林業局信訪工作總結報告大全（21篇）

月工作總結需要從多個方面來考量，包括工作量、工作質量、團隊合作等等。接下來，為大家整理了一些關于月工作總結的例句，希望對大家有所啟發和幫助。

信訪工作總結報告

環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞，直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責，做到任務到部門，責任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環境信訪無小事觀念，努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

二、強化服務宗旨，改變工作作風。

為使環境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：

一是主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風。

二是嚴把建設項目環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費，成立環境評估中心，建立項目審批專家庫，面向全國幫助企業探尋先進治理技術，免費為企業提供技術服務。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業上污染治理設施。

今年以來，我局嚴格貫徹執行"環評法"、環境影響評價和"三同時"制度。截止目前，共審批建設項目71項，其中執行報告書報3xxxx，報告表2xxxx，登記表1xxxx，環評執行率100;當年竣工項目3xxxx，實際執行驗收3xxxx，驗收率100;應執行"三同時"項目4xxxx，實際執行4xxxx，"三同時"執行率100。嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。

三是加大對老污染源的監督管理力度，堅決清理取締“15小”企業，從根本上減少引起環境信訪的事由。

從20xx年開始，連續三年開展了整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。

針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現狀，加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的35臺礦熱爐準予繼續生產，并對其環境治理設施加強現場監督，確保實現穩定達標排放。

四是在特定階段采取特定措施，做到預防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制，并制定了《烏海市環保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》，并組織全局學習、觀摩了×××環保局環境污染應急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月，市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車，配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺，另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統，使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點，我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單，并準備向工業園區周邊居民發放，提高居民應對突發環境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管，我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作，并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內容，使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。

五是嚴格執法，將未按期履行的環境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過程中，與法院密切配合，聯合辦公，被處罰當事人、法官、環保三方公開對話，即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題。

經濟的發展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環境問題。

——按照國家四部委和自治區政府的有關要求，我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間，在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿，關停工作一直受阻，并不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關部門做好業主和職工的思想工作，在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日，由國家監察部、環?？偩纸M成的晉陜蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業實施關停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求，啟動應對突發性事件緊急預案，及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業的通告》，并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行，未出現群體性和突發性事件，按督查組的要求完成任務。

——20xx年5月15日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報，從5月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區，將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區附近，并雇用xxxx人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內，可能存在環境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關人員前往事發地點，調查了解到，貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件，數量大約有4xxxx噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測，放射性物質超標嚴重，對環境構成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環?？偩址答佇畔?，引起了上級領導的高度重視，自治區環保局和國家環保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調查處理。5月20日，國家環?？偩志秃斯I部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議，會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點，核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢，并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查后，運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環境安全。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理，避免擾民事件的發生。

——今年突出的×××污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達6xxxx次，市民為保護自己的環境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環保部門舉報，成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實行排污日報制，將設施運行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研，熱電廠領導明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結束后，對兩臺機組實施大修，大修后煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經過專家評審，熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況，達不到設計要求和排放標準,評審組認為：現有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預除塵進行完善改造，對于二級除塵，由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大，脫硫設施出現故障時，煙氣溫度高(180度)等實際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后，就將開始。

四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作。

信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，為適應新時期環境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環境問題，我們一是為了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題，20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx，環保系統處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報)，其中市屬7xxxx，烏達區7xxxx，海勃灣區9xxxx，海南區8xxxx，辦結34xxxx，向市綜合執法局轉發4xxxx，處理率10xxxx，辦結率9xxxx。辦理市人大建議、市政協提案xxxx，辦復率100，滿意率100，見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，通過參加信訪培訓班，強化愛崗敬業意識，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀檢組長擔任副組長，局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進行24小時值班，以確保能夠及時處理環境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算。

我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關部門的肯定，但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多，而且許多問題不是環保部門一家能解決的，需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立，亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。

在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上，立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗，把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設，切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅信，有市委、市政府和自治區環保局的領導，有市信訪局的正確引導，有各有關部門的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。

林業局工作總結報告范文

總結。

報告范本大全。

在以后的工作中，我會繼續查漏補缺，以更大的熱情投身到林業事業中，爭取的更大的進步。下面就是東星資源網小編給大家帶來的林業局工作總結報告范本大全，歡迎查閱！

__年__林業站在__鎮黨委政府和區林業局的正確領導下，在各村居廣大干群的大力支持下，以全面深入學習實踐科學發展觀活動為契機，牢記為民服務的宗旨，認真貫徹落實鎮黨委政府和區林業局的各項工作部署，圓滿完成各項工作任務，現將我站__年各項工作回顧和__年工作謀劃匯報如下:。

一、__年主要工作回顧。

1、__年全面完成115畝的春季造林任務，完成退耕還林后續產業項目補植補造117畝、竹林培育945.8畝，完成雪災生態修復項目補植95.2畝、補造100畝，義務植樹1萬株。協助鎮政府在山岔村方蘇楊道路開展了植樹造林大會戰活動，認真開展退耕還林秋季檢查驗收工作，確保及時兌現國家政策補助。

2、開展了全鎮森林質量提升行動總體規劃編制上報工作，申報山岔村和芳村村為全區竹業提升行動示范村，在鎮政府的統一組織下于8月份帶領各村居負責同志和竹業示范基地負責人到浙江安吉縣進行考察學習。邀請區林業局科教科技術專家在竹業示范村開展了技術培訓工作。同時開展了全鎮茶園規劃摸底調查工作，全鎮共規劃上報新建茶園面積1510畝。

3、森林防火工作嚴格實行鎮域內全年全天侯禁止一切野外用火，加大督查巡查力度，規范專職護林員隊伍管理，全方位開展森林防火宣傳，開展撲火應急小分隊和專職護林員培訓工作，不斷創新森林防火工作新舉措，截止目前全鎮未發生一起森林火災，鎮政府和鎮林業站同時被評為__年秋冬季-__年春夏季黃山區森林防火先進單位。

4、不斷加大林政管理工作力度，嚴格執行木竹采伐限額管理制度，規范村居毛竹采伐銷售實行公開招標制度，加大山岔村林場雪壓木清理工作的監管，現已完成全部清理任務，同時加強對公益林的管護，全年鎮域內無林業案件發生。

5、認真開展預防松材線蟲病宣傳和春秋季普查工作，嚴格實行月報制度，對7、8月份來鎮內發現的大量枯死松樹，及時進行了取樣送檢，并發動各村居組織專業隊伍進行集中清理，確保在11月底前全面完成清理任務。搞好林業有害生物防控工作，確保全鎮森林資源安全。

二、__年工作謀劃。

__年我站將以深入學習科學發展觀活動精神為指導，不斷開拓創新，在鎮黨委政府和區林業局的堅強領導下，不斷規范內部管理，強化為民服務意識，認真做好以下工作：

1、全面完成__年區政府下達的100畝造林和1141畝現有林培育工作任務，協助鎮政府開展植樹造林大會戰活動，全面完成森林質量提升行動各項年度工作任務，督促退耕戶及時進行補植，搞好幼林撫育檢查驗收工作，不斷鞏固林業重點工程成果，結合全省油茶產業發展工作會議精神，精心謀劃全鎮油茶產業發展項目。

2、森林防火工作繼續常抓不懈，按照新《森林防火條例》的規定并結合我鎮被區防火指揮部劃為全年防火區的情況，繼續嚴格實行村為主工作新機制，加大違規野外用火公開處理暴光力度，不斷創新各種工作手段，切實提高森林防火工作管理水平，確保全鎮__年無森林火災發生。

3、嚴格執行木竹采伐限額管理制度，加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業有害生物防控工作力度，對發現的枯死松樹督促村居及時清理下山。加強對公益林的管護，確保全鎮森林資源安全。

4、積極探索建立林業專業經濟合作社，培育一批林業科技示范點，通過示范、引導、宣傳等手段，不斷提高林農的林業科技水平，促進廣大林農增收。

__年，__林業站在區林業局和__街辦事處機關黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊圍繞創建“生態文明區”活動、“十百千萬”項目的建設，結合站自身的實際情況，努力工作，較好的完成了全年各項工作目標，現將總結如下：

一、組織理論學習。

1.樹立大局意識，增進團結，改進工作作風，用整體、發展和辨證的觀點看待問題，善于在林業工作中發現問題和分析、解決問題，提出解決問題的辦法和措施，把林業的整體效能統籌好、發揮好。

2.樹立創新意識。創新是林業工作者不斷取得新成效的動力和源泉。不斷摸索和創新林業工作的新思路、新方法，增強林業工作的創造性，解決好林業發展中的新問題和難點問題，提高林業工作效率和質量，力促林業發展再上新臺階。

并組織部分人員積極參加農業局組織的園林知識培訓；

林業站全體工作人員在站長的帶領下，積極學習黨的十八大精神，并交流討論十八大。

心得體會。

4.進行了《森林法》和《退耕還林條例》的宣傳，利用各種方式，讓農戶了解國家政策，不出現違法現象。

二、各項目標完成情況。

1.完成“三萬”綠化和全民義務植樹任務。兩項活動共栽植各類樹木22萬余株。其中大集街完成11.8株，__街完成10.3株。

2.協助完成通城大街綠化工作。一是完成通城大道__段150余畝綠化道的規劃設計；

二是通城大道大集段綠化帶的規劃的完成。

3.協助完成九康6萬平方米、鳳凰山5萬平方米、綠道30公里的項目建設，協助造林科完成了四環線綠道的初步勘查工作。

4.協助完成大集街蓮溪谷的綠化任務40余畝，完成天鵝湖大道（紅綠燈至開發區）兩邊各13米綠化帶建設的規劃設計任務。

5.__年10月底，配合__街完成林地變更的外業工作。

三、

加強林地資源的管理。

配合局機關部門查處了大集街黃虎村違規修建墳地案；

龍泉村黃新公路建設違規占用林地案。

兩案件都及時進行了處理，有力的保護了森林資源。

四、抓好森林防火工作，確保森林資源安全。

1.落實森林防火預案，狠抓各項制度的落實，加強宣傳，確保無一起森林火警的發生。

2.扎實開展森林防火巡邏檢查監督，堅持24小時有人值班。防火重點時期，在白天或晚上，定期不定期深入各林區協調、指導、檢查督促林木管護和森林防火工作值班登記、林區巡邏記錄、入山登記等，檢查死角，及時消除隱患。

3.強化宣傳，采取設立防火宣傳警示牌、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、重點火險區專人蹲點設卡、有線電視定時滾動播放森防知識等形式加大宣傳教育力度。

五、加強林業法規的宣傳和技術培訓工作。

1.開展森林防火、退耕還林條例等宣傳8次。

2.在__晶博農莊、國新等村開展各類果樹栽培管理技術培訓10次，現場指導農戶進行修剪、病蟲害防治等各項管理技術。

六、抓好生態公益林、退耕還林的監管工作。

通過不定期的開展巡查工作，未發現違法違規情況，現正開展生態公益林的年度自查工作。對退耕還林、黃新公路建設需占用大集街黃虎村、龍泉村、伏牛村、鶴林村等已經做好了摸底調查。

七、完成了大集、__兩街三萬及鄉村休閑游、山莊、農莊、農舍和住宿樓借貸能力的山莊、農莊、酒店、及有旅社的摸底調查工作。

__年工作打算：

__年林業工作要以黨的十八大會議精神為指導，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀，全面貫徹落實省、市、區林業工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變工作作風，著力深化林業工作改革和發展，充分發揮基層組織作用，努力為全區林業工作及經濟發展做出新的更大貢獻。

1.配合兩街完成通城大道兩邊綠化帶的建設。

2.進一步加強林地資源管理，減少違法違紀現象的發生。

3.加強森林防火工作。

4.加強退耕還林監管，出現占用情況及時上報處理。

5.加強林業技術指導，提升農戶的管理水平。

6.加強技術培訓工作，為明年打下基礎。

一年來，在上級黨委、政府的正確領導和林業部門的大力支持指導下，自己和全體班子成員一道，組織帶領林業站廣大干部職工，奮力拼搏，開拓進取，圓滿完成了市委、市政府及上級林業部門下達的各項目標任務?，F將本人一年來的工作情況匯報如下：

一、始終把理論學習作為工作的第一要務。

20__年，以全心全意為人民服務為宗旨，認真貫徹執行黨對林業發展的有關路線、方針、政策，把恢復生態，構建人與自然和諧相處的生態文明社會做為奮斗目標，認真履行著一名林業工作者的職責，認真學習了國家、自治區、頒發的《關于加快林業發展的決定》、《關于深化改革加快林業發展的決定》、國發32號文件等政策性文件以及市委、政府《關于加快塔城市林果業發展的決定》，全面落實了我市林業改革發展的相關措施，為我市的林業事業發展奠定了堅實的政治基礎。

二、加強組織領導，認真完成各項工作任務。

（一）林業生產和林木管護工作。

今年地區給我市下達“三北”四期工程造林任務為3000畝，我帶領技術人員深入到各鄉（鎮）場搞規劃、落實造林地塊，嚴把苗木、造林質量關，順利通過了地區林業局9月份對我市“三北”四期工程的保存率和成活率的驗收。今年共完成造林5187、8畝，完成任務的172.9%。

為加強造林管護，鞏固造林成果，避免再出現“年年造林不見林，年年造林老地方”的局面，著力抓好林木管護工作，落實澆水日制度，從春季植樹到現在，多次與市林木管護領導小組成員定期到鄉鎮（場）田間地頭，對所有新老林帶的澆水和管護情況進行檢查督促，確保造林植一片，活一片，成一片，有力地促進了林木管護工作的落實。

（二）資源林政工作依法得到加強。

1、資源林政部門嚴格執行森林資源采伐限額管理制度，依法規范了林木采伐審核審批程序，做到了伐前打號公告、伐中監督、伐后驗收。

截止目前，全市共審批采伐林木5500立方米，占地區采伐計劃的91.7%。

2、在林權確權方面，我站在穩定林地的所有權的基礎上，進一步放寬、放活林地經營權，加快了林權證的發放。

目前，全市共發放林權證318本。

3、木材經營加工管理工作步入正軌，林政執法人員素質進一步提高。

通過了解，全市共有木材經營加工店41戶，截止目前，今年新辦木材經營加工許可證3本。

（三）認真落實經濟林發展。

根據市委、政府《關于加快塔城市林果業發展的決定》以及萬畝經濟林基地建設的要求，從10月底到現在，我每天都在阿西爾鄉努拉村__畝經濟林示范基地，從地塊的落實、開溝、挖坑，到配套道路、渠道的修建，積極進行協調人員、車輛等，保障了該項目的正常開展。截止目前，整地__畝，其中，防護林用地200畝，經濟林用地1800畝，田間道路基本完成1.3公里。

（四）加強技術人員職稱管理，調動干部職工的積極性。

近幾年來，隨著我站獲得中級職稱的人員逐年增加，而實際崗位僅有5個，為了充分發揮技術人員的工作技能。今年，對這五個崗位進行公開競聘，本著“公平、公正、公開”和“優者上”的原則，根據綜合素質的評定，最后評出五位優秀的技術人員，聘為工程師。

（五）加強班子建設和行風建設，以一流的隊伍創一流的業績。

20__年年，我十分注重組織建設和行風建設。在組織建設方面以班子建設為主，一是班子成員分工明確，責任到人。二是始終堅持民主集中制的原則，全面實行集體領導和個人分工負責相結合的制約機制。遵循“集體領導，民主集中，個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格執行民主集中制進一步規范完善了林業站的議事和決策機制。對重大問題，重大干部任免，重大事項安排，大額資金使用等方面全部集體研究決定，有效地避免了“家長制”、“一言堂”現象的發生。三是加強行風建設，從源頭預防和治理腐敗行為。首先認真學習解讀和貫徹執行《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，嚴格執行采伐限額審批制度，征占用林地審批制度，推進了依法行政重在服務的工作進程。從源頭上杜絕了腐敗現象發生。全面推進林業站事物公開，達到了公開形式規范，公開內容具體，公開效果透明的目標。

（六）信訪工作取得實效。

健全信訪工作領導小組，明確領導抓信訪工作的責任，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。認真落實責任追究制度。進一步落實好領導接待日制度。共接待來訪1次，答復1次，給群眾了一個滿意的答復。

三、堅持廉潔從政，嚴于律已，加強自身建設。

對班子每個成員，都能以誠相待，支持他們大膽開展工作。在工作中，我經常與他們談心交心，注意從思想修養、作風形象、業務工作等方面與班子成員共勉，積極維護和保持了班子的團結、和諧，也較好地調動了他們的工作積極性。

站里的重要工作和重要材料，都是認真組織、嚴格把關，始終保持了積極進取的精神狀態和扎實細致的工作作風。

對廉政建設，一方面自覺遵守廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵，另一方面帶頭嚴格執行林業站各項規章制度，要求大家不做的，自己首先和堅決不做。在住房、用車、通訊工具使用方面，都能嚴格遵守上級的有關規定，同時也能教育和管好家屬以及身邊工作的同志，不搞特殊，不搞例外。做到用權有原則，不管公事私事，超出原則的要求堅決不辦。同時，在加強班子和本單位的廉政建設方面，建立和完善了一系列預防和制約的管理制度和措施，認真組織開展了形式多樣的廉政教育活動，使本單位各項工作向著法制、正氣和廉政的目標穩步前進。

經常與民族職工共同開展豐富多彩的活動，從而吸引干部群眾廣泛的參與，在參與中受到教育和激勵，不斷增強干部職工的民族團結意識，提高了維護祖國統一，維護社會穩定的自覺性。

總結一年多以來的工作，取得了一些成績，但與組織的要求和群眾的期望還有一定差距：一是學習得不夠深入。雖然對黨的`路線、方針、政策和黨紀黨規進行了認真學習，但學的不夠扎實，理解的不夠透徹。二是對干部職工教育管理存在著批評時從重，處理時從寬的問題。今后我將在市委、市政府的正確領導下，加強學習，努力工作，提高效率，為建設“綠色塔城、人文塔城、人居塔城、和諧塔城”和加快我市新農村建設作出積極的貢獻。

在過去的20__年里，我堅持以馬克思、列寧主義，自覺加強理論學習、黨的路線、方針、政策，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同志們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步?，F述職如下：

一、嚴于律已，自覺加強黨性鍛煉，黨性修養和政治思想覺悟進一步提高。

一年里，我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御資產階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產黨，熱愛社會主義，擁護中國共產黨的領導，擁護改革開放，堅信社會主義的信心。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質。

我重視加強理論和業務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。

一是認真學習為全面建設社會主義新農村作出自己的努力。

二是認真學習工作業務知識，在學習方法上做到在重點中找重點，抓住重點，并結合自己存在的不足之處，有針對性地進行學習，不斷提高自己的業務工作能力。

三是認真學習法律知識，結合自己工作實際特點，利用閑余時間，選擇性地開展學習，通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念。

三、努力工作，按時完成工作任務。

一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務工作。

一是搞好蔬菜基地建設工作。平時能深入實地考察，認真收集整理有關塔城市蔬菜基地建設方面的各項資料，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結工作經驗，為解決工作中遇到的問題作出科學的、正確的處理措施，能及時為市委政府領導提供蔬菜方面的有關信息，為領導科學決策和指導工作做出了本人應盡的職責。

二是積極配合各級領導或單位搞好蔬菜基地認證工作，努力與各相關部門協調，為塔城市蔬菜基地認證工作做了大量工作和積極努力，目前，目前，塔城地區綠源公司出口蔬菜種植基地、塔城地區豐匯農產品出口科技服務有限公司、塔城市神農蔬菜栽培示范有限公司、塔城市興盛源農業科技開發有限公司、塔城市大明農業科技開發有限公司獲得出口蔬菜種植基地牌匾。同時，這些企業還與塔城出口檢驗檢疫簽訂了產品質量承諾書，正積極為基地的10個蔬菜品種的gap認證做積極的準備工作。

三是領導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量完成每一項工作任務。

四是能積極參加單位組織的一切活動，能配合局機關其他領導完成各項工作任務。

回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但也認識到自己的不足之處，理論學習深度不夠，理論知識水平還低，開拓進取精神還不夠強。

在今后的工作中，我更應該自覺樹立公仆意識，堅持科學執政、依法行政和勤政廉政；

1、努力增強學習的自覺性。

首先是自覺學習，學習新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業務工作能力，特別要努力提高運用理論知識指導實踐的能力。通過學習，進一步堅定共產主義理想和建設有中國特色的社會主義信念。

2、加強黨性修養鍛煉。

牢記黨的宗旨，時時處處以黨員干部標準要求自己，既要以身作則率先垂范，切實履行好自己的工作職責。

3、要進一步加強廉潔自律的修養。

要進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，明明白白做事，清清白白做人。

4、要進一步轉變工作作風。

要牢固樹立群眾觀點，忠實地執行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，樹立好全心全意為人民服務的良好形象。

這些不足，只有在今后工作中刻苦學習、勤奮工作，努力做一名合格的工作人員，為全面建設社會主義新農村作出自己的貢獻。

二是沒有很好地按進度完成市局下達的信息宣傳目標任務；

三是個別地方新造林存在人為損毀現象。針對存在的主要問題，下半年，我局將進一步加強領導，增添措施，嚴格對照全年目標任務和進度安排，認真抓好落實，確保全年目標任務順利完成。

一、黨政重視，認真落實。

我鄉根據縣委、縣政府惠民行動工作部署，及時把為民辦事和民生工程列入了黨委、政府工作的議事日程，多次召開了黨政聯席會專題討論，成立了民生工程工作領導小組，在工作上明確分工，落實到人，對各項工作做到有目標、有時間安排，確保全年目標如期完成。

二、制定目標，明確責任。

為把好事辦好，好事辦實，我鄉根據縣20__年民生工程目標制定我鄉民生工程項目明細表，將目標任務逐一分解到相關部門，將責任落實到每一項工作，每一個環節，形成自上而下的責任體系。

三、加強宣傳，積極引導。

為進一步提高民生工程知曉度，引導社會各界和廣大人民群眾廣泛參與、支持民生工程的實施，我鄉及時召開鄉、村、社會議，三級聯動，通過高密度、持續性的宣傳，實現民生工程政策家喻戶曉、深入人心。

四、上半年民生工程開展情況。

1、就業促進工程：完成返鄉農民工創業基金5萬元，幫助返鄉農民工創建微型企業2個。

2、扶貧解困工程：完成貧困農戶信息統計人數3398人次，發放困難群眾醫療救助32人次、金額2萬余元，救助困難群眾300余人次，發放臨時生活救助8萬余元。

3、教育助學工程：慰問貧困優秀學生30人，發放慰問金3000余元。

完成新街鄉綜合學校學生宿舍樓建設和學生操場（4000平方米）硬化建設，目前，學生宿舍樓已全面竣工，學生操場硬化已完成2000余平方米。

4、社會保障工程：落實農村失地養老保險402人，目前正等待領導審批。

新增低保260人，新增五保9人。救助殘疾兒童1人，救助金額2000元。落實殘疾人“量體裁衣”工程130人。

5、醫療衛生工程：完成新型農村合作醫療16800余人，占總人數的99%。

完善了鄉村服務網站，落實計生獎勵扶助政策，完成特扶一個。

6、百姓安居工程：實施農村d級危房改造27戶，其中連片建設9戶。

實施農村安全飲水工程3處，目前已完成1處。實施1個新村聚居點建設，目前正在建設中。實施老街村農村電網改造，目前已完成工程總量的95%。新建沼氣池20口。新建泥碎路22公里，已完成14公里。

7、環境綜合治理工程：新建和維修垃圾定點收集池15個，農村保潔員人數達34人。

新建機耕道4.2公里，新建田間生產路38公里，新建渠道16.42公里，整治舊渠7.5公里，新建提灌站1座，新修水泥路6.5公里，整治山坪塘6口，新建山坪塘7口，新建渠道6980米。申報污水處理廠一個。落實1個2000余萬元的土地整理項目，本項目于下半年實施。

8、文化體育工程：在獅子廟村建設1個村民健身廣場，安裝健身器材達3萬余元。

總之，通過一系列民生工程的開展，進一步樹立了黨委、政府親民、愛民的形象。下半年我鄉將繼續嚴格按照制定的計劃，真抓實干，穩步推進，確保民生工程項目按質按量如期完工，成功打造老百姓的放心工程，德政工程。

語言潤色得很棒。

信訪工作總結報告

去年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局領導班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，狠抓信訪工作任務落實，切實發揮為民辦事，為黨委、政府分憂的職能作用，為構建“平安××*”、維護社會和諧穩定作出了貢獻。

一、加強思想政治建設，班子戰斗力進一步提高。

(一)強化政治理論學習，班子整體素質不斷提高。去年來，我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，全面完成學習調研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡，進一步樹立了甘于平凡，樂于奉獻的為民服務宗旨。據統計，局黨組集中學習12次，每人都在學習討論會上作中心發言，作學習筆記。通過學習，領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉化成謀劃科學發展的正確思路，政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。

(二)強化作風建設，班子成員立黨為公、執政為民意識不斷增強。去年來，局黨組不斷轉變工作作風，加強機關效能建設，強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念，進一步暢通信訪渠道，信訪工作職能得到整體發揮。去年來，我局把開展學習實踐科學發展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結合，大膽創新自選動作，組織干部“三進三訪”，即：“進農民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”，堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪，搞服務、辦實事、促發展，切實提高了信訪工作服務水平。年底，局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。

(三)堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。局黨組不斷完善班子議事制度，強化了民主集中制建設，保證了班子整體效能的發揮。每半年開展一次民主生活會，會上領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內生活實現了制度化、規范化。

通過開展批評和自我批評，班子成員之間增強團結，通過開展談心活動，班子成員互相交流思想，溝通情況，增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作，虛心接受監督。

(四)開展“廉潔從政、秉公用權”專題活動，班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規定，建立和完善了群眾監督、民主監督制度。認真開展領導干部廉潔自律規范化管理工作，限期對暴露出的問題自查自糾。

二、強化職能作用，圓滿完成各項信訪工作任務。

(一)強化基礎工作，辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來，縣信訪局受理信訪總量件(次)，同比下降4%。受理群眾來信件，與同期相比增加%。接待來訪批2206人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集體訪發生72批人次，同比批次人次均下降%。受理初信8件，報結率%。受理初訪件，報結率1%。受理上級督辦要信件，報結件。申請復查件，做出復查件。群眾越級上訪逐年減少，信訪問題不斷得到解決，信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。

(二)強化督查督辦，信訪積案問題的化解力度加大。去年來，我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓，開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案，按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則，進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題，大多屬跨部門、跨鄉鎮、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關單位進行協調，動態督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題，我局進行實地督辦、跟蹤督查，提請縣領導集中會診、三堂會審。同時，縣財政也專門劃撥了萬元，作為這次信訪積案的化解經費。通過縣鄉兩級共同努力，個縣領導包案信訪件現已化解個，效果還是比較明顯。市聯席會議交辦的個重點信訪件化解件，正在調處件。列入省級督辦的信訪積案件，已化解個，三級結終件。

(三)突出重點任務，全力打好安保攻堅戰。信訪維穩工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜，信訪態勢十分嚴峻。我局以穩定為第一責任，強化政治意識、大局意識、責任意識，落實各項有效措施，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作：一是提早部署，重點突出。在國慶安保期間，每天召開一次碰頭會，每周召開研判會。在國慶信訪進入關鍵時，我縣對排查出的重點件，一件一件的落實工作責任。同時，縣委組織部專門抽調了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員，組成專門信訪維穩力量，全力投入國慶安保信訪穩定工作。二是渠道暢通，措施得力。8月份以來，組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動，通過縣鄉兩級領導大規模的接訪、約訪、下訪活動，進一步化解矛盾、掌握動態、疏導情緒，取得明顯成效。縣委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次，接待群眾人次，推動多個問題的解決。三是重點掌握，勸返及時。在進入國慶信訪臨戰狀態后，我縣派了強有力的駐京工作組，加強了駐京工作。先后派余人到京勸返，成功阻止人次上訪，安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時，我縣還強化了本地穩控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線，確保了視線內的所有對象沒有出現進京上訪。國慶期間，我縣共辦3個學習班，對重點對象進行法制教育和思想轉化。

三、夯實基礎，健全機制，信訪工作效能進一步提升。

(一)強化基層基礎建設，著眼信訪工作薄弱。下發了“信訪工程五個一”活動文件，結合農村綜治八大員建設，我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程，鎮一級做到鄉鎮、村(社區)要有一個完善的信訪工作組織網絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經費。

(二)實行領導接待預登記制度。去年來，我縣全面實行縣領導接待日預登記制度，引導群眾對應對口接訪。年初，對縣領導接訪日程安排向社會公布，引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時，接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料，以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的，上訪人要求見縣領導的，信訪局要求其預留電話，每月14日電話告知，引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發揮對口分管領導接訪和督查，進一步提高處訪效果和責任落實，進一步改善信訪秩序。去年來，我縣領導接訪日還沒出現過以上的集體上訪。去年來，縣領導接訪日接待群眾來訪批人次，比往年都有大幅度減少。

(三)信訪部門工作制度進一步規范?？h信訪局進一步規范信訪事項受理辦理程序，信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中，我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中，全面推廣實行信訪事項報結“三見面”制度，嚴格把好信訪事項報結關。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查，每季一分析，及時發現、協調、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發出《信訪通報》12期，《××*信訪》16期，上報信訪信息26次。

總之，去年來，我局領導班子的工作是富有成效的，能堅決執行上級交辦各項任務，創造性的開展信訪工作，在維護我縣社會安定團結局面發揮出良好的作用。

從全年的信訪總體運行來看，相對比較平穩，但也出現一些不正常現象，主要表現為三點：一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉鎮信訪力量較為薄弱，信訪調解工作仍需加強。原因有四個：一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”，不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高，出現相互攀比現象，抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理，給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權單位對自身引發的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大，致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年，我局領導班子一定會以堅定不移的態度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力，全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實，為不斷開創我縣信訪工作新局面而不懈努力!

林業局綜合治理工作總結報告

是我國全面建設小康社會的重要時期也是全面落實縣委、縣政府提出“走出某新路子推進某新跨越”的關鍵年。我們要認真學習黨的十六屆四中全會的決定學習《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》全面貫徹“三個代表”重要思想高舉鄧小平理論偉大旗幟與時俱進求真務實開拓創新加快發展實現某林業新的跨越。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大及十六屆六中全會精神，確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明社會，大力保護、培育和合理利用森林資源，實現林業跨越式發展，使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。

二、工作思路。

建生態，還青山綠水；優結構，促農民增收；育亮點，創某特色；強隊伍，實現新的跨越。

三、奮斗目標。

總的目標：創先進，爭一名，創特色，促發展。

（一）營林生產：育苗300畝；幼林撫育15萬畝；四旁植樹450萬株（籠），其中義務植樹270萬株（籠），參加義務植樹人數50萬人次。抓好基地苗圃、科技示范園和綠色通道建設。

（二）竹業發展：全縣新發展竹林資源2萬畝。利用退耕還林、天保造林、公路、河流綠化，農村四旁綠化、庫區、塘堰周圍等，大力發展竹資源，引進新品種，開發竹產品，形成竹產業。

（三）退耕還林工程：對已退耕還林的進行撫育管護，補植補造，特別要進行檢查督促，實現退耕見成效，確保工程質量；完成上級下達的退耕還林任務。

（四）天然林保護工程：完成公益林建設任務2萬畝；落實管護責任，簽訂管護合同，天保工程森林管護75萬畝；按要求做好人工林商品林采伐工作。

（五）森林防火：森林火警控制在2次以內，杜絕森林火災，森林損失率控制在0.1‰以下。

（六）森林病蟲害防治：加強預測預報，加大檢疫執法力度，杜絕檢疫對象浸入我縣，降低森林病蟲發生率，防治率達100%，成災率控制在0.5‰以下。

（七）野生動物和古樹名木的保護：加大《野生動物保護法》和《四川省綠化條例》的宣傳力度，增強干群對野生動物和古樹名木的保護意識；加大野生動物和毀壞古樹名木案件的查處力度，保護好我縣現有的野生動物和古樹名木資源。

（八）林政資源管理：加強林政資源管理，嚴格依法行政，制止偷砍盜伐，亂砍濫伐和亂占濫用林地的行為，按照程序規定，嚴格查處各種林業行政案件。

（九）林業改革：加大國有林場的改革力度，創新經營機制，大力發展林下經濟，并將總結經驗在全縣推廣，促進縣域經濟的發展，增加林農收入。

（十）安全工作：堅決貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針。層層落實責任，強化安全責任，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。

四、具體措施。

（一）加強學習。只有堅持學習、善于學習，才能不斷更新自己的思想觀念和知識結構，掌握新的信息，適應不斷變化的時代，滿足社會發展的要求。一是認真學習黨的十六屆四中全會決定，必須堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐，必須堅持推進社會主義的自我完善，增強社會主義的生機和活力，必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵，必須堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式，必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。二是繼續加強學習《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》及省委、省政府的貫徹意見，吃透其精神實質，將各項內容轉化成為實際行動，轉化成為促進林業發展的具體成果。三是繼續開展學習教育活動，組織職工學政治、學理論、學技術、學法規，對職工全方位教育。四是適時舉辦業務知識和法律法規知識培訓班，對業務技術人員和執法人員進行培訓，提高他們的業務技術能力和執法水平。通過學習教育，全面提高林業干部職工的政治素質、業務能力和執法水平，為實現林業新的跨越奠定思想基礎，提供智力保障。

（二）解放思想，樹立新的理念。一是必須堅持科學的'發展觀?？茖W的發展觀即全面、協調、可持續的發展觀，是以胡錦濤為核心的新一屆的黨中央領導集體在新時期提出的重大方略?！叭妗笔前l展的條件和基礎?！皡f調”是發展的關鍵。“可持續”則是發展的本質要求。堅持全面、協調、可持續的發展觀，制定科學的發展戰略，提高可持續發展的能力。二是必須更新觀念。觀念就是理念，是對價值的判斷。我們要增強憂患意識、自主意識，克服“等、靠、要”的傳統觀念，發揚開拓進取、奮發有為的創業精神。

（三）強化服務。堅持把增加農民收入放在重要位置，實現農民得利、國家得綠。始終把林業建設與農民切身利益緊密結合起來，林業發展才能獲得不竭的動力。只能“綠山”不能“富民”，林業發展就會失去根基。增加農民收入，解決“三農”問題，既要立足于耕地，也要立足于林地，立足于整個國土資源。始終把增加農民收入放在重要位置，在利益驅動上做文章，是使林業由“輸血發展”轉變為“造血發展”的重要途徑，是加快林業發展的必由之路。重點是在植樹造林、退耕還林、撫育管理及育苗等方面為基層提供技術服務，進行技術指導，不斷引進新品種，推廣新技術，為優化結構，促進林農增收服務。

（四）弘揚求真務實精神。弘揚求真務實精神是胡錦濤對領導干部提出的要求，也是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。最重要的是要樹立“四種意識”，提高“三種能力”，即責任意識、大局意識、創新意識、拚搏意識；提高整體駕馭力、群眾凝聚力、工作執行力。

在新的一年里，我們將認真學習黨的十六屆四中全會精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，與時俱進，加強服務，狠抓落實，努力做好新形勢下林業各項工作，為我縣經濟發展、實現林業新跨越做出積極的貢獻。

信訪工作總結報告

(一)庫區信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設所必須的相應協調配合工作。近年來，我州水電開發力度加大，李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起，加之公伯峽電站的建設，使我州部分地區沒有及時做好庫區移民安置、拆遷、搬遷、征地補償等配套工作，導致群眾不滿，引發了大量的上訪問題。二是安置對象不認可安置方式等問題。部分“庫區”拆遷、搬遷戶對建設電站的業主方核定的各種標的物的補償標準不予認可;對被評估財產的評估價格不予認可;三是補償形式不統一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償，而對同一地區的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置，使爛泥灘村群眾不服。

(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業的信訪問題(分別是坎布拉鎮尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題)，是原黃南鋁業破產后應按破產程序依法妥善處置的問題;拖欠農民工工資問題，應由縣有關領導小組加強督辦力度。復員軍人要求兌現優待金問題，應由同仁縣民政部門牽頭，配合鄉鎮政府，落實好相關政策，盡快兌現優待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題，因涉及諸多敏感復雜的問題，目前尚不宜做出定論。

我們將繼續以科學發展觀為統領，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹17大和中央5號文件精神，以全面落實《信訪條例》為主線，突出重點、整體推進，主要抓好以下五個方面的工作。

(一)深入落實《信訪條例》，推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”：一是強化責任主體的責任。堅持“屬地管理、分級負責、”“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，強化三個責任主體的責任。首先，強化各級政府及其工作部門的責任。堅持依法行政，科學決策，盡量防止發生信訪問題;信訪問題發生后，承擔主體責任，及時妥善地予以解決。其次，強化信訪部門的責任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責。再次，強化信訪責任人的責任。教育他們依法有序地提出訴求，不得影響他人權益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成?！白ズ萌齻€關鍵點”，首先抓好“統一領導”：黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實。繼續堅持和完善黨政領導定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協調”;發揮各級信訪部門“參謀、協調、落實”的主體作用，督導各有關部門盡職盡責;再次抓好“齊抓共管”：各部門密切配合，協調聯動，形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結制度，充分明確信訪事項辦理、復查、復核的責任主體;明確信訪事項終結的實體標準;實現信訪程序的法定終結，體現行政公證效率的協調一致。探索在辦理、復查、復核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度，增加終結結果的權威性和社會認同度。嚴格按規定和程序辦理信訪事項，杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規則和制度規范信訪工作，防止不作為和亂作為現象的發生。

(二)認真辦理群眾來信來訪，確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉送、催辦和辦結反饋環節，納入規范化、法制化軌道，建立起科學規范的接待、受理、答復信訪問題的工作程序，確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質量和辦理結果的負責。堅持方便信訪人的原則，下大力氣抓好信訪信息系統建設，向廣大群眾公布信訪機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等，進一步增加工作透明度。

(三)加大督查力度，提高督查質量，抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關于信訪工作決策部署的督促檢查，推進信訪工作目標任務落實，尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領導批示交辦信訪事項的督促檢查，推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查，進行針對性的督導，實現“零進京”目標，切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權應用到督促檢查工作中，用好、用活、用到位，大膽開展工作，樹立信訪部門的權威。

群眾上訪反映的問題80%以上發生在基層，80%以上是改革發展中出現的新問題和新矛盾，80%以上是有道理或有實際困難應該解決的，80%以上應該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則，即：對有政策規定或應該解決的實際問題要解決一批;對無政策規定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規定也不能解決的問題，做深入的思想政治工作，穩定一批;對確屬無理取鬧，嚴重影響社會秩序的，要依法處理一批。

(四)認真解決群眾的合理訴求，維護群眾的合法權益。一是強化責任意識。按《信訪條例》規定的程序，在第一時間解決群眾提出的合理訴求，使問題解決在基層，解決在萌芽階段。二是認真負責解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題，協調督促，一步解決到位;對符合政策，但一時解決有困難的，積極創造條件盡快解決;對需要調整政策、明確規定才能解決的，協調有關方面完善政策，做出規定，抓緊解決;對不能解決的要明確告知，不能傳遞不清晰甚至是誤導的信號。三是采取積極有效的措施，堅持常規工作與集中處理相結合，及時摸排疏理各種上訪事項，按“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，一一進行交辦，并要求受交部門按《信訪條例》規定的法定時限辦結、回復;堅持領導包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號，指定具體交辦件的第一責任人和具體分管部門的責任人，進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協調辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領導包案的基礎上組成專門工作組，進行協調辦理;堅持聯席會議制度，對涉及多個部門、多個地區的案件，以聯席會議形式進行研究和處置。根據省有關部門的統一安排和要求，適時組織工作組到有關地區和部門進行指導、檢查和督辦。

(五)、進一步轉變作風、加強信訪部門自身建設。為進一步轉變作風、加強信訪部門建設，我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞“創學習型機關，建高素質隊伍”這一要求，堅持一手抓業務和知識培訓，一手抓思想教育工作，要把信訪干部建設成一支政治堅定、業務精湛、清正廉潔，作風優良的隊伍。在辦理來信來訪方面，始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨，按照“公平、公正、公開”的原則，公證辦理上訪訴求，堅決做到不濫用權力，讓權力運行處于“陽光之下”。同時，切實采取有力措施，進一步轉變工作作風，徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風。引導干部職工樹立正確的社會主義價值觀，求真務實、嚴謹細致，扎實工作，以昂揚向上的精神狀態投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中，要堅持一熱情，二認真、三負責的工作原則，始終為群眾著想，為黃南的和諧社會建設做出更加積極的貢獻。

信訪工作總結報告

現將工作有關情況匯報如下：

一、認真做好日常的信接訪工作。

在日常的辦信接訪工作中，樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，認真辦理群眾的每一封來信，熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信，認真拆閱、登記、轉辦;對來訪群眾熱情細致，不厭其煩地做政策、法律、法規的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題，能馬上明確答復的當場答復，不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作，將問題轉有關單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中，對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題，甚至有可能引發群體性事件的問題，則及時立案呈報區有關領導閱批后轉辦，促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度，受理群眾來信來訪總量為819件人次，受理率100%。其中，來信71件，來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次)，對群眾的信訪事項，做到“件件有著落，事事有回音”。

二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。

對可能影響穩定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件，采取多種方法，在全區進行全方位、拉網式排查，認真了解各信訪群體的主要訴求，力求底子清、情況明。特別是對有可能引發群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件，在深入分析信訪人思想動態、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上，逐一制訂工作對策，切實做到“五個一”：一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度，全區共排查出容易引發信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件，其中有可能赴邕進京訪5件，需要上級協調解決的4件。排查摸底工作，促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態。

三、組織開展重信重訪專項治理工作。

根據中央聯席“1.30”全國電視電話會議部署，20xx年2月1日開始，在全區開展了重信重訪專項治理，深入排查和剖析典型案例，把排查出的19件重信重訪納入重點治理，明確包案領導和責任單位，落實“五包”，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理。

四、配合推動“大接訪”活動開展工作。

按照中央聯席“6.28”全國電視電話會議和區委辦公室、區政府辦公室聯合制定下發《20xx年高親區領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區開展“區委書記大接訪”活動工作方案》，在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中，特別是從20xx年7月1日起開展高親區“區委書記大接訪”活動中，我辦積極發揮職能作用，加強組織協調，排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等，特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關鍵環節，確保大接訪的部署落到實處，取得實效。截至20xx年12月25日，參與接訪的區、鄉領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件，其中區委書記接訪的解決21件，區長接訪的解決15件，其他四家班子領導接訪的解決20件。

林業局工作總結報告

__年，__林業站在區林業局和__街辦事處機關黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊圍繞創建“生態文明區”活動、“十百千萬”項目的建設，結合站自身的實際情況，努力工作，較好的完成了全年各項工作目標，現將總結如下：

一、組織理論學習。

1.樹立大局意識，增進團結，改進工作作風，用整體、發展和辨證的觀點看待問題，善于在林業工作中發現問題和分析、解決問題，提出解決問題的辦法和措施，把林業的整體效能統籌好、發揮好。

2.樹立創新意識。創新是林業工作者不斷取得新成效的動力和源泉。不斷摸索和創新林業工作的新思路、新方法，增強林業工作的創造性，解決好林業發展中的新問題和難點問題，提高林業工作效率和質量，力促林業發展再上新臺階。

3.定期、不定期的組織學習，做到了集中學習和自學相結合，學習黨的政策、理論和業務相結合，組織了部分專業技術人員學習林業知識，林業站工作人員深入到晶博農莊，馬鞍村，國新等村的果樹基地進行了林果管理技術培訓共10次，現場指導整枝、修剪、病蟲害的防治等工作;并組織部分人員積極參加農業局組織的園林知識培訓;林業站全體工作人員在站長的帶領下，積極學習黨的十八大精神，并交流討論十八大心得體會。

4.進行了《森林法》和《退耕還林條例》的宣傳，利用各種方式，讓農戶了解國家政策，不出現違法現象。

二、各項目標完成情況。

1.完成“三萬”綠化和全民義務植樹任務。兩項活動共栽植各類樹木22萬余株。其中大集街完成11.8株，__街完成10.3株。

2.協助完成通城大街綠化工作。一是完成通城大道__段150余畝綠化道的規劃設計;二是通城大道大集段綠化帶的規劃的完成。

3.協助完成九康6萬平方米、鳳凰山5萬平方米、綠道30公里的項目建設，協助造林科完成了四環線綠道的初步勘查工作。

4.協助完成大集街蓮溪谷的綠化任務40余畝，完成天鵝湖大道(紅綠燈至開發區)兩邊各13米綠化帶建設的規劃設計任務。

5.__年10月底，配合__街完成林地變更的外業工作。

三、加強林地資源的管理。

配合局機關部門查處了大集街黃虎村違規修建墳地案;龍泉村黃新公路建設違規占用林地案。

兩案件都及時進行了處理，有力的保護了森林資源。

四、抓好森林防火工作，確保森林資源安全。

1.落實森林防火預案，狠抓各項制度的落實，加強宣傳，確保無一起森林火警的發生。

2.扎實開展森林防火巡邏檢查監督，堅持24小時有人值班。防火重點時期，在白天或晚上，定期不定期深入各林區協調、指導、檢查督促林木管護和森林防火工作值班登記、林區巡邏記錄、入山登記等，檢查死角，及時消除隱患。

3.強化宣傳，采取設立防火宣傳警示牌、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、重點火險區專人蹲點設卡、有線電視定時滾動播放森防知識等形式加大宣傳教育力度。

五、加強林業法規的宣傳和技術培訓工作。

1.開展森林防火、退耕還林條例等宣傳8次。

2.在__晶博農莊、國新等村開展各類果樹栽培管理技術培訓10次，現場指導農戶進行修剪、病蟲害防治等各項管理技術。

六、抓好生態公益林、退耕還林的監管工作。

通過不定期的開展巡查工作，未發現違法違規情況，現正開展生態公益林的年度自查工作。對退耕還林、黃新公路建設需占用大集街黃虎村、龍泉村、伏牛村、鶴林村等已經做好了摸底調查。

七、完成了大集、__兩街三萬及鄉村休閑游、山莊、農莊、農舍和住宿樓借貸能力的山莊、農莊、酒店、及有旅社的摸底調查工作。

__年工作打算：

__年林業工作要以黨的十八大會議精神為指導，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀，全面貫徹落實省、市、區林業工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變工作作風，著力深化林業工作改革和發展，充分發揮基層組織作用，努力為全區林業工作及經濟發展做出新的更大貢獻。

1.配合兩街完成通城大道兩邊綠化帶的建設。

2.進一步加強林地資源管理，減少違法違紀現象的發生。

3.加強森林防火工作。

4.加強退耕還林監管，出現占用情況及時上報處理。

5.加強林業技術指導，提升農戶的管理水平。

6.加強技術培訓工作，為明年打下基礎。

林業局信訪工作總結

20xx年以來，林業局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導下，我局強化領導，拓展新思路，改進新方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業系統信訪工作進展順利，現將工作進展情況總結如下：

強化領導促進“雙擁”工作合力形成，鄉黨委、政府始終把“雙擁”工作擺在維護國家長治久安、穩定社會、經濟發展的重要位置，納入全鄉經濟社會發展總體規劃，常抓不懈。認真落實領導責任制，及時調整充實“雙擁”工作領導小組成員，鄉人民政府鄉長擔任組長，鄉黨委委員、鄉武裝部部長、鄉人民政府副鄉長擔任副組長，相關職能部門負責人為成員，對全鄉“雙擁”工作進行統一領導、組織和協調。領導小組定期召開會議研究“雙擁”工作重大事項，部署“雙擁”工作任務，形成了鄉主要領導親自抓，各部門協調配合，社會積極參與，齊抓共管的“雙擁”工作新格局。各職能部門積極發揮優勢，加強聯系溝通，齊抓共管，互相補臺，形成整體工作合力，廣泛開展軍民共建活動，確保擁政愛民工作與擁軍優屬工作協調發展。

一年來，我局共收到了縣領導批轉信訪x件，上級信訪部門批轉x件，一般直接來信來訪x件次，現已辦理xx建，正在辦理的x件，辦結率為xx%;受理人大代表建議x件，政協提案xx件，協辦x件，所有建議提案已作出書面答復并送呈各位代表和委員。

年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執法工作進行了研究，明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統一思想認識，夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。

今年市林業局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結13件。其中省林業廳批轉信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉受理事項信訪件2件。針對每份案件，局長李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進展程度，使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序，責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關法律、法規和政策規定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質，讓群眾明白。

針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領導到一般干部職工，都認為信訪工作無小事，局領導非常重視信訪工作，從扎實為民辦實事，落實科學發展觀重要思想高度，從構建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《安陽市林業局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《安陽市林業局信訪事項聽證暫行辦法》等相關制度。每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩定苗頭，防患于未然。由于領導重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實。

信訪工作大多反映人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，只有化解在萌芽狀態、解決在部門和單位內部，才能變被動為主動，為我市改革、發展、穩定創造更好的條件，為構建和諧社會服務。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性，認真落實例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實，使信訪工作得到有效落實。召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領導小組領導到會作指導，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進行統計，建立臺帳，信訪檔案管理規范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎上，有案件研究案件，無案件就進行不安定因素的排查或學習有關信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。

著重圍繞交辦任務是否完成、處理程序是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否正確、合理訴求是否得到解決、違法行為是否受到追究、停訴息訪的目標是否實現、結案上報的條件是否具備等方面，查找問題，彌補疏漏。

(四)我局依托網絡發布信息，注意落實內容更新維護。截至目前，我局按照規定在縣政府政務信息網上報送政府信息42條。

下一步，我們將緊緊圍繞服務全市經濟社會發展為目標，以切實“解決民生、落實民權、維護民利”為要務，集中抓難點、突出抓弱點，推動民政信訪工作再上新臺階，再創新業績。

特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應急機制，積極保持和市信訪工作部門的聯系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩定局面，不發生來自林業部門的干擾。

(一)努力開創新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實踐，努力化解各類林業矛盾，使信訪工作再上新臺階。

(二)增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數，指導直屬單位對重點疑難案件辦理，并提出督辦意見。

(三)進一步規范領導接訪程序，信訪辦將不定期抽查領導干部接訪情況，適時通報。

(四)嚴格落實上級機關各個階段時期的信訪工作，完善各項制度，真正使信訪工作規范化、制度化、經?；?/p>

林業局信訪工作總結

努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》，增強干部職工對《信訪條例》具體內容的了解，提高廣大干部職工對信訪工作的認識，樹立高度的責任心和使命感，以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。

努力完成信訪各項工作。首先嚴格按照規定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉來的信訪事項，及時進行處理并將處理結果向縣信訪局報告;其次認真辦理縣領導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關的法律法規和信訪事件辦理程序進行辦理。

我局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農牧民又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我局規定，對于農牧民上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答復的問題，當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們會及時向有關領導匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，會告知農牧民應該到哪里尋求幫助。從信訪反映內容看，主要集中在非法開墾林業兩個方面。經過我局和當地政府多方協調努力，把林業部林業監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。

一是做好思想工作。對個別上訪戶，局里及時派出領導和工作人員趕卦現場作好思想工作，并妥善處置及時勸返。二是抓好摸底排查。在重大節日、會議、活動之前，認真布置做好排查工作，發現隱患及時進行處理，確保了重大節日、會議、活動期間的社會穩定，全年沒有因失控而造成影響的事件發生。同時，為預防群體性事件的發生，還制定了預防群體性事件的應急處置預案，進一步明確了工作責任和工作方法，發現有不穩定因素及時向縣委匯報。三是暢通信訪信息。我們加強信息報送，嚴格信息報送內容，保證了信息的準確性和可靠性，為我們及時發現苗頭，采取積極應對措施提供了有效保障。通過開展工作，預防群體性事件工作取得了明顯成效。

在過去的一年里，林業信訪工作取得了一定的成績，但也存在一些問題。如對非正常上訪的行為，突發性、群體性事件處置難度大;少數同志對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位等。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。

20xx年我們將繼續以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發展觀，以實現生態市建設和創建國家園林城市的宏偉藍圖為目標，進一步加強對《信訪條例》的學習，嚴格按照信訪工作要求，切實開展各項工作，保質保量完成各項工作任務，為促進我縣經濟社會更快更好地發展而努力奮斗。

林業局工作總結報告

(一)積極完成20xx年度造林綠化任務。經全縣廣大干群的共同努力，共完成新造林面積8757.7畝，其中長防林4000畝，其他造林4757.7畝，按照20xx年下達我縣造林任務8000畝，完成率為109.5%;按照省市下達我縣20xx年造林任務6500畝，完成率達134.7%，超額完成省、市下達的造林任務。完成1個森林城鎮和15個森林村莊的創建工作。造林成活率達90%以上，森林覆蓋率達18.95%，活立木蓄積量為295萬立方米，林木綠化率為26.42%。

“三線三邊”綠化提升工程共完成線路綠化17.5公里;新建林帶11.83公里;縣城區造林700畝;新建農田林網13.6萬畝;補建農田林網13萬畝;村莊造林9870畝，四旁植樹126.3萬株。同時完成g206國道、劉褚路、s225等林帶和線路的補植工作。完成荊山綠化提升工程45畝和線路綠化3公里。截止目前完成荊山綠化總投資4650萬元。共栽植各種綠化苗木214萬余株，樹種20多個，造林成活率達90%以上。

(二)扎實開展林業精準扶貧。局黨組結合開展的“三結三聯三服務”和聯系幫扶村等活動開展林業精準扶貧。一是積極整合省級造林獎補資金、市級“三線三邊”環境整治(植樹造林)資金、縣級育林基金，開展林業特色產業扶貧活動。全縣貧困村造林面積達706.3畝，整合項目資金700多萬元，林業特色產業覆蓋貧困村35個、貧困戶700多人。二是林業企業帶動。目前有30家林業企業產業帶動貧困戶669人。三是制定林業扶貧政策?？h林業局與縣農委聯合印發了《關于實施“四旁”空地果樹扶貧項目的意見》(懷農字〔20xx〕58號)，全縣各鄉鎮認真落實該扶貧項目的`實施工作。全縣有17個鄉鎮實施“四旁”空地果樹扶貧項目，涉及貧困戶1168戶，栽植總株數52267株，應補助資金104萬元。四是開展林業政策宣傳。印制林業政策明白紙26000份，發到18個鄉鎮51個貧困村2500多戶貧困戶手中，做到家喻戶曉，讓政策不出現中梗阻，真正發揮調動植樹造林脫貧致富的作用。五是切實做好扶貧幫扶活動。局選派1名干部駐村扶貧，20名干部對幫扶聯系村包戶，18名林業技術骨干對全縣18個鄉鎮包村，定期上門走訪、宣傳政策、幫助脫貧。截止目前共為貧困村送去慰問金3萬多元，其中1萬元用于果樹栽植認捐項目，1萬元用于大病救助基金認捐項目。

(三)穩步推進國有林場改革。按照中央、省、市要求，已完成國有林場界定、三定方案、合理分流安置人員、人員競爭上崗、財務審計、國有森林資源清查，中期規劃編制等，國有林場改革穩步推進。

(四)認真開展平阿山非煤礦山環境綜合整治。按照縣委、縣政府部署，縣林業局主動協調有關部門認真開展平阿山非煤礦山環境綜合整治。扎實開展“xx縣唐集鎮平阿山水泥廠”等6個廢棄采石塘口生態修復工程項目，目前已完成造林360畝，覆土回填360畝，栽植女貞等樹木近4萬株，撒播花卉草種18公斤。制作豎立工程項目牌4塊、水塘“水深危險、禁止游泳”警世牌47塊。投入資金150萬元，已完成初步驗收，造林合格率達到80%以上。

(五)繼續深化集體林權制度配套改革。截止目前為止我縣林業龍頭企業共35家(其中省級13家、市級7家、縣級19家)，國家級1家(成果石榴酒廠)正在申報中。林業專業合作社共14家(其中市級3家、縣級11家)。已建檔古樹名木72棵，其中一級3棵，二級2棵，三級21棵。積極申請建立安徽xx濱淮省級濕地公園，目前已通過專家實地考察論證和初步審查，正在公示中。

(六)進一步加大全縣森林資源管護工作。一是辦理各類涉林違法犯罪案件33起，其中刑事案件15起。林業行政罰款人民幣9.1萬元，行政處罰18人，采取刑事強制措施17人。調處各類涉林矛盾糾紛11起，救助國家二級以上野生動物13只。二是積極開展美國白蛾、楊小舟蛾和楊樹天牛防治。累計防治作業面積81.6萬畝。其中飛機噴藥預防69.4萬畝(美國白蛾)，人工防治12.2萬畝，共計投入經費1346萬元。全縣美國白蛾蟲口數量總體上得到有效抑制，防治后美國白蛾平均有蟲株率0.26%，成災率0，達到了有蟲不成災的防治效果。三是認真抓好森林防火工作。加大各種宣傳的同時，開展應急撲火演練，投入資金近30萬元，2次噴灑化學除草劑3938畝，進一步完善了整體防護網絡，有效保護了我縣森林資源。四是積極完成森林撫育25279.3畝，退化林修復15000畝，并行造林補缺補差。

(七)高標準完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

結合林業工作實際，高標準完成黨建、“雙擁”共建、機關效能、安全生產、計劃生育、綜治等各項工作。

二、主要做法。

(一)加強領導。縣主要領導的高度重視，各鄉鎮黨委、政府主要領導親自動員部署、檢查落實，親自解決工作中的具體問題，嚴格執行綠化目標責任制，嚴格檢查驗收和獎懲制度;對林業重點工程實行責任到人，從而有力地促進了全縣造林整地工作的順利開展。

(二)狠抓落實。先后召開林業工作專題會議、植樹造林動員會、現場觀摩會、調度會、縣長辦公會、縣委常委會、造林工作會議等，并下發了《關于下達20xx年度全縣造林綠化任務的補充通知》，縣政府還分別與造林實施單位簽定了20xx年造林任務目標責任書等，確保了造林任務的完成。

(三)強化服務和監督。一是每鄉安排一名林業技術人員，負責該鄉鎮植樹造林的技術服務;二是成立3個技術指導組，由局領導帶隊，分片包干，做好技術服務工作;三是成立3個督查組，由局領導帶隊，縣委辦、政府辦、監察局、財政局四個單位參加，對全縣各鄉鎮的植樹造林各階段工作進行督查與評比?？h督查組對全縣各鄉鎮的造林進度每周一通報，排名倒數后2名的鄉鎮由政府主要領導約談，連續兩次排名倒數后2名的鄉鎮啟動問責機制。

(四)嚴把質量關。嚴格按照縣綠化委關于印發《xx縣20xx年植樹造林技術標準》和縣財政局、林業局印發的《xx縣20xx年林業重點工程獎補辦法》要求的標準執行，嚴把質量關。

三、存在問題。

2、部分造林小班撫育管理不到位;。

3、部分鄉鎮一些地塊林權還未落實。

四、20xx年工作計劃。

1、高標準完成20xx年林業增綠增效任務16000畝。創建省級森林城鎮1個、森林村莊8個。

2、扎實做好林業項目補缺補差與造林補助資金的兌現工作。

3、抓好林長制謀劃落實工作。

4、積極做好林業精準扶貧工作。

5、穩步推進國有林場改革后林業生產工作。

6、完成森林撫育4萬畝、退化林修復3000畝。

7、積極做好美國白蛾、楊樹天牛等林業有害生物的防治。

8、認真抓好森林防火、野生動物保護、涉林案件查處等工作。

9、積極完成縣委、縣政府交辦的其它任務。

林業局信訪工作總結

xx年我局在全面推進集體林權制度改革的形勢下，信訪案件比較平穩，全年無出現上京涉林信訪案件，上省信訪案件也大幅度下降。全年我局共受理上訪、信訪案件共18宗，受理上訪、信訪案件比上年下降了10宗，辦結18宗，辦結率為100%。其中：省林業廳轉達的3宗,市信訪局交辦的4宗，群眾來信8宗，接待群眾來訪3宗，12人次。對照《信訪工作目標管理考核辦法》(云辦發[xx]11號)，我局進行了認真的自查，xx年度信訪工作自評100分。

今年，我局領導高度重視，加強對信訪工作的領導。一是調整了信訪工作領導機構，由局黨組書記、局長洪成權任組長、副局長任副組長，局各科室負責人組成的市林業局信訪工作領導小組，下設信訪工作領導小組辦公室，安排1人專門負責信訪工作。二是林權爭議調處科正式掛牌動作，充實2名林權爭議調處專職人員，確保山林權屬糾紛調處工作有機構、有編制、有人員、有人管，切實做好涉林山糾信訪案件調處工作。三是局與各直屬單位簽訂了目標責任書，落實信訪工作責任制，落實“一崗雙責”的工作格局。

根據信訪工作的實際，為了保證我局信訪工作的有序開展，在處理信訪工作中按《信訪條例》的要求，加大對《信訪條例》宣傳力度。通過在各種會議、座談、自學等形式組織全體干部職工學習《信訪條例》，并通過墻報、xx林業、公開信息欄等形式宣傳《信訪條例》和我局的信訪工作情況，使全局干部職工了解、熟悉《信訪條例》，掌握處理信訪事項的工作方式、方法，把信訪工作作為維護我市林區大局穩定的重要工作來抓。

今年以來，我局加強對情報信息的收取、匯總和分析研判，做到了“早發現、早報告、早控制、早解決”和情況清、底數明，及時發現影響社會穩定的苗頭，牢固掌握了工作的主動權，確保了信息渠道靈敏、快捷、暢通。對4起涉林突出問題個案，我局落實了一起案件由一名領導包案，進行全方位、立體式監控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上訪。在十八大、省、市“兩會”期間，按照市信訪維穩辦的要求，堅持每天零報告和周報告制度，及時準確報送信訪維穩信息。

為切實做好的信訪工作，我局的信訪工作堅持由黨組書記、局長親自抓，分管領導具體抓，辦公室、林權爭議調處科負責具體工作，根據《信訪條例》的規定，按照《林業局處理信訪突出問題及群體性事件集體上訪工作預案》和《林業局信訪制度》，明確了有關職能科室的職責和辦理信訪事項的程序。在接到信訪事項，先由首問科室登記，并填寫《群眾來(訪)信登記表》，并提出處理意見，送局分管領導審定后報局長審批，之后由專人送承辦的科室或轉達有關單位認真辦理，結案后把全部資料送回專人歸檔。答復信訪人的文書全部經局政策法規科審閱和局領導審定后再發出，保證了我局接到的信訪事項能依法依規辦理。在辦理信訪事項時，按照《信訪條例》的要求，制作了辦理信訪事項所須相關的八種《告知單》，并根據需要按要求發出有關的告知單。

根據市社會穩定“百日防護期”工作方案，我局領導高度重視，召開專門會議，落實專人負責，切實做好“百日防護期”社會穩定工作。

局黨組書記、局長洪成權同志親自批閱省、市社會穩定“百日防護期”工作方案，明確落實局黨組成員、森林防火副總指揮梁勇誠同志主要負責，由局信訪辦具體負責日常工作。

我局根據市維穩辦《轉發“百日防護期”工作方案和考核辦法的通知》(云維穩辦密電[xx]40號)精神，于8月30日制訂了《林業局社會穩定“百日防護期”工作方案》，并印發到相關科室、單位，落實工作責任和具體維穩措施。

常上訪，反映今年4月，該鎮政府與部分村民簽訂林地租賃合同，并轉租給中材羅定水泥有限公司開采，嚴重破壞生態環境，影響村民正常生產生活，要求停止開采并予以賠償問題。招海成副局長負責羅定市?塘鎮北羌村牛頭村小組覃繼耀等人到省集體上訪，反映華潤水泥項目中皮帶廊用地非法征收農田及礦山用地非法侵占山場問題。黎彥楷副局長負責xx縣南江口鎮古蓬村高橋嶺腳村小組陳華清等人來訪，反映該項村連塘片在1969年大造林時規劃該村小組190畝山地作為聯隊林場，要求歸還該山地經營權。梁勇誠森林防火專職副總指揮負責xx縣大灣鎮五星村倉管小組李英九等村民聯名致辭省委書記汪洋同志要求解決他們與羅定市雙東鎮以民村下灣村和大灣鎮前進村圩尾的山權糾紛問題。

“百日防護期”期間，市林業局領導多次組織了有關科室工作人員會同當地林業局相關人員到涉案地了解掌握調處工作進程和事件動態，積極做好調處工作;約訪村民代表，宣傳林業法律法規和林業政策，做好解釋工作;與鎮領導座談交換工作意見、研究部署調處、穩控工作。

1、加強隊伍建設，強化隊伍作風教育。我局結合行風建設和xx年的紀律教育月活動，深入開展我局和全市林業系統的作風教育，提高了全系統干部、職工法律意識和遵紀守法的自覺性，xx年沒有收到有關隊伍作風建設問題的群眾舉報投訴。

2、及時處理信訪事項，防止事態擴大化、復雜化。為了及時處理信訪事項，我局實行局各科室(含公安森林分局)協調聯動的信訪調處機制。接到信訪事項，先由首問科室登記，再送局領導審批，然后由專職人員登記，再轉承辦單位辦理。承辦單位組織調查組到場調查，調查完成后把調查材料報有關部門和送有關單位(個人)，并收集反饋意見。有效地防止事態擴大化、復雜化。

3、加快信息流轉，保證信息暢通。接到信訪事項，對屬保密性質的，由局指派工作組直接調處;對其他事項，及時轉達有關縣(市、區)林業局辦理;對重大事項和突出問題，及時向上級有關部門匯報并通報各縣(市、區)林業局，保證信息暢通。

(一)隨著我市經濟社會的發展和集體林權制度改革工作的全面鋪開，山林權屬爭議糾紛而引發的信訪案件會越來越多。

(二)山林權屬糾紛執行難。山林權屬爭議糾紛經政府裁定、法院判定后，敗訴的一方往往不服，由于山林的特殊性，較難強制執行，致使雙方爭議不止，有的甚至更加越演越烈，出現官了民不了而不斷上訪等現象。

(三)山林權屬糾紛防不勝防。近年，我們雖然加大對山林權屬糾紛案件排查力度，但山林權屬糾紛防不勝防，因山林權屬糾紛而到省上訪的事件時有發生。

(四)層級責任制未能充分發揮作用。雖然我局成立了信訪事項處置層級責任制，但基層的作用不能充分發揮，致使一些信訪案件矛盾往上移，增加了處理的難度。

1、進一步加強依法行政教育，依法治訪。認真貫徹和執行《森林法》、《行政許可法》、《信訪條例》等法律法規，采取各項有效措施加強對信訪工作領導和管理，對群眾的訴求和信訪要及時解決，對無理取鬧、制造事端的鬧訪者要給予懲處。

2、切實做好調處山林糾紛工作，維護農村大局的穩定。山林權屬爭議糾紛是當前農村突出的社會問題，也是群眾來信來訪最多、引起集體上訪最多的問題，嚴重影響農村社會的穩定和正常的生產生活秩序，認真妥善調處山林權屬爭議糾紛，對減少涉林信訪案件維護社會穩定，促進經濟發展具有十分重要的意義。為此，要健全完善調處工作機制，制訂落實有效措施，規范山林權屬爭議糾紛調處工作程序，擬借鑒引入民事訴訟模式，完善各種檔案資料，對山林權屬爭議糾紛的受理、調查、處理以及當事人的權利義務等方面作出明確規定，制訂調處山林權屬爭議糾紛的工作程序和方法;要落實行層級負責，屬地管理就地解決。充分發揮基層調解制度的作用，將山林權屬爭議糾紛盡量在基層中化解。同時，要耐心細致做好爭議雙方的思想教育工作，要向爭議雙方宣傳法律、法規、規章和政策，引導他們發揚互利互讓精神，以大局出發，從長治久安出發，保持雙方的睦鄰友好關系，達成共識，處理好山林權屬爭議糾紛，減少涉林信訪案件發生。

鄉鎮林業局年度工作總結報告

2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業務主管部門的支持和具體指導下，深入貫徹“五個樂安”建設的戰略部署，以生態建設為中心，落實十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及習總書記系列重要講話精神，不斷推進比較完備的生態體系、發達的產業體系和繁榮的生態文化體系建設，促進經濟社會可持續發展，全面完成了省、市、縣下達的目標任務，取得了較好成績。

一、主要工作和成效。

1、完成了各項造林任務。2015年省、市下達我縣山上造林任務為2.65萬畝，實際完成造林面積2.69萬畝，經省檢查組核實合格面積率97%，其中：國家投資工程現代農業油茶造林合格面積1.19萬畝，非工程造林合格面積1.5萬畝。實際完成省、市下達任務2.65萬畝的102%。在完成造林任務的同時，實施中幼林撫育試點面積7800畝；完成“六上線”（高速路口至流坑牌坊）16公里通道綠化建設。打造風景林村莊10個，風景林建設示范村莊管護3個，全縣風景林村莊達到107個，面積0.445萬畝。

2、推進了林業產業發展。按照“統籌規劃、相對集中、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，將退耕還林及后續工程、林業生態工程、農業綜合開發、農業產業化、財政扶貧等項目資金進行部分整合，以支持林業產業發展。2015年油茶新造面積繼續按650元每畝補助進行扶持，毛竹低改按每畝150元進行補助，下一步計劃將精準扶貧對象由各鄉鎮再補助150元。今年新增高產油茶面積1.2萬畝，完成油茶低改面積0.0901萬畝，全縣油茶面積達到17.9萬畝（其中新造高產油茶面積8.9萬畝）；新增苗木花卉面積0.1萬畝，全縣苗木花卉面積達到1.56萬畝；完成毛竹低改1.6萬畝，全縣毛竹面積達到34.59萬畝。在推進林業特產業發展的同時，大力推進林下經濟發展，積極做大做強山蜂蜂蜜食品、廣雅竹罐頭食品等省著名商標企業，全縣林下經濟綜合產值預計可達1.4億元以上，林農人均預計可增收600元以上。

3、加強了森林資源保護。一是加大了林地管理。規范了征、占用林地管理，嚴格執行林地使用審批制度，今年上報長期征占用林地933.812畝，預繳植被恢復費348.2766萬元，審批臨時征占用林地635畝，征收植被恢復費117.5萬元。在全縣開展了非法侵占林地清查工作，收繳育林基金1.36萬元，行政罰款2.914元，有效地遏制了無序開發、亂征濫占林地現象。二是加強了林木采伐管理。嚴格執行森林采伐限額管理，嚴禁采伐闊葉林，全年發放了4300立方米的林木采伐許可證，相比往年同期林木采伐大幅下降。三是夯實了生態公益林管理。建立健全了公益林管護責任制和監督管理制，對2015年度公益林管理質量進行了自查，增設公益林標識、標語牌267塊，加強了護林員選聘和培訓工作，對新調入2萬余畝公益林進行了現場勘定，加大了對盜伐濫伐破壞公益林資源的不法行為的打擊力度。四是加強了野生動植物保護。與市林業局一起開展了野生動植物保護宣傳，散發宣傳單2000余份，懸掛宣傳橫幅16條，發放重點野生動物宣傳畫冊500余份，通過手機短信發至全縣各級領導干部、村委會干部等5000余條，通過宣傳活動提高了全縣廣大干部群眾保護野生動物的意識。在全縣開展了濕地資源和珍稀瀕危植物調查和保護管理工作，在老虎腦省級自然保護區安裝了40臺紅外線觸試相機，對保護區內野生動物實現了24小時監測。在全縣開展了打擊破壞野生動植物違法犯罪專項行動，查處非法采挖珍稀植物和野生動物案件16起，有力維護了全縣生物的多樣性。五是嚴厲打擊了破壞森林資源行為。成立了“林業綜合行政執法大隊”，開展了“打擊非法運輸木材行為專項行動”，查處各類案件36起，其中：非法運輸木材案件5起，非法收購案10起，盜伐林木案件13起，破壞重點野生保護植物案件8起，行政處罰28人。

4、抓好了“兩防”工作。森林防火做到“六到位”，即：思想重視到位、宣傳教育到位、火源管理到位、硬件建設到位、督查落實到位、責任追究到位，全縣森林防火工作基本形成橫向到邊、縱向到底的齊抓共管局面，對全縣林區熱點監測實現全覆蓋，監測率100%。2015年全縣沒有發生一起大的森林火災和人員傷亡事故，森林火災受害率等四率全部控制在市下達給我縣森林防火責任目標范圍內。我縣榮獲“2015年全省森林防火xx縣”和“2013-2015年度全省森林防火工作先進縣”。加大了林業有害生物防治力度，對林業有害生物防治檢疫工作落實到鄉（鎮）組、人，今年完成了全縣松材線蟲病春秋季普查工作，并取得了良好效果。2015年全縣林業有害生物成災率為0.25‰，無公害防治率為99%，測報準確率為98%，種苗產地檢疫率為100%。全縣“四率”全部達標，完成了省、市下達的森防目標管理各項指標。

5、推進了林業各項改革。一是繼續深化林權制度配套改革。嚴格規范國有、集體林權流轉交易行為，積極引導和鼓勵個人承包林木、林地依法進行流轉交易。2015年進行林權流轉交易62宗/次，面積2900畝，交易金額5805萬元。繼續深化林權抵押貸款體系建設。辦理林權抵押貸款登記還貸面積3313畝，還貸金額150萬元。做好森林資源資產評估，進行各類森林資源資產調查、評估6宗/次，面積4338畝，總評估值628萬元。二是穩步推進國有林場改革。按照省政府《關于推進國有林場改革的指導意見》，圍繞“六個到位、兩個確保”這條主線，穩步有序推進國有林場改革，全縣7個林場（苗圃）整合重組為2個林場，其中1個林場界定為公益一類事業單位，1個林場界定為商品經營型林場，爭取到上級改革資金3000多萬元，職工養老和醫療保險基本實現全覆蓋；初步建立了林場長效發展體制、機制，并解決好轉型定位后林場可持續發展相關問題。三是全力推進危舊房改造工程建設。加大督促力度，落實掛點領導及跟蹤服務人員，確保工程按時間節點完成。目前。2011年房改項目建設任務共266戶，已全面竣工，房屋已全部分配到位。2013年項目計劃334戶。已開工124戶，正在建設之中，已投資950萬元。2014年項目計劃180戶，已開工120戶，正在建設之中，已投資550萬元。

6、確保了項目順利實施。一是充分利用我縣區位優勢，積極主動向上級林業主管部門及財政部門爭取項目資金。今年以來，先后爭取到造林直補，退耕還林,毛竹低改,油茶產業,生態林補償,森林病蟲害防治,野生動植物保護,自然保護區建設，森林防火等項目到位資金2451.74萬元，確保了項目的順利實施。二是全力推進濕地公園建設。督促施工單位抓住晴好天氣，增加機械設備、增加施工人員、配足配齊施工材料、不分白晝、加快加點，按照近期施工進度計劃，保質保量，按時完成工期。通過努力，濕地工程建設已完成總工程量的65%。

7、加快了林業法制進程。一是建立了權責清單制度。結合林業實際，全面清理林業行政權力，進一步規范了林業職責權限，努力做到“清單之外無職權”，“法定職責必須為”、“法無授權不可為”和“有權必有責”，通過清理保留了208項行政責任。二是做好了林業行政執法證件申報及考試工作。按照辦法要求申報執法人員62人，審核通過并參加網上考試58人。三是開展了新頒布法律、法規和規章的學習。制作印發《xx縣林業局關于轉發〈國家林業局關于印發林業行政處罰文書制作填寫規范的通知〉的通知》，進一步規范了我縣林業系統行政處罰文書的.制作，規范行政處罰行為。四是開展了林業行政執法專項檢查。對局屬各執法單位開展專項檢查自查自糾工作，要求各單位嚴格按照檢查內容進行檢查整改，落實整改責任。

8、加強了機關作風建設。一是開展“三嚴三實”教育。認真落實“把紀律挺在前面”要求，通過誠誠懇懇聽意見、認認真真搞查擺、實實在在抓整改，解決了一大批事關群眾切身利益和“四風”突出問題，相比往年全局各類會議活動數量減少28%，文件數量減少30%，“三公”經費同比減少30.6%，群眾滿意度不斷提高。二是加強了黨風廉政建設。進一步完善了相關各崗位腐敗風險預警工作，開展了“紅包”專項治理，“以錢為注”、“違規擦手工程”等自查自糾工作，組織了黨風廉政建設社會民意調查問卷活動和警示教育、預防涉林職務犯罪專題教育等活動，提高林業干部職工廉潔從政、依法行政、防范違法犯罪的免疫力和自覺性。三是開展幫貧扶困工作。以“四聯四幫四進”活動為契機，組建了林業“連心”小分隊，進行了訪貧慰問活動。在春節、端午、中秋等傳統節日開展了走基層送溫暖活動，在自身困難的情況下拿出6萬多元慰問幫助困難黨員和職工。

9、維護了林區和諧穩定。一是創新了信訪工作方式。通過電話接訪，開門接訪，深入下訪等形式多樣的方式開展信訪工作，全年受理信訪件29件，調處回復率95%。二是強化制度建設。先后建立每日排查制度、領導掛點包案制度、接訪值班制度、實行零報告制度和反饋抽查制度等5項制度。三是加強了山林權屬糾紛的調處。實行各級領導掛牌包案，力爭做到組內糾紛不出村，村內糾紛不出鄉，鄉內糾紛不出縣，縣區內糾紛不出縣，將矛盾化解在基層，全年接待群眾來信來訪600余人/次，協助鄉鎮調處山林糾紛40多起，立案受理5起，已結案3起，我縣沒有因山林權屬爭議而發生越級上訪，維護了林區和諧穩定。

二、存在問題。

2015年，雖然較好的完成了既定的工作任務，取得了一些成績，但仍然存在一些問題。一是基層資金投入不足，基礎設施和隊伍建設不夠均衡；二是破壞森林資源現象時有發生。特別是非法占用林地，偷采盜挖、亂收濫購野生動植物等現象屢禁不止。三是造林綠化存在重造輕管的現象，特別是山上油茶林撫育管護工作存在著撫育不及時，個別地方甚至出現拋荒的現象。四是特色產業、林下經濟規模不大，沒有形成主導產業。五是森林火災預警預防設施和撲救經費投入仍存在不足，少數林農仍然固守傳統方法煉山造林，野外用火現象時有發生。

三、工作計劃。

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，我們將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，搶抓《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》帶來的重大機遇，緊緊圍繞縣委、縣政府打好“五大戰役”建設“五個樂安”的戰略部署，以實施“森林城鄉、綠色通道”建設和發展現代林業產業為重點，積極開展森林資源的保護，大力實施林業重點工程建設，使森林資源更豐富、綠色產業進一步發展，人居環境更加優美、生態文明進一步提升，推動林業科學發展、跨越發展。

10、加強生態建設，完成造林任務。2016年我們將以培育和管護森林為主，繼續加強全縣生態建設。完成省、市下達2015-2016年造林綠化任務2.8萬畝，其中：確保完成油茶新造種植面積0.5萬畝，完成長防林項目0.48萬畝，完成非工程類造林1.82萬畝完。完成毛竹低改1.6萬畝。在抓好造林的同時，加大油茶、長防林、退耕還林等工程項目的管理，提高項目實施質量。

11、加強林政管理，推進封山育林。認真落實林地分級管理，切實執行征占用林地審核審批和定額管理各項制度，加大征占用林地植被恢復費收繳和使用管理，全面清理違法違規占用林地行為。完善生物多樣性保護，加大野生動植物保護管理和自然保護區及濕地建設，實現森林資源合理利用；嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護森林資源安全。落實森林管護責任，制定封山育林各項措施和計劃，推進2016年實現全縣封山育林。

12、抓好“兩防”工作，維護資源安全。嚴格落實防火責任，加大森林防火投入和基礎設施建設，狠抓專業森林消防隊伍正規化建設，加大防火宣傳和野外火源管理，確保2016年森林林火災受害率控制在0.3‰以下，不發生重大森林火災和人員傷亡事故，森林防火4項指標均控制在省政府下達的責任目標范圍內。進一步落實松材線蟲病防治“雙線”責任制，完善馬尾松毛蟲及黃脊竹蝗的系統測報，落實防治經費，確保2016年林業病蟲成災控制在5‰以下，病蟲防治率達到80%以上，病蟲監測覆蓋率達到86%以上，種苗產地檢疫率達到90%以上。

13、抓好工程建設，確保按時完工。繼續推進國有林場危舊房改造工程建設，著力解決好建設施工中遇到的各種問題和困難，確保好2014年改造任務180戶在2016年3月底全面完工。繼續抓好濕地公園項目工程建設，統籌協調，解決好項目建設過程中遇到的征地、補償等問題，確保按時間節點完成工程建設，打造樂安生態休閑新亮點。

14、深化各項改革，夯實發展基礎。繼續深化林權制度配套改革，妥善處理主體改革遺留問題，完善林權抵押貸款政策，規范林權管理和流轉交易，做大、做強、做實林權抵押貸款業務，積極推進林業合作經濟組織建設，探索森林火災和森林病蟲害保險業務，重點推進龍頭企業，造林大戶參加森林保險，鼓勵和引導散戶林農、小型林業經營者參與森林保險，降低森林經營風險，保障林農利益。確保全縣59萬畝公益林全部參保，商品林保險覆蓋率不得低于50%，并力爭用2—3年時間基本實現全縣林木火災保險全覆蓋。按照“轉型定位、穩定權屬、解決兩保、消腫減債、整合資源、做大做強”的改革總體思路，探索適應我縣國有林場的發展模式，創新經營機制，積極開發新的林木種植和林下套種，發展林場經濟。

陽光信訪工作總結報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和省市業務部門的精心指導下，堅持以科學發展觀為統攬，認真貫徹縣委全委會精神，緊緊圍繞“打造關天能源新基地，建設和諧奮進新麟游，奮力推進全省十強縣”的遠景目標和“84358”工作思路，解放思想，創新實干，強力實施三化同步戰略，聚力發展八大工程，提升發展理念，創新發展模式，力求工業經濟總量和質量效益的同步提升，加速縣域工業進程，拉動工業經濟快速增長。全縣工業總產值預計完成15.1億元，增速45.2%，占年度計劃的137.3%;非公經濟占全縣工業經濟比重42%，超市縣下達指標2個百分點;16個建設項目完成固定資產投資27.63億元。占任務的101%;完成合同引資6.59億元，到位資金2.25億元，占任務的265%。在困難重重、舉步維艱的情況下，圓滿超額完成了各項目標任務，有力的推動了全縣經濟社會又好又快發展，現就有關工作匯報如下：

一、全年工作回顧。

(一)加強工業經濟的運行監測調節，工業經濟增速強勁。嚴格檢測和調節工業經濟運行狀況，對全縣工業生產進行了不定期監測和定期調查，進一步加強了對全縣工業生產指導、協調和服務工作,全縣工業總產值大幅攀升。

(二)加大麟北煤田開發協調和服務保障，煤田開發建設有序推進。全力服務保障煤田開發建設，調整了麟北煤田開發協調服務領導小組，明確了工作職責，實行“保姆式”服務，共召開協調專題會議7次，專題解決煤田開發過程中土地、水、電、路等急需解決的問題，保障了煤田開發工作有序開展。郭家河井田開發項目和東嶺集團崔木井田建設項目分別完成投資12.03億元、10.43億元，占任務的120%、130.4%;園子溝井田建設項目于20xx年11月8日舉行開工儀式，正式動工建設。并先后15次奔赴寶雞、西安解決崔木煤礦股份配臵遺留問題，目前已取得階段性成果。

(三)強力啟動工業園區建設，為縣域工業化搭建投資平臺。鑒于人事變動，調整了“麟游縣工業園區建設管理領導小組”組成人員，明確了園區領導小組及其辦公室的職責，按“四部一司”設臵了內設機構，借調了6名工作人員專門負責此項工作。天堂煤炭循環經濟工業園、招賢煤炭物流工業園、崔木煤炭建材工業園三個鎮分別成立了園區管委會。同時，今年5月20日，與陜西金石礦業投資有限責任公司簽訂了投資3億元在我縣招賢鎮共同建設招賢煤炭物流工業園項目建設合同書。由陜西金石礦業投資有限公司控股的陜西招賢煤炭物流園區投資發展有限責任公司已于20xx年8月在我縣工商局注冊成立。聘請資質單位修編了《招賢煤炭綜合物流園區總體規劃》和《陜西招賢煤炭物流工業園區項目可研報告》。目前已將相關報告及資料上報縣政府、縣住建局、環保局、國土局、縣發改局，陜西招賢煤炭物流園區投資發展有限責任公司擬定于12月中旬正式開工建設。

(四)以商貿基礎設施建設為抓手，活躍商品流通市場。全年共申報了九成宮農貿市場改造項目、寶雞博盛食品公司“農超對接”和玉米羹生產線建設項目、麟游縣酒廠白酒生產車間技術改造項目等13個項目，積極爭取國家、省、市項目資金支持，其中分別投資122.8萬元、377.2萬元的九成宮市場建設項目和寶雞博盛食品有限公司玉米羹生產線項目已建成投運，并且通過省市驗收;完成“農家店”改造25戶,加強家電下鄉日常監管，銷售家電3198件，銷售總額614.34萬元，兌付群眾補貼74.25萬元;狠抓了生豬屠宰管理及食品安全管理工作，與有關部門開展聯合執法檢查4次，規范了生產和經營者的行為，保障了人民身體健康和生命安全;根據麟北煤田開發后續運輸服務業的需要，編制上報了《麟游縣成品油零售體系建設規劃》，向市局申報7座加油站建設計劃。

(五)聚力招商引資工作，提高引資項目成功率和履約率。結合我縣實際，我們組織力量先后與上海漢邦能源科技有限公司、浙江商會等20余戶企業聯絡銜接，從國家扶持的發展產業入手，立足資源優勢，在廣泛征求意見的基礎上，圍繞煤炭資源勘探、開發、煤產業項目的發展和企業改革等篩選、編制建立了項目庫，論證儲備了招賢煤炭物流工業園項目、招賢煤炭物流工業園綜合服務標準化廠房建設項目、招賢煤炭物流工業園煤炭智能管理平臺項目、麟游縣電子政務建設項目等37個項目。

(六)加快新產品開發和技術改造步伐，促進中小企業發展。跑市進省，多方努力，先后向省市工信、商務部門申報項目9個，積極爭取國家及省級無償資助資金和財政貼息資金451萬元，扶持中小企業發展;支持縣酒廠新產品開發技術改造項目建設，確定新開發的“九成宮貴賓酒”為縣上招待用酒;扶持寶雞博盛甜玉米廠加工生產線改擴建項目和寶雞雅各布爾羊肉加工廠技術改造項目，積極協調開元物資配送中心民爆品經營業務和專用庫房建設，支持指導九成宮農貿市場改造項目順利實施，多方協調百貨商場和木器廠綜合公寓樓建設的立項、規劃等審批工作，采取多種方式，扶持和壯大中小企業及非公經濟發展。

(七)抓好企業事務協調，積極推進企業改制。對縣食品公司冷庫、房地產、珍果食品飲料廠部分資產進行了出讓改制;安臵食品公司基層食品站下崗歇業職工17人，安臵藥材公司基層藥店下崗歇業人員8人，安臵植保化工廠下崗歇業人員12人;完成了麒麟制藥公司、金麒麟藥業公司改制方案。

二、存在問題。

1、煤田開發方面。正在建設的郭家河煤礦、崔木煤礦、園子溝煤礦手續不健全，行政管理難度大;涉及群眾搬遷、土地征收、縣上利益爭取工作部門之間配合還不夠順暢，煤田開發協調服務機構的人、財、物保障不足。

2、園區建設方面。園區建設管理機構未經編委會正式審批成立，運行管理及園區項目的申報體制不順;本級投入不足，基礎設施不完善，不能獲得省市相關部門的批復和政策、資金支持;園區建設規劃編制滯后，園區建設土地收儲工作進展緩慢，財政至今尚未安排園區建設啟動資金，園區管理機構運轉及建設資金匱乏，園區建設方面的專業人才稀缺，園區招商引資的優惠政策和措施尚未出臺，園區建設項目審批程序繁瑣，制約了園區的發展。

3、工商經濟方面。企業規模較小，優勢產業支撐力弱。產品層次不高、自主創新能力弱，市場競爭力不強，發展后勁不足，煤炭產業鏈條尚未形成，優勢地位不突出，還不能成為工業經濟發展的強力支撐;大項目引進緩慢，上規模、上檔次的大項目仍然較少。

4、企業改革方面。縣屬國有企業停產半停產企業多，企業改制面臨的問題方方面面，觸及的深層次問題錯綜復雜，改革工作難度很大。改制后的企業遺留問題較多，下崗職工數量多，拖欠“三金”普遍存在，部分已進入即將退休年齡，矛盾突出。

5、信息工作方面。由于信息辦設備陳舊落后，工作力量薄弱，經費緊缺，致使全縣“兩化”融化推進、電子政務平臺建設等工作進展緩慢，政府網站基礎設施差，網站開發不健全，網上辦事、政民互動等功能無力開展，影響了我縣信息化整體工作的推進。

三、20xx年工作的思路目標、重點和主要措施。

20xx年，我們將以中共xx屆五中、六中全會和縣十六次黨代會議、縣人代會議精神為指導，緊緊圍繞“打造關天能源新基地，奮力推進全省十強縣”的目標和“84358”工作思路，強力實施工業化、信息化、城鎮化三化同步戰略，聚力發展八大工程，提升發展理念，創新發展模式，力求工業經濟總量和質量效益的同步提升，加速縣域工業進程，拉動工業經濟快速增長，完成工業總產值16.5億元，全力進軍全省十強縣位次;非公經濟占全縣工業經濟比重達到42%。全力抓好以下九方面工作：

一是抓好煤田開發工作。加大服務保障力度，督促協調郭家河煤礦、崔木煤礦加快辦理手續，爭取早日正式投產;加快園子溝煤礦手續辦理和建設進度;督促招賢煤礦加大力度，爭取開工建設;積極協調群眾搬遷和土地征收工作;多方爭取，將我縣在煤田開發中的利益以法律形式固化，努力實現麟游利益的最大化。

二是抓好園區推進工作。多方爭取省市縣批準成立麟游縣園區建設管理機構，爭取縣財政為園區建設投入一定的資金。協調相關職能部門加快項目審批，力爭招賢煤炭物流工業園開工建設，基本完成園區基礎設施;委托資質單位修編完善《天堂煤炭產業循環經濟工業園區總體規劃》和《招賢煤炭綜合物流園區總體規劃》，完成天堂、招賢兩個園區的詳細規劃和環評報告;督促相關部門、招賢、兩亭、崔木鎮政府加大工作力度，收儲土地，保障園區建設順利進行。

三是抓好項目建設工作。全力實施園子溝井田、招賢井田、招賢煤炭物流工業園區基礎設施建設項目;根據省市相關部門的要求，認真篩選對口項目，加大對中小企業的扶持力度，促進中小企業健康發展;加強對市縣考核的重點項目和工商企業項目的監管和協調指導服務工作;加快百貨公司、木器廠、電控設備廠閑臵土地的綜合利用和開發工作。

四是聚力招商引資工作。圍繞煤炭、醫藥、建材和農產品加工，采用多種形式，加大招商引資力度，爭取引進3-5戶企業入駐園區，重點招商，引進有實力的企業投資建設九成宮商貿流通文化精品旅游園、天堂煤炭產業循環經濟工業園、麟游縣能源商住大廈、鳳凰山休閑度假村項目。

五是抓好企業改革工作。按照“上優一批、救活一批、改6。

制一批、破產一批，淘汰一批”的思路，大力實施關、停、并、轉、破，扶大扶強，關小關弱，合并商貿、轉產提效、破產淘汰，完成企業改革任務。

六是搞活商品流通。努力擴大商品消費和商品流通規模，開拓外貿市場，促進商品流通，促進我縣社會消費品零售總額的快速增長。依法監管生豬屠宰及食品安全，落實家電下鄉惠農政策。

七是抓好中小企業和非公經濟促進工作。按照縣域經濟總體和長遠發展思路，切實做好“黑、白、水”產業。依托煤炭資源，大力調整工業產業結構，跨越式發展煤炭、煤化工、煤建材產業;積極爭取國家省市項目扶持資金，落實優惠政策，促進非公經濟發展。

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陽光信訪工作總結報告

今年以來，作文作文作文區人事局高度重視信訪工作，把人事信訪工作作為密切聯系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務型機關的重要舉措，穩步推進作文作文作文人事制度改革，以及努力營造人才資源開發運用的良好環境的重要抓手，求真務實，狠抓落實，不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封人民群眾的來信，熱情接待每一位人民群眾的來訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難，切實做到情為民所cnfla系，得到了人民群眾的廣泛信賴。年內共收到來信99件，接待來訪18起，所有信訪來訪都得到了較好處理，答復率100，辦結率達90以上。

一是領導重視，上下合力抓信訪。多年來，人事局領導對信訪工作作為為民服務實事工程抓好落實，把信訪工作切實擺上重要工作議程，局成立信訪工作領導小組，做到年度工作有籌劃，每季度有分析，年終有總結。局領導經常提醒機關人員：在辦理信訪時，必須做到情為民所系，必須牢記群眾利益無小事，必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事，切實提高對信訪工作的認識。班子領導經常研究帶傾向性的信訪問題，以及信訪工作的重點和解決問題的措施，整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關后，批轉給分管領導或承辦科室，承辦科室再具體做好答復工作，群眾來訪堅持誰接待誰負責，接待人再根據來訪情況移交業務科室，重大情況由分管領導或局長出面處理，所以說我們局機關人人都是信訪接待員。

二是加大制度建設的力度，形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規的落實，用責任到位保證信訪工作落實到位，絕不允許推諉塞責，久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告，防止產生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經驗用制度規范下來，用制度促規范，用規范促進信訪問題的解決。近年來，相繼制訂了作文作文作文區人事局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領導掛牌接待制度等信訪工作制度，來信來訪接待、登記、處理、答復、歸檔、復核都有一套規范的程序，形成了較好的長效工作機制和責任制度，使信訪工作制度化、規范化、程序化，提高了信訪辦結率。

三是堅持從源頭治理抓起，防止、減少信訪問題的產生。人事工作政策性、原則性強，群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題，由于人事制度改革的不斷深入，政策的延續變化，使人事信訪工作難度增大，有的信訪問題很難解釋清楚，稍有差錯，就可能引發一系列連鎖問題，甚至影響社會的穩定。所以，人事局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項新的政策出臺，都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時出臺相關補救措施，減少負面影響，防止、減少信訪問題的產生。同時，要求各個科室和基層人事部門，在實施工作時，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對工作不到位而引發信訪問題，進行嚴肅的責任追究，確保使問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態。

四是堅持以情感人，做到熱心周到服務，著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人cnfla心、暖人心、穩人心的信訪工作做細做實，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅持深入調查核實，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯系協商，想方設法予以解決，對群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實調查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對不屬于人事部門職能范圍內的信訪，都及時與區信訪部門或職能部門取得聯系，做好信訪移交工作。近年來，來信來訪做到件件有著落，事事有回音，在信訪件逐年增多情況下，也沒出現一起與信訪群眾矛盾激化的現象。為扎實做信訪工作，人事局每年都要組織機關人員區信訪辦業務培訓，并經常組織信訪工作學習和經驗交流活動，增強了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。

陽光信訪工作總結報告

今年1-10月份，我區共接待群眾221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初訪57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重復訪163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集體訪21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。

(二)市級領導交辦案件情況。

1-10月份我區共收到市級領導交辦案件13起，其中1件是全市百件信訪老案之一，其余12起全部辦結，辦結率100%。

二、全年工作回顧。

(一)加大領導力度，強化組織保障。

為明確責任，并堅持把領導包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年，我們下發了《婁底經濟開發區領導干部接訪工作規則》。按照市委的要求，明確了市級領導交辦的案件由管委會領導包案負責，委領導接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。

(二)強化各項措施，確保社會穩定。

一是加大排查力度，確保節會穩定。我區黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議，針對今年的重大節會，要求全區各級各單位進一步統一思想，分析形勢，加大排查，調度情況，專題部署，并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩定因素提出了明確意見和要求，嚴格落實信訪工作“一把手負責制”，狠抓各項措施的落實。分管信訪的`副調研員曾令棟多次召開信訪維穩工作專題會議，安排全區各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實，全力確保實現重大節會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。今年我區在“兩會”、“七一”、“八一”、市等重大活動期間，全部實現進京、赴省、到市零登記的工作目標，得到了市委主要領導及相關單位的充分肯定。

(三)夯實基層基礎，構筑“第一防線”。

一是加強領導。為強化“信訪基層基礎工作年”的領導，我區成立了由專職副書記、聯席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎工作建設年”領導小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩、綜治的領導兼管信訪工作。全區上下形成了信訪、維穩、綜治“三位一體”的領導格局。

二是建設網絡。為提高工作效率，我們明確了辦事處分管政法的領導兼管信訪工作。各辦事處都設立了信訪辦，配備了2名信訪專干，村(社區)明確了以調解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領導分管、有接待場所、有工作人員，形成了區、處、村(社區)、組四級信訪網絡。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況，辦事處每月報送一次信訪情況。全年，村、辦事處報送信訪信息600多條，為有效化解各類矛盾發揮了重要作用。

信訪工作年度總結報告

信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯系的橋梁和紐帶，是體察社情民意的重要窗口，是公民參政議政和申訴維權的特殊渠道，今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結，希望對大家有所幫助。

一、提高意識，堅定做好信訪工作的信心。

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準，突出對人民群眾講情緒，所有為了群眾，所有依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深刻群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯人民群眾親自好處，屬于人民內部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨，咱們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有艱難、有請求，就一定向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口，對保護社會穩定、保障人民群眾親身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實際，搖動了我做好信訪工作的信念。

二、認真學習，盡快進入工作角色。

要想做好信訪工作，只有真誠和熱情是遠遠不夠的，還須要加強本身學習，熟悉和把持有關信訪政策和法律法規。招待室的工作很復雜，沒有時間學習，我放棄了平時本人的愛好，利用業余時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規。在學習中遇到不懂或不懂得的地方，虛心向同道們求教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時光內便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數多，情形龐雜，有的是拖了好多少年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，并且熱心、真摯地向他們闡明，同時宣傳黨的相關政策，和諧相關部分領導當真處置，確保了事件不進一步擴大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪干部實際問題。

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政謀劃定幫助群眾解決干部生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪民眾的思維意識和實際問題，努力多做解疑、釋惑、順氣工作，盡力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解大眾所難，實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟，因家庭贍養抵牾，多次上訪不解決，我熱忱接待，記載好情況后，并親自將老人送回家。我幾次上他的子女家，耐心細致地做他們的工作，最后全家達成一致，老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪，而且感情非常激動，我認真傾聽他們反應的問題，入情入理地進行開導，使他們情感穩固下來。同時我又踴躍協調自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到群眾夸獎。在信訪工作中，咱們經常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾，給我的感到就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出誠摯的心、無私的愛，才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁，固然掛職鍛煉的時間很短，我始終摸索信訪工作的法令，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑顏，充當“親友團”;對“叫罵型”的，敢于忍受，甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴厲要求自己。

我十分愛惜這次鍛煉機會，無論是接待來訪群眾，仍是其它工作，我都失職盡責，認真干好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間里，信訪辦這個群體的凝聚力、戰斗力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我留心廉潔自律，認真實行核心有關廉政的各項劃定，珍重手中的權力，深感肩上的任務，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉，收獲良多：做為一個黨員干部，豈但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要踴躍踐行，時刻把人民群眾的基本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹破正確的權利觀、政績觀，做到決定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉，增強了我的公仆意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干，也使我的組織協調才能得到提高，更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系，為我今后發展工作發現了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高，然而按照黨和公民的懇求還有很大差距，主要覺得到實際功底不厚，引導工作教訓不足，這些都是我今后應該加以改進和進步的，我將在新的工作崗位上連續求真求實，開拓翻新，把全部身心投入到做好本職工作中。

今年以來，我鎮認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發生，現就全年的信訪。

如下：

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現“一控制、兩下降”工作目標。

開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩定暨信訪工作會議召開后，鎮黨委、鎮政府高度重視，及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神，并及時召開了由鎮村兩級干部及各企事業單位負責人參加的全鎮維護社會穩定工作會議，認真學習傳達了全縣信訪穩定工作會議精神，詳細安排部署了我鎮維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對排查出的問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協調處理各類案件82件，調處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制。

一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜，需要相關部門協調辦理的，由鎮上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領導信訪預約接待事項，并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點，通知相關村主要負責人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項，按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求，逐案制定措施，落實責任，確定專人跟蹤督辦、協調，保證了信訪案件能夠按期辦結。二是堅持信訪工作聯席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯席會議12次，協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領導、一套。

工作方案。

一抓到底”的要求，落實包案領導和辦案人員的責任，限期辦結上報，做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結果。同時，對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際，鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責，誰主管誰負責”的原則，全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制，把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初，鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標。

責任書。

明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。9月初，鎮信訪聯席會議組織力量對全鎮范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實辦案人員，落實辦結時限，落實穩定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決。

縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議召開后，鎮黨委、鎮政府高度重視，多次組織召開班子成員會議，學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議精神，全面安排部署黨委書記、鎮長大接訪工作，確定由黨委書記、鎮長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮上領導坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣黨書記、鎮長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力開創信訪工作新局面。

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我鎮嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路，經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，市縣關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫。

心得體會。

調研報告。

4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過鎮村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發展的道路。

今年來，我區信訪工作在區工委、管委會的正確領導下，認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學發展觀，切實維護人民群眾的合法權益，轉變作風，有效促進了信訪形勢的進一步好轉。到6月18日，我區共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區114批1023人次，群眾來信57封，辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求，我們主要做了以下六個方面的工作：

一、切實加強領導，為工作創新發展提供堅強組織保障。

3月2日，開發區工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩及群體性事件處置工作。在會上，市委、開發區工委第一書記樊進軍強調：穩定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領導對信訪工作的重視，更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡，經太原公安和刑偵辦案人員現場勘察，初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮政府、西塘鎮派出所等單位反復協調，6月9日，太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協議。當天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強母親柳美玉當場暈倒在地，經醫院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮等單位主要負責人在第一時間到現場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署，由于各級高度領導重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。

二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素。

我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發生車禍事故意外死亡，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協調會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實責任，明確負責領導、責任單位和責任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實際問題。

三、努力健全工作制度，切實提高信訪事項辦理效率。

(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領導閱批件有23件，領導接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次?？低踵l烏江果場是95年康王鄉從湖北等地引入部分果農組建的，現在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確責任領導、責任部門和責任人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現場辦公。

(二)積極開展聯合接訪、集中整治等工作。

全區各級各部門共開展聯合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致，勸導工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協調會，下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，積極督促責任單位解決問題。

四、努力落實工作責任，切實解決信訪突出問題。

近年來的實踐經驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。

(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發生特大火災，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?，F在，全區有23件包案件正在積極辦理中。

(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負責人聯系并多次做工作，耐心解釋有關政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協調解決好了康王鄉任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發放、三荷鄉陸金榮計生并發癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現所欠民工工資、康王鄉茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償等67個信訪問題。

(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實征地補償等4個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

五、努力加強長效機制建設，切實提高工作整體合力。

(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發大規模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災經營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準確，事件得到很好的處理。

(二)建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制，進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發區未及時安置有關。事情發生后，區工委書記歐江平對此事予以高度關注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協調，明確各單位工作責任和任務，加強橫向聯系，將事件圓滿解決。

(三)綜合開發利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權。4月22日，康王鄉艾家村原對越參戰軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃帶信訪局、民政局等單位負責人到省勸返，工作受到市政府肯定。

(四)建立健全督查工作機制。我們積極發揮聯席會議的作用，切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。

六、努力加強干部隊伍建設，切實提高信訪工作能力。

我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業務能力，工作水平，努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求，加強業務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調動干部的積極性、主動性和創造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風、一流的工作、一流的業績，成就一番事業。

林業局信訪工作計劃范例

為確保信訪工作的順利開展，局領導高度重視，建立健全了長效工作機制。一是建立健全以局長任組長，分管負責人任副組長，各相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組，設立了信訪工作辦公室，落實了工作人員具體負責辦公室日常工作，主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理，領導小組負責按照相關規定，做好信訪事件的審查和處理工作；二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件，要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理，把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內容，確保信訪工作抓緊抓好抓落實；三是建立健全了領導責任制度和接待日制度。實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立了領導“一崗雙責”責任制確保件件信訪事件有責任領導，件件信訪事件抓落實。同時，還建立了每天一位領導接待制度和林業局領導大接訪制度，由主要領導或分管領導對群眾的信訪事件親自督辦處理落實；四是建立定期分析制度。局黨組定期不定期召開專題會議，布置排查任務和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。

二、強化措施，確保信訪工作的有序開展。

一是加強宣傳，努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》，增強干部職工對《信訪條例》具體內容的了解，提高廣大干部職工對信訪工作的認識，樹立高度的責任心和使命感，以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。二是精心組織，努力完成信訪各項工作。首先嚴格按照規定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉來的信訪事項，及時進行處理并將處理結果向縣信訪局報告；其次認真辦理縣領導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關的法律法規和信訪事件辦理程序進行辦理。

非法開墾林業兩個方面。經過我局和當地政府多方協調努力，把林業部林業監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。

四、狠抓落實，信訪工作取得明顯成效。

一是做好思想工作。對個別上訪戶，局里及時派出領導和工作人員趕卦現場作好思想工作，并妥善處置及時勸返。二是抓好摸底排查。在重大節日、會議、活動之前，認真布置做好排查工作，發現隱患及時進行處理，確保了重大節日、會議、活動期間的社會穩定，全年沒有因失控而造成影響的事件發生。同時，為預防群體性事件的發生，還制定了預防群體性事件的應急處置預案，進一步明確了工作責任和工作方法，發現有不穩定因素及時向縣委匯報。三是暢通信訪信息。我們加強信息報送，嚴格信息報送內容，保證了信息的準確性和可靠性，為我們及時發現苗頭，采取積極應對措施提供了有效保障。通過開展工作，預防群體性事件工作取得了明顯成效。

在過去的一年里，林業信訪工作取得了一定的成績，但也存在一些問題。如對非正常上訪的行為，突發性、群體性事件處置難度大；少數同志對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位等。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。

201x年我們將繼續以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發展觀，以實現生態市建設和創建國家園林城市的宏偉藍圖為目標，進一步加強對《信訪條例》的學習，嚴格按照信訪工作要求，切實開展各項工作，保質保量完成各項工作任務，為促進我縣經濟社會更快更好地發展而努力奮斗。

信訪工作總結報告

街道在區委、區政府的正確領導和上級信訪部門的大力支持下，街道信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，致力于降低越級上訪，降低重復信訪，控制集體上訪，穩定信訪老戶，在化解和處理各種矛盾的過程中堅持“預防為主、教育疏導、依法調處、防止激化”的原則，做好矛盾糾紛排查調處工作，基本上做到“小糾紛不出社區，大糾紛不出街道”?，F將20的信訪工作總結如下：

一、接待來訪及案件受理情況。

年，街道信訪工作圍繞街道經濟發展的總體方向，不斷創新工作思路，改進工作方法，從創造和諧列西的角度出發，認真做好信訪工作。全年，街道共受理信訪件5件，其中受理市信訪局批轉件2件，受理區信訪局批轉件3件，已辦結并答復或息訪5件。調處各類矛盾糾紛23起，主要以鄰里糾紛為主，成功率達到97%。

今年街道信訪反映的主要問題：一是小蕉農場鄭烏珍23棵檸檬樹被燒死信訪件，其訴求按每棵不低于150元的價格賠償，后由街道補助其1000元息訪;二是龍崗社區游興平反映市城投公司及電業局在其店面前設置變壓器，影響其經營，要求賠償其經濟損失，因此事項不屬于街道職權范圍，建議其通過法律途徑解決;三是富華社區匿名信訪件反映該社區21幢1號養狗影響居民生活，區城監打狗隊曾至現場打狗5次，均未抓到狗;四是列西街吳健華反映其住處邊有一間10.24平方米的房屋被列西街道辦、拆遷辦拆除，要求返還同等面積房屋，經核實該房屬違章搭蓋，建議其找列西舊城改造辦處理;五是陳金英等5人信訪件，要求拆除富華26幢與27幛之間的隔離圍墻，我街準備爭取市區城管部門支持，投入資金對碧海花園小區進行改造。

二、采取的主要措施。

(一)領導重視，注重落實。為進一步提高信訪工作質量和規范化水平，我街將信訪工作列入重要議事日程，年初就制訂了全年工作計劃，并堅持主要領導親自閱批來信和黨政領導接待日制度，主要領導任信訪領導組組長，對信訪工作負總責。進一步明確信訪民調員的工作職責，并公示上墻，接受群眾的監督，與信訪員簽訂信訪目標責任書，將信訪工作列入年終綜合量化考核、評比條件之一。

(二)規范辦理，責任到人。接到來信后，及時將信件進行登記并提出處理意見;接待來訪，誠懇熱情，認真聽取意見，做好筆錄，為處理案件提供第一手資料。對于群眾來信來訪均能認真對待，能夠處理的，立即著手處理，無法處理的，做好解釋工作并向信訪人提出合理的建議。所有信訪件都能在規定時限內辦結，做到件件有回音，事事有結果。按季度如實報送本單位直接受理和處理信訪情況及上級轉交案件的辦理情況，辦結后，及時將所有的材料進行整理歸檔。

(三)堅持執行矛盾糾紛排查上報制度。實行矛盾糾紛排查調處例會制度，堅持每月28日召開綜治、司法、信訪、公安派出所、社區治保調解主任聯席會，分析排查調處矛盾糾紛，按社區分類建立檔案，實行督查督辦跟蹤并落實責任單位、責任人，重要問題由街道主要領導掛包解決。同時對街道列入市區重點上訪問題進行排查，成立了《列西街道處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會》，明確各職能部門的責任，保證信訪信息的暢通，建立高效的信訪新機制。

(四)認真做好重要會議的重大節日期間信訪工作。在“兩節”和“會議”期間，街道黨工委、辦事處精心組織、周密部署，重點關注老上訪戶和原邪教練習者的動態，部署街道人員實行24小時全天候監控，防止他們出現進省、進京等越級上訪和異常上訪。

三、下一步工作打算。

(一)、繼續進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作;。

(二)、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。

(三)、在適當的時候，為信訪員開展一次業務培訓，交流經驗，以提高新時期信訪員的綜合素質。

年度信訪工作總結報告

信訪工作是我們國家重要工作之一，做好這一工作還需要我們寫好。

2019年，我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升，群眾訴求表達的渠道更加優化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務聯系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。

今年以來，我市加快信訪信息化建設應用步伐，在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發布會，標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規范操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統運行規則，確保系統規范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制，通過設定信訪事項漏排率、實時監測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態管理。

2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終于群眾滿意”體現全程，切實提升了系統吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。2019年，我市網訪占比逼近40%以上，系統運行效果好于預期，群眾滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規范率及黨政領導接(約)訪等工作，并多次實地深入系統應用薄弱的地區和部門“一對一”地加強業務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統應用管理人員培養力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統影響力。

網上信訪運行以來，我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合，實現了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數據多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進入了“全景監控”的嶄新局面，《日報》、安徽新聞聯播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現場會。

在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容，并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結150件，辦結率達100%;其中，市黨政領導共包保26件信訪積案，辦結率達100%，化解率達92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領導來我部(局)調研時，對此予以充分肯定。

2019年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創新舉措全力打通服務聯系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯合接訪制度。在堅持我市已有聯合接訪模式的基礎上，于今年年初在縣(市、區)全面推開了一個縣(市、區)直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環境。

2、規范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求，認真學習“徽州經驗”，深入推進全市鄉鎮一級綜治維穩信訪工作中心建設，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時，認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”，借助“陽光信訪”系統督促基層真正落實“鄉為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見，我部(局)在改革現行信訪制度、執行訴訪分離和規范越級訪行為的同時，還結合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。

我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉作風，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動牽頭協調疑難復雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協調、調度會，在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反復進京非訪的重點積案，分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯席會議牽頭協調力度。今年以來，市聯席辦共組織召開市聯席會議工作例會14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規范信訪秩序。一方面，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，積極引導信訪群眾依法維權。今年以來，我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件，不予受理13件，同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面，嚴格按照中央有關規定，采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區業主等集資、串聯越級信訪行為發生。

2019年，我市群眾和信訪工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署，以扎實推進信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網上信訪信息系統為重點，以全面落實信訪工作“鄉為主”機制建設為目標，以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎，依法規范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計保持全省第一方陣，為推動市委市政府“三個發展”、建設美好滁州營造依法規范有序的信訪環境。具體是：

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設年活動”為抓手，切實提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系，把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩定風險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優先解決信訪問題，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的，積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求，認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中，自覺維護法治權威。

3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》，以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點，切實加大訴訪分離規范化建設的工作力度，與政法機關協同配合，建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規范信訪秩序，從制度上解決好越級訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

4、規范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯系群眾的一項常態化的重要制度，與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來，提高工作實效性;嚴格規范黨政領導干部包案化解工作，加大聯席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度，使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實現案結事了。規范信訪終結制度，只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以按照規定啟動信訪辦理、復查、復核程序，防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項，盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結的信訪事項，要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時予以糾正，對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規終結的信訪事項，各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法，鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策，推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制，切實維護好群眾利益，從源頭上預防和減少矛盾隱患。

科學把握頂層設計，按照“統一標準、開放接口、互聯互通、分級負責”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務，實現信訪業務網上流轉，切實提高信訪公信力。

1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度，細化市縣鄉系統應用工作標準，分層次制定“抽板斷橋”時間表，做到都要用、都會用、都管用，確保實現對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網通”。加大對系統應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度，通過群發短信、街市宣傳、媒介發布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端，為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。

2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環節的主動服務，及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果，方便群眾查詢跟蹤，切實增強系統吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道，建立健全群眾主導的評價機制，加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪，更加重視群眾反饋的意見建議，不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道，全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題，切實讓“數據多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創新、微創新，促進系統應用功能持續不斷完善。

3、推動環節全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯系10戶)，實現雙網并行收集排查信息。按照“誰受理，誰跟蹤，誰督辦，誰回復”的原則，強化首辦責任制，提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統智能考核模塊，探索過程為主考核信訪工作。以現有網上信訪信息系統為基礎，進行系統升級改造，開發與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門，構筑網絡防火墻，并指導基層進行系統改造。

認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”，以全市基層綜治維穩信訪工作中心(站)規范化建設為發力點，在“抓落實”上下功夫。

1、抓規范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩信訪工作中心(站)規范化建設的有關意見，以督查問效為方法，實現好全市鄉鎮(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規范”，落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協作、一個標準保障的“五個一”。

2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統在基層建立健全信訪問題庫，出臺有關指導意見，努力實現及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉鎮(街道)的工作力度，全面壓實基層責任。

3、抓工作創新。探索推進群眾自治，重點在鄉鎮(街道)挖掘、調動各種社會資源，聘請有熱情、有威信、有經驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍，重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

弘揚“三嚴三實”作風，從嚴從緊教育管理監督隊伍，推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統攬信訪工作，著力抓實流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。

1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強化法律意識，嚴格遵章守制，敢于批評擔當，使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監督下干事，自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業務培訓，確保全市信訪系統政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪，進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結率，防止“初轉重”、“信轉訪”，做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金，化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制，提高化解信訪問題的實效。高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法，發出主流聲音，樹立正確導向;選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規定辦理時限內，加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統設立紀檢組(監察室)和信訪督查專員，加大對兼職信訪專員的管理使用力度，優化信訪干部隊伍結構，重視信訪干部的培養使用，堅持縣鄉兩級信訪干部上掛培訓制度，探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法，使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業務培訓，更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業務能力提升。

近年來，××市按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作，扭轉信訪秩序，促成信訪工作持續保持“一好轉三提高五下降”的優良態勢：一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。

2019年，通過“三優化五推進”活動開創了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發現，力爭在苗頭階段、初發階段，由鄉、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結，兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消：即針對城鄉建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關政策規定來化解，消除同類案件產生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼灮逋七M”的具體措施是：

：從經費保障、辦公設施、人文環境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優良的信訪工作環境，使全市信訪系統能真正實現“事業留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統不僅留住了一批領導人才和信訪專才，還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉鎮主要領導崗位的干部。

：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標，又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統一的目標管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標任務的完成，全面實現“三個目標”。

：按照省里的統一部署，開展“創先爭優·增強能力”活動，努力提高信訪干部的業務水平和綜合素質，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現了“內提素質、外樹形象”的創建目標，我是信訪局的創先爭優·增強能力活動還得到領導重視，群眾關注，影響廣泛深遠。2019年，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

：2019年，××市繼續把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長、市聯席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區)和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件，直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作，親自安排了專項督查組到各責任單位督查。

：2019年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協調救助資金561.7余萬元。

：“創先爭優·增強能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念，收到“四項創新”效果：一是創新理念：把維護民生作為第一政績。二是創新機制：用群眾工作統攬信訪工作。三是創新方法：推進了信訪規程的科學化。四是創新作風：樹立“五心級干部”形象。

：重點探索了積案化解、創先爭優、領導接訪、聯合接訪、群眾工作等五個方面的機制創建和長效機制建設的規律，已經開展了試點活動，積累了較為豐富的相關工作經驗，群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗，逐步形成長效機制?！皠撓葼巸灐ぴ鰪娔芰Α被顒釉谌∈请A段性的活動，我們將根據實際，堅持長期開展這項活動，已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態化”措施抓落實。

：通過協調溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經逐漸形成良性循環機制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區)的信訪局長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2019年，市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出：信訪局長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領導要主動推薦，量才適用!

今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領導肯定。近期，我們將在維護好“兩節”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。

的工作責任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續開展積案和老戶化解活動。二是創先爭優活動。繼續開展創先爭優增強能力活動，結合全省三年一度的信訪考評，完善目標管理，強化督導，保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯合接訪和領導接訪機制，全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制，在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規范化、常態化的信訪工作督查機制。

信訪工作總結報告

引導語：眾里尋他千百度，暮然回首，那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結不得，而傷心沮喪嗎?不用怕，小編通過層層篩選，終于為你挑選出最規范的信訪工作總結，還不快來瀏覽一下。

在楚江鎮黨委政府及鎮信訪維穩辦的正確領導和指導下，社區黨支部高度重視信訪維穩工作，投入了大量的人力、財力、物力，全面落實各項工作措施，形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面，為確保轄區一方平安和社會大局穩定取得了顯著效果，現具體工作總結如下：

社區成立了穩定工作領導小組，社區黨支書記喻愛軍任組長，社區主任饒遠春任副組長，社區居支兩委、小區負責人各片組長為信訪維穩工作領導小組成員。治調主任涂自福任信訪維穩辦公室主任，具體負責信訪維穩的全面工作。

1、社區黨支部高度按照上級信訪維穩工作的部署，全面落實了“一中心五網絡”的具體工作，做到了“五個不發生”即：不發生群眾事件;不發生非正常上訪;不發生惡性暴力恐怖事件;不發生重特大安全生產事故;不發生*、..等人員進京滋事和聚集練功事件。

2、建立健全了信訪維穩。

工作方案。

及各類工作機制等相關制度，有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發生，確保了轄區和諧穩定，把矛盾隱患消滅在萌芽狀態，對于每一起涉穩事件、矛盾糾紛，等基本情況以及落實化解工作的情況，按照“維穩十項”的工作要求，實行臺賬管理，并及時進行了調整、充實、更新。

3、認真落實信訪維穩工作各項措施，對排查出來的矛盾糾紛，重點涉穩人員，嚴格按照“三分五不”的要求，做到“責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過”，把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩定群體，按照“五包一”的要求，落實了包保責任，切實負起了情報信息掌握，實行了嚴密監控，及時將矛盾糾紛化解，使其思想基本穩定，全年消化矛盾糾紛、不穩定因素共30余起。

今年是各級組織的換屆之年，是政協、人大及“xx大”會議的召開之年，引起了社區黨支部高度重視，把綜治信訪維穩工作擺在了首位，對所出現的涉穩問題，矛盾糾紛，一律按照“一中心五網絡”的工作機制采取了及時有效的措施，落實了包保責任制，把一些不穩定因素全部消化在萌芽狀態，使之各類涉穩人員思想穩定，全年來取得了“零”上訪的顯著效果，確保了一方平安、為和諧穩定經濟建設發展營造了良好的社會環境。

一年來，在黨的“xx大”精神指導下，按照縣委、縣政府關于信訪穩定工作的總體的部署和要求，根據年初計劃，堅持創新工作思路，完善措施，強化責任，狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手，以領導干部開門接訪、帶案下訪為主渠道，以“降量退位”，創先爭優為總目標，著力推進積案化解和信訪穩定工作，一大批信訪積案得以化解，新問題得以控制，全縣信訪形勢平穩可控，進京訪、重復訪和進京非訪數字明顯下降，到縣集體訪略有上升。

1、信訪基本情況。

1-11月份，縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次，集體訪56批1686人次?？h領導共接訪84次280批1847人次，化解信訪事項232件，其中縣主要領導接訪22次101批725人次，化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。

我縣共發生進京上訪41批80人次，其中登記的25批次39人次，其中非正常訪8批14人次，其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次，登記4批4人次。到市訪略有下降?？傮w信訪形勢呈現：越級訪下降、重復訪下降、重復個案非訪下降，無異常訪，群眾來縣集體訪次數和人數比去年同批略有增長，主要表現在城鎮征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。

2、積案化解情況。

市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件，已全部辦結。息訪6件。通過全國信訪信息系統上報10件。辦結未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結程序)市聯席辦交辦督查案件16件，其中三跨案件1件，目前已辦結16件，息訪10件，歸檔成卷16件，辦結未息訪6件。(1件已三級終結備案，2件正在終結程序中)。

我縣自辦積案46件，46件中目前已辦結、息訪32件，12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統上報33件，辦結息訪30件，未辦結3件屬涉法涉訴案件，正在按法定程序辦理中。

1、縣委縣政府高度重視積案化解工作?？h委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議，研究部署信訪維穩工作，制定并形成一套信訪工作的機制和制度，如縣級領導干部接訪、下訪制度、領導包案制度，信訪疑難案件聯辦聯約機制、信訪工作責任追究辦法等，使信訪工作進一步規范化、制度化?？h主要領導xx、xx二位同志經常過問信訪工作，親自下基層調研，多次提出解決信訪問題的辦法和思路，并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪，使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解，困擾xx信訪工作的局面被打開?？h信訪局積極發揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用，建立一套行之有效的工作機制，形成一系列信訪工作獎懲辦法，從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。

2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大，訴求復雜的特點，我縣積極拓展思路，打破常規探求化解辦法。具體做到“五到位”：做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位，對過高要求引導到位，對符合條件困難群眾救助到位，對違法上訪依法打擊到位。對于已經處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的，堅決依法終結到位。同時，我們注重運用信訪救助金化解信訪積案，縣政府拿出50萬元救助金，用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。

3、督查督辦工作得到加強?？h信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦，縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦，重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度，把辦結未息的案件，一律納入評查，確保案件限時辦結。

4、對每個案件實行嚴格審核把關。為了保證信訪案件辦結質量，我縣抽調專門人員，對信訪案件報結材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關，做到不符合要求的堅決不放過，保證了案件辦理質量。

5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求，實行月辦結息訪制度。由于實行了局長分管負責制，目前無一例案件拖延。

隨著經濟轉軌、社會轉型和改革深化，各種問題日漸凸顯，社會矛盾趨于復雜，信訪工作越來越繁重，信訪部門職能越來越寬泛，任務越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續較大幅度下降，信訪穩定可控并持續向好，但來縣群訪、集訪，尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀，特別重大節點期間，仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患，突發性的新訪更難掌握。

1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法，但仍然難以息訪，有些案件已辦結，很難在規定時間內息訪，且終結后上訪穩控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別，已處理到位三級終結的案件不再交辦考核。

2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規范依據。一些老戶(有的是已終結備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續纏訪鬧訪串訪，特別是重大節點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策，讓基層在規范信訪人行為時有依據。

3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長，涉及面廣、政策性強，單靠哪個縣很難解決，僅靠小打小敲解決生活困難，只能使其胃口越調越高，穩控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面，有些政策不是下面能決定的，比如退伍士官安置問題、企業軍轉干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫問題、農民養路工問題。建議上級能聯合調研和攻關，像解決老民師問題一樣，形成明確答復意見，也讓上訪群眾定下心來。

4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，都通過信訪渠道交辦下來，上訪人信訪不信法，動輒以上訪為要挾，形成不良的上訪導向。

5、群眾工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠，群眾工作做得不細，使得群眾來縣集體訪次數和人數有增長，主要表現在城鎮征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。

6、信訪基層基礎還很薄弱，信訪干部隊伍有待加強。主要表現在任務重，編制數額偏少，已嚴重影響工作，造成信訪干部病體纏身，負重前行。

陽光信訪工作總結報告

我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升群眾訴求表達的渠道更加優化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。

一、今年以來的主要工作。

(一)推行網上信訪。

今年以來，我市加快信訪信息化建設應用步伐，在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發布會，標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規范操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統運行規則，確保系統規范運行。二是建立信息研判、指數管理等五項機制，通過設定信訪事項漏排率、實時監測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態管理。

2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終于群眾滿意”體現全程，切實提升了系統吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。20，我市網訪占比逼近40%以上，系統運行效果好于預期，群眾滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規范率及黨政領導接(約)訪等工作，并多次實地深入系統應用薄弱的地區和部門“一對一”地加強業務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統應用管理人員培養力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統影響力。

網上信訪運行以來，我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合，實現了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數據多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進入了“全景監控”的嶄新局面，《人民日報》、安徽新聞聯播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現場會。

(二)推進積案化解。

在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容，并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結150件，辦結率達100%;其中，市黨政領導共包保26件信訪積案，辦結率達100%，化解率達92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領導來我部(局)調研時，對此予以充分肯定。

(三)推開信訪改革。

年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創新舉措全力打通服務聯系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯合接訪制度。在堅持我市已有聯合接訪模式的基礎上，于今年年初在縣(市、區)全面推開了一個縣(市、區)直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環境。

2、規范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求，認真學習“徽州經驗”，深入推進全市鄉鎮一級綜治維穩信訪工作中心建設，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時，認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”，借助“陽光信訪”系統督促基層真正落實“鄉為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見，我部(局)在改革現行信訪制度、執行訴訪分離和規范越級訪行為的同時，還結合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。

(四)推動業務提升。

我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉作風，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動牽頭協調疑難復雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協調、調度會，在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反復進京非訪的重點積案，分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯席會議牽頭協調力度。今年以來，市聯席辦共組織召開市聯席會議工作例會14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規范信訪秩序。一方面，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，積極引導信訪群眾依法維權。今年以來，我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件，不予受理13件，同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面，嚴格按照中央有關規定，采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區業主等集資、串聯越級信訪行為發生。

二、2016年工作思路。

2016年，我市群眾和信訪工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署，以扎實推進信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網上信訪信息系統為重點，以全面落實信訪工作“鄉為主”機制建設為目標，以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎，依法規范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計保持全省第一方陣，為推動市委市政府“三個發展”、建設美好滁州營造依法規范有序的信訪環境。具體是：

一、扎實推進信訪工作制度改革。

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設年活動”為抓手，切實提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系，把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩定風險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優先解決信訪問題，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的，積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求，認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中，自覺維護法治權威。

3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》，以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點，切實加大訴訪分離規范化建設的工作力度，與政法機關協同配合，建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規范信訪秩序，從制度上解決好越級訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

4、規范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯系群眾的一項常態化的重要制度，與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來，提高工作實效性;嚴格規范黨政領導干部包案化解工作，加大聯席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度，使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實現案結事了。規范信訪終結制度，只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以按照規定啟動信訪辦理、復查、復核程序，防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項，盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結的信訪事項，要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時予以糾正，對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規終結的信訪事項，各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法，鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策，推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制，切實維護好群眾利益，從源頭上預防和減少矛盾隱患。

二、全面加快推進信訪信息化應用。

科學把握頂層設計，按照“統一標準、開放接口、互聯互通、分級負責”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務，實現信訪業務網上流轉，切實提高信訪公信力。

1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度，細化市縣鄉系統應用工作標準，分層次制定“抽板斷橋”時間表，做到都要用、都會用、都管用，確保實現對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網通”。加大對系統應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度，通過群發短信、街市宣傳、媒介發布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端，為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數據。

探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創新、微創新，促進系統應用功能持續不斷完善。

3、推動環節全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯系10戶)，實現雙網并行收集排查信息。按照“誰受理，誰跟蹤，誰督辦，誰回復”的原則，強化首辦責任制，提高網訪信訪事項的'辦理質量和效果。增設系統智能考核模塊，探索過程為主考核信訪工作。以現有網上信訪信息系統為基礎，進行系統升級改造，開發與省信訪局數據交換平臺對接的數據開門，構筑網絡防火墻，并指導基層進行系統改造。

認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”，以全市基層綜治維穩信訪工作中心(站)規范化建設為發力點，在“抓落實”上下功夫。

1、抓規范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩信訪工作中心(站)規范化建設的有關意見，以督查問效為方法，實現好全市鄉鎮(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規范”，落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協作、一個標準保障的“五個一”。

2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統在基層建立健全信訪問題庫，出臺有關指導意見，努力實現及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉鎮(街道)的工作力度，全面壓實基層責任。

3、抓工作創新。探索推進群眾自治，重點在鄉鎮(街道)挖掘、調動各種社會資源，聘請有熱情、有威信、有經驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍，重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。

弘揚“三嚴三實”作風，從嚴從緊教育管理監督隊伍，推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統攬信訪工作，著力抓實流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。

1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強化法律意識，嚴格遵章守制，敢于批評擔當，使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監督下干事，自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業務培訓，確保全市信訪系統政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪，進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結率，防止“初轉重”、“信轉訪”，做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金，化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制，提高化解信訪問題的實效。高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法，發出主流聲音，樹立正確導向;選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規定辦理時限內，加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統設立紀檢組(監察室)和信訪督查專員，加大對兼職信訪專員的管理使用力度，優化信訪干部隊伍結構，重視信訪干部的培養使用，堅持縣鄉兩級信訪干部上掛培訓制度，探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法，使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業務培訓，更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業務能力提升。

近年來，××市按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作，扭轉信訪秩序，促成信訪工作持續保持“一好轉三提高五下降”的優良態勢：一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。

2016年，通過“三優化五推進”活動開創了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發現，力爭在苗頭階段、初發階段，由鄉、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結，兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消：即針對城鄉建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關政策規定來化解，消除同類案件產生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼灮逋七M”的具體措施是：

一、優化工作環境：從經費保障、辦公設施、人文環境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優良的信訪工作環境，使全市信訪系統能真正實現“事業留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統不僅留住了一批領導人才和信訪專才，還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉鎮主要領導崗位的干部。

二、優化工作績效：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標，又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統一的目標管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標任務的完成，全面實現“三個目標”。

三、優化干部素質：按照省里的統一部署，開展“創先爭優·增強能力”活動，努力提高信訪干部的業務水平和綜合素質，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現了“內提素質、外樹形象”的創建目標，我是信訪局的創先爭優·增強能力活動還得到領導重視，群眾關注，影響廣泛深遠。，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

四、推進重點工作：2016年，××市繼續把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市人民政府市長×××、市聯席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區)和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件，直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作，市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。

五、推進領導接訪：2016年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協調救助資金561.7余萬元。

六、推進創先爭優：“創先爭優·增強能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念，收到“四項創新”效果：一是創新理念：把維護民生作為第一政績。二是創新機制：用群眾工作統攬信訪工作。三是創新方法：推進了信訪規程的科學化。四是創新作風：樹立“五心級干部”形象。

七、推進機制創新：重點探索了積案化解、創先爭優、領導接訪、聯合接訪、群眾工作等五個方面的機制創建和長效機制建設的規律，已經開展了試點活動，積累了較為豐富的相關工作經驗，群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗，逐步形成長效機制?！皠撓葼巸灐ぴ鰪娔芰Α被顒釉谌∈请A段性的活動，我們將根據實際，堅持長期開展這項活動，已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態化”措施抓落實。

八、推進干部交流：通過協調溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經逐漸形成良性循環機制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區)的信訪局長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2016年，市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出：信訪局長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領導要主動推薦，量才適用!

今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領導肯定。近期，我們將在維護好“兩節”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續開展積案和老戶化解活動。二是創先爭優活動。繼續開展創先爭優?增強能力活動，結合全省三年一度的信訪考評，完善目標管理，強化督導，保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯合接訪和領導接訪機制，全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制，在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規范化、常態化的信訪工作督查機制。

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