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國際形勢與政策論文
[摘要]本文分析了國際形勢并進一步闡述了它對我國安全發展的影響。
[關鍵詞]國際形勢；國家安全發展。
實現中華民族偉大復興的中國夢，既面臨千載難逢的發展機遇，也時對國際安全形勢的嚴峻考驗。必須堅持總體國家安全觀，透視追問國際形勢趨向及其對我國的影響，審時度勢進取應對，確保我國安全發展戰略貫徹落實。
一、認清國際安全形勢，不被浮云遮望眼。
縱觀國際安全形勢，盡管和平發展仍是時代主流，但傳統與非傳統安全領域危險交織，傳統沖突趨緩而沖突根源并未消除，非傳統安全威脅上升，各種新危險新挑戰不斷涌現，且不可因誤判國際安全形勢，而毀損我國安全發展戰略。
傳統安全威脅世界和平。局部沖突與熱點問題此起彼伏，并都發生在國際地緣政治和地緣經濟的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區的戰略利益，導致大國利益關系的復雜化，更增添了大國關系中的隱患和變數。各國的國防開支逐年增長，意味著各國仍然把軍事發展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發生戰爭的威脅依然存在。主要核大國進一步加強戰略力量，全球核武擴散問題依然嚴重，對世界安全構成了極大隱患。
非傳統安全威脅超過戰爭。國際恐怖主義依然猖獗，以來，恐怖主義活動出現新的反彈，恐怖活動呈現蔓延態勢“全球化”、生存方式“本土化”、策劃手段“高端化”、襲擊形態“獨狼化”等特征，尤其是國際反恐斗爭中的雙重標準問題，使得國際反恐陣線有破裂的傾向。環境安全繼續惡化，引發世人對環境安全的極大擔憂，尤其是全球氣候變暖導致氣候災害頻發，極端天氣給人類的生產生活造成很多毀滅性的災難。金融安全不可小覷，金融危機不僅僅重創發達國家，也嚴重打擊了新興市場國家及發展中國家，其引發的諸多社會及政治問題至今尚未完全消除，新的金融危機又悄然逼近，這將會使全球經濟雪上加霜。更多非傳統安全隱患不斷。諸如販毒走私愈演愈烈、傳染性疾病嚴重擴散、海盜活動肆無忌憚、非法移民日益嚴重，這些問題都對國際安全產生了很大負面影響。
二、正視我國安全環境，不被漩渦困航程。
受國際安全形勢影響，我國周邊安全形勢復雜，深處國際安全形勢的“漩渦地帶”，中國不在驚濤駭浪中前行，就會在漩渦中沉覆。僅有正視周邊安全形勢，才能理性應對周邊形勢，沖破圍堵遏制揚帆遠航。
我國周邊安全環境風險加劇。一些鄰國軍費開支增長迅速。日本年年提升國防預算，高達490億美元，比增加3.5%；印度-20國防預算提高了10%，其中裝備采購預算就提高了3.3%；菲律賓年國防預算增至26億美元，大漲29%；越南過去三年軍費暴漲90%。這些國家不僅僅提高軍費，加速本國軍事戰略調整，還與美國等其他國家大搞聯合軍演，提高武器和人員的作戰水平，這對我國的安全影響是不言而喻的。我國地緣環境復雜。當今世界超過1億人口的大國總共11個，其中七個在我國周邊；世界有25支最強大的軍隊，其中8支在我國周邊；世界公開宣布有核武器的國家有8個，其中4個在我國周邊。進入21世紀以來，世界公認全球有七大潛在熱點沖突地區，其中六個在我國周邊，與周邊多國存在領土與領海爭端，加上域外勢力的強勢介入，使我國周邊安全形勢越發顯得復雜高危。
我國面臨反恐形勢越發嚴峻。中亞和北高加索地區泛伊斯蘭主義和泛突厥主義的滲透、“基地”組織等境外敵對勢力的支持、西方國家在反恐問題上的雙重標準等因素，助推了恐怖主義在我國新疆地區的蔓延。“三股勢力”在90年代是潛在威脅，今日已成為重大現實威脅。203.14拉薩騷亂，新疆的7.5事件，10.28天安門暴恐事件，20昆明火車站的3.01砍殺事件等，都是三股勢力在我國新疆西藏等地區犯下的滔天罪行。當前，伊斯蘭國也要向中國西北滲透，謀劃將中國新疆西藏納入其版圖，部分中國人遭慫恿偷渡越南、馬來西亞參與“圣戰”。還有一些青年在理解了恐怖組織系統培訓后回國，匿跡人海，侍機實施爆恐活動……使得我國安全形勢更加嚴峻。
盡管國際形勢的風云變幻，我國安全發展面臨困難，但世界和平發展的時代主題沒有變，世界多極化和經濟全球化深入發展的大趨勢沒有變，國際力量比較有利于世界形勢總體穩定的大環境沒有變，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。在經濟全球化背景下，各國相互聯系、相互依存，到達前所未有地程度。習主席正是深刻把握國際戰略形勢和國家安危環境的發展變化，審時度勢、高瞻遠矚，第一次提出了總體國家安全觀的新理念，為我國安全發展，把握戰略機遇期指明了方向。為此，我們必須堅持中國特色國家安全發展道路，構建一體化國家安全發展體系，推進國家安全綜合保障本事建設。僅有這樣，才能實現中國夢，實現中華民族的偉大復興。
形勢與政策論文
“物先必腐，而后蟲生。”新當選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時談及的這八個字引發了公眾的強烈興趣，也引發了我對于我國腐敗問題的思考。的確，腐敗是人類社會的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序，侵害公民合法權益，降低公民生活質量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當今，因腐敗而導致政權更替，引發社會動蕩的事件頻頻發生，值得深思警惕。
腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說，有一個政權的建立，就會有一個腐敗的誕生。盡管我國各地區都在探索和努力，但到目前為止，沒有哪個領導人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經生根于這個社會之中，我們也經常聽到每年都有不斷的關于腐敗丑聞的報道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國家或政權曾經歷過政治清明、社會廉潔的時期，但未能持續，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看，可以說還是取得暫時成功，但沒有必要沾沾自喜。
說到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。
其一在于制度。盡管社會學家指出中國腐敗現象的多種不同原因，但是，歸根結底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經濟的發展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務擁有很大的分配權。另外，在供應與分發的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應資源的社會主義結構中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。
其二，經濟轉型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導致腐敗。在計劃經濟時期，政府機構人員也從事商業活動，領導某種行業的部門需要負責分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業。可是在中國進入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經濟轉型需要把政府和企業分開。國有企業被認為在運作方面應該享有更大的自主權，部級單位一方面仍然需要對該行業進行監管，但另一方面則需要遠離商業活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯系。一些成功的企業家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產品的使用權、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。
腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會呢?
首先，腐敗抑制經濟的增長。腐敗導致社會不穩定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩定，而穩定的社會局面是保證良好的經濟運行和發展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。
然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩定的重要條件，腐敗行為的出現意味著公共權力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產生不公平。這種分配的不公會引起大多數人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數人，絕大多數人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關系到社會進步發展的速度。
最后，腐敗導致政府行為的市場化，進而增加社會和政治的不穩定。政府行為市場化、企業化也是腐敗產生的結果。政府機構通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權力牟取部門和個人的經濟收入;政府官員與企業私下結合，對企業進行所謂的參股或以“為企業辦實事”的名義介入企業活動;政府部門層層下達經濟增長指標，把經濟增長速度作為衡量政府官員的基本標準。這樣就產生了大量嚴重的社會問題：經濟和社會生活中的規則受到破壞，一些本來應由政府承擔的公共職能不得不推給企業;各地政府部門為了追求經濟增長造成環境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經濟的發展，政府行為市場化和企業化的傾向導致了政府功能的畸變和失效以及社會生活的無序，一個社會長期得不到發展就會使社會各個方面的矛盾和不穩定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩定。
反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走，這是一個非常嚴肅的話題。我們既要清醒地認識當前中國腐敗的嚴重性和反腐敗任務的艱巨性，也要客觀地對待當前中國的腐敗現象，擁護黨的領導，相信黨和國家的政策決定。
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形勢與政策論文字
摘要：從我國人口和經濟的角度出發，根據我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉變乘數變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發一系列問題。因我國城鄉之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農村人口自然增長率，這種現象造成國家人口發展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。
關鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調;單獨二胎。
引言：
人口增長與經濟發展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經濟學家坎南根據邊際報酬遞減規律指出達到產業收益最大化所需要的人口數量為適度人口。它從產業收益出發，提出人口過多過少都不利于經濟的發展，只有適度數量才是最好的;與之對應的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環境的壓力，又使經濟、人民生活水平、人口素質得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發生了重大轉變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現家庭養老及抵御風險能力隨之降低。現針對已發生變化的人口形勢，為促進人口持續發展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩、漸進、可控。
一、一胎化政策的所帶來的問題。
(一)人口素質“逆淘汰”
高爾頓最早提出的人口素質“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質人口擠壓高素質人口這種有悖于優勝劣汰的現象1。20世紀80年代后期，人口學界對我國人口素質逆淘汰問題提出很多質疑。我國人口素質的逆淘汰問題是否是城鄉之間生育率的差別導致的呢?我國一胎化政策導致城鄉之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質“逆淘汰”的現象呢?其實，人口素質“逆淘汰”的原因和城鄉之間生育率的差距有很大關系，所以，唯有縮小城鄉之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮人口生育率或降低農村人口生育率兩方面來考慮。
(二)人口老齡化。
老年人口負擔系數大一直都是國家的一個大難題。怎樣應對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰。老齡化導致人口撫養比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經濟向市場經濟的轉型過程的中國，國庫資金不足，高額養老金和醫療費國家承受不了。農村養老主要是依靠家庭養老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養老人給并不富裕的農民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產業結構、文化沖突、社會發展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
二、男女性別比例失調。
男女性別比例失調的根因是中國傳統重男輕女思想的滯留，中國傳統生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續，也導致農村家庭優先擇男的現實。導致男女性別比失調的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統觀念滯留，多數家庭在不違背國家政策的情況下優先選擇男孩。生物學因素是導致現今性別比例失調的重要因素。同時也引發一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩定。家庭的不穩定直接關系到社會的不穩定。
(1)、單獨二胎政策的利：
單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現象。在還滯留重男輕女傳統思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導致現今社會男女比例失調的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續發生。
另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養12位老人”的社會現象，同時給國家的經濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務可持續性產生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風險。
(2)、單獨二胎政策的弊：
首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經歷，現有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現實問題。
參考文獻：
享辱曼保，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》(11)。
梁發芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20__(15)。
形勢政策論文
自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。全面建設小康社會和構造社會主義和諧社會的奮斗目標，是我國進入21世紀建設中國特色社會主義事業的戰略全局的中心和主題，這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運。大學生，作為青年中的佼佼者，具有優勢的特殊群體，大學生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學生社會責任感的強弱將關系到全面建設小康社會的進程，關系到他們能否或在多大程度上肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。
說到當代大學生的社會責任和歷史使命，我們首先要認真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發展的風口浪尖，他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經指出：“作為確定的人、現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務。至于你是否意識到這一點，那都是無所謂的。這個任務是由你的需要及其與現存世界的聯系而產生的。”從老一輩革命家和建設者的身上可以得出一個結論：“你的需要及其與現存世界的聯系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發展的需要。
作為當代的大學生，我們首先要對自己負責，加強道德修養，錘煉道德品質，科學地對待人生環境，創造有價值的人生，這是大學生對自我的要求，也是大學生承擔社會責任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進步作出自己的貢獻，為人類文明的發展貢獻自己的一份力量。
認清大學生的歷史使命：
首先，大學生們應關心祖國和民族的命運，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯系起來。我們要多關心時事，了解當今世界的發展趨勢特別是中國所處的國際環境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發愛國之情，我們要付諸行動。
再者，我們要響應黨和國家的號召，順應人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠貧困地區支農等。積極培養自己地創新意識和創新能力，投身社會經濟建設，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家，實現中華民族的偉大復興而努力奮斗。
同時，我們要努力學習科學文化知識，提高自己的綜合素質，踏踏實實地打好基礎，積極迎接科技和知識經濟的挑戰。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰時代、挑戰自我，要以強者的姿態于世。我們更要能夠實事求是的工作和學習。少說空話，多干實事。
我們還要有全球意識，為保護生態環境和歷史古跡，維護世界的和平與穩定，和諧與發展，促進人類社會的全面，協調，可持續的發展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現中華民族的偉大復興，我們要認清形勢，肩負責任:首先，中華民族的偉大復興經過努力是能夠實現的：
黨的十六大所確立的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標。全面建設小康社會這，是鞏固和提高現在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的，也是經過努力能夠實現的。
21世紀的頭20年必將有更大的發展和進步，為實現中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。
我國經濟有廣闊的增長空間，新的技術革命為我國經濟提供了實現跨越式發展的可能性;有比較雄厚的物質技術基礎，現在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經濟發展;不斷完善的社會主義市場經濟體制將使社會生產力獲得進一步的解放，為經濟持續快速增長提供體制保證;支持經濟發展的群眾基礎和人力資源是具備的，實施科教興國戰略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發展實踐中積累了寶貴的經驗;從外部環境看，雖然國際政治和經濟形勢的不穩定和不確定性增加，但和平與發展仍然是時代的主題，新的世界大戰在可預見的時期內打不起來，我們仍然能夠集中力量進行國內建設。
回顧20世紀中國的發展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路，繼承和發揚“五四”運動的光榮傳統，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產黨的領導下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復興之路，并且為其自強、自立奠定了必要的基礎。當代大學生的歷史使命就是把我國建設成富強民主文明的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興。
鄧小平曾明確指出：社會主義事業的推進更是為青年的全面發展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設社會主義所需要的本領，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應當受到珍視，都應當得到黨和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業興旺發達的希望。社會主義現代化的宏偉事業需要你們去建設，中華民族的偉大復興將在你們手中實現?！?/p>
從現在起到21世紀中葉，是我國社會主義現代化建設的關鍵時期，也是當代大學生成長和發揮作用的黃金時期。我國社會主義現代化建設“三步走”戰略目標的實現過程正好與當代大學生成長與發展的歷程相吻合，這既是難得的機遇，更是榮譽和責任?！霸俳涍^半個世紀的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現代化將會勝利地得到基本實現。到那時，無數志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現實，中國人民將過上中等發達水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻?！?/p>
當今世界正在發生深刻的變化，以信息科學、信息技術為主要內容的世界新技術革命正在形成新的高潮，世界經濟正在走向知識經濟，經濟、社會的發展越來越依賴于知識和科學技術的發展，特別是依賴于高科技的發展和新知識的創造，世界各國搶占知識經濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切，當代大學生要充分認識到自己在民族復興事業中的重要地位和作用，要在前人已經取得偉大成績的基礎上，承擔起這個事業賦予的重任，勇于競爭，大膽創新，充分發揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復興大業的實干家，為世界科學技術的發展和中華民族的偉大復興做出應有的貢獻。
年形勢與政策論文
摘要：20世紀末以來，恐怖主義已經成為威脅人類生存與安全的重要因素。“911”事件發生后，恐怖主義不斷擴散，持續上升。本文擬在分析國際國內__處突的形勢和特點，提出新時期、新形勢、新條件下武警部隊__處突的任務部署。
關鍵詞：__處突形勢特點。
20世紀末以來，恐怖主義已經成為威脅人類生存與安全的重要因素。據美國國務院年發布的年度全球__形勢報告，這一報告說全球恐怖襲擊的死亡人數和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數也上升了25%，20全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見，全球恐怖活動并不是在消減，而是日益劇增;與此同時，我國國內恐怖活動也在局部范圍內不停的活動，主要是“__”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去，以分裂為目標、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會穩定、人民的生命財產;不斷顛覆我國的國家主權和領土完整。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國。因此，全球及國內__形勢不容樂觀!
一、國際__處突的形勢及特點。
(一)形勢。
放眼國際，可以看到國際恐怖活動越來越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個人，一次次把災難或災難的陰影拋向各個國家和地區。這對許多國家的政局和社會穩定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財產也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據不完全統計，至2010年全球恐怖襲擊次數總體成上升趨勢，國際恐怖與__斗爭出現了“__、__，越反越恐”的現象。
(二)特點。
實施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標、攻擊方式呈現多樣化、復雜化，使得各國對此更難以防范、控制和對抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。
(2)同階段，新疆內部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動。
(3)“__”勢力基本形成了以西亞為大本營、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓練基地、以歐美為協調指揮中心、以新疆為主戰場的態勢。
(二)特點。
(1)“__”已經成為極端民族主義和宗教極端主義的結合體?！苑至褳槟繕恕⒁宰诮虨橥庖?、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險和狠毒。
(2)新疆內部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有__人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。
(3)“__”勢力的基本策略已轉向“文武并重”，并有相對分工。高舉“奉行民族自決，爭取民族解放”旗號，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化。
三、新時期、新形勢、新條件下武警部隊的任務。
從__怖斗爭的形勢特點來看，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準備，是非常必要的。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護國家和社會穩定的武警部隊肩負重擔、任務艱巨。因此，應該做好以下六個方面：
第一，及早及時地加大對恐怖主義的打擊力度，立足于我國__怖斗爭的實際，結合我國專業__力量編制及結構的特殊性，努力在較短的時間內提高部隊的信息化裝備程度以及__作戰能力，確保各項任務的順利完成。
第二，加強國際合作、聯手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個國家就可以單獨實現的，必須加強同國外同行的交流合作，包括情報、信息化裝備、人員培訓、經驗交流等。
第三，加強情報合作，多方合作，提高信息化情報獲取裝備，拓寬來源，掌握恐怖動向、恐怖襲擊的目標、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。
第四，加強與各兵種、地方及國外情報部門的情報協作與共享。
第五，加強__專門力量建設，加強高素質、精通信息化裝備的人才隊伍建設，加大__戰術訓練。提高處置恐怖襲擊事件的實戰能力，成立各種__怖部隊。
第六，加強__信息化裝備建設。信息化裝備是__戰斗人員進行戰斗的物質基礎，沒有現代化的__裝備器材，就會嚴重影響一線戰斗人員主觀能動性以及戰斗技能的有效發揮。
總之，__斗爭將是一場長期的、復雜的、艱難的斗爭，也是一場史無前例的特殊戰爭，具有更多的復雜性和不確定性。__怖斗爭任重道遠，我們必須以高度的政治責任感和崇高的敬業精神，以“三個代表”重要思想和“科學發展觀”為指導，勇敢地面對恐怖主義的嚴峻挑戰，確保__怖斗爭的最后勝利。
參考文獻:。
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[2]陳二曦孫慎靈李慧智__保障第1版人民出版社209月。
[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰爭第1版國防工業出版社2007年1月。
形勢政策論文
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹。
1、適度提高最低工資標準。
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準。
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用?，F在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。
形勢與政策論文
公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發展道路具重要意義。
（一）德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養薄弱。
公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發揮重要作用。
（一）注重意識培養。
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學生自身全面發展的現實需要。要努力發揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發揮他們可親可信的優勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進自我全面發展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,2007.
形勢政策論文
開設《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內容，是大學生的必修課，是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學內容，改進“形勢與政策”課的教學方法，提高“形勢與政策”課的教學效果，是深入貫徹落實中央精神，切實加強大學生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導，以高校培養目標為依據，緊密結合國內外形勢，緊密結合大學生的思想實際，對大學生進行比較系統的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務是通過適時地進行形勢政策、世界政治經濟、國際關系草本知識的教育，幫助學生開闊視野，及時了解和正確對待國內外重大時事，使大學生在改革開放的環境下有堅定的立場、有較強的分析和適應能力。
基本形勢和熱點問題對于學生深入理解和把握基本理淪，對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的，但在一個時期內，形勢的發展有其規律性和必然性，如當代世界格局、主要大國之間的關系、國內改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至更長時期都是相對穩定的，把國際形勢、國內形勢中相對穩定、具有一定必然性和規律性的內容進行歸納，可以構成基本形勢的框架。
熱點問題是形勢的發展變化中必然性與偶然性的統一有時形勢（尤其是國際形勢）受偶然性囚素影明而發生突然性的較大變化，由這種變化引發的、產生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點問題這一部分內容業然也遵循形勢發展變化的大趨勢和總的變化規律，但由于時問的不確定性、突發性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內有其自身的特點。
首先我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！
關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。
其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。
再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。
我國是一個發展中國家，目前很多方面已經取得很大的進步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進經濟增長方式取得積極進展。資源節約與綜合利用，環境保護與生態建設取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經濟增長方式還沒有得到根本改變，經濟發展付出了很大的資源和環境代價，已經到了刻不容緩的時候，如旱災害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統一規劃，實施貫徹可持續發展戰略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發展就要了解國際局勢，當前國際處在深度復雜的變化之中，總來說和平發展是當今時代的主流。國際形勢總體穩定，我國又是wto的成員國，給我國經濟發展和我們大學生就業提供了難得機會，同時也給予了我們極大的挑戰，因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠的地區，在的孩子還沒有上學念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學生努力投身社會主義建設中去，要不斷努力創新，實現現代化建設。
近年來，我國出現了大學生就業困難的形勢，但這并不表明我國大學生絕對過剩，數據統計說明，美國和日本接受高等教育和人數占全國總人數的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學生不是太多，而是太少，大學生就業困難其實原因有二。
其一我國高校畢業生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導致大學生就業競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。
第二，一些大學生擇業時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學生選擇性失業問題，提升高校畢業生的就業率，更好地符合國際形勢趨勢，實施人才強國戰略。
形勢與政策論文
摘要：中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長在曾主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話。他強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。
關鍵詞：網絡強國、移動互聯網、網絡安全、國家戰略。
正文：
2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立，在北京召開了第一次會議。中共中央、國家主席、中央軍委主席親自擔任組長，、劉云山任副組長，再次體現了中國最高層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出在保障網絡安全、維護國家利益、推動信息化發展的決心。他強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。
中共中央政治局、中央網絡安全和信息化領導小組副組長、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網絡安全和信息化領導小組工作規則》、《中央網絡安全和信息化領導小組辦公室工作細則》、《中央網絡安全和信息化領導小組2014年重點工作》，并研究了近期工作。
盡管此前國內外有過諸多猜測，但這一消息還是引發了中外媒體和網民的熱切關注。輿論普遍認為，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措，是中國網絡安全和信息化國家戰略邁出的重要一步，標志著這個擁有6億網民的網絡大國加速向網絡強國挺進。
今年是中國接入國際互聯網20周年。20年來,中國互聯網抓住機遇,快速推進,成果斐然。據中國互聯網網絡信息中心發布的報告，截止2013年底，中國網民規模突破6億，其中通過手機上網的網民占80%;手機用戶超過12億，國內域名總數1844萬個，網站近400萬家，全球十大互聯網企業中我國有3家。2013年網絡購物用戶達到3億，全國信息消費整體規模達到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務交易規模突破10萬億元人民幣。中國已是名副其實的“網絡大國”。
但是另外一些數據卻顯示，大不一定強，中國離網絡強國目標仍有差距。我們在自主創新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯網發展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅動工業化、城鎮化、農業現代化、國家治理體系和治理能力現代化的任務十分繁重。我國不同地區間“數字鴻溝”及其帶來的社會和經濟發展問題都需要盡快解決。同時，中國面臨的網絡安全方面的任務和挑戰日益復雜和多元。中國目前是網絡攻擊的主要受害國。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內服務器就接近90萬個主機ip。侵犯個人隱私、損害公民合法權益等違法行為時有發生。
我國網絡管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示，“面對互聯網技術和應用飛速發展，現行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著互聯網媒體屬性越來越強，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化。”
去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網絡安全和信息化發展的力度?！秶鴦赵宏P于促進信息消費擴大內需的若干意見》強調，加強信息基礎設施建設，加快信息產業優化升級，大力豐富信息消費內容，提高信息網絡安全保障能力。十八屆三中全會《決定》明確提出，要堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，完善互聯網管理領導體制。
放眼世界,各國都在大力加強網絡安全建設和頂層設計。截止目前，已有40多個國家頒布了網絡空間國家安全戰略，僅美國就頒布了40多份與網絡安全有關的文件。美國還在白宮設立“網絡辦公室”，并任命首席網絡官，直接對總統負責。2014年2月，總統奧巴馬又宣布啟動美國《網絡安全框架》。德國默克爾2月19日與法國總統奧朗德探討建立歐洲獨立互聯網，擬從戰略層面繞開美國以強化數據安全。歐盟三大領導機構明確，計劃在2014年底通過歐洲數據保護改革方案。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動。日本2013年6月出臺《網絡安全戰略》，明確提出“網絡安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網絡安全策略》，目標是“安全可信的計算機環境”。因此，接軌國際，建設堅固可靠的國家網絡安全體系，是中國必須作出的戰略選擇。
中央網絡安全和信息化建設領導小組的成立正是在此大背景下，落實十八屆三中全會精神，以規格高、力度大、立意遠來統籌指導中國邁向網絡強國的發展戰略,在中央層面設立一個更強有力、更有權威性的機構。新設立的中央網絡安全和信息化領導小組將著眼國家安全和長遠發展，統籌協調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網絡安全和信息化重大問題，研究制定網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策，推動國家網絡安全和信息化法治建設，不斷增強安全保障能力。
國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
一個安全穩定繁榮的網絡空間，對中國乃至世界和平發展都具有重大的意義，所以如何治理互聯網、用好互聯網都是各國的關注，各國也在研究這個問題，沒有哪個國家能夠置身事外。在講話中指出，當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展產生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產和生活方式。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯網和信息化工作取得了顯著發展成就，網絡走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網絡大國。同時也要看到，我們在自主創新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯網發展瓶頸仍然較為突出。
強調，網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關系，做到協調一致、齊頭并進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業，做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。
中國倡導的和平安全開放合作的網絡空間，主張各國制定符合自身國情的網絡公共政策，我們重視發揮互聯網對經濟建設的推動作用，實施互聯網+政策，鼓勵更多產業利用互聯網實現更好發展。秉持“共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系”的理念，在互聯網領域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果。
結語：中國網絡強國的戰略須立足當前、著眼長遠“沒有網絡安全，就沒有國家安全;沒有信息化，就沒有現代化?！睍贤嘎冻鰜淼男畔@示，領導小組將圍繞“建設網絡強國”，重點發力以下任務：要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。會議還強調，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。
形勢政策課論文
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。2008年全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
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形勢政策論文
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
形勢政策課論文
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學生全面正確地認識黨和國家面臨的形勢和任務，擁護黨的路線、方針和政策，增強實現改革開放和社會主義現代化建設宏偉目標的信心和社會責任感；同時使學生基本掌握該課程的基礎理論知識、分析問題的基本方法，并能夠運用這些知識和方法去分析現實生活中的一些問題，把理論滲透到實踐中，指導自己的行為。
因此，要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學必須貼近生活。貼近生活，就是要使社會政治生活、經濟生活、文化生活等融入形勢與政策課教學的內容之中，使形勢與政策課教學充滿生活色彩，富有生活氣息，反映生活本質；就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園，要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點問題；就是要通過引導，使大學生更理性地觀察、思考和分析生活。
一、聯系現實生活，精選教學內容。
形勢與政策課教學內容時效性強，沒有也不可能有較穩定的、具體的教學大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強，學生很關注，社會影響大，迫切需要及時解決認識問題。
各高校一般根據教育部社政司下發的每學期《高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》，主要圍繞黨和國家推出的重大戰略決策和當代國際、國內形勢的熱點、焦點問題，并結合各校教學實際情況和學生關注的熱點、焦點問題，來確定形勢與政策課的教學內容。
形勢與政策課論述的熱點問題主要可以分為三類：一是需要我們關注的一些國家大事。比如，從文化傳承看國家軟實力建設、臺海局勢分析、建立創新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩定富強、未來中國的可持續發展之路等。二是吸引大學生關注的社會焦點。比如，如何看通脹下的經濟形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構建、如何看待和認識國際金融危機的形成、影響與應對，如何看待我國4萬億元投資擴大內需以及土地流轉、食品藥品安全、網絡民意、從微博發展看網絡規范等。三是與大學生切身利益直接相關的熱門話題。比如，如何看待大學生就業形勢、從大學生村官看就業擇業等。這些問題，不僅在大學生中有很高的關注度，而且有很強的時效性、針對性，極易引起共鳴。
與其他課程相比，形勢與政策課更為直接地體現著教學內容的現實性，它反映的是社會發展的宏大變化，緊密聯系現實生活，緊密聯系當時形勢，具有很強的針對性、政策性、時效性，而且當代大學生比較務實，他們不喜歡聽大道理，也不喜歡聽脫離生活實際的空洞內容，如果空講理論，不聯系社會的生活實際，就達不到教書育人、轉變學生思想的目的。所以，形勢與政策課講授的概念、原理、觀點，只有結合社會經濟、政治、文化生活，才會使理論具有鮮活的生命力，也才能被學生所接受。
近年來，我校在形勢與政策課的教學內容選擇上注重選取貼近生活的、學生感興趣的、國內與國際的熱點焦點問題，并且有目的有重點地加以分析說明。例如春季學期開學之初，結合當時國際國內形勢，把最熱、最受關注的3月5日結束的我國利比亞大規模撤離同胞的行動作為專題內容。通過本次專題的講授傳達給學生中國共產黨“以人為本”的執政理念，激發學生的愛國熱情，讓學生了解中國海外大撤離是中國共產黨“以人為本、執政為民、外交為民”的執政理念的具體體現。
再如，在教學中為了激發學生的愛國熱情，我們在講授的過程中及時穿插了東海問題，并及時向學生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念，及時教育了學生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來，我們結合國際國內最新局勢，引導學生深入學習黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認識“中國夢”、認清我國當前海洋權益形勢和國際關系等。這樣為學生釋疑解惑，有助于學生正確認識和了解當前的國際國內形勢，使他們無論面對任何國際局勢的風云變幻，都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
形勢與政策課教學通過選擇貼近社會生活的內容，把學生帶到真實可感的時代生活中去接受教育，引導他們對社會問題的關注與思考，也幫助學生樹立起責任意識和積極的生活態度。
二、貼近學生生活，創新教學模式。
要增強形勢與政策課的吸引力和感染力，強化教學效果，必須貼近學生生活，創新教學模式。
1.改變教學方式，實現靈活多樣。
（1）系統講授與專題講座相結合。
要抓好形勢與政策教育的系統講授，設立專題，把問題講深講透，滿足學生的需求。例如，20全國“兩會”期間，為了讓學生深入學習貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神，我校通過精心安排，在“兩會”召開之際就組織師生集體學習并提煉了相關專題，并按照相關教學計劃集中組織向學生系統講解，幫助學生全面認識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
同時，高校要結合實際，組織舉辦專題講座，定期聘請校外領導或專家對國內外發生的突發事件、重大事件、重大節日或紀念日及時跟進講解，如有關奧運、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如，在進行南海局勢的專題教育中，我們專門聘請海軍工程大學教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學生作了題為“認清周邊安全形勢，不斷增強國防觀念”的報告。
（2）理論講解與課堂討論相結合。
形勢與政策課教師在進行理論講解時，要善于引領學生關注生活，在具體知識的呈現中充分做到把基本觀點、原理融入鮮活的題材中，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，切實提高學生學習的效果。同時，要采用多維互動式教學模式，組織學生圍繞其關心的熱點、難點問題進行討論，吸引絕大多數學生參與教學活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點等。例如，在講授社會保障體系時，除講授政府的責任外，還涉及社會慈善機構，就可以讓學生搜集“紅十字會”的相關資料，就“郭美美事件”進行討論，引導學生了解其他國家成熟的慈善活動的做法，進一步思考中國將來應該怎樣完善慈善事業以輔助社會保障。
（3）課堂教學與解決實際問題相結合。
引導學生正確認識形勢，正確理解政策，不能離開學生利益的滿足，要把教育同解決實際問題結合起來，學?？梢越Y合學分制，對學生聽課、討論、寫報告等進行累計積分，并使之成為這門課程學習成績的一部分。
2.改變教學手段，由傳統向現代轉變。
隨著高等教育條件的改善，高校電視教學、多媒體教學、網絡教學越來越普及，在教學中充分應用這些現代化教學手段，能夠豐富形勢與政策的教育內容，增強形象直觀教學，提高教育的有效性和感染力。
形勢與政策課教師的教學手段要生活化、現代化，變抽象為直觀?？梢猿浞掷矛F代信息網絡技術手段和影視音像資料，建立素材庫、制作精良的多媒體教學課件，把文字、聲音、動畫效果融為一體，營造立體的、動態的、活潑的教學氛圍，給課堂教學注入濃烈的生活氣息，增強教學效果。例如，在講授“慶祝建黨90周年”專題時，可以下載電影資料，利用多媒體設施再現建黨時的情景。
在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學，同時也可以創建形勢與政策教育的主體網站和欄目，根據學校和學生的.實際設置動靜結合的頻道，設置大量的貼近學生生活、拓展學生視野、活躍學生思維的欄目，開通由高水平教師主講的網上專家論壇，設立專家網絡郵箱，適時引導學生在線交流，開展在線答疑，建立網絡教學考核評估系統等，滿足學生對知識廣延性、開放性的需求，使教學更加完整、連續、形象、生動和有效。
三、適應社會需求，加強實踐教學。
現代社會要求教育必須走向社會，走向生活，這樣才能培養出適應社會發展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此，要把形勢與政策教育與社會實踐相結合，既要搞好課堂教育，又要注重引導學生深入社會、了解社會、服務社會。
例如，把形勢與政策課教學內容與學生專業學習、服務社會、勤工助學、擇業就業、創新創業緊密結合，要求學生參加寒暑期兩次社會實踐活動，撰寫和提交調查報告，成績計入課程學分。調查的主題要結合學生的實際情況，農村的學生可以在寒假對回鄉過年的農民工進行調查，也可對新農村建設、農村社保、農民收入、農村食品安全等多方面進行調查；城市的學生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進行調查。
講到“改革開放的成就”這一內容時，可以組織學生分組進行社會調查，讓學生走出課堂去收集各種資料，在切實了解改革開放給我國社會帶來的變化和發展后，帶著思考和問題再走進課堂。
在進行就業形勢與政策教育時，組織學生到一些大型企業調研就業形勢和企業對專業技術人才需求情況。各種調研活動使學生更加貼近社會，更加貼近時代，更加了解國情，拓展了“形勢與政策”課程的主題。
在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學中，結合理論教學開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風景’”攝影、dv展評等實踐教學活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀，讓學生們關注和發現生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實感書寫、拍攝身邊的真善美，講述對榮與恥的感悟。
依托學校、社區及教師資源，聯系一些教育基地、知名企業、政府部門或是基層農村，讓大學生帶著任務去接觸社會，了解社會。還可以利用重大節日、紀念日，以重大熱點問題為契機，深入挖掘其中的理論深度和實際教育價值，更好地把形勢與政策課程教學和黨團活動、“大學生三下鄉”“青年志愿者行動”等實踐活動結合起來，促進形勢與政策課“入腦”“入心”，實現教學效果的知行轉化。
社會是大學生形勢與政策教育教學的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結合，既能增強形勢與政策課教學的說服力和感染力，又能達到學以致用的目的，實現由學校課堂向現實生活的延伸，對進一步幫助學生在社會這所大學校中認清形勢發展趨勢，深刻理解黨和國家的方針政策，并內化為奮發向上的強大動力起到積極促進的作用。
總之，由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點，與時代和社會息息相關，與個人成長息息相關，形勢與政策課的組織和教學應該是開放發展的，教學內容應該是貼近生活、與生活現狀和諧對接的，教學過程應該是使學生融進教學環境，接觸生活、接觸社會的過程。
參考文獻：
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［2］孫洪艷。高校形勢與政策課程教學模式探究［j］。成人教育，（11）。
（作者單位湖北武漢城市職業學院）。
形勢政策論文
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。