計劃書能夠幫助我們更好地理解和把握自己的目標和方向,避免臨時抱佛腳的做事方式。下面是一些常見計劃書的模板和范例,供大家在編寫時參考和借鑒。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,。
創新。
發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
演講稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據,是對演講內容和形式的規范和提示,它體現著演講的目的和手段。演講稿是人們在工作和社會生活中經常使用的一種文體。為了發揮典型的示范作用和基準效應,以點帶面推進鄉村振興工作的質量擴大,4月19日上午,街道黨工委副書記施紅軍以堅持標準化推進黨建推進鄉村振興示范點建設,從破局到深化,以現有形式為主題,以黨建引領集體經濟發展為主題,向黨員干部講述專題黨課。施紅軍強調,要把抓住黨建促進鄉村振興示范點建設作為主線,穿上今年農村基層黨建重點工作,正視問題和短板,從破局到深化,實現現現有形式。切實加大洛泉村和石泉下村二泉村鄉村振興示范點,補充萬和村產業短板,緊緊圍繞十有創造標準:有強有力的領導班子,有切實可行的發展計劃,有優勢明顯的特色產業,有綜合利益良好的村級集體經濟項目,系統完善的管理體系以十有深化示范點工作,街道所有村組以此為準,共同推進鄉村振興發展工作。農村基層黨組織是黨在農村的所有工作和戰斗力的基礎,施加紅軍的要求,基層黨組織不僅要做示范,還要發揮領導作用,引導大眾發揮潛力,激發創業,活躍集體固以下是小編整理的鄉村2022年村級集體經濟發展計劃7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
1、繼續抓好黨建工作,堅持共同學習、共同提高的理念,定期召開全體黨員會議,加強黨員素質與干部綜合能力的培訓,認真好貫徹落實好“”會議精神。不斷吸收更多文化高、素質高、水平高的優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強高素質干部隊伍建設,加強黨組織建設。做好黨員干部培訓工作,繼續深入開展各種專題學習活動。深入學習貫徹黨的__屆__中全會精神,組織廣大黨員通過各種途徑學習,扎實開展學習,引導黨員干部準確把握科學發展觀、構建社會主義和諧社會、法治社會等黨的重大戰略部署。
1、城鄉環境衛生,搞好全村的環境和衛生,是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業的重要工作,也是改善居民生活質量、塑造村形象的一項重要舉措。加強轄區日常生活垃圾清掃清運工作,積極爭取政府投入,加強衛生設施建設。
2、加大治安管理。
良好的治安環境是建設和諧村以及保證社會穩定的基本保障。我村建立村治安聯防體系,組建村巡邏隊,定期進行巡查。建立由村干部、黨員、居民代表等組成的社會治安信息員隊伍,形成覆蓋村全體居民的社會治安信息網絡,健全社情民意定期報告制度和匯集分析制度。
3、進一步加強村基礎建設。
預計投資12萬元對我村消防池進行維修改造,目前己動工;投資10萬元對我村境內進行亮化工程建設;爭取專項資金對大市村部進行改造或是維修。
4、提高服務質量。
村居委會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府與居民群眾聯系的橋梁和紐帶。宣傳貫徹黨的方針、政策,協助政府部門做好社會工作是我們村工作的基本要求和最終目的。我村建立和完善各種服務制度和社會體系,不斷拓寬服務領域,提升服務水平。以廣泛服務居民為宗旨,以為老弱服務、助殘幫困服務為側重點多方位地開展工作。
5、搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優質服務體系。深入開展計劃生育優質服務,充分發揮計生協會作用,著重加強對流動人口的教育、管理、服務工作。
1、鼓勵村民擴大生產規模,積極幫助村民協調種植項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉。
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;。
2、加大農田水利建設力度,確保旱季灌溉到位;。
3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;。
5、完成好上級下達的其他中心工作。
總之,20_年我村工作按照鄉黨委政府的工作部署,結合我村的工作實際,在工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻,推動大市村工作再上新臺階而不懈努力!
20xx年即將到來,在新的一年里我將在以往的工作基礎上,總結經驗,尋找方法,再接再厲,以更加以飽滿的熱情投身到工作中去,以科學發展觀為統領,以新農村建設為目標,以為民謀利益為根本,從以下幾方面開展工作:
1.加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向鄉、村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念,加強學習,研究市場,盡自己最大的努力為本村村民服務。
2.參加各種實踐,增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用遠程教育平臺,及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習,并掌握一些先進的農業科技,形成強大的動力,切實做到“想群眾所想,急群眾所急”。
1.加強基層組織建設。組織培訓好廣大黨員干部,認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高支村兩委的凝聚力、戰斗力。
2.繼續做好群眾工作和村委會日常事務。推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的政民關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
3.要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。新的一年將會有新的工作任務,要的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。要及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的.矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
4.要促進村里經濟發展,需要通過項目支持,尋找適合村里發展的項目,力爭去外地參觀學習較為規范的農民專業戶,結合我村實際,努力提高合作經濟組織的運作水平,切實降低農民的收益風險。
總之新的一年里,要進一步加強學習,嚴格要求自己,提高農村工作本領,努力為群眾做好事、辦實事、解難事,為加快新農村建設步伐做出自己應有的貢獻,從而不辜負上級領導對我的期望和支持。
在20xx年,我村愛衛工作要以提高群眾健康水平和推動我村經濟發展為目標,大力改進和提高村莊環境衛生水平,結合我村實際情況重點制定以下幾點計劃:
進一步加強對11個村民組的組織領導,落實工作職責,使愛衛工作在我村有組織、有計劃的開展。今年的重點工作是:持續做好我村的美化、凈化、綠化工作,同時認真做好日常衛生工作。
首先進一步健全宣傳教育陣地建設,擴大教育面;二是及時把黨和政府對創建工作的要求及文件精神傳達到群眾,做到人人皆知;三是進行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大黨員干部積極提議,使宣傳內容更充實;四是不定期進行健康知識的普及教育,豐富衛生服務的內容。
進一步完善我村衛生管理的規章制度,逐步實行科學管理、規范管理。安排專人具體負責我村的環衛工作,做到垃圾定期清理,路面定期清掃,隨時隨地保持村內清潔;積極配合街道辦事處工作安排,積極開展除“四害”工作。
一、目標及任務:通過三年的工作,村領導班子的凝聚力,戰斗力不斷得到加強,組織體系健全,班子功能逐步增強,黨員素質得到提高,并形成較為完善的工作機制,強化村級集體經濟發展,農民收入得到穩步的增長,努力構建起一個和諧穩定的人居環境。
二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經?;?、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
__年我村的工作思路是:堅決貫徹落實鎮黨委、鎮政府有關指示精神,圍繞村年度目標任務,在村黨委直接領導下,堅持學習不松勁,努力提升班子凝聚力和戰斗力;堅持發展不動搖,千方百計提高村級可用財力,根據量力而行的原則,努力為民辦實事。
1、進一步強化村干部隊伍建設,加強勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質。
2、增收節支,加強資產管理。在政策允許的范圍內,挖掘用活土地資源,一方面可解決企業生產發展的需要,另一方面還能增強村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進行改造,和原土地租用金適當提高,預計年可增加財力10多萬元。在此基礎上,還要節約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。
3、投入60萬元對村6000多米道路進行硬化。
4、投入5萬元對社區衛生服務站進行修繕,便利廣大村民就醫保健。
5、投入8萬元建立村級實戰型警務室,加強對村區域內的夜間巡邏,社會治安得到進一步穩定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區域進行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛生村的復查。
7、配合鎮集中居住區的規劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農宅信息員隊伍,加強土地管理力度。
8、農村養老保險、合作醫療、安全生產、計劃生育、民兵、人民調解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達標。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強的凝聚力、戰斗力,上下一心,全力以赴做好鎮下達的各項工作任務,在鎮黨委、政府的正確領導下,為實現富民強村的目標多作貢獻!
1、穩定糧食生產;
2、大力發展“三大產業”;
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;
3、做好公益林和生態林的管護工作,加大護林防火工作的宣傳,確保無火警出現;
6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業合作社1戶;
7、引進訂單種植湘研小米辣。
1、加大義務教育宣傳力度,確保適齡兒童入學率達到100%。
2、進一步做好五保、低保評議工作,做到應保盡保。
3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群,使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。
4、搞好計劃生育工作,穩定低生育水平,確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進一步加強法制教育,提高干部和村民法律意識,努力創建民主法治示范村,確保全村平安、穩定。
6、做好社保工作力爭居保、醫保參保率達100%;農村小額意外險參保率達30%;做好就業服務、就業援助、勞動維權服務。
1、硬化飛水洞至鎮安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬。
2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項目的入戶工作,改善2700人飲水條件。
完成xx新農村居民點全部入住和配套設施建設。
為了更好地履行村的各項職能,努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力,要求村委會成員時刻加強自身的學習,不僅要學習黨在農村的各項路線方針政策、國家法律法規和重要思想、十六屆六中全會、十七大的理論內涵及精神實質,還要認真學習和踐行科學發展觀理論,堅持以人為本,構建和諧牧嶺;并結合到工作實踐中去,努力提高為群眾服務、為基層服務的能力。
身為村委會主任,在負責本村里的日常事務時,我會始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,村民選擇我,給我這次機會,我就要為他們多辦實事、辦好事。經常到農戶家串門,聽取村民的意見,了解他們所想、所盼、所急的事情,為村民解決實際困難。同時,積極配合村黨支部開展村里的各項工作,服從服務于班子集體工作的目標,團結帶領村委會成員在黨支部的領導下管理村務。
嚴格執行“兩公開一監督”制度。我會始終以保障村民的利益為目標,按照財務公開、政務公開的制度,按時向村民公布財務、政務動作情況,接受黨員群眾的監督。村里有重大事項不由書記和我書記說了算,都會在經過村民代表大會上決策通過。
平時注重廉潔自律,凡事以大局為重,不計較個人得失,把好各大關口。在今后村務過程中,不亂吃請、不浪費村里的經濟,始終堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律;特別是在當前以經濟為先導的形勢下,我將會正確處理國家、集體、個人三者的利益關系,吃苦在前,享受在后,不以權謀私。三年預算計劃要事:
2、修建、計劃完成查新、楊花道路工程建設;。
3、好農村社區改革,落實農村農民活動中心,解決村民就醫難題;。
4、關心弱勢群眾,幫困扶貧,擁軍優屬,擁政愛民,做好年終優撫工作以及社會保障工作,每年度做好合作醫療投保。
5、對家庭確有困難,特大重病,父母一方已故的,子女成績出眾考取大學的,設立助學慰問金。
6、保一方平安,抓好安全生產,嚴格安全制度,對電的設施,要求電工定期檢查,定期排摸不安全因素,消除隱患。
7、好計劃生育工作,加強生殖保健,外來人口管理,按照村同辦簽定責任制的條款,履行好職責,為村民提供避孕節育的良好服務。發揮計劃生育宣傳員的作用。力爭不出規外二胎和未婚先孕。衛生工作加強保潔員隊伍建設,年度進行季度檢查,查看實地,檢查督促,垃圾是否日清。
村級集體經濟實施方案
為進一步加快村級集體經濟發展,著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力,鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據“四群”教育相關要求,結合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關會議精神,以科學發展觀為統領,以社會主義新農村建設為主題,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
集體積累逐年增加,形成較強的經濟發展后勁,建立充滿活力的集體經濟自我發展機制,不斷滿足農村基層建設、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經濟年收入達到15萬元以上。
結合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。
1、培植農業主導產業。充分發揮熱區資源優勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產業和養殖、林果、石斛等新興特色產業,結合村情實際,積極調整農業產業結構,引導農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,大力發展“一村一品”。同時,創建“支部+協會”等各種服務體系,在種養業等方面為群眾提供產前、產中、產后有償服務,幫助農民解決農戶或養殖戶“想的是致富,盼的是服務,缺的是技術,愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。
2、發展村級合作組織。適應發展現代農業,推進農業規模化、集約化、產業化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系,大力發展由村級組織牽頭的各種專業技術協會、專業合作社等,采取“支部+協會(合作社)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
3、加快土地有序流轉,盤活農村土地存量。土地作為村級集體經濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統管或農戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經營管理能手、種養大戶進行規模經營,或采取反租承包、合股經營的形式進行開發。也可由集體采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,通過加快土地流轉,合理開發集體土地資源,使土地這一最基本的生產要素得到最優配置,實現村級集體經濟的可持續發展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源,采取多種方式,促進資產、資源的合理開發利用,通過盤活和增加村級經營性資產,進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經營性收入。
5、創新多種經營方式。遵循市場經濟規律,創新集體經濟經營組織形式和運作方式,搞活集體經濟項目。結合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規范、制定完善的集體資產經營管理體制,實行資本運營,實現集體資產的保值增值。
決制止和查處平調集體資產行為,實行市場化運作,不斷提高資產保值增值水平。加強對村級“三資”(資產、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產發包出租,必須采用公開招標的方式,實現收益的最大化;村集體經營性物業資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產性開支。完善村帳“雙代管”制度,規范代管手續。建立健全農村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規范和完善民主決策的內容、形式和程序,保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權,確保村級集體經濟健康發展。完善監督機制,以村民為主成立監事會,對村級集體資產的運營情況進行監督。
村兩委為成員的發展壯大農村集體經濟工作領導小組。理清發展思路,選準發展項目,制定發展規劃,落實發展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發動,加強領導,嚴格監督;農村集體經濟要認真謀劃好經營、發展,加強對集體資金的管理,嚴格財經紀律,依章理事,實現農村集體經濟管理規范、可持續的、又好又快地健康發展。
3、因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發展壯大村級集體經濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結報告,報村黨支部,接受鎮黨委、政府的`年終考核驗收。
村級集體經濟發展方案
為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,根據《中共張家口市委辦公室關于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉村振興的實施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號)文件要求,圍繞指導鄉村有序開展發展壯大村級集體經濟工作,結合我村實際,特制定xxxx村發展壯大集體經濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導,深入貫徹新農村振興戰略,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進獅子口村級集體經濟全面協調發展。
以增加村級集體經濟實力為目標,探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經濟收入增長10%。
(一)以發展產業帶動村級集體經濟的發展。采取組建專業合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發展特色產業,適時開拓溫室蔬菜大棚產業,進行農特產品營銷經營、搞養殖和農特產品加工企業等方式尋求村級集體經濟收入來源,發展壯大村級集體經濟。
(二)租賃經營村級集體資產來發展村級集體經濟??刹扇—毩ⅰ⒙摵?、股份合作等方式,通過土地整治、復耕地對外出租等經營方式獲取穩定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。
(三)以提供服務創收的萬式來發展壯大村級集體經濟。圍繞農業產業化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創力經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,爭取開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,同時繼續通過勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(四)開發利用村級現有資源來發展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的農田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進行開發。一是維護好20xx年建成并當年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續為壯大村級集體經濟發力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發,增加村集體有效土地來發展非農業產業,提高村級集體收入;三是圍繞生態宜居、環保立項的指導思想,結合我村實際擬申報建設養殖小區一處3000余平方米,采取農戶租用方式,逐步使散養農戶集中科學飼養,使我村養殖業形成規模化、產業化。由此擴大農戶的養殖規模,增加農戶收入,又壯大了集體經濟,顯著提升了村莊人居環境;穩步推進美麗鄉村建設,爭取利用村東便捷優質的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉村振興特色農村,以美麗村莊面貌、營造鄉村游的“養肺洗肺”環境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養度假。
(1)準備階段(20xx年2月-3月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況,研究發展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發展規劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學發展。要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發展的要求,強化科學發展的理念,不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興和推進社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發展。
(2)因地制宜,穩步實施。要從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
(3)加強領導,強化管理。要將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經濟發展是鄉村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團結、踏實認真干事,共同維護好村集體經濟的發展,要集思廣益、廣泛發動、共同參與,共同發展好我村集體經濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
集體經濟是勞動人民集體所有,實行共同勞動,以按勞分配為主體的分配方式的社會主義經濟組織。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題,為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
????一、基本村情。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮和q縣,南鄰t鄉,北界t鄉,龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
增加村級集體經濟收入是強化基層黨建工作,增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段;也是進一步深化農村改革,加快農村產業結構調整,推進農業產業化經營,促進農村經濟向更高層次和更高水平發展的現實需要;更是中央明確村級組織必須完成的一個目標,為加快全村的集體經濟收入的發展,夯實基層組織,根據本村的實際情況特制本發展計劃。
村級集體經濟每年基本靠財政轉移支付維持正常運轉,基本上沒有其他收入來源,村集體收入微薄。
根據中央一號文件要求,認真貫徹落實中央全會關于農村工作的會議精神,落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以“四個全面”戰略布局為統領,按照上級關于村級集體經濟發展的決策部署,圍繞中心,服務大局,進一步推動白地市村村級集體經濟發展,使村集體經濟保質增量,發展壯大,促進本村各項工作縱深推進。
堅持“因地制宜、逐步發展、穩中求進、實事求是”的原則。以“土地入股,公司運營,利益分成,抱團發展”的模式,壯大我村集體經濟。
我村級經濟發展的目標是:實現村級經濟收入有較大提高,實現農民人均純收入有較大增長,力爭明年村集體經濟收入超5萬元。
(一)扭轉觀念,提高認識。發展壯大集體經濟是是減輕農民負擔的一項利民工程,只有集體經濟發展壯大了,能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經營的潛力,增強農業發展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎。
(二)理清思路,合理規劃。多形式多渠道探索發展路子,結合自身優勢,因地制宜,制定符合具體的工作實施方案。利用荒山擴大發展油茶、特種養殖業、水果種植;促進土地流轉,發展種養殖大戶經營模式,充分發揮優勢,依托本地良好的生態環境,發展農村各項產業,帶動集體經濟持續健康發展,使村級集體經濟收入逐年增長,農民人均純收入大幅度提高。
(三)抓好班子,建好隊伍。村級集體經濟發展,關鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊伍的整體素質。切實提高政策水平、依法辦事能力、經營管理能力和帶領農民發展經濟共同致富的本領。不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
著重推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進貧困人口穩定增收脫貧。大力發展特色種養業。引導本村在外能人及事業有成人士回村投資創業,發展特色農業。因地制宜發展油茶、生豬、黃花菜等特色種養業,成立相關農業專業合作社,以大戶帶動千家萬戶的方式,鼓勵貧困農戶參與,逐步形成規模,增加農民收入發展狀大村級集體經濟。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題,為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮和q縣,南鄰t鄉,北界t鄉,龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業龍頭企業和種養大戶,充分發揮土地資源效益。
1.突出異地置業。x村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業,通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優化品種結構,通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優勢區域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源,引進民資開發集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
1.突出異地置業。x村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業,通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優化品種結構,通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優勢區域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源,引進民資開發集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經濟發展計劃。
t村位于l縣西部郊區,距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數*人。2019年人均收入達*元,村集體經濟收入*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。
牢固樹立“經營村莊”理念,不斷創新工作方法,盤活優勢資源,穩定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業購置兩間店面(縣城和圩鎮各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發展光伏發電,積極盤活閑置資產,將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。
1.建材產業為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統產業,今年繼續做好磚廠的產能、環保提升改造工作,發展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環保產業的生產模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時,隨著環保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產后發生集體經濟嚴重下滑現象。
2.穩定光伏發電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯系,做好光伏發電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發電收入穩定在3.5萬元以上。
3.資源開發增效。利用自身的區位交通優勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規劃建設現代農業基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉,壯大集體經濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。
4.異地置業增收。t村在百村創業園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
一、基本情況。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
二、目標任務。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
三、實現形式。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
四、工作要求。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
拆解計劃從兩個漢字看計劃是的,它意味著計算繪制"意思是分裂計劃它服從于目標的實現計劃計劃是分析和計算如何實現目標并將目標分解為子目標的過程和結論。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題,為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮和q縣,南鄰t鄉,北界t鄉,龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業龍頭企業和種養大戶,充分發揮土地資源效益。
1.突出異地置業。x村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業,通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優化品種結構,通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優勢區域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源,引進民資開發集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
總體目標:圍繞抓黨建、強基礎、促發展的思路,以服務農村經濟社會發展為目標,突出抓好“基層活動陣地建設、黨員干部隊伍建設、村組集體經濟建設和跨越發展先鋒行動”四個重點,通過三年的努力,使“基層設施、產業效益、農民收入、黨組織公信力、干部群眾素質”五個方面有較大提升,實現“翻兩番、增三倍、促跨越、奔小康”目標。具體目標:到201x年,村委會陣地功能有較大提升;村民小組活動陣地覆蓋率達到100%;全村黨員干部隊伍結構進一步優化,黨員雙帶能力提高,維護穩定的本領得到增強;村委會集體經濟收入達3萬元,村民小組集體經濟收入3萬元的達村小組總數的50%以上,并實現所有村民小組100%有集體經濟收入。
(一)加強村級組織建設。
達;二是要注意村黨支部和村民委員會之間的團結,兩者都是村里的“頂梁柱”,日常工作要做到村民委員會定期向村黨支部匯報工作情況,村各項工作開展情況,兩委會之間不搞“一言堂”,實行民主管理。三是要注意村兩委會同村民、同群眾之間的關系,村民委員會是經村民一票一票選出來的,是村民放心的致富帶頭人,是為村民服務的,在群眾出現問題的時候一定要在第一時間首先處理群眾的問題,憂群眾之所憂,想群眾之所想,急群眾之所急,這樣才能得到群眾的擁護。
(二)培養帶出一批帶領致富的好黨員。
結合村情實際,依托村活動場所,每年舉辦3期特色蔬菜種植管理技術培訓班、1期養殖實用技術培訓班和1期次勞務輸出技能培訓班,不斷提升黨員、群眾的致富能力,對帶頭致富、帶領群眾致富能力強的黨員進行重點扶持。在鎮黨委和村黨總支的培養下,到201x年底,家庭年收入10萬元以上的黨員致富先鋒達黨員總數的10%以上,家庭年收入10萬元以上的農村群眾戶數達村委會總農戶的30%以上。
(三)產業發展。
抓住上級重視支持“三農”發展的政策機遇,立足村情,創新思路,鞏固農業基礎地位,強化農業基礎建設,加快農業結構調整,推動農業增產增效,促進農民增收致富。充分利用現有資源和條件,因地制宜,引導群眾發展種、養殖產業。大力發展小型養殖。同時,大力發展家禽養殖,煙產業,從而不斷提高村民收入。
(四)組織實施一批群眾期盼的好項目。
利用下村村的區位優勢、交通優勢,大力發展蔬菜種植業,在201x年之前,爭取將下村村建成特色生態種植鄉村旅游示范區,對全村的所有壩塘進行清淤擴容和除險加固;發展村小組集體經濟,利用現有的資產、資源和資金,依法經營。201x-201x年之內爭取把下村、后甸村、新莊村老年活動室建成。
(五)基礎設施建設。
加大資金投入力度,達到村容村貌整潔,人居環境得到改善,通過爭取資金的方式,改善農民的生產生活條件。
1、完善道路設施建設,在201x至201x年陸續完成村主干道以及各農戶家的道路的硬化,形成暢通的道路。
2、爭取上級資金,完成我村委會后甸村與新莊村老年活動室的建蓋。夜間讓村民老小在月光下歡樂跳舞、休閑。
3、加強做好全村農戶房前屋后的安全衛生工作,爭取資金,做好規劃,建3-4個垃圾池。
作為突破口,堅持科學合理規劃和落實好文明新村建設的新居、能源沼氣、環境衛生等方面的硬件和軟件建設。認真學習建設文明新村的先進典型經驗,不斷解放思想,更新觀念,利用走出去,請進來的辦法,把別人的成功經驗進行消化和吸收。
全面規劃和落實好我村社會主義新農村建設的各項任務,是我們村委會近三年的首要任務和頭等大事,我們要務必保持清醒的頭腦,規劃長遠,著眼當前,下定決心,樹立信心,扎扎實實,克服各種困難,用共產黨員大無畏的精神,奪取新的勝利。
村級集體經濟發展方案
農村集體經濟是社會主義公有制在農村的重要體現,扶持村級集體經濟發展,壯大村級集體經濟實力,是加強基層基礎保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進一步促進農村集體經濟發展壯大,加強農村基層組織建設,夯實美麗鄉村建設基礎,增加村級集體經濟收入。根據《中共中央組織部財政部農業農村部關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》(中組發18號)和《關于開展扶持村級集體經濟試點工作壯大村級集體經濟的通知》(粵農農18號)文件精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面實施鄉村振興戰略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經濟收入為核心,以改革創新為動力,用足力氣提升農村集體經濟發展實力,以基層黨建全面進步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務、物業管理、混合經營等多種集體經濟實現形式,拓寬集體經濟發展路子,壓實責任加快集體經濟發展步伐,增強村級集體自我發展、自我服務、自我管理的能力和水平,實現農村集體經濟總量增長、效益提高、實力增強,為促進農村經濟社會發展、農民共同富裕、鞏固農村基層政權注入新活力。
(二)目標任務。
力爭通過試點項目建設,結合黨建引領、鄉村振興戰略,初步建立試點村村級集體經濟收入穩定增長機制,不斷滿足農村基礎設施建設、服務和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉,實現村“兩委”引領發展、帶動致富、服務群眾能力顯著增強。到20xx年底,力爭試點村集體經濟收入達30萬元以上,其中經營性收入不少于15萬元,村集體經濟年收益增長不低于10萬元。
(三)基本原則。
1.堅持黨建引領。強化村黨組織在發展壯大村級集體經濟中的政治引領作用,自覺堅持把發展壯大集體經濟作為基層黨組織的一項重大任務,真正把農村基層黨組織建設成發展壯大集體經濟、帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產權性質、不損害村集體利益、不損害農民利益“三條底線”,促進集體資產保值增值,確保村集體經濟發展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導向。發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發展遇到的問題,同時更好地發揮政策引導、規劃引領、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創新,積極探索農村集體經濟實現形式,形成可復制、可推廣的經驗。
5.堅持因地制宜。結合我區實際,加強分類指導,因村因勢施策,宜農則農、宜工則工、宜商則商,推動一二三產業融合協調發展。同時,堅守生態環保底線,避免資源過度開發和環境污染。
6.堅持村為主導。充分發揮村集體的主導作用和農民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監督,調動農民廣泛參與的積極性,實現集體增實力、農民增收益和產業增效益的有機統一。
二、工作內容。
(一)試點項目思路與措施。
1.探索資源整合有效利用的發展形式。支持村級集體經濟組織創辦或領辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經營權折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當地實際的經營方式,發展農業適度規模經營,提高勞動生產率和土地產出率,實現土地經營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監事會等機構,提高生產經營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發展現代特色農林業、品牌農業和生態循環農業。
2.探索以提供服務為主要內容的發展形式。支持村集體經濟組織創辦或領辦農業經營服務合作社、勞動服務合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產經營主體提供產前、產中、產后服務,促進農業產業鏈延伸,在更高層次、更大范圍內實現一二三產業融合發展。開展代耕代種代收、統防統治、烘干儲藏、集中運輸等綜合性服務。圍繞特色主導產業,開展優質農產品品牌創建,建設農業生產、加工、經營、服務設施,開展農產品產地加工。完善農產品營銷體系,發展農村電子商務,建立農產品網上交易平臺。利用本地生態資源發展休閑農業和鄉村旅游,促進農業與旅游、文化產業的深度融合,進一步拓展農業新功能。
3.探索以物業管理為主要內容的發展形式。鼓勵村集體經濟組織按照土地利用總體規劃和城鄉建設規劃的要求,開發利用集體經營性建設用地等資源,量力而行建設物業項目,發展物業經濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產,開展租賃經營。鼓勵有條件的地方,在區位優勢明顯地區或城鎮規劃區,按照統一規劃、統籌建設的原則,通過異地興建、聯村共建等多種形式,增加村集體資產和物業經營收入,拓展村集體經濟發展空間。
4.探索以混合經營為主要內容的發展形式。鼓勵村集體經濟組織以集體資產資源參股農民專業合作社和經營穩健的工商企業??梢蕴剿髟O立扶持村集體經濟發展基金,積極探索基金使用運作方式,實現集體資產保值增值。探索強村帶弱村、村企聯手共建、定點幫扶、扶貧開發等多種形式,實現多元化經營。鼓勵有條件的農村集體經濟組織與其他經濟主體發展混合所有制經濟項目,利用資源優勢,引進資本、引進項目,實現農業產業化發展。不斷探索和豐富村集體經濟發展形式。
根據我區鄉村資源資產狀況和位置條件,結合港口發展與村級產業發展現狀,我區扶持村級集體經濟項目范圍涉及電城鎮海后村、山兜村、博賀鎮新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區電城鎮海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區電城鎮山兜村肉豬養殖及母豬培殖基地;
3.茂名濱海新區博賀鎮新溝村建設壩田村商鋪一條街項目;
(三)基層黨建項目建設。
1.加強組織建設。
堅持黨建引領村級集體經濟壯大發展,指導農村充分運用土地、地域、資源、人才等優勢,探索興辦產業、發展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉、物業經營等路徑壯大農村集體經濟。加強黨組織對村民自治組織、經濟組織、社會服務組織的領導,在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾上發揮領導核心作用,督促指導村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規范基層黨組織設置,結合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農村基層黨組織的規范設置。
2.加強隊伍建設。
常態化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責任。實施村級黨組織書記區級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續實施“村官大學生”培訓工程,提高農村干部隊伍文化素質,全面提高黨員干部的工作能力和服務水平,培養一批高素質的村級基層組織管理者,為實施鄉村振興戰略提供人才保證。深化候任村(社區)干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設。加強村級干部學習培訓,全員輪訓“兩委”干部、候任村(社區)干部,全面提升村級干部綜合素質和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發揮第一書記幫扶單位的資源優勢,助力發展村級集體經濟。
3.加強制度建設。
繼續深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規范化建設指導意見》,推動基層黨建全面進步、全面過硬。抓好“三個第一”學習制度落實,深化黨員領導干部領學帶學督學活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治制度,繼續抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務村務公開和村級財務管理制度,加大村級財務人員業務知識培訓力度,財務管理嚴格按制度和規章辦事,對群眾關注的熱點問題定期張榜公布。
4.加強活動建設。
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯系戶”活動,推行無職黨員設崗定責,加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務活動,充分發揮黨員志愿者在鄉村振興、集體經濟發展中的帶頭作用。
5.加強保障建設。
壓實鎮黨委書記、村黨組織書記在項目推進工作中的主體責任和實施責任,加強對項目的督促指導,明確試點項目的目標任務,按照制定的村級集體經濟發展實施方案穩步推進。按照省、市、區6:3:1比例,嚴格落實村“兩委”干部補貼、辦公經費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務群眾專項經費、村務監督委員會成員補貼,確保經費保障落實到位。細化落實《茂名市黨內關愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的要求,關心關愛困難黨員群眾。
(四)統籌安排資金使用。
對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經濟發展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉、零散土地整治、發展為農服務、物業經營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。
三、實施步驟。
實施步驟分前期準備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。
(一)前期準備階段(20xx.2-20xx.4)。
按照上級要求,結合我區實際,召開區鎮兩級聯席會議,啟動試點前期工作。區、鎮兩級成立扶持村級集體經濟試點工作領導小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進行走訪調研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設項目類型。
(二)動員部署階段(20xx.5-20xx.7)。
鎮黨委政府結合試點村經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,結合政策,選準產業、項目和載體,以達到集體經濟最大化為目標制定工作實施方案,并報區扶持村級集體經濟發展試點工作領導小組審核備案。
(三)組織實施階段(20xx.8-20xx.5)。
區財政局、區人社局、區農林水局,兩鎮黨委、3個試點村要嚴格按照遵照執行貫徹實施方案,認真組織實施,落實各項試點工作任務,建立工作臺賬,實行“月進度通報”制度,重點督查試點項目每月進展情況,協調解決項目推進過程中存在的問題。區級領導小組要組織專業技術人員深入試點村,對試點項目內容、經營模式及發展預期目標實行考察評估論證,便于復制推廣。鎮試點工作領導小組要建立包村聯系制度,明確包村領導和分工職責,具體負責試點項目的推進工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經營內容和模式,確保實現精準投資經營村,明確村集體經濟組織參股經營、創辦或領辦合作社、投資經營管理、收益分配等章程制度,規范操作管理,并及時向上級部門匯報相關進度及情況。
(四)評估考核階段(20xx.6-20xx.12)。
項目建設完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經驗總結,成果展示等工作,全面總結扶持村級集體經濟試點工作,由區級檢查組對試點工作進行檢查驗收。在自我考核的基礎上,迎接省、市的全面考核,并依據考評結果,總結經驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經濟發展長效運行機制。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。區、鎮兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負責同志親自掛帥,壓實責任。推進試點項目工作領導機構要強化組織領導,層層分解任務,落實工作措施,提出具體要求,創造保障條件,確保試點工作落到實處。
(二)明確分工,形成合力。
建立區、鎮、村分級負責機制。
1.區級職責。
(1)區黨工委、管委會作為扶持村級集體經濟發展試點工作的責任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質完成項目建設。
(2)區、鎮一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進一步明確區、鎮、村各級責任和掛點領導責任,層層落實責任制,建立專門工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
(3)區級扶持集體經濟試點工作領導小組負責審核各鎮扶持村級集體經濟的實施方案,明確區、鎮、村三級責任和掛點領導責任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導扶持試點村開展項目工程建設,及時推廣項目經驗。
(4)區農林水局牽頭,負責試點村集體經濟組織建立健全集體經濟管理制度,為項目組織實施提供規劃指導、技術推廣、產銷對接等服務支撐,加強對項目建設中財政投入部分形成資產的確權確利工作,明確其所有權、收益權歸村集體組織所有,所有權如需變動須經區財政局、區農林水局批準,按“四議兩公開”及時督促對項目有關情況進行公示公開。
(5)區人社局負責把扶持村集體經濟情況納入鎮黨委抓基層黨建考核工作的重要內容,加強村黨組織對發展村集體經濟工作的領導,加強村兩委班子建設,選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領辦致富項目。
(6)區財政局要負責統籌安排財政資金,及時下撥資金,監督指導項目資金的規范使用,加強財政監督和績效管理。
2.鎮級責任。
(1)鎮級黨委、政府作為扶持壯大集體經濟村的項目建設的實施主體,負責協助編制扶持壯大集體經濟村項目規劃,負責組織實施項目建設各項具體工作,負責開展試點項目和資金的監督檢查,及時發現問題,督促整改。
(2)鎮級黨委書記要親自抓,明確班子責任分工,建立專項工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
3.村級責任。
(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經濟有效實現形式。
(2)村“兩委”對項目建設負直接責任,負責組織本村扶持壯大集體經濟村建設項目;提出項目規劃建設發展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設;引導群眾通過投工投勞等形式參與項目建設和運行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊要協助做好調查摸底、宣傳發動、規劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經濟村建設項目納入幫扶計劃,進一步加大人力財力投入。
(三)加強監督檢查和績效管理。區、鎮兩級扶持村集體經濟發展試點工作領導小組要加強試點工作項目落實,加強監督管理和工作考核,圍繞村級集體經濟發展、農民收入增加、適度規模經營、財政資金保障、體制機制創新、可復制推廣性等內容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進、資金到位和支出情況專項督查,及時發現問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現違規、違紀、違法問題,以及項目運營過程中出現的非正常虧損、非正常經營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規嚴肅處理。要重視發展的可持續性,注重培植村級集體經濟的可持續發展能力,防止因財政扶持資金的結束而失去造血能力。領導小組每半年對各鎮村級集體經濟發展情況進行督查,把村級集體經濟發展情況納入對鎮黨委、政府年度目標管理績效考核,納入黨建述職重要內容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
(四)做好試點總結。區、鎮兩級扶持村集體經濟發展試點工作領導小組要定期開展試點項目總結并建立報告制度,及時總結工作,每半年向上級部門匯報試點項目進展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內容。區、鎮兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經濟的宣傳培訓力度,為試點建設提供必要的人才支撐與宣傳導向,要認真總結實踐經驗,營造有利扶持村級集體經濟的良好氛圍。
村級集體經濟實施方案
為進一步加快村級集體經濟發展,著力提高村黨支部支部領導農村經濟社會發展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質基礎,推進社會主義新農村建設,根據鎮委、鎮政府統一安排,結合我村實際,特制定本實施方案。
發展壯大村級集體經濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發展觀為統領,以社會主義新農村建設為主題,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農村基本經營制度,增強村級集體經濟實力,加強農村基層組織建設,推進農村經濟社會全面持續可協調發展。
為推動全鎮發展壯大村級集體經濟工作,根據鎮委、鎮政府有關會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發展壯大村級集體經濟工作領導小組。
1、堅持思路創新,推動科學發展。
2、堅持以村為主體,突出市場主導。
結合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經濟發展途徑和模式。
1、培植農業主導產業,發展資源開發型集體經濟,壯大特色農業經濟。鼓勵村民搞好農業綜合開發,領辦和創辦高效農業、設施農業、生態農業、觀光農業示范項目,把農民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經濟實力。
2、盤活我村土地資源,發展資產經營型集體經濟,壯大物業經濟。大力推進農村土地承包經營權流轉,鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地,實現土地規?;?、集約化經營。結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經營。村集體所有建設用地可采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉,增加集體資產收益。
3、發展村級合作組織,發展服務型集體經濟。適應發展現代農業,推進農業規?;?、集約化、產業化經營的新趨勢,構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業技術協會、專業合作社、專業服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協會)+農戶”等多種形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經濟發展計劃。
t村位于l縣西部郊區,距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數*人。2019年人均收入達*元,村集體經濟收入*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,。
創新。
發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。
牢固樹立“經營村莊”理念,不斷創新工作方法,盤活優勢資源,穩定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業購置兩間店面(縣城和圩鎮各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發展光伏發電,積極盤活閑置資產,將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。
1.建材產業為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統產業,今年繼續做好磚廠的產能、環保提升改造工作,發展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環保產業的生產模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時,隨著環保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產后發生集體經濟嚴重下滑現象。
2.穩定光伏發電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯系,做好光伏發電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發電收入穩定在3.5萬元以上。
3.資源開發增效。利用自身的區位交通優勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規劃建設現代農業基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉,壯大集體經濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。
4.異地置業增收。t村在百村創業園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
明年起農村統一拆遷2023。
X村年村級集體經濟發展計劃范文
集體經濟是勞動人民集體所有,實行共同勞動,以按勞分配為主體的分配方式的社會主義經濟組織。在我國,集體經濟是公有制經濟的重要組成部分,分為農村集體經濟和城市集體經濟。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據國家十四五規劃戰略,圍繞鄉村振興主題,發展村集體經濟建設,結合我村實際情況,為發展壯大我村集體經濟,帶動村集體經濟發展,增加農民收入,現制定以下村級集體經濟發展計劃:。
堅持以習近平新時代特色社會主義思想為指導,以深入貫徹十九屆五中全會精神為基礎,科學發展,統領經濟社會發展,積極應對發展方向,搶抓機遇,緊緊圍繞經濟平穩較快發展這個中心,突出社會轉型和保持穩定兩大任務,做好“招商引資、基地建設、村莊整治、環境建設”四篇文章,努力實現村級經濟平穩較快發展。
2021年我村集體經濟發展的計劃是:1、統籌兼顧,大力發展村級集體經濟,不斷加快土地流轉,滾動發展,加快產業調整。
2、認真尋找適合本村的發展道路,通過招商引資,與“xxxx商貿”合資成立“xxxxxxxxxx有限公司”解決了蔬菜瓜果的銷售問題又增加了集體經濟的收入。
3、我村利用扶貧戶小額貸款,流轉土地xx余畝,搭建瓜果大棚,現已租賃給xxxx專業合作社xx畝,用于種植瓜果蔬菜,計劃午收過后,根據需求,繼續擴大規模,通過產業結構調整,既帶動了就業又增加集體經濟收益。
4、充分利用本村現有的集體資源,不斷開發挖掘“三資”資源產業,使其作用最大化,做到經濟全面發展。
5、通過村集體經濟專業合作社流轉土地xxx畝,用于黃蜀葵種植,不斷開拓創新,全力發展集體經濟。
(一)轉變觀念,深化認識發展壯大集體經濟是鄉村振興本質的具體體現,是實現共同富裕的內在要求;是減輕農民負擔的一項利民工程;只有集體經濟發展壯大了,才能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,拓展思路,加快開放開發步伐,形成發展共識,堅定發展信心,增強加快發展的責任感和使命感,(二)理清思路,鄉村振興壯大發展村級集體經濟,必須以深化改革為動力,立足自身優勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發展路子,因地制宜,分類指導,根據自身情況制定符合實際的發展模式。
(三)強化管理,發展壯大集體經濟要堅持一手抓發展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓。要準確界定集體資源的范疇。集體資源不僅包括辦公設施和流動現金及各種債權,還包括溝、塘、土地、老村室、機井及配套設施等集體所有的資產部分。要切實加強集體資產的管理,進一步建立健全會計制度、財務公開、民主理財等制度,強化審計監督,嚴格財務管理。切實用好集體資產,按照民主決策的原則,抓好集體資產的投入運營,減少非生產性開支,增加生產發展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動發展機制,提高集體資產使用效益,增強集體經濟實力。
(四)配強班子,村級集體經濟發展,關鍵在村黨支部班子。要堅持把選好人、用好人當作發展村級集體經濟的前提來抓。從外出務工經商人員、復退軍人、優秀大學生、致富能手中挑選思想正、作風實,有一技之長、能夠帶領群眾積極調整經濟結構,發展集體經濟,增加農民收入的優秀人才,選拔到村級領導班子,帶領群眾發展集體經濟。不斷提升發展經濟共同致富的本領。教育引導本村干部牢固樹立市場意識、發展意識,不斷解放思想,更新觀念,按市場經濟規律辦事,依市場需求和變化確定、調整發展思路,不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
為進一步推動我居產業富民工作,促進我居產業多元化發展,帶動農民收入穩步提升,按照上級要求,制定我居經濟發展規劃。
一、基本情況。
有個自然莊,個村民小組,人口數,耕地面積畝,我村主要產業有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養殖業主要有溫室雞,小型豬場。
二、發展方向。
努力發展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產業,在擴大產業經濟的同時,我們也為農民提供科學的種養殖技術,提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍,提高農民積極性及覺悟性,鼓勵農民把產業做大做強。
三、打造特色品牌。
根據市場需求,充分發揮本村人才,土地,環境地理優勢,合理引導農戶改變發展思路,通過大力推進規?;?,標準化的種植,養殖業的發展,實現農業產業多元化進步,加大扶貧廠房的發展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。
四、發展村集體項目。
今年,在原來的扶貧廠房建設上,基礎設施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經濟,提升村集體經濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環境整治和小廣場建設,爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務技術培訓輸入,以就業為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門,加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現靠自身脫貧致富。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2021年村集體經濟發展計劃。
一、基本情況。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
二、目標任務。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2021年村集體經濟收入達25.54萬元。
三、實現形式。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2021年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
四、工作要求。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以產業振興、生態振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發揮資源優勢,突出xx文化特色,壯大支柱產業,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興xx樣板。
到2020年,xx鎮鄉村振興工作取得重要進展,精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
(一)全力推動鄉村產業振興,實現農民生活富裕。
流轉指導性意見,引導適度規模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展,構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機,大力推進規模適度經營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發雞、魚等傳統特色農產品,大力推廣柑橘以及花椒產業。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,持續開展“入戶大走訪”活動,實施動態管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,加大產業和就業扶持力度,著力做好勞務對接,實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強“造血”功能,探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業新業態,提高村集體資產收益。
(二)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境。
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則,推進xx建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設,創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合,實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
(三)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力。
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足xx鎮深厚文化底蘊,實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養農村“新鄉賢”,堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講,將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《xx鎮志》,推進“鄉村記憶”工程,深度挖掘“鄉愁元素”,喚醒鄉村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。
專門臺賬,優先保障鄉村振興項目建設資金,協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。
(二)加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發黨組織晉位升級活力,持續整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境,出臺扶持政策,解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業,吸引社會各界投身鄉村發展。
動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉村振興工作深入開展。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺。
1.穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業規?;⒓s化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
2.推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
3.大力發展林果產業。在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
4.加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)。
(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居。
1.全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)。
2.抓好示范村創建。以、、三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)。
3.加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區,積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)。
(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮“兩會一約”作用,規范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉鎮)。
3.廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游,配套豐富旅游業態,延伸旅游產業鏈條,培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉鎮)。
(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衛生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M?!?。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。
(二)搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。
到2022年,全系統初步建成綜合性、規?;⒖沙掷m的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。
形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。
惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心??h級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能??h級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在2022年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規?;洜I主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。
(一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業經營主體協同??h供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。
()加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓?!盎蒉r工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。
鄉村年村級集體經濟發展計劃范文
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經?;?、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
年村級集體經濟發展計劃
經濟發展是一個國家或地區的經濟和社會結構在經濟增長的基礎上不斷推進的創新過程或變革過程。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1、繼續抓好黨建工作,堅持共同學習、共同提高的理念,定期召開全體黨員會議,加強黨員素質與干部綜合能力的培訓,認真好貫徹落實好“”會議精神。不斷吸收更多文化高、素質高、水平高的優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強高素質干部隊伍建設,加強黨組織建設。做好黨員干部培訓工作,繼續深入開展各種專題學習活動。深入學習貫徹黨的__屆__中全會精神,組織廣大黨員通過各種途徑學習,扎實開展學習,引導黨員干部準確把握科學發展觀、構建社會主義和諧社會、法治社會等黨的重大戰略部署。
1、城鄉環境衛生,搞好全村的環境和衛生,是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業的重要工作,也是改善居民生活質量、塑造村形象的一項重要舉措。加強轄區日常生活垃圾清掃清運工作,積極爭取政府投入,加強衛生設施建設。
2、加大治安管理。
良好的治安環境是建設和諧村以及保證社會穩定的基本保障。我村建立村治安聯防體系,組建村巡邏隊,定期進行巡查。建立由村干部、黨員、居民代表等組成的社會治安信息員隊伍,形成覆蓋村全體居民的社會治安信息網絡,健全社情民意定期報告制度和匯集分析制度。
3、進一步加強村基礎建設。
預計投資12萬元對我村消防池進行維修改造,目前己動工;投資10萬元對我村境內進行亮化工程建設;爭取專項資金對大市村部進行改造或是維修。
4、提高服務質量。
村居委會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府與居民群眾聯系的橋梁和紐帶。宣傳貫徹黨的方針、政策,協助政府部門做好社會工作是我們村工作的基本要求和最終目的。我村建立和完善各種服務制度和社會體系,不斷拓寬服務領域,提升服務水平。以廣泛服務居民為宗旨,以為老弱服務、助殘幫困服務為側重點多方位地開展工作。
5、搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優質服務體系。深入開展計劃生育優質服務,充分發揮計生協會作用,著重加強對流動人口的教育、管理、服務工作。
1、鼓勵村民擴大生產規模,積極幫助村民協調種植項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉。
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;。
2、加大農田水利建設力度,確保旱季灌溉到位;。
3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;。
5、完成好上級下達的其他中心工作。
總之,20_年我村工作按照鄉黨委政府的工作部署,結合我村的工作實際,在工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻,推動大市村工作再上新臺階而不懈努力!
新年孕育新希望,新春開啟新征程。在新的一年里,我們將深入學習實踐科學發展觀,加快發展方式轉變,我們必須在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹市委五次代表會議、縣全會精神,進一步深化農村改革,在發展中改善民生,促進穩定的工作思路,不斷加強基層的組織建設,推動全村經濟和社會各項事業科學發展。
堅持以人為本,著力抓好與群眾生活息息相關的方面工作;繼續抓好落實村里的雨污分流工作,預計投入資金約200多萬元;繼續抓好村里南部及西部片區的主要巷道覆蓋水泥路面;清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程;解決村里西部片區居住區的排污排澇問題,填埋舊廁池、清理衛生死角、綠化美化、建設無公害公廁,規劃并做好寨前大池的修建工程,同時做好大池下片區文化公園規劃建設,計劃投入資金約200萬元,建成一個村民休閑活動中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。
開展社會治安綜合治理工作,創建安全文明村;加大教育資金投入,改善辦學條件,提高村民的文化水平。切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災救濟工作,保障困難群眾基本生活;鞏固完善新型農村合作醫療和新農保工作。
虛心傾聽群眾意見,認真做好村務、政務公開工作,提高辦事的透明度,接受群眾的監督,積極為村民做好事、辦實事。
以上是新一年村二委的工作計劃,請各位鄉親、鄉賢及熱心人士一如既往支持村政建設,使我村成為亮麗、整潔的新農村。
衷心祝愿全村人民、外出鄉賢、熱心人士、海外僑胞、港澳臺同胞及關心和支持家鄉建設的友人新年愉快,身體健康,事業興旺,闔家幸福,萬事如意!
一、目標及任務:通過三年的工作,村領導班子的凝聚力,戰斗力不斷得到加強,組織體系健全,班子功能逐步增強,黨員素質得到提高,并形成較為完善的工作機制,強化村級集體經濟發展,農民收入得到穩步的增長,努力構建起一個和諧穩定的人居環境。
二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經常化、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
為適應社會主義新農村建設和構建和諧社會的需要,加強黨總支村委會的思想建設、制度建設和作風建設,提高兩委班子的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨支部的核心作用,帶領和引導廣大黨員群眾進一步解放思想,深入貫徹落實科學發展觀,扎實開展“創先爭優”活動,大力發展農村經濟,全面建設小康社會,加快新農村建設步伐,經兩委會和黨員群眾大會討論,制定20xx年度工作計劃:
1、是繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,鞏固學習教育實踐活動成果。一是進一步完善和健全長效機制,用行之有效的機制保障村級組織在增強凝聚力、戰斗力,發揮堡壘作用;二是切實開展“雙親”、“黨內三關工程”、落實“四個真五個一”工作機制,進一步增進與群眾的血肉聯系,提升黨員、群眾的滿意度。
2、是以黨員晉星爭優秀,支部晉級爭先進為目標,以雙述雙諾、雙學雙比為抓手,提振黨員、干部精氣神,提高干部的服務能力和水平,為群眾提供優質高效的服務。
3、是抓經濟社會建設,推進全村小康行動。一是加強黨的領導,實現村民民主自治;二是抓產業結構調整,發展優勢產業,特色產業,發展現代農業,富民強村;三是抓農村基礎設施建設,改善農村環境;四是加強農村社會管理,實現農村和諧進步。
1、爭取項目資金,落實工作措施,實施精準扶貧,在20xx年內實現91戶400人脫貧致富目標。
2、抓好農業產業發展。發展烤煙種植面積1800畝,建成前豐300畝、黃家灣500畝生態煙示范基地,建成豐山廟300畝鎮級基地;推廣遵辣系列辣椒1000畝,建成黃泥井辣椒示范基地300畝;推廣雜交油菜種植2000畝;水利建設方面,爭取項目資金實施解決上馬墩、焦坪、李家灣等組安全飲水問題,爭取項目資金實施高標準農田建設工作;爭取林業方面項目實施上馬墩至黃泥井一帶經濟林建設項目,實施下五龍、山腳渡組25度以上坡耕地退耕還林工程。
1、組織開展信訪排查,組織參與民間糾紛調解,防止了民間糾紛激化,防止發生大規模群眾性事件發生;落實綜治維穩禁毒反邪教幫教工作責任制,維護社會和諧穩定,組織開展禁種鏟毒巡查排查,及禁黃、禁賭及反邪教宣傳教育工作,凈化社區環境;組織開展道路交通安全、地質災害安全避險知識宣傳防止了重大事故的發生;組織開展普法宣傳,做好普法工作,提高全民法制意識。
2、安全生產。加強安全生產知識學習,提高安全生產意識,重點做好道路交通安全,村寨消防安全,森林防火、地質災害防范、電力水利設施安全等安全隱患排查消除及避險知識普及,防止發生安全事故。
3、計劃生育。落實計劃生育村為主,經常性開展計劃生育的.法律法規宣傳,加強四項制度宣傳力度,以落實三按月工作機制為抓手,經常性開展全員人口信息核實、手術落實督促,孕期跟蹤服務等工作,確保20xx年人口自然增長率、計劃生育率實現雙降目標,推行計劃生育依法行政,征收社會撫養費30余萬元,抓好計生雙誠信、雙承諾推進工作,全年四次婦孕檢率在家確保100%、流出人口確保80%以上,完成優生健康檢查、一孩證、二孩證辦理、獨生子女證等指標任務,開展計生協會各項工作。
爭取項目資金,實施中心至下五龍小康路建設,完成全村小康電農網改造升級,爭取項目資金完成李家灣小康寨升級版打造,完成上馬墩到黃泥井小康房建設。實施小康訊工程,新增無線數字電視50戶以上。
推進民生保障工作,落實各項惠農政策,按照公平、公正、公開原則抓好低保評議、精準扶貧評議、民政救災救濟物資發放、低收入家庭認定、危房改造等各項工作,開展低保戶調查評議、低收入家庭認定評議,保障特殊困難群眾生產生活,二是爭取項目資金實施危房改造30戶。三是積極宣傳新農合新農保政策,動員群眾參合95%以上,參保續保率到93%以上。
加強干部管理,履行工作職責,履行黨風廉政建設相關職責,為民務實清廉,真心服務群眾;依靠黨員群眾,對村民自治、計劃生育、基礎設施建設、救災救濟發放、低保評議、精準扶貧評議、黨員發展、村支兩委干部黨風廉政建設、村級財務支出等重大村務黨務工作進行監督,確保規范運行。抓好黨務政務公開,主動接受群眾監督,促進村兩委工作規范化運行。
1、穩定糧食生產;
2、大力發展“三大產業”;
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;
3、做好公益林和生態林的管護工作,加大護林防火工作的宣傳,確保無火警出現;
6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業合作社1戶;
7、引進訂單種植湘研小米辣。
1、加大義務教育宣傳力度,確保適齡兒童入學率達到100%。
2、進一步做好五保、低保評議工作,做到應保盡保。
3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群,使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。
4、搞好計劃生育工作,穩定低生育水平,確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進一步加強法制教育,提高干部和村民法律意識,努力創建民主法治示范村,確保全村平安、穩定。
6、做好社保工作力爭居保、醫保參保率達100%;農村小額意外險參保率達30%;做好就業服務、就業援助、勞動維權服務。
1、硬化飛水洞至鎮安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬。
2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項目的入戶工作,改善2700人飲水條件。
完成xx新農村居民點全部入住和配套設施建設。
20__年,我村將緊緊圍繞___街道黨工委、辦事處的工作部署,結合本村工作實際,精心組織、周密部署,進一步推進社會主義新農村建設。
加大年輕干部管理教育力度,結合創先爭優活動,積極開展區委倡導的“四百”主題活動,傾聽群眾心聲,立足實際、推出實招、辦好實事,努力打造一支務實能干、群眾信賴的村級干部隊伍。加強黨風廉政建設,堅持和完善領導干部個人民主評議制度,認真落實黨風廉政建設責任制,重點圍繞資金監控、行為規范,加強監督制度,努力營造風清氣正的建設與發展環境。
根據區域規劃的實際,要求我們轉變觀念,開拓創新,尋找發展村級經濟,增加農民收入的新出路。一方面,我村在現有工業的基礎上,轉變方式,優化產業結構和空間布局,提高資源利用率和收益。此外,我村計劃成立一個農業專業合作社,利用閑置的土地,種植經濟效益較高的作物。在創造經濟效益的同時還可以解決土地閑置問題和一部分村民的就業問題。
完善保潔隊伍的長效管理機制,進一步規范“三清”隊伍管理,嚴格執行績效工資制度,不斷提高村莊大環境水平。完成西錢區域農村生活污水處理工程,減少生活污水直接排放,凈化河道水質。繼續做好健康教育宣傳工作,在提高環境質量的同時提升村民的環保意識,形成良好的健康生活習慣。
以“安全第一,預防為主”為指導思想,切實抓好安全生產管理工作。完善企業安全生產臺賬,對安全重點企業加大檢查力度,清除火災隱患和“三合一”現象。加大安全生產管理宣傳,定期召開企業主安全生產會議,使安全生產意識深入人心。重大節日前開展安全大檢查,加強安全值班,確保節日安全。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
經濟是人們生產、流通、分配和消費的一切物質和精神物質的總稱。這個概念指的是一個家庭在微觀層面上的物業管理,以及一個國家在宏觀層面上的國民經濟。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1、穩定糧食生產;
2、大力發展“三大產業”;
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;
3、做好公益林和生態林的管護工作,加大護林防火工作的宣傳,確保無火警出現;
6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業合作社1戶;
7、引進訂單種植湘研小米辣。
1、加大義務教育宣傳力度,確保適齡兒童入學率達到100%。
2、進一步做好五保、低保評議工作,做到應保盡保。
3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群,使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。
4、搞好計劃生育工作,穩定低生育水平,確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進一步加強法制教育,提高干部和村民法律意識,努力創建民主法治示范村,確保全村平安、穩定。
6、做好社保工作力爭居保、醫保參保率達100%;農村小額意外險參保率達30%;做好就業服務、就業援助、勞動維權服務。
1、硬化飛水洞至鎮安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬。
2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項目的入戶工作,改善2700人飲水條件。
完成xx新農村居民點全部入住和配套設施建設。
1、繼續抓好黨建工作,堅持共同學習、共同提高的理念,定期召開全體黨員會議,加強黨員素質與干部綜合能力的培訓,認真好貫徹落實好“”會議精神。不斷吸收更多文化高、素質高、水平高的優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強高素質干部隊伍建設,加強黨組織建設。做好黨員干部培訓工作,繼續深入開展各種專題學習活動。深入學習貫徹黨的__屆__中全會精神,組織廣大黨員通過各種途徑學習,扎實開展學習,引導黨員干部準確把握科學發展觀、構建社會主義和諧社會、法治社會等黨的重大戰略部署。
1、城鄉環境衛生,搞好全村的環境和衛生,是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業的重要工作,也是改善居民生活質量、塑造村形象的一項重要舉措。加強轄區日常生活垃圾清掃清運工作,積極爭取政府投入,加強衛生設施建設。
2、加大治安管理。
良好的治安環境是建設和諧村以及保證社會穩定的基本保障。我村建立村治安聯防體系,組建村巡邏隊,定期進行巡查。建立由村干部、黨員、居民代表等組成的社會治安信息員隊伍,形成覆蓋村全體居民的社會治安信息網絡,健全社情民意定期報告制度和匯集分析制度。
3、進一步加強村基礎建設。
預計投資12萬元對我村消防池進行維修改造,目前己動工;投資10萬元對我村境內進行亮化工程建設;爭取專項資金對大市村部進行改造或是維修。
4、提高服務質量。
村居委會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府與居民群眾聯系的橋梁和紐帶。宣傳貫徹黨的方針、政策,協助政府部門做好社會工作是我們村工作的基本要求和最終目的。我村建立和完善各種服務制度和社會體系,不斷拓寬服務領域,提升服務水平。以廣泛服務居民為宗旨,以為老弱服務、助殘幫困服務為側重點多方位地開展工作。
5、搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優質服務體系。深入開展計劃生育優質服務,充分發揮計生協會作用,著重加強對流動人口的教育、管理、服務工作。
1、鼓勵村民擴大生產規模,積極幫助村民協調種植項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉。
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;。
2、加大農田水利建設力度,確保旱季灌溉到位;。
3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;。
5、完成好上級下達的其他中心工作。
總之,20_年我村工作按照鄉黨委政府的工作部署,結合我村的工作實際,在工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻,推動大市村工作再上新臺階而不懈努力!
一、目標及任務:通過三年的工作,村領導班子的凝聚力,戰斗力不斷得到加強,組織體系健全,班子功能逐步增強,黨員素質得到提高,并形成較為完善的工作機制,強化村級集體經濟發展,農民收入得到穩步的增長,努力構建起一個和諧穩定的人居環境。
二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經常化、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
村級集體經濟發展方案
為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現形式,發展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發展優勢,現制定出小山頭村發展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、打好打贏精準脫貧攻堅戰,全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發展壯大農村集體經濟、實現農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創新為動力,加強政策引導,創新發展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現在我村現有糧田176畝;果樹地372畝;養殖用地20畝;居民區占地160余畝;企業占地60畝;荒山荒溝300余畝?,F有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業發展情況:全村共有大小企業3個,主要產品有節能環保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發展優勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區5公里,外環路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態環境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發展旅游產業,小山頭村具有廣闊的發展前景。
(一)發展目標。
11、繼續加大增加農民收入力度,大力促進產業結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業,增加農民收入;引導農民向第二產業、第三產業發展,大力發展個體服務業,發展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養殖特色農業轉變,爭取創辦成1-2個特色養殖示范基地。
2、探索農村發展新模式,進行產業調整,在確保本村農業保持穩步發展的同時要引導村民積極投資第三產業,根據區委區政府東山旅游開發的總體思路和塔嶺山桃花節的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區。這樣既解決了農村富余勞動力就業問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現“布局優化,村莊美化,衛生潔化”,建成環境優美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統經濟發展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發展第三產業為主導,以典型示范引領,逐步穩妥地推進城中村改造,并解決村民的就業和社會保障問題。
(二)完善人居環境,建設優美新農村。
切實加強農村環境建設和生態保護。加強農村環境綜合治理,廣泛開展愛國衛生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發展循環農業、生態農業、節約型農業,加強生態環境保護,繼續推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發展后續產業。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰斗力、凝聚力和創造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發展、勇于進取的職責意識,創業拼搏、勇于探索的創新意識。真正使黨員干部成為農村發展、農業增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養和市場意識、發展意識、創新意識等,真正使農民群眾成為農村發展、農業增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協調配合抓落實。
村級集體經濟發展方案
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
x村距離縣城*公里,全村區域面積*平方公里,共有耕地*5畝,其中水田*畝,旱土*畝。全村共有*個村小組,*戶*人,黨員*人。主要產業有養魚、蔬菜、玉米、臍橙等,2019年村集體經濟收入8.42萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達25.54萬元。
一是突出異地置業。x村在百村創業園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年預計增加村集體經濟收入約5萬元,2020年將增收5.38萬元。
二是盤活資產增收。依托現有的\\公墓,優化升級服務模式,擴大公墓規模,村集體以山場入股,預計今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源,將其轉租、發包給本村種養大戶,每年增加村集體經濟收入0.4萬元。此外,大廣高速復線項目在x村租賃兩處用地,合同為每年8.81萬元,經費6萬元,二者合計每年增加村集體經濟收入14.81萬元。
三是其他方面增收。加強對村內企業的管理,優化服務,為企業提供良好的發展環境,收取臍橙園、石灰廠、預制廠管理費,穩定每年0.97萬元的企業管理收入。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,杜絕因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保完成村級集體經濟發展目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好歸檔工作。
為深入實施鄉村振興戰略,加快推動村級集體經濟提質增效,實現以村集體富裕帶動群眾共同富裕,根據省市縣委發展村級集體經濟工作部署要求,現就2021年全縣發展村級集體經濟工作提出如下目標任務:
一、考核目標。
(一)村級集體經濟總收入。各鄉鎮村級集體經濟總收入增速比上年度全縣農村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區后的股份經濟合作社,下同)集體經濟年總收入均在25萬元以上,目標數詳見附件。
(二)村級集體經濟經營性收入。各鄉鎮所轄村集體經濟年經營性收入均在10萬元以上。各鄉鎮村級集體經濟年經營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經營性收入50萬元以上強村。各鄉鎮村級集體經濟年經營性收入超50萬元的行政村數要力爭達標,目標數詳見附件。
(四)村級集體經濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數詳見附件。
(五)規范村級“三資”管理。加強村級財務管理,規范村級非生產性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求。
(一)強化組織領導。各鄉鎮黨委政府要加強領導、扎實推進。黨委書記要切實履行發展村級集體經濟領導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協調解決問題。要堅持高標準高質量謀劃部署,創新舉措、積極作為,全力推進村級集體經濟提檔晉級,確保各項任務目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發展村級集體經濟工作列為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,納入鄉鎮黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數據分析等方式,對村級集體經濟發展收入情況進行分析調度,督促抓好落實。同時,根據目標任務,實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關人員予以嚴肅問責,堅決防止“數據注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發揮職能優勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統籌并全額用于村級集體經濟發展項目。要保證土地供給,縣級應將不少于當年新增建設用地計劃指標的3%安排村級集體經濟發展項目,并優先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優惠政策,鼓勵執行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發揮村第一書記、農村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發展思路,帶頭推動村級集體經濟發展。
?村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題,為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發展計劃。
????一、基本村情。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮和q縣,南鄰t鄉,北界t鄉,龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
????二、發展目標。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
????三、發展思路。
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業龍頭企業和種養大戶,充分發揮土地資源效益。
????四、發展措施。
1.突出異地置業。x村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業,通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優化品種結構,通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優勢區域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源,引進民資開發集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
五、工作要求。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
【經驗提要】。
嵐縣作為國家級貧困縣,長期以來集體經濟發展嚴重滯后,一直是制約該縣農村基層組織建設和脫貧摘帽的短板。近年來,嵐縣發展發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨建工作、夯實黨在農村執政基層的戰略之舉,堅持縣委統籌、整體推進,層層落實責任,鼓勵先行先試,因地制宜、多元發展,“輸血”“造血”并舉,走出了一條貧困地區發展壯大村級集體經濟的新路子。
【基本情況】。
嵐縣位于呂梁山北端,汾河上游,北靠岢嵐,西接興縣,東鄰靜樂,南連婁煩、方山。全縣轄4鎮8鄉,136個行政村(合并前167個)、336個自然村,總面積1512平方公里,總人口18萬,其中農業人口15.4萬。2019年,全縣農村居民人均可支配收入達到6195元。2019年全縣167個行政村全部實現“破零”,131個村集體經濟收入達到5萬元以上占78.4%,其中5—10萬元89個村,10—50萬元38個村,50—100萬元3個村,100萬元以上1個村。村級集體經濟的發展,有效提升了基層黨組織的服務能力,為決戰決勝脫貧攻堅提供了強有力的支撐和保障。
【主要做法】。
(一)落實責任,多方聯動,形成強大工作合力。領導掛帥重引導,帶動“破零”。縣委把發展壯大村級集體經濟作為全縣“十三五”期間的一項重大任務,多次召開常委會進行專題研究,制定出臺了發展壯大村級集體經濟的實施方案,明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實了縣四大班子領導的包聯責任,縣直機關包村領導、駐村工作隊和農村第一書記的幫扶責任,鄉鎮黨委書記的領導責任,村“兩委”主干的直接責任,做到了思想同心、目標同向、行動同步。黨建引領謀發展,合力“破零”??h、鄉黨委著眼于把建強基層組織作為實現村級集體經濟發展、帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘,在極力推進村集體經濟“破零”行動中強化組織建設、壓實工作責任,統籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量,選派167名“第一書記”、128支扶貧工作隊,深入農村找準切合各村實際的途徑,探索農村集體經濟“破零”的有效模式,精準發力。部門聯動齊發力,助推“破零”。在村集體經濟“破零”行動中,將責任層層壓實,充分發揮各職能部門的幫扶推動作用,組織部門牽頭抓總,發改、環保、市場監管等部門對農村集體經濟發展項目簡化手續,縮短審批時限,財政、扶貧部門有計劃有重點地將項目、財力向集體經濟薄弱村傾斜、集中。截止2019年共投入各類經費6000余萬元,其中,整合扶貧資金3000余萬元。
1.以盤活集體資產實現“破零”。以“三資”清理為突破口,通過整合集體土地、財產等村集體資源,盤活存量,提高資產利用率,實現了集體經濟“破零”。順會鄉戍子村通過集中流轉集體土地500余畝入股村祥源種養專業合作社,實現村集體經濟“破零”。順會鄉牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座,通過租賃給本村種植大戶,每年實現集體收益14000元、戶均收入33000元,實現了村集體經濟“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2.以開發集體資源實現“破零”。依托自身資源優勢,通過創新機制,實現集體經濟“破零”。王獅鄉緊抓嵐縣被確定為全省林業資產收益扶貧試點縣的政策機遇,依托實施新一輪退耕還林的有利時機,因勢利導,乘勢而為,以蛤蟆神村和府臺村為試點,依托5000畝退耕還林地,采取“公司+黨支部+合作社+農戶”的形式,構建林業資產收益脫貧新模式,造林公司通過村集體以土地流轉的形式獲得退耕土地20年的經營權,因地制宜發展沙棘、中藥材等林業產業,扶貧攻堅造林專業合作社組織貧困戶進行林業生產,參與沙棘管理管護,剪枝整形收果,村集體在土地流轉期內獲得每年每畝10元的公益金。目前,蛤蟆神村流轉退耕地2254畝,村集體每年收入22540元,府臺村流轉退耕地1040畝,村集體每年可收入10400元,實現村集體經濟破零。
3.以發展特色產業實現“破零”。利用由村集體領辦企業或合作社,延長產業鏈條,實行規?;洜I的模式實現集體經濟“破零”。上明鄉官橋村結合本村實際,因地制宜,按照“村委主導、合作社運營、產業帶動、貧困戶參與、群眾共享”的思路,借助整村脫貧的有利時機,擴大產業規模,打造產業品牌,培育村級特色主導產業,實現集體經濟“破零”。王獅鄉史家莊村與山西新大象集團合作發展生豬養殖項目,采用“公司+基地+農戶”模式,享受金融扶貧貸款政策,由新大象集團進行擔保,貧困戶貸款入股,年底分紅至少可達到15%,按每戶入股金額5萬元計算,每戶至少增收7500元,實現穩定脫貧,村集體按入股金額20萬元計算,年收益將達到3萬元。
4.以實施光伏產業實現“破零”。借助資源、地理等優勢,內引外聯、企地聯合,加快發展光伏等戰略性新興產業,以縣扶貧開發總公司為主體,按照“成本控制、效益優先”的原則,與山西華潤和山西晉能合作的方式,采取集中式與分布式,建設梁家莊集中式光伏發電項目30mw和分布式光伏發電項目34mw,全縣112個貧困村每村收益2-3萬元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續20年的收入,實現村級集體經濟收益和貧困戶收入共贏。
5.以整合各類資源實現“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金,發展項目獲得集體收益。順會鄉扶持龍頭企業,整合使用扶貧資金實施肉羊育肥項目,采取專業合作社+村集體+貧困戶合作模式,整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社,在10%的保底分紅的基礎上,根據合作社收益情況,實行二次分紅,確保貧困戶穩定增收,村集體獲得收益。土峪鄉東土峪村籌集資金20余萬購置農機具,通過租賃實現集體經濟收入“破零”。(全文完)。
為鞏固黨的基層政權,深入推進社會主義新農村建設,根據《中共張家口市委辦公室關于夯實“五個全覆蓋”全面抓黨建促鄉村振興的實施方案》的通知》(張辦文(2022]2號)文件要求,圍繞指導鄉村有序開展發展壯大村級集體經濟工作,結合我村實際,特制定xxxx村發展壯大集體經濟實施方案如下。
堅持以黨的十九大精神為指導,深入貫徹新農村振興戰略,把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,創新集體經濟發展思路和模式,探索集體經濟多種實現形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進獅子口村級集體經濟全面協調發展。
以增加村級集體經濟實力為目標,探索創新發展壯大村級集體經濟的有效形式,建立村級集體經濟發展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經過3至5年的努力,力爭使全村年度集體經濟收入增長10%。
(一)以發展產業帶動村級集體經濟的發展。采取組建專業合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發展特色產業,適時開拓溫室蔬菜大棚產業,進行農特產品營銷經營、搞養殖和農特產品加工企業等方式尋求村級集體經濟收入來源,發展壯大村級集體經濟。
(二)租賃經營村級集體資產來發展村級集體經濟??刹扇—毩ⅰ⒙摵?、股份合作等方式,通過土地整治、復耕地對外出租等經營方式獲取穩定的村級集體經濟收入。對村級集體現有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。
(三)以提供服務創收的萬式來發展壯大村級集體經濟。圍繞農業產業化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創力經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,爭取開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,同時繼續通過勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(四)開發利用村級現有資源來發展壯大村級集體經濟。充分挖掘村內的農田、水等自然資源潛力,由村集體單獨進行開發。一是維護好2017年建成并當年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,繼續為壯大村級集體經濟發力;二是鼓勵村集體開展土地整理開發,增加村集體有效土地來發展非農業產業,提高村級集體收入;三是圍繞生態宜居、環保立項的指導思想,結合我村實際擬申報建設養殖小區一處3000余平方米,采取農戶租用方式,逐步使散養農戶集中科學飼養,使我村養殖業形成規模化、產業化。由此擴大農戶的養殖規模,增加農戶收入,又壯大了集體經濟,顯著提升了村莊人居環境;穩步推進美麗鄉村建設,爭取利用村東便捷優質的泉水申報垂釣園項目,同時宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說,打造鄉村振興特色農村,以美麗村莊面貌、營造鄉村游的“養肺洗肺”環境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養度假。
(1)準備階段(2022年2月-3月)。認真盤查村級現有的資源、資產、資金狀況,研究發展壯大村級集體經濟的辦法和措施,選定壯大集體經濟的項目并制定具體的發展規劃,于3月20日前交村黨支部。
(2)實施階段(2022年4月-2025年10月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經濟項目的實施。
(1)精心謀劃,科學發展。要結合本地實際,選準項目,要適宜社會主義市場經濟發展的要求,強化科學發展的理念,不能以破壞生態、污染環境、浪費資源為代價,把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業,推進農業產業化,搞好鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興和推進社會主義新農村建設結合起來,促進集體經濟又好又快發展。
(2)因地制宜,穩步實施。要從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,實現一村一策,宜農則農、宜商則商,多渠道多形式探索集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
(3)加強領導,強化管理。要將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事目程,擺在村兩委重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
村集體經濟發展是鄉村振興重要組成部分,村兩委干部和全村黨員群眾要精誠團結、踏實認真干事,共同維護好村集體經濟的發展,要集思廣益、廣泛發動、共同參與,共同發展好我村集體經濟,為全村所有村民共同的利益一起努力。
農村集體經濟是社會主義公有制在農村的重要體現,扶持村級集體經濟發展,壯大村級集體經濟實力,是加強基層基礎保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進一步促進農村集體經濟發展壯大,加強農村基層組織建設,夯實美麗鄉村建設基礎,增加村級集體經濟收入。根據《中共中央組織部財政部農業農村部關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》(中組發18號)和《關于開展扶持村級集體經濟試點工作壯大村級集體經濟的通知》(粵農農18號)文件精神,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面實施鄉村振興戰略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經濟收入為核心,以改革創新為動力,用足力氣提升農村集體經濟發展實力,以基層黨建全面進步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務、物業管理、混合經營等多種集體經濟實現形式,拓寬集體經濟發展路子,壓實責任加快集體經濟發展步伐,增強村級集體自我發展、自我服務、自我管理的能力和水平,實現農村集體經濟總量增長、效益提高、實力增強,為促進農村經濟社會發展、農民共同富裕、鞏固農村基層政權注入新活力。
(二)目標任務。
力爭通過試點項目建設,結合黨建引領、鄉村振興戰略,初步建立試點村村級集體經濟收入穩定增長機制,不斷滿足農村基礎設施建設、服務和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉,實現村“兩委”引領發展、帶動致富、服務群眾能力顯著增強。到2022年底,力爭試點村集體經濟收入達30萬元以上,其中經營性收入不少于15萬元,村集體經濟年收益增長不低于10萬元。
(三)基本原則。
1.堅持黨建引領。強化村黨組織在發展壯大村級集體經濟中的政治引領作用,自覺堅持把發展壯大集體經濟作為基層黨組織的一項重大任務,真正把農村基層黨組織建設成發展壯大集體經濟、帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產權性質、不損害村集體利益、不損害農民利益“三條底線”,促進集體資產保值增值,確保村集體經濟發展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導向。發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發展遇到的問題,同時更好地發揮政策引導、規劃引領、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創新,積極探索農村集體經濟實現形式,形成可復制、可推廣的經驗。
5.堅持因地制宜。結合我區實際,加強分類指導,因村因勢施策,宜農則農、宜工則工、宜商則商,推動一二三產業融合協調發展。同時,堅守生態環保底線,避免資源過度開發和環境污染。
6.堅持村為主導。充分發揮村集體的主導作用和農民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監督,調動農民廣泛參與的積極性,實現集體增實力、農民增收益和產業增效益的有機統一。
二、工作內容。
(一)試點項目思路與措施。
1.探索資源整合有效利用的發展形式。支持村級集體經濟組織創辦或領辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經營權折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當地實際的經營方式,發展農業適度規模經營,提高勞動生產率和土地產出率,實現土地經營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監事會等機構,提高生產經營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發展現代特色農林業、品牌農業和生態循環農業。
2.探索以提供服務為主要內容的發展形式。支持村集體經濟組織創辦或領辦農業經營服務合作社、勞動服務合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產經營主體提供產前、產中、產后服務,促進農業產業鏈延伸,在更高層次、更大范圍內實現一二三產業融合發展。開展代耕代種代收、統防統治、烘干儲藏、集中運輸等綜合性服務。圍繞特色主導產業,開展優質農產品品牌創建,建設農業生產、加工、經營、服務設施,開展農產品產地加工。完善農產品營銷體系,發展農村電子商務,建立農產品網上交易平臺。利用本地生態資源發展休閑農業和鄉村旅游,促進農業與旅游、文化產業的深度融合,進一步拓展農業新功能。
3.探索以物業管理為主要內容的發展形式。鼓勵村集體經濟組織按照土地利用總體規劃和城鄉建設規劃的要求,開發利用集體經營性建設用地等資源,量力而行建設物業項目,發展物業經濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產,開展租賃經營。鼓勵有條件的地方,在區位優勢明顯地區或城鎮規劃區,按照統一規劃、統籌建設的原則,通過異地興建、聯村共建等多種形式,增加村集體資產和物業經營收入,拓展村集體經濟發展空間。
4.探索以混合經營為主要內容的發展形式。鼓勵村集體經濟組織以集體資產資源參股農民專業合作社和經營穩健的工商企業。可以探索設立扶持村集體經濟發展基金,積極探索基金使用運作方式,實現集體資產保值增值。探索強村帶弱村、村企聯手共建、定點幫扶、扶貧開發等多種形式,實現多元化經營。鼓勵有條件的農村集體經濟組織與其他經濟主體發展混合所有制經濟項目,利用資源優勢,引進資本、引進項目,實現農業產業化發展。不斷探索和豐富村集體經濟發展形式。
根據我區鄉村資源資產狀況和位置條件,結合港口發展與村級產業發展現狀,我區扶持村級集體經濟項目范圍涉及電城鎮海后村、山兜村、博賀鎮新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區電城鎮海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區電城鎮山兜村肉豬養殖及母豬培殖基地;
3.茂名濱海新區博賀鎮新溝村建設壩田村商鋪一條街項目;
(三)基層黨建項目建設。
1.加強組織建設。
堅持黨建引領村級集體經濟壯大發展,指導農村充分運用土地、地域、資源、人才等優勢,探索興辦產業、發展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉、物業經營等路徑壯大農村集體經濟。加強黨組織對村民自治組織、經濟組織、社會服務組織的領導,在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾上發揮領導核心作用,督促指導村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規范基層黨組織設置,結合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農村基層黨組織的規范設置。
2.加強隊伍建設。
常態化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責任。實施村級黨組織書記區級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續實施“村官大學生”培訓工程,提高農村干部隊伍文化素質,全面提高黨員干部的工作能力和服務水平,培養一批高素質的村級基層組織管理者,為實施鄉村振興戰略提供人才保證。深化候任村(社區)干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設。加強村級干部學習培訓,全員輪訓“兩委”干部、候任村(社區)干部,全面提升村級干部綜合素質和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發揮第一書記幫扶單位的資源優勢,助力發展村級集體經濟。
3.加強制度建設。
繼續深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規范化建設指導意見》,推動基層黨建全面進步、全面過硬。抓好“三個第一”學習制度落實,深化黨員領導干部領學帶學督學活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治制度,繼續抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務村務公開和村級財務管理制度,加大村級財務人員業務知識培訓力度,財務管理嚴格按制度和規章辦事,對群眾關注的熱點問題定期張榜公布。
4.加強活動建設。
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯系戶”活動,推行無職黨員設崗定責,加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務活動,充分發揮黨員志愿者在鄉村振興、集體經濟發展中的帶頭作用。
5.加強保障建設。
壓實鎮黨委書記、村黨組織書記在項目推進工作中的主體責任和實施責任,加強對項目的督促指導,明確試點項目的目標任務,按照制定的村級集體經濟發展實施方案穩步推進。按照省、市、區6:3:1比例,嚴格落實村“兩委”干部補貼、辦公經費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務群眾專項經費、村務監督委員會成員補貼,確保經費保障落實到位。細化落實《茂名市黨內關愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的要求,關心關愛困難黨員群眾。
(四)統籌安排資金使用。
對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經濟發展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉、零散土地整治、發展為農服務、物業經營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。
三、實施步驟。
實施步驟分前期準備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。
(一)前期準備階段(2020.2-2020.4)。
按照上級要求,結合我區實際,召開區鎮兩級聯席會議,啟動試點前期工作。區、鎮兩級成立扶持村級集體經濟試點工作領導小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進行走訪調研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設項目類型。
(二)動員部署階段(2020.5-2020.7)。
鎮黨委政府結合試點村經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發,因村制宜,結合政策,選準產業、項目和載體,以達到集體經濟最大化為目標制定工作實施方案,并報區扶持村級集體經濟發展試點工作領導小組審核備案。
(三)組織實施階段(2020.8-2021.5)。
區財政局、區人社局、區農林水局,兩鎮黨委、3個試點村要嚴格按照遵照執行貫徹實施方案,認真組織實施,落實各項試點工作任務,建立工作臺賬,實行“月進度通報”制度,重點督查試點項目每月進展情況,協調解決項目推進過程中存在的問題。區級領導小組要組織專業技術人員深入試點村,對試點項目內容、經營模式及發展預期目標實行考察評估論證,便于復制推廣。鎮試點工作領導小組要建立包村聯系制度,明確包村領導和分工職責,具體負責試點項目的推進工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經營內容和模式,確保實現精準投資經營村,明確村集體經濟組織參股經營、創辦或領辦合作社、投資經營管理、收益分配等章程制度,規范操作管理,并及時向上級部門匯報相關進度及情況。
(四)評估考核階段(2021.6-2021.12)。
項目建設完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經驗總結,成果展示等工作,全面總結扶持村級集體經濟試點工作,由區級檢查組對試點工作進行檢查驗收。在自我考核的基礎上,迎接省、市的全面考核,并依據考評結果,總結經驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經濟發展長效運行機制。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。區、鎮兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負責同志親自掛帥,壓實責任。推進試點項目工作領導機構要強化組織領導,層層分解任務,落實工作措施,提出具體要求,創造保障條件,確保試點工作落到實處。
(二)明確分工,形成合力。
建立區、鎮、村分級負責機制。
1.區級職責。
(1)區黨工委、管委會作為扶持村級集體經濟發展試點工作的責任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質完成項目建設。
(2)區、鎮一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進一步明確區、鎮、村各級責任和掛點領導責任,層層落實責任制,建立專門工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
(3)區級扶持集體經濟試點工作領導小組負責審核各鎮扶持村級集體經濟的實施方案,明確區、鎮、村三級責任和掛點領導責任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導扶持試點村開展項目工程建設,及時推廣項目經驗。
(4)區農林水局牽頭,負責試點村集體經濟組織建立健全集體經濟管理制度,為項目組織實施提供規劃指導、技術推廣、產銷對接等服務支撐,加強對項目建設中財政投入部分形成資產的確權確利工作,明確其所有權、收益權歸村集體組織所有,所有權如需變動須經區財政局、區農林水局批準,按“四議兩公開”及時督促對項目有關情況進行公示公開。
(5)區人社局負責把扶持村集體經濟情況納入鎮黨委抓基層黨建考核工作的重要內容,加強村黨組織對發展村集體經濟工作的領導,加強村兩委班子建設,選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領辦致富項目。
(6)區財政局要負責統籌安排財政資金,及時下撥資金,監督指導項目資金的規范使用,加強財政監督和績效管理。
2.鎮級責任。
(1)鎮級黨委、政府作為扶持壯大集體經濟村的項目建設的實施主體,負責協助編制扶持壯大集體經濟村項目規劃,負責組織實施項目建設各項具體工作,負責開展試點項目和資金的監督檢查,及時發現問題,督促整改。
(2)鎮級黨委書記要親自抓,明確班子責任分工,建立專項工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
3.村級責任。
(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經濟有效實現形式。
(2)村“兩委”對項目建設負直接責任,負責組織本村扶持壯大集體經濟村建設項目;提出項目規劃建設發展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設;引導群眾通過投工投勞等形式參與項目建設和運行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊要協助做好調查摸底、宣傳發動、規劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經濟村建設項目納入幫扶計劃,進一步加大人力財力投入。
(三)加強監督檢查和績效管理。區、鎮兩級扶持村集體經濟發展試點工作領導小組要加強試點工作項目落實,加強監督管理和工作考核,圍繞村級集體經濟發展、農民收入增加、適度規模經營、財政資金保障、體制機制創新、可復制推廣性等內容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進、資金到位和支出情況專項督查,及時發現問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現違規、違紀、違法問題,以及項目運營過程中出現的非正常虧損、非正常經營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規嚴肅處理。要重視發展的可持續性,注重培植村級集體經濟的可持續發展能力,防止因財政扶持資金的結束而失去造血能力。領導小組每半年對各鎮村級集體經濟發展情況進行督查,把村級集體經濟發展情況納入對鎮黨委、政府年度目標管理績效考核,納入黨建述職重要內容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
(四)做好試點總結。區、鎮兩級扶持村集體經濟發展試點工作領導小組要定期開展試點項目總結并建立報告制度,及時總結工作,每半年向上級部門匯報試點項目進展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內容。區、鎮兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經濟的宣傳培訓力度,為試點建設提供必要的人才支撐與宣傳導向,要認真總結實踐經驗,營造有利扶持村級集體經濟的良好氛圍。
為深入貫徹落實省市縣農村基層黨建工作推進會議精神,進一步發展壯大農村集體經濟,提升村級組織運轉保障水平,從根本上解決村級集體經濟發展不平衡、基層基礎設施建設投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題,結合我鎮農村實際,就發展壯大農村集體經濟,特制定如下實施方案。
1、指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以改革創新為動力,以強村富民為目標,把發展壯大農村集體經濟與發展現代農業、推進農村改革、建設美麗鄉村、促進農民增收有機結合起來,因地制宜,分類施策,不斷創新農村集體經濟發展思路和模式,積極探索集體經濟多種實現形式,選準產業、項目和載體,加大投入力度,強化政策扶持,推動集體經濟又好又快發展,切實增強農村集體經濟發展的內在動力、造血功能和綜合實力。
2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發揮村黨組織主體作用,增強發展集體經濟的內生動力,調動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發展壯大村集體經濟與群眾實際需求相結合,堅持一村一策,探索多種發展模式和實現形式。三是堅持統籌推進。把發展壯大村集體經濟與發展鎮域經濟、抓好脫貧攻堅、推進農業產業化和建設美麗鄉村結合起來,統籌部署,協同推進。四是堅持市場主導。遵循市場規律,把發展村集體經濟項目和市場需求緊密結合,有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實施步驟及具體目標。大力實施發展壯大村級集體經濟“三步走”計劃:一是整合資源,規范管理。督導各村扎實開展集體資產、資源摸底,在摸清底數的基礎上,積極進行資源整合和規范利用,增加村集體收益。同時指導資產管理規范、工作基礎較好的村進行先行試點,發揮示范引領作用,力爭2017年年底前全30%以上的村實現集體收入零突破。二是拓展途徑,發展項目。組織各村借鑒典型經驗,全面整合規范資產資源增加集體收入,同時指導有條件的村積極發展經營項目,力爭2018年6月底前全鎮80%以上的村實現集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高,實現突破。指導各村進一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭2018年年底前全鎮所有村均有穩定的集體收入,爭取50%以上的村年集體收入達到10萬,并發展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。
1、規范集體土地承包。利用發包集體預留機動地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對農村集體預留機動地進行一次摸底核查,徹底摸清預留地的等級畝數、發包情況、承包年限等情況,建立統一登記臺賬。與土地、司法、農業等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關法律條款,11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉包、擅自改變用途等明顯違反法律規定的合同約定,一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的,按有關政策重新評估審核;對新收回的集體土地,按照市場價格重新進行發包,明確租金增長方式,依法確定發包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發包工作于2017年底前完成。
2、大力發展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發展植樹造林或其他經濟作物,增加集體收入。結合不動產登記確權,明確“四旁”的產權歸屬,10月底前完成對分屬于鎮、村集體、農戶的權屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎上,經村黨支部、村委會決議,對“四旁”種植進行統一規劃,多方籌資,按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴格的管護措施,做好管護工作,保證成活率、成材率,嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發整理,形成新的復耕地,經土地確權、明確權屬后,村集體可以通過承包、轉包、出租、入股托管等方式向農業公司、農民合作社、農業種植大戶等新型經營主體流轉,流轉費用歸村集體所有。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策,支持符合規劃、有條件的村莊,通過整村新建或聯村合建等形式,有序進行土地整理和村莊整治,在優先保障農民安置和生產發展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤活集體資產。督導各村集體資金、資產、資源的經營管理,增加集體收入。在村監會的監督下,10月底前對村級資產、資源及負債和所有者權益進行全面清理核查,做到家底清楚、產權明晰,逐村進行登記造冊,并予以公開公示,報鎮政府備案,參與對外經營需經鎮政府審核把關。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產,通過入股或有償轉讓等形式,與發展狀況良好的企事業單位合作經營,收取合作效益,實現集體資產的保值增值。鎮政府所在地的村莊,探索集體資產股份制改造,市場化運作的路子,通過創建實體經濟組織、發展商貿物流業、現代服務業,多方增加集體收入。
5、興辦合作服務組織。鼓勵支持村集體創辦產業協會、專業合作社等經濟合作服務組織,建立“支部+合作社+農戶”的合作經營模式,為農戶提供技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營性服務,發展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發展土地股份合作,在尊重農民意愿的前提下,組織農戶流轉承包地進行股份合作,實行統一經營,大力發展種植業、養殖業等農業規模經營,流轉新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農機,發展土地托管經營,在不改變承包土地經營權的情況下,對土地經營由村集體全程托管或部分托管,村集體按照協商價格收取托管服務費。
6、積極開展生產性服務。引導村集體領辦創辦各類服務實體,在規范簽訂合同、約定服務內容的前提下,收取相關服務費作為集體經濟收入。支持村集體利用自然環境、文化和生態資源,發展民俗景點、文化客棧、“農家樂”、戶外運動等鄉村旅游、生態休閑觀光農業和健康養老產業。支持村集體通過創辦綜合服務社、便民服務店或勞動服務隊等,開展家政、環衛、養老、商貿、道路養護、綠化管護等社區服務和廣電、通信、保險等代理服務。
7、引導發展物業經濟。鼓勵村集體在符合土地利用規劃、用地政策和鎮村建設規劃的前提下,通過開發利用依法取得的存量集體經營性建設用地,興辦商業店鋪、集貿市場、倉儲設施、車間廠房等,通過租賃經營,增加集體收入。支持村集體建設各類生產、生活資料市場和車庫泊位等物業服務業,增加集體物業和服務收入。允許村集體向村民收取一定衛生費,用于組建農村衛生保潔隊伍,維護村莊日常環境衛生。
8、鼓勵探索其它業態增收途徑。鼓勵村集體以集體資產資源參股經營穩定、效益較好的企業。鼓勵村集體利用互聯網,開展電商微商服務。鼓勵村集體利用村內、周邊空閑土地或與農戶合作利用屋面資源,建立光伏發電站。加強對集體建設用地的開發利用,對于具備條件的,鼓勵村集體利用建設用地通過招商引資或集體投資進行工業園區、商貿園區、交易市場等建設。
1、強化組織領導。鎮黨委政府將成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組及辦公室,負責領導、指導工作開展。鎮組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設,選好村莊發展帶頭人,為發展集體經濟提供組織保證。農經站要積極推動發展村級集體經濟各項工作,切實履行農村集體資產管理、指導和監督職責。鎮財政所要積極與財政局申請,加大發展村級集體經濟資金扶持力度,確保扶持資金落實到位。城建所要積極協調國土資源局,要積極為村級集體經濟發展提供用地保障。
2、加強幫扶指導。實施農村集體經濟發展包村聯系制度,包片領導、包村干部對所包村特別是集體經濟落后村要加強幫扶指導。深化部門幫扶,實行村企結對、村銀結對,從資金、項目、人才、規劃等方面給予支持。創新幫扶方式,采取部門牽頭、財政支持、企業援助、共同扶持等辦法,推動集體經濟發展。
3、加強督導考核。對鄉鎮發展壯大集體經濟情況,鎮組織辦將進行每月調度、季度通報,并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內容,加大督查力度,嚴格落實獎懲,推動工作落實。同時,鎮財政每年安排專項資金,對示范帶動強、經濟效益好的發展項目和村集體,給予適當獎勵,激發農村干部發展熱情。
為進一步推動我居產業富民工作,促進我居產業多元化發展,帶動農民收入穩步提升,按照上級要求,制定我居經濟發展規劃。
有個自然莊,個村民小組,人口數,耕地面積畝,我村主要產業有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養殖業主要有溫室雞,小型豬場。
努力發展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產業,在擴大產業經濟的同時,我們也為農民提供科學的種養殖技術,提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍,提高農民積極性及覺悟性,鼓勵農民把產業做大做強。
根據市場需求,充分發揮本村人才,土地,環境地理優勢,合理引導農戶改變發展思路,通過大力推進規?;瑯藴驶姆N植,養殖業的發展,實現農業產業多元化進步,加大扶貧廠房的發展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。
今年,在原來的扶貧廠房建設上,基礎設施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經濟,提升村集體經濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環境整治和小廣場建設,爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務技術培訓輸入,以就業為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門,加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現靠自身脫貧致富。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
集體經濟,屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
1、穩定糧食生產;
2、大力發展“三大產業”;
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;
3、做好公益林和生態林的管護工作,加大護林防火工作的宣傳,確保無火警出現;
6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業合作社1戶;
7、引進訂單種植湘研小米辣。
1、加大義務教育宣傳力度,確保適齡兒童入學率達到100%。
2、進一步做好五保、低保評議工作,做到應保盡保。
3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群,使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。
4、搞好計劃生育工作,穩定低生育水平,確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進一步加強法制教育,提高干部和村民法律意識,努力創建民主法治示范村,確保全村平安、穩定。
6、做好社保工作力爭居保、醫保參保率達100%;農村小額意外險參保率達30%;做好就業服務、就業援助、勞動維權服務。
1、硬化飛水洞至鎮安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬。
2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項目的入戶工作,改善2700人飲水條件。
完成xx新農村居民點全部入住和配套設施建設。
20xx年即將到來,在新的一年里我將在以往的工作基礎上,總結經驗,尋找方法,再接再厲,以更加以飽滿的熱情投身到工作中去,以科學發展觀為統領,以新農村建設為目標,以為民謀利益為根本,從以下幾方面開展工作:
1.加強各種知識的學習,注重理論結合實際,向鄉、村干部學習農村工作方法,向書本學習農村理論知識,從各方面提升自己。特別是加強農村基礎知識和關于農村的各項方針政策的學習,不斷充實和完善自我,拓寬自身知識層面,以更好地為新農村建設服務。繼續開展農村調研,深入考察,研究符合村民意愿和適合本村發展的路子。同時帶頭學習,大膽探索帶動村里現有的干群不斷轉變觀念,加強學習,研究市場,盡自己最大的努力為本村村民服務。
2.參加各種實踐,增強基層工作業務水平。多角度、多渠道與外界接觸,積累基層工作經驗,增強解決糾紛技巧。同時,更充分利用遠程教育平臺,及時、經常為群眾提供各類信息。要不斷的學習,并掌握一些先進的農業科技,形成強大的動力,切實做到“想群眾所想,急群眾所急”。
1.加強基層組織建設。組織培訓好廣大黨員干部,認真學習上級有關精神文件和黨的惠民政策,提高廣大黨員干部思想素質和為民服務的能力,解決群眾最關心熱點、難點問題,做好為群眾謀利,提高支村兩委的凝聚力、戰斗力。
2.繼續做好群眾工作和村委會日常事務。推進村務信息公開,貼近村民,打好群眾基礎,在實際工作中樹立村干部良好的形象,構建和諧的政民關系,以利于各項工作的開展。繼續做好以改善民生為重點的農村各項工程的建設,把群眾利益放在首位,真正為人民群眾做好事、做實事,切實提高農村群眾整體生活質量。
3.要更好的融入到群眾中去,與群眾們打成一片。新的一年將會有新的工作任務,要的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。要及時了解村里各項工作的動向,多向村干部和村民們學習,多與他們溝通交流,了解村里的各種問題,以便及時的解決。多走訪群眾,了解他們存在的困難和問題,并想辦法解決;并處理群眾之間一些簡單的.矛盾糾紛,對他們動之以情,曉之以理,循循善誘。同時,還可以多向村民們學習一些農業知識,參加一些農村的實踐活動。
4.要促進村里經濟發展,需要通過項目支持,尋找適合村里發展的項目,力爭去外地參觀學習較為規范的農民專業戶,結合我村實際,努力提高合作經濟組織的運作水平,切實降低農民的收益風險。
總之新的一年里,要進一步加強學習,嚴格要求自己,提高農村工作本領,努力為群眾做好事、辦實事、解難事,為加快新農村建設步伐做出自己應有的貢獻,從而不辜負上級領導對我的期望和支持。
1、繼續抓好黨建工作,堅持共同學習、共同提高的理念,定期召開全體黨員會議,加強黨員素質與干部綜合能力的培訓,認真好貫徹落實好“”會議精神。不斷吸收更多文化高、素質高、水平高的優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強高素質干部隊伍建設,加強黨組織建設。做好黨員干部培訓工作,繼續深入開展各種專題學習活動。深入學習貫徹黨的__屆__中全會精神,組織廣大黨員通過各種途徑學習,扎實開展學習,引導黨員干部準確把握科學發展觀、構建社會主義和諧社會、法治社會等黨的重大戰略部署。
1、城鄉環境衛生,搞好全村的環境和衛生,是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業的重要工作,也是改善居民生活質量、塑造村形象的一項重要舉措。加強轄區日常生活垃圾清掃清運工作,積極爭取政府投入,加強衛生設施建設。
2、加大治安管理。
良好的治安環境是建設和諧村以及保證社會穩定的基本保障。我村建立村治安聯防體系,組建村巡邏隊,定期進行巡查。建立由村干部、黨員、居民代表等組成的社會治安信息員隊伍,形成覆蓋村全體居民的社會治安信息網絡,健全社情民意定期報告制度和匯集分析制度。
3、進一步加強村基礎建設。
預計投資12萬元對我村消防池進行維修改造,目前己動工;投資10萬元對我村境內進行亮化工程建設;爭取專項資金對大市村部進行改造或是維修。
4、提高服務質量。
村居委會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府與居民群眾聯系的橋梁和紐帶。宣傳貫徹黨的方針、政策,協助政府部門做好社會工作是我們村工作的基本要求和最終目的。我村建立和完善各種服務制度和社會體系,不斷拓寬服務領域,提升服務水平。以廣泛服務居民為宗旨,以為老弱服務、助殘幫困服務為側重點多方位地開展工作。
5、搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優質服務體系。深入開展計劃生育優質服務,充分發揮計生協會作用,著重加強對流動人口的教育、管理、服務工作。
1、鼓勵村民擴大生產規模,積極幫助村民協調種植項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉。
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;。
2、加大農田水利建設力度,確保旱季灌溉到位;。
3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;。
5、完成好上級下達的其他中心工作。
總之,20_年我村工作按照鄉黨委政府的工作部署,結合我村的工作實際,在工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻,推動大市村工作再上新臺階而不懈努力!
一、目標及任務:通過三年的工作,村領導班子的凝聚力,戰斗力不斷得到加強,組織體系健全,班子功能逐步增強,黨員素質得到提高,并形成較為完善的工作機制,強化村級集體經濟發展,農民收入得到穩步的增長,努力構建起一個和諧穩定的人居環境。
二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經常化、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
__年我村的工作思路是:堅決貫徹落實鎮黨委、鎮政府有關指示精神,圍繞村年度目標任務,在村黨委直接領導下,堅持學習不松勁,努力提升班子凝聚力和戰斗力;堅持發展不動搖,千方百計提高村級可用財力,根據量力而行的原則,努力為民辦實事。
1、進一步強化村干部隊伍建設,加強勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質。
2、增收節支,加強資產管理。在政策允許的范圍內,挖掘用活土地資源,一方面可解決企業生產發展的需要,另一方面還能增強村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進行改造,和原土地租用金適當提高,預計年可增加財力10多萬元。在此基礎上,還要節約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。
3、投入60萬元對村6000多米道路進行硬化。
4、投入5萬元對社區衛生服務站進行修繕,便利廣大村民就醫保健。
5、投入8萬元建立村級實戰型警務室,加強對村區域內的夜間巡邏,社會治安得到進一步穩定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區域進行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛生村的復查。
7、配合鎮集中居住區的規劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農宅信息員隊伍,加強土地管理力度。
8、農村養老保險、合作醫療、安全生產、計劃生育、民兵、人民調解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達標。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強的凝聚力、戰斗力,上下一心,全力以赴做好鎮下達的各項工作任務,在鎮黨委、政府的正確領導下,為實現富民強村的目標多作貢獻!
在20xx年,我村愛衛工作要以提高群眾健康水平和推動我村經濟發展為目標,大力改進和提高村莊環境衛生水平,結合我村實際情況重點制定以下幾點計劃:
進一步加強對11個村民組的組織領導,落實工作職責,使愛衛工作在我村有組織、有計劃的開展。今年的重點工作是:持續做好我村的美化、凈化、綠化工作,同時認真做好日常衛生工作。
首先進一步健全宣傳教育陣地建設,擴大教育面;二是及時把黨和政府對創建工作的要求及文件精神傳達到群眾,做到人人皆知;三是進行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大黨員干部積極提議,使宣傳內容更充實;四是不定期進行健康知識的普及教育,豐富衛生服務的內容。
進一步完善我村衛生管理的規章制度,逐步實行科學管理、規范管理。安排專人具體負責我村的環衛工作,做到垃圾定期清理,路面定期清掃,隨時隨地保持村內清潔;積極配合街道辦事處工作安排,積極開展除“四害”工作。
為深入貫徹中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的總體部署,認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關于加強“三農”工作系列政策措施,根據《xxx市發展壯大村級集體經濟三年行動計劃實施細則(2022-2023年)》(xx委農領辦發〔2022〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經濟水平,現結合實際,制定如下實施方案。
xxx村位于xxx鎮最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區域面積6500畝,耕地6000畝,有農戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產業主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導產業,2022年全村農民人均可支配收入18000元。
根據本村資源情況,探索村集體經濟新的實現形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯動、部門配合”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經濟收入3萬元以上,2023年5萬元以上。
(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現土地向企業流轉、向種植大戶流轉,實現村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業龍頭企業、成立農民專業合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。
(二)資源開發型。探索發展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發展種植產業或經營項目,實現參與各方共建共贏。
(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創造一定的積累。
(四)培植主導產業。鼓勵村級組織創辦高效農業、設施農業、生態農業、旅游觀光農業示范項目,帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,培植煙薯25特色種植項目,推進農業結構戰略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。
(五)發展電商產業。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農產品。
(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經濟發展情況進行調研,摸清底數,查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發展的對策路子,創新發展壯大村集體經濟的門路。
(二)迅速行動,認真實施??茖W制定方案結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發展壯大集體經濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發展,找出一條符合本村實際情況的發展道路。加強協調溝通,認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經濟發展。對上級幫扶的資金要??顚S?,全力培植村集體經濟的發展與壯大。
(一)加強領導,強化責任。成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組,負責指導壯大村級集體經濟工作。
(二)上下聯動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協作,相互配合,履行職責,積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發展壯大集體經濟。
(三)嚴格管理,強化監督。根據發展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地總結匯報,嚴格執行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
xxx村。
20__年是第八屆村委會任期的第二年,如何完成任期內的各項任務,并取得任期的長足發展,擺在面前的任務相當艱巨。于是班子成員坐下來經過認真研究,結合自身實際進行細化、量化、制定以下可行性方案。
加強對新時期黨的理論知識的學習,逐步提高班子思想政治素質,緊緊把握時代脈搏,把理論學習理清思路同推進社會主義新農村建設有效結合起來,是發展著的馬克思主義的要求。今年,我們按照支部的學習計劃要求,采取集中學習與專題研討,自學等形式相結合,嚴格執行每月一次的基本學習制度,認真組織班子成員有計劃、分步驟地學習黨的十八大精神,學習黨在新時期一系列方針、政策,學習科學發展觀理論,為完成年度安排的工作,夯實理論思想基礎。
今年,我們計劃充分利用“現代遠程教育”、“農家書屋”等方式,大范圍組織2批以上村民農業科技培訓具體安排是3—4月份安排一次,11—12月份安排一次,必要時將聯系鎮農技站人員現場指導。通過開展培訓,提高科學生產的水平,繼續為農業增產、農民增收創造有利的基礎條件,為發展現代農業奠定基礎。
一是“協調發展,規劃先行”,一是今年我們積極與上級主管部門聯系,力爭年初把畢崗村整體規劃項目拿到手,為今后的發展做好完善的準備。
二是繼續大力支持工業園區東向發展、東西部第二通道修建工作,按照政策抓好被征地農民得補償兌現工作,妥善解決好失地農民得生活保障。
三是盤活集體資產,加大引資力度,“農民新居”三期工程12000多平方米住宅樓工程,爭取上半年動工新建,逐步改善村民居住條件,集約利用土地。
“發展生產,水利先行”,今年我們計劃積極爭取農業財政專項資金,為哈、宋莊新修農業灌渠800米,為村民發展農業生產,調整種植結構奠定堅實的基礎。
民兵、計生、綜治工作歷年來我村都排在山王鎮的前列,多次獲得榮譽。今年我們仍然高度重視,不驕不躁,扎實做好各項工作。
(一)嚴格按照民兵工作“三落實”的要求,認真開展“六個一”工程建設,充分發揮人民武裝優勢,積極投身于新農村建設,圓滿完成了應付突發事件、軍事訓練、征兵、結匯保障等項工作,保證高質量的完成任務。
(二)計劃生育工作實行一把手負總責,計生專干具體抓,兩委成員分工包片工作方法,及時掌握育齡婦女和流動暫住人口的婚育情況,認真落實定期婦檢制度,并把年度優撫、慰問與計生工作有效結合起來,力爭年內不出現一例計劃外生育和懷孕、環檢漏檢現象。
(三)以市級“文明村”創建為契機,扎實開展好社會治安綜合治理、精神文明建設等項工作,從組織制度、經費、人員等方面提供有保障,進一步加強對全體村民的法制宣傳教育、思想道德教育、文化科技教育等,努力為廣大群眾營造一個文明、安定、團結、祥和的生產生活環境。
綜上所述,在新的一年里,我們村支兩委將更加緊密的團結在一起,高舉黨的十八大旗幟,貫徹落實科學發展觀,解放思想,真抓實干,力爭各項工作再上一個新臺階,圓滿完成任期內各項任務。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經?;?、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
一、目標及任務:通過三年的工作,村領導班子的凝聚力,戰斗力不斷得到加強,組織體系健全,班子功能逐步增強,黨員素質得到提高,并形成較為完善的工作機制,強化村級集體經濟發展,農民收入得到穩步的增長,努力構建起一個和諧穩定的人居環境。
二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經常化、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
1、穩定糧食生產;
2、大力發展“三大產業”;
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;
3、做好公益林和生態林的管護工作,加大護林防火工作的宣傳,確保無火警出現;
6、引導村民申報成立家庭農場5戶、成立專業合作社1戶;
7、引進訂單種植湘研小米辣。
1、加大義務教育宣傳力度,確保適齡兒童入學率達到100%。
2、進一步做好五保、低保評議工作,做到應保盡保。
3、關愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群,使他們感受到黨和政府對他們的關心和社會的溫暖。
4、搞好計劃生育工作,穩定低生育水平,確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進一步加強法制教育,提高干部和村民法律意識,努力創建民主法治示范村,確保全村平安、穩定。
6、做好社保工作力爭居保、醫保參保率達100%;農村小額意外險參保率達30%;做好就業服務、就業援助、勞動維權服務。
1、硬化飛水洞至鎮安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬。
2、爭取立項在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級公路。
3、完成全村飲水項目的入戶工作,改善2700人飲水條件。
完成xx新農村居民點全部入住和配套設施建設。
鄉村年村級集體經濟發展計劃
經濟是人們生產、流通、分配和消費的一切物質和精神物質的總稱。這一概念是指微觀層面的家庭財產管理和宏觀層面的國家經濟。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一、目標及任務:通過三年的工作,村領導班子的凝聚力,戰斗力不斷得到加強,組織體系健全,班子功能逐步增強,黨員素質得到提高,并形成較為完善的工作機制,強化村級集體經濟發展,農民收入得到穩步的增長,努力構建起一個和諧穩定的人居環境。
二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關文件精神,認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施,加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展,大力實施“素質提升”工程,對于全村黨員,深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體,搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作,每年至少發展2-3名新黨員,優化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制,牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時,完善決策機制,推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
憑著大廟茶葉量多做工久的優勢,與農戶合作,搞好茶葉加工、銷售,增加集體收入。
2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法,積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建,全面規范,201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建,進一步提升我村衛生建設,在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時,做好我村生態環境建設,201_年內建設垃圾池1口,201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農村安全飲水項目點建設,于201_年完工。五是村組道路建設,201_年完成境內三道路的修復和硬化,201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設,201_年達到無公害標準茶園。
三、做好村里的社會穩定工作,推進和諧村的建設一個和諧穩定的社會政治環境,是經濟發展的保證。以建設“平安村”為契機,在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深化完善黨務、村務公開的基礎上,發揮村治保、調解、綜治組織的作用,排查化解各種社會治安隱患,實現平安祥和,利用村級組織活動場所,開展對農村的教育培訓,普及科學知識及實用技術,引導農民崇尚科學,樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶,與他們談心,盡力解決他們的困難,對那些釘子戶、威望戶,也要與他們交朋友,達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風,杜絕有辦事不公、損公肥私、優親厚友、侵害農戶權益的事情發生。三是做好制度建設,抓好黨務、村務公開,特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規范“一事一議”,按照經常化、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事。四是加強計生工程,嚴格落實計生工作的各項措施,爭取每年村計生工作位于全鄉先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作,切實維護全村的社會穩定。通過以上措施,三年的努力,逐步使老百姓能脫貧致富,村里班子得到加強,老百姓安居樂業,社會各項事業有全面的進步。
1、繼續抓好黨建工作,堅持共同學習、共同提高的理念,定期召開全體黨員會議,加強黨員素質與干部綜合能力的培訓,認真好貫徹落實好“”會議精神。不斷吸收更多文化高、素質高、水平高的優秀青年加入黨的隊伍來充實支部后備力量。
2、加強高素質干部隊伍建設,加強黨組織建設。做好黨員干部培訓工作,繼續深入開展各種專題學習活動。深入學習貫徹黨的__屆__中全會精神,組織廣大黨員通過各種途徑學習,扎實開展學習,引導黨員干部準確把握科學發展觀、構建社會主義和諧社會、法治社會等黨的重大戰略部署。
1、城鄉環境衛生,搞好全村的環境和衛生,是一項合民心、順民意、使人民群眾安居樂業的重要工作,也是改善居民生活質量、塑造村形象的一項重要舉措。加強轄區日常生活垃圾清掃清運工作,積極爭取政府投入,加強衛生設施建設。
2、加大治安管理。
良好的治安環境是建設和諧村以及保證社會穩定的基本保障。我村建立村治安聯防體系,組建村巡邏隊,定期進行巡查。建立由村干部、黨員、居民代表等組成的社會治安信息員隊伍,形成覆蓋村全體居民的社會治安信息網絡,健全社情民意定期報告制度和匯集分析制度。
3、進一步加強村基礎建設。
預計投資12萬元對我村消防池進行維修改造,目前己動工;投資10萬元對我村境內進行亮化工程建設;爭取專項資金對大市村部進行改造或是維修。
4、提高服務質量。
村居委會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府與居民群眾聯系的橋梁和紐帶。宣傳貫徹黨的方針、政策,協助政府部門做好社會工作是我們村工作的基本要求和最終目的。我村建立和完善各種服務制度和社會體系,不斷拓寬服務領域,提升服務水平。以廣泛服務居民為宗旨,以為老弱服務、助殘幫困服務為側重點多方位地開展工作。
5、搭建全方位、廣覆蓋的計劃生育優質服務體系。深入開展計劃生育優質服務,充分發揮計生協會作用,著重加強對流動人口的教育、管理、服務工作。
1、鼓勵村民擴大生產規模,積極幫助村民協調種植項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉。
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;。
2、加大農田水利建設力度,確保旱季灌溉到位;。
3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;。
5、完成好上級下達的其他中心工作。
總之,20_年我村工作按照鄉黨委政府的工作部署,結合我村的工作實際,在工作上注重建組織、強隊伍、擔責任,為廣大群眾辦實事、做服務、作貢獻,推動大市村工作再上新臺階而不懈努力!
在20xx年,我村愛衛工作要以提高群眾健康水平和推動我村經濟發展為目標,大力改進和提高村莊環境衛生水平,結合我村實際情況重點制定以下幾點計劃:
進一步加強對11個村民組的組織領導,落實工作職責,使愛衛工作在我村有組織、有計劃的開展。今年的重點工作是:持續做好我村的美化、凈化、綠化工作,同時認真做好日常衛生工作。
首先進一步健全宣傳教育陣地建設,擴大教育面;二是及時把黨和政府對創建工作的要求及文件精神傳達到群眾,做到人人皆知;三是進行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大黨員干部積極提議,使宣傳內容更充實;四是不定期進行健康知識的普及教育,豐富衛生服務的內容。
進一步完善我村衛生管理的規章制度,逐步實行科學管理、規范管理。安排專人具體負責我村的環衛工作,做到垃圾定期清理,路面定期清掃,隨時隨地保持村內清潔;積極配合街道辦事處工作安排,積極開展除“四害”工作。
鄉村年村級集體經濟發展計劃集合
工作計劃是指在提前一定時間安排和計劃工作時,在工作中制定工作計劃。事實上,有許多不同類型的工作計劃,它們不僅分為時間長度,而且范圍也不同。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我鎮實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以產業振興、生態振興、文化振興為重點,堅持黨建引領,發揮資源優勢,突出xx文化特色,壯大支柱產業,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興xx樣板。
到2020年,xx鎮鄉村振興工作取得重要進展,精品漁業、現代旅游業和綠色農業三大產業融合發展水平進一步提升,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產業融合效果顯著、生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
(一)全力推動鄉村產業振興,實現農民生活富裕。
流轉指導性意見,引導適度規模有序流轉土地,探索設立“土地銀行”,做活土地文章。深化農村土地制度改革,完善承包地“三權分置”制度,允許采取入股、聯營等方式參與鄉村新產業新業態發展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產業融合發展的產業體系。圍繞突出質量興農、綠色發展,構建鄉村現代產業體系。以推動農業供給側結構性改革為契機,大力推進規模適度經營,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產業基地。實行“企業+互聯網+農戶+老手藝”運行模式,整合農產品生產、交易市場及農村電商資源,重點發雞、魚等傳統特色農產品,大力推廣柑橘以及花椒產業。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩定脫貧。嚴格落實“一對一”結對幫扶制度,持續開展“入戶大走訪”活動,實施動態管理機制,將新產生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,加大產業和就業扶持力度,著力做好勞務對接,實現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
養、民宿開發、農產品加工、觀光農業等業態拓寬集體經濟發展渠道。研究出臺支持農村集體經濟發展的扶持政策,利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應市場、發展集體經濟的能力。探索農村集體經濟發展新路徑,推進村集體資產和空閑資源集中登記,盤活資產資源,增強“造血”功能,探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子,支持農村新產業新業態,提高村集體資產收益。
(二)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境。
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則,推進xx建設。推動醫院、銀行、學校、廣場等公共事業建設,創造便利宜居環境。加快推進農村廁所革命,探索建立農村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
“便民大廳”深度融合,實現農村基本公共服務全覆蓋。落實好優撫安置政策,維護退役軍人合法權益。
(三)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力。
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。立足xx鎮深厚文化底蘊,實行“傳承+發展+運用”的發展模式。充分發揮鎮文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設,提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,健全完善村規民約,重點治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風氣,著力建設平安鄉村。持續開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動,挖掘培養農村“新鄉賢”,堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進行常態理論宣講,將其打造成意識形態建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫好《xx鎮志》,推進“鄉村記憶”工程,深度挖掘“鄉愁元素”,喚醒鄉村沉睡的本土文化資源,傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風尚。
專門臺賬,優先保障鄉村振興項目建設資金,協調各方面力量支持鄉村振興戰略實施。
(二)加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發黨組織晉位升級活力,持續整頓軟弱渙散黨組織,建設學習型、服務型、創新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優化提升,加大在優秀青年農民中發展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導農村致富能手、合作經濟組織負責人、專業大戶、外出經商人員、返鄉創業人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,調動群眾參與鄉村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉村振興人才隊伍。建立農村實用人才培訓基地,圍繞種植業、養殖業、產品加工、電子商務等,培育一批愛農業、懂技術、善經營的本土新型職業農民。優化人才發展環境,出臺扶持政策,解決返鄉創業過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題,鼓勵引導有能力、有技術、有資本、懂經營、會管理的人才回鄉創業,吸引社會各界投身鄉村發展。
動的好經驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉村振興工作深入開展。
村級集體經濟是農村經濟發展,實現共同富裕的經濟基礎。發展壯大村級集體經濟,有利于加快農業和農村現代化建設,鞏固農村基層政權,保持農村穩定。為進一步發展壯大我鄉社區村級集體經濟,推進農業和農村現代化建設,特制訂本規劃。
從現狀看,村級集體經濟來源渠道狹窄,主要有:一是征地費收入;二是稅收分成收入;三是土地補償收入。其次就是利息收入,總支,集體經濟發展的實體不夠寬。
根據縣委有關發展壯大村級集體經濟的目標要求和我鄉基本實現農業和農村現代化戰略步驟,我社區村級集體經濟發展的總體要求和目標是緊緊圍繞基本實現農業和農村現代化的總目標,進一步加強農村基層組織建設,積極探索村級集體經濟發展途徑和管理模式,逐步形成適應社會主義市場經濟發展要求,具有活力和后勁、激勵機制健全、,管理制度規范的村級集體經濟發展的新路子和新機制。
20**年,村級集體經濟總量要上一個新臺階。村級集體經濟總量增加。今年全村級集體總收入要達到55萬余元,其中經營性收入爭取達到7萬元以上。
()因地制宜,整合資源,努力拓寬村集體經濟收入渠道。
要從實際出發,發揮優勢,創造性開展工作,廣辟集體經濟增收的渠道。
一是做好以地生財的文章,集體所有的土地是村級集體最重要的資產,要充分發揮起增收作用。
如足額收繳土地承包款,利用“四荒”(荒山、荒地、荒水、荒灘)資源的使用權拍賣、租賃增加收入,利用集體農業資源,創辦農業開發基地,以開發求增收等。二是發揮區位優勢,做好開發區二期、歙黟以及公路等征地工作,獲得征地費。
一是參照外地的經驗,建立集體非農用地有償使用制度,或以集體土地折價入股,聯合開發投資項目。二是積極開展為農服務,以“有償、微利”為原則,合理收取服務費用,壯大集體經濟。三是積極推進農村費改稅工作,使村級集體經濟有一個基本的保障。
進一步健全財務公開制度,提高公開效果。實行民主決策,財務收支預決算和較大的投資項目等重大決策須經村民代表大會討論通過。積極推行村帳代理制度,在村級集體資金所有權、使用權、管理權和民主監督權不變的前提下,積極以“定期報帳制”為主要內容,規范村級財務管理,加強財務監督。
一是鼓勵集體經濟組織通過土地整治、村莊整治,增加有效耕地面積,其獲得的非農建設用地折抵指標可有償調劑使用。二是要充分重視發展村集體經濟,加大工作力度,把村級集體經濟發展、集體資產保值增值指標作為村兩委干部工作考核的重要內容,每年進行考核。
切實加強以村黨支部為核心的村級班子建設,花大力氣選拔廉潔公道,有奉獻精神、能夠帶領群眾致富的優秀人才進入村班子,并著力提高村干部的整體素質,為發展壯大村級集體經濟提供堅強的組織保證。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、省、市關于實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平臺和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農戶和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。
到2022年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農戶服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。
建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域范圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。
培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。
構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產托管為代表的農業經營新方式,密切與小農戶的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特征的現代農業服務新機制。
形成全程化、規?;姆漳芰ΑH到y統防統治、農機作業等農業生產托管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。
惠農服務平臺主要以鄉(鎮)為立足點,依托基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平臺。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平臺,然后再逐步整合鎮域服務網絡平臺,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平臺、村有服務站點的三級惠農服務網絡。
(一)加快三級惠農服務平臺網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心??h級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平臺提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平臺承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平臺提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農戶之間的橋梁,實現惠農服務進村入戶、直達田間地頭。
(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平臺重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平臺的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平臺,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘干、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。
(三)四措并舉拓寬村級惠農服務平臺建設途徑。要依托農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依托農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平臺有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平臺或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批??h級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯系村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示范服務站。
要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動托管服務對象由規模經營主體向小農戶拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。
(一)打造各類托管服務中心??h供銷合作社聯合社依托供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在2022年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產托管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在2022年底前,全系統建設40家具備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力于體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依托具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農戶提供測土、配肥條龍服務。
(二)培育多元化托管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,采取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產托管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到戶的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘干收儲加工等服務。
(三)推廣多種托管服務方式。依托各類托管服務平臺主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程托管服務。大力發展土地托管、代耕代種,積極推進土地托管服務對象由規模化經營主體向小農戶拓展,服務范圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農戶生產特點、適應不同區域、不同農作物的托管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農戶身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產托管服務的規范化建設,探索制定土地托管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。
(四)延伸托管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸托管服務鏈條,推動農業生產托管服務主體與農產品加工企業、電商平臺、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農戶提供產后加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農戶共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依托農業生產托管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依托農業生產托管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農戶增收提供金融支撐。
建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。
(一)加強系統內部協同??h級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。
(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平臺和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依托自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。
(三)加強與新型農業經營主體協同??h供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要著力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農戶發展適度規模經營,努力使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。
(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平臺,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。
實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。
()加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,并負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示范引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農戶的能力。
(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農戶與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。
(四)加強人才培養。積極幫助小農戶提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系??h供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農戶和企業員工做好項目實施的配套培訓。
為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會會議精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:
堅持以習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺。
1.穩步提升糧食生產。推廣公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業規?;?、集約化生產。加快等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
2.推進蔬菜產業提質增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
3.大力發展林果產業。在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
4.加快緊固件產業上檔升級。抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)。
(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居。
1.全域推進農村人居環境整治。對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)。
2.抓好示范村創建。以、、三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)。
3.加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區,積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)。
(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明。
1.深入開展移風易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮“兩會一約”作用,規范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)。
2.完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉鎮)。
3.廣泛開展文明村鎮創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游,配套豐富旅游業態,延伸旅游產業鏈條,培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉鎮)。
(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效。
1.加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。
3.加強法治鄉村建設。實施“一委三中心”規范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。
4.提升鄉村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設平安和諧鄉村。廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農村辦學條件。改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2.提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衛生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M?!?。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)。
4.促進農村勞動力轉移。進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)。
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(2020年1月11日-11月30日)。區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
(一)加強組織領導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。
(二)搞好部門聯動。區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。
為振興鄉村集體經濟,實施鄉村振興戰略,促進本村集體經濟多元化發展。帶動農民收入穩步提升。縣市場監管局白舍鎮周源村駐村小組聯合該村村委會,按照上級組織要求。根據本村實際制定集體經濟發展規劃。
周源村9個村小組{其中2個移民村小組},人口1650人,耕地面積1734畝,山林面積5500畝。本村主要種植蜜桔、白蓮、檳榔芋等水作物為主。農民人均年收入較低,村集體經濟薄弱。
本村胡竹村山清水秀,森林覆蓋率高,水源充足,空氣清新是養殖業的最大優點。本村也有個養牛人在胡竹村養十多頭牛和羊,如今年底買了,還剩6頭。明年想擴大規模,他現在有一個100平方米的牛棚作為放養牛棚。明年再建一個50~60頭牛的圈養牛棚,實施股份制。胡竹村小組目前留村人口少,考上大學的人數是我村數量最多的,其他年輕勞力都在廣東揭陽做泥工,留村的都是一些老人。所以用地荒蕪,沒有耕作,草源廣泛,有利于養牛。利用荒蕪的田地種植皇竹草養牛。一面皇竹草可養3頭牛,一些農戶也可種植皇竹草到時也可收購。進行青貯以備牛料。增加農戶收益。本村有小石村田地20多畝現已荒蕪,每年用500元可租來種皇竹草養牛。
隨著人們生活水平的不斷提高,對人身體健康也有待提高,牛是以天然草料為主,在農村飼料成本低、低風險等。并且牛肉脂肪少、蛋白質高等是人們餐桌上的佳品。不像豬、雞、鴨、魚它們都是以藥物添加劑飼料為主。特別是豬肉脂肪多對人體危害大。它們的整個飼養周期都不可缺少飼料,所以投資大,風險高。養牛還有一個好處就是無論大小都可出售,不像豬、雞、鴨、沒養到一定重量不能出售。牛是以草飼養為主,抗病力強,易飼養,不易得病。一般圈養一頭良種牛犢{西門塔}300斤左右,需7~8千元。飼料期一年可長到1000斤左右。目前市場行情黃牛18元/斤。那么1000斤牛等于18000元,除去本錢及人工費,每頭牛少說也能賺7~8千元。
經實地考察及研究決定我村將于本村村民余明亮他有養殖牛的經驗實行股份制,在胡竹村建一個圈養50~60頭良種牛犢將近40萬。20畝租地種草基地近1萬元。架電及人工費將近2萬元,所以養殖60頭牛養殖項目資金至少60萬元。希望有關部門及政府能夠貫徹實行中央文件精神,精準扶貧,早日實現我村脫貧致富夢想。真正地帶富一村,奔上小康生活。
2021年我村黨建工作的總體思路是認真貫徹落黨的十九大精神,以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,突出抓好基層組織建設和黨員干部隊伍建設。
1、深化"三級聯創"。圍繞"五個好"目標要求,鞏固黨建示范點的創建成果。服務新農村建設。
2、優化組織設置。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設置方式,把黨支部或黨小組建在合作社上,建在經濟組織中,建在產業鏈上,形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。逐步推廣"支部村委會協會"工作模式,創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
3、鞏固陣地建設。扎實抓好村級活動場所建設,加強村級活動場所管理和使用,發揮好作用。
4、加強村干部隊伍建設。引導村干部謀事創業,服務新農村建設。2021年爭取村做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作,加強村級后備干部隊伍培養,爭取村后備干部達到2-3人,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。
1、努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線,繼續鞏固和發展先進性教育活動成果,進一步健全"黨員經常受教育、永葆先進性"的長效機制。積極探索對農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法,增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度,推進農村黨支部工作制度化、規范化。實施農村黨員先進性考核,充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模范作用。在流動黨員中開展"一人一臺帳、一月一聯系、一月一匯報、一年一評議"活動,制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定,以老黨員和生活困難黨員為重點,廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作,探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。
2、抓好黨員的培養發展工作。按照"堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展"的方針,加強對發展黨員的宏觀指導,全面執行發展黨員"五制"和實行"雙向培養"。加大在優秀青年農民中發展黨員力度,培養有一定致富帶富本領的青年黨員。
1、加強和改進黨內民主制度建設。在基層黨組織中全面實行黨務公開,規范基層黨務公開的內容、形式和程序,為黨員參與黨內事務創造條件,切實保障黨員民主權利。
2、嚴格落實黨建工作責任制。開展"好正職、好副手"評選活動,增強黨支部書記管黨責任意識,注重考核黨建工作實效和干部群眾對黨建工作的公認度和滿意度,把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,著力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的本領,努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,為推動科學發展提供堅強組織保證。
為進一步壯大村級產業,提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經濟發展計劃。
t村位于l縣西部郊區,距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數*人。2019年人均收入達*元,村集體經濟收入*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發展長效機制,努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。
牢固樹立“經營村莊”理念,不斷創新工作方法,盤活優勢資源,穩定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業購置兩間店面(縣城和圩鎮各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發展光伏發電,積極盤活閑置資產,將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。
1.建材產業為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統產業,今年繼續做好磚廠的產能、環保提升改造工作,發展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環保產業的生產模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時,隨著環保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產后發生集體經濟嚴重下滑現象。
2.穩定光伏發電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯系,做好光伏發電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發電收入穩定在3.5萬元以上。
3.資源開發增效。利用自身的區位交通優勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規劃建設現代農業基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉,壯大集體經濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。
4.異地置業增收。t村在百村創業園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。
1.精心謀劃,科學發展。結合本地實際,選準項目,把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發展。同時,要遵循市場經濟規律,不搞行政命令,防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發,因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發展,確保在規定的時間內完成上級要求的目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理,做好該項工作的歸檔工作。
2021,__村黨支部將貫徹落實黨的十九大精神,落實科學發展觀,團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年指標任務。為扎實推進各項工作,全面完成茂林鎮黨委、政府下達的各項工作任務,加快美好鄉村建設提供強有力的組織保證,開創我村黨建工作新局面,結合我村實際特制定2021年工作計劃:
(一)堅持把制度建設放在突出位置,筑強領導核心作用。
一是完善落實村級學習制度,始終堅持抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和農村工作水平。二是完善議事決策機制,認真落實民主集中制原則,堅持推行“四議兩公開”工作法。
(二)、注重黨員教育管理工作。
一是嚴格黨員發展的條件和程序,認真貫徹黨建十六字方針,嚴格按照程序及有關規定發展黨員,做好黨員信息庫完善工作和后備干部的培養鍛煉工作。全面實行和規范發展黨員聯名推薦制,擴大民主,加強監督。二是認真抓好黨員的日常教育管理,增強黨員認識,保持黨員先進性、純潔性。三是將創先爭優工作常態化,主動搭建黨員發揮作用的平臺,充分發揮其先鋒模范作用。
(三)、抓好黨風廉政制度建設。
一是健全廉政工作體制,對全村的黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。二是堅持以人為本、預防為主的方針,抓好黨員經常性教育工作,筑牢廉潔自律防線,堅持集體決策、民主管理。三是加強政風行風建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。
(四)、做好黨務村務公開工作。
一是根據實際情況,確定黨務公開內容:村兩委任期內的新農村建設目標,主要分經濟社會發展、為民辦實事、爭創“五好”先進黨組織等項目;支委會和黨員大會討論通過的關于村級重大事務的決策情況;二是規范運作,切實解決“如何公開”問題。隨著新農村建設的不斷推進,農村各種新舊矛盾和深層次問題日益顯露。實踐證明,黨務公開結合村務、財務公開,是解決這些問題最有效的辦法。
(一)、加強精神文明和文化建設。
充分發揮農家書屋的作用,豐富群眾文化文娛活動,提高他們參與活動的主動性,不斷滿足群眾日益增長的文化需求。開展好我村學生安全教育活動,不斷豐富我村青少年學生的文化生活,促進他們更好地發展。
(二)、落實計劃生育工作。
堅定貫徹落實計劃生育基本國策,認真開展計劃生育政策宣傳教育,努力提高村民執行計劃生育政策的主動性。加強領導,責任到人抓好育齡婦女的查孕、查環這一關鍵環節,每次雙查日,村兩委干部、計生專干、村民小組長要放下手中的其他工作,集中精力協調督促育齡婦女集中雙查工作。
(三)、強化綜治及平安建設工作。
充分發揮治保調解委員會的作用,加強日常矛盾排查調處工作,不斷提高調解隊伍素質,提高調解水平,努力把各種不穩定因素及時消滅在萌芽之中。組建護村隊在夜間進行護村巡邏,并在重大節日期間加強巡邏隊伍進行巡邏,遏制各類案件的發生。爭取在2021年繼續保持我村綜治及平安建設工作的先進性。
(四)、繼續完善農村各項基建工作。
做好我村基本公共工程建設相關科學規劃。切實加強我基本公共工程建設項目的前期工作。做好有關道路的建設工作。
(五)、扎實推進其他各項工作。
全體黨員干部齊心協力,認真完成上級黨委、政府下達的各項工作任務,共同做好我村的其他各項工作。
總之,2021年我村黨建工作將按照茂林鎮黨委部署,結合我村的工作實際,在黨建工作上注重新構建組織、強隊伍、擔責任,為廣大村民辦實事、做服務、作貢獻,推動我村黨建工作再上新臺階而不懈努力!
增加村級集體經濟收入是強化基層黨建工作,增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段;也是進一步深化農村改革,加快農村產業結構調整,推進農業產業化經營,促進農村經濟向更高層次和更高水平發展的現實需要;更是中央明確村級組織必須完成的一個目標,為加快全村的集體經濟收入的發展,夯實基層組織,根據本村的實際情況特制本發展計劃。
村級集體經濟每年基本靠財政轉移支付維持正常運轉,基本上沒有其他收入來源,村集體收入微薄。
根據中央一號文件要求,認真貫徹落實中央全會關于農村工作的會議精神,落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以“四個全面”戰略布局為統領,按照上級關于村級集體經濟發展的決策部署,圍繞中心,服務大局,進一步推動白地市村村級集體經濟發展,使村集體經濟保質增量,發展壯大,促進本村各項工作縱深推進。
堅持“因地制宜、逐步發展、穩中求進、實事求是”的原則。以“土地入股,公司運營,利益分成,抱團發展”的模式,壯大我村集體經濟。
我村級經濟發展的目標是:實現村級經濟收入有較大提高,實現農民人均純收入有較大增長,力爭明年村集體經濟收入超5萬元。
(一)扭轉觀念,提高認識。發展壯大集體經濟是是減輕農民負擔的一項利民工程,只有集體經濟發展壯大了,能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務,才能增強集體統一服務功能,充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理方面的職能作用,最大限度地挖掘家庭經營的潛力,增強農業發展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎。
(二)理清思路,合理規劃。多形式多渠道探索發展路子,結合自身優勢,因地制宜,制定符合具體的工作實施方案。利用荒山擴大發展油茶、特種養殖業、水果種植;促進土地流轉,發展種養殖大戶經營模式,充分發揮優勢,依托本地良好的生態環境,發展農村各項產業,帶動集體經濟持續健康發展,使村級集體經濟收入逐年增長,農民人均純收入大幅度提高。
(三)抓好班子,建好隊伍。村級集體經濟發展,關鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊伍的整體素質。切實提高政策水平、依法辦事能力、經營管理能力和帶領農民發展經濟共同致富的本領。不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。
著重推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶等三種扶貧模式,幫扶到戶到人,促進貧困人口穩定增收脫貧。大力發展特色種養業。引導本村在外能人及事業有成人士回村投資創業,發展特色農業。因地制宜發展油茶、生豬、黃花菜等特色種養業,成立相關農業專業合作社,以大戶帶動千家萬戶的方式,鼓勵貧困農戶參與,逐步形成規模,增加農民收入發展狀大村級集體經濟。
為進一步發展壯大村集體經濟,增強農村基層組織自我保障和服務群眾能力,加快培育增收產業,促進農村經濟發展,帶動農民增收,結合我鄉實際,制定本計劃。
到2022年,村集體經濟經營主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產業布局更趨完善,引領產業發展、經營管理、帶農增收能力明顯增強,村集體經濟收入結構明顯優化,質量效益明顯提升,產業帶動、物業經濟、光伏發電、入股分紅的發展格局穩步形成。年度目標是:2020年,6個社區村集體經濟收入達到539.35萬元。
二
(一)發展農業主導產業。
1.投資縣種羊公司1000萬元,投入縣扶貧開發公司與。
鄉村年村級集體經濟發展計劃范文
發展壯大村級集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業的基本要求。主要做了以下幾個方面:
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結過去幾年發展集體經濟工作中的經驗教訓和借鑒其他村做法的基礎上,一是強化組織體系。二是梳理集體經濟發展的主要路徑,供各地根據實際情況借鑒。三是強化資金保障,加大扶持力度。
2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來,針對我村特點和潛力,以市場化經營理念為指導,統一提出發展農業產業、鄉村休閑旅游集體經濟發展路徑,科學研究和制定適合本村發展項目。比如新建大型休閑會所一個,占地50畝,資金投資100萬。大力發展核桃產業,利用集體資金投資10萬元,參與投資及股分紅。
3、落實責任,強化考核。各鎮加強領導,承擔起發展村級集體經濟的主體責任,實行班子成員幫扶項目村發展工作責任制,統籌組織實施薄弱村集體經濟發展項目。充分發揮村級班子主觀能動性,努力消除畏難和消極思想,群策群力,把集體經濟發展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內容。
4、強化管理、把好質量。抓好項目的可行性研究,根據本村實際制定切實可行的實施方案,分析土地來源、資金籌集、預期項目效益等,經多方多次論證后實施。建立項目實施鎮、村兩級專人負責制,全程監督項目實施質量。
5、規范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論,集思廣益,吸收好的思路、辦法,共同研究決定項目的主要內容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目,經村兩委會、村民代表會討論通過后執行。
5、把好項目財務制度關。制定了集體經濟項目和資金管理辦法,實行項目資金專款專用,確保財務制度規范。
6、把好驗收關。制定了項目驗收辦法,制作項目驗收表。在鎮街道提出驗收申請基礎上,組織成員單位進行實地驗收,審閱項目實施檔案,審查新增收入的相關憑證。