農村基層黨建工作心得體會（優質23篇）

工作心得體會是一種自我反思的過程，可以促使我們更深入地思考和提升自己的工作能力。下面是一些精選的工作心得體會范文，希望能夠給大家帶來一些靈感和思考。

農村基層干部黨建工作心得體會

我非常榮幸地參加了_____第__期入黨積極分子培訓班，在黨校的__天培訓學習中，我深刻的認識到：作為一名要求入黨的積極分子，首先必須有一個正確的認識：思想在黨、行動中為黨、此生獻于黨。短短幾天的入黨積極分子培訓即將結束，在這里和大家交流一下學習心得。

首先我談談在學習期間對黨的進一步認識。要進一步認識中國共產黨的性質。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的發展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一性質注定了中國共產黨是一支無私奉獻的偉大的黨，奠定了其全心全意為人民服務的根本宗旨，我們黨的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設中始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南，黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。

科學發展觀是對以胡的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括；科學發展觀是十七大精神的靈魂，是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響；科學發展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學系統地揭示了社會主義發展的客觀規律。科學發展觀所蘊涵的基本思想和發展規律，體現了構建和諧疾控中心的目標要求，進而促進了新形勢下疾控工作不斷深入發展的必然結果。

其次通過學習，我也意識到入黨條件之多，要求之高，發現自己身上尚有許多缺點和不足，距一個真正的共產黨員還有一定差距，我覺得自己以前的入黨動機不夠端正，光想到了入黨后的好處，很少想到入黨后應該承擔的責任和義務。為此，我深感慚愧。以前對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，只有膚淺、簡單的了解，未曾在實際中認真學習、體會，并在實踐中應用它，指導自己正確認識客觀世界。

中國共產黨之所以是中國唯一的執政黨，原因在于他有很好的組織性和紀律性.民主集中制是中國共產黨的根本組織原則和領導制度.我國的民主集中制是民主和集中的統一，自由和紀律的統一.民主集中制的思想是馬克思，恩格斯奠定的基礎，隨后由列寧確定了它的原則，而中國共產黨是堅持和發展了民主集中制的組織原則.在中國，堅持和貫徹民主集中制，是全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的根本保證.中國共產黨不但有嚴密的組織性，同時也具有很強的紀律性.黨的紀律是黨的事業取得勝利的根本保障.黨的紀律的內容有四項，包括:黨的政治紀律，黨的組織紀律，黨的群眾紀律和黨的保密紀律.同時黨的紀律也有其基本特征，黨的紀律是鐵的紀律，是自覺的紀律，是二者的辨證統一，在紀律面前人人平等.有了指導思想，有了嚴密的組織原則，有了鐵一般的紀律，才能使我黨走向他的最高目標:實現共產主義.

第三.在黨校老師講課中，我不僅從課堂上學到了很多黨的知識，也在課外學到了很多書本上學不到的知識，得到了很多、很好的回憶。我學會了與人交流，體驗到了人與人之間溝通的快感。我從小便是一個有點內向、不善于與人交談的人，但由于這次在培訓班中擔任組長與學習委員的原因，收發作業本就必須與人說話，與人交談。為了盡到自己的職責，我開始慢慢改變，硬著頭皮和他們談作業情況、學習情況。漸漸的，我發現原來大多數人都是很友善的，不是那種冷酷到不想理你的人。同時，通過交談，我也認識了不少同學，結識了很多的朋友。

我學會了堅持，懂得了為了自己定下的目標而不懈的奮斗。以前我不喜歡爬山，因為總覺得山太高太陡，總是爬到一半就打退堂鼓了。我學會了團結合作，懂得了團結就是力量的道理。因此我決心從以下幾方面提高自己，以早日成為一名共產黨員。

一是要端正入黨動機，認識入黨的內涵。因為只有一個端正入黨動機，才能做到全心全意為人民服務，才能隨時經得起黨和人民的考驗，才能真正成為一名合格的共產黨員。

三是同時增強理論聯系實際的能力，在實踐中鍛煉自己，改造自己，完善自己，不斷提高自己的政治理論修養，思想道德修養，組織紀律修養，科學文化修養，不斷提高自己的綜合素質，使自己更加向黨員靠攏。

四是認真刻苦學習，在學習中要積極主動、認真，處處嚴格要求自己，在實際生活照中多為同學著想，積極幫助他們解決實際困難，做到不因“善小而不為，不因惡小而為之”。我知道全心全意為人民服務的含義不在于做出什么驚天動地的大事，而在于日常學習生活工作中，一點一滴的奉獻，不求回報。

五是要從思想上入黨。從現在起，以一名黨員的標準要求自己。不僅要求自己組織上入黨而且在思想上完全入黨；堅持按照黨綱，黨章的規定行動，處處服從組織的決定，積極完成組織交給的任務。

中國共產黨的指導思想不止是”三個代表”重要思想，它同時包括:馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想.這四個重要思想是一脈相承的科學理論體系.其中，馬克思主義是全世界無產階級政黨領導人民群眾進行革命和建設的理論基礎，列寧主義是帝國主義和無產階級革命時代的馬克思主義，毛澤東思想是馬列主義同中國革命實踐相結合的產物，鄧小平理論和”三個代表”重要思想是當代中國的馬克思主義，對于發展，鞏固社會主義事業有十分重大現實意義.我作為一名入黨積極分子，要自覺用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和”三個代表”重要思想來武裝自己的頭腦，指導自己的行為.

在學習期間，我更加明白了每一名積極爭取入黨的同志首先即從思想上樹立無產階級世界觀、人生觀、價值觀、樹立全心全意為人民服務的信念，不惜犧牲一切，為實現共產主義而奮斗終身，并在實際行動中表現出來。這次黨校培訓對我個人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀有著特殊重要的意義。它全面改善了我對黨的認識，端正了我的入黨動機，為我的入黨工作打下了良好的基礎。希望黨組織加強對我的培養，教育和考察。共產主義是偉大而艱巨的事業，我必將牢固樹立偉大的共產主義信念，堅持正確的政治方向，站穩黨的政治立場，接受各種考驗，始終不渝地捍衛黨的事業，為實現共產主義而努力奮斗。我要在黨的熔爐中鍛煉自己，爭取早日加入中國共產黨。雖然我現在只是一名入黨積極分子，但是我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己，在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

農村基層黨建工作心得體會

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。全面建設小康社會，重點和難點在農村，關鍵在農村，而推動農村工作的全面發展，就必須加強基層組織建設。如何按照構建和諧社會，建設社會主義新農村的要求，進一步加強農村基層黨建工作，不斷增強基層黨組織的凝聚力和創造力，推動農村經濟社會的全面發展，是擺在各級黨組織面前的一個重大課題。

一、必須正視部分農村基層黨員干部思想觀念及工作方法與時代發展要求的差距。

1.傳統的小農經濟思想觀念與市場經濟的競爭性不相適應。農村基層黨員干部受教育程度相對較低，固有的墨守成規的陳舊觀念和求穩怕亂的傳統意識，導致他們中的相當一部分人在激烈的市場競爭中感到茫然和無所適從。市場主體意識和市場行為能力相對落后，對改革開放的政策走向和必要的市場經濟知識缺乏深刻的認識和了解，從而導致行為上自覺與不自覺地偏離黨和群眾的要求。

2.現階段農村基層黨建工作方式方法的落后性與市場經濟的多元性不相適應。市場經濟的多元性使得農村基層黨員干部思想活躍，從業方式亦出現了多元性和流動性。然而，大多數農村基層黨組織沒有正視這些變化對農村黨建工作帶來的新挑戰，仍然沿襲傳統的工作方式和方法，于是便產生了三個方面的矛盾，即黨組織對黨員教育內容和方法的單一化與黨員需要多樣化的矛盾，管理模式的統一化與黨員從業狀況復雜化的矛盾、組織設置行政化與農村經濟市場化的矛盾，其結果導致一些地方對黨員教育的效果差，組織活動流于形式，使得農村基層黨建工作出現了很多空白點和薄弱環節。

3.現階段農村基層工作的隨意性和人治化傾向與市場經濟的法治性不相適應。一方面表現為一些農村基層黨員干部不能自覺利用黨紀國法和村規民約來規范自己的行為，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段對群眾的利益和行為進行調整，遇到難度較大的工作，要么隨意采取強硬手段，要么對其放任自流，結果造成農村基層工作出現不良循環，影響了黨在人民群眾中的威信，使得農村基層工作越來越難做。

1.必須消除輕視黨建工作的錯誤認識。一些農村基層黨員干部把“經濟建設為中心”錯誤理解為可以“一俊遮百丑”，認為當前改革開放和經濟建設任務繁重，特別是落后地區，經濟建設困難很多，扶貧攻堅任務艱巨，要集中精力把經濟搞上去，擔心抓黨建工作會分散抓經濟工作的精力，也沒有時間和精力去抓黨建工作。這種片面認識必然導致思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。應當明確，黨建工作和經濟工作是相輔相成、互相促進的，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟是新時期黨的建設的顯著特征。

2.必須消除消極畏難情緒。一些農村基層黨員干部認為，當前農村基層黨建工作面臨許多新的情況和問題，處理這些問題困難多，壓力大，感到抓黨建力不從心，解決問題無能為力；有的還認為，抓經濟工作容易出成績，抓農村黨建工作成效往往不明顯，因而對加強黨建工作缺乏開拓創新意識，按部就班，就黨建抓黨建，內容空洞乏味，黨組織缺乏凝聚力、號召力、戰斗力，影響了黨在人民群眾中的形象。對此，必須堅持看主流，樹立信心，主動消除畏難情緒；堅持看積極效應，振奮精神，自覺消除負面影響；堅持搶抓機遇，開拓創新，堅定抓好黨建工作的信心和決心，保證把“虛”事做實做細，做出成效。

3.必須消除盲目樂觀的心態。近年來，各級組織在加強基層黨建工作方面投入了大量的人力、物力和財力，黨建硬件建設均取得了階段性成效。但必須看到，農村基層組織建設還存在不少問題：一是農村基層黨組織帶領群眾發展經濟的本領亟待提高；二是農村黨組織和干部思想方法和工作方法亟待改進；三是如何建立常抓不懈的農村基層組織工作機制，使農村基層組織建設由過去的運動式和突擊式走上經?；?、規范化、制度化的軌道，也是一個必須認真研究的課題。

1.抓教育，切實提高農村基層黨員干部的思想覺悟及帶領群眾致富奔小康的能力。要重視加強農村基層黨員干部的思想理論建設，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及現代科技知識武裝黨員干部的頭腦，認真履行職責，全心全意帶領群眾致富奔小康。農村基層干部的教育要制度化，要把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來，每年適當集中一段時間，對農村基層干部進行以“三個代表”重要思想為主要內容的思想教育，同時采取多種形式對他們進行法律法規、市場經濟知識和先進適用技術培訓，幫助基層干部不斷提高思想素質和工作水平，提高帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。

2.抓班子，切實加強農村基層黨組織“一把手”隊伍建設。黨在農村的路線、方針、政策，要通過以基層黨支部書記為班長的一班人帶領全體黨員和廣大農民群眾來貫徹落實。其中支部書記的作用最大，他是農村基層黨支部的核心，是發揮黨支部戰斗堡壘作用的關鍵，是帶領農民群眾實現共同富裕的帶頭人。農村基層黨建工作只有抓住了這個“龍頭”，才能帶動“全身”。培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”優秀黨員擔任村黨支部書記，對于有效地提高村級干部隊伍的素質，激活村級經濟，增強村級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動農村經濟全面發展和社會穩定，具有十分重大的意義。培養選拔“雙強”村干部，要以辦事公道正派，熱心為群眾服務，黨員和群眾擁護為基本條件，把那些有能力帶領群眾發家致富、發展農村經濟、增強農民收入的黨員選拔上來。對于那些政治素質好，具有一定文化科技知識，懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人及外出務工經商人員中的優秀黨員應作為重點對象加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。

3.抓機制，全面規范農村基層黨員干部的行為。只有完善制度，加強民主監督，才能使農村基層黨建工作有法可依，有章可循，違法必糾；才能使農村基層黨員干部自覺將其行為納入規范化的軌道。第一，加強黨內監督，發揮黨組織和紀委的作用，用黨的紀律約束村級黨員干部。第二，要加強村級民主政治建設，持之以恒地抓好村務公開和財務公開，接受群眾的監督。第三，要努力推進村級規范化管理，根據農村工作的特點，建立一套比較齊全的村規民約，使農村工作有章可循。第四，建立健全激勵機制，鼓勵建功立業。要建立村“兩委”班子成員任期目標責任制，把目標任務分解落實到人，并公布于眾，讓村民來監督、評判村干部。要制定考核獎罰辦法，獎優罰劣，考核結果與干部任用、評先評優結合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。

4.抓作風，切實保證農村基層黨的建設健康發展。農村基層黨組織的作風建設能否搞好，與上級黨組織的導向緊密相關。要充分發揮導向作用，保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實，保證落實過程中始終不走樣?；鶎痈刹恳詾檗r民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩人心、察民情、問民苦、送民需、助民富的工作，認真履行干部職責。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能；既要強調盡心竭力，又要注意量力而行。如果盲目或勉強去辦那些不應辦也辦不好的事，反而會因圖虛名而招實禍，加重群眾負擔，影響干群關系，產生負面影響。

基層黨建工作心得體會

“把黨的政治建設擺在首位”，是習近平同志在黨的十九大報告中就新時代黨的建設提出的重大命題。他強調：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果?！辈痪们坝“l的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，要求建立健全推進黨的政治建設工作責任制，各級黨委(黨組)要切實負起本地區本部門黨的政治建設工作主體責任。新時代，大力推進黨的建設新的偉大工程，把我們黨建設得更加堅強有力，要求我們旗幟鮮明加強黨的政治建設，時刻繃緊講政治這根弦。

把準政治方向。習近平同志強調，我們所要堅守的政治方向，就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。政治方向是我們黨生存發展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業興衰成敗。中國特色社會主義進入新時代，加強黨的政治建設必須充分發揮政治方向的指南針作用，引導全體黨員學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把全黨的智慧和力量凝聚到新時代堅持和發展中國特色社會主義上來，推動全黨把堅持正確政治方向貫穿到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中去。黨員干部特別是領導干部要經常與習近平新時代中國特色社會主義思想對標對表，及時校準偏差，確保在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保同心、同向、同步，在任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。

加強黨的政治領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。這是歷史的選擇，也是人民的選擇。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的優勢是中國共產黨領導，黨是政治領導力量。加強黨的政治建設，必須堅持和加強黨的全面領導。加強黨的政治領導，最重要的是堅持黨中央和集中統一領導。只有黨中央有，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本、最重要的就在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有以習近平同志為核心的黨的堅強領導。我們要堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。黨員干部特別是領導干部必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要始終堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，確保令行禁止、步調統一。

夯實政治根基。夯實政治根基，就要站穩人民立場，始終堅持以人民為中心。習近平同志強調，加強黨的政治建設，要緊扣民心這個的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。民心是的政治，得民心、順民意、匯民智、聚民力、謀民利，是加強黨的政治建設的價值追求。必須堅持人民是歷史創造者的唯物史觀，堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，深刻認識到人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。在新時代，黨員干部特別是領導干部要始終把人民利益擺在至高無上的地位，切實解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，同人民想在一起、干在一起，依靠人民創造歷史偉業，帶領人民創造美好生活，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

涵養政治生態。習近平同志強調，加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。涵養政治生態是加強黨的政治建設的基礎性、經常性工作，是檢驗管黨治黨是否有力的重要標尺。全黨要自覺嚴肅黨內政治生活，堅決防止把嚴肅黨內政治生活當作“走過場”“一陣風”，嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，按照黨章黨規對黨員干部進行教育、管理和監督，讓政治體檢成為常態，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。領導干部必須以上率下，當好政治生態“護林員”。要用中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化涵育品行，用社會主義核心價值觀和忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀塑造思想，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

防范政治風險。習近平同志強調，我們黨在內憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰勝風險挑戰中壯大，始終有著強烈的憂患意識、風險意識。增強憂患意識，做到居安思危，是治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，黨內政治生活氣象更新。但也要看到，黨面臨的挑戰和風險仍然十分復雜，面臨的“四大考驗”和“四種危險”不容忽視。黨員干部特別是領導干部要居安思危、頭腦清醒，深刻認識“四大考驗”的長期性和復雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴峻性，增強憂患意識，未雨綢繆、精準研判，對各種風險特別是政治風險做到心中有數。同時，要知危圖安、行動有力，盡職盡責、勇于擔當，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，深入分析問題背后的原因，做到眼睛亮、見事早、行動快，精準施策、靶向發力，緊緊抓住并切實用好我國發展的重要戰略機遇期，著力破突出矛盾和問題，有效防范化解各種風險特別是政治風險，不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。

永葆政治本色。永葆政治本色是保持黨的先進性、純潔性，提高黨的執政能力和領導水平的內在要求和現實需要。黨員干部必須牢記宗旨使命，加強黨性修養，在知行合一中永葆政治本色。要以黨章為鏡，不斷提升理論修養、政治修養、思想道德修養、業務修養，增強政治覺悟和政治能力，始終做政治上的明白人。特別是領導干部要帶頭立政德，修好明大德、守公德、嚴私德的人生必修課，做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。擰緊理想信念這個“總開關”，在大是大非面前旗幟鮮明，在“亂花漸欲迷人眼”的誘惑干擾面前保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力，始終站穩政治立場。恪守立黨為公、執政為民理念，敢擔當、勇作為，提振干事創業精氣神。嚴格約束自己的操守和行為，慎獨慎初慎微慎欲，對權力始終保持敬畏之心，增強拒腐防變的免疫力。把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。

提高政治能力。政治能力是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。加強黨的政治建設，關鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。新時代的偉大社會革命，涵蓋領域之廣泛、利益格局調整之深刻、涉及矛盾和問題之尖銳、突破體制機制障礙之艱巨、進行偉大斗爭形勢之復雜前所未有，對政治能力要求之高也前所未有。面對新時代新形勢新要求，黨員干部特別是領導干部要提高政治站位、增強政治擔當，善于從政治上分析問題、解決問題。要努力提升理論素養，念好馬克思主義“真經”，用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察事物、處理問題、推進工作。自覺接受黨內政治生活鍛煉，勇于經受大風大浪考驗，在駕馭復雜局面、化解矛盾風險的政治實踐中鍛造政治素質、提升政治能力，履行好黨和人民賦予的職責使命，從而不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，使黨永葆旺盛的生命力和強大的戰斗力。

農村基層黨建工作心得體會

20**年2月22日至2月24日，我參加了市委黨校“20**年千名農村黨員干部培訓班”活動。培訓的課程有加強和改進新形勢下基層黨組織建設，有當前黨在農村的政策方針與農村經濟形勢，有市委九次黨代會報告學習，有教如何做好新形勢下群眾工作、創新社會管理與促進社會和諧等。這次培訓時間雖短，但選題廣泛，內容充實，讓我受益匪淺。通過這次培訓使我進一步豐富了理論知識，更新了思想觀念，增強了對本職工作的緊迫感與使命感。

培訓所設科目貼近實際、貼近工作。學習過程中，我進一步學到了基層工作的管理經驗，和其他村官交流了學習培訓的心得感受。由于自己在農村基層工作，所以對《如何做好新形勢下的群眾工作》這一課我聽的特別認真，感受也頗多。下面我就如何做好新形勢下的群眾工作，談談自己的學習心得。

培訓讓我體會到要勤奮學習，不斷提高素質。時代在進步，社會在發展，科技進步日新月益，知識更新日益加快，學習如逆水行舟，不進則退。要勤于思考，善于積累，不僅要從書本過程上學習，還要向實踐學習，向周圍同志學習，才能適應工作的需要，才能做好本職工作。

黨建工作要嚴以律已，寬容待人。應把老百姓最難解決，最難辦的事情，幫他們解決，讓居民有安全感;做好弱勢群體工作，讓他們感覺到村委會工作者的溫暖;文明禮貌用語,做到來有問聲，問有答聲，去有送聲的優質服務。

當今農村既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾的凸顯期。經濟社會的高速發展，給我們做好群眾工作增添了新的內容，提出了更高的要求。能不能做群眾工作、會不會做群眾工作，直接考驗著我們基層工作者的工作方法和工作能力。要想得民心、順民意，工作得到群眾的支持和認可，就必須長期堅持帶著感情做好新形勢下的群眾工作的工作思路。情況掌握在基層，問題解決在基層，矛盾化解在基層，感情融合在基層，帶著感情做基層工作。

對待群眾要熱情，要關心群眾，切實為群眾解決實際困難和現實問題。把黨和政府的溫暖送到群眾中去，使群眾的困難得到解決，生活得到保障。對群眾反映的問題，凡是符合法律法規和政策的，要積極協調有關部門予以解決;凡是要求合理，但政策沒有明確的依據的，應該堅持從實際出發，認真研究解決......

基層黨建工作心得體會

黨的下層組織是黨在下層全數工作的戰斗碉堡和率領焦點，在團結率領泛博群眾構建社會主義協調社會中肩負著組織率領的神圣職責。是以，構建社會主義協調社會，必需不竭立異工作體例，鼎力增強黨的下層組織培植。

一、著眼于推進新農村培植，實現農村下層組織培植新打破。

一要立異選人育人體例。要出力夯實選人用人基本。在“群眾直推、黨員直選”的基本上，試探直選村支部書記法子，把政治素質高、成長能力強、群眾擁護的優異人才選拔進村黨支部班子。在深切調研的基本上，縣委將出臺《關于培植“雙強”型農村黨支部書記隊伍的定見》。鼓舞激勵經濟強人、致富妙手、工商業主競選農村黨支部書記職位，形成高素質的農村致富帶頭人群體。做好從優異村干部中招錄公務員工作，成立健全村干部酬報津貼、村主干去職抵償、醫療保險和養老保險軌制，激勵農村下層干部安心下層，立功立業。要增強農村后備干部的培育，把農村專業手藝人才、致富妙手培育成黨員干部，把黨員干部培育成經濟年夜戶，成立農村后備干部人才庫。要加年夜培訓工作力度。按照農村工作需要和農村干部受教育情形，試探成立政策理論、致富手藝、法令律例、科技常識、率領體例和工作體例、學歷培訓的培訓機制。二要立異黨建勾當載體。要著眼于深化和拓展“三級聯創”勾當，鼓舞激勵農村黨員以經濟益處為紐帶、以配合致富為方針，與農人群眾成立起新型的幫帶關系，普遍開展結對幫扶勾當，全力使農村黨員增強政治意識、成長意識、年夜局意識、宗旨意識、形象意識，成為執行政策、帶頭致富、協調不變、處事群眾、文明新風等方面的楷模。三要創網新工作推進機制。要以強化鄉鎮黨委責任為重點，成立健全“三級聯創”勾當責任系統。明晰在“三級聯創”勾當中，縣委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人。同時，把聯創勾當與部門和站所的創先爭優連系起來，形成抓農村下層組織培植的合力。

二、著眼于拓展處事功能，構建社區黨建工作新名目。

一要形成社區黨建工作的驅動力。要進一步理順和規范社區黨建工作機制，明晰社區黨組織的具體職責和權限，強化牽頭負責意識和協調打點本能機能，全力形成以社區黨組織為焦點、社區黨員為主體的社區黨建工作新系統。要配強社區黨建工作力量。采納公開招聘、遴派年夜中專結業生、增強培訓等路子，優化班子結構。二要提高社區黨建工作的凝聚力。要按照社區各個階級的本文來歷情形，有針對性地開展系列勾當。在社區黨總支、小區黨支部、院落黨小組中開展爭創“內部團結好、平易近主打點好、遵紀守法好、供給處事好、完成使命好”的“五好率領班子”勾當;在黨員經營戶中開展爭創“文明經營、遵紀守法、照章納稅、履行義務、優質處事”的“五星級黨員經營戶”勾當;深切開展“黨員自愿者處事”勾當、機關單元聯系社區黨支部和社區黨員聯系社區堅苦群眾勾當，切實輔佐社區黨員和群眾解決出發糊口中的現實堅苦，等等。實踐證實，扎實開展豐碩多彩的勾當能有用增強社區黨組織的凝聚力，為社區黨組織和黨員闡揚浸染供給精采的平臺。三要增添社區黨建工作的向心力。增強社區黨建的根柢目的是進一步提高社區打點水平，促進社區培植、成長和不變。是以，社區黨組織必然要以處事群眾為重點，健全處事收集，實施按期登門走訪、群眾評議等軌制，體味群眾定見和建議。試探社區黨員方針打點法子，充實闡揚社區黨員在社區處事中的先鋒楷模浸染。

三、著眼于擴年夜黨的工作籠蓋面，試探“兩新”組織黨建新路子。

一要成立健全黨的組織。要堅持“三同步”原則，即在成立“兩新”組織時，同步籌建黨的組織;在“兩新”組織招工時，同步輸入黨員;在“兩新”組織開業時，同步成立黨的組織。試探連系建、依托建、區域統建等組建形式和體例，成立健全黨的組織。二要加年夜成長黨員力度。要把成長重點放在中高層打點人員、手藝主干和出產一線的優異職工中。注重從思惟上、能力上、作風上入黨，毫不降格以求。三要積極開展黨建勾當。要按照“小型、業余、分手、務實”的原則，不竭試探在“兩新”組織中開展黨建勾當的新形式和新路子，樹立黨組織的精采形象，提高黨組織的影響力和凝聚力，闡揚共產黨員的先鋒楷模浸染。

四、著眼于提高黨員隊伍素質，邁出黨員教育打點新軌范。

一要強化教育培訓。要深切開展建樹進修型黨組織勾當。以帶頭踐行社會主義焦點價值系統為重點，切實增強共產黨人道德培植。要整合社會教育資本，鞏固和完美一批黨員根基手藝和適用手藝培訓基地，當真抓好黨員培訓。教育培訓的內容要有針對性，要注重“致富思源、富而思進”的教育和適用手藝的培訓;教育培訓的形式要多樣化，要針對分歧條理的黨員，因人制宜，矯捷多樣地開展教育培訓;教育培訓的手段要有前進前輩性，要充實操作電化教育手段，提高教育培訓下場。縣委黨校和縣農人素質教育辦等教育機構將舉辦專題手藝培訓班。二要成立健全機制。要進一步落實“三會一課”軌制，完美黨內選舉軌制。要進一步落實平易近主糊口會“通知布告公示制、談心談心制、剖析評議制、整改責任制”等軌制，提高平易近主糊口會質量。要奉行黨員承諾制，指導黨員積極加入結對幫扶和各類社會公益勾當。要試探城鄉一體的黨員動態打點機制，增強和改良流動黨員打點工作。成立黨員信息庫，試探黨員信息化打點新路子。要周全奉行成長黨員公示制、預審制、票決制，堅持年度成長黨員打算逐級報批和責任究查軌制、入黨積極分子培訓查核軌制，不竭把優異人才領受到黨內來。三要注重人文關切。切實做好扶持扶助糊口堅苦黨員工作，拓寬資金籌措渠道，采納上門慰問、供給免費培訓、實施年夜病救助、輔佐堅苦黨員后世就學、安設經濟合用房等法子，輔佐糊口堅苦黨員解決現實問題。

年農村基層黨建工作心得體會范文

省委十四屆八次全會指出，要率先推進省域治理現代化。蕭山區戴村鎮結合自身發展實際，大力實施“映山紅計劃”，通過與浙江大學計算機創新技術研究院緊密合作，應用區塊鏈思維和技術，瞄準當前鄉村治理矛盾最為突出的幾大問題，對切實提升鄉村治理效能進行了有益的探索與實踐。

2019年3月，為保護戴村鎮云石群山被瘋狂盜挖的映山紅，一群戶外愛好者自發組成志愿者隊伍，默默守護云石群山靚麗的自然饋贈。作為“保護映山紅”的活動延伸，戴村鎮以“映山紅計劃”作為鄉村治理的品牌化機制加以推進，從根本上構建共建共治共享的鄉村治理模式，取得了良好的成效?！坝成郊t計劃”的實現路徑是治理與發展的“雙螺旋”演進，治理是為了高質量發展，發展推動可持續治理，在這個過程中實現鄉村自治體系、信用體系和品牌體系的重塑，系統提升鄉村治理效能。

激發主動意識，構建“去中心化”的自治體系。

要構建人人有責、人人盡責、人人享有的“社會治理共同體”，核心是要激發每個人的主動性和創造性，將原有被動式的“管理—規制”轉向主動式的“治理—服務”，切實做到以人民為中心。

映山紅計劃以“積分”的發放機制為核心，體現不同階段不同的貢獻維度和貢獻回饋，調動村民始終圍繞基層黨組織的指導方針“匯流前行”。主要有以下特點：一是充分調動村民的主觀能動性，映山紅平臺設置的“我要發起”板塊，讓村民意愿和村民領導力得以充分發揮和落實；二是充分調動村民的互相監督，村民治理行為的好壞，由全民來監督和評價，避免“尋租”“搭便車”等行為，也從制度上化解干群矛盾；三是始終堅持公開透明，將所有人參與鄉村治理的行為數據化、可追溯，記錄所有正向行為，既倒逼村民“讀懂”規則導向，也抑制“搗亂者”非主流行為。

凝聚全民共識，構建“去中心化”的信用體系。

當前，人們比以往任何時候更依賴第三方和制度體系，人們對信用的需求也比以往任何時候更為迫切。但顯然，鄉村信用體系沒有健全的制度保障，村民之間、村民與政府、鄉村和城市之間的信用有些失靈，亟待重塑。

映山紅計劃基于“以貢獻論英雄”的治理共識機制，充分導入優先用工、優先售賣農產品、優先租賃民居、優先享受公共服務等激勵舉措，在民意互動、村民互助、團隊協作等方面強化引導，鼓勵村民積極“貢獻”以爭取“優先”權益，從而完善各“節點”之間的信用關系，將村民關注度從原來“無謂內耗”轉向“團結一致爭取外部資源”上。這個以區塊鏈技術為支撐、每位村民共同維護的信用體系，既連接了每位村民的共同利益，同時也實現了與外部社會的信用互通。

突出過程追溯，構建“去中心化”的品牌體系。

鄉村振興，需要城鄉資源融合，其間用市場機制加以有效串聯。城市居民需要高品質的農產品、人性化的鄉村旅游；鄉村百姓需要便利的城市公共服務、高效的城市公共資源。但相對于城市資源，鄉村資源碎片化嚴重，很難形成標準體系從而支撐鄉村品牌體系建設。

映山紅計劃導入區塊鏈、物聯網等數字技術、引進農業農村相關專業團隊、設置全方位線下運行機制，讓每位參與者都以“自覺行動”共同構建農業品牌體系，提升農產品附加值。一是要破解“碎片化”農村資源的低成本“規?；眴栴}。核心要包括閑置勞動力、閑置土地等“碎片化”資源以統一的標準或規范，低成本出產符合品牌價值需要的一致性產品。二是要讓品牌產品生產過程“可量化”“可視化”。品牌體系下的所有產品均需要有完整的技術支撐和機制設計，全過程可控可追溯，確保產品品質得以直接呈現，樹立品牌形象。三是要多維度推廣宣傳品牌。鄉村的有效治理本身具有高曝光度，此外要結合鄉村旅游、爆品打造、活動組織等形式，系統多維度地擴大宣傳面，不斷強化品牌價值和形象。

基層黨建工作心得體會

習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代司法行政戒毒工作的根本遵循和行動指南，堅持黨的領導是習近平法治思想之魂。近年來，基層戒毒場所將黨建工作作為第一要務，深入學習貫徹中央及上級黨委關于黨建工作的各項要求，深入推進標準化黨支部建設，各級黨員干部的政治意識、責任意識、身份意識、履職意識明顯增強，黨內政治生活日趨規范，基層支部活力逐漸顯現，黨建統領各項工作的局面基本形成。下面，結合工作實際，談幾點粗淺的認識和體會。

一、立足基層實際，深刻認識加強黨的建設的重大意義和深遠影響。

加強黨的建設，事關黨的興衰成敗，事關人民群眾對黨的人心向背，事關國家命運和民族發展的未來。黨的建設關系黨運、國運、民族運，關系到中華民族偉大復興的中國夢能否如期實現。做好黨建工作，始終是各級黨組織和每一名黨員義不容辭的政治責任，是對黨忠誠，捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治檢驗。習近平總書記指出“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民建設偉大工程、進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”。

黨的基層組織是黨的執政基礎，基層黨組織建設的好不好，直接關系到黨能否聯系和發動群眾，關系到黨組織和黨員能否發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，關系到黨的路線方針政策能否貫徹落實。加強基層黨建，是鞏固黨的執政之基、提升黨的執政地位和執政能力的要求。基層黨組織擔負著上情下達的重要職責，擔負著管理教育監督黨員和組織宣傳引領群眾的職能作用。只有把基層黨組織建設好了，黨才具有更強的凝聚力和戰斗力，才能帶領全黨全國各族人民共謀發展，實現遠大理想和目標。加強基層黨的建設，也是黨風廉政建設的關鍵，只有抓好黨的基層組織建設，才能促進黨風、政風、行風向好，才能營造良好的政治生態和工作氛圍。

戒毒系統的黨建工作應積極圍繞“抓班子、帶隊伍、保安全、促發展”的思路來開展，要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，切實把黨建工作抓在手上、放在心上，做實做細。要聚焦主業主責、發揮黨建引領，推動黨建工作與業務工作深度融合，與“五個新要求”做到緊密結合，即與習近平總書記重要講話重要指示和黨中央重大決策部署新要求緊密結合；與司法部、省委省政府、省廳局的會議精神和工作新要求緊密結合；與加快司法行政改革發展和國家總體安全觀的新要求緊密結合；與黨的建設和上級巡察（督察）整改的新要求緊密結合；與山西戒毒和場所發展的新要求緊密結合。切實發揮黨建工作對各項工作的引領作用，推動我省戒毒工作在新時期實現新發展，創造新業績。

二、把握關鍵環節，著力解決在推進黨的建設中存在的突出問題。

新時代黨建工作任務艱巨，目前還存在一些缺點和不足，一是對黨的建設認識上還有偏差，對黨建工作的重視程度不高，黨建工作中還存在著活動務虛、資料造假等形式主義和官僚主義現象；二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓業務工作相比，還存在不平衡的問題；三是“黨建設業務兩張皮”現象還比較普遍，還存在就黨建抓黨建的問題，黨建引領作用沒有充分有效發揮；四是黨建工作的體制機制還不夠完善和健全，落實黨建工作的剛性措施還比較缺乏；五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情還沒有充分調動起來，工作能力和水平還有待提高。這些問題如不及時解決，勢必影響和制約戒毒工作的全面發展進步。

第一，要著力解決思想認識問題。一直以來，思想認識不到位始終是制約黨建工作健康發展的重要因素。要做好新時期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹立正確的黨建工作理念，認清和處理好“三種關系”：一是黨建工作與全局工作的關系。黨的十九大報告中提出“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，黨的建設是一項基礎性、長期性的工程，是管全局、管長遠的，離開黨的建設談全局，一切工作就會成為無源之水、無本之木；二是黨建工作與經濟和業務工作的關系。抓經濟、促發展，是我們當前和今后很長時間的第一要務和根本目標，黨的建設的核心任務就是促進發展，加快發展也必將帶來黨的建設的長足進步，二者是相互聯系、相互促進、辯證統一的關系；三是務實與務虛的關系。過去有人講黨建工作是務虛、業務工作是務實，其實無論黨的建設，還是業務工作都是虛實相生，相互轉化的。黨的建設有效促進了發展，就是化虛為實，發展離不開人的主觀能動性，這是實中有虛，從這個意義上講，黨建工作并不是虛功，是實功、要實做。

第二，要著力解決思路不清問題。黨的建設要與時俱進，黨建工作要同步跟進，這是黨建工作的靈魂，沒有正確的思路，黨建工作就會失去方向和目標。因此，要做好新時期黨建工作，要求各級黨組織必須在堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”這一基本思路的前提下，密切結合實際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變為具體、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨建與業務有機結合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發展的要求，努力在“六個字”上下功夫：一是圍繞。要把業務工作作為黨的建設的出發點和落腳點，找準黨的建設在全局工作中的定位，結合自身實際，創造性的貫徹落實上級精神，發揮黨組織的職能作用。如虞鄉所黨委緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、保安全、促發展”來抓黨建工作，充分發揮領導決策、宣傳發動、帶頭實踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現了黨的建設圍繞中心、服務大局的理念；二是滲透。要把組織設置和黨的工作滲透到工作生活的各個領域、各個環節，充分發揮黨建工作在意識形態領域中不可替代的作用，解決經濟杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發揮。如虞鄉所黨委發揚虞農精神，打造場所文化，以辦實事好事為載體，把思想政治工作做到了民警職工心坎上，就抓住了黨建工作的著力點，取得了良好的效果；三是融合。要把黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核，使二者有效結合、相互促進、同步發展。虞鄉所制定出臺了《黨建政工制度匯編》，注重發揮“四個作用”，即黨委的核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的示范引領作用、廣大黨員的先鋒模范作用，黨建與業務找到了結合點，整體工作做得比較好。

第三，要著力解決創新發展問題。黨的建設要煥發生機、永葆活力，離不開改革創新，只有不斷推進黨的理論創新和實踐創新，才能更好地指導實踐、推進發展。新時期黨建工作一定要體現時代精神、符合發展需要、順應群眾需求，積極做到“三個創新”。一是思路創新。要不斷研究和把握新時期黨的建設的規律和特點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，要重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發展合力、促進全面發展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐，善于學習借鑒先進經驗，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，探索蹊徑，創造亮點，打造品牌，開拓性地全面推進黨的建設；二是方法創新。要根據日新月異的形勢變化，利用新型媒體，開展“互聯網+”等形式開展黨建工作，不斷創新方法和手段，改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說教的思想政治工作模式，要靈活機動，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合思想實際，符合群眾需要，能夠達到說服群眾、教育群眾、引領群眾的目的，就是最有效的工作方法；三是載體創新。黨建工作載體是關鍵，載體是黨建工作成果的轉化器，沒有恰當的載體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求大家在落實中央及上級黨委決策部署時，一定要按照客觀要求，結合工作實際，科學設計載體，著力體現自身特色，切忌過多過濫，不符實際，給民警職工造成負擔、帶來壓力。要通過精當的載體設置，開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動，增強黨的感召力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質問題。加強黨的建設根本在人，沒有一支高素質的黨員干部隊伍，難以擔負黨的建設的歷史使命，難以承擔加快發展的繁重任務。一是不斷提高黨委班子和領導干部的素質。要以加強領導干部作風建設為突破口，以鞏固深化“黨史學習教育”“政法隊伍教育整頓”成果為載體，進一步增強公仆意識和擔當意識，全面提升各級領導干部的思想素質、理論素質、政治素質、工作素質和廉政素質，不斷增強執政能力，全面提升黨建水平和領導能力；二是不斷提高黨務工作人員素質。要不斷加大黨務人員的教育培訓力度，切實加強黨務工作經驗的學習和交流，突出解決不愿干、不會干、不敢干的問題。要在政治上、工作上、生活上，關心鼓勵和支持黨務干部，為他們順利從事黨建工作，搭建平臺、創造條件；三是不斷提高黨員隊伍素質。要圍繞提升形象、發揮作用這一目標，全面加強黨員發展、管理、教育和培訓，采取積極有效的措施，認真解決黨員素質不高、活力不足，帶頭和帶動作用不強的問題。有效化解黨性觀念不強，黨員身份意識淡薄，責任感、榮譽感不強的問題。

三、

采取有效措施，進一步加強和改進黨建工作的領導。

全面加強黨的建設是一項系統工程，必須進一步加強領導、完善措施，為黨建工作水平的整體提升，提供堅強保障。

一是進一步完善領導體制。黨建工作關鍵在領導，各級領導要樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的理念。要進一步明確責任，落實黨建工作領導責任制，落實黨委書記抓黨建工作的首責主責全責，落實各級領導干部的“一崗雙責”。要把黨建工作擺上重要議事日程，與經濟和業務工作擺在同等重要的位置，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，積極研究新情況、新問題，不斷健全各級黨的組織機構，完善組織設置，配齊配強各級領導班子，逐步建立覆蓋全局、協調順暢、健全完善的黨建工作組織體系，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領導體制。

二是進一步建好黨建工作隊伍。黨務工作者是黨建工作的骨干力量。要按照政治強、業務精、作風正的要求，配齊配強黨建工作隊伍，為黨建工作扎實開展提供組織保障；廣大黨務工作者要提高思想認識，提高政治站位，站在為黨工作的高度，把自己的工作看成黨的全局工作的一部分，解決好“三觀”問題、“宗旨”問題、“初心”問題，勤于學習、勇于實踐，敢于創新、精于實干，樂于奉獻、嚴于律己，以過硬的素質擔起重任，以負責的態度抓好工作，以優秀的業績樹好形象。

三是進一步健全黨建工作機制。黨建工作活力在機制，要建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制，認真制定目標管理責任制，科學設定量化考核內容和程序，嚴格按照考核結果兌現獎懲。要把黨建工作成效作為領導班子、領導干部考核內容，作為選拔、任用、調整干部的重要依據。嚴格落實責任追究，對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位，嚴格追究一把手和分管領導責任。一定要按照黨建工作各項制度要求，認真抓好落實，一抓到底，為全面加強黨建工作，提供制度保障。

四是進一步營造黨建工作氛圍。黨建工作需要強勢拉動，一要整合組織資源，堅持統籌協調、形成合力，充分發揮班子隊伍和支部工作的優勢，共同關注和重視黨建工作，共同營造良好的政治生態和工作氛圍；二要充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局；三要充分發揮黨員活動陣地的重要作用，按照設施完善、管理規范、活動經常、作用明顯的要求，積極探索活動陣地使用管理模式，切實增強活動陣地的吸引力；四要充分發揮宣傳媒體和輿論導向的作用，注重培養、選樹和宣傳黨建工作先進典型，不斷。

總結。

和推廣各支部黨建工作的好經驗、好做法，發揮典型效應，加大宣傳力度，積極營造和加強黨建工作氛圍。

黨的建設是一項永不竣工的工程。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極發揮“三?！本瘢粩嗵嵘罢稳Α?，進一步增強政治責任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風貌、務實的工作作風，全面推進基層場所黨的建設取得新進展、實現新的跨躍，為推進全省戒毒工作全方位高質量做出新的更大的貢獻，以優異成績向黨的二十大獻禮！

基層黨建工作心得體會

時間如梭，歲月如流，回顧培訓日子，時間雖短，但選題廣泛，內容充實，在培訓期間學習如何做好村委會黨建工作、村委會建設與管理等內容，通過這次培訓使我進一步豐富了理論知識，更新了思想觀念，增強了好本職工作的緊迫感與使命感。

一、培訓體會。

1、要勤奮學習，不斷提高素質。時代在進步，社會在發展，科技進步日新月益，知識更新日益加快，學習如逆水行舟，不進則退。象螞蟻搬家那樣不斷地日積月累，象蜜蜂釀蜜那樣做到深加工。要勤于思考，善于積累，不僅要從書本過程上學習，還要向實踐學習，向周圍同志學習，才能適應工作的需要，才能做好本職工作。

2、黨建工作要嚴以律已，寬容待人。應把老百姓最難解決，最難辦的事情，幫他們解決，讓居民有安全感;做好弱勢群體工作，讓他們感覺到村委會工作者的溫暖;文明禮貌用語,做到來有問聲，問有答聲，去有送聲的優質服務。

3、村委會工作者要業務精、業務通。如村委會衛生工作方面一要組織多形式的宣傳衛生知識,結合實際聯系工作;二深入基層了解居民群眾的身體健康,他們需求的是什么,特別是弱勢群體是重點關心的對象;三建立家庭檔案,充分利用衛生資源;四明確職責,制定工作計劃,資料的搜集,年度總結各項工作的統計。還有如計生方面的工作：一做好孕情跟蹤;二嚴格把關強化生育關念;三做好婦檢，康復工作;四服務態度要好,要以優質服務作為服務的宗旨;五流動人口與常住人口同管理同服務;六建立健全辦證驗證制度。

二、培訓啟迪。

1、在黨建方面：一加大宣傳力度,提高黨員思想認識;二做到管理有序，工作有計劃，任務有安排;三充分發揮黨組織的協調工作的重要性;四充分發揮黨支部的平臺,調動黨員,的積極性。

2、在村委會建設方面：一加強村委會干部自身素質的培養,文明禮貌有語;二加強隊伍建設,辦實事,好事;三加強與各部門的協調能力.成立各種為人民服務的機構,讓居民群眾感受到村委會的溫暖;四鞏固黨組織的引導核心作用，建立健全組織制度,帶動居民群眾，引導他們走上正常化，規范化;開展各種形式的黨務活動。建立奉獻村委會黨員示范機制，把本村委會的退休黨員、在職黨員、流動黨員、轄區單位黨員登記造冊，建立村委會黨員檔案，建立村委會黨員報到服務制度，黨員代表會議制度和黨員志愿者服務隊，做到從群眾關心的問題入手，以居民群眾的實際要求為出發點，真正為居民群眾辦實事、好事，不斷增強黨和群眾的凝聚力。五進一步開展村委會社會治安、綜合治理、普法及依法治理工作，預防和減少犯罪，維護社會的持續穩定，為本村委會居民群眾創造良好的生活環境，以促進社會安定團結為目的，堅持精神文明建設、社會治安綜合治理和城市環境整治工作緊密相結合，從而促進我村委會文明建設的深入發展。

三、培訓感受。

回顧昨日，兄弟村的工作理念，工作氛圍，深深感染著我、激勵著我。面對自己的家園，面對深愛的居民朋友，還急需快馬加鞭，一是以著以人為本的管理理念，為民辦實事的執政組織機構，提高執政的素質;二是建設和諧健康的村委會文化，提高居民精神文化素質;三是思索不止，奮斗不已，謙虛謹慎，追求不止的工作作風開展工作;四是奉獻愛心、超越自我、完善自我的姿態工作在村委會，立足在村委會，讓村委會確實成為居民的港灣，溫馨的家園。

相信在不久的將來xx村委會將是一朵璀璨的明星，立足于xx鎮。

黨的十八大11月8日隆重召開，xx在大會上作了重要工作報告，指出要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要落實黨建工作責任制，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。提高發展黨員質量，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。筆者作為組織部一名組工干部，學習十八大會議精神認為：

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強和改進黨的基層組織建設特別是思想理論建設，是夯實黨的執政基礎、推動經濟社會發展的根本，也是各級黨組織長期探索實踐的一個重要課題。當前，在基層黨組織的思想理論建設中，還不同程度地存在大眾化通俗化普及不夠、理論結合實際不緊密、運用實證事例說明觀點不生動等問題。

抓好基層黨組織的思想理論建設，要根據基層實際采用實證的方法。我們要反彈琵琶，認真梳理上級安排的工作任務、本級單位自己制定的工作目標和實際工作中的經驗和教訓，追根溯源地去尋找理論依據，加深理解理論觀點，在理論觀點的指導下創新思維和工作方法。

抓好基層黨組織的思想理論建設，要培養骨干，尋找大眾化、通俗化、普及化的路徑。目前，基層缺少既精通黨的創新理論，又掌握基層黨員干部思想、工作實際的理論宣傳員。同時缺少像這幾年中共中央宣傳部理論局組織編寫的《理論熱點面對面》這樣的生動教材?；鶎訂挝豢梢孕Х旅鎸γ娴淖龇ǎ囵B自己的鄉村理論宣傳專家，編寫自己的面對面鄉土通俗教材，把理論觀點和我們生動豐富的工作實踐進行實際對接。抓基層黨組織的思想理論建設，須與基層民族文化工作緊密結合。可把黨的創新理論成果運用民族文化的說唱、演藝方式進行通俗易懂的傳達。在寓教于樂、寓理于事的生動闡釋中，發揮民族文化宣傳發動、凝心聚力、陶冶性情、審美育人、營造環境、促進發展等方面的作用。

胡錦濤總書記在作黨的十八大報告時，開宗明義地表示，不念報告全文，只集中講一講報告的要點。此舉是前所未有的，向全黨傳遞出要大力倡導更加求真務實作風的信號。我認為，作為組織干部，學習貫徹黨的十八大精神，就是要結合實際，以更加務實的作風，落實好胡總書記在報告中指出要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎的新精神、新任務和新要求，充分發揮基層黨建工作在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。

一要在工作思路上體現更加務實。思路決定出路。工作思路正確、務實、對頭，開展起來就很順利，即使有點困難和問題，解決的辦法也會很多，工作的成效也會更加突出和顯著。抓基層黨建工作思路要體現更加務實，有兩點值得注意：一是要堅持方向，就是要始終按照中央和省委、州委要求謀劃工作，要始終圍繞中心、服務大局思考工作。只有這樣，作出的決策才有理論支撐和政策依據，才不會偏離方向，才能與州委、省委和中央保持高度一致、步調一致，才能形成更大的工作合力，才能有序、有效地推動發展。二是要結合實際，中央和省委、州委精神具有宏觀性、全局性和普遍性，在學習貫徹和落實中要結合本地本部門本單位實際，切實找準上級精神與本地實際的結合點，把中央和省委、州委精神轉化到本地本部門本單位工作的著力點上來，突出工作重點和針對性，強化工作措施和加大工作力度，集中智慧和力量攻堅克難。只有這樣，我們的工作才會出特色、出亮點、出成效，廣大黨員干部就能從中受到教育、吸取工作的經驗，廣大人民群眾就會從中受益、得到實惠。

二要在工作措施上體現更加務實。基層黨建工作與群眾聯系密切、息息相關，需要采取務實的措施去抓，工作的目標和任務確定了，工作的成效往往取決于工作的措施，要在工作措施上體現更加務實，需要我們對抓落實的工作進行深入細致的思考和調研，什么方式實現效果好，什么措施效率高，就選擇什么樣的方式和方法去推動目標和任務的落實。制定工作措施時，要堅決杜絕那些機械地用會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話等不務實的做法。不該開的會就不要開、不該發的文就不要發，需要到一線才能了解的情況、需要面對面才能解決的問題、需要到現場才能推進的工作，要做到不指示、不遙控。只有這樣，落實起工作來就更有底氣、更有信心，就能做到不動搖、不懈怠、不折騰、不盲目，不勞民傷財，就能大大地提高工作的質量和效率，使我們的工作讓組織放心、讓群眾滿意。

三要在工作落實上體現更加務實。務實就是講究實際、實事求是，是一種民族精神，是一種傳統美德，同時也是研究和討論完成某項工作的具體辦法。要在工作落實上體現更加務實，這就需要我們抓工作落實一抓到底，既要重視結果，還要關注過程，調研、部署、指導、督查、總結等，要環環相扣，不脫節、不斷檔，不虎頭蛇尾、不虛張聲勢、不流于形式、不做表面文章、不半途而廢。只有這樣，我們才能找準問題的根源、才能總結成功的經驗、才能形成推進工作的長效機制。要在工作落實上體現更加務實，這就需要堅持問政于民、問需于民、問計于民，拜人民為師，向群眾學習、向實踐學習，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量，不斷改進和創新工作的方式方法，讓基層黨建工作更加適應新形式、新任務和新要求，更加符合廣大群眾的根本利益;讓基層黨建工作更好地在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮積極作用。

基層黨建工作心得體會

通過培訓學習，使我對基層黨建工作有了更深入的了解，我想主要談一談基層黨建工作如何服務中心和大局工作，發揮黨建工作的推動作用。

黨建工作的定位問題，就是要解決好黨建工作在機關全面建設中的一個作用問題。黨建工作能否在機關中發揮應有的作用，關鍵是如何定位。有位則有為，作用從位中來，我個人認為：黨建工作主要定位在推動力、凝聚力、鼓動力、監督力的作用上。

推動力，就是通過在機關黨建工作中，積極宣傳貫徹執行黨的路線，方針政策，確保機關建設沿著正確的方向，保持快速、健康、穩定的發展。凝聚力，就是通過黨建工作活動的諸多形式和內容，凝聚廣大干部職工的力量，為實現機關的中心任務而打下一個堅實的思想基礎、智力支持和技能的保障。

鼓動力，就是充分發揮黨建工作中宣傳教育工作，發揮思想政治工作鼓舞人心的作用，為中心工作完成營造好健康、向上、進取的氛圍。

監督力，這是黨建工作一個重要職能，機關黨建工作要通過執行各種規章制度、法律法規、廉政建設的要求，加強對廣大黨員干部員工，特別是廣大干部的監督，以確保廣大黨員干部員工隊伍的高度穩定。黨建工作的定位，決定著黨建工作的作用，只有定位正確，適應了發展的要求，黨建工作才能發揮自己應有的作用。

二、黨建工作的開展要緊緊圍繞中心和大局。

黨建工作的定位，決定了黨建工作的單位中所起的作用。但我們更應意識到，在中心、大局工作面前，黨建工作一定要把自己的定位，把自己的角色融進到中心、大局工作中去，以自己的工作方式、工作內容、工作方法推動大局和中心工作的順利進行。

層黨組織要把自身的組織生活與中心、大局結合起來，并積極開展活動。通過活動，體現黨組織的活力，體現黨員與一般群眾的不同，體現黨員先進性組織在中心、大局工作中的地位和作用。黨員隊伍和教育與管理，既要保持一個先進性組織的特性，又要與中心和大局有機結合起來，才能保證黨員隊伍作用的發揮，在群眾中先進性作用得到認可，成為群眾學習的榜樣。

三、解矛盾，釋疑惑，營造健康向上的氛圍。

在圍繞中心、大局工作中，不可避免地會發生這樣或是那樣的問題。不管是什么矛盾和問題的出現都會影響中心、大局工作的進行。而黨建工作中的思想政治工作，就承擔了一種解矛盾，釋疑惑，營造健康向上氛圍的責任。

在解矛盾，釋疑惑，加強思想工作中，黨的思想政治工作要從以下幾個方面來開展：一是要暢通渠道，及時發現在大局中心工作中員工所產生的疑惑，發生的矛盾，使思想政治工作有針對性。我們不難發現，在一些開展的思想政治工作中，不僅沒有產生應有的效果，而且人們對具有逆反心理。這是缺乏針對性的表現。不知地形難為將，不知民情難為相，不知干部職工的思想動態又怎能解決隊伍的思想問題。建立暢通思想溝通渠道，深入到科室，深入到現場，深入到隊伍之中，才能發現大家的思想脈博。二是理解和解決干部職工的不適應。從適應到不適應都有一個過程，而思想政治工作就要在過程所轉變起到積極的作用。要通過加強教育，讓大家的思想上認識到“嚴抓嚴管”；要通過宣傳鼓勵，讓大家從內心中產生一種枳極向上的力量，克服心理障礙、行為障礙，以適應工作的要求。三是要從內心關愛干部職工，讓他們感受到思想政治工作的人文關懷。黨的思想政治工作，如果缺乏人文關懷，不真心實意地滲透到干群的內心，就會讓產生反感，成為某種意義上的兩張皮。

在做干部職工思想政治工作中，不僅要加強思想教育，樹立良好的職業道德與精神，樹立規范的行為意識，提升工作能力，關愛干部職工不是一句話，而是體現行動細節上，只有這樣，才能讓大家產生歸宿感，產生積極向上的感恩心態，激發愛崗敬業的潛能。

奮發進取努力爭優。

開展黨建工作特色創建活動，目的是探索新形勢下我院黨建工作的新形式、新內容、新方法、新途徑，激發基層黨組織的首創精神，增強基層黨建工作的科學性、實效性，通過認真總結、提煉基層黨組織在學習實踐中形成的好做法、好經驗，運用典型經驗推動整體工作，為學院的改革、發展和穩定提供組織保障與動力支持。

作為基層黨組織的一名黨員，應該積極參與黨建工作特色創建活動，為新形勢下加強黨的建設、推動學院教育事業科學發展盡自己的一份力。

一、在師德師能建設上創先爭優。

堅持不懈地抓好教職工的師德師能建設是當前乃至今后一個時期的一項重要工作，必須抓實抓出成效。一是積極參與教師理論培訓，堅定正確的理想信念。黨員干部要發揮先鋒模范作用，勤奮學習，務實工作，不計得失，開拓進取，做學習的模范、團結的模范、廉潔的模范。二是積極參與以愛崗敬業為主要內容的職業道德教育，大力弘揚以“敬業、奉獻”精神，倡導“忠誠、誠信、責任的核心價值，樹立新理念，創造新業績，展示新形象。三是要適應建設學習型學院、做學習型教師的要求，著力提升課堂教育。

教學。

能力與水平。

二、在自身觀念上創先爭優。

我們必須具有終身學習的意識，培養自己對信息的收集、梳理、吸收能力，不斷地完善、充實自己的知識儲備，為更有效地引導、啟發學生的創新活動提供不竭的源泉。在新知識、新問題層出不窮的當今時代，保持與時俱進的精神狀態，加強學習，學會學習，不斷以新的知識充實自己，不斷在解決新問題的過程中提升自己的精神境界，只有這樣，才能適應創新教育的需要。

三、在服務工作上爭創先爭優。

實做好扶持扶助困難黨員工作，拓寬資金籌措渠道，采取上門慰問、免費培訓、實施救助、就學、經濟適合用房等法子，為困難黨員解決現實問題。

基層黨建工作心得體會

基層黨建工作抓得不好，我們黨的執政基礎就會受到動搖，黨的事業就會受到損害。

下面，我結合工作實際談幾個觀點。

一、抓好黨建重在責任。

我們必須要有強烈的責任意識和憂患意識，要把本職工作，把組織交給的任務，要把它當成事業，當作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作就會具體，就會細致，就會深入，就會扎實，就會不怕麻煩。只有帶著責任，才會知道工作就是要解決問題，要關心溫暖黨員。要時刻不忘自己的職責，自己的身份，要擁有默默無聞、踏踏實實干工作的高尚風格，要具有不計名利、無私奉獻的工作心境。應做的工作，做好了不夸耀，不張揚，做不好就要有寢食難安，無地自容之感。只有這樣，我們的基層黨建工作才會有希望。

二、抓好黨建要有滿腔熱情。

當前基層黨建工作面臨的問題很多，挑戰很大。改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的初步確立，對基層黨組織的領導權和控制力提出了新的挑戰;所有制結構的不斷調整和新經濟、新社會組織的大量涌現，對基層黨組織建設提出了新的挑戰;經濟社會的快速發展和執政理念的不斷深化，對建設高素質的基層黨員干部隊伍提出了新的挑戰;新舊觀念的相互碰撞和東西文化的相互激蕩，對基層黨員干部隊伍的思想作風建設提出了新的挑戰。面對這些挑戰，我們不能喪失熱情，缺少信心。有激情才會有動力，工作才會有魄力，有推行力，也才會激發創造力。因此，我們每個黨務工作者都必須滿懷信心、滿腔熱情干好黨建工作。對肩負的工作，要有激情，要有干好的決心，要將決心變為持久的動力，持續的激情。工作要不分份內份外，要求真務實，兢兢業業，精益求精，要全身心投入。

三、抓好黨建要注重方法。

黨建工作任務繁重，千頭萬緒，我們必須在實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀的高度，切實明確工作任務和目標，切實改進和創新工作方法，切實提高基層黨建工作的效率與效益，更加積極主動、有序有效地開展工作，努力實現黨的建設與和諧社會建設整體同步推進。處理好夯實基礎與突出重點的關系，處理好埋頭苦干與巧借外力的關系，處理好鞏固成果與大膽創新的關系。同時要注意在繼承傳統的過程中不斷探索創新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發展。

農村基層黨建工作匯報

尊敬的*部長及各位領導：

在全縣上下深入貫徹省委八屆六次全會和全省農村基層黨建工作xx現場會議精神、扎實推進第三批保持共產黨員。

先進性教育。

活動、加快建設社會主義新農村步伐之際，你們不辭辛勞，蒞臨xx視察工作，使我們倍受關懷和鼓舞。在此，我謹代表中國共產黨xx縣委、xx縣人大常委會、xx縣人民政府、政協xx縣委員會及68萬xx人民，向各位領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!

去年11月19日全省農村基層黨建工作xx現場會以來，我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，緊緊圍繞市委“一手抓產業培育促發展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求，牢記xx部長“必須始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向”的指示精神，真抓實干，攻堅破難，促進各項工作取得了新的進展。

3個多月來，我們牢記x部長“做好農村基層黨建工作，在任何時候都必須把選好配強黨組織書記作為重中之重”這一教導，把抓“一把手”工程作為重點，進一步選好班長，配強班子，增強了基層黨組織及黨員干部執政為民的能力。

(一)以選好村支部書記為重點，扎實推進第三批先進性教育活動。在全省農村基層黨建工作現場會精神指引下，我們對全縣598個行政村、11個社區基層組織進行深入調研，提出了以選好村支部書記為重中之重的“四個注重”思路，穩步推進先進性教育活動。我們特別注重選好配強村支部“一把手”。全面推進“中壩經驗”全覆蓋，大力開展“百村十居示范行動”，果斷調整了33個后進村支部書記，下派了110名年輕科級后備干部到村擔任支部書記，公開選拔了20名優秀大學生到村任職，充分吸引優秀外出務工人員、優秀退伍軍人回村任職，逐步實現村(社區)支部書記“知識化”和“脫產”化。我們特別注重培育農業特色產業。在廣泛征求群眾意見的基礎上，確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農業特色產業，支持四川巨農、重慶鈺峰、四川七環等龍頭企業進行規模擴張，創新企業和農戶“雙贏”的利益聯結機制，組建農業發展投資擔保公司，擴大農業保險試點范圍，帶動農民增收。我們特別注重解決群眾疾苦。堅持把農民群眾最關心的生活難、行路難、致富難、群眾子女入學難等問題作為農村先進性教育活動見實效的重點，3個多月來，農民群眾普遍得到了實惠。我們特別注重建立長效機制。在邊學邊查邊改的過程中，及時建立健全了黨員干部示范、聯系群眾、服務群眾、造福群眾等機制，確保群眾長期滿意。

(二)以配強縣級部門和鄉鎮“一把手”為目標，積極籌劃換屆選舉工作。全省農村基層黨建工作現場會后，我們分四種類型成功進行了黨組織負責人公推直選試點，得到了群眾普遍好評。同時我們組織10個層面769人對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及班子成員8個方面的表現進行社會評價，滿意度達90%以上。在總結推進黨內基層民主建設試點經驗的基礎上，我們以選好配強“一把手”為目標，著手策劃縣、鄉兩級換屆工作。目前正對縣級部門和鄉鎮班子尤其是“一把手”進行社會評價、任期目標考核和換屆考核，力爭把那些對群眾感情深厚、實績突出、作風務實、清正廉潔、群眾滿意的優秀干部選拔到“一把手”崗位上來。6月底前，新一屆縣級部門和鄉鎮班子“一把手”將全部到崗履職。

(三)以強化激勵保障為手段，進一步加強干部隊伍建設。從今年起，縣委將每年開展“優秀公務員”、“優秀村(社區)支部書記”、“優秀鄉鎮黨委書記”評選活動，規定新提拔的鄉鎮副職原則上在優秀村(社區)“三職”干部中選拔，新提拔的縣級部門領導干部原則上要有鄉鎮、村任職經歷，推薦提拔的副縣級領導干部原則上要有鄉鎮黨政正職任職經歷，切實解決了基層干部的前途問題?？h財政每年新增支出300多萬元，將在職村支部書記的誤工報酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文書依次遞減20元/月)，從今年1月1日起按月打卡直發，切實解決了基層干部報酬偏低的問題?？h財政一次性投入166萬元，幫助241個村(社區)修建標準黨員活動室、344個村(社區)購置電教設備，切實解決了基層黨組織活動無陣地的問題。

我們按照全省基層黨建工作xx現場會提出的“發展增收是根本”的要求，突出產業培育，強化項目支撐，用發展的實效讓群眾得到實實在在的利益。

一月一公布;村支部設立建言箱，目前共收到“良言”100多條，民主管理取得了新進展。去年底開展“十星級農戶”評選活動，群眾參與熱情高漲;組建文藝宣傳隊，精神文明建設邁上了新臺階。我們以中壩村為樣板，在每個鄉鎮制定了1—5個文明新村建設規劃，這些村以發展增收為根本，走一村一品、一村一業、一村一景的發展道路，已經取得了初步成效，如河舒鎮桃花村、龍蠶鎮尖坡村等。

二是強力打造“嘉陵第一桑梓”。通過學習貫徹全省農村基層黨建現場會議精神，我們實現了由暫時解決下河街居民困難的幫扶思路到利用下河街古鎮資源優勢發展旅游業的致富思路轉變。三個月來，充分利用我縣作為南充市嘉陵江旅游開發三大重點之一的難得機遇，將下河街、中壩村建設納入“嘉陵第一桑梓”旅游區進行整體開發?？h上成立了以縣委書記為組長的旅游開發領導小組，落實了縣級牽頭領導、職能部門和具體責任人。今年縣財政預算專項資金1000萬元，對農業資金實行捆綁集中使用，大力包裝旅游項目對外招商，全力打造“嘉陵第一桑梓”。目前，已聘請北京綠維創景規劃設計院專家，按照國家4a級景區標準完成了初步規劃設計;啟動了嘉陵第一桑梓旅游區內嘉陵江兩岸綠化、下河街財神樓恢復性建設、錦屏—中壩—正源公路建設、馬回電站旅游開發等一期工程建設。屆時，下河街、中壩村乃至全縣居民都將受益于這一產業的發展。20xx年預計人均增收800元三是努力打造“工業經濟強縣”?？h域經濟的發展離不開工業經濟的支撐。我們堅持以做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業為抓手，強力打造“工業經濟強縣”。年初，我們在已有面積1000畝、近10戶知名企業入駐工業園區的基礎上，又擴規1000畝，打造更大的工業發展平臺。加快金溪航電樞紐工程建設進度，確保3月份如期發電;啟動馬回電站技改擴能;積極配合做好四川核電站可研、立項工作，爭取早日開工建設，不斷壯大電力產業。支持金鷹電化、航星鋼鐵等企業大上技改，加快四川熠暉冶金、天府興貴變速器生產線等項目建設步伐，不斷壯大機械冶金產業。動工建設重慶今普齊祥集團肉食品深加工項目、北京荷田薯類加工項目和華西希望10萬頭pic項目，6月份前完成華西希望飼料項目建設，不斷壯大農產品加工業。

x部長在中壩村調研和全省農村黨建工作xx現場會上反復告誡：“如果我們不代表群眾的利益，群眾就會自己尋找代表?！蔽覀兏叨染?，更加重視和維護群眾最關心、最現實、最直接的利益，從實現中壩村、下河街經驗全覆蓋入手，切實解決群眾疾苦，努力促進社會和諧。

一是全面實施結對幫扶。去年12月啟動了第三批“1+1”結對幫扶活動，縣委常委帶頭，1800多名機關黨員干部與城鄉特困居民結成幫扶對子，并公示幫扶內容、聯系電話和幫扶效果，廣泛接受社會監督;93個縣級部門、46個鄉鎮機關與經濟發展相對滯后的村結為幫扶對子，區、鄉、村三級近10000名有能力的黨員每人聯系一個富裕戶、幫扶一個貧困戶、轉化一個“問題戶”，廣結“窮親”，廣交朋友，實現了下河街幫扶經驗全覆蓋。為了做好深化工作，縣委將于3月15日召開全縣“1+1”結對幫扶工作表彰大會，對那些在結對幫扶工作中真情為民辦實事的干部和單位進行大張旗鼓地表彰，對受表彰的優秀年輕干部及時提拔重用。

二是切實解決群眾具體困難。我們始終牢記x部長在全省農村基層黨建工作xx現場會上指出：“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題，也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”的指示，加大了解疾苦的力度，讓群眾得到更多更實在的利益。年內將把農村特困家庭全部納入低保;縣財政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發展信貸擔保公司，扶持有生產能力的特困家庭三年內脫貧，逐步解決群眾“生產生活難”。投入資金1200多萬元，完成了河(舒)會(龍)路和城區道路改造;補助資金1100多萬元，加快了鄉村道路建設，逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉首批3000戶特困家庭實施醫保的基礎上，今年將符合條件的城鄉特困家庭全部納入醫保，著力解決群眾“就醫難”。今年完成縣城8000平方米的經濟適用房建設;采取政府補、社會籌的辦法，一次性解決農村特困戶住房問題，切實解決群眾“住房難”。開展免費技術培訓，積極創建公益性崗位，拓展勞務輸出渠道，有效解決群眾“就業難”。廣泛開展送項目、送科技、送農資下鄉活動，加大信貸投入，著力解決群眾“致富難”。認真落實“兩免一補”政策，建立“圓夢助學基金”，著力解決群眾“子女入學難”。今年起，每村補助1000元，修建廣播室和文化活動室，同時加快有線電視“村村通”工程建設，著力解決群眾“文化生活難”。

三是加強安全生產和維護社會穩定工作。我們牢固樹立“維護社會穩定也是政績”的理念，按照“一崗三責”的要求，定期開展以“十三條線”為重點的安全隱患排查，及時、準確掌握影響社會穩定的深層次、預警性的隱患苗頭?？h委已作出決定，縣財政每年預算100萬元安全穩定工作專項經費，將鄉鎮安全檢查員納入縣財政全額撥款人員范圍。建立安全穩定工作檔案和每月掛牌制度，落實牽頭領導、責任單位和具體責任人?？h委常委會每月聽取一次安全穩定工作匯報，對工作不到位、責任不落實的，按照縣級領導干部分工動態制和科級領導干部任職動態制予以嚴肅處理。人民群眾滿意度、安全感普遍增強，風正人和事業興的局面正在逐漸形成。

要靠政府投入，懇請將嘉陵第一桑梓旅游開發列入省級重點旅游開發項目，解決相關配套資金。三是下河街市政基礎設施建設需資金20xx萬元，中壩村旅游建設需資金1000萬元，懇請給予大力支持。

尊敬的x部長及各位領導，在我縣加快發展的關鍵時刻，你們多次蒞臨xx視察，為我們切脈解難，我們無比感激。我們一定在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，乘關懷而奮起，臨機遇而圖強，以更加豐碩的成果來回報你們的關懷和厚愛最后，請允許我再次代表xx縣四套班子和68萬人民，向x部長及各位領導表示深深的謝意。

基層黨建工作心得體會

學習貴在持之以恒、常抓不懈，只有這樣，我們的思想品質和工作能力才能與時俱進、穩步提高。我將以此次培訓為契機，進一步推進學校黨建建設。

首先，強化學習培訓，提升學習自覺性。采取集中學習、個人選學等學習形式，實行集中時間、集中地點、集中精力“三集中”學習，在支部形成工作學習化、學習制度化的良好氛圍，打造多元化學習的平臺，調動全體教職工黨員和學生黨員學習的積極性和主動性。

其次，強化業務訓練，提升學習針對性。通過“兩學一做”學習活動，使得廣大教職工黨員在自己的本職工作崗位上不斷取得更大的突破，教師黨員在全校師生中起到先鋒模范帶頭作用，不斷擴大影響力，帶動學生積極向上。

再次，強化制度規范、提升學習實效性。進一步完善和修訂學習考核辦法。

總之，沒有熱愛，就做不好工作，我們要以此為新的起點，增強作為一名黨建工作者責任感和緊迫感，把提高自己的能力素質抓在手上、放在心上，身體力行開展好“三會一課”學習活動，為鐘山的教育事業貢獻自己的一份力量。

縣農村基層黨建工作總結

為深入貫徹全面推進農村黨員的先進性建設，把基層黨組織和干部黨員隊伍建設培養成為貫徹xxxx重要思想和xx大會議精神的組織者，推動者和實踐者，成為全面建設小康社會的堅強戰斗集體和發展各項事業的帶頭人，保證農村提前五年順利實現全面建設小康社會的奮斗目標，根據上級要求，制定本規劃。

一指導思想。

按照先進性教育重要思想的要求，以三級聯創基層組織黨建為總抓手，求實創新，解放思想，干事創業，開拓進取，在基層組織規范化建設中，將更加注重自身建設，已全面建設小康社會為目標，以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務，全面推進農村基層黨的思想，組織作風建設，努力體現時代性，把握規律性富于創造性，繼承好傳統，創造新經驗，不斷提高農村基層黨組織的創造力，凝聚力和戰斗力，為建設小康社會促進堅強，有力的組織保證和人才支撐。

二、工作目標。

1、重視思想建設，打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。

（1）開展理論教育，始終堅持用xxxx重要思想和xx大會議精神武裝黨員干部頭腦，教育引導群眾，指導實踐，推動工作，把xxxx重要思想，xx大會議精神，黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育，作為黨課和組織生活主題內容，量化考核措施，做到常學不懈，通過理論學習教育，統一思想，力求達到學與做，說與干，知與行的有效統一，并把理論教育的成果轉化為服務群眾，促進發展的黨性實踐活動。

（2）開展形勢政策教育，把理論教育和政策教育結合起來，堅持對干部黨員進行黨的農村各項方針政策教育，科學發展觀，正確政績觀，人才觀，群眾觀教育和馬克思主義無神論教育，樹立黨員的全局觀念和大局意識觀，從思想保證黨的方針在廣大農村的貫徹和執行。

（3）開展先進行教育，按照中央總體部署和規定的方法，步驟，程序要求，以提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾推動當前工作為目標，扎實搞好黨員先進性教育活動，著重解決好深入貫徹黨章，堅定理想信念，強化黨員意識，增強發展能力，激勵黨員創業，保障黨員權利。

2、突出能力建設，大力提高基層黨組織和黨員執政興業的能力。

（1）深入學習貫徹中央決定，堅持不懈的把提高農村基層黨組織和干部黨員的學習能力，管理能力，發展能力，服務能力，帶動能力，創新能力，作為加強農村基層組織建設的重要舉措，力爭用3至5年期限時間使其綜合素質，工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高，增強和改進。

（2）拓寬培訓渠道，創新培育方式，把集中培訓與實踐考察問題探討，與案例分析經驗交流與實踐檢驗，請進來與走出去，培訓學習結合起來，把基礎理論培訓，素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。

3、加強社區領導班子，干部隊伍和工作這隊伍建設。

（1）.配強社區領導班子.按照干部“四化”方針和德才兼備原則，拓寬選人用人渠道，采取上派.下選.內育.外聘等形式.多渠道選賢任能，選好配強社區領導班子，特別要選拔思想政治素質好，文化程度高，年富力強的干部擔任社區組織負責人，逐步改善社區領導班子的知識結構和年齡結構。

（2）搞好對社區黨組織成員和工作人員的培訓，要把社區干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規劃，加大培訓力度，不斷提高他們依法辦事，做好群眾工作和發展社區事業的能力。

農村基層黨建工作發言稿

黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設，切實改進服務方式、規范服務行為、創新服務載體，根據市委組織部有關文件要求，我們就加強基層服務型黨組織建設開展了深入的調研和思考，現就有關情況匯報如下：

一、基層服務型黨組織建設現狀。

我縣有基層黨(工)委23個，其中：部門黨委11個，鎮黨委10個，“兩新”組織黨工委2個，村級黨組織242個，社區15個。全縣共有黨總支23個，黨支部597個，黨員12320人，其中農村黨員6385人，社區黨員191人，女黨員1906人，占總數的15.5%，45歲以上黨員占50.8%，中專以下學歷達72%。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣堅持把“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”作為總體工作思路，不斷強化基層服務型黨組織建設，取得了顯著成效。

(一)強素質，基層黨員干部的服務水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育，堅持干部日常教育和專題培訓相結合、縣域教育資源和區外培訓相結合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識，牢固樹立了服務觀念。注重黨員干部廉政建設，以縣委黨校為主要辦學基地，發揮渭華起義舊址和華山監獄作用，建立了華縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發展經濟的能力，通過建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地，有針對性的組織全縣科級領導干部和鎮、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發展經濟、農業產業化及新農村建設等方面知識的學習，開拓了黨員干部視野，增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規范黨員發展工作，嚴格發展黨員工作程序，杜絕了違規發展和不按程序發展黨員現象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。

(二)打基礎，基層黨組織的服務方式有了新舉措。一是創新服務方式，加強村級規范化建設，實行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務;推行“四議兩公開”工作法，規范了村級事務的決策程序，理順了兩委關系，推進了基層民主。二是激發黨員干部的服務活力，努力提高村干部的生活補貼，還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發放生活補助，定期進行體檢，逢年過節還對其進行慰問，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發了他們干事創業的熱情，有力地調動了其工作的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎，加大村級組織活動場所建設力度，累計投入1000多萬元強化了活動場所建設工作，使我縣村級活動場所實現了全覆蓋，夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。

(三)重創新，基層黨組織的服務職能有了新轉變。一是大力開展“升級晉檔、科學發展”活動，建立了領導包聯、部門包村、干部幫扶三級聯動工作機制，并要求縣、鎮、村三級組織根據分類建檔情況對各級工作任務進行倒排，有針對性地制定出總體規劃和年度計劃，明確升級晉檔的目標、任務、對象和措施，有力地推動了“升級晉檔、科學發展”工作的開展。二是注重示范帶動作用，適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進事跡進行發掘，對王興民先進事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進行宣傳片，豐富了我縣創先爭優活動的內容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續深入開展“雙聯雙爭”主題黨建活動，切實解決群眾生產生活中的突出問題，已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元，硬化巷道路及生產路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進了農民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。

(四)抓機制，基層黨組織的`服務效能有了新突破。建立基層服務型黨組織長效機制，實行縣級黨員領導干部黨建聯系點工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮，一個村作為黨建聯系點，推行“411”工作制度，統一配發了《領導干部聯鄉包村工作日志》，還確定了基層工作聯絡員?？h委每月進行一次檢查，每季度對工作情況進行一次通報，每年進行一次交流匯報，有效激發了基層黨組織的服務活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內容、形式，夯實了鎮黨委書記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮黨委書記黨建專項述職的基礎上，還將此項工作延伸到部門黨委和村組，真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制，每年年初縣委組織部與各鎮、各部門簽訂黨建目標責任書，并針對所分解的任務進行督查，還拿出一定的資金對黨建目標任務完成好的黨委予以重獎，對排名靠后的通報批評，并將黨建目標任務考核納入年終責任制考核之中，促使黨委書記都能切實履行職責，積極抓黨建并抓出了成效。

(五)重實效，基層黨組織的服務能力有了新成效。基層服務型黨組織建設工作的開展，提升了服務效能，有效推動的我縣政治、經濟、文化的全面發展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2012年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到2.2萬元和6500元，增長15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工業快速增長，工業總產值突破200億元關口，達到215億元，增長33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實際到位資金達50億元;環境衛生工作得到了長足發展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創建工作扎實有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動明顯下降，社會更加和諧穩定了;文化事業發展迅猛，文化信息資源共享工程實現村級全覆蓋，一大批農家書屋和村級文化室投入使用，開展了各類文化活動，豐富了群眾文化生活;醫療條件得到改善，藥品“三統一”工作全面推行，醫護人員隊伍得到充實和加強，公立醫院改革連續三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問題進一步緩解。

二、基層服務型黨組織建設存在的問題及原因。

我縣通過強素質、打基礎、重創新、抓機制、重實效等措施有力推動了基層服務型黨組織建設工作發展，但仍存在許多亟待改善的問題，主要表現在以下五個方面：

農村基層黨建工作發言稿

近些年來，上級黨委采取了一系列有效措施加強農村基層組織建設，使農村黨員隊伍不斷壯大，基層黨組織的凝聚力、戰斗力穩步提升，有力保證了各項事業發展，并取得許多明顯成效。

(一)加強學習教育，不斷轉變干部作風。堅持黨委中心組學習、黨員干部在線學習、主題教育實踐、先鋒遠程教育學習等，通過學習教育，有效提高了鄉村黨組織班子政治素質和執政水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中，將教育實踐活動與改進農村干部作風結合起來，促進干部作風實現明顯轉變，以優良的作風提升學習實踐活動效果。

(二)黨委議事和決策程序進一步規范。圍繞決策、執行、監督三個重點環節，鄉鎮黨委認真制定完善細則，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執行、監督、紀律等進行更加具體的規范，使黨委議事和決策嚴格按規范程序運行，確保了黨委議事決策的科學化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策，嚴格按程序操作，由黨委集體討論決定。鄉黨委負責人做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，突出班子的集體領導，充分調動了班子成員的能動性和積極性，營造了和諧氛圍。

(三)按照“抓班子，強隊伍，促發展”的思路，抓好村級班子建設。立足于培植“領頭雁”，將“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓，著力提升支部書記的自身修養、領導藝術和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治，大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關系不協調的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題，發現村班子力量薄弱及時充實加強，為推進村級組織發展與各項工作提供有力保證。

(四)注重引導和發揮農村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用，依托雙向承諾、無職黨員設崗定責活動、“雙培雙帶”、星級創評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動，培養和壯大了在農村經濟社會發展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。

(五)積極創新基層黨組織設置模式。通過建立聯合黨支部、開展結對共建，整合組織資源、硬件資源和財力資源，大力構建城鄉一體黨建工作新格局，完善城鄉基層黨組織互幫互助機制，有效加強了城鄉基層黨組織的聯系，改善了基礎設施條件，有力保障了農村黨組織建設。

(六)認真履行管黨職責，嚴格推進黨建工作責任落實。幾年來，鄉黨委始終把抓好農村基層組織建設作為第一職責，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，堅持鄉領導班子成員基層黨建聯系點制度，每個班子成員聯系一個村支部或非公有制經濟黨支部，定期到點上指導工作、總結經驗，幫助解決問題;并突出抓責任落實、督查指導、考核激勵，有效促進了鄉村黨建工作水平不斷提升。

二、當前農村黨的基層組織建設存在的問題。

隨著形勢的發展，農村基層組織建設仍然存在一些不足和問題，具體表現在以下幾個方面：

(一)村干部報酬低，嚴重影響工作積極性。隨著經濟的不斷發展，國家財力增強，社會各階層收入快速增長，分享發展帶來的成果。與此相反，隨著形勢的變化，村干工作量不斷增加，村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部，但村干部平均月工資僅幾百元，和絕大多數社會階層工資反差十分突出。村干部待遇基數低，增長幅度不大，待遇留不住人，后繼乏人。他們工作任務重，沒有多少時間從事家庭經營、農業生產、外出做工等，影響家庭致富，村干普遍深感“經濟上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。

(二)農村黨組織缺乏有效約束與調動群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統籌”可暫時挪用，無錢辦公益事業可搞集資攤派，可以通過扣工分、扣供應糧、調整田地，不聽話就辦學習班或拘留等方式約束群眾，農村黨組織書記在一方之地還算得上一個風光人物?？涩F在是以往的基層組織權力都不存在，而法律法規又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?，F在的農村干部有人形象地描述：群眾“不批不斗不怕你，有吃有穿不求你，有了問題要找你，解決不了就罵你，你來硬的去告你”，過去是群眾求干部，現在是干部求群眾。當前群眾享受接近絕對的自由，幾乎不受任何約束，政策過于偏右，基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，承受雙重壓力，導致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境，鄉村決策執行難，上級政策落實難，基礎設施、公益事業與經濟發展推進難，一定程度上，基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態。

(三)村級工作機制不健全，影響工作運行。黨支部對村委會的領導沒有實質內容，對村委會的人事、財務沒有審核否決權，導致黨支部對村委會的領導架空，成為象征性的領導。一些村委會負責人認為自身是村民自治組織、由村民直選，不是組織任命的，在實際工作中可以不服從黨組織領導，加上村兩委職責分工不明、工作制度不健全，容易造成“兩委”班子關系不協調，村黨支部與村委會在工作中“各唱各的調，各吹各的號”，黨支部的領導核心地位無法體現，導致班子戰斗力、凝聚力較差，嚴重影響村級工作開展。

(四)村干總體素質有待提高。一方面隨著經濟社會形勢的發展，農村人口大量外出打工，特別是一些文化高、能力強、有經濟頭腦的年輕人紛紛外出，加之，有的存在黨員隊伍的年齡老化現象，選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”，難于找到合適人選。二是村干部待遇低，影響村干部隊伍的穩定，造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區域觀念、利益驅動等因素影響，導致選出的一些村干素質不高，有的思想政治素質較差，個人獨斷專行，享樂主義思想嚴重，有的辦事不公、處事不當，優親厚友，從而大大削弱了農村基層組織的凝聚力和戰斗力。

(五)發展黨員工作相對滯后。長期以來，由于村干工作崗位吸引力低，他們不太看重崗位、珍惜崗位，導致村干開展工作存在一定隨意性，鄉鎮黨委政府無法嚴格要求他們，許多時候只能聽之任之，邊遠鄉鎮尤為突出。在黨員發展上同樣如此，發展的黨員時常出現不是素質較高的，有時沒有將優秀的人才吸收到黨內來。

農村基層黨建工作發言稿

為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設“布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧”的美麗鄉村。

二、基本原則。

(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。

(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合“美麗鄉村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。

(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。

三、目標任務。

(一)近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?！八幕保壕G化、美化、亮化、凈化?！拔甯摹保焊穆?、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行“戶清、村集、鄉鎮運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。

(二)長期目標。在鞏固近期目標的基礎上，健全完善農村環境綜合整治長效管理機制，確保農村環境綜合整治長抓不懈。通過整治，達到村容村貌整潔、環境舒適優美、鄉村特色鮮明、公共服務設施配套。到底，建成“美麗鄉村計劃”省級示范點11個,到底，建成“美麗鄉村計劃”省級示范點20個，力爭全面實現農村垃圾規范化處理，農村生活垃圾清運處理率達到100%。

四、工作重點。

緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。

(一)全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發生;“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔;“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;“美化”，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;“凈化”，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。

(二)繼續推進“五改兩建設”工作?！案穆贰?，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%;“改廁”，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”，科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規?；笄蒺B殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行“戶清、村集、鄉鎮運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O施建設”，加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員;每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。

(三)積極推進“兩抓一控”工作。“抓好農村環境連片整治示范區”，利用至2時間，在全縣開展農村環境連片整治示范工作，重點抓好環縣城、省州縣主干道沿線連片整治示范區建設，其他鄉鎮根據實際情況抓好本鄉鎮的示范區，培育示范典型。通過農村環境連片整治示范，為全縣開展農村環境綜合整治工作探索積累經驗;“抓好農村環境綜合整治精品示范點”，結合“美麗鄉村”示范村建設及特色民居改造提升村，打造一批城鄉統籌、獨具特色、生態文明的精品亮點。每個鄉鎮打造5個精品村?！坝行Э刂妻r業面源污染”，全面推進農產品質量安全區域化管理，建立健全農產品質量安全管理體系，確保農產品質量安全。大力發展生態農業，加快農產品產地污染源管理、推廣農牧結合和生態養殖模式，大力發展沼氣等新型能源。實現養殖大戶和散養殖戶污染物統一收集、統一處置、統一利用。

(四)大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進“美麗鄉村計劃”。充分尊重農民意愿，按照“三新五有”(結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。

五、實施步驟。

(一)宣傳發動階段(5月—7月)?？h、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。

(二)集中攻堅階段(207月—2015年12月)。全民動員，部門聯動，上下協調，互相配合，齊心協力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環境綜合整治攻堅戰，特別是做好環縣城、環景點周邊和沿高速路兩側等重點區域環境綜合整治。

(三)長期整治階段(2015年12月--年12月)。按照先易后難、循序漸進原則，遵循鄉鎮、村空間布局、土地總體利用規劃和村莊建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射，加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環境綜合管理長效機制，全面抓好農村環境綜合整治各項任務的落實，逐步改善農村面貌、提升農村環境質量。

(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份，由縣領導小組辦公室組織環保、住建、財政、農業、衛生等有關單位，對農村環境綜合整治進行考核驗收。

六、保障措施。

(一)加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣人民政府研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為“一把手”工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。

(二)加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。

(三)多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。

(四)科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

(五)強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核?？h領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省農村基層黨建工作會議精神，分析形勢，交流經驗，突出問題導向，明確目標任務，推動全市農村基層黨建工作再上新臺階。

市委對開好這次會議高度重視，市委會專題學習了全國、全省農村基層黨建工作會議精神。10月10日至14日，由市委帶隊，組成7個調研組，分赴縣市區開展了農村基層黨建工作專題調研，全面了解我市農村基層黨建工作現狀。20日，市委會專題聽取調研情況匯報,明確了下一步11項具體工作和牽頭市領導、責任單位。在此基礎上，結合貫徹省委出臺的意見，再謀劃制定我市加強農村基層黨組織建設的具體實施意見。

今天上午，大家實地考察了__縣農村基層黨建工作情況。剛才，5個單位分別作了交流發言和表態發言，都各具特色，希望大家相互學習借鑒。

黨的以來，黨中央高度重視農村基層黨建工作，習近平總書記從鞏固黨的執政基礎和執政地位的戰略高度，多次對基層黨建工作作出重要指示要求，強調黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。強調農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵。這為加強新形勢下農村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召開了全國農村基層黨建工作座談會，對當前和今后一個時期農村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日，省委召開全省農村基層黨建工作會議，王學軍書記作了重要講話，明確了全省農村基層黨建工作的總體思路、目標任務。我們一定要認真學習領會中央和省委的決策部署，切實抓好工作落實。下面，根據市委會研究的意見，講三個問題：

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。重視農村基層黨建是我們黨的優良傳統和重要經驗，也是適應新情況新變化的緊迫任務和關鍵之舉。當前，協調推進“四個全面”戰略布局，夯實黨在農村的執政根基，歸根到底要靠農村基層黨組織勇于承擔、真抓實干。我市280萬人口，農村人口占83%。農村基層黨組織4397個，占基層黨組織的51%，比全省高7.5個百分點;農村黨員99855人，占黨員總數的65%，比全省高10.3個百分點?！叭r”工作仍然是我們的重要組成部分，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力，關鍵在農村基層黨組織把擔子挑起來，把責任扛起來。

近年來，全市各級黨組織認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”要求，在壓實黨建責任、加強組織建設、創新服務載體、強化工作保障上進行了積極探索與有益實踐，形成了“一平臺兩中心”，鄉鎮干部住鄉值班，“黨建帶群建、合力抓創建”等一批有特色、有亮點的的做法和經驗，為全市農村基層黨組織建設注入了新的生機和活力。這次全省農村基層黨建工作會議，南片8市現場考察了廣德和寧國的4個村，郎溪縣在會上作書面交流發言，體現了省委對我市農村基層黨建工作的充分肯定。

但是，我們也要看到，隨著經濟發展進入新常態，面對農村組織形式多樣化、社會階層多元化、人口流動頻繁化、社會治理復雜化的新情況新變化，如何與時俱進推進農村黨建工作創新，對我們提出了新的更高要求。從這次農村基層黨建工作專題調研來看，一些地方仍存在許多不相適應的地方，突出反映在：抓基層黨建責任落實不夠，農村基層黨組織帶頭人“人難選”，農村黨員先鋒模范作用發揮不夠，村務公開不規范具體，村級集體經濟不強，基層基礎保障較弱，村級事務多、機構牌子多、臺賬資料多問題仍較突出，少數基層干部作風不正。這些問題制約著農村基層黨組織功能的發揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下決心解決，全面提升我市農村基層黨建工作水平，為推動農村改革發展、促進農村和諧穩定提供堅強保證。

當前和今后一個時期，我市農村基層黨建工作總的思路是，深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞強化農村基層黨組織領導核心地位，堅持問題導向，突出改革創新，提高服務能力，使每個黨員都始終成為一面旗幟，每個黨組織都始終成為一個戰斗堡壘，實現農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。

具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標”，立足我市實際，拿出務實管用舉措，以重點工作突破帶動農村基層黨建整體水平提升。

第一，以強化政治引領為重點，著力鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，這是由我們黨的性質、地位和農村的實際情況所決定的，是黨章、黨內法規和國家法律明文規定的。這次全國農村基層黨建工作座談會特別強調，無論農村利益格局如何調整、農村社會結構如何變化，各類經濟社會組織如何發育壯大，黨在農村的領導核心地位一時一刻不能動搖。對此我們要高度重視，堅決防止片面強調村民自治，片面強調經濟社會組織的自主性，弱化、虛化農村基層黨組織作用的現象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實。一要強化政治引領功能?；鶎狱h組織的戰斗堡壘作用，最重要的體現在政治引領上。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，團結帶領農村群眾堅定不移地跟黨走，推動黨的路線方針政策在農村落地生根。要嚴肅組織生活、嚴明組織紀律，引導農村基層黨員干部增強黨的意識、紀律意識、責任意識，做到在平常工作中“看得出來”、關鍵時刻“站得出來”、危急關頭“豁得出來”，真正給農民群眾作表率、立標桿。二要強化對群眾的教育引導。切實加強思想教育，堅持用先進思想文化占領農村陣地，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，在解決“富口袋”的同時，解決好“富腦袋”的問題，把群眾緊緊團結在黨的周圍。三要強化對村級各種組織的統一領導。村民自治組織、經濟組織、社會組織、服務組織等各種組織都要自覺服從黨的領導，在黨組織領導下唱好群英會，打好合力牌，擰成一股繩。農村基層黨組織要敢于負責、主動作為，切實擔當起領導責任，真正使村黨組織成為村各種組織的領導核心、成為村各項工作的領導核心、成為團結帶領農民群眾建設美好生活的領導核心。

第二，以選優配強村黨組織書記為重點，著力推進農村基層黨組織骨干隊伍建設。加強農村基層黨建，關鍵在于黨員干伍，特別是有個好的村黨組織書記。實踐證明，選好用好一個人，能夠強化一個班子，帶好一支隊伍，富裕一方百姓，這其中重點抓好“選、建、育、管、用”五個環節。一要抓選拔。要拓寬選人視野，注重從本村優秀的現任村干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官中，選優配強村黨組織書記，積極探索從退下來的領導干部中選一部分人回到所在的村當黨組織書記，解決人才短缺問題。要嚴把政策關，把黨性強、作風好放在首位，同時要具備有帶領群眾共同致富的本領，有規矩意識和法治意識。做到在能人中選好人，在好人中選能人。對黨組織軟弱渙散村，按照省委提出的內選與外返、橫掛與豎聯、上掛與下派相結合的辦法，選出一個好的村黨組織書記，以村黨組織書記隊伍建設推動軟弱渙散村黨組織轉化提升。二要建隊伍。立足優化結構、增強活力，加強黨員隊伍建設。制定和落實好農村黨員發展計劃，注重在農村現有優秀人員、外出務工農民工中優先發展黨員，尤其要重視培養發展80后、90后青年農民這支新生代力量，真正把農村中優秀分子吸收到黨組織中來。三要強培訓。市委已經明確，從今年開始每年組織120名左右的村黨組織書記進行培訓，5年內把全市的村黨組織書記輪訓一遍。各縣市區委和鄉鎮黨委也要加強對村黨組織書記和村“兩委”成員的培訓，切實提高村干部發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾和帶領群眾能力。四要嚴管理。要嚴肅組織生活，既要念好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等“老三篇”，又要結合實際創新手段方式，推動組織生活經?；烂C化。要堅持靠制度管人、靠制度約束，健全落實村干部“小微權力清單”、黨風廉政建設、經濟責任審計、不合格黨員退出機制等制度，推廣黨員“紅黃榜”管理做法，確保農村基層黨員干部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優秀村黨組織書記中選用鄉鎮工作人員、領導干部、事業編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度，打通上升通道，讓他們有干頭有盼頭，既有責任感，又有榮譽感?？h一級要建立村黨組織書記備案管理辦法，探索村干伍專職化管理，建立村級后備干部人才庫，不斷補充新鮮血液，確?；鶎狱h組織建設后繼有人。

第三，以提升服務能力為重點，加強農村基層服務型黨組織建設。服務功能是基層黨組織的“根”。不服務好群眾，群眾的切身利益問題、發家致富問題得不到解決，群眾就不會跟黨走。要把服務作為農村基層黨組織的鮮明主題，更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。一要建好服務平臺。要進一步深化鄉村“一平臺兩中心”建設，拓展鄉村政務代辦和便民服務輻射功能，這其中政務代辦不是什么都辦，有些確需農民群眾自己辦理的，可以帶著他們辦，在辦的過程中了解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉村干部走村聯戶、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員議事會和承諾制、鄉鎮干部住鄉值班等服務載體，認真執行結對幫扶等聯系服務群眾的各項制度，不斷滿足農民群眾多樣化的服務需求。二要提高群眾工作能力。服務群眾重要的是要解決好與群眾的感情問題，提高與群眾打交道的能力水平。群眾工作是一門大學問，要善于從群眾的角度看問題，現在，一些基層干部抱怨群眾不講理、不守法、不服管，而群眾卻反映基層干部政策說不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切實轉變服務作風，要和群眾能坐在一起、說到一起、吃在一起，堅持把服務重心放在幫助群眾改善生產生活條件上，放在提高鄉村基本公共服務質量上，放在增加農民收入上，使服務項目與群眾需求緊密對接，讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強農村基層黨建的重要舉措，是打造服務型黨組織的前提條件。要堅持常抓不懈，每年按一定比例倒排確定整頓對象，實施動態管理和分類施治，明確時間表，抓住主要矛盾，解決突出問題，做到組織整頓和紀律整頓相結合、派人與選人相結合、治軟和治貧相結合、輸血和造血相結合。對已經整頓的，要跟蹤問效、鞏固提高、防止反復，形成常態化機制。確保整頓后的村黨組織有一個好的帶頭人、好的發展思路、好的工作制度、好的服務載體、好的保障機制。四要創新黨組織設置。目前，農村經濟社會已發生深刻變化，基層黨組織設置必須與時俱進，努力實現全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農村社區、農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織力度，認真解決基層單位黨組織不健全的問題，做到應建盡建，真正將基層黨組織的“毛細血管”有效延伸到群眾身邊。

第四，以加強村務監督為重點，加快完善鄉村治理機制?，F在，村務財務不公開、村務決策不透明，已經成為影響農村和諧穩定的一個重要因素，成為發生在農民群眾身邊的不正之風和腐敗問題的一個源頭。黨的十八屆三中、四中全會提出要加快完善鄉村治理機制，建立健全黨組織領導下的村務監督機制。近年來，我市村一級都建立了村務監督委員會，有的地方還成立了村民理財小組、村務理事會。但從運轉情況來看，黨務村務公開都不夠規范，民主決策、民主管理也有待進一步加強。有的雖然設立了村務監督委員會，但對監督什么、怎么監督沒搞清楚，工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署，進一步加大推進力度，重點是要加強村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等監督，完善村務情況分析、監督工作報告和評議考核三項制度，繼續抓好“四議兩公開”、村務聯席會議等制度落實，規范村務監督內容、權限和程序，做到“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開，村級重大項目、重大決策都要讓村民參與，而且要真公開、真參與，切忌不能忽悠群眾、糊弄群眾，真正實現監督看得見、權力管得住、村民做得了主。這里面必須明確，加強村務監督，是村級工作運行機制的創新，不是村級管理體制的變革，村務監督應在黨的領導下進行，不能把村務監督委員會、村委會和村黨組織搞成“三駕馬車”，偏離制度設計初衷。

第五，以強化保障為重點，進一步夯實基層基礎。抓基層強基礎，必須有實實在在的保障，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財政投入為主、穩定的經費保障制度，保證每個村都有基本的運轉經費和服務群眾的專項經費。這不僅僅是錢的問題，也是個政治問題。把錢花在鞏固黨的執政基礎上，是用得其所。這次，市委帶頭落實黨委書記領辦農村基層黨建創新項目工作，主要由我、韓軍市長、王章來副書記領辦，重點是解決鄉鎮黨務工作力量、村干部報酬待遇、村級活動場所、村級組織清牌減負和村干伍專職化管理等基層保障問題，縣鄉黨委書記也要確定領辦項目，而且三級不得重復。

第六，以經濟發展為重點，推動農村改革發展穩定。抓農村基層黨建工作，根本目的在于鞏固政權，推動發展。必須堅持圍繞中心、服務大局，以農村發展成效來檢驗黨建工作成果，切實解決“就黨建抓黨建”、黨建與發展“兩張皮”的問題，讓農村基層黨組織真正成為推進科學發展、帶領群眾致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。要當好發展的“領頭雁”。我市村集體經濟總體薄弱，這已經成為影響黨組織發揮作用、制約農村經濟發展的重要因素。從一定意義上說，在縣域經濟發展中，考驗干部領導經濟工作水平的一個是園區發展，一個是鄉、村經濟發展。各地要真正把發展壯大村集體經濟，作為加強黨的農村基層組織建設的重要任務來抓，結合本地實際，因地制宜，充分挖掘自身潛力，通過產業發展、資源開發利用、盤活存量資產、開展現代農業服務、發展農家樂等多種渠道，增加村級集體收入，力爭用5年時間使全市所有村集體經濟收入達到5萬元以上。要當好農村改革的“主力軍”。最近，中央出臺了《深化農村改革綜合性實施方案》，上午，市委會組織了學習，各地一定要結合實際，不斷強化改革意識、探索意識，進一步創新農業經營方式，大力推進農村集體產權制度改革、農村土地確權制度改革等，積極爭取和開展國家級、省級的改革試點工作，讓農村改革有力有序有效加以推進。要當好改善民生的“主心骨”。切實幫助農民群眾解決好飲水、行路、上學、看病、養老等實際困難，積極推動生態環境保護和美好鄉村建設，讓農民群眾有更多的獲得感。扎實做好扶貧開發工作，今天上午，市委會專題聽取建立全市扶貧攻堅“四個清單”情況匯報，明確到20，全市所有貧困人口和貧困村全部脫貧，做到小康路上“不落一戶一人”。要切實做好農村留守兒童、留守婦女、留守老人的工作，既要從看得見摸得著的具體事做起，讓留守人員生活得踏實、安全、無憂;更要轉變觀念，鼓勵、激勵外出務工人員返鄉就業創業，和家人在一起，擔起照顧孩子、老人的家庭責任。

三、切實加強領導，真正把農村基層黨建責任落到實處。

農村基層黨建不僅僅是農村基層的事，而是各級黨委要共同承擔的“主業”。要牢固樹立重視基層、強基固本的思想，加強組織領導，嚴格責任落實，確保農村基層黨建各項任務落到實處。

一是壓實責任，層層傳導壓力。習近平總書記強調，抓黨建必須抓責任制，抓責任制必須抓責任人，抓責任人必須抓第一責任人。要堅持書記抓、抓書記，一級抓一級，一級帶一級。今年以來，市委帶頭履行黨建工作責任主體，市委會每季度聽取1次黨建工作匯報，領導小組每月召開1次黨建工作項目調度會，及時解決工作中遇到的困難和問題?？h委要發揮“一線指揮部”作用，把黨建責任扛在肩上，抓好組織實施。鄉鎮黨委要發揮“龍頭”作用，強化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。村黨組織要發揮“主角”作用，積極主動作為，種好“責任田”，確保黨的建設各項要求落地生根。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，抓好各方面任務的組織協調;各相關部門特別是涉農部門和單位要結合各自職能，積極支持和推動農村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實事的過程，成為基層組織凝聚和引導群眾的過程，成為基層干部樹立形象、增加威信的過程。要繼續完善市縣直單位聯村包戶、城鄉結對幫扶、選派村黨組織第一書記等制度，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高，真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路，發揮示范效應。典型是最直接、最直觀的教材。樹立一個典型能帶動一批，樹立一批典型能推動整個面上工作。要堅持把典型帶動作為加強基層黨建工作的重要抓手，著力培育和打造一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，發揮典型示范帶動效應。最近，為深入學習我省4名優秀縣委書記先進事跡，結合“三嚴三實”專題教育，市委決定在全市組織開展“雙學雙提”活動，即：學先進、提振精氣神，學經驗、提升執行力，努力在全市形成學先進趕先進，積極向上、干事創業、風清氣正的濃厚氛圍。市委決定，由組織部牽頭編寫《農村基層黨建典型讀本》，既要有成功的案例，也要有失敗的案例，作為培養鄉村干部的教材。要尊重基層首創精神，支持基層大膽探索，及時總結工作中出現的特色亮點，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農村基層黨建工作的先進典型，宣傳優秀農村基層干部的先進事跡。各級黨委、政府要關心關愛農村基層干部，改善他們工作生活條件，在全社會營造關心基層、支持基層的良好環境。

三是督查考核，強化責任追究。黨建責任能不能落實，關鍵要做好督查考核和責任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時間，對基層黨建重點任務進行督查，及時發現問題，抓好整改落實。要全面建立市縣鄉黨委書記抓農村基層黨建問題、任務、責任“三個清單”，分年度查實找準問題，逐項定目標、定單位、定人員、定時限，促進任務落地。進一步深化基層黨建責任書運用，落實縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，真正述出責任、評出壓力、考出動力。要強化考核問責，對黨建工作突出、基層群眾擁護的要優先提拔使用。對履行農村黨建責任不到位、抓落實不力的，要嚴肅追責問責，既要追究鄉鎮黨委書記的責任，也要追究縣委書記、組織部長的責任。

農村基層黨建工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實中央和省委部署要求，腳踏實地、銳意進取，扎實做好各項工作，為推動全市農村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻!

__河鎮位于__縣最北部，緊鄰內蒙。這里土地貧瘠，十年九旱，靠天吃飯，每年一到春天開始刮黃風，一直刮到小滿前后，農牧業生產完全靠老天恩賜，全村百姓年均收入不到一千元。也就是在這塊既貧窮又讓人留戀的土地上，養育了一位熱血青年。3月，經過考試選聘，__被錄為__河鎮后__河村黨支部副書記。

懷著對家鄉的熱愛之情，澎湃著對父老鄉親的感恩之心，懷揣著建設社會主義新農村的理想，__這位25歲的青年黨員毫不猶豫地走上了“村官”這個最基層的崗位。他發誓一定要以共產黨員的標準嚴格要求自己，一定要在農村這塊兒廣闊的天地干出一番事業，充分總結當地獨特的優勢最大限度的挖掘財富，切實幫助父老鄉親擺脫貧困，帶領他們走上共同富裕的道路。

一、抓經濟，跑項目。

貧困，并不可怕!可怕的是對貧困的退縮態度。

__充分利用__獨特的地理優勢，提出了引進外資，開發當地資源，建立農畜產品開發有限公司。他的“抓經濟，引外資，促發展”的總體思路得到了上級領導的肯定。__河鎮緊臨康七公路，地處內蒙__交界，集通鐵路、呼海省際公路從鎮城北部穿過，靠近牧區。在鎮黨委書記、鎮長的支持下，充分利用在北京打工交識的朋友，與北京的一位老板取得了聯系。經過多次磋商、考察，最終達成協議：聯合建立了__牧陽畜產品開發有限公司。公司占地31000平米，下設養殖場一個，肉類加工廠一個。主要建筑面積占地7800平米，目前資金已到位多萬元，企業邊經營邊擴大，于底開始營業。目前公司已累計銷售商品豬一萬多頭。4月，公司四期工程動工，將建成年出欄優質生豬10000頭左右的現代化養殖企業，年加工優質牛羊肉1000噸以上。公司以“企業+農戶+合作社”的發展模式，拉動著本地區及周邊畜牧業的快速發展。

公司投入生產為當地提供了130多個就業崗位。

在上級部門的幫助下成立了__縣第一個由大學生村官牽頭的青年養殖協會，協會成立后受到農村青年的極大歡迎。相繼成立聯合團總支。在統一學習相互探討中，__在當地相繼幫扶建立7家小型養殖場，并已收益。帶動養羊戶220多戶，直接受益人員突破3000人。__將公司推上了一個新的高度，得到市政府的高度肯定，被市人民政府授予市級“扶貧龍頭企業”的稱號。

二、搞水利，治干旱。

__河“十年九旱，剩下一年水灌”。一直是多少年來流傳在當地的順口流，真實地說明了當地自然條件惡劣。這里要么干旱，要么發生洪水，干旱時，莊稼連苗都上不來，有時暴雨形成山洪，沖毀莊稼地，辛苦的農民飽經旱災無可奈何。水，成了制約當地經濟發展的一大問題。

__從小生活在這里，對當地惡劣的自然條件非常清楚。他的又一項工作就是協助村黨支部幫助村民找水源，大力發展水澆作物。一是改造過去的老水井;二是重修一條防滲主渠道;三是積極請專家勘測地下水源，制定適合后__河村庭院經濟長遠發展的總規劃，充分利用當地寶貴的水資源。他對村民說，“一滴水就是一粒糧，我們不能浪費一滴水，讓有限的水資源發揮出最大的經濟效益”。

傳統的種植模式不再適合經濟作物的發展，__請教專家指導菜農合理施肥，及時調整種植結構，一改“上肥是二胺、種菜是橄欖”的舊模式。使得2020后__河村蔬菜總產量突破5000噸，蔬菜種植戶省了力氣，多了收入。

三、抓團建，促黨建。

年8月，__牧陽畜產品開發有限公司成功成立了企業黨支部，__擔任支部書記。積極完成上級政府分配的任務。為了方便全鎮青年對養殖業的學習，他騰出公司辦公室作為學習場所，并成立__河鎮聯合團總支。團總支由5個村級團支部組成，共有青年970名，其中團員52名。__擔任團總支書記，為廣大青年宣傳黨的政策、方針及養殖知識，得到了上級領導的肯定。

面對農村經濟發展不協調的現狀，__提出成立一家農民自己說了算的合作社，前期籌備工作已準備到位，現在正在積極吸收會員當中，相信合作社的成立會為當地種養業的發展提供更肥沃的土壤。

四、強管理，樹新風。

社會主義新農村不僅要求我們經濟上翻身，而且要求我們在精神文明建設上有一個大發展，對于這一點，__認識的非常深刻。

后__河村是全縣的文明村，領導班子團結，民風淳樸，村容整潔。年輕的__認真學習“建設社會主義新農村”相關文件資料，始終如一貫徹黨的先進思想，以一個共產黨員的身份嚴格要求自己，積極投到農村工作中去，他常這樣講，“作為一名村官，每個村民都有自己的親人。尤其是對貧困戶，不管他們是什么原因而導致貧窮的，我們都有責任有義務去拉他一把，不讓任何一戶生活困苦”。農村工作必須結合新農村建設的要求，抓生產同時要搞好村民的業余生活。如何才能讓村民的業余生活向一個好的方向發展?他找到老書記，探討工作思路及方法措施，構畫出組建文藝演出隊，農業科技輔導站等藍圖，利用多種形式宣傳黨在農村的方針政策，極大地豐富了村民的精神文化生活。在后__河村，爭創“十星級文明家庭”成為村民爭榮譽、趕先進的主要形式，并作為黨支部的一項重要工作始終擺上工作議程。

__通過積極努力，兩年來在市縣領導的鼓勵幫助下，榮獲農業科技標兵的稱號、優秀選聘大學生獎、十大致富典型的稱號、__市第二批優秀人才的稱號。

作為一名小“村官”，他感到自身肩上的擔子很重，但他想，黨把我培養成大學生，又把我推到農村工作崗位，我決不辜負上級領導和父老鄉親對我的信任和期望，一定要扎扎實實干好農村工作，帶領廣大村民走上共同富裕的道路，建設好美好的新農村。

為適應城市化、市場化、國際化的發展趨勢，順德多年來積極探索和深入推進農村體制改革，20____年作出了《關于進一步深化農村體制改革的決定》，實行農村區域重組，推進合并村和村改居，固化量化股份社資產，調整供給關系。20____出臺《關于進一步深化農村體制改革，促進農業和農村社會經濟全面發展的若干意見》，緊密圍繞提高農民生活水平和促進農業農村全面發展的目標，推進工業化、城市化和農業產業化，把農村體制改革推向縱深發展。通過多年的實踐探索，我們在完善農村管理體制、促進農村社會各項事業發展方面積累了不少成功經驗，取得了顯著成效，尤其是建立了村級組織辦公經費和村干部報酬物質激勵保障機制。

一、建立村級辦公經費供給保障體系。

通過20____年和20____年的改革完善，我們建立了村級辦公經費和人員配置的區鎮兩級統籌保障體系。一是核定村級“兩委”成員配置數。兩委成員配置按轄區內常住人口數來確定，4000人以下的配置4人;4000人以上、1萬人以下配置5人;1萬人以上配置7人。二是區鎮兩級統籌解決經費補貼。村(居)“兩委”辦公經費統一由區、鎮(街道)財政給予補貼?！皟晌鞭k公經費的補貼按常住人口數核定：4000人以下的每年補貼15萬元;4000人以上、1萬人以下的每年補貼20萬元;1萬人以上每年補貼25萬元。經費補貼按區、鎮(街道)稅收分成比例分級負擔。三是規范了村(居)委會內設機構和人員配置。明確全區村委會下設農業工作辦公室、社會工作辦公室和建設管理辦公室3個機構;居委會不設置農業工作辦公室，可另設居民工作辦公室。村(居)委會內設機構的專職工作人員配置總數按轄區內常住人口數來確定。4000人以下的村(居)配置6～8人，4000人以上、1萬人以下的村(居)配置10～12人，萬人以上的村(居)配置15人左右。專職工作人員報酬標準由各鎮(街道)核定。通過規范村(居)內部管理架構、完善經費保障機制、核定人員配置數，進一步理順和保障整個村(居)的有效運作，調動農村干部工作積極性，促進農村各項工作順利開展。

二、建立村(居)“兩委”成員報酬和考核制度。

為科學評價村級“兩委”成員的德才表現和工作實績，我們通過區、鎮、村三級黨組織統籌安排，建立了村級“兩委”成員的報酬和考核制度。

1、明確“兩委”的報酬標準。區委區政府一直非常重視“兩委”報酬待遇的制定和落實工作，并根據不同時期農村工作的實際予以調整和完善。為了進一步深化農村體制改革，我區從20____年起，按社區“兩委”成員每年4.2萬元、村“兩委”成員3.6萬元、最高上浮30%的標準發放報酬;在20____年，打破了村、社區的界限，把村、社區“兩委”成員的報酬統一為每年4.2萬元。為了激勵“兩委”成員提高素質，認真履行職責，區委還在20____年專門出臺了《關于進一步規范村(社區)“兩委”成員報酬和考核的意見》(順辦發[20____]39號)(下簡稱《意見》)，在標準不變的情況下把報酬分為三部分：一是基本補貼，是對按要求做好日常工作的“兩委”成員發給的補貼，平均每人每年2.4萬元。二是考核補貼，是年終對“兩委”成員進行百分制工作考核、根據考核分數發給的補貼。平均每人每年1.8萬元。以上兩項補貼構成“兩委”成員的報酬，平均每人每年4.2萬元。三是浮動補貼，是各鎮、街道根據本地實際適當提高“兩委”成員報酬的補貼，最高上浮不超過平均每人每年4.2萬元的30%(即1.26萬元)。

2、結合實際，制定百分制考核標準。按照《意見》的要求，各鎮(街)認真制定了詳細的村(居)“兩委”成員百分制考核標準，內容包括了農村集體經濟發展和集體資產管理、財務制度執行、維護社會穩定和社會治安綜合治理、計劃生育、征兵、安全生產和消防安全等各個方面。各鎮(街)還根據各自的實際情況和工作需要，不斷細化和完善分值分布和計分標準。如大良街道制定了120分考核標準，包含了9個大項52個小項。倫教街道結合工作的實際，制定了《倫教街道信訪工作量化考評辦法》，根據對信訪工作的考核結果發放浮動補貼。容桂街道、北滘鎮在三項補貼的基礎上，制定了重點工作獎勵辦法，進一步提高村級“兩委”的報酬待遇，調動“兩委”成員的工作積極性。

3、嚴格把關，認真細致做好考核工作。為了確?？己斯ぷ骺陀^公正、民主公開、注重實績，各鎮(街)由黨(工)委統一領導，組織紀檢辦、農村工作辦等部門組成考核小組，在每年年終結合村(社區)干部述職和民主評議工作，一并進行考核。按照職能分工，由鎮(街)各大辦對村(居)“兩委”成員分別進行打分，并根據《意見》的精神，核發“兩委”報酬。為了進一步體現民主和公開，北滘鎮還把浮動補貼的考核結果分成三部分，其中百分制工作考核分數占50%，干部述職及民主評議的分數占35%，駐村鎮領導和駐村部門評議分數占15%。讓各大辦、駐村部門、本村(社區)全體黨員、村(居)民代表、村(居)工作人員共同對“兩委”成員的工作進行打分。

4、督促檢查，建立考核監檢制度。每年年終各鎮、街把當年實施考核的情況報區委組織部，并由區委組織部聯同區紀委組成檢查組，檢查各鎮街開展村居“兩委”成員考核工作的情況，督促各鎮街認真組織各部門做好打分考核工作，確保“兩委”成員考核制度能夠科學地評價村居“兩委”成員的德才表現和工作實績，真正起到獎罰分明的作用。

三、建立農村“兩委”干部退休退職待遇保障制度。

早在1990年，區委區政府實施了《農村基層干部退休保險試行辦法》，從制度上保障農村干部“退有所領，退有所養”。20____年，根據進一步深化農村體制改革的要求，制定了《順德區農村“兩委”干部成員參加社會保險辦法》，每年從區、鎮財政撥款315萬為村(居)“兩委”成員購買社會保險，建立健全各項養老、醫療、工商和失業保險制度。此外，各鎮街通過發放一次性離崗補貼和每月固定生活補貼，切實提高農村退休退職干部的福利待遇。通過不斷完善廣大農村干部的生活保障制度，解決農村干部的后顧之憂，促進富裕和諧農村的不斷發展。實行村級組織辦公經費和村干部報酬物質激勵保障機制，進一步調動了村居干部的工作積極性和主動性，為落實區鎮各項方針政策，維護社會大局穩定，推動順德經濟快速健康發展提供有力保障。

同志們：

這次全縣農村工作暨新農村建設工作會議，是縣委、縣政府召開的又一次重要會議。會前,縣委、縣政府專門對這一工作進行了研究和部署，這充分體現了縣委、縣政府對農村工作和新農村建設工作的高度重視。這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全省、全市農村工作會議精神，總結20__年全縣農村工作，表彰先進，研究部署20__年全縣農村工作暨新農村建設工作，進一步動員全縣廣大干部群眾統一思想，創新觀念，開拓進取，扎實工作，不斷開創我縣農村工作新局面。剛才，x縣長宣讀了20__年度全縣農村工作和新農村建設工作先進單位和先進個人的表彰決定，對34個先進單位及15名先進個人進行了頒獎，__就20__年全縣農村工作進行了全面總結，對今年農村工作和新農村建設工作進行了具體部署，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、總結經驗，分析形勢，進一步增強做好農村工作的責任感和緊迫感。

20__年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府提出的“全力主攻兩區，推進三大建設，三年確保財政收入翻番，五年實現全面進位”的趕超發展目標，認真貫徹中央和省委兩個“一號文件”精神，全面落實科學發展觀，堅持以新農村建設為總抓手，以農民增收為核心，以農業產業化為主線，加強基礎設施建設，統籌城鄉經濟社會協調發展，極大地調動了廣大農民生產積極性，全縣農業和農村經濟保持了快速發展的良好勢頭。這是近幾年來農業和農村經濟實現的又一質的飛躍。回顧去年的農村工作，主要有三大新的亮點：一是糧食生產創新高。全縣糧食總產22.1萬噸，增加5000多噸，增長8.7%，連續三年穩定增產。二是農村面貌換新顏。去年，全縣共投入資金30__萬元，對62個試點自然村進行了整治建設，整修村內主干道29公里，入戶路32公里，改水受益戶2228戶，改廁受益戶1000多戶，農民的生產生活條件得到了較大改善，村容村貌大為改觀，試點村基本上實現了“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”的目標。三是干群關系新改善。由于支農政策力度大，農民得到實惠多，僅“四取消、四補貼”政策的落實，全縣農民就人均受益349.5元，加上廣大基層干部把較多的精力和工作重點轉移到為民服務上來，干群關系進一步密切。去年，全縣沒有發生一起因農民負擔重、政策落實不好而引發的上訪事件。我縣農業和農村工作之所以能取得這么好的成績，與各級黨委政府的高度重視、各個部門的大力支持、各級領導干部的真抓實干是密不可分，特別是從事農村工作的同志和廣大鄉村基層干部付出了艱苦的努力、辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向奮戰在農村一線的廣大基層干部表示衷心的感謝!

在充分肯定我縣農村經濟工作取得顯著成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我縣農業和農村經濟發展還存在不少困難和問題，主要表現在：一是農業結構調整力度不大。多數產業規模偏小、發展較慢，經過了幾年甚至十幾年緊抓不放的烤煙、蠶桑、蘑菇等產業，仍處于產業發展初期，規模和效益還有待提升。二是農產品加工環節薄弱。目前我縣多數農產品仍是以原料形式走向市場，初級產品多，精深加工產品少，尤其缺乏省級龍頭企業。三是市場信息體系建設滯后。由于流通組織發育不健全，致使生產與市場缺乏有效對接，嚴重阻礙了農產品流通，我縣農產品市場占有率比較低。四是農民職業技能素質不高。盡管近幾年，開展了多種形式的農民職業培訓，但培訓面還不廣，培訓效果不高，能夠熟練掌握種養技術和就業技能的農村勞動力不多，這也在很大程度上制約了我縣農業和農村經濟的快速發展。

總的來看，我縣農村工作困難較多、壓力較大，但機遇不少、前景看好，正處于一個有利于我縣農業農村經濟加快發展的黃金期。當前，我縣農村工作具備許多有利條件和難得的發展機遇。一是中央和省委連續出臺了四個“一號文件”，不斷強化對“三農”的支持力度，為推進農業大發展，加速農村現代化提供了政策保障?！八膫€傾斜、三個高于、兩個重點轉向、兩個主要用于、一個加大”等投入政策的落實，涵蓋了農村政治、經濟、文化、教育、衛生、社會等多個領域，其含金量之高、推動力之大、操作性之強、受益面之廣，這是前所未有的。二是全縣經濟的快速發展，為推進農業大發展、加速農村現代化提供了有力支撐。近幾年來特別是去年以來，全縣上下緊緊圍繞趕超發展，著力實施“六大戰略”，各項基礎設施不斷加強，經濟基礎更加夯實，發展環境更加優越，特別是隨著撫八線、龍潭水庫、中小企業創業園等重大基礎設施項目的竣工和撫吉高速公路的即將實施，必將有力推進工業化和城市化進程，不斷提升“工業反哺農業，城市帶動農村”的能力。三是農民生產積極性持續高漲，農業產業初具規模，為推進農業大發展、加速農村現代化奠定了扎實的基礎。經過多年的不懈努力，全縣已形成了一批農業主導產業。如烤煙、蠶桑、蘑菇、木竹等產業已初具規模，全縣農產品加工企業已發展到40家，其中市級龍頭企業9家，有5個產品獲得國家無公害產品認證。我縣還被國家農業部批準為全市唯一的全國綠色農業示范區(基地)創建單位。這些都是我縣農業發展的潛力所在，更是我們走產業化經營之路，以產業化提升農業，推進農業現代化的希望所在。為此，我們一定要增強對于農業農村工作的信心和決心，增強做好農業農村工作的責任感和緊迫感，充分利用好有利條件，搶抓發展機遇，牢牢把握工作主動權，不斷促進農民增收，努力開創農業和農村工作的新局面。

農村基層黨建工作發言稿

范文一：

各位領導、同志們：大家好!

2×××年，在××鎮黨委、政府的正確領導和關心支持下，作為黨建第一責任人，我認真貫徹落實鎮黨委抓基層黨建責任制目標要求，緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當好表率的具體責任定位。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作，提升了黨建工作水平，有力推進了全村經濟社會各項事業的又快又好發展。下面，我就履行××村黨建工作第一責任人職責情況述職如下，請各位領導、同志們評議：

一、主要做法和成效。

(一)始終不移地抓好組織建設，為物質文明建設提供智力支持。

1、一是我們認真組織黨員和村兩委成員學習黨的“十八大”四中全會精神，實踐“法治中國”重要思想和理論，踐行黨的群眾路線教育實踐活動。繼往開來，與時俱進，全面實施爭創小康文明村目標。提高兩委成員的思想水平，從而促進我村全面工作的順利開展。

二是堅強對支部成員的培養和監督，要高標準、嚴要求，突出抓好思想作風建設，解決好書攤子、混日子，無所作為等問題，不斷加強自身建設，在支部的帶領下，提高兩委成員、廣大黨員的凝聚力、戰斗力，切實發揮好在各項工作中的領導核心作用，逐步建設成為品德好、能力強、作風正、威信高、能帶領群眾加快致富奔小康的優秀黨務工作者。

2、加強對黨員的教育管理，充分發揮先鋒模范作用，黨員要在黨支部的領導下，嚴格遵守《黨章》規定及黨內各項規黨課制度，堅持民主評議黨員制度，使其在維護群眾利益，維護社會穩定，遵紀守法，科技致富，遵循社會公德，計劃生育移風易俗等方面真正發揮作用，在村兩個文明建設中真正發揮先鋒模范作用。

3、規范村兩委工作，增強領導班子的整體功能，要明確村黨支部是村各種組織和各項工作中的領導核心，確保思想、政治和組織領導，村民委員會要在村黨支部的帶領下，積極主動地做好職責范圍內的工作，村兩委成員要自覺維護黨支部的集體領導和班子團結，積極主動地做好分管的工作，共同把村里的事情辦好、管好。

4、充分完善各項管理制度，進一步落實村務、財務、民主管理、群眾監督制度，增強工作透明度，各項工作有章可循，有法可依，做到職責分明，積極有效的開張工作。始終堅持“四項公開”，督促和堅持每周值班制度。

5、加強對后備干部以及入黨積極分子的選拔和培養工作，按照發展社會主義市場經濟的要求，順應群眾的致富愿望，嚴格選拔思想覺悟高，年輕有為，能帶領群眾發展經濟奔小康的同志，加強其思想教育，努力提高其思想修養，使其成為優秀后備力量和入黨積極分子。

(二)、以抓黨建與村務工作相結合。

1、村兩委要在不斷加強自身思想政治建設和作風建設同時，增強大局意識、經濟意識、政策觀念和法律觀念，轉變思想方式，改進工作方法，結合本村實際情況，確立積極發展思路。

2、搞好村兩委的發展規劃，做好“三農”工作，繼續加大發展養殖業，培育好養殖大戶的健康穩步發展，對各項經營致富路子的探索，培養典型，增強示范戶帶頭作用，為村居經濟發展營造良好的環境。

3、積極協調關系，解決好部分居民的生活，當前重點解決重點人群生活問題，特別是解決好病困戶、特困戶、無經濟來源等人員的生活問題。

(三)、抓精神、物質文明建設，豐富村民的精神生活。

1、建設好村文化大院的配套建設，為了使全村文明建設，使村民學習科學文化知識，營造一個精神文明建設的良好載體，組織開展好豐富多彩群眾文化活動，把思想道德、社會公德、職業道德、家庭美德教育貫穿到各項活動中去，引導村民移風易俗，建立了農家書屋。

2、切實做好今年“8.11”洪災之后的各項工作，按鎮黨委的要求和部署，積極做好災民安置、倒房重建、協調規劃工作。

3、繼續抓好計劃生育村民自治的事實，注重專職干部和婦女小組長的學習和培養，提高他們的思想素質和業務水平，分責到崗，崗位到人，使他們人人有責任感、壓力感，督促他們完成好各項計劃生育指標。同時，村委會認真落實獨生子女優惠政策，爭取計劃生育工作取得好成績。

(四)、加強社會治安綜合治理。

1、加強社會治安綜合治理工作，理順各方面關系，創造優良的社會環境，搞好安民工程，群防群治，確保村民安居樂業，反對封建迷信活動，依法打擊邪教，增強村民的法制觀念，集體觀念，形成黨群干部之間融合、團結的局面。

2、做農村工作要做到“農村復雜，千變萬變，千絲萬縷。復雜多變，較勁老子，隨機應變。突發事件，靈活戰略，多變處理”的過硬思路。為新農村建設提供了強有力的服務和保障。及時解決群眾關心的熱點、難點問題，超前預測，防患于未然，確保了無信訪、上訪案件的發生。

二、存在的問題和原因。

職責和義務沒有充分發揮岀來，需要進一步學習，理解和實踐;思想工作做得不夠細致深入;創新意識有待加強。

一是思想認識不到位。部分黨員重業務輕黨建的思想較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏抓黨建工作的責任和激情。

二是抓黨建工作的機制不夠完善。黨建工作的考核獎懲辦法、黨員教育的管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內容不豐富。組織生活缺乏創新意識和手段。存在流于形式的傾向;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容缺乏枯燥，方式方法單一，缺乏生機活力;黨建工作的載體創新不夠，黨建工作無特色。

四是黨建工作保障力不夠。黨建工作經費、人員等保障措施不夠落實。一方面因缺少經費，造成黨支部學習教育難、開展活動難、推進工作難。另一方面黨支部的黨員干部承擔較多的業務工作造成無時間和精力去抓黨務工作，同時黨員干部參加培訓少，部分黨員干部缺乏必要的黨務知識對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

農村基層黨建工作計劃

為深入貫徹落實黨的xx大精神，全面學習實踐科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為構建社會主義和諧社會提供堅強的政治、思想和組織保證,開創我村黨建工作新局面，結合我村實際特制定本年度黨建。

一、指導思想。

以馬列主義、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，發展穩定的大局，緊密結合本村建設的實際，以服務基層群眾為核心，以引導村民增收致富為重點，健全機制,強化功能,不斷提高村黨總支的創造力、凝聚力和戰斗力，為扎實推進我村的新農村建設提供堅強的組織保證，從而全力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧新村。

(一)切實加強村級干部隊伍建設。

村干部隊伍是新農村建設的主力軍，建設一支高素質的村級干部隊伍是全面推進新農村建設的有效途徑。為此，一要明確干部職責分工，村級領導班子成員之間既要相互協調、彼此信任，又須緊密協作，共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學習培訓機制。把村級干部的培訓納入培訓規劃，通過采取集中培訓教育、現代遠程教育、組織外出參觀學習、推介本地先進典型等途徑，把政治思想教育與實際工作技能培訓結合起來。三要進一步完善村級后備干部的選拔培養任用機制。著眼于村級組織建設的長遠需要，注重培養和選拔村級后備干部。要把那些政治素質好、具有一定文化科技知識、會經營、懂管理的職校畢業生、專業大戶、退伍軍人以及外出打工經商人員中的優秀分子作為重點培養對象，充實村級后備干部隊伍，把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把帶領群眾致富能力強的黨員培養成村干部。通過加強村級隊伍的建設，打造一支思想素質高、業務能力精、協作意識強、充滿奉獻精神的村級干部隊伍。

(二)構筑村級組織活動場所新平臺。

一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實工作基礎。在充分利用現有資源的基礎上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設力度，一方面與黨支部活動內容密切結合，及時公布黨員評議、民主監督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發展需求的科普信息、時政新聞等板塊，將其建設成集公開工作信息、宣傳新風新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及農家書屋等活動場所建設，通過增添設備、學習交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結構、實踐理論知識和創新活動形式提供有力的場地支撐。三是要落實活動載體。在結合自身實際的基礎上，積極探索創先爭優載體、責任目標載體和黨員奉獻載體，以載體活動推動陣地建設，用陣地建設服務活動開展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎保障。

(三)積極探索健全發展黨員工作機制。

一是嚴把黨員入口關。今年計劃培養3名以上入黨積極分子，吸收1-2名以上新黨員。因此，必須繼續堅持發展黨員公示制、票決制和責任追究制，對工作能力強、致富帶富能力強、有一技之長的群眾，積極在思想上引導、生活上關心、事業上幫助，確保優秀青年農民、優秀致富能手和其他社會階層的優秀分子優先入黨，有效推動農村黨員隊伍年輕化、知識化。二是堅持定期評議制度。充分利用我區三級聯創活動的載體平臺，規范落實三會一課、民主生活會等常規性黨的制度，堅持黨內監督與群眾監督相結合，定期開展農村黨員評議工作。考評黨員時，既注重考評黨紀遵守情況，又注重黨員的工作態度和群眾的滿意情況，對黨紀不嚴、工作態度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報，并要求限期改正。

(四)堅持強化黨員的教育管理。

農村黨員隊伍是新農村建設的先鋒隊，加強黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質。而黨性弱化是導致我村黨建工作滯后的瓶頸因素，因此黨性教育勢在必行。其一，認真開展好黨的群眾路線教育活動;緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全村黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定及省、市、縣、鎮的要求作為切入點，聚焦作風建設，照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，進一步增強大局意識、提高服務發展能力;進一步增強宗旨意識、提高為民服務能力;進一步增強改革意識、提高探索創新能力;進一步增強績效意識、提高科學管理能力;進一步增強廉政意識、提高拒腐防變能力，不斷提升我村科學化精細化管理水平，為服務美好鄉村建設、全面建成小康社會作出新的貢獻。其二開展榮辱觀教育活動，增強黨員道德意識。通過每月舉辦黨小組學習討論會等方式幫助我村黨員明確價值取向和行為準則，教育他們時時處處事事以身作則、率先垂范，引導農民群眾知榮明恥，樹立正確的生活觀念和道德觀念。

(五)黨支部重視換屆選舉工作。

根據上級的統一步驟，計劃利用一個多月的時間，村黨支部圍繞鎮黨委提出的顧全大局，維護穩定的方針開展工作。使現任村班子年齡結構合理，文化程度都在初中以上。能夠進一步密切聯系群眾，解決群眾的困難，化解矛盾,理順情緒，為解決實際問題打好基礎。

總之，黨建工作千頭萬緒，牽動著農村經濟發展的全局。須科學計劃并及時總結經驗，促進工作創新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規律，不斷增強工作的主動性和預見性。總結實踐中創造的新鮮經驗，不斷創新我村級黨建工作的方式方法和運行機制。

【篇二】。

按照。

先進性教育。

重要思想的要求，以三級聯創基層組織黨建為總抓手，求實創新，解放思想，干事創業，開拓進取，在基層組織規范化建設中，將更加注重自身建設，已全面建設小康社會為目標，以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務，全面推進農村基層黨的思想，組織作風建設，努力體現時代性，把握規律性富于創造性，繼承好傳統，創造新經驗，不斷提高農村基層黨組織的創造力，凝聚力和戰斗力，為建設小康社會促進堅強，有力的組織保證和人才支撐。

二、工作目標。

1、重視思想建設，打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。

(1)開展理論教育，始終堅持用重要思想和xx大會議精神武裝黨員干部頭腦，教育引導群眾，指導實踐，推動工作，把重要思想，xx大會議精神，黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育，作為黨課和組織生活主題內容，量化考核措施，做到常學不懈，，通過理論學習教育，統一思想，力求達到學與做，說與干，知與行的有效統一，并把理論教育的成果轉化為服務群眾，促進發展的黨性實踐活動。

(2)開展形勢政策教育，把理論教育和政策教育結合起來，堅持對干部黨員進行黨的農村各項方針政策教育，科學發展觀，正確政績觀，人才觀，群眾觀教育和馬克思主義無神論教育，樹立黨員的全局觀念和大局意識觀，從思想保證黨的方針在廣大農村的貫徹和執行。

(3)開展先進行教育，按照中央總體部署和規定的方法，步驟，程序要求，以提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾推動當前工作為目標，扎實搞好黨員先進性教育活動，著重解決好深入貫徹黨章，堅定理想信念，強化黨員意識，增強發展能力，激勵黨員創業，保障黨員權利。

2、突出能力建設，大力提高基層黨組織和黨員執政興業的能力。

(1)深入學習貫徹中央決定，堅持不懈的把提高農村基層黨組織和干部黨員的學習能力，管理能力，發展能力，服務能力，帶動能力，創新能力，作為加強農村基層組織建設的重要舉措，力爭用3至5年期間使其綜合素質，工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高，增強和改進。

(2)拓寬培訓渠道，創新培育方式，把集中培訓與實踐考察問題探討，與案例分析經驗交流與實踐檢驗，請進來與走出去，培訓學習結合起來，把基礎理論培訓，素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。

3、加強社區領導班子，干部隊伍和工作這隊伍建設。

(1).配強社區領導班子.按照干部四化方針和德才兼備原則，拓寬選人用人渠道，采取上派.下選.內育.外聘等形式.多渠道選賢任能，選好配強社區領導班子，特別要選拔思想政治素質好，文化程度高，年富力強的干部擔任社區組織負責人，逐步改善社區領導班子的知識結構和年齡結構。

(2)搞好對社區黨組織成員和工作人員的培訓，要把社區干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規劃，加大培訓力度，不斷提高他們依法辦事，做好群眾工作和發展社區事業的能力。

三、組織領導。

1、加強組織領導，落實工作責任。各村要把黨建工作作為實踐xx大精神..提升農村基層組織建設水平的總抓手。

2、及時總結經驗，促進工作創新。

【篇三】。

一、總體思路。

以鄧--理論和三個代表重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的xx大精神為重點，以服務農村經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標。

通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規范化、制度化，黨在農村的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。

三、工作措施。

(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。

(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。

一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取六抓，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子動態管理等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在農村黨員干部中培養雙示范典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行雙培養試點，在黨員民主評議中試行票決制等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。

二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展三級聯創活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以領導聯點、支部聯建、黨員聯幫為主要內容的三聯共建主題實踐活動，著力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚共產黨員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，爭當實踐三個代表的帶頭人。

三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以干部經常受教育、農民長期得實惠為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、支部+協會、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行一把手責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。

四是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所一室多能的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。

五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

(三)打造一支適應形式發展要求的農村基層干部隊伍。一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。

1、大膽改革村兩委一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任一肩挑，完善實行雙推直選，讓群眾推選出政治素質好，發展經濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。

2、選派退居二線的縣、鄉(鎮)機關老干部到村擔任村事顧問，選派發展意識強，有一定業務專長的縣、鄉(鎮)機關事業單位干部到經濟薄弱村對口扶持，對癥下藥，幫助建設領導班子，理清發展思路，搞好技術服務。同時，堅持任人唯賢、德才兼備、群眾公認的原則，規范程序，嚴格管理，做好村級后備干部的培養選拔工作。加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。

其一，實行聯合辦學，提高村干駕馭復雜局面的能力。采取與高等院校聯姻，與跨區域培訓基地聯合，以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法，重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓，提高村干部在特殊情況下的應對水平。

其二，進行專業技能培訓，培養技能型村干部。按照缺什么、補什么的原則，通過聘請專家教授現場傳道授業解惑，有計劃地組織村干部沿海等經濟發達地區參觀學習，邀請各行各業拔尖人才進行現場說教等方法，提高村干部專業化、技能化水平。

其三，制定優惠政策，鼓勵、組織、發動村干部外出務工經商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領群眾發展農村經濟水平。

3、健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規范村級事務運作。

4、科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機制，逐步實行村干部養老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。以科學發展觀為指導，逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。

【篇四】。

20xx年是發展的最后一年,沙溪村黨支部堅持以黨的xx大和鎮黨委、政府工作會議精神為指針，以科學發展觀為指導。結合我村20xx年抓穩定，保穩定、促和諧，安民生，求發展的工作重心，認真按照上級文件精神要求，努力完成上級部門交辦的各項工作任務。制定工作計劃如下：

一、指導思想。

以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞鎮黨委、政府發展目標，繼續深入開展創先爭優活動和基層組織年建設，切實抓好黨的建設和我村經濟社會發展。

1、加強黨建工作，優化黨組織，發揮領導核心和戰斗堡壘作用。

(3)是認真做好入黨申請人、積極分子、發展對象的培養、教育、考察、發展各環節工作，有計劃、分步驟地把骨干積極分子逐步吸收到黨內來，給黨員隊伍注入新的力量。

(4)進一步完善農村基層治理工作，加強學習培訓，提高議事會成員的綜合能力;切實發揮議事會成員的決策、議事、監督作用;規范、深化三務公開。

(5)是抓好村組織活動場所建設及加強制度建設，加強兩委各項制度建設，樹立對外良好形象，不斷完善村圖書室、娛樂活動室、會議室等場所的功能，充分發揮其提高群眾科學文化素質和思想道德素質的作用，努力按照五個好村黨支部的目標要求來加強基層組織建設。

2、在改善民生和創新管理中加強社會建設及四大基礎工程的全面推進和落實。

(1)繼續深化大下訪、大接訪工作，加強黨群關系的聯系，解決和落實村民關心的熱難點問題，及時了解和掌握村組居民的動態情況。

(2)繼續落實黨內關懷機制，繼續聯系幫扶特困黨員家庭，從思想、精神、物質上進行幫扶，鼓勵他們克服困難，改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節慰問，幫助解決生活中的困難。

(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發揮群眾參與，民主決策、監督、檢查、評議的原則，確保項目的落實實施和?？顚Ｓ茫l揮資金的使用效益。

(4)切實落實好城鄉環境綜合整治和土地綜合整治工作，有效改善農戶居住環境，提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

(6)全方位落實富民惠民政策，抓好醫療、養老、衛生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。

(7)組織巡邏，要做好安排人員管理和規范，真正發揮維護群眾生產和生活安全的作用。

(8)建立健全面對自然災害的能力，對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。

3、繼續落實上級黨總支統一布署，結合工作實際，認真開展各項黨建活動。

(1)是加強黨支部宣傳工作，把深入學習貫徹xx大精神和深入創先爭優結合起來，保持黨的先進性和純潔性。

(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育，筑牢思想防線。

(3)按照上級工作部署，風清氣正抓好20xx年支部及村委會的工作。

(4)是積極開展讀紅色經典讀書活動,構建學習型黨組織。

在新的一年里，我們將堅決按照上級黨總支的要求，以堅定、成熟、穩健的步伐，不斷開拓進取的精神風貌，進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用，使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發揮其先鋒模范作用，為我村的更快更好地發展做出更大的貢獻。

農村基層黨建工作發言稿

**村系**鎮第三大行政村，現有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，用材林地13000畝，經濟林2769畝;轄**、邱林、消溪、圳后、九際五個自然村，12個村民小組，786戶，現有人口3247人，16周歲以下538人，16-59周歲2252人，60周歲以上的457人。中共黨員74名，大中專學歷以上15名，其中大學生村官一名。為打造幸福農村提供豐富的人力資源和人才資源儲備。

**村新一屆兩委班子自產生以來，在**鎮黨委、政府的正確領導下，秉持上一屆兩委的正確實踐經驗，虛心向安寧、上庠等黨建示范村學習，向其他兄弟村具有豐富農村工作經驗的老主干們請益，結合黨的建設美麗中國的報告精神，以無償提供33畝土地重建**鎮中心小學為契機，主動融入**鎮“建設工貿旅游生態小城鎮”的良好氛圍中，把建設美麗**、幸福**作為本屆班子三年的總體規劃加以落實。

幸福**建設分為黨建和村建兩大板塊。**村黨建工作內容包括村級組織活動場所建設，三會一課，六簿一冊，遠程電教，168黨建工作機制，創新黨員發展模式，創建“萬木林之星”博客網頁，建立流動黨員qq群，以22336黨建示范點為模板，建立具有本村特色的黨建工作模式，按照上級組織的要求加以落實并做好迎檢準備工作。建立“三公帶兩委”“五心當書記”的工作理念。充分發揮黨支部的領導核心作用，以黨建帶動村建。結合“五村聯創”創建富裕農村為契機，切切實實的做一些讓群眾看得見，感受得到的公益事業。

**村黨建在常規的工作之中有所創新，主要體現在一、創建黨員發展新模式：**村申請入黨人員達70多人，大家都有心向黨組織靠攏，都想真真切切的為村民做些好事實事。但發展名額有限。**村黨支部引進學校發展黨員的模式，不定期的召集申請入黨人員進行教育培訓，參加村集體公益活動。比如關愛老人兒童，街道衛生清理整治，森防，消防的應急行動，以及植樹造林綠化村莊活動。把那些入黨動機純正，有真心實意服務農村的公德意識，具有先進性和代表性的同志作為培養對象，將他們推薦為入黨積極分子候選人，制作選票，讓黨員投票表決，選出當年的黨員發展對象。

經過學習貫徹黨的精神，**村黨支部總結出“三公帶兩委，五心當書記”的工作理念。

“三公帶兩委”就是一當村干部要有“公德”。村級組織是村民自治組織，村干部只拿補貼沒有工資。**村人口多，相應的管理事務就多，村民發生的事務隨意性大，隨時隨地的找村干部處理事情。村干部在村里工作幾乎沒有白天黑夜和節假日。所以，當好村干部一定要有無私奉獻的公德心，做好時時刻刻的為村民排憂解難的心理準備。

二處理群眾事情要講“公道”。村級管理很多事的處理都受到家族勢力，黑惡勢力的影響，一些村民為達到自己私人目的，對村干部惡言相向、威逼利誘。我們村干部要不為所動，不被誘惑，不懼邪惡。處理農村事務要依法依規的公道處理，不要為了少數人的利益而損害大多數人的利益。用集體利益的損失來換取部分村民的支持。

三管理村務財務要存“公心”。村干部在集體利益面前要把持住正常心態，堅守住道德底線?！靶牟灰潱植灰L”，吃人的嘴短，拿人的手軟。避免和社會上的一些非法斂財、吃喝嫖賭的人員來往，把社會上的一些不良風氣拒之村門之外，營造一個積極向上，風清氣正的社會環境。

“五心當書記”就是一要“虛心”增強能力。要虛心學習各種政策，依法行政、依規辦事。尤其是計劃生育，強農惠農，勞動就業和社會保障等工作政策性非常強，只有領悟把握了政策法規，才能確保正確的工作方向。要虛心向群眾請教。敢于讓群眾參與到社會管理中來，把社會管理公開化、透明化，通過推進村務公開，讓群眾有機會了解、有條件監督村里的工作。

二要“實心”帶好隊伍。要實心實意團結村支兩委。支部書記必須把村干部凝聚起來，要以誠相待，互相信任支持;要善于溝通，經常談心交心;要寬容忍耐，能容人、容事、容臉兒;要有高姿態，多講一點風格。把原則性與靈活性結合起來，既講工作原則，也講工作靈活性，要集思廣益，善于和大家商量。要實心實意培育后備力量。切實抓好發展黨員工作，嚴格按發展黨員程序培養素質高、有前途，能夠帶領群眾致富的好苗子來成長接班。要在聯系群眾、動員群眾、服務群眾方面充分調動和發揮黨員的先鋒模范作用。

三要“真心”貼近群眾。要多與群眾溝通，深入了解群眾的所思、所想、所盼、所憂，將心比心，以心換心，虛心聽得進群眾的意見，經得起群眾的抱怨，讓群眾有地方說話，讓群眾說的話不白說，群眾才會多一份滿意。要從保護群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，從看得見、摸得著的事情做起，群眾易于接受，也很支持工作。

四要“熱心”提供服務。要樹立服務意識突出服務重點，想方設法為農民群眾提供信息服務、技術服務、資金服務、政策法規服務。要以改善服務態度、豐富服務內容、暢通服務渠道、創新服務載體、完善服務制度等措施為重點，改進服務方式，提高服務水平，達到高效服務、主動創穩、由民作主三個轉變。

五要“誠心”樹好形象。要清正廉潔正義。村支部書記必須嚴格要求自己，干事要干凈，帶好頭、帶好班、帶好隊，做到心中有正氣，身上有骨氣，關鍵時刻站得出，站得穩，豁得出。要樂于奉獻，不計報酬，不計得失，帶頭樹立良好風尚，穩步實施村級組織管理。

**村黨支部在以黨建帶動村建方面用16個字來概括：即路通、水凈、道潔、電穩、燈亮、村綠、民富、村寧等八個方面。

一、路全通。**村通往最邊遠的一個自然村，九際自然村的2.16公里的公路硬化，項目已經爭取好多年，涉及村民的呼聲逐年增多，況且**村全村近10個村民小組5800多畝的毛竹林分布在九際村周圍。可一遇雨季，原來的砂石路頃刻就變成坑坑洼洼的泥濘路，冬春筍和毛竹無法及時運出銷售。村民錯過購銷的黃金價格時間，經濟利益受到直接的損失。**村采用一事一議籌資籌勞的方式，籌集48萬元建設資金，用于該條公路的改建。該工程于2012年8月14日開工，于2012年9月12日圓滿竣工，至此，**村的最后一個未實施硬化的公路終于通了起來。

二、水更凈。**村的自來水，都是未經處理的山澗水，晴天的時候水質還不錯，可一到下雨天，村民飲用的就都是黃泥漿的自來水，水質的問題困擾了**村許多年。對此，**村向水利部門申請農村飲水改造工程得到批準實施，總造價61萬多元，改造范圍涉及**村前后街、丘林自然村、白馬自然村。惠及人口3000多人，該工程的施工隊目前正在加緊施工，春節前，村民就能夠飲用到優質純凈的自來水了。

三、道路潔。**村村民長期以來養成的垃圾亂堆亂放、房屋建設不按規劃、建筑殘渣長期不清理的陋習，使**村的新農村建設毫無建樹。新一屆兩委班子成立后，立即組織**村義務消防隊成員，以及踴躍向黨組織靠攏，申請入黨的68位村民。舉行“**是我家，美化靠大家”為主題的衛生清理整頓活動。通過張貼公德宣傳材料，加大宣傳力度，并擬定村規民約，對**村前后街的亂堆亂放進行重點整治，并安放30多個垃圾桶讓村民定點傾倒。街道環境衛生得到實質性的改善，這一舉措得到村民的一致好評，**村也將把這項工作常態化的進行下去。

四、電求穩。**村的用電線路，和靛墩等村同網同線，由于線路長，故障多，經常停電，村民怨聲載道，甚至引起幾十位村民聚集供電所訴訪的事件。**村新一屆兩委將容易造成破壞社會和諧穩定的事件，當成一項重中之重的工作來抓。在其誕生在萌芽狀態時就加以預防控制，希望把這些不穩定的因素處理在萌芽狀態。經兩委向**鎮供電所申請，得到**鎮供電所的大力支持，**村后街的前期供電線路改造工程已經完成，并爭取在2014年之前將**村的供電線路全面整改完畢。

五、燈要亮。**村的路燈由于分布較散，且都是采用25瓦的節能燈，亮度不夠，照明不足，村民夜行不便。**村作為**鎮政府所在地的集鎮村，埂尾、七道、甚至七道村張墩自然村都用上亮化燈。一到夜晚，**村相較埂尾等村的夜景形成了鮮明的對比。如此巨大的反差，以及村民對村干部的反應，給新一屆村兩委班子的工作造成巨大的心理壓力。通過向鎮供電所交流溝通后，自籌資金，購置材料，爭取在2013年春節之前，讓**村的孤黑之夜亮麗起來。

六、村變綠。村綠是建設美麗**的一個重要舉措，是**村建設幸福農村的一個鋪墊。來到**村，不見一棵樹，不開一朵花，沒有一塊綠地，未聞一縷花香。這是村民的心中之痛，是兩委干部的愧疚欠缺。如今，**村村級組織場所已經落成，并搬遷入住辦公。原來已成危房的舊村部近4000多平方米占地面積的土地。計劃在2013年開春之際拆除危房，這塊村中空地將被建造成為集老年人活動中心，體育健身中心，休閑娛樂中心，三位一體的綠色農民公園。在新村部和新建中心小學公路沿線植樹造林，改變**村只見磚墻不見樹的落后面貌。

七、民更富。**村是筍竹大村，產材大村，而且二、三產業相對于非集鎮村來講更具有優勢，農民創收途徑更多。但存在工業基礎薄弱，無規工企業，深加工企業欠缺的現實情況。況且整個**鎮的生產資源單一，來料加工的成本過大。發展本地企業前景不大樂觀。**村在筍竹、原木生產的基礎上，應該充分利用集鎮村的土地優勢，大力發展特色農業種植和生態小區的建設。近兩個月來**村丘林小組300畝的綠化草皮種植基地和**村第八組180畝有機蔬菜種植基地的合同簽約項目已經落地。在盤活荒廢農田，提高土地利用率，增加村民收入上起到積極的促進作用。集鎮區土地將以建設生態小區的模式進行開發，提高土地附加值，增加集體收入。

八、村安寧。幸福農村的前提條件是和諧與穩定，沒有一個和諧穩定的社會環境，團結的領導集體，幸福農村的實現就無從談起。而農村基層組織選舉，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要誘因。很多村都是因為選舉后遺癥沒有妥善處理好，導致各項公益事業建設舉步維艱，經濟發展停滯不前，受損害的最終還是我們廣大村民。**村兩委在尊重退職村干部和團結在職村干部上，以肯定他們的成績，開展自我批評，以誠相待，以理服人，取其精華，去其糟粕，增進友誼，互相進步等幾個方面來促進各種人際關系的調和。讓退職干部發揮余力，以老帶新，承前啟后，繼往開來。**村并將繼續發揮村級調解室處理農村糾紛的先鋒隊作用。關口前移“見微知著，一葉知秋”，將村民的矛盾糾紛處理在萌芽狀態。在**村營造一個和諧安寧的社會環境，為最終實現幸福農村建設的目標奠定堅實的社會基礎。

上述八項工作之外，計劃生育作為我國的一項基本國策，也是我村實施村務管理中不可或缺的一項內容。計生工作經過近兩個月的努力整改，利用各項會議強調，led滾動屏，公告欄等宣傳媒介，加大計生政策的宣傳力度。增加計生中心戶長福利待遇，增強計生中心戶長的工作積極性。提高計生結扎戶的慰問補助金，由原來的村委會補助24元提高到50元，小組再補助50元。書記和計生管理員在結扎對象術后回家即進行回訪，讓結扎對象感受到組織的溫暖，使這項工作更具人性化。至此，我村近期已有7名對象主動落實結扎手術，6名計劃外生育戶主動繳納社會撫養費，雙查率提高20%。雖然有所進步，但仍任重而道遠，應常抓不懈，不容放松。

雖然我村按既定規劃逐步推進各項工作的進程，但仍存在不少問題亟待解決。

一、換屆后人員變動較大，新的村干部對村民委員會工作還很陌生，還沒有完全適應村委會的工作，有些工作一時銜接不上。兩委之間的關系還在不斷的磨合當中，兩委還沒有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村歷史遺留問題多，特別是第七、八組的自留山問題兩委還沒妥善處理好?！耙阅具€貸”訴訟官司進入二審程序，村民對該宗案件的判決關注度很高，對今后的村務發展將產生重要的影響。

三、集體經濟進一步的削弱，負債額超過歷史新高，怎么樣提高集體經濟，鞏固集體資產，村委會正常的辦公經費如何保障，都是擺在新一屆兩委班子面前的一道難題。

四、穩定工作出現新的動向，十一組村民與國有林場的山林權屬糾紛，第三組與九堡村際上自然村毛竹林權屬糾紛等在2013年都可能出現新的變化，要提高警惕，密切關注村民的動向，掌握第一手情況，隨時準備應對。

五、新校園建設原三四組提供30畝，加上道路拓寬部分的3畝土地，實際用地33畝，其中3畝為四組另外提供，四組村民對補償還存在異議，地面建筑物還未拆除，還需做大量的群眾工作。

總之，人民群眾對幸福的期待，不僅包含著改善物質生活的需求，社會和諧穩定和村容村貌的改變。“幸福農村”建設作為提升社會主義新農村建設水平的有效載體，還必須加強精神文明建設，提高村民的公德意識。自覺的維護公共建設的成果。推進“產業增收、家園清潔、公共服務、農民素質、基層基礎”等五大提升工程上下功夫，以此來提高農民的幸福指數，幸福**建設才能夠得到全面的發展。

老百姓心中有桿秤。幸福不幸福，老百姓最有發言權。不管采取什么形式，什么措施，最關鍵的是要記住一個理：群眾在你心中有多重，你在群眾心中就有多重。你把群眾放在心上，群眾才會把你放在心上。因此，一切工作的實施，須將提升群眾的幸福感為優先條件才實在，才會有實現的可能。實實在在的為村民做點立竿見影的事情，空談虛度一屆，實干興村三年。

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農村基層黨建工作發言稿

改革開放以來，我們黨又高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十x大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇，十八大時增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的“六位一體”，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。

xx鎮位于xx縣城東面，轄xx個村xx個村民組，有x.x萬人;設x個黨委，xx個黨支部，有黨員xxx名。年以來，鎮黨委嚴格按照“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的總要求，加強領導，突出重點，強化措施，切實抓好了鞏固提高年活動的“五大項目”25項重點工作，進一步提升基層黨建工作的科學化水平，加強了農村基層組織建設，為推動xx經濟社會又好又快、更好更快發展提供了堅強的組織保證。

一、加強領導，落實責任，確保鞏固提高年各項工作順利開展。

1、強化領導，周密布置。為確保全鎮黨的基層組織建設鞏固提高年活動在鎮黨委的統一領導下有序開展，鎮黨委成立了以黨政“一把手”任組長、黨委班子為成員的領導小組，及時制定方案、設置機構、配備人員、細化目標責任、落實宣傳培訓經費。以抓項目的方式，將“鞏固提高年”活動的各項工作任務作為黨建工作重點，細化為基礎建設項目、提高素質項目、完善機制項目、示范帶動項目和經費保障項目等“五大項目”及其25項重點工作，認真實施。

2、強化保障，落實責任。一是及時抽調3名熟悉黨建工作的人員充實辦公室力量,落實100余個平方的辦公地點，配備相應的辦公設施，年初預算了4萬元的黨建工作經費，在人、財、物等方面予以保障。二是與各支部簽訂黨建工作目標責任書，細化工作要求，明確了目標獎懲。三是落實黨委班子聯系掛幫黨支部的責任，要求每個黨委成員聯系幫扶1—2個黨支部，選派14名優秀工作人員分別負責14村黨支部的指導工作，抽調2名領導小組成員與4名辦公室人員組建督查組，加強了督查指導工作，確保規范動作不走樣。

3、強化宣傳，營造良好氛圍。一是結合年度黨建工作要點，認真制定《xx鎮黨建工作宣傳方案》，并結合“創先爭優”、“四幫四促”和“五個建設年”的新要求，及時進行充實、完善。二是鎮村兩級如期召開動員大會，認真組織鎮村干部和廣大黨員參加，統一廣大黨員的思想，在全鎮形成了總動員。三是實行周報、信息報送和新聞線索報送制度，借助xx廣播電視臺、《今日xx》報刊、政府的網站等媒介擴大宣傳。先后被縣級及以上媒體采用的信息稿件30余篇，在xx電視臺播放的黨建電視新聞10條。四是借助春節、“三八”節、慶“七一”等節慶活動深入宣傳。6月30日，鎮黨委以“創先爭優當先鋒、踐行宗旨做模范”為主題，舉辦了xx鎮第五屆文藝匯演，進一步宣傳了鞏固提高年活動的目的和意義，擴大效果。五是采取編發簡報、開辟宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語、印發資料等形式拓寬宣傳渠道。全年編發組工信息72期，懸掛橫幅20條，書寫永久性標語21條，宣傳展板26余塊，張貼大、小標語400余條，印發宣傳資料1000余份，為活動開展營造濃厚氛圍。

我們堅持以“創先爭優”活動、“四幫四促”活動和“作風建設年”活動為載體，以“五好”基層黨組織建設為目標，突出抓好“基礎建設、提高素質、完善機制、示范帶動和經費保障“五大項目”25項重點工作，促進我鎮黨建工作再上新臺階。

1、以黨委自身建設為核心，努力打造“三型”鄉鎮黨委。一是加強團結型班子建設。高舉團結大旗，充分發揮黨內民主，認真組織民主生活會，加強班子成員交心談心活動，自覺開展批評與自我批評，廣泛征求改進工作的意見建議，使班子成員之間即坦誠相待又各抒己見，形成團結、民主、和諧的戰斗集體，推進“團結型”班子建設。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成員按照鎮黨委的統一部署，親臨一線，與廣大群眾一起抗擊旱魔，實現了全鎮2萬余畝耕地滿栽滿插和豐收入庫。鎮黨委因此被縣委評為“抗旱先進基層黨組織”。二是加強學習型班子建設。嚴格執行黨委中心組學習制度，將黨委中心組學習作為提高本領，改善工作的重要舉措，每月組織1次以上的`中心組學習。重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等建設有中國特色社會主義理論體系，以及駕馭工作全局的經濟、政策法律和業務知識，切實提高黨政班子政策理論水平、執政能力和服務群眾的本領，推進“學習型”班子建設。三是加強發展型班子建設。堅持用科學發展觀統領全鎮各項建設，組織了關于基層黨建和工業、農業、鄉村旅游業、小城鎮建設五個研究課題，由黨政主要負責人及分管領導帶隊領題調研，提出了城鎮化和工業化發展戰略，將xx建設為“黔中強鎮”的奮斗目標，統一了科學發展共識，有力地推動全鎮各項建設事業持續快速發展，全年工農業總產值越7億元，同比增長24%。

農村基層黨建工作發言稿

本次調研主要目的是對全區農村基層黨組織的作用進行分析和探討。從調研的結果看，幾年來，毛集實驗區著眼基層黨建，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和領導核心作用，為促進“濱湖小城市、生態大濕地”建設提供了堅強的組織保障。

一、主要做法。

(一)采取有效措施，村級組織建設上臺階。

1.搭建載體強責任，提升工作執行能力。，全區在創先爭優活動中開展了基層組織建設年工作;，全區開展了“基層組織建設加強年”工作;，全區開展了“基層組織建設提升年”工作，大力加強村級服務型黨組織建設，全面落實村級組織建設各項工作任務。制定下發了《鎮村兩級基層黨建工作聯述聯評聯考實施辦法(試行)》，組織開展了鎮村兩級的述職評議考核，督促突出問題整改落實。，按照黨建工作“三強三好”目標要求，實施“一書兩單”與述、評、考相結合的方式，壓實基層黨建工作責任。即：簽訂一項責任書;下發兩份任務清單;舉行一次述職報告;組織一次評議;開展一次考核;安排一輪督查，形成黨委抓、書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

2.創新特色抓換屆，配齊配強村級組織。通過采取“四幫”工作法(區級領導幫扶聯系、組織部門幫帶督導、區直部門幫解難題、鄉鎮干部幫治到村)，聯動式做好軟弱渙散村黨組織集中整頓工作。在此基礎上，圍繞發展選干部，著眼發展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到村級領導班子，尤其是選好配強“一把手”。換屆中，鼓勵優秀現任村干部、致富能手、大學生村官、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商人員、回鄉大中專畢業生等積極參選。206月至9月，圓滿完成全區38個村級組織換屆選舉工作，村干部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。

3.幫扶結對強基石，加強干部隊伍建設。根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好選派第六批優秀年輕黨員干部到村任職工作的通知》(廳〔〕22號)精神，全區共選派7名選派干部。根據上級有關文件要求，有2名選派干部掛任鎮黨委副書記。為扎實推進精準扶貧，加快貧困村發展步伐，根據省委組織部《關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔2014〕10號)精神，結合實際，區扶貧辦向全區8個貧困村派駐8個扶貧工作隊，7名選派干部和1名區直機關干部任扶貧工作隊長，有力地促進貧困村脫貧致富。全區現有大學生村官11名，2014年村“兩委”換屆選舉中，有7名大學生村官進入村“兩委”班子。其中，當選為村黨組織副書記3名，村黨組織委員3名，村委會委員1名。同時，區工委建立了區級領導干部結對聯系選派干部和結對幫帶大學生村官制度。區工委領導班子成員結對聯系7名選派干部，幫助理清發展思路、解決實際問題;區級領導干部結對幫帶12名大學生村官，幫助解決具體問題。

4.加大資金強投入，提高經費保障力度。村干部報酬穩步提升。區工委組織部印發了《毛集實驗區在職村干部報酬發放工作實施細則》。明確從201月起，全區村干部正職生活補貼部分每人每月為1100元，副職及其他每人每月為900元;浮動激勵部分平均每人每月為400元。把村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費納入區財政預算，建立了村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費制度，按每年每個村分別不低于1萬元落實。制定出臺了《關于推進村級活動場所建設的實施方案》，對全區5個未達到200平方米以上村級活動場所要求的毛集鎮陸莊村、河口村，夏集鎮王相村、立新村，焦崗湖鎮焦崗村，明確新建或改擴建任務、時間表和獎補資金。

(二)健全制度建設，教育管理水平上層次。

1.提高發展黨員質量。制定下發《毛集實驗區2014—發展黨員工作規劃》，運用《發展黨員工作指導手冊》，指導農村各基層黨組織進一步做好發展黨員工作。嚴格落實發展黨員工作公示制、預審制、票決制、責任追究制等制度。認真落實市委組織部每年發展黨員計劃，重視在致富能手、外出務工和回鄉創業的優秀青年中發展黨員。

2.規范黨員管理和村級民主管理。扎實開展農村黨員干部“小學教”活動。確定每月28日為“黨員活動日”，重點圍繞“九個一”開展活動。20至年，在農村基層組織中開展“創五星級黨組織、爭當五星級黨員”活動。建立了全區村級黨建工作臺帳制度，強化對村級黨建工作的指導。在村級組織中全面推行“四議兩公開”工作法，印制下發了村級組織“四議兩公開”工作法記錄簿。推進黨務、村務、財務公開，開展財務審計，對民主管理工作不力的村進行專項整頓。為破解外出務工人員入黨渠道不暢通、想入黨找不到黨組織這一難題，結合實際，年，在上海市閔行區七寶鎮，外出務工人員相對集中地成立了駐上海市流動黨支部。

(三)增強服務意識，服務群眾工作上水平。

1.健全為民服務機構。全區38個村分別在村部(辦事大廳)設立了綜治維穩工作站和為民服務全程代理工作站(即“兩個工作站”)。村“兩委”干部作為代理員，采取輪值方式受理群眾申辦事項，負責將事項登記后移交鎮代理中心或辦理后回復。

2.規范為民服務程序。主要包括受理、承辦和回復三個程序。在受理環節，代理員向申辦人說明可以代理的項目和應該提供的材料。材料齊全的，開具材料接收單，承諾辦理時限，進入代理程序。在承辦環節，能直接辦理的即時辦理或限期辦理;不能直接辦理的移交鎮代理中心辦理;不能辦理的在承辦單上寫明原因并簽名蓋章。在回復環節，辦理完畢后將相關材料交回代理室，由代理室將辦理結果送達申辦人。

3.完善為民服務項目。對不需申辦人親自到場且能夠辦理的，列為全程代理項目;對需申辦人到場或審批權不在區內的列為咨詢服務項目。切實把服務項目由為群眾簽字蓋章向農業科技、農業生產銷售等領域延伸;由為民辦事向宣傳黨在農村的大政方針、帶領群眾致富等方面拓展，不斷擴大服務覆蓋面。全區各村“兩個工作站”工作人員共有261人，實行掛牌上崗。2014年共為群眾代理事項4561件次，辦結率95%以上。

二、存在的問題及原因。

(一)部分村級黨組織領導能力弱化。部分村級黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，農村人才缺乏，發展黨員后備力量不足，村黨組織戰斗力削弱。還有一些軟弱渙散村、貧困村尚未改變落后面貌。

(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，存在打“折扣”現象;在帶領群眾發展經濟時，致富沒有太多門路，帶頭沒有準確方向，使得農村面貌得不到較大改善。

(三)村級集體經濟實力仍然比較薄弱。部分村在發展村集體經濟方面思想重視不夠，思路不清，措施不力，導致村集體經濟收入單一，甚至出現“空白村”。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。

三、對策和措施。

(一)以加強領導班子建設為重點，促進村干部隊伍建設。

1.創新村干部選拔任用機制。健全和完善村干部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好黨組織書記，通過“兩推一選”把一些思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”型優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村任職工作，進一步選好配強村級班子。

2.完善村干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

3.理順領導管理體制。正確處理好村黨組織和村委會之間的關系，在保證村黨組織的領導核心地位的同時，充分保障村委會依法行使職權，通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、重大事項集體研究制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規范村級組織工作，形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設，把村委會、農民合作社、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村民小組的.建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨組織為核心的村級組織建設在農村工作中的整體合力。

4.健全后備干部隊伍培養機制。積極從農村優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、優秀務工人員、農村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔后備村干部。堅持重素質、重能力、重作風，建立起一支素質優良、結構合理的村級后備干部隊伍。按照每村2-3人建立后備村干部人才庫，通過上崗鍛煉、跟蹤考察和動態管理，及時調整并不斷充實新的優秀人選。適當給村級后備干部壓擔子，分配一定工作任務，加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序，大膽選拔任用一批優秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中，有效緩解村級班子“無人辦事”問題。

(二)以提高組織建設整體水平為目標，加大黨建工作力度。

1.深化“三級聯創”活動。圍繞創建“五個好”村黨組織為目標，強化村級班子領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對“五個好”村黨組織的動態管理，嚴格考評標準，堅持三年一評比，推動“三級聯創”活動深入廣泛開展。進一步抓好“小學教”活動。繼續開展村級黨組織量化考評工作。組織開展村級組織述職評議考核，確?；鶎狱h建工作目標管理責任書和工作任務清單得到落實。

2.培育推廣先進典型。加大對村級黨組織現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。

3.推進軟弱渙散村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村黨組織為核心的村級組織建設，建立健全議事規則和決策程序。加強黨員發展和黨員教育管理力度，理順村黨組織和村委會關系。加強選派干部的工作指導，理清發展思路，采取有力措施發展村級集體經濟，增加群眾收入。

(三)以壯大集體經濟實力為根本，夯實村級建設基礎。

1.推進“一村一品”建設。針對各村實際，實行分類指導，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方合理規劃，確保資源永續利用;大力推廣“合作社+農戶”、“支部+協會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示范輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。

2.完善村集體資產管理機制。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村干部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。

3.加大集體經濟扶持力度。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展集體經濟，在資金、項目、技術和信息上進行綜合幫扶，立足實際，幫助找準村集體經濟發展路子，加快村集體經濟的發展，減少集體經濟收入“空白村”。

農村度基層黨建工作計劃

根據龍場鎮黨委、政府的要求，為深入貫徹落實黨的十八大精神，努力提高我村黨建工作的整體水平，確保2017年我村各項目標任務的順利完成，結合2017年黨建工作目標責任書，現制定2017年我村黨建工作計劃如下：

一、健全工作機制，切實加強對黨建工作的組織領導。

1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，堅決執行上級黨委的決定、決議。

2、為使我村2017年黨建工作開展得有意義，有深度，實踐性更強，明年我村將在黨建活動加大提高。

3、建立健全我村黨建工作機制，將我村黨建工作目標分解落實到黨支部成員中，使我村黨組織發揮好作用，確保我村基層黨建工作的正常開展。

4、加大黨建宣傳工作力度。利用每次的黨員大會傳達上級有關的各種會議精神及學習國家的各種法律法規及政策，及時向上級黨委匯報我村開展黨建工作的`情況，及時上報各種簡報、信息。

二、強化黨組織自身建設，切實加強領導班子建設。

1、明年我村要做好“五好”黨支部創建工作，力爭一半以上黨支部達到“五好”的標準。

2、健全各種學習制度、議事制度等。

3、堅持和完善民主集中制，不斷增強領導班子的合力。堅持和完善“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規則和決策制度，進一步提高領導班子的決策水平和工作效率。認真組織開好民主生活會，及時上報相關資料。

三、加強黨員教育管理，切實抓好黨員隊伍建設。

1、加強黨員發展工作。堅持“十六字”方針，認真做好發展黨員工作。注重在生產一線和優秀青年中培養和發展黨員。健全完善入黨申請人、入黨積極分子和黨員信息庫，嚴格執行發展黨員公示制、票決制、責任追究制;認真落實2017年發展黨員計劃，嚴格把好發展黨員的質量關、程序關和材料關。

2、認真開展“三會一課”，每季度組織黨員開展1次以上集中學習。

3、深化無職黨員“設崗定責”。按照設崗承諾書、責任書、定責表、花名冊、記錄簿“五有”的要求加強對無職黨員的管理,繼續推行“黨員承諾制”，切實為群眾解決生產生活中的一些實事;實行黨支部承諾制，積極探索服務村民群眾的有效途徑和辦法。

4、開展好走訪、慰問和幫助生活困難黨員和老黨員的工作。

5、按時收繳黨費，做好黨內信息庫建設和黨員組織關系轉接工作。

6、繼續開展好黨員黨性定期分析工作。

四、加強黨建活動載體建設，全面推進社會主義新農村建設。

1、抓好村民服務工作。村民代表議事、民主聽證、民主理財、村務公開各項制度規范，工作開展正常;有關工作制度和職責規范上墻，黨務、村務、財務、計生實行微機規范化管理，各種文件材料歸檔有序，衛生狀況保持良好;對群眾來信來訪及時登記，并做好記錄。

2、繼續開展“黨建示范村”創建活動。

3、抓好學用結合示范點建設的工作。

4、按時完成上級黨委、政府交給的其它工作任務。

文檔為doc格式。

縣農村基層黨建工作總結

今年以來，**鄉黨建工作以“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十七大精神為重點，以服務農村經濟發展為目標，緊緊圍繞全區經濟工作中心，正確處理抓黨建與發展經濟的關系，把經濟建設的難點，作為推進黨建工作的重點；把經濟發展的焦點，作為加強黨建工作的著力點，全鄉黨員干部扎實工作，迎難而上，在繼承中創新、在發展中開拓，在經濟主戰場上體現了黨的先進性，增強了黨的戰斗力。全鄉黨的建設亮點紛呈，收效頗豐，開創了我鄉黨建工作的新局面。

一、今年我們主要抓了以下幾項工作：

1、以深化黨的宗旨教育為核心，認真開展黨員干部教育培訓。我們充分認識政治理論學習的重要性，以鄉黨委中心學習組為龍頭，在全鄉掀起了“十七屆四中、五中全會”精神學習熱潮。一是結合年初學習區委工作會議精神，組織全鄉廣大干部進行深入討論，并結合新渡實際，制定了建設“工業新港、生態新城、活力新渡”發展規劃，科學制定發展思路和目標；二是結合干部作風教育集中整頓，深入學習“三個代表”重要思想，深刻理解“三個代表”重要思想提出的時代背景、理論基礎和科學內涵。深化了全鄉黨員干部對實踐“三個代表”關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民的認識；三是根據發展思路，選擇專題深入實際調查研究、指導。

深入開展以“五個好”、“五帶頭”為主要內容，以班子建設為重點的創先爭優活動健全黨委擴大會議議事規則，建立科學的干部績效考核評價體系，探索村干部結構性績效工資制度，有效健全基層基礎工作網絡加強對干部的教育、管理、監督，組織開展鄉、村兩級干部述職評議活動，開展“愛我新渡、跨越發展”、“奉獻新渡、愛崗敬業”演講比賽，組織“新渡科學發展大講堂”，增進干部為民服務的意識和水平，營造慶祝建黨90周年的濃厚氛圍。

6、遠程教育工作。積極開展遠程教育“五星級”站點創建工作和創新課題研究工作。建立“支部+合作社+遠教”的黨建引領，助推特色農業發展的新模式。到今年止，個村委和1個社區配置了遠程教育硬件設施，開通了黨建遠程教育網絡，使方針、政策和先進的科技知識直接到村、到戶，使干部長期受培訓，長期得實惠。緊緊抓住“把農村優秀經紀人培養黨員，把農村黨員骨干培養經紀人”這根主線，把教育培訓，黨員干部的整體素質，貫穿于“雙培雙促”活動當中，對鄉、村干部及村后備干部、入黨分子分期分批培訓。半年來全鄉各村共舉辦培訓班6期，參訓人數600多人次，鄉干部60多人次，村干部130多人次，入黨分子、農村致富能人、農村實用人才300多人次。組織好綜合技能培訓。以鄉黨校為陣地，已組織培訓人員200多人次。精選了電工、焊工、電動縫紉、保安、家政等八大主要工種的技能培訓。

二、存在問題：

上半年，我們雖然取得了一些成績，積累了一些工作經驗，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是在競爭激烈的市場經濟條件下，挖掘政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導群眾、責任心強、有事業心、有開拓精神的黨員干部隊伍力度不夠；二是個別領導班子對加強基層組織建設重識不夠，對這項工作的長期性、艱苦性的認識不高，厭倦松動、自足自滿情緒還不同程度的存在；三是基層組織建設的整體水平還有一定的差距，發展不平衡。四是基層干部的整體素質與不斷發展的形勢要求來衡量，還有一定的差距。

三、

明年工作打算：

因此，我們在明年的工作中以提高基礎干部的整體素質為任務，認真有效地開展了以下各項工作：

1、推動創先爭優活動的繼續深入開展。進一步貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于開展創先爭優活動的指導思想，學習胡錦濤在建黨90周年大會上的重要講話和區第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全鄉改革發展穩定大局，以科學發展為主題，借鑒黨支部創建中的好經驗、好做法，繼續深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，以黨建工作的新成效開創科學發展的新局面。

與全區和我鄉的中心工作、重點工作相結合，扎實開展了“科學發展爭一流”和爭創“101%服務窗口單位”等主題活動，重視典型培訓，在鄉政府院內、窗口服務單位均設有宣傳標語，營造了良好的活動氛圍。明年正值我黨十八召開之際，我鄉各村黨總支召開黨員會議，學習黨的重要文件及會議精神，利用黨員干部遠程教育網絡，組織老黨員收看教育影片。進行建國前老黨員慰問，做好離任村干工作。并在“七一”前夕繼續評比表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

2、團結意識是保證。團結是取得事業勝利、工作順心的保證。只有班子團結一致，才能共同創造發展的合力。為了使黨建工作落到實處，這幾年來我們從加強班子團結入手，定期開展黨群學習議事例會，以努力建設一支能干事、干成事的領導班子為目標，大力營造團結鼓勵、求實創新的氛圍。要求每一名領導干部都要正確看待自己，正確看待別人，正確看待名權利。用黨性原則規范自己的思想和行動，班子成員之間要經常進行換位思考，充分利用共同點，在差異中求相同；正確對待分歧，在分歧中求相同；為了一個共同目的，在協調中求相同。多年來建立起了一種“團結干事”的激勵機制，真正在廣大干部中形成了一種多議事、少議人；講工作、講團結、講紀律的良好風氣。

3、貫徹區委十一次黨代會精神，圍繞四個方面的工作抓落實：突出招商引資，發展工業經濟。年招引1-2個億元工業項目，竣工1-2個億元工業項目，五年新培植列統企業10戶，實現工業開票銷售3億元，完成外資招引任務。突出項目建設，加快發展進程。全面完成征地拆遷任務，保障重點項目的順利實施。突出財政收入，增強鄉村實力。將繼續實施富民壯村強鄉鎮工程，著力培育財源財力。做大財政收入“蛋糕”；大力發展村級集體經濟，確保集體經濟收入達100萬元的村3個，50萬元以上的村3個，其余村集體經濟超過20萬元，確保今年農民人均純收入實現1.3萬元。突出民生工程，造福新渡人民。