在工作匯報中,我們還可以分享自己的心得和經驗,促進團隊共同進步。下面列舉幾個典型的工作匯報案例,希望能夠給大家一些啟發。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料集合
報告是一種正式文件格式,具體指調查本身的陳述或調查得出的結論,反映工作的基本情況、吸取的教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉干部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
今年以來,縣林長辦以習近平生態文明思想為指導,進一步提高政治站位,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力克服疫情影響,切實加強濕地資源管護,穩步推進國土綠化行動,從嚴加強野生動物管控,全力推進林長制改革示范區建設。
一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關工作。二是縣人大、縣政協分別組織林長制工作專題調研,推進林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進林長履職盡責。四是縣委縣政府出臺了《創建全國林長制改革示范區行動方案》,加快林長制改革示范區建設。五是服務三級林長的“五個一”平臺基本建立。
一是國家濕地公園建設進一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調研,就流域水環境綜合整治召開專題會議,成立了管理機構,依據總體規劃正在組織實施以等為重點的保護恢復和管理能力項目建設。二是自然保護地整合優化和生態紅線評估工作有序推進。根據國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進行研究部署,目前我縣的自然保護地整合優化預案已上報省局。三是植樹造林任務圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進實施,縣級常務副總林長多次對全縣重點地段造林進行調度,各縣級林長分別深入到林長責任區督促指導植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務。
目前,造林主體正在加強對現有林木特別是新造林的管護,確保造林成果。四是依法加強疫情期間野生動物管控。抽調專人組成野生動物監管執法隊伍,及時印發通知,明確防控措施和責任,果斷從嚴加強野生動物管控。五是堅決筑牢林業災害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
今年以來,xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務,推深做實林長制改革,優化林業發展環境,取得明顯成效,現將xxx林長制改革推進情況總結如下:
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉鎮(開發區)、村(社區)嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉鎮(開發區)、行政村(社區)三級林長制組織體系,成立縣、鄉鎮(開發區)林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉鎮級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協助聯動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉、村三級林長責任,強化三級聯動,部門協同,劃清責任邊界,明細責任內容,根據xxx森林、濕地資源現狀和生態區位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉鎮、行政村主要負責同志擔任鄉級和村級林長;二是劃分29個鄉級林長責任區。分別由各鄉鎮主要負責同志擔任鄉級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉兩級林長責任區外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協助聯動”原則,構建縣鄉村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
(三)堅持規矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞林業資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉鎮結合林業生態扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創建1個省級森林城鎮和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態修復,加強生態公益林和古樹名木保護,嚴守生態紅線;開展林業有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區未發生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經濟等林業產業,充分發揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業執法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優良鄉土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經營主體聯合有經營能力和管理經驗的社會力量簽訂經營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業發展的動力和活力。
為切實增強林農抵御自然災害能力,降低林業經營風險,讓各類經營主體共享改革發展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發林長制工作簡報2期,全縣范圍內群發短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉鎮級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現出進展快、步子穩、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發改、教體、公安、財政、人社、國土、環保、城管、水利、林業等23家部門和單位,涵蓋了全部林業工作,林業部門承擔著組織、協調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業局直屬事業單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉鎮也缺少負責林業管理的獨立機構,現有人員難以組建推深做實林長制改革專業隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉鎮和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區域的森林資源情況了解不深不透,對責任區域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉鎮、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協調解決人員編制不足問題。建議xxx根據xxx林情現狀,協調恢復鄉鎮林業站建制,增加基層林業站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業站和局直事業單位的人員缺口。
二是編制林業保護發展規劃。根據xxx森林資源現狀,聘請有資質、有實力的林業規劃設計單位編制縣級林長責任區“一林一策”實施方案,制定全縣林業發展的近、中、遠期規劃。
三是進一步優化林業發展環境。根據省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優化林業發展環境實施意見》,進一步優化林業發展環境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產業發展好,開辟林業成為全縣林農增收致富的新渠道。
四是加大監督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉鎮年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據。堅持生態環境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產審計制度,對造成生態環境損害的,嚴肅追責問責。
20xx年以來,我局按照區委、區政府關于實行林長制的總體安排部署,結合國土資源工作實際,認真履行責任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。
我局積極落實省、市、區關于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態發展理念。
一是迅速成立林長制工作領導小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責分工和措施保障,結合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。
二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨中央、省、市、區決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內容,予以效能考評。
我局充分采用多種方式開展林長制工作。
一是加大宣傳力度,統籌協調科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產資源開發整治過程中的地質環境保護工作,做好森林等自然資源保護的`組織、指導、監督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區脫貧“摘帽”和林地管護目標任務落實,助推全國文明城市和國家園林城市創建工作順利開展作出積極貢獻。
二是貫徹新發展理念,積極推進生態文明建設。我局以組織、監督、實施措施保護森林等自然資源資產為任務,協調保障林地生態建設用地;協調礦產資源開發過程中的森林資源保護;組織指導廢棄礦山植被恢復治理工作,按年度完成目標任務。
不斷加大執法力度,保障林地管理工作有效運轉。劃分責任區范圍、落實責任到人,不定期開展土地動態巡查工作,形成動態巡查監管網格,對各中心所進行督促、檢查、指導,將林地管理范圍內土地利用監管納入日常土地動態巡查管理,嚴厲打擊林地管理區域內違法用地行為。積極推進林地生態文明建設,加強河林地土地管理保護,確?!傲珠L制”管理工作落到實處。堅決遏制林地土地違法違規行為,嚴守耕地紅線,強化和完善日常巡查機制,持續采取高壓態勢,嚴厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護環境和持續發展的關系,扎實推進集約節約用地,按照“保發展、保民生、保重點”的原則,在抓好土地管理和利用等各環節工作的基礎上,進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強管控,保障林地等基礎性自然生態資源可持續發展。
我局將繼續盡職盡責,積極落實《中共阜陽市委阜陽市人民政府關于建立林長制的實施意見》(阜發〔20xx〕23號)、《關于印發潁州區林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責范圍內工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區綠地建設,大力提升區綠化水平,為建設新時代生態大美阜陽作出積極貢獻。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
根據市林長制辦公室池林長辦(2021)2號《關于開展池州市2020年度林長制實施情況綜合考核的通知》要求,我辦組織相關單位,對照《池州市2020年林長制實施情況考核細則》,逐項自查評分,收集佐證材料,經自查自評,我縣2020年度林長制實施情況綜合考核自評為103分,現報告如下:
1、認真貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,編制了《安徽牯牛降國家級自然保護區總體規劃》和《安徽秋浦河源國家濕地公園總體規劃》等自然保護地總體規劃;完成了牯牛降國家級自然保護區、石臺溶洞群國家地質公園和石臺溶洞群風景名勝區,杉山、目連山省級森林公園,秋浦河源國家濕地公園的范圍勘界;完成了《石臺縣自然保護地整合優化預案》的編制,于2020年5月15日召開了石臺縣自然保護地整合優化評估論證會,縣政府向市政府報送了《石臺縣自然保護地整合優化預案》;為加強對自然保護地生態資源監管,我局成立全縣自然保護地以及林地、濕地生態環境突出問題大排查大整治“百日攻堅”專項行動工作領導小組,負責全縣自然保護地等環境問題大排查、大整治專項行動的領導協調督導推進,嚴查自然保護地突出生態環境問題。
2.認真貫徹落實中共安徽省委、安徽省人民政府《關于建立林長制的意見》(皖發〔2017〕32號),分別于2020年3月30日、12月18日召開了二次縣級林長會議,及時調整充實了縣級林長會議成員,明確了縣級林長聯系鄉鎮林長制改革工作及重點生態功能區范圍;重點時段縣林長辦提示縣級林長開展專項督查,縣級林長深入聯系鄉鎮和重點生態功能區,開展督查指導,各成員單位積極履責,配合縣級林長開展督察工作,發揮部門優勢,形成合力,助推林長制改革發展;2020年5月,縣林長辦對全縣鄉鎮和縣直單位實施林長制改革工作進行了考評,得分列入鄉鎮和縣直單位黨建、政府績效綜合考核;林長制改革各項工作在“政府信息公開網”上及時公開,接受社會監督。
3.認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》(皖辦發〔2018〕22號),嚴格執行中央及省公益林生態補償政策,全年發放公益林補償資金1242.04萬元,其中國家公益林補助資金962.74萬元,省級公益林補助資金279.3萬元,上報符合補償條件的公益林84.16萬畝,其中國家公益林65.54萬畝,省級公益林18.62萬畝;積極開展林地經營權流轉,符合條件的流轉項目在江南林業產權交易所掛牌出讓;林區道路建設納入“四好農村路”規劃,國有林場仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區道路建設任務全面完成。積極為林業投融資提供服務,“勸耕貸”等工作穩步推進,通過林權流轉、扶持新興林業產業等措施鼓勵社會資本投入林業。
4、森林公安轉隸后,縣公安局及時研究制訂了“一林一警”工作實施方案,明確主要負責人是落實此項工作的第一責任人,分管領導負責具體工作的落實,由鄉鎮派出所長擔任本轄區內“林長制”警長,縣公安局加強與林業、生態環境、交通運輸、自然資源、農業農村等部門溝通協作,加強信息互通、線索互查、資源互享,形成聯動聯勤工作機制,加大對涉林突出問題的清理整治力度,加大對違法違規行為的打擊力度,2020年先后配合林業部門現場執法、轄區各派出所配合鄉鎮政府制止非法涉林活動50余次,偵辦涉林案件9起,打擊濫砍濫伐、非法獵捕取得階段性戰果。
5、2020年度,全縣共選聘建檔立卡貧困人口生態護林員1025名,建立健全縣、鄉、村、組、護林員五級護林網絡體系,人均管護面積1700畝,實現了全縣175萬畝集體山林管護全覆蓋。開展各類崗前培訓1100人次,進一步提高護林員履職盡責能力。2020年3月,石臺縣林業局下發了《關于開展生態護林員選聘管理核查工作的通知》(石林辦[2020]20號),針對中央專項巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅反饋“貧困戶長期外出務工卻被聘為生態護林員”的問題,開展了為期兩個月的鄉鎮自查與縣級核查工作。進一步規范和加強了我縣建檔立卡貧困人口生態護林員選聘與管理工作,充分發揮了生態護林員作用。七都鎮黃河村沈亞志當選安徽省“最美生態護林員”稱號。全年累計發放生態護林員管護補助782.83萬元,實現了林業生態扶貧精準管理,助力我縣脫貧攻堅。
1.為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈安徽省創建全國林長制改革示范區實施方案〉的通知》(皖辦發(2019﹞19號)和《池州市創建全國林長制改革示范區實施方案(池辦發〔2019〕10號》,縣林長辦結合石臺縣實際,初擬了《石臺縣創建全國林長制改革示范區實施方案(征求意見稿)》,發各鄉鎮、縣林長會議成員單位提出修改意見,形成《石臺縣創建全國林長制改革示范區實施方案(送審稿)》,經縣委、縣政府研究同意后,縣委辦、縣政府辦以石辦發(2019)9號文件印發各地執行,為我縣創建全國林長制改革示范區工作提供了政策保障。
2、為進一步推深做實林長制改革,根據《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》和池州市林長辦《關于加快建設林長制改革示范區先行區的通知》要求,以全面推行林木采伐“放管服”改革為重點,縣林長辦制訂了《石臺縣林長制改革示范區先行區(林木采伐“放管服”改革)創建實施方案》,為生態文明建設發揮示范引領作用,創建全國林長制改革示范區先行區,打造示范先行區(林木采伐“放管服”改革)石臺樣板。
2020年石臺縣以《石臺縣創建全國林長制改革示范區實施方案》、《石臺縣林長制改革示范區先行區(林木采伐“放管服”改革)創建實施方案》為抓手,著力推動林長制改革工作,示范區先行區建設取得明顯成效,我縣森林康養、林業扶貧合作、涉林刑事案件補植復綠等三項工作作為典型案例上報,其中石臺縣扶持發展造林合作社積極參與林業生態修復案例在《池州日報》發表,我縣林業碳匯工作取得突破性進展,石臺縣與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司正式簽訂《林業碳匯資源項目開發合作合同》,廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司在石臺縣成立獨立的法人公司,雙方簽訂了《保密協議》,石臺縣成立了“石臺縣興林碳匯服務有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊),負責取得全縣各林權所有人的授權,與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司合作開發林業碳匯,負責碳資產分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業局、池州市林業局網站對石臺縣碳匯工作給予了充分肯定。
2020年7月,根據安徽省林業局《關于開展公益林和天然林區劃成果核實工作的通知》(林資函[2020]177號)文件精神,我縣嚴格按照全省核實工作方案要求,組織技術人員66人,對全縣公益林和天然林開展了外業核實工作,并將技術人員外業核實數據運用arigis逐一將小班落到森林資源管理一張圖,形成公益林和天然林核實數據庫,在規定時間內提交省林業局,并順利通過省規劃院和華東院質檢。
2020年,累計發放天然林停伐管護補助537.3萬元。
2020年度我縣森林覆蓋率84.6%;全縣森林活立木總蓄積量660萬立方米。
省局下發石臺縣疑似變化圖斑累計561個,經核查,共發現違法圖斑36個,全縣共辦結破壞森林資源案件35件。其中,林業行政案件20起;刑事案件15件。共行政處罰17人次,行政罰款20.7066萬元。共行政問責1人次。另有一起因調查人員誤判實際為有證圖斑,經請示省局作銷案處理。
我縣嚴格自然保護地管理,各項管理依法依規開展,牯牛降國家級自然保護區石臺管理站和秋浦河源國家濕地公園等自然保護地制訂了一區一策保護方案,按要求落實“一區(園)一冊”檔案管理;牯牛降自然保護區已制定森林火災撲救應急處置方法,按要求安排防火值班,制定和落實了應急保障措施。
2020年度我縣無自然保護地整改任務。
為認真貫徹落實省政府辦公廳《安徽省妥善處置禁食野生動物工作方案》(皖政辦秘〔2020〕58號),我縣成立了石臺縣妥善處置禁食野生動物工作領導小組,統籌協調全縣妥善處置禁食野生動物工作,印發《石臺縣妥善處置禁食野生動物工作實施方案》。按省、市確定的時間節點完成核實底數,全縣需要退出人工繁育和處置養殖野生動物的對象有3家,共支付補償資金10.557萬元。其中,省級財政承擔3.1671萬元,市級財政承擔3.1671萬元,縣級財政承擔4.2228萬元。補償資金已全部支付到養殖單位和個人。
積極開展野生動物疫源疫病監測,野豬非洲豬瘟監測預防表每天上報,野生動物保護監管情況統計表每周上報。
石臺縣濕地保護率為61.61%,高于全省平均水平,一般濕地名錄由市林業局發布(池林函〔2020〕112號),石臺的慶豐水庫被列入濕地名錄。
我縣一、二、三級古樹保護名錄已公布,所有古樹都實行了掛牌保護,2020年投入資金63萬元,完成了20棵一級古樹的修復、8棵縣級古樹修復。
2020年造林綠化任務超額完成,全縣完成成片人工造林797畝,其中新增造林297畝,更新造林500畝,任務完成率266%;完成森林經營244131畝,其中中央財政森林撫育補貼任務52000畝(任務完成率100%),省級森林撫育任務192131畝(任務完成率195%);完成封山育林30000畝,其中長防林工程封山育林20000畝(任務完成率100%),省級封山育林10000畝;完成退化林修復60000畝,任務完成率100%。
2020年度我縣“四旁四邊四創”綠化提升行動應完成人工造林500畝,其中,城鎮周邊綠化提升100畝,景區周邊綠化提升200畝,村域范圍內綠化提升150畝,房前屋后綠化面積50畝(折合面積);森林撫育1500畝;退化林修復800畝;公路綠化提升4.6公里;創建省級森林村莊8個。
全縣共完成“四旁四邊四創”綠化提升行動城鎮周邊、景區周邊、村域范圍內綠化提升人工造林512畝,森林撫育1500畝,退化林修復800畝;公路綠化提升56公里。完成8個省級森林村莊規劃方案編制及組織實施、自查驗收等工作。
2020年我縣新造經濟林、用材林全部使用良種,良種使用率超過85%。
1、2020年年度“四率”目標管理指標全面完成,成災率1.08‰、無公害防治率100%、測報準確率95.86%、種苗產地檢疫率100%,符合市林業局下達的管理指標要求,全面達標。
2、松材線蟲病防治顯成效。境內死亡松樹發生情況有好轉,小河疫點疫情得到遏制,與黃山市毗鄰鄉鎮等重點治理區的生物隔離帶基本建成,牯牛降重點預防區聯防防控格局已經形成。全縣的松材線蟲病疫木源頭管理成效明顯。
3、有效組織舞毒蛾應急防治降低了防治區域的舞毒蛾蟲口密度,防止了大面積災情發生,一定程度上緩解了舞毒蛾來年繼續猖獗趨勢,且蟲害發生區的闊葉林已全面復綠。
4我縣松材線蟲病、舞毒蛾等林業有害生物防治歷經省市督查檢查1次、明察暗訪1次,接受社會監督,未發現存在病蟲情監測數據嚴重不實、除治質量不達標等問題,未發生因此被省級以上部門約談。
2020年度我縣堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,認真貫徹落實國家、省、市森林防滅火工作會議精神,不斷健全“縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村級負責人包組、組包戶、戶包人、護林員包山頭地塊”的森林防火“六級”包保責任體系;堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,引導廣大城鄉居民遵章用火、文明祭祀,全縣人民森林防火的自覺意識普遍增強;組織開展野外火源專項治理行動,嚴格執行政府禁火令,嚴禁一切野外用火。全力做好森林防滅火各項工作,全縣森林火災“零”發生。
今年七月份森林公安隊伍整體轉隸,新《森林法》取消木竹外運和運輸檢查制度,全縣涉林行政案件的查處面臨新問題、新挑戰。面對新時期形勢的變化,石臺縣林業系統整合執法力量,組建以木竹檢查站為班底的林業綜合行政執法隊伍。出臺了《關于進一步加強森林資源管理工作的通知》,明確了執法責任和范圍,劃定各木竹檢查站具體日常執法轄區,遇到重大復雜案件時,由縣局統一調配執法力量,實行專案專辦。相關執法承辦機構由縣局內設職能股室依照各自職能承擔,局辦公室負責執法必要設備、工具等后勤保障,局財務股負責將行政執法經費納入下一年度部門預算。
一年來辦理各類林業行政案件28起,移送林業刑事案件3起,有效地維護了全縣森林資源安全,促進了生態文明建設。
2020年度石臺縣林業生產總值370877萬元,比上年度增長4%,增幅高于全市增幅平均值;大力發展林業特色產業,省局下達我縣省級林業科技推廣項目省級財政資金45萬元,重點開展青錢柳葉用林定向培育技術推廣及相關培訓,石臺縣編制上報了《石臺縣青錢柳葉用林定向培育技術示范推廣實施方案》,按照項目規模及時間節點組織實施,完成項目建設總任務400畝;安徽省石臺縣牯牛降旅游發展有限公司被省林業局確定為省級林業產業化龍頭企業;石臺縣西黃山茶葉實業有限公司被國家林草局、民政部、國家衛健委、國家中醫藥管理局確定為石臺西黃山硒農旅度假區森林康養基地;石臺縣七都鎮二寶中藥材專業合作社被省林業局確定為省級農民林業專業合作社;石臺縣七都鎮國志家庭農場被省林業局確定為省級示范家庭林場。“牯牛降”商標被確定為安徽省著名商標,“天方”商標、“霧里青”商標被確定為中國馳名商標,“茶苑天方”商標被確定為安徽省著名商標。
2020年,石臺縣按照省、市林業主管部門關于加強食用林產品質量安全監管工作的要求,制定《石臺縣2020年度食用林產品質量安全監管工作方案》,落實生產經營主體責任,配合對食用菌檢驗檢測,加強基地建設,推進優質食用林產品發展,認真履行林業主管局和縣食安委成員單位的職責,切實加強食用林產品質量安全監管,全年未發生食用林產品質量安全事故。
今年省未下達我縣良種選育任務,加之近年來林木種苗市場處于低谷期,苗農對投資林木種苗較為謹慎,沒有開展林木種苗良種選育工作。
石臺縣認真貫徹落實國家林草局和安徽省林業局關于培育新型林業經營主體意見,培育了石臺縣西黃山茶葉實業有限公司、石臺縣七都鎮二寶中藥材專業合作社、石臺縣七都鎮國志家庭農場等新型林業主體,林權類公共資源交易納入江南林業產權交易所統一交易,全年辦理林權流轉1起;積極開展“五綠興林?勸耕貸”融資擔保業務,全年發放擔保貸款業務6筆;全面完成森林保險任務,參保森林面積170.1萬畝,全年賠付71.1萬元,受益農戶906人。
為加強國有林場林長制改革工作領導,確定縣長、縣級總林長章文靜同志聯系石臺縣國有林場林長制改革工作;縣國有林場林長制“五個一”服務平臺建設、林業生產和保護任務全面完成;仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區道路建設任務全面完成。
根據省、市主管部門要求,積極開林業新品種保護執法行動;安徽綠加硒農業生態科技發展有限公司青錢柳葉用林項目被省林業局確定為省級林業科技推廣項目,重點開展青錢柳葉用林定向培育技術推廣及相關培訓,項目驗收合格;縣經信局安排6名林業科技工作者作為科技特派員開展科技服務活動,汪濤同志獲“石臺縣最美科技工作者”光榮稱號。
2020年,石臺縣林業局榮獲全省森林防火和撫育補貼管理工作先進集體稱號;
2020年石臺縣生態護林員沈亞志榮獲安徽省最美生態護林員稱號。
我縣林業碳匯工作取得突破性進展,石臺縣與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司正式簽訂《林業碳匯資源項目開發合作合同》,廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司在石臺縣成立獨立的法人公司,雙方簽訂了《保密協議》,石臺縣成立了“石臺縣興林碳匯服務有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊),負責取得全縣各林權所有人的授權,與廣州市廣碳碳排放開發投資有限公司合作開發林業碳匯,負責碳資產分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業局、池州市林業局網站對石臺縣碳匯工作給予了充分肯定。
今年以來,xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務,推深做實林長制改革,優化林業發展環境,取得明顯成效,現將xxx林長制改革推進情況總結如下:
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉鎮(開發區)、村(社區)嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉鎮(開發區)、行政村(社區)三級林長制組織體系,成立縣、鄉鎮(開發區)林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉鎮級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協助聯動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉、村三級林長責任,強化三級聯動,部門協同,劃清責任邊界,明細責任內容,根據xxx森林、濕地資源現狀和生態區位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉鎮、行政村主要負責同志擔任鄉級和村級林長;二是劃分29個鄉級林長責任區。分別由各鄉鎮主要負責同志擔任鄉級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉兩級林長責任區外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協助聯動”原則,構建縣鄉村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
(三)堅持規矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調查本身或調查得出的結論,反映工作的基本情況、經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
堯渡鎮2021年在林長制統領下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮林業有了新的面貌。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2021年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2021年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2022年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2022年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
今年以來,縣林長辦以習近平生態文明思想為指導,進一步提高政治站位,做到守土有責、守土負責、守土盡責,努力克服疫情影響,切實加強濕地資源管護,穩步推進國土綠化行動,從嚴加強野生動物管控,全力推進林長制改革示范區建設。
一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關工作。二是縣人大、縣政協分別組織林長制工作專題調研,推進林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進林長履職盡責。四是縣委縣政府出臺了《創建全國林長制改革示范區行動方案》,加快林長制改革示范區建設。五是服務三級林長的“五個一”平臺基本建立。
一是國家濕地公園建設進一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調研,就流域水環境綜合整治召開專題會議,成立了管理機構,依據總體規劃正在組織實施以等為重點的保護恢復和管理能力項目建設。二是自然保護地整合優化和生態紅線評估工作有序推進。根據國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進行研究部署,目前我縣的自然保護地整合優化預案已上報省局。三是植樹造林任務圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進實施,縣級常務副總林長多次對全縣重點地段造林進行調度,各縣級林長分別深入到林長責任區督促指導植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務。
目前,造林主體正在加強對現有林木特別是新造林的管護,確保造林成果。四是依法加強疫情期間野生動物管控。抽調專人組成野生動物監管執法隊伍,及時印發通知,明確防控措施和責任,果斷從嚴加強野生動物管控。五是堅決筑牢林業災害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉干部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
今年以來,xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務,推深做實林長制改革,優化林業發展環境,取得明顯成效,現將xxx林長制改革推進情況總結如下:
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉鎮(開發區)、村(社區)嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉鎮(開發區)、行政村(社區)三級林長制組織體系,成立縣、鄉鎮(開發區)林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉鎮級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協助聯動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉、村三級林長責任,強化三級聯動,部門協同,劃清責任邊界,明細責任內容,根據xxx森林、濕地資源現狀和生態區位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉鎮、行政村主要負責同志擔任鄉級和村級林長;二是劃分29個鄉級林長責任區。分別由各鄉鎮主要負責同志擔任鄉級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉兩級林長責任區外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協助聯動”原則,構建縣鄉村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
(三)堅持規矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞林業資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉鎮結合林業生態扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創建1個省級森林城鎮和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態修復,加強生態公益林和古樹名木保護,嚴守生態紅線;開展林業有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區未發生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經濟等林業產業,充分發揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業執法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優良鄉土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經營主體聯合有經營能力和管理經驗的社會力量簽訂經營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業發展的動力和活力。
為切實增強林農抵御自然災害能力,降低林業經營風險,讓各類經營主體共享改革發展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發林長制工作簡報2期,全縣范圍內群發短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉鎮級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現出進展快、步子穩、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發改、教體、公安、財政、人社、國土、環保、城管、水利、林業等23家部門和單位,涵蓋了全部林業工作,林業部門承擔著組織、協調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業局直屬事業單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉鎮也缺少負責林業管理的獨立機構,現有人員難以組建推深做實林長制改革專業隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉鎮和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區域的森林資源情況了解不深不透,對責任區域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉鎮、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協調解決人員編制不足問題。建議xxx根據xxx林情現狀,協調恢復鄉鎮林業站建制,增加基層林業站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業站和局直事業單位的人員缺口。
二是編制林業保護發展規劃。根據xxx森林資源現狀,聘請有資質、有實力的林業規劃設計單位編制縣級林長責任區“一林一策”實施方案,制定全縣林業發展的近、中、遠期規劃。
三是進一步優化林業發展環境。根據省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優化林業發展環境實施意見》,進一步優化林業發展環境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產業發展好,開辟林業成為全縣林農增收致富的新渠道。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉干部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
今年以來,xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務,推深做實林長制改革,優化林業發展環境,取得明顯成效,現將xxx林長制改革推進情況總結如下:
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉鎮(開發區)、村(社區)嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉鎮(開發區)、行政村(社區)三級林長制組織體系,成立縣、鄉鎮(開發區)林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉鎮級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協助聯動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉、村三級林長責任,強化三級聯動,部門協同,劃清責任邊界,明細責任內容,根據xxx森林、濕地資源現狀和生態區位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉鎮、行政村主要負責同志擔任鄉級和村級林長;二是劃分29個鄉級林長責任區。分別由各鄉鎮主要負責同志擔任鄉級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉兩級林長責任區外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協助聯動”原則,構建縣鄉村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
(三)堅持規矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞林業資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉鎮結合林業生態扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創建1個省級森林城鎮和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態修復,加強生態公益林和古樹名木保護,嚴守生態紅線;開展林業有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區未發生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經濟等林業產業,充分發揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業執法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優良鄉土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經營主體聯合有經營能力和管理經驗的社會力量簽訂經營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業發展的動力和活力。
為切實增強林農抵御自然災害能力,降低林業經營風險,讓各類經營主體共享改革發展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發林長制工作簡報2期,全縣范圍內群發短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉鎮級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現出進展快、步子穩、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發改、教體、公安、財政、人社、國土、環保、城管、水利、林業等23家部門和單位,涵蓋了全部林業工作,林業部門承擔著組織、協調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業局直屬事業單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉鎮也缺少負責林業管理的獨立機構,現有人員難以組建推深做實林長制改革專業隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉鎮和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區域的森林資源情況了解不深不透,對責任區域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉鎮、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協調解決人員編制不足問題。建議xxx根據xxx林情現狀,協調恢復鄉鎮林業站建制,增加基層林業站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業站和局直事業單位的人員缺口。
二是編制林業保護發展規劃。根據xxx森林資源現狀,聘請有資質、有實力的林業規劃設計單位編制縣級林長責任區“一林一策”實施方案,制定全縣林業發展的近、中、遠期規劃。
三是進一步優化林業發展環境。根據省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優化林業發展環境實施意見》,進一步優化林業發展環境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產業發展好,開辟林業成為全縣林農增收致富的新渠道。
四是加大監督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉鎮年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據。堅持生態環境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產審計制度,對造成生態環境損害的,嚴肅追責問責。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料
鄉20**年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉干部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好20**年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料
從2018年到20**年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
鄉鎮衛生院工作開展情況匯報材料
鄉鎮衛生院工作總結本年度以來,我院在縣衛生局以及地方黨委政府的正確領導和支持下,通過全院職工的共同努力,建立健全和完善各項規章制度,院內業務大幅度提升,預防保健免疫規劃工作取得了較好的成績,新農村合作工作有了較大的進展,醫院狠抓管理,外樹形象,內強素質,創優質服務,具體體現在以下幾方面:
一、院內管理方面:
建立健全各項規章制度,充分調動職工的積極性和主觀能動性,發揚職工主人翁精神,團結協作,各項事務落實到人,醫院工作秩序正常,業務工作正常開展,充分改善醫院環境,強化訓驗職工的業務技能,充分改善職工的服務態度,嚴格紀律要求,不斷提高醫院服務質量和服務水平,全年醫院門診人次達1萬伍千余人,比去年同期增長了50%,住院總人次360余人,比去年同期增長36%,全年業務總收入70余萬元。醫院不斷購進和更新硬件設施,爭取上級主管部門的支持,確保醫院業務正常開展。
二、免疫規劃工作經及婦幼衛生工作:
充分發揮防保組機構取作用,每月定期召開防保例會,對轄區內村衛生人員進行培訓和指導,不斷提高村衛生人員的業務素質,我鎮共有居民20561人,防保組按時保質保量完成了全年冷鏈運轉,免疫規劃工作取得了新的進展,脊灰糖丸應種兒童699人,實種678人,完成97%,卡介苗應種兒童170人,實種151人,完成88%,乙肝疫苗應種737人,實種671人,完成91%,百白破疫苗應種649人,實種622人,完成95%,麻苗應種634人,實種621人,完成97%,甲肝實種96人,流腦實種157人,切實抓好入托入學及免疫規劃工作。婦幼衛生方面,充分落實項實項目上的政策,抓好產科質量建設,大力宣傳住院分娩,充分提高農村孕產婦住院分娩。
三、公共衛生方面:
我院共有兩個衛生監督員,兩個監督員不定期向轄區中集體食堂進得檢查,公共場所,飲食攤點進行抽查,全年共進行公共衛生監督6次,通過努力,全鎮未發生一起食物中毒事件和突發性公共衛生事件。
總之,通過全體職工的共同努力,衛生院各項工作取得了較大進展,但很多工作仍然存在諸多不足,在今后的工作中會不斷加強管理,力爭將衛生院建設成為普安縣門大門上的一個明珠。
鄉鎮衛生院工作開展情況匯報材料
根據《__市20__年農村基本公共衛生服務項目考核細則》和《20__年國家基本公共衛生服務規范》,制定年終考核表。按照我院安排,對所管轄的10個村衛生所進行了20__年年終考核。本院成立了考核組,由徐凌平院長任組長,沈衍桐書記任副組長,桂良輝、胡曉青、徐彩鳳參加了考核??己饲闆r總結如下:
一、考核方法:
本次考核《__市20__年農村基本公共衛生服務項目考核細則》和《20__年國家基本公共衛生服務規范》以為依據,結合平時工作情況,采取聽取匯報,現場調查,查閱資料的方法,量化打分,綜合評定。
二、考核情況:
通過考核,各衛生室工作都有所加強,綜合防病能力明顯提高。公共衛生服務意識提高,工作責任心增強,各項工作已逐步規范,能夠按照上級部門的要求保質保量的完成本年度的各項工作任務。但也存在一定的不足:
1、門診日志書寫不規范,日門診人次平均化,疫情收集、管理意識淡薄。計劃免疫、傳染病疫情報送不及時,有漏報、不報的現象。
2、公共衛生月報表上報情況:源源村、東山村、陡崗村這三個村月報表上報比較理想,其它村有的新生兒漏報或不報,有的村孕產婦漏報或不報,有的村新加的重點人群也不上報,有的村就報個數字而且還是一塵不變。
3、兒童出生登記,不及時,未及時建檔,個別村3歲以下兒童基本未建檔。
4、孕產婦上報不及時,個別村葉酸已過期,未及時領取,還有的.村發放了葉酸未簽同意書。
5、大部分村新農合新償公示欄登記不及時,下半年的沒登記,個別村公示欄沒掛,收在角落里。
6、65歲以上老年人體檢表有幾個村體檢結果未填入體檢表,有個別村健康評價和健康指導未填。有一個村65歲以上老年人生活自理能力評估表總評分未評。
7、還有個別村紙質檔案與電子檔案不相符。
8、個別村處方收費不準確。
9、有幾個村健康教育資料發放無登記,健康講座無村民簽字。
三、通過現場量化打分,綜合評定。
對于衛生所的優點繼續保持,不足之處將在20_年改進,爭取做到讓百姓更滿意的服務。
鄉鎮年林長制工作開展情況匯報材料
20xx年以來,我局按照區委、區政府關于實行林長制的總體安排部署,結合國土資源工作實際,認真履行責任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。
我局積極落實省、市、區關于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態發展理念。
一是迅速成立林長制工作領導小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責分工和措施保障,結合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。
二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨中央、省、市、區決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內容,予以效能考評。
我局充分采用多種方式開展林長制工作。
一是加大宣傳力度,統籌協調科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產資源開發整治過程中的地質環境保護工作,做好森林等自然資源保護的`組織、指導、監督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區脫貧“摘帽”和林地管護目標任務落實,助推全國文明城市和國家園林城市創建工作順利開展作出積極貢獻。
二是貫徹新發展理念,積極推進生態文明建設。我局以組織、監督、實施措施保護森林等自然資源資產為任務,協調保障林地生態建設用地;協調礦產資源開發過程中的森林資源保護;組織指導廢棄礦山植被恢復治理工作,按年度完成目標任務。
不斷加大執法力度,保障林地管理工作有效運轉。劃分責任區范圍、落實責任到人,不定期開展土地動態巡查工作,形成動態巡查監管網格,對各中心所進行督促、檢查、指導,將林地管理范圍內土地利用監管納入日常土地動態巡查管理,嚴厲打擊林地管理區域內違法用地行為。積極推進林地生態文明建設,加強河林地土地管理保護,確保“林長制”管理工作落到實處。堅決遏制林地土地違法違規行為,嚴守耕地紅線,強化和完善日常巡查機制,持續采取高壓態勢,嚴厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護環境和持續發展的關系,扎實推進集約節約用地,按照“保發展、保民生、保重點”的原則,在抓好土地管理和利用等各環節工作的基礎上,進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強管控,保障林地等基礎性自然生態資源可持續發展。
我局將繼續盡職盡責,積極落實《中共阜陽市委阜陽市人民政府關于建立林長制的實施意見》(阜發〔20xx〕23號)、《關于印發潁州區林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責范圍內工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區綠地建設,大力提升區綠化水平,為建設新時代生態大美阜陽作出積極貢獻。
鄉鎮防汛工作開展情況匯報
工作報告是對一定時期內所做工作的全面、系統的總體檢查和評價,以及具體的總體分析和研究就是看取得了什么成績,存在什么缺點和不足,有什么經驗和改進。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨史學習教育開展以來,xx縣xx鎮新安村黨支部牢牢把握實干效三字訣,結合迎花博、治五棚專項行動,推動黨員群眾從黨史中汲取精神力量,將學習教育成果轉化為特別行動的實際效果。
堅持實字,黨史學習教育活著。
學習教育的形式很完整。新安村黨支部精心設計新安村老街、xx文化走廊、海棠左岸、田園綜合體、鄉村振興展館等黨史學習教育紅色路線,組織黨員大眾參觀學習的黨組織生活中黨史知識競賽、黨史學習座談交流等活動同時,利用鎮級下沉的26門黨史精品課程,利用各種紅書、紅電影等在線資源和xxxx微信號公眾信號的黨史微黨課、微論壇、微視頻、xx人民奮斗故事等在線資源,向很多黨員大眾學習黨史,保護初心,擔任使命學習教育復蓋了一切。新安村黨支部充分利用4d立體黨建服務體系和黨建葉脈工程的網脈狀輻射模式,推進黨史教育復蓋全體黨員群眾,黨員群眾從黨史中吸收的智慧和力量,繼續投入迎花博、治五棚的特別行動。迄今為止,新安村已累計拆除舊五棚約5000平方,清理垃圾1000噸以上,建設精品三園100多戶。
堅持干字,黨員群眾動搖。
掛圖作戰執行。新安村黨支部每周召開學黨史、迎花博、治五棚特別會議,明確工作內容和方向,根據檢查時間,排列時間節點,總結各地區任務進展,上墻公示,促進地區負責人按進度、按要求完成整備任務。通過一戶一戶的方案,決定標準、時間、質量,引導村民用廢磚、木材等建材在住宅前面的房子后面的xx小三園,鼓勵農民積極行動,并對自立困難的弱勢群體集中清掃,表現政府的關懷。細分區域壓迫責任。結合實際,科學劃分五棚整備的四個地區,設立工作專業班,村兩委干部擔任地區長,層層傳導壓力,壓迫責任。同時,選擇大眾基礎良好、威望高的老干部、優秀黨員率先深入農戶開展信息接觸,數清、情況明確、數據準確,發揮黨員先驅模范作用。廣泛宣傳營地的氛圍。通過宣傳單、易拉寶、田間小喇叭、海棠之聲、海棠星播客等多種載體,深入宣傳xx籍優秀人物的事跡,引導大眾主人。
向榜樣學習,將黨史學習教育與“迎花博、治五棚”專項行動宣傳落實到全村各個角落,形成家家知曉、人人動手、戶戶整治的良好氛圍。
堅持“效”字著力,激勵機制建起來。
學習“黨史”貴在思想、重在行動、成在長效。新安村通過探索建立長效激勵機制,引導黨員群眾積極投身“迎花博、治五棚”專項行動。建立專項積分制。在每月黨支部組織活動和戶長工作例會上,交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”黨員和戶長服務專項積分,加深黨員和戶長的榮譽感、使命感,激勵黨員群眾以“主人翁”的姿態發揚擔當精神。建立村規民約。將“迎花博、治五棚”專項整治行動納入村委長態化管理,制訂“二清一美”相關村規民約,每月上墻公示各片區每家每戶整治進度和整治數據,通過樹立榜樣、統一思想、明確目標,讓“五棚”整治成為群眾行動自覺,形成村民共治自發良好氛圍。建立獎懲機制。對于主動拆除“五棚”和自行清理宅前屋后臟亂現象的農戶,在戶組和片區進行先進宣傳;對于積極配合村委、整治成果突出的群眾,通過農戶自薦、戶組初核、片區評定、村委審核、上墻公示,確定優秀農戶并給予家庭志愿服務積分獎勵;對拒不配合、整治后回潮反復的農戶,在戶組和片區進行通報并取消年終其相關福利待遇兌現,激發農戶參與專項整治行動的熱情。
自接到教育局通知以后,烏沙中心學校高度重視,立即對在校學生及教師的學習用書、教學用書、課外讀物進行了全面清查整頓,同時加大了宣傳力度,凈化了校園環境,營造了有利于少年兒童健康成長的文化氛圍。概括起來主要做了以下幾方面的工作:
“掃黃打非”工作是凈化未成年人成長環境的重要途徑,是推進未成年人思想道德建設的重要舉措。我校充分認識這項工作的重要意義。把它和我校的綜合治理、精神文明創建、和提高教師職業道德等各項工作結合起來抓。成立了工作領導小組,校長、副校長分別為組長和副組長,各小學校長為組員負責具體落實。具體工作領導小組如下:
組長:陳梁森。
副組長:童學武劉旭東洪全開。
組員:徐良滿俞何方高勇生袁海燕董少武蘇軍紅。
李連生同志任“掃黃打非”辦公室主任。
為防止有害的出版物、有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”等對學生的侵蝕。我校開學初對全校學生的課外讀物進行了一次大檢查,清理不健康的圖書。同時要求各班召開主題班會,讓學生認清不良圖書的危害,要遠離不良讀物。
11月12日,我校又對學生用書及教師用書進行認真檢查,全面清理。對學生自已購買的圖書進行仔細檢查,發現有錯印,漏印、字跡不清等現象及時清理,并且要求班主任教學生辨別這些盜版用書的基本特點,認識盜版的危害,以防上當受騙。鼓勵學生抵制購買盜版用書,對不法商販進行舉報。
我校還把減負工作和掃黃打非結合起來,嚴禁老師給學生訂教輔資料。在檢查中,特別細查了是否有教師私自給學生征訂教輔材料,告誡全體教師要自律,否則一經查實學校將會嚴肅處理。
開展多項活動,豐富了校園文化建設。我校除積極參加上級組織的各項文體活動之外,還開展各類興趣小組活動和豐富多彩課余文化娛樂活動,如優秀童謠進校園、法治進課堂、文明禮儀教育等活動。這些活動的開展極大的豐富了校園文化建設。
構建書香校園,引領學生閱讀。各完小加強圖書室管理,充實大量的書籍,配備適合于師生的傳統經典文學書籍。班級建立了圖書角,各班積極開展課外讀書活動,引導學生讀好書,讀整本書。使學生可以隨時與經典同行,開闊了師生的視野,陶冶了師生情操。學校還把傳統文化納入校本課程,讓經典名篇進課堂,如《弟子規》等,每學年全校開展的"經典誦讀",讓孩子們徜徉在經典詩文里,把一種神圣的精神和思想傳遞給學生,起著育人、凝聚、驅動和熏陶的教育作用,使學生的品味逐步提高,具有抵制不良文化的能力。
中心學校本部開辦家長學校,定期開班授課,開展講座,引導家長為孩子選擇課外讀物,指導孩子課外閱讀,開展書香家庭活動,開發了家庭教育的潛能,有力地配合了學校的教育。
近幾年來,我鎮社會治安治理工作在上級政法、綜治部門的領導下,以社會管理創新為著力點,以創建“平安七星臺”為目標,堅持“打防結合,預防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,狠抓治安巡邏防控,積極構建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩態勢,為我鎮社會安定和經濟發展提供了有力保障。
一、抓網絡,強保障,全面落實綜治工作責任制。
(一)健全綜治網絡。在建好鎮綜治維穩中心和村級綜治維穩工作站的基礎上,我鎮積極探索農村管理創新機制,全面推進綜治維穩協會建設。截止目前,全鎮共成立農村綜治維穩工作站和綜治維穩協會各21個,鎮直單位和企業調解組織5個,吸納會員254人,開展培訓活動近百場,投入建設資金20000余元,解決協會會員補助2.54萬元,法律工作者、社會中介組織及廣大群眾參與到社會糾紛調解工作中,矛盾糾紛大調解格局更加完善。
(二)狠抓人員配備和經費保障。鎮綜治維穩中心做到了機構專設,干部專配,經費專列,領導專抓。目前我鎮共有綜治信訪專干3人。鄉鎮換屆后因人員變化及時對綜治辦主任進行調整和業務培訓,保持了綜治隊伍的穩定性和工作的連續性。同時加強經費保障,在保證??顚S玫那闆r下,對超支工作費用實行實報實銷。組建了鎮級治安巡邏隊,每年撥付巡邏隊員工資9萬元,巡邏補助2萬余元,我鎮每年為綜治工作安排的專項經費為25余萬元,20xx年又投資1.5萬元為巡邏隊員配備巡邏專用摩托車2輛,確保了消防、禁毒和各項綜治協調經費的落實。
(三)完善工作責任制。鎮委、政府高度重視綜治維穩工作,班子成員牢固樹立“發展是硬道理,是第一要務,穩定是硬任務,是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任這一龍頭,建立健全綜治工作制約和激勵機制。堅持把綜治工作納入領導干部特別是村主職干部任期目標考核的重要項目,納入黨委考核使用干部的必備條件,納入村級千分制目標管理的主要內容,納入評先表優的必備條件。堅持每個月均召開專題會議對相關工作予以研究。每年鎮政府都與村(居)委會、鎮直企業、各單位簽訂了政法綜治維穩工作責任狀,努力做到綜治網絡“全覆蓋、無遺漏”。鎮綜治辦加強了對各村(居)綜治工作考核,將各村(居)綜治工作實績與村(居)干部工資掛鉤。同時在工作中堅持了一票否決權制和責任追究制度,強化了各單位一把手的責任,確保社會穩定與經濟發展步調一致。
二、抓機制,強基礎,努力形成工作合力。
(一)規范工作機制,提高工作效率。為使鎮綜治維穩中心切實發揮作用,我鎮從綜治辦、派出所、司法所、信訪辦等部門抽調人員在中心集中辦公,并吸收鎮工會、婦聯、勞動、民政、計生、法庭等其他部門的人員共同參與中心工作。我鎮把工作重點放在完善工作機制和加強協作聯動上。綜治維穩中心規定,每周召開一次工作例會,對每周疑難案件進行綜合研究。對重大疑難、久拖不決的糾紛,由中心主任牽頭,實行掛牌督辦、催辦,限期回復結果。每半個月召開一次村民調治保主任會議,并利用機關周例會制度要求駐村干部協助各村排查不穩定因素,對各村收集的不穩定因素和矛盾糾紛督促調處。我鎮綜治維穩中心自建立以來,圍繞其職責任務,基本做到了早預警、早排查、早調處,確保了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,有力地維護了社會穩定。
(二)健全管理信息化網絡體系。一是嚴格按照《枝江市社會治安視頻監控系統總體方案》的要求,督促鎮直單位和企業安裝視頻監控系統,對已經安裝監控設備的單位督促其接入七星臺派出所監控平臺統一管理,到20xx年止我鎮共有25個單位、學校、幼兒園新建了視頻監控設施;二是積極實施“天眼工程”。集鎮通過“天眼工程”共安裝監控探頭14個,在東林橋頭新建了卡口,強化了對集鎮和重要場所的治安管控。三是加強了旅館、網吧等特殊行業的管理,對轄區內10家旅館、2家網吧的信息化建設進行了規范,建成了覆蓋全鎮的網吧、旅館業信息管理系統,通過加強技防設施建設,壓縮了犯罪空間,打擊了違法犯罪。
(三)扎實開展平安創建。我鎮共懸掛綜治普法宣傳固定標語30余條,通過《七星科技》、《公開信》等刊物發放宣傳資料數萬余份,在全鎮廣泛開展平安家庭創建及推選表彰活動,其中董家灣村孫含英一家被授予枝江市“平安家庭”榮譽稱號,從而形成了平安創建人人有責的良好氛圍,確保平安創建活動取得實效。
三、抓排查,強化解,全力維護社會穩定。
(一)全力做好重大節假日期間的穩控工作。為確保元旦、春節、“五一”、“七一”、“十一”等重大節假日期間及“兩會”等重大時期全鎮社會穩定,一是圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查,最大限度地做到早發現、早化解、早處置。二是加強矛盾糾紛化解,進一步深入開展矛盾糾紛化解工作,努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層,解決在萌芽狀態,嚴防矛盾激化引發大規模的群體性事件。三是加強穩控措施,針對重點人員成立穩控專班,積極做好思想工作,確保了重大節日及重要時期不出現上訪。四是加強矛盾糾紛大調解工作組織網絡建設。切實加強訴調對接和司法確認工作,自開展以來累計達百余件,促使當事人認真履行。
(二)通過實行定期排查制度,切實做好維穩工作。利用召開治保主任會、機關例會等,對全鎮的不穩定因素進行排查,做到面上排查與重點排查相結合,經常性排查與針對性排查相結合。對排查出的問題做到及時匯總、分流辦理,把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。
四、抓巡邏,強防控,努力提高群眾的安全感和滿意度。
(一)強力推動農村群眾義務巡邏。20xx年,我鎮試行將農村群眾義務巡邏作為治安防范工作的一項創新內容強力推進,在農村積極倡導“我為大家守一天,大家為我守一年”的理念,從20xx年7月1日起,組建了21支群眾義務巡邏隊,實行單雙日巡邏制,堅持村組干部帶班制,實現防范網絡全覆蓋。經過幾個月的努力,我鎮社會治安環境良好,治安案件有效遏制,群眾參與積極性高漲,目前主動報名參加巡邏的群眾越來越多,治安案件與去年同期相比呈下降趨勢,群眾安全滿意度有所提升。
(二)整治社會治安重點地區和突出治安問題。一是對11所中小學、幼兒園校園安全環境進行了整治,各學校和幼兒園均落實了保安人員,安裝了監控設施,督促交警部門對接送學生的`車輛實行嚴格檢查。每周五放學時,安排專人維護秩序,確保學生安全。二是對318國道和鐵路沿線治安突出地區加強整治,加大宣傳力度和打擊力度,收到了較好效果。
(三)嚴厲打擊各種違法犯罪活動。充分發揮派出所的主力軍作用,以“打黑除惡、緝槍治刀”、“兩搶一盜”、打擊“麥霸”等專項行動為載體,不斷加大對暴力犯罪、侵財型犯罪、賭博大案的打擊力度,有力地震攝了犯罪,確保了一方平安。
(四)積極開展反邪教及禁毒工作。開展了以“崇尚科學、
關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教教育活動,收到了良好的效果。結合“6.26”國際禁毒日,積極開展禁毒宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。
(五)扎實開展重點人服務管理創新工作。我鎮把刑解人員作為服務管理創新工作的重點對象,將“服務、關懷、扶持”貫穿于此項創新工作的全過程,對此類重點人切實做到以理服人,以行感人,以情動人,有效預防了刑釋解教人員重新犯罪。20xx年以來我鎮接茬53人均已落實幫教措施。特別是20xx年接茬的20名勞釋人員中,我鎮通過多種途經對2名生活較困難的給予800元的一次性經濟救助,幫助2人解決臨時就業問題。
(六)穩步推進社區矯正試點工作。自開展社區矯正工作以來共接受77人,目前在冊48人。對矯正對象采取6+1管理模式,無漏管、托管現象發生。通過走訪、考評等多種管控措施,促其早日回歸社會。
近幾年來,我鎮的社會治安綜合治理工作取得了一定成績,這主要得益于上級領導的關心支持;得益于各基層單位的密切配合。在今后的工作中,我們也清醒地認識到綜治工作離上級的要求和群眾的期盼還有很大的差距,主要表現在:一是隨著我鎮項目建設的深入推進,維穩工作形勢不容樂觀,維穩工作壓力加大。二是綜治維穩基層基礎工作仍然薄弱,少數干部對綜治工作的的思想重視還不夠到位,群防群治隊伍建設仍需加強。三是綜治工作宣傳不夠,一些好的經驗和作法總結不夠,群眾對綜合治理工作所取得的成績認識不夠,對綜治工作的滿意度和安全感仍然需要提高等等。這些都需要我們在今后的工作中進行彌補和加強。
近幾年來,我局在仙桃市委、市政府的正確領導和省水利廳安監處、市安監局指導下,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強安全監管,安全生產形勢呈現了平穩態勢?,F將近幾年來安全生產工作開展情況匯報如下:
一、統一思想,提高認識,明確目標。每年省、市安全生產工作會議后,我局立即召開專題會議,貫徹落實會議精神,對全系統安全生產工作進行了專題研究和部署,把安全責任落到實處,提高全系統安全生產意識。為此,我們制訂了切實可行的工作計劃,并將安全生產責任制納入目標責任進行考核,實行“一票否決”。
二、建立組織,健全機制,強化責任。及時調整安全生產工作領導小組,認真落實“一崗雙責”,按照“誰分管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅決執行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,切實落實責任,與局直各單位、各水利管理站和機關各科室共45個單位(科室)簽訂了年度安全目標管理責任狀,確保一級抓一級,層層抓落實。
對不能立即整改的重大隱患,嚴格執行“五落實”。全年共排查隱患39起,整改率100%。認真抓好水利工程建設專項整治工作,由質量檢測站進行定期不定期檢查并通報。
四、加強宣傳,狠抓培訓,營造氛圍。制定了安全生產宣傳教育培訓計劃,并認真抓好落實。結合安全生產月及普法教育,組織系統干部職工觀看了警示教育片,發放安全生產宣傳單2300份,組織安全管理人員專項學習培訓2次、86人次,主要學習習近平總書記等中央領導關于安全生產工作重要講話精神、新《安全生產法》及《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》等。在“安全生產月”活動中,張貼標語40多條,懸掛橫幅18條,以多種形式營造安全生產工作氛圍。
五、掌握時點,突出重點,確保安全。緊扣時點,抓住元旦、春節、暑期、汛期、國慶、年末工程建設期等重點時段,組織開展了16次安全大檢查,及時發現和消除了事故隱患。結合水利工作實際制定了事故應急救援預案,下發應急管理工作的通知,組織部分單位進行了應急救援預案的演練。
六、完善臺帳,健全檔案,打牢基礎。堅持將階段性工作與長效監管相結合,強化基礎建設,建立了隱患排查整治的臺帳,健全培訓制度,真實記錄培訓、考核等情況,使培訓制度落到實處。上級來文、政府、安委會的各種文件、通知、安全生產各項活動的文件、方案、通知、檢查記錄、會議記錄、整改要求等文字資料以及基層隱患報表等各種表格都做到及時歸檔。
回顧近幾年來的工作,我局的安全生產工作得到了重視;
監管體系得到了完善;
管理基礎得到了加強;
預防機制得到了健全。但還存在著個別單位領導安全意識淡薄,不能積極主動去抓安全生產工作等問題。展望2015年,安全工作任重道遠,必須以科學發展觀為統領,以十八大四中全會精神為指導,增強責任感和使命感,切實履行職責。具體措施如下:
(一)發揮監管職能作用。嚴格執行實行“一票否決”和“一崗雙責”制度。通過完善機制,增強安全監管合力,加大安全生產監督檢查力度,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,加大監督管理力度,把各項措施落到實處。抓好源頭管理,嚴格過程管理,持續改進、不斷完善安全生產條件。
(二)夯實安全管理基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的要求,切實抓好安全生產基礎工作,針對水利安全生產特點,制定實施意見和辦法,逐項進行落實。加強安管隊伍建設,提供組織保證。指導各單位做到機構、人員齊備,科學管理,杜絕事故。
(三)加大隱患治理力度。加強隱患排查,對危險源和事故隱患,制訂整改計劃和應急方案,明確要求,落實責任,采取措施,限期整改。堅持將隱患排查與安全檢查相結合、專項行動與重點督辦相結合、階段性工作與長效監管相結合,強化源頭管理,形成隱患排查整改機制。
(四)開展安全專項整治。突出抓好水利工程建設等專項整治活動。集中時間,集中人力,逐一排查,逐一整改。對各項整治工作不認真、敷衍了事、留有死角的,嚴格處理,毫不留情。
(五)健全應急救援體系。加強對安全工作管理,健全應急救援預案,做好應急救援演練,提高救援隊伍的快速反應能力。增強應急救援體系建設,對水利系統應急救援工作統一指揮、統一調度,切實提高應對突發事故的能力。
(六)加強宣傳教育培訓。抓好對中央、省、市領導對安全生產重要指示精神、新安全生產法、安全生產法律法規和基本知識的宣傳、教育和培訓工作。強化安全生產意識,把安全生產由行政措施為主,轉移到依法規范上來。把安全生產形勢的穩定建立在提高干部職工素質上來。
安全工作無止境,安全責任重于泰山!我們以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,更科學的監管,在思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致,用一絲不茍的作風、一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一竿子到底的鉆勁,毫不松懈地抓好安全生產管理,恪盡職守,開創安全生產工作新局面。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、市、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、市委、縣委決策部署上倆,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和大院機關干部、村支部書記、村長參加的會議傳達省、市、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
1、加強組織領導。為大力加強全鄉掃黑除惡專項斗爭的組織領導,經過鄉黨委、政府研究決定成立邵莊鄉掃黑除惡領導小組。組長由鄉黨委書記擔任,副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀檢的副職及派出所長擔任,成員由綜治辦、組織辦、紀檢干事、派出所干警等擔任,主要任務是根據省、市、縣工作安排部署,指導推動我鄉重點任務的組織落實。下設辦公室,辦公室主任由分管綜治的副職擔任,成員由綜治辦人員兼任,具體負責領導小組日常工作。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案。
2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在集市、學校、入戶等方式多次進行宣傳,共發放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000余份,并入戶簽字;與各村簽訂掃黑除惡責任狀;張貼公告200月份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計200多次;先后4次在主要路口和重點位置懸掛、粉刷標語300余條;由廣播站錄制掃黑除惡宣傳材料,利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優勢,分早中晚進行廣播,每天最少廣播6次以上,截止到現在共播報300余次。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以五級書記座談為載體,各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行集體座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。成立邵莊鄉精防領導小組,制定實施方案。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。目前我鄉共有嚴重精神障礙患者113人,重點人員5人其中4人被強制醫療,1人納入20**年以獎代補范圍。
2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。
3、對、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
一是加強學習,強化“四個意識”。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神,強化廣大黨員干部的“四個意識”,為掃黑除惡工作奠定思想基礎。二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。利用農村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進行高頻次播放。在鄉廣播站開設“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭”專欄,持續播放掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體要求、目標任務等內容,有效引導社會風氣,營造良好的社會氛圍。三是結合村“兩委”換屆工作,仔細摸排線索,成立村“兩委”換屆資格審查小組,對村“兩委”候選人通過入戶調查、談心談話、部門聯審等形式,嚴格審查,同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策,鼓勵黨員群眾大膽揭發和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅”后進村,深入調查研究,分析原因,制定具體整改方案,高質量完后整改。
1、積極摸排線索,查找問題。利用村兩委換屆當口,對18個村級基層組織全部由鄉組織部門進行摸排、走訪調查,通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發現涉黑涉惡及村霸的情況。
2、通過發動群眾舉報等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。我鄉經過排查重點突出的社會矛盾問題主要有三項一是非法集資,涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農民補貼問題。三是民間借貸。目前,邊寨村失地農民補貼問題紀檢會已經處理并移交公安機關,其余兩件正在排查。
按照會議安排,現就我區全面推行河長制工作相關情況向各位領導進行匯報,不妥之處請批評指正。
我區地域廣闊,所轄8個蘇木鎮、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區除黃河外,其余15條河流(山溝)均發源于大青山(烏拉山),為季節性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時短、含沙量大,同時因各條河流發源地均屬山區,植被相對稀疏,水土流失嚴重,故河道自然條件較差。
在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后,我區高度重視,迅速貫徹落實,于2017年9月底制定印發《九原區全面推行河長制工作方案》,并舉全系統之力推行河長制,取得了明顯成效,基本實現了全面建立河長制的各項目標。
(一)加強組織領導,構建工作體系。按照自治區、包頭市工作方案要求,我區總河長、副總河長分別由區委書記、區長擔任;區河長制辦公室設在水務局,辦公室主任由水務局局長擔任,常務副主任由水務局1名副局長擔任,主持區河長制辦公室日常工作;環保分局1名副局長擔任區河長制辦公室副主任;河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區河長制辦公室組成人員;水務局內設機構新增河湖股,承擔河長制具體工作。根據河流(山溝)分布位置,及其對經濟社會、生態環境的綜合影響程度,我區確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流(山溝)為區級河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流),由區級領導擔任河長,全區共設區級河長5名;全區16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(街道)級河流,由蘇木鎮(街道)級領導擔任河長,全區共設蘇木鎮(街道)級河長38名,切實做到了“每一條河都有一個河長”。
(二)嚴格落實責任,健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎上,我區結合實際,增加了環境衛生管理局的職能,同時,明確了區委組織部、宣傳部以及區發改局、環保分局等19個單位為區河長制成員單位。總河長、副總河長領導全區河長制工作,承擔總督導、總調度職責;區級河長指導、協調所轄河道保護管理工作,督導下級河長和各成員單位履行職責;區河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協調、調度督導、檢查考核工作;蘇木鎮(街道)級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態修復和河道保護管理,協調解決實際問題;河長制各成員單位協助河長履行指導、協調和監督職能,負責河道治理具體工作的落實,真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。
(三)夯實基礎工作,促進規范管理。制度建設不斷加強,我區及時研究制定了全區河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度,并于2017年10月份陸續出臺,使得全區河長制工作逐步規范化、常態化。宣傳力度持續增大,按照《河長公示牌規范設置指導意見》要求,我區共設市級公示牌4塊、區級公示牌2塊、蘇木鎮(街道)級公示牌11塊,并將區級河長、蘇木鎮(街道)級河長名單于2017年12月1日在區政府門戶網站予以公布;同時,印制發放河長制宣傳材料500冊,增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度??己嗽u估有效開展,2017年11月21日至24日,區河長制辦公室督查考核組對全區8個蘇木鎮、街道的河長制工作進行了督導、驗收,全區各蘇木鎮、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務。此外,我區按要求完成了全區16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于2017年12月15日與內蒙古清泉水務技術開發有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現12條河流的“一河一策”方案已開始編制。
(四)堅持問題導向,抓好專項整治。河長制工作開展以來,我區各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任,截至目前,區、鎮兩級河長共計巡河39次,做到了第一時間發現問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力,我區在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚;為有效保護河道,我區組織國土、執法、公安等部門對全區34家采砂、采礦場進行了集中清理取締;為全面保護水資源,我區加大對水事違法案件查處打擊力度,對3起情節較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。2017年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區地下水、地表水全部達標,哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外,我區境內二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態提升綜合利用項目實施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。
一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題,將通過主流媒體繼續加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協調聯動機制不夠強的問題,將深入開展調查研究,進一步細化責任分工,形成強大的工作合力。三是針對專業技術力量比較薄弱的問題,將進一步加強工作隊伍建設,并抓緊開展“一河一策”的編制工作,為加強河流(山溝)管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續組織開展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應措施加強河流(山溝)的管理與保護,確保河長制工作取得實效。
總之,我區將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議,積極查漏補缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。
匯報完畢。
為深入貫徹落實中央,省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的指示精神和有關要求,縣民政局黨組及班子思想高度重視,全體干部職工積極參與其中,現將前期相關工作開展情況小結如下:
為確保掃黑除惡專項斗爭的相關工作在民政局得到堅決貫徹落實和落地生根,我局成立了以局長陳金明為組長,副局長鐘民樞、黃志堅、賴平仔為副組長,涉及領域的股室及負責人為成員的民政局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,設立了辦公室負責日常工作。
1、我局多次召開黨組會及班子會,全體干部職工會傳達上級有關指示精神和工作要求,并結合民政工作特點分析本單位掃黑除惡專項斗爭工作形勢,并制定出有針對性地工作措施,確保了每個干部職工都高度重視,特別是涉及到基層政權建設、各類社會組織機構以及涉軍隊伍等領域,積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。
2、為進一步營造掃黑除惡專項斗爭的強大氛圍,我局在辦公樓醒目位置掃黑除惡舉報信箱,并利用下屬有關單位電子顯示屏不間斷播出有關掃黑除惡專項斗爭的最新動態和宣傳口號。
3、加強與組織部門的溝通,在村(社區)“兩委”干部換屆選舉中產生的遺留問題進行排查,對換屆選舉以來的上訪問題進行再研究、再討論,確保每一個問題過關,對危害基層政權、影響穩定的事情絕不姑息,絕不放過。
4、加強對社會組織及涉軍隊伍人員進行深入探訪,了解實情,及時掌握有關各類情況的進展和有關動態。特別是有些大型企業及社會機構,是否存在有行業壟斷,涉黑涉惡等情況進行深入調查,真正做到有黑掃黑,無黑除惡,無惡固基。
1、建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬,指定專人負責,嚴守保密紀律,嚴格按照有關保密制度處置問題線索,確保線索件件有登記確保不出現泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失線索等現象。
2、發揮基層民政部門的作用,深入摸排,及時掌握涉及民政業務領域的有關最新動態,發現問題靠前辦公,了解排查,分析情況,及時上報、移送本級有管轄權的部門處理,確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發生拖延、推諉、敷衍等行為。
1、加強領導,明確工作職責。進一步加強掃黑除惡專項斗爭行動的組織領導,層層分解責任,壓實責任,進一步明確職責要求。
2、加強宣傳,正確引導輿論。加強對掃黑除惡專項斗爭工作的宣傳力度,以依法行政工作為載體,采取多種形式、多種渠道,充分利用各種宣傳媒體,電子信息平臺,公共服務平臺,微信群、qq群,結合本單位及下屬部門有關場所,進行大力宣傳發動,營造掃黑除除惡的高壓態勢,以示黨委政府打擊黑惡勢力的信心和決心。
3、加強摸查,一線深挖。利用基層民政部門進行一次大排查,特別是對重點人員,重點組織、重點領域。在排查中發現的涉及相關部門、行業、領域監管問題和漏洞,重點掌握其思想動態和活動范圍,切實做到底子清,情況明,并把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。一旦發現特殊情況及時通報本地相關部門,協調推動加強日常監管,堵塞管理漏洞,鏟除掃黑除惡勢力在行業、領域的滋生土壤。查找缺漏,加強措施,突出重點,全力推進“掃黑除惡“工作。
xx年,***鄉共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導思想,科學組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發動認真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實現連選連任。
1、抓組織,切實加強領導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導本鄉換屆工作的開展。
2、抓重點,實行分類指導。在對全鄉13個村進行摸底分析基礎上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導。
3、抓統籌,整體有序推進。統籌安排村“兩委”換屆選舉工作,采取穿插進行的辦法有序推進。
4、抓穩定,進度服從質量。各村兩委換屆力求穩妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
5、抓培訓,提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班,對鄉選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統培訓,為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉領導包村制度。每名鄉領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先,針對鄉情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領導深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進行現場指導。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳,積極發揮上級有關部門作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法,切實加大了對有關法律法規和政策的宣傳力度,使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓,同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語,為全鄉村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發揮有關職能部門作用,及時緩和了矛盾,構建了和諧因素。
(二)選中加強標準,引導選民正確行使權力。換屆選舉,選什么樣的人是關鍵。針對類似問題,鄉黨委政府吸取教訓,總結經驗,嚴把兩關,切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節,把好黨支部成員初步候選人提名關,把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規定,鄉黨委、政府結合農村實際,進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化,提出了要選愿為村民辦事,懂經濟、善管理,能帶領群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩步進行,逐步推進。根據鄉情,堅持謀劃在先、運作在先、調研在先,我鄉換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調,力求穩定,不求冒進,堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結合我鄉實際,逐步穩妥進行。
(四)選后加強培訓,及時指導兩委干部進入角色,盡早進入工作狀態。3月19日,賈村鄉黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓,要求支部書記充分發揮“領頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓,進一步提高了農村干部的政策理論水平,規范了干部行為,增強了干事能力,為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高,領富帶富能力不強。
1、按照上級要求,結合我鄉實際,根據確定的指導思想,積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組,爭取5月15日前完成前期工作,月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問題,做好各方工作,理順各項關系待時機成熟,進行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度,特別是嚴格財務制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
為深入推進模范機關建設工作,8月28日,市人社局召開建設模范機關工作座談會,市人社局黨組成員、副局長、機關黨委書記楊云子主持會議,市人社局機關黨委委員、機關黨支部委員、機關支部黨小組組長及部分黨員干部代表參加會議。
會上,參會人員以“加強機關黨建、建設模范機關、打造硬核支部”為主題,圍繞“提出開展一項特色活動、提出一條合理化建議、提出一個金點子”三個方面,對機關黨支部“建設模范機關、打造硬核支部”提出建議和意見。
會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,全面落實模范機關建設各項安排部署,以黨的政治建設為統領,以“服務發展、服務民生、爭創一流、爭做優秀”為主線,以“三學四責五強化”為抓手,以機關黨支部建設為重點,加強機關黨建、建設模范機關、打造硬核支部為目的,將模范機關創建作為機關黨建工作的主線,不斷推動新時代人社機關黨建工作走在前、作表率,為統籌推進疫情防控和人社工作,堅決打贏人社扶貧攻堅戰,奮力開創全市人社事業高質量發展新局面提供堅強組織保證。
會議要求,要圍繞“五個在前、五個表率”,突出機關政治建設,在彰顯政治機關屬性上“走在前、作表率”。引導機關黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。突出書香支部建設,在深化理論武裝上“走在前、作表率”。深入開展“學理論、學政策、學業務”活動,持續推進全市人社系統人社窗口單位業務技能練比武和“三練三比”活動,深入開展好讀書讀好書活動。突出基層黨組織建設,在全面提升組織力上“走在前、作表率”。局機關支部按“天地人和”四個板塊設立4個黨小組,建設模范機關支部黨建文化墻,集中展示各黨小組活動,形成爭先恐后、趕學比超良好氛圍。
突出行風效能建設,在圍繞中心服務發展上“走在前、作表率”。組建人社系統機關效能建設監督員隊伍,對全市人社系統開展常態化全覆蓋作風效能明查暗訪工作。堅持推進“打包辦”、“提速辦”、“簡便辦”人社服務快辦行動。突出干部能力建設,在建強干部隊伍上“走在前、作表率”。全體干部職工要練就“十八般武藝”,身懷“三把刷子”,努力成為“呱呱叫”的人社行家里手。不斷提高學習能力、創新能力、防范風險能力。牢固樹立和踐行以人民為中心的發展思想,扎實推進模范機關建設,全面提升黨的建設水平,為推動新時代人社工作高質量發展作出新的更大貢獻。
年初,鄉內成立了禁毒工作領導小組,由黨委書記徐一敏任組長,分管領導呂利君任副組長,各相關部門責任人任成員的禁毒工作領導小組,負責組織領導我鄉禁毒工作。為進一步明確責任,同各村(居)簽訂了禁毒目標管理責任狀,實行一票否決制,將任務進行了具體劃分。達到了責任明確,層層分工,責任具體落實到了每個人。為抓好2020年禁毒工作打下了堅實的組織基礎。
為抓禁毒工作,鄉抽調了素質過硬、業務知識熟悉的專門人員負責禁毒宣傳工作,組織人力、物力、財力,采取形式多樣的宣傳方式,進行了深入廣泛的宣傳活動。一是召開鄉、村干部會議,研究落實了2020年禁毒工作,傳達了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求,達到了提高認識、明確目標的目的。二是在禁毒宣傳活動中,制定了《禁毒活動方案》,組織了以“為找總結聚,擁抱未來,無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動。設立宣傳點,發放宣傳材料1800余份,同時在學校開展了法制教育課,宣傳了相關法律知識和禁毒知識,加深了學生對毒品危害的認識,形成了珍愛生命,拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結合開展宣傳活動。與計生“三查”工作、農村新型合作醫療保險、養老保險的征收工作等緊密聯系,大力宣傳禁毒知識,使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中,形成了濃厚的宣傳氛圍。
為有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭,構建和諧社會,根據縣委、縣政府工作安排,鄉專門進行了詳細的安排部署,發放了制毒加工窩點的識別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對轄區的制毒,販毒、吸毒人員進行了深入細致的排查,對可疑情況及時進行上報,鄉組織人員對反映的情況及時進行了再次排查,并協助相關職能部門進行了嚴厲打擊,有效地遏制毒品違法犯罪活動的蔓延。
為了確保禁毒工作落到實處,全鄉實行了重點管理、跟蹤幫教。對我鄉的涉毒刑釋回歸人員,鄉黨委高度重視,協同相關部門認真做好了安置幫教工作。各村(居)對涉毒人員實行建檔管理,明確了專門人員對他們進行跟蹤回訪,了解他們的思想動態及工作、生活情況等,對生產、生活困難的,及時組織人員進行了協調解決,凈化了周圍環境,杜絕了新生吸毒人員和減少了復吸現象發生。
通過努力,我鄉2020年禁毒工作取得了一定的成績,但是離工作要求還存在一定的差距,如農村禁毒組織還有待健全等。為此,在2020年禁毒工作中,我們將從以下幾方面入手認真開展工作:
1、繼續加強對禁毒工作的領導,將禁毒工作作為一項長期工作來抓,進一步完善禁毒工作網絡,實行動態管理。
2、加強對禁毒知識的宣傳,擴大群眾的知曉面,為建設無毒村(居)創造條件。
3、深入排查涉毒人員,聯合執法,嚴厲打擊制毒、販毒、吸毒人員,有效遏制毒品違法犯罪活動的蔓延勢頭。
市消防支隊:
為切實做好全國“兩會”消防安保工作,堅決預防和遏制火災事故發生,確保消防安全,按照市消防支隊工作部署要求,結合我機場消防安保工作的現狀,我公司消防隊在機場組織開展了消防大排查大整治活動?,F就工作開展情況匯報如下:
(一)強化消防安全宣傳,明確工作重點。為了貫徹落實市消防支隊的部署要求,更好的將消防安全工作落實到位,我公司召開了全國“兩會”消防安保工作會議,傳達了文件的精神要求,分析了機場火災防控的工作形式,制定了《消防應急救援預案》,明確了任務目標,落實了工作責任。明確了以“兩會”期間的消防安全保障工作為重點,充分發揮機場消防保障力量,全面排查整治火災隱患,加強消防安全宣傳,在人員密集場所提示火災的危險性,在候機樓大廳消防宣傳欄宣傳消防安全常識、遇到火災時如何有效應對及“三懂”和“一掌握”知識,提升旅客消防安全意識和火災自防自救能力。同時,為了加強消防安全知識宣傳,明確公司部門消防安全責任,機場消防中心于3月份開展2019年公司級消防安全知識培訓,以此來提升公司員工的消防安全知識。
(二)加強消防安全工作部署,全力排查整治火災隱患。
1、按照民用運輸機場消防保障的要求,我公司根據6級消防保障能力配置了相應的人員、保障車輛及消防器材,定期對消防車進行檢查,保證車輛隨時處于完好狀態,在日常的管理工作中加強隊員的體能和技能訓練;為了加強消防安保工作,機場消防隊嚴格落實24值班制度;根據民航消防法律法規,在值班期間,對消防器材、噴淋系統等消防設施設備進行維護保養,定期巡查滅火器、消火栓是否正常,保證其完好有效。
2、對公司進行了拉網式排查,機場公安、消防部門領導深入細致地開展了火災隱患的排查工作,排查的范圍:消防中心、變電站、航站樓、候機樓大廳、候機隔離區、辦公區、茶餐廳、進港大廳、出港大廳等。對排查出的火災隱患,隱患較小現場能夠整改的,立即現場整改,消除隱患;隱患較大或現場整改不能完成的,下達整改單限期整改,直至整改完全到位,徹底消除火災隱患。
3、在航班運營期間,消防中心工作人員對航站樓、消防重點部位進行重點巡查;對候機樓大廳、候機隔離區人員密集場所實行2小時一巡查,填寫臺賬記錄,消除火災隱患,確保不發生重大問題。
(三)完善消防安全責任,落實督查監管責任。
1、按照消防隊消防安全工作安排,消防中心每月進行一次全面的防火檢查,填寫檢查記錄。同時,委托消防維保公司也會對消防設施、器材進行檢查和維護,并且填寫維保報告備案表,確保安全責任落實到位。
2、根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、事業單位消防安全管理規定》及其他民航消防法律性法規的要求,制定、完善、落實公司各部門消防安全管理制度,嚴格按照《黃果樹機場管理有限公司消防安全管理手冊》操作規程開展航班保障工作,明確各崗位消防安全職責,做到分工明確、責任到人,確保各項防火措施落實到位。
(一)消防知識學習不到位。
消防中心和機場公安分局深入公司各部門進行現場檢查和提問,個別部門員工對一些消防法律法規、消防安全管理制度不熟悉,對本部門工作區域消防安全內容知者甚少,一些部門消防檔案不完善。
(二)消防設施老化。
在消防安全檢查中,航務部消防系統ava臺損壞,存在一定消防安全隱患,部分干粉滅火器即將過期。
(一)全面做好消防安全培訓和加強消防演練。
我公司將于2019年3月份開展公司級消防安全培訓,以此來提升員工消防知識,明確各個部門消防安全責任,并且定期開展消防安全演練,每年至少開展兩次消防演練,提高全員安全意識和防范能力。
(二)提高火災隱患排查能力,推進消防安全標準化。
在接下來的工作中,將一如既往的對航站樓、消防重點部位進行重點巡查;對候機樓大廳、德豪茶餐廳、候機隔離區人員密集場所實行2小時一巡查,消防中心嚴格按照部門規章制度實行24小時執勤制度,24小時待命,做到一分鐘接警,三分鐘到場,五分鐘處置,及時消除火災隱患,并且嚴格按照《黃果樹機場管理有限公司消防安全管理手冊》操作規程填寫相關臺賬。
(三)規范管理,落實工作責任。
嚴格按照《機場消防安全管理手冊》進行規范管理,加強公司的規章制度學習,熟悉并了解機場消防的規章制度及崗位職責,做好日常執勤備戰工作,能獨立實施滅火救援戰斗以及應對航班保障期間遇到的各種突發事件。同時,對公司分為內的消防設施設備進行檢查和維護,對于即將過期的滅火器和損壞的消防設備進行更換。
(四)加強值班,確保信息暢通。
為了進一步落實好全國“兩會”消防安保工作責任,時刻繃緊安全管理這根弦,消防隊嚴格落實24小時在崗值班制度和夜間巡視,確保第一時間作出反映,第一時間進行處置。
今年以來,市人社局在市委、市紀委的正確領導下,在市紀委第二派駐紀檢組的指導下,認真貫徹十一屆市紀委全會精神,深入落實“兩個責任”,扎實推進黨風廉政重點任務,持之以恒遵守中央各項規定精神,緊緊圍繞年度黨風廉政建設工作任務,堅定不移地筑牢黨風廉政建設防線,做好廉政風險防控工作,為推動人社事業發展提供了有利的紀律保障?,F將2020年上半年工作匯報如下:
局黨組始終堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,深入貫徹落實“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則,全面落實黨組黨風廉政建設主體責任,不斷強化廉政教育,依法規范權力運行,健全完善規章制度,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。
(一)強化壓力傳導,推動管黨治黨主體責任落到實處。
一是理清工作思路,抓好“一崗雙責”。局班子成員切實將主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召開全局黨風廉政建設工作會議,將責任體系再健全、責任清單再細化、目標管理再具體,與各分管領導和科室層層簽訂黨風廉政目標責任書69份,逐級傳導主體責任。班子成員根據職責分工,逐級分解責任認真履行“一崗雙責”,對分管范圍內的管黨治黨責任主動督促、主動檢查。
二是扎實開展思想教育,筑牢廉政思想防線。在每月黨組中心組學習會上,認真學習黨的十八屆六次全會、習近平總書記系列重要講話及上級部門重要文件精神,重點學習了《黨章》、《準則》和《條例》等新頒布黨紀黨規,不斷強化理想信念教育,牢固樹立并不斷強化“四個意識”,有效提升領導班子成員黨性修養。組織領導班子成員及全局干部職工手抄“十嚴禁”、“十不準”紀律要求,做到了牢記于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵規守紀的思想防線。
三是嚴肅黨內政治生活,增強黨組織的戰斗力。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉和業務工作的全過程,全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話和雙重組織生活等制度,認真召開了2020年度局黨組“兩學一做”民主生活會和三個黨支部組織生活會,做到了準備充分、程序嚴格、剖析深刻、批評嚴肅,達到了團結—批評—團結的目的。
四是認真落實黨內監督,強化執紀問責。加大對重大節假日期間的監督檢查力度,在春節、清明、五一等節假日前,召開專題會議,組織全體干部集體學習中央和紀委重要會議精神和紀律規定,進一步強化大局意識、擔當意識和權責意識。7名班子成員均能嚴格執行黨員領導干部個人事項報告的有關要求,如實上報個人事項。根據市紀委開展“述責述廉”工作的要求,圍繞推進黨風廉潔建設和反腐敗工作等重點工作任務,下發了市人社局黨組《關于印發開展2020年度述責述廉工作通知》,安排全體科級干部分別于6月和12月開展“兩述”工作,不斷推動黨員領導干部規范用權、廉潔履職。2020年以來,處理市紀委轉辦的有關信訪問題線索6件,市委組織部函詢1件,12345熱線轉辦的投訴2起;對省審計廳審計發現問題涉及的7名同志和涉及經商辦企業的2名同志進行了提醒談話,對紀委進行紀律審查的1名同志進行了誡勉談話。開展了2020-2020年紀委轉辦交辦案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善檔案卷宗6件。
(二)強化作風建設,促進各項權力規范運行。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料
重點推進林長制工作,保護森林草原資源,提高特色林果業質量效益,控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮20xx年在全鎮積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮林業發展有了十分喜人的變化,森林生態面貌煥然一新。
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮、村林長制組織體系,全鎮13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區域全部落實到專人負責,夯實鎮村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執行情況,同時在全鎮利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮森林和野生動植物資源得到有效保護,林業經濟穩步提升,農民林業收入持續增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐工作。
嚴格執行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業主任負責林業各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮共發現采伐林業案件2起并得到了有效的查處,未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標語、致林農一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數,杜絕經營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發現亂捕亂獵野生動物案件。
嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮共實施公益林保護面積95125畝,生態效益補償資金及時得到發放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發放。
加強名樹古木保護,對全鎮165株已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
3、針對年初發生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
我們開展防控宣傳,關閉野生動物經營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創建森林城市打好基礎。
全鎮完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹5.7萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創建各項創建指標任務。積極開展人居環境整治工作,全鎮綠化進一步提升。
5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統一配發大功率車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮森林防火宣傳車在不同節點到各村巡回宣傳,統一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰。
加大有害生物防控力度,常年對轄區內的各種苗木、樹木進行監測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業站、森林派出所、木材檢查站、市場監管所對轄區內所有的木材加工企業經營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經營,發現的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權制度配套改革,探索發展林業經濟新思路。
一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
二是嚴格按照《xx縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證2本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規范流轉1個,所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當好鎮黨委政府林業經濟發展的參謀,圍繞鎮黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮林業的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業發電基塔依次安裝和發電,我們加緊指導風電企業做好進入風場道路周邊的生態恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發展林業經濟思路,金鵬藥業組織中園、梓桐村農戶成立林下種植黃精專業合作社,發展林下黃精種植;祝山村發展藍莓30畝。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
4、林業企業融資困難,現在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業持續發展。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業經營主體的力度;吸引社會資本參與林業保護和林業產業建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經濟帶珍稀樹種保護與發展迅猛;積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉干部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的指導和各有關部門的大力支持下,我縣林長制工作穩步推進,取得階段性成績?,F將有關工作開展情況總結匯報如下:
一、各級林長履職盡責情況。
進一步完善三級林長組織體系與責任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區實施方案》和《關于推深做實林長制改革的若干政策》,規范基層林長履責方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責任。嚴格執行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調度會議,對2019年工作進行了總結,對2020年重點工作任務進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發現問題進行交辦,責任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發現問題14個,督促整改完成6個。
一是扎實開展林業增綠增效行動和“四旁四邊四創”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務完成率100.5%,森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務植樹活動,新建義務植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創建省級森林城市,森林城鎮創建全覆蓋的基礎上,持續推進森林村莊創建,今年繼續申報省級森林村莊5個,創建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮制定整改措施,開展整改工作。
三是加強濕地資源保護。根據上級要求,對我縣自然保護地進行整合優化,整合優化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農垾溢流堰、梅垾人行橋建設和勘界立標工作。下一步將按照“應保盡?!钡脑瓌t,依據現有自然保護地管理的相關法律和政策規定,對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發張貼相關資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,嚴格落實衛星監測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
五是強化林業有害生物監測防治。在全縣范圍內開展涉木企業檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執法活動,檢查木材加工企業76家,檢查苗木企業28家,規模造林企業3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監測點設備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務,并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。
六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養繁殖和經營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監測防控,對縣內所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經營利用的機構進行全面檢查整頓,指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴格森林資源管理。嚴格執行森林限額采伐管理制度,規范發證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發展森林資源目標責任制,嚴格執行使用林地定額管理和用途管制制度,規范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態環境的違法犯罪行為。
八是持續優化林業發展環境。全面貫徹落實《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業經營主體,申報省級示范家庭林場和專業合作社5家,開展省級現代林業示范區申報。積極推進林下經濟、苗木花卉、森林旅游康養的綠色產業發展,申報2020年度市林下經濟發展試點示范項目2個。加快推進林區道路建設,結合“四好農村路建設”,今年擬新建林區道路26.8公里。拓寬林業融資渠道,強化投融資服務,推進林權抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業經營主體建檔立卡41戶,省擔保公司完成24戶盡職調查,2020年第1季度發放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長制改革示范區先行區建設。根據省林長辦《安徽省林長制辦公室關于開展林長制改革示范區先行區建設的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區先行區,我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業經營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業產業化發展基金制度等任務,開展體制機制創新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區先行區創建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區先行區建設任務落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經驗,力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。
二是持續推進各項工作任務按時完成。持續推進林業增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮村按時完成森林村莊建設任務,按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據新一輪古樹普查結果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。
三是壓實各級工作責任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮村級,對林長制工作的執行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責任,形成從上到下完整的履職體系。
同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態,督促各鎮、村通過發放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環境。
進一步完善“五個一”平臺建設。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區森林資源現狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鄉2020年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉干部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規定”、省“十項規定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底干凈,發生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理采取不銹鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性采伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規矩”意識,切實規范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
堯渡鎮2020年在林長制統領下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮林業有了新的面貌。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
退化林修復6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;
在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
三、下年度工作目標。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
20**年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,20**年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鄉鎮年林長制工作開展情況匯報材料
報告,中文字,[釋義]動態綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮全面推行林長制工作方案》,落實鎮、村兩級林長,實行森林資源網格化管理,并實施部門配合聯動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮級總林長負總責,分管領導為鎮級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2021年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
從2018年到2021年,全鄉完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現林業一二三產融合發展,涉林農民林業綜合性收入年增長20%以上;林業有害生物成災率控制在4.9‰以內,森林火災受災率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮森林資源保護管理得到進一步完善,林業治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監管有力的森林資源保護發展網格。
(一)分級設立林長。
翁墩鄉設立鄉級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室。
翁墩鄉林長制辦公室設在鎮林業站,鄉林業站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責。
鄉級林長負責本鎮內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發展,以及退耕還林重要區位水源涵養林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責。
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執法監督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責。
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業生態保護修復。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產低效林撫育改造和豐產培育,提升林分質量,提高林地產出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區域,制定和落實管理制度,嚴守生態保護紅線。積極引導建設項目節約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發展優良鎮土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農田路網、四旁隙地等造林綠化。
認真開展森林城鎮、森林村莊創建活動;大力實施林蔭工程建設;深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務植樹活動,努力提高鎮村綠化質量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現應綠盡綠。
(三)提升森林質量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權改革,增強林業發展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設成果。全面加強新造林保育養護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規范更新,禁止改變林地性質。
(四)預防治理森林災害。
加強森林防火體系建設。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執法執紀、保障等五大體系建設。加大有害生物治理力度。全面加強林業有害生物監測預警、檢疫防災和應急除治。認真落實防控責任制,充分調動各方力量,及時有效處置林業有害生物災害,控制林業有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災害損失。
(五)強化執法監督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿市場餐飲等經營場所及野生動物馴養繁殖場所的日常監管,嚴禁野生動物非法交易。
(一)加強組織領導。把建立林長制作為加強森林資源保護發展和推進生態文明建設的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經費納入預算。
(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態監測體系,定期通報有關資源保護發展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關制度。林長制辦公室要加強組織協調,各司其職,各負其責,協同推進林長制相關工作。
(四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內容。實行生態環境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強社會監督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監督電話等內容,接受社會監督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態建設與保護工作的責任意識和參與意識。
鄉鎮近期重點工作開展情況匯報材料
報告,中文字[釋義]動態綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一季度以來,按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮黨委、政府統一思想,積極踐行黨的群眾路線教育活動,突出抓好集中育秧、春季植樹造林和支委換屆等工作,總體工作進展順利,開局良好。現就當前幾項重點工作開展情況匯報如下:
一、突出集中育秧,促進糧食生產上臺階。
以“全國糧食高產示范整鄉推進”為契機,突出集中育秧,全力推進糧食生產。全年計劃糧食播種面積6.23萬畝,其中水稻種植面積4.6萬畝,雙季早稻種植面積2.26萬畝,雙季晚稻種植面積2.34萬畝,創建涓水萬畝雙季稻生產基地和江葉、水灣水稻高產示范基地。
1、政策宣傳及時到位。加大糧食生產宣傳力度,各村召開了黨員、組長、村民代表和組民會議,明確誰耕種補貼給誰、不耕種不補貼的原則,發動農戶積極參與集中育秧,落實水稻種植面積。
2、財政獎扶逐年升級。在各村拿出運轉經費3000元作為全年糧食生產工作考核基金,鎮財政拿出5萬元用于13個連片雙季稻集中育秧重點示范村的考核和獎勵,凡種植雙季稻面積100畝以上、50畝以上的種植大戶除縣獎勵外分別加獎3000元、1000元。
3、拋荒整治強而有力。3月上旬,由鎮財政撥出專項經費租用挖機,對拋荒田強制恢復,在新云、石口等村共恢復耕地20余畝,確保了全鎮拋荒耕地控制在總耕地面積的千分之一以內。
4、專項檢查督促落實。3月以來,書記、鎮長親自帶隊進行糧食生產專項檢查和集中育秧考核評比,先后發出督查通報6期,及時督促落實。
5、集中育秧風生水起。把早稻集中育秧工作作為全鎮當前的第一中心工作來抓,早規劃、早行動,率先在全縣掀起集中育秧高潮。截止目前,全鎮共落實早稻集中育秧和機插育秧點108處,集中育秧秧田面積430畝,占早稻育秧總面積的45.2%。
二、突出植樹造林,推動四年綠化上檔次。
650畝,已全部接受驗收。
1、積極宣傳發動。多次召開專題會議貫徹落實縣委政府綠化四年行動計劃會議精神,運用多種方式,加大宣傳攻勢,把會議精神和綠化任務貫徹到村組。
2、強化責任落實。對2014年造林綠化工作進行了部署,將造林綠化任務分解落實到村組。同時實行鎮長掛帥,分管領導主抓,干部職工包村的綠化責任制,將兩個聯村建綠示范單位綠化責任全面落實到干部職工,工作任務與考核考評掛鉤,拿出專項經費用于考核獎勵。
3、嚴把造林質量。采取統一標準,統一放線定點,在村組精選責任心強、綠化意識強、工作態度好、造林技術好的林農組成專業隊,實行專業隊伍整地造林和管護,提高了整地造林質量,為造一棵、活一棵、成一棵奠定了堅實的基礎。
4、加大綠化投入。為確保綠化任務的如期完成,在鎮財力不足、經費緊張的情況下,擠出近33萬余元專項用于道路、河道綠化帶和聯村建綠工作,村民自籌28萬余元用于本村的綠化。
5、加強森林防火。通過加強宣傳、嚴格火源管理、組建撲救隊伍、強化防火值班等措施,確保了春節前后全鎮未發生一起大的森林火災。3月25日,召開清明防火工作會議,及早部署防火工作,強化責任。
三、突出配齊配強,確保基層組織上水平。
根據市、縣的統一部署和要求,我鎮于今年3月5日開始,進行了第九次村支委的換屆選舉工作。到3月15日,全鎮36個村支部委員會換屆選舉工作已基本結束,成功地選舉產生了新一屆村支委員會,換屆后選舉產生黨支部委員100名,其中女性24名,35周歲以下委員7名,36-45周49人,高中以上文化程度80名(占80%),調整支部書記15人,調整幅度達42%。新一屆支委班子在文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善,同時把那些靠得住、有文化、有本事、帶領群眾致富能力強的農村優秀黨員進入了村黨支部領導班子,提高了班子的整體素質和戰斗力,也實現了班子平穩過渡,無上訪事件。村委換屆嚴格按照程序和要求也開始進入海選結果公布階段。主要做法是:
一是精心組織明責任。鎮組織召開全體鎮村干部換屆選舉動員大會,會后以總支為單位,村常用干部參與就如何完成兩委換屆工作作討論、步署,明確在整個換屆過程中各帶片領導和總支書記為第一責任人。
二是摸底調查保質量。針對每個村基本情況深入調查摸底,逐一進行分析,掌握實情。對班子年齡偏大,文化素質偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強,文化素質較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。全鎮以約溪村周桂湘等15名優秀黨員進入村支委的領導崗位。
三是規范程序保穩定。堅持公平、公正、公開的原則,在整個村黨支部換屆選舉工作中,嚴格按黨內程序進行選舉,堅持“兩推一選”的辦法,充分發揚民主推薦,強化組織考察,具體操作嚴格把關。
四是嚴明紀律正風氣。嚴肅政治紀律確保換屆期間不發生越級上和群體性事件;嚴格組織紀律保持正常的工作秩序,做到思想不、秩序不亂、工作不斷;嚴明工作紀律做到“六必須、六嚴禁”。
為全面學習貫徹縣委、縣政府重要會議精神,搶抓時間機遇,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、項目建設、生態環保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實,促進全鎮各項工作再上新臺階,為“十四五”規劃順利實施和全面推進鄉村振興加快農業農村現代化起好步、開好局,現將全鎮當前重點工作進展情況匯報如下。
一是到戶產業方面。2021年縣上下達我鎮第一批財政專項扶貧到戶產業資金共xx萬元,其中養殖業xx萬元,中藥材種植xx萬元,馬鈴薯種植xx萬元,“五小”產業xx萬元。截止目前,xx戶養殖戶已全部完成引種任務,完成引牛xx頭,羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝,投放有機肥xx袋,復合肥xx袋,已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝,投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產業xx戶,其中小家禽養雞xx戶xxx只,養蜂xx戶xx箱,小作坊xx戶,已全面完成養殖引種任務。到戶產業已全部完成xxx的補助資金預付工作,共撥付資金xx萬元。鎮上正在對到戶產業進行全面自查驗收,預計xx月上旬全面完成自查驗收,并申請縣級驗收??h級驗收結束后,將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產業基地運行方面,xx村中藥材綠色標準化種植基地土地已經翻耕,接收有機肥xxx噸,全面完成種植xxx畝任務。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養殖基地按照計劃全面生產,完成兌付分紅資金xx萬元,xx年以前分紅資金已全面結清。種植業保險承保方面,截至目前,已完成油菜保險任務,其他種植和養殖保險正在收繳,種植保險計劃于xx月xx日前完成,養殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經營主體方面。全鎮共有經營主體xx家,規范運行xx家,規范率達到xx%。今年來,通過鞏固規范運營的合作社提升發展水平,著力提升合作社服務帶動能力,加大對合作社培訓力度,使全年合作社規范率達到xx%以上。三是村集體經濟方面。組織部實施壯大村集體經濟項目涉及我鎮xxxx萬元,計劃實施畜草加工項目,現已完成項目實施方案編制和前期籌備工作,預計xx月份可進行項目建設。四是人居環境整治方面。全鎮xx月xx日制定了《xxx鎮xx年農村“廁所革命”行動實施方案》,計劃完成xx戶改廁任務,目前已完成xx戶,完成率xx%。為高質量高標準推進改廁工作,我鎮在xx村選取xx戶示范戶進行建設,通過以點帶面的方式達到標準化建設的效果;同步積極開展村莊清潔行動,保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產工作實施方案,將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產任務落實到村到戶,確保小麥、玉米、馬鈴薯等農作物播種面積穩定在xx萬畝,糧食產量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復耕復墾工作。全鎮在冊統計撂荒地xx畝,截至目前,通過親友代種,鼓勵自種等方式進行復耕復墾xx畝,復耕復墾率達到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署,在前期反復調研基礎上,我鎮確定xx村、xx村、xx村xx個鄉村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村,按照“規劃先行、產業引領、治理有效”的發展思路,積極推進鄉村建設規劃和產業項目謀劃工作,鄉村振興工作有序推進落實。脫貧攻堅成果鞏固方面,高度重視防返貧監測機制建立,持續加強xx戶脫貧不穩定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態監測幫扶措施,對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進行系統培訓,摸清戶上實際需求,因戶施策,全面完成“一戶一策”幫扶計劃,同步更新了大數據系統數據和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務工信息采集動態管理采集工作,目前已采集錄入外出務工脫貧人口xx人(包含易返貧監測戶xx人),其中省外務工xx人,省內縣外務工xx人,縣內務工xx人,邊緣易致貧人口外出務工采集xx人,省外務工xx人,省內縣外務工xx人,縣內務工xx人。高質量完成扶貧資產管理統計上報工作,互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作,嚴格按照國家最新政策要求,xx%的收益資金用于確權村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務支出、獎勵補助分配,xx%的收益資金用于村級集體經濟分配。進一步加強村級公益性崗位人員管理,嚴格選聘程序,按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓”的步驟進行選聘,強化考核管理確保在崗人員切實發揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作,持續引導幫扶工作隊作用發揮,助力鄉村振興戰略有序開展,結合鄉村規劃編制,繼續加強村級基礎建設和鄉村治理工作。
一是高度重視,靠實責任抓落實。xx月xx日縣環委會召開之后,全鎮以此次會議召開為契機,全面學習貫徹中央和省市縣相關文件和會議精神,針對環保部門反饋問題,切實提高思想認識,結合工作實際,認真舉一反三,再安排再部署,責任上再靠實,措施上再強化。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,層層壓實壓緊鎮村社三級干部工作責任,緊盯各級督查反饋問題,用實功,出實招,加快推進水、大氣、土壤三大領域污染防治,堅決守護好我鎮的生態環境,不斷推動生態環境治理工作有序開展,助推縣域經濟高質量發展。為推動工作落實,成立重點工作督查xx個小組,組長全部由領導班子成員擔任,抽調站所辦負責人及業務骨干對全鎮xx個村(社區)進行全覆蓋督查,對中央和省市縣以及自查的問題,通過交辦清單、明確時限、靠實責任,全面督導各村(社區)進行徹底整改。二是明確任務,健全機制抓落實。針對環保部門反饋問題,我鎮及時細化問題整改舉措,建立整改工作臺賬,明確責任人、整改舉措和整改時限,完善《xxx鎮環境保護工作考核管理辦法》、《xxx鎮環境保護工作督辦制度》等工作機制,形成黨政領導全面抓、分管領導具體抓、鎮村社三級干部聯動抓的齊抓共管、各司其職、協調聯動工作格局。特別是對當前存在的突出問題,鎮上定期召開環保工作專題會議,研究制定推進措施,嚴格落實“一周一調度,一周一通報”制度,隨時跟蹤問效,督促相關村抓好整改落實,對履職盡責不到位的相關責任人嚴肅追究責任。三是緊盯問題,把握重點抓落實。針對當前大氣污染問題,全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度,全面推進電磁爐、液化氣取代土灶,電炕取代土炕,清潔型煤取代傳統塊煤工作,力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務,并補齊xx年xx戶改造任務欠賬,x月底全面完成xx年xx戶改造任務,為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流,亂倒垃圾、污水現象,持續加大群眾宣傳引導和執法檢查力度,堅持查出一例、處理一例。同時,積極對接相關職能部門,完善污水管網規劃,加大基礎設施建設力度,結合全域無垃圾治理工作,以推進鄉村振興為抓手,加快人居環境綜合整治,確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時,為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照黨中央、國務院以及省市縣關于農村亂占耕地建房問題整治工作有關文件及會議精神,x月x日,我鎮組織召開專題會議對農村亂占耕地建房工作進行安排部署。xx月xx日,x月x日聯合縣綜合行政執法局對轄區內萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強制性拆除,切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強引導,廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環保意識和保護耕地意識,我鎮持續加大環保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度,通過懸掛橫幅,利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺,結合集中宣傳和入戶宣講,充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學習教育,切實發揮各黨組織和黨員先鋒引領作用,廣泛宣傳環保、國土相關法律法規,著力引導群眾認真履行社會責任,積極參與到環境治理和耕地保護的工作中,積極營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍。
今年我鎮重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮片區棚改項目、xx片區棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前,房屋征收項目累計簽訂協議xx戶,其中xx高速主干線簽訂協議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協議xx戶(共xx戶,引線主路基涉及xx戶,簽訂協議xx戶,剩余xx戶正常推進)、xx片區棚改簽訂協議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協議xx戶、xx棚改項目簽訂協議xx戶、xx生態綜合治理項目一期簽訂協議xx戶,xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進。土地征收和流轉項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質凈化工程xx畝土地均已丈量完畢,目前正在完善相關協議資料,對接資金撥付事宜。
今年來,我鎮以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,以落實“四級河長制”為抓手,全面推進轄區內河道、水環境綜合治理工作,著力改善鎮域水環境狀況,提升保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、確保水安全能力,構建起了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道水環境、水資源管理保護機制。一是提高政治站位,靠實工作責任。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,進一步提高政治站位和思想認識,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理機構、明確工作目標、落實屬地管理責任、嚴格考核管理”的要求,鎮黨委、鎮政府全面落實“四級河長”管理制度,鎮黨委書記、鎮長擔任一級河長;各村包村領導、黨支部書記擔任所轄區域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔任所轄區域三級河長;各村包社干部、社長擔任所轄區域四級河長,并充分發揮xx名護河員管理作用。二是堅持問題導向,強化工作措施。針對當前河道內濫挖濫采,生活垃圾隨意傾倒,違法占用河道等突出問題,我鎮進一步靠實河長巡河責任,安排鎮綜合行政執法隊每天進行巡河,特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后,我鎮進一步細化問題整改舉措,建立工作臺賬,明確責任人和整改時限,共排查入河排污口xx個,通過堵塞等方式自行解決xx個,剩余xx個入河排污口由于執法權限受限,將該問題隨文上報環委辦,以徹底整治非法排污行為,杜絕此類問題再次發生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處,目前已全面整治,河道恢復原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植,已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進行拆除,拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處,處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導,積極營造護河氛圍。在全鎮xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設立規范的河長制公示牌,標明河長職責、監督電話、公示牌二維碼等內容,廣泛宣傳河道管理保護的法律法規,著力引導社會各界履行社會責任,自覺防污治污,切實增強廣大群眾河道保護意識,引導群眾自覺履行河道保護等法定義務,以更強的責任擔當、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。
一是提高思想認識,強化組織領導。xx月xx日縣環委會召開會議之后,我鎮連夜召開黨委(擴大)會議,全面貫徹落實會議精神,對全鎮全域無垃圾綜合治理進行詳細安排部署,研究制定了《xxx鎮關于進一步靠實全域無垃圾工作責任的工作方案》,要求全鎮上下要把全域無垃圾綜合治理作為當前最重要的政治任務牢牢抓在手上,確保在xx天之內所有垃圾實現清零。成立以黨政主要領導任組長,分管領導和其他班子成員任副組長,各村(社區)聯系領導為成員的xxx鎮全域無垃圾綜合治理工作領導小組,全面明確各村(社區)聯系領導為第一責任人,書記主任為主要責任人,包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責任人,層層靠實責任,逐級傳導壓力,確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點,加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標任務,結合我鎮工作實際,把全鎮xxx個村(社區)劃分為xx大區域,山區村以沿河、沿溝、沿坡、農戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點,城郊結合村以沿河、沿路、沿溝為重點,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點,城市社區以背街小巷、小區死角、牛皮鮮廣告為重點,動員一切力量,地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來,我鎮先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次,清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸,拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶),整改非正規垃圾堆放點xx個村xx處。同時,積極發揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴督查考核,完善保障機制。按照鎮黨委統一安排部署,鎮紀委、全域辦以及農業辦聯合對全鎮xx個村(社區)逐社進行大督查,對發現的問題現場交辦,按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用,探索出山區村和城郊結合村垃圾“戶收集、村管理、鎮運轉”的工作機制,城中村和城市社區垃圾“戶收集、鎮村運轉、環衛站清運”的工作機制。同時,加大對xx名鄉村公益性崗位人員作用發揮的考核,構建全域無垃圾網格點xx個,通過群眾自愿繳納垃圾清理費用,切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。
盡管我鎮對學習貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當前工作進展情況,還存在工作推進不力,進展不平衡等問題。下一步,我鎮將以此次督查為契機,依據督查組給我們反饋的問題情況和工作要求,進一步提高站位,細化措施,靠實責任,創新工作舉措,確保各項重點工作任務圓滿按期完成。
全市一季度重點工作點評會之后,桃園鎮迅速將會議精神傳達貫徹到鎮、村干部,4月17日召開專題會議,結合交流學習溫州經驗,鎮、村干部圍繞“雙過半”談目標、議措施,對二季度工作進行了全面動員部署,當前,各項重點工作正在抓緊推進。1-4月份,全鎮預計實現全部工業產值64350萬元,同比增長70.1%,實現規模以上工業產值19080萬元,同比增長106.6%,預計實現財政收入650萬元,同比增長75.7%。
1、招商引資。4月份以來,完成新批協議注冊外資403.4萬美元,完成到帳外資2萬美元,全鎮新簽約4個項目,分別是投資4000萬元的南通齊天紡織,占地35畝;投資6000萬元的桃園名人小區項目,總占地145畝;投資1000萬元的蘇州祥林服飾項目,占地10畝;投資1000萬元的友源制線項目,占地10畝,上述項目均有資金到帳,已完成土地流轉工作。今年以來,全鎮共完成簽約入戶項目9個,涉及總投資3.05億元。當前在談在手項目主要有投資3000萬元的南通紡織、投資800萬美元的美國家紡、投資2000萬元的橡膠等項目。
2、項目投入。已開工的金磊橡膠進入廠內整理和機器安裝階段,壓濾機濾布預計6月份全面投產,江??萍贾黧w樓封頂,超達科技、正大織造、宏圖紡織主廠房到頂,建設速度加快。4月份新開工項目有世紀桃園、齊天紡織和凱達助劑項目。預計1-4月份,全鎮完成工業技改投入12780萬元,同比增長50.53%,其中規模以上項目22個,規模以上項目投入12180萬元,同比增長165.94%。
3、全民創業。預計1-4月份新增個體工商戶140個,新增公司制企業15個,同比增長275%,新增公司制企業注冊資本3774萬元,同比增長1714%,新增非公司制企業12個,新增非公司制企業注冊資本1000萬元,引進市外民資1380萬元,同比增長130%,公司制企業注冊資本已提前過半,完成目標的62.9%。
4、環境打造。鎮區建設氛圍趨濃,在建項目有正大公寓、世紀桃園、信盛二期、中心幼兒園、農民商貿街、桃花源美食商貿街等,在建項目建筑面積超過10萬平方米?;A設施建設方面,占地15畝的休閑廣場開工建設,長600米的.風景河開挖基本到位,即將進行駁坡,桃金東路已進入設計和預算階段。
5、新農村建設。全鎮19個集居點全部落實了20畝的起步區土地流轉工作,有14個點相對配套了基礎設施,達到“熟地”要求,個點已全面動工建設,54個農戶入區建房,鎮區兩個農民集居項目總占地250畝,總投資1.4億元,已完成交地、清障。疏浚三級河2條,疏浚四級河13條,實現總動土18萬方。天存養殖園和鮮切花園區建設進展順利,外向果蔬、花木、蠶桑等主導產業有了一定的發展。
一是利用外資達不到序時進度,尤其是到帳外資還需進一步努力。
二是全民創業方面濾布,雖然公司制企業發展情況較好,但非公司制企業、個體工商戶指標仍存在一些脫幅。板塊經濟效果不夠明顯。
三是標準廠房建設速度不夠快。
下一步,全鎮將緊扣“雙過半”,進一步調整思路,狠抓落實,確保各項主要工作指標實現“時間過半、任務過半”。
1、強勢突破招商引資。圍繞百日競賽活動,把招商的重點放在外資上,抓好美國家紡項目的跟蹤洽談,抓好幾個外資嫁接項目的推進,力爭二季度實現協議外資800萬美元,到帳外資400萬美元。
2、繼續推進全民創業。推進村干部“雙帶”、“雙強”工程,深入開展“學溫州、推創業”系列活動,確保全民創業各項指標實現“雙過半”,其中公司制企業注冊資本力爭提前完成全年任務。
3、高度關注項目投入。對在建項目和簽約項目實行掛圖作戰,責任到人,確保項目早建設、早竣工、早投產。切實改進服務,5月份,新絲路、凱達助劑、齊天紡織、祥林服飾、友源線業等項目全面掀起投入高-潮。6月份,金磊橡膠一期工程全面投產。7月份,宏圖紡織、生輝編織投產。上半年,鼎燦家紡、手繪緣手套進入定報企業。金磊橡膠確保上半年銷售2000萬元,全年銷售超億元。
4、傾力打造優美環境。加快正大公寓、信盛二期、桃花源美食街、農民商貿街、華建職教、江海科技等在建工程建設速度,確保上半年出形象。5月份重點抓好休閑廣場和鎮區風景河建設,啟動建設桃金東路,全面動工建設世紀桃園和名人小區兩個大規模農民集居項目,在鎮區內掀起建設高-潮。
5、加速推進新農村建設。以8個已動工建設集居點和鎮區兩個項目建設為引導,確保全鎮12個村集居點全面動工建設。上半年入區農戶不少于100個,鎮區集居點100幢別墅動工建設。圍繞“六清六建”,二季度重點選擇夏莊、天堡兩條線居住點進行莊園改造,通過伐雜樹、改道路、改廁所、造綠化、清水源等措施落實,確保老莊園煥發新貌。抓好農業園區和項目農業建設,確保上半年建成2個市級園區,8個鎮級園區。
2006年,***鎮政府承辦重點工作***項。其中招商、爭取項目***項,保先教育***項,政法***項,城建***項,農業***項。鎮政府承辦重點工作以后,成立了工作推進領導小組,落實了工作責任制,并制定了工作實施方案,明確了工作目標,完成時限和推進措施。為了推進工作,主管領導親自靠前督辦,同時,積極主動與縣委、縣政府及有關部門請示報告,努力推動工作,促進落實。
1、***鎮示范鎮建設工作。***鎮是全縣唯一的示范鎮。全鎮的總體規劃、建設規劃和布局規劃已編制完成并上報。***鎮2006年計劃新修***條水泥路,總長***米,面積***平方米。一期工程***路***延長米,***平方米,工程造價***萬元,于***月***日正式動工建設,目前備料已全部完成,預計***月***日前竣工。二期工程***,***延長米,***平方米,正在籌集資金。
2、啟動***建設。已完成規劃設計,前堤護坡將于***月末完成。
3、建設肥牛養殖場工作。全鎮計劃肉牛育肥達到***頭。計劃建百頭肉牛育肥場***個:***場(已入欄育肥牛***頭)、***小區(已入欄育肥牛***頭)、***養殖場正在改建中。目前計劃落實一次性入欄育肥牛***頭?,F有育肥戶***個,現已入欄***頭。
4、實現招商引資***元。截止目前已向上級爭取***基金***萬元,已到位。力爭2006年末上兩個稅源產業,實現協稅***元,納稅***萬元。
5、壯大***合作,組建推廣水稻、肉牛和農機服務等專業合作社。
水稻合作社:按照***合作社的模式,新組***水稻合作社,入社農戶***戶,落實了優質水稻生產基地***畝。建成水稻大棚鋼架***個,中棚***個,全部按照機械插秧要求育苗,現已完成機械插秧***畝。參照***水稻合作社的模式,結合實際完善了規章、制度等軟件建設。
農機服務合作社:我鎮爭取到了國家農機具項目補貼資金***萬元,協會自籌***萬元,成功的組建了***鎮***水稻插秧專業協會。目前***臺插秧機已全部下擺到農戶***萬張秧盤隨機無償發放給農戶,有效地推動了水稻插秧專業協會的組建。
6、示范樣板村。***鎮的***村被確定為我鎮新農村建設試點村。東平村按照“拆小村、并大村、建新村”原則,已完成總體規劃、建設規劃和布局規劃的編制并已上報。五月份在***副縣長帶領下,相關包扶幫建部門與***村已經完成了對接,。***村正與包扶幫建部門為試點村建設積極向上爭取項目和資金。資金到位后即可正式啟動建設。
8、嚴打穩定工作。我鎮堅持嚴打方針不動搖,始終將穩定工作放在首位,努力構筑防控體系,目前在各村已設立舉報箱***個,舉報電話***部。成立聯防隊伍***支,***人,有效地遏制了各種不穩定因素的發生。及時發現撲滅火警***起。同時對校園周邊環境也進行了治理,依法取締了各種違規商販***個,凈化了校園環境。
9、立足資源和特色優勢,壯大主導產業工作。目前已構建***村***個山區村牛經濟帶,形成壯大***個養牛專業屯,全鎮現已存欄黃牛***頭;***畜牧小區建設日趨完善;以***為中心的***養殖,現已發展到***頭;***的***屯已成為養貉專業屯,現有***多家,***多只;在鎮干部的帶領下,全鎮食用菌的總量現總量達***萬袋。
10、解決飲水困難和安全問題。目前已有***個村,***個屯,***戶,***人,用上了潔凈安全的地下水,共打機井***眼。現還有***個村,***個屯,***戶,***人飲水和安全問題正在解決中。
突出兩個重點、搞好四個產業、實現一個拉動。最終實現農業增產、農民增收,鎮域經濟快速發展。
突出兩個重點:招商引資和與***合作。
(一)招商引資。招商引資既要向上要專項資金,又要積極爭取政策性支持,同時應當把工作的重點放在培植后繼財源上。用短期的協稅、增稅實現稅收的增長,保證政府有所作為;用長期的招商培植后續財源,實現經濟穩步增長、長期增長,這是我們發展經濟的根本目標。
(二)***合作。1、利用我縣***合作的契機,發揮我鎮水田面積大的優勢,進一步完善我鎮優質綠色水稻基地建設。爭取明年優質綠色水稻面積達到***萬畝,建立***個“水稻合作社”,同時利用我鎮米業發達的優勢,提高生產能力,達到年加工***萬噸的水平。2、利用肥牛場恢復生產的契機,加大扶持力度,擴大養殖總量。2006年末全鎮育肥牛存欄達到***頭。
搞好四個產業:資源產品加工產業、稅源產業、旅游產業、特色產業。
(一)搞好資源產品加工業:我們要把加工業興起的根基落在當地資源上。力爭在山野菜加工和蜂蜜加工方面有所突破。
(二)搞好稅源產業:以咬定青山不放松的精神,力爭在年末上***個稅源產業。
(三)搞好旅游產業:首先發展宗教旅游。***寺正在籌建***寶塔。***寺也在建殿擴殿。充分利用兩座寺院宗教信徒多的特點,形成獨具風格的宗教旅。其次要依托***風景旅游。以***渡假村、篝火大排檔為基礎,以青山綠水的獨特魅力吸引有識之士前來投資。從而形成自然山水風光游、特色農業觀賞游、特色餐飲游、農村體閑娛樂游。
(四)發展特色產業:1、利用山區土地資源、地理優勢推廣種植山野菜、山產品和山藥材。2、研究蜜蜂和林蛙等物種的養殖技術,創造可觀的經濟價值。3、繼續發展野生動物養殖。要以***場為典型,在近幾年效益和產量明顯看好的情況下,加大宣傳尋求一家一戶普養的可能性。
實現一個拉動:小城鎮建設拉動經濟增長。今年要完成***路***延長米水泥路工程,如果資金允許將完成***街***延長米,***平方米,***街***延長米,***方米水泥路工程。搞好基礎設施建設,從而實現拉動二三產業的增長與繁榮。
在縣委、縣政府的堅強領導下,我鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以脫貧攻堅統攬工作全局,解放思想,搶抓機遇,凝心聚力,攻堅克難,大力實施富民產業培育、基礎設施建設、人居環境改善、綜合素質提升“四大工程”,較好地完成了各項工作任務,保持了鄉域經濟和社會各項事業的穩定健康發展?,F將2018年各項工作情況匯報如下。
(二)嚴格落實黨建工作責任,全面加強基層組織建設。
1、調整完善工作思路,科學謀劃基層黨建工作。年初,按照縣委工作會議精神,立足我鄉黨建工作實際,調整完善工作思路,制定下發了《***2018年基層黨建工作安排意見》,明確了“抓黨建帶脫貧,抓脫貧促黨建”為主線,以“轉變干部作風和黨支部建設標準化為抓手,完成10個“空殼村”脫殼計劃,著力打造4個示范點,達到黨建和扶貧工作深度融合、干部作風轉變,黨組織服務水平提升、全鄉黨建和經濟建設上臺階的全鄉基層組織建設工作思路,為推進全鄉各項工作取得實效奠定堅實的基礎。
2、健全完善工作體系,靠實黨建工作責任。一是嚴格落實黨建工作責任。堅持黨委書記抓黨建第一責任人和基層黨建述職評議制度,進一步完善村級黨支部和支部書記述職評議制度,制定了《***村“兩委”班子成員崗位目標管理考核制度》,簽訂了《2018年村“兩委”班子成員任職承諾書》和《村干部工作目標承諾書》,形成了逐級有責任、層層抓落實的基層黨建工作機制;二是健全完善責任分工體系。制定了《2018年***基層黨建責任落實一覽表》,制作了《***黨務政務公開欄》,進一步完善領導班子成員責任分工體系,細化目標,明確責任,形成層層傳導壓力,分類指導、相互監督、履職盡責、狠抓落實的工作格局;三是健全完善制度管理體系。依據《***鄉鎮干部管理辦法》、《***村干部管理辦法》,重新修訂了《***制度匯編》,切實形成按制度辦事,靠制度管人的工作格局,著力解決“四不”問題,切實轉變干部工作作風;四是進一步完善了村干部激勵保障機制。探索村干部報酬發放模式,按照《***村干部管理辦法》,制定《***村干部績效考核和報酬發放辦法》,實行“績效月考核、報酬半年發放”的做法,激勵村干部干事創業。
3、充分發揮示范帶動作用,扎實推動“五推進”工程。深入貫徹落實農村基層黨建“五推進”工程,推動各級黨組織黨建全面進步、全面過硬。一是扎實推進“黨委管村”。實行黨委班子成員包村抓黨建制度,每位班子成員包抓1至2個村,每月定期由包抓領導交叉到各村開展督查和指導黨建工作1次,每月鄉黨委定期組織召開1次由鄉包片領導、村黨支部書記、幫扶工作隊第一書記參加的工作匯報會,掌握各村督查反饋問題和基層黨建工作情況,研究解決困難問題,安排部署下一步工作任務,確?;鶎狱h建工作順利推進;二是扎實推進“干部幫村”。對不符合擔任幫扶工作隊隊長和第一書記的6名幫扶干部進行了調整,嚴格落實屬地管理職責,每月定期檢查1次幫扶工作隊駐村情況、調閱1次駐村工作日志,定期召開1次幫扶工作匯報會,聽取幫扶工作隊工作開展和階段性工作計劃情況,解決工作隊工作和生活中遇到的問題,安排部署下一階段幫扶工作,確保幫扶工作取得實效;三是扎實推進“能人治村”。制定了《***村級班子研判工作方案》,對10個村黨支部、村委會、監委、婦聯班子運行和工作開展情況進行研判,對2個村“兩委”班子進行了調整,對4個村“兩委”班子成員進行了約談;對各村上報的后備干部人選進行綜合考察,確保將有思想、有能力、懂管理、會經營的致富能人、帶頭人納入到村級后備干部隊伍中。;四扎實推進“產業富村”方面。全面推行“支部+合作社+農戶(貧困戶)+電商”模式,每村組建了1個烏龍頭種植農民專業合作社,動員農戶、貧困戶入股合作社,按照1:4:5分紅原則(即黨支部10%,合作社:40%,貧困戶50%),實現農戶和貧困戶持股增收。同時建立全鄉專業合作社管理運行機制,逐村建立集體資產、資源、資金臺賬,保證合作社規范運行、集體資金資產保值增值、貧困群眾穩定增收,今年全鄉10個村村級積累每村達到5000元。五是扎實推進“人才興村”方面。結合“兩學一做”學習教育,制定了《2018年***黨員培訓計劃》,按計劃開展黨員培訓。組織全鄉村黨支部書記、村委會主任、第一書記參加了全縣精準扶貧集中輪訓班。
4、落實黨支部建設標準化工作,發揮支部堡壘作用。
按照《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》要求,鄉黨委召開了專題研究會議及時安排部署,制定了《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》和《***黨支部標準化建設工作推進計劃》,成立了***推進黨支部建設標準化工作領導小組,召開黨支部標準化培訓會議3次,累計培訓黨組織書記和黨務骨干28人次,并通過黨員微信群、微信公眾號、支部黨員大會等形式對黨支部標準化建設工作進行了全面宣傳動員鄉機關支部和各村支部分別對照黨支部建設標準化工作對標深入自查,建立了對標自查問題臺賬、整改達標臺賬,通過細化整改落實措施,明確整改責任人和整改時限,將標準化建設工作落實到位,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
6、努力打造示范點,切實發揮示范引領作用。一是打造兩個黨建示范點。***村以集體經濟和村級產業發展為主,由支部書記牽頭組建成立金***種植養殖農民專業合作社,采用“黨支部+合作社+農戶”模式發展種養業,帶動群眾增收,壯大集體經濟,促進全村發展。***村以黨支部正規化建設為主,以智慧黨建為平臺,著力從強化黨建引領作用、提升工作服務能力等方面為抓手,打造黨支部標準化建設的標桿和旗幟。二是打造兩個美麗鄉村示范點。以黨建引領為主導,以精神扶貧為載體,依托***全域旅游發展思路,為***村、***村制定了美麗鄉村建設方案,以提高群眾生產生活條件和轉變村風民風為抓手,通過政府組織、群眾參與、整合濟源、多方協作,各項創建工作已基本完成。
7、持續開展后進村轉化整頓,提升組織的戰斗力。按照全鄉各黨支部的目標任務和實際情況開展了黨組織運行研判工作,確定了2個先進黨支部,5個中間支部和3個后進黨支部。對先進支部制訂了示范點建設的工作目標和建設方案,對中間支部制訂了工作提升方案,對后進村支部(青林、***、蔡家)進行了全面整頓,通過制訂實施方案,征求意見,查找問題,對后進村黨支部書記進行了約談,調整2名村委會主任。通過整頓,班子成員思想有了明顯轉變,支部工作積極性明顯提高。
8、加強黨員教育管理,提升村級干部隊伍素質。一是全面開展黨員干部培訓工作。制定了《2018年***黨員培訓計劃》,按計劃開展黨員培訓,全年開展黨員培訓4次;二是切實抓好發展黨員工作。嚴把黨員入口關,根據2018年《***黨員發展計劃》,全年培養入黨積極分子24名,發展預備黨員5名,轉正黨員9名;上交入黨申請書15份;三是深入開展黨員組織關系的清理清查。按照黨員分類標準,分別造冊登記、管理,建立了聯系管理臺賬,全鄉共建立黨員微信群11個,將全鄉210名黨員納入了微信群管理,黨員入群率達到了71.6%,有效解決了流動黨員日常管理難的問題;四是建立探索黨員干部密切聯系服務群眾的工作運行機制。大力推行“3+5”服務群眾工作法,扎實推動“五推進”工程和“農村支部建設標準化工作”,制定并完善管理制度,找準基層黨建與精準扶貧的結合點,讓他們積極參與到精準扶貧工作的主戰場,達到了以強化基層黨建工作保障精準扶貧,以精準扶貧成效檢驗基層黨建工作的效果。
今年以來,以精準扶貧工作統攬工作全局,全面貫徹落實省、市、縣關于精準扶貧工作的決策部署,全力以赴抓好興產業、夯基礎、促脫貧、奔向康各項工作,脫貧攻堅各項工作取得實效。2018年脫貧5個村,脫貧218戶1026人,貧困發生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明確目標任務,靠實工作責任。年初,按照全縣精準扶貧工作會議精神,鄉黨委、政府召開了黨委擴大會議和全鄉精準扶貧工作會議,及時傳達學習會議精神,研究貫徹落實意見,調整工作思路,明確目標任務,先后召開大型專題工作會議11次,業務培訓會議6次,制定下發了《全鄉精準扶貧工作重點》、《關于進一步明確貧困戶幫扶責任的通知》、《關于進一步明確精準扶貧大數據平臺信息管理人員的通知》、《關于嚴明精準扶貧工作紀律的通知》等文件;與各村簽訂了精準扶貧工作責任書,將工作任務落實到村組,將全鄉貧困戶分包到每一名干部身上。
(二)加強動態管理,夯實工作基礎。積極開展“大排查、大整改、大落實”工作。成立以鄉黨委書記為組長的脫貧攻堅整改工作領導小組,制定了***脫貧攻堅突出問題整改實施方案,深入查找脫貧攻堅存在的問題,對排查出的問題,建立了工作臺賬,逐個進行了銷號整改。全鄉共排查出問題12類全部得到整改落實。嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序,精準識別貧困人口,開展了有進有出,有增有減的動態管理工作,并按照摸底數據對大數據系統和國扶網系統信息進行了修改完善。
(三)因村因戶施策,制定完善“一戶一策”。制定了全鄉10個貧困村所有建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃,全鄉284名各級駐村幫扶干部,深入各自聯系幫扶的貧困戶家中,逐戶全面了解情況,與貧困戶面對面深入分析致貧原因,認真商議脫貧路徑和方式,仔細算清收入支出賬,有針對性地完善幫扶措施,緊盯增加貧困戶收入和“兩不愁、三保障”標準,不折不扣地落實中央和省市精準扶貧各項政策,把縣上的健康扶貧基金、教育扶貧基金、“一扶一帶”產業扶貧政策落實到位,貫穿于完善工作始終,把基本情況掌握精準,把致貧原因分析精準,把脫貧措施制定精準,把幫扶過程記錄精準,確保了幫扶政策、幫扶措施、幫扶效果精準落實到戶到人。
(四)立足產業實際,完成“六大產業”與“一戶一策”精準對接。緊緊圍繞“一戶一策”脫貧計劃,鄉黨委、政府主動謀劃、因地制宜,積極爭取產業扶貧政策,在縣農牧部門的大力支持下,按照貧困戶產業發展意愿和需求,以大黃、烏龍頭種植和畜牧養殖為主,兼顧其它產業,為貧困群眾制定了切實可行的精準產業幫扶計劃,實現了“六大產業”與“一戶一策”精準對接。
(五)加強駐村幫扶,助推脫貧攻堅。鄉黨委、政府與幫扶單位一道全力開展駐村幫扶工作,省農牧廳、縣旅游局、糧食局、供銷聯社、農技中心、衛生監督所幫扶全鄉10個貧困村。按照省市和縣委幫扶工作要求,先后調整和充實了10個貧困村駐村幫扶工作隊隊長、隊員、第一書記和幫扶責任人,幫助貧困村制定脫貧規劃、發展致富產業、完善基礎設施,加快脫貧攻堅;與貧困戶一道商定“一戶一策”,幫助解決生產生活中的困難,有力的助推了全鄉脫貧攻堅。工作中,鄉黨委、政府嚴格落實屬地管理職責,按照《***貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法實施細則》加強對幫扶工作隊日常管理,每月召開1次幫扶工作隊座談會,聽取幫扶工作隊工作開展情況,研究解決工作隊遇到的困難和問題,安排部署下一階段工作任務;每月鄉黨委組織工作組對幫扶工作隊工作開展情況、工作日志填寫、隊員考勤、工作紀律等情況進行明察暗訪,倒逼工作隊各項工作落實;積極做好幫扶工作隊后勤保障工作,為每個幫扶工作隊安排了專門的辦公及住宿用房,配備了辦公設施和生活用品,制定了統一的制度牌、門牌及工作牌,保證了幫扶工作隊派的來、呆得住、幫的好,切實發揮了幫扶成效。
(六)嚴格標準程序,確保精準退出。根據隴南市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于隴南市2018年度貧困村退出和貧困人口退出核查工作方案》(隴脫領發〔2018〕20號)和《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》文件精神,鄉黨委、政府立即召開鄉村兩級干部會議,專題安排全鄉貧困退出驗收工作,成立了***脫貧退出驗收工作領導小組,制定下發了《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》,對照貧困村退出和貧困人口退出驗收程序,組織包村領導、駐村干部、村“兩委”和駐村帶扶工作隊隊長、黨員代表、群眾代表開展入戶摸底調查,逐戶測評,將符合退出條件的貧困村和貧困戶納入2018年預脫貧對象,對不符合退出條件的進行了保留,2018年脫貧5個村(***、***、),脫貧人口***戶****人。
(一)積極培育發展種植產業。大力宣傳***“一扶一帶”產業扶持政策,動員群眾發展中藥材種植,全鄉中藥材種植面積達2500畝,其中大黃1611畝,當歸200畝,黨參250畝,白芪200畝,其他中藥材180畝,與上年相比中藥材種植面積增加了50%以上;落實財政專項和“一扶一帶”獎補政策1300畝,每畝一次性落實補助資金500元,共計65萬元;發放地膜14.9噸,噴霧器200臺,玉米點播器236臺,馬鈴薯種子119噸,蠶豆種子5.78噸,化肥835袋,農藥50箱,有力的保障了種植產業的發。
(三)全力實施到戶產業扶持項目。全鄉共有建檔立卡未脫貧戶456戶,到戶產業扶持項目資金912萬元(其中:中蜂養殖配套78萬元)。按照《***到戶產業扶持項目實施辦法》,全鄉456戶建檔立卡貧困戶到戶產業扶持項目資金按群眾自愿將每戶1萬元或2萬元用于入股有帶貧能力強、信譽好的7家企業或合作社,共計入股資金471萬元,按照每年每戶不低于8%的比率進行分紅。441萬元到戶發展產業資金,78萬元已用于發展中蜂產業,蜂群600箱,蜂箱1000個;8萬元發展烏龍頭種植;355萬元將按照到戶產業實施規劃用于明后兩年到戶產業發展資金。同時,全鄉10個貧困村村黨支部組建成立了烏龍頭種植農民專業合作社,全鄉正常運行農民專業合作社23個,帶動貧困戶580余戶,實現群眾受益,村集體增收,貧困戶脫貧的目標。
(五)積極發展電子商務。新建了***電子商務服務站和***村、***村、年家村電商扶貧站,配備了電腦,辦公座椅,接通了網絡,加快全鄉電子商務快速發展。開設以銷售***特色農產品為主的淘寶網店2家,微商經營者7個,為加快群眾脫貧致富注入了新的活力,增添了新的路子,助推特色產業發展。
今年以來,我鄉堅持通盤籌劃、整體推進,突出重點、循序漸進,著重抓好道路交通、安全人飲、d級危房改造、美麗鄉村建設、環境衛生整治、村民服務中心、文化廣場等建設項目,全鄉基礎設施進一步完善,發展基礎進一步夯實,脫貧步伐進一步加快。**戶c級危房已完工;***、***村村民服務中心、文化廣場建設項目投入使用;***、***村小巷道硬化工程和安全飲水工程、年家村太陽能照明路燈安裝工程已投入使用;完成***旅游景點標識牌安設。
(一)全面創新社會管理,及時化解矛盾糾紛。加強對流動人口服務管理和危安重點人員管理,社區矯正人員逐人建檔,定期回訪。高度重視信訪工作,暢通訴求渠道,維護人民群眾的合理訴求,接待上訪信訪群眾7人次,排查化解矛盾糾紛23起,營造了平安和諧穩定的社會環境。
(二)大力開展掃黑除惡,積極維護社會穩定。認真制定實施方案,成立工作領導小組,全面開展掃黑除惡專項行動,深入10個行政村、學校開展宣傳活動,書寫固定標語32條,發放問卷500份,開展專題講座12期,參加400多人次。對轄區內的重點人群進行檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。
(三)深化平安建設,完善社會防控體系。組織開展了平安鄉、平安學校、平安單位、平安村、和諧家庭創建活動,強化社會管理綜合治理,認真組織開展專項治理行動和重點整治工作,開展3次大規模禁種鏟毒搜山踏查工作,簽訂《禁毒十戶聯防責任書》162份,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保全鄉社會安定有序。
(四)大力開展法制宣傳,努力營造良好法治環境。深入開展“七五”普法,大力開展以《憲法》、《監察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物權法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、禁毒知識、掃黑除惡專項斗爭常識、反邪教等與群眾生產生活相關的法律法規普法宣傳教育,刷寫固定性標語33條,發放宣傳單3000份,努力營造良好的法治環境。
(一)堅持不懈抓好安全生產工作。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任的落實,扎實開展安全生產大檢查,發放安全生產宣傳資料1500多份,開展大檢查12次,組織鄉安監站、綜治辦、司法所、派出所開展聯合執法行動3次,對食品藥品經營單位進行聯合執法6次,銷毀了過期或劣質食品藥品。切實抓好安全隱患排查治理工作,查出安全生產隱患16處,現已經整改16處,對建筑施工、地質災害點等進行安全隱患排查整治。加強中小學校安全管理檢查力度,對中小學校教學樓、學生宿舍樓的消防,學校食堂衛生等進行仔細排查,對于發現的問題,及時向學校主要負責人下達限期整改通知書。加強農村道路及客運秩序整治。建立了全鄉機動車輛臺賬和駕駛員臺賬,與各村委會、農用車駕駛員簽訂了責任書,制定了全鄉道路交通安全工作方案和應急預案,全年開展道路交通安全路檢路查16次,出動人員100余人次,檢查過往車輛180余輛次,查處各類道路交通違章12起,有效打擊了道路交通違法行為,提高了全鄉道路交通安全環境。
(二)高度重視環境保護工作。嚴格落實環境保護工作制度,切實抓好環境保護工作。全面推行河長制,設立鄉級河長11名,村級河長10名。扎實開展河道治理,加強河道巡查,鄉村兩級河長每月開展巡查2次以上,定期清理河道垃圾和堆積物,保障河道安全。加強農村飲水工程管理,加強水源地保護,保障群眾飲水安全。積極開展“全域無垃圾”創建活動。全鄉發放“倡議書”1500余份,10個行政村通過會議、廣播等宣傳載體進行了宣傳動員,將每周五確定為鄉直機關、各村環境衛生大掃除日,全年,累計開展環境衛生集中大整治16次,出動鏟車、挖機12(次),清運車86臺(次)。目前,全鄉環境衛生整治“全域無垃圾”創建工作已邁向制度化、常態化。
(一)認真抓好衛生和計劃生育工作。全力開展健康扶貧工作。精心制定和落實健康扶貧“一人一策”計劃,為全鄉10個村選配了健康專干,嚴格落實基本醫療報銷和大病報銷優惠政策,切實解決了困難群眾看病難題。2019年***合參合費收繳工作完成任務的94.5%;定期對商店、食品加工店、藥店、學校食堂和餐館等經營單位進行集中檢查,全年開展食品藥品整治12次,對過期食品、藥品進行造冊登記,并當場沒收銷毀。認真做好計生常規工作,開展孕前優生健康檢。
(二)切實抓好教育工作。加強學校公共服務設施建設,實施***九年制學校溫暖工程,解決了學校取暖問題;年家、青林村級幼兒園建成;加強控輟保學工作,全鄉無輟學學生。認真落實“兩免一補”政策,為困難學生發放了書包等學習用品,加強師德師風建設,提高了教育教學質量。
(三)民政、城鄉居民社會養老保險工作穩步開展。認真開展農村低保清理核查和動態管理工作,完善了全鄉低保檔案整理歸檔,全鄉低保工作趨于合理,工作步入正規化。農村居民養老保險上繳完成了任務的98%以上。
(四)積極開展農村公路養護工作。各村均成立了農村公路養護小組,定期對農村公路進行養護,全年養護公路4條,30公里,有效保障了全鄉通村公路暢通。
(五)積極開展鄉村文化活動。規范各村農家書屋管理,完善借閱制度,實行開放日制度。完善了鄉綜合文化站軟硬件配備,積極組織群眾開展廣場舞、秦腔、春臺會、聯歡活動等,豐富群眾文化娛樂生活,提高了群眾文化生活水平。
(一)主動作為,從嚴落實“兩個責任”。一是加強組。
織協調,強化督促落實。鄉黨委落實主體責任,領導班子成員認真履行“一崗雙責”,黨政主要負責人落實“四個親自”,其他班子成員分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉紀委對照責任清單對各班子成員、重點崗位工作人員、各村、鄉直站所負責人的責任落實情況進行監督檢查。對檢查中發現的問題及時匯報鄉黨委提出問責建議,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實不力的相關責任人嚴肅問責。二是明確工作任務,制定工作措施。制定印發了《***2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《***黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》、《***關于推動基層黨組織落實“兩個責任”清單》。和各村、鄉直單位訂目標管理責任書,細化工作任務,量化工作指標,厘清責任清單,明確工作職責。三是加強思想政治建設,強化責任擔當。扎實開展黨內政治生活和政治生態狀況、維護核心、維護黨中央統一領導情況的專項檢查,推動全鄉各級黨組織和黨員干部自覺在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。督促全鄉各級黨組織和黨員干部在學懂弄通做實上下功夫,精準掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,全面吃透黨的路線方針政策政策和中央、省、市及縣委決策部署,著力增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,推動黨的十九大精神在我縣落實見效。嚴肅查處有令不行有禁不止、上有政策下有對策、空喊口號不辦實事,虛偽應付實不作為等問題。
(二)加大紀律檢查力度,強化黨內監督。一是堅持抓早抓小,從嚴管理干部。對黨員干部中的苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢,早提醒、早糾正、早查處。加強對黨員干部的日常監督管理,認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,堅持把黨章黨紀作為鄉黨委理論學習中心組、全鄉黨員干部學習必修課,鄉黨委理論學習中心組開展黨章黨紀學習12次,全鄉黨員干部學習集體學習黨章黨紀12次,各村黨支部利用“三會一課”學習黨章黨紀12次。維護黨章和其他黨內法規,加強紀律檢查,查處組織渙散,紀律松弛等問題。對10名村黨支部書記進行了約談;二是加強監督檢查,確保責任落實。在全鄉3個鄉直單位、6個重點崗位、10個村,開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹專項督查12次。對精準扶貧攻堅、惠農政策落實、項目建設、資金使用管理等各個方面,進行了全面的監督檢查12次;三是深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,認真落實“一定二看五查六建”精準監督法。加強組織領導,制定工作方案,厘清責任清單,明確工作流程圖、建立六項制度,并噴繪上墻,設置監督舉報箱,設立深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理辦公室,加大對扶貧領域農村低保、cd級危房改造、互助社、扶貧項目、駐村幫扶、掃黑除惡等工作的監督檢查力度。對全鄉10個村的幫扶工作情況、一戶一策的制定、幫扶責任人對戶幫扶開展情況進行監督檢查15次,并對發現的問題及整改情況建立工作臺賬及整改。對聘請的27名脫貧攻堅廉政監督員進行了業務培訓頒發了聘用證書,進一步拓寬監督渠道,整合監督力量,確保精準扶貧各項政策的貫徹落實。
鎮防汛工作開展情況匯報
根據《全區“道路交通安全專項整治百日會戰”實施方案》(宿豫辦發[]69號)文件要求,決定自9月10日至12月20日,在全區范圍內開展“道路交通安全專項整治百日會戰”行動,我局領導高度重視,積極組織干部職工參與此項行動,現將本單位工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,明確責任分工。根據《全區“道路交通安全專項整治百日會戰”實施方案》文件要求,成立了區住建局道路交通安全專項整治百日會戰”工作領導小組,形成以黨委書記溫冠軍同志為組長,各分管領導為副組長,各科室主任為成員的領導機構,辦公地點設在局監察室。具體負責整治工作的指揮、協調和督查。要求各分管領導、各科室主任結合工作實際,制定相應的實施方案,規定完成時限。
二、動員全員學習,參與現場協勤。利用每周五政治學習會組織開展全局機關工作人員專題學習活動。由紀委書記劉春帶領全體人員深入學習《全區道路交通安全專項整治百日會戰實施方案》、《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》等相關文件。通過學習,全體工作人員務求學深、學透文件精神,增強了交通文明意識。建管處安排專人加強對建筑工地出入口和車輛交通安全管理,督促建筑單位加大對勞動用工人員的交通安全宣傳教育力度,并將其納入文明工地評比范疇。同時安排一名工作人員在江山大道與韶山路交叉口處參與現場協勤,時間為9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局監察室對此次專題學習活動進行督查和指導,確保取得實效。
三、加強小區宣傳,創建文明交通。加強“文明交通小區創建”工作力度,由物業辦聯絡各小區物業公司并要求其利用廣播、橫幅、靠牌、電子平臺和公共宣傳欄等載體大力宣傳活動主題,快速提高全區居民安全文明交通素質;排查危險路段、事故多發路段、小區出入口、安全防護設施缺失、破損等隱患,并及時進行補全、修繕、維護和更新,嚴把小區預防交通事故源頭管理第一關。
四、完善交通設施,推進制度落實。市政處對所有路口交通流量進行調研,科學設置信號燈配時;對城區及省主干道的安全隱患進行全面排查并建立相關臺賬,保證于11月30日前完成城區交通信號燈增添工作,完善城區及省主干道交通安全設施。嚴格執行市區建筑工程施工圖綜合審查和項目竣工驗收制度,對新建、擴建、改建城市道路及大型建設項目和住宅小區交通設施逐一進行審查,對審查發現的問題,對照相關制度和辦法逐一整改到位。路燈所進一步加強路燈和電源日常檢查維護力度,及時更換損壞燈具,確保交通正常運行。
鄉鎮近期重點工作開展情況匯報材料范文
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
全市一季度重點工作點評會之后,桃園鎮迅速將會議精神傳達貫徹到鎮、村干部,4月17日召開專題會議,結合交流學習溫州經驗,鎮、村干部圍繞“雙過半”談目標、議措施,對二季度工作進行了全面動員部署,當前,各項重點工作正在抓緊推進。1-4月份,全鎮預計實現全部工業產值64350萬元,同比增長70.1%,實現規模以上工業產值19080萬元,同比增長106.6%,預計實現財政收入650萬元,同比增長75.7%。
1、招商引資。4月份以來,完成新批協議注冊外資403.4萬美元,完成到帳外資2萬美元,全鎮新簽約4個項目,分別是投資4000萬元的南通齊天紡織,占地35畝;投資6000萬元的桃園名人小區項目,總占地145畝;投資1000萬元的蘇州祥林服飾項目,占地10畝;投資1000萬元的友源制線項目,占地10畝,上述項目均有資金到帳,已完成土地流轉工作。今年以來,全鎮共完成簽約入戶項目9個,涉及總投資3.05億元。當前在談在手項目主要有投資3000萬元的南通紡織、投資800萬美元的美國家紡、投資2000萬元的橡膠等項目。
2、項目投入。已開工的金磊橡膠進入廠內整理和機器安裝階段,壓濾機濾布預計6月份全面投產,江海科技主體樓封頂,超達科技、正大織造、宏圖紡織主廠房到頂,建設速度加快。4月份新開工項目有世紀桃園、齊天紡織和凱達助劑項目。預計1-4月份,全鎮完成工業技改投入12780萬元,同比增長50.53%,其中規模以上項目22個,規模以上項目投入12180萬元,同比增長165.94%。
3、全民創業。預計1-4月份新增個體工商戶140個,新增公司制企業15個,同比增長275%,新增公司制企業注冊資本3774萬元,同比增長1714%,新增非公司制企業12個,新增非公司制企業注冊資本1000萬元,引進市外民資1380萬元,同比增長130%,公司制企業注冊資本已提前過半,完成目標的62.9%。
4、環境打造。鎮區建設氛圍趨濃,在建項目有正大公寓、世紀桃園、信盛二期、中心幼兒園、農民商貿街、桃花源美食商貿街等,在建項目建筑面積超過10萬平方米?;A設施建設方面,占地15畝的休閑廣場開工建設,長600米的.風景河開挖基本到位,即將進行駁坡,桃金東路已進入設計和預算階段。
5、新農村建設。全鎮19個集居點全部落實了20畝的起步區土地流轉工作,有14個點相對配套了基礎設施,達到“熟地”要求,個點已全面動工建設,54個農戶入區建房,鎮區兩個農民集居項目總占地250畝,總投資1.4億元,已完成交地、清障。疏浚三級河2條,疏浚四級河13條,實現總動土18萬方。天存養殖園和鮮切花園區建設進展順利,外向果蔬、花木、蠶桑等主導產業有了一定的發展。
一是利用外資達不到序時進度,尤其是到帳外資還需進一步努力。
二是全民創業方面濾布,雖然公司制企業發展情況較好,但非公司制企業、個體工商戶指標仍存在一些脫幅。板塊經濟效果不夠明顯。
三是標準廠房建設速度不夠快。
下一步,全鎮將緊扣“雙過半”,進一步調整思路,狠抓落實,確保各項主要工作指標實現“時間過半、任務過半”。
1、強勢突破招商引資。圍繞百日競賽活動,把招商的重點放在外資上,抓好美國家紡項目的跟蹤洽談,抓好幾個外資嫁接項目的推進,力爭二季度實現協議外資800萬美元,到帳外資400萬美元。
2、繼續推進全民創業。推進村干部“雙帶”、“雙強”工程,深入開展“學溫州、推創業”系列活動,確保全民創業各項指標實現“雙過半”,其中公司制企業注冊資本力爭提前完成全年任務。
3、高度關注項目投入。對在建項目和簽約項目實行掛圖作戰,責任到人,確保項目早建設、早竣工、早投產。切實改進服務,5月份,新絲路、凱達助劑、齊天紡織、祥林服飾、友源線業等項目全面掀起投入高-潮。6月份,金磊橡膠一期工程全面投產。7月份,宏圖紡織、生輝編織投產。上半年,鼎燦家紡、手繪緣手套進入定報企業。金磊橡膠確保上半年銷售2000萬元,全年銷售超億元。
4、傾力打造優美環境。加快正大公寓、信盛二期、桃花源美食街、農民商貿街、華建職教、江??萍嫉仍诮üこ探ㄔO速度,確保上半年出形象。5月份重點抓好休閑廣場和鎮區風景河建設,啟動建設桃金東路,全面動工建設世紀桃園和名人小區兩個大規模農民集居項目,在鎮區內掀起建設高-潮。
5、加速推進新農村建設。以8個已動工建設集居點和鎮區兩個項目建設為引導,確保全鎮12個村集居點全面動工建設。上半年入區農戶不少于100個,鎮區集居點100幢別墅動工建設。圍繞“六清六建”,二季度重點選擇夏莊、天堡兩條線居住點進行莊園改造,通過伐雜樹、改道路、改廁所、造綠化、清水源等措施落實,確保老莊園煥發新貌。抓好農業園區和項目農業建設,確保上半年建成2個市級園區,8個鎮級園區。
2018年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以脫貧攻堅統攬工作全局,解放思想,搶抓機遇,凝心聚力,攻堅克難,大力實施富民產業培育、基礎設施建設、人居環境改善、綜合素質提升“四大工程”,較好地完成了各項工作任務,保持了鄉域經濟和社會各項事業的穩定健康發展?,F將2018年各項工作情況匯報如下。
(一)深入做好意識形態工作,發揮思想引領激勵作用。一是加強組織領導,落實工作責任。牢牢掌握意識形態的領導權主動權,把意識形態工作同經濟社會發展、脫貧攻堅工作同安排同部署,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,全力打好意識形態工作主動戰。二是強化理論學習,理論武裝到位。精心制定了黨委中心組理論學習計劃,下發了《***2018年度黨委理論中心組學習計劃》,進一步規范和完善了每周例會制度、中心組學習考勤簽到制、中心組發言制等制度,全年圍繞黨的十九大精神、新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神、意識形態、扶貧攻堅、條例準則等內容共組織中心組學習14次,干部職工上交各類130余篇;副科級領導干部開展講黨課13次。通過科學理論武裝人,進一步加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設,教育引領黨員干部切實增強“四個意識”,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,全鄉黨員干部理想信念、宗旨意識和服務能力明顯增強。三是抓好輿論引導,傳播凝聚正能量。始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,先后在各村建立固定的群眾工作宣傳欄,制作固定宣傳噴繪、標語145條;積極利用政務平臺、黨員微信平臺宣傳黨的十九大精神、基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、環境保護、安全生產等內容,為全鎮的改革發展穩定大局提供強有力的輿論支持。四是注重防患未然,維護網絡意識形態安全。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入,防患未然,特別注意掌握網絡輿情,及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的言論,牢牢掌握新聞報導主動權,為網絡輿論引導工作提供堅強的組織保障。
(二)嚴格落實黨建工作責任,全面加強基層組織建設。
1、調整完善工作思路,科學謀劃基層黨建工作。年初,按照縣委工作會議精神,立足我鄉黨建工作實際,調整完善工作思路,制定下發了《***2018年基層黨建工作安排意見》,明確了“抓黨建帶脫貧,抓脫貧促黨建”為主線,以“轉變干部作風和黨支部建設標準化為抓手,完成10個“空殼村”脫殼計劃,著力打造4個示范點,達到黨建和扶貧工作深度融合、干部作風轉變,黨組織服務水平提升、全鄉黨建和經濟建設上臺階的全鄉基層組織建設工作思路,為推進全鄉各項工作取得實效奠定堅實的基礎。
2、健全完善工作體系,靠實黨建工作責任。一是嚴格落實黨建工作責任。堅持黨委書記抓黨建第一責任人和基層黨建述職評議制度,進一步完善村級黨支部和支部書記述職評議制度,制定了《***村“兩委”班子成員崗位目標管理考核制度》,簽訂了《2018年村“兩委”班子成員任職承諾書》和《村干部工作目標承諾書》,形成了逐級有責任、層層抓落實的基層黨建工作機制;二是健全完善責任分工體系。制定了《2018年***基層黨建責任落實一覽表》,制作了《***黨務政務公開欄》,進一步完善領導班子成員責任分工體系,細化目標,明確責任,形成層層傳導壓力,分類指導、相互監督、履職盡責、狠抓落實的工作格局;三是健全完善制度管理體系。依據《***鄉鎮干部管理辦法》、《***村干部管理辦法》,重新修訂了《***制度匯編》,切實形成按制度辦事,靠制度管人的工作格局,著力解決“四不”問題,切實轉變干部工作作風;四是進一步完善了村干部激勵保障機制。探索村干部報酬發放模式,按照《***村干部管理辦法》,制定《***村干部績效考核和報酬發放辦法》,實行“績效月考核、報酬半年發放”的做法,激勵村干部干事創業。
3、充分發揮示范帶動作用,扎實推動“五推進”工程。深入貫徹落實農村基層黨建“五推進”工程,推動各級黨組織黨建全面進步、全面過硬。一是扎實推進“黨委管村”。實行黨委班子成員包村抓黨建制度,每位班子成員包抓1至2個村,每月定期由包抓領導交叉到各村開展督查和指導黨建工作1次,每月鄉黨委定期組織召開1次由鄉包片領導、村黨支部書記、幫扶工作隊第一書記參加的工作匯報會,掌握各村督查反饋問題和基層黨建工作情況,研究解決困難問題,安排部署下一步工作任務,確?;鶎狱h建工作順利推進;二是扎實推進“干部幫村”。對不符合擔任幫扶工作隊隊長和第一書記的6名幫扶干部進行了調整,嚴格落實屬地管理職責,每月定期檢查1次幫扶工作隊駐村情況、調閱1次駐村工作日志,定期召開1次幫扶工作匯報會,聽取幫扶工作隊工作開展和階段性工作計劃情況,解決工作隊工作和生活中遇到的問題,安排部署下一階段幫扶工作,確保幫扶工作取得實效;三是扎實推進“能人治村”。制定了《***村級班子研判工作方案》,對10個村黨支部、村委會、監委、婦聯班子運行和工作開展情況進行研判,對2個村“兩委”班子進行了調整,對4個村“兩委”班子成員進行了約談;對各村上報的后備干部人選進行綜合考察,確保將有思想、有能力、懂管理、會經營的致富能人、帶頭人納入到村級后備干部隊伍中。;四扎實推進“產業富村”方面。全面推行“支部+合作社+農戶(貧困戶)+電商”模式,每村組建了1個烏龍頭種植農民專業合作社,動員農戶、貧困戶入股合作社,按照1:4:5分紅原則(即黨支部10%,合作社:40%,貧困戶50%),實現農戶和貧困戶持股增收。同時建立全鄉專業合作社管理運行機制,逐村建立集體資產、資源、資金臺賬,保證合作社規范運行、集體資金資產保值增值、貧困群眾穩定增收,今年全鄉10個村村級積累每村達到5000元。五是扎實推進“人才興村”方面。結合“兩學一做”學習教育,制定了《2018年***黨員培訓計劃》,按計劃開展黨員培訓。組織全鄉村黨支部書記、村委會主任、第一書記參加了全縣精準扶貧集中輪訓班。
4、落實黨支部建設標準化工作,發揮支部堡壘作用。
按照《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》要求,鄉黨委召開了專題研究會議及時安排部署,制定了《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》和《***黨支部標準化建設工作推進計劃》,成立了***推進黨支部建設標準化工作領導小組,召開黨支部標準化培訓會議3次,累計培訓黨組織書記和黨務骨干28人次,并通過黨員微信群、微信公眾號、支部黨員大會等形式對黨支部標準化建設工作進行了全面宣傳動員鄉機關支部和各村支部分別對照黨支部建設標準化工作對標深入自查,建立了對標自查問題臺賬、整改達標臺賬,通過細化整改落實措施,明確整改責任人和整改時限,將標準化建設工作落實到位,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
5、規范村級權力運行,提升議事決策水平。一是深化落實“3+5”服務群眾工作法。積極引導村級組織對村級重大事務和惠民政策落實,加強群眾對政策的知曉率,提高了村干部辦事效率和透明程度;二是認真開展村級組織權力規范運行工作。繼續將村級組織權力規范運行工作作為破解基層黨建難題特別是解決“四不”問題和轉變干部工作作風的抓手,嚴格按照程序進行村級工作的開展,接受群眾監督,促進村級組織權力規范運行的常態化;。
6、努力打造示范點,切實發揮示范引領作用。一是打造兩個黨建示范點。***村以集體經濟和村級產業發展為主,由支部書記牽頭組建成立金***種植養殖農民專業合作社,采用“黨支部+合作社+農戶”模式發展種養業,帶動群眾增收,壯大集體經濟,促進全村發展。***村以黨支部正規化建設為主,以智慧黨建為平臺,著力從強化黨建引領作用、提升工作服務能力等方面為抓手,打造黨支部標準化建設的標桿和旗幟。二是打造兩個美麗鄉村示范點。以黨建引領為主導,以精神扶貧為載體,依托***全域旅游發展思路,為***村、***村制定了美麗鄉村建設方案,以提高群眾生產生活條件和轉變村風民風為抓手,通過政府組織、群眾參與、整合濟源、多方協作,各項創建工作已基本完成。
7、持續開展后進村轉化整頓,提升組織的戰斗力。按照全鄉各黨支部的目標任務和實際情況開展了黨組織運行研判工作,確定了2個先進黨支部,5個中間支部和3個后進黨支部。對先進支部制訂了示范點建設的工作目標和建設方案,對中間支部制訂了工作提升方案,對后進村支部(青林、***、蔡家)進行了全面整頓,通過制訂實施方案,征求意見,查找問題,對后進村黨支部書記進行了約談,調整2名村委會主任。通過整頓,班子成員思想有了明顯轉變,支部工作積極性明顯提高。
8、加強黨員教育管理,提升村級干部隊伍素質。一是全面開展黨員干部培訓工作。制定了《2018年***黨員培訓計劃》,按計劃開展黨員培訓,全年開展黨員培訓4次;二是切實抓好發展黨員工作。嚴把黨員入口關,根據2018年《***黨員發展計劃》,全年培養入黨積極分子24名,發展預備黨員5名,轉正黨員9名;上交入黨申請書15份;三是深入開展黨員組織關系的清理清查。按照黨員分類標準,分別造冊登記、管理,建立了聯系管理臺賬,全鄉共建立黨員微信群11個,將全鄉210名黨員納入了微信群管理,黨員入群率達到了71.6%,有效解決了流動黨員日常管理難的問題;四是建立探索黨員干部密切聯系服務群眾的工作運行機制。大力推行“3+5”服務群眾工作法,扎實推動“五推進”工程和“農村支部建設標準化工作”,制定并完善管理制度,找準基層黨建與精準扶貧的結合點,讓他們積極參與到精準扶貧工作的主戰場,達到了以強化基層黨建工作保障精準扶貧,以精準扶貧成效檢驗基層黨建工作的效果。
今年以來,以精準扶貧工作統攬工作全局,全面貫徹落實省、市、縣關于精準扶貧工作的決策部署,全力以赴抓好興產業、夯基礎、促脫貧、奔向康各項工作,脫貧攻堅各項工作取得實效。2018年脫貧5個村,脫貧218戶1026人,貧困發生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明確目標任務,靠實工作責任。年初,按照全縣精準扶貧工作會議精神,鄉黨委、政府召開了黨委擴大會議和全鄉精準扶貧工作會議,及時傳達學習會議精神,研究貫徹落實意見,調整工作思路,明確目標任務,先后召開大型專題工作會議11次,業務培訓會議6次,制定下發了《全鄉精準扶貧工作重點》、《關于進一步明確貧困戶幫扶責任的通知》、《關于進一步明確精準扶貧大數據平臺信息管理人員的通知》、《關于嚴明精準扶貧工作紀律的通知》等文件;與各村簽訂了精準扶貧工作責任書,將工作任務落實到村組,將全鄉貧困戶分包到每一名干部身上。
(二)加強動態管理,夯實工作基礎。積極開展“大排查、大整改、大落實”工作。成立以鄉黨委書記為組長的脫貧攻堅整改工作領導小組,制定了***脫貧攻堅突出問題整改實施方案,深入查找脫貧攻堅存在的問題,對排查出的問題,建立了工作臺賬,逐個進行了銷號整改。全鄉共排查出問題12類全部得到整改落實。嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序,精準識別貧困人口,開展了有進有出,有增有減的動態管理工作,并按照摸底數據對大數據系統和國扶網系統信息進行了修改完善。
(三)因村因戶施策,制定完善“一戶一策”。制定了全鄉10個貧困村所有建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃,全鄉284名各級駐村幫扶干部,深入各自聯系幫扶的貧困戶家中,逐戶全面了解情況,與貧困戶面對面深入分析致貧原因,認真商議脫貧路徑和方式,仔細算清收入支出賬,有針對性地完善幫扶措施,緊盯增加貧困戶收入和“兩不愁、三保障”標準,不折不扣地落實中央和省市精準扶貧各項政策,把縣上的健康扶貧基金、教育扶貧基金、“一扶一帶”產業扶貧政策落實到位,貫穿于完善工作始終,把基本情況掌握精準,把致貧原因分析精準,把脫貧措施制定精準,把幫扶過程記錄精準,確保了幫扶政策、幫扶措施、幫扶效果精準落實到戶到人。
(四)立足產業實際,完成“六大產業”與“一戶一策”精準對接。緊緊圍繞“一戶一策”脫貧計劃,鄉黨委、政府主動謀劃、因地制宜,積極爭取產業扶貧政策,在縣農牧部門的大力支持下,按照貧困戶產業發展意愿和需求,以大黃、烏龍頭種植和畜牧養殖為主,兼顧其它產業,為貧困群眾制定了切實可行的精準產業幫扶計劃,實現了“六大產業”與“一戶一策”精準對接。
(五)加強駐村幫扶,助推脫貧攻堅。鄉黨委、政府與幫扶單位一道全力開展駐村幫扶工作,省農牧廳、縣旅游局、糧食局、供銷聯社、農技中心、衛生監督所幫扶全鄉10個貧困村。按照省市和縣委幫扶工作要求,先后調整和充實了10個貧困村駐村幫扶工作隊隊長、隊員、第一書記和幫扶責任人,幫助貧困村制定脫貧規劃、發展致富產業、完善基礎設施,加快脫貧攻堅;與貧困戶一道商定“一戶一策”,幫助解決生產生活中的困難,有力的助推了全鄉脫貧攻堅。工作中,鄉黨委、政府嚴格落實屬地管理職責,按照《***貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法實施細則》加強對幫扶工作隊日常管理,每月召開1次幫扶工作隊座談會,聽取幫扶工作隊工作開展情況,研究解決工作隊遇到的困難和問題,安排部署下一階段工作任務;每月鄉黨委組織工作組對幫扶工作隊工作開展情況、工作日志填寫、隊員考勤、工作紀律等情況進行明察暗訪,倒逼工作隊各項工作落實;積極做好幫扶工作隊后勤保障工作,為每個幫扶工作隊安排了專門的辦公及住宿用房,配備了辦公設施和生活用品,制定了統一的制度牌、門牌及工作牌,保證了幫扶工作隊派的來、呆得住、幫的好,切實發揮了幫扶成效。
(六)嚴格標準程序,確保精準退出。根據隴南市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于隴南市2018年度貧困村退出和貧困人口退出核查工作方案》(隴脫領發〔2018〕20號)和《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》文件精神,鄉黨委、政府立即召開鄉村兩級干部會議,專題安排全鄉貧困退出驗收工作,成立了***脫貧退出驗收工作領導小組,制定下發了《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》,對照貧困村退出和貧困人口退出驗收程序,組織包村領導、駐村干部、村“兩委”和駐村帶扶工作隊隊長、黨員代表、群眾代表開展入戶摸底調查,逐戶測評,將符合退出條件的貧困村和貧困戶納入2018年預脫貧對象,對不符合退出條件的進行了保留,2018年脫貧5個村(***、***、),脫貧人口***戶****人。
(一)積極培育發展種植產業。大力宣傳***“一扶一帶”產業扶持政策,動員群眾發展中藥材種植,全鄉中藥材種植面積達2500畝,其中大黃1611畝,當歸200畝,黨參250畝,白芪200畝,其他中藥材180畝,與上年相比中藥材種植面積增加了50%以上;落實財政專項和“一扶一帶”獎補政策1300畝,每畝一次性落實補助資金500元,共計65萬元;發放地膜14.9噸,噴霧器200臺,玉米點播器236臺,馬鈴薯種子119噸,蠶豆種子5.78噸,化肥835袋,農藥50箱,有力的保障了種植產業的發。
(二)積極培育發展養殖產業。依托***天然草場優勢,引導扶持農戶特別是貧困戶發展養殖業,加強養殖技術培訓,擴大養殖規模,轉變養殖模式,形成集體圈養和分散養殖相結合的模式,規范銷售渠道,確保養殖戶能夠得到最大收益。全鄉養羊近18000只、牛3000頭,馬400多匹;發放中蜂600箱,蜂箱1000個。
(三)全力實施到戶產業扶持項目。全鄉共有建檔立卡未脫貧戶456戶,到戶產業扶持項目資金912萬元(其中:中蜂養殖配套78萬元)。按照《***到戶產業扶持項目實施辦法》,全鄉456戶建檔立卡貧困戶到戶產業扶持項目資金按群眾自愿將每戶1萬元或2萬元用于入股有帶貧能力強、信譽好的7家企業或合作社,共計入股資金471萬元,按照每年每戶不低于8%的比率進行分紅。441萬元到戶發展產業資金,78萬元已用于發展中蜂產業,蜂群600箱,蜂箱1000個;8萬元發展烏龍頭種植;355萬元將按照到戶產業實施規劃用于明后兩年到戶產業發展資金。同時,全鄉10個貧困村村黨支部組建成立了烏龍頭種植農民專業合作社,全鄉正常運行農民專業合作社23個,帶動貧困戶580余戶,實現群眾受益,村集體增收,貧困戶脫貧的目標。
(四)堅持抓好勞務產業。加大勞動技能培訓投入和勞務輸出工作,今年培訓勞務人員297人次,其中建檔立卡戶130人次;共輸轉勞務2230人次,預計勞務收入4000萬元;。
(五)積極發展電子商務。新建了***電子商務服務站和***村、***村、年家村電商扶貧站,配備了電腦,辦公座椅,接通了網絡,加快全鄉電子商務快速發展。開設以銷售***特色農產品為主的淘寶網店2家,微商經營者7個,為加快群眾脫貧致富注入了新的活力,增添了新的路子,助推特色產業發展。
今年以來,我鄉堅持通盤籌劃、整體推進,突出重點、循序漸進,著重抓好道路交通、安全人飲、d級危房改造、美麗鄉村建設、環境衛生整治、村民服務中心、文化廣場等建設項目,全鄉基礎設施進一步完善,發展基礎進一步夯實,脫貧步伐進一步加快。**戶c級危房已完工;***、***村村民服務中心、文化廣場建設項目投入使用;***、***村小巷道硬化工程和安全飲水工程、年家村太陽能照明路燈安裝工程已投入使用;完成***旅游景點標識牌安設。
(一)全面創新社會管理,及時化解矛盾糾紛。加強對流動人口服務管理和危安重點人員管理,社區矯正人員逐人建檔,定期回訪。高度重視信訪工作,暢通訴求渠道,維護人民群眾的合理訴求,接待上訪信訪群眾7人次,排查化解矛盾糾紛23起,營造了平安和諧穩定的社會環境。
(二)大力開展掃黑除惡,積極維護社會穩定。認真制定實施方案,成立工作領導小組,全面開展掃黑除惡專項行動,深入10個行政村、學校開展宣傳活動,書寫固定標語32條,發放問卷500份,開展專題講座12期,參加400多人次。對轄區內的重點人群進行檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。
(三)深化平安建設,完善社會防控體系。組織開展了平安鄉、平安學校、平安單位、平安村、和諧家庭創建活動,強化社會管理綜合治理,認真組織開展專項治理行動和重點整治工作,開展3次大規模禁種鏟毒搜山踏查工作,簽訂《禁毒十戶聯防責任書》162份,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保全鄉社會安定有序。
(四)大力開展法制宣傳,努力營造良好法治環境。深入開展“七五”普法,大力開展以《憲法》、《監察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物權法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、禁毒知識、掃黑除惡專項斗爭常識、反邪教等與群眾生產生活相關的法律法規普法宣傳教育,刷寫固定性標語33條,發放宣傳單3000份,努力營造良好的法治環境。
(一)堅持不懈抓好安全生產工作。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任的落實,扎實開展安全生產大檢查,發放安全生產宣傳資料1500多份,開展大檢查12次,組織鄉安監站、綜治辦、司法所、派出所開展聯合執法行動3次,對食品藥品經營單位進行聯合執法6次,銷毀了過期或劣質食品藥品。切實抓好安全隱患排查治理工作,查出安全生產隱患16處,現已經整改16處,對建筑施工、地質災害點等進行安全隱患排查整治。加強中小學校安全管理檢查力度,對中小學校教學樓、學生宿舍樓的消防,學校食堂衛生等進行仔細排查,對于發現的問題,及時向學校主要負責人下達限期整改通知書。加強農村道路及客運秩序整治。建立了全鄉機動車輛臺賬和駕駛員臺賬,與各村委會、農用車駕駛員簽訂了責任書,制定了全鄉道路交通安全工作方案和應急預案,全年開展道路交通安全路檢路查16次,出動人員100余人次,檢查過往車輛180余輛次,查處各類道路交通違章12起,有效打擊了道路交通違法行為,提高了全鄉道路交通安全環境。
(二)高度重視環境保護工作。嚴格落實環境保護工作制度,切實抓好環境保護工作。全面推行河長制,設立鄉級河長11名,村級河長10名。扎實開展河道治理,加強河道巡查,鄉村兩級河長每月開展巡查2次以上,定期清理河道垃圾和堆積物,保障河道安全。加強農村飲水工程管理,加強水源地保護,保障群眾飲水安全。積極開展“全域無垃圾”創建活動。全鄉發放“倡議書”1500余份,10個行政村通過會議、廣播等宣傳載體進行了宣傳動員,將每周五確定為鄉直機關、各村環境衛生大掃除日,全年,累計開展環境衛生集中大整治16次,出動鏟車、挖機12(次),清運車86臺(次)。目前,全鄉環境衛生整治“全域無垃圾”創建工作已邁向制度化、常態化。
(一)認真抓好衛生和計劃生育工作。全力開展健康扶貧工作。精心制定和落實健康扶貧“一人一策”計劃,為全鄉10個村選配了健康專干,嚴格落實基本醫療報銷和大病報銷優惠政策,切實解決了困難群眾看病難題。2019年***合參合費收繳工作完成任務的94.5%;定期對商店、食品加工店、藥店、學校食堂和餐館等經營單位進行集中檢查,全年開展食品藥品整治12次,對過期食品、藥品進行造冊登記,并當場沒收銷毀。認真做好計生常規工作,開展孕前優生健康檢。
(二)切實抓好教育工作。加強學校公共服務設施建設,實施***九年制學校溫暖工程,解決了學校取暖問題;年家、青林村級幼兒園建成;加強控輟保學工作,全鄉無輟學學生。認真落實“兩免一補”政策,為困難學生發放了書包等學習用品,加強師德師風建設,提高了教育教學質量。
(三)民政、城鄉居民社會養老保險工作穩步開展。認真開展農村低保清理核查和動態管理工作,完善了全鄉低保檔案整理歸檔,全鄉低保工作趨于合理,工作步入正規化。農村居民養老保險上繳完成了任務的98%以上。
(四)積極開展農村公路養護工作。各村均成立了農村公路養護小組,定期對農村公路進行養護,全年養護公路4條,30公里,有效保障了全鄉通村公路暢通。
(五)積極開展鄉村文化活動。規范各村農家書屋管理,完善借閱制度,實行開放日制度。完善了鄉綜合文化站軟硬件配備,積極組織群眾開展廣場舞、秦腔、春臺會、聯歡活動等,豐富群眾文化娛樂生活,提高了群眾文化生活水平。
(一)主動作為,從嚴落實“兩個責任”。一是加強組。
織協調,強化督促落實。鄉黨委落實主體責任,領導班子成員認真履行“一崗雙責”,黨政主要負責人落實“四個親自”,其他班子成員分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉紀委對照責任清單對各班子成員、重點崗位工作人員、各村、鄉直站所負責人的責任落實情況進行監督檢查。對檢查中發現的問題及時匯報鄉黨委提出問責建議,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實不力的相關責任人嚴肅問責。二是明確工作任務,制定工作措施。制定印發了《***2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《***黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》、《***關于推動基層黨組織落實“兩個責任”清單》。和各村、鄉直單位訂目標管理責任書,細化工作任務,量化工作指標,厘清責任清單,明確工作職責。三是加強思想政治建設,強化責任擔當。扎實開展黨內政治生活和政治生態狀況、維護核心、維護黨中央統一領導情況的專項檢查,推動全鄉各級黨組織和黨員干部自覺在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。督促全鄉各級黨組織和黨員干部在學懂弄通做實上下功夫,精準掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,全面吃透黨的路線方針政策政策和中央、省、市及縣委決策部署,著力增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺,推動黨的十九大精神在我縣落實見效。嚴肅查處有令不行有禁不止、上有政策下有對策、空喊口號不辦實事,虛偽應付實不作為等問題。
(二)加大紀律檢查力度,強化黨內監督。一是堅持抓早抓小,從嚴管理干部。對黨員干部中的苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢,早提醒、早糾正、早查處。加強對黨員干部的日常監督管理,認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,堅持把黨章黨紀作為鄉黨委理論學習中心組、全鄉黨員干部學習必修課,鄉黨委理論學習中心組開展黨章黨紀學習12次,全鄉黨員干部學習集體學習黨章黨紀12次,各村黨支部利用“三會一課”學習黨章黨紀12次。維護黨章和其他黨內法規,加強紀律檢查,查處組織渙散,紀律松弛等問題。對10名村黨支部書記進行了約談;二是加強監督檢查,確保責任落實。在全鄉3個鄉直單位、6個重點崗位、10個村,開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹專項督查12次。對精準扶貧攻堅、惠農政策落實、項目建設、資金使用管理等各個方面,進行了全面的監督檢查12次;三是深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,認真落實“一定二看五查六建”精準監督法。加強組織領導,制定工作方案,厘清責任清單,明確工作流程圖、建立六項制度,并噴繪上墻,設置監督舉報箱,設立深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理辦公室,加大對扶貧領域農村低保、cd級危房改造、互助社、扶貧項目、駐村幫扶、掃黑除惡等工作的監督檢查力度。對全鄉10個村的幫扶工作情況、一戶一策的制定、幫扶責任人對戶幫扶開展情況進行監督檢查15次,并對發現的問題及整改情況建立工作臺賬及整改。對聘請的27名脫貧攻堅廉政監督員進行了業務培訓頒發了聘用證書,進一步拓寬監督渠道,整合監督力量,確保精準扶貧各項政策的貫徹落實。
(三)加大案件查處力度,保持懲治腐敗高壓態勢。一是認真受理信訪舉報,及時辦結上報。認真受理各類來信來電及網絡舉報,對群眾的來信來訪,第一時間調查取證,做到件件有處理、件件有回音。對縣紀委轉辦的1件問題線索及時辦結上報,自辦案件一件,給予黨紀處分2人;二是堅持《信訪件辦理情況統計表》月報告制度。每月報送信訪舉報案件辦理情況統計表,對今年來的典型信訪案例進行分析,加強典型案件通報剖析力度,使懲戒效果和預防效果相互促進。三是緊盯“六個嚴查”重點,堅決嚴肅查處各類違紀違法問題。嚴肅查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題。嚴肅查處存在腐敗問題的重點人和事。嚴肅查處重點領域和關鍵環節的腐敗問題。嚴肅查處扶貧領域作風和腐敗問題,深入開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理。嚴肅查處惠民政策落實中的“微腐敗”,嚴肅查處虛報冒領、套取私分、盤剝克扣等問題。
(四)加強作風建設,加大對違反中央“八項規定”精神的檢查力度。一是加強對落實中央“八項規定”精神落實情況的監督檢查。嚴格落實中央八項規定及實施細則和省、市、縣委關于作風建設的有關規定。緊盯重要事件節點、重點領域和關鍵環節,突出檢查重點,常態化開展明察暗訪,堅決嚴肅查處違紀違規問題,開展落實中央“八項規定”精神落實情況的專項監督檢查12次。通報典型問題6起。并按時填報《落實中央八項規定精神情況報表》。二是落實《關于規范公務人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》。堅持公務人員操辦婚喪喜慶事宜報告制度,全體干部操辦婚喪喜慶事宜,事前必須向鄉紀委填寫公務人員操辦婚喪喜慶事宜報告表,不得大操大辦,違規操辦婚喪喜慶事宜。三是積極開展糾風專項治理。聚焦重點領域和關鍵環節,緊盯“重點人和重點事”,堅持問題導向,對照履行職責不擔當、為民服務不作為和落實任務弄虛作假的問題,進行重點整治,督促全鄉黨員干部認真排查,分出類型,盯住問題找出癥結,嚴整實改,整章建制。對存在的行業不正之風問題認真對待,及時處理,堅決問責,嚴肅查辦。
(五)加強警示教育,增強黨員干部廉潔自律意識。一是制定廉政學習教育計劃,深入開展廉政教育。采取集中學習黨紀法規、上廉政黨課、發送廉政短信、開設廉政宣傳專欄、制作廉政警示語、舉辦廉政講座、開展廉政談話等方式,織黨員干部全面系統學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中共產黨紀律處分條例》等黨內法規,進一步筑牢全鄉干部拒腐防變思想防線。今年來開展黨規黨紀教育12次,開展警示教育4次。二是開展廉政文化“七進”活動,積極創建廉政文化建設示范點。嚴格按照《廉政文化示范點建設標準》,采取群眾喜聞樂見,易于接受的方式,注重崇德禮教,大力弘揚優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和社會主義核心價值觀,深入推進廉政文化“七進”活動,在鄉政府機關、***村、***村、青林村創建廉政文化示范點。三是建立責任、權力、問責三張清單制度,強化廉政風險防控機制建設。全面開展4次廉政風險防控工作,積極推行全鄉各領域辦事公開制度,公開鄉直單位、重點崗位、各村的責任、權力、問責清單,接受群眾監督。對本鄉各單位各崗位的職能職權進行重新梳理,摸清權力底數及行使權力的依據、程序和界限,并將各項權力運行過程以流程圖的方式進行了公開明確。切實找準廉政防控風險點,緊緊圍繞事權、人權、財權等重點部位和關鍵環節、關鍵崗位,深入查找和分析篩選廉政風險,切實找準風險點,完善風險點防控措施,強化廉政風險防控機制建設。
2018年,***各項工作取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的期望還有很大的差距,在推進***經濟社會發展的進程中還面臨不少困難和問題,主要是:一是經濟總量小,人均水平低,鄉域經濟發展緩慢;二是貧困人口多、貧困面大,貧困程度深,農民持續增收難度大,脫貧攻堅任務艱巨;三是基礎設施建設還需進一步加強,統籌鄉村發展的任務艱巨;四是一些黨員干部的思想解放程度、執行能力和工作作風,與加快發展的要求還不相適應。
今后,我們將在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,以更加飽滿的政治熱情,更加務實的工作作風,更加卓越的工作成效,求實創新,扎實工作,努力開創各項工作新局面,為建設幸福美好新***而努力奮斗。
一季度以來,按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮黨委、政府統一思想,積極踐行黨的群眾路線教育活動,突出抓好集中育秧、春季植樹造林和支委換屆等工作,總體工作進展順利,開局良好?,F就當前幾項重點工作開展情況匯報如下:
一、突出集中育秧,促進糧食生產上臺階。
以“全國糧食高產示范整鄉推進”為契機,突出集中育秧,全力推進糧食生產。全年計劃糧食播種面積6.23萬畝,其中水稻種植面積4.6萬畝,雙季早稻種植面積2.26萬畝,雙季晚稻種植面積2.34萬畝,創建涓水萬畝雙季稻生產基地和江葉、水灣水稻高產示范基地。
1、政策宣傳及時到位。加大糧食生產宣傳力度,各村召開了黨員、組長、村民代表和組民會議,明確誰耕種補貼給誰、不耕種不補貼的原則,發動農戶積極參與集中育秧,落實水稻種植面積。
2、財政獎扶逐年升級。在各村拿出運轉經費3000元作為全年糧食生產工作考核基金,鎮財政拿出5萬元用于13個連片雙季稻集中育秧重點示范村的考核和獎勵,凡種植雙季稻面積100畝以上、50畝以上的種植大戶除縣獎勵外分別加獎3000元、1000元。
3、拋荒整治強而有力。3月上旬,由鎮財政撥出專項經費租用挖機,對拋荒田強制恢復,在新云、石口等村共恢復耕地20余畝,確保了全鎮拋荒耕地控制在總耕地面積的千分之一以內。
4、專項檢查督促落實。3月以來,書記、鎮長親自帶隊進行糧食生產專項檢查和集中育秧考核評比,先后發出督查通報6期,及時督促落實。
5、集中育秧風生水起。把早稻集中育秧工作作為全鎮當前的第一中心工作來抓,早規劃、早行動,率先在全縣掀起集中育秧高潮。截止目前,全鎮共落實早稻集中育秧和機插育秧點108處,集中育秧秧田面積430畝,占早稻育秧總面積的45.2%。
二、突出植樹造林,推動四年綠化上檔次。
650畝,已全部接受驗收。
1、積極宣傳發動。多次召開專題會議貫徹落實縣委政府綠化四年行動計劃會議精神,運用多種方式,加大宣傳攻勢,把會議精神和綠化任務貫徹到村組。
2、強化責任落實。對2014年造林綠化工作進行了部署,將造林綠化任務分解落實到村組。同時實行鎮長掛帥,分管領導主抓,干部職工包村的綠化責任制,將兩個聯村建綠示范單位綠化責任全面落實到干部職工,工作任務與考核考評掛鉤,拿出專項經費用于考核獎勵。
3、嚴把造林質量。采取統一標準,統一放線定點,在村組精選責任心強、綠化意識強、工作態度好、造林技術好的林農組成專業隊,實行專業隊伍整地造林和管護,提高了整地造林質量,為造一棵、活一棵、成一棵奠定了堅實的基礎。
4、加大綠化投入。為確保綠化任務的如期完成,在鎮財力不足、經費緊張的情況下,擠出近33萬余元專項用于道路、河道綠化帶和聯村建綠工作,村民自籌28萬余元用于本村的綠化。
5、加強森林防火。通過加強宣傳、嚴格火源管理、組建撲救隊伍、強化防火值班等措施,確保了春節前后全鎮未發生一起大的森林火災。3月25日,召開清明防火工作會議,及早部署防火工作,強化責任。
三、突出配齊配強,確?;鶎咏M織上水平。
根據市、縣的統一部署和要求,我鎮于今年3月5日開始,進行了第九次村支委的換屆選舉工作。到3月15日,全鎮36個村支部委員會換屆選舉工作已基本結束,成功地選舉產生了新一屆村支委員會,換屆后選舉產生黨支部委員100名,其中女性24名,35周歲以下委員7名,36-45周49人,高中以上文化程度80名(占80%),調整支部書記15人,調整幅度達42%。新一屆支委班子在文化程度、年齡結構、女性委員職數均有了較大的改善,同時把那些靠得住、有文化、有本事、帶領群眾致富能力強的農村優秀黨員進入了村黨支部領導班子,提高了班子的整體素質和戰斗力,也實現了班子平穩過渡,無上訪事件。村委換屆嚴格按照程序和要求也開始進入海選結果公布階段。主要做法是:
一是精心組織明責任。鎮組織召開全體鎮村干部換屆選舉動員大會,會后以總支為單位,村常用干部參與就如何完成兩委換屆工作作討論、步署,明確在整個換屆過程中各帶片領導和總支書記為第一責任人。
二是摸底調查保質量。針對每個村基本情況深入調查摸底,逐一進行分析,掌握實情。對班子年齡偏大,文化素質偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強,文化素質較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。全鎮以約溪村周桂湘等15名優秀黨員進入村支委的領導崗位。
三是規范程序保穩定。堅持公平、公正、公開的原則,在整個村黨支部換屆選舉工作中,嚴格按黨內程序進行選舉,堅持“兩推一選”的辦法,充分發揚民主推薦,強化組織考察,具體操作嚴格把關。
四是嚴明紀律正風氣。嚴肅政治紀律確保換屆期間不發生越級上和群體性事件;嚴格組織紀律保持正常的工作秩序,做到思想不、秩序不亂、工作不斷;嚴明工作紀律做到“六必須、六嚴禁”。
在縣委、縣政府的堅強領導下,我鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以脫貧攻堅統攬工作全局,解放思想,搶抓機遇,凝心聚力,攻堅克難,大力實施富民產業培育、基礎設施建設、人居環境改善、綜合素質提升“四大工程”,較好地完成了各項工作任務,保持了鄉域經濟和社會各項事業的穩定健康發展。現將2018年各項工作情況匯報如下。
(二)嚴格落實黨建工作責任,全面加強基層組織建設。
1、調整完善工作思路,科學謀劃基層黨建工作。年初,按照縣委工作會議精神,立足我鄉黨建工作實際,調整完善工作思路,制定下發了《***2018年基層黨建工作安排意見》,明確了“抓黨建帶脫貧,抓脫貧促黨建”為主線,以“轉變干部作風和黨支部建設標準化為抓手,完成10個“空殼村”脫殼計劃,著力打造4個示范點,達到黨建和扶貧工作深度融合、干部作風轉變,黨組織服務水平提升、全鄉黨建和經濟建設上臺階的全鄉基層組織建設工作思路,為推進全鄉各項工作取得實效奠定堅實的基礎。
2、健全完善工作體系,靠實黨建工作責任。一是嚴格落實黨建工作責任。堅持黨委書記抓黨建第一責任人和基層黨建述職評議制度,進一步完善村級黨支部和支部書記述職評議制度,制定了《***村“兩委”班子成員崗位目標管理考核制度》,簽訂了《2018年村“兩委”班子成員任職承諾書》和《村干部工作目標承諾書》,形成了逐級有責任、層層抓落實的基層黨建工作機制;二是健全完善責任分工體系。制定了《2018年***基層黨建責任落實一覽表》,制作了《***黨務政務公開欄》,進一步完善領導班子成員責任分工體系,細化目標,明確責任,形成層層傳導壓力,分類指導、相互監督、履職盡責、狠抓落實的工作格局;三是健全完善制度管理體系。依據《***鄉鎮干部管理辦法》、《***村干部管理辦法》,重新修訂了《***制度匯編》,切實形成按制度辦事,靠制度管人的工作格局,著力解決“四不”問題,切實轉變干部工作作風;四是進一步完善了村干部激勵保障機制。探索村干部報酬發放模式,按照《***村干部管理辦法》,制定《***村干部績效考核和報酬發放辦法》,實行“績效月考核、報酬半年發放”的做法,激勵村干部干事創業。
3、充分發揮示范帶動作用,扎實推動“五推進”工程。深入貫徹落實農村基層黨建“五推進”工程,推動各級黨組織黨建全面進步、全面過硬。一是扎實推進“黨委管村”。實行黨委班子成員包村抓黨建制度,每位班子成員包抓1至2個村,每月定期由包抓領導交叉到各村開展督查和指導黨建工作1次,每月鄉黨委定期組織召開1次由鄉包片領導、村黨支部書記、幫扶工作隊第一書記參加的工作匯報會,掌握各村督查反饋問題和基層黨建工作情況,研究解決困難問題,安排部署下一步工作任務,確保基層黨建工作順利推進;二是扎實推進“干部幫村”。對不符合擔任幫扶工作隊隊長和第一書記的6名幫扶干部進行了調整,嚴格落實屬地管理職責,每月定期檢查1次幫扶工作隊駐村情況、調閱1次駐村工作日志,定期召開1次幫扶工作匯報會,聽取幫扶工作隊工作開展和階段性工作計劃情況,解決工作隊工作和生活中遇到的問題,安排部署下一階段幫扶工作,確保幫扶工作取得實效;三是扎實推進“能人治村”。制定了《***村級班子研判工作方案》,對10個村黨支部、村委會、監委、婦聯班子運行和工作開展情況進行研判,對2個村“兩委”班子進行了調整,對4個村“兩委”班子成員進行了約談;對各村上報的后備干部人選進行綜合考察,確保將有思想、有能力、懂管理、會經營的致富能人、帶頭人納入到村級后備干部隊伍中。;四扎實推進“產業富村”方面。全面推行“支部+合作社+農戶(貧困戶)+電商”模式,每村組建了1個烏龍頭種植農民專業合作社,動員農戶、貧困戶入股合作社,按照1:4:5分紅原則(即黨支部10%,合作社:40%,貧困戶50%),實現農戶和貧困戶持股增收。同時建立全鄉專業合作社管理運行機制,逐村建立集體資產、資源、資金臺賬,保證合作社規范運行、集體資金資產保值增值、貧困群眾穩定增收,今年全鄉10個村村級積累每村達到5000元。五是扎實推進“人才興村”方面。結合“兩學一做”學習教育,制定了《2018年***黨員培訓計劃》,按計劃開展黨員培訓。組織全鄉村黨支部書記、村委會主任、第一書記參加了全縣精準扶貧集中輪訓班。
4、落實黨支部建設標準化工作,發揮支部堡壘作用。
按照《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》要求,鄉黨委召開了專題研究會議及時安排部署,制定了《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》和《***黨支部標準化建設工作推進計劃》,成立了***推進黨支部建設標準化工作領導小組,召開黨支部標準化培訓會議3次,累計培訓黨組織書記和黨務骨干28人次,并通過黨員微信群、微信公眾號、支部黨員大會等形式對黨支部標準化建設工作進行了全面宣傳動員鄉機關支部和各村支部分別對照黨支部建設標準化工作對標深入自查,建立了對標自查問題臺賬、整改達標臺賬,通過細化整改落實措施,明確整改責任人和整改時限,將標準化建設工作落實到位,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
6、努力打造示范點,切實發揮示范引領作用。一是打造兩個黨建示范點。***村以集體經濟和村級產業發展為主,由支部書記牽頭組建成立金***種植養殖農民專業合作社,采用“黨支部+合作社+農戶”模式發展種養業,帶動群眾增收,壯大集體經濟,促進全村發展。***村以黨支部正規化建設為主,以智慧黨建為平臺,著力從強化黨建引領作用、提升工作服務能力等方面為抓手,打造黨支部標準化建設的標桿和旗幟。二是打造兩個美麗鄉村示范點。以黨建引領為主導,以精神扶貧為載體,依托***全域旅游發展思路,為***村、***村制定了美麗鄉村建設方案,以提高群眾生產生活條件和轉變村風民風為抓手,通過政府組織、群眾參與、整合濟源、多方協作,各項創建工作已基本完成。
7、持續開展后進村轉化整頓,提升組織的戰斗力。按照全鄉各黨支部的目標任務和實際情況開展了黨組織運行研判工作,確定了2個先進黨支部,5個中間支部和3個后進黨支部。對先進支部制訂了示范點建設的工作目標和建設方案,對中間支部制訂了工作提升方案,對后進村支部(青林、***、蔡家)進行了全面整頓,通過制訂實施方案,征求意見,查找問題,對后進村黨支部書記進行了約談,調整2名村委會主任。通過整頓,班子成員思想有了明顯轉變,支部工作積極性明顯提高。
8、加強黨員教育管理,提升村級干部隊伍素質。一是全面開展黨員干部培訓工作。制定了《2018年***黨員培訓計劃》,按計劃開展黨員培訓,全年開展黨員培訓4次;二是切實抓好發展黨員工作。嚴把黨員入口關,根據2018年《***黨員發展計劃》,全年培養入黨積極分子24名,發展預備黨員5名,轉正黨員9名;上交入黨申請書15份;三是深入開展黨員組織關系的清理清查。按照黨員分類標準,分別造冊登記、管理,建立了聯系管理臺賬,全鄉共建立黨員微信群11個,將全鄉210名黨員納入了微信群管理,黨員入群率達到了71.6%,有效解決了流動黨員日常管理難的問題;四是建立探索黨員干部密切聯系服務群眾的工作運行機制。大力推行“3+5”服務群眾工作法,扎實推動“五推進”工程和“農村支部建設標準化工作”,制定并完善管理制度,找準基層黨建與精準扶貧的結合點,讓他們積極參與到精準扶貧工作的主戰場,達到了以強化基層黨建工作保障精準扶貧,以精準扶貧成效檢驗基層黨建工作的效果。
今年以來,以精準扶貧工作統攬工作全局,全面貫徹落實省、市、縣關于精準扶貧工作的決策部署,全力以赴抓好興產業、夯基礎、促脫貧、奔向康各項工作,脫貧攻堅各項工作取得實效。2018年脫貧5個村,脫貧218戶1026人,貧困發生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明確目標任務,靠實工作責任。年初,按照全縣精準扶貧工作會議精神,鄉黨委、政府召開了黨委擴大會議和全鄉精準扶貧工作會議,及時傳達學習會議精神,研究貫徹落實意見,調整工作思路,明確目標任務,先后召開大型專題工作會議11次,業務培訓會議6次,制定下發了《全鄉精準扶貧工作重點》、《關于進一步明確貧困戶幫扶責任的通知》、《關于進一步明確精準扶貧大數據平臺信息管理人員的通知》、《關于嚴明精準扶貧工作紀律的通知》等文件;與各村簽訂了精準扶貧工作責任書,將工作任務落實到村組,將全鄉貧困戶分包到每一名干部身上。
(二)加強動態管理,夯實工作基礎。積極開展“大排查、大整改、大落實”工作。成立以鄉黨委書記為組長的脫貧攻堅整改工作領導小組,制定了***脫貧攻堅突出問題整改實施方案,深入查找脫貧攻堅存在的問題,對排查出的問題,建立了工作臺賬,逐個進行了銷號整改。全鄉共排查出問題12類全部得到整改落實。嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序,精準識別貧困人口,開展了有進有出,有增有減的動態管理工作,并按照摸底數據對大數據系統和國扶網系統信息進行了修改完善。
(三)因村因戶施策,制定完善“一戶一策”。制定了全鄉10個貧困村所有建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃,全鄉284名各級駐村幫扶干部,深入各自聯系幫扶的貧困戶家中,逐戶全面了解情況,與貧困戶面對面深入分析致貧原因,認真商議脫貧路徑和方式,仔細算清收入支出賬,有針對性地完善幫扶措施,緊盯增加貧困戶收入和“兩不愁、三保障”標準,不折不扣地落實中央和省市精準扶貧各項政策,把縣上的健康扶貧基金、教育扶貧基金、“一扶一帶”產業扶貧政策落實到位,貫穿于完善工作始終,把基本情況掌握精準,把致貧原因分析精準,把脫貧措施制定精準,把幫扶過程記錄精準,確保了幫扶政策、幫扶措施、幫扶效果精準落實到戶到人。
(四)立足產業實際,完成“六大產業”與“一戶一策”精準對接。緊緊圍繞“一戶一策”脫貧計劃,鄉黨委、政府主動謀劃、因地制宜,積極爭取產業扶貧政策,在縣農牧部門的大力支持下,按照貧困戶產業發展意愿和需求,以大黃、烏龍頭種植和畜牧養殖為主,兼顧其它產業,為貧困群眾制定了切實可行的精準產業幫扶計劃,實現了“六大產業”與“一戶一策”精準對接。
(五)加強駐村幫扶,助推脫貧攻堅。鄉黨委、政府與幫扶單位一道全力開展駐村幫扶工作,省農牧廳、縣旅游局、糧食局、供銷聯社、農技中心、衛生監督所幫扶全鄉10個貧困村。按照省市和縣委幫扶工作要求,先后調整和充實了10個貧困村駐村幫扶工作隊隊長、隊員、第一書記和幫扶責任人,幫助貧困村制定脫貧規劃、發展致富產業、完善基礎設施,加快脫貧攻堅;與貧困戶一道商定“一戶一策”,幫助解決生產生活中的困難,有力的助推了全鄉脫貧攻堅。工作中,鄉黨委、政府嚴格落實屬地管理職責,按照《***貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法實施細則》加強對幫扶工作隊日常管理,每月召開1次幫扶工作隊座談會,聽取幫扶工作隊工作開展情況,研究解決工作隊遇到的困難和問題,安排部署下一階段工作任務;每月鄉黨委組織工作組對幫扶工作隊工作開展情況、工作日志填寫、隊員考勤、工作紀律等情況進行明察暗訪,倒逼工作隊各項工作落實;積極做好幫扶工作隊后勤保障工作,為每個幫扶工作隊安排了專門的辦公及住宿用房,配備了辦公設施和生活用品,制定了統一的制度牌、門牌及工作牌,保證了幫扶工作隊派的來、呆得住、幫的好,切實發揮了幫扶成效。
(六)嚴格標準程序,確保精準退出。根據隴南市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于隴南市2018年度貧困村退出和貧困人口退出核查工作方案》(隴脫領發〔2018〕20號)和《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》文件精神,鄉黨委、政府立即召開鄉村兩級干部會議,專題安排全鄉貧困退出驗收工作,成立了***脫貧退出驗收工作領導小組,制定下發了《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》,對照貧困村退出和貧困人口退出驗收程序,組織包村領導、駐村干部、村“兩委”和駐村帶扶工作隊隊長、黨員代表、群眾代表開展入戶摸底調查,逐戶測評,將符合退出條件的貧困村和貧困戶納入2018年預脫貧對象,對不符合退出條件的進行了保留,2018年脫貧5個村(***、***、),脫貧人口***戶****人。
(一)積極培育發展種植產業。大力宣傳***“一扶一帶”產業扶持政策,動員群眾發展中藥材種植,全鄉中藥材種植面積達2500畝,其中大黃1611畝,當歸200畝,黨參250畝,白芪200畝,其他中藥材180畝,與上年相比中藥材種植面積增加了50%以上;落實財政專項和“一扶一帶”獎補政策1300畝,每畝一次性落實補助資金500元,共計65萬元;發放地膜14.9噸,噴霧器200臺,玉米點播器236臺,馬鈴薯種子119噸,蠶豆種子5.78噸,化肥835袋,農藥50箱,有力的保障了種植產業的發。
防汛工作開展情況匯報
xx鎮在借鑒xx年7.09洪水教訓經驗的基礎上,為有效應對汛期可能發生的各種自然災害,最大程度減少群眾生命財產損失,我鎮于今年4月22日組織鎮機關辦公室、各社區、轄區公安派出所、水務站、村民群眾等,開展了xx年防汛應急演練活動,提高我鎮干部和村民群眾意外事故的逃生技能,切實掌握洪水來臨時的逃生方法。現將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,成立組織,明確目標
本次演練按照“安全第一,防汛為主、綜合治理”的方針進行了防汛抗洪演練,以確保我鎮區域內在遭遇暴雨時,能夠在最短時間內充分發揮安全保障機制的作用,快速、高效、有序地實施救援工作,提高抵御洪水和應對緊急突發事件的能力。
在本次演練過程中我們提出了四點要求:1.加強組織領導,確保演練工作達到預期目的。2.各社區、各支部調整好工作,確保負責人、安全員等相關人員準時參加。3.完善規章制度,強化責任制的落實。4.任何單位和個人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備以及防汛備用的器材、物料等。
在此次演練中,鎮政府機關全體人員首先進行了學習動員,在分管領導和安全員的組織指導下,認真學習和模擬我鎮制定的應急預案,熟悉在突發事件中各自的職責和任務,基本的自救和逃生方法,如何保障群眾和公共財產的安全;鎮政府針對應急預案成立了演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,在此次演練救援中成立了預警組、搶險組、保衛組、通訊保障組、物資供應組和后勤保障組。
二、認真演練,全力應對,提高應變能力
假設烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平,洪水已經到來。搶險小組成員按照所劃分責任區,迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進入場鎮、鄉村等人口聚居地和學校、醫院、風景區等重要部位,不留死角盲點。并立即組織人員進行搶險救災,搶救現場財物,采取一切辦法排除現場積水,力爭將損失減到最小程度。各組分工明確,演練活動有序開展,在演練前講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練,力爭把演練當實戰,認真對待,最終達到了預期效果。
三、認真總結,客觀評價,增強實戰針對性
演練結束后總指揮對應急預案的`有效性進行了匯報及評價,并指出必要時應對演練方案進行調整和完善。總指揮指出:此次演練達到了讓群眾熟悉逃生路線、方法,并在最短的時間內到達集合地的目的,提高了群眾對防汛演練的認識。但也還存在一些問題和不足:一是由于對這次防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統化的防洪演練模式,因此沒有能在緊急情況出現的時候做出最快速有效的反應;二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠,有待提高。
但總的來講,通過實際此次防汛應急演練,使全體干部群眾更深刻地認識到防洪是一個整體協作的過程,進一步提高了防汛應急處置能力,檢驗了我們的防洪預案和搶險方案,檢驗了各職能組之間的協調作戰能力,檢驗了我們的民兵隊伍,全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,整個過程均表現了較高的政治素質和業務工作素質,是一支能打硬仗的隊伍。通過演練,為我鎮今年汛期內突發事件應對處置積累了重要經驗,增強了保障能力。
鄉鎮林長制工作開展情況匯報材料范文
堯渡鎮2021年在林長制統領下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮林業有了新的面貌。
1、全面以林長制為統領,積極落實各項林業工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業性禁伐和公益林保護工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發生。嚴格執行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發生。2020年未出現亂挖亂占林地案件。林業案件發生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯合堯渡森林派出所對轄區內農貿市場及野生動物馴養點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監督總局、農業農村部、國家林草局關于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關管理臺賬及對養殖場所進行消殺工作。同時根據鎮政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區多個卡點值班,時間長達近2個月。
嚴格實施公益林、天然林保護措施,2021年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發補償資金1767729.9元。
2021年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
加強名樹古木保護,對全鎮已經掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質量,不折不扣完成植樹造林各項任務,積極推進城鄉造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節我鎮組織開展在樟樹村高速邊全民義務植樹活動,2020年全鎮完成義務植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發當年和補發2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發資金27420元。大力開展森林經營活動,提升現有林林分質量。2020年落實森林經營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2021年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農村人居環境整治為契機,推動省級森林村莊的創建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創建省級森林村莊,目前相關創建工作已完成。
4、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發宣傳廣播及或車載流動廣播,配發護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業防火護林員,發動全鎮黨員充當義務防火宣傳員和監督員,不同節點巡回播放宣傳統一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮政府遏違辦隊員成立半專業防火隊,添加防火機具,隨時應戰。
開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動,切實加強松木及其制品的監管力度。根據東至縣重大林業有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區內35家木竹經營加工企業進行全面排查,對違規加工、經營和使用松木及其制品的企業進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權制度配套改革,探索發展各類林業經濟。
繼續推行林地經營權流轉證制度。扎實開展集體林權制度“三權分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經營模式。深入推進“互聯網+林業”發展模式,繼續推進林業社會化服務,實行政府購買服務常態化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發放經營權證10本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規范林權流轉交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規范流轉。所有集體資產一律經過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經驗做法歸納起來一是規范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產林、人工老化林優先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發展森林旅游,發展黃花梨產業;在林權“三變”試點改革中,人口積分式股權分配方案也是一次大膽的創新。
通過實施林長制以來,全鎮山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業經濟得到穩步發展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區秩序健康穩定。
2022年,我鎮將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業生態保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態保護紅線。增強林業防災救災能力。不斷推深做實鎮、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2022年完成綠化任務1500畝。大力推進森林村莊建設,實施鄉村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監管。全面落實管理責任,加大違規采伐管理力度,發揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業有害生物防控強化日常監測、隱患整治、應急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業態。利用我鎮山水文化資源培育生態旅游和生態康養產業。以三條嶺的梨園的生態游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發展。推進集體林地“三權”分置和“三變”改革,培育新型林業經營主體,吸引社會資本參與林業建設,積極爭取引進規模高效林業企業入住我鎮。
鎮防汛工作開展情況匯報
市政府督查室:
大沙鄉黨委政府緊緊圍繞市委、市政府關于防汛減災工作精神始終堅持“防大汛、抗大災、戰多災”的思想不動搖增添措施周密安排認真排查各類隱患及時治理和整改充分作好了防大汛的工作準備。根據《xx市人民政府辦公室關于對全市防汛減災工作進行專項督查的通知》(萬府辦發〔〕83號)文件要求現將我鄉防汛減速災工作開展情況自查報告如下:
(一)強化組織領導,認真落實責任。為切實加強對我鄉應急管理工作的組織領導,成立了以鄉長桂長征為組長,副鄉長郭波為副組長,班子其他成員及鄉級部門負責人為成員的應急管理工作領導小組,并由副鄉長郭波同志具體抓落實,相關人員積極配合協同做好突發性事件的處置工作,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)加強學習,提高應急管理工作的處置能力。為充分提高應對突發性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,鄉黨委政府充分利用每一次鄉干部開會時間,組織機關干部職工深入學習和貫徹《突發事件應對法》以及xx市、xx市關于應急管理工作會議精神,并落實專人參加市級應急管理知識的培訓,并充分利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等廣泛宣傳,豐富廣大人民應急管理知識,確保在突發事件面前能沉著應對。
(三)科學編制預案,建立健全各項制度。為確保我鄉應急管理工作落到實處,及時、有條不紊地處置突發事件,保障人民群眾的生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省人民政府關于應急管理“一崗雙責”責任制的通知》(川府發[]45號)、《xx市突發公共事件總體應急預案》及《xx市突發公共事件總體應急預案》、《xx市人民政府關于實行應急管理“一崗雙責”責任制的`通知》要求,結合我鄉實際,制定了《大沙鄉突發公共事件總體應急預案》、《大沙鄉關于應急管理“一崗雙責”實施辦法》、《大沙鄉應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《大沙鄉災后恢復重建實施方案》,并對修訂后的各個預案進行了實地演練,確保其實用性和可操作性。而且針對不同的突發事件,制定了相應的應急措施,并建立了應急管理臺賬,組建了應急管理隊伍,使應急管理工作有序開展。
(四)加強應急物質的儲備。鄉財政所隨時預備應急資金2萬元;高音喇叭4只;救生圈20個,救生繩1條,雨衣19件,電筒20把,對講機5部,應急帳篷1個,帳篷2個,大功率報警器1臺,發電機2臺,衛星電話1部,水鞋19雙,救生衣20件,安全帶1包,打米機2臺,擴音器2個揚聲器4個,菜籽油100斤,水稻15000斤,大米1100米,棉被30床,衣服50套,膠鞋50雙,棉花被2床,皮潛艇2臺,鐵鍬12把,柴油650升,汽油200升,節存汽油458升,彎刀5把,編織袋500條,應急油料0.5噸,應急車輛3臺。并與街道糧油經銷商簽訂了糧油儲備合同,充分保證了在突發事件發生后的物質保障。
(五)加強應急值班,確保信息暢通。
為進一步加強應急管理工作,有效預防和應對突發事件發生,我鄉建立了24小時應急值班制度和領導帶班制度,設置了應急值班電話(8766007),并向社會進行了公布,確保了應急信息的暢通。
(六)認真落實突發事件信息報送制度。安排了專人具體負責信息報送工作(由政府辦公室工作人員趙茂和、民政辦主任于先鈞負責應急信息的報送工作),對轄區內的突發事件除及時上報外,鄉應急管理工作領導小組第一時間奔赴事發現場,并按照我鄉突發公共事件總體應急預案調集鄉級各部門,積極救援并加以處置,有效遏制事態的擴散。
(一)強化組織領導,增強責任意識。
黨委政府十分重視防汛工程的安全檢查工作,成立了以鄉長桂長征為組長,副鄉長郭波為副組長,鄉級各門負責人為成員的防汛工作領導小組。明確分工,層層落實責任。領導小組負責全鄉范圍內的防汛工程的安全檢查工作,負責防汛工程的安全隱排出工作。
(二)排查存在的安全隱患。
通過認真排查,全鄉范圍內病塘庫有龍井扁村的龍井扁塘、銅佛寺村的白果林塘和馬家塘、油坪村的延河灣塘、橋灣村的橋灣水庫、青龍嘴村的彭家梁塘,一共6口。其中以龍井扁塘和橋灣水庫較嚴重。這些病塘庫的隱患大多數均是年久失修,堤壩垮塌、斷裂。其地質災害點有宋家坪、毛狗坪、楊家灣、徐家灣、樊家院子,青岡林。落實專人具體負責隱患的整改,目前已全面整改結束。
(三)建立健全了隱患排查臺帳,排查一起登記一起。并針對不同隱患確定整改措施。
(一)進一步建立健全了地質災害監測體系。成立了以鄉長桂長征為組長的地質災害防治工作領導小組,并落實了地質災害防治工作責任,建立了鄉、村、社、隱患點四級群防群測網絡,對每一個地質災害點落實了防災責任人和監測責任人。
(二)加強了地質災害隱患排查、巡查,進一步修訂完善了各個地質災害點的防御預案。對學校、醫院、居民密集居住點和各個地質災害點進行了認真排查,并作好了巡查登記,對發現的安全隱患及時采取了防范措施。
充分運用廣播、電視、發放宣傳資料、專欄、標語、村民會等,大力宣傳地質災害的前期預兆及如何防范的知識,進一步增強村民的防范意識,提高防災救災能力,確保臨災避讓工作有條不紊。并因地制宜,針對不同的地質災害點編制了相應的防御預案,并對每一個災害點的預案進行了實地演練,確保了預案的科學性、實用性、可操作性。同時在每一個地質災害點設立了醒目的警示標牌標志,并對災害點每一戶村民放發了明白卡,時刻提醒群眾注意防范。并設立了撤離路線,一旦發生險情,確保群眾有序撤離。為進一步強化監測責任意識,與監測人員簽訂了監測責任書,嚴格要求監測人員在主汛期,晴天必須每周監測二次,雨天必須每天24小時加密監測,同時要保持通訊暢通,做好監測記錄,如有險情,第一時間向鄉防汛辦報告情況,以供鄉防汛辦研判,擬定防范措施。
三、加強值班,強化應急值守。
目前正值主汛期,黨委政府始終堅持防大災抗大災的意識不放松,干部群眾思想上沒有半點麻痹大意。鄉防汛辦時刻關注天氣變化和雨情、以及市防汛辦的信息,充分確保在第一時間內的撐握防汛信息,做好應急準備。并嚴格執行領導帶班制度和24小時值班制度,值班人員嚴守崗位,24小時確保通訊暢通。各級干部加強應急值守,強化應急反應,落實應急措施,一旦遇發生險情,能保證在第一時間傳遞信息,在第一時間到達災害點,在第一時間啟動應急方案。
鄉鎮防汛工作情況匯報
朱田鎮防汛重點有1座中型水庫、3座小型水庫、43座塘壩、大小河流10多條、3處尾礦壩、2處地質災害點,在建各類工程度汛以及城鎮防洪等。防汛工作存在點多面廣、復雜多樣等特點。
按照縣防指的`部署,結合朱田鎮實際情況,堅持防汛工作早動手、早準備的原則,保障各項防汛準備工作落實到位,主要包括:一是及時調整鎮防指成員,落實包防責任;二是實行防汛值班制度、修訂完善各項預案;三是抓好防汛物資準備及三支隊伍建設;四是抓好度汛工程隱患排查治理,督促在建企業制定工程度汛方案,全力確保安全度訊。
目前,我鎮防汛工作存在的主要問題:一是防汛物資不足;二是抗大洪,防大汛的意識不強,存在麻痹僥幸心理。三是工程隱患排查不全面,治理不及時。
下一步,我們要著力克服“年年防汛,不見大汛”的麻痹思想,切實增強抗大洪、防大汛的意識。積極籌措資金,備足備好防汛物料。抓好度汛工程隱患排查,安排各工作區、各行政村和工程管理單位全面展開“拉網式”排查,做到“橫到邊,縱到底”的徹底排查,及時、徹底治理排查的隱患。確保全鎮各類度汛工程安全度汛,保障全鎮人民生命財產安全。
鄉鎮年林長制工作開展情況匯報材料范文
鎮位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區、來安縣交界。轄11個行政村,186個村民組,人口共31283人。全鎮國土總面積29.1310萬畝,林業用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經濟林0.31萬畝,公益林(含國有林場)5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮正式啟動林長制工作,以“紅色故里,生態橋鎮”為工作目標,圍繞“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長制改革推向縱深。在這短暫的八個月內林長制工作已在我鎮扎根發芽并且開花結果,為我鎮林業經濟發展添油加力。
建立林長制工作機制。
按xx市林長制辦公室印發《關于加快落實林長制工作的通知》的要求。我鎮提出“鎮級林長包山頭,村級林長全覆蓋”的方案,制定《xx鎮林長制工作方案》的文件。積極落實四項機制:一是設立xx鎮鎮級林長制辦公室,由鎮林業分管領導吳暉副鎮長擔任辦公室主任,林業站站長王德安擔任副主任,落實制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮、村兩級林長巡查工作機制,鎮級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,由市級林長制辦公室提供9本鎮級林長巡查記錄簿和22本村級林長巡查記錄本已發放到各林長手中,每次巡查要詳實填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮級林長公示牌和22塊村級林長公示牌,確保鎮、村兩級各林長責任區域落界上圖、職責內容公示上牌;明確了9位鎮級林長包保轄區內9座山頭,針對11個行政村,將各村劃分為兩大區域由書記、村長分別負責,同時各村設立3—4名護林員交叉管護,網格化管理責任范圍覆蓋,實現全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作。四是組建聯合執法隊伍,整合基層執法力量,組建由林業站、派出所、城管執法等多部門組成的聯合執法隊,對區域內毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統一嚴厲打擊。
落實林長制工作實效。
助力大戶發展。一是林長制以“三份協議法”(農戶與村委會簽一份土地流轉協議,村委會將分散土地集中;村委會與經營主體簽訂一份承包協議,村委會牽頭把歸集的土地承包給大戶經營;經營主體與鄉鎮土地流轉中心簽訂一份土地流轉協議,保證經營大戶造林經營權)攻艱石質山造林,因地制宜發展麻櫟林產業,石質山栽植麻櫟3000余畝,發展林業大戶。二是擴大現有林業產業并吸引林業投資,以我鎮15戶家庭農場和苗木合作社為基礎大力發展樸樹、櫸樹等鄉土綠化苗木,種植規模已達10000多畝,每年給該鎮林農帶來1500萬元經濟效益;三是依靠良好的林業發展潛力,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉土地700余畝,建立苗木溫棚26個,栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時推力鎮脫貧攻堅工程,雇傭貧困人口12人、流轉貧困戶土地105畝,帶動貧困村實現收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發展特色經果林,寨山村林長聯合本村經果林種植大戶成立的xx鎮寨山村果樹種植合作社,帶領社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經帶動該村15戶種植經果林發家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區的優良鄉土樹種,不僅適應性強、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場需求量大,前景廣闊。我鎮以打造“皖東櫸樹第一鎮”為工作目標,大力發展“櫸樹”苗木產業。20xx年,我鎮開始規?;斯ぴ耘鄼螛?,截至今年,櫸樹種植規模已達到8000畝,存苗量200萬株,參與農戶500多戶,每年向市場供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產業布局已初步形成。探索創新發展。一是在我鎮開展林地入股分紅試點工作,在推進芳甸園苗木基地建設中,引導農戶林地入股,農戶變股東,享受林業收益分紅。二是推進特色森林旅游,促農增收,在不影響既有利益格局的基礎上,在尖山村結合昔谷旅游度假區和黃寨牧場整合周邊林地,以農家樂、民宿、康養、入股分紅等模式增加農民收入。
林長制工作開展以來我鎮積極做好宣傳工作,上街道、進校園、走村莊提高廣大農林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務面積86畝。認真謀劃建立鎮村兩級林長制方案,迅速劃分責任區域、豎立公示牌,完善管護機制,努力總有收獲,xx市林業局在我鎮召開林長制第一次工作現場會,這是市林業局對我鎮林長制工作的最大肯定。將扶貧揉進林長制工作,產生了良好的化學反應,村莊綠了起來、農戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮白云寺村林業基地芳甸園時,也為林業推動扶貧事業給予贊同。
鄉鎮年林長制工作開展情況匯報材料范文
xx縣縣級林長嚴格按照區、市黨委政府關于全面推行林長制的總體安排和部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”工作任務,認真履行職責,在全縣范圍內推深做實林長制工作?,F將全縣林長制工作情況匯報如下:
一是完善領導機制。由縣委、縣人民政府主要領導擔任的縣級林長,高度重視度重視林長制工作,多次組織召開林長制會議,研究部署林長制改革工作,結合xx縣實際,制定《xx縣全面推行林長制工作方案》,按照“分級負責、屬地管理”原則,全面建立縣、鄉鎮、村三級林長工作體系,除縣級2個林長外,還設立了副林長人;鄉鎮級林長人,副林長人;村級林長336人。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發現問題進行交辦,?當前隱藏內容免費查看確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責任到人。二是完善推進機制。制定出臺縣級林長會議制度、林長任務清單制度、林長制辦公室制度等10項制度,明確工作職責,督促相關單位協同推進林長制工作,建立健全一林一牌、一林一會、一林一策、一林一檔“四個一”工作機制。三是完善督查機制。推行林長巡查、督查、調研提示、督辦制度,縣級林長每月至少深入1次鄉鎮、村屯開展巡查工作,并幫助鄉鎮、村屯林長協調解決存在的問題。健全落實信息舉報、交辦督辦、結果反饋、考核獎懲等機制,堅持日常督查、專項督查、重點督查相結合,及時通報督查結果,對工作落實不力的,縣級林長進行約談提醒,對情節嚴重的嚴肅追究責任。2021年,在全市縣級林長考核評價中總體評價“優秀”等次。
一是落實“護綠”機制。將林長制納入村規民約,推行村“兩委”干部認養古樹名木活動,為每棵古樹明確一名專門管護;在重點區域樹立林長公示牌塊,明確管護職責,公布聯系方式,主動接受監督;選聘人組成林長網格化管理員,對山地、林地進行巡邏,形成了林長牽頭、社會參與的齊抓共管良好格局。二是強化“增綠”舉措。針對我縣森林覆蓋率實際情況,及時召開動員大會,動員個鄉鎮開展植樹造林。截至目前,全縣林地面積xxx萬畝,森林面積xxx萬畝,遙感監測森林覆蓋率xxx%。三是嚴格“管綠”辦法。帶頭落實管護制度,根據用材林、公益林、經濟林不同屬性,在全縣建立“林區警長制”,配備專職警力人,完成森林火災風險普查森林可燃物標準調查xxx個,大樣地12個,野外火源調查、歷史火災調查、綜合防災減災能力調查完成100%。2021年全縣無重、特大森林火災和人員傷亡事故發生。四是推進“用綠”增收。堅持綠色開展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力開展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經濟等林業產業,充分發揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠“途徑。五是聚焦“活綠”富民。創新林業發展支持保障機制,健全林業產權制度拓展林業投融資渠道,優化林業營商環境,全縣共有板材加工企業家,規模以上企業家,年生產各類人造板多萬立方米,消耗原木材多萬立方米。木材加工企業總產值多億元,銷售收入超億元大關。
一是加快發展特色產業。以深化集體林權制度改革為動力,發展油茶特色產業,建成縣級示范基地個、鄉級示范園個、村級示范點個。培育田林鑫福源山茶油有限公司和田林康益土特產有限公司家油茶加工企業,引進廣西田林長江天成農業投資有限公司山茶油智能工廠等一批油茶精深加工企業。2021年油茶種植面積達xxx萬畝、年產值億元,帶動農戶每年戶均增收元以上。二是綠色產業集聚發展。大力發展林果特色產業,加快推進林產品精深加工,不斷支持xx企業、xx企業等企業發展。截止2021年12月,全縣林業龍頭企業達家,完成林業產值億元。三是森林旅游蓬勃發展。依托豐富的森林旅游資源,加快培育文化旅游產業,建成四星級農家樂家三星級農家樂家。2021年xx縣實現接待旅游人次萬人次,旅游總消費億元人民幣。
今年以來,我們在推行林長制工作方面做了大量工作,取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題。一是林業發展的認識有待提高,群眾在“護綠”“增綠”方面意識不強。二是林業基礎設施薄弱,產業培植資金不足。三是林政執法力量薄弱,工作經費緊缺等問題。
(一)全面推進林長制改革。一是壓緊壓實各部門責任,結合實際制定林長制改革重點工作清單及任務清單,同時進一步完善林長聯席會議、督導巡查、信息通報、考核獎懲等工作機制。二是著力提升林業治理水平,提升林業治理智能化、法治化、現代化水平,切實將林業制度優勢轉化為治理效能,進一步盤活林業資源,推動林長制工作向縱深開展。
(二)提升造林綠化質量。一是提升示范基地建設水平。圍繞油茶、八渡筍種植等產業,力爭打造省級示范基地2個、市級xx個、縣級xx個。二是提升重點項目建設水平。圍繞油茶“雙千”項目、退耕還林工程、國家儲備林建設項目和跡地更新造林等項目,持續推進國土綠化建設和資源培育示范提升工程。力爭完成國家儲備林建設xx萬畝。
(三)大力發展林業產業。一是著力引進澳洲堅果新產業發展,對有條件的鄉鎮實施連片種植,打造澳洲堅果產業示范園。二是實施提升一產、主攻二產、培育三產戰略。加大八渡筍、油茶、杉木等產業培育;圍繞“林業品牌”工程,培育規上企業,延伸產業鏈;大力開發六隆八渡筍旅游產品,發展竹筍貿易、流通和配套服務業。
(四)強化森林生態保護。切實抓好森林覆蓋率和蓄積量兩個約束性指標考核工作,認真組織開展伐區驗收,嚴格執行采伐限額管理,按照“份額分解、分類排序、公開透明、強化監督”的原則,進一步完善采伐指標分配方式,強化源頭監管。
鄉鎮年林長制工作開展情況匯報材料范文
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉鎮(開發區)、村(社區)嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉鎮(開發區)、行政村(社區)三級林長制組織體系,成立縣、鄉鎮(開發區)林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉鎮級林長59人;村級林長404人。
(二)堅持協助聯動,明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉、村三級林長責任,強化三級聯動,部門協同,劃清責任邊界,明細責任內容,根據xxx森林、濕地資源現狀和生態區位狀況,一是劃分13個縣級林長責任區。分別由13名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉鎮、行政村主要負責同志擔任鄉級和村級林長;二是劃分29個鄉級林長責任區。分別由各鄉鎮主要負責同志擔任鄉級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長;三是除縣、鄉兩級林長責任區外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外,印發了《縣級林長會議成員單位職責》,明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協助聯動”原則,構建縣鄉村三級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責有人擔”的網格化管理格局已經形成。
(三)堅持規矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業有害生物、防范破壞林業資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉鎮結合林業生態扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創建1個省級森林城鎮和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態修復,加強生態公益林和古樹名木保護,嚴守生態紅線;開展林業有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區未發生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經濟等林業產業,充分發揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業執法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優良鄉土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經營主體聯合有經營能力和管理經驗的社會力量簽訂經營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業發展的動力和活力。
為切實增強林農抵御自然災害能力,降低林業經營風險,讓各類經營主體共享改革發展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發林長制工作簡報2期,全縣范圍內群發短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉鎮級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現出進展快、步子穩、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發改、教體、公安、財政、人社、國土、環保、城管、水利、林業等23家部門和單位,涵蓋了全部林業工作,林業部門承擔著組織、協調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業局直屬事業單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉鎮也缺少負責林業管理的獨立機構,現有人員難以組建推深做實林長制改革專業隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉鎮和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區域的森林資源情況了解不深不透,對責任區域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉鎮、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協調解決人員編制不足問題。建議xxx根據xxx林情現狀,協調恢復鄉鎮林業站建制,增加基層林業站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業站和局直事業單位的人員缺口。
二是編制林業保護發展規劃。根據xxx森林資源現狀,聘請有資質、有實力的林業規劃設計單位編制縣級林長責任區“一林一策”實施方案,制定全縣林業發展的近、中、遠期規劃。
三是進一步優化林業發展環境。根據省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優化林業發展環境實施意見》,進一步優化林業發展環境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產業發展好,開辟林業成為全縣林農增收致富的新渠道。
四是加大監督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉鎮年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據。堅持生態環境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產審計制度,對造成生態環境損害的,嚴肅追責問責。
鄉鎮防汛工作情況匯報
鎮嚴格按照金鄉縣《關于做好20xx年全縣企業防汛工作的通知》要求,緊緊圍繞”切實提高企業防汛能力“的這一目標,及時召開防汛工作專題會議,充分整合我鎮防汛工作的各種基礎資源,強化措施,周密部署,對全鎮68家中小企業逐一進行排摸,針對供電線路、通訊避雷設施、機電設備、排水設施、提升機房、配電室、發電機房、井口、車間、倉庫、宿舍等隱患點的等進行梳理排查,并及時指導企業加以整改排除,做好汛期前的各項防汛準備工作,現就我鎮企業防汛工作具體情況匯報如下:
鄉鎮防汛工作情況匯報
為貫徹落實縣防汛抗旱指揮部有關汛前防汛安全工作的指示,根據《關于開展全縣汛前防汛安全大檢查的通知》,我鎮高度重視,認真抓好落實,現將情況匯報如下:
一、加強了組織領導。
防汛檢查是一項重要的汛前準備工作,是查找問題、落實措施、解決問題的重要環節。為了更好地貫徹落實汛前防汛檢查,經研究決定成立鎮2013年汛前防汛檢查小組。
二、落實了防汛責任。
為貫徹落實防汛檢查工作,鎮黨委、政府按照屬地管理和責任分工的原則,對全鎮所有防汛減災各類主體的監測、防范任務分解并落實到個人并制定了《山洪災害防御預案》和《防汛抗旱應急預案》。各水庫、山塘、電站和地質災害隱患點均落實監測人和責任人,“兩卡”全部發放到位。嚴格執行值班制度,必須有人在崗,實行領導包干負責。對檢查中發現的問題要及時上報、落實措施、跟蹤督辦、限期整改、消除隱患,確保安全度汛。
三、開展了汛前檢查。
為確保防汛的各項準備工作落實到位,各村和單位開展了汛前安全檢查。在涉水工程方面,對長河壩、李家坑2處水庫,長河壩、關刀坪、大水坑、石羅等6處水電站工程,新安子鎢礦尾礦庫、蕩坪鎢礦寶山尾礦庫2個尾礦庫和3座山塘安全隱患排查整治情況進行全面檢查。在地質災害點方面,對全鎮地質災害隱患點31處進行多次安全排查,向農戶發放避災明白卡和制定了工作應急預案。在農村土坯房、危房監測方面,對全鎮土坯房和危房402戶進行全面排查,堅持實時觀測,及時掌握土坯房尤其是危房戶的情況,必要時及時轉移群眾,確保土坯房、危房安全;同時,對全鎮8個中小學校園和6個幼兒園進行全面排查。對河道沿線和各礦場的安全隱患排查整治情況進行全面檢查。
四、加強了防汛物資資金儲備。
鎮儲備防汛用的麻袋1000個,編織袋500個,挖機1臺,毛竹200根,木材10方,細沙15方,片石20方,其他搶險物資若干(見附件1)。
五、成立了各項機構。
鎮里成立了應急小分隊、醫療保健組、后勤保障組、綜合協調小組等機構。各村組織防汛搶險救災預備役人員共300人,此外,村成立了李家坑水庫應急搶險小分隊,確保防汛抗災期間有可靠調用。
文檔為doc格式。
防汛工作開展情況匯報
自x省企業“畝產論英雄”工作小組辦公室下發《關于開展20xx年度全省工業企業畝產效益綜合評價工作的通知》以來,我縣高度重視,把開展“畝產效益”綜合評價工作作為當前的一項重要任務,科學謀劃,狠抓落實,現將工作開展情況匯報如下:
成立了由縣政府分管領導任組長,高新園區管委會和工信局主要負責人任副組長,縣直有關單位、部門主要負責人為成員的領導小組。縣直有關部門也成立相應的領導機構,配強工作力量。根據職能分工,進一步明確工信、統計、自然資源、稅務等部門職責,建立健全用地企業畝產效益評價工作聯席會議制度,明確聯席會議成員單位和運行機制,健全調度機制,定期調度通報工作進展情況。
根據《x省企業“畝產論英雄”工作小組辦公室關于開展20xx年度全省工業企業畝產效益綜合評價工作的通知》精神,結合我縣實際,出臺了《關于印發湖口縣20xx年度工業企業“畝產效益”綜合評價工作實施方案的通知》。通知共由總體要求、評價對象、主要流程及進度安排等七個部分組成,進一步明確了評價指標及權重,強化了結果應用,有利于推進要素資源差別化配置,提高要素資源利用水平,促進工業高質量跨越式發展。
今年,省工信廳建設了全省企業畝產效益大數據管理平臺,按照省里要求,我縣已于x月xx日前將本縣20xx、20xx年度綜合評價參評企業基本信息、評價指標數據、評價結果等基本情況提供給省工信廳經濟運行處,并組織相關人員提前熟悉平臺功能,另外,我縣于20xx年委托x省工業互聯網研究院搭建了數據管理平臺,x月xx日,我縣已安排平臺技術人員與省平臺開發公司技術人員進行對接,協商管理平臺數據互聯互通相關事宜。