”、“xx”2個品牌商標。
——發展空間有力拓展。全鎮共實施土地增減掛鉤項目5批、1794畝，涉及全鎮xx個村，112個地塊。目前，前4個批次項目已經完成土地平整、基礎設施建設工作，增加耕地1544畝。最后一個批次已經完成招標、進場，計劃年底前完成整治任務；征地15畝保障鎮區污水處理廠、交通客運站建設等項目建設，計劃征地20畝用于xx扶貧產業園建設。
（二）積極破難題、激活力，人居環境再提升。
——優化生態持續發力。大力開展秸稈禁燒宣傳，推進秸稈綜合利用，大氣、水源污染治理取得新進展。堅持保護自然生態環境，著力推進“河長制”、“林長制”工作，嚴厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為，定期開展“河長制”巡查監管，繼續鞏固退網還湖工作，拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。
——美麗鄉村有序建設。進一步完善鎮政府建成區和xx、xx2個省級美麗鄉村長效管護機制；完成xx、xx兩個省級美麗鄉村和xx、xx兩個市級美麗鄉村建設項目。今年新批準建設的省級美麗鄉村xx村和縣級美麗鄉村xx村已完成規劃設計，招投標工作正有序推進。
——村莊清潔大力推進。持續開展村莊清潔行動，做到徹底干、干徹底，做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機結合，打通了斷頭渠，疏通了阻水溝，清理了臭水塘，全鎮村莊環境煥然一新。堅持發動群眾，通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動，初步建立了群眾自主參與的長效機制，環境整治工作取得實效。
（三）突出抓創新、促轉型，農業農村再發展。
——鄉村治理勇當先鋒。作為全縣唯一鄉村治理試點示范鎮，我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個村先行先試，探索形成“一組領三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項清單”等制度，將積分制作為推動民主協商和鄉村治理的重要抓手，堅持“積分內容群眾定，積分方式群眾議，積分結果群眾評”，調動群眾主動參與村莊公共事務的積極性和主動性，凸顯群眾在鄉村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設施建設，“一組領三會”成員積極參與村內村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務，發揮了重要作用。
——農業基礎不斷增強。積極推進土地流轉工作，全鎮累計土地流轉面積4.9萬畝，大戶流轉率達到40%。新型農業經營主體累計57家，帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農田水利最后一公里已經竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運營。
——自然資源管理取得實效。開展土地建設管理動態巡查，保護耕地，守住農村發展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報，整改拆除違法建設養殖大棚2宗、1120平方米，現場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處，非法取土2宗，整改和拆除衛片執法檢查6宗。申請上報農轉用及其他建設用地6宗，審核合格予以備案養殖和秸稈收儲大棚6宗，有力地保障鎮重點項目、扶貧產業等項目建設用地。全鎮新增造林717畝，其中省級530畝，并于11月份順利通過省林業廳驗收。完成xx綠化特色村建設項目，植樹110畝，順利通過市級驗收。
（四）扎實辦實事、惠民生，社會發展再鞏固。
——民生實事成效顯著。2020年人大代表票決民生實事項目是鎮為民服務中心改造、鎮區排水維修工程、少數民族公共廁所改造3個項目，總投資139.29萬元。目前少數民族公共廁所改造項目和鎮區排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用，鎮為民服務中心改造工程12月底竣工。
——平安建設扎實推進。統籌推進“平安家庭”創建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作，不斷加大矛盾調處力度，排查和成功化解矛盾糾紛90余起，受理來信來訪90余件，做到件件有著落。深化“群防群治”建設，穩步推進“xx紅袖標”app巡邏，保證全鎮人民群眾生命和財產安全，全力維護社會穩定。2020年，我鎮無重大刑事案件發生，在全縣安全感民意調查中位列第一。
——疫情防控取得實效。嚴格網格化包保管理制度，全鎮各村積極開展排查工作。針對重點地區返鄉人員，嚴格按照上級政策要求，落實核酸檢測及居家管理措施，確?！霸缌私?、早隔離、早管理”。加強對異地隔離入境人員的監管，及早了解動態信息，對返鄉人員第一時間通知到位，簽訂告知書并進行隔離觀察。2020年我鎮無一例新冠肺炎病例。
——民生保障持續強化。2020年完成城鎮醫?；I資1437.63萬元，51344人參合，參保率達到90%以上；發放低保金845.87萬元，惠及群眾9490戶次，16878人次；發放特困補助404.3萬元，惠及群眾5028人次；實施臨時救助8人次，4.29萬元，大病救助34人次，17.73萬元；310名留守兒童和41名困境兒童得到關愛。
——社會事業加快發展。全面推進素質教育，推進義務教育均衡發展，開展法制和安全知識進課堂活動，增強兒童自我防范和避險意識，全年未發生一起校園安全事故。2020年中考，全鎮考取省級重點高中87人。扎實開展精神文明創建活動，組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時代文明實踐、志愿服務、衛生知識等宣傳活動。
（五）堅持抓統籌、促協調，脫貧攻堅再強化。
認真開展“抗疫情、補短板、促攻堅”、“再排查、再整改、再提升”專項行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢，全力打好脫貧攻堅收官戰。完善考核督查機制，堅持問題導向，建立問題清單，實現對賬銷號，確保責任、政策、工作落實到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，實施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全，開發公益崗位126個促進貧困群眾就業，投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件，發展“一戶一頭?！钡犬a業項目帶動293戶貧困群眾增加收入，做到所有貧困戶持續穩定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅全覆蓋調查、11月份2020年第三方評估和扶貧項目第三方績效評價工作。完成9戶36人年度脫貧任務。
各位代表，即將過去的2020年，是極不平凡的一年，特別是在新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰下，全鎮干部群眾積極作為，實現了全鎮經濟社會平穩較快發展。這些成績是縣委和鎮黨委正確領導的結果，凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此，我代表鎮人民政府向給予政府工作大力支持與監督的人大代表和社會各界人士，向奮戰在各條戰線上的全體同志，以及所有關心支持xx發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和短板，比如，xxx融合發展力度不夠，現代農業發展后勁不足等。對此，我們必須正視存在的短板，采取有效措施，在今后工作中認真加以解決。
各位代表，2021年是推進“十四五”規劃實施的開局之年。我鎮2021年工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，夯實筑牢基層基礎，全力推動經濟社會發展，堅定不移的實施鄉村振興戰略，以“穩”的定力、“進”的信心、“新”的作為，全力打造“生態、和諧、美麗”的xx。
（一）緊緊圍繞鄉村振興，趟出路子建設xx。
——全面推開鄉村治理。圍繞建設鄉村治理試點示范鎮建設，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，完善基層民主協商制度，實現政府治理同社會調節、群眾自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的鄉村治理共同體。在5個村的試點基礎上，全面推進鄉村治理試點示范建設，力爭2021年底前5個試點村全面完成試點示范建設任務，其余11個村實現鄉村治理平臺建設打造全覆蓋。
——不斷壯大集體經濟。緊緊抓住美麗鄉村建設、土地復墾、土地流轉、扶貧產業園建設等契機，合理利用集體資源，發展特色產業，把資源優勢轉化為產業優勢，實現資源變資產、資產變資金，不斷增加村集體收入，力爭50萬元以上強村占比達到1/3。
——加快推進項目建設。持續開展扶貧基礎設施和產業項目建設，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程；完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設和1000萬元扶貧產業園建設；完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉村建設工程；完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個村的農田水利灌溉“最后一公里”項目建設。
（二）穩穩推進經濟發展，邁開步子壯大xx。
——打造財稅增收新動力。依托產業園區，通過筑巢引鳳，大力開展招商引資。全面貫徹落實減稅降費政策，支持企業發展，打造財稅新的增長點。
——持續壯大特色產業。繼續做大做強“xx”特色產業體系，在發展綠色產品和農產品深加工上下功夫，做優產品，提高知名度，增強產業效益。持續打造以xx為紐帶，發展xx傳統歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地，特色文化和特色產業融合發展的農旅項目。
（三）牢牢抓好人居環境，扎下身子扮靚xx。
——持續改善人居環境。加大力度持續推進農村人居環境整治村莊清潔行動。常態化開展“美麗庭院”等評選活動，通過完善村規民約，發動群眾，將改變群眾生活習慣作為落腳點，建立村莊清潔長效機制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養、牲畜糞污處理情況等進行全面整治，確保標準不降、力度不減。
——持續提升鄉風文明。繼續保持全國文明村鎮建設成果，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，堅持開展“講文明、除陋習、樹新風”等相關行動，常態化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動，持續推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習，為改善村莊人居環境提供精神保障。
（四）時時盯住民本民生，搭好架子發展xx。
——突出實事為民，持續提高幸福感。著力保障和改善民生，努力實現社會公共服務均等化，不斷提高群眾的幸福指數。嚴格落實各項惠民和救助政策。繼續提升教育辦學水平，不斷完善公共文化基礎設施，常態化開展疫情防控，不斷提升鎮村公共衛生服務能力建設。
——突出治理為民，全面提升滿意度。加強和創新平安建設，完善信訪制度，完善各類調解聯動工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮”。加強基層應急管理能力建設，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產和防溺水等工作。深化村級組織治理工作，規范村務公開、村級議事決策、民主協商等制度。扎實做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作，充分發揮工會、共青團、婦聯、關工委、殘聯等群團組織的重要作用。
各位代表，讓我們在鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提振精氣神，全力抓落實，始終樹立“好”的發展追求，始終保持“快”的發展態勢，始終堅持“優”的發展質量，為建設“生態、和諧、美麗”的xx而努力奮斗！
鄉鎮政府工作報告
“十三五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，xx鎮團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾，堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標，堅持“文化引領、農業富民、旅游興鎮”的發展思路，以工作項目化、實事化為抓手，推動xx各項事業的全面發展。
1.?經濟指標穩中有升。2016年至2020年xx鎮實現地方財政收入2.8億元，完成固定資產投資28.3億元，規模以上工業產值37.4億元，批發零售住宿餐飲業銷售額1.2億元，實際利用內資45.2億元，利用外資7321萬美元，各項經濟實現穩步發展。
2.?現代農業快速發展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產業，在規模膨脹、品牌打造上實現了新突破。大櫻桃總面積達5.1萬畝，連續舉辦15屆大櫻桃產業文化節、5屆xx市大櫻桃銷售農商對接洽談會等活動，注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌，榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產業第一鎮”等稱號；草莓種植大棚總面積約2萬畝，產量約3.7萬噸，產值約7億元，種植規模逐年增加，xx草莓多次在中國草莓文化節獲得金獎。
3.?重點項目有序推進。完成投資5億元的xx國防軍事訓練基地、投資6.5億元xx光伏發電、投資27億元的xx青少年社會職業體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態谷一期等項目建設。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工，完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業有限公司、xx食品配料有限公司被認定為xx市級高新技術企業；xx青少年世博園被評為3a級景區。
4.?脫貧攻堅成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出；2017年25個省定貧弱村、17個xx市級經濟薄弱村全部脫貧退出；2018年底完成了“xx市經濟薄弱鎮”摘帽；2019、2020年持續抓好脫貧攻堅成效鞏固提升，重點抓好貧困戶的環境脫貧，認真梳理脫貧攻堅以來存在的問題，抓好問題清零工作，多管齊下，激發貧困戶內心動力的形成，貧困戶對脫貧攻堅的滿意度不斷提升。
5.?社會事業全面進步。
衛生健康工作成績顯著。鎮中心醫院依托國醫館，大力發展中醫中藥特色專科，努力提高中醫診療技術水平，對于基層常見病、多發病的診治起到良好效果，形成了“因為有需求，因為療效好，病人樂意來診療”的良好互動醫患關系。
基礎教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園，可容納560名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求；投資450萬元新建xx中學宿舍樓，可供360名學生入住，改善了學生住宿條件。
文化服務體系日漸完善。開展新時代文明實踐活動，建設1個鎮級新時代文明實踐所，8個村級示范站、20個村級標準站；建設鎮級文化廣場1處，村級文化活動廣場68個，文體活動室74處，建設文化示范村12個，投資92萬余元為54個村購置文化器材，為42個貧弱村繪制了文化墻。
民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發放護理補貼386.9萬元、為殘疾人發放就業生活補貼57萬元；為低保家庭中殘疾學生和低保家庭殘疾人子女發放補助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元；5年為80周歲以上老年人發放體檢補助142.6萬元、高齡補貼資金285.2萬元。
旅游事業蓬勃發展。圍繞全域旅游，依托“一山一樹一谷”，深度挖掘整合xx鎮優勢旅游資源。通過打造8個美麗鄉村示范村，規劃7條旅游采摘路線，建設3個田園綜合體等項目，觀光旅游、休閑康養、果品采摘、教育體驗、休閑修養等統籌開發，開創了全域旅游新局面，旅游業在全鎮經濟總量的占比年年遞增。
6.?基層社會治理不斷增強。
信訪網格化服務管理成效全面凸顯。嚴格落實網格服務巡查走訪制度，主動服務群眾、宣傳惠民政策，及時發現安全隱患，隨時了解社情民意。
社會治安穩定有序。深入開展普法依法治理工作，開展普法宣傳活動30余次，發放宣傳材料2萬余份，受眾17000余人；五年期間累計接收社區矯正對象223人，解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人，人民調解案件600多件；聘請7名律師組成專職法律顧問團，五年來開展法律援助90多起，開展合法性審查8起，行政應訴5起。
掃黑除惡成效顯著，社會治安環境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起，查結各類行政案件415起。
7.?法治政府建設日益完臻。
正風肅紀、廉潔勤政、蔚然成風。2016年以來查辦違反中央八項規定精神問題5起，查處形式主義、官僚主義問題5起；查辦違紀案件93件，給予96人黨紀政紀處分。
廉政宣傳教育成效明顯。建設xx村廉政文化示范點，挖掘本地廉政文化特色，打造廉政教育課堂，通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，營造濃厚的廉政學習氛圍。
2020以來，按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅年”工作部署，緊密結合我鎮實際，以工作項目化、實事化為抓手，推動xx實現經濟社會高質量發展。1-9月份，完成財政收入2630萬元，同比增長30%；固定資產投資6.5億元，同比增長23.7%；限上零售業銷售收入657萬元，同比增長57.7%；外貿進出口458萬美元，同比增長2.6%；實際利用內資7435.9萬元，占全年目標的74.4%。
1.?現代農業實現規模膨脹、效益提升。
農業產業結構不斷調整優化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮農業產業突破點和支柱產業傾力打造，新增大櫻桃面積3500畝，總面積達5.1萬畝，其中設施栽培面積2萬畝；新增大棚草莓面積2000畝，總面積達2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮農業種植面積的63%，已成為全鎮群眾致富的兩大支柱產業。
節慶品牌賦能升級。成功舉辦由中國園藝協會主辦的首屆中國大櫻桃產業文化節暨第15屆xxxx大櫻桃節，榮獲“中國大櫻桃之鄉”及“中國大棚櫻桃產業第一鎮”稱號。
“云經濟”強勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對接會，以“機關干部+網紅”形式推介xx大櫻桃，組織“網紅”106人進行直播18次，實現銷量9萬斤、銷售額180萬元；積極實施雁歸工程，加強電商知識的培訓，引導青年返鄉創業，全年實現網上銷售農產品1500萬斤，銷售收3.2億元。
土地規模化經營實現突破。xx市農旅開發建設集團有限公司注入資金3900萬元，流轉土地265余畝，建設高標準草莓大棚示范園。全鎮以農業企業、家庭農場和農業合作社為主的經營主體，實現流轉農民土地2.6萬畝，土地規?；洜I面積占家庭承包土地總面積的74.6%。
2.?項目建設加快推進?？偼顿Y2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項目，已建成標準化育苗大棚28棟，栽植大櫻桃70萬株，建成組培室、實驗室；總投資600萬元，占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟，建筑面積2.3萬平方米；xx項目一期工程主體建設基本完工；總投資3.5億元的xx農業自動化設備生產、xx集成房屋、xx電商物流等3個項目落戶鎮三盛產業園區。
3.?守土盡責，疫情防控戰告捷。成立主要領導負責的疫情防控指揮部，先后召開30余次會議研究部署，成立6個督導組和紀委督查組，全面督導檢查疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內防反彈”的要求，實施網格化管理、地毯式排查，關停鎮域內9個農村集市，對轄區內5萬余人逐人排查，摸排重點地區外來人員857人。推進健康碼的申領工作，5天時間完成轄區內5.5萬人全民核酸檢測工作。
4.?鎮村品質明顯提升。
美麗鄉村示范片初見成效。投資1761萬元，創建3個美麗鄉村示范村及1個宜居宜業美麗鄉村，實現美麗鄉村串點成片，以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉村示范片初見成效。
“口袋公園”提升村莊品質。將“口袋公園”建設作為村莊品質提升的重要突破口，在全鎮7個村莊建設口袋公園16處，既提升了村容村貌，又增加了集體收入。
5.?民生保障不斷改善。
集體經濟發展壯大。創新開展支部領辦合作社，以遴選村組織書記村莊撞上村為試點，采用“支部+公司+合作社”的模式，增加村集體收入10萬。預計2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個、占比10%，超10萬元的村莊有18個、占比24.3%，超5萬元的村莊有55個、占比74.3%。
“三資”清理進展順利。開展清理強占村集體財產問題專項行動，完成了74個村“三資”清查核實及公示，清收欠款258萬元，化解債務95筆、20萬元，簽訂各類承包合同30份。我鎮xx村2天內收齊村民歷年陳欠18.9萬元，成為全市“三資”清理工作典型。
脫貧攻堅成效明顯。實施支部幫包和黨員輪值活動，“環境脫貧”工作走在全市前列；積極打造黨建+脫貧品牌，促進戶、村、鎮脫貧質量的穩固提升，促進貧困戶致富奔康內生動力的形成；以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅評估驗收，以較好成績代表xx市迎接省半年考核，檔案管理經驗得到xx、平度兩級扶貧領導的首肯，為xx市檔案管理提升現場會提供現場并進行了經驗介紹。
6.?社會治理逐步優化。
信訪“三無鎮”創建有序推進。新建“人民滿意窗口”，規范信訪接待室軟硬件建設，提升信訪規范化水平，開展黨員“聯戶包街”全覆蓋，省交辦5年以下信訪積案6件全部化解，成為全市率先完成積案化解的鄉鎮。
村莊文化建設助力鄉村治理。投資34萬元開展8個公共文化示范村建設，打造主題漫畫街3條；組建“大喇叭開講團”及10人草根說唱團，廣泛開展廣播及說唱宣傳。
掃黑除惡社會環境得以凈化。掃黑除惡專項斗爭縱深推進，結合疫情防控開展打擊黃賭行動，搗毀賭博窩點6處，查處賭博案件7起，抓獲涉賭人員36人，行政拘留35人，刑事拘留1人，社會環境進一步優化。
矛盾糾紛化解成效顯現。健全多元化糾紛解決體系，建立了社會矛盾糾紛“大調解”工作機制，形成鎮、村、組“三級聯合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局；落實“群眾工作日”制度，包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動，對傾向性問題早發現、早解決，切實做到抓早、抓小、抓了，確保“小事不出村，大事不出鎮”。
7.?存在的問題和不足。
招商引資、企業發展受限。xx鎮屬于重要水源地保護區，項目環評通過難，加上缺少成規模建設用地，形成固定資產投資來源渠道少，對工業生產值、固定資產投資等經濟指標的貢獻不大。
農村基礎仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎配套不夠完善，村莊產業支撐不足，農民增收渠道不多，鄉村全面振興仍需加力。
農村黨員干部作風不硬不實。農村干部的擔當意識、專業水準和執行能力不強，不作為、慢作為現象依然存在，干部作風建設與組織要求、社會發展、群眾期待相比，仍有較大差距。
“十四五”規劃是開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年規劃，xx鎮對照“十三五”規劃的工作目標、重大項目、重點任務，逐條分析短板弱項，明確了“十四五”的發展目標和發展戰略，以高質量黨建統領經濟社會發展。
1.?重點抓好項目推進。打造以308國道為軸線的“石墨烯產業園、藍樹谷文旅康養、現代化高效農業、洪山片區改造提升、智能物流產業園”五大板塊。石墨烯產業園主營石墨烯研發及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品；xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態農業、居住為一體的知名景區；現代化農業園將打造成為膠東最大草莓育苗基地；xx片區主要建設住宅樓、商業一條街、集貿交易中心，建成后將改變現有破舊形象；智能物流產業園引將打造成為膠東知名農產品物流集散中心。
2.?推動社會事業發展。
推動衛生健康事業發展。優化突出資源配置優化和分級診療，強化醫療衛生服務體系建設，加強人才隊伍與信息化建設，加快健全覆蓋城鄉居民基本醫療衛生制度，實現全民健康覆蓋，促進社會公平。
推動文化事業發展。大力爭取上級資金，爭取74個村莊有漫畫墻，村村都有說唱團和文藝隊伍，村村都有娛樂場所和健身設施。
推動教育事業高質量發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人才資源開發需要，為教育保障奠定堅實基礎。
推動民生事業發展。完成水利及城鄉道路建設“十四五規劃編制”申報工作，其中申報水庫移民后期扶持資金項目、尹府水庫水源地保護補償資金項目、農村公路建設和路網建設及大中修項目、高標準農田水利建設項目。
抓好就業工作。將依托招商引資，營造優質的營商和服務環境，全心全意為項目和企業服務，促進城鄉就業統籌發展。
抓好社會保障工作。養老和醫療關乎群眾的切身利益，規劃建設鎮級居家養老服務中心1處、村級社區居家養老服務中心6處；規劃建設1處鎮級公益性公墓。
依托當地產業助推旅游發展。完善大櫻桃、采摘路線，加快采摘園周邊公共設施的建設；積極與有投資意向企業協商融合紅色旅游、康養、民宿、采摘、生態農家樂等為一體的文旅項目開發；加快藍樹谷農旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項目建設。
3.?推進基層社會治理。
建立健全社會矛盾糾紛“大調解”工作機制。形成鎮、村、組“三級聯合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局以及行業性、專業性調解組織，及時妥善化解矛盾糾紛，消除影響社會穩定隱患。
強化村民自治。推進家風家訓普遍化，村規民約實用化，黨員聯戶清單化，棚戶聯防群眾化，構建完善以“社區黨委--網格黨支部--黨員中心戶--聯系群眾”為基本框架，鎮黨委統一領導，“點、線、面”?結合的網格化黨組織體系。
4.?深入推進法治政府建設。
開展“清廉村社”建設。實施政治強廉、制度固廉、監督護廉、正風育廉，深化村莊黨風廉政建設，以高質量黨建統領經濟社會發展。
促進權利運行制約監督常態化。落實權力清單制度，聚焦工程建設、農村財務管理、大額資金使用等重點領域、重要崗位和關鍵環節，建立常態化監督檢查機制，有效防范廉政風險。
2021年總體工作思路：堅決貫徹落實市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求，謀劃提出“12345”工作思路，堅持?“高質量黨建”一個統領，圍繞“政通人和、陽光xx”，“同心同向、勇爭第一”兩個目標，狠抓“雙招雙引”、鎮村品質提升、農產品品牌打造三項重點工作，強化“完善制度、優化隊伍、提升能力、落實責任”四個保障，打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產業園、西部藍樹谷文旅康養、南部現代化高效農業、北部洪山片區改造提升、中部智能物流園”五大板塊，推動xx經濟社會實現高質量發展，為打造青煙濰城市群會客廳和xx輻射帶動半島一體化發展橋頭堡作出xx貢獻。
1.?堅持“一個統領”把方向。
明年是中國共產黨建黨100周年，xx鎮將強化基層黨建品牌建設，夯實基層黨建基礎，堅持以高質量黨建統領經濟社會全面發展。一是全力打造“守護xx”機關黨建特色品牌，每月組織開展主題黨建活動，激活機關黨建活力；二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農村黨建品牌，建設農村黨建示范點12處、兩新組織黨建示范點1處，發揮好黨建示范點帶動作用，利用好2021年農村干部換屆契機，選優配強支部書記，提升基層黨組織的組織力、戰斗力、執行力。
2.?圍繞“兩個目標”找定位。
政通人和、陽光xx。加強政府自身建設，提高依法行政能力，規范化開展“黨務、政務、財務”公開，建設廉潔奉公、執政為民的親民政府，全面履行政府職能依法，有效保障行政決策科學民主合法，行政權力規范透明運行，實現“政通人和、陽光政府”的目標。
同心同向、永爭第一。加強機關文化建設，擦亮“守護xx”黨建品牌，機關干部要像愛護眼睛一樣愛護xx、愛護崗位、愛護榮譽，開展“我是黨員，我承諾”活動，激活機關黨支部的活力。圍繞“整體工作達先進、單項工作爭第一”的目標，將總體工作層層分解責任，做到高標準、高定位、爭一流。
3.?狠抓“三項重點工作”求突破。
狠抓“雙招雙引”。堅持“項目為王”，選優配強“雙招雙引”隊伍，圍繞“五大板塊”實施精準招商，深化“雁歸工程”，挖掘在外人才資源優勢，充分挖掘投資項目，為財源建設注入新活力。
鎮村品質提升。持續加大民生投入，開展農村通戶道路、農村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設，加強xx、洪山兩個駐地規劃提升，盤活閑置土地，規范櫻桃、草莓市場建設，完善公廁、停車場、導覽等鄉村旅游基礎設施，繼續實施社區垃圾分類工作，優化鎮村環境。
農產品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農產品產業園等園區建設推進xx大櫻桃、草莓品牌創建工作，以品牌升級提升果品產值，助力果農增收。
4.?強化“四個保障”聚動能。
完善制度。推進機關工作流程再造，理順機關內部工作運行機制、職責權限、決策流程，健全考核激勵機制，提升工作效率和服務質量；優化碎片化職能分工，構建全流程閉環式項目推進體系；緊扣重點領域、關鍵環節、堵點痛點，以“刀刃向內”的決心和勇氣，推進流程再造，加快制度創新。
優化隊伍。加強干部教育引導，建立網狀扁平、縱橫一體的工作體系，以工作實效強黨性正作風，建立重點項目工作專班，選優配強攻堅工作隊，鍛造一批批敢于擔當、敢沖敢干、作風扎實的干部。
提升能力。持續開展機關干部大學習、作風大提升活動，創建“學習型”機關，每周五組織全體機關干部開展學習活動，并組織全鎮黨員干部開展“每天學習五分鐘”活動，鎮主要領導擔任學習督查第一責任人，組建26個學習群，每人每天發布5分鐘學習心得，以理論學習促進干部能力提升。
落實責任。樹立“勤業敬業”導向，壓實工作責任，黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強烈責任感，能夠在關鍵時刻不缺位、在緊要關頭不退縮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
5.?打造“五大板塊”謀發展。
打造以g308國道為主軸的石墨烯產業園、藍樹谷文旅康養、現代化高效農業、洪山片區改造提升、智能物流產業園等五大板塊，推動“五大板塊”率先發展，支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產業園板塊。建設占地1100畝，主營石墨烯研發及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍樹谷文旅康養板塊。依托占地約10000畝，全國最大的青少年教育基地、3a級景區，進一步提升藍樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態農業、居住為一體的知名景區。南部現代化高效農業板塊。建設占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發中心。北部洪山片區改造提升板塊。建設面積300畝的住宅樓、商業一條街、集貿交易中心，提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產業園板塊。引進以順豐公司等為代表的物流企業，建設占地980畝的膠東知名農產品物流集散中心。
鄉鎮政府工作報告
——2005年3月31日在洗馬林鎮第十四屆人民代表大會第三次會議上。
各位領導、各位代表、同志們：
現在，我代表鎮政府向大會作工作報告，請予審議，并請與會代表及其他列席人員提出意見。
2004年，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立并落實科學的發展觀，堅持以發展為第一要務，以開放、開發為首要動力，緊緊圍繞提高國內生產總值，增加財政收入，促進農民增收三個目標，按照“提速、增效、進位”的總要求，立足工業強鎮，注重培植新的經濟增長點，努力把各項工作往深里做，往實里做，往快里做，圓滿地完成了鎮十四屆人大二次會議確定的目標任務。
一、結構調整取得實效，經濟發展后勁明顯增強。
1、農村經濟發展快速，人民生活水平大幅提高。去年，我們緊緊抓住市、縣開展“千村經濟振興”活動的契機，全鎮11個活動村乘勢而上，因村制宜，統籌規劃，實施了以水利基礎工程為重點的農業基礎設施建設，以退耕還林、京津風沙源工程、“21世紀工程”為重點的生態建設，以“周轉羊”為主的畜牧改良，以養殖小區、“周轉棚”為主的舍飼農業建設，以“村村通”為主的道路硬化，以勞務輸出為主的務工經濟等一系列工程，切實改變了農民的生產、生活條件，實現了農民人均純收入的快速增長。到2004年底，全鎮11個活動村的人均純收入達到1895元，比去年純增335元，增收幅度創歷史新高。與此同時，按照“抓兩頭、帶中間”的工作方法，通過11個活動村的振興，輻射帶動全鎮農村經濟的振興。2004年，全鎮農村經濟總收入達到4996萬元，比上年增加2672萬元，農業總產值實現574萬元，比上年高出49個百分點，農民人均純收入達到1935元，比上年增加1118元，創造了我鎮歷史上農業發展形勢最好，農村投資規模最大、農民增收幅度最高的好成績。
2、農業基礎設施全面增強。一年來，我鎮把水利工程作為農業基礎設施建設的重點來抓，先后投資55萬元，完成洗馬林村萬米防滲渠石頭混凝土的2000米的一期工程，新建冰河、殺虎溝、醋柳坪、牛兒灣、堰家溝等村的防滲渠（管）7580米，新打機井一眼，新建蓄水池兩座，新增改善水澆地面積3200畝，全鎮的節水灌溉總面積達到了7171.32萬畝。投資8萬元，在西溝、西洞兩村實施了4000平方米的“周轉棚”項目。由于我鎮農建工作注重實效，打造精品，在二oo四年全縣農業基礎設施建設評比中獲得第二名的好成績。
3、農業產業結構調整邁出可喜步伐。種植結構趨于優化，優質專業品種增加，高效經濟作物發展較快。全鎮玉米制種達到500畝，籽種產量達到38萬斤；以洗馬林村鮮食玉米種植為重點，全鎮鮮食玉米發展到500畝，實現了歷史性突破，成為種植結構的亮點；以沙地房、辛夭子等村蔬菜種植為重點，瓜菜種植面積達到780畝；畜牧逐步向舍飼化、專業化、規?；较虬l展。全鎮養蜂戶發展到32戶，蜜蜂2800箱；全年，新建方源奶牛養殖小區，太平灣、榆林溝、南夭養殖小區四處，小區總面積達到10000平方米，發展養殖大戶13家。通過實施“周轉畜”工程，引進大（小）尾寒羊381只。截止年底，全鎮的豬、牛、羊的飼養量達到7432頭，2720頭（其中奶牛130頭），23676只。
4、生態環境進一步改善。我鎮繼續抓住國家投資生態環境治理的機遇，嚴格堅持生態效益與經濟效益、社會效益相結合的原則，先后實施完成退耕還林1100畝，幼林拓坑撫育12000余畝，杏樹嫁接改造2500畝；“21世紀工程”治理面積33.54平方公里，栽種各類苗木540.1萬株；京津風沙源治理工程990畝，栽植楊樹3.8萬株，沙棘8.6萬株，全鎮的山場綠化率達到70%以上。
5、務工經濟增勢強勁。我鎮將勞務輸出作為一個產業來開發，在健全、完善農村就業資源臺帳，農村剩余勞動力臺帳等資料的基礎上，實施了“陽光工程”，對務工人員進行多層次、多方面的技能培訓。通過政府引導和民間自行發展，有力的加快了農民向非農產業轉移，促進了經濟增長與就業增長的良性互動。全年實現勞務輸出達2800多人次，其中省外務工人員達到1076人次，直接增加了農民收入1400萬元，務工經濟成為非農產業中的支柱產業。
二、民營經濟發展步伐加快。
1、礦產資源開發取得明顯成效。去年，我鎮緊緊圍繞礦產資源做文章，圍繞礦產招大商，按照“誰有誠意誰開發，誰投資快誰開發，誰投資大誰開發”的原則，廣泛招商開發，先后與三家開發商簽約，新建投資五百萬元以上的采礦企業兩家，分別是萬全縣溢鑫河道開發有限公司和萬全縣鑫鑫鐵礦，僅此一項就引進省外資金704萬元，完成固定資產投資634萬元，一年來，全鎮共引進外資1552萬元（其中省外資金1020萬元），引進技術人才12名（其中省外4名），分別比上年增加204%，200%，招商引資成為我鎮近年來成果最大的一年。
2、改制工作取得實效。2004年，我鎮集中精力，抓住關鍵，重點突破，順利完成了農具廠的破產工作，徹底消除了債務包袱，解決了職工養老保險問題，實現了穩定。在破產的基礎上，進行企業重組，成立了萬全縣農家樂機械廠，為全鎮的民營經濟注入了新的活力。同時，洗馬林果品有限公司、張家口市永昌源果仁食品有限公司、三環果脯廠等骨干企業，積極拓寬經營范圍，完善運行機制，得到全面快速的發展。個體工商戶也實現量的擴大。全年，新增民營企業4家，個體工商戶184戶，全鎮民營企業完成增加值510萬元，比上年提高13個百分點，入庫稅金實現62萬元，占到全鎮財政收入的78.5%。
三、社會各項事業統籌協調發展。
——計劃生育工作。
按照“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”計生新機制的要求，及時調整工作重心，嚴把統計求實關口，深入開展生殖健康服務，大力宣傳晚婚晚育、優生優育等新型的婚育觀念，通過大量艱辛的工作，圓滿完成縣下達的各項指標任務，二00四年，全鎮計生率、上環率、結扎率、統計求實率分別達到了96.75%、94.41%、95.96%、?100%。
——綜合治理工作。
堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，重在治本的方針。在抓好嚴厲打擊刑事犯罪活動的同時，認真開展了與“法輪功”邪教組織的斗爭，做好練習者監控和轉化工作，全年未發生一起進京滋事事件。
——文教衛生工作。
為鞏固“普九”成果，加大教育投資的力度，年內完成了洗馬林中心學區教學樓的二期掃尾工程，使之全面竣工并交付使用。同時也為下一步合理調整學校布局，實行集中辦學打下堅實的基礎。在醫療衛生工作中，深入開展農村初級衛生保健，逐步普及衛生防病知識。年初，按照上級要求，進行登記造冊、消毒免疫等工作，認真做好禽流感的預防，確保群眾財產安全。
——交通工作。
按照“鎮政府組織、群眾參與、村委會實施，多方籌資”的思路，本著“提高總量，改善狀況，先易后難，強化管護”的原則，在縣交通局的有力指導下，投資184.7萬元，全鎮10個行政村實施了“村村通”油路工程，硬化道路22.5公里，徹底解決了我鎮部分村“行路難”的問題，有力的改變了交通狀況。
——民政工作。
按章辦事，移風易俗，全面推行殯葬改革。2004年全鎮尸體火化率達100%，同時，圍繞救災抗災，爭取發放救災糧款，重點保證了“三無戶”、“八類戶”和困難戶的正常生活。及時發放傷殘軍人的撫恤補貼，進一步健全城鎮居民最低生活保障制度。一年來，共計發放面粉15噸，救災款12570元，低保金51495元。
各位代表，回顧和總結2004年政府工作，成績來之不易，這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大有效監督和大力支持的結果，是全鎮廣大干部群眾共同努力和團結奮戰的結果。在此，我代表鎮政府向給予我們工作有效監督支持的全鎮人民、各位代表、社會各界人事表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
一年來的工作實踐，我們深深地體會到，要做好政府工作：
一是必須堅持一切從全鎮的實際出發，正確把握鎮情，按照科學發展觀的要求，制定科學的發展規劃和戰略決策，確保全鎮的可持續發展。
二是必須堅持“以發展為第一要務”，一切工作著眼于發展，堅持用發展去解決前進中的一切困難和問題。
三是必須堅持“以開放為首要動力”，不斷拓寬開放領域，廣泛加強與外界的合作交流，以抓開放引項目，以抓開放促發展。
四是必須大力弘揚凝聚奉獻、謀事實干的精神，大興求真務實之風，把各項工作往深里做、往實里做、往快里做，推進各項工作全面提速、增效、進位。
五是必須不斷提高新形勢下的執政能力，善于發現機遇、抓住機遇，研究政策、利用政策，努力推動全鎮經濟的跨越式發展。
在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全鎮社會經濟發展中還存在著較多的矛盾和問題：全鎮經濟總量小，競爭力較低，沒有真正形成立鎮產業；招商引資力度不大，與發達地區先進鄉鎮相比較效果不明顯；農業生產條件相對落后，農民增收難問題仍較為突出；對外開放和軟件環境仍需加強等等。這些問題我們一定高度重視，在以后的工作中認真研究，切實解決。
今年政府工作的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，按照科學發展觀的要求，堅持把發展作為第一要務，立足資源優勢，加大開放開發力度，緊緊圍繞財政收入、農民人均純收入持續增長這一目標，扭住“抓二促一帶三”的經濟發展思路（即抓住果品加工、鮮食玉米加工、礦山開發、化工廠技改、農具廠產品更新等支柱企業的培植壯大和郭花公路改擴建項目實施，促進農業結構調整，加快產業化進程，帶動路邊經濟和小城鎮個體經濟為主的第三產業的發展），優化環境，強化服務，努力增強發展后勁，推進全鎮經濟的跨越，實現社會各項事業的健康快速發展。根據政府工作的指導思想，今年，主要抓好以下幾個方面的工作：
一、立足資源優勢，振興二三產業，大力培植新的經濟增長點。
一要采取股份制或獨資的方式，投資200萬元，新建鮮食玉米加工企業兩家，完成350萬穗糯玉米的初深加工，帶動全鎮鮮食玉米產業的發展，實現農民增收140萬元。
二要搞好政策扶持與服務，積極支持萬全縣鑫鑫鐵礦和萬全縣溢鑫河道開發有限公司的生產，年內完成固定資產再投資500萬元，實現產值4000萬元，完成稅收100萬元，成為我鎮的利稅大戶。
三要抓好張家口永昌源杏仁食品有限公司的技改工作，投資100萬元，新上杏仁干炒生產線一條，增加產品種類，拓寬產品市場，年內實現產值300萬元，實現利稅30萬元。
四要多方籌資，改造廠房設備，引進新技術、新產品，盤活西苑化工廠，年內實現稅收15萬元。
五要幫扶洗馬林果品有限公司，投資200萬元，新上豆片、開口杏核、杏仁加工項目，力爭四月底前完成設備的配套及試產，年內實現產值50萬元，利稅達到5萬元。
六要依托全鎮蜂業產業，發揮當地蜂蜜資源優勢，與蜂業生產廠家聯系，充分吸收外地的蜂蜜產品，籌建蜂蜜分離初級加工的中型企業一家，實現蜂產品增值、增效。
七要扶持家家樂農具廠的發展、壯大，通過加大挖潛力度，實現產品更新換代，擴大產品知名度和市場占有量，增強發展后勁。
八要抓住郭花公路改擴建工程在我鎮區域實施的有利契機，積極發展小城鎮經濟和路邊經濟為主的第三產業，年內由現在438家個體工商戶發展到500戶，入庫稅金比2004年增長30%。
二、緊扣市場需求，合理區域布局，加快農業結構調整和產業化發展步伐。
一是完成鮮食玉米種植2000畝，其中，洗馬林1000畝，牛兒灣150畝，辛夭子300畝，醋柳坪300畝，堰家溝50畝，廟兒溝200畝。
二是發展特種玉米制種600畝，其中，黃土良300畝，辛夭子100畝，堰家溝150畝，醋柳坪50畝。
三是以洗馬林、沙地房為主，發展無公害蔬菜1100畝。即：洗馬林300畝，沙地房300畝，牛兒灣250畝，醋柳坪250畝。
四是按照“區域化布局，專業化經營，規?；B殖”的模式，充分吸納養殖大戶，壯大養殖產業。以羊為主的榆林溝、南夭養殖小區，年內吸納專業大戶15戶，羊飼養量達到3000只，增收40萬元；以豬為主的太平灣養殖小區，年內吸納發展養豬專業戶100戶，豬存欄量達3000頭，增收60萬元；在殺虎溝、小沙溝新建兩處養殖小區，圈舍面積5000平方米。以奶牛為主方源養殖小區，年內新增奶牛養殖戶50戶，全鎮奶牛飼養量達到500頭。
五是以沙地房村蜜蜂養殖為中心，輻射、壯大養蜂產業，力爭年內養蜂專業戶達到100戶，蜜蜂4000箱，增收52.5萬元。
六是以西山雜果林基地為基礎，重點完成洗馬林、沙地房兩村退耕還林地的嫁接改造，完成杏樹嫁接改造3000畝，全鎮經濟林面積達到7800畝。
三、加大農業設施基礎建設力度，改善農業生產基礎條件。
1、投資40萬元，完成洗馬林村萬米防滲渠的第二期石頭混凝土4000米節水工程，實現四季澆地面積4000畝。完成醋柳坪、廟兒溝、殺虎溝、沙地房、南夭、胡拉溝、太平灣、榆林溝8村的防滲渠（管）工程，新建防滲渠（管）12000米，新增、改善水澆地面積5000畝。
2、完成胡拉溝、太平灣兩村的自來水入戶后期工程，鋪設人畜飲水管道3000米，修復小沙溝村大口井一眼，新打大口井一眼，解決人畜飲水困難。
四、完善城鎮功能，提升城鎮品位，切實搞好城鎮建設和發展。
第一、完成洗馬林村三條中心街2.5公里的街道硬化，新裝路燈30盞。
第二、完成洗馬林村小學教學樓后期供暖工程，實現教學樓的集中供暖。
第三、完成村辛夭子、牛兒灣、殺虎溝、冰河、醋柳坪等9條28.5公里的村村通道路硬化。其中，重點完成與高廟堡3公里的鄉級公路，西洞—榆林溝4公里的村級道路硬化。
第四、籌資6萬元，在洗馬林村新建面積達5000平方米的集文化娛樂、學習培訓為一體的文化娛樂中心一處，豐富群眾的業余生活。
第五、加大投入，進一步完善敬老院的管理機制，實現管理的規范化，實現老有所養，老有所樂。
第六、多方籌資，修繕以玉皇閣為主的系列古跡，有效地提升洗馬林鎮的文化品位和歷史價值。
五、轉變職能，改進作風，加強政府自身教育。
1、加強學習，與時俱進，勇于創新。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習市場經濟知識，現代科技知識，法律知識和世貿知識，不斷提高機關工作人員的政治素質和業務能力。堅持解放思想，實事求是的思想路線，把與時俱進，堅持發展貫穿于政府工作之中，積極開拓新思路，探索新方法，創造性地開展工作。
2、牢記宗旨，勤政為民，樂于奉獻。牢記全心全意為人民服務的宗旨，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把人民群眾關心的難點、熱點問題，作為政府工作的重點，切實解決好群眾生產和生活中的困難，勤于政務，不驕不躁，淡薄名利，樂于奉獻。
3、轉變職能，改進作風，善于服務。適應市場經濟和加入世貿組織的新形勢，進一步改進工作作風，深入實際調查研究，堅持說實話，辦實事，求實效，力戒形式主義，官僚主義，強化服務意識，提高服務本領，簡化辦事程序，提高辦事效率。
各位代表，新的一年，新的目標，新的任務，新的征程，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，按照“提速、增效、進位”總要求，在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下，進一步解放思想，振奮精神，同心同德，埋頭苦干，為實現全鎮經濟跨越及社會各項事業健康快速發展而努力奮斗！
各鄉鎮政府工作報告
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。下面是小編給大家整理的審計局。
僅供參考。
今年以來，云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心，在上級審計部門的關心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規劃開局之年，注重突出工作重點，不斷改進工作方式，扎實履行審計監督職能，為實現新常態下全縣經濟的發展提供了有力保障。
20xx年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中，署、省同步項目8個，經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個，查處違規金額6930萬元，管理不規范金額30916萬元，上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個，送審金額2.96億元，核減工程價款0.28億元，核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優秀項目，2個項目被評為市優項目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級審計機關考核先進單位，在全市內部審計業務指導與監督工作考核中名列第一，獲全省內部審計與監督優勝單位，全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執行審計。根據省審計廳財政同級審。
工作方案。
的統一部署和要求，順利完成了財政同級審工作任務，并完成了財政存量資金審計、環保局、衛計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規范、部分存量資金未及時收回國庫等問題，提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度，加強項目管理、加快預算執行進度等意見建議。同時在財政預算執行審計的基礎上，綜合其他項目審計結果，向縣人大常委會作了專題報告，并提出了審計整改建議，受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20xx年度公務支出公款消費情況進行了自查，在自查基礎上，對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查，對8家下屬企、事業單位和18家協會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20xx年大幅下降，20xx年度公務支出公款消費審計發現的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規范、列支上級會議費等問題，在延伸審計食堂、工會和協會中發現了食堂財務核算不規范、資產未入賬等問題。針對審計建議，4月，縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》，對公務接待相關規定進行了再次明確。上報的專報信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實縣紀委抓好整改工作，6月初縣紀委下發了《關于對全縣貫徹執行中央八項規定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》，對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區污染防治、醫療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查，葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業運營情況審計調查，對國有企業的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計，針對存在的國資監管不到位、國有企業資產負債率高，運營能力差、國有企業財務管理薄弱等問題，提出了進一步完善國有企業運營管理體制、加強國資監管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改，促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發文階段。
四是扎實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合，今年對環保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統一進點會，在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制，在經責審計中發現并上報的《違法建筑回購款滯留鄉鎮應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況，完成了霧溪鄉自然資源資產責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》，為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協審合同及工程價款審計質量控制管理規定，加大了對20xx年度項目的抽查力度，對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業務培訓和廉政教育，4月組織主管部門、建設部門、業主單位、施工單位、社會協審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月，組織協審機構全體從業人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議，提高社會中介協審機構人員的廉潔自律意識，強化廉政風險防控。
六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計劃，并將審計列入縣綜合考核內容。制定出臺了《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》，使我縣開展內管干部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依，并于9月19日召開了全縣內部審計業務培訓，11月30日在全市內管干部經濟責任審計工作推進會上做典型發言。繼續做好農村審計中心的業務指導，今年以來，農村審計中心完成18個行政村的審計，查出違規違紀金額256萬元，上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手，抓好機關作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求，全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對蹲點村和政府投資審計業務開展了三次集中調研，在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效，直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題，通過以座談會的形式，召集財政、發改部門及鄉鎮分管領導、業主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發展短板，針對查找出的作風建設、業務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作，積極推進規范性和示范性黨組織創建工作，開展黨員進社區活動，黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”，開展志愿服務活動。結合審計業務實際，制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和。
學習計劃。
定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”在充分發揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心，提升審計整體工作水平。
一是以規范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量，我局在定期的審計業務討論基礎上，制定了2期《云和審計質量控制內部規范》，第一期對領導干部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確，第二期結合審計重點工作和審計業務流程，制作了審計項目業務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作，根據“審計整改落實年”活動要求，落實審計整改系統的錄入使用，召開了業務培訓會，制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯動提升審計成果，繼續實行審計整改銷號制和重點問題清單制，抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作，出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》，進一步提升審計整改成效。三是以審計職業化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機，推進審計干部隊伍職業化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整，對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業務綜合能力，并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業務、法律法規和計算機等知識和技能的培訓，推進審計隊伍建設。
三、20xx年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加，抽調人員越來越多，在項目安排上要做到精、優，在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域，確保項目出成效。
2.進一步轉變審計觀念，尤其是推進領導干部經濟責任審計轉型升級。進一步創新經責審計方式，采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式，彌補單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變，提高審計報告的有效性，力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，促進審計反映問題的整改和建議的落實，引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制，提高決策和管理水平。明年逐步實現被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規范化內控制度的制定和執行，按照市局要求，做好作戰圖的落實實施。提升審計報告質量，精簡審計報告，通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議，引起相關單位的重視和關注，推動體制機制完善，推動審計成果轉化最大化。
5.在內審工作上持續發力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》的實施，推動各單位、部門建立健全內管干部經濟責任審計相關制度，發揮組織、紀檢等部門聯動作用，增強推進力度。
6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計，實現直屬分局審計人員逐漸轉型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業化建設，鼓勵干部參加各種形式的職業教育，尤其是利用計算機的綜合能力，實行審計干部多崗位鍛煉，培養一專多才的審計業務骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，市審計局圍繞中心，服務大局，依法履行監督職責，出色完成了各項工作任務。全局審計干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章，我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲，被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經濟責任審計項目被審計署評為“全國優秀審計項目”，獲此殊榮的全國15個，湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質量評比中分獲一、二等獎。
一、強化履職盡責，審計監督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務繁重與人力嚴重不足的矛盾，發揚“拼搶嚴實”的作風，務實奉獻，盡責擔當，20xx年完成審計署、省審計廳統一組織項目24個，超計劃數8個;完成市本級計劃項目173個，超計劃數48個;市委市政府交辦項目31個，同比增長20.7%;查出違紀違規資金96467萬元，管理不規范資金1902268萬元，審減政府投資18692萬元，同比增長182.6%。在全省統一組織項目上，紅安、團風兩縣扶貧資金審計成效明顯，移送案件線索2起，51人被問責，分別受到黨紀、政紀處分，赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩促調惠防”金融政策落實審計調查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫?；饘徲嫿M獲組織獎。在財政審計上，首次運用大數據審計方式，部門預算執行審計面從上一年審計11個部門擴展到71個部門，擴面6.5倍。通過比對財政指標系統與國庫支付系統數據，反映各項目實施與預期目標之間的差距，看項目資金預算執行程度;通過比對市直71個部門235個預算單位20xx年至20xx年財政當期支付數據，發現三個年度69個單位預算執行率低于50%，促進相關部門科學編制預算，加快預算執行進度，提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上，保障性安居工程審計查出騙取農村危房改造資金補助、違規改變保障房用途等問題，移送案件線索4起，14名黨員干部受到黨紀政紀處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設管理不嚴等問題。漳河新區移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經濟責任審計上，堅持問題導向，加大對重點領域、重點部門、重點環節的審計力度，市紀委依據經濟責任審計結果及問責建議，對5名領導干部給予黨紀政紀處分，其中縣級干部4名。漳河新區自然資源資產離任審計突出水資源保護這一重點，積極運用地理信息等新技術手段，審計層次深，效果好，受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上，完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應急指揮中心、市一醫南院一期工程等70個已完工項目進行結算審計，審減投資9775.56萬元;對?；蹨喜疬`控違、東西外環新增建設用地等80個項目開展征遷資金審計，審減11117.64萬元。
二、強化服務大局，助推發展的作用更加突出。一是積極服務市長經濟責任審計。在臨審階段，積極向市委、市政府匯報，先后三次召開會議，督促市直30多個相關部門自查自改。按照市政府的要求，抽調13人組成審計組對原高新技術開發區等重點部門進行了抽查、預審，發現并糾正了大量的違規問題;在配合審計階段，24小時跟班服務，及時掌握信息，及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經濟責任審計基本達到了三個滿意，即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關的被審計單位滿意，交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務。根據市委市政府的交辦，先后完成了企業培訓資金專項調查、市工藝雕刻廠不動產及財務收支審計、市城市建設投資公司資產和債務清理審計等31項交辦審計任務。受市人大的委托，對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計，為人大評議提供重要依據。三是有效服務領導決策。緊貼經濟建設重點、社會關注熱點和被審計單位內部管理難點加強審計綜合分析，提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份，市委、市政府領導批示37件(次)?！妒斜炯壵顿Y審計力度大效果好》審計專報，市委別書記批示“市審計局敢于擔當、敢于堅持原則，認真履職盡責，為政府節約了資金，為規范工程建設程序，加強政府投資工程監管發揮了重要作用”。關于城市建設投資公司轉型發展的審計調查報告，按市委別書記批示意見，市委常委會議、市政府常務會議分別專題研究，為城投公司轉型發展提供了路徑選擇?！秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應予規范》的審計專報，市委市政府主要領導批示后，市國資委迅速組織整改，將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班，常駐掇刀區團林鎮青龍村，今年以來先后興辦了七件實事。爭取資金70萬元，為該村發展蔬菜種植和稻蝦養殖主導產業?；I資42萬元，建成50千瓦光伏發電項目，每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元，為該村建成光纖網絡，為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網絡電視?；I資185萬元，為該村修建通村通組水泥路7公里，打通了該村經五里鋪鎮楊集村到207國道的斷頭路?；I資59萬元實施泵站擴建工程，解決了520畝農田灌溉問題，惠及1、2、8、9組80戶農戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9組60戶農戶。積極為包聯企業服務，為楚大機電公司解決企業研發資金短缺問題，爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業與南京埃斯頓公司合作，機器人項目已投入生產。
三、強化依法執審，推進法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表，組織審計干部系統學習財經審計法律法規及其他刑事、民事、行政法律法規，全局參加法宣在線平臺無紙化學法用法56人，積分均達到了600分以上。積極組織審計人員參加執法資格考試，以備考為契機，請法律顧問、專業老師集中授課，全局44人順利通過執法資格證考試，合格率達到98%。利用《荊門日報》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執法情況，展現審計普法風采和成果。20xx年10月，局主要負責人走進荊門電視臺政風行風熱線欄目，宣傳審計法規，回答觀眾聽眾現場提問，線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計干部置身其中如春風化雨，受到潛移默化的教育。我局創作的動畫片《違法必被捉》，獲得全省審計機關優秀法治動漫作品三等獎。二是規范執法行為。建立健全審計權力責任清單，細化優化了審計調查了解組織、審計實施方案制定、審計結論文書出具等審計執法流程，形成了“依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合理監督權力、嚴懲濫用權力”的審計執法機制。認真開展清理退出議事協調機構(事項)的工作，退出13個議事協調機構，切實保障了依法獨立行使審計監督權。三是加強質量建設。針對審計人事矛盾突出導致審計質量下滑的趨勢，在全市審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動。制定印發了《市審計局關于開展審計質量提升年。
活動方案。
》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類36個問題，逐一列出清單，明確責任，對癥施策，著力整改。通過邀請法規專家授課、項目審理觀摩會、定期質量通報會、新進人員導師制等方式，提升審計人員業務技能。修訂《審計質量責任追究辦法》，構建五級責任體系，明確了問責的具體情形和12種追責處理方式。強化網上復核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題，加強審計質量檢查、考評，嚴格責任追究。四是強化“兩法”銜接。加強與紀檢監察機關、檢察機關、公安機關協調配合，及時跟蹤了解案件查處結果。全年移送案件線索40起，同比增長136%，已立案22起，20名相關人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責任追究。五是督促審計整改。審計執法的目的最終是為了規范經濟行為。20xx年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責任、審計機關審計整改督促責任，建立健全政府主導、部門聯動、跟蹤督辦、責任追究、結果公告的審計整改工作機制。20xx年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題52個，已整改50個，整改率96.16%。收繳入庫財政資金51735.33萬元，補繳入庫稅金1690.7萬元，盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預算單位專戶67個，清理收回資金3.6億元;清退違規發放的津補貼1308.78萬元，取消違規收費項目4項。
四、強化隊伍建設，審計發展的基礎更加堅實。一是推進班子建設。完善黨組中心組學習制度，組織班子成員深入學習系列重要講話精神及《準則》、《條例》，始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰斗力進一步增強。二是推進教育培訓。采取視頻培訓、送出去、請進來等多種方式開展各類業務學習培訓活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組，定期開展活動，以興趣培養激發干部能力提升。定期開展“我講我的業務”、主審經驗交流等活動，不斷提升干部隊伍素質。三是推進積分管理。立足審計工作實際，對積分管理進行優化改造，系統更新，全覆蓋量化指標，全時段考核實績，全方位運用結果，形成了人定崗、崗定責、責定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制，有效激活內生動力，匯聚干事創業正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出30%，兌現20xx年積分考核結果，以積分定獎懲、定任用、定榮辱，激發了干部干事創業的熱情?！逗睂徲嬐ㄓ崱房l我局積分制管理工作經驗。四是推進文明創建。積極發揮全國文明單位示范引領作用，先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學模范、談感悟、做承諾、作點評等環節全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔當、無私奉獻的好黨員、好干部、好審計形象，大家受到了深刻教育，活動舉辦時況向全省審計系統直播，并在荊門電視臺綜合頻道播出?；顒咏M織工作得到省審計廳、市委宣傳部領導充分肯定，受到全省審計同仁的一致好評。五是推進“兩學一做”學習教育。黨組成員堅持學在前、做在前，帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發言，交流心得體會，分別為全局黨員干部上專題黨課4次，撰寫學習體會8篇，充分發揮帶學促學作用，形成上行下效、整體聯動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員，在《荊門日報》開設“審計故事”專欄，先后推出了20名審計系統先進典型，展示了依法監督、廉潔從審、勇于擔當的審計形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領導小組，精心制定迎評工作方案，利用局門戶網站、荊門日報、短信平臺，刊登工作動態信息24篇，編發活動簡報16期，發送手機短信60期。在完成規定動作的同時，創新自選動作，先后開展了“三送三服務”活動、“審計質量提升年”活動、“公眾開放日”活動，有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”，發出征求意見函226份，走訪座談74人，收集意見建議56條，綜合人大評議調查組反饋意見，最終歸納為四類13條，目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。
五、強化責任傳導，廉潔從審的環境更加清明。一是堅持責任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責任人”責任，堅持將黨風廉政建設和審計業務工作一同納入重要議事日程，進行專題研究部署。上半年，分別通報了兩個二級單位及機關食堂財務收支內部審計情況，下半年組織對全市審計機關“三公經費”支出情況進行檢查，并對整改情況進行督辦，全方位推進“兩個責任”落細落實。局班子成員、各科(局)負責人自覺履行“一崗雙責”，開展交心談心36人次，確保落實責任不漏項、不滯后、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導，組織了黨紀黨規知識測試;邀請市直機關工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養的中華傳統文化因素及其作用》講座。以黨風廉政建設宣教月活動為契機，組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓作品參加全市“荊門家訓”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學習月”活動，通過局黨組和黨支部討論學習、機關學習參閱材料、內網、審計qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等內容，推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規范93項，結集成書，真正做到用制度管人、理事、制權。對6類35項90個廉政風險點進行重新排查，編印了《審計廉政風險防控手冊》，建立了審計廉政風險預警、處置新機制。堅持“三分督廉模式”，落實審計一線廉政監督“三必到”，確保廉政監督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責分離、限時預警管理、集中會審、審計結果復核復審等制度，有效防范投資審計風險。四是堅持問責必嚴。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》、《湖北省行政問責辦法》、《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管，整飭“為官不為”，著力解決不愿為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現象，先后對機關考勤、信息宣傳及審計項目完成等發通報10期，營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計監督全覆蓋難度還很大，審計工作任務重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質與新形勢新任務新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后的工作中努力克服，認真解決。
20xx年是推進全面從嚴治黨的“政治年”，是實施十三五規劃的關鍵年，更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統一管理改革工作的基礎年。全市經濟社會發展的任務很繁重，審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神，按照市委、市政府和省審計廳決策部署，緊扣全面從嚴治黨要求和經濟工作基調主線，依法獨立履行審計監督職責，創新審計方式，提高審計質效，實現對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋，切實發揮審計基石和重要保障作用，為實現荊門在湖北中部崛起保駕護航。
20xx年，市本級安排審計項目計劃10類101個。其中，上級審計機關統一組織實施7類11個，即政策措施落實情況跟蹤審計2個，金融審計1個(市州融資平臺公司金融政策落實及資金管理使用情況審計)，行政事業審計1個(重點中學收費政策執行及財務管理審計)，農業審計3個(扶貧資金審計2個，小型病險水庫除險加固審計1個)，資源環境審計1個(領導干部自然資源資產離任審計)，社會保障審計2個(城鄉最低生活保障和城鄉醫療救助資金審計1個，城鎮保障性安居工程跟蹤審計1個)，經濟責任審計1個(市、縣、區黨政主要領導同步經濟責任審計);市本級實施5類90個，即財政審計10個(市級預算執行和部門預算執行審計9個，市級地方稅收政策執行和稅收征管情況審計1個)，企業審計2個(市屬國有企業財務收支審計)，社會保障審計1個(住房公積金審計)，政府投資審計67個，經濟責任審計10個。
一、以新思路定位履職盡責新坐標。認真貫徹落實對審計工作提出的“四個持續推動”指示，圍繞市委市政府工作中心和改革發展大局，依法有效履行審計監督職責，做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側結構性改革主題主線，加強政策落實情況審計，重點關注“三去一降一補”任務落實，以及精準扶貧精準脫貧、積極財政政策、簡政放權、大眾創業、萬眾創新等貫徹情況和效果，推動政策落地生根。二是更加突出財稅體制改革目標，加強財政預算執行審計，把財政“四本預算”全面納入審計范圍，密切跟蹤預算編制、執行、調整、決算等環節，推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加強民生和社會事業審計，推動更好統籌民生改善與經濟發展，扎牢民生保障網。四是更加突出質量和效益中心，加強重點建設項目審計，促進改善政府投資結構，提高政府投資建設質量和水平。五是更加突出保值增值目標，加強國有企業和國有資本審計，促進國企結構調整，增強發展潛力，提高國有資本配置和運行效率。六是更加突出綠色發展方向，加強領導干部自然資源資產離任審計，依法界定領導干部應當承擔的責任，促進生態文明建設。七是更加突出權力監督制約重點，加強領導干部經濟責任審計，全面關注政策執行、經濟決策、財政管理、民生改善、資源開發利用等各個方面履職盡責情況，促進形成科學有效的權力監督制約機制。
二、以新動能應對工作任務新挑戰。做到“四個注重”：一是注重向領導支持要動能。加大向市委市政府匯報力度，力爭20xx年投資審計局、經濟責任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學統籌要動能。打破專業、科室分類界限，積極探索多專業融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式，集中力量打“攻堅戰”。三是注重向改革創新要動能。認真謀劃好20xx年的突破創新工作，全年至少要推出1-2項有特色、有示范性的創新事項。力爭多出典型經驗，多出質量精品，打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進大數據審計，切實提高運用數據、分析數據的能力，力爭領導干部自然資源資產審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團結共進要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想，堅決摒棄本位主義、“山頭主義”，堅決不允許搞小圈子、小團體，切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體，決不允許各行其是、各自為政，更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了，心往一處想，勁往一處使，全力開創科室(局)工作新局面。
三、以新風貌踐行從嚴治黨新要求。作風建設永遠在路上。一是要加強黨的建設。突出“抓好基層黨建，建設審計鐵軍，為實現荊門在湖北中部崛起保駕護航”主題，堅持“圍繞主題主線，推行精準審計，扎實履職盡責，穩步提高質效”這一審計黨建工作思路和要求，舞好黨建龍頭，帶活全局工作。二是要加強思想建設。加強干部的思想政治工作，是作風建設的基礎性工作。審計人員要加強理論學習，嚴守政治紀律，增強政治定力，永葆共產黨人政治本色;要自覺遵守審計職業道德，塑造愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的良好職業道德形象;要志存高遠，把個人的全面發展與審計事業的轉型發展結合起來，從法律賦予我們的神圣職責和歷史使命的高度，認識我們所肩負的重大責任。三是要加強班子建設。班子成員要帶頭貫徹執行民主集中制，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭改進作風，帶著聯系基層、服務群眾，關心審計人員，經常性開展交心談心，努力形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。四是要加強紀律建設。堅持把規矩和紀律挺在前面，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性，時刻用黨的紀律嚴格約束審計行為，努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的審計機關，傾力打造一支“政治強、業務精、作風優、紀律嚴”的荊門審計鐵軍。
四、以新舉措再創荊門審計新業績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務仍然十分繁重，要以只爭朝夕的精氣神，倒排工作任務，每項工作、每個步驟都要做到心中有數、爭分奪秒、有序推進。全省統一組織項目要認真籌備人力、抓緊與省廳對接，打好基礎，創先爭優。預算執行審計項目，要盡快組織實施，確保七月底之前匯總，八月底之前向政府、人大報告;審前調查、制定審計方案等工作，更要抓緊進行;各綜合科室也要充分發揮各自職能，積極為審計項目的有效開展搞好服務。同時，要按照目標責任狀和積分管理的要求，積極籌劃好、安排好今年的各項工作，力爭文明創建、機關管理、綜合工作、法規工作、黨建工作、紀檢監察、老干部工作等都有新的進步。二要全力推進落實。對工作目標和責任進行再細化，再部署，制定出具體的方案和相應的措施，層層分解落實，形成一級抓一級、人人抓落實的良好機制。經常深入審計一線，及時掌握工作進展情況，抓好組織協調溝通，確保審計項目質量，確保不出質量風險。三要多出審計成果。在強化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目，及時提供大量的、正確的、據以決策的經濟信息，揭示反映經濟運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況匯總分析，注意從全局的角度反映經濟運行管理狀況及規律，積極服務宏觀管理。要在查處違紀違規問題和案件線索上多出成果，堅持問題導向，加大案件線索查辦力度，堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環、擠占挪用和損失浪費、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進制度建設上多出成果。進一步落實審計整改“兩個責任”，強化審計整改情況的跟蹤檢查，推進審計整改問責。要提出有針對性的審計意見和建議，幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。
20xx年是實施十三五規劃的重要一年，更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委市政府和省審計廳的要求，創新審計理念，完善審計機制，依法履行審計監督職責，推動荊門審計事業不斷向更高層次發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。多年來，我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義，作為審計工作的出發點和落腳點，堅持“重民生、促發展、保底線”，依法全面履行審計監督職責。今年共安排審計項目89個，查出違規問題金額48.8億元，促進增收節支9.48億元，節約政府投資7.2億元，向紀檢監察和司法機關移送案件線索11件，向有關部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條，促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產、資源環保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。
一、20xx年審計工作情況。
一是圍繞促進民生政策落地，加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓，是審計的重中之重。今年，安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計，是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個，抽查項目252個，促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計，發現和促使解決了個別扶貧政策執行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫院改革政策跟蹤審計，揭示按病種收費、醫藥分開、分級診療等12個方面的問題，推進市民健康產業發展。
二是圍繞保障民生利益，加強重點專題審計。突出“三農”、社保、教育、城市管理等民生熱點，安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計，揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題，促使相關部門全面開展清理，保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調查，發現停車位供需缺口持續加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題，促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調查，摸清基金運作及管理狀況，揭示存在的風險隱患和制度缺陷，促進基金更好發揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調查，涉及企業120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元，查出了個別單位超標準超范圍收取手續費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題，促進減輕企業負擔。
三是圍繞建設美好家園，加強自然資源資產審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發展理念，對污水處理、山體整治、河域治理等環境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產離任審計，在區(市)鋪開審計試點，揭示了資源環保責任履行不到位等問題，有關做法全國推廣。指導有關區(市)實現鎮(街)、監管部門和主要自然資源的審計全覆蓋，促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺)，為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。
四是圍繞促進權力為民所用，加強領導干部經濟責任審計。共對區(市)、部門、企事業單位的24名領導干部開展了經濟責任審計。審計中，重點關注領導干部貫徹執行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規、執行廉潔從政規定以及“三公”經費使用等內容，既堅持嚴格執法，又注意鼓勵創新作為。結合國有企業領導干部經濟責任審計，在全省率先開展企業境外資產審計，在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上，我市做了典型發言。
五是圍繞看好“錢袋子”，加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置，弄清財政“家底”，關注民生資金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預算管理、地稅征管以及15個市直單位預算執行情況開展審計。在審計內容上，除常規范圍外，圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊，首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上，全市兩級審計機關運用計算機數字化手段構建起上下聯動審計工作模式，對梳理出的39類、185筆專項轉移支付資金數據，逐級逐項核查績效情況，提高了審計覆蓋面和質效。通過審計，揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執行、企業少繳稅款、部門單位公務支出和資產管理不夠規范等問題。對上一年市級預算執行審計查出問題整改情況開展“回頭看”，促進上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設美麗青島，加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計，審計項目23個，涉及投資額度300多億元，審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執行過程開展了審計調查，揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構建公共投資大數據審計平臺和公共投資審計數據中心，開發大數據分析模型128個，初步形成公共投資數字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理，率先實現動態管理審計模式;率先實現項目招投標全覆蓋審計模式，審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數據運用專題研究”試點城市。在全國審計機關投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來，我們積極問政于民，借助行風在線、網絡問政等平臺，有效解決(答)群眾問題38個，滿意率連續8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議，已納入審計計劃，對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議，把預算執行審計結果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區共建，協助組織社區黨員培訓3次，定期看望社區困難黨員和困難群眾，組織機關干部開展“義務奉獻”和“志愿服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路，解決村民飲水等10余項困難。
一年來，我們積極響應市民期望，把維護社會公平作為重大責任，查出了個別單位負責人向企業違規借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題，隱匿國有資產經營收益、向無關聯私營企業出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規定精神，私設“小金庫”，違規發放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職，違規操作造成損失浪費等重要線索，都逐一移交紀檢監察和司法機關嚴肅查處。
一年來，我們堅持“打鐵必須自身硬”，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，層層制定黨建“責任清單”，壓實“兩個責任”，全員簽訂廉政責任書，加強廉政回訪，努力打造堅守原則、干事創業的鐵軍作風。“把戰斗堡壘建強在一線”獲市直機關黨建工作優秀案例，機關黨支部工作經驗在全市機關黨支部建設座談會上作典型發言。
同時，也清醒地看到，工作中還存在一些不足。如，與新時代新要求相比，審計力量不足、能力不夠、結構不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發揮不夠充分，審計結果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。
三、20xx年審計工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我們做好工作的動力。新的一年，我們將認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的審計思想，在以下五個方面下功夫：
一是在促進政策落實上下功夫。始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況，重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態文明建設、防范重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計，圍繞“三農”、教育就業、衛生健康等民生事項開展專項審計，推動新舊動能轉換和民生改善，幫助市民過上“好日子”。
二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經濟責任審計為抓手，圍繞財政資金的收、管、用，加強審計監督，關注使用績效和管理責任，幫助看好“錢袋子”。
三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題，更要從全局和全民的高度分析原因，提出解決辦法，促進政策落地，保障市民享受到改革紅利。
四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索，揭露重大違法違紀問題，促進中央八項規定精神落實，維護社會公平正義。
五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求，全面壓實黨建和廉政責任，營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉鎮政府工作報告
各位代表：
現在，我受xx鎮人民政府委托向大會作政府。
工作總結。
報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。
%，其中工業總產值達億元，同比增長%，二、三產業的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長%。農民群眾純收入達元，同比增長%。xx年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。
——“三農”工作穩步推進一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。
——社會事業全面發展一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。xx年，我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。
這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創新更多新舉措，企業用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業建設速度不快，農業產業結構調整緩慢，經濟發展仍然落后于先進鄉鎮，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環節，維護穩定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點。
xx年是“十一五”規劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發揚不甘落后，永創一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以跨越式發展為主題，以工業強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮，聚企業鎮，聚商活鎮，聚民擴鎮）、“四快”（經濟社會快速發展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創建）的工作思路，凝聚全鎮上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現xx鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。
實現全鎮生產總值億元，同比增長%，
實現全鎮財政總收入萬元，同比增長%，
實現農民人均純收入元，同比增長%。
一抓“三農”工作。
抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農”工作必須做到“四到位”：一是惠農政策落實到位。要通過取消農業稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農民的種糧積極性，為農民創造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產品加工龍頭企業，扶助農產品流動專業戶推動全鎮的常規農業和特色農業的發展，真正使農民達到增產增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現全鎮糧食增產、農民增收、農業增效的發展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮已有幾十家企業在我鎮購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環境保障、政策優惠等舉措，充分利用在外老板多的優勢，全力吸引有創業沖勁，有家鄉情結的籍在外成功人士回鄉再創業。三是配套制度跟進。要以創招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制?？傊?，在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產。吸引更多的外商來城鎮投資經商、建房、辦企業。我們城鎮建設和農村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現在中央、地方財政對農村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協作開展稅源普查。鎮政府將組建專門的協稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業的副科領導干部，積極協助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮在外經商人員多的優勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年，我鎮有兩大中心工作就是新區建設和新農村建設，要做到“兩新”互動，統籌城鄉發展。
新區建設必須堅持高起點規劃，高效益經營，高標準建設。高起點規劃，要在總體規劃的基礎上，高起點作好新區詳規，詳規要突出新區的人氣，商貿的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區建設成商貿區、娛樂區、休閑區、生活區，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監關。
新農村建設必須按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當前，注重長遠，要求在今后五年內，每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點，力爭五年至十年完成全鎮新農村建設任務。目前，要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規劃、新管理制度、新服務中心）等方面的工作，使農村發生看得見、摸得著的明顯變化，讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中，必須始終做到“四個堅持”：
一是堅持規劃先行。俗話說：沒有規矩，不成方圓?，F在我們城鎮的總體規劃和部分自然村的規劃已出臺，但仍有多數的自然村的規劃未搞出來。我們搞新農村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環境優美的角度，去搞好每個自然村的規劃，這個規劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發展為先。新農村建設沒有經濟發展是句空話，我們抓新農村建設，必須堅持以經濟建設為中心，推動農村全面進步，要始終把發展農村生產力放在第一位，大力發展現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入。要以經濟發展，推動農村的教育、科技、衛生、文化事業，推進農村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農村建設作為統領“三農”工作的總綱目，是一項宏大的系統工程，是一項長期的工作任務。全鎮的新農村建設，書記、鎮長是第一責任人，自然村的新農村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。
三、加強政府自身建設。
當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發展為大、發展為先、發展為重，積極研究社會主義市場經濟規律，深入探索地方經濟發展規律，立足實際，勇于開拓、善于創新，走特色發展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規范化。按照權責明確、規范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。
鄉鎮政府工作報告
按照全市的統一安排，我鎮自政務公開工作全面鋪開來，凡屬群眾關心的熱點問題，以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾，密切黨群干群關系，促進農村的改革、發展和穩定，取得良好效果?，F將我鎮推行政務公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務公開工作后，鎮黨委、政府對這此項工作十分重視，結合實際，分析情況，統一思想，研究部署開展工作。為統一領導班子的思想，會議專門學習了上級的有關文件精神。通過學習，班子領導認識到實行政務公開是推行依法治鎮的重要工作環節，是保持黨員先進性的基本要求，逐步擴大基層民主，加強黨的建設，落實黨在農村的各項政策，維護農村穩定的重要措施。實行政務公開，對轉變機關工作作風，強化政府的服務職能有好處。通過政務公開，使政府逐步走向依法行政，依章辦事，選賢任能，適應社會主義市場經濟發展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開，將促進我鎮各項工作的規范化管理，密切黨群、干群關系。對此，黨委、政府站在政局穩定、促進發展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務公開工作迅速開展，鎮黨委分別成立了政務公開工作領導小組，由黨委書記、鎮長擔任組長，黨委副書記任副組長，紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員，具體負責日常工作。并抽調人員組成鄉政務公開工作辦公室，具體負責政務公開日常工作，明確了責任，分工合作，確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表，明確了政務公開的單位、內容、形式、監督措施和考察評比措施等，建立和健全政務公開制度，并以文件形式將鎮黨委、政府關于推行政務公開工作的情況發至各村和各政務公開單位，分別召開了政務公開動員大會，全體機關干部、行政事業單位、企業單位負責人，村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務公開工作中，我們根據本鎮的實際進行。為使全面協調解決群眾的矛盾，讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處，我們在政務公開上，要求群眾接觸較多的財政、衛生、教育、農水等單位實施政務公開，使政務公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內容上，既以上級的要求為依據，又注意結合本鎮的實際。政務公開內容主要包括十個方面：目標規劃公開、財務公開、集體資產管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務公開是以公布欄形式進行，公布欄設在公眾易于觀看的地方，以文字、圖表等形式公布鎮政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業性收費等。變動的是每季度換一次公開內容，公開新的工作措施、重大經濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作，從而積極配合工作，減少群眾與部門的矛盾，加強對政務工作的監督。如每季度在鄉政府公開政務和職務消費；我們為了推進全鎮招商引資工作，形成全民招商的氛圍，我們將鎮黨委、政府《關于鼓勵招商引資的.規定》進行了公開等。對于每一個公開的內容，我們都精心選擇適當的載體、適當的時機進行公開，保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮政府建立了自己網站，在今日00網站上開設網頁，設立網上政務公開的欄目和版面，將本部門本單位的政務、服務信息通過網絡對外發布，不斷提高工作透明度。
上半年來，我們制定了政務公開制度，規范各種辦事承諾制度，鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開，收到了良好的效果，機關部門"門難進，事難辦，面難看"的現象有了很大改進，干部普遍受到了教育，提高了為群眾服務的意識，行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關心的熱點問題，以及重大問題都向群眾公開，如重建小學、鋪設街道等，提高了透明度，讓群眾了解、理解黨委、政府工作，政務公開，使政策和政府在執行政策中的透明度增強，全鎮上訪案件明顯下降。
我鎮的政務公開工作剛剛起步，很多工作還不夠完善，我們將繼續堅持上級的正確領導，廣泛宣傳，加強監督，探索政務公開的好路子，完善和規范政務公開工作機制，提高機關工作效能，使基層建設步上新臺階。
鄉鎮政府工作報告
鄉鎮政府作為我國最基層的政府組織,承擔著管理基層社會各項政治、經濟和社會事務的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是豆花問答網小編為大家整理的鄉鎮政府工作報告范文，僅供參考。
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧xxxx年：克難攻堅，穩中求進。
剛剛過去的xxxx年，是縣經濟社會發展極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和縣委堅強領導下，全縣上下同心同德，克難攻堅，保持了經濟社會良好發展態勢。初步測算，實現生產總值億元，增長%;全社會固定資產投資元，增長%;財政收入億元，增長%，提前一年完成“十二五”目標。農村居民人均可支配收入，增長11%。
這一年，縣人民通達夢揚帆起航?？v貫全縣75.8公里、設有4個道口的告訴縣段，累計完成投資13.5億元。通過艱辛爭取，商合杭高鐵將在我縣設置客運站。規劃中的引江濟淮工程縣段全長93.5公里，項目建議書已上報國家發改委。交通區位優勢逐步顯現。
這一年，承接平臺建設駛入快車道。產業園被列入市8個次中心城鎮之一，新增基礎設施投入9.9億元，30公里內網道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車，產業園—合肥西客站客運專線獲批籌建。110千伏變電站擴容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用，合肥燃氣實現向園區供氣。
這一年，加快縣域發展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區，被列入國家試點縣，是踐行綠色發展重大戰略機遇。這一年，我們擠入了皖江城市帶承接產業轉移示范區行列。古城區控制性規劃獲批，古城保護與發展將有規可循、有法可依。中央加大對糧食主產區政策支持，省委、省政府出臺支持皖北地區發展“新十條”，市委、市政府將我縣列為綠色發展試點縣。政策機遇千載難逢。
一年來，我們集中精力抓了以下重點工作：
(一)抓產業、調結構，發展質量日趨優化。
工業持續增效。預計，規模工業增加值20億元，增長15%;規模工業企業達84家，其中超億元企業29家。工業用電量2.4億度。培育高新技術企業1家，省級高新技術產品6個，新申請專利139件。大眾醫藥上市掛牌，定向增資2000萬元。縣工業園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個鄉鎮工業集中區續建項目32個、完成投資1.5億元。
“十一連增”，第九次榮獲“全國糧食生產先進單位”稱號。肉類總產14.7萬噸，水產品總產9.8萬噸。迎河現代農業示范區獲批省級示范區。新增土地流轉面積5萬畝、農民合作社215家。新認定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農場10家、市級龍頭企業9家。建立綠色食品認證基地37.6萬畝，新增綠色食品21個。
三產發展增速。預計，社會消費品零售總額68億元，增長12%。實現進出口總額4550萬美元，增長2.2%。利用外資1764萬美元，增長22%。匯豐典當行獲批運營，同聚祥商廈正式開業。創建全國休閑農業和鄉村旅游示范點1個、全省紅色旅游小鎮1個?？h古城墻申報世界文化遺產有序推進，安豐塘申報中國重要農業文化遺產和世界灌溉工程遺產進展順利。實現旅游綜合收入24.5億元，增長15.7%。
(二)抓投資、上項目，發展后勁持續提升。
盯項目。堅持把項目作為各項工作的重要抓手，累計謀劃項目286個。100個市“253”項目完成投資42.7億元，42個省“861”項目完成投資25.1億元?，幒ｄ摌?、娃哈哈飲品等項目竣工投產，國電團山風電場、中皖水務給排水等項目建設加快，壽西湖行洪區調整改造等項目積極推進。
重招商。深化產業招商、專業招商，全年共引進招商項目117個、到位資金85億元。創凱電子、格義新能源等項目基本建成，探索醫療、唐人神飼料等項目加快實施，匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。
強基礎。
路大修開工建設，壽六路中修基本完成，升級縣鄉公路51公里，改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險加固完成。擴挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝，完成高標準基本農田建設25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。
(三)抓統籌、重宜居，發展面貌不斷改觀。
城市建設扎實推進。縣城總體規劃、古城區重要節點修建性規劃通過專家評審。實施城市重點工程37項，安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關路加快建設。搬遷房屋2萬平方米。建設安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設公廁5座、交通信號燈12處，新增城市綠地20萬平方米。中醫院擴建完成，體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。
集鎮發展步伐加快。強化鄉鎮規劃管理，加強對重要交通沿線建設監管，推進道路、給排水、亮化、綠化等基礎設施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉鎮商住開發加快。完成農村危房改造1780戶。農村清潔工程實現鄉鎮全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮違章建筑12.3萬平方米。
美好鄉村成效凸顯。堅持將美好鄉村建設與“三線三邊一城一地”環境綜合整治相結合，首批9個重點示范村通過省級驗收，第二批10個中心村建設有序推進。新建給排水管道136公里，硬化道路27.8萬平方米，新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米，人居環境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶頸，發展活力競相迸發。
不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫藥衛生體制改革成果。完成工商質監食品藥品監管體制改革、生豬定點屠宰監管職能移交，推進工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農聯社改制農商行獲中國銀監會批準，農商行第一次股東大會成功召開。實施行政審批制度改革，承接下放66項、取消35項。陶店鄉農村土地確權登記頒證試點基本完成。
強化要素保障。堅持財政資金存貸掛鉤，新增貸款12.5億元。發揮政府投融資平臺作用，國投集團、新橋投資開發公司融資9.1億元。實施土地增減掛項目7個，報批各類建設用地3315畝。積極經營城市和清收土地出讓金，土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護審計、國土部衛片執法檢查驗收。制定人才引進政策措施，完善人才選用常態機制。完成年度節能減排任務，連續兩年獲市節能工作先進縣稱號。
推進結對合作。《合肥市與縣結對合作規劃(xxxx-2017)》編制完成，以產業園為核心區的合肥航空港經濟示范區獲批建設?？h蜀山現代產業園起步區4平方公里框架形成，簽約項目12個，總投資27.8億元。團肥路二期開工建設。新橋機場周邊種植結構調整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態化運營。
(五)抓民生、解民憂，發展局面更加和諧。
更多惠及民計民生。33項民生工程投入資金14.6億元，縣級配套1.5億元。新增城鎮就業1.6萬人，就業技能培訓5338人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。新、擴建鄉鎮敬老院7所，縣社會救助管理站建成運營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補助發放工作進展順利。2.2萬人實現脫貧，全省財政專項扶貧資金績效考評位列第一。
更好維護安定和諧。強化安全生產監管，楚都花炮公司按期退出。嚴厲打擊超限超載和非法采砂行為，全面取締城區非法載客封閉式電動車，查處非法加油站(點)106個。深入推進信訪維穩，成功化解各種矛盾糾紛2455件，解決信訪積案125個。創新社會治理，深化平安建設，社會大局和諧穩定。
更快發展社會事業。實施義務教育標準化建設，啟動學前教育第二期三年行動計劃，縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會并晉級八強。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進縣復查，豆腐傳統制作技藝入選國家級非物質文化遺產名錄，獲評“省民間文化藝術之鄉”。安徽第一面黨旗紀念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會換屆選舉工作圓滿完成。嚴格執行藥品零差率銷售。鞏固計生“村為主”機制，核心指標不斷優化。國防動員、民兵預備役、人事編制、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應急管理等工作不斷加強，司法、人防、檔案、地震、農機、氣象、煙草、鹽務、統計、保險、消防、海事、對臺、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。
(六)抓作風、提效能，發展環境日益改善。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，立行立改，“四風”問題得到有力整治，工作作風切實轉變。深入推進政務公開，完成政府信息公開平臺建設。加快政務服務標準化建設，辦理審批服務事項266萬件、增長53%，制定涉企收費清單。自覺接受人大、政協監督，辦理人大代表議案1件、建議102件和政協委員提案129件，辦復率100%。縣長信箱回復率100%。健全廉政風險防控體系，強化行政監察和審計監督，抓好招投標工作。實行“三公經費”預算公開，支出下降26%。
各位代表，以上成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、政協鼎力支持的結果，更是全縣人民奮力拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向關心、支持、幫助縣發展的社會各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，發展不足、發展不快、發展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、規模工業增加值等指標，未能完全實現縣十六屆人大三次會議確定目標;農業大而不強，工業短腿嚴重，旅游市場化薄弱，文化發掘不足;城鄉建設配套不完善，統籌城鄉發展任務艱巨;要素制約仍待破解;財政收支矛盾突出，社會保障能力有待提升;少數部門和干部作風不實、能力不足、為官不為。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、展望xxxx年：凝心聚力，加快發展。
xxxx年是全面深化改革關鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，是“十二五”收官之年，更是我縣搶抓機遇、全力謀劃“十三五”規劃之年。今年政府工作總體要求是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及全省經濟工作會議、市委三屆九次全會、縣委十三屆九次全會精神，以“縣”為目標，牢牢把握穩中求快、提質增效總基調，主動適應經濟新常態，堅持凝心聚力、改革創新、強基固本、務實為民，加文化特色化，努力實現綠色發展、和諧發展。
主要目標任務是：全縣生產總值增長8%，規模工業增加值增長13%，財政收入增長13%，農村居民可支配收入增長10%，到位境內資金和利用境外資金分別增長10%和12%，全社會固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長11%，人口自然增長率控制在7.2‰以內，完成上級下達的節能減排任務。
(一)堅定不移推進工業核心化，增強發展實力。
提升產業支撐力。制定新型工業化發展規劃，促進傳統優勢產業走創新型、效益型、集約型、生態型發展之路，加快引進、培育電子信息、節能環保、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，積極推動國能生物質發電、國電團山風電場、格義新能源、創凱電子等企業加快發展。堅持聯系幫扶企業制度，支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍博旺工程車輛等年產值超億元企業做優做強，鼓勵建淮管業、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產值超5000萬元企業壯大發展，推進漢邦醫療、瑤海鋼構、燊元機械、瑞博電氣、百倉食品等企業達產進規。力爭新增規模工業企業8家。
提升平臺承載力。產業園按照“產城一體、宜居宜業”目標，積極推進基礎設施配套，開工建設園區5條道路，完成自來水廠擴建和污水處理廠建設，力爭基礎設施投資10億元、新增投資超億元項目10個、新增規模工業企業5家。依法推進陽光半島破產清算，加快項目二次招商步伐。加大縣工業園閑置土地和廠房盤活力度，快速啟動九龍、雙橋拓展區規劃建設。鼓勵鄉鎮工業集中區集約發展，力爭建成多層標準化廠房6萬平方米，孵化一批發展潛力好的小微企業。
提升創新驅動力。開展兩化融合試點，新培育省市兩化融合示范企業3家以上。鼓勵自主創新，做好科技創新服務，搭建企業與高校、科研機構合作平臺。新增高新技術企業3家、產品20個。推進商標戰略和名牌戰略，新增省著名商標5個以上、市知名商標10個、省市名牌產品10個。
(二)堅定不移推進城鄉一體化，建設宜居城鎮。
擴容提質建縣城。進一步完善城市總體規劃、八公山風景名勝區總體規劃及控制性規劃，優化城市防洪、供電等專項規劃與城市設計。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求，推進商合杭高鐵、壽春路兩側、壽蔡路兩側、護城河整治、新城區防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區改造等項目征地搬遷，重點解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造，推進賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設，完善新城區道路框架。全線貫通防洪排水渠，維修古城區北大街、內環路等損毀路面，完善菜市場、停車場、強弱電、給排水、燃氣、公廁等基礎設施配套，建設公交樞紐及站臺，改善新老城區人居環境。加快壽濱小區二期、城南小區一期、明珠小區、楚都小區二期等安置房、保障房建設，推進壽春公園、明珠幼兒園、老年服務中心等公共服務設施建設，縣二中、三中、實驗小學新校建成投入使用，有序引導人口出城。
優化功能強集鎮。大力推進新型城鎮化，修編鄉鎮總體規劃和各類規劃，強化規劃執行與管理。配套完善集鎮道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎設施，積極推進集鎮停車場、農貿市場、居民活動廣場建設。堅持塊狀開發，禁止沿路無規劃建設，有序推進鄉鎮商住開發，引導產業、資本、人口等要素向集鎮集聚，培育一批各具特色的小城鎮。
提升環境抓管理。圍繞“四城同創”目標，堅持“三治三增三提升”，全力推進六項行動，規范城鎮管理秩序、經營秩序、交通秩序。創新城管體制，成立炎劉、安豐、正陽關3個城管綜合執法分局，劃定區域、鐵腕管理。建立城鄉環衛長效機制，提升物業管理水平。科學設置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設施，規范出租車、公交車運營，持續鞏固依法取締城區非法載客封閉式電動車成果，下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。
(三)堅定不移推進農業現代化，構建美麗鄉村。
聚力發展現代農業。穩定全縣糧食播種面積和總產，再創全國糧食生產先進單位。加快省級現代農業示范區、瓦埠湖現代農業綜合開發示范區建設，扶持新橋機場周邊和鄉鎮生態農業發展，提升147個畜禽、水產養殖小區現代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產業做大做強，爭創省市級龍頭企業9家。大力推進土地流轉，積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，新增省市級示范家庭農場10家、專業合作組織10家、綠色農產品10個以上。
著力夯實農業基礎。繼續實施蓄水、引水、提水工程，加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續建節水改造、紅旗溝治理等工程建設，推進治理隱賢下段工程、小水庫除險加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌區末級渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝，新增高標準農田30.4萬畝。實現10.2萬人飲水安全。加快推進三等道路升級改造。
傾力打造美好鄉村。按照布局優化、河溝凈化、村莊綠化、衛生潔化的要求，結合“三線三邊一城一地”環境綜合整治，進一步加大資金整合力度，完成10個中心村建設，逐步“串點成線、循環成圈、拓展成片”。堅持因地制宜，突出原貌整治，實施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進農村危房改造、電網改造和清潔工程，建成一批宜居宜業、各具風格的特色村莊。
(四)堅定不移推進旅游市場化，做強第三產業。
建景點抓創建。鼓勵各類資本投入旅游發展，全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區創建，實施古城游客集散中心建設，適時啟動護城河貫通、四角塘公園建設。加快安徽第一面黨旗紀念園二期建設，完善重要景區基礎設施配套。大力發展鄉村旅游，創建一批特色旅游示范村和星級農家樂。
優服務重營銷。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業管理，推出一批旅游誠信單位和優秀導游。深化與合肥經濟圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強電視、網絡等媒體宣傳，做好以節促旅文章，叫響縣旅游品牌。
抓商貿促消費。積極發展現代物流、金融保險、家政物業、健康休閑、教育體育等產業，支持總部經濟、專業市場等新興服務業，引導房地產業健康發展，推進新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設。鼓勵發展電子商務，建設特色農產品網上銷售平臺。深入推進“五位一體”放心工程，促進連鎖店、便民店、直銷店向農村和小區延伸，滿足群眾多層次消費需求。
(五)堅定不移推進文化特色化，塑造精神家園。
樹立文明新風。以縣文化為基、時代精神為魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城鄉居民文明素質。強化文明創建，抓好文明單位、文明鎮村、文明社區、文明家庭、道德模范評選，廣泛開展志愿者服務，建設社會誠信體系。加強社會熱點輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。
繁榮文化事業。完善公共文化服務體系，建設縣文化藝術中心和鄉鎮綜合文化服務中心，完成1—2個農民文化樂園建設。加強文化遺產保護，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護規劃，完成定湖門復建、熙春臺搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進古城墻、安豐塘申遺。鼓勵文藝精品創作，開展書畫、攝影、演藝活動，持續活躍群眾競技場、百姓大舞臺。
壯大文化產業。深度發掘縣特色文化精髓，突出發展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點產業，引導扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產業。啟動壽春城遺址公園建設，推動淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項目實施，謀劃一批文化產業項目和產品，創建文化產業基地，打造縣文化品牌。
(六)堅定不移推進生態建設，增添綠色發展業績。
綠色發展。抓住我縣被列為全市綠色發展試點縣機遇，編制綠色生態發展規劃。構建綠色產業體系，推進優質高效生態農業、新型低碳環保工業、現代服務業發展。建立完善綠色生態發展項目庫，謀劃、爭取、建設一批綠色重點工程和綠色發展項目，在土地供給、財稅金融等方面給予重點扶持。加快淘汰落后產能，嚴格項目準入，支持企業節能技改、轉型升級。
節能環保。開展節能環保全民行動，倡導文明、節約、綠色、低碳生活方式和消費模式。抓好城鄉污水、垃圾無害化處理，強力推進生活垃圾焚燒發電項目建設。強化水環境整治，嚴格水源地保護。加強大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創建，推進生態長廊建設，完成造林2.5萬畝。
集約用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，發揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責”目標，嚴懲用地違法違規行為。通過獨立選址、增減掛鉤、爭取重大項目預留指標和工礦廢棄地復墾利用試點等多種途徑，確保獲批建設用地指標3000畝，全力保障優質項目優先落地。強化土地經營和土地出讓金清收，確保實現土地收益13億元。
(七)堅定不移擴大有效投入，夯實綠色發展基礎。
持之以恒抓項目。堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，讓干部用項目說話，項目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導向、投資動向和財政扶持重點，科學編制“十三五”規劃，圍繞主導產業、戰略性新興產業、現代服務業、新型城鎮化、生態建設等領域，謀劃爭取一批打基礎、管長遠、增后勁、強基固本的重大項目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項目擠進國家和省項目籠子。進一步完善縣領導聯系重點項目機制，強化項目調度考核。重點推進告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟淮縣段、壽西湖行洪區調整改造開工，推進長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設。
千方百計抓招商。積極應對招商新政策，突出招大、引強、選優，主攻國內外500強、央企、省企、知名民企，積極引進一批投資規模大、科技含量高、關聯度強、成長性好的重大產業項目。創新招商方式，強化產業招商，堅持專業招商、以商招商、領導帶隊招商，探索網絡招商，提升招商精準度。嚴把“投資強度、效益產出、畝均稅收、環境保護”四關，加強重點項目跟蹤督查，提高項目履約率、開工率、達產率。力爭引進超億元項目10個以上，超3億元項目3個。
全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵金融機構加大對重點產業、重點企業、基礎設施信貸投放，強化對中小企業和三農支持。引導企業進入多層次資本市場，推進直接融資。壯大擔保機構規模，探索風險共擔機制，激勵擔保機構發揮更大作用。加強政府債務管理，防范化解財政風險。探索政府與社會資本合作模式，推動融資平臺轉型發展。推進金融機構網點擴面延伸，加強信用體系建設，營造良好金融生態。
(八)堅定不移深化改革開放，注入綠色發展活力。
深化各項改革。全面實施“多規合一”試點，實現一部規劃、一張藍圖。深化行政執法體制改革，推進機關事業單位改革，實施衛生、人口計生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農村綜合改革，深入開展土地承包經營權、農村房屋所有權確權登記頒證工作。推進財政預算管理制度改革，繼續實施“營改增”試點。改革公共文化服務投資體制。深化醫藥衛生體制改革，建設縣域醫療服務共同體。
全面擴大開放。落實外貿促進政策，培育外貿經營主體，努力擴大出口規模。組織企業參加各類會展，支持企業辦理產品國際認證、開拓新興市場。積極引進境外投資者，擴大利用外資規模。力爭進出口總額增長8%。
強化結對合作。主動融入合肥經濟圈，全力參與合肥航空港經濟示范區規劃建設，加強與合肥市產業布局規劃對接，深化與合肥市在交通基礎設施、農業產業化、文化旅游、人才交流和招商引資等領域合作。加快縣蜀山現代產業園建設，開通產業園—合肥西客站客運專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產業園設站，努力實現無縫對接、互利共贏。
(九)堅定不移保障民生福祉，營造和諧發展環境。
努力辦好民生實事。深入實施民生工程，統籌做好資金保障、后續管理、績效評價等工作，發揮民生工程持久效益。積極引進和培育各類人才，強化就業創業扶持，開發公益性崗位，推進政府購買服務，新增城鎮就業崗位5000個。完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，提高城鄉低保標準。加快養老機構建設，完成保障性住房年度任務。完善社會救助制度，關注農村“三留守”問題。堅持精準扶貧、定點幫扶，推進72個重點貧困村脫貧。
大力發展社會事業。積極發展學前教育、職業教育，強化師德教育，推進中小學薄弱學校改造工程。健全婦幼保健體系，實施“先住院后付費”診療服務試點。加強計生服務管理，抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發展民族宗教事業。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強國防后備力量建設，創建省級雙擁縣城。充分發揮工商聯、工會、婦聯、共青團、殘聯、科協作用，做好人防、物價、農機、氣象、地震、檔案、統計、消防、海事、鹽務、煙草、郵政通信、外事僑務等工作。
著力促進和諧安定。創新社會治理，加強社會穩定風險評估，健全依法維權和化解糾紛機制，堅持開門接訪、帶案下訪，創建“無越級上訪鄉鎮”。完善突發事件應急處置機制，強化安全生產監管，加大治超和打擊非法采砂力度。加強市場監管，保障食品藥品安全，營造安全放心消費環境。加強平安創建，健全立體化社會治安防控體系，強化禁毒、防邪工作，推進社區矯正和安置幫教，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。
三、政府自身建設：依法行政，務實為民。
建設生態縣是人民群眾的新夢想，更是我們義不容辭的責任。打鐵還需自身硬。面對新常態、新機遇、新要求，核心與關鍵是加強政府自身建設，敢擔當、勇負責、真作為，努力讓人民群眾更加滿意。
以“實”為先，心無旁騖想干事。進一步鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設引向深入。切實加強機關效能建設，強化政務督查、效能監察和績效考核，健全政風行風評議制度，大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，打通“上梗中阻”，強化執行力和落實力。改進文風會風，用更多時間深入基層、對接農企、推進工作，營造風清氣正的干事創業環境。
以“法”為綱，規范行為會干事。建立政府權力清單和責任清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責。主動接受人大工作監督和法律監督，主動接受政協民主監督，重視群眾監督和輿論監督。認真辦理人大代表議案、政協委員提案。健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。繼續深化行政審批制度改革，完善政府信息發布制度，讓權力在陽光下運行。
以“責”為要，敢于擔當干成事。面對愈發繁重的任務，堅持敢于負責、勇于擔當、肯于實干。加快轉變政府職能，不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環境優化，嚴厲打擊干擾重點項目建設、企業生產經營等行為，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標串標等行為，維護公平正義。
以“廉”為重，守住底線不出事。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律各項規定，堅持用制度管權管事管人。加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的行政監察和審計監督，嚴控“三公”經費支出，嚴禁奢侈浪費。進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強廉政警示教育，提高拒腐防變能力。堅持從嚴治政，堅決查處各類違法違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態勢，樹立務實為民、清正廉潔的政府形象。
各位代表，縣的過去歷史悠久，縣的今天日新月異，縣的明天燦爛輝煌，縣的發展催人奮進，縣的前景令人向往。夢在前方，路在腳下。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，改革創新，攻堅克難，銳意進取，為實現“縣”而努力奮斗!
各位代表：
現在，我代表xx鎮人民政府向大會做報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
xxx年工作回顧。
xxxx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，更是全鎮上下同心同德、團結拼搏的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督、支持下，我們認真貫徹、十八屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，團結和帶領廣大干部群眾，緊緊抓住產業和民生兩大關鍵，整合xx“四溝一灘”優勢資源，推行“平地園田化、山溝莊園化”的產業模式，埋頭苦干，開拓創新，全鎮經濟、社會各項事業取得了較好發展，圓滿完成了既定的各項目標任務。
xxxx年，全鎮農村經濟總收入4700萬元，糧食總產量達到600萬斤，農民人均純收入達到3565元。
一、抓結構調整，產業發展日見成效。
按照“平地園田化，山溝莊園化”模式，我們以產業結構調整為抓手，大力發展了農業三項產業和黑色富硒有機食品產業。
1、解三難、嚴四關，設施蔬菜實現“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優勢，我們投資1870萬元，以北翟管村為中心輻射帶動周邊沿河6個村重點發展了設施蔬菜項目：
在項目實施前，我們科學分析了項目實施的存在的困難，采取了有效的對策：以村委組織租賃的方式流轉的形式解決了用地難題，以“農戶自籌+財政支持+村委補貼+信用社信貸+項目扶持”的模式解決了籌資難題，通過農業綜合開發項目實施解決了基礎設施配套難題。
在園區建設過程中，我們明確了“嚴把四關，實現五高”的工作思路。即：施工階段嚴把規劃設計關、工程施工關，高起點規劃、高規格設計、高標準建設。種植階段嚴把種苗引進關、種植技術關，確保高質量生產、高效益增收。
去年上半年，全鎮實際新建鍍鋅管高標準拱棚220座300余畝，二代拱棚120座240余畝。秋季，南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前，全鎮實際發展蔬菜大棚100座400畝，拱棚460座750畝，全鎮設施蔬菜總面積達1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設施蔬菜園區日漸形成規模，可年產蔬菜900萬斤，產品遠銷山東、河北等地，年創收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發展熱忱空前提升和技術經驗的逐步提高。xx設施蔬菜產業正呈現出喜人的前景。
2、種、管、驗齊抓，干果經濟林建設標準化。
xxxx年，我們緊緊抓住扶貧片區開發項目機遇，采取工程隊統一施工的方式，在xx、xx、南xx、北xx4村400余戶新發展核桃優種嫁接苗1700畝。通過嚴把“六個一”栽植標準實現標準化種植、成立專業管護隊標準化管護、組織逐地塊督察標準化驗收，全鎮共發展優質核桃3012畝，打造一個千畝精品工程，兩個500畝以上重點工程。目前全鎮核桃經濟林種植面積累計達到4236畝，該產業已成為農民致富的一項主導產業。
3、引導、扶持并舉，笨雞產業扎實推進。
xxxx年。我鎮按照大戶示范、各戶散養結合的模式，加強宣傳引導，并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補貼。實際新發展笨雞6.5萬只。其中新增養殖大戶16戶，散戶876戶。
4、創新機制，黑色富硒有機食品產業成效顯著。
依托xxx生態農業科技有限公司，以訂單生產的模式發展以黑小米為主的黑色系列有機富曬產品3000畝，西瓜套種黑花生500畝，全鎮黑色富硒有機食品生產規模擴大至3500畝。
二、抓引資上項，發展后勁明顯增強。
xxxx年，我們緊抓招商引資，發揚“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神，千方百計留住到xx考察的一切項目，為xx發展注入活力。
一是由香港xx基金會捐資25萬港元的xx中心衛生院建設工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生產基地建設項目已完成。
三是投資50萬元實施黑小米加工基地建設項目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項目，去年對河西2000畝的土地進行了覆墊。
五是投資50萬元實施了西河、雙峰水利灌溉項目。
六是文化休閑旅游開發項目，立足xx的山水生態和文化優勢，我們提前規劃，積極宣傳，吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談，文化休閑旅游開發呈現出良好勢頭。
七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項目，已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農業綜合開發項目已全部完工并通過驗收。
九是xxx萬壽菊生產加工和小雜糧加工項目，總投資1000萬元，目前已完成土地流轉和廠區基礎設施建設。
十是投資50萬實施了頂村扶貧開發整村推進項目、10個村的一事一議、財政獎補”項目、涉及xxx、xx、xxx3個村的“一村一品”專業村建設項目、投資300萬元的土地增減掛鉤項目等涉農項目推進順利，效果明顯。全鎮農業基礎設施進一步改善，產業發展的良好環境業已形成。
三、抓民生福利，各項事業全面推進。
在教育發展上，多次深入中小學調研，幫助學校解決教學中存在的問題。投資200萬元實施了xx鎮中心學校和中心小學擴建項目。
在科技工作上，新引進蔬菜優良品種5個，先進種植技術3項，畜禽良種2個，新建科技示范基地2個，發展科技示范戶50戶。
鄉村文化建設方面，為所有行政村配齊了圖書柜與圖書，完善了規章制度，并對鎮文化站進行了重建。
在新農村合作醫療保險工作方面，參合率達到了99.8%。
在新農村社會養老保險方面，除60周歲以上老人外，實際參保人數4020人，參保率達到64.6%。
在危房改造方面，按照農戶自愿、政府引導、標準適宜、保障居住安全、陽光操作、規范管理的原則新改造110戶，全鎮的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面，完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計劃生育方面，全年人口出生率控制在3‰以內。
四、抓社會管理，發展環境不斷優化。
首先是以網格化社會管理平臺為載體，不斷健全社會管理新格局，加強矛盾糾紛排查調處和信訪工作，及時有效化解各類矛盾、糾紛和不穩定因素。加強安全生產監管，深化道路交通安全整治，堅決遏制重特大事故發生。加強動物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛生的監管，抓好“菜籃子”工程，確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創建平安鎮村為目標，加大社會治安綜合治理力度，不斷深化農村治安防范體系建設，開展不穩定因素百日排查化解專項行動，全鎮共排查出各類矛盾糾紛35起，化解33起，嚴格落實穩控責任，真正做到了小事不出村、大事不出鎮，社會治安進一步好轉，人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅持死看硬守、全民動員，加強宣傳發動，落實防護責任，大大提高了全民的防火意識，有效減少了火情的發生。全面完成防汛工作和動物防疫工作任務，確保了人民群眾生命財產安全。
各位代表，以上這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大支持的結果，是全鎮人民奮力拼搏的結果。在此，我謹代表鎮政府向全鎮干部群眾，向所有關心、支持xx建設的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時，更應清醒地看到我們存在的差距和不足：產業發展缺乏龍頭企業的帶動，農業規?；藴驶?、產業化水平低，農戶的積極性低、主觀能動性差，農業基礎設施不夠完善，可以說我們面臨的發展形勢依然嚴峻、發展壓力依然沉重、面臨的發展任務依然艱巨，需要我們再加壓力，再鼓干勁，再創佳績!
二o一三年主要工作任務。
xxxx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規劃的關鍵一年。xx正處在產業轉型發展的關鍵時期，站在新起點，謀求新發展，實現新跨越，要求我們必須以農民增收、生活幸福為施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂揚的精神面貌、更扎實的作風推進xx新一輪的發展。
今年我鎮工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會以及中央和省、市、縣經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以“產業大發展、民生大改善、增收大提升”為總目標，大力實施“農業富鎮、項目強鎮、科教興鎮、生態立鎮”發展戰略，通過發展家庭農場、強化職業農民培訓、加速土地經營權流轉等途徑，深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進程，實現設施蔬菜、干果經濟林、笨雞三項主導產業和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產等xx特色農產品生產加工產業大發展，努力開創xx農業強、農村美、農民富的嶄新局面。
主要預期目標是：1、農村經濟總收入完成xxxx萬元，較上年增長xx%;2、糧食總產達到xx萬斤，較上年增長xx%;3、農民人均純收入達到xxxx元，較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內。
具體來說，就是要做好五方面工作：
一、打造高效農業，實現農民增收。以推進土地流轉為抓手，加速xx三項產業發展規?；厣M程，以特色農產品加工企業為依托，推進xx農業產業化、高效化發展。
1、設施蔬菜產業擴規提質。按照一年打基礎、二年上規模、三年提水平的“三步走”發展規劃，今年要做好擴規和提質的統一。要充分利用縣政府對100畝以上溫室大棚每畝補1.2萬元，對150畝以上拱棚每畝補4000元的政策機遇，在去年1058畝的基礎上，再發展1000畝，使全鎮設施蔬菜達到2000畝以上，初步實現xx濁漳河畔設施蔬菜產業的區域化、規?；?/p>
要依托村兩委、專業合作社，積極創新園區經驗管理機制，探索集中管理、統一管護、定向銷售模式，走種植規模化、生產標準化、銷售品牌化、經營產業化的現代化新型農業發展之路，創自己的品牌、設計自己的包裝，以優質的產品與市場對接，進而實現農業增效、農民增收的目標。
2、干果經濟林優化管護。進一步加強專業管護隊管護工作，鞏固3000畝核桃干果經濟林種植成果，確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質量高、出效益。
3、笨雞養殖強化基礎。借助金糧公司落戶榆社的機遇，以“小規模、大范圍”模式新增笨雞6萬只，擴大笨雞存欄總量。同時積極實施雞舍改造，加強對笨雞飼養戶指導與管理，切實解決飼養條件差、技術不過關、倒販嚴重等問題。
4、生態綠色農業加速推進。充分利用濁漳河上游優越的生態環境和xx已有的農產品加工企業，以公司+農戶模式推廣訂單農業，實現公司化運營、規模化生產，加速xx生態綠色農產品生產加工產業發展。依托欣綠洲公司生態農業科技有限公司產能擴規，發展黑小米種植3500畝，并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶xx的良機，推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機會，發展林下藥材500畝。
二、搶抓項目機遇，夯實發展基礎。我們要抓住“百企千村”產業扶貧的良好契機，以項目建設整合優化資源，實現產業的規?；?以項目建設夯實xx發展基礎，為農業整體增效注入活力。
xxxx年，我們要努力爭取和實施好以下項目：
1、xx鎮xx村欣綠洲雜糧開發項目;。
2、xx村獺兔養殖項目擴規;。
3、西崖底村食用菌擴規建設項目;。
4、西崖底村萬壽菊生產加工項目;。
5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項目;。
6、投資3000萬元的xx鎮濁漳河畔1000畝高效設施蔬菜種植項目;。
7、150萬元的xx鎮南翟管村健康生態圈養羊基地擴建項目;。
8、xx鎮兩河口村林區通道建設項目;。
9、xx中學體育操場建設項目;。
10、xx中心校幼兒園建設項目。
11、涉及十四個村的“一事一議”項目和“一村一品”項目。
三、推動公共建設，增進民生福祉。加大鎮區硬件設施投入和環境綜合整治，積極培植城鎮建設新亮點，提升小城鎮建設水平。重點是認真辦好省政府確定的“五件實事”。積極爭取政策支持，加速危房改造進程;扎實推進農村清潔工程，探索農村衛生保潔機制建設，切實改變xx村鎮面貌。扎實推進特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴建，讓農村更美、農民更幸福。
四、抓社會管理，確保和諧穩定。
要始終堅持穩定壓倒一切的方針，把安全信訪維穩作為全鎮的一項長期基礎性工作放在心上，抓在手上。嚴格落實信訪維穩目標責任，不斷深化農村社會治安防范體系，深入排查化解各類矛盾糾紛，想方設法安撫上訪人員情緒，千方百計做好協調化解工作，創新社會管理，確保社會穩定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓，力爭全年不發生一起森林火災，確保人民生命財產安全。
五、加強自身建設，創優發展環境。
要通過扎實開展群眾路線教育實踐活動，強化群眾意識、強化公仆意識，做到常規工作雷厲風行馬上辦，突出問題迎難而上主動辦，群眾反映困難深入實際上門辦，多為群眾辦實事、辦好事。嚴格執行中央“八項規定”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決反對“四風”，以“為民、務實、清廉”的良好作風，為xx未來發展創設優越環境。
各位代表，新一輪發展的序幕已經拉開、發展環境已經奠定、發展優勢已經凸顯，前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮人民，振奮精神，堅定信心，改革創新，開拓進取，為建設xx更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
各位代表：
我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
把握機遇華麗轉身。
xxxx年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩定促發展、保發展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業結構調整取得突破，環境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態新城初現。預計xxxx年我鎮實現地區生產總值185億元，同比增長16.4%;可支配財力收入18.6億元，同比增長44.3%;稅收22.3億元，同比增長23.4%;固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%;農民人均純收入11942元，同比增長11.05%;金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%;城鄉居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%;全鎮用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。
一、都市農業取得突破。大膽探索農業發展新路子，都市農業取得突破性發展。成功引入“某某園藝世界”項目，發展現代都市農業。重點扶持百合花項目，政企聯動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉”。精心培育龍頭，特色農業示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為xxxx年度某某區農業龍頭企業。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。
二、工業產業轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統產業穩步向前，全鎮工業總產值514.2億元，其中規模以上工業企業產值470.8億元。加強集聚發展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業協會，促進同行企業資源共享，抱團應對危機。引進高端產業，旋翼飛機、世界500強企業德國巴斯夫公司等一批規模大、科技含量高、產業前景好的優質項目進駐，加快產業升級。扶持企業上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業獲區中小企業專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創新和品牌創建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業技術中心2個，廣東省裝備制造業50強企業2個，申報專利426件，其中發明專利72件，同比增加100%。
三、第三產業異軍突起。憑借某某核心區位優勢，房地產業勢頭迅猛，全鎮房地產銷售總面積超過55萬平方米?，F代物流業壯大發展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商;東部現代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目;傳統物流企業啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮內模具產業形成配套;八達通國際商品貿易港正式對外營業，并成為國家“十二五”現代服務業示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮累計列入某某區“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中xxxx年新納入某某區“三舊”改造項目126項，占地9800多畝;啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。
五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優美舒適的發展環境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業，全年共削減二氧化硫179噸;運行8家印染企業中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現南北水體的有機聯動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里;治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮新建及改造綠化面積達11萬平方米。
七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩中心建設，成立村居綜治工作中心，以解決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾;開發綜治信訪維穩中心信息管理系統，實現綜治工作規范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創建工作，視頻監控全鎮累計安裝率達91.7%。設立某某城區、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業安全生產規范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數同比下降14.2%，刑事報警數同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業1381家，全鎮已補辦工商營業執照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。
八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創建健康村15個(已通過驗收6個)，15家社區衛生服務站投入使用，某某新醫院建設已完成征地工作。教育服務更加優質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高;引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推進農村居民參加“大社保”和“新農?！惫ぷ?，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農?！别B老金;大力推動慈善事業發展，全年發放各項救助資金817萬元。
九、各項事業和諧發展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升科學發展水平;繼續開展“和諧文明村(小組)”創建活動，成功創建9個區級“和諧文明村”和72個鎮級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮”創建工作，建成12個農村文體社區示范點;建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉。計生工作上臺階，出色完成區政府下達的各項指標任務，順利創建“兩無”鎮，被評為市、區先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協、統計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯及老干等工作也取得了新的進展。
各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩的發展，這都有賴于區委、區政府和鎮委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發展，我們也清楚地看到，我鎮的經濟社會發展也面臨著一些矛盾和困難：一是發展規劃不盡完善，功能布局有待進一步優化;二是支柱產業不強，龍頭企業不多，產業集聚性需進一步提升;三是城市配套不夠完善，環境競爭力有待進一步增強;四是社會不穩定因素壓力較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發展觀，提高發展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發展中加以改進和解決。
乘勢而上再創佳績。
xxxx年是我鎮加快產業轉型、優化發展格局、提升發展環境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發展的機遇，凝聚全鎮人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發展的道路上再創佳績。
xxxx年全鎮經濟和社會發展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發展機遇，以深入學習實踐科學發展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業結構調整轉型，培育新興產業和科技企業，更加注重環境的治理和提升，更加注重生態新城、宜居城鎮的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態新城”。
xxxx年全鎮主要經濟指標預期是：地區生產總值增長15%;農民人均純收入增長10%，確保如期實現某某“十一五”規劃目標。
為此，今年要著力做好十項工作：
一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區”發展戰略。
從戰略上謀劃發展，突破傳統模式束縛，突破傳統路徑依賴，突破現有發展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區”發展戰略，實現布局集中、產業集聚、土地集約的新發展格局。“兩帶”：“一環”都市型經濟產業帶，主要發展現代物流、專業市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟;鹽南線商住產業帶，主要發展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業?！叭龍@”：某某都市農業產業園，打造成集高檔花卉種植、展示研發、生產交易、農業觀光、休閑體育于一體的現代農業產業園;文嶺科技產業園，開發文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業基地;某某物流產業園，以某某一環某某立交為中心，構建現代物流產業園?！八膮^”：某某新城區，打造成為某某商貿、休閑、消費核心;金草洲宜居新區，發展成為某某宜居新城;沙涌商貿新區，發展成為專業市場、現代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地;中信山語湖休閑體育度假區，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區。
二、著力調整發展定位，實施規劃帶動發展戰略。
規劃先行，籌謀未來發展空間，通過科學規劃和資源整合，明晰發展定位，加快區域增值、產業升級和城市建設。重點做好以下幾大規劃的編制和實施：一是某某現代產業體系建設規劃，明確產業發展布局和產業發展方向;二是某某都市產業園和某某現代物流園兩大板塊建設規劃;三是金草洲片區、某某舊城區、沙步片區、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區控制性詳細規劃;四是某某一環某某段沿線發展規劃研究，為未來開發建設提供指引;五是主干路網測量定位控制專項規劃，明晰道路定位及控制要求，協調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規劃建設管理指引。
三、著力發揮資源優勢，大力發展高效農業。
利用某某現代農業示范區的農業經濟、自然環境和交通、區位優勢，實施“一園多區”的現代農業生態產業園發展思路。借助“益源果場”農業龍頭企業以及無公害蔬菜品牌，大力發展綠色蔬菜、特色水果等精細農業，同時推進農業旅游觀光業發展;借助“炳昊花卉”農業龍頭企業和“某某香水百合花”品牌，大力發展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創業園”的建設，帶動更多農戶創業，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業區;借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業發展內涵，大力發展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業，提升生態環境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉”，促使我鎮的傳統農業向高效農業轉型，實現農民增收、土地增值、區域升值。
四、著力調結構促轉型，大力發展高端產業。
一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產值100億元以上企業，3家年產值10億元以上企業，5家年產值5億元以上企業，60家年產值1億元以上企業，同時培育2-3家企業上市。二是實施集約發展，充分發揮行業協會的帶動和集聚作用，推動優勢制造業產業集群。三是實施“星火計劃”，設立產業發展基金，成立拓展產業投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發、人才培養、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業、一個產業”的發展模式，加快轉變經濟發展方式。
五、著力提高檔次規模，大力發展高檔服務業。
一是房地產精品化。合理布局房地產整體發展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業項目的商業配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業等服務業的發展規劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業、購物中心和商業廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業中心和商業帶。三是物流專業市場高端化。以某某現代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現有大型專業市場。同時，積極吸引境外企業在我鎮設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購商品，促進全鎮物流專業市場向高端化、專業化、信息化提升。
六、著力推進基礎設施建設，提升交通環境。
xxxx年是我鎮道路基礎設施建設的提升年，以科學規劃和基礎設施建設開創發展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現全鎮主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環鎮南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮整體形象。
七、著力推進環境治理，提升環境競爭力。
環境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創建“廣東省宜居城鎮”為著眼點，以環境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業，堅決整頓皮革行業，堅決淘汰廢舊塑料，提高環保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生;確保某某城區二期、某某城區一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區污水處理廠建設;今年是實現某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰”，全面鋪開畜禽養殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環衛隊”，鞏固整治成效，實現整治目標;搶抓機遇，用足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區、金溪舊區、沙涌、大沖等“五大片區”改造;開展城市化綜合管理試點工作，推進數字化城管;深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環境。
八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發展后勁。
落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業落戶某某，帶動工業產業轉型升級;四是引入一批現代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。
九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素。
鄉鎮政府工作報告
鄉鎮政府作為我國最基層的政府組織，承擔著管理基層社會各種政治、經濟和社會事務的職能，在國家行政體系中占有特殊地位。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各位代表：
2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會的決戰決勝之年，是“十三五”規劃收官之年，也是極不尋常的一年。新冠肺炎疫情在全國各地蔓延，經濟社會發展一度按下“暫停鍵”。在區委、區政府的正確領導下，石碁鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、全國“兩會”以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，帶領各單位部門、全鎮干部職工、廣大人民群眾上下一心、奮勇拼搏，疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩促進，經濟發展全面復蘇，各項事業穩步推進，取得一定成效。
（一）堅持雙統籌、奪取雙勝利，疫情防控扎實有效。
我鎮全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，依法科學、精準有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情聯防聯控工作方案，設立鎮防控新冠肺炎指揮部，統籌全鎮疫情防控工作。發動廣大黨員、志愿者、參戰老兵、廣州街坊等攜手參與抗疫，全鎮工作人員下沉村（社區），構筑起聯防聯控、群防群治的“銅墻鐵壁”?！八娜诵》株牎比婷橹攸c人員底數。發揮發熱門診、零售藥店“崗哨”作用，落實對重點國家、重點地區來穗返穗人員居家隔離和集中隔離措施。組建黨員“尖刀班”，全力做好醫學觀察集中隔離點服務保障工作，累計集中醫學觀察重點人員1248人；落實跨境司機接待管理措施，重點人員全部在管在控。線上線下結合加強宣傳引導，營造鋪天蓋地、排山倒海的宣傳聲勢；挖掘新聞線索，樹立先進典型，被市級以上媒體采用的防疫宣傳信息有70多條。嚴格管控村（社區）出入口、農貿市場、超市等重點場所，嚴厲打擊銷售食用“野味”、走私冷凍品交易、制假售假等行為。緊盯企業復工復產、返校復學、重大節假日等時間節點，全面落實新冠肺炎疫情防控常態化措施，不斷織密“外防輸入、內防反彈”防控網絡。協助重點防控物資生產企業提前復工復產和5家企業轉產口罩；指導企業落實“六個到位”1和“八個一”2防疫措施；鎮下屬企業減免租戶租金約370萬元；持續做好“六穩”3工作，落實“六?！?任務，助力經濟社會秩序全面復蘇，實現轄區內新冠肺炎病例“零確診”目標。
（二）堅持完善產業布局，推動經濟高質量發展。
2020年，我鎮實現地區生產總值114.3億元、增長8.2%。完成規模以上工業產值110億元，固定資產投資24.4億元、增長46.5%，限額以上商業營業額25.7億元，房地產銷售面積10484平方米、增長39.7%，盈利性服務業營業額5.4億元、增長25.6%。稅收收入13.4億元（含免抵調增值稅3.4億元），財政收入6.7億元，財政支出6.6億元。
一是重大項目建設有序推進。轄內13個重點建設項目完成年度投資約14.05億元，番禺上市企業工業擴產（石碁）產業園內的華立科技研發中心、番禺電纜、番山意谷創意園一期已完工，南方文化產業中心、中海達一期、佛朗斯已封頂，比音勒芬、番山意谷創意園二期、中海達二期正在加快建設，浩洋股份、三雄極光、華鑫科技、保倫電子科技工業園等項目已順利開工。
二是企業招商服務全面加強。構建親清新型政商關系，努力為企業排憂解難，成立鎮企業招商服務大隊，專班跟蹤雄義公司廠房擴建報批、浩洋股份公司控規調整等問題；聯合金融機構推出“銷售紅木免抵押貸”，舉辦番禺產融對接走進華創產業園等活動3場，解決企業融資難題。加大招商引資力度，協助番山意谷創意園一期和番禺電纜集團技術改造項目等開展招商，引進優質企業23家；華創產業園年納稅額達1.3億元；成功舉辦番禺網絡四九墟直播馬拉松石碁鎮紅木小鎮專場活動；聯合阿里巴巴舉辦番禺跨境電商峰會暨2020年石碁鎮招商推介會等活動，提升石碁知名度和影響力。
三是營商發展環境持續優化。鎮領導班子分片帶頭常年開展“暖企”走訪，收集企業在復工復產和生產經營中存在的問題。積極扶持小微企業上規模，新增“四上”5企業28家。全力支持企業做大做強，浩洋股份在深圳證券交易所正式上市。上線運行“一網通平臺”，企業開業登記實現線上辦，申辦時間壓縮至0.5天；政務中心窗口現場辦理開業登記業務當日受理當日發放，創業經商便利度大大提高，2019年我鎮政務服務評價全區排名第二。新成立企業、個體1642戶，全鎮市場主體超1.4萬戶。
四是農業農村發展后勁充足。扎實推進“三舊”改造，南浦村舊村改造項目集體轉國有用地獲批，村民房屋動遷簽約率達99.7%，已拆除村民房屋約20萬平方米，復建安置區建設有序推進；11條村通過舊村改造意向表決；科學規劃市蓮路沿線村級工業園整治提升；富菱達舊廠改造項目順利封頂；石碁村馬克新能源、凌邊村凌環西路工業園整治提升項目正在建設。加快村級留用地開發利用，同心產業園、署基工業園已封頂，官涌村京珠留用地取得《建設用地規劃許可證》。開展“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作，完成村宅基地和集體建設用地約720畝地圖制作并公示。扶持特色農業壯大發展，發放農業農機補貼約100萬元；橋山村和前鋒村榮獲市級“一村一品”專業村稱號；雁洲村益翔農業公司榮獲市級龍頭企業稱號；石基供銷社獲評省級重點農業龍頭企業，成為全省供銷社系統首家獲得此稱號的基層供銷社。
（三）堅持優化城鄉環境，構建美麗宜居石碁。
一是基礎設施不斷完善。優化城區路網建設，凌邊建筑廢棄物回收利用中心項目全段道路、華創大街、南方文化產業中心二期路橋工程等建成通車；協助上級實施金龍路(華騰路至凌邊路段)擴建工程。推進美麗鄉村建設，官涌村、前鋒村獲批市級美麗鄉村；完成5500畝高標準農田建設，修建田間道路16公里，約14公里的河涌道路硬底化工程進入收尾階段；持續推進“廁所革命”，新建或升級改造鄉村公廁58座。穩妥推進征地拆遷，落實凌邊建筑廢棄物回收利用中心政府儲備地收儲、南浦村政府儲備地補償及交地工作，完成農村生活污水治理查漏補缺工程共343宗的青苗及地上附著物補償工作；地鐵三號線海傍站村民征地同意率達99%。
二是城鄉環境顯著優化。補齊治水設施短板，3條黑臭水體治理工程通過專家組驗收；14條村農村生活污水治理查漏補缺工程以及蓮塘、塱邊、前鋒南路的截污支干管網工程已順利完工；148個排水單元完成改造，達到上級要求的年度工作目標；無開發商雨污合流住宅小區重置雨水系統建設工程加快推進。4座小型水庫通過水庫標準化建設考核驗收，前鋒水閘通水運行，小龍涌水閘及沙涌水閘重建工程正抓緊推進。加強污染源頭治理，落實河長常態化巡河；開展河湖“清四亂”6專項行動，規范整治市橋河管理范圍內的砂石堆場；完成源頭減污掛圖作戰污染源整治11宗；全面完成市總河長8號令任務，拆除河涌水域違建2327宗；提前完成廣州市下達的第二輪“散亂污”場所排查認定工作，清理整治“散亂污”場所432家；完成南浦村排水渠黑臭小微水體整治；落實大氣污染防治措施，嚴格控制轄內4家重點企業揮發性有機物排放。打造“智慧查違”系統，高效整治違法建設、違法用地和大宗垃圾亂堆放等問題；規范村民建房秩序，核發《鄉村建設規劃許可證》96宗；全年共有82宗衛片圖斑整改通過驗收，拆除違法建設55.43萬平方米。深入推進垃圾分類工作，高標準建成日均處理能力31噸的廚余資源處理中心和164個生活垃圾分類投放點，50個單位的廚余垃圾納入統一處理，逐步建立覆蓋全鎮的收運網絡。
三是鄉村振興全面推進。13條村基本達到省定美麗宜居村標準；橋山村入選2020年“廣州最美村莊”。深入推進農村人居環境整治，開展愛國衛生、村莊清潔等行動，整治環境衛生“臟亂差”問題，清理農村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物約2000噸；整治“三線”約1萬米；完成閑置地盤基礎整治739塊；整治田園“看護房”631宗，土地復耕239畝。加快推進森林小鎮創建，深入開展林木病害源頭防治工作。加強農村集體經濟監管，順利完成農村集體股份合作經濟社章程修訂工作，落實農村集體經濟審計、農村換屆審計、清產核資等工作；推行農村集體資產分級交易和保證金管理制度，保障村民集體合法利益。通過“三資”交易平臺簽訂合同的交易總額為2.89億元，增收達16.14%。
（四）堅持文化多元交融，凝聚團結奮進力量。
一是文明創建扎實推進。做好文明城市創建工作，加強文明督導和志愿服務；各村新時代文明實踐站實現全覆蓋，開展各類活動83場次。創建石碁鎮“好人工作室”，政務中心張勇同志獲評“廣州好人”。橋山村獲評“廣州市文明村”“廣州市文明示范村”；石碁中心小學獲評“廣州市第二屆文明校園”。石碁鎮安監中隊、石碁教育指導中心榮獲廣州市“青年文明號”。
二是傳統文化有效傳承。成功舉辦第27屆石碁青年歌唱大賽；組織鎮廣場舞隊參加番禺區廣場舞大賽。廣式硬木家具制作技藝傳承人陳達強同志榮獲第二屆輕工“大國工匠”榮譽稱號。落實文物保護工作，完成凌邊會堂、簡山凌公祠修繕工程，推進同安社學、官涌三廟修繕。大力弘揚紅色文化，舉辦塱邊村“追尋先輩足跡感悟革命精神”分享會；走訪慰問老革命、老黨員303人。傳統節日文化活動精彩紛呈，舉辦春節征聯、中秋線上猜燈謎等活動23場次。
三是統一戰線筑牢筑實。對14家民間信仰場所、少數民族餐廳開展“三化”日常巡查；舉辦民族團結進步宣傳月系列活動，常態化走訪關懷、交流聯誼和宣講民族政策，營造各民族平等團結互助的濃厚氛圍。加強“僑之家”“僑胞之家”建設，開展港澳同胞和臺資企業走訪慰問；完成香港番禺石碁鎮及大龍街（海內外）聯誼會換屆選舉，愛國統一戰線得到進一步鞏固和發展。
（五）堅持創新社會治理，加快治理能力現代化。
一是治理能力顯著提升。創新社會治理手段，打造石碁鎮“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平臺。引入“無人機+智慧云”技術，以“智慧石碁”系統為傳輸載體，下設“智慧黨建、智慧查違、智慧調度、智慧監管”四個應用系統，打通視頻監控系統梗阻，全方位加強社會治理體系建設。自7月份平臺建成以來，通過綜合指揮調度平臺系統上報網格事件1157宗，辦結率91.42%。我鎮創新智慧治理系統工作模式被推薦為“廣州市社會治理創新項目”，入選廣州市黨建引領基層共建共治共享社會治理優秀案例。扎實推進“五社聯動”7，培育城鄉社區服務類社會組織106個，募集社區基金99萬元。
二是矛盾風險有效化解。落實重點領域管控，對寄遞物流行業分等級巡查，我鎮獲評區寄遞物流行業安全管理工作先進集體；推進“掃黃打非”基層站點規范化標準化建設，石碁中心小學成功創建市“掃黃打非”基層示范點；分級分類管控重點人員，走訪幫教社戒社康人員，鎮、村兩級“粵心安”心理服務室為特殊人群提供心理健康服務。出租屋智能門禁系統、視頻監控等治安防控設施不斷完善；完成橋山村、文邊村綜治中心升級改造，以總分全區第一的成績通過基層社會治理示范村驗收。落實普遍直接聯系群眾制度、領導基層接訪制度，鎮綜治、信訪平臺受理案件231宗，全部按期辦結；化解矛盾糾紛83宗，成功解決亞運大道改造工程、蓮花大道石碁段項目、500千伏廣南出線工程、雁洲變電站等征地歷史遺留問題。嚴厲打擊整治黑惡勢力，被區掃黑辦掛牌重點整治的涉賭問題順利“摘帽”；全鎮案件類警情1278起，大幅下降24.1%；破獲涉黑惡“9+2”8案件16宗，重大節假日及敏感期實現“五個不發生”9，全年沒有發生重點人員到省進京非訪、滋事鬧事情況，社會大局和諧穩定。
三是安全監管不斷夯實。全面落實安全生產責任制，開展?；芳啊耙半u”車、涉爆粉塵等專項整治；檢查重點行業領域職業病危害防治措施落實情況，配合上級完成職業健康危害調查；開展“洗臉工程”專項行動，促進轄內38個工業園區安全生產管理規范化；全年共立案查處安全生產違法違規行為352宗，罰款148.56萬元，成功化解地鐵四號線海傍站旁農貿市場涉油氣管道安全隱患。深入開展出租屋、“三小”10場所等消防安全整治和煙花爆竹安全大檢查，加強清明、重陽等節日的森林防火工作，全年沒有發生重特大消防安全事故。嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的違法行為，查獲案值約1167萬元的非法中轉分銷假煙重大案件。開展“破船”“清庫”、陸路設崗查緝等專項打私行動，繳獲涉走私冷凍品111噸，查扣涉案車輛21輛、繳獲“三無”11船舶51艘。抓好校園及周邊食品安全監管，轄內學校食堂全面實現互聯網+“明廚亮灶”。開展工地食堂、冷庫等問題隱患排查和聯合行動，落實食品安全檢測，合格率達99.79％。加強交通安全隱患整治，落實“路長制”和“兩站兩員”12工作要求，建成非機動車道5公里。抓好英本崗地質災害點治理。在冊危房解危322宗。強化應急救援能力，開展應急演練7次，完成鎮應急避護場所示范點建設。
（六）堅持改善民生福祉，增強人民群眾獲得感幸福感。
一是教育事業得到優先發展。強化校園周邊安保，組建“平安校園”志愿服務隊，新建35支視頻監控攝像槍，石碁中心小學被評為“廣東省安全文明學校”。優化完善學校教育設施，永善小學（拆）擴建工程竣工驗收，海傍幼兒園、低涌幼兒園動工建設，前鋒幼兒園、金山幼兒園等正抓緊推進前期報建手續。全鎮教學水平穩步提升，13所公辦中小學在番禺區辦學績效評比中名列前茅；成功承辦第二屆廣東省鎮域教育品牌論壇。
二是公共服務水平持續提升。深化“放管服”改革，落實“減證便民”措施；政務事項實現“一門式”辦理和“上網辦”“手機辦”“自助辦”；引進“5g+vr政務曉屋”，打造新型高效的智慧政務體系；啟用石碁鎮外國人管理服務工作站，提高對外國人動態綜合管控能力和服務水平。鎮黨群服務中心建設加快推進，各村（社區）黨群服務中心軟硬件設施不斷完善。醫療衛生服務質量進一步提升，家庭醫生服務重點人群簽約率達82.5%；石碁人民醫院舊門診大樓完成裝修并投入使用；石碁鎮社區衛生服務中心成為全區唯一入選省社區醫院試點單位。無償獻血量達19.6萬毫升。提升出生人口素質，落實育齡夫婦孕前優生篩查和出生缺陷干預檢查，常住人口出生1519人，發放計劃生育獎扶金268.69萬元。扎實推進第七次全國人口普查，普查登記165696人。
三是脫貧攻堅取得重大成果。五華縣葵樟村貧困戶家庭實現“兩不愁三保障”13，44戶貧困戶全部脫貧，籌資150多萬元為村購置商業物業、建設扶貧種植車間；組團到貴州省威寧縣6條村開展扶貧產業考察及幫扶對接，完善村內設施，改善環境面貌，6條村順利通過脫貧驗收；舉辦2020年“廣東扶貧濟困日暨羊城慈善為民活動”，募集善款108.8萬元。
四是底線民生保障不斷增強。做好穩就業保就業工作，推進“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程職業技能培訓，建成石碁鎮“羊城家政”基層服務站；舉辦線上線下招聘活動，全年新增就業1842人，新退伍軍人就業69人次；落實治欠保支工作措施，加強建筑工地巡查，41家企業參加創建勞動關系和諧企業。社會保障體系更加完善，參加城鄉居民醫療保險34421人、養老保險13861人；及時足額發放社會救助金約530萬元、殘疾人資助金120多萬元，保障困難群眾生活需求；引入專業機構運營石碁鎮居家養老綜合服務平臺，全年為長者配餐1.92萬份，上門生活照料、康復護理1852人次。著力解決一批民生問題，開展蓮塘村、金龍路小龍村路口水浸黑點治理；石碁人民醫院東北側的機械式立體停車場投入使用；岐山中路二區納入區連片加裝電梯試點，已完成加裝電梯4臺。鎮、村（社區）及農科所掛牌成立退役軍人服務站，完成1412戶光榮牌的上門懸掛工作，發放優撫對象困難救助、撫恤優待金等1100萬元；嚴格執行民兵訓練執勤任務，圓滿完成19名兵員征集。鎮團委順利完成換屆工作。工會、婦聯、殘聯、關工委、商會、慈善會等群團、社會組織積極開展社會公益活動，為社會大局和諧穩定發展，打贏疫情防控阻擊戰做出了積極貢獻。
（七）推進法治政府建設，營造風清氣正政治生態。
鄉鎮政府工作報告范文
鄉鎮政府作為我國最基層的政府組織,承擔著管理基層社會各項政治、經濟和社會事務的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是本站小編為大家整理的鄉鎮政府。
范文，僅供參考。
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧x年：克難攻堅，穩中求進。
剛剛過去的x年，是縣經濟社會發展極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和縣委堅強領導下，全縣上下同心同德，克難攻堅，保持了經濟社會良好發展態勢。初步測算，實現生產總值億元，增長%;全社會固定資產投資元，增長%;財政收入億元，增長%，提前一年完成“”目標。農村居民人均可支配收入，增長11%。
這一年，縣人民通達夢揚帆起航。縱貫全縣75.8公里、設有4個道口的告訴縣段，累計完成投資13.5億元。通過艱辛爭取，商合杭高鐵將在我縣設置客運站。規劃中的引江濟淮工程縣段全長93.5公里，項目。
建議書。
已上報國家發改委。交通區位優勢逐步顯現。
這一年，承接平臺建設駛入快車道。產業園被列入市8個次中心城鎮之一，新增基礎設施投入9.9億元，30公里內網道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車，產業園—合肥西客站客運專線獲批籌建。110千伏變電站擴容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用，合肥燃氣實現向園區供氣。
這一年，加快縣域發展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區，被列入國家試點縣，是踐行綠色發展重大戰略機遇。這一年，我們擠入了皖江城市帶承接產業轉移示范區行列。古城區控制性規劃獲批，古城保護與發展將有規可循、有法可依。中央加大對糧食主產區政策支持，省委、省政府出臺支持皖北地區發展“新十條”，市委、市政府將我縣列為綠色發展試點縣。政策機遇千載難逢。
一年來，我們集中精力抓了以下重點工作：
(一)抓產業、調結構，發展質量日趨優化。
工業持續增效。預計，規模工業增加值20億元，增長15%;規模工業企業達84家，其中超億元企業29家。工業用電量2.4億度。培育高新技術企業1家，省級高新技術產品6個，新申請專利139件。大眾醫藥上市掛牌，定向增資20xx萬元。縣工業園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個鄉鎮工業集中區續建項目32個、完成投資1.5億元。
“十一連增”，第九次榮獲“全國糧食生產先進單位”稱號。肉類總產14.7萬噸，水產品總產9.8萬噸。迎河現代農業示范區獲批省級示范區。新增土地流轉面積5萬畝、農民合作社215家。新認定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農場10家、市級龍頭企業9家。建立綠色食品認證基地37.6萬畝，新增綠色食品21個。
三產發展增速。預計，社會消費品零售總額68億元，增長12%。實現進出口總額4550萬美元，增長2.2%。利用外資1764萬美元，增長22%。匯豐典當行獲批運營，同聚祥商廈正式開業。創建全國休閑農業和鄉村旅游示范點1個、全省紅色旅游小鎮1個?？h古城墻申報世界文化遺產有序推進，安豐塘申報中國重要農業文化遺產和世界灌溉工程遺產進展順利。實現旅游綜合收入24.5億元，增長15.7%。
(二)抓投資、上項目，發展后勁持續提升。
盯項目。堅持把項目作為各項工作的重要抓手，累計謀劃項目286個。100個市“253”項目完成投資42.7億元，42個省“861”項目完成投資25.1億元。瑤海鋼構、娃哈哈飲品等項目竣工投產，國電團山風電場、中皖水務給排水等項目建設加快，壽西湖行洪區調整改造等項目積極推進。
重招商。深化產業招商、專業招商，全年共引進招商項目117個、到位資金85億元。創凱電子、格義新能源等項目基本建成，探索醫療、唐人神飼料等項目加快實施，匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。
強基礎。路大修開工建設，壽六路中修基本完成，升級縣鄉公路51公里，改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險加固完成。擴挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝，完成高標準基本農田建設25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。
(三)抓統籌、重宜居，發展面貌不斷改觀。
城市建設扎實推進?？h城總體規劃、古城區重要節點修建性規劃通過專家評審。實施城市重點工程37項，安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關路加快建設。搬遷房屋2萬平方米。建設安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設公廁5座、交通信號燈12處，新增城市綠地20萬平方米。中醫院擴建完成，體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。
集鎮發展步伐加快。強化鄉鎮規劃管理，加強對重要交通沿線建設監管，推進道路、給排水、亮化、綠化等基礎設施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉鎮商住開發加快。完成農村危房改造1780戶。農村清潔工程實現鄉鎮全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮違章建筑12.3萬平方米。
美好鄉村成效凸顯。堅持將美好鄉村建設與“三線三邊一城一地”環境綜合整治相結合，首批9個重點示范村通過省級驗收，第二批10個中心村建設有序推進。新建給排水管道136公里，硬化道路27.8萬平方米，新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米，人居環境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶頸，發展活力競相迸發。
不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫藥衛生體制改革成果。完成工商質監食品藥品監管體制改革、生豬定點屠宰監管職能移交，推進工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農聯社改制農商行獲中國銀監會批準，農商行第一次股東大會成功召開。實施行政審批制度改革，承接下放66項、取消35項。陶店鄉農村土地確權登記頒證試點基本完成。
強化要素保障。堅持財政資金存貸掛鉤，新增貸款12.5億元。發揮政府投融資平臺作用，國投集團、新橋投資開發公司融資9.1億元。實施土地增減掛項目7個，報批各類建設用地3315畝。積極經營城市和清收土地出讓金，土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護審計、國土部衛片執法檢查驗收。制定人才引進政策措施，完善人才選用常態機制。完成年度節能減排任務，連續兩年獲市節能工作先進縣稱號。
推進結對合作?！逗戏适信c縣結對合作規劃(-20xx)》編制完成，以產業園為核心區的合肥航空港經濟示范區獲批建設?？h蜀山現代產業園起步區4平方公里框架形成，簽約項目12個，總投資27.8億元。團肥路二期開工建設。新橋機場周邊種植結構調整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態化運營。
(五)抓民生、解民憂，發展局面更加和諧。
更多惠及民計民生。33項民生工程投入資金14.6億元，縣級配套1.5億元。新增城鎮就業1.6萬人，就業技能培訓5338人，城鎮登記失業率控制在4.3%以內。新、擴建鄉鎮敬老院7所，縣社會救助管理站建成運營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補助發放工作進展順利。2.2萬人實現脫貧，全省財政專項扶貧資金績效考評位列第一。
更好維護安定和諧。強化安全生產監管，楚都花炮公司按期退出。嚴厲打擊超限超載和非法采砂行為，全面取締城區非法載客封閉式電動車，查處非法加油站(點)106個。深入推進信訪維穩，成功化解各種矛盾糾紛2455件，解決信訪積案125個。創新社會治理，深化平安建設，社會大局和諧穩定。
更快發展社會事業。實施義務教育標準化建設，啟動學前教育第二期三年行動計劃，縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會并晉級八強。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進縣復查，豆腐傳統制作技藝入選國家級非物質文化遺產名錄，獲評“省民間文化藝術之鄉”。安徽第一面黨旗紀念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會換屆選舉工作圓滿完成。嚴格執行藥品零差率銷售。鞏固計生“村為主”機制，核心指標不斷優化。國防動員、民兵預備役、人事編制、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應急管理等工作不斷加強，司法、人防、檔案、地震、農機、氣象、煙草、鹽務、統計、保險、消防、海事、對臺、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。
(六)抓作風、提效能，發展環境日益改善。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，立行立改，“四風”問題得到有力整治，工作作風切實轉變。深入推進政務公開，完成政府信息公開平臺建設。加快政務服務標準化建設，辦理審批服務事項266萬件、增長53%，制定涉企收費清單。自覺接受人大、政協監督，辦理人大代表議案1件、建議102件和政協委員提案129件，辦復率100%?？h長信箱回復率100%。健全廉政風險防控體系，強化行政監察和審計監督，抓好招投標工作。實行“三公經費”預算公開，支出下降26%。
各位代表，以上成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、政協鼎力支持的結果，更是全縣人民奮力拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向關心、支持、幫助縣發展的社會各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，發展不足、發展不快、發展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、規模工業增加值等指標，未能完全實現縣xx屆人大三次會議確定目標;農業大而不強，工業短腿嚴重，旅游市場化薄弱，文化發掘不足;城鄉建設配套不完善，統籌城鄉發展任務艱巨;要素制約仍待破解;財政收支矛盾突出，社會保障能力有待提升;少數部門和干部作風不實、能力不足、為官不為。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、展望x年：凝心聚力，加快發展。
x年是全面深化改革關鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，是“”收官之年，更是我縣搶抓機遇、全力謀劃“十三五”規劃之年。今年政府工作總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及全省經濟工作會議、市委三屆九次全會、縣委十三屆九次全會精神，以“縣”為目標，牢牢把握穩中求快、提質增效總基調，主動適應經濟新常態，堅持凝心聚力、改革創新、強基固本、務實為民，加文化特色化，努力實現綠色發展、和諧發展。
主要目標任務是：全縣生產總值增長8%，規模工業增加值增長13%，財政收入增長13%，農村居民可支配收入增長10%，到位境內資金和利用境外資金分別增長10%和12%，全社會固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長11%，人口自然增長率控制在7.2‰以內，完成上級下達的節能減排任務。
(一)堅定不移推進工業核心化，增強發展實力。
提升產業支撐力。制定新型工業化發展規劃，促進傳統優勢產業走創新型、效益型、集約型、生態型發展之路，加快引進、培育電子信息、節能環保、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，積極推動國能生物質發電、國電團山風電場、格義新能源、創凱電子等企業加快發展。堅持聯系幫扶企業制度，支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍博旺工程車輛等年產值超億元企業做優做強，鼓勵建淮管業、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產值超5000萬元企業壯大發展，推進漢邦醫療、瑤海鋼構、燊元機械、瑞博電氣、百倉食品等企業達產進規。力爭新增規模工業企業8家。
提升平臺承載力。產業園按照“產城一體、宜居宜業”目標，積極推進基礎設施配套，開工建設園區5條道路，完成自來水廠擴建和污水處理廠建設，力爭基礎設施投資10億元、新增投資超億元項目10個、新增規模工業企業5家。依法推進陽光半島破產清算，加快項目二次招商步伐。加大縣工業園閑置土地和廠房盤活力度，快速啟動九龍、雙橋拓展區規劃建設。鼓勵鄉鎮工業集中區集約發展，力爭建成多層標準化廠房6萬平方米，孵化一批發展潛力好的小微企業。
提升創新驅動力。開展兩化融合試點，新培育省市兩化融合示范企業3家以上。鼓勵自主創新，做好科技創新服務，搭建企業與高校、科研機構合作平臺。新增高新技術企業3家、產品20個。推進商標戰略和名牌戰略，新增省著名商標5個以上、市知名商標10個、省市名牌產品10個。
(二)堅定不移推進城鄉一體化，建設宜居城鎮。
擴容提質建縣城。進一步完善城市總體規劃、八公山風景名勝區總體規劃及控制性規劃，優化城市防洪、供電等專項規劃與城市設計。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求，推進商合杭高鐵、壽春路兩側、壽蔡路兩側、護城河整治、新城區防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區改造等項目征地搬遷，重點解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造，推進賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設，完善新城區道路框架。全線貫通防洪排水渠，維修古城區北大街、內環路等損毀路面，完善菜市場、停車場、強弱電、給排水、燃氣、公廁等基礎設施配套，建設公交樞紐及站臺，改善新老城區人居環境。加快壽濱小區二期、城南小區一期、明珠小區、楚都小區二期等安置房、保障房建設，推進壽春公園、明珠幼兒園、老年服務中心等公共服務設施建設，縣二中、三中、實驗小學新校建成投入使用，有序引導人口出城。
優化功能強集鎮。大力推進新型城鎮化，修編鄉鎮總體規劃和各類規劃，強化規劃執行與管理。配套完善集鎮道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎設施，積極推進集鎮停車場、農貿市場、居民活動廣場建設。堅持塊狀開發，禁止沿路無規劃建設，有序推進鄉鎮商住開發，引導產業、資本、人口等要素向集鎮集聚，培育一批各具特色的小城鎮。
提升環境抓管理。圍繞“四城同創”目標，堅持“三治三增三提升”，全力推進六項行動，規范城鎮管理秩序、經營秩序、交通秩序。創新城管體制，成立炎劉、安豐、正陽關3個城管綜合執法分局，劃定區域、鐵腕管理。建立城鄉環衛長效機制，提升物業管理水平?？茖W設置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設施，規范出租車、公交車運營，持續鞏固依法取締城區非法載客封閉式電動車成果，下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。
(三)堅定不移推進農業現代化，構建美麗鄉村。
聚力發展現代農業。穩定全縣糧食播種面積和總產，再創全國糧食生產先進單位。加快省級現代農業示范區、瓦埠湖現代農業綜合開發示范區建設，扶持新橋機場周邊和鄉鎮生態農業發展，提升147個畜禽、水產養殖小區現代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產業做大做強，爭創省市級龍頭企業9家。大力推進土地流轉，積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，新增省市級示范家庭農場10家、專業合作組織10家、綠色農產品10個以上。
著力夯實農業基礎。繼續實施蓄水、引水、提水工程，加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續建節水改造、紅旗溝治理等工程建設，推進治理隱賢下段工程、小水庫除險加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌區末級渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝，新增高標準農田30.4萬畝。實現10.2萬人飲水安全。加快推進三等道路升級改造。
傾力打造美好鄉村。按照布局優化、河溝凈化、村莊綠化、衛生潔化的要求，結合“三線三邊一城一地”環境綜合整治，進一步加大資金整合力度，完成10個中心村建設，逐步“串點成線、循環成圈、拓展成片”。堅持因地制宜，突出原貌整治，實施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進農村危房改造、電網改造和清潔工程，建成一批宜居宜業、各具風格的特色村莊。
(四)堅定不移推進旅游市場化，做強第三產業。
建景點抓創建。鼓勵各類資本投入旅游發展，全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區創建，實施古城游客集散中心建設，適時啟動護城河貫通、四角塘公園建設。加快安徽第一面黨旗紀念園二期建設，完善重要景區基礎設施配套。大力發展鄉村旅游，創建一批特色旅游示范村和星級農家樂。
優服務重營銷。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業管理，推出一批旅游誠信單位和優秀導游。深化與合肥經濟圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強電視、網絡等媒體宣傳，做好以節促旅文章，叫響縣旅游品牌。
抓商貿促消費。積極發展現代物流、金融保險、家政物業、健康休閑、教育體育等產業，支持總部經濟、專業市場等新興服務業，引導房地產業健康發展，推進新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設。鼓勵發展電子商務，建設特色農產品網上銷售平臺。深入推進“五位一體”放心工程，促進連鎖店、便民店、直銷店向農村和小區延伸，滿足群眾多層次消費需求。
(五)堅定不移推進文化特色化，塑造精神家園。
樹立文明新風。以縣文化為基、時代精神為魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城鄉居民文明素質。強化文明創建，抓好文明單位、文明鎮村、文明社區、文明家庭、道德模范評選，廣泛開展志愿者服務，建設社會誠信體系。加強社會熱點輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。
繁榮文化事業。完善公共文化服務體系，建設縣文化藝術中心和鄉鎮綜合文化服務中心，完成1—2個農民文化樂園建設。加強文化遺產保護，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護規劃，完成定湖門復建、熙春臺搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進古城墻、安豐塘申遺。鼓勵文藝精品創作，開展書畫、攝影、演藝活動，持續活躍群眾競技場、百姓大舞臺。
壯大文化產業。深度發掘縣特色文化精髓，突出發展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點產業，引導扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產業。啟動壽春城遺址公園建設，推動淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項目實施，謀劃一批文化產業項目和產品，創建文化產業基地，打造縣文化品牌。
(六)堅定不移推進生態建設，增添綠色發展業績。
綠色發展。抓住我縣被列為全市綠色發展試點縣機遇，編制綠色生態發展規劃。構建綠色產業體系，推進優質高效生態農業、新型低碳環保工業、現代服務業發展。建立完善綠色生態發展項目庫，謀劃、爭取、建設一批綠色重點工程和綠色發展項目，在土地供給、財稅金融等方面給予重點扶持。加快淘汰落后產能，嚴格項目準入，支持企業節能技改、轉型升級。
節能環保。開展節能環保全民行動，倡導文明、節約、綠色、低碳生活方式和消費模式。抓好城鄉污水、垃圾無害化處理，強力推進生活垃圾焚燒發電項目建設。強化水環境整治，嚴格水源地保護。加強大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創建，推進生態長廊建設，完成造林2.5萬畝。
集約用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，發揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責”目標，嚴懲用地違法違規行為。通過獨立選址、增減掛鉤、爭取重大項目預留指標和工礦廢棄地復墾利用試點等多種途徑，確保獲批建設用地指標3000畝，全力保障優質項目優先落地。強化土地經營和土地出讓金清收，確保實現土地收益13億元。
(七)堅定不移擴大有效投入，夯實綠色發展基礎。
持之以恒抓項目。堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，讓干部用項目說話，項目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導向、投資動向和財政扶持重點，科學編制“十三五”規劃，圍繞主導產業、戰略性新興產業、現代服務業、新型城鎮化、生態建設等領域，謀劃爭取一批打基礎、管長遠、增后勁、強基固本的重大項目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項目擠進國家和省項目籠子。進一步完善縣領導聯系重點項目機制，強化項目調度考核。重點推進告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟淮縣段、壽西湖行洪區調整改造開工，推進長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設。
千方百計抓招商。積極應對招商新政策，突出招大、引強、選優，主攻國內外500強、央企、省企、知名民企，積極引進一批投資規模大、科技含量高、關聯度強、成長性好的重大產業項目。創新招商方式，強化產業招商，堅持專業招商、以商招商、領導帶隊招商，探索網絡招商，提升招商精準度。嚴把“投資強度、效益產出、畝均稅收、環境保護”四關，加強重點項目跟蹤督查，提高項目履約率、開工率、達產率。力爭引進超億元項目10個以上，超3億元項目3個。
全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵金融機構加大對重點產業、重點企業、基礎設施信貸投放，強化對中小企業和三農支持。引導企業進入多層次資本市場，推進直接融資。壯大擔保機構規模，探索風險共擔機制，激勵擔保機構發揮更大作用。加強政府債務管理，防范化解財政風險。探索政府與社會資本合作模式，推動融資平臺轉型發展。推進金融機構網點擴面延伸，加強信用體系建設，營造良好金融生態。
(八)堅定不移深化改革開放，注入綠色發展活力。
深化各項改革。全面實施“多規合一”試點，實現一部規劃、一張藍圖。深化行政執法體制改革，推進機關事業單位改革，實施衛生、人口計生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農村綜合改革，深入開展土地承包經營權、農村房屋所有權確權登記頒證工作。推進財政預算管理制度改革，繼續實施“營改增”試點。改革公共文化服務投資體制。深化醫藥衛生體制改革，建設縣域醫療服務共同體。
全面擴大開放。落實外貿促進政策，培育外貿經營主體，努力擴大出口規模。組織企業參加各類會展，支持企業辦理產品國際認證、開拓新興市場。積極引進境外投資者，擴大利用外資規模。力爭進出口總額增長8%。
強化結對合作。主動融入合肥經濟圈，全力參與合肥航空港經濟示范區規劃建設，加強與合肥市產業布局規劃對接，深化與合肥市在交通基礎設施、農業產業化、文化旅游、人才交流和招商引資等領域合作。加快縣蜀山現代產業園建設，開通產業園—合肥西客站客運專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產業園設站，努力實現無縫對接、互利共贏。
(九)堅定不移保障民生福祉，營造和諧發展環境。
努力辦好民生實事。深入實施民生工程，統籌做好資金保障、后續管理、績效評價等工作，發揮民生工程持久效益。積極引進和培育各類人才，強化就業創業扶持，開發公益性崗位，推進政府購買服務，新增城鎮就業崗位5000個。完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，提高城鄉低保標準。加快養老機構建設，完成保障性住房年度任務。完善社會救助制度，關注農村“三留守”問題。堅持精準扶貧、定點幫扶，推進72個重點貧困村脫貧。
大力發展社會事業。積極發展學前教育、職業教育，強化師德教育，推進中小學薄弱學校改造工程。健全婦幼保健體系，實施“先住院后付費”診療服務試點。加強計生服務管理，抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發展民族宗教事業。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強國防后備力量建設，創建省級雙擁縣城。充分發揮工商聯、工會、婦聯、共青團、殘聯、科協作用，做好人防、物價、農機、氣象、地震、檔案、統計、消防、海事、鹽務、煙草、郵政通信、外事僑務等工作。
著力促進和諧安定。創新社會治理，加強社會穩定風險評估，健全依法維權和化解糾紛機制，堅持開門接訪、帶案下訪，創建“無越級上訪鄉鎮”。完善突發事件應急處置機制，強化安全生產監管，加大治超和打擊非法采砂力度。加強市場監管，保障食品藥品安全，營造安全放心消費環境。加強平安創建，健全立體化社會治安防控體系，強化禁毒、防邪工作，推進社區矯正和安置幫教，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。
三、政府自身建設：依法行政，務實為民。
建設生態縣是人民群眾的新夢想，更是我們義不容辭的責任。打鐵還需自身硬。面對新常態、新機遇、新要求，核心與關鍵是加強政府自身建設，敢擔當、勇負責、真作為，努力讓人民群眾更加滿意。
以“實”為先，心無旁騖想干事。進一步鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設引向深入。切實加強機關效能建設，強化政務督查、效能監察和績效考核，健全政風行風評議制度，大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，打通“上梗中阻”，強化執行力和落實力。改進文風會風，用更多時間深入基層、對接農企、推進工作，營造風清氣正的干事創業環境。
以“法”為綱，規范行為會干事。建立政府權力清單和責任清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責。主動接受人大工作監督和法律監督，主動接受政協民主監督，重視群眾監督和輿論監督。認真辦理人大代表議案、政協委員提案。健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。繼續深化行政審批制度改革，完善政府信息發布制度，讓權力在陽光下運行。
以“責”為要，敢于擔當干成事。面對愈發繁重的任務，堅持敢于負責、勇于擔當、肯于實干。加快轉變政府職能，不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關系，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環境優化，嚴厲打擊干擾重點項目建設、企業生產經營等行為，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標串標等行為，維護公平正義。
以“廉”為重，守住底線不出事。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律各項規定，堅持用制度管權管事管人。加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的行政監察和審計監督，嚴控“三公”經費支出，嚴禁奢侈浪費。進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強廉政警示教育，提高拒腐防變能力。堅持從嚴治政，堅決查處各類違法違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態勢，樹立務實為民、清正廉潔的政府形象。
各位代表，縣的過去歷史悠久，縣的今天日新月異，縣的明天燦爛輝煌，縣的發展催人奮進，縣的前景令人向往。夢在前方，路在腳下。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，改革創新，攻堅克難，銳意進取，為實現“縣”而努力奮斗!
各位代表：
現在，我代表xx鎮人民政府向大會做報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
x年工作回顧。
x年是貫徹落實黨的精神的開局之年，更是全鎮上下同心同德、團結拼搏的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督、支持下，我們認真貫徹、xx屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，團結和帶領廣大干部群眾，緊緊抓住產業和民生兩大關鍵，整合“四溝一灘”優勢資源，推行“平地園田化、山溝莊園化”的產業模式，埋頭苦干，開拓創新，全鎮經濟、社會各項事業取得了較好發展，圓滿完成了既定的各項目標任務。
x年，全鎮農村經濟總收入4700萬元，糧食總產量達到600萬斤，農民人均純收入達到3565元。
一、抓結構調整，產業發展日見成效。
按照“平地園田化，山溝莊園化”模式，我們以產業結構調整為抓手，大力發展了農業三項產業和黑色富硒有機食品產業。
1、解三難、嚴四關，設施蔬菜實現“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優勢，我們投資1870萬元，以北翟管村為中心輻射帶動周邊沿河6個村重點發展了設施蔬菜項目：
在項目實施前，我們科學分析了項目實施的存在的困難，采取了有效的對策：以村委組織租賃的方式流轉的形式解決了用地難題，以“農戶自籌+財政支持+村委補貼+信用社信貸+項目扶持”的模式解決了籌資難題，通過農業綜合開發項目實施解決了基礎設施配套難題。
在園區建設過程中，我們明確了“嚴把四關，實現五高”的工作思路。即：施工階段嚴把規劃設計關、工程施工關，高起點規劃、高規格設計、高標準建設。種植階段嚴把種苗引進關、種植技術關，確保高質量生產、高效益增收。
去年上半年，全鎮實際新建鍍鋅管高標準拱棚220座300余畝，二代拱棚120座240余畝。秋季，南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前，全鎮實際發展蔬菜大棚100座400畝，拱棚460座750畝，全鎮設施蔬菜總面積達1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設施蔬菜園區日漸形成規模，可年產蔬菜900萬斤，產品遠銷山東、河北等地，年創收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發展熱忱空前提升和技術經驗的逐步提高。設施蔬菜產業正呈現出喜人的前景。
2、種、管、驗齊抓，干果經濟林建設標準化。
x年，我們緊緊抓住扶貧片區開發項目機遇，采取工程隊統一施工的方式，在、南、北xx4村400余戶新發展核桃優種嫁接苗1700畝。通過嚴把“六個一”栽植標準實現標準化種植、成立專業管護隊標準化管護、組織逐地塊督察標準化驗收，全鎮共發展優質核桃3012畝，打造一個千畝精品工程，兩個500畝以上重點工程。目前全鎮核桃經濟林種植面積累計達到4236畝，該產業已成為農民致富的一項主導產業。
3、引導、扶持并舉，笨雞產業扎實推進。
x年。我鎮按照大戶示范、各戶散養結合的模式，加強宣傳引導，并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補貼。實際新發展笨雞6.5萬只。其中新增養殖大戶16戶，散戶876戶。
4、創新機制，黑色富硒有機食品產業成效顯著。
依托生態農業科技有限公司，以訂單生產的模式發展以黑小米為主的黑色系列有機富曬產品3000畝，西瓜套種黑花生500畝，全鎮黑色富硒有機食品生產規模擴大至3500畝。
二、抓引資上項，發展后勁明顯增強。
x年，我們緊抓招商引資，發揚“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神，千方百計留住到考察的一切項目，為發展注入活力。
一是由香港基金會捐資25萬港元的中心衛生院建設工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的生物科技有限公司食用菌生產基地建設項目已完成。
三是投資50萬元實施黑小米加工基地建設項目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項目，去年對河西20xx畝的土地進行了覆墊。
五是投資50萬元實施了西河、雙峰水利灌溉項目。
六是文化休閑旅游開發項目，立足山水生態和文化優勢，我們提前規劃，積極宣傳，吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談，文化休閑旅游開發呈現出良好勢頭。
七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項目，已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農業綜合開發項目已全部完工并通過驗收。
九是萬壽菊生產加工和小雜糧加工項目，總投資1000萬元，目前已完成土地流轉和廠區基礎設施建設。
十是投資50萬實施了頂村扶貧開發整村推進項目、10個村的一事一議、財政獎補”項目、涉及、x3個村的“一村一品”專業村建設項目、投資300萬元的土地增減掛鉤項目等涉農項目推進順利，效果明顯。全鎮農業基礎設施進一步改善，產業發展的良好環境業已形成。
三、抓民生福利，各項事業全面推進。
在教育發展上，多次深入中小學調研，幫助學校解決教學中存在的問題。投資200萬元實施了xx鎮中心學校和中心小學擴建項目。
在科技工作上，新引進蔬菜優良品種5個，先進種植技術3項，畜禽良種2個，新建科技示范基地2個，發展科技示范戶50戶。
鄉村文化建設方面，為所有行政村配齊了圖書柜與圖書，完善了。
規章制度。
并對鎮文化站進行了重建。
在新農村合作醫療保險工作方面，參合率達到了99.8%。
在新農村社會養老保險方面，除60周歲以上老人外，實際參保人數4020人，參保率達到64.6%。
在危房改造方面，按照農戶自愿、政府引導、標準適宜、保障居住安全、陽光操作、規范管理的原則新改造110戶，全鎮的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面，完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計劃生育方面，全年人口出生率控制在3‰以內。
四、抓社會管理，發展環境不斷優化。
首先是以網格化社會管理平臺為載體，不斷健全社會管理新格局，加強矛盾糾紛排查調處和信訪工作，及時有效化解各類矛盾、糾紛和不穩定因素。加強安全生產監管，深化道路交通安全整治，堅決遏制重特大事故發生。加強動物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛生的監管，抓好“菜籃子”工程，確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創建平安鎮村為目標，加大社會治安綜合治理力度，不斷深化農村治安防范體系建設，開展不穩定因素百日排查化解專項行動，全鎮共排查出各類矛盾糾紛35起，化解33起，嚴格落實穩控責任，真正做到了小事不出村、大事不出鎮，社會治安進一步好轉，人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅持死看硬守、全民動員，加強宣傳發動，落實防護責任，大大提高了全民的防火意識，有效減少了火情的發生。全面完成防汛工作和動物防疫工作任務，確保了人民群眾生命財產安全。
各位代表，以上這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大支持的結果，是全鎮人民奮力拼搏的結果。在此，我謹代表鎮政府向全鎮干部群眾，向所有關心、支持建設的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時，更應清醒地看到我們存在的差距和不足：產業發展缺乏龍頭企業的帶動，農業規?；?、標準化、產業化水平低，農戶的積極性低、主觀能動性差，農業基礎設施不夠完善，可以說我們面臨的發展形勢依然嚴峻、發展壓力依然沉重、面臨的發展任務依然艱巨，需要我們再加壓力，再鼓干勁，再創佳績!
20xx年主要工作任務。
x年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“”規劃的關鍵一年。正處在產業轉型發展的關鍵時期，站在新起點，謀求新發展，實現新跨越，要求我們必須以農民增收、生活幸福為施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂揚的精神面貌、更扎實的作風推進新一輪的發展。
今年我鎮工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央和省、市、縣經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以“產業大發展、民生大改善、增收大提升”為總目標，大力實施“農業富鎮、項目強鎮、科教興鎮、生態立鎮”發展戰略，通過發展家庭農場、強化職業農民培訓、加速土地經營權流轉等途徑，深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進程，實現設施蔬菜、干果經濟林、笨雞三項主導產業和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產等特色農產品生產加工產業大發展，努力開創農業強、農村美、農民富的嶄新局面。
主要預期目標是：1、農村經濟總收入完成xxxx萬元，較上年增長xx%;2、糧食總產達到xx萬斤，較上年增長xx%;3、農民人均純收入達到xxxx元，較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內。
具體來說，就是要做好五方面工作：
一、打造高效農業，實現農民增收。以推進土地流轉為抓手，加速三項產業發展規?；厣M程，以特色農產品加工企業為依托，推進農業產業化、高效化發展。
1、設施蔬菜產業擴規提質。按照一年打基礎、二年上規模、三年提水平的“三步走”發展規劃，今年要做好擴規和提質的統一。要充分利用縣政府對100畝以上溫室大棚每畝補1.2萬元，對150畝以上拱棚每畝補4000元的政策機遇，在去年1058畝的基礎上，再發展1000畝，使全鎮設施蔬菜達到20xx畝以上，初步實現濁漳河畔設施蔬菜產業的區域化、規?；?/p>
要依托村兩委、專業合作社，積極創新園區經驗管理機制，探索集中管理、統一管護、定向銷售模式，走種植規?；?、生產標準化、銷售品牌化、經營產業化的現代化新型農業發展之路，創自己的品牌、設計自己的包裝，以優質的產品與市場對接，進而實現農業增效、農民增收的目標。
2、干果經濟林優化管護。進一步加強專業管護隊管護工作，鞏固3000畝核桃干果經濟林種植成果，確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質量高、出效益。
3、笨雞養殖強化基礎。借助金糧公司落戶榆社的機遇，以“小規模、大范圍”模式新增笨雞6萬只，擴大笨雞存欄總量。同時積極實施雞舍改造，加強對笨雞飼養戶指導與管理，切實解決飼養條件差、技術不過關、倒販嚴重等問題。
4、生態綠色農業加速推進。充分利用濁漳河上游優越的生態環境和已有的農產品加工企業，以公司+農戶模式推廣訂單農業，實現公司化運營、規?；a，加速生態綠色農產品生產加工產業發展。依托欣綠洲公司生態農業科技有限公司產能擴規，發展黑小米種植3500畝，并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶良機，推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機會，發展林下藥材500畝。
二、搶抓項目機遇，夯實發展基礎。我們要抓住“百企千村”產業扶貧的良好契機，以項目建設整合優化資源，實現產業的規模化;以項目建設夯實發展基礎，為農業整體增效注入活力。
x年，我們要努力爭取和實施好以下項目：
1、xx鎮xx村欣綠洲雜糧開發項目;。
2、xx村獺兔養殖項目擴規;。
3、西崖底村食用菌擴規建設項目;。
4、西崖底村萬壽菊生產加工項目;。
5、投資20xx萬元的西崖底村新增土地項目;。
6、投資3000萬元的xx鎮濁漳河畔1000畝高效設施蔬菜種植項目;。
7、150萬元的xx鎮南翟管村健康生態圈養羊基地擴建項目;。
8、xx鎮兩河口村林區通道建設項目;。
9、xx中學體育操場建設項目;。
10、中心校幼兒園建設項目。
11、涉及十四個村的“一事一議”項目和“一村一品”項目。
三、推動公共建設，增進民生福祉。加大鎮區硬件設施投入和環境綜合整治，積極培植城鎮建設新亮點，提升小城鎮建設水平。重點是認真辦好省政府確定的“五件實事”。積極爭取政策支持，加速危房改造進程;扎實推進農村清潔工程，探索農村衛生保潔機制建設，切實改變xx村鎮面貌。扎實推進特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴建，讓農村更美、農民更幸福。
四、抓社會管理，確保和諧穩定。
要始終堅持穩定壓倒一切的方針，把安全信訪維穩作為全鎮的一項長期基礎性工作放在心上，抓在手上。嚴格落實信訪維穩目標責任，不斷深化農村社會治安防范體系，深入排查化解各類矛盾糾紛，想方設法安撫上訪人員情緒，千方百計做好協調化解工作，創新社會管理，確保社會穩定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓，力爭全年不發生一起森林火災，確保人民生命財產安全。
五、加強自身建設，創優發展環境。
要通過扎實開展群眾路線教育實踐活動，強化群眾意識、強化公仆意識，做到常規工作雷厲風行馬上辦，突出問題迎難而上主動辦，群眾反映困難深入實際上門辦，多為群眾辦實事、辦好事。嚴格執行中央“八項規定”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決反對“四風”，以“為民、務實、清廉”的良好作風，為未來發展創設優越環境。
各位代表，新一輪發展的序幕已經拉開、發展環境已經奠定、發展優勢已經凸顯，前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮人民，振奮精神，堅定信心，改革創新，開拓進取，為建設更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
各位代表：
我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
把握機遇華麗轉身。
x年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩定促發展、保發展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業結構調整取得突破，環境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態新城初現。預計x年我鎮實現地區生產總值185億元，同比增長16.4%;可支配財力收入18.6億元，同比增長44.3%;稅收22.3億元，同比增長23.4%;固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%;農民人均純收入11942元，同比增長11.05%;金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%;城鄉居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%;全鎮用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。
一、都市農業取得突破。大膽探索農業發展新路子，都市農業取得突破性發展。成功引入“某某園藝世界”項目，發展現代都市農業。重點扶持百合花項目，政企聯動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉”。精心培育龍頭，特色農業示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為x年度某某區農業龍頭企業。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。
二、工業產業轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統產業穩步向前，全鎮工業總產值514.2億元，其中規模以上工業企業產值470.8億元。加強集聚發展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業協會，促進同行企業資源共享，抱團應對危機。引進高端產業，旋翼飛機、世界500強企業德國巴斯夫公司等一批規模大、科技含量高、產業前景好的優質項目進駐，加快產業升級。扶持企業上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業獲區中小企業專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創新和品牌創建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業技術中心2個，廣東省裝備制造業50強企業2個，申報專利426件，其中發明專利72件，同比增加100%。
三、第三產業異軍突起。憑借某某核心區位優勢，房地產業勢頭迅猛，全鎮房地產銷售總面積超過55萬平方米?，F代物流業壯大發展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商;東部現代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目;傳統物流企業啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮內模具產業形成配套;八達通國際商品貿易港正式對外營業，并成為國家“”現代服務業示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮累計列入某某區“三舊”改造項目172項，總占地面積近120xx畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中x年新納入某某區“三舊”改造項目126項，占地9800多畝;啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。
五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優美舒適的發展環境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業，全年共削減二氧化硫179噸;運行8家印染企業中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現南北水體的有機聯動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里;治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮新建及改造綠化面積達11萬平方米。
七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩中心建設，成立村居綜治工作中心，以解決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾;開發綜治信訪維穩中心信息管理系統，實現綜治工作規范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創建工作，視頻監控全鎮累計安裝率達91.7%。設立某某城區、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業安全生產規范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數同比下降14.2%，刑事報警數同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業1381家，全鎮已補辦工商營業執照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。
八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創建健康村15個(已通過驗收6個)，15家社區衛生服務站投入使用，某某新醫院建設已完成征地工作。教育服務更加優質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高;引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推進農村居民參加“大社?！焙汀靶罗r保”工作，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農保”養老金;大力推動慈善事業發展，全年發放各項救助資金817萬元。
九、各項事業和諧發展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升科學發展水平;繼續開展“和諧文明村(小組)”創建活動，成功創建9個區級“和諧文明村”和72個鎮級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮”創建工作，建成12個農村文體社區示范點;建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉。計生工作上臺階，出色完成區政府下達的各項指標任務，順利創建“兩無”鎮，被評為市、區先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協、統計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯及老干等工作也取得了新的進展。
各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩的發展，這都有賴于區委、區政府和鎮委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發展，我們也清楚地看到，我鎮的經濟社會發展也面臨著一些矛盾和困難：一是發展規劃不盡完善，功能布局有待進一步優化;二是支柱產業不強，龍頭企業不多，產業集聚性需進一步提升;三是城市配套不夠完善，環境競爭力有待進一步增強;四是社會不穩定因素壓力較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發展觀，提高發展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發展中加以改進和解決。
乘勢而上再創佳績。
x年是我鎮加快產業轉型、優化發展格局、提升發展環境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發展的機遇，凝聚全鎮人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發展的道路上再創佳績。
x年全鎮經濟和社會發展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發展機遇，以深入學習實踐科學發展觀活動和xx屆四中全會精神為契機，更加注重產業結構調整轉型，培育新興產業和科技企業，更加注重環境的治理和提升，更加注重生態新城、宜居城鎮的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態新城”。
x年全鎮主要經濟指標預期是：地區生產總值增長15%;農民人均純收入增長10%，確保如期實現某某“”規劃目標。
為此，今年要著力做好十項工作：
一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區”發展戰略。
從戰略上謀劃發展，突破傳統模式束縛，突破傳統路徑依賴，突破現有發展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區”發展戰略，實現布局集中、產業集聚、土地集約的新發展格局?！皟蓭А保骸耙画h”都市型經濟產業帶，主要發展現代物流、專業市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟;鹽南線商住產業帶，主要發展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業?！叭龍@”：某某都市農業產業園，打造成集高檔花卉種植、展示研發、生產交易、農業觀光、休閑體育于一體的現代農業產業園;文嶺科技產業園，開發文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業基地;某某物流產業園，以某某一環某某立交為中心，構建現代物流產業園?！八膮^”：某某新城區，打造成為某某商貿、休閑、消費核心;金草洲宜居新區，發展成為某某宜居新城;沙涌商貿新區，發展成為專業市場、現代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地;中信山語湖休閑體育度假區，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區。
二、著力調整發展定位，實施規劃帶動發展戰略。
規劃先行，籌謀未來發展空間，通過科學規劃和資源整合，明晰發展定位，加快區域增值、產業升級和城市建設。重點做好以下幾大規劃的編制和實施：一是某某現代產業體系建設規劃，明確產業發展布局和產業發展方向;二是某某都市產業園和某某現代物流園兩大板塊建設規劃;三是金草洲片區、某某舊城區、沙步片區、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區控制性詳細規劃;四是某某一環某某段沿線發展規劃研究，為未來開發建設提供指引;五是主干路網測量定位控制專項規劃，明晰道路定位及控制要求，協調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規劃建設管理指引。
三、著力發揮資源優勢，大力發展高效農業。
利用某某現代農業示范區的農業經濟、自然環境和交通、區位優勢，實施“一園多區”的現代農業生態產業園發展思路。借助“益源果場”農業龍頭企業以及無公害蔬菜品牌，大力發展綠色蔬菜、特色水果等精細農業，同時推進農業旅游觀光業發展;借助“炳昊花卉”農業龍頭企業和“某某香水百合花”品牌，大力發展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創業園”的建設，帶動更多農戶創業，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業區;借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業發展內涵，大力發展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業，提升生態環境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉”，促使我鎮的傳統農業向高效農業轉型，實現農民增收、土地增值、區域升值。
四、著力調結構促轉型，大力發展高端產業。
一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產值100億元以上企業，3家年產值10億元以上企業，5家年產值5億元以上企業，60家年產值1億元以上企業，同時培育2-3家企業上市。二是實施集約發展，充分發揮行業協會的帶動和集聚作用，推動優勢制造業產業集群。三是實施“星火計劃”，設立產業發展基金，成立拓展產業投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發、人才培養、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業、一個產業”的發展模式，加快轉變經濟發展方式。
五、著力提高檔次規模，大力發展高檔服務業。
一是房地產精品化。合理布局房地產整體發展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業項目的商業配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業等服務業的發展規劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業、購物中心和商業廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業中心和商業帶。三是物流專業市場高端化。以某某現代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現有大型專業市場。同時，積極吸引境外企業在我鎮設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購商品，促進全鎮物流專業市場向高端化、專業化、信息化提升。
六、著力推進基礎設施建設，提升交通環境。
x年是我鎮道路基礎設施建設的提升年，以科學規劃和基礎設施建設開創發展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現全鎮主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環鎮南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮整體形象。
七、著力推進環境治理，提升環境競爭力。
環境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創建“廣東省宜居城鎮”為著眼點，以環境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業，堅決整頓皮革行業，堅決淘汰廢舊塑料，提高環保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生;確保某某城區二期、某某城區一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區污水處理廠建設;今年是實現某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰”，全面鋪開畜禽養殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環衛隊”，鞏固整治成效，實現整治目標;搶抓機遇，用足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區、金溪舊區、沙涌、大沖等“五大片區”改造;開展城市化綜合管理試點工作，推進數字化城管;深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環境。
八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發展后勁。
落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業落戶某某，帶動工業產業轉型升級;四是引入一批現代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。
九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素。
鄉鎮政府工作報告驛馬鎮
各位代表：
現在，我受____鎮人民政府委托向大會作政府工作報告報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
一、____年工作回顧。
過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。
%，其中工業總產值達億元，同比增長%，二、三產業的比重增加到%。____年的財政總收入達2676萬元，同比增長%。農民群眾純收入達元，同比增長%。____年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。
——“三農”工作穩步推進一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。
——社會事業全面發展一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。____年，我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。
這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創新更多新舉措，企業用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業建設速度不快，農業產業結構調整緩慢，經濟發展仍然落后于先進鄉鎮，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環節，維護穩定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。
二、____年工作重點。
____年是“十一五”規劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發揚不甘落后，永創一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。
____年政府工作指導思想是：以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以跨越式發展為主題，以工業強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”(聚資建鎮，聚企業鎮，聚商活鎮，聚民擴鎮)、“四快”(經濟社會快速發展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創建)的工作思路，凝聚全鎮上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現____鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。
鄉鎮政府工作報告驛馬鎮
過去一年，是鎮推進“縣鄉人大工作年”工作的開局之年。一年來，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在市人大常委會的精心指導下，深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞鎮黨委工作部署，突出經濟發展、鄉村振興工作大局和人民群眾密切關注的熱點、難點問題，依法履行職責，促進了經濟和社會各項事業的全面發展。圍繞鎮黨委中心工作作，認真落實代表建議、批評和意見，為推動我鎮經濟社會平穩較快發展作出了積極的貢獻。
一、開展人大代表聯絡活動，發揮代表參政議政作用。
2020年，根據市人大要求，全面開展人大代表聯絡活動，通過普遍聯系人民群眾，傾聽收集群眾意見和建議，推動民生工程落實。一方面，完善和規范鎮人大代表聯絡室，落實辦公設備、工作人員和工作經費，完善相關工作制度;同時，做好逕口、下寮兩個村級人大代表聯絡站示范點建設工作。另一方面，安排我鎮各級人大代表每月開展接訪、約訪、下訪16批次(鎮聯絡室12次，逕口、下寮聯絡站各2次))57人次，傾聽群眾反映的意見和建議28個，為政府科學決策提出寶貴意見。
二、圍繞新形勢，依法履行人大職權。
始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，認真貫徹落實中央、省委、市有關加強縣鄉人大工作和建設的文件精神，依法行使職權，推動人大工作穩步開展。一是認真組織人大例會。按照《地方組織法》和《廣東省鄉鎮人大工作條例》等法律規定，鎮人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分別召開了鎮第十六屆人民代表大會第四、五、六次會議，聽取和審議了政府工作報告和人大工作報告，票決通過逕口學校教育強鎮工作專項經費重大事項，依法選舉逕口鎮人民政府鎮長工作。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，緊緊圍繞報告深入討論、認真審議，并且根據我鎮工作實際，談感受、提建議、話發展。堅持和依靠黨的領導，鎮人大按照黨委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排，主動置身于鎮黨委的領導之下，主動請示和報告人大有關工作，自覺把黨的領導貫穿于人大工作全過程。緊緊圍繞全鎮經濟發展、社會穩定、民生改善、鄉村振興等工作重點，履職盡責敢擔當、凝心聚力謀發展，時刻與鎮黨委整體工作一盤棋、一股勁、一條心，得到了黨委對人大工作的重視和支持，為鎮人大主席團開展工作、發揮職能作用提供了有力保障。
三、探索新舉措，著力增強工作監督。
緊緊圍繞我鎮工作大局，高度關注人民群眾呼聲，不斷加大監督力度，力求監督實效。一是圍繞政府民生實事工程加強監督。為充分發揮代表履職作用，確保民生實事工程出實效、促發展，鎮人大主席團不定期組織代表對民生實事工程進行調研與視察，2020年共組織調研視察活動3次，切實推進了農田清淤、新農村建設、農村污染源整治等工作有序開展。二是圍繞優化發展環境加強監督。在創文常態化和鄉村衛生保潔工作上，積極發揮人大代表監督作用，組織市、鎮兩級人大代表對發生在身邊的不文明行為和現象進行監督和勸導;積極發揮市、鎮人大代表模范作用，主動投身“三清三拆”新農村建設和畜禽污染源整治工作，促進我鎮發展環境的優化和改善。三是圍繞代表提出的意見建議或議案加強監督。及時對每月常態化開展的代表接訪活動中收集到的意見建議和十六屆四、五、六次人代會上收集的代表意見建議或議案分門別類進行梳理，并及時交辦。堅持按照有關文件要求，明確責任和期限，落實辦理制度，并全程跟蹤督辦，推動問題有效解決。目前，所有的意見建議已全部答復代表，辦結率達90%。
四、健全新機制，提高代表履職水平。
鎮人大主席團始終堅持人民的主體地位，把代表工作作為人大的基礎性工作，健全服務保障機制，不斷提高代表工作水平，充分發揮代表主體作用。一是強化代表履職保障。按照“八有”標準，即有場所、有牌子、有人員、有設備、有經費、有制度、有活動、有臺賬，規范建設“鎮人大代表聯絡室”、“村人大代表聯絡站”，為代表依法履職搭建平臺，豐富代表學習內容，為代表知情、知政、參政、議政奠定基礎。二是促進代表接訪常態化。鎮人大每月安排4名市、鎮兩級人大代表，分期分批組織代表接訪，做好代表意見和建議收集、整理、交辦和督辦工作，對能答復解決的及時予以解決，不能解決的按照相關的程序及時轉交政府相關部門，限時予以答復解決，使反映的問題件件得到落實。2020年，共接訪代表57人次，收到意見建議28條，已辦理25條，正在辦理3條。三是增強代表履職實效。做好市、鎮兩級代表履職登記工作。按照市人大常委會要求，我鎮于2020年4月初已發放代表履職登記冊至各位代表，對鎮兩級代表履職情況進行登記和考核，進一步規范代表履職行為，完善代表履職管理。今年4月，代表履職登記冊將全部收集歸檔。
五、踐行新使命，切實加強自身建設。
鎮人大主席團始終圍繞全面從嚴治黨要求和提高依法履職能力，切實加強自身建設。一方面完善制度建設。將鎮人大代表聯絡室、村人大代表聯絡站原有的各項制度進行完善與修改及創新制定2020年選民群眾主題接待日活動安排等內容進行上墻，做到用制度管人，用制度規范活動，保障代表履職。另一方面強化思想政治建設。
各位代表，一年來鎮人大工作取得的成績，是在市委、市政府、市人大和鎮黨委的正確領導下，政府部門密切配合和主席團成員及全體代表共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向各位代表、向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，人大主席團的工作與上級工作要求、人民期望還有一定的差距。一是工作的實效性要進一步加強。二是工作方式方法有待改進創新。三是人大自身建設仍然有待加強。這些都需要采取針對性的措施加以解決，在增強監督實效、發揮代表作用、加強自身建設等方面切實加以認真改進。
鄉鎮政府工作報告
20__年時間已經過了半，回顧自己半年來的工作，是一個從新認識自我的半年，逐漸發現自己的不足，慢慢理清工作思路，在各級領導的關心支持下，我按照所在崗位職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務。現將半年來的工作總結如下：
(一)在不同崗位間，要切實轉變角色。
到村任職快2年，我先后在農村、鎮機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現不同崗位的角色轉變，這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：
一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農村經濟發展、促進農民就業增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮青年人思想情況，它要求我站在全鎮的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責，準確進入崗位。只有找準自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面，我積極出謀劃策并協助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間，我堅持"向領導指示"的原則，認真反復地核實各項數據，確保信息完整、及時、準確地錄入系統;從事文字綜合工作期間，我按照"出精品、上檔次"的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環節的細節問題，積極與參會部門協調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。
常與他們一起出主意、想辦法，盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
(二)在實踐操作前，要主動加強學習。
四中全會。
精神，深入領會了科學發展觀重要思想的深刻內涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業務知識學習。一年來，我認真學習了農村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內表決、代表會議、___選舉、___理財等方面知識。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中，要積極思考問題。
有句話叫"三思而后行"，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發現多數人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你會發現部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度，你會發現他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮黨委的角度，你會發現黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發展的工業企業。
二是善于借鑒他人的成功經驗。實踐證明，善借外智，才能思路開闊;善借外力，才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說，學會分析他人成功經驗，并學習他人一切可以作為借鑒的東西，對我們的成長是相當有幫助的。剛到區政府辦鍛煉的時候，看到其他同事一天之內可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農村調查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農村經濟發展和農民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續總結經驗，克服不足，以更加嚴格的標準、更加務實的作風，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，按照做好"指導員、信息員、促進員、協調員"的要求。進一步提高自身綜合素質，切實服從組織的各項安排，認真完成各級領導交辦的每一項工作任務，力爭早日實現"揮灑青春，建功新農村"的奮斗目標。
前進了很多，我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!
鄉鎮政府工作報告驛馬鎮
是“十三五”開局之年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持“生態立鎮、旅游強鎮、文化活鎮、民生和鎮、依法治鎮”的發展戰略，全鎮經濟實力顯著增強，基礎設施日趨完善，社會事業全面進步，形成了社會穩定、經濟發展、群眾生活安居樂業好局面。
一、堅持科學有序發展，經濟實力穩步提升。
生態旅游蓬勃發展。大力支持景區建設，提升景區品質。明堂山景區投入資金2800萬元，建設1000米高空棧道、400米玻璃棧道項目，提升景區品味。國慶期間，明堂山風景區游客劇增，日均接待游客1萬人次，旅游綜合收入成倍增長。天峽風景區投入資金1200萬元，建設東門接待中心，游客服務中心、生態停車場和6個標準化旅游公測，完善了景區配套設施，100畝精品茶園和100畝山頂花海項目皆已竣工。充分挖掘紅色旅游資源，全力推動紅二十八軍重建會議舊址修繕和整治工程，發展紅色文化，為xx旅游大發展再注入新的活力。1-10月份全鎮接待游客45萬次，同比增長250%，旅游產業實現迅猛發展。
招商引資實現突破。今年以來，鎮黨政主要負責人多次外出招商，無錫振發控股有限公司有意投資5億元，打造馱尖風景區，縣領導和鎮相關領導已到振發集團進行實地考察。明堂山養老基地項目和嵐川流水養魚項目已簽約，中創留守園已完成投資118萬元。漂流項目和旅游大酒店項目正在進一步洽談中。截止10月底，招商引資共完成2592萬元，占任務數的144%。
特色產業競相發展。聚力打造特色產業基地，新建特色農林基地千畝以上，其中蔬菜基地210畝，綠化苗木基地300畝;中藥材基地227畝，升級改造茶園500畝。完成森林撫育1500畝，新造林撫育350畝，超額完成縣下達任務;目前全鎮共有合作社40個，其中，縣級規范化合作社4個，市級規范化合作社2個。家庭農場6家，其中縣級示范家庭農場1家，養殖大戶53戶，新型農業經營體系逐步形成。涼亭水庫除險加固工程已完工。石門河堤整治、竹坪渠道建設、巖畈河堰渠建設均已完工，7個村八小水利工程正在施工，農田水利基礎設施逐步完善。
工業企業穩健發展。全鎮工業經濟呈現出良好的發展態勢，天翔集團完成銷售收入1.8億元，完成利稅2900萬元。華瑞公司較去年有明顯好轉。全鎮各小水電共發電2514萬千瓦，產值893萬元。
二、農村建設扎實推進，村容鎮貌日新月異。
美麗鄉村成效明顯。南河大屋村莊以美麗鄉村建設為基礎，依托明堂山景區，著力產業轉型升級，打造“鄉村旅游”品牌，現已列為省級鄉村旅游示范村和國家鄉村旅游扶貧重點村。明堂團結中心村莊建設了2300平方米的大型旅游停車場、小河廣場和旅游公廁工程已全面完工，完成景觀橋的改造，新建300平方米的羽毛球場，硬化道路500米，該村呈現出集旅游休閑、度假觀光、避暑養生為一體的宜居、宜業、宜游的美麗村落雛形。嵐川虎廠、xx石門、xx竹坪、金楊羅坪等中心村莊也都投入資金進行改造，嵐川虎廠正在申報省級示范村。
集鎮建設步伐加快。60套公租房已建成并投入使用，投入12萬元的14平方米大型彩色露天顯示屏和字幕顯示屏已安裝并投入使用，市場所大樓已竣工。原供銷社大樓改建工程已封頂正在裝修，完成文化廣場工程和石拱橋硬化工程，沿街店面招牌制作安裝工程已完成400米，沿河道路、供水排水、停車場工程已啟動邀標。一期投資5000萬元的竹坪旅游集散中心已完成測繪，正在規劃并同步進行征地拆遷。
環境整治效果顯著。扎實開展“三線三邊環境集中整治”，“國道線集中整治”，鎮區和各居民集中點常態化管理進一步加強，在全縣考評中均獲佳績。鎮政府駐地建成區、xx九龍、xx竹坪、南河龍門、明堂小河、嵐川虎廠、涼亭東風橋、金楊羅坪、皖源林山環境整治已全面完成。共計拆除牛棚、豬舍、畜欄、旱廁等55處，改造改貌12戶，安裝花池柵欄米，修建堤壩680米，河道整治500米。人居環境不斷優化。
三、穩步推進項目建設，重點工程克難攻堅。
當前，x085延伸7公里已完成，s211省道升級改造工程即將完工，暢通工程20實施16條路計28.59公里，已完成招標15條，14條已動工建設。318國道改造工程，我鎮境內17公里已完成征地281畝，完成拆遷76戶，完成率達78%。紅二十八軍重建舊址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通過驗收，邊溝排水、防護欄等附屬工程完成80%。天峽旅游基礎設施建設項目，已完成東門接待中心、東門游客服務中心、生態停車場、6個星級廁所等工程，下一步將建設2000平方米的游客服務中心。南河鄉村旅游富民工程，已完成游步道500米，停車場1200平方米。天峽風景區二期旅游基礎設施建設項目，已完成東門接待中心、大型停車場、2個旅游公廁建設，下一步準備建設旅游接待中心。中心鄉鎮集中供水項目，已完成征地2.4畝，中心鄉鎮污水處理項目，已完成征地并平整，無搬遷，目前已完成勘測評審，正在圖審，兩個項目都已進入招標程序，年內可正式動工。明堂山養老基地項目，目前拆遷工作已全面完成，因股權入股問題放棄專項建設基金手續辦理，原規劃設計方案公司正在重新調整，待新的方案確定后實施。總計投入59.5萬元的一事一議財政獎補項目已全部啟動。
四、社會事業協調發展，幸福指數顯著提升。
全力助推脫貧攻堅。年初，對全鎮1013戶3338人進行三清入戶核查和錄入，建立了完整的貧困戶檔案。實施嵐川、金楊兩村120kw、xx村180kw集體光伏發電項目，目前組件均已安裝完畢，正在進行并網發電，皖源、涼亭、南河、明堂四村100kw集體光伏項目已完成組件安裝，11月30日前完成并網發電。年，全鎮實施112戶光伏扶貧項目，目前，正在逐戶安裝。全鎮完成評級授信調整706戶2966萬，截止9月16日，貸款發放了192戶(含光伏發電)5162000元。xx鎮申請易地扶貧搬遷11戶41人，其中集中安置9戶32人，房票安置2戶9人。金楊集中安置點總投資192萬元，房建主體工程完工，目前正在抓緊配套設施建設。
著力推進災后重建。xx鎮上報因災倒房戶共50戶，截止11月10日，xx鎮恢復災后重建砌墻到窗6戶，一層封頂17戶，竣工27戶。年內，鎮、村將重點幫助各戶聯系工程隊，協調建房物資;加強督促檢查，跟蹤督查制，明確包保責任人，落實責任，實行日報告制;實行倒計時工作安排，鎖死時間節點，快速推進重建進度。確保在11月底完成災后民房重建任務。
強力抓好綜治維穩。加大社會治安綜合治理力度，開展專項檢查二次，將信訪苗頭消除在村組，堅持領導帶班、輪班接訪制度，做到小事不出村，大事不出鎮;鎮黨政主要領導對重點戶、重點村均多次上門做思想工作，堅決將矛盾消除在鎮，對重大的信訪源，鎮級不能解決的做好溝通協調工作;堅持安全生產月例會、季例會制度，堅持黨政同責、失職追責的原則，堅持網格化管理制度，堅持月排查、季調度的制度，開展安全生產月、“春雷”、“鑄安”及四次集中排查，實現了年內無到京、赴省、到市上訪的預期目標，實現了無重大刑事案件的預期目標，實現了無安全生產事故的預期目標。
聚力實施民生工程。城鄉居民社會養老保險繳費率達100%，到齡人員發放率100%，參保人員檔案已實現規范化管理。注重關心166名五保戶、664名低保戶的生產生活，通過社會保障應保盡保、全部兜底，按時足額發放五保金、低保金。積極組織開展各項群眾喜愛的文體活動，組織送戲下鄉10余次，開展廣場舞培訓、關愛留守兒童等活動20余次，鎮文化綜合站接待人次累計已達3000多次。各項民生工程扎實推進，發展成果普惠于民，居民幸福指數顯著提升。
五、自身建設同步推進，全面夯實基層組織。
進一步加強政府自身建設，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決貫徹上級的決策部署，以嚴的精神、實的作風，攻堅克難、干事創業，不斷開創xx經濟社會發展新局面。堅持依法行政，全面推行政府法律顧問制度，落實憲法宣誓制度，認真開展“七五”普法，健全媒體公益普法制度，增強公職人員尊法學法守法用法觀念。著力提高政府效能，嚴格績效管理，嚴肅行政問責，提高政府服務質量與效率。推動行政行為公開，暢通社會投訴舉報渠道，自覺接受社會監督。堅持不懈改進作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，開展“不作為、亂作為”專項整治，堅決治理為官不為、懶政怠政。落實黨風廉政建設主體責任，健全廉政風險防控機制，嚴肅查處腐敗問題，組織鎮村干部到廉政教育基地接受教育，切實做到干部清正、政府清廉。
20工作安排。
年，我們將繼續解放思想、開拓創新，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按縣委、縣政府的部署，緊緊圍繞“打造五個示范、加快富民興鎮”這一中心，繼續貫徹實施“生態立鎮、旅游興鎮、工業強鎮、民生和鎮、法德治鎮”的發展戰略，突出經濟快速發展和社會和諧穩定兩大任務，重點抓好以下幾個方面的工作。
鄉鎮政府工作報告
一年來，在局領導班子的正確領導下，在們的大力支持幫助下，我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創新理論作為提高自身政治素質的主要途徑，認真學習和領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀深刻內涵，全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執政能力建設等方面的重大理論知識，不斷提高自身政策理論水平，以增強自身在實際工作中發現問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時，我積極參與全縣創先爭優活動及局上組織的各類學習教育活動，主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題，認真開展批評與自我批評，解放思想，轉變觀念，積極整改，力求實效，從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發牢騷等不良習慣，真正做到大事講原則，小事講風格，使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力，較好地完成了局上交辦的各項工作任務，現將__年個人工作總結如下：
一年來，我始終堅持馬列主義立場和觀點，熟練掌握科學發展觀的方法論，靈活應用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發現解決工作中遇到的新情況、新問題，明辨是非，堅持真理，堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線，全面提升自身綜合素質。自覺服從組織工作安排，嚴格遵守工作紀律，顧大局、識大體，克己奉公，按章辦事，作風正派，團結，從不計較個人得失。在實際工作中，始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線，一切從實際出發，講實話，辦實事，求實效，真抓實干，真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責，積極參與各種形式的社會救助實踐活動，以實際行動兌現自己作為一名構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執政為民的實踐者、遵紀守法的倡導者的莊嚴承諾。
在實際工作中，我始終堅持把理論學習作為提高自身綜合素質的最有效途徑抓實抓好，抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學習教育活動，不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時，踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業務技能知識培訓，有針對性地重點學習掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規知識，使自己在實際工作技能上有較大提高和進步，真正做到學習工作兩不誤、兩促進、兩提高。
多年來，我積極倡導勤政廉潔的優良作風。無論在生活上還是在工作上，我始終保持著節儉習慣，慎細慎微，從不大意，時刻檢點著自己的言行，嚴格執行審計干部工作紀律，從不向被審計單位吃拿卡要，并自覺接受社會監督;時刻牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭，反對一切形式的浪費之風、奢靡之風、腐化之風，以實際行動維護社會公平正義。
一年來，我遵照領導安排，對局上交辦的每一項工作任務，都能做到分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量地完成各項工作任務。特別是一年來，在開展全局創先爭優活動中，我盡心盡職，積極配合辦公室開展工作，較好地完成地縣委創先爭優活動領導小組辦公室安排的各項工作任務，得到領導和們肯定和認可。同時，我積極配合其他開展工作，為創建“六型”機關做出了自己力所能及的貢獻。
回顧一年來的工作，盡管我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處，主要表現在理論知識水平還比較低，現代辦公技能還不夠強，很大程度上對創造性開展工作造成了制約性束縛。因此，在今后工作中，我一定要認真克服缺點，發揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監督之下，刻苦學習、勤奮工作，全面完成組織交給的各項工作任務，真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務員。
鄉鎮政府工作報告
尊敬的各位代表、同志們：
??現在我代表政府向大會報告工作，請予審議。
厚積薄發鎮域發展全面迎來新時代。
剛剛過去的2017年是我鎮發展歷史上極不平凡的一年。黨的十九大勝利召開，標志著我黨、我國建設中國特色社會主義的偉大征程進入新時代，省、市、區一系列重大戰略部署和新思路、新理念、新舉措相繼實施與出臺，為我們下一步發展進一步指明了方向、明確了目標，工業新區建設的號角在xx率先鳴響，為鎮域經濟的未來發展翻開了全新的篇章。
回顧2017年的經濟工作，我們倍感驕傲，仿佛老龍壩三碼頭外奔騰的岷江水，激流勇進，創造了令人矚目的xx價值。
全鎮固定資產投資完成近5億元，再創新高，投資拉動進一步發力。工業項目新入庫超5億元，形成新的增量，為2018年投資增長奠定良好基礎。在東風電機廠產值驟降76%，工業產值統計口徑和基數調整的情況下，實現工業產值增長4.25%，全區工業經濟增長主引擎地位得到鞏固。福華、和邦、永祥三大企業新項目紛紛落戶xx，集聚效應和規模效應愈發凸顯。福華信息化云服務平臺、熱電二期鍋爐技改等4個項目先后實施，企業發展創新能力和保障能力進一步增強。服務業企業培育實現零的突破，成功申報3家社消零規上企業，通過“主輔分離”，通達貿易有限公司一舉實現主營業務收入超10億元，一躍成為全區最大的社消零企業。
回顧2017年的拆遷工作，我們倍感鼓舞，仿佛會云村新通車的繞線上疾馳的貨車，充滿激情，演繹了征地拆遷史上的xx速度。
我們勇當先行軍和排頭兵，按照工業新區2016-2020年實施規劃，全面落實區委“一年拉框架、兩年出形象”的發展路線圖，繼續堅持“堅決維護群眾合理合法利益，堅決維護法律政策權威”兩個“堅決”的工作思路，總結探索出“摸清底數、做好算數、盯住少數”的“三數拆遷工作法”，其經驗受到區委主要領導的肯定性批示。短短數月時間，2000多畝拆遷任務順利完成，800多戶村民完成搬遷，1500多人社保實現安置，1500多畝場地完成平整，永祥5+2、和邦堆場、三條電力線路遷改等重大項目全部開工并加快推進，青五路、工業園區道路打樁定界、分戶測繪、人員登記等工作全部到點到位。
回顧2017年的環保工作，我們倍感振奮，仿佛張家山2組最高的那口山坪塘，水清面靜，展現了面貌不斷改善的xx氣象。
我們以迎接中央環保督察為契機，針對督察組反饋的10個問題，添措施、想辦法，實現整改率100%。我們堅持環保群眾路線，先后組織5批群眾代表到廠區實地了解企業生產、排放情況，促進企業負責人和群眾溝通對話“零距離”。
我們認真落實河長制系列要求和“4+4”工作方案，先后投入資金x多萬元，對鎮域內岷江、瀏滄河、棉花溝、桃花溪等大小河流溝渠進行整治，不定期打撈垃圾、疏浚清淤，取得了明顯效果。我們堅持有的放矢治理“面源污染”，對5家禁養區內的養殖場實施永久性關閉，24家限養區內的養殖戶全部完成首輪整改。在去年年底全省河長制工作督查中，我鎮代表市、區順利通過省級督查驗收，并受到督察組充分肯定，相關制度經驗在全市推廣。
我們堅持“再大也是企業、再小也是政府”的工作理念不動搖，督促企業投入x多萬元完善環保設施，“三廢”治理效果進一步轉好。我們積極加大新《環保法》和《大氣污染防治法》的宣傳力度，設置秸稈堆放點6處，開展3輪逾百次的秸稈禁燒專項巡查，發現問題30多個，全部處置到位，3人受到相應處罰，“三不見”目標基本實現。
我們堅持安全環保同安排、同部署，強化應急處置，迅速妥善處置了平橋“7.11”山火、共裕村山火、社區精神病人肇事等安全事件。我們注重常態化建設，開展安全生產集中培訓3場次，針對鎮域內危化企業、煤礦、非煤礦山、建設工地、公共交通節點、自用船舶等重點領域和點位，全面落實責任人，實現檢查巡查全覆蓋。我們積極組織地質災害應急演練和消防知識講座培訓，努力做到安全意識入腦入心，安全底線堅實牢靠。
我們始終堅持把脫貧攻堅作為首要民生任務，通過“對標補短”，38戶次享受到低保兜底、居家救助、負所得稅、教育資助、住房改造、異地搬遷、飲水修復、農村公益性崗位等惠民政策，困難群眾生產生活得到顯著改善，2017年以前貧困戶實現全部達標脫貧。我們堅持不錯一戶、不漏一人的原則，在發現返鄉人員中有一戶家庭困難、符合精準扶貧條件后，庚即上報進入精準貧困戶系統，并為其辦理了低保，積極申報住房改造等政策，確保其2018年實現脫貧。
我們堅持惠民政策在陽光下運轉，在監督中實施，確保全年400多人低保足額發放到位，110多名重殘人員享受護理補貼，185名高齡老人獲得居家養老服務，200多名大病患者、困難學生、臨貧人員得到資助和幫扶，97%的城鄉居民參加基本醫療保險，實現就醫有保障。居民健康檔案建檔率、自愿免費婚檢率、符合政策生育率、流動人口婚育證明率全部達90%以上，全面完成目標任務。
我們堅持就業優先、勞動致富的思路，積極提升勞動者生產服務能力，40戶科技示范戶得到農技巡回服務小組的實地指導，320多人實現就業再就業,6000多人次參加各類技能培訓和宣傳動員。2017年，城鄉居民人均可支配收入分別達到43491元和14891元，分別增長9%和10%，城鎮居民人均可支配收入首次突破6500美元大關，農村居民人均可支配收入連續5年實現兩位數增長。
我們堅持把民生問題的解決作為工作的重點，急民所想、辦民所盼。先后爭取資金x余萬元，實施共裕村80多戶人自來水引入安裝、虎口灣道路及路燈改造、十字街至污水處理廠路面改造、會云村日間照料中心及健身路徑設施建設等一批群眾反映強烈、呼吁多時的民生項目。我們積極支持社會事業發展，鎮衛生院新樓建成投用并正式獨立運行，結束了多年由金粟鎮衛生院代管的歷史，社區辦公樓改造完工，群眾辦事環境進一步改善，xx學校燈謎節等活動影響進一步擴大，成為全區教育系統一張響亮的名片。
回顧2017年的法治工作，我們倍感欣慰，仿佛井房坳矗立數十載的渡槽，堅定有力，彰顯出愈加風清氣正的xx力量。
我們堅持把法紀挺在前面，黨政主要負責人和班子成員模范帶頭認真學法、帶頭守法、辦事依法、處事用法。為確保行政行為合法有效，我們主動從四川亞峰律師事務所聘請常年法律顧問，為政府提供法律咨詢服務，結束了我鎮多年沒有專業法律顧問的歷史。針對我鎮實際情況和自身工作情況，組織班子成員和機關干部系統學習了《國土法》、《行政強制法》、《行政處罰法》等法律和新《黨章》、《紀律處分條例》等黨內法規，支持和配合鎮派出所、交警隊、工商所等單位依法處置了違章搭建、不贍養老人、非法阻工、挾車堵路、擾亂市場秩序、侵占集體資源等十余起違法行為。
我們積極引導廣大干部群眾遵守《憲法》和各項法律法規，在征地拆遷、污染治理等中心工作開展過程中，引導群眾合法表達訴求，積極組織參加法治宣傳活動，做好法治宣傳經費保障工作，依法治鎮工作在全區考核中受到肯定。積極推行依法治訪、依法治企等工作，全年依法排查化解各類問題線索44個，調處各類矛盾糾紛134件，實現化解率和調解率兩個100%的目標。繞線界外影響土地補償、廟子溝煤礦爆破影響村民房屋等一大批歷史遺留問題和突出矛盾得到有效化解。
我們積極加強社會治理，制定出臺《xx鎮法治宣傳教育第七個五年規劃（2016—2020年）》和《xx鎮2017年度依法治鎮工作方案》，先后投入5萬余元打造鎮法治廣場和平橋、社區兩個法治示范點，開展8次專題法治宣傳。我們積極深化平安創建，網格化管理、“雪亮工程”、“紅袖標行動”等一系列舉措全面落地落實，違法犯罪活動得到有效遏制。
回顧2017年的文明工作，我們倍感珍惜，仿佛平橋村安頤家庭農場山頂的柑橘林，新芽初生，憧憬著未來經濟社會發展的xx希望。
我們扎實開展“兩學一做”常態化制度化和“修身踐行”行動，在掛圖作戰項目一線，有臨時黨組織的凝聚與付出，在“把紅旗插在工地上、將修身融入發展中”特色活動中，有廣大基層黨員、村組干部的努力與奉獻，在鄉村“全家福”、“誰不說我家鄉好”鄉村形象語征集評選活動中，有廣大群眾的熱情與參與，在農民夜校、基層夜話等平臺中，有干部群眾的溝通與互動，“。
不忘初心。
牢記使命”的責任感得到彰顯。
我們系統加強農村精神文明建設，大力整治農村鋪張浪費、大操大辦、薄養厚葬、封建迷信、邪教活動、賭博敗家等陋習，樹立文明鄉風。我們積極開展文明單位創建，以先進典型發揮帶動作用，實現模范引領。xx鎮順利通過文明單位復審驗收，橋興社區等四個村（社區）順利創建區級文明村，張家山村成功創建市級“四好村”，村級文明建設成效進一步顯現。
回顧過去的一年，是收獲的一年，是轉折的一年，是辛苦的一年，是奮進的一年。土地確權順利收尾、三農普查科學開展、兵役登記全面完成、檔案管理更加規范、婦兒工作亮點不斷……面對這些成績，仿佛鎮政府對面的“東風電機”四個大字，鳳凰涅槃，乘著新區建設的東風，我們昂首邁入嶄新的時代。成績的取得，有上級黨委、政府的堅強領導和部門的全力支持，有班子成員的團結互助和帶頭犧牲，有機關干部的履職盡責和辛勤付出，有村組干部的鼎力支持和全心配合，更離不開廣大代表的務實監督和社會各界的傾心幫助。在此我代表鎮人民政府向所有為xx經濟社會發展做出貢獻的各界人士，向1.5萬勤勞、可愛、善良的xx人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！
鄉鎮政府工作報告
各位代表：
現在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗，建設發展穩定各項事業取得顯著成就，呈現出經濟發展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業的大好局面。
——綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%；農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%；城鎮居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子，全州經濟社會持續快速發展的后勁明顯增強。
——農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展，投入1.38億元，建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人（次），勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮就業2.18萬人，14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面，發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落后產能22.6萬噸，節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好，安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化，二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷發展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
——各項社會事業加快發展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146所。全州整體實現“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫療衛生機構543個，醫療衛生服務水平和群眾就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站，全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發展做出新貢獻。
——災后恢復重建穩步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺跡保護等項目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。
第一，農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。
牛羊產業大縣建設繼續推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加，設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大，骨干企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。
第二，重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。
全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三，社會事業建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收；實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮新增就業3734人，2270名大中專畢業生將實現就業。
第四，生態環境保護和生態文明建設扎實推進。
繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環經濟發展規劃啟動，夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃，舉辦臘子口生態文明論壇，8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會管理創新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規范化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?！皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟螅鐣缶直３址€定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建筑等行業安全監管力度加大，安全生產形勢總體平穩。
認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案，行政監察和審計監督職能有效發揮，廉政建設有力推進。
從前十個月的發展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果！在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員，向奮戰在各條戰線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年的建設發展，我們取得了巨大成就，步入了加速發展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業結構單一，特色產業優勢尚未充分發掘出來，轉變發展方式的任務十分艱巨；草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發展的關系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”；社會公共服務事業的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業建設和文化產業發展明顯不足；各類自然災害頻繁發生，防災減災任務十分艱巨；物價調控和就業壓力較大，改善民生的任務還很繁重；政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發展的環境仍需進一步優化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發展難題，全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務，堅持“保護、發展、穩定”并重方針，結合“十二五”規劃，未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是：到2016年生產總值達到157億元，年均增長15%；全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%；大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%；社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%；城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%；人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標，主要從九個方面做出努力：
（一）全面加強生態文明建設，構建高原生態安全屏障。
大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃，建設青藏高原東部生態文明示范區?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目，爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程，加強生態公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護，劃定基本草原生態保護區，促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與后續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態環境保護與監管，實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展，推動循環經濟示范園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系，加大重大自然災害監測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。
（二）推動旅游產業超常規發展，加快特色優勢產業轉型升級。
大力實施“旅游興州”戰略。突出旅游產業的戰略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業發展總體規劃和基本布局，以開發草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區，申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區，爭創國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅游。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業人員的培訓，提升旅游業整體服務功能和接待水平，讓旅游業為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅游，促進文化產業與旅游產業融合發展。充分發揮旅游業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現旅游產業的大發展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅游示范區和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展，支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作，合資并購，上市發展，走向全國。
依法規范水電產業發展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量，落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業體系。
以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業為目標，加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸，開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發，進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造，擴大生產規模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業鏈延伸上實現大跨越。
全面規劃發展中藏醫藥特色產業，積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規范化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設，加強產品研發和精深加工，與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規?；同F代化發展。
（三）突出加強公共文化事業建設，推動文化產業大發展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構建有利于文化大發展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區、企業、行業和校園文化陣地建設，發揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發展體育事業，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業文化文藝團隊建設和文藝創作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產品和藏文出版物生產能力。
加強經營性文化產業創新發展。著力把現代藝術理念、藝術元素和藝術表現形式融入到本土文化之中，有效開發歷史文化、紅色文化、生態文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現代高新技術，改造創新傳統文化產業，豐富文化藝術產品和文化藝術業態。建立文學藝術評比獎勵機制，鼓勵文化藝術創作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品，建設特色文化產業發展基地，打造具有市場競爭優勢的文化企業，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
（四）加快基礎設施建設，增強跨越式發展支撐能力。
全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網和農牧村公路建設這兩個重點，實施好三年交通建設大會戰，到2013年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現所有鄉鎮通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養護管理體系建設，保護好路產路權。
加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規劃建設一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農牧區生產發展和人畜安全飲水問題。加快州內中小河流治理、重點城鎮防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網絡，抓好城市、農牧村和國有林區電網建設，提升電網的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉鎮、村組、廠礦企業和寺廟。加強通訊信息網絡基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網融合”以及農牧村通信網絡和通郵工程建設。
（五）加速農牧村經濟發展，多渠道增加農牧民收入。
把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置，堅持生態優先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩定和完善草場承包經營，推進草場承包經營權依法流轉?？茖W制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質減少超載牲畜數量，嚴格以草定畜，基本實現草畜動態平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動草原畜牧業由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創新和技術推廣，推進標準化生產和適度規模經營，全面促進畜牧業和草產業向產業化方向加快發展。
繼續實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產業帶建設。加強飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業培育、農牧民專業合作組織、農牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調整種植業結構，大力發展現代農業。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區域，加快發展高原特色種植業和現代設施農業，推進優質青稞、高產油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經濟林果等現代種植業生產基地建設。加快傳統農業改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術，提高產業化經營水平，拓寬農牧民增收渠道。
繼續改善農牧區生產生活基礎條件。堅持科學規劃，實施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場節水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農田保護，改良中低產田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣（市）、鄉（鎮）、村四級農牧林業科技服務體系和農畜產品質量安全檢驗監測體系。全州合理布局，建設一批規?；r畜產品專業經營市場，加強商貿流通，完善城鄉市場體系。
堅持政府主導，貧困對象為主體，開發式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區作為主戰場，把穩定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務，與農牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農牧村建設、生態保護、防災減災、現代農牧業發展、整村推進連片開發相結合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發展貧困片區優勢產業。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉推進扶貧開發模式，繼續推動易地扶貧搬遷和生態移民。加大農牧民技能培訓，擴大勞務輸轉規模，努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。
（六）全面推進社會事業建設，大力提升基本公共服務能力。
繼續堅持教育優先發展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉義務教育均衡發展。用足用好國家支持藏區教育發展政策，實施新一輪城鄉學校改造擴建工程，建設一批標準化學校，加快教育事業跨越式發展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創建步伐。大力發展學前教育，普及高中階段教育，加快實現學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發展職業教育，推行“9＋3”免費職業教育，申建甘南職業技術學院。推進繼續教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區的本科教育和學科建設，拓展內涵發展路子。
切實提高科技支撐服務能力。把促進經濟結構調整、轉變發展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業的科技研發創新合作，大力實施科技人員培訓與人才引進工作，增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經費投入，加快農牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創建“科技進步示范縣”活動。
按照?；尽娀鶎?、建機制的要求，繼續推進醫藥衛生體制改革，加強醫療衛生機構基礎設施和醫療衛生隊伍建設，建立覆蓋城鄉和廣大農牧區，適應甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務優良的疾病防控體系、醫療救治體系和公共衛生服務體系。落實國家基本藥物制度，提高農牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區和邊遠貧困地區婦女兒童的醫療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫。加快推進基本公共衛生服務均等化，實現“人人享有基本衛生保健”目標?？茖W合理規劃，充分挖掘潛力，加強創新發展，大力扶持中藏醫藥事業，培養高層次中藏醫人才，加強中藏醫?？平ㄔO。
全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，穩定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現農牧村廣播電視全覆蓋。
（七）科學統籌區域發展，推進城鎮化和城鄉一體化。
全面實施甘南州城鎮體系建設規劃、縣城總體規劃和村鎮建設規劃。進一步加大規劃執法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮改造建設步伐。重視控制性詳規、修建性詳規和城鄉土地利用、生態環境保護及民族特色化改造等專項規劃配套銜接。在全州大局上統一布局和優化配置重點產業、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產要素流動，提高城鄉發展資源配置效能和基礎設施共享程度。
以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優化城市形象。進一步拓寬城鎮發展空間，增強城市對農牧村發展的輻射帶動作用，把合作市率先建設成為現代高原生態旅游名城，把各縣城建成各具特色的區域中心城鎮。依托特色產業發展，推進中心集鎮建設，把一級鄉鎮建成旅游、商貿等特色鮮明的產業集鎮，形成城鎮化和城鄉一體化網絡式發展新格局。推進城鎮凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮文明、開放、和諧的良好形象。
（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。
就業是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業推動政策，鼓勵支持創業帶動就業。統籌城鄉新增勞動力、下崗失業人員和農牧村富裕勞動力就業發展。積極爭取國家支持，對農牧村貧困家庭未繼續升學的應屆初高中畢業生進行勞動預備制培訓，給予一定的生活補貼；對農牧村新成長勞動力接受中等職業教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業見習基地和創業基地建設，大力促進面向企業就業、跨地區就業和自主創業。繼續千方百計解決高校畢業生就業問題。加強勞動力技能培訓，促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動力創業就業能力。
不斷改善城鄉居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區改造和鄉鎮干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續對農牧村危舊房進行全面改造，把城鄉居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會保障制度。加強州縣（市）人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉居民最低生活保障標準。實施一批基本養老服務和社會福利事業建設項目，健全社會救助、優撫安置、養老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。
（九）強化社會管理創新，為實現長治久安打下堅實基礎。
大力實施“穩定安州”戰略。繼續深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創新，提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系，統籌兼顧各方訴求。在發揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的協同、自治、自律、他律、互律作用，規范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創新。堅持關口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。
深入開展平安創建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進基層綜治維穩工作規范化、常態化，提高基層社會管理和服務能力。繼續保持“嚴打”整治高壓態勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩定。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題，以創建民族團結進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結、社會穩定和祖國統一。依法加強宗教事務管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導宗教與社會主義社會相適應，加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系，改善宗教活動場所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產基礎設施和監管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作，完善安全生產管理長效機制和風險與績效評估機制，健全監督管理體系，推動安全生產科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術支撐體系建設，提高監管能力，全力保障人民群眾生命財產安全。
各位代表，2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態環境保護、推進跨越發展、實現長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經濟社會發展的建議目標是：生產總值達到96億元，增長15%；固定資產投資150億元，增長35%；社會消費品零售總額26億元，增長17%；大口徑財政收入9億元，增長16%；城鎮居民人均可支配收入13900元，增長15%；農牧民人均純收入3620元，增長16%；人口自然增長率控制在9‰以內；城鎮登記失業率控制在4%以內；居民消費價格指數控制在105以內。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完，國家和省上對明年的經濟社會建設與發展也未做正式部署，存在一些不確定的情況。綜合各方面因素，我們認為，明年的政府工作重點抓好以下幾個方面：
（一）以迎接建州60周年大慶為契機，全面加快重大基礎設施建設。
舉全州之力，建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮保障性住房、農牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程，加快建設以提升8個縣市城區基礎設施與區域產業發展能力為重點的22個縣市級獻禮工程，以優異的業績向自治州成立60周年獻上一份厚禮，助推全州經濟社會發展實現新跨越。
深入推進交通建設大會戰。加快夏河機場基礎設施建設進度，為試飛創造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉油路、72條村道通暢工程，開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農牧村公路建設養護試點。全面加強路政管理和道路養護工作。
加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區道路和縣城中心區改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程，合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理，建立健全規劃、建設與管理三位一體的城市經營管理體系。繼續實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設，提升城鎮品位，改善人居環境。
加快水利設施建設步伐?！耙胩丁惫こ倘€開工，“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區段、洮河卓尼縣城區段、臨潭干戈河、迭部縣城新區等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區飼草料示范縣和合作市干旱草場節水灌溉示范工程。
推進重點電網工程建設。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農網改造升級工程。
加快推進全州信息化建設。投資1億元，實施國家自主知識產權td（3g）網絡連續覆蓋和農牧村移動網絡全覆蓋工程。投資8000萬元，推進電信3g網絡、光網城市、農牧村光纜建設，實施電子政務、強農惠農、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元，全面提升聯通網絡保障性能和服務質量。繼續加強農牧村郵政基礎設施和服務“三農”網點建設。強化互聯網等新興媒體的服務管理職能。
（二）狠抓生態環境保護與建設，進一步提高生態建設的質量和效益。
堅持可持續發展，全面實施全州生態文明建設規劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態保護與建設總體規劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區、草原鼠害綜合防治、奶牛養殖小區、農牧戶養殖設施等年度建設任務，啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態環境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態建設工程的項目前期工作。
實施好天保二期、退耕還林等林業重點工程，管護森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設，強化野生動植物資源保護。繼續做好黃河首曲晉升國家級自然保護區工作。健全草原生態保護機制，每年落實2億元以上的生態補助獎勵資金。加大草原監理執法力度，嚴厲查處破壞草原生態行為。繼續推進綠色生態文明村試點，建設一批國家級、省級生態鄉鎮和生態村。
科學編制地質災害防治專項規劃，開展建設項目地質災害危險性評估和重點地質災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環境恢復治理、地質災害防治等9個國土整治項目。加強地震監測設施及地震觀測環境保護。建設基層氣象臺站，提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環境監測網絡及應急監測體系。
加強對重點領域、重點行業和重點企業的環保監控。嚴格落實礦山環境恢復治理保證金制度，嚴格禁止有毒物質違規排放，嚴厲查處環境安全事件。完成年度節能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產業的生態經濟轉型，支持合作市循環經濟產業園區基礎設施建設，加快企業“出城入園”進程。
（三）突出旅游產業戰略主導地位，全方位推動旅游業加速發展。
大力度、超常規推動旅游產業提速發展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程，大力改造提升冶力關旅游接待服務基礎設施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區晉等升級。繼續實施好當周溝、?？茷┖痛笥鴾暇皡^等10項續建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業旅游村和一大批“農家樂”，提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產業發展領域，加強草原濕地旅游、高原牧業旅游、特色農業旅游、民族民居旅游等，精心設計各類旅游線路和旅游產品，保持原生態、發掘文化性、賦予新內涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農牧村開放、農牧民增收、農牧區發展。
突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術節”等重點節慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯網等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護中挖掘原生態文化資源，在創新中增強旅游文化內涵，全面豐富文化旅游產業的發展型態。主動走出去、積極引進來，把旅游業作為招商引資的主戰場，加強與周邊區域、旅游景區、重點客源市場的有效對接，加強與國內外知名旅行社和大型旅游企業的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
（四）突出加強文化事業建設，推動文化產業繁榮發展。
以社會主義核心價值體系引領文化大發展大繁榮。保護、開發和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚民族優秀文化，不斷提高文化服務經濟社會發展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質文化保護中心建設，加快州文化新區建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴建州體育場（館），進一步改善文化體育基礎設施。
大力發展公益性文化事業。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作，提升公共文化服務能力。加大藝術精品創排力度，支持州縣專業藝術院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農村”和“文化下鄉”活動。繼續加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質文化遺產的開發和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設5個鄉鎮社區體育健身活動中心。
著力培育文化產業。高度重視旅游產業對文化產業發展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內涵，相互促進，共同繁榮，共同發展。扶持甘南州羚城藏族文化產業園和臘子口生態文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產業園區以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產業基地建設。
（五）繼續加強農牧村經濟建設，切實保障和改善基本民生。
積極發展現代草原畜牧業。著手基本草原劃定工作，推進草原確權和承包落地到戶，全面落實草原生態保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”，完成160個試點村建設任務，培育聯戶牧場166個、養殖小區26個、農牧民專業合作社86個。繼續加強種畜基地建設。
大力推進高原特色種植業。以推廣優良品種為重點，進一步加強高產青稞、優質油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業基地建設。在提質增效的基礎上，鞏固擴大以蔬菜為主的現代設施農業生產規模，開展“三位一體”循環農牧業示范。
落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農機具購置等強農惠農補貼扶持政策。把特困鄉、村作為扶貧工作的主戰場，實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發及整鄉推進試點項目。改造農牧村危舊房1.5萬戶，新建農牧村戶用沼氣2300戶。繼續抓好農牧民培訓工程，年內培訓2.6萬人次，勞務收入13億元。實現2萬人脫貧目標。
加強商貿流通和市場建設，大力發展物流倉儲運輸業，實施“萬村千鄉市場工程”，改擴建950個農家店和卓尼等7個商品配送中心，建設56個綜合集貿市場和瑪曲供銷社等7個農資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規模，建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業和社會保障制度。繼續落實大中專畢業生“金橋工程”和“三支一扶”、進（村）社區等就業計劃，強化創業和就業技能培訓，多渠道促進高校畢業生就業。加大小額擔保貸款力度，促進創業帶動就業。進一步規范基本醫療、失業、生育保險州級統籌，加快推進機關事業單位參加工傷保險，并向省級統籌過渡，實現城鎮職工基本養老保險關系全國范圍有效轉移接續。繼續完善城鄉居民社會養老保險工作，新農保、城鎮居民養老保險參保率分別達到95%和80%以上，實現城鄉一體動態管理下的“應保盡保”和“分類施?！薄７€步提高各項社會保險待遇標準，實現職工醫療保險州內直接結算和異地就醫結算。建立最低生活保障與物價上漲聯動機制，規范城鄉低保救助制度。開展城市醫療救助試點，推動教育救助和醫療救助走向制度化、規范化。
（六）全力推進多元優勢產業開發，切實增強地方經濟自我發展能力。
調整完善重要干支流水電資源開發規劃，規范發展水電產業。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發項目，清理違規項目。加強水電站的生態環境監控、安全生產監督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運發電、環境保護和群眾利益之間的關系。
提升礦產資源調查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區礦產資源開發技術改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產資源綜合回收利用率。繼續支持安多公司循環經濟園區建設和水泥建材產業做強做大。
積極支持安多畜產、雪原食品、雪頓乳業等龍頭企業的高原綠色食品產業開發。幫助華羚、燎原乳業實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網絡，提高綠色有機產品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業銀行加大對中小企業的貸款扶持力度。
積極引進資金、技術和先進的經營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業進行技術改造，向藏醫產業集團方向發展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發，提升中藏藥生產水平和產品檔次。合理有序推進山野珍品的產業化開發營銷。
加快發展民族用品加工業。在保持產品地域文化特色的基礎上多系列、規?；l展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產業。加快建設文化特點鮮明、產銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產業聚集區。
（七）全力推進各項社會事業快速發展，著力提高基本公共服務能力。
繼續把教育擺在社會事業發展的首要位置。進一步整合優化教育資源，中小學學校繼續向州府、縣城和條件好的鄉鎮集中，學前教育向農牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目，年內改擴建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革，推進高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業學校，申建甘南職業技術學院。培訓1000名中小學校長和教師，引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理，提高教育質量和辦學效益。
積極爭取各類科技項目，加大特色優勢農作物新品種、優質畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術、草原綜合保護技術等農牧業適用技術推廣力度，加快技術成果轉化。積極推動華羚等骨干龍頭企業的技術研發和自主創新。重視科技隊伍建設，開展科技下鄉，推進科技特派員下基層創業活動。
繼續扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革。加強基層醫療衛生機構建設，完成7所縣級綜合醫院和7所中藏醫院標準化建設任務。開工建設州精神衛生康復中心和8縣市衛生監督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫療衛生機構能力建設項目。提高城鄉醫療衛生服務覆蓋率。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監測和地方病防治工作，提高衛生應急反應和處置能力。抓好州藏醫醫院組建與基本建設。全面加強中藏醫藥人才隊伍建設。發揮中藏醫特色優勢，在州、縣綜合醫院開設中藏醫科，并將中藏醫藥納入基本醫療服務范圍。
堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創建國家級計劃生育優質服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區”創建任務。繼續深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數字化進程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛星接收一體機。繼續做好“清一補一”工作，規范衛星電視轉播秩序。
（八）全力抓好舟曲災后恢復重建，構建全州災害防治體系。
明年是舟曲災后恢復重建的決戰年。要高度重視工程質量和施工安全，落實領導干部包抓責任制，突出加強現場監管，在確保質量安全的前提下，合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉居民住房建設和生活設施配套為重點，全面加快教育、衛生等民生項目建設進程，推進三眼峪、羅家峪生態恢復治理，完成城鎮建設、公共服務、基礎設施、產業重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災后重建任務，使災區基本生產生活條件和經濟社會發展得到恢復并超過災前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發規劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進生態環境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉村道路改建、農村電網建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設，全力改善生產生活基本條件。制定和實施促農增收扶貧產業開發專項計劃。推進生態移民，大規模培訓和轉移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉鎮扶貧開發和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養殖等特色產業。實施好投資700萬元的貧困村能源和養殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區專項資金，用于貧困村基本生產條件改善。
努力提高綜合減災能力。加強自然災害監測預警設備設施和專業救援隊伍建設，改善技術裝備水平和訓練條件，大力發展社會化緊急救援服務組織，完善災害應急救助體系，加大防災減災宣傳教育力度，增強災害防范自救意識，提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監管，加快農居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。
（九）全面履行社會監督管理職責，努力建設和諧甘南。
按照最大限度激發活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強化政府社會管理和公共服務職能，引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網絡，引導、鼓勵和支持社會組織健康發展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務，實現政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，抓好經濟社會發展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規的解釋和群眾情緒引導疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防，把協調各方利益關系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關系。加強社會治安綜合治理，構建打防管控一體化防控網絡，開展“嚴打”整治和禁毒工作，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。
嚴格執行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團結進步教育，以合作市創建“兩個共同”示范市為載體，推進“兩個共同”示范州縣創建工作，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導信教群眾和不信教群眾團結一心、共同奮斗，在推動生態環境保護、經濟社會發展、維護社會和諧穩定中發揮積極作用。
對關乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發社會不穩定問題的重大決策事項，進行社會穩定風險評估。堅持預防和應急并重、常態和非常態結合，健全完善突發事件應急工作體系。加強安全管理和監督，嚴格安全生產目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領域的安全生產專項整治。強化食品藥品監管執法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續加大物價調控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監管，嚴厲查處價格違規違法行為，維持正常的市場經濟秩序。
各位代表，加強各級政府自身建設是實現政府工作目標的關鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。
大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》，認真執行各級政府依法行政的各項基本法律、法規和規章，加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養，不斷完善行政執法責任制度，規范行政執法行為，落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監督、州政協的民主監督以及社會監督和群眾監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開，嚴格執行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權力運行公開透明、依法規范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執行力為目標，全面加強政府效能建設，不斷規范完善運行機制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發展的效率。科學制定工作目標責任制度，嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現象。繼續深化行政管理體制改革，減少和規范行政審批事項，不斷提高政府公共服務水平。
切實轉變工作作風。深入推進學習型政府建設，加強政府工作人員培訓、教育、管理和監督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創業上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創造經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業績。
著力加強廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設，強化行政監察和審計監督。嚴格規范各類工程招投標、土地資源使用、礦產資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風，依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執行廉政準則，規范政府工作人員特別是領導干部的從政行為，樹立敬業勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表：回顧過去，建設成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發展目標催人奮進，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖，隆重開啟了新的發展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領導下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團結奮進，開拓創新，共同開創甘南更加幸福美好的明天！
鄉鎮政府工作報告
各位代表、同志們：
現在，我代表xx鎮人民政府，向大會作工作報告。請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
剛剛過去的一年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻，感受祖國今天的盛世風華！
四中全會。
精神，迎難而上、開拓進取、扎實工作，實現了年初確定的預期目標，保持了經濟持續健康發展和社會大局和諧穩定。
這一年，我們緊緊圍繞“十三五”戰略發展要求，進一步深化生態文明建設，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，扎實推進鄉村振興發展，加速推進健康、美麗、幸福xx建設進程，全鎮綜合實力和可持續發展能力得到提升，人民安居樂業，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
（一）聚焦鎮域經濟發展，綜合實力進一步增強。
發展優勢特色產業?？茖W編制產業發展規劃，制定年度產業發展計劃，指引茶、竹、木產業發展，注重培養和扶持大戶。推進合作社、農場、龍頭企業發展，做好產量、規模、產值三篇文章，助力產業發展、農民增收、農業增效。新增家庭農場12家，新增農產品加工企業1家，我鎮海風家庭農場晉升為市級示范家庭農場，悠然谷生態農業有限公司晉升為市級農業龍頭企業。認真抓好農產品質量安全監測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革，四個村均完成“三變”改革，入股農戶8701人，2019年新增產業發展項目3個，村集體資金投入60萬元，四個村集體經濟收入均超20萬元，其中3個村超過30萬元，完成四個村母公司分紅達202595元。實施科技興農，推廣良種良法，落實農業保險，實現農業增產增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝，其中50畝以上種植大戶43戶，糧食總產達到8000噸，新增流轉土地1000畝。加快推進農業發展。
著力推進全域旅游。在全域旅游戰略部署下，立足生態資源，深度挖掘文化資源，盤活資源，全面抓好景區建設。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處，更換旅游標識標牌8處，新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節，圍繞現有品牌和生態資源優勢，著眼于生態觀光、休閑養生、農事體驗等旅游新業態，積極服務好招商項目大禮生態科技公司毛園里森林康養旅游項目，規劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作，成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點，“牛欄嶺皖南事變戰斗遺址”被列入第八批縣級文物保護單位，挖掘和豐富行攝小鎮文化內涵。
（二）加快基礎建設步伐，鄉村風貌逐步轉變。
著力推進民生工程建設。鎮政府多方籌措資金，努力完善基礎設施建設，爭取資金實施了三峰村農田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設，完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程，完成淌上人飲水提升改造工程，實施安全飲水工程18處，覆蓋全鎮4個村，并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進行修復，義務教育學齡段內適齡兒童入學率100%，在校學生鞏固率100%，共投入資金40余萬元改善辦學條件。
著力推進美麗鄉村建設。鎮政府爭取資金實施了城鄉環衛一體化農村清潔工程，垃圾分類試點工程，集鎮、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目，率先超額完成改廁任務，完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治，完成了光榮村西門中心村建設工程。美麗鄉村建設穩步推進，美麗鄉村中心村建設率先在全縣實現全覆蓋，堅持“以村為主，群眾參與，美麗達標、實用達效”，實施了特色小鎮、三峰省級美麗鄉村重點示范村、光榮省級美麗鄉村建設，人居環境極大改善，鎮村基礎設施日趨完善，鎮村面貌煥然一新。
著力加強生態環境建設。深入實施“兩山行動”，扎實推進林業生態工程建設，加大對生態公益林保護，繼續實施中央財政森林撫育、綠色質量提升等林業重點工程建設，營造更加良好地生態環境。一年來，完成新造林350畝、森林撫育4200畝，中央財政森林撫育示范片一個3000畝，長防林封山育林800畝；對全鎮16株名木古樹進行登記，由鎮、村兩級林長進行認領，簽訂了xx鎮林長認領古樹證書；完成枯死松樹清理1100余株；完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業“勸耕貸”發放貸款870余萬元，解決林農林業生產的實際需求。
（三）致力項目招商，發展后勁進一步蓄積。
大力推進精準招商。堅持把招商作為工作重點，動員全鎮上下，把握招商選資態勢，突出招商重點。立足xx特點，做好項目儲備，編制招商項目。落地招商項目1個，總部經濟稅收突破500萬元，創歷史新高。大力推行以商招商，充分利用已有的產業和人脈資源，不斷宣傳推薦xx。
重點項目穩步實施。集鎮污水處理工程基站已完工，正在進行管網施工；集鎮自來水工程已鋪設到戶管網；“興白路”xx段已全部澆筑完工，并自籌資金實施村莊內延伸段拓寬工程；實施移民后扶項目4個，一事一議項目4個。
(四）全面推進民生事業，民生福祉持續增進。
脫貧攻堅扎實推進。從講政治的高度和負責任的態度扎實開展精準扶貧工作，開展了四季攻勢，認真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農村飲水大排查大整改工作，及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目，落實好各項扶貧政策。認真抓好中央巡視整改工作，制定整改方案，實行“雙周一調度”，定期聽取全鎮整改進展情況匯報，對反饋的59個問題逐一制定整改措施，建立對賬銷號制度，整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎工作提升月”活動，順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設30萬元項目建設和并購天籟客棧項目60萬元項目建設，修復建設了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。
惠民力度不斷提升。落實好農村五保、低保、貧困救助等農村惠農政策。全鎮共有269戶338人享受了低保待遇，對于不符合條件的低保人員，及時予以清退。五保對象99人，其中散居五保對象83人，開展醫療救助22人次，發放低保五保優撫救災救濟等資金207萬余元,發放各類涉農補貼資金765萬元。統籌抓好城鄉養老保險、就業生活保障機制的落實，保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉居民養老保險征繳工作任務。進一步提高優質服務水平，落實人口計生優惠政策，計生家庭利益導向政策及優質服務得到全面有效落實，發放獎特扶資金38萬余元，發放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元，服務對象滿意度進一步提升。
戰“疫”生產兩不誤。一是強化組織領導。成立了疫情防控工作領導小組，下設指揮部和8個工作組，統籌領導全鎮疫情防控工作。二是強化網格管理。將全鎮劃分為4組20片84個網格，組織鎮村干部和志愿者組成28支巡邏隊，進行地毯式摸排，發動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作，開展日常巡邏。三是強化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施，并按照“四個一”要求落實包保責任。全鎮共排查湖北返鄉人員23人，其中武漢返鄉人員10人，全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強化宣傳保障。鎮財政安排10余萬元，購買了口罩、消毒液、體溫計等物資，保障工作開展。通過應急廣播、宣傳車、微信、標語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關要求，延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發新聞稿國家級媒體上稿3篇，省級媒體上稿13篇，市級媒體上稿8篇。同時，全面推動企業復工復產，全面恢復正常生產生活秩序。鎮內10家企業均于3月份復工生產，小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設均有序推進，春耕備耕農業生產有序推進。
（五）加強政府自身建設，服務水平全面提高。
加強效能建設。推進政府管理服務化，提高政府辦事效率，方便人民群眾。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經濟工作同謀劃、同部署、同調度。加大檢查力度，重點關注侵害群眾切身利益，損害黨群干群關系，人民群眾反映強烈的問題。對“三資”管理、惠農補貼、工程建設、扶貧救濟、低保資金管理使用等進行審查，嚴控與壓縮三公經費支出。堅持問題導向，嚴厲查處發生在群眾身邊的“四風”問題和干部違紀違法行為，營造了風清氣正、干事創業的良好氛圍。
抓好作風建設。完善制度建設，繼續落實權力清單和責任清單，對作風專項整治和“小四風”問題開展回頭看，堅決遏制，防止抬頭。加強對各項制度和各項決策部署執行情況的監督檢查，定期、不定期到各村各單位開展督查，強化檢查結果的運用，持續提高政府工作執行力。及時更新政務、村務公開內容，加強群眾監督，提高群眾的知曉率和參與度。結合“千名干部進萬家”走訪活動，關注民情，聽取民聲，對群眾反映的31個問題及時進行交辦，馬上就辦，切實提高政府工作效率。
狠抓班子建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，實行班子成員聯村聯企制度，經常走村入企，開展走訪調研，為決策提供依據。健全領導責任、目標管理、監督約束機制，營造班子團結共事、凝心聚力、務實高效的工作氛圍。
各位代表，回顧2019年，全鎮上下在應對挑戰中開創了新局面，在克服困難中實現了新發展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導，得益于xx社會各界的有效監督和大力支持，取決于全鎮上下同心同德、群策群力的工作局面的結果。在此，我代表xx鎮人民政府，向全鎮干部群眾、全體人大代表，向理解關心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的不足。如經濟總量不大、結構不優，發展不足、發展不快依然是我鎮最突出的現實問題；生態優勢發揮還不明顯，綠水青山轉化為金山銀山的路徑不夠多；民生領域還有不少短板，脫貧攻堅成果還需鞏固提升；創優營商環境還需進一步加力。對此，我們將切實加以改進，絕不辜負全鎮人民的殷切期待。
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持“1155”發展思路，踐行新發展理念，推動高質量發展，集中力量辦好“十件大事”，堅持戰“疫”、生產兩手抓，全面推進“健康、美麗、幸福”新xx建設。在“脫貧攻堅決戰年、項目建設攻堅年、招商引資突破年、文明創建提升年”四年活動中，講好xx故事，做好xx篇章，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
建議全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：財政收入增長5%左右；農村集體經濟總收入增長10%以上；農村居民可支配收入增速高于經濟發展水平；扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?。
圍繞上述目標，我們將重點做好以下四個方面工作：
（一）強化招商引資，力促經濟發展。
堅持“走出去”和“引進來”相結合的招商理念，創新招商引資方式，充分發揮多方融資平臺作用，把招商引資作為推動全鎮經濟快速發展的重要抓手。結合大招商行動，進一步強化以商招商戰略，在長三角和沿海地區等重點招商區域，發掘一批有豐富人脈資源成功人士，作為我鎮招商聯絡員，主動對接企業、商會、協會，充分發揮他們人脈廣、資源多的優勢，多渠道搜集投資信息，建好信息檔案，及時對接洽談。力爭年底前實現全年招商項目簽約、開工目標任務，同時全方位協調解決好企業在項目建設中存在的各方面問題，加強企業走訪，了解企業需求，做好企業溝通與服務，指導企業完成項目備案。強化經濟建設，確保優惠政策及時、精準兌現，建立健全經濟保護機制。
（二）聚焦鄉村振興，推動農業農村現代化進程。
全面深化農業農村改革。推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。切實抓好“六合一”重點工作，推進農村集體產權制度改革和農村宅基地三權分置工作，注重激發內生動力，發展適度規模經營，培育新型農業經營主體，壯大集體經濟，保障農民財產權益，拓寬農民增收渠道，促進農民增收，不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感。
強化優勢和特色產業。依托自然優勢，積極發展優質、高效、生態、安全的精致農業，以提高農產品附加值為目標，推進農業規模化、高效化、品牌化建設，提高產品質量和效益，促進我鎮農業產業化發展。鞏固支柱產業優勢，壯大茶、竹、木產業發展，注重培養和扶持大戶，維護市場秩序，規范竹木市場，提高加工廠效益。發展優勢特色產業，重點圍繞梅桃種植業、生豬和特色水產養殖業等發展優勢，持續推進我鎮農業產業結構調整，力促產業發展、農民增收、農業增效。
做好人居環境整治。進一步加大投入解決村莊環境“臟亂差”問題，清理村莊內亂堆亂放的垃圾，整理房前屋后雜物，建立長效清潔機制。加大調度和統籌力度，全力推進改廁工作。
(三)聚焦生態文明，持續保護鄉村環境。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，加強生態環境保護力度，深入開展“兩山”行動，推進農村環境綜合整治，加強秸稈禁燒和綜合利用，深入推進生態文明體制改革，推廣應用綠色技術、綠色生產，走高效、清潔、低碳、循環的綠色發展道路。實行最嚴格的生態環境保護制度，實行最嚴格的水資源管理制度，鞏固完善河長制，落實一河一策，加強河道巡查，從嚴打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為；全面落實林長制，在推進增綠增效、管綠護綠的基礎上，做好用綠富農文章。扎實推進美麗鄉村建設，緊緊圍繞“行攝小鎮”建設主題，擴大三山梯田宣傳效果，加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設，明確建設任務，抓好集鎮建成區整治、三山村省級美麗鄉村示范村和自然村“五清一改”環境整治工作任務，持續推進以“廁所革命”為重點的農村環境“三大革命”，完成改廁任務，完成集鎮污水廠建設，持續推進垃圾分類試點工作，做好垃圾綜合處理，堅決打好污染防治攻堅戰。
（四）聚焦民生保障，持續提升人民獲得感。
認真做好社會保障工作，以基本養老、基本醫療保障為重點，推進農村社會保障體系建設。落實好農村五保、低保、貧困救助等農村惠農政策，統籌抓好城鎮養老保險、就業生活保障機制的落實，保障好困難群眾基本生活。強化民生工程建設，推進惠民利民政策和措施,實施好農村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程，完善鎮村基礎設施，進一步改善鎮村面貌。以高度的政治意識做好安全生產工作和綜治信訪工作，全面推進掃黑除惡專項斗爭，及時化解社會矛盾。強化責任意識，再動員再部署，分解落實任務。認真排查梳理問題清單，逐項銷號管理。做好重點人員穩控，確保實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的目標。注重完善應急救災體系，保障群眾生命財產安全。統籌抓好教育、衛生計生、全民健康促進、慢性病綜合防控、文化事業以及森林防火、防汛抗旱等工作，努力構建和諧xx。抓好征兵工作，切實發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰，大力推進“脫貧攻堅決戰年”活動，全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰，健全脫貧攻堅工作機制，強化責任落實，堅持重心下移。加強干部走訪幫扶，做好存在問題的整改，抓好基礎工作、扶志扶智等工作，全面落實十大工程，抓好幫扶項目落實、資金使用管理，加大扶貧項目庫建設，加快重點民生項目推進。
繼續實施鎮政府十件實事，2020年將辦好10件實事：
?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農耕文化攝影基地。
????2、打造五百畝香薯種植基地。
3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。
4、實施三山村農田水利最后一公里項目。
5、大禮黃一慈家道路硬化工程。
6、光榮馬里路拓寬硬化工程。
7、實施喬上口水庫清淤擴容項目。
8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。
9、三峰村路燈亮化工作。
10、農村公益事業建設財政獎補項目。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作，任務艱巨，責任重大。為此，我們將進一步加強和改進政府自身建設，強化責任擔當，增強履職能力，切實提升服務發展水平。
堅持科學理政，全面建設擔當政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實，主動作為、主動擔當，做到矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮。強化工作調度和績效考核，加大政務督查、行政問責。健全容錯糾錯機制，堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。
堅持依法行政，全面建設法治政府。建立健全重大事項決策機制，嚴格政府投資項目審批。堅持用制度管權、管事、管人，強化財政預算管理、財務監管。依法接受人大法律監督、工作監督、人民群眾監督。依法公開權力和責任清單，推進行政權力的公開化、透明化，創優發展環境，簡化辦事程序，注重服務細節，更好的服務群眾，不斷提高政府辦事效率，切實增強政府工作執行力與落實力。
堅持從嚴治政，全面建設廉潔政府。堅持紀在法前、紀嚴于法，深入推進黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，層層壓實責任，嚴格落實主體責任，堅定不移貫徹執行中央八項規定，嚴肅財經紀律，嚴控“三公”經費支出，牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格規范村級“四議兩公開”，持續加強村級財務管理。加強審計、政府采購、農村集體“三資”等重點領域管理，健全完善審計工作機制，扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴治黨，持續正風肅紀，樹立風清氣正、務實為民、干事創業的良好政府形象。
各位代表、同志們，xx正處在搶抓機遇、加快發展的關鍵時期。困難和挑戰激發我們斗志昂揚，責任和使命激勵我們奮勇直前，讓我們在縣委、縣政府及鎮黨委的堅強領導下，凝聚全鎮人民力量，同心同德，開拓創新，扎實工作，強力攻堅，為決勝全面建成小康社會，加快建設多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗！