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防汛抗旱工作匯報
我區是個水庫眾多、江河串流交匯、自然災害多發的地區。區境內有大中小型水庫145座,其中,三類病險水庫就有92座。過境河流有漢江、唐、滾河、及淳河,堤防全長126.74公里,護岸長達27.04公里,防洪涵閘(管)72座,防汛任務十分艱巨。為確保我區乃至**市區安全,我區立足“防大洪、抗大災”,及早部署,3月上旬開展防汛徒步拉網式防汛檢查,認真開展工程險情整治、落實防汛責任制、建立健全防汛指揮機構,積極、主動地做好防汛抗旱的各項工作,現將全區備汛情況和防汛自查情況報告如下:
一、防汛備汛情況。
1、防汛檢查及時、有效。2月下旬,區防汛指揮部以1號文件下發了關于開展水利工程防汛檢查的通知,要求各鎮、各水利工程管理單位進行自查,3月1日至5日,全區各鎮、各水管單位對轄區內防汛、備汛以及水庫、堤防等防洪工程度汛情況進行了徒步檢查,并進行工程登記造冊,上報區防汛辦備查。從4月上旬開始,由區水利局、防辦領導班子帶隊,組成5個檢查組,分赴各鎮進行督查,重點對各鎮防汛責任人落實到位情況、防汛物資儲備儲備、防汛預案編制、涉水工程建設、有險工程除險措施和進展進行了檢查督辦,認真填寫了《襄州區水利工程備汛情況檢查表》,各鎮防汛指揮長、工程管理單位和區防汛檢查組三方共同簽字,以此作為落實責任的依據和下一步督辦整改的內容。及時向各鎮反饋存在的問題,責成各鎮、各工程管理單位采取應急措施迅速處理,并對龍王鎮下達了東樓水庫險情除險通知。同時,按省、市要求扎實做好鄉鎮防辦建設工作,落實人員,掛牌運作。
2、防汛指揮部成員調整、防汛責任人落實到位。由于區、鎮領導換屆,人員變動,區防汛指揮部及各鎮及時了調整防汛指揮部成員并進行分工,重新核準落實了大中小型水庫六大責任人,江河堤防、水電站五大責任人。并上報市指公示。
2、水毀工程修復、小型水利建設迅速。全區今年在建的涉水工程共22處,包括13座小(一)型、8座小(二)型水庫除險加固,1處小流域治理工程,對此,我們逐項倒排工期,跟蹤督辦,當前,13座小(一)水庫除險加固工程主體工程全部完成,對部分小(二)型水庫重點要求搶抓水下部分和控制性工程,確保汛期安全施工,安全度汛。
3、防汛預案編制、修訂全面。今年,我區工程特性發生變化的大中小型水庫都修編了防汛預案,21座小型水庫除險加固工程和1處小流域治理工程全部編制了施工期應急預案,并通過市防指審批,汛期嚴格按預案要求執行。
4、防汛物資儲備充分。近年來,我區的三級防汛物資儲備體系已基本建立,但由于我區地理位置決定,防汛壓力很大,在物資儲備上,我們重點是促進各鎮、各工程單位儲備足夠數量的砂石,以備搶險,同時加強物資規范管理,逐步達到物資專人管理、專庫存放,高標準、高規格儲備,袋類每年更新,木樁定規格尺寸,并將樁頭削尖,樁尾用鐵絲扎實,做到更加適應防汛搶險需要。當前全區儲備麻袋60000條,編織袋40萬條,樁木190立方米,鐵鍬6500把,編織布1000平方米,救生衣500件,搶險全方位自動工作燈1套,發電機2臺,排澇水泵15臺套,鐵絲500公斤,摩托艇1艘,橡皮船1只,船只30只,電纜10000米。發電機20臺,砂石料1500立方米。
1、今年旱情概況今年1月中旬至3月上旬我區基本無降水發生,降水量僅為16.2mm,較常年偏少7成,發生了一定旱情,之后的3月15日、3月23日兩次降雨,分別為4毫米和8.8毫米,從總的情況看,再次降水強度普遍偏小,分布也不均勻,不可能從根本上解除旱情。據各鎮統計上報和防辦調查情況分析,截止4月上旬,全區農作物受災總面積38萬畝,其中小麥30萬畝,油菜3萬畝,其它作物5萬畝,尚無人畜飲水困難發生。4月12日至13日,我區普降中雨,平均降雨量15毫米,旱情再次得到級解。當前我區蓄水總量29300萬立方米,比多年同期偏少18%,大中型水庫基本是正常水位運行,小水庫蓄水不足是由于水庫工程除險降低水位或空庫運行,未有水源補充,境內河流來水量基本正常,對抗旱工作有利。
2、抗旱行動情況。當前抗旱總的指導思想就是先保人、畜飲水,其次是農業抗旱用水。為保障今年春耕和抗旱用水需要,我區自去年汛期結束之時,就著手搞好蓄水保水工作:一是水庫灌區及時做好蓄水保水;二是整治渠道引客水,維修泵站提、唐、漢江等河流水、疏通機井提地下水;三是大力做好小型水庫整蓄水;四是新挖、擴挖堰塘積散水,同時全區已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20處,小型水庫除險加固完成7座,新挖、擴挖堰塘300多口,可新增蓄引水500萬方以上。四是旱區群眾采取架臨時泵站提河庫水進行抗旱春耕、灌溉。
當前防汛抗旱任務十分艱巨。我們將在省、市領導和上級部門的關心支持下,以高度的政治責任感,制定最優方案,加大防汛抗旱工作力度,以人為本、依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,在標準洪水和水利工程控灌范圍內,確保不潰一堤、不倒一壩、不失一閘站,確保人民生命財產安全,確保城鄉和交通防洪安全,確保減輕城鄉漬澇損失,確保城鄉居民生活生產用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要千方百計保安全,最大限度地減輕人員傷亡和災害損失,以改革的創新的精神加快推項工作,為襄州經濟跨越式發展提供安全保障。
防汛抗旱準備工作匯報
尊敬的各位領導:
正當我縣各級黨員干部全面開展保持共產黨員先進性教育活動之際,我們有幸迎來了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對xx人民的關心和厚愛,蒞臨我縣檢查指導工作。在此,我代表縣四套班子及全縣37萬各族人民對檢查組一行的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就xx縣情和今年以來的防汛抗旱工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
xx,因曾擁有鹽井產鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣,定名為xx。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里,轄9鄉3鎮。2004年末,總人口37.29萬人??h城座落于關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總人口近3萬人,分為老縣城和黃葛槽新區兩個片區。老城區占地39公頃,新區面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區之間構建獨具特色的“十里長街”。
縣境內地勢起伏較大,山勢徒峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環境形成了“一山有四季,十里不同天”的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃,降雨量1226.2毫米,日照957.6小時,無霜期328天。有大小河流溪溝5063條,其中常流不斷78條,水能蘊藏量65萬千瓦。
到2005年初,全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座,小(二)型水庫15座,壩塘156口中,池窖3281口,引水渠道1534條,機電排灌388臺,人飲水管道270件,河道治理13條19.4km?;謴透黝愃畾Чこ?30件,其中水窖53件,人飲管道7件,各式渠道及旱澆池270件??晒┧?255萬m3,灌溉面積10.47萬畝,水利化程度27.1%。
由于我縣受地形靜止鋒的影響,促成了境內日照少,陰雨多,濕度大,單點暴雨突出,區域性降雨明顯等特點。山溪洪水陡漲暴落,滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防。縣城及普洱等5個鄉(鎮)坐落于橫江岸邊,直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候,造成縣境內水低地高,旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。據有關史料記載,建國以來,縣內共發生洪災34次,較嚴重的15次,大雹災8次,風災13次;較嚴重的干旱15次。頻繁的洪旱災害嚴重地影響和制約著xx社會、經濟的發展。
(一)當前汛情旱情形勢。
1、旱情方面。
根據氣象部門資料顯示,今年入春以來,降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時間里,降水量持續偏少30到60%,到4月1到20日又呈現高溫少雨天氣,4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%,開始出現春旱苗頭。從5月1日開始到5月20日,由于受西太平洋副熱帶高壓的持續性影響,我縣再度出現高溫少雨天氣,5月上中旬,xx氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃,與此同時降水稀少,從5月5日到5月20日,半個多月的時間里降水量僅有12.9毫米,與歷年同期平均值相比較,降水量偏少78%,是我縣自1959年以來的次少年。而5月上、中旬由于持續的高溫少雨天氣,地表水分蒸發增大,5月1日到5月20日累計蒸發量達70.2毫米,因此旱情十分嚴重,有持續發展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據統計,全縣小春作物受災面積達6.4萬畝,成災4.5萬畝;大春作物未栽插3.6萬畝,成災2.4萬畝;農村人畜飲水有7萬余人、7.5萬余頭牲畜缺水;城鎮供水異常緊張,鹽井鎮、普洱鎮等7個鄉(鎮)無法正常供水。
2、汛情方面。
據氣象、水文部門預測,由于過去幾年和今年前期降水偏少,可能會導致今年6月以后降水會較常年偏多,防汛形勢不容樂觀。剛進入汛期,在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中,我縣境內就遭受了洪水的襲擊,橫江水勢陡漲,洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中,時間較往年提前,加之是夜間降水,沿江沿河居民財產和在建工程設施、設備遭受洪水襲擊,所幸無人員傷亡。據初步統計,這兩次洪水造成農作物受災2.2萬畝,民房損壞4戶7間,境內的白水江三個梯級電站直接經濟損失達450萬元,橫江撒魚沱電站損失達200萬元。
(二)采取的措施及取得的成效。
面對嚴峻的防汛抗旱形勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開全縣防汛抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市電視電話會議精神,總結去年防汛抗旱工作的經驗和教訓,對2005年防汛工作作了全面的安排布署,并要求各鄉鎮、各部門要立即行動起來,建立健全相應防汛抗旱指揮機構,層層落實責任,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施開展好抗旱、防汛救災的各項工作,確保我縣的防汛抗旱工作長足發展。主要措施如下:
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領導親自掛帥,成立了縣級防汛抗旱指揮部,指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成,下設辦公室在縣水利局。各鄉鎮也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。以行政首長負責制為核心,層層落實干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等各項防汛責任制。
十是作好汛前、汛中、汛后安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術人員對縣城及鄉(鎮)集鎮進行重點洪障檢查,督促清除,確保行洪安全;對蓄水工程、在建工程進行安全檢查,做到防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
采取以上有效措施,使重點旱片的1.8萬畝農作物得到及時的保苗栽插,解決了集鎮和農村1.2萬人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預測預報了今年兩次洪水對縣城低洼處的襲擊,使洪災帶來的損失降到了最低限度。通過生態措施、生物措施、工程措施和人工措施,為今年農民增收,農村經濟發展打下了良好的基礎,受災群眾思想穩定,社會治安狀況良好,維護了社會安定。
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。多年來,縣和鄉(鎮)防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應急機制,為奪取歷次抗洪搶險救災的勝利奠定了基礎。但是,從去年和今年防汛抗旱實際情況看,部分地方仍然對發生的汛情、旱情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱。目前,我縣沿河城鎮的防洪標較低,縣城和沿河鄉鎮沒有任何防洪設施。此外,全縣還有不少病險水庫存在隱患,防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎工作仍然薄弱。部分鄉(鎮)旱情信息采集、傳遞、分析及報送不及時、不準確、不規范,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息。絕大多數鄉(鎮)沒有制定相應的抗旱預案,抗旱工作仍處于應急被動狀態。
五是部分鄉(鎮)對城鎮和生態抗旱工作思想認識不到位。不少地方對做好城鎮和生態抗旱工作的重要性和緊迫性認識不夠,認為在現有體制下,城鎮抗旱是城鎮供水部門或自來水公司的事,與我們無關,不積極主動承擔相關的工作。另外,一些地方可持續發展的理念和人與自然和諧相處的觀念非常淡薄,往往置生態系統于不顧,掠奪性開發水資源,無理擠占生態環境用水;林地墾荒、陡坡耕作,使水源枯竭;違規建筑、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱,河床抬高,影響行洪安全,生態環境惡化問題呈加重趨勢。
(一)抗旱方面。
一是要提高認識,逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我縣實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性,增強抗旱應變能力。
二是要以節水為中心,千方百計擴大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富,但分布不均,二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產面臨的最根本問題,只有把節水作為一項革命性措施來抓,因地制宜,分類指導,講求實效,在抗旱設施建設上做文章,才能最大限度地利用現有的水資源,才能滿足抗旱春播和作物生長用水需求。
三是要堅持水利、農業、科技抗旱措施相結合,著力提高抗旱工作質量和效益??购瞪a是一項綜合性的社會工作,必須將各項措施全面落實,才能更好地實現抗旱效益。我們將在抓好灌區設施的維修改造、加快“五小”水利工程建設和不斷增強抗旱生產能力的基礎上,合理調整農業產業結構,擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施,提高農產品產量,大力推廣無公害綠色農業,保證糧食安全。
四是要加強示范引導,提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體,從我縣來看,農民群眾受教育程度較低,對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差,在旱情發生時,往往有等待、觀望和畏難情緒,容易貽誤抗旱時機。為此,我們將充分發揮只能部門專業抗旱服務組織的引導作用,通過建立示范園、示范基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等工作,提高和促進全縣抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。
(二)防洪方面。
一是要努力做好縣城防洪,完善縣城洪水預測預報系統。xx防汛重點在縣城。縣城位于鹽井鎮,橫江穿城而過??h城人口約3萬人,城區面積4.5km2。上游流域面積13283km2,多年平均洪峰流量3370m3/s,20年一遇洪峰流量6370m3/s,目前橫江縣城段安全行洪量僅2850m3/s,可見縣城的防洪標準相當低,常年洪水都將淹沒老街、坪街、新建街的低洼處,造成洪水災害,因此,縣城的防洪形勢令人擔憂。
二是要加強山洪災害的防御工作。山洪災害點多面廣,突發性強,破壞力大,防御工作難度大。必須強化山洪災害易發區域的監測監視工作,實施群防群治。
三是要對重點水庫、險要河段等工程,尤其是病險水庫要實施重點盯防,確保汛期度汛安全。
各位領導,xx縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信,在省、市領導和上級有關部門的關心支持下,通過全縣各級各部門和37萬各族人民的共同努力,我縣的`防汛抗旱工作目標一定能夠如期實現。
防汛抗旱工作匯報
正當我縣各級黨員干部全面開展保持共產黨員先進性教育活動之際,我們有幸迎來了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對鹽津人民的關心和厚愛,蒞臨我縣檢查指導工作。在此,我代表縣四套班子及全縣37萬各族人民對檢查組一行的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
鹽津,因曾擁有鹽井產鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣,定名為鹽津。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里,轄9鄉3鎮。20xx年末,總人口37.29萬人。縣城座落于關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總人口近3萬人,分為老縣城和黃葛槽新區兩個片區。老城區占地39公頃,新區面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區之間構建獨具特色的“十里長街”。
縣境內地勢起伏較大,山勢徒峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環境形成了“一山有四季,十里不同天”的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃,降雨量1226.2毫米,日照957.6小時,無霜期328天。有大小河流溪溝5063條,其中常流不斷78條,水能蘊藏量65萬千瓦。
到20xx年初,全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座,小(二)型水庫座,壩塘**6口中,池窖3281口,引水渠道**34條,機電排灌388臺,人飲水管道270件,河道治理13條19.4km。恢復各類水毀工程330件,其中水窖53件,人飲管道7件,各式渠道及旱澆池270件??晒┧?255萬m3,灌溉面積10.47萬畝,水利化程度27.1%。
由于我縣受地形靜止鋒的影響,促成了境內日照少,陰雨多,濕度大,單點暴雨突出,區域性降雨明顯等特點。山溪洪水陡漲暴落,滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防??h城及普洱等5個鄉(鎮)坐落于橫江岸邊,直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候,造成縣境內水低地高,旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。據有關史料記載,建國以來,縣內共發生洪災34次,較嚴重的**次,大雹災8次,風災13次;較嚴重的干旱**次。頻繁的洪旱災害嚴重地影響和制約著鹽津社會、經濟的發展。
(一)當前汛情旱情形勢。
1、旱情方面。
根據氣象部門資料顯示,今年入春以來,降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時間里,降水量持續偏少30到60%,到4月1到20日又呈現高溫少雨天氣,4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%,開始出現春旱苗頭。從5月1日開始到5月20日,由于受西太平洋副熱帶高壓的持續性影響,我縣再度出現高溫少雨天氣,5月上中旬,鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃,與此同時降水稀少,從5月5日到5月20日,半個多月的時間里降水量僅有12.9毫米,與歷年同期平均值相比較,降水量偏少78%,是我縣自1959年以來的次少年。而5月上、中旬由于持續的高溫少雨天氣,地表水分蒸發增大,5月1日到5月20日累計蒸發量達70.2毫米,因此旱情十分嚴重,有持續發展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據統計,全縣小春作物受災面積達6.4萬畝,成災4.5萬畝;大春作物未栽插3.6萬畝,成災2.4萬畝;農村人畜飲水有7萬余人、7.5萬余頭牲畜缺水;城鎮供水異常緊張,鹽井鎮、普洱鎮等7個鄉(鎮)無法正常供水。
2、汛情方面。
據氣象、水文部門預測,由于過去幾年和今年前期降水偏少,可能會導致今年6月以后降水會較常年偏多,防汛形勢不容樂觀。剛進入汛期,在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中,我縣境內就遭受了洪水的襲擊,橫江水勢陡漲,洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中,時間較往年提前,加之是夜間降水,沿江沿河居民財產和在建工程設施、設備遭受洪水襲擊,所幸無人員傷亡。據初步統計,這兩次洪水造成農作物受災2.2萬畝,民房損壞4戶7間,境內的白水江三個梯級電站直接經濟損失達450萬元,橫江撒魚沱電站損失達200萬元。
(二)采取的措施及取得的成效。
面對嚴峻的防汛抗旱形勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開全縣防汛抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市電視電話會議精神,總結去年防汛抗旱工作的經驗和教訓,對20xx年防汛工作作了全面的安排布署,并要求各鄉鎮、各部門要立即行動起來,建立健全相應防汛抗旱指揮機構,層層落實責任,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施開展好抗旱、防汛救災的各項工作,確保我縣的防汛抗旱工作長足發展。主要措施如下:
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領導親自掛帥,成立了縣級防汛抗旱指揮部,指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成,下設辦公室在縣水利局。各鄉鎮也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。以行政首長負責制為核心,層層落實干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等各項防汛責任制。
十是作好汛前、汛中、汛后安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術人員對縣城及鄉(鎮)集鎮進行重點洪障檢查,督促清除,確保行洪安全;對蓄水工程、在建工程進行安全檢查,做到防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
采取以上有效措施,使重點旱片的1.8萬畝農作物得到及時的保苗栽插,解決了集鎮和農村1.2萬人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預測預報了今年兩次洪水對縣城低洼處的襲擊,使洪災帶來的損失降到了最低限度。通過生態措施、生物措施、工程措施和人工措施,為今年農民增收,農村經濟發展打下了良好的基礎,受災群眾思想穩定,社會治安狀況良好,維護了社會安定。
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。多年來,縣和鄉(鎮)防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應急機制,為奪取歷次抗洪搶險救災的勝利奠定了基礎。但是,從去年和今年防汛抗旱實際情況看,部分地方仍然對發生的汛情、旱情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱。目前,我縣沿河城鎮的防洪標較低,縣城和沿河鄉鎮沒有任何防洪設施。此外,全縣還有不少病險水庫存在隱患,防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎工作仍然薄弱。部分鄉(鎮)旱情信息采集、傳遞、分析及報送不及時、不準確、不規范,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息。絕大多數鄉(鎮)沒有制定相應的抗旱預案,抗旱工作仍處于應急被動狀態。
五是部分鄉(鎮)對城鎮和生態抗旱工作思想認識不到位。不少地方對做好城鎮和生態抗旱工作的重要性和緊迫性認識不夠,認為在現有體制下,城鎮抗旱是城鎮供水部門或自來水公司的事,與我們無關,不積極主動承擔相關的工作。另外,一些地方可持續發展的理念和人與自然和諧相處的觀念非常淡薄,往往置生態系統于不顧,掠奪性開發水資源,無理擠占生態環境用水;林地墾荒、陡坡耕作,使水源枯竭;違規建筑、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱,河床抬高,影響行洪安全,生態環境惡化問題呈加重趨勢。
(一)抗旱方面。
一是要提高認識,逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我縣實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災工作方案,建立快速、準確的旱情監測體系,以提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性,增強抗旱應變能力。
二是要以節水為中心,千方百計擴大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富,但分布不均,二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產面臨的最根本問題,只有把節水作為一項革命性措施來抓,因地制宜,分類指導,講求實效,在抗旱設施建設上做文章,才能最大限度地利用現有的水資源,才能滿足抗旱春播和作物生長用水需求。
三是要堅持水利、農業、科技抗旱措施相結合,著力提高抗旱工作質量和效益??购瞪a是一項綜合性的社會工作,必須將各項措施全面落實,才能更好地實現抗旱效益。我們將在抓好灌區設施的維修改造、加快“五小”水利工程建設和不斷增強抗旱生產能力的基礎上,合理調整農業產業結構,擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施,提高農產品產量,大力推廣無公害綠色農業,保證糧食安全。
四是要加強示范引導,提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體,從我縣來看,農民群眾受教育程度較低,對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差,在旱情發生時,往往有等待、觀望和畏難情緒,容易貽誤抗旱時機。為此,我們將充分發揮只能部門專業抗旱服務組織的引導作用,通過建立示范園、示范基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等工作,提高和促進全縣抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。
(二)防洪方面。
一是要努力做好縣城防洪,完善縣城洪水預測預報系統。鹽津防汛重點在縣城??h城位于鹽井鎮,橫江穿城而過。縣城人口約3萬人,城區面積4.5km2。上游流域面積13283km2,多年平均洪峰流量3370m3/s,20年一遇洪峰流量6370m3/s,目前橫江鹽津縣城段安全行洪量僅2850m3/s,可見縣城的防洪標準相當低,常年洪水都將淹沒老街、坪街、新建街的低洼處,造成洪水災害,因此,縣城的防洪形勢令人擔憂。
二是要加強山洪災害的防御工作。山洪災害點多面廣,突發性強,破壞力大,防御工作難度大。必須強化山洪災害易發區域的監測監視工作,實施群防群治。
三是要對重點水庫、險要河段等工程,尤其是病險水庫要實施重點盯防,確保汛期度汛安全。
各位領導,鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信,在省、市領導和上級有關部門的關心支持下,通過全縣各級各部門和37萬各族人民的共同努力,我縣的防汛抗旱工作目標一定能夠如期實現。
防汛抗旱準備工作匯報
今年,我們認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,按照市、縣防汛抗旱指揮部的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實,認真做好防汛準備工作?,F將我鄉20xx年防汛準備工作情況報告如下:
今年的防汛形勢十分嚴峻,任務特別艱巨。為切實做好今年防汛工作,我鄉立足于防大汛、搶大險、救大災,以對黨和人民高度負責的態度,早動手、早安排、早部署,積極做好防汛準備工作,及時調整了雙溪鄉防汛搶險領導小組成員分工。
根據歷年的實踐經驗,結合今年的防汛特點,我鄉及時完善了防汛預案。全鄉防汛工作做到任務、責任細量化,分解到人,責任到人,堅決做到“誰的問題誰解決”,“誰出的事誰負責”,狠抓落實。
1、嚴格落實主要河流監測人員。
要求監測人員隨時做好汛期防洪的監測,動態掌握情況,及時向鄉黨委、政府匯報防洪情況。
2、抓好防汛物料和搶險隊伍組織的落實。
鄉、村做好搶險物質儲備工作,準備足夠的油布、砂袋及搶險工具。同時,東樂村、木楠村、涂家村、申溝村做好搶險物質儲備工作,成立搶險隊,以便發生災情時,能及時協助施工企業進行搶險。
3、建立健全值班巡查制度。
在汛期來臨時,由東樂、木楠、涂家、申溝四村村組干部加強值班和巡查,實行責任制,嚴防脫崗、漏崗、不在崗現象發生。
對汛前檢查出的典型問題,及時采取措施。扎實做好防汛工作。下一步我鄉將及時召開防汛工作會議,安排布置今年全年的防汛工作,并按照市縣防汛會議精神,狠抓貫徹落實,確保責任、任務切實落到實處,確保防汛工作的順利進行。
鄉鎮防汛抗旱工作匯報
正當我鄉積極組織抗旱防汛工作之際,有幸迎來各位領導一行帶著對黃花人民的關心和厚愛,蒞臨我鄉檢查指導工作。在此,我代表鄉黨委、政府以及廣大干部群眾對各位領導的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就**基本情況和今年以來的抗旱防汛工作情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
**位于崇信縣南部塬區,全鄉轄8村52社,1767戶7763人。東西長10公里,南北寬8公里,總面積107.27平方公里,擁有耕地4.2萬畝。北依錦屏鎮,東靠木林鄉,西接新窯鎮,南鄰靈臺縣梁塬鄉,距縣城15公里,崇大路穿越全境。區域內山、川、塬地形皆有,地勢自北向南傾斜,平均海拔1300米。境內殘塬溝壑縱橫、梁峁起伏,土地侵蝕切割嚴重。塬面南北狹長而窄小,東西部崾峴溝壑多。年平均降水量546.4毫米,且時空分布不均,多集中在7、8、9三個月,干旱少雨是全鄉農業發展的主要限制因素。為了與旱災做斗爭,至今全鄉共建成塘壩3口,水窖4480眼,人飲水管道124千米,入戶率達到6村1334戶79,年可供水量3.6萬立方米,人畜飲水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情況
由于我鄉受特殊的地理和氣候條件的影響,導致鄉域內日照多,降雨少等明顯特點。滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防。旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。頻繁的旱災嚴重影響和制約著黃花社會經濟的發展。
(一)當前旱情汛情形勢
1、旱情方面
今年入春以來,我鄉降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從2月下旬到5月中旬近100天時間里,持續高溫少雨,土壤墑情急劇下降,冬小麥及大秋作物生長受到嚴重影響,旱情十分嚴重,且有持續發展趨勢。據統計,全鄉冬小麥作物受災面積達1.35萬畝;大秋作物及其它作物受災面積2.94萬畝;草地受災面積2.5萬畝;有1568人、4000余頭大家畜出現間歇性缺水現象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根據過去幾年和近幾年經驗教訓,后季降水必會偏多,防汛形勢不容樂觀。我們從現在開始,對全鄉防汛險段和易發生泥石流、滑坡地段逐個排查登記,設置明顯標志牌,制定應急預案,為下一步防汛工作做好準備。
(二)已采取的措施及取得的成效
面對嚴峻的抗旱防汛形勢,市、縣相繼召開專題會議后,鄉上及時召開全鄉抗旱防汛工作會議,認真傳達了市、縣抗旱防汛工作會議精神,總結近年抗旱防汛工作的經驗和教訓,對2007年防汛工作作了全面的安排布署,及時組織動員各村委會、鄉直各單位要立即行動起來,積極、主動、務實地采取各種行之有效的.措施,開展好抗旱防汛救災的各項工作,確保我鄉抗旱防汛工作取得圓滿成功。
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,鄉上成立了鄉級防汛抗旱指揮部,由鄉政府主要領導親自掛帥,各村社、鄉水站、農電站等單位負責人為成員。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實責任,形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二是尋求有效抗旱途徑,積極推行抗旱保收新舉措。開年以來,我鄉共派出鄉、村干部90人(次)到各自所包村社幫助旱災區想辦法、出點子,尋求抗旱路子。經實地考察,在縣農牧局的大力支持下和指導下,全鄉采用全膜雙壟集雨溝栽培技術,種植玉米300畝、馬鈴薯1200畝,并通過點播點灌的辦法確保出苗率和成活率,通過此項技術的推廣,可在原產量的基礎上,增加產量20至30。
三是抓緊水利工程掃尾工作,發揮其正常功能。到目前為止投入勞動力500多人(次),投入抗旱資金1.5萬元,修復水毀壩塘2口,水窖285口,引水渠道5條、2.8公里,有效的緩解了因久旱造成的人畜飲水困難,提升了村莊和居民點的排汛能力。
四是作好汛前安全檢查。我鄉多次組織技術人員對村社及工程點進行隱患排查,督促清除,確保安全。經排查,涼水泉黑石溝舊村莊改造點有水災隱患,為此,鄉上及時指派專人與村社干部緊密配合,開挖排洪渠600米,解除了群眾的后顧之憂。高莊子山地新農村建設點,新建塘壩容量偏大,很有可能造成決堤,鄉上及時督促該村動用機械4臺,利用3天時間進行了補修,消除了隱患。真正做到了防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
三、存在的問題
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。部分村社對發生的旱情、汛情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
防汛抗旱工作匯報
一是區委副書記、區長、區防汛抗旱指揮部指揮長主持召開全區防汛工作會議,就我區防汛工作進行安排部署。周區長強調防汛工作要做到“五到位”(重視到位、排查到位、整改到位、宣傳到位、履職到位),各級各單位要以對黨和人民高度負責的態度,按照區委、區政府的工作部署要求,緊盯重點區域、重點部位和關鍵環節。要突出抓好災害監測預警、城鄉防汛安全、電站水庫監管、山洪災害防御、重點區域監管等,落實工作責任、加強協調配合、強化紀律約束、強化輿論宣傳、規范信息報送,努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的防汛減災工作格局。
二是區防辦根據工作安排部署,下發《關于貫徹落實省市區防汛緊急工作會議精神的緊急通知》(張汛辦[20xx]7號),區委、區政府、區防指主要領導分別帶隊,夜間突擊對各鄉鎮街道(開發區、工業新區)和轄區滑坡隱患監測點、涉水在建項目、水庫等重點區域的汛期應急值守情況進行了檢查。針對現場發現的問題,區防辦連夜制定《關于嚴格執行戰時值班應對防汛搶險工作暨自然災害搶險的提醒函》,發送至各地各單位,對嚴格執行戰時值班防汛搶險工作暨應對自然災害搶險提出指導意見。
三是全區各鄉鎮街道、區防指成員單位立即行動,在各自轄區、各自行業領域全面開展隱患排查治理,重點對邊坡、河道、在建項目、易遷安置區地質災害進行拉網式排查,對自查上報和排查出的防汛安全隱患建立臺賬,實行銷號處理,確保全部整改。
四是主動作為,儲備搶險物資。長期以來,我區沒有專門的應急物資儲備庫,區防汛辦主動作為,積極爭取物資儲備庫建設項目,租用第三方公司倉庫,做為我區應急物資儲備庫,并通過向上級爭取和自購的方式儲備了防汛、防火、應急等救災物資60余種。
五是強化預警,做到實時監控。區防汛辦積極與市氣象部門對接,雙方共建區氣象臺,為區提供專門專業的氣象信息預報播報,編寫重要水情信息專報、快報及預警短信等信息。
六是編修預案,強化演練。區防辦指導各地各相關部門及時修編防洪、搶險、地質災害點、鄉村山洪災害防御預案,組織指導防指成員單位、鄉鎮街道、村(社區)開展防汛及地質災害搶險演練50余次。
“防汛無小事,責任大于天”,下一步,我們一是加強巡查檢查。聯合區應急、水利、自然資源等部門加強庫區河道、地質滑坡點巡查,做到全覆蓋,發現問題,及時整改落實;二是進一步完善救災物資儲備,提升應急救災能力;三是加強與市氣象、水文部門聯系,做好山洪預警系統維護,保障信息暢通;四是做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的充分思想準備,切實把各項工作抓緊、抓實、抓細、抓好,努力奪取今年防汛抗旱減災工作全面勝利。
防汛抗旱工作匯報
今年以來,我街道把防汛工作作為一項重點工作來抓,立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,認真貫徹落實上級對防汛工作的要求,層層落實防汛責任制,積極開展防汛準備及防御工作,提前部署,落實措施,堅持統一調度、統一指揮,舉全街道之力做好防汛工作?,F將今年防汛工作落實情況匯報如下:
年初,街道召開了防汛工作會議,制定并下發了《20xx年防汛暨地質災害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地質災害防治方案》,進一步完善了《20xx年度汛。
應急預案。
》。街道及各村將防汛工作作為重中之重,認真研究部署,狠抓落實,進一步健全崗位責任制度。嚴格落實“三包七落實”:實行街道干部包村,村干部包片,黨員包戶的辦法;落實避險信號、轉移路線、避險地點、避險設施、搶險隊伍、提前轉移人員、報警人員,做到分工明確,責任到人,確保不出現死角。
二、加大群測群防宣傳力度,及時發放防災避險“明白卡”充分利用會議、廣播、橫幅、標語、板報等形式進行廣泛宣傳,讓廣大群眾充分了解防汛及地質災害防治的重要性,提高群眾自我防災、減災意識,增強應急自救能力,降低災害損失。認真做好防災避險“明白卡”發放登記工作,與隱患點住戶保持24小時通訊暢通,對新發現的地質災害隱患點及時上報,掌握其實際情況和第一手影像資料。
汛前認真做好隱患排查工作,特別對泥石流、塌陷、大通河沿岸的住戶居民區、排洪溝進行全面排查,對排查的結果登記造冊。對于存在隱患的排洪溝,及時進行了清障疏通,為排澇做好各項準備。認真對照區防汛指揮部的汛前檢查通報以及在自我檢查中發現的問題,認真進行總結,梳理與分析存在的問題,提出整改目標,落實整改措施,確保消除安全隱患。
汛期對危舊房屋、山體斜坡下方住戶、排洪溝、大通河沿線等各隱患點進行動態監測、巡查,動員受災害威脅較嚴重區域的住戶在遇到強降雨及河水上漲時及時撤離,確保其人身安全。對排查發現的隱患及時上報,并及時進行整改,組織人員對隱患進行排除。認真開展防汛工程的檢查,多次安排四村對各自區域內的排洪溝進行清理疏通,確保排洪渠道的暢通。做到汛期不過,排查不止。
街道成立了以機關全體干部、黨員、民兵、綜治員為主的應急搶險隊。各村組建了不少于40人的搶險隊,由一名主要領導擔任隊長。險情一旦發生,應急搶險隊伍迅速到位,全力以赴,有序開展各類地質災害、防洪搶險等工作。
由街道醫療衛生服務中心組建了一支專門的醫療救護分隊,備足防汛及地質災害救災藥品和醫療器械,確保險情發生時救護工作有序開展。
按照“抗大災、防大患”的要求,不斷充實防災減災物資儲備,采取現場儲備、定點儲備等多種形式,做到物資儲備充足,為搶險工作開展提供必要的物資保障。
正當我縣各級黨員干部全面開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動之際,我們有幸迎來了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對鹽津人民的關心和厚愛,蒞臨我縣檢查指導工作。在此,我代表縣四套班子及全縣37萬各族人民對檢查組一行的到來,表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
鹽津,因曾擁有鹽井產鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣,定名為鹽津。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里,轄9鄉3鎮。20xx年末,總人口37.29萬人??h城座落于關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總人口近3萬人,分為老縣城和黃葛槽新區兩個片區。老城區占地39公頃,新區面積41公頃。昆水公路、內昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區之間構建獨具特色的“十里長街”。
縣境內地勢起伏較大,山勢徒峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環境形成了“一山有四季,十里不同天”的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖。年平均氣溫17℃,降雨量1226.2毫米,日照957.6小時,無霜期328天。有大小河流溪溝5063條,其中常流不斷78條,水能蘊藏量65萬千瓦。
到20xx年初,全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫1座,小(二)型水庫座,壩塘**6口中,池窖3281口,引水渠道**34條,機電排灌388臺,人飲水管道270件,河道治理13條19.4km?;謴透黝愃畾Чこ?30件,其中水窖53件,人飲管道7件,各式渠道及旱澆池270件??晒┧?255萬m3,灌溉面積10.47萬畝,水利化程度27.1%。
由于我縣受地形靜止鋒的影響,促成了境內日照少,陰雨多,濕度大,單點暴雨突出,區域性降雨明顯等特點。山溪洪水陡漲暴落,滑坡、泥石流等時有發生,防不勝防??h城及普洱等5個鄉(鎮)坐落于橫江岸邊,直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候,造成縣境內水低地高,旱災年年發生,春旱比較突出,伏旱次之。據有關史料記載,建國以來,縣內共發生洪災34次,較嚴重的**次,大雹災8次,風災13次;較嚴重的干旱**次。頻繁的洪旱災害嚴重地影響和制約著鹽津社會、經濟的發展。
(一)當前汛情旱情形勢。
1、旱情方面。
根據氣象部門資料顯示,今年入春以來,降雨普遍偏少,氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時間里,降水量持續偏少30到60%,到4月1到20日又呈現高溫少雨天氣,4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%,開始出現春旱苗頭。從5月1日開始到5月20日,由于受西太平洋副熱帶高壓的持續性影響,我縣再度出現高溫少雨天氣,5月上中旬,鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃,與此同時降水稀少,從5月5日到5月20日,半個多月的時間里降水量僅有12.9毫米,與歷年同期平均值相比較,降水量偏少78%,是我縣自1959年以來的次少年。而5月上、中旬由于持續的高溫少雨天氣,地表水分蒸發增大,5月1日到5月20日累計蒸發量達70.2毫米,因此旱情十分嚴重,有持續發展趨勢。工程蓄水比往年同期減少了20%。據統計,全縣小春作物受災面積達6.4萬畝,成災4.5萬畝;大春作物未栽插3.6萬畝,成災2.4萬畝;農村人畜飲水有7萬余人、7.5萬余頭牲畜缺水;城鎮供水異常緊張,鹽井鎮、普洱鎮等7個鄉(鎮)無法正常供水。
2、汛情方面。
據氣象、水文部門預測,由于過去幾年和今年前期降水偏少,可能會導致今年6月以后降水會較常年偏多,防汛形勢不容樂觀。剛進入汛期,在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中,我縣境內就遭受了洪水的襲擊,橫江水勢陡漲,洪峰流量達1700m3/s。這兩次降水雨量集中,時間較往年提前,加之是夜間降水,沿江沿河居民財產和在建工程設施、設備遭受洪水襲擊,所幸無人員傷亡。據初步統計,這兩次洪水造成農作物受災2.2萬畝,民房損壞4戶7間,境內的白水江三個梯級電站直接經濟損失達450萬元,橫江撒魚沱電站損失達200萬元。
(二)采取的措施及取得的成效。
面對嚴峻的防汛抗旱形勢,縣委、縣政府高度重視,及時召開全縣防汛抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市電視電話會議精神,總結去年防汛抗旱工作的經驗和教訓,對20xx年防汛工作作了全面的安排布署,并要求各鄉鎮、各部門要立即行動起來,建立健全相應防汛抗旱指揮機構,層層落實責任,積極、主動、務實地采取各種行之有效的措施開展好抗旱、防汛救災的各項工作,確保我縣的防汛抗旱工作長足發展。主要措施如下:
一是建立健全指揮機構,層層落實防汛抗旱職責,為防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。由政府主要領導親自掛帥,成立了縣級防汛抗旱指揮部,指揮部由縣人武部、水利、氣象、財政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成,下設辦公室在縣水利局。各鄉鎮也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。以行政首長負責制為核心,層層落實干部責任追究制、崗位人員責任制、技術人員責任制、管理人員責任制等各項防汛責任制。
十是作好汛前、汛中、汛后安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術人員對縣城及鄉(鎮)集鎮進行重點洪障檢查,督促清除,確保行洪安全;對蓄水工程、在建工程進行安全檢查,做到防洪、蓄水兩不誤,安全、生產兩手抓。
采取以上有效措施,使重點旱片的1.8萬畝農作物得到及時的保苗栽插,解決了集鎮和農村1.2萬人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預測預報了今年兩次洪水對縣城低洼處的襲擊,使洪災帶來的損失降到了最低限度。通過生態措施、生物措施、工程措施和人工措施,為今年農民增收,農村經濟發展打下了良好的基礎,受災群眾思想穩定,社會治安狀況良好,維護了社會安定。
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
二是應急反應和處置能力亟待完善。多年來,縣和鄉(鎮)防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應急機制,為奪取歷次抗洪搶險救災的勝利奠定了基礎。但是,從去年和今年防汛抗旱實際情況看,部分地方仍然對發生的汛情、旱情反映遲鈍,信息上報不及時、統計數據不準確、情況反映不規范。
三是防汛工程設施脆弱。目前,我縣沿河城鎮的防洪標較低,縣城和沿河鄉鎮沒有任何防洪設施。此外,全縣還有不少病險水庫存在隱患,防洪減災體系不完善。
四是抗旱基礎工作仍然薄弱。部分鄉(鎮)旱情信息采集、傳遞、分析及報送不及時、不準確、不規范,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息。絕大多數鄉(鎮)沒有制定相應的抗旱預案,抗旱工作仍處于應急被動狀態。
五是部分鄉(鎮)對城鎮和生態抗旱工作思想認識不到位。不少地方對做好城鎮和生態抗旱工作的重要性和緊迫性認識不夠,認為在現有體制下,城鎮抗旱是城鎮供水部門或自來水公司的事,與我們無關,不積極主動承擔相關的工作。另外,一些地方可持續發展的理念和人與自然和諧相處的觀念非常淡薄,往往置生態系統于不顧,掠奪性開發水資源,無理擠占生態環境用水;林地墾荒、陡坡耕作,使水源枯竭;違規建筑、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱,河床抬高,影響行洪安全,生態環境惡化問題呈加重趨勢。
(一)抗旱方面。
一是要提高認識,逐步實現由被動抗旱向主動抗旱的轉變。面對我縣十分嚴酷的自然條件,我們一定會把抗旱作為一項長期任務,堅持以防為主、防抗并舉,積極探索適合我縣實際情況的有效抗旱模式,制定較為完善的抗旱減災。
建立快速、準確的旱情監測體系以提高抗旱工作的主動性、時效性、和針對性增強抗旱應變能力。
二是要以節水為中心,千方百計擴大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富,但分布不均,二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產面臨的最根本問題,只有把節水作為一項革命性措施來抓,因地制宜,分類指導,講求實效,在抗旱設施建設上做文章,才能最大限度地利用現有的水資源,才能滿足抗旱春播和作物生長用水需求。
三是要堅持水利、農業、科技抗旱措施相結合,著力提高抗旱工作質量和效益。抗旱生產是一項綜合性的社會工作,必須將各項措施全面落實,才能更好地實現抗旱效益。我們將在抓好灌區設施的維修改造、加快“五小”水利工程建設和不斷增強抗旱生產能力的基礎上,合理調整農業產業結構,擴大耐旱低耗水作物種植比例,綜合運用地膜覆蓋、增施有機肥料、生物微肥和抗旱劑等農業、生物、化學措施,提高農產品產量,大力推廣無公害綠色農業,保證糧食安全。
四是要加強示范引導,提高農民群眾抗旱工作水平。農民群眾是抗旱生產的主體,從我縣來看,農民群眾受教育程度較低,對新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差,在旱情發生時,往往有等待、觀望和畏難情緒,容易貽誤抗旱時機。為此,我們將充分發揮只能部門專業抗旱服務組織的引導作用,通過建立示范園、示范基地、開展抗旱培訓和科普宣傳等工作,提高和促進全縣抗旱工作的科學化水平,最大程度地減輕和消除旱災損失。
(二)防洪方面。
一是要努力做好縣城防洪,完善縣城洪水預測預報系統。鹽津防汛重點在縣城??h城位于鹽井鎮,橫江穿城而過。縣城人口約3萬人,城區面積4.5km2。上游流域面積13283km2,多年平均洪峰流量3370m3/s,20年一遇洪峰流量6370m3/s,目前橫江鹽津縣城段安全行洪量僅2850m3/s,可見縣城的防洪標準相當低,常年洪水都將淹沒老街、坪街、新建街的低洼處,造成洪水災害,因此,縣城的防洪形勢令人擔憂。
二是要加強山洪災害的防御工作。山洪災害點多面廣,突發性強,破壞力大,防御工作難度大。必須強化山洪災害易發區域的監測監視工作,實施群防群治。
三是要對重點水庫、險要河段等工程,尤其是病險水庫要實施重點盯防,確保汛期度汛安全。
各位領導,鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信,在省、市領導和上級有關部門的關心支持下,通過全縣各級各部門和37萬各族人民的共同努力,我縣的防汛抗旱工作目標一定能夠如期實現。
防汛抗旱準備工作匯報
為做好今年的防汛工作,我公司以此次防汛安全檢查中發現的問題為前提,做好如下幾方面工作:
1、落實措施,加大檢查、監督力度,提高防汛搶險能力,凡是檢查到的安全隱患,必須在要求時間內處理完畢。
2、每周三召開防汛安全檢查小組成員防汛工作專項會議,周密部署防汛工作,提高工作人員的緊迫感和責任感。
3、嚴格遵守值班制度,值班室設立在安保部,并24小時不間斷值班。
防汛抗旱準備工作匯報
鎮黨委、政府高度重視今年的防汛工作,召開了專題會議研究部署,認真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學調度;進一步加強領導,明確了各單位、各部門的職能職責,與各辦事處、村簽訂了防汛目標責任書,建立完善“屬地管理”的防汛制度,全面落實安全度汛的各項措施,確保安全度汛。
(二)加大宣傳,提高認識。
召開專題會議,對防洪法、防汛條例進行了宣傳,提高了廣大干部群眾對防汛工作的認識。在各學校、各企業分別舉行防汛演練,并在召開的全鎮三夏生產暨防火防汛工作會議上,進行防汛動員、宣傳、教育,進一步增強防汛意識,消除麻痹松懈思想。
(三)認真組織開展汛前水利工程大檢查。
小(二)型水庫進行汛前安全檢查,全面了解重點水利工程運行狀況。對8處塘壩提出了除險加固的要求,明確了整改意見,并明確責任人員限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪隊伍。
著力加強了對重點工程人力防守,根據任務輕重,按軍事制度建立了防汛常備隊、搶險隊和預備隊并登記造冊。對“三隊”人員進行了技術培訓,使搶險隊伍做到思想、組織、技術、工具物料、責任“五落實”,真正做到“召之即來,來之能戰,戰之能勝”,以適應抗大洪、搶大險的需要。目前,全鎮已建立防汛抗洪常備隊100人,搶險隊500人,預備隊800人。
(五)配足配齊各類防汛物資。
提前做好防汛物資的儲備。截至目前,全鎮各級防汛組織已儲備編織袋1萬條,鐵絲1.5噸,樁木30立方,塊石100立方,沙石100立方。儲存料物做到定點存放,專人管理,隨用隨取。
(六)進一步修訂完善各類防汛預案。
進一步修訂和完善了水庫、塘壩、河道防洪預案,所有在建工程也積極制定了工程度汛應急預案。城鎮、工礦企業、學校也編制完成了防洪預案。通過各類預案的編修,進一步提高了預防和處置特大洪水災害的能力。
(七)加大河道清障力度。
鎮黨委、政府高度重視河道清障工作,加強組織領導,周密組織實施。重點對巖馬干渠、小北河和郭河河內的障礙物進行清理,共清理河道1萬余平方米,清理8公里范圍內的樹木5000余棵,拆除河道內違章建筑2處,清除各類垃圾500方,有效清除了河道內形成的違章建筑及各類附屬物,為汛期防汛工作和正在進行的河道治理工掃清了障礙。
防汛抗旱準備工作匯報
一是區委副書記、區長、區防汛抗旱指揮部指揮長主持召開全區防汛工作會議,就我區防汛工作進行安排部署。周區長強調防汛工作要做到“五到位”(重視到位、排查到位、整改到位、宣傳到位、履職到位),各級各單位要以對黨和人民高度負責的態度,按照區委、區政府的工作部署要求,緊盯重點區域、重點部位和關鍵環節。要突出抓好災害監測預警、城鄉防汛安全、電站水庫監管、山洪災害防御、重點區域監管等,落實工作責任、加強協調配合、強化紀律約束、強化輿論宣傳、規范信息報送,努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的防汛減災工作格局。
二是區防辦根據工作安排部署,下發《關于貫徹落實省市區防汛緊急工作會議精神的緊急通知》(張汛辦[20xx]7號),區委、區政府、區防指主要領導分別帶隊,夜間突擊對各鄉鎮街道(開發區、工業新區)和轄區滑坡隱患監測點、涉水在建項目、水庫等重點區域的汛期應急值守情況進行了檢查。針對現場發現的問題,區防辦連夜制定《關于嚴格執行戰時值班應對防汛搶險工作暨自然災害搶險的提醒函》,發送至各地各單位,對嚴格執行戰時值班防汛搶險工作暨應對自然災害搶險提出指導意見。
三是全區各鄉鎮街道、區防指成員單位立即行動,在各自轄區、各自行業領域全面開展隱患排查治理,重點對邊坡、河道、在建項目、易遷安置區地質災害進行拉網式排查,對自查上報和排查出的防汛安全隱患建立臺賬,實行銷號處理,確保全部整改。
四是主動作為,儲備搶險物資。長期以來,我區沒有專門的應急物資儲備庫,區防汛辦主動作為,積極爭取物資儲備庫建設項目,租用第三方公司倉庫,做為我區應急物資儲備庫,并通過向上級爭取和自購的方式儲備了防汛、防火、應急等救災物資60余種。
五是強化預警,做到實時監控。區防汛辦積極與市氣象部門對接,雙方共建區氣象臺,為區提供專門專業的氣象信息預報播報,編寫重要水情信息專報、快報及預警短信等信息。
六是編修預案,強化演練。區防辦指導各地各相關部門及時修編防洪、搶險、地質災害點、鄉村山洪災害防御預案,組織指導防指成員單位、鄉鎮街道、村(社區)開展防汛及地質災害搶險演練50余次。
防汛抗旱準備工作匯報
1、今年旱情概況今年1月中旬至3月上旬我區基本無降水發生,降水量僅為16.2mm,較常年偏少7成,發生了一定旱情,之后的3月15日、3月23日兩次降雨,分別為4毫米和8.8毫米,從總的情況看,再次降水強度普遍偏小,分布也不均勻,不可能從根本上解除旱情。據各鎮統計上報和防辦調查情況分析,截止4月上旬,全區農作物受災總面積38萬畝,其中小麥30萬畝,油菜3萬畝,其它作物5萬畝,尚無人畜飲水困難發生。4月12日至13日,我區普降中雨,平均降雨量15毫米,旱情再次得到級解。當前我區蓄水總量29300萬立方米,比多年同期偏少18%,大中型水庫基本是正常水位運行,小水庫蓄水不足是由于水庫工程除險降低水位或空庫運行,未有水源補充,境內河流來水量基本正常,對抗旱工作有利。
2、抗旱行動情況。當前抗旱總的指導思想就是先保人、畜飲水,其次是農業抗旱用水。為保障今年春耕和抗旱用水需要,我區自去年汛期結束之時,就著手搞好蓄水保水工作:一是水庫灌區及時做好蓄水保水;二是整治渠道引客水,維修泵站提xx、xx、唐xx、漢江等河流水、疏通機井提地下水;三是大力做好小型水庫整xx蓄水;四是新挖、擴挖堰塘積散水,同時全區已整治、清淤渠道160多公里、整治泵站20處,小型水庫除險加固完成7座,新挖、擴挖堰塘300多口,可新增蓄引水500萬方以上。四是旱區群眾采取架臨時泵站提河庫水進行抗旱春耕、灌溉。
當前防汛抗旱任務十分艱巨。我們將在省、市領導和上級部門的關心支持下,以高度的政治責任感,制定最優方案,加大防汛抗旱工作力度,以人為本、依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,在標準洪水和水利工程控灌范圍內,確保不潰一堤、不倒一壩、不失一閘站,確保人民生命財產安全,確保城鄉和交通防洪安全,確保減輕城鄉漬澇損失,確保城鄉居民生活生產用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要千方百計保安全,最大限度地減輕人員傷亡和災害損失,以改革的創新的精神加快推項工作,為襄州經濟跨越式發展提供安全保障。
防汛抗旱工作匯報材料精選
??1、成立幼兒園抗旱防汛工作領導小組:
??組長:xxx(園長)。
??副組長:xxx(黨支部書記)。
??xxx(副園長、分管安全衛生工作)。
??組員:xxx。
??2、具體職能責任:
??xxx:擔任防汛搶險總指揮。負責統一調度、指揮全面的防汛搶險工作。
??xxx:副總指揮。在險情出現時,指揮班主任針對具體情況,及時采取措施保護幼兒安全。
??xxx:具體負責汛期的物資籌備和調配以及汛前的防汛排查工作,在險情出現時,配合園長做好搶險工作。
??xx:具體負責汛期幼兒園的防汛宣傳教育工作。發生汛情時,利用校訊通與家長聯系溝通,做好正面宣傳和安撫穩定工作。
??xx:物資供給責任人。具體籌備汛期的物資供給工作,確保汛情發生前,搶險工具、備用物資都已到位,并充足。
??班級教師:根據幼兒園的安排,在汛情發生時,采取措施保護好幼兒安全。
防汛抗旱工作匯報材料精選
??今年以來,我們立足于防大汛、抗大旱,制訂和完善科學的防汛搶險預案,按照“不垮一塘一庫,不造成群死群傷”的要求,全面落實防汛搶險責任制,扎實做好防汛搶險各項準備工作。
??(一)宣傳教育到位。一早啟動。3月初,鄉防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉防汛搶險指揮部下發專門通知,對汛前工作進行了布置,要求各村在抓好去年水利修復工程掃尾的同時,全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對山洪易發區的5個村13個組的每戶村民發放了一份“躲災避災明白卡”和避災防災手冊等資料,在每個村組和墟場等群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊38處76套。三是強培訓。通過以會代訓和預防地質災害演練。對鄉村兩級的干部,特別是對山洪地質災害易發區的五個村組干部進行針對性的培訓,進一步提高了鄉、村干部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。
??(二)防災預案到位。為把防汛工作做實做細,我們制訂了20xx年防汛預案,突出抓好山洪地質災害防御預案落實,詳細制定完善了三個水庫的大壩防守、洪水控蓄和下游人員轉移等預案。各村也根據自身的防汛特點,制定了相應的預案。同時,鄉、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實,全鄉已籌措木材20多立方米、防浪樁子500根、編織袋20xx條、沙石料(子)80噸,并組織了300多人應急搶險隊伍,隨時做好抗大災救大險的準備。
??(三)基礎工作到位。一是做好冬春水利建設。從去年下半年開始,我鄉針對近年來洪災、地質災害中暴露的問題,加大了水毀設施修復力度,投入專項水利資金120多萬元,投工投勞10萬多個,完成了xx河、新坡河沿線河堤、中洞水庫外引渠左右灌渠和中洞水庫、大丫頭水庫、松山水庫三座水庫除險加固等大小水利工程43處;今年初又投入x萬元對延河兩岸6個村的主灌渠進行渠道清淤17公里。二是完善了預警體系建設。根據實際情況,在下楊、銅城、城江、坪坑、郭家5個村十三個小組為山洪地質災害易發區,組織安裝好了預警報警設施,配置了銅鑼、口哨等設備,在政府院內裝配了自動雨量采集器,利用這些現代化的手段,加強了預測預報,提高預警預測水平,確保人民群眾和水庫安全渡汛,切實做到科學防洪。
??(四)工作責任到位。鄉黨委、鄉政府針對鄉人員變動等情況,及時調整充實了鄉防汛搶險指揮部領導成員,使防汛領導力量盡早明確、提前介入,力求防汛工作主動。一是落實防汛行政首長負責制。確定鄉長為本轄區防汛工作第一責任人,其他負責人分片包干,各負其責;確定全鄉3座水庫防汛行政責任人、技術責任人和水庫管理責任人,并以文件下發到村;二是建立防汛責任追究制。為認真做好今年防汛準備工作,x月中旬,鄉主要領導和相關部門負責人深入到全鄉各重點山洪地質災害易發區、水庫、涵閘實地檢查,針對檢查中發現的問題,限期整改,確保責任真正落實到位。
??由于全鄉防汛工作部署及時,要求嚴格,目前汛前各項準備工作已基本就緒。
防汛抗旱準備工作匯報
一是根據國務院《生豬屠宰管理條例》等相關法律、法規,按照《生豬屠宰企業資質等級要求》認真抓好生豬定點屠宰企業的質量管理,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水豬、病害豬肉的違法行為。二是根據《酒類流通管理辦法》、《xx省酒類管理條例》等相關法規,全面實行酒類許可證制度、酒類流通隨附單制度,嚴厲查處不符合國家質量標準、以假充真、仿冒知名品牌等違法經營行為。加強社區、城鄉結合部、旅游沿線的酒類食品監督管理。上半年,共出動執法人員200余人次,開展執法檢查10余次,檢查生產經營戶70余戶,查獲違法案件1件。
(二)加強放心店后期管理工作。
繼續深入實施以“培育綠色市場,開辟綠色通道,提高綠色消費”為主要內容的“三綠工程”,倡導現代組織方法和消費方式,大力發展連鎖經營和物流配送。加強我市放心店后期管理工作,督促經營企業落實食品進貨檢查驗收制度和索證索票、購銷臺帳和質量承諾制度,積極推進“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”的有效辦法,完善落實市場巡查監督和監測制度。
防汛抗旱工作匯報材料精選
??1.開展各種形式的活動,如手抄報、安全知識講座、安全知識競賽等,有針對性的向向師生進行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增強防范意識和自救自護的能力,防患于未然。
??2.嚴禁學生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戲水。
??3.午間、周六、周日值班教師按時到坑、塘、河、庫、渠等具有安全隱患的地方進行檢查,發現問題,及時解決。
??4.加強對學校校舍的安全隱患的排查,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。
??5.落實汛期24小時值班制度,保證信息暢通,遇到緊急情況立即上報。
??6.下發《關于防溺水教育致家長的一封信》,讓家長明確對學生進行防溺水教育的.重要性和緊迫性,形成家校共管的全力.
防汛抗旱準備工作匯報
根據城市防汛工作的需要,我區采取了專業隊伍與社會力量相結合的方法,建立了一支與民團結聯防的防汛大軍。人員方面,我區與22家物業小區管理處簽訂合作協議,所有物業人員隨時加入防汛隊伍;機械方面,我區與xx市綠苑建筑安裝有限責任公司簽訂物料供應協議書,保障挖掘機和救險車輛。真正做到未雨綢繆,提前謀劃,扎實做好汛前的各項準備工作。
防汛抗旱準備工作匯報
根據市防汛抗旱指揮部《關于做好防汛檢查工作的通知》(菏汛旱字[20xx]2號)、市經信委《關于做好20xx年全省企業防汛檢查工作的通知》(菏經信字[20xx]64號)和縣經信局《關于做好全縣工業企業防汛檢查工作的通知》(東經信字[20xx]39號)文件精神,結合我公司防汛檢查的.實際情況,現將有關檢查情況匯報如下:
防汛抗旱工作匯報材料精選
??為使各項防汛措施在我區真正落實到位,保障人民群眾生命和財產安全,我們將從以下幾個方面做好工作:
??(一)要堅持不懈地開展宣傳教育,提高全民的防汛法規意識和法制觀念。
??要進一步加大對防汛工作的宣傳、學習的廣度和深度,從領導認識是關鍵,群眾理解是基礎上下功夫。一是加強防汛單位各級領導及人員對法律法規的學習,深刻領會其內容精神;二是要擴大有關防汛法律法規宣傳學習的面,防汛工作是一項十分復雜的社會系統工程,要強化相關職能部門對防汛法規和規章的執行力度,大力支持和配合防洪行政主管部門依法管理;三是加強對廣大群眾的宣傳和教育,不斷增強他們的防汛法制意識,讓他們自覺參與到防汛抗洪建設和管理工作中來,提高群眾自我防范意識和能力,做到主動避災、科學防災。
??(二)進一步落實行政首長負責制,搞好預案的修改和科學論證工作。
??根據國家防總提出的防汛工作應走向“正規化、規范化、現代化”的總要求,制定我區防汛機構工作職責和規章制度,完善行政首長負總責,一級對一級負責的責任制。強化政府行為,理順各部門關系。檢查督促各相關部門對防汛工作加強領導,加大對這一工作的投入,進一步修改防汛預案,做到防汛工作有備無患。
??(三)加強值班,加大對防汛措施貫徹落實情況的檢查。
??系和密切協作。做到一旦有險患出現,各單位能夠協調配合,接到通知后能迅速趕赴現場組織搶險。
??(四)加強對防汛隱患的排查,協調相關單位加大資金投入,對安全隱患進行治理。
??一是做好隱患排查。各街道辦事處、各礦房地產公司要聯合行動,對本轄區的防汛隱患進行拉網式排查,重點是各礦的自建房及沒有做防護工程的坡體和墻體。對存在的安全隱患,進行及時處理,對受災群眾要切實做好避險措施,做到有險必查、有患必除,堅決避免因排查不到位或處理不及時造成人員傷亡事故的發生。
??二是協調各個方面加大資金投入,全面對我區護坡建設、河道清障、地質治理、河堤加固工作統一進行規劃建設。協調xx集團等單位,加快棚戶區的改造進程,盡快完成各礦棚戶區改造,基本解決我區自建房的防汛隱患。
縣防汛抗旱工作情況匯報
一、基本縣情。
(一)當前汛情旱情形勢。
1、旱情方面。
2、汛情方面。
(二)采取的措施及取得的成效。
三、存在的問題。
一是防洪抗旱手段單一,防洪抗旱資金嚴重不足,防汛抗旱所需物資儲備明顯不足。
四、下步工作打算。
(一)抗旱方面。
(二)防洪方面。
各位領導,鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠。我們堅信,在省、市領導和上級有關部門的關心支持下,通過全縣各級各部門和37萬各族人民的共同努力,我縣的防汛抗旱工作目標一定能夠如期實現。