情況報告的目的是向讀者提供一個準確、客觀和全面的情況描述,以便讀者做出明智的決策。以下是小編為大家整理的一些情況報告范文,希望能夠為大家提供一些寫作時的參考和借鑒。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼常態疫情防控形勢下經濟社會發展,主動扛起全面從嚴治黨政治責任,持續推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展。
一、堅持對標看齊,聞令而動,把正“方向盤”
認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
二、堅持知責明責,各負其責,繃緊“責任鏈”
黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
三、堅持學思踐悟,學用結合,筑牢“壓艙石”
扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;
依托、開展廣域培訓;
持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
四、堅持挺紀在前,把脈問診,用好“掃描儀”
積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
五、堅持久久為功,靶向治療,打好“持久戰”
嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日常考察。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
全面從嚴治黨主體責任落實情況總結報告范文
這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫報告,反映工作的基本情況、工作中的教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴治黨主體責任的落實工作,保證了各項任務落到實處。
始終把黨的政治建設放在首位,堅定政治立場,嚴守政治規矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅決服從,迅速貫徹,及時落實。特別是今年恰逢稅務系統征管體制改革的關鍵時期,自覺做到將稅收工作與機構改革一起抓,既積極穩妥推進改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實到稅收工作的各個方面,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,實現“四個確保”。
(一)帶頭抓好學習,作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學習。上半年共組織中心組學習6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級規定的學習任務。認真記好學習筆記,對規定的學習篇目做到了認真學、仔細記、反復想,不斷增強了學習效果。二是帶頭開展工作調研。按照上級要求,部署開展了“大學習、大調研、大改進”活動,在完成好各項學習任務的同時,圍繞稅收政策落實等深入基層和企業開展了調研活動。撰寫形成了調研報告,上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調研活動。三是帶頭為機關干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動,結合自身體會等情況,為機關干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時代合格黨員》為題作理論輔導報告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優良傳統教育,結合開展新進公務員理想信念教育,為近2年來進入地稅系統的年輕公務員上了黨課。
(二)強化責任落實,做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務,將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務清單臺賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務,專門建立了工作清單和臺賬,實現工作責任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務清單制成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼,督促黨組成員及時關注黨建任務完成情況。同時,為每名黨組成員確定了1名黨建聯絡人,及時提醒工作任務落實。三是抓好具體責任落實。上半年,共組織召開黨建工作領導小組會議6次,分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況匯報。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭參加廉政教育,結合召開重要會議一并組織廉政談話,專題研究黨風廉政建設責任制2次。高度重視意識形態工作,專門召開黨組會議對意識形態工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務機構改革,各項工作突出了黨建領航,以黨建統領做好地稅工作。加強黨組織的領導和指導,實現了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關黨委工作情況的匯報。結合決策工作科學化民主化需要,對市局黨組決策議事規則進行了修訂。認真落實民主集中制,充分發揚民主,堅持集體決策,不搞“一言堂”和個人說了算。通過黨建的引領作用,較好地推動了組織收入、機構改革等各項工作開展。
將完成好上級交給的工作任務作為強化擔當的重要體現,做到重點工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態,將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領導班子民主生活會作為講政治的重要體現,認真進行理論學習,認真進行談心談話,認真進行對照檢查,撰寫了質量較高的對照檢查材料和個人發言提綱,保障了民主生活會的質量,得到了省局督導組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,體現了1名黨員領導干部的模范表率作用,為機關各支部開好組織生活會起到了較好的引領。落實“三會一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
(二)積極穩妥抓好機構改革期間的干部工作。機構改革期間,認真落實上級的各項要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動抓好規范干部管理的各項工作。按時完成了試用期滿干部考核任務,70名科級領導職務干部實現了正式任職。重視年輕干部的培養工作,制定了《關于加強全市地稅系統優秀年輕干部培養使用工作的意見》。嚴格機構改革期間的各項干部人事紀律,堅決做到令行禁止,嚴格把關。
(三)重視黨務干部和紀檢干部的培養使用。充實了黨務干部和紀檢干部力量,對部分單位紀檢力量進行了調整充實。專門舉辦了黨務干部培訓班,提升了黨務干部的黨性修養。積極支持紀檢部門開展工作,為紀檢部門辦案提供有力保障。
(四)構建聯動機制,促進重點工作開展。建立健全紀檢機構與巡察、干部人事、督察內審等部門的工作協作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發現的問題,主動進行認領積極抓好整改,構建了長效機制。圍繞建設“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動,一大批先進典型脫穎而出。
在機關積極弘揚正能量,鼓勵干事的人,我干事創業者加油鼓勁。一是結合開展“大學習、大調研、大改進”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監督執紀“四種形態”的運用,對違紀違法行為嚴格按規定處理。二是積極抓好中央八項規定精神貫徹落實,帶頭嚴格執行各項規定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實中央八項規定精神實施辦法。堅決杜絕違反財經紀律、違規使用辦公用房、違規使用公務用車、違規公務接待、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題發生。三是加大問責力度,及時聽取紀檢監察機構的意見,研究解決有關問題,需要問責的嚴肅問責,上半年對多名違規人員分別給予了誡勉、批評教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。
今年以來,黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼常態疫情防控形勢下經濟社會發展,主動扛起全面從嚴治黨政治責任,持續推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展。
一是對標中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。二是對表中央決策科學謀劃部署。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六保”“六穩”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業統籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
一是扛起主體責任。黨委高度重視全面從嚴治黨及黨風廉政建設主體責任落實,多次召開黨委會傳達學習中央和省委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究推動工作落實。專題召黨的工作暨紀檢工作會議,安排部署年度工作、細化分解任務。x認真履行第一責任人職責,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委成員結合工作分工認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,主動擔當落實“一崗雙責”。二是細化責任清單。制定《全面從嚴治黨責任清單》,細化黨建及黨風廉政建設《目標管理責任書》,規范機關黨風廉政建設工作模式,從嚴從實從細落實管黨治黨責任;主要領導與黨委成員之間,分管領導與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責明責、知責履責、督責問責,層層壓實各級責任,形成責任體系閉環。三是健全考責體系。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
一是領導帶動。持續深化主題教育,嚴格落實機關理論中心組學習制度,圍繞《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記關于加強黨的領導和全面從嚴治黨等重要論述開展集體學習15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導講座7次。二是活動推動。認真落實《關于加強黨風廉政警示教育工作的指導意見》,深入開展黨風廉政學習教育“七個一”活動;扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;圍繞“處長講業務”等開展大培訓大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。三是平臺驅動。依托“學習強國”“法宣在線”“干部網絡學院”等開展網絡自學;依托、開展廣域培訓;持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。二是開展專項檢查。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。三是深入調研督查。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
一是嚴守鐵規禁令。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。二是規范權力運行。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。三是強化日常監管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
x堅持和加強黨對工作的全面領導不動搖,堅持黨的創新理論武裝不松懈,堅持推進主業不松勁,落實全面從嚴治黨主體責任有力有效、管黨治黨從緊從嚴,但對標中央和省委的要求,還存在一些差距和不足。一是理論武裝還有差距,學習方式還比較單一,學習成果轉化還不夠明顯;二是壓力傳導還有差距,“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”和直接管理服務責任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現象;三是監督問責還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運用問責機制推動責任落實還需要探索完善;四是改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。一是持續強化政治引領。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。二是持續強化理論武裝。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是持續強化監督問責。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。四是持續強化黨建隊建。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經常化、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴治黨主體責任的落實工作,保證了各項任務落到實處。
始終把黨的政治建設放在首位,堅定政治立場,嚴守政治規矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅決服從,迅速貫徹,及時落實。特別是今年恰逢稅務系統征管體制改革的關鍵時期,自覺做到將稅收工作與機構改革一起抓,既積極穩妥推進改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實到稅收工作的各個方面,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,實現“四個確?!?。
(一)帶頭抓好學習,作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學習。上半年共組織中心組學習6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級規定的學習任務。認真記好學習筆記,對規定的學習篇目做到了認真學、仔細記、反復想,不斷增強了學習效果。二是帶頭開展工作調研。按照上級要求,部署開展了“大學習、大調研、大改進”活動,在完成好各項學習任務的同時,圍繞稅收政策落實等深入基層和企業開展了調研活動。撰寫形成了調研報告,上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調研活動。三是帶頭為機關干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動,結合自身體會等情況,為機關干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時代合格黨員》為題作理論輔導報告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優良傳統教育,結合開展新進公務員理想信念教育,為近2年來進入地稅系統的年輕公務員上了黨課。
(二)強化責任落實,做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務,將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務清單臺賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務,專門建立了工作清單和臺賬,實現工作責任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務清單制成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼,督促黨組成員及時關注黨建任務完成情況。同時,為每名黨組成員確定了1名黨建聯絡人,及時提醒工作任務落實。三是抓好具體責任落實。上半年,共組織召開黨建工作領導小組會議6次,分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況匯報。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭參加廉政教育,結合召開重要會議一并組織廉政談話,專題研究黨風廉政建設責任制2次。高度重視意識形態工作,專門召開黨組會議對意識形態工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務機構改革,各項工作突出了黨建領航,以黨建統領做好地稅工作。加強黨組織的領導和指導,實現了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關黨委工作情況的匯報。結合決策工作科學化民主化需要,對市局黨組決策議事規則進行了修訂。認真落實民主集中制,充分發揚民主,堅持集體決策,不搞“一言堂”和個人說了算。通過黨建的引領作用,較好地推動了組織收入、機構改革等各項工作開展。
將完成好上級交給的工作任務作為強化擔當的重要體現,做到重點工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態,將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領導班子民主生活會作為講政治的重要體現,認真進行理論學習,認真進行談心談話,認真進行對照檢查,撰寫了質量較高的對照檢查材料和個人發言提綱,保障了民主生活會的質量,得到了省局督導組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,體現了1名黨員領導干部的模范表率作用,為機關各支部開好組織生活會起到了較好的引領。落實“三會一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
(二)積極穩妥抓好機構改革期間的干部工作。機構改革期間,認真落實上級的各項要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動抓好規范干部管理的各項工作。按時完成了試用期滿干部考核任務,70名科級領導職務干部實現了正式任職。重視年輕干部的培養工作,制定了《關于加強全市地稅系統優秀年輕干部培養使用工作的意見》。嚴格機構改革期間的各項干部人事紀律,堅決做到令行禁止,嚴格把關。
(三)重視黨務干部和紀檢干部的培養使用。充實了黨務干部和紀檢干部力量,對部分單位紀檢力量進行了調整充實。專門舉辦了黨務干部培訓班,提升了黨務干部的黨性修養。積極支持紀檢部門開展工作,為紀檢部門辦案提供有力保障。
(四)構建聯動機制,促進重點工作開展。建立健全紀檢機構與巡察、干部人事、督察內審等部門的工作協作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發現的問題,主動進行認領積極抓好整改,構建了長效機制。圍繞建設“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動,一大批先進典型脫穎而出。
在機關積極弘揚正能量,鼓勵干事的人,我干事創業者加油鼓勁。一是結合開展“大學習、大調研、大改進”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監督執紀“四種形態”的運用,對違紀違法行為嚴格按規定處理。二是積極抓好中央八項規定精神貫徹落實,帶頭嚴格執行各項規定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實中央八項規定精神實施辦法。堅決杜絕違反財經紀律、違規使用辦公用房、違規使用公務用車、違規公務接待、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題發生。三是加大問責力度,及時聽取紀檢監察機構的意見,研究解決有關問題,需要問責的嚴肅問責,上半年對多名違規人員分別給予了誡勉、批評教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
根據《中共某某縣紀委辦公室關于對落實全面從嚴治黨主體責任情況進行督導的通知》民紀辦發[某某]19號的要求,我局高度重視,積極行動,周密部署,立即對我局今年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
(一)抓好工作部署,層層落實責任。
今年年初,按照縣委落實黨風廉政建設主體責任的安排部署和工作要求,我局把落實黨風廉政建設主體責任列入重要議事日程,將落實黨風廉政建設主體責任與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,及時召開動員會議,對黨風廉政建設工作進行安排部署,制定下發了《某某縣房產管理局某某年黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃》,并結合實際研究制定、分解落實工作任務,分別與局班子成員,分管領導與其分管股室(所)負責人簽訂了“一崗雙責”目標責任書,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。局長切實履行第一責任,班子成員根據工作分工認真履行“一崗雙責”,持問題導向,層層傳導壓力,先后同3名班子成員和6名股室負責人開展約談,督促其抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。為將黨風廉政建設工作引向深入,使黨風廉政建設工作成為黨員干部的自覺行動,領導干部和股室負責人分別簽訂了《黨風廉政建設承諾書》,通過上述活動的開展,在領導班子和黨員干部隊伍中形成了知風險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學習教育,筑牢思想防線。
在工作中,我們堅持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關重要的工作,抓緊、抓實、抓好。結合縣紀委開展的集中學習教育宣傳月活動,制定學習計劃,組織干部職工認真學習規定篇目及十八大以來黨的有關加強黨風廉政建設的文件及規定,通過正面教育引導,著力增強干部職工尤其是領導干部自覺遵紀守法意識,同時深入學習黨的某某屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神,組織學習了《黨章》,觀看專題片《永遠在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學習心得,每名干部職工都圍繞學習內容和觀看專題片,結合自身工作實際,談體會,述發展,開展專題討論,達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓,做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風險防控,規范權力運行。
大力實施廉政風險防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、財務支出等敏感崗位和關鍵環節的風險防控,促進依法按制度用權、管人、辦事,從而最大限度地預防腐敗現象的發生。一是嚴格執行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、人事調整等“三重一大”事項全部實行集體討論決策,堅決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學、民主、透明。二是加強“一把手”監督制約,堅決執行一把手“四個不直接分管”和末位表態制度,人事、財務和項目分別由局班子成員分管,并定期向主要負責人和領導班子報告,提高了“一把手”權力運行的透明度。
(四)抓好“四風”整治,改進機關作風。
認真組織領導班子和干部職工學習十九屆某中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《黨章》、中央“八項規定”和省市縣委相關要求,對照標準認真查擺存在的問題,對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設,樹立部門形象。
按照省委確定的“工作落實年”的要求,組織人員清理規范全局行政審批和服務事項26項,制作了《服務手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實行一次性告知和限時辦結制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風氣,從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動、熱情,讓服務對象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度,建立長效機制。
對過去的各類制度進行了廢、改、立,進一步完善了各項規章制度共17項,建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面,制定了機關工作人員督查考核辦法、干部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關管理制度和首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、告誡等工作制度。定期開展機關效能建設督查,制定了獎懲措施,不斷提高辦事效率和服務水平,促進機關效能建設。二是財務管理方面,完善了《財務管理制度》,進一步規范各項房屋登記費的征收、使用和管理。三是抓好權力制衡各項措施的落實,落實了財務、人事、采購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態制度。
我局的黨風廉政建設工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:一是黨風廉政建設覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設領域已覆蓋,但物業管理、房地產市場監管領域落實的還不夠深入。二是對黨風廉政建設內容挖掘不夠深入。只注重對干部職工的管理,在房地產開發行業管理、物業服務質量上涉及不深。
今后,我局黨風廉政建設工作將認真貫徹落實縣委縣政府關于黨風廉政建設的安排部署,按要求全面推進黨風廉政建設主體責任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內涵。在貫徹落實《中共某某縣委辦公室關于印發某某縣學習宣傳貫徹黨的某某屆某中全會市第四次黨代會和縣第某某次黨代會精神實施方案的通知》的同時,繼續黨的理論、路線、方針政策、黨紀法規等方面教育,把教育內容涵蓋到日常工作中,延伸到作風效能建設上。二是以爭創促廉潔。結合省委“3783”主體責任體系建設和“866”黨風廉政建設主體責任落實評價體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務實、真抓實干的先進典型,激發干部職工爭先創優,自覺遵紀守法,廉潔從政。三是強化權力監督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務,堅持內控管理與外部監督相結合,注重運用現代科技手段,切實加強廉政風險監控。建立了某某縣房管局網站、公眾微信,及時公布政策法規、辦事指南、收費標準、黨風廉政責任人等信息,接受公眾監督。在權力行使中注重進行實時動態監控,強化對廉政風險信息的收集、分析和處理,及時發現苗頭性、傾向性問題;在權力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風險演化為腐敗行為。
今年以來,我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉平陽建設、政治生態建設“三位一體”的責任考核體系,堅持以“六個從嚴”目標任務為引領,結合工作實際,壓實責任擔當,抓實工作落地,為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。
(一)從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署,時刻對標對表,持續抓嚴抓實,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,切實做到“兩個維護”。今年以來,圍繞加強班子政治理論學習,組織開展黨組中心組理論學習12次。同時積極配合巡視巡察,高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。
(二)從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,對照“十二字”總要求和“五句話”具體目標,制定平陽煙草主題教育工作措施和任務清單,嚴格執行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措,扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮,在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態,黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。
(三)從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會4次,支委會12次,上專題黨課4次。嚴肅規范參加專題民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內談心談話,認真開展批評與自我批評;嚴格執行干部選拔任用制度,今年以來,原黨組書記、局長(經理)xx同志于9月20日執行規定退二線任協理員,財務科原科長xx同志于8月29日到齡免職。
(四)從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監察強化執紀監督,在全局范圍內扎實開展辦公用房超標、公車規范管理、公務規范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查,截止目前,未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求,精簡會議發文,規范調研檢查;帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員,嚴格按規章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,壓實“兩個責任”,準確運用執紀監督“四種形態”。今年以來,第一種形態處理x人次,部門談話提醒x人。強化黨員干部日常監督管理,開展廉政談心談話x次,打好預防針,繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度,圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政,重點抓好重大節假日前后、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督,今年以來,累計發送廉潔提醒短信x人次,利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計x條。黨組嚴格執行個人重大事項報告,落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作,全年無重大信訪輿情事件發生。
(六)從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設,堅持制度管人管事工作導向,年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》,進一步細化工作任務,明確工作目標,傳導壓力到位,嚴肅考核運用,形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際,聚焦目標進度,定期到分管科室、部門坐班,宣貫上級重要決策部署和對標考核導向,調研工作開展情況,檢查工作落實成效,督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設,全面加強廉政風險防控,形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。
一年來,在平廉責辦和xx市局黨組的正確領導下,我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效,但對標先進一流,仍存在些許問題,主要表現在:一是抓干部職工思想政治建設力度不夠,方法簡單,有待進一步創新工作載體,提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終,在后續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足于過得去,結合工作實際謀劃打造特色亮點較少,因行業體制因素,主動宣傳發聲意識較弱。
針對存在問題不足,我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合平陽煙草工作實際,謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢,在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設等方面積極主動發聲,提煉好做法,唱響好聲音,為平陽營商環境提升、建成全國文明城市、創建xx大都市區南部副中心貢獻煙草力量和智慧。
全面從嚴治黨主體責任落實情況報告
各位領導,大家下午好。“黨要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:。
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任?;鶎痈刹恳话愣技缲撝纳埔环饺罕娚钯|量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任?!爸黧w”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“為民、務實、清廉”的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
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落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線,堅定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴格執行黨內政治生活紀律,堅持民主集中制,黨委政府的各項政策決策,堅持班子會議討論,主要領導最后表態制,做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規定”精神和省市區各級黨委、紀委的“禁令”,堅決反對“四風”,每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強機關作風效能建設,中層以上干部年初進行廉潔從政承諾,年終進行述廉評廉,其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設永遠在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求,2020年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居,全鎮22個村居已全部完成巡查任務。通過這次巡查,共發現問題32條,目前正在積極落實整改。同時,今年10月,區委第一巡察組對我鎮開展了巡察工作,幫助我們進行了全面體檢。下一步,鎮黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
一年來,本人嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律要求,認真貫徹落實中央“八項規定”精神和破“四風”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區委“二十五條細則”,堅守“為民務實清廉”的信條,切實履行“第一責任人”職責,現報告如下:。
(一)牢記“一把手”職責,盡職盡心創業。作為“一把手”,始終堅持弘揚“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神,擔好轉型升級之責,擔好城鎮建設之責、擔好民生保障之責,團結帶領全鎮上下,眾志成城促轉型、攻堅克難破難題。始終堅持工作責任與黨風廉政建設責任兩手抓、兩手硬,以上率下抓作風,鎮村聯動轉作風。始終堅持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗工作的標準,進村入企,多聽意見,重實際、說實話、辦實事、求實效,努力多做一些打基礎、利長遠的工作,力求經得起組織、群眾和歷史的檢驗。
(二)落實“兩個責任”,勤政廉政帶隊。堅持黨要管黨,從嚴治黨的歷史使命,嚴格落實黨建責任清單、村干部負面清單,團結帶領全鎮黨員干部干凈做事、清白做人。堅持從嚴治黨,堅持以制度管人、管權、管事。大力實行用權“民主化”,嚴格落實民主集中制,凡是重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項,均由班子集體研究決定,從不把公權當作私權、把職權變為特權。
(三)踐行“三嚴三實”,自覺自省強身。作為黨委主要負責人,始終堅持“自己拿起手術刀”的政治自覺,堅持刀口向內,堅持問題導向,自覺把本人、本單位擺進去,對照《黨員領導干部廉潔自律規范》,從立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的過程變為自我警示、自我凈化、自我激勵的過程。堅決不利用職權在工程招標、政府采購、產權交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利,不收受與行使職權有關系的單位和個人的現金、有價證券、支付憑證,不公車私用,不接受可能影響公正執行公務的宴請,不接受管理和服務對象出資安排的私人旅游、高消費的娛樂活動,不用公款報銷或到管理和服務的單位報銷應由個人支付的費用,不參與任何形式的酒局與牌局。
全面從嚴治黨主體責任落實情況總結報告范文
根據《中共某某縣紀委辦公室關于對落實全面從嚴治黨主體責任情況進行督導的通知》民紀辦發[某某]19號的要求,我局高度重視,積極行動,周密部署,立即對我局今年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
(一)抓好工作部署,層層落實責任。
今年年初,按照縣委落實黨風廉政建設主體責任的安排部署和工作要求,我局把落實黨風廉政建設主體責任列入重要議事日程,將落實黨風廉政建設主體責任與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,及時召開動員會議,對黨風廉政建設工作進行安排部署,制定下發了《某某縣房產管理局某某年黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃》,并結合實際研究制定、分解落實工作任務,分別與局班子成員,分管領導與其分管股室(所)負責人簽訂了“一崗雙責”目標責任書,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。局長切實履行第一責任,班子成員根據工作分工認真履行“一崗雙責”,持問題導向,層層傳導壓力,先后同3名班子成員和6名股室負責人開展約談,督促其抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。為將黨風廉政建設工作引向深入,使黨風廉政建設工作成為黨員干部的自覺行動,領導干部和股室負責人分別簽訂了《黨風廉政建設承諾書》,通過上述活動的開展,在領導班子和黨員干部隊伍中形成了知風險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學習教育,筑牢思想防線。
在工作中,我們堅持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關重要的工作,抓緊、抓實、抓好。結合縣紀委開展的集中學習教育宣傳月活動,制定學習計劃,組織干部職工認真學習規定篇目及十八大以來黨的有關加強黨風廉政建設的文件及規定,通過正面教育引導,著力增強干部職工尤其是領導干部自覺遵紀守法意識,同時深入學習黨的某某屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神,組織學習了《黨章》,觀看專題片《永遠在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學習心得,每名干部職工都圍繞學習內容和觀看專題片,結合自身工作實際,談體會,述發展,開展專題討論,達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓,做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風險防控,規范權力運行。
大力實施廉政風險防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、財務支出等敏感崗位和關鍵環節的風險防控,促進依法按制度用權、管人、辦事,從而最大限度地預防腐敗現象的發生。一是嚴格執行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、人事調整等“三重一大”事項全部實行集體討論決策,堅決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學、民主、透明。二是加強“一把手”監督制約,堅決執行一把手“四個不直接分管”和末位表態制度,人事、財務和項目分別由局班子成員分管,并定期向主要負責人和領導班子報告,提高了“一把手”權力運行的透明度。
(四)抓好“四風”整治,改進機關作風。
認真組織領導班子和干部職工學習十九屆某中全會精神和***總書記系列重要講話精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《黨章》、中央“八項規定”和省市縣委相關要求,對照標準認真查擺存在的問題,對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設,樹立部門形象。
按照省委確定的“工作落實年”的要求,組織人員清理規范全局行政審批和服務事項26項,制作了《服務手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實行一次性告知和限時辦結制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風氣,從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動、熱情,讓服務對象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度,建立長效機制。
對過去的各類制度進行了廢、改、立,進一步完善了各項規章制度共17項,建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面,制定了機關工作人員督查考核辦法、干部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關管理制度和首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、告誡等工作制度。定期開展機關效能建設督查,制定了獎懲措施,不斷提高辦事效率和服務水平,促進機關效能建設。二是財務管理方面,完善了《財務管理制度》,進一步規范各項房屋登記費的征收、使用和管理。三是抓好權力制衡各項措施的落實,落實了財務、人事、采購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態制度。
我局的黨風廉政建設工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:一是黨風廉政建設覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設領域已覆蓋,但物業管理、房地產市場監管領域落實的還不夠深入。二是對黨風廉政建設內容挖掘不夠深入。只注重對干部職工的管理,在房地產開發行業管理、物業服務質量上涉及不深。
自覺遵紀守法廉潔從政。三是強化權力監督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務堅持內控管理與外部監督相結合注重運用現代科技手段切實加強廉政風險監控。建立了某某縣房管局網站、公眾微信及時公布政策法規、辦事指南、收費標準、黨風廉政責任人等信息接受公眾監督。在權力行使中注重進行實時動態監控強化對廉政風險信息的收集、分析和處理及時發現苗頭性、傾向性問題;在權力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段及時糾正偏差和失誤避免廉政風險演化為腐敗行為。
6個方面對照檢查材料。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
1、沒有個人獨資或與他人合資、合股經辦商業或其他企業,或以個人或他人名義入股的形式經辦企業,或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
2、沒有違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
3、沒有違反有關規定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。
4、沒有違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
6、沒有違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
落實全面從嚴治黨主體責任情況總結報告范文
中共xx區委、區紀委:
xx年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系?,F將有關工作情況報告如下:
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責”。班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。
(四)加強黨員干部黨性修養教育。嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局xx年度黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。
(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的xx鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。
區科技局局長xx同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《xx年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩。建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學習,當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
今年以來,xx區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆xx區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在xx區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《xx區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“xx區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在xx生動實踐的決定》,推動十九大精神在xx區落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《xx區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《xx區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《xx區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《xx區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《xx區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《xx區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年xx區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《xx區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《xx區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
根據《中共某某縣紀委辦公室關于對落實全面從嚴治黨主體責任情況進行督導的通知》民紀辦發[某某]19號的要求,我局高度重視,積極行動,周密部署,立即對我局今年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了自查,現將自查情況報告如下。
(一)抓好工作部署,層層落實責任。
今年年初,按照縣委落實黨風廉政建設主體責任的安排部署和工作要求,我局把落實黨風廉政建設主體責任列入重要議事日程,將落實黨風廉政建設主體責任與業務工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核,及時召開動員會議,對黨風廉政建設工作進行安排部署,制定下發了《某某縣房產管理局某某年黨風廉政建設和反腐敗工作的計劃》,并結合實際研究制定、分解落實工作任務,分別與局班子成員,分管領導與其分管股室(所)負責人簽訂了“一崗雙責”目標責任書,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。局長切實履行第一責任,班子成員根據工作分工認真履行“一崗雙責”,持問題導向,層層傳導壓力,先后同3名班子成員和6名股室負責人開展約談,督促其抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。為將黨風廉政建設工作引向深入,使黨風廉政建設工作成為黨員干部的自覺行動,領導干部和股室負責人分別簽訂了《黨風廉政建設承諾書》,通過上述活動的開展,在領導班子和黨員干部隊伍中形成了知風險、抓防控、做承諾、常自警、不涉險的廉潔從政意識。
(二)深化學習教育,筑牢思想防線。
在工作中,我們堅持教育為先,防范在前,把筑牢拒腐防變思想防線作為一項至關重要的工作,抓緊、抓實、抓好。結合縣紀委開展的集中學習教育宣傳月活動,制定學習計劃,組織干部職工認真學習規定篇目及十八大以來黨的有關加強黨風廉政建設的文件及規定,通過正面教育引導,著力增強干部職工尤其是領導干部自覺遵紀守法意識,同時深入學習黨的某某屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十五次黨代會等重要會議精神,組織學習了《黨章》,觀看專題片《永遠在路上》1-8集,全局干部職工輪流交流學習心得,每名干部職工都圍繞學習內容和觀看專題片,結合自身工作實際,談體會,述發展,開展專題討論,達到了統一思想、提高認識、指導實踐的目的。使干部職工從身邊的人、身邊的事中吸取教訓,做到警鐘常鳴,提高了干部職工拒腐防變的能力。
(三)抓好風險防控,規范權力運行。
大力實施廉政風險防范管理,集中精力抓好老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、財務支出等敏感崗位和關鍵環節的風險防控,促進依法按制度用權、管人、辦事,從而最大限度地預防腐敗現象的發生。一是嚴格執行民主集中制度,所有老舊樓改造、廉租住房補貼發放、公租房申請分配、項目建設、人事調整等“三重一大”事項全部實行集體討論決策,堅決杜絕“一言堂”,確保了決策的科學、民主、透明。二是加強“一把手”監督制約,堅決執行一把手“四個不直接分管”和末位表態制度,人事、財務和項目分別由局班子成員分管,并定期向主要負責人和領導班子報告,提高了“一把手”權力運行的透明度。
(四)抓好“四風”整治,改進機關作風。
認真組織領導班子和干部職工學習十九屆某中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨問責條例》、《黨章》、中央“八項規定”和省市縣委相關要求,對照標準認真查擺存在的問題,對查找出的問題及時進行整改糾正。
(五)抓好效能建設,樹立部門形象。
按照省委確定的“工作落實年”的要求,組織人員清理規范全局行政審批和服務事項26項,制作了《服務手冊》、《辦事指南》、《辦事流程圖》,并實行一次性告知和限時辦結制度,突出治理“庸懶散慢”和“吃拿卡要”等不良風氣,從辦一個證、問一個好、遞一杯茶入手,努力做到積極、主動、熱情,讓服務對象滿意,讓人民群眾滿意。
(六)完善各項制度,建立長效機制。
對過去的各類制度進行了廢、改、立,進一步完善了各項規章制度共17項,建立健全了一套廉政管理的長效管理機制。一是行政效能方面,制定了機關工作人員督查考核辦法、干部個人重大事項報告及請銷假制度。完善了機關管理制度和首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、告誡等工作制度。定期開展機關效能建設督查,制定了獎懲措施,不斷提高辦事效率和服務水平,促進機關效能建設。二是財務管理方面,完善了《財務管理制度》,進一步規范各項房屋登記費的征收、使用和管理。三是抓好權力制衡各項措施的落實,落實了財務、人事、采購、項目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表態制度。
我局的黨風廉政建設工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:一是黨風廉政建設覆蓋面還不夠廣泛。主要工作和工程建設領域已覆蓋,但物業管理、房地產市場監管領域落實的還不夠深入。二是對黨風廉政建設內容挖掘不夠深入。只注重對干部職工的管理,在房地產開發行業管理、物業服務質量上涉及不深。
今后,我局黨風廉政建設工作將認真貫徹落實縣委縣政府關于黨風廉政建設的安排部署,按要求全面推進黨風廉政建設主體責任落實和反腐敗工作深入開展。一是豐富教育內涵。在貫徹落實《中共某某縣委辦公室關于印發某某縣學習宣傳貫徹黨的某某屆某中全會市第四次黨代會和縣第某某次黨代會精神實施方案的通知》的同時,繼續黨的理論、路線、方針政策、黨紀法規等方面教育,把教育內容涵蓋到日常工作中,延伸到作風效能建設上。二是以爭創促廉潔。結合省委“3783”主體責任體系建設和“866”黨風廉政建設主體責任落實評價體系要求,樹立廉潔奉公、勤政為民,求真務實、真抓實干的先進典型,激發干部職工爭先創優,自覺遵紀守法,廉潔從政。三是強化權力監督制約。我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作任務,堅持內控管理與外部監督相結合,注重運用現代科技手段,切實加強廉政風險監控。建立了某某縣房管局網站、公眾微信,及時公布政策法規、辦事指南、收費標準、黨風廉政責任人等信息,接受公眾監督。在權力行使中注重進行實時動態監控,強化對廉政風險信息的收集、分析和處理,及時發現苗頭性、傾向性問題;在權力行使后著重通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段,及時糾正偏差和失誤,避免廉政風險演化為腐敗行為。
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;C制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
全面從嚴治黨主體責任落實情況總結報告范文
根據市委統一安排部署,作為局黨組成員,我嚴格按照黨風廉政建設和“一崗雙責”要求,較好地完成了分管職責范圍內的全面從嚴治黨主體責任的各項任務,現匯報如下。
自黨的十九大召開后,深入學習黨的十九大精神,按照“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,反復研讀重要文件、重要講話、重要論述,提高思想認識和理論素養,認真學習貫徹黨的十九大精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,系統學習分管科室的相關業務知識、法律法規等,不斷提高政策理論水平和領導水平。積極參加局黨組中心組集體學習,通過討論交流不斷深化認識成果,努力轉化為開展工作的思路辦法和務實舉措。完善與分管科室的日常溝通機制,不斷提高分析問題和解決問題的能力。
嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,按照黨中央和省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求,始終堅持從自身做起、從點滴做起,把廉潔勤政作為立身之本,同黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威。始終告誡自己并要求分管科室,決不允許在貫徹執行中央和省市委及局黨組決策部署上打折扣、搞變通,堅決防止組織觀念淡漠、紀律渙散的問題發生,切實做到對組織忠誠老實,言行一致、表里如一。認真履行“一崗雙責”,切實抓好責任范圍內各科室黨風廉政建設責任目標落實,堅持把黨風廉政建設工作與分管工作同部署、同落實、同檢查,在自身做好的同時把全面從嚴治黨的要求切實貫徹落實到分管領域。
作為一名公職人員我能時刻警鐘長鳴,始終做到講學習、講政治、講正氣。在平時工作中,堅持按原則辦事,認真落實民主集中制,顧全大局,忠于職守,秉公用權。在工作上,我能夠嚴格遵守黨的政治紀律和廉政準則,自覺維護班子團結統一和權威,對集體議定的事項嚴格依法依規辦事加強工作請示報告,按照規定向組織報告工作和黨風廉政建設情況,始終按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想影響。在生活中,我節儉自律,自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。不存在公車私用情況,個人重大事項及時向組織報告說明。
2019年以來,衢江區退役軍人事務局在區委、區政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神,同時以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,按照省、市、區安排部署,忠誠履行黨內監督職責,認真落實全面從嚴治黨主體責任,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點,深入推進全面從嚴治黨各項工作,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。現將衢江區退役軍人事務局黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
(一)壓實責任,牢固樹立主體意識。一是強化組織領導。局黨組始終把黨風廉政建設責任制擺在重要議事日程,研究制定了《衢江區退役軍人事務局2019年從嚴治黨黨委主體責任任務清單》,成立了以黨組書記陳建武為組長,黨組成員胡可欽為副組長的黨風廉政建設領導小組,負責黨風廉政建設和反腐敗工作的開展落實、監督檢查工作。一年來,局黨組堅決貫徹落實黨的路線方針政策和上級指示精神,在大是大非問題上做到政治清醒,立場堅定,與黨中央保持高度一致,時刻牢記主體責任意識,專題召開全區退役軍人工作黨風廉政建設工作部署會,就退役軍人工作的黨風廉政工作提出要求,堅決杜絕“吃拿卡要”,并組織黨組班子、全局黨員簽訂了《黨風廉政建設承諾書》。據統計,全年共專題研究從嚴治黨工作4次,在各類全局工作會議中,共涉及從嚴治黨內容10次,組織學習了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《監察法》等黨政紀法規,傳達學習中央、省、市相關違紀違法《案例》,提醒全體干部時刻緊繃黨風廉政高壓線,提高防腐拒變的能力。二是精心統籌謀劃。局黨組堅持在思想認識、責任擔當、方法措施上向中央看齊,堅持對從嚴治黨工作常研究、常部署,做到把黨風廉政工作與退役軍人服務工作同部署、同落實,推動我局全面從嚴治黨工作再上新臺階。年初制發《衢江區退役軍人事務局2019年全面從嚴治黨工作計劃》(衢江退役軍人局黨〔2019〕4號),層層壓實責任,確保工作落實。制發《衢江區退役軍人事務局黨組全面從嚴治黨主體責任清單》(衢江退役軍人局黨〔2019〕3號),細化主體責任分工,明確工作要求。三是加強自身建設。局黨組始終堅持把理論學習擺在班子建設的首要位置,不斷夯實全面從嚴治黨的理論基石,積極參加各類領導干部培訓班和講座,嚴格落實黨組中心理論學習的有關制度,努力打造政治堅定、作風優良、勤政廉潔的黨組班子。局黨組成員自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規定,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持思想上重視、精力上投入、工作上抓實、落實上求效,時刻提醒自己把握工作原則,正確行使黨和人民賦予的權力,守好紀律底線,嚴格規范個人行為,全年無違反廉潔自律事件和違法違規案件發生。
(二)抓好教育,全面改善工作作風。局黨組堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為從嚴治黨的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。一是深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育。主題教育開展以來,局黨組認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央部署要求,全面把握守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,以徹底的自我革命精神解決初心和使命的各種問題。全局上下切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個到位”,堅決落實主體教育根本任務,每周開展黨員干部集中學習,廣泛開展大討論,確保每個人都達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標。主題教育期間,黨組書記和班子成員,分管領導和科室負責人、黨員干部代表深入進行談心談話,緊扣主題,真誠征求對方的意見和建議,深入開展自查剖析,進一步壓實全局工作作風,杜絕出現人浮于事現象。二是組織開展主題黨日活動。局黨組堅持在每月定期開展“主題黨日”活動,共上黨課2次,并在七一期間組織重溫入黨誓詞活動,牢記黨員使命;9月30日革命烈士紀念日組織開展烈士紀念活動和愛國主義教育;組織觀看《我和我的祖國》等宣教影片,進一步激發黨員干部的使命感、自豪感。通過豐富的主題黨日活動引導廣大黨員學在深處、干在實處,使干部的黨性修養得到進一步加強。三是執行黨紀絕不走樣。繼續嚴格貫徹執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”等有關規定,廉潔從政、嚴于律己、潔身自好,嚴格遵守黨紀國法,黨組成員相互監督、定期自查自改,發現問題及時整改。防微杜漸,不定期在全局開展工作紀律檢查,對于違反相關規定的工作人員,進行批評教育,真正做到有令即行、有禁則止。
(三)瞄準目標,全心服務退役軍人。按照上級工作要求,局黨組認真分析全系統黨風廉政建設工作形勢,研究確定年度反腐倡廉重點工作和主要任務,確保上級要求在本局得到很好的貫徹落實。局黨組嚴格執行省、市、區委戰略決策,圍繞區委區政府中心工作,以“讓軍人成為全社會尊崇的職業”為目標,切實立足本地退役軍人工作實際,全力維護軍人軍屬合法權益。一是著力抓好推進退役軍人三級服務體系建設。我區22個鄉鎮服務站工作人員共59人,辦公面積30平方米,285個村退役服務站工作人員690人,“五上墻”和一人一檔建檔工作均落實到位,各站已掛牌運行,初步構建了全域覆蓋的多維度網格化退役軍人服務保障體系,做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”。通過一級帶一級,加強指導幫帶,各服務站能夠有序開展信息采集、走訪慰問、政策宣傳、優撫事項辦理等各項退役軍人服務工作,有效發揮了情報站和信息站作用,全域覆蓋直達末端的退役軍人服務保障體系作用得到有效發揮,成效初步顯現。二是著力抓好退役軍人信息采集工作。自機構成立以來,我區在退役軍人信息采集工作上加強組織領導、宣傳關口前移、開展業務培訓、全面統籌保障,嚴格落實各項政策,并建立了督查機制、保障機制、共享機制、審核機制,全區23個采集點高效運轉,確保數據采集迅速、準確。截止目前,我區信息采集系統錄入11272人,信息審核通過11272人,審核通過率100%。三是認真落實優撫政策。為烈屬、軍屬和退役軍人家庭頒發、懸掛“光榮之家”光榮牌11272塊,懸掛率達到100%;組織開展三場退役軍人專場招聘會,吸引700多名退役士兵參加;經常性組織黨員干部深入退役軍人家庭走訪慰問,計劃為全區現役軍人軍屬免費體檢;不斷推出各種社會化擁軍舉措,為退役軍人帶來各種實實在在的優惠政策。通過各項工作,不但為退役軍人提供了優質服務,也讓退役軍人的獲得感和榮譽感大大提高。
(四)嚴明紀律,深化執紀監督問責。局黨組積極引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,規范自己的一言一行,使全局黨員干部,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。一是堅持民主集中制原則。嚴格執行黨內生活制度,進一步規范議事規則和程序,凡屬全局性的工作,均經過集體討論決定,做到會前通氣,會上暢所欲言,會后狠抓落實,形成了合理抓工作,同心干事業的好局面。二是完善廉政談話制度。堅持防范關口前移,在全局黨員干部中開展日常廉政談話、誡勉談話,在重要節假日、重要活動前期組織黨員干部開展一對一、一對多的廉政談話,始終堅持抓早抓小、談話提醒,對苗頭性、傾向性問題早處置、早預防,讓全體黨員時刻繃緊廉潔這根弦,增強了廣大黨員干部防腐拒變的意識。三是全面落實黨務政務公開。充分利用衢江政府信息公開網站,及時對領導分工、本級文件、黨風廉政建設以及工作動態等欄目進行公開和完善,強化外部監督,增加工作的公開透明性,自覺接受社會各界和群眾監督,杜絕腐敗現象的產生。2019年,我局無一例黨員、干部發生違規違紀行為。
(五)履行職責,做好“第一責任人”。我局黨組書記作為黨風廉政建設“第一責任人”,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持思想上重視、精力上投入、工作上抓實、落實上求效,時刻提醒自己把握工作原則,守好紀律底線。一是切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責。對全面從嚴治黨工作計劃、責任分工、任務分解、年終總結等進行審閱并提出審閱意見;開展廉政談話并簽訂黨風廉政建設責任書;對服務保障體系建設、退役軍人信息采集、軍人退役一件事一站式聯辦、“不忘初心牢記使命”主題教育、符合政府安排工作條件退役士兵選崗、社保接續等重要工作親自部署;抓好監督執紀保障工作,及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際進行專題研究和安排部署;經常開展工作督查,全面掌握我局黨風廉政建設和反腐敗工作情況,研究解決問題、健全長效機制;嚴格落實主要領導“五不直接分管”制度,深化廉政風險防控機制建設,加強黨務政務公開,推進權力公開透明運行;加強黨員干部教育,積極為黨員干部講黨課;抓好廉政風險防控,及時發現黨員干部在履行職責、作風建設、廉潔從政等方面存在的苗頭性、傾向性問題,適時進行約談,責令限期整改;注意家庭、家教、家風,加強對家人、親屬的教育管理。二是落實黨風廉政建設工作。我局2019年共組織召開10次局黨組會,作為黨組主要負責人堅持逢會必講,就全面從嚴治黨工作提出要求,及時傳達學習中央、省、市有關廉政規定,利用執紀督查通報教育黨員干部從身邊人、身邊事吸取教訓,警鐘長鳴,從而進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。專題聽取分管領導和各科室負責人關于黨風廉政建設相關工作情況的匯報,邀請各相關部門參與轉業士官安置考試、選崗,全面加強我局黨風廉政建設工作。三是做好涉軍群體來信來訪工作。今年以來,我局根據省、市相關文件精神,為591名涉軍人員提供幫扶。動態完善退役士兵一檔一卡信息,同時建立6+x+y機制,按照“誰主管、誰負責”“誰牽頭、誰負責”“誰出事、誰負責”的原則,把各項維穩安保工作落實到單位、落實到人頭。在信訪工作中,局黨組通過分析研判、部門聯動等方式及時了解重點對象動態、完善風險防控預案,并以熱情接訪、耐心解答、認真調查、限時答復的工作態度接待來訪人員。截至目前,我局共接待來訪人員850人次,處理答復各類來信來訪12件,反應的問題均得到妥善處理,我區涉軍群體情況總體穩定。
(一)理論學習不夠深入,學用結合不夠緊密。政治理論學習不全面不系統不深入。學習政策與指導實際有時未能快速結合起來,對于工作規律和經驗總結不足,導致工作做得多,經驗出得少。
(二)在貫徹落實上級決策部署上還存在力度不夠大、方法不夠多的情況。
(三)“一崗雙責”履職方面還需不斷強化。有時對一些工作作風拖沓、慢作為的行為發現不及時,抓早抓小做得不夠,離規范化抓好作風建設還有差距。
(一)抓好自身建設。局黨組將按照中央部署和省、市、區委要求,強化全面從嚴治黨主題責任,認真組織學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照新時代黨的建設總要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,不讓信仰發生質變。
(二)堅定理想信念。堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹中央部署和上級黨委要求,持續推動“不忘初心牢記使命”主題教育常態化制度化,推動黨員干部深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求,做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,永葆共產黨人政治本色。
(三)強化管黨治黨。將全面從嚴治黨工作與退役軍人工作相結合,齊抓共管。黨組書記個人切實履行好黨風廉政建設“第一責任人”的責任,為全局黨員干部做好引領示范,確保主體責任真上肩、壓力傳導真到位、工作措施真落地;對違反政治紀律和政治規矩的行為堅決查處,日常工作中做到懲防結合,尋找發現問題,及時查處案件,達到教育一片干部的警示作用,讓全體干部持續改進工作作風,更好地為退役軍人服務。
根據市委統一安排部署,作為局黨組成員,我嚴格按照黨風廉政建設和“一崗雙責”要求,較好地完成了分管職責范圍內的全面從嚴治黨主體責任的各項任務,現匯報如下。
自黨的十九大召開后,深入學習黨的十九大精神,按照“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,反復研讀重要文件、重要講話、重要論述,提高思想認識和理論素養,認真學習貫徹黨的十九大精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,系統學習分管科室的相關業務知識、法律法規等,不斷提高政策理論水平和領導水平。積極參加局黨組中心組集體學習,通過討論交流不斷深化認識成果,努力轉化為開展工作的思路辦法和務實舉措。完善與分管科室的日常溝通機制,不斷提高分析問題和解決問題的能力。
嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,按照黨中央和省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求,始終堅持從自身做起、從點滴做起,把廉潔勤政作為立身之本,同黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威。始終告誡自己并要求分管科室,決不允許在貫徹執行中央和省市委及局黨組決策部署上打折扣、搞變通,堅決防止組織觀念淡漠、紀律渙散的問題發生,切實做到對組織忠誠老實,言行一致、表里如一。認真履行“一崗雙責”,切實抓好責任范圍內各科室黨風廉政建設責任目標落實,堅持把黨風廉政建設工作與分管工作同部署、同落實、同檢查,在自身做好的同時把全面從嚴治黨的要求切實貫徹落實到分管領域。
作為一名公職人員我能時刻警鐘長鳴,始終做到講學習、講政治、講正氣。在平時工作中,堅持按原則辦事,認真落實民主集中制,顧全大局,忠于職守,秉公用權。在工作上,我能夠嚴格遵守黨的政治紀律和廉政準則,自覺維護班子團結統一和權威,對集體議定的事項嚴格依法依規辦事加強工作請示報告,按照規定向組織報告工作和黨風廉政建設情況,始終按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己,自覺抵制腐朽思想影響。在生活中,我節儉自律,自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。不存在公車私用情況,個人重大事項及時向組織報告說明。
今年上半年市委要求,作為市局黨組書記、局長,帶頭抓好全面從嚴治黨主體責任的落實工作,保證了各項任務落到實處。
始終把黨的政治建設放在首位,堅定政治立場,嚴守政治規矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求,自覺做到堅決服從,迅速貫徹,及時落實。特別是今年恰逢稅務系統征管體制改革的關鍵時期,自覺做到將稅收工作與機構改革一起抓,既積極穩妥推進改革,又毫不放松抓好收入,將講政治的要求不是停留在口頭上,而是落實到稅收工作的各個方面,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,實現“四個確?!?。
(一)帶頭抓好學習,作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學習。上半年共組織中心組學習6次,其中專題研討6次,較好地完成了上級規定的學習任務。認真記好學習筆記,對規定的學習篇目做到了認真學、仔細記、反復想,不斷增強了學習效果。二是帶頭開展工作調研。按照上級要求,部署開展了“大學習、大調研、大改進”活動,在完成好各項學習任務的同時,圍繞稅收政策落實等深入基層和企業開展了調研活動。撰寫形成了調研報告,上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調研活動。三是帶頭為機關干部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動,結合自身體會等情況,為機關干部以《不忘初心,牢記使命,努力做新時代合格黨員》為題作理論輔導報告(黨課)1次。重視年輕干部的理想信念和黨的優良傳統教育,結合開展新進公務員理想信念教育,為近2年來進入地稅系統的年輕公務員上了黨課。
(二)強化責任落實,做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求,研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》,明確了全年需要抓好的黨建工作任務,將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務清單臺賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務,專門建立了工作清單和臺賬,實現工作責任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務清單制成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼,督促黨組成員及時關注黨建任務完成情況。同時,為每名黨組成員確定了1名黨建聯絡人,及時提醒工作任務落實。三是抓好具體責任落實。上半年,共組織召開黨建工作領導小組會議6次,分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況匯報。認真落實黨風廉政建設責任制,帶頭參加廉政教育,結合召開重要會議一并組織廉政談話,專題研究黨風廉政建設責任制2次。高度重視意識形態工作,專門召開黨組會議對意識形態工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領航,做改革中的鋪路人。今年上半年,恰逢稅務機構改革,各項工作突出了黨建領航,以黨建統領做好地稅工作。加強黨組織的領導和指導,實現了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關黨委工作情況的匯報。結合決策工作科學化民主化需要,對市局黨組決策議事規則進行了修訂。認真落實民主集中制,充分發揚民主,堅持集體決策,不搞“一言堂”和個人說了算。通過黨建的引領作用,較好地推動了組織收入、機構改革等各項工作開展。
將完成好上級交給的工作任務作為強化擔當的重要體現,做到重點工作面前不講條件,不圖虛名,以功成不必在我的姿態,將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領導班子民主生活會作為講政治的重要體現,認真進行理論學習,認真進行談心談話,認真進行對照檢查,撰寫了質量較高的對照檢查材料和個人發言提綱,保障了民主生活會的質量,得到了省局督導組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會,體現了1名黨員領導干部的模范表率作用,為機關各支部開好組織生活會起到了較好的引領。落實“三會一課”制度,積極參加所在支部組織生活。
(二)積極穩妥抓好機構改革期間的干部工作。機構改革期間,認真落實上級的各項要求,暫行了干部選拔工作。但仍然積極主動抓好規范干部管理的各項工作。按時完成了試用期滿干部考核任務,70名科級領導職務干部實現了正式任職。重視年輕干部的培養工作,制定了《關于加強全市地稅系統優秀年輕干部培養使用工作的意見》。嚴格機構改革期間的各項干部人事紀律,堅決做到令行禁止,嚴格把關。
(三)重視黨務干部和紀檢干部的培養使用。充實了黨務干部和紀檢干部力量,對部分單位紀檢力量進行了調整充實。專門舉辦了黨務干部培訓班,提升了黨務干部的黨性修養。積極支持紀檢部門開展工作,為紀檢部門辦案提供有力保障。
(四)構建聯動機制,促進重點工作開展。建立健全紀檢機構與巡察、干部人事、督察內審等部門的工作協作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發現的問題,主動進行認領積極抓好整改,構建了長效機制。圍繞建設“過硬黨支部”要求,開展了各類表彰活動,一大批先進典型脫穎而出。
在機關積極弘揚正能量,鼓勵干事的人,我干事創業者加油鼓勁。一是結合開展“大學習、大調研、大改進”,著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監督執紀“四種形態”的運用,對違紀違法行為嚴格按規定處理。二是積極抓好中央八項規定精神貫徹落實,帶頭嚴格執行各項規定,牽頭制定了市局黨組貫徹落實中央八項規定精神實施辦法。堅決杜絕違反財經紀律、違規使用辦公用房、違規使用公務用車、違規公務接待、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題發生。三是加大問責力度,及時聽取紀檢監察機構的意見,研究解決有關問題,需要問責的嚴肅問責,上半年對多名違規人員分別給予了誡勉、批評教育、提醒談話等處理,起到了很好的警示作用。
一是深化思想認識,提高工作站位。局黨組堅持把開展形式主義、官僚主義問題大排查大調研工作作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要位置、納入議事日程。由局黨組書記負總責、政治處主任牽頭、機關黨委具體負責,第一時間召開動員部署會,學習文件精神,研究自查計劃,明確責任分工,分頭展開排查工作。各黨支部召開黨員大會,認真學習領會習近平總書記記關于進一步糾正“四風”重要指示,以及省委、省紀委和市委、市紀委有關要求,堅決用上級決策指示統一各級思想,引導大家充分認識到這是貫徹落實十九大精神、推進全面從嚴治黨的實際舉措,是推動“兩學一做”學習教育往深里走的重要部署,是全面啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的有力抓手,充分認清大排查大調研的重大意義和現實緊迫性,增強了自查工作的自覺性和主動性。
二是堅持多措并舉,摸清現實底數。牢固樹立問題導向,堅持不等不靠、立說立行,堅持有問題抓整治、沒問題抓預防,緊緊圍繞上級明確的形式主義、官僚主義十種表現和對照檢查的6個方面重點,深入細致查死角、防細節、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。領導班子帶頭查。局黨組認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,明確書記班子成員帶頭自查,給8名縣以上領導人人發放了排查工作通知單和問題統計表,嚴格按照自查要求,積極開展自查自糾,共收集到自查問題23條。上下聯動全面查。按照“支部自查、黨組督查、全局普查”的方式,采取逐個支部過、逐名人員清、逐條問題查的辦法,以各黨支部為單位發動全體黨員干部篩查清理。通過發動大家“翻箱倒柜擺現象、會診把脈指問題、暢所欲言談建議”,共查找征集到問題14條。內外征詢結合查。在全局普查的基礎上,又通過郵件征詢、電話調查、個別談話的方式,對縣區和部分企業進行了意見征求。通過上下結合、內外結合,形成了一份有現象、有分析、有對策的自查報告,著重摸清了全局作風建設的基本底數和黨員干部隊伍建設中的傾向性問題。
三是正規整改秩序,確保有序推進。緊緊扭住群眾反映的、個人查找的、黨組民主生活會查擺的,以及巡察、審計反饋的問題不放,高度重視,積極整改,制訂問題清單、責任清單、整改清單,把整改事項落實到具體責任領導、責任單位,實行對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。目前,巡察審計反饋問題已整改到位xx個,還有xx個問題正在積極整改之中;民主生活會上查找的問題,每名同志都列出了整改清單,明確了整改時限;班子查找的問題,研究制定了xx個方面xx條整改措施。
(一)學用結合不夠緊密。雖然能夠做到緊隨習近平總書記記思想步伐,第一時間抓好領袖重要講話精神的學習貫徹,但還存在緊密聯系實際、導向工作實踐還不夠,沒有很好地把思想、工作和生活實際與習近平總書記記的講話精神緊密聯系在一起;對如何在區域內更好地發揮習近平總書記記提出“八個明確”和“十四個堅持”理解認識還不夠深刻;沒有對中央作出的重大決策部署進行認真研究轉化,工作的創造性還不高。
(二)調查研究不夠深入。主要存在走馬觀花、不夠深入的現象,往往為調研而調研、為談話而談話,滿足于完成工作任務,沒有注重工作質量,造成調研質量不高、指導性不強,談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因,既有工作任務重、頭緒多的客觀因素,也有自己總認為對情況熟悉、思想認識不夠的主觀原因。
(三)服務群眾不夠到位。局黨組積極開展了結對扶貧、民情懇談等活動,但往往忙于日常事務性工作,沒有更多時間和精力深入基層、深入群眾,還存在體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,為基層幫難解困不夠的問題;對管理服務對象,有時存在對違法違規行為宣傳不到位的現象。
(四)落實工作不夠有效。突出表現在落實中央、省委和市委決策,有時還存在抓細、抓實和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結合實際研究不夠,站位不高、看的不遠,前緊后松的問題;在抓工作落實上一定程度上還存在重布置、輕落實的問題,往往還停留在開會部署階段,缺少釘釘子精神,導致一些決策落實效果不好、工作標準不高,特別是在全省系統內有影響、有亮點的業務工作較少。還有去年巡察組指出的“政治執行力不夠堅決”“三重一大制度落實不嚴格、執行不到位”等問題,充分暴露了在精準執行上級決策、精細落實政策規定方面存在的不少差距。
(五)文風會風不夠簡潔。制定下發文件,還存在“依葫蘆畫瓢”,照搬照抄上級規定,結合單位實際不夠的問題;個別時候,還存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象;個別同志辦文辦會還有粗疏錯漏的問題,等等。這些看起來是表面的現象,但根子還是思想認識不到位,沒有把文風會風當成是思想作風問題的一個重要表現,究其原因還是官僚主義、本位主義作祟,工作不上心、不細心,業務不熟悉,研究工作不主動。
(六)擔當履責不夠強烈。個別科室、個別同志在面臨較多困難和多重壓力下,存在遇到困難先講條件、工作交叉互相推諉、滿足于應付過關等問題,過多考慮本地實際情況,存在“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向。還存在因循守舊,按部就班思想,主動創新能力有待提升。在確立發展思路,制定政策和措施時,更多地著眼于落實上級任務、完成年度目標、推進當前工作,對事關單位長遠發展的根本性問題缺乏長期性、戰略性的研究思考。在落實全面從嚴治黨主體責任上,抓長、抓常、抓細上還有不足,全面從嚴治黨壓力層層遞減問題仍然存在。這也是去年巡察組指出的一個重要問題“三會一課”制度執行不到位等。
(七)對待問題不夠較真。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權力監督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、重點崗位、重點環節需要加大執法監督的力度和強度。去年巡察組指出“對所屬干部的監督管理有待加強”的問題還需要進一步改進,存有黨管黨員一手硬一手軟的現象,評先進、樹典型抓得多,硬起手腕糾治問題少,特別是在制度層面上,沒有很好地促進正向激勵與反向懲處同向發力、同時用力。個別同志對身邊不良風氣態度漠然,事不關己、高高掛起。這些問題主要是存有老好人思想,怕得罪人,怕丟選票,硬起手腕從嚴較真不夠。
分析存在問題的根源,總的看主要有以下四個方面。
二是黨性鍛煉不夠經常。理想信念和實踐產生脫節,心中想的是黨的事業,但落實在行動上求穩怕亂、怕出錯,不自覺變成實用主義和功利主義,務實求實、扎實落實的工作狀態需要進一步加強。
三是擔當精神還需加強。近年來,xx改革不斷深入,改革進入深水區,特別是在牽頭協調多部門、多單位中,感覺難度越來越大、困難越來越多,勇挑重擔的精神不夠。隊伍人員普遍老化,抓班子帶隊伍的嚴管力度不夠。
四是宗旨意識有所弱化。運用“民心民聲”來審視,主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢,群眾立場還不堅定,沒有始終牢固樹立黨員就是公仆、領導者就是服務員的思想,沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。
作風建設永遠在路上,攻堅克難、常態推進的任務依然很重,必須敬始如終抓好“四風”問題糾治工作,推動作風建設常態化、長效化。尤其是即將面對體制改革這場“大考”,必須堅決貫徹習近平總書記記和黨中央決策部署,貫徹省委、市委指示要求,把整風整改同推進改革緊密結合起來,乘勢而上,乘勝追擊,確保作風建設不斷往實里走、往深處落。一是必須在強化政治自覺上持續用力。
一是必須在強化政治自覺上持續用力。堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重要政治任務,認真開展“不忘初心、牢記使命”專題教育,緊跟黨的創新理論步伐抓學習,及時用領袖指示統一思想、凝聚意志。及時抓好上級指示要求和政策法規學習,特別是關于加強黨風廉政建設方面,及時搞好對表,確保始終與上級步調一致、同頻共振,與政策法規合拍合節。繼續堅持理論聯系實際的學風,用好“問題牽引、課題牽引”的有效辦法,做到真學、真信、真懂、真用,推動學習成效轉化為工作成果。
二是必須在突出以上率下上持續用力。黨員領導干部作為“關鍵少數”,一言一行具有行為示范和導向引領作用,必須作為反“四風”、正作風的主體突出出來,切實以“關鍵少數”的自我革命帶動全局黨員干部的作風轉變。堅持“常態抓教育、剛性抓執行、從嚴抓問責”的總體思路,采取“暢通民主渠道,強化群眾監督;發揮組織功能,強化黨內監督;嚴格紀律檢查,強化紀檢監督”的辦法,構建對領導干部全方位監督的管理體系。發揮黨內生活的熔爐作用,強化對黨員干部的教育、監督、管理。利用黨組中心組學習、黨課教育等時機,抓好政策法規學習,強化紀律觀念。
三是必須在督導問責落實上持續用力。認真梳理近幾年推進作風建設成果,力求把成功做法經驗化、零散探索系統化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切實做到有據可依、有規可循。持續營造高壓嚴管態勢,圍繞落實中央八項規定,采取明查暗訪方式,對窗口服務、干部履職、遵守紀律、工作作風等情況進行檢查。每月下發考勤、在崗在位履職情況通報。加強對固定資產采購、工程招投標、干部選拔任用、資金使用管理、公務車輛管理使用等情況的監督,注重發揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一個問題一個問題解決,馳而不息糾正“四風”。
年年度落實全面從嚴治黨主體責任情況自查總結報告【范文】
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據《關于開展2020年全面從嚴治黨主體責任落實情況自查工作的通知》要求,黨組高度重視,結合《******履行全面從嚴治黨主體責任清單〉〈落實黨組全面從嚴治黨主體責任重點任務分工〉的通知》(〔2020〕4號),一年來,成立了從嚴治黨工作領導小組,切實加強全面從嚴治黨主體責任任務落實,主動適應黨建工作新常態,落實從嚴治黨新要求,提高黨建科學化水平?,F將2020年度落實全面從嚴治黨主體責任落實情況自查總結情況匯報如下:
一、落實“兩個維護”,貫徹上級思想方面。
(一)深入學習領會,自覺整改提升。深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想。黨組始終將學習******新時代中國特色社會主義思想擺在首位,截止目前為止,持續穩定發揮理論學習中心組示范引領作用,根據現有的《中心組學習制度》、《支部學習制度》、《時政學習制度》這三大學習制度,并結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育任務,每月至少安排1次黨組理論中心組學習,以及進一步拓展黨日活動的載體,組織前往愛國主義教育基地重走紅色路線,重溫革命歷史,弘揚革命傳統,傳承紅色精神。黨組全體成員以身作則,激勵全體干部職工在學思踐悟中融會貫通,切實做到學懂弄通做實。堅持以學促思、以學促干,聯系日常生活和工作實際,運用學習成果指導實踐、推動工作。繼續利用“學習強國”、“干部網絡學院”二平臺,聚焦學習重點,創新方式方法,完善制度機制,推動學習貫徹向基層延伸、向深度拓展。組織全體黨員認真學習踐行《黨章》要求,確保人員到位,全體人員參加學習,不留死角、全員參與,切實增強了黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到了“兩個維護”。
(二)開展主題教育,落實意識形態責任制。成立主題教育領導小組,研究制定了《“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。2020年1月7日召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署會,黨組圍繞“不忘初心、牢記使命”六個主題開展專題研討,分管領導在自己分管領域開展調研活動,并認真撰寫了調研報告3篇。自主題教育開展以來召開了中心組學習8次,組織支部黨員專題學習10次。10月8日至10日,為切實提高基層黨支部書記加強自我教育和自我管理黨員的素質能力,連續三天開展了基層黨支部書記輪訓工作。領導班子成員主動講授黨課6堂,帶領輪訓人員學習《規范黨內政治生活若干準則》等黨內法規。黨組通過設意見箱、接待日和召開干部職工座談會等形式,廣泛征集意見建議共計18條。根據主題教育中發現的問題,對照干部職工期盼,堅持立說立改、邊學邊改,對一些突出問題,進行集中治理,取得了階段性成效。
二、落實上級部署,正風肅紀方面。
黨組積極貫徹落實上級精神履行主體責任,召開從嚴治黨工作會議,切實履行“一崗雙責”,落實“兩個責任”,把黨風廉政建設作為重要工作內容。結合單位實際,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務、責任分工和工作舉措,做到黨風廉政建設工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。定期聽取黨風廉政建設工作匯報,搞好責任分解,明確班子成員的職責分工,推動工作任務落實。為了深入貫徹落實黨的十九大精神及******新時代中國特色社會主義思想,組織召開黨組會議5次,專題部署、研究和推進整改落實工作。形成分級落實、分級負責的工作格局。把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保條條落實到位。
三、加強防腐倡廉,強化黨內監督方面。
黨組積極履行主體責任,召開了2020年黨風廉政建設會,部署了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,黨組書記與支部書記簽署黨風廉政責任狀。對2020年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了責任分解,嚴肅了黨內政治生活,落實了從嚴治黨責任,強化責任擔當意識,有效運用“。
當前隱藏內容免費查看四種形態”,加強作風建設力度。持續開展警示教育,適時通報典型案列,增強法紀觀念,提升自律意識;加強風險防控機制建設,各股室切實進行梳理,查準、查全、查深廉政風險點,嚴格執行各項管理規定,有力推動了廉政建設,形成了上下齊心、和諧穩定的局面。
四、緊抓“關鍵少數”,開展“回頭看”方面。
首先黨組緊抓領導“關鍵少數”,年初同志與分管領導,分管領導與股室負責人簽訂責任狀,切實履行“一把手”責任,具體做法:一是堅持黨組全面從嚴治黨主體責任落實制度,按時召開黨員會議、支部會議和黨組會議,督促各項工作落實;二是堅持民主生活會制度,由每位黨員分別就本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向所屬黨支部及黨員作匯報,通過提高生活會質量來提高解決自身問題的能力;三是堅持召開組織生活會,開展民主評議,并召開群眾座談會,保證民主評議黨員活動取得實效。
五、下步工作計劃。
我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、向心力、戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合工作實際,謀劃特色亮點工作。為營商環境提升、建成全國文明城市、經濟社會發展貢獻力量。
2020年12月14日。
全面從嚴治黨主體責任落實情況報告
根據縣委落實黨風廉政建設主體責任領導小組辦公室印發的《__縣20__年全面從嚴治黨主體責任目標管理考核細則的通知》(__責領發[20__]4號)文件要求,縣統計局黨組對20__年落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了認真自查?,F將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,強化責任擔當。
縣統計局黨組高度重視落實全面從嚴治黨主體責任工作,把全面從嚴治黨主體責任工作納入了黨組的整體工作部署,作為班子建設、隊伍建設的重要工作抓好落實。一是年初認真研究全面從嚴治黨主體責任工作,將工作任務分解到每名班子成員。二是建立和完善“一把手”負總責,其他班子成員“一崗雙責”的落實全面從嚴治黨主體責任工作機制,實現一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確,責任落實。三是加強組織領導。黨組定期召開專題會議,研究解決落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的有關問題,充分聽取對落實全面從嚴治黨主體責任和反腐倡廉工作的意見建議,分析研判工作中的苗頭性問題,從源頭上加以預防。
二、加強宣傳教育,增強自律意識。
(一)加強理論學習。把學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等作為重要任務,納入黨組學習和黨員干部教育培訓規劃內容,做到全覆蓋、無遺漏。黨組書記帶頭講廉政黨課。
(二)開展“兩學一做”學習教育。圍繞“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習十九屆四中全會精神,學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》,學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《中國共產黨章程》等黨內法規。結合實際,引導黨員干部明紀律、守紀律、懂規矩、守規矩,做清醒人和明白人,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。撰寫心得體會60余篇,辦學習宣傳專欄2次。并組織機關黨員干部對《準則》和《條例》進行測試。
(三)開展家庭助廉活動。組織機關干部及配偶開展廉政教育,教育引導她們當好“廉內助”,在強化廉政意識的同時,引導每位家庭成員潔身自好、相互監督、相互提醒,共同培育和建設清廉家風。結合開展廉政文化進家庭活動,發放家庭助廉倡議書21份,簽訂家庭助廉承諾卡21份,進一步發揮家庭助廉促廉的作用。
(四)開展廉政警示教育活動。組織全體機關干部到__縣預防職務犯罪警示教育基地參觀,并聽取了近年來發生的違法違紀典型案例剖析。另外,還組織觀看了《失控的自由人》和《蛻變的人生》警示教育片;學習了縣紀委編印的《以紀為尺以案為戒》和《黨風廉政建設熱點辨析》等“四風”及腐敗問題典型案例,并結合個人實際,撰寫心得體會。
(五)觀看《準則》《條例》漫畫展覽。組織全體機關干部到世紀廣場觀看漫畫展覽,通過開展漫畫展覽促使廣大黨員干部進一步增強講規矩、守紀律的行為和思想自覺。
(六)開展“一把手”講廉政黨課活動。黨組書記圍繞《深入學習〈準則〉〈條例〉、打造忠誠守法的統計調查隊伍》上黨課1次。請市局黨組書記、局長__講黨課1次。
(七)開展廉政談話活動。以“踐行《準則》《條例》、做遵規守矩黨員”為主題,主要負責人與班子成員之間、班子成員與分管的股室負責人開展廉政談話。通過廉政談話,進一步增強了黨員干部廉潔從政和勤政為民意識。
三、加強制度落實,筑牢拒腐防線。
(一)認真貫徹落實“三重一大”決策制度。對重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排,大額資金的使用,做到發揚民主、集體討論、會議決定,保證每個領導班子成員都能充分行使自己的權力。班子成員堅持集體研究決定,做到大事講原則、小事講風格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
(二)開展述職述廉,接受群眾監督。根據縣委組織《關于組織開展履職盡責管理工作半年自評工作的通知》要求,結合實際,認真開展了履職盡責管理半年自評工作。一是黨組書記、局長代表領導班子對照年初工作項目清單,就完成情況、存在問題、下一步工作措施進行逐項述績。二是班子成員個人進行述績。會上還開展了民主測評工作。
(三)開好專題組織生活會。統計局機關黨支部于7月15日圍繞“兩學一做’學習教育召開專題組織生活會,一是對照“兩學一做”認真撰寫發言提綱,主題鮮明,認識深刻,剖析準確,明確改進措施。二是圍繞主題,認真開展自我批評,敞開思想,查找思想上、作風上、工作上、紀律方面存在的不足。三是相互批評幫助。四是認真制定整改措施。
(四)強化黨務政務公開,自覺接受監督。切實做好黨務政務公開工作,加強黨內監督和群眾監督,擴大黨員、群眾的知情權、參與權。一是自覺接受黨內監督。研究“三重一大”事項時,主動聯系紀工委監督指導決策,從源頭杜絕違紀違法行為的產生。二是自覺接受干部群眾監督。
四、強化監督制約,規范權力運行。
一是進一步完善局黨組議事規則,推行副職領導主管財務、正職領導進行監管的雙向監督制度。二是嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,接受組織監督。三是認真落實“民主集中制”,發揮黨組會議作用,對于重大事項,均由集體討論決定。四是認真落實領導班子“一崗雙責”。特別是針對黨風廉政建設工作中存在的不足,逐項逐條提出整改措施,強化責任落實。優化權力結構,完善管理制度,規范權力運行機制,最大限度堵塞漏洞,強化制度執行和責任追究。
五、深入查擺問題,專項整治落實。
(一)開展治理“小金庫”、票據專項檢查整改、防止領導干部借公款存放謀取私利的專項檢查等專項治理活動。組織人員認真查閱了20__年7月1日至20__年的財務憑證、檔案資料并交紀委由審計局進行審計后發現,縣統計局不存在超標準接待、財務違規報銷、機關食堂違規消費、違規發放津補貼或福利等問題,針對于招待費報銷手續不完備的問題,已重新設計審批單格式,補齊報銷審批單來賓人員姓名、單位名稱,今后招待費均為一事一結,規范管理。
(二)開展黨員干部帶彩娛樂問題專項整治工作。根據實際情況,組織開展本單位黨員干部參與帶彩娛樂問題基礎性排查。通過自查自糾,沒有發現黨員干部帶彩娛樂現象。
(三)開展公務用車專項整治工作。通過自查,公務用車能嚴格按照規定執行。在公車改革前節假日實行入庫管理,公車改革后,按規定報銷外出車費,沒有違規請車等情況發生。
總之,20__我局全面落實從嚴治黨主體責任工作在縣委和縣紀委的正確領導下,在二紀工委的具體指導下,取得了一些成績,但也還存在不足。一是黨風廉政教育有待進一步深入;二是黨風廉政建設工作宣傳有待進一步提高。在今后的工作中,我們將針對上述問題,認真抓好整改落實,按照縣委的要求,全面落實從嚴治黨主體責任,為推進“__”建設做出應有貢獻。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
鎮黨委始終對違法違紀問題“零容忍”,嚴肅查處各類違紀案件。今年共審查辦結了10起黨員違紀案件,其中開除黨籍4人、留黨察看1人、嚴重警告1人,警告4人。充分運用監督執紀“第一種形態”,做到抓早抓小,2020年共提醒談話2人、警示談話2人、批評教育6人、誡勉談話3人。采取多渠道、多手段摸排問題線索,重點對扶貧領域進行了線索摸排,并在每個村居設置了舉報箱。
規范辦理涉紀信訪。在調處中做到仔細、全面、客觀、規范。對信訪反映的問題,經調查屬實或基本屬實的,按照規定嚴肅處理;對信訪中反映失實的,注重用事實依據說服信訪人,打消誤會,罷訴息訪。今年累計受理涉紀信訪16件,已全部調處完成。努力做到件件辦理清楚、件件處理公正。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
根據《關于開展2020年全面從嚴治黨主體責任落實情況自查工作的通知》要求,***黨組高度重視,結合《中共***履行全面從嚴治黨主體責任清單〉〈落實***黨組全面從嚴治黨主體責任重點任務分工〉的通知》(***〔2020〕4號),一年來,成立了從嚴治黨工作領導小組,切實加強全面從嚴治黨主體責任任務落實,主動適應黨建工作新常態,落實從嚴治黨新要求,提高黨建科學化水平?,F將2020年度落實全面從嚴治黨主體責任落實情況自查總結情況匯報如下:
(一)深入學習領會,自覺整改提升。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組始終將學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,截止目前為止,持續穩定發揮理論學習中心組示范引領作用,根據現有的《中心組學習制度》、《支部學習制度》、《時政學習制度》這三大學習制度,并結合第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育任務,每月至少安排1次黨組理論中心組學習,以及進一步拓展黨日活動的載體,組織前往愛國主義教育基地重走紅色路線,重溫革命歷史,弘揚革命傳統,傳承紅色精神。黨組全體成員以身作則,激勵全體干部職工在學思踐悟中融會貫通,切實做到學懂弄通做實。堅持以學促思以學促干,聯系日常生活和工作實際,運用學習成果指導實踐推動工作。繼續利用“學習強國”“干部網絡學院”二平臺,聚焦學習重點,創新方式方法,完善制度機制,推動學習貫徹向基層延伸向深度拓展。組織全體黨員認真學習踐行《黨章》要求,確保人員到位,全體人員參加學習,不留死角全員參與,切實增強了黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到了“兩個維護”。
(二)開展主題教育,落實意識形態責任制。成立主題教育領導小組,研究制定了《“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。2020年1月7日召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署會,黨組圍繞“不忘初心、牢記使命”六個主題開展專題研討,分管領導在自己分管領域開展調研活動,并認真撰寫了調研報告3篇。自主題教育開展以來召開了中心組學習8次,組織支部黨員專題學習10次。10月8日至10日,為切實提高基層黨支部書記加強自我教育和自我管理黨員的素質能力,連續三天開展了基層黨支部書記輪訓工作。領導班子成員主動講授黨課6堂,帶領輪訓人員學習《規范黨內政治生活若干準則》等黨內法規。黨組通過設意見箱、接待日和召開干部職工座談會等形式,廣泛征集意見建議共計18條。根據主題教育中發現的問題,對照干部職工期盼,堅持立說立改、邊學邊改,對一些突出問題,進行集中治理,取得了階段性成效。
黨組積極貫徹落實上級精神履行主體責任,召開從嚴治黨工作會議,切實履行“一崗雙責”,落實“兩個責任”,把黨風廉政建設作為重要工作內容。結合單位實際,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務、責任分工和工作舉措,做到黨風廉政建設工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。定期聽取黨風廉政建設工作匯報,搞好責任分解,明確班子成員的職責分工,推動工作任務落實。為了深入貫徹落實黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,組織召開黨組會議5次,專題部署、研究和推進整改落實工作。形成分級落實、分級負責的工作格局。把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保條條落實到位。
黨組積極履行主體責任,召開了2020年黨風廉政建設會,部署了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,黨組書記與支部書記簽署黨風廉政責任狀。對2020年***黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了責任分解,嚴肅了黨內政治生活,落實了從嚴治黨責任,強化責任擔當意識,有效運用“四種形態”,加強作風建設力度。持續開展警示教育,適時通報典型案列,增強法紀觀念,提升自律意識;加強風險防控機制建設,各股室切實進行梳理,查準、查全、查深廉政風險點,嚴格執行各項管理規定,有力推動了廉政建設,形成了上下齊心、和諧穩定的局面。
首先黨組緊抓領導“關鍵少數”,年初***同志與分管領導,分管領導與股室負責人簽訂責任狀,切實履行“一把手”責任,具體做法:一是堅持黨組全面從嚴治黨主體責任落實制度,按時召開黨員會議、支部會議和黨組會議,督促各項工作落實;二是堅持民主生活會制度,由每位黨員分別就本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向所屬黨支部及黨員作匯報,通過提高生活會質量來提高解決自身問題的能力;三是堅持召開組織生活會,開展民主評議,并召開群眾座談會,保證民主評議黨員活動取得實效。
我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、向心力、戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合工作實際,謀劃特色亮點工作。為***營商環境提升、建成全國文明城市、經濟社會發展貢獻力量。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
報告是一種公文格式,具體指調查本身的陳述或調查得出的結論,反映工作的基本情況。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
回顧半年多的學習、生活、工作,我感受到各級領導的關心,體會到同事朋友的關心,回味到干部群眾的熱心,在這良好的工作氛圍里,本人認真學習政治理論,提高政治素養,緊緊倚靠全街道廣大干部群眾,務實創新,與時俱進,較好地完成了工委、辦事處交給的各項任務?,F將本人落實全面從嚴治黨主體責任和個人廉潔自律情況報告如下:。
為了更好地履行職責,堅決貫徹落實從嚴治黨的部署要求,我自覺加強政治理論學習和文化知識學習;努力培養求真務實、謙虛謹慎的工作作風;積極增強組織領導能力和處理復雜問題的能力。以高度負責的態度完成上級交給的各項工作任務。
1.學習情況。本人能夠積極參加黨委中心組理論學習和各級組織的各種學習活動。認真學習習近平總書記系列講話精神,黨的十九大和二中、三中全會精神,努力學習實踐科學發展觀,在切實踐行科學發展觀和爭先創優活動中,不斷加強黨的理論知識、法律知識以及黨的路線、方針、政策學習,努力提高理論、政策和科學文化水平。
2.思想政治素質。本人始終堅持鮮明的政治立場,在思想上和行動上與黨中央和各級黨委保持高度一致,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,嚴格要求自己,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策以及市委、市政府、街道黨工委、街道辦的各項重大決策。
人不以規矩則廢,當不以規矩則亂。黨的紀律是各級組織和黨員必須遵守的行為準則,本人充分認識嚴守黨的紀律的重要性和必要性,牢固樹立黨員意識、大局意識、責任意識、擔當意識、看齊意識,切實做到從嚴執紀,一是嚴格遵守黨的政治紀律,做到在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺貫徹執行黨的路線方針政策,堅持黨性原則,堅定政治立場,堅定理想信念,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,做到心中有黨,對黨忠誠;二是嚴格遵守黨的組織紀律,自覺做到個人服從組織,自覺把個人置于黨的組織之中,真正把自己視為黨的整個肌體的細胞,在行動上堅決維護和執行黨組織的決定,正確行使黨員的民主權利,自覺履行黨員義務,不搞小團體、小幫派;三是嚴格遵守黨的廉潔紀律,嚴格落實領導干部廉潔自律有關規定,做到廉潔奉公、忠于職守,自覺做到表里如一,嚴格自我監督與約束;四是嚴格遵守黨的群眾紀律,牢記全心全意為人民服務的宗旨,積極參與扶貧走訪活動、防火防汛活動等,深入基層開展調研,了解基層的工作生活;五是嚴格遵守黨的工作紀律,以身作則,帶頭扎實工作,在崗在位,履職盡責,不遲到早退,不無故離崗、中途離崗,始終保持昂揚的精神狀態和工作熱情,用心、用力的開展好各項工作;六是嚴格遵守黨的生活紀律,重操守、重品行,時刻注意自重、自省、自警、自勵,確保自己在生活作風、個人操守方面時時處處符合黨紀國法以及有關道德規范的要求,始終保持健康的生活情趣。
首先,加強了廉政知識學習,特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及其相關資料進行認真學習,深刻領會,以曉通規則,分清有所為有所不為,以把握正確的人生方向。同時,以市委市政府的“問政”工作為契機,嚴格遵照“六條禁令”要求自己。其次,關注法制欄目,以案例警示進行自我教育,做到警鐘長鳴,時刻讓自己保持清醒的頭腦,強化拒腐防變意識。三是端正自己言行,嚴格要求自己,強化全心全意為人民服務的“公仆”意識,本人年收入72000元,2017年10月購置新苑府邸7號樓3單元202室,面積94.8平方米,總價格26萬元,目前已裝修未居住,和父母在龍山街道新平村一起??;本人于2016年12月購置吉利帝豪gl一臺,總價格為11.2萬元,除此以外無任何房產和車輛。
通過努力學習加強黨性修養,樹立正確的世界觀、人生觀,價值觀,做到在政治上保持先進性,在思想和行動上自覺同黨中央保持高度一致,發揮好共產黨員的先鋒模范作用。一是在貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議上,尤其是中央八項規定中,能堅持做到有令必行,有禁必止;二是在自己分管的各項工作中,做到依法行政,嚴格按照黨風廉政建設責任制的各項要求抓好落實;三是積極參加黨性黨風黨紀教育活動,不斷加強自身修養鍛煉,提高工作能力和政策水平,做到依法依規辦事;四是對群眾反映的熱點問題都能耐心細致做好說服教育和解釋工作,并能認真對待和處理群眾的來信來訪,盡力幫助群眾解決和處理一些難點問題,消除誤解,維護穩定;五是加強對分管工作人員的黨風廉政建設方面的教育,都沒有出現違規違紀和不正之風行為。
存在不足:一是不能很好地處理好工、學矛盾,對理論學習重視還不夠;二是開拓精神還不夠強,還需要進一步開拓視野;三是工作經驗還不夠豐富,還需要進一步積累。雖然取得了一定成績,但自身也清醒地認識到這些不足。
在今后的工作中,我將緊緊圍繞各級黨委的要求,繼續發揚實事求是、不驕不躁的工作作風,在干中學,學中干,力爭為黨和人民多做工作,多做貢獻,以此來回報黨組織的培養和各級領導的關懷。工作中開拓創新,務實進取。認真履行崗位職責,多總結經驗,發揮自身優勢。嚴格按照共產黨員標準要求自己,廉潔自律,絕不搞權錢交易,絕不利用職權為個人謀私利,絕不干有損于國家集體和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正辦事,同時對社會上的各種歪風邪氣,敢于反對,敢于抵制,勇當反腐倡廉帶頭人。堅決履行落實管黨治黨責任情況,遵守黨的紀律,努力學習加強黨性修養,樹立正確的世界觀、人生觀,價值觀,做到在政治上保持先進性,在思想和行動上自覺同黨中央保持高度一致,發揮好共產黨員的先鋒模范作用。
2020年以來,xx縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,在省委、市委的堅強領導下,在市紀委的具體指導下,認真履行主體責任,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步鞏固了風清氣正的政治生態。
一是嚴抓管黨治黨。牢記全面從嚴治黨“第一責任人”職責,主持召開黨委會15次,研究全面從嚴治黨工作。嚴格落實“一崗雙責”,層層壓實工作責任,牽頭制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,細化任務目標,與xx個黨支部書記簽定全面從嚴治黨目標責任書。主持召開黨組織書記座談會、點評會2次,聽取科級干部廉政述職2次,開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實。二是從嚴教育管理。提高政治站位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務,組織理論中心組學16次,引導干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴肅政治生活,堅持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究14次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會2次。嚴格落實意識形態工作責任制,牽頭成立黨委意識形態和宣傳思想工作領導小組,主持召開領導小組會議2次。注重抓意識形態陣地建設,組建網絡安全和信息化領導小組辦公室,專門負責網站、新媒體等文化陣地管理,傳播正能量、弘揚主旋律。三是對標對表落實。研究出臺了《關于建立健全推動工作落實長效機制,確保中央和省、市重大決策部署落地見效的決定》,一項一項對標對表,一件一件落地落實。特別是中央和省、市紀委全會召開后,xx縣委都在第一時間傳達學習、第一時間安排部署、第一時間貫徹落實。
一是狠抓自身建設??h委常委會自覺帶頭加強自身建設,研究制定《中國共產黨xx縣委員會工作規則》《縣委常委會議事決策規則》,嚴格落實民主集中制各項規定,嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態等制度,民主決策、依法決策水平持續提高。帶頭落實責任,先后召開x次常委會,專題研究部署全面從嚴治黨工作,班子成員堅持“一崗雙責”,既抓業務,更帶隊伍,凝聚了全面從嚴治黨的強大合力。二是狠抓壓力傳導。制定了《xx縣2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,與各單位簽訂黨風廉政建設主體責任狀,構建了橫向到邊、縱向到底的主體責任落實體系。堅持每半年與領導班子成員和各鄉鎮、縣直各單位黨委(黨組)書記開展廉政談話,推動全面從嚴治黨常態化、制度化、長效化。對全縣所有鄉科級單位落實黨風廉政建設主體責任情況進行專項檢查,發現并整改問題x個。三是狠抓干部隊伍。始終堅持正確的用人導向,,真正把敢于擔當的好干部選出來、用起來。堅持“三個區分開來”,制定了《xx縣鼓勵干事創業容錯糾錯辦法(試行)》,構建了崇尚實干、鼓勵擔當的正向激勵體系。
一是推進派駐監督。深化紀委監委派駐機構改革,向x個鄉鎮派駐了監察辦公室,推動了監察職能向基層延伸;推進縣直單位派駐機構改革,成立x個派駐紀檢組,實行綜合派駐,實現了縣級黨政機關派駐全覆蓋。省委常委、省紀委書記xx來xx視察工作時,充分肯定并高度評價。二是深化巡察監督。今年共開展了三輪巡察,巡察鄉科級單位x個,覆蓋率達到x%;巡察農村x個,覆蓋率達到x%,累計發現問題x個,完成整改x個;發現問題線索x條,立案x個,給予黨紀政務處分x人。三是創新日常監督。全面推開“掃碼監督”,在全縣設置二維碼監督牌x塊,實行“互聯網+監督(評議)”做法,監督平臺訪問量達x次,群眾監督反映x次,發現問題線索x件,已全部整改到位。依托信訪接待室,扎實做好信訪監督,全年受理并分辦處置信訪件x次。深入開展聯縣、聯鄉(鎮)監督,在農村構建“五位一體”監督體系,發現并整改問題x件。
一是持續抓好四風問題整治。深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,大力開展服務窗口整治、作風紀律專項整治、電視問政等重點督查行動,發現問題線索x個,給予黨政紀處分x人,組織處理x人。二是持續抓好中央八項規定落實。相繼開展違規吃請請吃、私車公養、婚喪事大操大辦等日常監督檢查x余次,給予黨紀政務處分x人、組織處理x人,涉及科級干部x人。三是持續抓好警示教育。堅持每月集中通報一批典型案件,并把警示教育會開到鄉(鎮)、村和基層單位,著力用身邊人、身邊事,拓展警示教育效應,全年印發通報x期,召開警示教育會議x次,通報典型案件x起,營造了強烈的震懾氛圍。
一是加大專項整治力度。持續開展人防系統腐敗問題專項整治,發現并整改問題x個,x個房地產項目的易地建設費x萬元已全部追繳到位,給予x人政務處分。大力開展漠視群眾利益問題專項整治,共查擺問題x件,制定整改措施x條,已全部完成整改;期間,查處案件x件、給予處分x人。二是加大掃黑除惡懲腐打“傘”力度。全年查辦案件x件,打掉“保護傘”x個,立案審查調查x人,黨紀政務處分x人,其中重處分x人,移送司法x人。三是加大懲治處理力度。注重抓好“兩頭”,常態化、規范化運用第一種形態,強化第四種形態的震懾效應。全年共查處問題線索x件,實踐第一種形態x件,立案x件,其中鄉科級立案x件,給予黨紀政務處分x人。
黨組對全面從嚴治黨工作進行總體籌劃、全面部署。召開有關全面從嚴治黨工作議題的黨組會27次,始終將全面從嚴治黨主體責任抓在手上,扛在肩上。制定市婦聯黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨主體責任清單任務清單。召開年度黨的工作會議暨紀檢工作會議,傳達十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神,部署全面從嚴治黨工作。黨組成員向黨組書記、各黨支部書記向黨組成員、黨員向各黨支部書記層層遞交年度《全面從嚴治黨主體責任責任書》、《黨風廉政建設責任書》。各黨支部書記向機關黨委書記遞交年度《黨建工作責任書》。全體黨員干部簽訂《黨風廉政建設承諾書》,組織好機關副處級以上干部述責述廉會。黨組書記、主席戴蘊同志認真履行全面從嚴治黨工作第一責任人職責,帶領領導班子成員認真參加雙重組織生活會,帶頭為全體黨員講黨課,在工作中加強對各支部的監督指導。黨組成員帶隊對分管黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。
在全面從嚴治黨主體責任落實過程中,黨組始終把黨的政治建設放在首位。將政治教育納入黨組理論學習中心組、黨支部和每一名黨員干部的重點學習內容。一年以來,黨組理論學習中心組開展集中學習20次,黨組成員搞好自學。黨組書記帶頭講黨課、做宣講,機關舉辦系列培訓34班次,千人次接受教育。通過開展“四個一”活動,推動各支部落實加強政治建設思路舉措。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,召開“用習近平新時代中國特色社會主義思想指引婦女兒童工作實踐”專題研討會。在廣大婦女群眾中深入開展“巾幗心向黨建功新時代”主題活動,開展“百千萬巾幗大宣講”1175場,覆蓋6.5萬人,引導廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走。
黨組注重加強紀檢干部隊伍建設,不斷提高紀檢干部政治素養、業務素質和履職能力。完成機關黨委、機關紀委換屆工作,選出新一屆兩委班子并認真開展廉政集體談話。
二、嚴明黨的紀律,加強黨內監督,深入開展全面從嚴治黨宣傳教育。
為全體黨員干部購買、訂閱《習近平談治國理政》第一卷第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國紀檢監察》《中國紀檢監察報》《習近平新時代中國特色社會主義思想專輯》等書籍和報刊。請市紀委有關室主任、市委黨校教授做“深化運用監督執紀‘四種形態’認真履行全面從嚴治黨主體責任”“堅定不移全面從嚴治黨,自覺增強管黨治黨能力水平”“中國共產黨紀律處分條例”“學習貫徹黨內法規做合格共產黨員”等專題輔導講座。
把《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等納入黨組理論學習中心組和黨員干部學習計劃。制定《關于進一步加強市婦聯黨風廉政警示教育工作的實施方案》。開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔當”廉政警示教育活動月活動,以各黨支部為單位征集廉政格言。在元旦、春節、五一、端午、中秋、十一等重要時間節點,通過機關大廳宣傳屏、微信群、qq工作群等發布警示教育提醒,教育引導黨員干部廉潔過節。組織各黨支部認真學習關于市級機關4起違反中央八項規定精神典型案例的通報及關于組織學習5起典型問題通報的通知精神,集中收看廉政警示教育專題片《為了政治生態的海晏河清》《鐵紀強軍》。各黨支部開展好運用“掌上”廉政教育平臺有關工作,通過宣傳欄、機關大屏、征集廉政格言等形式加強機關廉政文化建設。通過學習和教育,使全體黨員深刻領會新時代黨的紀律建設新要求,增強全體黨員用紀律為尺子來規范自己言行的高度自覺,讓紀律紅線變成每一名黨員的言行底線。
嚴格黨內監督,在女性網、xx婦女微信公眾號設立舉報窗口,公布舉報電話,在機關大廳設立意見箱及時處理群眾反映的問題。嚴格執行干部監督“一報告兩評議”,認真落實《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》,做好年度集中報告隨機抽查和機關黨委、機關紀委換屆重點查核,督促做好變化事項30日即時報告。4名局級領導、機關和所屬事業單位31名處級干部按時填報了個人事項,3名處級干部進行了即時報告。對機關干部和所屬事業單位領導班子進行年度考核,將落實全面從嚴治黨主體責任、十九大精神學習、“兩學一做”等內容列入考核內容,確保考核的全面性、完整性。審核干部人事檔案35份,隨機抽查干部個人事項4人次,向市紀委監委派駐紀檢監察組征求廉政意見29人次,停止晉升職級2人次,取消機關黨委委員、機關紀委委員候選人提名人選資格4人次。積極配合市紀委監委派駐紀檢監察組的工作,緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位,加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作,進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度。把用好“四種形態”作為履行主體責任的重要任務,有步驟、有計劃地開展監督執紀問責等工作。對4人進行了誡勉談話,以批評教育、警示提醒、組織生活會、書面檢查等方式教育黨員干部37人次。
組織各黨支部召開組織生活會,以市委巡視九組進行專項巡視及市委落實全面從嚴治黨主體責任第十九檢查考核組考核反饋市婦聯存在“廉政風險和警示教育針對性還不夠強,一些干部認為婦聯是群團組織,屬于無錢無權的弱勢群體,不存在廉政風險問題”為重點展開專題討論。持續抓好巡視整改,研究市委巡視組對市婦聯黨組開展專項巡視提出存在問題的整改落實工作。及時上報《市婦聯關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作情況報告》,扎實落實整改任務,截止目前,18項整改內容已基本整改完畢。
三、深入貫徹落實中央八項規定精神,持之以恒正風肅紀。
深入開展不作為不擔當專項治理。制定《市婦聯關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》,成立領導小組,在xx市專項治理三年行動方案中所列10個重點治理問題的基礎上,結合市婦聯實際,梳理了機關黨員干部在不作為不擔當方面的一些表現和現象,在全會范圍開展調查問卷,將大家認為市婦聯存在的十個比較集中的問題表現,列入市婦聯專項治理三年行動方案治理重點,使得治理工作開展的更有針對性。各部室各單位查找問題,制定整改措施和整改臺賬。針對查找的不作為不擔當問題開展整改,各黨支部共查找存在問題67條,出臺措施89條,其中部分和婦女群眾切身利益密切相關的問題整改取得階段性成效。認真學習貫徹落實習近平總書記重要批示精神,加強作風建設,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現。黨組會專題部署集中整治形式主義和官僚主義工作,制定《市婦聯集中整治形式主義官僚主義工作方案》,各黨支部召開專題組織生活會,開展調研排查,查找存在問題并逐條提出整改舉措。
制定《市婦聯落實中央八項規定精神、堅決防止“四風”問題反彈宣傳教育方案》《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》。嚴控“三公”經費,2020年1-10月份“三公”經費7.48萬元,同比減少61.7%,會議數量28次,同比減少3.6%,以市婦聯名義制發文件25件,同比減少35.9%。
四、嚴肅黨內政治生活,持續凈化政治生態。
徹底肅清黃興國惡劣影響,將凈化政治生態工作納入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案,納入深入開展不作為不擔當問題專項治理工作實施方案,納入巡視整改工作。開展專題民主生活會、組織生活會和多種形式的教育活動,組織反對“好人主義”“圈子文化”專題討論,引導黨員干部認真查擺政治生態建設方面存在的問題,鏟除“好人主義”“圈子文化”滋生土壤。向市紀委上報《市婦聯政治生態報告》。以培育健康黨內政治文化為目標,深入開展機關文化大討論,大力表彰五好黨支部和先進個人。開展為革命烈士獻花籃、學雷鋒活動,赴紅旗渠開展革命傳統教育,弘揚正能量。
嚴肅黨內政治生活。落實好《市婦聯機關黨委關于嚴格黨內組織生活的若干規定》,落實民主集中制、黨組議事規則、雙重組織生活、民主評議黨員、黨務公開等制度,黨組成員以普通黨員身份參加基層黨支部會議和活動。利用“黨建云”平臺對各黨支部組織生活落實情況實施管理監督,在黨建云平臺上發布信息600余篇。“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的生活制度得到了較好的落實。堅持黨員活動日制度,通過組織黨員集中學習、交流研討,支部書記講黨課、談心談話,開展特色黨日活動等,不斷嚴肅規范黨內政治生活,提高組織生活質量和效果。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性切實得到增強。
持續改進作風。制定“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”活動方案,積極營造干事創業氛圍。開展調研服務月活動,黨組書記與黨組成員分別帶隊深入16個區調研,選派7名干部赴街道蹲點調研3個月。啟動包括20個課題的女性民生調查,詳細了解婦女群眾需求?;鶎诱{研堅持輕車簡從、不打招呼。及時將婦女需求轉化為人大、政協的提案議案,通過主動申報實施市民心工程、實施服務婦女兒童實事等方式,為婦女群眾解難事、辦實事,滿足群眾需求。各支部黨員全部去社區報到,與社區進行聯學共建,組織黨員到社區和幫扶村開展共建活動,加深機關黨員對幫扶農村和社區工作的認識,了解基層工作情況,機關黨員的作風得到錘煉。
樹立正確選人用人導向,堅持從嚴管理干部。認真學習全國組織工作會議精神,嚴格執行新時期黨的組織路線,貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實新時期好干部標準。在組織推選全國婦女十二大代表和籌備召開我市婦女十四大、組織干部職務職級晉升過程中,嚴格把好代表和人選的政治關,樹立正確用人導向。落實公務員職務與職級并行制度試點工作,擇優為37人次晉升職級,向全體干部公開職級晉升紀律要求和監督平臺、監督電話。
嚴格干部日常管理考核,1人被評為基本稱職。從嚴抓好干部因私出國(境),落實出國(境)前承諾、征求廉政意見(處級)、領導審批、請銷假、情況報告等規定。制定《內部績效管理實施方案》,修訂《機關考勤管理規定》,從嚴規范干部請銷假和考勤制度,對19人次按照相關規定扣發年終獎、未休假補貼和績效獎。對買官賣官、帶病提拔、任職回避、瞞報個人有關事項、對企業違規兼職取酬等五類重點問題進行了重新甄別、全面自查和逐人排查。
2020年,黨組在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了很多工作,但在工作中還存在以下問題:認真學習深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想還缺乏有效監督激勵手段,黨員干部的學習成效參差不齊;落實主體責任壓力傳導逐級遞減,上熱中溫下冷、水流不到頭的現象仍然存在;履行全面從嚴治黨職責制度化體系建設還需進一步加強。
下一步措施:
1.在加強政治建設上下功夫。始終堅持以黨的政治建設為統領,把黨的政治建設擺在首位,認真學習習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時的重要講話精神。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取集中宣講、專題培訓、黨課教育等多種形式,引導黨員干部學思踐悟,深入學習領會“八個明確”“十四個堅持”的科學內涵、精神實質和實踐要求,切實在學懂弄通做實上下功夫。嚴守政治紀律與政治規矩,嚴肅黨內政治生活,把參加黨內政治生活成為一種自覺、一種行為、一種責任,強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為婦女群眾服務的政治擔當,在重大關頭、關鍵時刻、大是大非面前要立場堅定,頭腦清醒。
2.在強化政治責任上下功夫。深入學習貫徹習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,落實好中國婦女十二大確定的目標任務。深入領會和把握習總書記關于堅持黨的領導是做好黨的婦女工作的根本保證等重要論述,以新時代中國特色社會主義思想團結引領婦女,找準職能定位,對標黨的十九大提出的目標任務,增強政治性先進性群眾性,在服務大局中更好發揮婦聯組織作用。
3.在加強思想建設上下功夫。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,作為世界觀改造的核心內容,作為黨性鍛煉的終身課題。注重加強黨性教育,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。落實意識形態工作責任制,加強宣傳思想工作,堅持正面宣傳為主,提升輿論引導能力。抓好黨組理論中心組和各支部黨員集體學習,組織開展學習筆記和研討展示交流、主題黨日等活動,充分利用好黨建云平臺,采取多種形式激發黨員學習興趣,提高學習質量和效果。
4.在加強基層黨組織建設上下功夫。從鞏固黨的執政基礎的高度,落實好黨組對基層黨組織建設領導責任,貫徹落實好《中國共產黨支部工作條例(試行)》,黨組書記牽頭抓總責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力,使基層黨建由“軟任務”變為“硬指標”,推進全面從嚴治黨責任落到實處。堅持問題導向,強化督查檢查,特別是針對一些重點問題開展督查,將支部存在的問題、整改落實情況、整改舉措到位情況和整改機制建設情況等通過隨機抽查和專項督查,推動責任和工作落實?;鶎狱h支部每年至少1次向黨組專題報告黨建工作。
5.在加強作風建設上下功夫。把作風建設擺在更加重要的位置,扎實開展好形式主義、官僚主義集中整治工作,嚴格落實中央和市委一系列制度規定,身體力行、率先垂范。堅持和完善領導班子成員下基層和機關干部蹲點調研工作長效機制,每年下基層蹲點調研至少3個月,集中下基層活動每年安排不少于4次。要圍繞與發展改革工作緊密相關的重大課題,確保調研取得實實在在的效果。加強推進改革發展的頂層設計,多下基層了解改革發展的瓶頸,關心基層婦聯及廣大婦女的發展狀況,做到暢通聯系婦女的渠道,做到婦女所求、我有所助;婦女所盼,我有所幫;婦女所怨,我有所解,做婦女信得過、靠得住、離不開的娘家人,不斷提升抓作風建設的實際成效,努力營造干事創業的良好氛圍。
6.在加強紀律建設上下功夫。把紀律教育特別是政治紀律和政治規矩的教育放在首位,認真組織《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度的學習,用好反面教材,組織觀看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肅紀。繼續抓好黨章黨規的學習貫徹和執行。貫徹好“懲前毖后,治病救人”方針,準確運用執紀監督“四種形態”,特別要正確運用好“第一種形態”,把預防、監督放在首位,讓各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,讓黨員干部知敬畏,及時踩“剎車”,不碰紅線,不斷提高全體黨員的自我凈化能力。
7.在建設忠誠干凈擔當的干部隊伍上下功夫。把握新時期好干部標準,嚴格落實《干部選拔任用工作條例》、“凡提四必”制度和黨組書記、紀委書記“雙簽字”等措施,嚴把政治首關。進一步完善干部考核評價機制,把考核結果與干部的選拔任用、職級晉升、教育培訓、績效工資等情況有機結合。探索建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,做好領導干部個人有關事項報告和查核工作,嚴格干部管理各項制度。認真落實《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創新競進的意見(試行)》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,不斷激發干部干事創業熱情。
8.在加強制度建設上下功夫。認真貫徹《關于加強黨內法規制度建設的意見》,增強制度建設的系統性、協調性。形成用制度管權管事管人管作風的良好局面。探索建立《黨風廉政建設分析會制度》等機制,落實好《廉政風險防控管理實施辦法》、《關于對機關干部和所屬事業單位領導班子成員進行提醒、函詢和誡勉的操作規程(試行)》等制度,開展制度宣講解讀,加強制度的教育和培訓,讓黨員干部明規矩、守紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性,用制度建設為全面從嚴治黨提供保障。
今年以來,南開區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆南開區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在南開區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《南開區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“南開區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在南開生動實踐的決定》,推動十九大精神在南開區落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《南開區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《南開區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《南開區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《南開區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《南開區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《南開區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《南開區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《南開區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年南開區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《南開區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《南開區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
x年以來,全市各級黨組織以新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委三次全會、省紀委十屆三次全會、市紀委十屆四次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化“一點六中心”工作布局和奮力實現全面建成小康社會奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎?,F將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全市各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委和市委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)黨內政治生活進一步嚴肅。全市各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(三)制度機制進一步落實。全市各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照市委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第三巡視組反饋意見后,全市各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全市各級黨組織將學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九大精神落地生根。
(二)牢牢把握意識形態主動權。全市各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓x次,切實提高全市黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善市委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議x次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《x市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《x市意識形態工作協調聯動會議制度》《x市突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
(三)創新宣傳方式。全市各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(一)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(二)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全市各級黨組織以社區“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優化工程。堅持“三有三帶”標準,創新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和“兩委”干部,實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(二)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全市各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合,在社區掛靠設立小微企業黨支部,在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設,調動各方力量,統籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告區委
(一)鞏固政治建設在黨的建設中的統領地位,把堅決做到“兩個維護”作為“根”和“魂”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想wz頭腦、指導實踐、推動工作,持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“×+×”長效機制落實。以強烈的政治責任感和使命感扎實推進市委巡視整改、中央巡視×市整改、市委土地管理領域突出問題專項巡視整改等各項整改任務落實到位,建立常態化定期督促跟蹤機制,將各項整改與×經濟社會發展相結合,一體發力、同步推進,確保取得實效。堅定不移深化政治巡察,組織開展×輪常規巡察和×次專項巡察,發現問題×個,實現對區屬處級單位和社區(集體經濟組織)黨組織巡察監督全覆蓋。
(三)踐行新時代黨的組織路線,夯實黨執政的組織基礎,鍛造堅強有力的戰斗堡壘。高標準完成全區×個社區和×個集體經濟組織換屆選舉工作,選優配強基層黨組織帶頭人,×%實現“一肩挑”。制定《×區×年社區評星定級工作實施方案》,進一步優化社區評星定級考核指標、分值比例,切實考準考實社區各項工作。嚴格執行《×區集體經濟組織管理辦法(試行)》,對集體經濟組織進行規模核定、分類管理,繼續實施處級領導干部到重難點集體經濟組織擔任第一書記安排,選派×名處級領導干部到崗任職。深入推進黨建引領基層治理體制機制創新,完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制,統籌安排×個單位×名副處級黨員領導干部擔任社區“大黨委”兼職委員。提高“巡辦分離”“接訴即辦”“吹哨報到”等制度落實質效,依托信息平臺推動解決網格內巡查發現的各類問題×萬件,辦結率達到×%,辦理“民意直通車”反映的便民服務事項×萬件,辦結率×%,“×”熱線市考評成績處于全市前列。
(四)持之以恒狠抓作風建設,以良好黨風政風引領社風民風持續向好。充分發揮區級領導干部“頭雁效應”,制定《區級領導干部聯系基層工作安排》,明確×名區級領導干部分為×個工作組與×個街道(功能區)和×家重點企業建立常態化聯系關系。扎實推進為基層減負工作,制定《×年度為基層減負專項調研工作方案》,區級領導干部帶隊深入全區×個處級單位和×個社區、集體經濟組織走訪調研,挖掘形式主義為基層增添負擔突出問題×項,建立臺賬、持續推動整改。鍥而不舍糾治“四風”,靶向整治形式主義官僚主義和不擔當不作為等頑瘴痼疾,從嚴查處享樂主義、奢靡之風,嚴肅查處“舊病復發”和“新型變異”,堅決防止反彈回潮。今年以來,查處違反中央八項規定精神問題×起,處理×人。堅持運用系統思維,不斷深化作風綜合治理,緊盯重要節點,點名道姓通報×起、×人的典型案例,持續釋放一刻不停抓作風強烈信號。
(五)以堅如磐石的決心馳而不息正風肅紀,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,深化供銷系統腐敗、糧食購銷領域腐敗等問題專項整治。開展“大棚房”清查整治“回頭看”,全力推動違建別墅整改清零。聚焦重點領域和關鍵環節,加大土地、政法、國企、金融等領域腐敗治理力度,處置問題線索×件,立案審查調查×人,留置×人,處分×人,其中移送檢察機關×人,收繳涉案款項×萬元。查處×等典型案件,在全區形成有力震懾。鞏固政法隊伍教育整頓成果,嚴格落實防止干預司法“三個規定”,建設忠誠干凈擔當政法鐵軍。加強對反腐敗工作的領導,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,制定《關于圍繞葛汝凱嚴重違紀違法案件開展以案為鑒、以案促改、以案促治的工作方案》,召開領導干部警示教育大會暨區委主要領導同志廉政黨課,通報典型案例,用身邊事教育身邊人。堅持懲前毖后、治病救人,全年運用“四種形態”批評教育幫助和處理×人次。嚴格執行黨員權利保障條例,制定失實檢舉控告澄清工作流程,為×名干部澄清正名。健全回訪教育長效機制,對×名受到處理或處分人員進行回訪教育,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。精準穩慎有效做好問責工作,問責黨員領導干部、監察對象×人次。
(六)堅定不移加強對全區落實全面從嚴治黨主體責任的領導、支持和監督,確?!耙桓撯F插到底”。精準把握中央《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求,將清單化、項目化管理主體責任落實機制向基層延伸,形成貫通區級-處級-科級三級領導班子和領導干部的壓力傳導機制,各級領導干部將×項經濟社會發展中心工作、重點任務納入清單一體推動,工作責任不斷壓緊壓實。通過召開區委常委會會議、區委專題會議和開展專項調研等多種形式,謀劃部署×項年度主責任務安排,研究解決存在問題,持續推動落實。運用全面從嚴治黨網絡監管平臺開展網上日巡查、周督查、月檢查,定期發送工作提示提醒、開展督查督辦,推動督促各級黨組織主體責任落實。
(七)注重政治引領,最大限度凝聚共識、人心、智慧和力量,積極推進新時代大統戰工作格局建設。夯實各級黨委(黨組)統戰工作主體責任,以貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》為主線,全面構建大統戰工作新格局。指導各民主黨派區級組織做好×年換屆工作。圍繞綠色高質量發展、“十四五”發展規劃等問題召開政黨協商會議×次。貫徹落實中央民族工作會議精神、中央×工作會議精神,組織開展學習宣傳活動×場,不斷鑄牢中華民族共同體意識,堅持×中國化方向。強化新社會階層人士隊伍建設,積極引導廣大民營企業家助力×綠色高質量發展,×家民營企業、×名民營企業家榮獲×市“兩優一先”表彰。堅持圍繞中心、服務大局,助力鄉村振興,向對口幫扶地區捐款捐物×萬元,超額完成年度目標任務?!撩y戰成員被評為“×市脫貧攻堅先進個人”,區委統戰部辦公室和×家民營企業被評為“×市脫貧攻堅先進集體”。
落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,街道嚴格按照黨中央和省、市、區委關于全面從嚴治黨的部署要求,以中央、省委巡視“回頭看”反饋意見整改落實和區委巡察巡視為主線,堅持嚴字當頭、標本兼治,思想建黨與制度治黨同步發力,凈化政治生態與提增干事激情同頻共振,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,為街道經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
一是旗幟鮮明講政治,著力增強黨員干部“四個意識”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩。先后召開黨建工作專題領導小組會議x次,大工委會議4次,專題研究部署全面從嚴治黨工作x次,及時傳達學習習近平總書記記重要指示精神,以及中央、省、市、區委關于推進全面從嚴治黨的部署要求,研究貫徹落實的具體措施,做到領會到位、扎實推進到位。對照中央、省委巡視反饋意見整改落實“回頭看”涉及x個方面的問題,細化分解“回頭看”工作臺賬x項,把巡視整改工作貫穿日常工作主線,實現了“銷號落實”。嚴肅黨內政治生活。與各社區簽定《xx街道2019年度社區黨風廉政建設責任書》,壓實社區黨委履行黨風廉政建設責任制主體責任。召開專題民主生活會x次,制定了專項整改方案,高標準完成各項整改工作。針對區委巡察組巡察發現的x個問題,及時查缺補漏、補齊短板。嚴格按照程序執行“三重一大”問題的決策,對大額資金使用和民生工程、困難幫扶等重點工作全程跟進監督檢查,有效避免各類問題發生。嚴格落實黨建工作責任制。落實黨建工作目標責任和黨員管理責任,將黨建工作與日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成xx個基層黨組織換屆選舉,選優配強班子、筑牢戰斗堡壘。制定實施組織工作xx件實事,著重提升黨組織領導力、帶動力和服務力。完成調研報告xx篇,處理解決群眾關心關注的熱點問題xx余件,全面增強主題教育效果。以黨建聯動帶動共治共享,培育xx社區紅色物業示范點,開展“迎審一線黨旗紅”,黨建引領服務創新不斷深化。拍攝《紅船精神飄xx》主題宣傳片,講好xxx“初心”故事,持續弘揚榜樣力量。打造xxxx“毗鄰黨建”聯合體,實施xx黨員先鋒積分兌換,靚化基層黨建“風景線”。
二是堅持不懈抓教育,著力夯實思想建設根基。抓好理論教育。開展理論中心組學習x次,黨課x次,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。舉辦專題培訓班x期,理論中心組專題學習x次,開展各類教育活動xx余次,推動“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育持續深入。提高理論學習的標準化規范化水平,制定印發x個層面《規定動作配檔表》和《學習配檔表》,確保黨的最新理論入腦入心。抓實警示教育。借“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育開展契機,查找問題x余個,落實解決措施x余條,組織觀看《雙面人生》《失控的自由人》等警示教育片,學習通報各類違反中央八項規定侵害群眾利益和腐敗典型問題x次,在教育宣傳中內化警鐘長鳴防微杜漸效果。抓強意識形態教育。召開專題研究部署意識形態會議x次,開展自查x次,不斷增強貫徹落實意識形態責任制的思想自覺和行動自覺。組織街道集體學習x次,遴選骨干宣講隊伍開展研討座談x場,推動黨的十九屆。
四中全會。
精神落地生根。把握正確輿論導向,市級以上重點媒體發稿xx篇,出版社區報39期,發布公眾號xx篇,切實增強主流輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。以培育社會主義核心價值觀為根本,開展文明出行、走訪慰問等志愿服務活動x余場,張貼公益廣告x余份,開展文化活動x余場,惠及群眾x萬余人次,為推動街道經濟社會發展提供強大的價值支撐。強化網絡輿情處置引導,處置網絡輿情共計x條,回應率達到100%,確保輿情平穩可控。
三是馳而不息正風紀,著力營造風清氣正的政治生態。強化責任落實。始終堅持把黨風廉政建設作為事關發展大局的重要工作來抓,認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》,并將黨風廉政建設和反腐敗工作納入街道年度工作要點,召開黨風廉政建設專題會議x次,專題聽取紀工委關于黨風廉政建設工作匯報x次,推動黨風廉政建設深入落實。嚴格正風執紀。定期對現任社區“兩委”成員基本情況進行聯合審查,均未發現存在涉黑涉惡問題。開展明查暗訪x次,有力促進了工作紀律、服務效能和黨風廉政制度落實的自覺性和嚴肅性。大力推進“一案雙查”,受理問題線索x起,目前辦結x起。其中,立案查處x起,結案x起,x名黨員被給予黨內警告處分,x名黨員被給予黨內嚴重警告處分,x名黨員被給予開除黨籍處分,第一種形態處理x人,推動正風肅紀持續深入。鍛造過硬隊伍。在夯實保障根基,激勵擔當作為上精準發力,全面開展“三曬一評一公開”自查,實施推動中層干部競聘上崗,大力打造群眾滿意的社工隊伍,守牢廉潔從政底線,營造風清氣正的工作氛圍。
四是擔當作為強引領,著力提升“黨建+”發展質效。堅持黨建引領,大力推進“1+3+n”模式,實現了x個老舊小區全部兜底。創新“黨建+”模式,xx拆遷臨時黨支部培植三個“一線”,實現了xx“征遷清零”和xx征遷突破。統籌“兩新”組織摸排覆蓋,提升打造xx創業商圈黨群服務中心,夯實黨建工作基礎。堅持黨管人才原則,完成落地博士x名,在談博士生導師x名。確定xx項目為書記人才項目,對接引進知名專家xx等x名高端醫療產業人才。提報選聘xx教授擔任街道科技人才副職人選,以人才帶動街道高質量發展成效凸顯。
當前,我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:一方面,黨建創新意識有待增強,尚不能以創新的思路、有效的措施抓細抓深抓實新形勢下基層黨建工作。另一方面,個別干部對黨風廉政建設的認識還不到位,“一崗雙責”意識有待進一步加強。
下一步,將重點抓好以下四項措施:
一是以提升能力為前提,全面抓實靠牢主責主業。強化黨建第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”,對社區、合作社、“兩新”組織黨組織書記抓黨建情況進行月調度,落實黨建工作目標責任和黨員管理責任,層層抓落實,步步出實效。落實“一體多翼·全域融合”黨建模式,推進樓宇黨建拓面提質,整合樓宇物業,納入xx創業商圈黨群服務中心打造體系。以紅色物業六個“一”建設標準為引領,高標準提煉打造xx紅色物業,以紅色物業“直通車”打通物業服務“主動脈”。全面落實落細“三曬一評一公開”工作,進一步規范中層干部管理,構建群眾滿意的社工隊伍。完善考核評價機制,強化考核結果運用,鍛造一支拉的出、用得好、打得贏的“北海鐵軍”。
二是以筑牢防線為保障,全面落細黨風廉政建設。堅持監督關口前移,把重心放在日常,讓制度真正內化于心,外化于行。以區委第一巡察組入駐為契機,全面加強對x個合作社黨組織的監督執紀力度。常態化開展各種形式的警示教育,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化日常管理和監督,落實請銷假、請示報告和早點名等有關制度。規范完善黨工委會議決策機制和議事規則,在“三重一大”重要事項上執行民主集中制,塑造良好發展環境。嚴格落實議事程序,監督經濟合作社做好“三務公開”、“陽光議事日”等工作,確保遵紀守法經營。
三是以強化引導為根基,全面加強意識形態陣地管理。全面查找意識形態領域風險隱患、薄弱環節,確保各類意識形態陣地可管可控。加大對非法宗教傳播和邪教活動的打擊力度,規范引導合法宗教活動。切實保障網絡意識形態安全,規范黨員干部網絡行為,加強網絡內容建設,提高網絡輿情引導能力,牢牢把握輿情管控主動權。加強主流意識形態建設,大力培育踐行社會主義核心價值觀。健全長效管理機制,鞏固提升文明城市創建成果,統籌推進文明單位、文明社區等創建活動,提高城市文明水平。深入推進“四德工程”建設,進一步用好管好新北海社區報、“北海路發布”等新聞陣地,突出抓好示范陣地建設。
四是以黨建引領為抓手,全面實現重點工作突破。按照“抓黨建促發展”總體要求,總攬全局、協調各方,使黨建工作成為中心工作的“助推器”。完成xx地塊“征遷清零”任務。實現xx全面開工建設。加快xx等續建項目建設進度。xx力爭盡快完成裝修,投入運營?!皒x書城”文化綜合體加快建設進度,引進更多文化產業。深入實施“1+3+n”模式,建強業主委員會,創新實施事業合伙人機制,探索實現“片區一體”,打造“xxx紅色物業聯盟”,進一步延伸智慧化服務范圍。
年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據《x市落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任十項制度》《中共x縣委辦公室關于貫徹落實黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任有關工作的通知》的相關規定和要求,現將x縣x局黨組2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:。
1.強化組織領導,全面落實黨風廉政建設主體責任制。一是結合工作實際,印發《2019年x縣x局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,逐項細化分解落實責任到領導班子成員。二是層層簽訂黨風廉政建設責任書。局主要負責人與分管領導、分管領導與科室負責人、科室與具體人員三個層面,簽訂了《2019年度x縣x局黨風廉政建設責任書》,真正做到了層層簽訂,全員簽訂,全員承諾。三是班子成員匯報履行黨風廉政建設責任情況。全年共召開x次季度例會,總結分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況,研究黨風廉政建設和反腐敗工作中的新情況新問題。班子成員根據責任分工,匯報“一崗雙責”履職情況。
2.維護黨章,嚴肅黨的政治紀律和組織紀律。局黨組堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。根據《2019年中共x縣x局黨組理論學習中心組(夜學)學習計劃》,利用夜學、專業培訓會、黨員大會等進行廉政學習教育,深入開展十九大精神系列學習、習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神、黨紀黨規專題學習等,自覺遵守反腐倡廉各項規定,通過狠抓廉政教育和理論學習,引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。服從和服務全縣發展大局,全力支持省市對縣考核工作、平安x建設、大搬快聚、鄉村振興等重點工作。
3.規范干部選用,嚴格程序防止不正之風滋生。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照規定選人用人,始終以公開、平等、競爭的方式進行干部的提拔和任用,注重選拔群眾公認、注重實績、在本職崗位上表現優秀的干部,嚴把干部入口關,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。堅持把《干部選拔任用條例》和四項監督制度等政策法規納入夜學重要內容,進一步增強了干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。
為黨委政府提供各類x分析信息。2019年為黨委、政府提供各類x分析信息,共提供經濟信息、分析x篇,向縣委、縣政府領導提供x專報x期。通過提供x資料信息,讓x工作真正服務于黨委、政府中心工作和促進縣域社會經濟發展。
積極落實領導干部重大事項報告制度,建立和完善領導干部廉政檔案制度;
堅持領導班子專題民主生活會制度和科級領導述職述廉制度;
開展廉政風險防控機制建設,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控,建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,做到廉情動態及時掌握、及早應對,提升預防力。
6.支持執紀執法機關工作。年初制定正風肅紀行動工作計劃,開展“廉節清風”專項監督和日常工作紀律、工作作風、機關效能等常規監督。黨員干部廉潔自律意識不斷加強,對上級紀檢監察部門查處違紀違法問題時能積極配合和支持,沒有發生阻礙和干擾的情況。
8.認真落實全面從嚴治黨突出問題整改工作。認真落實全面從嚴治黨突出問題整改工作,進一步修訂完善《x縣x局信息考核辦法》《x縣x局目標管理考核辦法》,強化x行風建設。
9.存在的問題和不足。一是學習貫徹黨的十九大精神及上級決策部署還不夠深入、扎實;
二是一些干部擔當精神和服務意識還不夠強,整治“庸懶散”還需下更大力量;
三是“清廉x”建設力度要加大;
四是提升x數據質量還缺乏更有效的措施。
2020年,縣x局黨組將繼續認真落實黨風廉政建設責任制,提高全局黨風廉政建設水平,為x各項工作順利開展奠定堅強的政治紀律保障。
10.其他需要報告的情況:無。
二、黨組主要負責人履行第一責任人職責情況。
一年來,局黨組主要負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著力抓好全局的黨風廉政建設、作風建設,使全局干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,凝心聚力謀發展,風清氣正干事業。
1.認真履行職責范圍內黨風廉政建設“第一責任人”職責。層層壓實“主體責任”和“一崗雙責”,及時制定了本單位黨風廉政建設和作風建設工作要點,細化目標和工作措施,督促“兩個責任”的落實。制定《2019年x縣x局黨風廉政建設工作要點》和《2019年x縣x局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》。帶頭與班子成員簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2.切實加強黨風廉政責任制落實。局黨組主要負責人高度重視黨風廉政建設,按照黨風廉政工作的具體要求,督促相關科(辦公室、調查隊、中心)室對黨風廉政和反腐倡廉重點任務和工作責任進行分解和細化,責任到人。將黨風廉政建設責任制的落實與x工作同研究、同部署、同落實、同檢查,親自分解落實黨風廉政建設的主要任務、主持召開領導班子專題會議、領導班子民主生活會。每個季度召開廉政專題會議,聽取黨風廉政建設工作匯報、分管領導“一崗雙責”履行情況匯報,督促各分管領導及時查找分管工作中的風險源、風險點,突出抓好人員行為風險、機關財務風險、數據質量風險等風險點的防控。全面推進依法治統,組織開展數據質量核查工作,努力提高數據質量。定期與領導班子成員、部分中層干部進行廉政談話,及時交換意見,溝通思想,提出工作要求。嚴格落實縣x局黨組議事規則和“三重一大”決策制度。
堅持“有訪必查”制度,要求對群眾反映強烈的熱點、難點問題必須及時組織力量認真調查與核實。一年來,我局沒有出現越級訪、集體訪等事件。
4.組織協調重大違法案件的查處工作。把查辦案件作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要工作,全力支持紀檢組開展工作,及時聽取工作匯報,加強協調督辦。對上級紀檢監察部門需要配合辦案的,能主動配合,幫助排除阻力和干擾。
5.強化示范抓自律,自覺執行廉潔自律各項規定。始終堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,認真落實上級和縣委、縣政府重大決策及工作部署,堅持依法行政和依法辦事。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,認真學習《準則》、《條例》,自覺參加縣委、縣政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,領會會議精神及要求。親自主持召開黨風廉政建設專題黨組會議,傳達學習中央、省、市、縣有關廉政規定,分析反腐倡廉形勢,研究部署工作。自覺貫徹落實民主集中制要求,重大事項堅持做到集體研究集體決策。嚴格遵守中央“八項規定”、省委“28條辦法”“六條禁令”,“七個一律”等有關規定,嚴格控制接待標準,精簡各類會議,嚴禁鋪張浪費。嚴于律己,嚴格落實個人有關事項報告制度,并對自己的親屬和身邊工作人員做好廉政方面的教育工作。
6.強化監督管理,扎實開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作。對領導班子其他成員廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況進行監督檢查,要求班子成員防微杜漸,防止在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面出現問題,有效預防了領導干部和重點崗位的腐敗現象發生,確保了全局干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,對落實黨風廉政建設責任制工作的情況進行過問。以黨組中心組理論學習會、班子會議、黨員大會、全局干部會議等各種形式加強對廉政勤政相關規定的學習,利用正、反典型案例教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓,時刻鳴起警鐘,進一步增強全體黨員干部勤政廉政意識。2019年,局機關未發生違反廉政相關規定的行為,無因違紀受黨政紀處分的人員。
二是學習教育的方式不夠豐富。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,學習教育形式較單一,大多停留在文件傳達上,系統性、針對性、生動性的教育還不夠。
8.其他需要報告的情況:無。
今后,我局將按照縣委和縣紀委的部署要求,堅持以改革的精神和法治的思維抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,推動反腐倡廉建設取得新成效,努力為x事業的科學發展提供有力保證。
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落實全面從嚴治黨主體責任情況報告
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調查本身或調查得出的結論,反映工作的基本情況、經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:
(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(二)抓好責任分解。研究制定了《市xxx2019年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市xxx領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。
(三)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本列入2019年市xxx理論學習中心組重要學習內容,統一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查,形成風險點排查臺賬。市xxxx黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(五)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理,不存在任何不規范問題。
(六)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《xx市xxx重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《xx市xxx工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規定和紀律監督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執行考勤制度,對遲到、早退,不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(七)規范組織生活。進一步修訂完善市xxxx“三會一課”制度,印發了《關于調整中共xx市xxx機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至5個黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(八)樹立正確選人用人導向。為適應日益繁重的金融工作需要,經報請市委組織部同意,我局經過民主推薦提拔了一名正科級干部,整個過程嚴格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅持“嚴格把關、嚴格程序、嚴格紀律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎實組織開展《清風xx》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為100%。
(一)主體責任有待進一步加強。在分解全面從嚴治黨主體責任時,雖然能結合工作和崗位實際制定主體責任內容和落實措施及辦法,但在實際工作開展中不夠扎實細致,抓落實的針對性、力度有待加強。
(二)監督方式有待進一步完善。落實全面從嚴治黨責任制主要是靠黨組研究部署,明確責任分工,嚴格監督考核,經常性的監督督導機制尚不健全。檢查、提醒制度的落實,主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監督方式有待完善。
(三)教育活動有待進一步創新。開展全面從嚴治黨和反腐敗教育,主要以學習文件、傳達違規違紀通報等方式為主,與實際工作生活聯系不緊密,創新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養教育和艱苦奮斗作風教育等活動仍有提升空間。
(一)抓好學習教育,筑牢思想防線。扎實開展各項學習教育活動,突出政治紀律學習,熟知內容,掌握內涵,明確要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決少數黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。豐富教育形式,有計劃地安排現場教學,不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念。通過門戶網站、微信公眾號和微信工作群等,推送廉政警言和有關政策法規,使黨員干部警鐘常鳴,法規常學,廉政之弦緊繃。
(二)加強風險防控,堅持陽光決策。不斷梳理查找風險點,健全完善議事程序和工作規則,對關鍵崗位權力運行關節點實行重點監督管理,實現事前有防、事中有控、事后有督。進一步加強廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識,從源頭上減少廉政風險的產生。對涉及面廣、與群眾利益相關的重大事項,公開征求意見或按照要求召開新聞發布會,通過擴大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴大民主監督,堅持陽光決策。
(三)切實改進作風,狠抓制度落實。從制度和機制上解決問題,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實開展好黨風廉政主體責任談話活動,規范談話程序,嚴肅談話紀律,按要求做好談話記錄。堅持從群眾中來,到群眾中去,將作風建設與業務工作相結合,切實為群眾、為服務對象辦實事、辦好事。如出臺金融政策,及時制定配套細則制度,真正送政策進企業,推動金融促實體經濟發展。
(四)完善內控監管,建立考核機制。進一步完善市xxx權力運行管理、監督機制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又互相協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將日常檢查發現問題的整改情況列入考核范圍。注重考核結果的運用,全體干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
8月30日上午,湖北省委副書記、省長、省政府黨組書記王忠林主持召開省政府黨組(擴大)會議,深入學習中央和省委關于加強對“一把手”和領導班子監督的有關文件精神、全省警示教育暨清廉湖北建設工作推進會議精神,部署政府系統貫徹落實措施。
會議指出,落實政府系統全面從嚴治黨政治責任,是踐行“兩個維護”的必然要求,是打造廉潔政府的現實需要,是推動高質量發展的重要保證。要堅決把思想和行動統一到黨中央和省委部署要求上來,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,扛牢管黨治黨主體責任,不斷把政府系統全面從嚴治黨引向深入。
會議強調,要嚴明政治紀律和政治規矩,做政治上的清醒人、明白人,堅決做到對黨絕對忠誠,以實際行動確保習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在湖北落地見效;嚴格規范政府運行,強化規矩意識,落實民主集中制,提高政府決策科學化、民主化、法治化水平;嚴肅黨內政治生活,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,著力營造正氣充盈的良好政治生態。
會議要求,要認真貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及我省實施意見,習慣在監督下開展工作,堅決接受組織監督,主動向組織請示報告工作,如實報告個人事項;依法接受人大及其常委會的監督,自覺接受人民政協的民主監督,主動接受社會和輿論監督,強化審計監督;真誠開展同級監督,增強政府領導班子的凝聚力和戰斗力;認真抓好對下監督,將管理和監督寓于實施領導的全過程,把監督壓力轉化為推動工作的強大動力。
會議強調,要堅持嚴的主基調不動搖,深入推進廉潔政府建設,省政府黨組和班子成員以身作則,堅持廉潔用權,加強對行政審批、資源開發、土地出讓、工程招投標、國有企業經營等重點領域和關鍵環節監管,以制度管權管事管人;常修為政之德,時刻保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,慎獨慎初慎微慎友;構建親清政商關系,營造既清又親、良性互動、交往有道、和諧高效的發展氛圍。要緊扣發展第一要務,在強化責任落實、優化營商環境、破解發展難題上出實效,努力把疫情造成的損失補回來、把應有的正增長追回來,確保實現“全年精彩”目標,以高質量發展業績檢驗政府系統全面從嚴治黨成效。
省政府黨組副書記李樂成,省政府黨組成員曹廣晶、趙海山作交流發言。省政府黨組成員肖菊華、張文兵、徐文海、柯俊、寧詠出席會議。副省長楊云彥列席會議。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實?!葐挝粸樨瀼芈鋵嵤∥?、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
一年來,**新區區委在中央和市委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹中央和中紀委全會精神,全面落實市第十一次黨代會精神,以完善責任體系為支撐,以凈化政治生態為重點,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實將管黨治黨主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,為建設繁榮宜居智慧新城提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
區委領導班子堅決貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的各項部署要求,緊緊牽住主體責任這個“牛鼻子”,以嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風,著力把管黨治黨責任落到實處,推動新區全面從嚴治黨向縱深發展。
1.加強統籌部署。年初,召開黨建工作會議,印發了《**新區黨的建設工作領導小組**年工作要點》。今年以來,區委先后8次召開專題會議研究部署黨建工作,區委常委會研究黨建議題94件。區委主要負責同志認真落實“四個親自”要求,帶頭深入功能區、街鎮、企業等專題調研黨建工作。區委領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門黨建工作,形成了議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。區委對全市上半年主體責任檢查反饋意見整改工作進行專題研究,制定整改方案,建立工作機制,細化工作分工,逐級壓實責任,進一步明確時間表、路線圖和責任單位,加大督促推動力度,確保整改到位;對全市主體責任年終考核迎檢工作進行專題部署,提出具體要求,逐項梳理確認,逐項推動落實,確保迎檢工作有序推進。
2.加強制度建設。建立主體責任監管機制,制定區委領導班子、主要負責同志及班子成員年度責任清單和任務清單,共分解出區委領導班子的責任內容34項,提出任務舉措82條,全部明確了責任領導、責任部門和完成時限。全區75個單位黨組織向區委報告了履行主體責任情況。制定《落實市委辦公廳實施細則》、《落實實施細則》和《各級黨委(黨組、工委)主要負責人述責述廉辦法(試行)》三個制度,為推動各級黨委落細落實主體責任提供制度保障。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進機關黨支部建在處(科)室,書記均由黨員主要負責同志擔任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
3.加強督促檢查。區委向區委常委、區人大常委會和區政協主要負責同志、黨員副區長、各單位黨組織書記發出落實黨建工作專函64份,提醒他們履行主體責任,落實“一崗雙責”。向26名區級黨員領導干部、81名黨委(黨組、工委)書記配發黨內政治生活叢書和組織工作基本叢書各一套,促其知責明責盡責。為全區基層黨組織統一配發《黨支部工作手冊》,強化黨支部活動記錄痕跡管理。圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、十九大精神和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,學習習近平總書記在深度貧困地區扶貧攻堅座談會上的講話、“7.26”講話和5.8講話精神,以及市委巡視反饋意見整改情況等內容,開展了全覆蓋書面督查和有針對性的實地督查,有力推動中央路線方針政策和中央市委決策部署的落地落實。
區委領導班子以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,牢固樹立“四個意識”,全面加強黨員干部的思想政治建設,為加快**新區開發開放提供強大精神動力。
1.深化政治理論學習。制定《**年黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,將深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,黨的十九大精神,黨的十八屆六中全會精神,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,習近平總書記對天津工作“三個著力”的重要要求等內容列入各級黨委(黨組)年度學習重點。出臺《**新區貫徹的實施細則》,推動各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度規范化常態化。圍繞深入學習貫徹十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,組織開展主題宣講活動,全區共舉辦宣講報告會、座談研討、專家輔導講座2481場,共70151人參加。認真落實意識形態責任制,區委常委會全年共2次專題學習研究意識形態工作,多舉措壓實新區意識形態工作責任。組織市第十一次黨代會精神宣講,組建區委宣講團,分赴各機關、功能區、街鎮、企事業單位開展宣講2590場次,受眾74875人次。為區委中心組成員配發《習近平的七年知青歲月》、《習近平談治國理政》等書籍,將《習近平的七年知青歲月》列為各級中心組學習重要內容,列為支部黨員學習重要教材。此外,編印《黨紀黨規選編手冊》3000余冊,《黨的十九大精神學習材料》12萬冊,《天津市第十一次黨代會精神學習資料》口袋書1萬冊。為全區黨員干部訂購下發《牢固樹立“四個意識”深入推進全面從嚴治黨——**年天津市黨員學習讀本》和《全面從嚴治黨面對面》兩種學習資料6萬余冊。匯編兩期《全面從嚴治黨主體責任專輯》。
2.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。成立區委“兩學一做”學習教育協調小組及辦公室,制定實施方案和6個具體指導方案,成立9個區委督導組,推動全區學習教育落實落地。制定印發《關于開展專題學習討論和書記講黨課的通知》,各級黨組織書記作宣講、講黨課20192次。開展學習廖俊波、黃大年同志先進事跡活動,引導黨員干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建“做”的平臺和載體,組織動員12637名機關事業單位在職黨員到社區報到志愿服務,在環保治理、打擊傳銷、創文創衛等重點任務中發揮作用。深化“五好黨支部”創建,開展“互查互比互看”活動,評選命名50個基層黨建工作示范點。
3.學懂弄通做實黨的十九大精神。印發《關于認真組織收聽收看習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告的通知》《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》《關于認真組織學習長篇通訊的通知》,先后召開區委常委會、全區領導干部大會、全區領導干部宣講輔導報告會,迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。召開區委三屆四次全會,出臺《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**新區生動實踐的決定》《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,加快創建繁榮宜居智慧新城的實施意見》。發揮市委宣講團“小分隊”示范引領作用,深入基層宣講。組織新區三級宣講團開展形式多樣的宣講活動,推動十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營。區委主要負責同志帶頭深入8個基層單位及所在黨支部,向機關干部、高校師生、部隊官兵、村居群眾和外資企業代表宣講,每位區領導深入分管部門和領域宣講。截至目前,全區共舉辦各類宣講23267場,受眾超過264058人次。**新區政務微博--**發布還專門邀請孟祥飛等4名黨的十九大代表走進直播間進行訪談。
4.大力加強文化陣地建設。區委宣傳部聯合中國收藏家協會、平津戰役紀念館,舉辦全國規模最大的紅色報紙巡展——“沒有共產黨就沒有新中國”報紙展覽暨解放戰爭報紙展覽,共展出1600多件展品。在建黨、建軍紀念日,**新區博物館主辦“奔向光明——中國共產黨**新區革命足跡圖片展”,大沽口炮臺遺址博物館舉辦“軍旗飛揚——紀念中國人民解放軍建軍90周年展覽”,組織開展“紅色主題教育進社區、進企業”活動。
區委領導班子深入貫徹落實中央八項規定精神和市委實施細則,持之以恒糾正“四風”,加大治理庸懶散拖問題力度,嚴肅整治不擔當不作為問題,以良好黨風政風取信于民。
1.認真落實中央八項規定精神。區委領導班子成員率先垂范,定期深入基層一線調研推動工作。調研過程中,輕車簡從,不搞迎送安排,不搞層層陪同,不在基層就餐,減輕基層負擔。嚴格執行生活待遇、住房、車輛配備等規定,嚴格落實領導干部外出請假審批報備制度。改進文風會風,制定下發《**新區關于切實精簡會議改進會風的若干措施》,加強統籌管理,嚴控會議規模,能不開的堅決不開,能合并召開的會議盡量合并召開,能視頻召開的就視頻召開。同時,嚴格控制和減少各類慶典、論壇、展會等活動,取消迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動。實施發文計劃管理,清理各類簡報,加大文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理力度,減少紙質文件資料,提高質量實效。針對“節日病”對癥下藥,實施節前警示通知、節中明察暗訪、節后核實處理。出臺《**新區機關工作人員日常行為規范》,成立4個暗訪組,采取明察暗訪、專項檢查、不定期抽查等形式,推動機關作風明顯好轉。
2.深入開展不作為不擔當問題專項治理。區委堅持以上率下、下抓一級,督促指導全區各級黨委深挖細查本單位、本系統存在的不作為不擔當問題,把從嚴從實的信號傳導到基層;對所有不作為不擔當問題線索實行“一案雙查”、上追一級,對構成嚴重違紀的堅決給予紀律處分,對查實的不作為不擔當問題一律點名道姓通報曝光。出臺并落實《**新區關于開展不作為不擔當問題專項治理方案》,制定任務清單和責任清單,推動整改、建章立制。加強督查和暗訪,建立45人暗訪人員庫,采取事先不打招呼、不發通知等形式,不定期開展地毯式暗訪,先后對全區89個基層單位的147個點位,進行3輪明察暗訪,針對發現的問題逐個督辦整改。
3.著力強化抓落實的工作作風。年初組織47名區屬單位黨組織書記全部與區委書記簽訂了《**新區基層黨建工作目標責任書(**年)》,年底逐級組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。建立基層黨建巡查制度,組織開展經常性檢查和兩次集中巡查。制定印發《關于加強**新區組織部門督促檢查工作辦法》,推動全面從嚴治黨任務落地落細落實。
4.切實維護群眾利益。健全密切聯系服務群眾長效機制,完善并落實領導干部深入基層調查研究、接訪下訪等制度。區委主要負責同志深入區信訪辦接待來訪群眾,傾聽群眾訴求,研究解決群眾難題。制定印發《關于調整區級領導班子中的黨員領導干部基層黨建聯系點的通知》,督促黨員領導干部落實“第一責任”和“一崗雙責”,區級黨員領導干部全部建立基層黨建工作聯系點,并經常深入聯系點走訪調研,了解情況、解決問題。出臺《**新區**年信訪積案化解工作實施方案》,印發《關于加強政務新媒體網民留言辦理工作規則》,利用人民網、北方網和“**發布”回應和解決網民各類訴求。組織開展全區扶貧助困領域監督執紀問責工作的“大起底”和“回頭看”,對發現的問題及時整改,并加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度。圍繞“社會救助資金”、“殘疾人四項補貼”、“農村危房改造補貼”和“困難村幫扶專項資金”等四類資金管理使用和政策落實情況,組織18個街鎮開展交叉互查。采取不打招呼、直接入戶方式,深入10個街鎮20個村60戶群眾家中,對扶貧助困領域監督執紀情況進行明察暗訪。
區委領導班子認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,持續開展嚴肅認真的黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,積極營造良好政治生態。
1.加強黨內監督。從提高民主生活會質量入手,對各單位民主生活會會前方案、材料、批評意見進行審核把關。組成17個督導組,深入75個部門和單位,監督檢查專題民主生活會情況。采取調閱資料、聽取錄音等方式,檢查各單位各部門**年民主生活會情況,責令18個單位重新召開。強化日常監督提醒,對全區59家單位的黨委(黨組、工委)主要負責同志進行約談,實現了約談全覆蓋,督促“一把手”進一步履行第一責任人責任。
2.認真抓好市委巡視整改有關工作。按照市委巡視反饋意見,制定整改任務分工方案,列出問題清單、責任清單和任務清單,組織全區各級黨組織以嚴深細實的作風抓好整改落實。圍繞市委巡視反饋的問題,通過舉辦領導干部培訓班、研討班、網上培訓、開展黨員應知應會知識測試和基層黨建工作巡查等方式,使廣大黨員干部學習貫徹全會精神的自覺性進一步增強;通過召開巡視整改專題民主生活會,強化“三會一課”制度落實,整頓軟弱渙散黨組織,加強機關、農村、社區和“兩新”組織黨建等措施,使黨內政治生活質量明顯提升、基層黨建明顯加強;采取加大干部交流、落實任職回避等措施,推動整改到位;結合“創衛創文、雙萬雙服、環保督查整改”等重點任務,加大不作為不擔當專項治理力度,加快機構優化調整和政府部門權責清單動態調整。
3.堅決肅清黃興國惡劣影響。制定落實《**新區關于肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態的工作意見》,通過開展學習教育和主題宣講等活動,著力扭轉部分黨員干部中存在的“與己無關”的錯誤思想認識。成立4個檢查組,深入全區16個單位和部門對肅清黃興國惡劣影響,凈化政治生態情況現場督查督辦,著力糾偏正向。區委對全區73個單位巡視整改落實情況,尤其是對肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態情況進行了書面督查。采取抽查形式,對34個單位巡視整改落實情況進行了督查。
4.持續深入整治圈子文化和好人主義。將**新區黨員干部反對圈子文化和好人主義兩個“六要六不要”進一步提煉概括為“三個堅持三個反對”,采取多種形式開展宣傳教育和專題學習研討。打破部門、地域、行業、身份界限,積極推進區級機關工作部門、街鎮、功能區、企事業單位之間干部交流,從選人用人上防范圈子滋生。
5.著力解決基層黨建薄弱等問題。組織全區排查整頓相對后進黨組織,指導督促2160個基層黨組織全部按期換屆。集中培訓農村、社區、“兩新”組織、國有企業、機關黨組織書記2513人。全面排查139個村發展黨員情況,建立《**新區農村發展黨員有關情況臺賬》。召開**新區城市基層黨的建設工作會議,制定印發《關于全面加強城市基層黨建工作的實施方案》。大力推進“兩新”組織黨建工作,建立功能區局級黨員干部非公企業聯系點制度、功能區和街鎮領導班子成員“分片包干”非公企業制度,推動落實企業信息排查、黨員情況摸排、黨組織組建等重點工作任務。今年以來,有黨員的非公企業數增加了1748家,黨組織增加431個。
區委領導班子始終把選好用好干部作為履行管黨治黨主體責任的關鍵,堅決貫徹習近平總書記提出的好干部標準,嚴把政治首關,規范用人程序,全面加強干部隊伍建設。
1.從嚴選拔任用干部。嚴格執行《干部任用條例》,充分發揮黨組織的領導和把關作用。認真落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,出臺《**新區區委常委會討論決定干部任免事項投票表決辦法》。把黨員參加支部活動和服務社區情況作為考察干部的重要內容,提高干部考察工作的針對性、有效性。嚴格執行任職試用期制度,把好干部提拔任職最后一道關卡。
2.積極推進干部交流和能上能下。加大機關、街鎮、企事業單位之間干部交流力度,注重用好各年齡段干部,統籌做好換屆后領導班子充實調整工作。認真落實《**新區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《**新區激勵干部改革開放創新勇于擔當容錯免責實施辦法(試行)》,成立**新區干部容錯免責評審委員會,出臺《**新區干部容錯免責評審工作細則》,完善容錯免責事項操作規程。
3.大力推進源頭治理。深入推進行政審批、行政執法、財政管理、國有企業管理等重點領域和關鍵環節的制度創新,有效規范權力運行。特別是在行政審批制度改革方面,施行審管聯動“四項制度”,實施了“受理、審查、批準”分設,把審批權力關進制度籠子。組織全區各單位持續深化開展超職數配備干部、“裸官”、出國(境)管理、領導干部兼職等專項治理,細化對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的操作規程。認真落實市委組織部《關于對退(離)休領導干部在社會團體兼職情況進行專項督查的工作方案》,摸底排查全區9242名離退休局級及以下干部和企事業單位領導人員在社會團體兼職情況。完善干部年度考核和績效考核,實施差異化績效考核。強化日??己?,落實《**新區公務員平時考核工作實施辦法(試行)》,制定**新區**年公務員平時考核工作方案,加強檢查,及時備案。全面推行區屬單位績效管理,分類制定指標任務。強化考核結果運用,把考核結果作為選拔干部、調整班子、實施獎懲的重要依據,積極推行差異化績效獎勵分配,堅決破除“干好干壞一個樣”的問題。
4.強化自上而下的組織監督。充分運用任職談話、考察談話、調研談話,對干部勤過問、勤敲打、勤提醒。綜合運用巡察、考核、審計、信訪、個人有關事項報告抽查核實等成果,及時對干部開展提醒函詢誡勉。認真落實干部選拔任用工作責任追究制度,組織全區各部門和街鎮開展**年以來選人用人情況自查,開展選拔任用干部“一報告兩評議”工作。落實黨組織書記履行干部選拔任用工作職責情況離任檢查、主要領導經濟責任審計等制度,對15名區直單位黨委(黨組)和街道工委書記進行了離任檢查,對14名單位主要領導干部進行了經濟責任審計。
5.堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實“凡提四必”要求,出臺《處級干部檔案任前審核暫行辦法》,前移審核關口,對有問題疑點的,堅決不列為人選。認真落實領導干部報告個人有關事項規定和查核結果處理辦法,組織區直單位市管干部、處級干部和區屬企業領導班子成員全部按規定填報了**年《報告表》。深入開展違反任職回避規定問題專項整治,制定《擬提拔人選親屬任職從業信息登記備案辦法》。深入整治買官賣官、拉票賄選、拉幫結派等行為,開展“帶病提拔”等問題倒查。
區委領導班子始終保持政治定力和戰略定力,堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的力度不松,弛而不息正風肅紀,堅定不移查處各類腐敗問題,持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢,堅決打贏反腐敗這場硬仗。
1.強化執紀問責。認真實踐監督執紀“四種形態”,出臺《**新區運用“第一種形態”辦法(試行)》,制定《**新區關于各級黨組織運用監督執紀“第一種形態”實施意見》,編印《**新區運用監督執紀“第一種形態”紀實手冊》。高舉“問責”利劍,聚焦創衛復審、雙萬雙服、環保督察等重點領域、重點任務和突出問題,堅決查處缺乏政治擔當、執行落實不力、履行職能不到位、紀律作風松懈等問題。
2.著力構建不敢腐不能腐不想腐的良性態勢。強化黨風廉政宣傳教育,辦好**廉政網。建成**新區反腐倡廉教育基地,組織6000余名黨員干部前往參觀學習。深入開展警示教育,制定落實市委《關于進一步加強黨風廉政警示教育工作的實施意見》的工作方案,明確13項警示教育工作任務。以李可、萬繼全、欒慶偉嚴重違紀案件為戒訓,召開區委理論學習中心組擴大會,對全區各單位黨政主要負責同志開展警示教育。以區國資委原主任張彬嚴重違紀違法和“小官巨貪”典型孫寶環嚴重違紀違法案為例,召開全區電視電話會議,在全區黨員領導干部中集中開展以案示警。組織1000余名領導干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展。加強廉政文化建設,推進廉潔主題公園和廉潔文化景觀路建設,舉辦黨風廉政建設主題書畫展。
3.不遺余力查懲貪腐。區委認真落實主體責任,持續加大懲治腐敗工作力度,支持區紀委嚴肅查處違紀案件。今年以來,共處置問題線索789件,立案277件,結案198件,給予黨政紀處分200人。
一年來,**新區區委領導班子在履行全面從嚴治黨主體責任方面雖然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全區人民期望仍存在一些差距,比如黨建工作水平與全面從嚴治黨的要求還不相適應,部分基層黨組織主體責任落實不到位,“四風”問題仍未根除,個別部門和少數工作人員作風不實,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務仍然艱巨。
今后,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神和中央、市委決策部署要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握新時代黨的建設總要求,加強和規范黨內政治生活,不斷提高基層黨組織建設水平,切實打造干事創業擔當作為的干部隊伍,積極營造風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態,以全面從嚴治黨成效保證繁榮智慧宜居新城建設,努力為全市發展大局多做貢獻。
一年來,黨組領導班子認真貫徹落實市區委《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》文件精神,緊貼新時代加強機關黨的建設各項要求,充分發揮核心領導作用,認真履行領導班子×條主體責任,把管黨治黨、全面從嚴治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實把全面從嚴治黨各項目標任務落到實處,取得較好的工作效果。
按照要求,現將20xx年黨組領導班子全面從嚴治黨主體責任落實情況報告如下:
(一)強化組織領導和推動。按照各項工作部署,認真貫徹落實市委、區委、區紀委全會精神,成立由主要領導為組長、班子成員任副組長的落實全面從嚴治黨主體責任領導小組和辦公室,切實把全面從嚴治黨各項工作納入重要議事日程。年初以來,結合工作實際,制定了《全面從嚴治黨主體責任清單》、《任務清單》,從履行全面從嚴治黨分管責任、抓好黨建工作任務落實、推動處室黨建工作隊伍自身建設、加強對處室黨建工作督促指導、嚴格執行廉潔自律準則和黨紀處分條例等五個方面,層層傳導壓力。組織簽訂了《20xx年落實全面從嚴治黨主體責任責任書》,定期研究全面從嚴治黨主體責任落實情況,定期聽取主體責任工作匯報,定期為全體黨員干部上廉政黨課,部署全面從嚴治黨各項工作,做到一起知責、盡責、負責。牢固樹立“黨的一切工作落到支部”導向,從抓實黨支部建設入手,選好配強支部書記,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(二)加強和規范黨內政治生活。認真貫徹落實市委《關于肅清×惡劣影響進一步凈化政治生態的工作意見》,圍繞區委關于落實市委巡視組專題“機動式”巡視反饋意見要求,從執行民主集中制、建立用好批評和自我批評武器、持續深入開展整治圈子文化和好人主義、建立完善組織生活制度等方面,深入查擺在思想認識和工作實際中存在的差距和不足,進一步統一思想認識,提高政治站位,整改落實取得實效。及時召開巡視整改專題民主生活會,緊緊圍繞市委巡視反饋意見中指出的四個方面重點問題,精心制定了民主生活會方案,深入開展學習研討,廣泛征求意見建議,認真開展思想交鋒,黨組成員帶頭抓好整改,以上率下、示范帶動,真正發揮好“關鍵少數”作用。制定出臺《黨組中心組理論學習意見》,把有關政治紀律、工作紀律和保密紀律納入支部每個月學習內容,召開全面從嚴治黨主體責任專題學習2次,專題研究部署黨建工作會議2次,主要負責人講黨課3次,開展警示教育活動3次,主體責任意識得到進一步加強。
(三)建立健全工作機制。認真落實《關于開展不作為不擔當問題專項治理實施方案》要求,通過會議部署、集中學習、黨建微信群交流等,認真開展“四查四看”活動,即查精神狀態,看精神是否在工作狀態,精力是否在工作中;查工作作風,看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題;查大局意識,看是否存在部門利益和個人利益至上的問題;查執行落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題,確保了時間、人員、內容、效果“四落實”。圍繞優化流程、保障高效運轉、強化責任擔當,改革了文件流轉,實現了“一口進一口出”,提高了辦文效率,加強了督查督辦,改進了后勤服務,強化了應急調度等機制,制定了《關于進一步提升服務保障水平的改革創新舉措》,為黨員干部主動作為、敢于擔當提出了具體的標準。結合推進“兩學一做”常態化制度化,重新修訂了《黨組會議事規則》,規范了黨組會的會議制度和注意事項,對黨組會主要職責規范為10個方面,為進一步改進領導方法和工作方法打下了基礎。強化機關作風紀律制度約束,制定下發了《關于整治不作為不擔當問題追責問責暫行辦法》,班子成員開展全面約談24人次,書面檢查1人,會議點名批評3人,對1名干部進行了留黨察看處分,收到了良好的追責問責效果。
(四)深化作風建設。認真組織學習《運用監督執紀“第一種形態”辦法》要求,充分運用好《監督執紀“第一種形態”記實手冊》,運用紀律思維、堅持抓早抓小開展監督執紀工作,推進全面從嚴治黨任務落實到具體工作中。抓好處級以上干部理論學習培訓工作,抓好科級以下干部日常教育管理工作,把監督執紀各項目標和要求與日常工作同部署、同要求,不斷提升全體黨員干部遵紀守法的自覺性和主動性。認真貫徹執行民主集中制,認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,及時調整明確班子成員工作分工,形成了班子成員之間相互支持、積極配合的良好局面。嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、條件、方法選人用人,完善干部任用民主決策程序,營造了“風清、氣正、心順”的良好氛圍,黨員干部隊伍思想穩定,爭先創優意識進一步增強。
(五)加強特色黨建建設。著力打造警示教育特色黨建品牌,組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《優秀領導干部先進事跡選編》和《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,通過“走出去、請進來”方式,創新黨員干部警示教育方式,以案明紀,將警示教育開展到支部、延伸到崗位,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。創新機關黨建組織工作新形式,著力構建機關黨委、黨支部、黨小組微信群“三級平臺”,及時傳達學習中央、市、區會議精神,宣傳學習工作動態,推薦時事新聞和重要理論文章,為黨員八小時以外理論學習提供了平臺,逐漸成為了聯系黨員干部的“新紐帶”、了解工作動態的“新窗口”、發布黨建信息的“新平臺”,為指導機關黨建工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸提供了有力抓手,為機關黨建工作注入了新活力。
今年以來,通過全體成員共同努力,落實全面從嚴治黨主體責任雖然取得了比較一定的成績,但是也清醒地認識到,與新時代黨的建設要求相比、與各級領導提出的新要求相比,還存在著一些問題和不足:一是在落實主體責任方面,還存在工作不夠規范的現象;二是在思想認識方面還不夠到位;三是在檢查考核方面還僅僅存在對筆記的檢查上,一些制度建設還需要加強。
(一)認真履行全面從嚴治黨主體責任。緊緊抓住“三個突出”,即突出學用結合、突出抓常抓細、突出問題導向,在學習教育中體現主體責任的落實,不斷加強習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨建理論的學習,增強學習的緊迫感和自覺性,真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務,自我加壓,形成自覺。努力提高理論、思想、政治素質。結合談心談話活動,了解掌握黨員干部思想政治、日常工作、廉潔自律、生活作風等方面情況,認真督促、指導、支持部門、處室開展黨建工作,對思想不重視、工作不得力的要及時提醒批評。加強對全面從嚴治黨主體責任領導和推動,分析和解決全面從嚴治黨方面存在的問題和不足,為推動各項工作打下堅實的基礎。
(二)加強日常監督監管。結合階段性工作要求,明確責任主體、健全工作流程、完善制度體系、強化作風保障、嚴格督查問責,不斷提高工作執行力。鞏固開展不作為不擔當專項治理成果,緊盯責任落實不力、服務意識淡薄、進取精神不強等方面的問題及表現,對不作為、慢作為、亂作為和拈輕怕重、推諉扯皮、不敢擔當的問題嚴肅追責問責,努力營造干事創業的良好氛圍。深入落實《機關工作人員日常行為規范》,加大日常管理和監督力度,不斷提升辦公室新現象。
(三)積極探索機關黨建工作方式。堅持抓源頭、抓根本,認真總結成績和不足,借鑒其他單位的一些好做法和典型經驗,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,在制度建設上下功夫。要通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成黨員干部經常的、自覺的行為。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,敢于拿起批評與自我批評武器,切實糾正影響作風建設的根本性問題,以實際行動維護黨內政治生活的嚴肅性。著力抓實抓強機關黨支部建設,結合機構改革選好配強支部書記,建設一支講政治、守紀律,熟悉黨建業務,善做支部工作,真抓實干、服務群眾的支部書記隊伍,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(四)始終堅持廉潔自律要求。堅持思想建黨和制度建黨相結合,用崇高的理想、堅定的信念、牢固的宗旨、嚴明的紀律等培育黨內先進政治文化,校正黨員干部的政治心態,使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,充分發揮表率作用。帶頭嚴格執行民主集中制,結合重新修訂的《黨組會議規則》,帶頭落實黨組領導班子議事決策各項制度,既充分發揚民主,又正確有效集中,做執行民主集中制的表率。堅持正確選人用人導向,堅持“忠誠擔當干凈”好干部標準,突出政治標準,把德才兼備、信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來,以嚴和實的精神推進全面從嚴治黨向縱深開展。
xx年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系?,F將有關工作情況報告如下:
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責”。班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。
(四)加強黨員干部黨性修養教育。嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局xx年度黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。
(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的xx鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。
區科技局局長xx同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《xx年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩。建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學習,當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
2020年,x黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神,及習近平總書記視察重要講話和指示精神,扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,為堅決落實新發展理念、堅持全面從嚴治黨,凝聚了共識、積蓄了力量。持續聚焦主責主業,聚力提質增效、強化支撐引領、深化市場推廣,促進一批科技創新項目和成果轉化落實落地,較好地完成了全年目標任務。
一、加強思想政治建設,提高政治站位(一)強化理論武裝,堅定理想信念。x黨委始終將學習習近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學習強國”等學習平臺,在全x大興學習之風,發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領學、個人自學、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結合學習實踐,科學謀劃重點工作,用習近平總書記視察講話精神和十九屆五中全會精神指導推動黨建與經營工作的改革創新與質量提升。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度,激發黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉作風,反腐敗,促效能,確保各項任務全面落實到位,營造良好政治生態。
(二)堅守意識形態陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態工作責任制,狠抓“主體責任”的落實,黨委x次召開專題會議研究意識形態工作,認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態,加強輿情研判,引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調研和宣講任務,推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯系點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等,促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發攻堅克難的動力。針對x青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩定。
(三)加強督促考核,強化對考核結果的運用。把意識形態工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內容,納入干部考察、執行黨的紀律監督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責任書,認真履行主體責任。
(四)聚焦目標任務,主題教育走深走實。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領導班子成員和高級主管先后圍繞x改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研。次,形成調研報告。份,梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改,促進x在體制機制改革、科技創新項目推進,項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。
全面從嚴治黨主體責任落實情況報告
2019年以來,市科技局黨委領導班子深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府賦予的科技工作任務,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,全面貫徹落實黨中央和市委的各項決策部署,聚焦把準政治方向、夯實政治根基、涵養政治生態、提高政治能力、永葆政治本色,切實履行全面從嚴治黨主體責任,充分發揮領導核心作用,堅持把管黨治黨工作與科技中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,深入開展形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理,全力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推動市委巡視反饋以及集中整改評價意見的整改落實,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為科技創新發展提供了堅強政治保證?,F將有關情況報告如下:
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。
一是切實強化理論武裝。按照市委部署,發揮黨委和理論中心組學習的示范引領作用,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記重要講話,提出貫徹落實的具體措施。黨委書記、局長戴永康同志親自修改審定黨委理論中心組年度學習安排,有重點、有層次、有階段地協調推進理論武裝工作,組織了15次理論學習。通過深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨的十九屆四中全會精神等,進一步增強了用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。二是對標對表謀劃部署。聚焦中央、市委決策部署,局黨委研究制定了《黨委工作要點》《黨建工作要點》和《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,制定實施了《落實加強黨的政治建設的舉措》和重點任務分工指標,明確了6方面30條具體措施;局黨委先后召開了2019年科技系統全面從嚴治黨工作部署會、推動會,持續推進各項任務落實,為深入推進科技系統全面從嚴治黨奠定了堅實基礎。三是抓實意識形態工作。及時調整網絡安全和信息化領導小組,堅持落實月報告、季分析、年總結的分析研判工作機制,加強問題研究、處置,切實維護網絡安全。截至目前,未發生意識形態領域問題,未發現重大風險隱患。積極開展科技宣傳,為天津高質量發展鼓勁造勢,在各類媒體刊播新聞370余篇,其中中央媒體145篇。利用兩微平臺,及時推送天津科技重點工作進展和重大成就。“@天津科技”政務微博總閱讀量超過241萬,累計粉絲達9.35萬人;“天津科技”政務微信公眾號原創率78%,總粉絲量已近萬人。
(二)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
“不忘初心、牢記使命”主題教育是今年全黨的一項重大政治任務,也是加強黨的政治建設的重要舉措。局黨委高度重視,第一時間召開黨委會傳達學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話及市委關于開展主題教育的部署要求,第一時間建立領導機構,第一時間研究制定《實施方案》,召開動員部署會,主題教育迅速在科技系統全面展開。一是抓好學習教育。舉辦了三期處級以上干部集中學習讀書班,集中學習交流研討,通讀規定篇目,及時把習近平在中央政治局第十五次集體學習時等重要講話和科技創新的重要論述納入學習教育的重要內容,談認識、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范,主題教育期間以“不忘初心牢記使命,干凈擔當勤政廉政,奮力開創新時代科技工作新局面”為題,為系統處級以上黨員領導干部講了專題黨課;其他局級黨員領導干部圍繞“加強科技創新意識,服務企業高質量發展”等重點內容,面向科技系統或分管領域講授了專題黨課。邀請專家教授作專題黨課輔導,開展革命傳統教育、形勢政策教育和正反兩方面典型教育。進一步提高了系統廣大黨員干部的思想認識、理論水平,促進學以致用。二是深入調查研究。局黨委制定實施了“專題調研服務月”活動安排,8名局領導帶領機關20個處室深入54家科技型企業、科研院所、高校,深入調查研究,現場解決問題33項,研究落實解決措施67條。召開專題調研成果交流會,局領導就各自調研成果進行了研討;機關各處室均形成專題調研報告。通過調研,進一步掌握了民情、實情,破解了科技創新的難題,轉變了工作作風。三是深刻檢視問題。局黨委通過多種形式收集意見建議49條,對照黨章黨規、對標中央和市委決策部署、對照市委提出的10項專項整治任務等進一步深挖細查,集體研究制定了專題民主生活會領導班子問題清單、檢視問題清單和專項整治問題清單。四是狠抓整改落實。戴永康同志3次主持召開黨委會和領導小組會,聽取整改整治進展情況匯報,細化任務分工,梳理時間表路線圖,并對抓實整改整治工作提出明確要求。主題教育領導小組辦公室每月進行匯總分析,并以書面形式公開,接受群眾監督。組織常態化明查暗訪,發現問題及時督促整改。截至目前,有關直屬單位改革整合發展、推動所屬企業劃轉工作2項措施已取得階段性進展外,其余任務均落實到位。通過牢牢把握主題教育“四個貫穿全過程”,重點工作有序開展,進一步增強了科技系統黨員干部守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
(三)堅決貫徹落實中央、市委重大決策部署。
加強黨對科技工作的領導,堅持把貫徹落實習近平總書記的重要講話精神、重要指示要求和中央、市委重大決策部署,作為踐行“兩個維護”最直接、最現實的體現和最實際的檢驗。
一是研究部署全市科技工作創新舉措。局黨委認真學習貫徹習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神,組織專題研討,研究制定《實施方案》,明確提出牢固樹立“一盤棋”思想,深入推進三地科技部門合作和院市合作,打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地、高端院所資源聚集高地,深化科技體制改革,進一步優化創新環境等具體措施,全力推進京津冀協同創新,支撐引領實體經濟高質量發展。牽頭組織協調召開全市科技工作大會,安排部署科技工作“八大行動計劃”,全面深入實施創新驅動發展戰略。
二是持續加強中央、市委年度重點工作的督辦落實和跟蹤問效。制定市科技局推進工作落實清單,對117項重點任務“掛圖作戰”;按季度向市委報送科技工作進展情況,重點亮點工作及時報送專報。局黨委領導班子團結共事,干事創業,利用黨委會、局長辦公會和季度、半年總結點評會等形式,分析重點工作落實進度,研討具體措施,有力推進重點難點問題解決。
三是高效推動科技重點任務取得新突破。堅持主動融入京津冀協同發展大局,扎實推進科技區域協同創新合作,加快構建協同創新共同體。堅持突出國家戰略導向,扎實推動科技創新設施載體平臺升級,打造國家戰略科技力量?!疤旌尤枴卑賰|億次超級計算機、國家合成生物技術創新中心、血液系統疾病和中醫針灸2個國家臨床醫學研究中心、新一代人工智能創新發展試驗區等國家戰略科技力量和戰略創新平臺成功落戶。堅持扎實推進國家自主創新示范區建設,濱海高新區圍繞“三個重點”領域,著力構建智能科技產業體系,簽約落地高端半導體產業園、紫光云平臺總部、深之藍海翼滑翔機等一批大項目好項目,截至2019年三季度注冊企業累計達17442家,總收入達4032.1億元;聯合國“設計之都”、省部共建組分中藥國家重點實驗室、應用數學中心等申報取得顯著階段性成果;推動我市血研所與以色列魏茲曼科學院合建的中國-以色列人群醫學聯合實驗室,成為科技部首批認定的全國14家“一帶一路”聯合實驗室之一。堅持牢牢把握自主創新主動權,扎實推動精準創新,搶占競爭制高點。落實人工智能“七鏈”精準創新行動計劃部署,人工智能“七鏈”聚集國家高企600家、實現翻番,其中飛騰麒麟強化“pk”系統適配應用,飛騰訂單超10億元;華來科技智能攝像頭系列產品70%出口美國,年銷售收入達7億元、實現翻番。堅持強化企業創新主體地位,扎實推動科技型企業高質量發展,打造科技型企業發展3.0版。全市國家科技型中小企業、國家高新技術企業年底突破“雙六千”,通過第三方發布第一批雛鷹企業1095家、瞪羚企業245家,審定科技領軍(培育)企業達到170家、技術領先型企業達到76家;累計推動1038家科技型企業股改、690家上市掛牌。堅持加快市級創新平臺體系優化升級,新批復組建4個市級綜合性技術創新中心,年內累計認定產業技術研究院超10家,眾創空間總數達197家、聚集創業團隊6600多個、孵化創業企業4800多家;市級以上孵化器達到71家。堅持“以用立業”理念,扎實推動技術轉移體系建設,加快推進科技成果市場化轉移轉化,打造“科技成果俏津門”品牌活動,截至三季度末,全市技術合同成交額達到430億元、同比提高55.39%。科技部發布的中國區域科技創新評價報告顯示,全市綜合科技創新水平指數為81.17%,連續17年位居全國第三;全市r&d占gdp比重為2.62%,位居全國第五。市委、市政府主要領導同志對“天河三號”獲批、軍民融合創新等相關工作給予充分肯定。
習近平總書記強調,新形勢下落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。局黨委堅持“嚴”字當頭,統籌謀劃部署,健全工作機制。戴永康同志認真履行第一責任人責任,做到親自研究謀劃、親自安排部署、親自組織協調、親自督辦落實。班子成員認真履行“一崗雙責”,推動主體責任一貫到底。研究制定局黨委、主要負責同志和班子成員“兩個清單”,持續推動落實;督促指導系統直屬單位黨組織結合實際落實主體責任。7月份,召開局黨委會,專題就全面從嚴治黨工作進行分析研判,戴永康同志代表黨委總結主體責任落實情況,聽取領導班子成員履責情況匯報,發現短板、研究措施,促進了工作質量提升。11月下旬,7名局領導班子成員帶隊對基層單位黨組織履行全面從嚴治黨主體責任情況開展檢查考核。截至目前,局黨委24項主體責任清單、64項任務清單已基本完成,通過監督平臺及時上報進展情況。
中紀委、市紀委全會明確指出,要推進主體責任、監督責任貫通協同、形成合力,為推動“兩個責任”落實指明了方向。市科技局黨委、駐局紀檢監察組聯合出臺了《深入推進全面從嚴治黨聯動工作辦法》,聚焦“精神共領、工作共謀、任務共推、難題共商、查核共舉、紀法共執、典型共育、隊伍共建”八個方面,抓好工作協同聯動。立足各自職責任務,組織召開局黨委、駐局紀檢監察組深入推進全面從嚴治黨聯動工作會議;共同研究制定印發年度黨風廉政建設工作要點、加強紀律教育措施、請示報告等制度和文件;聯合召開年度工作推動會、警示教育會;協同開展全面從嚴治黨、形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理檢查工作,著力推動整改;共同研判分析全面從嚴治黨、政治生態等工作情況,查找不足,提出對策;聚焦違紀問題,嚴格落實程序規定,加大監督執紀問責力度;局黨委支持配合駐局紀檢監察組開展系統專兼職紀檢干部培訓。通過同頻共振、同向發力,推動各級黨組織層層加壓加熱。
(三)著力加強基層組織建設和黨員隊伍建設。
局黨委認真貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨的基層組織建設放在更加突出的位置,不斷提高工作質量。完成市科技局機關黨委、機關紀委換屆;嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,制定《科技系統全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,調整系統5個黨組織設置,推動35個基層黨組織完成換屆選舉,基層黨組織組織力明顯提升;修訂印發《科技系統基層黨組織全面從嚴治黨相關基本制度指南》和《黨員干部黨建知識應知應會手冊》,基層黨建規范化標準化水平顯著提升;開展“萬名支部書記講黨課”“黨員巡回講堂”等活動,局黨委書記、機關黨委書記和系統213名支部書記,以及優秀黨員帶頭,面對面為系統2700余名黨員講黨課;舉辦科技系統“黨支部書記黨建工作”和“入黨積極分子”2個培訓班,按計劃推進發展黨員工作,確保發展黨員計劃100%完成,隊伍建設不斷加強;充分利用學習強國、黨建云等網絡學習平臺,提升黨員教育參與度,黨建引領和輻射作用不斷增強。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。
局黨委始終堅持把執行黨的政治紀律和政治規矩作為政治生態建設的重要任務。采取黨委中心組學習、舉辦讀書學習班、專家集中授課、觀看教學錄像、支部黨員大會、主題黨日等多種形式,認真組織《黨章》《準則》《條例》等黨內法規的學習研討,樹牢“四個意識”、落實“五個必須”、反對“七個有之”,把黨的政治紀律和政治規矩作為最剛性的紀律約束。局黨委把執行請示報告制度作為維護黨中央權威和集中統一領導的具體體現,按要求、分階段及時向市委、市紀委及有關部門報送了巡視整改報告、形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理報告、主題教育報告、十個專項整治報告、履行全面從嚴治黨主體責任情況報告等。
(二)增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
全面貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴肅黨內政治生活,黨員局領導干部落實雙重組織生活、談心談話等制度,以普通黨員身份參加支部組織生活144人次;高質量高標準開好領導班子民主生活會,用好批評和自我批評銳利武器,提高黨內政治生活質量,真刀真槍、激濁揚清,“紅紅臉、出出汗”。局黨委和各級黨組織年初分別召開不作為不擔當巡視整改專題民主生活會和2018年度民主生活會,8月底召開“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,班子成員堅持問題導向,把凈化政治生態、持續深化圈子文化和好人主義問題整治、堅決肅清黃興國惡劣影響作為檢視剖析的重要內容,增強黨內政治生活“四性”,著力持續營造擔當作為干事創業濃厚氛圍。
(三)加強黨內政治文化建設。
認真貫徹落實市委《關于加強黨內政治文化建設的工作意見》,按照局黨委工作方案,將加強黨內政治文化建設,厚植黨內政治文化土壤作為提升政治軟實力和促進科技創新發展的重要內容,積極開展教育引導、輿論宣傳、文化熏陶,舉辦“新中國70年奮斗歷程”主題宣講會;組織科技人物、科技成果等成就展播活動,面向全市進行推送;制作“初心輝映科技路——天津科技七十年”視頻宣傳片,在市政務新媒體宣傳系統、科博會等展會上連續播放;舉辦“禮贊祖國擁抱科技”職工文藝演出、“同升國旗、同唱國歌”、紅色主題教育主題黨日等活動,有效地發揮了黨內政治文化的感染力、影響力、穿透力,進一步增強了系統廣大黨員干部對黨、對祖國的熱愛之情。
(一)堅持正確的選人用人導向。
一是加強干部隊伍建設頂層設計。局黨委深入貫徹落實習近平總書記選人用人重要思想,堅持黨管干部原則和新時期好干部標準,突出事業為上、依事擇人的用人導向,切實把中央和市委部署要求落到實處。局黨委堅持事業為上選用干部,研究制定《2019年科技系統領導班子和干部隊伍建設工作方案》,做到把事業需要、崗位需要與干部的個人秉性、成長規律有機結合起來,認真履行好選人用人的主體責任,為科技事業健康發展提供有力干部支撐。二是規范選人用人工作程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務與職級并行規定》等制度規定,制定并實施干部選拔任用與職級晉升工作流程圖,明確重點環節,細化具體任務,嚴格按照程序規定選人用人。三是優化調整干部配備。對3家直屬單位的領導班子進行調整,配合市委組織部完成科學學所主要負責同志調整。嚴格執行《干部任用條例》,把好政治首關,選拔任用了1名處長、3名副處長;晉升了5名一級調研員、3名二級調研員、1名三級調研員和14名一級主任科員以下公務員職級。不斷擴大選人用人視野和渠道,從靜海區和市委組織部分別調入1名副處長和正處級干部,從天津大學調任1名年輕干部擔任機關處長。配合市委組織部完成1名副局級領導干部提拔交流使用和1名一級巡視員的職級晉升工作。
(二)提升干部的教育培訓質量。
(三)監督激勵并重鼓勵擔當作為。
堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。完成局機關公務員年度考核,實施績效獎金差異化分配,激勵擔當作為。嚴格落實領導干部個人有關事項報告查核制度,年初科技系統94名處級以上干部進行了集中填報,做到了應報盡報,以隨機抽查和重點抽查為抓手,對14名處級干部進行報告查核工作,對不如實報告的1名干部給予處理。開展黨委選人用人自查工作,做好領導干部選拔任用記實監督系統填報工作,全年共填報提拔晉升13人次,平職交流55人次,問責處理5人次,確保選拔任用程序規范。突出正向激勵和導向作用,推薦2名機關干部評為我市擔當作為先進典型,獲市級五一勞動獎章榮譽稱號;推薦市優秀科技工作者標兵1名,優秀科技工作者1名。
(一)強化“三重一大”決策制度落實。
嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,及市科技局《關于進一步規范“三重一大”決策工作的實施意見》《黨委會研究事項清單》《黨政主要負責同志監督制約十條規定》《機關工作人員“十不準”》等制度文件;嚴格執行集體議事規則、遵守決策程序,班子成員在決策前深入調研、征求意見,充分醞釀溝通。戴永康同志嚴格落實“一把手”不直接分管財務、人事制度,多次公開承諾堅決落實黨中央和市委有關文件要求,主動接受組織監督和廣大黨員干部群眾的監督。駐局紀檢監察組全程參加會議并加強對重大決策的監督。截至目前,共召開31次黨委會和27次局長辦公會,每次黨委會、主任辦公會都形成了會議記錄、紀要。局黨委聚焦“關鍵少數”,結合局領導深入聯系點檢查調研和黨建半年巡查,重點對系統各級黨組織落實“三重一大”決策制度,以及重大決策貫徹落實情況進行監督,杜絕隨意用權,執行不力。通過嚴把每一個環節的質量關,不斷提升依法決策、民主決策、科學決策的質量。
(二)加強廉政風險防控。
聚焦深化放管服改革、深化項目評審人才評價機構評估制度改革、直屬單位機構改革等重點改革任務,持續跟進,監督提醒,為切實深化科技體制機制改革提供保障。強化日常風險防控,從預算、收支、資產、采購、工程和合同六大模塊流程及相關制度入手,聘請專業機構組織專題培訓,全面推進內部控制體系建設。立足機構改革新的職能定位,組織機關和直屬單位深入開展全面的廉政風險排查,推動各單位重新修訂業務流程和風險防控圖表,共梳理工作職能164項、排查廉政風險點421個、制定防控措施523條,形成匯編2冊,常態化督促各單位結合業務工作認真落實。下半年,根據形勢任務進展和主題教育,組織機關各處室和直屬單位開展了廉政風險防控自查自評工作,對工作職能、風險點、防控措施進行了修訂,進一步完善了用制度管人管事的風險防控體系。
(三)建立常態化監督機制。
一是加強科技監督與誠信建設。局黨委以機構改革為契機,成立科技監督專責部門,在科技監督評價體系建設、科技評估管理和科研誠信建設方面持續用力,強化審計監督和科技項目全流程監督。二是建立健全監督管理制度。研究制定《關于進一步加強紀律教育的措施》《關于加強科技系統各類研討、講座及論壇等活動監督管理的暫行辦法》《關于黨員、處級以上干部重要事項和相關情況請示報告制度(試行)》,擬定局市管干部經商辦企業禁業框架,推動落實落細。三是強化制度執行。加強對各級黨組織主要負責人和黨員領導干部嚴格執行領導干部個人事項報告、請示報告制度,以及“三會一課”等制度的督促落實,確保各項制度執行不走樣不變形。局黨委書記和班子成員分別對機關各支部書記、直屬單位黨組織主要負責人進行經常性談心談話,層層傳導監督責任,統籌運用個別約談、警示談話等手段,幫助黨員干部增強自律意識,慎用手中權力。局黨委組織對系統直屬單位開展經濟責任審計監督全覆蓋,針對問題督促整改。四是暢通監督渠道。在市科技局辦公地點增設意見箱,面向社會公布監督舉報電話、通信地址、門戶網站和微信公眾號,引導社會各界關注、監督科技系統的權力運行。
(四)提升科技為民服務效能。
一是科技“放管服”成效顯著。落實“一制三化”要求,優化政務服務,縮短事項辦理流程,16個事項縮短80%辦理時限。統籌推進項目評審、人才評價、機構評估等重點領域改革,完善科技計劃項目管理信息系統,力爭實現“四個一”,即“一個系統管全程”、“申報信息最多填一次”、“項目申報一張紙不報”、“申報立項最多跑一次”。目前,國家科技計劃項目申報推薦等全部17個政務服務事項實現“最多跑一次”。加快放權賦能,國家高企認定等11個事項已全部下放到濱海新區并完成培訓,推動工作正常開展、順利過渡。二是提升“雙萬雙服促發展”質量。制定實施《工作方案》,召開工作推動會;工作四組積極靠前服務,將加快企業創新發展與“雙萬雙服促發展”工作結合起來,通過宣講高企認定和科技金融政策、支持企業承擔技術研發項目等方式,積極幫助河西區企業加強科技創新,提升發展水平。截至11月28日,協調解決企業經營中遇到的矛盾問題76個,居全市第二;市科技局服務組問題解決率、滿意率均為100%。三是組織“一支部服務一企業”。組織局機關黨支部廣泛開展“深入學習黨章、踐行黨的宗旨、服務職工群眾”主題黨日,了解基層需求,講解科技政策,全心全意解決實際困難和問題。鞏固主題教育成效,持續深入基層單位、企業、科研院所開展調查研究、政策宣講、政策咨詢等服務48次,參加黨員109人次,受到服務對象歡迎和好評。
(一)嚴格落實中央八項規定精神。
局黨委領導班子帶頭嚴格落實中央八項規定精神和實施細則。在重要節點前,轉發市紀委、駐局紀檢監察組通知提示,有針對性地明確紀律要求,加大提醒教育力度;組織開展節前廉政警示教育大會3次;黨員領導干部嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭樹立良好家風,自覺約束子女、親屬等身邊人。堅持強化明察暗訪、隨機抽查、重點督查力度,防止發生濫發津貼補貼、違規收送禮品禮金、違規使用公務用車、公款吃喝等突出問題,著力防止“四風”反彈。今年以來,嚴肅處理機關和直屬單位以往發生的違反中央八項規定精神問題,有3名黨員、干部受到黨紀、行政或政務處分。
(二)持續推動巡視整改工作。
高度重視,精心組織,推動落實市委不作為不擔當問題專項巡視整改工作,切實強化督查考核,實行嚴格的清單管理和臺賬制度。針對市委巡視辦印發的《關于反饋十一屆市委第四輪巡視集中整改評價情況的通知》中指出的市科技局黨委整改工作中指標得分為“良”的9個方面,局黨委對標對表研究制定9個方面28條持續整改的具體措施,進一步明確各責任人和責任部門任務分工,以釘釘子精神持續抓好整改落實。
(三)深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理。
局黨委認真落實中央和市委部署,先后研究制定了“形式主義官僚主義”和“不作為不擔當”問題專項治理工作方案,組織召開科技系統專項治理工作推動會,持續深入整改;開展了利用特殊資源謀取私利、“天價煙”“土政策”等專項整治工作。堅決落實中央和市委關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,組織機關和直屬單位制定并落實創新發展重點任務和方便群眾的服務措施41條;提出了嚴控會議和發文數量、提高文件質量、精簡檢查考核等12項措施,實行計劃制度、表格化管理,將任務落實到具體責任部門,形成了長效機制。按市委辦公廳統計口徑,前三季度,以市科技局名義印發文件18件,較去年同期的35件下降了49%;將以往單獨召開的16個會,整合為7個會,會議數減少50%以上;將3項檢查合并進行。通過專項治理,降低了時間成本、工作成本,為基層干部集中精力抓好工作提供了保障,切實減輕了基層負擔。
(四)扎實抓好以案促教、促改、促建。
運用本市本系統典型違紀違法案例,組織開展經?;木窘逃?,組織機關局處級黨員干部參觀全面從嚴治黨主題教育展;召開系統大會,集中觀看了警示教育片《疾風厲勢治庸治懶治無為》,通報了科技系統典型案例,釋放違紀必究、問責必嚴的強烈信號。組織機關和系統各級黨組織利用黨日活動或支委會等形式,及時傳達學習通報和處分決定,開展了深入的案例剖析、對照檢查;完成對紀律處分決定執行情況的自查,并制定落實《關于對受處分人員開展回訪幫扶教育的實施方案》,對受處分黨員干部進行了回訪幫扶。通過“以案三促”工作的開展,進一步增強了黨員干部的紀律意識、規矩意識,樹立了正風正氣。
(五)深化運用監督執紀“四種形態”
用好追責問責利器。今年以來,對市委不作為不擔當問題專項巡視反饋提出的問題和轉交的線索,以及市紀委監委交辦事項,嚴格按照程序,依紀依規嚴肅查處問責黨員干部10人次。其中:運用“第一種形態”6人,“第二種形態”2人,“第三種形態”2人。對市紀委交辦事項和駐局紀檢監察組函告的紀檢監察建議書等,堅持以精準研判、程序規范為原則,集中時間、集中精力穩妥處置,按時辦結率達100%。在日常工作中,領導班子及成員認真履行分管領導和分管處室的全面從嚴治黨主體責任,把黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核;領導班子及成員根據工作任務進展情況,對苗頭性傾向性問題及時提醒糾正,談話逾10人次。
2019年全面從嚴治黨工作雖然取得了明顯成效,但對照中央和市委的部署要求,還存在一些不足:一是一些黨員干部在理論學習方面質量不高。對黨的理論學習不夠實不夠深,在學深悟透、以知促行、知行合一、融會貫通方面還存在一定差距。二是創新招法不夠多。有的基層黨組織創新意識不強,滿足于完成規定動作,組織生活特色不鮮明。三是系統內還存在個別黨員干部涉嫌違紀違法的問題,對干部的教育、監督、管理還需要加強。對此,要予以高度重視,切實加以解決。
下一步,市科技局黨委將一以貫之、堅定不移貫徹落實中央和市委決策部署,以黨的政治建設為統領,繼續深入推進全面從嚴治黨各項工作,圍繞“一條主線”,把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務;鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦強化國家戰略科技力量,聚焦科技支撐新動能引育,聚焦鼓勵支持應用研究和自主創新,聚焦創新促進科技成果轉化機制,聚焦科技管理體制和評價體系改革;強化擔當作為,對準落實發力,確保習近平總書記重要指示要求和中央、市委決策部署在科技系統落地生根。
一是要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。深刻認識黨的十九屆四中全會的重大意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到全會確定的各項任務上來。把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來,與深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神緊密結合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果緊密結合起來,與深入推進全面從嚴治黨、持續凈化政治生態緊密結合起來,與持續優化政務、營商環境緊密結合起來,與加快推動科技創新發展緊密結合起來。要充分發揮黨委理論學習中心組示范引領作用,列出專題學、聯系實際學,在學懂弄通做實上狠下功夫,引導廣大黨員干部努力堅守初心使命,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是要充分發揮黨建引領作用。按照全面增強基層黨組織政治功能和組織力的要求,用心用力抓好科技系統基層黨組織建設,推動黨建質量全面提升。指導基層黨組織持續提升黨建促業務、促發展效果,結合學習貫徹十九屆四中全會精神,深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提升“三會一課”、主題黨日的質量,創新方式方法,繼續抓好對黨員的學習教育,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,進一步滋養和堅定初心使命,煥發出攻堅克難干事創業、著力提高發展質量和效益、服務天津高質量發展的熱情和干勁。
三是要堅持問題導向持續檢視整改。全面從嚴治黨、政治生態建設永遠在路上。要堅持問題導向,一方面繼續對主題教育整改落實情況進行盤點分析,特別是聚焦檢視問題清單、民主生活會、組織生活會查找出來的問題、專項整治查找出來的問題等等,繼續抓好整改任務落實;另一方面,要聚焦本單位本部門主責主業、全面從嚴治黨、政治生態建設情況,對標黨章黨規、上級部署和先進一流,以刀刃向內、自我革命的態度,真找問題,找真問題,深入剖析根源,真刀真槍進行整改整治。
四是要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持續推進形式主義官僚主義不作為不擔當專項治理;緊盯科技項目立項、驗收、獎勵評審、財政資金的管理使用等關鍵環節,加強紀律教育,強化監督執紀問責;認真落實中央、市委有關中央八項規定精神的部署要求,開展節前警示提醒,有針對性地明確紀律要求,深挖細查隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”反彈回潮,努力營造風清氣正、擔當作為的良好政治生態。
五是要奮力開創科技工作新局面。進一步打開腦袋上的“津門”,突出目標導向、問題導向,統籌兼顧,把鞏固深化主題教育成果、學習貫徹十九屆四中全會精神同貫徹黨中央、市委和市政府各項決策部署、推進京津冀協同創新等科技重點工作、推進直屬單位改革發展穩定各項任務結合起來,認真總結好今年工作,科學謀劃好明年工作,堅持全面從嚴治黨與科技創新發展同步推進,為科技支撐天津高質量發展、全面建成高質量小康社會、加快實現“五個現代化天津”作出新的更大的貢獻。