在進行情況匯報時,我們應當注重結合實際情況,分析問題的原因,并提出可能的解決辦法。小編特意整理了一些精選的情況匯報樣本,供大家參考和借鑒。
全縣黨風廉政建設工作情況匯報
我局現有職工66人,其中黨員44人,占66.7%。下設5個基層稅務分局和1個稽查局,內設股(室)10個,年組織各種稅收收入3800萬元左右。近年來,我局在市國稅局和縣紀委、監察局的領導下,堅持以“為民、務實、清廉”為主題,切實加強領導,加大黨風廉政建設力度,營造了濃厚廉政文化氛圍,黨風廉政建設工作取得了一定成效??h國稅局被評為省級文明單位,2010年我局被市紀委確定為“市廉政文化建設示范點”。現將我局黨風廉政建設情況簡要匯報如下:
1、領導重視,組織有力。我局高度重視黨風廉政建設工作,將黨風廉政建設納入縣局整體工作規劃,定期研究,統一安排,統一部署,統一落實,務求實效。縣局專門成立了由一把手任組長,局黨組成員為副組長,部門負責人為成員的工作領導小組,制定工作計劃,落實工作責任,使黨風廉政建設工作經?;⒅贫然?/p>
2、建章立制,注重落實。我局把建立健全工作機制作為切實抓好黨風廉政建設的重要保障,并使之形成長效機制,營造了崇廉尊廉守廉愛廉的良好風尚。一是構建齊抓共管的領導機制。縣局和下屬各分局、股(室)每年年初都簽訂黨風廉政建設責任書,加強對全系統黨風廉政建設的領導。堅持權責一致和誰主管誰負責的原則,對黨風廉政建設任務進行分解,做到責任明確??h局每年專門召開一次黨風廉政工作會議,統一思想,明確目標,二是靠實責任,堅持將黨風廉政建設工作納入全局整體工作,同謀劃、同部署、同檢查、同考核,操作有方法,獎懲有標準。三是構建切實有效的保障機制,注重加強紀檢監察干部和設施的配備,重大廉政文化活動集中力量統一組織,并在經費上予以切實保障。四是構建常抓不懈的責任機制,建立了定期工作匯報、情況通報等制度,加大監督檢查力度,及時掌握黨風廉政建設的進展情況。通過經常性的監督檢查,加強宏觀指導,推廣先進經驗,推動整體工作。
二、抓住重點,創新載體,推進國稅廉政文化建設。
1、營造氛圍,用廉政文化激勵人。我局充分利用計算機網絡資源優勢,在全局范圍內推廣廉政文化電腦桌面,在縣局網頁上建立了廉政文化專版,設置了信息快遞、廉政視頻等專題欄目,為全體國稅干部提供一個學廉論廉的平臺。同時,側重于理論法規知識教育,縣局專門設立了圖書室,定購了大量黨風廉政建設圖書、法規原文、時事報刊和其他方面的圖書資料供職工學習閱覽。在機關院落圍墻、辦公樓層過道及會議室等場所制作了圖文并茂,寓教于樂的稅務廉政文化展板、廉政教育警示牌130余幅,使全體職工在潛移默化中受到教育和啟發。專門設立了職工黨風廉政建設、精神文明和榮譽展覽室,定期不定期展出包括黨風廉政建設成果、文明創建成果等內容的攝影、書畫、獎牌。在每個職工辦公桌面上擺放了廉政教育警示牌,使職工時刻牢記黨的宗旨,增強拒腐防變的能力。
2、教育為先,用廉政文化熏陶人。每年召開一次黨組成員述職述廉報告會,發放征求意見表,廣泛征求意見和建議,接受群眾監督。同時,每年年初召開全縣國稅系統黨風廉政建設會議,集中進行廉政教育。每年縣局局長、紀檢組長分別進行一次講廉政黨課活動,要求每個職工都要加強黨風廉政知識的學習,在讀書思廉過程中每人每年撰寫一篇心得體會文章,并進行會議交流。另外,還組織兼職監察員在稅務管理員、稅務稽查員、納稅評估員及機關干部中每季度開展一次廉政宣傳教育活動。
3、寓教于樂,用廉政文化感染人。縣局不定期舉辦各類廉政文化競賽活動,購買了音樂器材,自編自演稅務廉政文化節目,并積極參加市國稅局、縣委宣傳部等各級部門組織的文藝演出活動;購買了體育器材,建起了職工健身房、活動室,定期開展職工乒乓球、羽毛球、象棋、爬山等體育比賽活動,增強職工的向心力和凝聚力。同時,還積極組織職工開展創作廉政書法、繪畫、剪紙和廉政警言警句等競賽活動,培養職工良好的興趣和情操。2010年和今年上半年,先后有6人(次)創作的30多幅廉政文化作品受到了省、市國稅局和縣紀委的表彰獎勵。
4、弘揚正氣,用廉政文化規范人。黨組定期分析干部隊伍廉政狀況,強化監督教育。要求全體干部尤其是管人、管錢、管物、管稅等重要崗位人員對照廉政條規,時時刻刻警示自己。堅持每季召開一次預警分析工作會議,嚴格執行領導干部收入申報和重大事項報告制度,對45名股以上干部建立了廉政檔案。在此基礎上,縣局向社會公布廉政熱線電話,在辦公大樓安置廉政建設舉報箱,接聽、記錄、收集社會各界對國稅廉政建設的意見、建議和要求。組織義務監督員、特邀監察員和兼職監察員開展不定期的明查暗訪活動。通過開展執法檢查、監察,進一步規范稅務行政行為和糾正一些不正之風,做到防患于未然。
5、警鐘長鳴,用廉政文化告誡人。在縣局機關建成黨員干部電教室,每月組織干部職工觀看警示教育片。對有些苗頭性、傾向性同志及時采取誡勉談話,對新提拔干部進行任職前廉政談話,讓大家從中接受教育、感悟人生,樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。建立健全預警體系,如通過縣局12366短信發送平臺,每月向全體干部職工發送廉政短信,時刻提醒領導干部勤政廉政,提醒稅務工作人員廉潔辦稅,樹立稅務干部的良好形象。
6、寓情于理,用廉政文化說服人。在全力營造機關廉政文化氛圍,加強干部職工廉政教育的基礎上,大膽探索,積極開展廉政文化“進家庭”活動。建立了稅務干部家訪制度,組織職工家屬參加“廉內助”活動。每年安排召開“廉內助”座談會,請職工家屬暢談加強國稅廉政文化建設的感想,傾聽他們對國稅廉政建設的意見、建議和要求,并通過簽訂家庭助廉承諾書,共筑家庭廉政防線。
三、開拓思路,注重結合,強化廉政教育與監督。
1、將廉政建設與學習型機關建設相結合,做到相互促進,相互提高。在學習內容上,著重堅持抓好四個教育:即:加強政治紀律教育,糾正和解決有令不行,有禁不止的問題;加強勤政廉政教育,糾正和解決為政不勤,為政不廉的問題;加強政策法紀教育,糾正和解決有章不循,有紀不守的問題;加強宗旨意識教育,糾正和解決黨性不強,作風不實的問題。在學習的形式上,主要采取五種形式,即:以股室、分局為單位堅持每周兩次的集中學習;以縣局為單位的每月一次集體學習;以省市國稅局、縣紀委組織的各類培訓學習;以開展“爭優創先教育活動”為主要形式的階段性學習;以“每日一題”、“每月一測”、“每季一考”為主要形式的經?;瘜W習。在教育的組織管理上,堅持做到“三統一”,即:統一安排,縣局每季做一次職工教育的詳細安排;統一要求,縣局為全體職工配發了學習專用筆記本,要求人人記學習筆記,人人寫心得體會,開展自我教育;統一檢查考核,人教股、監察室負責對每周學習日進行檢查考核,縣局每半年對全體職工的學習情況進行一次全面考核。通過對學習內容、形式、組織管理等方面的全面加強,大大地提高了全局廣大干部職工的理論素養、業務能力和廉政意識。
2、將廉政建設與制度建設與機關效能建設相結合,做到用制度管人,用制度促進機關效能的根本好轉。去年,我局在嚴格執行黨風廉政方面法規制度基礎上,進一步健全和完善了內部管理制度,如《某縣國家稅務局黨組會議議事規則》、《某縣國家稅務局干部競爭上崗實施辦法》、《某縣國家稅務局政府采購規程》等。這些制度、辦法、規則的建立和完善,一方面對重要行政執法權和行政管理權的運作進行了全面規范;另一方面也對推動縣局機關工作作風的根本好轉,促進機關工作效率的全面提高起到了十分重要的作用。
3、將廉政建設與民主評議政風行風相結合,做到以民主評議政風行風促進廉政建設。我局十分重視政風行風建設,將政風行風建設置于社會各界監督之下。一是建立了比較廣泛的監督監察網絡。首先,縣局配備了專職紀檢監察干部,負責全局的紀檢監察工作。其次,面向機關各股(室)、基層各分局聘任了6名兼職監察員,由縣局統一安排任務,定期檢查考核。其三,面向社會各界聘請了9名特邀監察員,從不同渠道、不同角度隨時掌握有關國稅系統在政風行風上的不良行為。其四是面向納稅人聘請了15名稅風稅紀監督員,從納稅人的角度隨時監督國稅人員的行風廉政行為。今年,我局積極參加縣紀委、監察局組織開展的民主評議政風行風活動,目前,此項工作正在按照要求進行之中。
4、將廉政建設與組織收入和優化服務相結合,做到兩促進,兩不誤。在組織收入工作中,教育全體職工以聚財為國為天職,“依法辦事,依率計征”,以保穩定、保增長的高度責任感,顧大局,講奉獻,從而保證了連年超額完成稅收收入任務。在優化納稅服務方面,教育職工牢固樹立“以人為本”的理念,著力實現由單純執法型向執法與服務相結合的轉變,認真落實行政執法“八公開”、“首問責任制”和“服務承諾制”等管理制度。要求稅務工作人員在對納稅人提供涉稅業務時必須著裝掛牌、文明用語、亮證執法??h局多方籌措資金,對縣城辦稅服務廳和基層3個辦稅服務室進行了改造和裝修,各辦稅廳(室)為納稅人配置了桌椅、筆、紙、水、報刊、稅收政策、納稅指南等用品用具??h城辦稅服務廳還安裝了電子觸摸屏,供納稅人及時了解和掌握國家稅收政策。通過以上服務措施的落實,全縣國稅部門的整體形象得到進一步提升,群眾的滿意度明顯增強。
總之,我局在黨風廉政建設工作中付出了艱辛努力,取得了較好成績,得到了縣紀委和上級局的充分肯定。但是,也存在一些不容忽視的問題,表現為:一是一些部門和單位負責人抓工作存在“一手硬,一手軟”的問題;二是個別單位對干部監督不嚴,制度執行不力,個別干部作風不實、責任淡化、紀律松懈;三是個別單位對稅收執法風險認識不足,風險意識不夠強。今后,我們將繼續總結成績,糾正不足,以高昂的斗志,扎實的作風,拼搏的精神,力爭再創新的輝煌。
鎮落實黨風廉政建設情況匯報
xx鎮落實黨風廉政建設責任制工作匯報去年以來,鎮黨委堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,深化領導干部廉潔自律、加大案件查辦力度、糾正部門和行業不正之風等三項工作,明確責任,強化治本,狠抓落實、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入發展,為我鎮全局工作服務。
一、狠抓落實,認真貫徹黨風廉政建設責任制
1、加強教育,打好基礎。以黨委中心組學習為載體,以領導干部為重點,著眼于領會責任制的精神實質,把黨風廉政建設責任制的宣傳教育與當前正在深入開展的“保持共產黨員先進性”教育結合起來,組織深入學習鄧小平理論特別是鄧小平關于黨風廉政建設的重要思想,學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,原原本本地學習中央的《規定》和相關的實施辦法,了解掌握黨風廉政建設責任制的指導思想、基本原則和責任主體、責任內容、責任追究等基本內容,明確自己擔負的責任,搞清盡職守責與失職瀆職的界限,強化廉潔從政和自覺履行黨風廉政建設責任制的意識,提高思想政治素質,提高黨風廉政建設和反腐敗工作的水平。
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2、加強領導,明確責任。成立了以鎮黨委書記任組長,鎮有關領導任成員的鎮落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,把黨風廉政建設責任制工作作為“一把手”工程來抓好抓實,形成“一把手負總責”的工作格局,并按照“誰主管,誰負責”的原則,從領導干部廉潔自律工作、查辦案件工作、糾風工作、治本工作等四方面,明確了各領導班子成員所應負責的黨風廉政建設的范圍及主要任務。
的綜合治理措施,進行整改轉化,起到激勵先進、鞭策后進的目的。
二、標本兼治,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作
1、加強領導干部廉潔自律工作。鎮黨政領導干部以身作則,身體力行,嚴格執行《廉政準則》和制止奢侈浪費行為若干規定,自覺落實報告個人重大事項、收入申報、收受禮品實行登記等三項制度。針對群眾反映強烈的熱點問題,把狠剎收送“紅包”問題作為一項重要內容來抓,在年初召開了制止收送“紅包”專項工作會議,鎮領導干部作出拒收拒送“紅包”公開承諾,以黨風廉政建設的實際行動取信于民。扎實開展“三個代表”重要思想學習教育活動,通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的做法,使每個領導干部認真查擺了自身黨性黨風方面存在的主要問題,明確了今后的努力方向,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供了精神動力和思想保證。開好領導班子民主生活會,把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會的重要內容,從思想認識、廉潔自律、履行職責等方面進行批評與自我批評,使每個領導干部在嚴肅、濃烈的民主氛圍中經受了一次深刻的黨性黨風教育。
問題,深入到辦案第一線,了解情況,指導工作,為查辦案件的順利進行創造條件。同時,設立勤政申訴舉報箱,進一步拓寬了監督渠道,方便了群眾提供案源線索,調動了他們自覺參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。
3、抓好糾正部門和行業不正之風的專項治理。減輕農民負擔工作方面:實行“一事一議”制度,對涉及集體生產、公益事業等所需的勞務,由村民代表大會民主討論決定;實行有效措施各種減少村財開支;完善新一輪的特產稅征管責任制,采取了鎮鎮直征為主,鎮村結合的辦法,加強對征管人員的培訓和管理,強化鎮財政所和村級組織的監督責任,實現嚴格按政策收稅、文明收稅,減輕農民的不合理負擔。同時,加大對派出所、衛生院、信用社等單位整改方案落實情況的檢查,促進了部門和行業風氣的進一步好轉。
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黨風廉政建設工作情況匯報
為加強組織領導和指導協調,我們成立了黨風廉政建設風險防控工作領導小組,組長由支部書記擔任,副組長由分管業務和后勤工作的兩位中心副主任擔任,組員由支委醫務科護理部等相關科室負責人組成,領導小組負責全面指導和組織協調廉政風險防控工作,鉆研制定廉政風險防控方案。領導小組下設辦公室,具體負責各項防控工作的落實,各部門各科室主要負責人為第一‘責任’人,負責抓好本部門廉政風險防控工作。
二加強廉政教育,筑牢思想防線。
黨風廉政建設工作情況匯報
2021年在區委、區政府的正確領導下,在區紀委的具體指導下,xx紀工委緊緊圍繞中心工作,結合實際,堅持問題導向,圍繞基層黨風政風監督檢查、中央八項規定、兩個責任、四查四促、以案促改等較好地促進和推動了x各項工作的順利進行?,F將2021年黨風廉政建設工作匯報如下:
(一)嚴格落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設。
班子成員根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負“直接領導責任”,并認真履行職責;
三是紀工委抓好“監督責任”,加強日常監管、強化作風監督、深化教育預防、嚴格追究問責。
(二)開展“四風”問題自查自糾及監督檢查工作。
逐一進行廉政約談,嚴格社區兩委換屆紀律,防止不正之風的干擾,確保換屆工作順利進行。換屆期間,x紀工委全程監督換屆工作,各社區嚴格進行監票、計票、公示等各項環節。
(三)開展中央八項規定實施細則精神問題專項整治工作。
違規使用辦公用房、超標準配置辦公家具;
違規配備使用公車、公款旅游;
三是對x內辦公用房及配備家具是否超標、辦公室是否放置佛龕神像等封建迷信以及與工作無關的物品等問題進行監督檢查。
(四)持續開展“四查四促”專項行動大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作。
查懶政怠政,促履職盡責;
查村務公開,促知情監督”工作內容,各部門認真查擺問題、建立問題臺賬、制定整改措施、明確責任人和整改時限,對查擺問題查深、查透、查細、查準,對問題整改重視、及時、徹底、到位。三是x紀工委每月對x便民服務中心、社區“四議兩公開”工作法執行情況和各社區黨務、居務公開工作進行一次明察暗訪,針對月巡查情況,記好工作臺帳,對當月發現的問題及時指出,指導整改糾正,并將整改落實情況作為下月巡查時的內容。四是x實行居務公開備案巡查制度。在每月居務公開前,各社區居委會填寫《居務公開備案表》向居務監督委員會提出申請。居務監督委員審核后及時向居委會反饋,居委會及時調整,并報x紀工委備案。五是x紀工委每季度通過三社聯動系統,采取不打招呼、暗訪的方式對x及各社區民政、社保、計生等部門群眾事項辦理服務評價和及時率進行核查。
(五)扎實做好三務公開工作。
對重大財務開支情況,群眾關心的熱點難點問題處理情況,黨內各類評優評先等要求隨時公開。各社區有領導、有計劃、有步驟地推行社區居務公開備案巡查制度,最大限度地向社會和群眾公開居務工作,按照“五個一”(規范一組固定公開欄、建立一個微信公共號、完善一份公開目錄、制定一套公開備案程序、編制一本居務公開手冊)規范提升居務公開工作。
(六)開展廉潔家風建設、廉政文化和以案促改教育。
重要講話、《中國共產黨紀律處分條例》等,充分發揮了警示和教育作用。三是開展好以案促改。
學習。
堅持正面引導和反面警示相結合,抓住領導干部這個重點對象,發揮領導干部的“頭雁”作用。四是做好信息上報工作。x紀工委認真開展各項廉政活動,并積極上報工作信息,今年以來,共上報紀檢工作信息x篇,其中區級媒體刊登x篇,市級媒體刊登x篇,省級媒體刊登x篇。
(七)做好巡視反饋整改工作。
檢查,明確方向,未發現x問題。
(八)其他工作。
除惡專項斗爭工作督查。深入社區通過查閱資料、深入實地核查等方式進行督查,以保證扎實開展掃黑除惡專項斗爭,堅決防止黑惡勢力滋生蔓延。
二、下一步工作打算。
抓在經常、融入日常,形成“不敢腐、不想腐”的氛圍。
全縣黨風廉政建設工作情況匯報
今年上半年以來,我鄉黨風廉政建設工作在縣紀委的直接領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、中紀委七次全會和省、市紀檢全會精神、全縣紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞全鄉總體工作思路和發展目標,將黨風廉政建設納入鄉黨委班子目標管理之中,同經濟工作、精神文明建設等工作同部署、同落實、同考核,突出抓好教育、制度、監督三個重點環節,以提高黨員干部執政能力為重點,以增強廣大干部廉潔自律意識為目標,以防止違法違紀問題發生為目的,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重治本,為全面建設全鄉新農村創造了良好的政治環境。
一、全面貫徹落實會議精神,切實加強黨風廉政建設。今年年初全縣紀檢監察工作會議之后,鄉黨委及時召開了專題黨委會,詳細傳達了全縣紀檢監察工作會議精神,統一了黨委成員的思想,提高了認識。結合我鄉今年總體工作思路和發展目標,圍繞加強黨風廉政建設,促進各項農村工作討論確定了黨風廉政建設的具體目標,分解下達了工作任務及責任目標,鄉黨委印發了《二oo七年紀檢監察工作要點》和《加強黨風廉政建設工作實施意見》。結合貫徹會議精神,做到了工作責任制、具體要求、工作措施“三個落實”。通過集中學習討論縣上會議精神,明確了黨風廉政建設責任制的具體規定和各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的職責,提出了抓好“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環節,制定了切實可行的工作措施,細化了工作責任,建立了橫向到邊、縱向到底的責任制工作體系。確定了2007年我鄉黨風廉政建設工作的指導思想,圍繞建設社會主義新農村,積極引導廣大鄉、村干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識,切實改進工作作風,深入扎實地抓好黨風廉政建設,為全鄉經濟社會發展創造良好政治環境,穩步推進全鄉生態環境建設、小城鎮建設、畜牧產業發展和李家、樊家、丁寨、高寨等農民新村建設。同時狠抓了黨風廉政建設三項工作措施的落實。一是結合鞏固黨員先進性教育活動長效機制,認真開展了“弘揚八種良好作風”、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育、“干部作風建設年”主題教育等活動,用黨章規范和指導黨風廉政建設,牢固樹立正確的榮辱觀,促進廉潔從政,誠心誠意為群眾辦實事,帶領群眾建設社會主義新農村。在第四屆商品交易會期間,組織中小學師生600多人,制作大幅宣傳牌20多幅,組成彩旗隊、鼓樂隊、秧歌隊上街進行以廉政文化、涉農法規、建設社會主義新農村為主要內容的大型宣傳活動。二是積極穩妥地推行黨務公開,進一步深化政務、村務公開,完善、深化黨務、村務公開管理制度,擴大覆蓋面,鞏固公開效果,做到黨務、政務公開透明,全面接受群眾監督。鄉上完善健全了黨務、政務公開制度,24個村都健全了黨務、村務公開欄,鄉上固定農財中心4名干部,定期對全鄉24個村、165個村民小組共189個會計單位的帳務進行了及時運轉,并對高寨、城劉、唐家、高豐、坷老等村的離任干部進行了重點審計,通過村務公開欄、召開村民代表會等方式進行了公布。三是認真做好信訪工作,妥善化解矛盾。通過完善工作程序,健全工作制度,整合信訪資源,建立信訪分析制度,實行重要信訪領導接待會批、會審,確保受理的每一件群眾來信來訪事事有交待、件件有著落。對上級轉來的四例信訪案件,鄉上確定1名班子成員帶領工作人員深入村組農戶進行了調查,對反映的問題進行了處理,并給信訪人作了明確說明,上報了查處結果。同時注重拓寬信訪舉報渠道,支持和保護黨員、干部干事創業的積極性。
二、深入開展主題實踐活動,推進各項工作順利開展。縣委擴大會暨全縣三級干部會議之后,鄉黨委分別召開了領導班子會議、鄉村全體干部會議及鄉直單位負責人會議,通過全面學習傳達會議精神,統一了全體干部職工的思想,進一步明確了全縣總體工作思路、目標任務和工作要求。為了適應新形勢、新任務的要求,促進干部切實轉變作風,全面安排部署了“樹立正確政績觀、求真務實促發展”主題實踐活動。鄉黨委在充分調研的基礎上,結合全鄉具體工作實際,針對干部隊伍中存在的學習、思想、工作、生活作風方面的問題,出臺了《關于集中開展干部思想作風整頓的安排意見》,對轉變干部作風、推進主題實踐活動作出了全面部署,安排利用三個月時間、分三個階段,集中開展干部思想作風整頓,對干部作風整頓的方法步驟、工作重點提出了明確要求,并采取靈活多樣的工作方式,把主題實踐活動引導向深入,收到了實實在在的效果。一是以主題實踐活動為抓手,全面加強干部隊伍建設。結合干部述職述廉、考核,鄉黨委對全鄉24個村班子統一進行了民主測評,對高寨、城劉、坷老等6個村班子進行了調整,選配村支部書記2名,調整村主任4名,配備其他村干部7名。通過整頓,使全鄉一類村班子達到16個,占67%;二類村班子8個,占33%;消除了三類班子。同時對12名鄉聘臨時人員按政策進行了清退,對鄉干部工作崗位及工作職責進行了明確。對黨原、合道兩個畜牧站的站長進行了調整配備。二是創新工作機制,深入開展主題實踐活動。為了確保我鄉今年工作目標任務的全面完成,鄉領導班子成員實行“三個一”工作責任制,每名領導成員聯系一個片,抓好一項重點工作,負責一個辦公室,靠實了領導責任。建立了“九辦一組”單元工作機構,成立了新農村建設、計劃生育、畜牧產業、林果產業、小城鎮建設、勞務工作、民營經濟管理、農村財務管理、黨政綜合辦公室和農村工作組,鄉村干部責任到人,實行嚴格的責任目標量化考核,靠實了干部工作目標責任。鄉上將組織建設、農村經濟、計劃生育三大塊工作與村、站(所)簽訂了目標責任書,強化了鄉村干部責任意識。三是完善各項制度,促進干部作風轉變。結合查找問題,落實整改措施,完善健全了《鄉村干部學習制度》、《村務公開制度》等各種管理制度9項,制定下發了《村干部工資考核發放管理辦法》,實行工資報酬與工作績效掛鉤。完善健全了《鄉村干部重大工作失誤和違紀問題責任追究制度》,嚴明了工作紀律,形成了考核激勵機制,調動了廣大干部的工作積極性,促進了工作作風轉變。
三、認真貫徹落實《實施綱要》,促進新農村建設健康發展。鄉黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系作為一項重要政治任務,納入了經濟社會發展的總體規劃,列入黨委的重要議事日程。一是高度重視,明確職責。鄉上成立了懲治和預防腐敗體系建設領導小組,討論制定了貫徹落實《實施綱要》的具體辦法和措施,明確了黨委主要領導負總則,分管領導具體抓,領導班子其他成員按照分工,認真抓好職責范圍內各項任務的落實。二是明確任務,落實責任。鄉紀委充分發揮組織協調作用,協助黨委抓了建立健全懲治和預防腐敗體系的各項工作,重點抓了方案制訂、任務分解、責任細化等工作。鄉黨委將反腐倡廉宣傳教育納入思想政治工作的總體部署,建立了反腐倡廉工作聯席會議制度,堅持每季度召開一次紀檢、教育、衛生等部門負責人和縣鄉人大代表、政協委員、離退休干部及各界社會人士參加的聯席會議,分析形勢,通報情況,研究重大問題,整合各方力量,形成反腐倡廉的強大合力。并要求黨委、政府班子成員每半年必須參加一次反腐倡廉理論專題學習,帶頭上一次廉政黨課。在全鄉形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。三是建立機制,加強督查。鄉黨委把建立健全懲治和預防腐敗體系工作納入了黨風廉政建設責任制,實行責任分工、責任考核;完善健全了黨員領導干部中心組學習制度、民主生活會制度和黨員“三會一課”制度等學習教育制度及反腐倡廉教育輔導員制度、廉政談話制度、誡勉教育和回訪教育制度。半年來,我們注重全面推進依法行政,在李家、丁寨、樊家等村農民新村建設過程中,規劃設計和拆遷工作都堅持信依法辦事,穩步推進,即為農民新村建設鋪平了道路,又切實保護了群眾的利益。三個村共拆遷舊莊基88戶,沒有發生干部因強迫命令而引發矛盾。在實施后黨公路、李家至黨原通村公路建設中嚴格按政策規定辦事,確保了項目的順利實施。在糧食直補、退耕還林糧款兌現、農村新型合作醫療政策落實、“兩免一補”等工作中我鄉始終把監督工作放在首位,從事前列事后全程監督,確保了政策的落實,堅持重大問題集體決策制度、社會公示和聽證制度,完善了責任過錯追究制度和首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度,保證了建立健全懲治和預防腐敗體系各項工作順利進行。通過宣傳教育,健全制度,使黨員干部特別是領導干部進一步明確建立懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則,逐步建立健全了反腐倡廉思想教育機制、制度約束機制和權力監督機制。
四、深化宣傳教育,加強執法監察,切實落實廉潔自律的各項規定。今年上半年以來,我們以胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話為指導,深入開展黨風廉政教育。把鄉業余黨校作為理想信念教育基地,開展黨的基本知識、理想信念教育,兩個條例教育和黨的優良傳統和作風教育以黨紀條規及和國家法律法規教育。將反腐倡廉教育作為黨委中心組理論學習的重要內容,每月安排一次專題學習。對重要崗位的黨員干部特別是領導干部進行重點教育,建立了經常教育和及時提醒防范制度。深入開展了“清正廉潔、永葆先進”、“艱苦奮斗、廉潔從政”等主題教育,加強示范教育和警示教育。全鄉各級組織和領導干部都能認真地落實《廉政準則》和關于領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格遵守中央提出的“四大紀律、八項要求”,把上級關于鄉鎮、基層站所領導干部的廉潔自律各項規定落到了實處,真正做到了嚴于律已、勤政為民、公正辦事、作風民主,較好地貫徹落實了黨的各項惠農政策,全鄉41.89萬元的糧食直補和131.25萬元的農資綜合補貼資金已足額發放到了8105個農戶手中,沒有發生截留挪用等違紀問題。同時,嚴肅查處了個別村組干部濫用職權、謀取非法利益,貪占集體或群眾利益等問題,鄉上在4月份組織人員對各村的村務、尤其是財務公開工作進行了檢查,全鄉累計公開256次,平均每村公開11次,并針對存在的問題,制定了整改措施,限期整改完善,接受群眾監督。
半年來,我鄉在黨風廉政建設工作上雖然取得了一些成績,但和上級要求及兄弟鄉鎮相比,還存在較大的差距。一是學習教育不夠,個別干部認為鄉鎮干部腐敗的條件不足,不會發生大的腐敗問題,因而對落實黨風廉政建設責任制的重要性認識不足;二是自律和約束機制不夠健全。三是監督檢查仍不到位。針對以上存在問題,我們在下半年工作中:一是認真開展以《黨內監督條例》、《紀律處分條例》為主要內容的黨紀、政紀條規教育,提高全體黨員和鄉村干部的素質。二是進一步深化政務公開、村務公開,積極穩妥地推行黨務公開。在鞏固過去政務、村務公開工作成果的基礎上,抓完善、抓提高、抓深化。使公共權力運用盡可能公開透明,接受社會監督。三是做好信訪工作,妥善化解矛盾。通過不斷完善工作程序,健全工作制度,整合信訪資源,建立信訪分析制度,實行重要信訪領導接待會批、會審和目標管理責任制,及時妥善地處理信訪突出問題和群體性事件,提高鄉村組織維護農村穩定的能力。四是建立實名舉報制度,既從舉報中發現案件線索,又嚴格鑒別分析,支持和保護黨員、干部干事創業的積極性。五是充分發揮廣播、電視等新聞媒體的功能,采取會議、標語等行之有效的方式,廣泛宣傳《實施綱要》,建設廉政文化,增強黨風廉政教育的說服力和感染力,形成全社會重視黨風廉政建設的輿論環境,營造建設社會主義新農村的良好社會環境。
中共黨原鄉紀律檢查委員會。
二oo七年七月十一日。
徐寨小學黨風廉政建設工作情況匯報
學校黨風廉政建設事關學校工作全局發展,堅持以黨的及十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實中央八項規定、教師十不準等一系列規定,從學校工作實際出發,全面落實黨風廉政責任制,注重從源頭上預防和治理,有力地推進了黨風廉政建設,有效地促進了學校各項工作向前發展。現將我校工作匯報如下:
一、學校反腐倡廉工作安排情況
1、加強組織領導,廉政建設職責清晰、措施到位
中心學校堅持把黨風廉政工作作為全局工作中的一件大事抓實抓好。多次召開黨員會、校長聯席會,專題研究黨風廉政建設工作,結合我校本年度工作要點和各學校中心工作,中心學校與各小學、幼兒園簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,切實轉變工作作風,2017年春節后上班第一天,全體學校領導按時到崗,集體研究新學年的工作,開學第一天,中心學校全體工作人員提前進駐各校排查開學按時到校情況。要求各學校黨員帶頭執行并落實責任書的承諾,全面改進工作作風,確保了黨風廉政建設的責任落實到人,職責清晰,措施到位。為優化辦學環境,提供了可靠的保證。
討論、交流發言等形式探討如何提高教育教學質量,用系統的科學理論的學習讓教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強廉潔自律和改進作風和接受監督的自覺性。。通過學習進一步明確了新時期合格教師的素質要求,提高了學校班子成員的整體素質。我校黨員干部、學校班子沒有任何以權謀私、損公肥私行為,全校教職工沒有發生任何違法違紀案件,收到了良好的'效果。
二、工作開展及執行“中央八項規定”和紀律作風建設工作完成情況。
我校十分重視把思想教育作為黨風廉政建設的基礎性工作來抓,夯實基礎,著力提高黨員和教師的思想道德水平。堅持有計劃的、系統的師德師風教育與“中央八項規定”、系列教育法規、教師職業規范等教育內容相結合,把學校優良傳統教育與教師愛崗敬業精神教育相結合,把宣傳正面典型與批評不良現象相結合,倡導敬業奉獻精神,塑造好教師形象。先后組織教師觀看《孔繁森》、《錢學森》等勵志影片,引導、組織教師圍繞主題深入思考,聯系自己的思想、工作、學習情況認真開展批評與自我批評,在民主生活會的討論中查擺自由主義等在學校的表現及改進的措施等。要求全體教師在日常生中樹立良好的工作作風,在時間上、地點上都應是全方面的。在社會活動中,帶頭遵守國家法令,遵守社會公德,反對腐朽的生活方式,反對鋪張浪費講排場,反對攀比,崇尚艱苦奮斗,為凈化社會風氣,推動社會主義精神文明建設做出應有的貢獻。學校黨政工領導對困難教職工一對一幫扶,利用節假日期間上門慰問吳俊濤的困難的離退休教師,體察教師生活疾苦,聽取他們合理化的意見。
章可循、有法可依。中心學校對各學校的總務和報賬員進行業務理論培訓、動態化的對學校的財務管理、后勤管理、物資管理等工作的檢查和監督,尤其對財務、安全問題加大防范和懲罰力度。要求各學校要把黨風廉政建設工作和本年度其他工作一起計劃、一起部署、一起檢查、一起總結,提高校長“一崗雙責”意識。學校領導加強主動檢查力度,保證 “三重一大”制度(即“重大事項決策、重要事務信息、重要項目安排、大額資金的使用必須經集體討論做出決定”的制度)落實情況,學校有關大的決定或重大事情,召開黨員、校長聯席會并征求他們的意見,或召開教師會,根據民主集中制的原則做出決定,在聘任制方案、績效工資分配方案、職稱評定、評先等大的舉措出臺或大的事件上,教師思想統一,認真執行集體決定。
學校每學期召開3次民主生活會,圍繞黨風廉政建設這一重點,根據學校教師的思想實際,確定民主生活會的主題。做到會前有準備,會中有重點,會后有整改。堅持民主生活會“時間、人員、主題、通報”四落實。拓寬渠道,強化教師監督機制。積極向全體教職工宣傳上級有關部門廉政政策、紀律,宣傳學校廉政規定、制度,接受師生的監督。每學年進行三次調查,以聽取、收集對學校黨風廉政建設的意見、建議,并集中整理,反饋到學校黨支部及時整改。開展了全體元旦教職工文體活動、三八節慰問女職工等豐富多彩的活動,增強了教職員工體質、活躍了教職員工的文化體育生活。
四屯鎮中心學校
2017年1月13日
3
在鎮委、鎮政府的大力倡導下,我校在黨風廉政建設方面也積極行動,現將工作開展情況作一匯報:
1、2017年3月12日,楊垱鎮中心學校要求校長簽訂《2017年度落實黨風廉政建設責任制責任書》,會后,我校立即在全體教師會上進行傳達,并結合我校實際,制定了《徐寨小學師德承諾書》,讓每位教師都簽訂承諾書。
2、2017年3月26日,楊垱鎮委轉發《“假如我是服務對象”大討論活動的實施意見》通知,我校于3月29日組織全體教師進行學習,并制定了學習安排,精心組織實施,并把大討論活動群眾評議的結果納入領導干部考核,與年終績效工資掛鉤。
3、2017年4月,楊垱鎮委要求校長簽訂《楊垱鎮落實黨風廉政建設責任制責任書》,會后,我校再次組織教師學習,傳達鎮委要求,明確單位領導班子在黨風廉政建設中的職責。
4、2017年4月,在鎮政府的組織下,進行了“兩嚴”培訓,觀看了視頻,并簽訂了承諾書。我校組織教師學習“兩嚴”文件精神。
5、2017年6月5日,棗陽市教育局下發《踐行“三嚴三實”爭做忠誠、責任、干凈好干部主題征文活動的通知》,我校認真宣傳,積極撰寫材料,并在鎮委、鎮政府組織的演講比賽中,郭艷平獲得了一等獎,又代表楊垱鎮參加棗陽市的演講比賽。
6、2017年6月16日,楊垱鎮紀委印發《鎮紀委關于開展作風建設九項制度執行情況專項督查工作方案》的通知,我校認真組織學習,并制定了《徐寨小學關于開展作風建設九項制度執行情況工作方案》并組織黨員干部寫學習筆記。
體教師會上組織學習,并制定《徐寨小學“轉作風、抓落實”活動方案》,明確了領導專班,安排了活動步驟。
8、此外,我校在黨風廉政建設方面還做了一些工作,如:到棗陽市七中接受警示教育,在鎮會議室接受黨紀、政紀集中培訓,校長親自帶頭講廉政黨課等。
楊垱鎮徐寨小學
2017年9月29日
黨風廉政建設工作情況匯報
一是樹立“權力就是‘責任’”的觀念,實行“一把手”帶頭負總責,班子成員在抓好分管業務工作的同時負責黨風廉政建設工作。“一把手”和班子成員以身作則,引導干部樹立了正確的權力觀,全辦上下自覺在思想上行動上與黨xx保持高度一致。二是結合領導班子成員的工作分工,嚴格落實領導干部“一崗雙責”,既要抓好分管的業務工作,又要抓好分管內的黨風廉政建設工作。三是強化對黨風廉政建設‘責任’制落實情況的檢查考核。定期召開會議進行工作部署,聽取相關‘責任’人近期工作情況匯報及下一階段的目標打算,使全辦黨風廉政建設各項工作落實到了班子,細化到了科室,量化到了個人,基本做到了業務工作管到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里。
(二)興宣重教,筑牢廉政思想防線。
黨風廉政建設督查情況匯報
各位領導:2004年,我公司領導班子在處紀委和處黨委、處部的正確領導下,以“三講”和“三個代表”的重要思想為指導,以黨的十五屆六中全會精神為指針,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實黨風廉政建設責任。1―11月份以來,未發生任何違紀、違規、違法的事件,保持了公司安定團結的良好局面。一、健全網絡,全面落實黨風廉政建設責任制。為保證黨風廉政建設責任制得到有效落實,在處部2004年工作會議后,我們及時召開了公司工作會,與九個基層單位及機關黨支部分別簽訂了黨風廉政建設責任書,形成了公司黨風廉政建設責任網絡。同時,以公司發(2004)第4號《關于調整公司領導班子業務分工的通知》文件的形式,明確了公司領導分工及承包單位,并規定了公司領導每月定期到承包單位活動不得少于一次,在檢查指導工作的.同時,注重實際問題的解決。使責任更加明確,任務更加具體。二、堅持預防警示教育,不斷強化領導廉潔自律意識今年以來,公司黨總支緊密結合生產、生活實際,有重點的、分階段的開展了預防教育。首先,在兩節前期,我公司黨總支在接到處黨發文件后,為認真落實處黨委提出的“八個不準”的紀律要求,立即安排、組織落實,公司分別制定了《元旦期間安全、治安、黨風廉政建設特別管理措施》及《春節期間安全、治安、黨風廉政建設特別管理措施》,明確了小車管理辦法、安全檢查制度、及綜合治理工作責任。規范了節日期間貴重物品的管理、保存。并與各基層單位簽訂了《春節期間綜合治理工作及黨風廉政建設責任書》,責任落實到人。并由公司黨總支負責利用每周一全體管理人員大會,組織干部學習,開展黨風廉政建設教育。由各基層黨支部負責組織全體黨員、職工進行教育學習。為認真落實精神,做到一人不漏,春節前公司領導分四路奔赴華池、元城、城壕、環縣,對長期駐外的黨員、職工逐人開展節前安全、綜合治理及黨風廉政建設教育,并進行了慰問活動,從而,使職工安心工作,確保了節日期間無任何違法亂紀事件的發生。確保了8條紀律的有效落實。在日常工作中,我們多次在全體管理人員大會上學習處紀發文件,開展預防教育。先后學習了《中紀委四次會議提出的國有企業領導人員廉潔自律“五項規定”》、《黨的十五屆六中全會公報》、及處紀發(2004)3號《關于轉發石油天然氣集團公司局紀委監察處案例剖析及案件通報的通知》等文件,做到警鐘長鳴。三、防微杜漸,狠抓油料管理今年以來,我們針對油料消耗這個薄弱點,廣泛征求職工意見,實行了油料集中統一管理。在公司抽調專門人員,成立了油料班,配備ic卡充值機。并組織各級管理人員分工負責單車耗油標準的跟車測算和上報,在此基礎上制定了油料集中統一管理的辦法和單車供油標準。按供油標準五天一加油,下次追加油,以調度室單車出勤記錄及實際執行任務地點、工作內容為依據計算前次應耗量,如耗油情況與工作量明顯不符時,暫不予追加,待工作量補足后再追加。通過這些制度的落實,加強了過程控制,減少事后處罰,杜絕了管理漏洞,從源頭上解決了超油問題。五月份公司勞務收入407萬元,油料消耗達70.4萬元;而六月份實行油料統一管理以來,勞務收入437萬元,實際消耗油料72.3萬元,千元油料消耗為165.44‰,比五月份的172.97‰下降7.53‰,計油耗下降30647.1元。四、實施隊務公開,確保決策公平、公正我們為切實落實監督機制,明確規定了定期隊務公開的內容,重點做到對職工關心的問題、熱點問題、敏感的問題及時公布,把隊務公開的著力點進一步向生產經營延伸,把政策、指標考核辦法一條一條的向職工講清,取得了職工的理解、支持和配合。今年以來,我們將每月的經營考核結果、事故處理結果等問題都采取不同的方式進行公布,對今年黨員發展對象進行了公示,形成“政策公開大家評,任務公開大家干、成本公開大家管、獎金公開大家算、先進公開大家選”的民主氣氛。
黨風廉政建設檢查情況匯報
2月10日,全市水務系統黨風廉政建設工作視頻會召開后,為全面了解掌握今年以來各區市縣水務局黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況,為下一步存在的困難和問題整改解決工作中確保全年各項工作任務順利完成,經局主要領導同意,市局組成督查組,由局黨組成員派駐紀檢組長帶隊,于3月5日、6日分別深入各區市縣水務局,采取座談聽匯報,查閱資料,實地查看,走訪干部群眾等方式,對各單位今年以來貫徹落實省市黨風廉政建設和反腐敗工作進行了專項督查,現將情況予以通報。
一、工作開展情況。
從督查情況來看,各區市縣水務局黨委(黨組)切實履行黨風廉政建設主體責任,較重視反腐倡廉工作。派駐紀檢組(紀委)、監察室落實監督責任,加大督查力度,鄰水縣水務局于2月11日下午組織局機關全體干部職工、各站所場、水投公司負責人召開了黨風廉政建設工作會議。局黨委書記、局長朱明輝要求全縣水務干部嚴格遵守黨風廉政建設相關規定,加強自我約束,防范廉政風險,繼續開展“庸、懶、散、浮、拖”專項整治活動。新年上班后該局紀委已開展上班查崗7次,約談、通報8人,并對黨風廉政建設責任人進行誠勉談話。武勝縣水務局制定了“廉潔機關”建設實施方案,積極開展預防腐敗“廣土”工程,進一步查找了干部職工的廉政風險點,設立廉政風險等級,制定防控措施,落實管理責任人。岳池縣水務局加強紀律督查,對發現的問題實行點對點約談,前鋒區水務局對重要崗位工作人員及時提醒,要求工作人員與老板打交道時,不亂張口、不亂伸手,守住紀律、法律底線,防范廉政風險。
二、存在問題。
各單位今年在黨風廉政建設和反腐敗工作方面做了大量的工作,但還存在一些問題和不足:以整體工作看,工作進展不夠平衡,廣安區、華鎣市對黨建工作重視不夠,安排部署不及時,推進措施力度不夠,資料整理不夠齊全,致使常規工作進展滯后。
三、工作要求。
各單位要以這次督查為契機,針對存在的問題,認真開展自查自糾工作,進一步明確思路,落實責任、突出重點、強化落實,及時周密部署,明確崗位職責,完善廉政風險防控機制,加快預防懲治防腐敗體系建設步伐。紀檢監察組織充分發揮職能作用,加強黨風廉政建設責任制及廉政勤政情況的監督檢查,創新督查方式、突出督查效果,真正形成黨委統一領導、黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責的工作機制,確保各項措施落實到位。
黨風廉政建設情況匯報財務
我分管財務工作。下面我將2004年一季度黨風廉政建設執行情況匯報如下,如有不當、不實、不足之處,請領導及同志們批評指正,我將本著有則改之,無則加勉,虛心誠懇接受。
一、自覺地加強黨風黨紀學習和廉政教育,從思想上高度重視廉政建設。
扎實開展黨性黨風黨紀學習和廉政教育,是反腐倡廉的重要措施,是固本奠基之策。在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下,對黨員、干部尤其是領導干部不適時機的加強廉政建設學習更為重要。一季度,我能認真學習“三個代表”重要思想,認真學習胡錦濤、吳關正在中紀委三次全會上的講話和省、市、區紀委會議精神,認真學習了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》,不斷地加強自身修養,牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己,約束自己,練好自身內功,增強拒腐防變的自覺性。
二、能夠做到嚴于律己,廉潔自律。
我能嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》以及中紀委五次全會提出的進一步規范領導干部廉潔從嚴的“六項規定”。凡要求別人做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己絕對不做。真正做到自重、自省、自警、自勵,始終保持共產黨人的政治本色。在生活上嚴格要求自己,不搞特殊化、沒有收受禮品、錢物;嚴格遵守財經紀律,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,能嚴格要求自己的親屬,使他們也能夠帶頭執行各項規定,認真落實黨內監督“五項制度”,按時繳納廉政保證金,努力做到勤政廉政。
三、按照組織要求,分工負責的原則,強化監督。
一季度,加強全局固定資產的管理力度,通過清產核資,規范了固定資產的管理。,進行票證檢查,強化了財務監督,規范記賬程序、科目,落實了財經紀律。達到了通過各個工作環節進行監督制約,防止不廉潔行為發生的目的。
2004年3月23日。
黨風廉政建設整改落實情況匯報
在貴委精心組織的鄉鎮主職領導述廉報告會上我作了述廉報告,接受了貴委領導干部的提問和質詢,貴委對本人任職期間執行黨風廉政建設責任制情況指出了幾處不足,并提出了很好的建議。對貴委指出的不足和提出的建議,本人經過認真自查自省,現將整改落實情況匯報如下:
一、量入為出,厲行節約,嚴格控制財政費用開支。
我們羊樓司鎮位于臨湘之北,與湖北通城、赤壁等地接壤,是國家級小城鎮建設重點鎮、湖南省的百強鎮,被譽為“湘北門戶和“中國竹器之鄉”。在平時的工作中,上級單位的領導來我鎮調研、考察和指導工作次數較多,同時與湖北省的兄弟鄉鎮之間也存在工作上不少的交流。特別是20**年三鄉合并以后,鄉鎮規模變大,工作增加,日常接待增多,財政費用開支也不可避免的增加,超過了規定的標準。今后為嚴格執行廉政建設有關規定,我鎮將完善并嚴格執行財政費用開支制度,一方面適當降低來客接待標準,做到厲行節約,杜決鋪張浪費,同時嚴禁機關干部用公款宴請與工作無關的親朋好友或支付其它非公務活動開支,堅決把財政費用開支降到規定的標準。
二、公正透明,接受監督,決不干涉工程項目招投標。
我鎮龍窖山風景名勝區門樓和計生服務站建設未按規定執行政府采購,主要是因為工程需迎接上級檢查,工程招標比較費時,時間上來不及,同時社會閑散人員插手項目比較多,不易保證質量。但兩項目工程的重大事項均由鎮黨委會集體討論研究決定,本人并未加任何干涉。雖事出有因,但本人也知道這樣做不符合規定,所以在以后的工作中我會認真加以整改,以身作則,自覺接受監督,不越雷池半步,在資金管理,項目建設方面決不干涉項目的招投標,決不為親戚朋友招攬工程打招呼,一定嚴格執行項目招投標和政府采購相關制度。
三、認真反思,深刻檢討,堅決杜絕公款旅游。
今年5月21日至24日,為學習小城鎮和新農村建設的先進經驗,開拓鄉村干部的視野,應我鎮知名鄉友——西安電子科大的黨委書記陳治亞的邀請,經請示市委、市政府主要領導及臨湘市紀委廉政室同意,我鎮集中組織了39個村支部書記及部分站所長赴西安、延安進行了一次考察學習。
7月份,岳陽市紀委得知我鎮組織外出考察學習一事后,對此進行了調查核實,鎮主要領導也認識到組織這次考察學習雖然是為了學習和發展,但方法和步驟有些欠妥:一是組團的規模過大;二是財政出了部分資金;三是學習法律法規不夠,比如以為到延安革命圣地紅色旅游不算旅游;四是認為請示了領導就沒問題。對此次考察學習,鎮黨委、政府認真進行了反思和檢討,我們馬上組織全體黨政班子成員召開了學習會并積極整改。一是認真學習中共中央印發的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對其中的每一條、每一款認真進行研究和討論,做到吃透、領會并牢記于心。鎮主要領導還寫出深刻的學習心得體會上交臨湘市紀委;二是在全鎮鄉村干部大會上,鎮主要領導向大會作出情況說明并接受人大代表咨詢;三是參加考察學習的領導班子成員人平向財政退還500元考察費用;四是以鎮黨委和鎮紀委的名義作出硬性規定,對鎮域范圍內其它任何單位今后嚴禁公款旅游或變相公款旅游。
黨風廉政建設工作情況匯報
加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識,是做好黨風廉政建設工作的基礎,切實改變人原惡的本性是教育的目的。我局始終把加強思想道德教育,提高干部職工的廉潔自律意識作為做好黨風廉政建設和反貪腐斗爭工作的基礎。一是加強學習,提高干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式,充分利用中心組學習,定期和不定期學習,以會代學等機會,組織班子成員,干部職工開展對新[黨章][廉政準則]十八大‘精神’中央“八項規定”省市“十項規定”干部紀律“十嚴禁”和干部作風“十不準”等有關知識的學習,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓,切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。在全局廣泛開展以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心,以建設學習型組織廉潔型班子為目標的廉政教育活動,強化廉政學習理念,營造廉潔自律氛圍。并于于20xx年6月22日在納雍縣大坪箐組織開展作風建設的知識搶答賽,進一步增強了黨風廉政建設主題實踐教育活動的效果。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時,通過組織干部職工學習一些違法違紀文件,觀看警示教育錄像片,通報反貪腐典型案例等方式進行反面典型教育。并對大坪箐護林站王祖明違紀案和老深沖護林站陳興貴違紀案的調查和處理情況進行通報,對發案原因進行分析。以案說法,及時提醒,常敲警鐘,引導干部職工樹立正確的世界觀人生觀‘價值’觀和政績觀,筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。四是組織開好民主生活會,認真查擺問題,特殊是“四風”和廉潔自律方面的問題。根據縣紀委縣委組織部關于開好20xx年黨員領導干部民主生活會的通知要求,我局黨組于10月24日召開了黨員領導干部民主生活會。會前采取“群眾提自己找互相幫”的辦法,查找了各自存在的突出問題,撰寫了對照檢查材料。從縣鄉網向各單位鄉鎮發征求的意見表,同時也向本單位的干部職工發放征求意見表,共收回征求意見表78份,并將征求到意見進行梳理,將意見反饋給了領導干部;會上,班子成員認真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實效,達到團結-批評-團結的目的。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
黨風廉政建設工作情況匯報
為落實全面從嚴治黨監督‘責任’,根據[中國共產黨章程][關于新形勢下黨內政治生活的若干準則][中國共產黨黨內監督條例]及有關規定,結合我單位實際,今年5月制定了落實全面從嚴治黨監督‘責任’清單,內容涵蓋政治監督教育監督紀律監督作風監督黨風政風監督,并由防控領導小組落實實施。
四精準定位落實‘責任’。
法院黨風廉政建設情況匯報
????2021年以來,我院以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照十九屆中央紀委x次全會,省、市、縣紀委全會和上級法院黨風廉政建設工作會議的決策部署,嚴格落實我院制定的《落實“兩個責任”示范點創建工作實施方案》的要求,緊緊圍繞中院黨組確定的“把方向、帶隊伍、守底線、創一流”工作思路和目標,著力落實“兩個責任”,著力從嚴管黨治黨,不斷深化“三轉”,聚焦監督執紀問責,防止“四風”突出問題反彈回潮,努力開創我院黨風廉政建設工作新局面。
1.進一步落實主體責任。認真落實落實黨風廉政建設主體責任任務清單,從以下五個方面強化黨組主體責任紀檢組監督責任:
2021年以來,我院以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照十九屆中央紀委×次全會,省、市、縣紀委全會和上級法院黨風廉政建設工作會議的決策部署,嚴格落實我院制定的《落實“兩個責任”示范點創建工作實施方案》的要求,緊緊圍繞中院黨組確定的“把方向、帶隊伍、守底線、創一流”工作思路和目標,著力落實“兩個責任”,著力從嚴管黨治黨,不斷深化“三轉”,聚焦監督執紀問責,防止“四風”突出問題反彈回潮,努力開創我院黨風廉政建設工作新局面。
1.進一步落實主體責任。認真落實落實黨風廉政建設主體責任任務清單,從以下五個方面強化黨組主體責任紀檢組監督責任:一是加強學習教育,班子成員認真學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的重要論述,省委、市委、縣委主要領導關于黨風廉政建設重要講話精神,引導班子成員認真履行“一崗雙責”;二是定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況。2021年9月26日,專門召開會議,對各部門分責任進行了約談,指出了存在的問題和不足,提出了下一步工作要求,有力促進了主體責任的落實;三是經常性開展對分管黨員干部的廉政教育,主動了解掌握分管部門、庭室領導干部的苗頭性傾向性問題,通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,督促遵守廉潔自律各項規定;四是對分管庭室黨風廉政建設工作任務落實情況進行監督檢查,加強指導促進責任落實,進一步強化了我院的隊伍管理和制度落實工作;五是自覺執行黨員干部廉潔從政和改進作風各項規定。
2.進一步落實紀檢組監督責任。一是明確職責定位。認真履行《中國共產黨章程》和《人民法院監察工作條例》。按照中央紀委轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求,強化執紀監督職能,認真落實第一責任人職責和“一崗雙責”。協助本院黨組認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任制度。二是聚焦主業主責。明晰定位監察部門在黨風廉政建設中的職責,積極協助院黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,督促本院各部門落實懲治和預防腐敗工作任務,嚴格按照辦案程序查辦案件,提高辦案質量,對不同渠道舉報案件分類管理,定期向本院黨組提出加強黨風廉政建設和反腐敗工作的意見建議,為黨組當好參謀助手。三是準確定位,建立健全紀檢監察工作新格局。制定出臺我院《案件差錯和違法審判責任追究辦法》《關于規范違法違紀舉報線索的管理辦法》《職責過錯行為問責追究暫行辦法》等。建立落實“兩個責任”聯動機制。積極爭取同級紀委和上級法院紀檢監察部門對我院的監督指導,使我院紀檢監察部門能夠更好的正確履行監督責任。
3.進一步抓好責任分解。制定了《××縣法院黨組成員黨風廉政建設職責》,年初院黨組書記、院長分別與黨組成員簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》,黨組成員與其分管部門負責人也分別簽訂《黨風廉政建設責任制責任書》。黨組對本院各庭、室的黨風廉政建設負全面領導責任,黨組書記、院長對本院的黨風廉政建設負總責:對班子成員的黨風廉政建設負直接領導責任。黨組成員根據各自的分工,對分管庭、室的人員黨風廉政建設情況負直接領導責任。做到各司其職、各負其責,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實,形成了抓黨風廉政建設的整體合力。
4.進一步強化工作指導。做好深入細致的思想政治工作,是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。針對工作人員的思想狀況,把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點,不斷豐富教育內容,創新教育方式,保證教育覆蓋面,使教育真正入耳入腦入心,切實提高針對性和實效性。完善制度規定,教育干警不踏越紅線。
5.進一步加強日常監管。不斷加強司法職業道德教育,重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機,有的放矢地開展反腐倡廉教育,使全體法院工作人員樹立以廉為榮、以貪為恥的思想,進一步增強法紀觀念、廉政意識、司法風險意識,筑牢拒腐防變的思想道德底線。
1.加強干警理想信念、宗旨意識教育。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強了對干警世界觀、人生觀、價值觀教育,強化干警宗旨意識和群眾觀念,使干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀,筑牢拒腐防變思想防線。通過組織大會集中學習,廣泛征求意見,認真查擺問題,討論交流,分析原因,進一步端正了干警廉潔司法、正確行使手中權力、司法為民的理想信念。
2.不斷開展廉潔司法教育。2021年以來,全院集中開展3次廉潔司法專題學習,學習黨的十九大屆四中全會精神,中央八項規定,省市縣關于紀律作風建設相關規定,中紀委全會精神,最高法關于進一步改進司法作風的六個方面的措施及《人民法院警示教育案例選編》、《警鑒》等并對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》考試,從思想上繃緊廉政司法這根弦。積極推廣廉政親情寄語活動、發揮“清風茶社”作用,教育、引導廣大干警筑牢廉潔司法意識。認真落實“領導上廉政課”制度和“廉政夜?!敝贫?,堅持每季度舉辦一次廉政警示夜校、由院領導為干警上一次廉政黨課。深化家庭助廉活動,定期邀請干警家屬參加教育和學習,不斷強化干警家屬的監督意識和責任。注重加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔自律教育,通過集中學習、輔導等方式,促使廣大黨員干部加強黨性修養,堅定理想信念,牢記宗旨意識,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。
3.扎實開展“案件評查活動、確保公平正義”專項活動。利用發生在干警身邊的典型案例,開展“規范司法、正確用權”專題大討論,教育警示大家依法用權,規范用權。扎實開展庭審案件評查工作,針對庭前準備、庭審程序、庭審作風、駕馭庭審能力等方面進行隨機抽查。通過評查,強化了法官質量意識、責任意識,促進了庭審活動進一步規范、法官業務水平得到整體提高。同時為嚴格規范卷宗移轉,不斷提高卷宗移轉效率,對存在超過移轉情況的通報批評。積極開展落實“司法責任制落實年”活動,進一步規范了干警司法行為、有效防止了少數干警不作為、亂作為等問題的發生。
4.積極開展“講家史、立家規、正家風、傳家訓”教育活動。加強黨員干部家風建設作為履行黨風廉政建設主體責任的一項重要任務抓緊抓實抓牢。黨員領導干部要管好家庭,育好家風,要自覺投入到“不忘初心、牢記使命”主題教育中,深入學習黨章黨規,學習習近平總書記系列講話,爭做合格共產黨員,以自身清正為家人樹立標桿,時刻廉潔自律、清白做人、干凈做事。
1.進一步加強黨風廉政建設的制度建設。對黨風廉政建設任務的分解,使我院黨風廉政建設責任制進一步明確、進一步具體,把黨風廉政建設工作任務納入到院年度總體工作目標之中,把黨風廉政建設工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,使“一崗雙責”得到了較好落實。落實了院紀檢監督部門的監督責任,黨組積極支持紀檢監察部門的監督、執紀、問責的工作職責,使我院的黨風廉政建設責任體系進一步完善。
2.進一步完善了隊伍建設、執法辦案、管理制度。針對隊伍建設、執法辦案、管理等方面暴露出來的問題、漏洞,分析原因,進一步完善制度。成立案件評查委員會,制定《案件質量等級評定標準》和《案件效率等級評定標準》,把案件質量和效率分別劃分為五個等級。我們推行“兩案”評定,推行“兩卡”監督,文書加蓋院印時,必須認真審查隨卷的《案件質效跟蹤監督卡》和《廉潔辦案跟蹤監督卡》,對辦案法官在案件質量、司法程序等方面,提出更高要求。同時,嚴格規范司法行為,成立庭審評查小組,認真評查庭前準備、庭審程序、庭審能力和庭審禮儀,每項內容均劃分詳細的評查項目,設置評分標準,評查后逐項評分并提出整改措施,反饋給相關合議庭和法官個人,限期整改。
3.積極推進司法公開,主動接受監督。加強審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,暢通民意溝通渠道;在××縣法院門戶網站,發布微博、微信。創新“互聯網+司法公開”模式,在繼續踐行“三同步、兩公開”的基礎上,打造以“澗西法院官網”為主體,以微博、微信、微視、短信公眾平臺為“方陣〃的網絡服務平臺,最大限度地實現司法公開,增強司法便民,形成了法院工作網下與網上、現場與遠程、傳統與現代相結合的快速互動模式。主動向縣委報告法院重要工作、重大事項、重大案件,認真聽取人大代表們對法院工作的意見和建議,主動向人大代表、政協委員發送手機報,促進了人大代表、政協委員及社會各界對我院工作的了解。
下一步,我們將按照縣紀委安排部署,嚴格按照我院《落實“兩個責任”示范點創建工作實施方案》的要求,認真分析我院黨風廉政建設和紀檢監察工作存在的薄弱環節,堅持以問題為導向,努力做好以下工作:一是進一步做好我院崗位廉政風險防控工作,以劃分的責任范圍落實主體責任和監督責任。二是加強審務督查工作力度,強化干警紀律意識和規矩意識。
黨風廉政建設工作情況匯報
制度是具有規范功能和強盛約束力的為保障目標實現的規范性文件,制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。我局始終把制度建設作為工作的重中之重,不斷建立和完善黨風廉政建設和反貪腐工作相關制度,堅持用制度管人管物管事的原則,確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全了各項管理制度。出臺了財務管理制度報賬審簽制度公務接待制度公車管理制度上下班簽到制度請銷假制度等一系列管理制度,進一步規范了管理,使加強機關作風建設,落實干部職工廉潔自律,制止奢侈浪費行為等有關工作有章可循。二是繼續推行黨務政務公開制度。全縣林業系統各單位所有服務項目和行政許可的收費標準辦理許可的條件和程序等,全部向社會公開。在推行黨務政務公開工作中,堅定做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開,杜絕了弄虛作假和吃拿卡要現象,遏制了為官主義‘形式主義’和辦事拖拉行為,轉變了門難進臉難看,事難辦等作風。三是健全舉報投訴接訪制度。切實加強對[信訪條例]和[關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見]的學習,充分利用第一紀工委設立的舉報箱和舉報投訴電話,進一步暢通了舉報投訴渠道,加強群眾監督。從關注民生的高度,妥善處理群眾來信來訪案件,防患于未然。認真開展日常接訪工作,接待和受理群眾來信來訪,及時解決群眾關懷的熱點難點問題,避開了越級上訪現象的發生。對縣委縣政府縣紀委轉來的信訪案件,均認真組織調查核實,作了明確答復。四是實行工程項目招投標制度和監管制度。嚴格執行[廉政準則][招投標法][畢節市關于對招標投標活動進行監督檢查的規定(試行)][畢節市專項資金管理使用情況監督實施辦法(試行)]等規定,重點在對各項工程項目的規劃立項審批招投標過程建設程序施工進度工程質量和項目資金的監管,嚴格執行項目資金備案制度,堅定制止違反科學發展觀亂決策亂投資行為。加強對各項強農惠農政策措施落實情況的檢查,杜絕涉農資金被貪腐私分截留擠占和挪用。今年,報請縣政府組織對天保工程和森林撫育資金的兌付情況進行多部門聯合監督檢查,有效加大了工程項目的監管力度。并對良源公司良源大酒店門面進行了公開招租,加強監督,杜絕暗箱操作。
(四)狠抓落實,確保相關工作取得實效。
法院黨風廉政建設情況匯報
法院是世界各地廣泛設立的國家機關。主要通過司法活動懲治犯罪分子,解決社會矛盾糾紛,維護公平正義。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效。現將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網)究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經驗在全市政法系統予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環節,只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發揮率先垂范作用,黨組成員積極發揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統一有效的監督管理,實現了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監督意見表,評優促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發回重審及案件查評不合格的案件,由審監庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執行公務時一律統一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規范工作運行機制,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規范執法行為、促進執法公正”活動,優化發展環境,強化執行力,為全縣經濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執行工作中易發生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監督變為事前、事中監督,制定了切實可行的監督制約辦法,規范干警行為,避免問題發生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監督措施。實行了辦案監督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發放“公正司法、文明辦案監督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發展”司法環境民意調查月活動,對去年審執結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的代理人和律師近千人。根據反饋回來的意見統計,當事人對執法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執法人員在執法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發現執法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據新形勢新要求,新聘請了36名廉政監督員,他們中既有鄉鎮負責人代表,也有企業代表。認真采納廉政監督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統前列,連續四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監察工作先進單位,我院紀檢監察工作被列為省法院聯系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監督執紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發揮了紀檢監察職能,為我院審判、執行工作提供了堅強的紀律保障?,F將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發現的資金管理使用不規范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
(四)保持反腐高壓態勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉紀委創新監督執紀問責方式,探索實踐運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態化監督檢查機制。2019年上半年,鄉紀委多次對鄉政府及鄉基層站所工作人員工作紀律情況、節假日違反中央八項規定情況等進行明查暗訪,對全鄉農村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發現的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續釋放了執紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發現仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統一;嚴格貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查,推動黨員干部做遵規守紀的表率,維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查、調查談話等各環節都要體現紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規定。
突出重點,找準突破,執紀必嚴。緊盯時間節點,盯住“關鍵少數”,狠糾違反中央八項規定和“四風”問題,對發現的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監督辦法》,構建“四風”問題監督網絡,探索“四風”問題聯動協作機制,發揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養,引導民風向善向上,推動社會風氣持續好轉。
(三)保持力度不減、節奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態;積極運用黨的政策,樹立正確的執紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農項目資金管理的監督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現象。
2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續保持了懲治司法腐敗的高壓態勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數、結案數均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數的50%;查處的利用審判權執行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規定精神。各級法院把落實中央八項規定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數同比減少21807個,制發文件數同比減少45439件,印發文件數同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節等重大節日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節日不正之風;出臺進一步規范法院系統因公臨時出國的制度規定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規定精神的專項檢查活動,加強對違規問題的執紀檢查,共查處違規問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規配置使用公務、警務用車和違規經商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規經商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數法院已經整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規范干警業外行為的鐵規禁令,對干警八小時以外的活動加強了監督。為了加強對制度執行情況的監督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現場查糾,共處理違紀違規干警491人。各級法院還注意加大對財經紀律執行情況的監督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發現問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監察部門負責人與監察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執行廉潔自律各項規定,共有683名干警主動上繳了違反規定收受的現金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監督制約機制。各級法院把強化權力監督制約作為保證權力正確行使的關鍵環節,不斷完善權力運行的監督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發放廉政監督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監督。為了繼續加強對下級法院領導班子的協管監督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區市的法院共增設專職廉政監察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區市的法院共增設兼職廉政監察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監督。
我院新一屆領導班子成立以來,以深入貫徹黨的十八大、十八屆中央紀律委員會三次全會精神為主線,以認真履行黨組黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任和紀律檢查監督職能為主要責任,以調查法院干部違法違紀事件為主業,以團隊不出事為目標,以轉職能、轉職方式、轉職風格為焦點,著重黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,認真落實我院《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》確定的目標任務,著力落實教育、管理、監督、調查等環節,有力推進黨風廉政建設?,F將我院上半年黨風廉政建設工作情況報告如下。
一是加強領導機制,堅持一崗雙重責任。黨組書記、院長任組長執行黨風廉政建設責任制領導小組,實現重要任務自行部署,重大問題自行提問,重要環節自行協調,重要案件自行監督。領導班子成員認真履行職責,業務管理到哪里,黨風廉政建設責任跟蹤到哪里,執行到哪里。二是完善相關制度,簽訂黨風廉政建設責任書。黨組書記、院長與分管副院長、分管副院長與分管部門負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書,對頂級和班級成員在黨風廉政建設方面的責任范圍、內容和責任追究等作出具體規定,形成了分工責任、責任明確的工作機制。把黨風廉政責任明確到部門,落實到人身上。三是建立黨風廉政建設分析會議制度。醫院黨組經常分析研究廉政工作,聽取各部門黨風廉政建設報告,認真關注廉政建設傾向問題,及時跟蹤苗頭問題,制定反腐蝕防腐措施各基層法院,本院各部門實際開展廉政分析,調查問題,尋找原因,采取措施。
根據兩個責任的要求,二級法院紀檢監察部門在黨風廉政建設中認真發揮監督職能,根據轉職能、轉職方式、轉職風格,著重于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求,在黨風廉政建設和反腐敗工作中監督執照去年年底,我院調整了環節正職,上任初,紀檢組長分別與環節正職談判,要求正確行使手中的權力,消除人事、關系事件、金錢事件。掌握親情關系、友情關系、私情關系,嚴格執法,公正司法。二是深入開展黨風廉政建設教育,以廉政教育為監督紀律的前提條件和前期程序。在全市法院黨群眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設動員大會上,董秉惠院長代表黨組動員演講。分析去年黨風廉政建設和反腐敗工作情況,總結反腐敗經驗和教訓,提出貫徹執行中央八項規定反對四風的任務和要求,強調將公正司法、廉潔司法作為法院的工作生命線,密切聯系大眾,提高法院司法的信賴力。進一步加強全院干警反腐倡廉的工作責任感、使命感和緊迫感。牢牢樹立思想防線、法律紅線、行為底線不可觸及的觀念。認真落實最高人民法院在全國法院系統集中開展的2014年廉潔司法教育活動。各部門結合實際,認真開展動員教育、比較檢查、整改執行,及時跟蹤檢查。認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會精神。根據呼和浩特市紀律委員會《關于認真學習貫徹十八屆中央紀律委員會三次全會精神的通知》,我們立即組織學習,結合我市法院的實際,選擇八個課題,深化學習十八屆中央紀律委員會三次全會精神認識,要求各部門和部門寫論文。把學習效果轉化為實踐成果。在led屏幕上滾動習近平反腐倡導廉言觀點和廉政建設名言警句。50多個習近平在反腐倡廉演講摘要和廉政建設名言警句中全天播放在電子屏幕上。例如,無論誰,無論他的職位有多高,只要他違反了黨紀國法,他就必須受到嚴肅的調查和嚴厲的懲罰,絕不是空談。對腐敗問題一定要說,一定要說。及時注意,經常教育。努力從思想上預防腐敗,遏制腐敗,杜絕腐敗。匯編了《呼和浩特市法院干警違紀違法案例》。根據黨組的要求,組織自2009年至2012年以來,我市法院警察違反紀律的事件,發行了1000多冊,全市法院警察人手一冊,深入分析了問題特征、方式、原因教訓,深入反省。用身邊的事情教育周圍的人,提高反腐倡廉教育的有效性、目的性和真實感,從中吸取深刻的教訓。許多干部在法紀面前守護的底線,糖衣炮彈面前經過的居住誘惑。教育警告導致許多干警拒絕腐敗防變,警鐘頻繁。開展廉政分析會。根據自治區高院的要求,結合黨的大眾路線教育實踐活動,開展了是否有違反中央八項規定的精神問題的五項嚴禁、十項不允許問題的審判執行中是否有人情事件、關系事件、金錢事件、虛假訴訟行為的審判執行工作是否有冷硬橫推、吃卡、懶惰奢侈等6個方面進行了自我調查、互查、整改,有效防止小問題成為大問題,小錯誤成為大錯誤,亞健康成為不健康,有問題的警察成為腐敗者。建立不腐爛、不腐爛、不腐爛的思想防線。
于進一步整治黨政機關干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》的通知。及時下發了整改通知,提出了要求,各單位以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,開展檢查清理,教育整頓,落實整改。對長期存在不上班人員進行誡勉談話,對遲到早退情況制訂規章制度,對辦公秩序進行了整頓規范。從檢查情況看,人員在位率高、辦公秩序好、工作效率高。二是按照最高人民法院《關于糾正節日不正之風“十個不準”的通知》,對9個基層法院進行了司法巡查,采取聽匯報、查閱資料、明察暗訪等形式,不漏項、不漏人、不漏事,不走過場,不圖形式。從巡查情況看,各單位能依照規定要求,認真查找整改,嚴格落實制度,對存在問題及時改正。三是“五一節”、“端午節”對全市法院開展明察暗訪。分成兩個工作組,對遲到早退、無故不上班;工作時間炒股玩游戲;庭審紀律、辦公秩序;公車私用、公款吃喝;節日收受禮物等情況進行了明察暗訪,共檢查10個法院,6個法庭,總體符合要求。在檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改不落實不放過。
制訂《呼和浩特市中級人民法院紀檢監察信訪工作制度(試行)》,進一步修訂和完善紀檢監察信訪工作制度,明確了受案范圍,信訪工作程序,信訪工作制度。對來人來信、轉辦、交辦、催辦等進行了規定。并做到對當事人釋疑解惑,能解決的立行立改,不能立即解決的限期答復,不屬于自己管轄的告之到有部門解決,提高解決問題的效率。上半年共接待來人來訪48人次。按照“兩責任”、“兩為主”的要求,堅持有案必查、有腐必反。上半年自治區高院交辦、轉辦案件24件,辦結并匯報13件;市群眾辦,市政法委交轉辦案件2件,全部辦結并匯報;本院立查14件,辦結6件,答復8件,做到案案有著落,件件有回音。
我院在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績,同時我們也清醒地認識到,與我們確定的工作目標和廣大人民群眾的要求仍有一定的差距。
一是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性認識仍有不足。個別班子成員,部門領導認為黨風廉政建設和反腐敗工作是紀檢監察部門的事,重業務,輕作風建設的現象存在;二是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的缺乏有效手段。監督和預防腐敗還缺乏有效措施,跟蹤和預防司法腐敗存在盲區,發現難,取證難,監控難。三是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度還不完善。加強制度創新和完善是制約司法腐敗一大瓶頸,不能形成無逢隙監督管理。再者制度操作性不強是監督司法腐敗久攻不下又一大頑癥。
下半年,我們將進一步解放思想,創新思路,加強黨風廉政建設反腐敗工作,按照院確定反腐倡廉的奮斗目標,團結拼搏,努力奮進。進一步加強廉潔教育,完善和預防腐敗制度,創新監督管理方法,加大監督執紀問責力度,為有效遏制司法腐敗提供監督保障。
2006年上半年,我院黨組堅持以鄧小平理論和三大代表的重要思想為導向,全面貫徹落實黨的十六大精神,按照上級紀委和上級法院的部署要求,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和發展的第一要務,樹立科學發展觀,堅持為民、務實、廉潔,堅持公正、高效的主題,建立教育、制度、監督和防腐體系。堅持黨風廉政建設與審判等各項工作緊密結合,保證黨風廉政建設責任制的落實。重點抓住以下三個方面。
我院黨組從思想教育開始,重視源頭腐敗,加強防范意識,始終把黨風廉政教育放在重要工作場所。堅持利用黨組中心組學習和星期六上午警察集中學習的時機,開展一系列廉政教育活動。上半年重點開展了五個方面的教育活動。
1、扎實開展規范司法行為,促進司法公正活動。根據省高院和中院的統籌安排,圍繞黨的理想信念和立黨為公、執政為民、廉潔司法的主線,促進了黨風廉政建設教育效果的落實。
2、利用多種形式進行廉政教育。具體來說,召開黨組會,認真學習上司反腐倡廉的相關文件精神,研究制定符合法院實際反腐敗工作計劃的干部警察大會,深入開展思想發動,明確加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和困難性,明確指導思想和具體目標,以反腐敗倡廉、公正司法為主要內容的廉政黨課,加強全院干部警察的黨性觀念和反腐敗防變能力。
3、參加鹽城市紀委組織的網上黨紀條規知識考試,成績優異。通過考試,進一步加強干部對黨紀規則知識的理解和把握,進一步加強職業道德意識,全心全意為人民服務的宗旨意識,遵守紀律,清潔廉潔意識,真正實現權利為人民所用,情為人民所系,利為人民所謀。
4、深入抓住《建立健全教育、制度、監督并重懲治防腐體系實施綱要》的再學習、再宣傳、再貫徹。一是認真學習深刻理解胡錦濤在中央紀委全會的重要講話精神,提高對實施綱要的重要性認識。二是要結合貫徹落實中央紀委第五次全會精神,抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法。三是結合本部門審判工作的實際,切實落實實施綱要確定的各項工作任務。
5、切實開展全省法院遵守紀律、廉潔司法主題教育活動,切實實現四個位置:一是思想認識位置二是學習內容位置三是調查整理位置四是廉政約定位置。
一是進一步完善各項制度。重新修訂和完善《2006年反腐重點工作實施意見》、《建立健全教育、制度、監督并重處罰和防腐體系實施綱要》的實施意見、《廉政執法紀律監督員工作責任》、《干警廉政文件制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了醫院黨組、班組成員、各部門負責人和警察各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負有領導、監督責任。黨組書記承擔總責任,黨組成員分工,對職責范圍內黨風廉政建設負直接責任,各部門負責人對本部門黨風廉政建設負全面領導責任。
二是責任明確,層層簽訂責任書。根據年度黨風廉政建設的總體要求,重新修訂了責任認定書的內容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任認定書。根據遵守紀律、廉潔司法主題教育活動的要求,結合各部門的工作實際,警察都簽訂了廉政承諾書。確保每個人都有責任,上下齊心協力,協調聯動。第三,責任評估到位。在黨風廉政審查過程中,重視五個結合。即黨風廉政審查與目標管理審查相結合,與實施審判監督相結合,與違法審判責任追究相結合,與上司對領導班子和領導干部廉潔自律的審查相結合,與廣泛接受外部監督相結合。四是根據省高院的統一形式,重建警察廉政文件,實現制度管理的目標要求。
上半年,院黨組堅持從實際出發,運用近年來我院黨風廉政建設的一系列成功舉措,保證了黨風廉政監管工作的正常運行。例如,《關于違反審判和工作紀律的懲戒規定》、《關于嚴格審判紀律的一些規定》、《關于規范法官和律師、基層法律服務人員的關系,維持司法公正的一些規定》、《加強警察8小時以外行為監督管理的一些規定》、《崗位目標責任制》、《警察試行崗位、等待崗位、警告對話制度》等。為確保各制度的執行,從以下幾個方面抓住審計工作。
一是經常審計。醫院黨風廉政建設領導小組辦公室經常督促檢查全院干施黨風廉政建設情況,定期不定期檢查。院黨組書記吳敦多次與監察室同志一起檢查黨風廉政建設執行情況和執法執行情況。院設立的審計登記表、禮品登記表、違反懲戒規定情況統計表一直正常使用。
二是加大節假日期間廉政審計力度。每逢重大節日,黨組立即向干部提出具體明確的要求,重溫八條禁令、十條不允許等廉政規定,有效消除奢侈浪費、邀請禮物等不正當風的繁殖和蔓延。三是嚴格審查違法違紀案件。處理了違反市中院審計通報工作紀律的干部。根據本院《違反審判和工作紀律問題的懲戒規定》的相應條款,扣除職場目標評價獎,書面檢查,本年度不得優先評價,對全院干部發揮了一定的警告作用。四是加強外部監管。醫院黨組充分發揮黨風廉政監督員的作用,堅持定期不定期訪問人民代表大會、政協和相關鄉鎮、企業,征求法院干部黨風廉政和執法紀律的意見。通過訪問事件當事人、發行意見卡和接待信訪問,及時了解干部廉政情況,發現問題及時糾正,受到社會各界的好評。
上半年的黨風廉政建設責任制工作取得了一些成績,但仍存在一些問題。突出的表現是,個別法律訴訟法對人民的觀念樹木不牢固,經濟發展服務意識不強,特權思想存在的審判管理和審判監督有弱點,部分案件審理、執行效率低,案件質量粗糙的個別法官對大眾態度僵硬,有冷、橫、硬、推進現象的個別法官對案件打招呼,接受曲線。
下半年,院黨組嚴格按照年初制定的黨風建設各項規定和年度工作計劃,重點抓住以下幾點工作。
一、繼續深入貫徹中央紀委《懲治和防腐體系實施綱要》,著重于領導班子黨風廉政建設。醫院黨組成員率先執行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定,將廉潔自律工作與自己的本職工作相結合,堅決執行五不允許的規定,堅決執行各級領導干部接受現金、有價證券和支付證明的處分規定,切實維持司法公正,保證全院干部在市場經濟條件下,在眾多利益和誘惑面前經得起考驗。
二、繼續抓好黨風廉政建設責任制落實。黨組要把黨風廉政建設作為最重要的事情牢牢把握,行動執行。領導班子和黨組成員率先廉潔自律,率先執行各項廉政規定,率先學習,率先審計,加強抓住黨風廉政建設的主導性,確保黨風廉政建設責任制的執行。
三、鞏固遵紀守紀、廉潔司法主題教育活動成果,繼續加大反腐倡廉教育力度。嚴格執行省高院試行的懲戒規則和各項廉政規定,結合七一黨生日,表障一批廉政模范,推動我院黨風廉政建設向更高層次健康發展。
自黨的十八大以來,鎮坪法院法警大隊嚴格按照鎮坪縣委紀委、院紀檢組的統一部署和要求,結合服務審判工作實際,認真落實黨風廉政建設責任制,大力加強作風建設,努力解決反腐倡廉建設中的突出問題,為推進“從嚴治警、服務奉獻”建設提供有力政治保證,現將有關情況匯報如下:
1、認真貫徹上級反腐倡廉決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制。學習貫徹省、市、縣紀委關于黨風廉政建設工作會議精神,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強思想道德建設,積極引導全體警員始終堅持黨的性質和宗旨,保持黨的純潔性;認真貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法,落實領導責任,明確任務分工,加強監督,嚴格考核,強化干警“雙重管理”責任,按照院紀檢組的安排,警隊著力推動黨風廉政建設各項任務的落實。
2、深入開展反腐倡廉教育,營造風清氣正的良好氛圍。認真學習《廉政準則》,繼續抓好黨風廉政建設教育。一是組織開展“群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“作風建設”活動,大力保持黨員干部思想純潔、作風純潔和清正廉潔。二是加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷加大黨風廉政建設教育的力度。三是堅持以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對警員理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育。四是堅持每月一課的警示教育,組織警隊所有干警觀看反腐倡廉專題片,到縣紀委警示教育基地集中學習,確保反腐倡廉警鐘長鳴,增強教育的針對性、有效性,使廣大干警牢固樹立“清廉光榮、貪腐可恥”從政理念。
3、圍繞服務審判工作中心,加大安保力度。加強巡查和庭審保障工作,進一步夯實基礎工作,提高業務質量;加強對警隊工作制度和人、財、物管理等各項制度執行情況的監督檢查,進一步提高制度的執行力。加強履行職責、依法執法等情況的監督檢查,對違反《警察法》,參與或授意在值庭規則、保密紀律和失職瀆職行為,要按照有關規定嚴肅查處。
4、建立完善懲防體系,推行廉政風險防控管理。認真做好廉政風險防控管理工作,積極構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。吸取云南某院司法警察的深刻教訓,加強對重點崗位的監督管理,進一步完善內部防控機制,提高警員自我防范風險的積極性和主動性,不斷增強黨員干部廉政風險防控能力;把加強人員管理,防范以權謀私作為法警隊黨風廉政建設的重要內容,加強監督檢查,規范權力運行;創新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和崗位廉政教育力度,努力提高各位干警的綜合素質。
5、大力弘揚警隊核心價值觀,深入開展作風建設。認真開展“抓作風促效能、提素質樹形象、服務轉型發展”的專題教育活動,切實轉變作風和工作效能的提升;牢固樹立“從嚴治警、服務奉獻”的核心價值觀;不斷深化以“求實、創新、嚴謹、奉獻”為主要內容的行風建設,警員的一言一行,是法院的窗口,使得警隊的工作標準化,切實提高法院的執行力和公信力。
1、警隊建設作用發揮不夠充分。局限于過去模式和習慣思維,結合實際,有針對性、創造性貫徹執行上級決策部署不夠,工作任務落實有簡單化、教條化現象,對于大案、要案等重點工作,顯得經驗不足、人手不足等,同時缺乏開拓創新思維。統籌謀劃、協調推進工作的標準不夠高,執法的思想觀念、責任落實及執法水平有待加強,能夠準確反映法警整體工作的熱點、難點的高質量出警執法不多,形象也有待提升。
糾正情況:進一步推進工作創新,打開全新工作局面。面對法院工作新要求,針對工作中存在的薄弱環節和突出問題,有針對性地爭取、完善機制等措施,發揮創新精神,敢于突破,積極總結經驗教訓,在創新中堅定目標,確保主體方向保持一致。堅決貫徹執行上級決策部署,探索工作新方式,提出新思路,拿出新舉措,開創新局面,始終圍繞服務審判工作重點任務,以務實的態度、創新的精神大力抓好工作的落實。
2、干部隊伍管理偏松偏軟。針對干警“兼職”現狀,管理上有求穩怕亂和“老好人”思想,調動干警隊伍的積極性方法不多,部分警員工作被動應付,缺乏開拓進取、干事創業的激情和動力。選人用人視野不夠寬。沒有日常工作推進情況通報例會,遇到棘手“突發事件”牽頭難、推進難的現象。
糾正措施:一是進一步嚴明工作紀律,要求院黨組發揮好表率作用,自覺遵守有關要求和規定。反對“兼職”,讓警員迅速歸隊,更好的服務于審判工作。二是加大對警隊干警的思想教育和業務培訓,進一步提高警員的責任意識、擔當意識,及時完成上級的工作安排,提高執法工作水平,激發干事創業的熱情。
3、思想政治建設不夠扎實。緊密聯系服務審判工作實際,創新和豐富思想政治工作形式內容不夠。談心談話不夠深入全面,對干警的思想動態掌握不深入。黨員教育形式單一,效果不明顯,開展現場教育、專題討論較少。干警中對黨員發展工作重視程度不夠,臨聘人員較多,結合非黨年輕人較多的現狀,深入開展跟蹤教育培養不夠,黨外年輕人向黨組織靠攏熱情不高。
糾正措施:積極協調安排警隊擬定政委人選,專門負責此項工作,并明確警隊隊長、政委與警員每季度開展一次談心活動,黨員與黨員之間每季度開展一次談心活動,及時了解掌握黨員干部的思想動態,及時疏導思想上的疙瘩,切實糾正錯誤觀點認識,盡可能從政治上、工作上、生活上關心他們,幫助他們解決實際困難。
4、組織生活制度落實不到位。組織生活會參與度不高,會前廣泛聽取意見不夠,會上查擺問題不深不透,批評與自我批評氛圍不濃,相互批評大多“蜻蜓點水”。
糾正措施:積極組織警隊全體黨員參與法院民主生活會。嚴肅黨的組織生活,會前,通過個別交談、召開座談會等形式廣泛地聽取意見。會上用好批評和自我批評有力武器,做到堅持講黨性不講私情、講真理不講面子,真正開展嚴肅認真、積極健康的思想斗爭,按照“紅紅臉、出出汗、排排毒”的要求,認真開展批評與自我批評,以此推動形成良好的黨內生活氛圍。
在下一步工作中,法警大隊將繼續堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題,確保鎮坪縣人民法院法警隊成為團結務實、清正廉潔、積極向上的集體。