財務工作會議領導講話（熱門18篇）

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財務工作會議領導講話

同志們：

這次全省規劃財務工作座談會，是經廳黨組批準召開的。

剛才新時同志對去年規劃財務工作和今年的工作安排，我都贊成。

年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰，經受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經濟社會健康發展，又要實施機構改革，完成職能調整和機構人員融合。

一年來，全省人力資源和社會保障(人事、勞動保障)系統堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。

各級規劃財務部門作為人力資源社會保障系統的一個重要的綜合性業務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發揮規劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業發展做出了重要貢獻。

規劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。

對內，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業發展和協調有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎;對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協調工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業發展贏得更多的支持配合。

其中的辛苦，在座的各位感觸至深。

尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態，不斷增強服務意識，創新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業發展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰和考驗中不斷推進規劃財務工作向前發展。

總之，一年來，同志們為推進人力資源和社會保障事業發展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。

在此，我代表廳黨組，向規劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝!

年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內外經濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規劃財務部門的同志們要把思想和行動統一到中央和省委、政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優先為主線，以就業和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。

今年還是實施“”規劃的最后一年，也是“十二五”規劃編制之年。

人力資源和社會保障“十二五”規劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規劃文件。

各地要切實把“十二五”規劃編制工作作為各項工作的重中之重，統籌協調，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業發展打下堅實基礎。

這里，我重點就“十二五”規劃編制工作強調三點意見：

一、充分認識“十二五”規劃編制的重要意義。

“十二五”時期是全面實現建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環節改革的攻堅時期。

認真編制人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃，科學謀劃事業發展思路，不斷完善促進事業發展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業不斷實現新發展，維護改革發展穩定大局，都具有十分重要的意義。

(一)編制“十二五”規劃是推動實現全面建設小康社會目標的具體體現。

黨的***立足實際，放眼未來，明確提出了確保實現全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現社會就業更加充分、基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰略等作為未來一個時期的重要工作內容。

這充分體現了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。

全省人力資源和社會保障系統務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規劃，為推動實現全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。

(二)編制“十二五”規劃是人力資源和社會保障事業科學發展的客觀需要。

近年來，在省委、政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業取得了長足發展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和省委、政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。

這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業發展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業全面協調可持續發展。

(三)編制“十二五”規劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。

人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。

當前，隨著我省經濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。

但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍然沒有改變。

反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發揮的因素仍然存在，基層公務員發展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現象也還時有發生。

這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執政為民的理念，統籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業發展，制定實施合民心、順民意的政策措施，促進我省民生全面改善。

二、尊重規劃編制規律。

人力資源和社會保障規劃是加強和改善宏觀調控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監管的重要依據。

規劃編制得好，會在目標導向、平衡協調、資源優化配置、政策選擇、規范約束和激勵等方面發揮重要的作用，有力地推動事業發展。

規劃編制有其自身的規律，編制“十二五”規劃，要尊重和運用好這些規律，重點把握好以下四點：

(一)要突出宏觀性。

人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃編制涉及方方面面，我們必須站在經濟社會發展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業發展放在全省工作大局中去謀劃，從而達到擴大就業與經濟社會發展相協調、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經濟發展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業發展相結合的要求。

(二)要突出前瞻性。

規劃不同于年度計劃，規劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。

我們必須具備開闊的眼光和戰略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業發展。

要全面把握我們事業發展密切相關的政治、經濟和社會發展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業發展面臨的主要問題和推進事業發展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業發展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業發展帶來哪些有利條件和機遇，出現哪些新的矛盾和挑戰，從而科學制定事業發展的總體目標和階段性任務。

(三)要突出指導性。

編制規劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。

因此，“十二五”規劃編制要從實際出發，緊緊圍繞事業發展的需要，分析研判影響事業發展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環節，理清發展思路，明確發展目標和任務，規范工作步驟，創造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。

(四)要突出指標性。

突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數據來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規劃實施情況進行評估。

目前，規劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。

預期性指標，就是期望的發展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現。

約束性指標，就是我們必須實現、必須完成的指標。

“”期間，我省將城鎮新增就業人數作為約束性指標，將城鎮登記失業率、轉移農業勞動力等作為預期性指標，列入全省經濟和社會發展規劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業發展。

因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。

正確把握規劃編制要領。

在遵循規劃編制基本規律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業發展的指導思想、基本原則、目標任務、戰略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規劃編制工作：

(一)要深入分析事業發展的新形勢新要求。

深入分析形勢是編制好規劃的基礎和前提。

唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。

我們一定要把思想和行動統一到中央和省委、政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規劃執行情況的基礎上，正確把握做好工作的`各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經濟發展方式轉變提出的新要求，明確發展方向，把握發展機遇。

(二)要正確處理事業發展的重大關系。

規劃編制必須堅持統籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創新、單項突破與整體推進以及改革發展穩定之間的關系，使事業發展中的各個方面相互適應、相互協調。

(三)要深入研究事業發展的重大問題。

只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業的發展方向、戰略重點和政策措施。

編制“十二五”規劃，重點是要加強實施擴大就業的發展戰略、建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰略、完善勞動關系協調機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規劃編制的思路。

(四)要高度重視重大項目規劃。

規劃項目是實施規劃的重要載體和手段，也是規劃編制的核心問題。

規劃編制過程中，要在研究規劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規劃工作。

項目編制要深入分析，認真測算，統籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規劃項目庫，實現重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業更多的支持。

(五)要切實加強規劃之間的銜接。

規劃編制是一項系統工程，各級各類規劃之間相互關聯、相互作用。

因此，必須加強規劃銜接，既整體聯動，又因地制、體現特色。

尤其要遵循下級規劃服從上級規劃、專項規劃和區域規劃服從總體規劃、同級規劃相互協調的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規劃與國家規劃、省級規劃和專項規劃之間的銜接;努力將人力資源和社會保障事業發展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當地“十二五”總體規劃之中。

同時，“十二五”規劃還要注重與“”規劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續性和相對穩定性。

四、切實加強規劃編制工作組織領導。

編制“十二五”規劃是關系人力資源和社會保障事業發展的大事，原則性、系統性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。

各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規劃編制的各項工作。

(一)健全機制，明確責任。

廳黨組高度重視“十二五”規劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。

各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發揮規劃財務部門在“十二五”規劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科(處)、責任到人。

要加強規劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。

(二)加強協調，爭取支持。

“十二五”規劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發揮綜合協調作用，認真謀劃和推動工作。

對內，要加強業務指導和上下溝通協調，做好日常工作調度;人社系統的其他部門也要按照統一安排、分工協作的原則，積極支持配合，完成好本業務范圍內的工作。

對外，要主動加強與發改、財政等部門的溝通協調，積極爭取項目立項和預算安排，及時溝通規劃編制信息，爭取各方的理解和支持。

(三)上下聯動，形成合力。

編制好“十二五”規劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統之力完成任務。

廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創造性地開展工作，并注重總結推廣典型經驗。

對規劃編制好，項目可行性高的地區，在資金、項目安排上要優先考慮。

各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統一部署，規范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。

(四)民主參與，集思廣益。

規劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規劃，要充分反映人民群眾的需求。

要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規劃編制。

有條件的地區要充分發揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規劃編制提供參考依據，提高規劃的可行性和可操作性。

(五)抓好進度，保證質量。

與編制“”規劃相比，這次部署“十二五”規劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。

各地要處理好規劃編制與業務工作以及機構改革之間的關系，明確規劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規劃編制工作的時限和時間節點。

要加強規劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優質完成規劃編制任務。

最后，我還要重點強調一下規劃財務部門的機構設置問題。

按照國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內部財務和原勞動保障廳規劃財務監督處相關職能，成立了規劃財務處，主要承擔規劃計劃和相關項目工作、社?；鸷蛯ｍ椯Y金的綜合協調管理、財務管理、歸口管理信息統計工作等。

各地在機構改革過程中，也要相應設立規劃財務科(處)室，明確相應職能，配備素質高、業務精、政策熟的工作人員，提供必要的經費，做到機構到位、人員到位、經費到位，確保規劃財務工作任務的順利完成。

同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規劃編制為重點，全面推進規劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業全面協調可持續發展做出積極貢獻。

工作會議領導講話

同志們：

“萬村千鄉”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿流通業發展的一項重要工作，從全縣“萬村千鄉”市場工程建設動員會議以來，各鄉鎮、辦事處、各有關部門積極行動，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮、前大章鄉、北王里鎮、謝莊鄉、韓村鎮、新寨店鎮主要領導同志高度重視，安排得力，工作進展迅速，取得了明顯的成效;縣衛生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標準，為農村連鎖店優惠辦理人員體驗和衛生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現場辦公為農村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續，所有這些工作都為“萬村千鄉”工程在我縣的順利實施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會，我代表縣委、縣政府對上述鄉鎮和部門提出表揚。

11月21日至26日，按照國家商務部的總體部署，市政府組織商務、工商、衛生、稅務、財政等有關部門，組成“萬村千鄉”市場工程驗收小組，對我縣已經申報驗收的97家農村連鎖店，進行逐店驗收，通過逐項檢查、綜合評估，驗收組對全部連鎖店的建設和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間，縣委羅書記帶領有關部門對趙州鎮、王西章鄉、高村鄉、北王里鎮的4家連鎖店進行了視察，現場提出了重要意見，并與驗收組充分交換了看法。縣委、政府的高度重視，各鄉鎮、各有關部門的通力合作，為“萬村千鄉”工程順利實施奠定了堅實基礎。政府發動、部門推動、鄉鎮主抓、企業主導、市場運作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務、市場資源、政策優勢整合起來，將政府的引導性和群眾的積極性聯系起來，將保持市場繁榮與規范市場秩序結合起來，顯示出很強的優越性，啟動快，標準高，成本低，風險小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報，對我縣工作給予了充分肯定;最近，市政府主要領導同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉”市場工程進展情況。國家商務部對我縣工作也十分關注，農村市場建設司、商務部新聞處專題匯總了我縣的工作情況?？梢哉f，通過全縣上下的扎實努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數量是223家，占石家莊市全市任務的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數額落實到趙縣，這對于加速農村現代流通體系發展無疑是一次強有力的推動。

到11月25日，我縣商貿物流中心已經建成農村連鎖店102家，占總任務的48，剩余任務必須在12月底前完成，這在市政府調度會議上已經作為一項政治任務下達，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報，能不能按期高標準完成任務，已經不是我縣自己的問題，而是關系到全市乃至全省落實“萬村千鄉”市場工程進度，縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾，省政府也向國家商務部做出了明確承諾，這項承諾決不能落空，更不能因為趙縣完不成任務而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時間、集中力量、嚴格標準、全程服務、加快進度，確保如期全面完成建設任務。

今后一個月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進行：

(一)各鄉鎮、辦事處參照會議印發的建店指導目錄，在12月5日前篩選確定本地擬發展連鎖店，指導目錄提供的是一些基礎情況，各鄉鎮在實際篩選過程中，可以根據各村實際靈活掌握，目錄上提出的建店數量是最低要求，根據發展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標準，適當增加建店數量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協調進行，從12月1日起每天選定的發展對象，各鄉鎮要于當天下午4點前向商貿局報送。商貿局在接到鄉鎮選點情況后，要在2個工作日內完成現場考查和評估工作，符合標準的，列出建設計劃，不符合標準的及時通報給鄉鎮政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成，為確保在月內全部完成建店任務創造條件。

(二)商貿局對符合建設要求的發展對象，要迅速調集力量，在確認后五個工作日內完成建店任務，同時，根據建店負責人的要求，繼續實行集中辦理相關證照的服務工作，除有關部門應收的費用外，一律無償提供服務。建設進度要及時向有關鄉鎮通報情況，并向縣委、政府報告。

(三)商貿局要密切聯系市商務局、省商務廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進行逐家驗收。

(四)商貿局要調集全局力量，加強建店和配送貨服務，全力以赴趕進度，要堅持時間不延長，標準不降低，服務不滯后，管理不松懈，力爭全部報驗、全部達標。

(五)工商、衛生防疫、稅務等有關部門，要提供全程服務，隨時為“萬村千鄉”工程辦理相關證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費。

1月上旬，縣“萬村千鄉”市場工程建設領導小組將對工程任務完成情況進行總結，對先進鄉鎮、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。

同志們，12月份的工作任務很繁重，基層工作總體上進入收尾階段，各鄉鎮、辦事處要統籌安排，對“萬村千鄉”工作要早部署、早確定，不搞拉鋸戰，能三天完成的不要拖成五天，速戰速決。

工作會議領導講話

同志們：

今天這次會議是經縣委會研究決定召開的，非常重要，非常緊迫。主要任務是貫徹落實全國、全省信訪工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，統一思想，動員部署當前和今后一個時期的信訪任務，對于進一步促進全縣信訪形勢持續平穩，保持良好態勢，確保全縣大局穩定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結工作全面，分析形勢系統，部署工作具體，大家要結合各自實際，迅速安排部署，不折不扣落實。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強調的是以下六點：

一、保持清醒憂患，提。

過去的一年，面對國家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢，全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府一系列重要決策部署，圍繞為黨的順利召開營造良好的社會環境這一目標，深入推進領導干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅、信訪機制創新完善等重點工作，履職盡責，克難攻堅，扎實工作，推動了信訪形勢的持續向好，維護了全縣社會大局穩定。被省委信訪工作領導組表彰為全省信訪工作優秀縣。中央聯席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此，向各級黨委、政府和各個部門，向受到表彰的先進單位，向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，但也要清醒地認識到當前信訪工作的嚴峻性，上行壓力不斷加大，赴京越級上訪不斷，在今年春節期間表現得尤為突出，從農歷正月初一到初五的五天時間里，共發生重復非訪20人次，可以說，這是近年來我縣非訪形勢最嚴峻、非訪次數最多、非訪頻率最高的一次。復雜性，一些疑難案件成因復雜，特殊利益群體活動比較頻繁，各類社會矛盾疊加交織，外部環境日益復雜，網絡問政、網上維權現象越來越普遍。繁重性，全縣信訪總量仍在高位運行，隨著改革推進、體制轉軌、社會轉型，由此引發的民生問題將大量增加。演變性，現在不僅個訪而且群訪，不僅上訪群眾來而且聯絡媒體一起來，很多事件背后還有人運作和策劃，有組織、有計劃，行為越來越激烈。當前，我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出，仍然是困擾各級各部門的一大難題。一些上訪老戶為解決訴求，經常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪，擴大影響，施加壓力。信訪問題不斷發生的原因很多，其中不少屬于一些鄉鎮和部門工作不到位、不落實引發的。總的來看，今年我縣信訪工作和全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患，充分估計和應對存在的困難和挑戰，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的態度做好信訪工作，全力維護全縣社會大局和諧穩定。

二、著眼源頭預防，強化基層基礎。

基層是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”。去年，我們提出了縣、鄉、村三級信訪網絡建設，在縣級層面要建好評議大廳，鄉鎮層面要建好“道德法庭”，村級層面要建好“三老協會”，這也是我們在實踐中摸索出來的成功經驗，縣委信訪工作領導組總結推廣了高集鄉的小喇叭、唐集鄉的貼身工作法、真源辦事處的三級聯動機制、觀堂鎮的規范化建設等方面好的做法和經驗。按照去年研究的意見，縣委、縣政府堅決兌現，今天對信訪終結開展得好的信訪局，對基礎建設好、作用發揮好、工作成效好的“道德法庭”和三老協會”進行了表彰，給予了獎勵。在縣財才困難的情況下，縣委、縣政府拿出資金，進行獎勵，主要表示一種鼓勵、體現一種導向。今年，縣委、縣政府還將繼續加大獎勵的力度，做強基層，夯實基層，激活基層，積極引導和扶持培育基層群眾參與化解矛盾、解決問題，動員支持他們做好教育疏導、調解協商和息訪罷訴等工作。各鄉鎮要更加重視基層基礎，強力推進鄉鎮“道德法庭”和行政村“三老”協會的規范化建設，配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導，以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實，充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。

三、完善制度機制，形成工作合力。

去年，我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規范，實施了解決一批、穩控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制，取得了較好的成效。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關措施，在執行以前信訪文件的基礎上，對發生非訪的單位，扣減辦公經費;對依法處置不到位的，對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務，我們要立足工作需要，持續在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防，嚴格落實社會穩定風險評估制度，防止因決策不當、違法行政引發矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態化，暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判，時時做到心中有數。要著力完善應急處置機制，建立健全工作預案，確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。

四、做好當前工作，服務工作大局。

今年的全國“兩會”，萬眾關注，舉世矚目。做好會議期間的信訪工作，是各級各部門的重大政治責任，一把手要親自抓，負總責。要重點把握六個方面，一是清楚。對本轄區本單位本系統可能存在的各類矛盾和不穩定因素，要弄清摸準，做到心中有數，應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當地，要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體，宣傳部門要時刻關注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協作、加強配合，決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰機。如果發生這樣的問題，一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實，黨政正職第一時間必須親自現場快速處置，并做好相關后續工作。凡對失職造成非訪或者產生影響的上訪事件，按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規定，發生一起，倒查一起，追究一起，嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。

五、改進工作作風，堅持依法依規。

信訪工作直接面對群眾，一言一行直接關乎黨和政府形象。一要改進領導作風。以貫徹中央和省委、市委關于轉變作風、密切聯系群眾的有關要求，深入開展接訪下訪，到基層去、到矛盾多、到困難大的地方去，面對面聽取群眾意見，認真負責地解決群眾合理訴求，以實際行動為黨委分憂，為群眾解難，為大局減壓。二要改進執法作風。行政機關要依法行政，依法管理，依法辦事，形成辦事依法、遇事找法的工作環境。三要改進司法作風。司法機關要嚴格執法、公正司法，從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求，下大力氣讓群眾感到公平正義就在身邊，讓經濟確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據的當事人打贏了官司，讓打贏官司且具備條件執行的當事人及時實現勝訴權益，使當事人感受到法律的尊嚴和公正。

六、加強組織領導，強化工作保障。

做好信訪工作，領導重視是保障。為加強信訪部門的綜合協調職能，縣委對信訪部門的副職進行了高配，下一步，縣委繼續落實政策，配備正副科級的信訪督查專員，增強信訪部門的綜合協調職能。各級各部門要繼續堅持“責隨職走、心隨責走”、“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。黨政主要負責同志要身體力行，帶頭履責;分管領導要親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重點事項親自督辦;其他領導要“一崗雙責”，認真抓好職責范圍內的信訪工作。

同志們，做好全國“兩會”期間的信訪工作，責任重大。

做好今年的信訪工作，任務繁重。我們要深入貫徹落實中央精神和省委部署，堅持“四個重在”實踐要領，開拓創新、務實求效做好信訪工作，為保持全縣社會大局穩定、加快鹿邑富民強縣跨越、建成小康社會作出新的更大貢獻!

衛健系統財務工作會議領導講話

在社會發展不斷提速的今天，接觸并使用講話稿的人越來越多，講話稿可以幫助發言者更好地表達。寫講話稿的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是店鋪整理的衛健工作領導講話稿，歡迎大家分享。

近年來，我們xx衛生院在市、縣藥監部門和衛生行政部門的領導和指導下，以創建“誠信藥房”為契機，健全組織網絡，硬化基礎設施，狠抓制度管理，落實便民措施，推動了衛生院整體管理水平不斷提升，促進了衛生院經濟效益的持續發展，現將我們的具體做法匯報如下：

一、健全創建組織，明確工作職責。

近年來我院始終把誠信藥房創建當作提高管理水平，促進醫院發展的大事來抓，成立了以一把手院長為組長的創建工作領導小組和藥事管理小組，認真制訂創建計劃和實施方案，明確一名副院長專門負責誠信藥房創建和藥事管理工作，堅持每月組織一次會辦，總結分析創建工作中取得的成績和存在問題，及時制定相應整改措施，還分別制定了一把手院長、分管院長、藥劑科主任、藥房藥庫人員的工作職責，并把各項制度、職責落實到人頭，明確到細節，層層簽訂責任狀，實行院科兩級考核，推行工作質量月百分考核結分制。把創建成效與相關人員績效工資掛勾，與年終評優評先掛勾，從組織措施上保證各項工作落到實處，努力鞏固我院誠信藥房創建成果。

二、加大資金投入，硬化基礎設施。

晰、分類清楚、貨架存放、隔地離墻、整齊清潔，防盜防潮防鼠措施全部到位，改善了辦公條件，保證了藥品質量。在此同時我們采取了控制藥品庫存數量，提高藥品倉儲用房使用率的措施，推行了常規藥品零報損的制度，規定常規藥品庫存量不得超過x個月，這樣既改善了倉儲條件，又控制藥品的積壓，提高了流動資金運行質量，促進衛生經濟良性循環，為創建誠信藥房夯實物質基礎。

三、狠抓制度建設，規范藥事管理。

俗話說：“沒有規距，不成方圓”。為了保證藥事管理有關法律、法規和規章制度能夠得到全面實施，我們著重抓了以下幾個方面：一是健全制度。我們對照創建標準，根據《藥品管理法》和上級要求，及時修訂完善“十五項”制度，并把這些制度印發到藥事管理小組成員和藥劑科工作人員，逐條對照，保證各項工作規范開展。二是規范管理。我們以《藥品購進、驗收、儲存、養護、發放等環節管理制度》為重點，堅持所有藥品、藥械集中招標和藥品供貨企業、藥品審核制度，推行經品管理失職追究制，努力規范藥事管理。三是加大內部檢查力度。院部每月一次、科室每周一次，對相關制度執行情況進行全面檢查，并量化到人、到工作細節，把制度執行情況檢查結果納入個人月考核積分，列為績效工資測算系數，保證存在的問題能夠及時糾正，我們的口號是“小事不過周，大事不隔月”。四是加大社會監督力度。我們將相關制度及要求對社會公布，并作出公開承諾，接受社會監督，還實行合理化建議獎勵制，即凡能改進藥事管理水平，提高服務質量的合理建議獎xx－xx元，近年來，采納使用了x項合理化建議，其中印發《合理用藥指南》宣傳單，《家庭平安藥品存放注意事項》宣傳單和“慢性長期服藥病人用藥電話隨訪、指導”，受到了廣大干群的一致好評。

四、強化業務培訓，提升服務水平。

內村衛生室、廠校衛生室從藥人員學習相關法律、法規和藥學專業知識。三是加強對全體職工“誠信藥房”創建重要性、必要性教育，樹立全體員工的質量意識、服務意識、安全意識，營造“誠信藥房”創建的氛圍。

在提升服務水平方面，我們一是嚴格處方調配制度，嚴格“四查十對”，保證每位窗口患者都能熟悉掌握處方藥品使用及注意事項。二是建立臨床醫生、藥劑人員聯席會議制，每月組織一次臨床醫生和藥劑人員共同學習相關制度及藥學知識，探討新品種藥品的臨床使用和療效評估，總結老藥新用的經驗及藥物不良反應的處理等，及時調整醫院用藥目錄。三是推行“出院病人和慢性病人合理用藥電話隨訪、指導”制度，印發藥品使用、存放宣傳單，開設合理用藥咨詢窗口，購置中藥煎藥機，免費為患者煎藥，積極探索實施便民措施，努力提升服務水平。

各位領導、同志們：幾年來，我們在誠信藥房創建工作上，雖然取得一點成績，但是對照《xx市醫療機構藥品質量管理辦法》和市、縣藥監部門、衛生行政部門的要求仍存在許多不足，與兄弟單位相比也有一定的差距。在今后的工作中，我們將乘這次大會東風，進一步加大各項制度的執行力度，健全誠信藥房長效管理機制，不斷優化便民服務措施，努力普及合理用藥知識，鞏固誠信藥房創建成果，著力提高藥事管理水平，保證臨床用藥安全，為發展農村醫藥事業再作新的貢獻。

根據組織安排，我到咱們鎮醫院任職主持全面工作。我深感肩上擔子的份量和責任的重大。今天與班子見面，各項工作也就全面進入了正軌。借此機會，談幾點感性認識和一些想法，與大家結共勉，不當之處，請各位領導、班子成員指正。

作為全市醫療機構的大鄉鎮，多年來在市衛生局中心衛生院的正確領導下，在歷屆領導班子打下堅實基礎上，我們醫院無論是整體外觀形象還是內部建設，無論是基礎設施改善、還是醫療水平的提高，無論是學科建設還是醫德醫風樹立，各方面都有了長足進步。近幾年來對我市來講，醫療技術，人才培養，服務水平，職工意識上有了較大提高，勿容置疑；其地位和作用，不可替代；其設施和技術，無可比擬。規功于我們局領導的指引，規功于全院職工的共同努力的結果。

醫院職能。防病治病，救死扶傷，再鑄輝煌，確保人民身體健康是我們醫院工作的天職。作為一個特殊的單位，我認為，我們的各項工作，都必須要抓好三好一滿意工作才能讓領導滿意，讓職工滿意，讓群眾滿意。要實現好三好一滿意活動，需要我們全體員工真正樹立起主人翁意識，同心協力，同舟共濟。人人盡一份努力，人人做一份貢獻。作為班長，在任職期限內，在市衛生局的堅強領導下，在衛生局的大力支持下，在同志們的密切配合下，我有決心、有信心團結帶領全體員工，為了我們共同的目標，不遺余力，把各項工作做好，向上級黨組織全體員工和人民群眾交上一份合格的答卷。

通過近期的思考，我認為，在今后的工作中，有這么幾點需要我們，尤其是我個人，要牢牢把握好。

第一、加強學習。我在本系統單位工作多年，今天到更大的醫院任職，這對我來說，在各項工作上既是一項全新事業，更是一片嶄新的領域。許多方面需要我盡快熟悉和掌握。望全體員工多支持，從這個層面來講，這不僅僅是對我個人能力、學識水平的檢驗，更是對我事業心、責任感的一次全面檢閱。就個人而言，我愿意也有信心接受局黨組織的安排任這一職位，首要的任務就是要加強學習。學習政策，學習業務，學習理論，并注得向同志們學習，向在座的各位學習，向實踐學習，切實增強思想上的前瞻性和決策上的科學性。

第二、增進團結。團結出戰斗力，團結出影響力，團結出效益。作為醫院的主要負責人，在班子內部，我要帶頭講團結，帶頭講大局，帶頭講和諧，以班子團結促進全員團結。

向上的集體，關鍵在于我們全體成員，請我們班子成員大膽支持。

其工作。也請各位成員之間相互協調好、配合好，共同把我們鎮衛生事業的各項工作搞好。

第三、加快醫院發展步伐。要把醫院的發展作為第一要務，作為自己工作的全部內容，立足把公共衛生服務市場做大做好，把臨床學科做強，把醫療技術做精，狠抓各項措施的`落實。重點在以下“四個致力于”上下功夫：一是致力于加強人才隊伍和學科建設，著力實施“人才強院”、“科技興院”戰略，搭建人才平臺，以此留住人才、吸引人才、靠人才帶動學科建設，全力打造醫院的技術品牌，增強競爭力，促進醫院可持續發展，二是致力于創新服務模式，堅持“群眾利益無小事”和“以病人為中心”的服務理念，與大家一道探索和推行以服務第一為理念的經營戰略，創新服務機制，改變服務模式，打造服務品牌。三是致力于強化各項管理工作，堅持以人為本，制度過硬加強醫療質量管理，加強醫療安全管理，加強財務收支延安精神管理，加強醫德醫風建設，加強各項制度建設，以此規范醫療服務行為，堵塞各種漏洞，提高醫院知名度。四是致力于員工知識、智力、素質和覺悟的全面培訓和提高，做細做實做好基礎工作，充分發揮員工在醫院發展、建設、經營管理中的積極性、創造性，鍛造出一支高素質的公共衛生服務和醫療服務團隊，以此推動醫院全面進步。

第四，加強自身建設。結合新的工作實際，要著重把握好三個方面的問題：一是要密切聯系群眾。堅持群眾路線的工作方法，尊重員工、關心員工，為員工服務，發揚以院為家，外樹形象內強素質。二是要發揚艱苦奮斗的作風。凡事不鋪張、不張揚，勤勤懇懇工作，踏踏實實干事，當一名稱職的醫院經營管理者。三是要樹立清廉之風。要帶頭說廉潔自律，帶頭遵章守紀，帶頭防止腐敗，時時處處維護醫院的聲譽，維護班子的形象，維護群眾利益，以人格凝聚人心、團結大家，以共同事業維護團結，以個人良好的作風帶動和促進醫院的行風建設。請大家監督我、支持我。

局中心衛生院的正確領導下通過自己和在座各位的共同努力，抓住機遇開拓創新，竭忠盡智全力以赴，為廣大人民群眾提供更優質高效的服務，為全鎮人民的健康提供有效保障，不辜負局黨組織的重托和大家期望，為我們的衛生事業作出更大貢獻，用優異成績回報社會。

你們好!由于國家政策原因，石院長不能繼續擔任天衢衛生院院長，經辦事處黨委、政府研究決定，由我全面負責衛生院的工作。希望大家能在以后的工作中多多支持、互相配合、同心協力、齊抓共管把我們衛生院建設成為和諧、和睦、祥和、團結互助、友愛的團隊。今后的工作中，希望我們全體工作人員心往一處想，勁往一處使，排除私心雜念，時刻都要為醫院著想。今天借這個機會，簡單說說我的看法。

一、形勢，天衢衛生院的工作在辦事處黨委、政府的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，各項工作都很扎實，尤其是我們的公共衛生服務工作，多次受到省市各級領導、專家的好評，這些成績的取得都是大家辛辛苦苦工作、齊心協力換來的。今后，希望大家再接再厲。

二、衛生院現階段情況，前段時間我們衛生院出現了一些不和諧的情況，辦事處黨委、政府已經做了調查、研究，希望大家盡快走出心理上、工作上的陰霾，腳踏實地的做好自己的本職工作，通力合作，為衛生院的發展與壯大貢獻自己的力量，只要我們明確了這個目標，認清了形勢，找準位置，各司其職，天衢衛生院一定能夠有一個美好的明天。

三、國家政策和發展前提。

查根源、找原因，出發點只要為了工作，不存私心，就能做好一切，就能克服困難。

在今后的工作中，黨員和中層干部要發揮模范帶頭作用，樹立起榜樣，做好本職工作的同時，用個人魅力影響周圍的人。以后我們的核算方案思路是“不養一個閑人，不虧一個能人”，在相對公平的前提下大力提倡“按勞分配、多勞多得”。

衛生制度改革方向是政府花錢買服務，你不踏踏實實做好每項工作就沒錢，這就要求必須做好本職工作才是基礎。我想大部分職工還是需要工作平臺來養家糊口的，因此大家要靜下心想一想，是繼續的混日子羨慕別人，還是通過自身努力提高生活質量，讓其他人羨慕我們。每人心里都有個標準，權衡利弊，相信大家會做出自己的選擇。

同志們，在今后的工作中，通過大家的互相配合、取長補短、團結一致，一定能把我們天衢衛生院建設的更加美好。

21號)，對違反醫?；鸨O管規定的醫保醫師進行不同程度的扣分處罰，年度扣滿12分的將退出醫保醫師隊伍，所開具的處方將不能醫保報銷，而且，違規的醫保醫師評優、晉級都將受到影響。

(四)充分發揮醫療機構醫保辦作用。進一步完善醫保辦工作機制和流程，發揮其在醫保局和醫療機構間的橋梁作用，將有關醫?；鸨O管政策傳遞到醫療機構的每一個崗位、每一位醫療技術人員。同時將醫保基金報銷過程中發現的問題及時向醫保局進行反饋，不斷改進和提升我縣的醫保基金監管能力和水平。

(五)穩步推進信息化監管。已開通運行智能監控系統的有鄆城縣人民醫院、鄆城誠信醫院，這兩家二級醫院的醫保報銷額度占到全縣居民住院醫保報銷總額的二分之一左右。今年將繼續擴大醫保智能監管的覆蓋范圍，逐步將全縣的定點醫療機構納入到智能監管網中來。

(六)開展第三方監管創新試點。積極引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業保險機構等第三方力量，參與基金監管工作。醫?；鸨O管涉及醫學、財務、審計、統計、信息等各個方面，通過調動整個社會的力量來解決“政府的監管能力不足”的難題。第三方監管的引入和使用，除了強化專業性和獨立性之外，對優化和促進行政監管發揮著無以替代的作用。

(七)加強定點醫療機構考核，健全信用評價機制。開展醫保基金監管誠信體系建設試點，探索建立以信息公示為手段、以信用監管為核心的監管制度，圍繞醫保法律法規和政策落實情況、醫?；鸸芾碇贫冉绦星闆r、醫?；鹨幏妒褂们闆r等對定點醫藥機構和參保人開展綜合考核。強化考核結果運用，形成守信有激勵，失信受懲戒的格局。

二級及以上公立醫療機構，重點查處分解。

收費、超標準收費、重復收費、套用項目收費、不合理診療及其他違法違規行為;對基層醫療機構，重點查處掛床住院、虛計費用、串換藥品、耗材和診療項目等行為。

對社會辦醫療機構，重點查處誘導參保人員住院，虛構醫療服務、偽造醫療文書票據、掛床住院、盜刷社保卡等行為。

針對定點零售藥店，重點查處盜刷社?？ā⒄T導參保人員購買化妝品、生活用品等行為。

針對參保人員，重點查處偽造虛假票據報銷、冒名就醫、使用社保卡套現或套取藥品、耗材倒買倒賣等行為。

同志們，保證醫?；鸢踩轻t療保障制度的關鍵所在，醫?；鹜钢Я?，醫療保障就是空談?；鸨O管是醫療保障的首要政治任務，醫?；鹗侨嗣竦木让X，絕不是“唐僧肉”。在新的一年里，縣醫療保障局將聯合公安、財政、衛健、市場監管等部門，繼續保持打擊欺詐騙保的高壓態勢。各定點醫藥機構也要切實提高認識，加強自律，堅決杜絕欺詐騙保行為。任何定點醫藥機構的騙保違規行為，一經查實，堅決從嚴、從重頂格處理，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理，絕不姑息。

一是加強醫保制度建設。進一步完善城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助制度，提高城鄉居民基本醫保人均補助標準，同步調整個人繳費標準。規范大病保險籌資標準，科學合理地安排、分配醫療救助資金，按照市醫保工作安排意見，積極謀劃我市按疾病診斷分組付費試點工作，完善醫保支付方式改革，提升醫療保障水平。執行藥品集中采購和使用工作，通過以藥改醫推動我市醫保、醫藥、醫療的“三醫聯動”發展，不斷提高整體性、系統性和協同性。

二是強化醫?；鸨O管。醫療基金關系到醫保政策平穩運行，關系到千家萬戶的利益。要把管好用好醫?；?、嚴打醫保違法違規行為作為醫保工作的重要任務，始終保持高壓嚴打態勢。要敢于對行業陋習和“潛規則”下手開刀，深挖嚴查一批頂風作案、內外勾結、欺詐騙保的人和事，對不收手的要堅決查處一批，立案一批，關停一批。要常態化開展嚴打欺詐騙保專項行動，堅持露頭就打，通過開展專項行動，在全市醫療行業形成“不敢騙、不能騙、不愿騙”的良好氛圍。

村振興戰略的有機銜接，對現有醫保扶貧政策進行再分類、再完善，充分發揮醫保扶貧在健康扶貧的托底作用。

四是改進醫保信息化建設。面對醫保工作發展的新形勢，不斷轉變工作觀念，樹立“互聯網+醫保”的新思路，不斷擴寬網上醫保業務辦理范圍，高效、便捷、快速地提供醫保服務。要通過各種形式和渠道開展培訓和宣傳，盡快提升業務技能和管理手段，簡化、優化業務辦理流程，全面推進醫療保障公共服務標準化建設。

一要堅持黨建引領。醫保系統要始終旗幟鮮明講政治，強化“一手抓黨建，一手抓業務”，兩手抓，兩手都要硬。要堅定不移加強黨的全面領導，把中省市各項決策部署抓實抓細抓落地，持之以恒加強黨風廉政建設，為全市醫療保障事業提供堅強政治保障。

二要持續優化服務。要持續深化“放管服”改革，深入開展醫療保障領域行風建設行動，強化為民服務理念，提高公共服務水平，提升經辦服務能力，下大氣解決好群眾關注的難點問題，切實把好事辦好、實事辦實。

三是鍛造過硬隊伍。要著力打造一支政治過硬、業務精通、擔當作為、干凈務實、能打硬仗的醫療保障干部隊伍，內強素質，外樹形象，讓醫保系統干部職工把心思用在“真干事”上，把本事體現在“能干事”上，把水平體現在“干成事”上，在推進工作中擔當作為，在狠抓落實中開拓創新，在為民服務中實現價值。四、關于衛健工作我再強調以下幾點：

于安全生產的重要指示精神為引領，認清安全生產等各項安全工作面臨的嚴峻形勢，切實提高安全生產等各項安全工作的政治站位，增強安全生產等各項安全工作的責任感、使命感。要嚴格履行安全生產主體責任制，針對疫情期間“五一”節假日安全工作特點，全面排查隱患、全力整改問題，全心扛起責任，突出行業重點，緊抓關鍵環節，促進安全防范措施全面落實到位。要結合疫情防控，實現醫療用車、?；饭芸?、電氣火災、特種設備管理等隱患排查治理工作的規范化、常態化、長效化，努力維護安定和諧的就醫環境。

二、切實做好假期疫情防控工作。當前我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，但無癥狀感染、零星散發病例和局部暴發疫情風險仍然存在，國際疫情發展形勢依然嚴峻，常態化防控工作十分繁重。衛健系統要從思想上高度重視，堅決克服懈怠、僥幸心理;要提高政治站位，強化底線意識，夯實工作責任，做到防松懈、防麻痹、防厭戰、防疏漏，慎終如始抓好常態化疫情防控。各醫療衛生單位要結合疫情防控的新情況、新變化，進一步完善假日疫情防控工作方案、應急預案，確保一旦出現問題，能夠第一時間處置解決。針對關鍵環節和風險點早作準備，采取更有針對性和實效性的防控措施，把各項防控措施落實落細落具體;嚴防院內交叉感染，全面提升院感防控水平，全面提升衛生健康治理能力，為人民群眾生命安全和身體健康、經濟社會秩序全面恢復提供有力保障。

三、扎實做好應急工作?！拔逡弧奔倨谑且咔榉揽爻B化以來第一個“戰役”，各醫療單位務必要有清醒的認識，堅決不能因為節日麻痹大意、放松警惕。要全面落實工作責任，始終繃緊神經，把責任細化到各個領域、貫通到各個環節、落實到各個崗位;嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班等制度，加強預警監測，做好應急準備，確保信息暢通、反應迅速、處置得當，確保假日期間全市社會大局和諧穩定。

我的講話到此結束，謝謝大家!

工作會議領導講話

各位領導，同志們：

我先就去年全市文化工作做個簡要回顧，對今年的主要任務進行安排。一會兒，王市長還要作重要講話。大家要認真領會好、貫徹好王市長的講話精神，逐一抓好落實。

一、攻堅克難，拼搏奉獻，20xx年各項工作順利推進，重點工作實現突破。

剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神，全面推進文化科學發展的重要一年，是十藝節的攻堅決戰之年，也是我市文化發展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來，全系統廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學發展，建設美麗泉城”這一中心任務，以籌辦“十藝節”為主線，科學謀劃、統籌兼顧，多線并進、開拓進取，精心操作、頑強拼搏，出色完成了各項工作任務，在多個方面實現了突破，有些工作走在了全省乃至全國前列，為提升省會城市影響力，提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界對文化關心和支持的結果，更是全市文化系統廣大干部職工精誠團結、齊心協力、共同努力的結果。今天受到通報表彰的先進單位和個人，就是我們系統的優秀代表。在此，我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀，對全系統廣大干部職工表示真摯的感謝!

20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作：

(一)十藝節舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術節是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會，是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節，奪取“十藝節”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務，也是對系統上下綜合服務能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領導下，我們積極發揮綜合協調作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術盛會貢獻了力量。一是領導高度重視。市委、市政府主要領導和分管領導多次到省會文化藝術中心現場辦公，召開了全市迎辦十藝節動員大會和十藝節濟南市執委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調度會、協調會，分析情況、解決問題，有力推進了各項工作的順利開展。二是統籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領導機構，建章立制、完善方案，抽調工作人員集中辦公，上下協調、積極爭取領導支持，及時解決籌辦中的重大事項，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務。獨立完成了全國話劇優秀劇目展演和十藝節“群星獎”復決賽承辦工作，配合完成了開幕式、“文華獎”新創作優秀劇目評比展演、“全國優秀美術作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸，賽事活動創新節儉、文明有序、祥和安寧，發來賀信，劉延東副親自出席并宣布藝術節開幕。四是文化設施建設實現歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設任務并投入使用，“一院三館”設計理念和設施設備全國一流，省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設施群成為城市的新地標、文化的新高地，我市市級層面文化設施落后的現象一去不復返了。9個縣(市)區兩館建成達到國家二級館以上標準，各縣(市)區均建成一處標準化電子閱覽室。745個規范化綜合文化站、社區文化中心和農村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中，市圖書館和8個縣(市)區圖書館被評為國家一級館，1個縣圖書館被評為二級館。以上設施的建成基本實現了四級公共文化設施全覆蓋。五是藝術創作生產取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優秀劇目獎，還有3個項目獲文華單項獎，4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”，11件美術作品入選全國優秀美術作品展覽，市局獲得十藝節三項賽事“優秀組織獎”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節優秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動?！跋灿嚬潯と窆矚g樂”全國群眾文化優秀節目惠民展演舉辦演出96場，觀眾66萬余人次，是中國藝術節歷史上的首次創新，成為十藝節籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節總結報告中給予了很高的評價，中央電視臺新聞聯播進行了專題報道。

(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創作演出實現兩促進。濟南演藝集團掛牌組建，集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰十藝節的情況下，市屬藝術院團演出1600場，收入1281.4萬元，保持了穩定發展態勢。此外，在十藝節籌辦過程中，市屬藝術院團、藝術館等單位承擔了話劇展演、曲藝類復決賽等大量工作，出色完成設施設備調試及賽事服務保障等任務，人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術節、第四屆齊魯民間藝術表演、“書韻泉城”全民閱讀節、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節·全民共歡樂”廣場文化活動500余場，觀眾達600余萬人次。舉辦公益演出336場，組織公益藝術培訓、基層文化輔導班700余次。放映農村(社區)公益電影5.72萬場次，為900處農家書屋更新了圖書、200處農家書屋進行了數字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術節等現有品牌文化活動進一步激發了市民參與文化的熱情。各縣(市)區立足實際，突出特色，策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動，豐富了群眾精神文化生活，人民群眾的文化主體地位得到進一步體現。四是文化產業有新發展。據初步統計，20xx年全市文化創意產業實現增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業2家，我市國家級動漫企業增至3家，列全省第一位。新增2家省級文化產業示范基地，2家企業被評為20xx年度全省“版權示范單位、園區”，2家企業獲綠色印刷認證，2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設，據初步統計，我市現有各級各類、各種檔次和規模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區古建筑及優秀近現代建筑名錄》。長清區被確定為全省野外文物安全防護網工程試點單位，與公安“天網工程”實行聯網，全區14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演，組織市雜技團、市兒童藝術劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區參加演出和參賽，并獲得多個獎項。七是行業管理規范高效。組織開展了文化市場行政審批規范化建設大檢查活動，對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網融合”試點業務納入日常監管。全市登記作品6331件，近400家企業實現軟件正版化，市、縣兩級黨政機關軟件正版化工作通過上級驗收。

(三)執法效能全面提升，文化市場環境不斷凈化。全市共出動執法人員8.5萬人次，檢查經營場所近2萬家次，立案查處220余家違規經營單位。20xx年，市文化執法局被評為“新聞出版(版權)執法責任制先進單位”和“全國查處侵權盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網吧、娛樂和演出市場監管。以打擊網吧、歌舞娛樂場所違規接納未成年人等為重點，加大日常監管和專項整治力度，查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監管。嚴厲查處非法安裝使用衛星電視接收設施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節目網站查處力度，立案查處和責令整改違規網站70余家，刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首，關閉網絡傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監管，深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點，組織開展了“凈網”、“清源”行動，對全市出版物集中經營場所、重點地區和部位進行了監控，查處各類案件130余起，查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤)，打掉侵權盜版及非法出版物地下批銷窩點11個，取締非法游商及無證出版物經營攤點76處、非法網站60余家，刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。

20xx年，我們雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比，還存在一些問題和不足。一是精神狀態、工作標準、工作效率還存在差距，在思考力、執行力方面還有待提高。二是文化產品的總量、質量和結構還不能充分滿足人民群眾的需求，尤其是農村文化供給相對不足。三是文化產業總量偏少、規模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順，文化發展方式有待進一步轉變，文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡，有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。

20xx年是全面深化改革的第一年。總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實市委市政府推進文化強市建設的部署要求，以推進文化體制機制創新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，牢固樹立以人民為中心的工作導向，充分運用十藝節成果，放大十藝節效應，做到“三加快、三加強”，推動各項工作取得新進展。

(一)加快公共文化服務體系建設，切實發揮好場館設施的服務功能。一是加快規范提升市、縣、鄉、村四級公共文化設施。爭取協調推進市民文化藝術中心項目和光明電影院建設，進一步加強市級層面公共文化設施建設。統籌推進縣級兩館設施完善提升、鄉鎮綜合文化站規范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規范化公共電子閱覽室建設，最大限度提升農村文化大院、城市社區文化中心的覆蓋率和規范化率。加強與有關部門的溝通協調，積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務圈。二是創新公共文化服務運行機制。著手研究制定文化設施管理辦法，管理好、使用好全市四級公共文化設施。按照創建全國和省級公共文化服務體系示范區的標準，針對公共文化服務種類、場地設施、人均資源、服務半徑、經費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法，逐步實現公共文化服務均等化、標準化、規范化。探索建立群眾評價和反饋機制，促進公共文化服務與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業務培訓。實施文化工作者全面培訓和輔導工程，分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓，全面提升業務素質，提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務供給。依托“一院三館”和縣(市)區兩館資源優勢，邀集國內外演出團體、組織市屬藝術院團等單位，策劃舉辦優秀經典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術輔導培訓成果展示展演等高水準的演出和展示活動。繼續深入實施公共文化設施免費開放、文化信息資源共享、農村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進一步提升農家書屋服務質量，分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事，策劃組織關愛農民工系列文化活動，完成農村公益電影放映近5.5萬場、社區和農民工公益電影放映20xx余場、“進社區、進農村”公益演出300場以上，豐富市民群眾和農民工的文化生活。

(二)加快推進文化體制機制創新，進一步激發文化發展活力。一是認真貫徹落實xx屆三中全會有關推進文化體制機制創新的要求，完善文化管理體制，進一步理順與所屬單位的關系，實現管人管事管資產管導向相統一。二是進一步理順演藝集團資產、財務、人事、干部管理體制，創新藝術院團運營機制，提高其自我發展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進文化事業單位改革。積極探索建立市、縣(市)區圖書館、文化館、美術館理事會，吸納有關方面代表、專業人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術館、市美術館等單位內部績效考核機制，明確功能定位，增強文化發展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革，確保按照時間節點有序推進。

(三)加快文化產業發展，增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設。配合推進非遺博覽園的建設，力爭部分園區對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質文化遺產博覽會為契機，策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協調推動新聞出版數字化轉型和綠色印刷產業園區建設，創造條件打造國家級數字出版基地。建立健全全市重點文化產業項目庫，篩選優勢和特色項目，培育支柱性文化產業項目，推薦申報省以上文化產業示范園區、重點示范項目。二是加強政策研究，努力促進小微文化企業快速發展。加大對小微文化企業有關政策的研究，結合全省的統一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經濟圈建設為契機，做好城市群文化圈有關規劃的研究和銜接工作，推動城市群文化產業融合發展。

(四)加強文藝創作，推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術創作長效機制。認真總結十藝節舞臺藝術、群眾文化、美術創作的經驗，不斷創新藝術創作生產投入機制和科學管理機制，引導創作更多反映濟南經濟社會發展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術創作組織化程度。研究擬定藝術創作生產和演出計劃，重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰第十一屆中國藝術節的藝術創作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品，力爭使其入選國家舞臺藝術精品工程和優秀保留劇目，排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優秀劇目展演，邀請省外知名院團和經典劇目來濟演出，逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群，提高濟南城市知名度和文化影響力。

(五)加強文物保護工作，提高文化遺產科學傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會，全面協調推進文化遺產保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設，加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作，組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監控網絡建設，確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動，舉辦優秀非遺成果展演展示。

(六)加強文化執法長效管理，推進文化市場繁榮規范發展。一是推進文化執法規范化建設，重點抓好技術監管平臺建設，提高全市行政執法電子監察系統和文化執法辦公系統的應用管理水平，完善網上監管和執法辦案，提高執法效率。二是強化規章制度建設。加大調查研究和制度創新力度，進一步完善辦案流程環節、自由裁量標準、技術平臺建設使用辦法等，努力用制度規范執法行為，提高執法效能。三是提高執法監督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監督，加強對縣(市)區執法活動的督導考評，嚴格實行執法過錯責任追究，避免發生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動，重點抓好網絡文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權保護、“掃黃打非”等領域的監管整治，將深挖窩點、打源頭、破網絡，與查辦大、要案相結合，確保文化市場健康有序。

三、進一步提振精神，加強和改進作風建設，確保各項工作任務落到實處。

要繼續鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之不懈地抓好作風建設，推動全年各項任務落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發展意識、創新意識和責任意識，進一步激發時不我待、干事創業的使命感和責任感，更加積極更加主動地投身文化建設，以更加扎實更加有力的措施，推動文化工作的開展。二是進一步創新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務分解和公共文化服務體系建設、第一次可移動文物普查的目標要求，將任務分解細化，建立工作臺帳，明確責任主體和工作時限。創新和完善重點工作推進機制，加強督導和調度，確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風。始終以“為民務實清廉”為主題，以“提高執行力”為目標，加強和改進干部作風建設。市局初步確定20xx年為系統作風建設年，重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識、大局意識不夠，研究問題、解決問題能力和水平不高，責任意識、擔當意識不強等問題。當前，一要深入調研、摸透實情。全系統黨員干部特別是機關干部要充分發揚密切聯系群眾的優良作風，定期到基層、到一線，深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發展現狀，研究切實可行的解決問題和推動發展的辦法，更好地推動全市文化繁榮發展。二要勤于思考、勇于創新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細節上下工夫，在創新思路推進工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實提高工作執行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實際結合起來，創造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規定，加強黨風廉政建設，建立和完善改進會風文風、厲行節約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負責、誰批準誰負責”的原則，強化責任追究，凡是工作不力、執行不到位的，要按照有關規定進行問責。對分管的和上級布置的工作，要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力，一盯到底，確保各項任務圓滿完成，推動全市文化工作再上新臺階，為促進全市經濟社會科學發展提供有力支持。

工作會議領導講話

這次全市政務信息工作會議，是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統辦公室人員提高認識，明確任務，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務信息工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才，東升同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》，并就做好政務信息工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰在全市政府系統辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統政務信息工作，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市政府系統各信息部門及其工作人員，以高度的工作責任心和良好的精神狀態，牢牢堅持服務經濟建設這個中心，緊緊圍繞改革發展這個大局，不斷拓寬信息渠道，深化信息內容，著力提高信息質量和信息服務水平，扎實開展工作，為各級政府指導工作、科學決策發揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當前全市政府系統信息工作依然存在不少薄弱環節和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識，工作中很少過問信息工作，對信息報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出，一些單位經常完不成報送任務，個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件，不符合信息工作的特點和要求，找不準工作突破口，抓不住當前經濟社會發展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息，經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息，內容空洞，缺乏價值，導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現象較為突出。在實際工作中，經常發現一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了，相關部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現在突發事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業務能力有待加強。一些單位由于人員調整，以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業務還比較生疏，不能把握編報要領，編報的質量和積極性不高。針對以上問題，大家務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

政務信息是市政府領導了解經濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求，站在政治和全局的高度，進一步提高對做好政務信息工作的認識，切實增強責任意識和緊迫意識，全面抓好政務信息工作。

(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。當前，我市經濟社會發展正處在跨越轉型、加速發展的關鍵時期，面對復雜多變的國內外宏觀形勢，各項改革、發展、穩定的任務異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面了解掌握基層的信息，僅靠政府領導同志親身調查研究，直接了解掌握，既不可能，也不現實。這就需要建立健全政府系統信息工作網絡，并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經過努力，全市政府系統已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息，通過政府系統信息網絡在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態，政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態的重要渠道。

(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據，貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發展的進程中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調查研究和信息收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執行中出現的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心，成為科學執政、民主執政的信息支持系統。

(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯系群眾的重要紐帶?？v橫交錯的信息網絡，架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發生的突發事件和自然災害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區本部門良好形象的重要窗口。

(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統辦公室。信息質量的優劣、信息服務水平的高低，反映著辦公室為政府服務的層次和質量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領導對信息工作越來越重視，市委宋衛平書記對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示，要求全市政府系統要充分發揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務信息工作。對此，無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志，都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求，進一步強化信息工作的服務意識和大局意識，不斷提高信息工作的質量和水平。

二、突出重點，強化措施，進一步提高信息質量和服務水平。

今年是我市實施“”規劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作，責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：

(一)圍繞中心工作，主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重點。全市政府系統辦公室要以市政府決策為依據，針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區發展以及推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領導思維，善于換位思考，努力做到參謀在點子上，服務到決策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩定、土地房屋征遷、企業改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發現現實中有助于解決這些問題的措施和辦法，同時預測分析決策實施過程和社會發展進程中可能會發生的新情況、新矛盾，提出相關對策和建議，為領導研究和解決難題出謀劃策，超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題，要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態信息，既要全面反饋基層貫徹執行黨的方針政策的典型經驗、創造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。

(二)注重服務高效，提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求，也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統計數字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內容要全面，針對領導關注的重點，經濟社會發展中的難點和群眾關注的熱點，堅持全方位、多領域、多角度地提供信息，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。

(三)把握服務根本，切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產品，產品要靠質量取勝，政務信息更應該重視質量，視信息質量為生命，這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度，才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置，牢固樹立以質量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態類信息、社情民意信息及時準確報送外，要下力氣抓好綜合信息的報送，努力提供讓政府滿意的信息服務。當前，領導獲取信息的渠道很多，諸如報刊、網絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更準、更精”，才能進入領導的視野，成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局，對整體中心工作具有指導意見的典型經驗，及時總結，迅速提供給領導，以有利于領導借鑒局部經驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時，也要圍繞國內外的即時動態和形勢，以及外地的經驗做法和動態，積極編報一些政務動態信息，供領導參閱。三要強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料，提高信息質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使信息實現由初級信息到綜合信息、由動態信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變，在信息調研中特別要注重發揮和總結基層和人民群眾的首創精神。同時，要堅持全員辦信息制度，各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念，尤其是文字工作人員要充分發揮自身優勢，積極主動地參與信息的整理、加工和提煉，著力提升信息質量。

(四)勇于改革創新，著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求，不斷創新工作機制、服務方式和服務內容，努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創新信息工作機制。要在鄉鎮、縣級部門、企業、社區、農村等各個層次廣泛設立信息聯系點，努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網絡，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息，深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發和綜合利用，從整體上開發其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考，實現由按拍服務向超前服務轉變，實現信息工作由交辦服務向創造性服務轉變，努力提高信息服務效能。三要創新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物，按期上報領導參閱，下發到各地各部門。同時，要完善政務信息化建設，切實加大投入力度，積極為開展政務信息工作創造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網絡體系，形成全市政府系統內部網絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協作的信息網絡。著力拓寬信息渠道，擴大信息來源，通過點、線、面的結合，真正形成政務信息工作快速靈敏、穩定長效的運轉機制。

(五)積極有效應對，狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩定大局，事關經濟社會發展和人民生命財產安全。對此，各級政府各有關部門高度重視，社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息，是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急信息必須保持快節奏、高效率，爭取在最短時間內處理完畢，在第一時間向領導上報。二要據實向上報送，確保準確無誤。在處理緊急信息時，既要積極，又要穩妥，做到既快又準。三要追蹤最新動態，防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續報工作，便于政府領導及時掌握最新動態，更好地進行科學決策和駕馭局勢，確保信息報送善始善終。

三、加強領導，夯實隊伍，確保抓好政務信息各項工作任務的落實。

搞好信息工作，領導重視是前提，隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導，配齊配強信息工作人員，為信息工作提供堅強有力的各項保證。

(一)高度重視信息工作。各縣市區政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程，切實加強對信息工作的領導，主要領導要經常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體，始終做到心中有數，要經常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息，對信息要多看、多批、多督促、多指導，要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務，也要為信息員提供必要的工作條件和便利，要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外，要讓信息員列席重要會議，重大信息實行約稿制度。

(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核，進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作，實行一月一通報，每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現。

(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度，采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業務能力。信息工作包羅萬象，新概念層出不窮，信息工作人員要加強學習，要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業務技能。政務信息工作很辛苦，各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業務精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設一支素質高能戰斗的政務信息工作隊伍，承擔起搞好政務信息工作的重任。同時，還要關心信息人員的成長，幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業高度負責的精神，以更加優質的服務和成績回報政府的關心。

同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務信息工作任務艱巨，責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高信息服務質量和水平，努力開創政務信息的新局面，為阜陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

工作會議領導講話

同志們：

今天白天，我們用了一天的時間，聽了清華大學艾建強教授的招商引資專題培訓講座。這已經是我第四次聽了，但仍覺得很受啟發。晚上，我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才，明利同志作了招商引資工作情況報告，俊峰同志傳達學習了陳敏爾省長關于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神，投資促進局、政務中心作了發言，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我講五點意見。

一、習水為什么要重視招商引資工作。

關于為什么要抓招商引資工作，艾教授在已經今天的講座上講過了，但我還要講。不講深、不講透，思想就混沌不開，工作局面就打開不了。

回顧我國改革開放的歷程，也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資，就沒有今天中國的發展，就不可能實現從來料加工、來料貿易、出口轉外銷到現在的產業研發和出口。近兩年來，外出訪問，頻頻推銷中國的裝備制造業，其中就包括中國的高鐵。這表明，通過招商引資，引進資金、技術，并加以轉化利用，中國已經實現了從外銷襪子、衣服等一些低端產口到外銷高鐵等高技術產品的轉型升級。從其他地區看，深圳也如此，作為一個外來人口占大多數的城市，深圳的資金、技術也全靠招商引資。從貴州來看，粟戰書書記、趙克志省長到貴州后，提出用招商引資來補工業化的短板，開闊了干部視野，經濟也快速增長。從習水來看，20xx年7月我剛到習水任常務副縣長的時候，全縣的工業經濟增速呈負增長，有經濟危機的影響，總體非常令人擔憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮化、抓工業化的要求，并迅速傳達到市、縣、鄉，通過近幾年的努力，不僅全縣工業經濟增速已經超過了22%，在招商引資上也學到了很多東西。以前，我們講農業滔滔不絕，講工業化、城鎮化都是三言兩語，在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學習，不僅縣政府班子，在座的各位都會談、都能談，這就是打開大門、開明開放的結果。

總結習水近年來的發展，有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右，隨著習水火電廠的建成投產，帶動了稅收的增加，迅速由以前依靠習酒公司轉向依靠習水火電廠，并帶動了習水煤炭工業的發展。工業增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮化發展、煤礦機械化改造、工業園區建設，習水的產業格局逐步豐富完善和多元發展。特別在城市建設方面，太平洋、卓越等大型集團入駐，地產大商碧桂園也有意入駐，這些都是全新理念、全新作風的結果，也是以前想都不敢想的。因此，要發展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入，連修個樓都困難。20xx年，全縣的總支出僅30億元，除去工資和“三公”經費的剛性支出，能夠投入到項目建設的財政資金少之又少，所以還是要依靠市場和民間資本。因此，現在連央企都要放開，降低投資門檻，讓民營經濟進來，也是這個道理?？梢哉f，誰在這方面開明開放，誰的部署快，誰的發展就快。大家可以算一下，全縣這么多項目，有多少是財政資金投資的，絕大多數都是民營企業，還是要靠民營經濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔任縣長的時候主持起草的，我到政府工作后，對定下的指標任務沒有任何改動，但在招商引資上加了一段話，為什么要加這樣一段話。因為習水如果要加快發展，還要更加重視招商引資，思想、思路、視野都還要打開。

所以，從國家到省、市、縣的發展歷程來看，不招商引資，不激發民間資本，想發展是不可能的。鄉鎮也不例外。比如，這兩年的溫水通過抓項目，變化很大。道路寬敞了、街道衛生了。我剛到開發區的時候，開發區也很荒涼，什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始，通過認真分析、琢磨，苦干、實干，再窮的地方，再落后的地方，只要動腦筋、想辦法，哪怕基礎再差，也可以起步。雖然最終事業能做到多大，受條件、資源的限制，但至少可以起步。所以條件好壞，不能成為工作推進不力的理由。又比如，近些年的二里，條件也不好，但是，通過積極實施生態移民搬遷工程，發展也特別快。說明只要路子選對了，工作點子找準了，就可以改變一個地方。大家在24個鄉鎮之間看一看、比一比。你就會發現，能擔當、敢干事的鄉鎮真是不一樣。東皇、土城、習酒這些鄉鎮，包括鰼部園區的幾個鄉鎮，開工建設的項目很多，也不是靠財政支持，都是靠招商引資、靠自己。因此，組織既然決定你到一個鄉鎮當書記、當鎮長，去了就要把自己的主張、藍圖和規劃化作美麗的現實。就要在搞清楚現有人口、村(居)、民風、教育、財政收入、產業狀況、干部作風的情況后，充分利用人脈和資源，借用外力和外腦招商引資。遲則半年，快則三個月就要發力。如果半年、一年過去了，還是穩坐泰山、巋然不動、堅如磐石，三年過去了，山還是原來的山，街道還是原來的街道，對不起組織是小事，最怕的是在位不思考工作，貽誤了一個地方的發展才是大事，當領導就不能貽誤一方百姓。

這些話，不僅講給鄉鎮、部門聽，也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義，提出“五個梳理”，越學習越覺得講得好。一個人到一個地方工作，首先要梳理思想，要埋頭苦干，為群眾辦事。二是梳理思路，看發展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標，看定下的目標是否切合實際。四是梳理作風，看作風是否扎實。五是梳理問題，對照上級的要求，看還有哪些沒有達到。梳理的結果，首先就是要干事，其次就是要招商引資?？梢哉f，凡是思想開明開放，搞了招商引資的，引進項目的，這個地方就有改變，凡是思想保守、不敢擔當、混日子的，這個地方發展肯定慢，變化也就小。無論是一個縣的發展，還是鄉鎮的發展，或者部門的發展，無不印證這句話。所以說“思路決定出路”，一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規的三農工作，是發展不了的。一定要把視野打開，不能光盯著上面的財政資金，還是要面向市場。一個聰明的領導，首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚，充分利用人脈資源，硬是帶動了一個地方的發展。林樹森同志到貴州當省長的時候，廣州來了很多商人，克志省長來了以后，江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養成朋友。

二、關于招商引資工作存在的問題。

投資促進局的發言材料已經總結了很多：項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的，但不是全部。

一是項目服務不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，這些項目，在引進的時候都是表了態的，但引進來后該服務的沒有服務，該一站式的沒有一站式，該保姆式的沒有保姆式，將心比心，投資商是如何想的。國土、住建等直接服務部門，不能遇到問題就說不行，要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊，為了招商，按照投資商的要求，市長帶頭，整晚加班，感動了投資商。如果我們這也不行，那也不行，一會防洪通不過，一會又是環保通不過，怎么能招得進來。

二是項目編制質量差。按艾建強教授的話說，都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統思維，重點針對四大產業和民生類項目，按照國際化的標準編制項目。而且，項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到，沒有做不到。當年習酒公司劉星國總經理說打造百里酒廊、建飛機場的時候，大家都覺得可笑，但現在逐漸都成為了現實。所以大家要顛覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。會后，請茍明利同志負責，全縣要統一編制一本高質量的招商引資項目推介指南，一張反映習水的特色的光盤，一本優秀的雜志，一份精美的畫冊。

三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里，適應不了經濟社會發展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己，打破傳統思維、傳統方法、傳統作風，才能招好商，引好資。請茍明利同志負責，強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才，要成為全才，對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產業情況都要了解。團隊的人要專業分工，要協調配合，要研究產業政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理，每一個人都要會電腦、會上網、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯系業務、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓，要多參加、多學習?？h政府領導班子、投資促進局、政務中心要帶頭學習，帶頭走出去，投資促進局長要走出去，招商團隊也要走出去，要懂招商、會招商?？h里的會議，只要在外面招商的，要一律開綠燈準假。

三、習水怎樣招商引資。

習水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習水在北京等地工作的人很多，當官的、經商的都有。二是發展的基礎很好。一方面仁赤高速公路通車，江津經習水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產業有基礎，能互補。下一步，要圍繞五個方面抓好招商引資。

一是編好項目抓招商。各鄉鎮、各部門要趕快包裝一批項目，要在原有包裝項目的基礎上翻幾翻，這是死任務、硬任務，絕不能說沒有。茍明利同志負責，項目包裝要有量化指標，要成倍增長。

二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產業結構抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維，加大教育、醫療、社會養老保障、民政福利等民生領域的招商。國土部門要轉變只有工業項目才能給土地指標的思想，爭取更多的用地指標，服務好項目建設。

三是選準方向抓招商。習水未來的招商引資，80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝，不招它招誰?隨著仁習赤高速公路的通車，江津經習水至古藺高速動工建設，今后的項目都往成渝靠，一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關同志召集回來，重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑，并由此輻射到長三角、珠三角，長江流域、黃河流域，乃至全國、全世界。

四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外，今年的招商引資，在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破?？h政府分管領導要按照“誰分管，誰負責”的原則，帶隊出去招商，自己完成自己的任務。辦公室要做好機票預訂等相關服務。茍明利同志要加強對招商引資工作的領導，盡快制定外出招商的方案和模式，報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求，多外出招商。鄉鎮、部門要積極參與。同時，每季度要定期召開聯席會議，一個一個地研究項目，查問題、想對策。要進一步優化政務環境，引進的項目，政府分管領導要牽頭搞好服務，投資促進局要幫助辦理相關手續，有關部門要一條龍服務，實行全程代辦，不能讓業主去跑。首問負責制、首辦負責制必須落實。

五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續后，將招商引資考核辦法印發。同時，要改進考核方式，不能只考核落地項目，還要加大招商落地前的分數占比。招商引資任務，必須分解到各副縣長身上，分類下達園區、鄉鎮、部門任務，每月考核、每季度兌現獎懲。

四、如何做好項目落地后的服務。

一是要完善機制搞好服務。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結”、“一費清”項目服務制度，進一步完善流動服務車上門服務。針對鰼部生態文化旅游園區等邊遠地區項目，要建立綠色服務通道，定期帶著公章上門服務。直接服務項目建設的同志要學會換位思考，決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實，既定的竣工、投產達產時間一拖再拖，投資商心理作何感想。相關單位一旦接到投資商的問題報告，哪怕半夜三更都要起來處理，更不能吃拿卡要。

二是大公無私搞好服務。今天的培訓會上，艾教授已經講過，招商引資的方式有很多，但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部，政治品德差，公權私用，表面熱情，底下使絆，傷了投資商的心。來一個走一個，人脈就會越來越稀少，最后就會斷。大家一定要公是公、私是私，做好服務服務再服務，感動一個人、帶動一批人，不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子，不僅自己在經開區搞投資，現在又帶動了幾十家配套企業到溫水農產品加工工業園區。

三是優化程序搞好服務。對于招商引資項目，要牢記“猴子掰包谷”的教訓，做好后續服務，不能傷害投資商。傷害了別人，我們就不好意思再去見人。曾經講過：“喊破嗓子，不如甩開膀子?！眹?、住建等直接服務經濟社會的部門，遇到招商引資的事情，一定要第一時間把科長、股長找過來，馬上就辦。一簽一大篇，不如喊過來一句話，什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成，當面敲定。決不能因為“一把手”不懂業務，就形成股長管局長的情況，股長否定局長，接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦，股長要圍繞縣局長的要求辦。政務服務中心要整合微博，盡快開通便民為民服務熱線。

五、關于完成今年的招商引資任務。

今年，全縣的招商引資任務是161億元，除了已經確定的續建項目61億，面上20億外，還需要完成80個億的招商引資任務。在完成任務上，經開區、創新區、鰼部園區、煤電園區和縣城區要當主力軍。一是經開區要繼續做好服務，完成投資10多億的201廠建設，確保四月完成制曲、下沙外，還要頂住市場萎縮的壓力，完成整個新區建設30億元任務。二是創新區有很好的條件，項目都已經開動起來了，勢頭很好，要敢與經開區比。三是煤電園區除了二郎電廠及配套建設外，整個園區的煤礦建設、煤炭產業延伸、煤炭交易，要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區要加快項目建設及配套建設，迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區的十幾平方公里，城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區”要發揮龍頭作用，確保完成全縣招商引資任務的60%—70%。其他的鄉鎮，由于條件不一樣，交通、資源相對較差，下達的任務也要少一些。茍明利同志要按照這個想法，充分考慮基礎、潛力、條件，合理分配任務，讓大家都有壓力，又都有動力。各分管領導要緊緊盯住已經對接的客人，立即行動起來，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我見面的，我盡量參加。

對分解下達的目標任務，每個季度都要開聯席會進行調度，總結情況，干得如何，引進了多少，資金到沒到位，項目開工沒有開工，要通報、要表彰、要考核，不光獎勵機關，還要獎勵民間。鄉鎮一定要用好人脈，對轄區內在外從政的、經商的都要搞清楚，用好這些人脈資源。投資局要發揮參謀的作用，對存在的問題要說得清楚，下步工作的指向要明確。

招商引資一直在路上，是心與智的較量。招商引資工作干好了，人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力，能夠讓一個人在經濟的主戰場，學會談判、打交道、專業知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態，不能再引進來，關起門“鉤框鋸”，要招商、安商、扶商、富商，要讓商人發財，我們發展。總之，招商引資是長期過程，沒有休止符，要不斷的總結，不斷進步。

總的就講這些，請大家下來抓好工作落實。

工作會議領導講話

同志們：

這次全市檔案工作會議是經市委、市政府同意召開的，主要任務是貫徹落實全省檔案工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，努力推動全市檔案工作再上新水平。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創新獎獲得者表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案工作戰線上的同志們表示親切的慰問!

剛才，作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神，全面總結了“”期間全市檔案工作情況，對“”全市檔案工作進行了宏觀安排，部署了今年的工作任務，希望各級各單位結合實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見：

一、把握形勢，提高認識，切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感。

“”時期是日照發展史上極其不平凡的五年。五年來，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾，深入實施“四大戰略、雙輪驅動”，著力構建“四大體系”，加快建設海洋特色新興城市，開創了又好又快發展的新局面。經濟實力躍上新臺階，全市生產總值突破千億元大關，從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元，年均增長15.1%;人均生產總值達到37000元，是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關、達到55.6億元，是20xx年的3.8倍，年均增長30.4%;規模以上工業增加值突破600億元，是20xx年的3.7倍，年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸，集裝箱吞吐量突破100萬標箱，實現了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元，跨入全省第一方陣，躋身全國百強市行列。五年來，我們完善了科學發展的總體思路、發展布局、發展方式和工作舉措，歷經了國際金融危機、宏觀調控、抗震救災、疫情防控、節能減排等重大考驗，順利完成了保發展、保民生、保穩定、爭創聯合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務。五年來，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務于市委、市政府中心工作，圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目，主動提供檔案服務，為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系，極大地豐富了檔案服務的內容和形式;建成啟用了功能完善、技術先進的市檔案館和數字檔案館，在夯實檔案事業發展基礎上邁出了重要步伐。

今年是中國共產黨成立90周年，也是實施“”規劃的開局之年，我市檔案事業發展面臨著前所未有的機遇和挑戰。全市各級檔案部門領導班子、領導干部要進一步解放思想、轉變觀念，不斷創新工作思路，努力破解發展難題，使各項工作更具前瞻性、創造性和實效性。要樹立全局意識，著眼長遠，按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作，防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外，防止具體工作游離于檔案事業的整體發展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責，切實增強憂患意識，既不能為過去的成績所累，也不能為過去的經驗所困，繼續發揚“愛崗敬業、爭創一流”的檔案精神，始終保持開拓進取、勇于創新的銳氣。要全面把握形勢要求，把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來，把工作的落腳點放在實現和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來，使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。

二、深化服務，積極創新，努力提高全市檔案工作水平。

服務是檔案工作的永恒主題，創新是推動發展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發展，加大改革創新力度，提升檔案服務質量，主動融入經濟社會發展大局，努力推動各項工作實現新突破。

一要切實提高服務能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務理念，增強服務大局的敏銳性和主動性，及時為黨委、政府科學決策提供有價值的檔案信息服務，真正發揮檔案在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”，努力做新做活海洋文化，深入發掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源，力爭推出一批獨具特色的檔案文化產品，服務濱海文化名城建設。要堅持關注民生、心系民眾，把就業、醫保、社保、住房、社區、婚姻等各類民生檔案建好、管好，優先整理并提供給群眾利用，進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設，暢通信息收集渠道，科學整合檔案資料、政務信息等資源，多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務，滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。

二要不斷加快創新步伐。在經濟社會發展進程中，檔案工作任重而道遠，有許多新情況需要去研究，有許多新課題需要去解決，有許多新任務需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰略思維，放眼未來，注重研究檔案事業發展中帶有方向性、規律性的問題，密切跟蹤“物聯網”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術，超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構建文檔服務“市民之家”為實踐載體，深入開展新一輪思想解放活動，切實加強“執行力、創新力、公信力”建設，及時為群眾生產、生活提供有價值的政策信息，積極維護黨委政府為民、務實的良好形象。要主動學習借鑒國內外、行業內外的先進經驗，努力實現檔案工作領域的新拓展，發展思路的新突破，服務方式的新改進。

三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現代科技發展成果，加快推進檔案信息化建設，不斷豐富服務方式，提高檔案工作的科技含量，努力實現檔案管理自動化、館藏檔案數字化和信息傳遞網絡化。大力加強檔案基礎設施建設，沒有檔案館舍的區縣要抓緊立項、規劃，爭取早日開工建設;已建館舍要努力改善保管條件，切實筑牢制度、環境、技術、人員、保密“五道防線”，從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規，進一步加強檔案法規體系建設，建立和完善與檔案法規相配套的規章制度。全面落實檔案行政執法責任制，明確執法職責，規范執法程序，不斷提高檔案行政執法工作的規范化水平，依法保障全市檔案事業健康發展。

三、加強領導，強化措施，推動檔案事業可持續發展。

近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，檔案工作的基礎條件和社會環境有了明顯改善，但也要看到，我市檔案事業發展還不平衡，檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關部門要進一步加大領導和支持力度，為檔案事業營造良好的發展環境。

一要加強對檔案工作的組織領導。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經濟和社會發展規劃，確保檔案事業始終與經濟社會同步協調發展。分管檔案工作的領導要經常聽取檔案部門的工作匯報，給檔案部門提要求、壓擔子，對檔案法制建設、資源建設、信息化建設等事關檔案事業發展全局的重大問題，要親自過問，親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責，加強對檔案工作的監督、檢查和指導，充分發揮執法監督和行政管理職能。

二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎設施建設，結合實際，切實改善檔案安全保管條件，解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題，使檔案館更好地發揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業經費納入財政預算，在統籌兼顧、全盤考慮的基礎上，給予全力保障。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經濟社會發展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用，更加重視和支持檔案工作，及時了解檔案部門的需求，幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。

三要切實加強檔案干部隊伍建設。事業要發展，干部隊伍是關鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想，高度重視檔案部門的干部隊伍建設，對檔案系統干部職工，要在政治上關心、生活上照顧、學習上創造條件，用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄，結合檔案工作實際，不斷完善科學、公正的績效考核評價體系，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，積極營造風清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業發展需要，按照政治強、業務精、作風好的要求，開展多種形式的學習教育活動，不斷提高檔案干部職工的政治素質、業務能力和服務水平，努力打造一支政治上靠得住、業務上有能力、作風上過得硬的檔案干部隊伍。

同志們，檔案事業是一項光榮而神圣的事業。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命，在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為統領，進一步解放思想、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創檔案事業發展新局面，為打造藍色經濟區、建設海洋特色新興城市做出新的更大貢獻，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年。

工作會議領導講話

同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹“三個代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導，以體驗教育為基本途徑，加強青少年思想道德教育，繼續深化“手拉手”和“雛鷹爭章”活動，全面加強自身建設，總結上半年少先隊工作，研究部署下半年的工作任務，推動我市少先隊事業的全新發展。

剛才，聽了各位同志的匯報，大家結合各自的工作實際，準備非常充分，講得很好。半年來，各少工委組織開展了以實踐創新和評選展示為主要內容的“體驗教育”、“爭做合格小公民”、“我是媽媽的好幫手”、“實現小康社會，做好全面準備”、“五自”實踐教育、“科技創新小金星”等一系列形式多樣、特色各異的活動，特別是今年抗擊“非典”的特殊時期，少先隊組織結合自身實際，干了大量卓有成效的工作，為全市廣大少先隊員營造了良好的活動氛圍。大家在基層工作多年，經驗比較豐富，我剛接管少先隊工作，對少先隊工作的許多細節了解得還不是很透徹，但通過大家的匯報，對少先隊工作有了更為深入的了解和認識。

今年以來，各少工委在開展常規性工作的同時，適應少年兒童成長需要，把“體驗教育”和“雛鷹行動”作為工作中的重中之重，充分調動了全市廣大少先隊員的積極性、主動性和創造性，組織和引導少先隊員在實踐中體驗、鍛煉、成長和成才。下面我就如何做好今后一段時期的少先隊工作提幾點要求：

一、提高認識，增強事業心和責任感。

今年是深入貫徹落實黨的xx大精神的第一年，也是全面建設小康社會的開局之年，做好今年的少先隊工作，對于實現少先隊事業的長遠發展至關重要。少先隊事業是黨的事業的重要組成部分，是共青團事業的半壁江山。廣大少先隊輔導員是少先隊事業的中堅力量，必須充分認識自己肩負的歷史重任，以高度的責任感和使命感，無私奉獻，努力提高自身素質，以自身的高素質影響和培養一代代高素質的社會主義事業合格建設者和接班人。團的xx大剛剛在北京落下帷幕，報告中指出，“要進一步加強對少先隊組織的領導，健全少先隊的各級工作領導機構，重視和加強輔導員隊伍建設，抓好團隊銜接和推優入團工作，引導少年兒童自學、自理、自護、自強、自律，努力做中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人?！边@充分說明了上級團隊組織對少先隊事業的關心和愛護，我們要進一步提高認識，增強做好少先隊工作的信心和決心。

二、重視德育，加強少年兒童思想教育工作。

少年兒童是祖國的未來和花朵，處于長身體、長知識的階段，是世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵時期，具有多變性和不穩定性，因此，抓好少年兒童的思想道德教育工作至關重要。

1、開展貫徹xx大精神特色小隊活動。各少工委成立特色小隊，通過豐富多彩、生動活潑、富有特色的小隊活動，使少先隊員在實踐中體驗，在體驗中感悟，把對黨、對社會主義的無限熱愛之情和報效祖國的理想之志，融入到具體有形的特色小隊活動中去，引導和幫助他們從小樹立遠大理想、學習文化知識、勇于社會實踐、提高綜合素質，為全面建設小康社會打下堅實基礎，做好全面準備。

2、深化體驗教育，從實踐中領悟團的xx大的靈魂與精髓。依托“五自”實踐教育活動，讓少年兒童參與到實踐中進行體驗教育，讓他們從一件件小事中受到潛移默化的影響，從實踐中享受到親自動手的樂趣，使少年兒童的思想道德教育真正落到實處;通過實踐，引導少年兒童感受生產力發展所帶來的巨大變化，感受文化事業發展所帶來的新面貌，使少年兒童進一步明確黨、團、隊的特殊關系，培養對黨的深厚感情，進一步增強和堅定永遠跟黨走的信念和決心。

3、探索少年兒童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年兒童，引導少年兒童繼承發揚中華民族的傳統美德，引導他們樹立與建設小康社會相適應的是非觀念和良好的行為規范。切實改進少年兒童思想品德教育的方式方法，努力增強教育效果，并通過“×××青少年”網站開展健康向上的網絡文化活動，加強網絡建設，牢牢占領網絡這一青少年思想政治教育工作的新陣地。

三、強化素質，深入開展少先隊系列活動。

1、繼續開展好“雛鷹爭章”活動。把“雛鷹爭章”作為體驗教育的評價體系和激勵機制，把雛鷹獎章作為衡量、評價少年兒童在體驗活動中獲得成績的標準，在不同的體驗環節應設置并頒發相應的雛鷹獎章，通過心得交流、體驗日記等形式記錄每個行為習慣養成的環節和過程，鞏固體驗活動的成果，激發廣大少年兒童參與體驗活動的主動性、積極性和創造性。

2、繼續深化“手拉手”互助活動。在繼續開展好“城鄉小伙伴手拉手互助互學”和“身邊小伙伴手拉手”活動的基礎上，繼續深化“手拉手”系列活動，堅持互助互學、共受教益的原則，突出抓好“健康和殘疾的少年兒童手拉手”活動，開展形式多樣的互幫互助結對活動，使少先隊員在活動中獲得助人為樂、珍愛生命、樂觀向上的人生體驗。通過“手拉手撿回一個希望，還母親河一片綠色”、“手拉手地球村”等形式多樣的體驗活動，進一步增強“手拉手”活動的機制建設，加強少年兒童的各方面教育。

3、深入開展“小公民道德建設”活動。以xx大提出的“認真貫徹公民道德建設實施綱要”，“加強青少年的思想道德建設”為依據，在全市少年兒童中大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，廣泛開展“我做合格‘小公民’”的宣傳教育、實踐創新和評選展示活動。按照共青團中央和全國少工委《關于加強少年兒童思想道德教育深入開展體驗教育的意見》提出的人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關系為基本結構，引導廣大少先隊員在家庭生活、學校生活和大自然中留心觀察，使小公民道德建設進學校、進社區、進家庭、進公共場所，通過扮演不同角色和進入特定環境，通過反復的實踐培養基本行為習慣，為少年兒童養成社會公德、職業道德和家庭美德奠定基礎。

四、優化環境，提高少先隊自身建設。

1、加強學習，提高自身素質。黨的xx大明確提出創建“全民學習、終身學習”的學習型社會，廣大少先隊工作者應該走在時代的前列，樹立終身學習的意識。既要熟悉少先隊的業務，又要提高學習新知識，應用新知識的能力，不斷完善知識結構，成為孩子們尋求知識的活字典。

2、加強輔導員隊伍建設。逐步完善培訓機制，規范持證上崗制度，全面落實輔導員評聘制，建立健全考評體系，落實各項政策，為少先隊員的健康成長創造條件。繼續落實好團中央、教育部《關于深入開展“中國少年雛鷹行動”，推進素質教育的意見》中所重申的有關輔導員政治、經濟待遇的規定，為輔導員的學習、生活、工作提供良好的外部環境。

3、探索少先隊工作新思路。從提高思想認識、制訂具體措施入手，廣泛開展“科技小能手”、“小發現”、“文明小使者”活動，為農村物質文明和精神文明建設做力所能及的貢獻。進一步健全農村基層少先隊組織，以服務的手段加強和促進少先隊組織的基礎建設，逐步建立與農村經濟社會發展相適應的農村少先隊工作運行機制，促進農村少先隊組織的活躍。

4、加強社區少先隊組織建設。發揮社區優勢，整合社區資源，形成齊抓共管、堅強有力、全面配合的動員推進機制;本著延伸手臂、拓寬領域、扎根社區、活躍組織的原則，大力加強社區少先隊組織建設，形成設置合理、職責明確的組織保證機制;加強社區少先隊輔導員隊伍的資源整合和優化力度，形成活躍高效、互為配合的社會支持機制;圍繞素質教育開展豐富多彩的體驗活動，形成良性互動、各具特色的活動機制。

5、加強少先隊理論研究。加強少先隊理論研究隊伍建設，提高我市少先隊理論研究水平，著眼于體驗教育活動的實際。加大體驗教育研究力度，為體驗教育的深入開展提供切實的理論支持，充分認識網絡技術的發展給少先隊工作方式和機制帶來的影響，努力做好少先隊工作信息化的各項基礎性工作。根據各地少先隊工作特點，選取部分課題進行調研，形成理論，指導、推進我市少先隊工作的發展。

五、扶幼助困，廣泛開展好希望工程工作。

自1993年希望工程在我市實施以來，全市為貧困兒童捐款人數已達3000多人，他們的捐款讓4000多名貧困學生有了繼續上學的機會，使30多所山區小學改善了辦學條件，建起了8處希望書屋，3處三辰影庫，3處希望小學。特別是信得藥業、農村信用社等單位，為希望工程工作作出了特殊貢獻，分別出資10多萬元，挽救了300多名面臨失學的少年兒童。目前，貧困家庭的孩子還很多，我們一定要加大希望工程的宣傳力度，擴大希望工程的影響，呼吁全社會行動起來，參與到神圣而偉大的希望工程中來，人人獻出一點愛，讓更多的失學兒童回到校園里來，讓更多的孩子接受現代化的教育，成為祖國的棟梁。

六、加強宣傳，促進工作穩步提高。

光說不干固然不好，光干不說也不好;宣傳工作做不好，我們的工作就無法跟外界溝通，容易固步自封，容易被傳統的意識所束縛，通過宣傳，與其他單位、部門、兄弟學校交流，發現自己的不足，找到解決的思路和方法，取長補短，有助于工作的提高，同時也增加了知名度。大家都來參與宣傳，努力使我們的工作家喻戶曉，做到報紙上有字，電視上有影，廣播上有聲。

同志們!少先隊員是祖國的希望和未來，少先隊事業是充滿希望的事業，做好新世紀的少先隊事業是黨和人民對我們的要求，是全市廣大少先隊員對我們的期望，更是我們廣大少先隊工作者義不容辭的責任。神圣的使命、光榮的職責要我們扎實學習、強化素質，真正成長為一名新時期優秀的少先隊輔導員，培養出更多未來社會的合格建設者。

工作會議領導講話

同志們：

這次全市統計工作會議是市政府安排召開的一次重要會議。剛才，表彰獎勵了20xx年全市統計工作先進單位，翔宇局長作了工作報告，全面總結了20xx年全市統計工作，對20xx年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。

20xx年，全市各級統計調查部門認真貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經濟工作會議以及全市統計工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，充分發揮統計職能作用，加強統計調查監測、預警預報以及重大問題分析研究，及時反映經濟運行中遇到的新情況和新問題，為市委、市政府決策和全市經濟社會發展提供了翔實的統計資料和優質服務。一是統計分析研判富有成效。在經濟下行壓力加大的形勢下，全市各級統計部門堅持月分析、季總結例會制度，定期對各項經濟數據進行分析預測，特別是在行業指標出現波動時，及時向黨委、政府匯報情況，提出了有針對性的應對措施，為促進全市經濟逆勢較快增長發揮了積極作用。二是統計改革進一步深化。積極推進gdp核算改革下算一級，地區生產總值等各項統計數據質量進一步提高。依法規范“一套表”工作流程，企業“一套表”聯網直報成果進一步鞏固和擴大。完成了固定資產投資、戰略性新興產業統計改革前期準備工作，能源統計改革進一步深化。加強對文化產業、重點服務業的統計和全面建成小康社會統計監測，統計服務功能進一步強化。三是統計基礎不斷加強。各項統計制度有效落實，市、縣、鄉統計體系進一步健全完善。加強鄉鎮統計站業務人員配備和硬件設施建設，全市鄉鎮統計站基本達到“七有”標準。加強對縣鄉統計工作的培訓指導，基層統計業務水平進一步提升，基層數據采集、審核把關、網絡報送等數據生產流程進一步規范，統計數據質量不斷提高。四是經濟普查工作成效明顯。全面完成了第三次全國經濟普查的登記、個體戶抽樣調查、錄入、審核、匯總和上報工作，順利通過省上的檢查驗收。麥積區代表全省接受了國家檢查驗收，被評為國家級經濟普查先進集體。

總體來看，20xx年全市統計工作取得了較好成績，統計能力不斷提升，經濟分析研判更加精確，統計產品質量進一步提高，對外宣傳力度不斷擴大，統計執法檢查巡查成效明顯，統計人員依法統計意識不斷增強。特別值得一提的是，我市統計工作20xx年考核綜合排名第一，首次受到省上表彰獎勵。這是各縣區、各部門高度重視、密切配合的結果，也是全市各級統計調查部門廣大干部職工辛勤工作的結果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。做好今年的統計調查工作，對于主動適應經濟發展新常態，加強經濟形勢研判和預警預測，提升應對新情況、解決新問題的能力水平，都具有十分重要的意義。市委王銳書記、市政府楊維俊市長都十分重視統計工作，多次作出重要指示和批示，對做好新常態下統計工作提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好今年統計工作的重要性和緊迫性，特別是各級領導干部要切實從思想上高度重視統計工作，經常學習鉆研統計業務知識，不折不扣地落實好各項工作任務，使統計在適應經濟發展新常態過程中發揮更加積極的作用。

關于今年統計工作任務，翔宇局長安排得很具體、很到位，在此基礎上，我再重點強調三點意見。

一、準確把握形勢，主動適應統計工作新常態。

當前，我國經濟發展正處在結構調整的換檔期、轉型升級的陣痛期、深化改革的攻堅期和經濟發展不確定因素疊加期的新常態。經濟增長由以前的投資拉動為主轉化為投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅拉動，經濟發展將更加注重經濟、文化、生態三大平臺協同支撐，更加注重創新驅動、深化改革、擴大開放一同發力，更加注重速度、質量、效益同步提升。在中高速差異化發展的新常態下，我市經濟正處于保持適當速度、繼續擴張總量的追趕期，促進轉型跨越、不斷深化改革的攻堅期，突破瓶頸制約、彰顯相對優勢的潛能釋放期，統籌各種資源、增進群眾福祉的民生普惠期。在這關鍵時期，我們既面臨著發展環境深刻變化的嚴峻挑戰，也疊加了國家優先實施西部大開發、建設絲綢之路經濟帶、實施六盤山片區扶貧規劃等一系列重大機遇。為此，我們一定要強化對新常態的認識，搶抓發展機遇，凝聚發展合力，加快推進現代化服務型統計建設，深入研判，趨利避害，努力為推動經濟轉型跨越發展提供統計服務。

一要適應經濟發展不斷變化的新常態。隨著國家經濟結構的調整和發展方式的轉變，發展速度正由高速向中高速過渡，經濟發展的不確定因素不斷增加，經濟增長下行壓力不斷加大。全市各級統計部門要切實加強對國家政策和經濟形勢的學習研究，主動適應并提前把握經濟發展出現的各種變數，認真開展統計調查，及早分析預測保持經濟平穩較快增長的有利條件和不利因素，科學研判，提出有針對性的意見建議，為黨委、政府科學決策提供重要參考。

二要適應統計任務更加艱巨的新常態。統計是國民經濟和社會發展的“睛雨表”、“溫度計”，是實現科學決策和管理的重要依據。做好統計工作，提高統計數據質量，有利于增強政府工作公信力，有利于政府正確決策和宏觀管理，及時調整經濟社會發展規劃和重點。這就要求統計對經濟監測更加精準，統計工作效率更加快捷。同時，隨著經濟利益主體多元化，經濟類型多樣化，結構和成份復雜化，統計調查對象因利益趨使配合程度下降，統計工作的任務進一步加巨，難度進一步加大。這就要求統計部門進一步提高統計服務質量和水平，以更加高效的統計方式，更加務實的統計手段，更加全面的統計體系，服務于經濟社會發展。

三要適應統計工作不斷改革的新常態。信息化、網絡化發展，在為人們提供了更加方便、透明、大量的社會信息的同時，公眾對統計數據的感知度更加敏捷，隨時會對各類統計數據產生質疑，要求政府統計部門作出解釋說明，統計工作面臨的壓力越來越大。另外，多元化經濟發展，對傳統統計方法制度和手段帶來挑戰，從而倒逼統計指標設計、調查手段、方法制度等方面不斷改革，以滿足反映不同經濟利益主體的需求。這就要求，統計部門必須加強業務知識的學習，積極運用大數據、云計算等高科技手段和現代統計分析方法，推進統計工作現代化，切實加強統計能力建設。

二、積極主動作為，全力做好新常態下的統計工作。

一要加強經濟預警預測，提升統計服務水平。各縣區政府和各級統計部門要高度關注經濟政策，在認真組織做好各項常規統計調查的基礎上，加強經濟分析研判，做好主要經濟社會發展指標的監測、預測和預警工作，及時反映經濟社會發展中出現的各類矛盾和問題。特別是要針對新常態下多變的經營主體、產業和經營模式，以及不斷涌現的新產品、新服務，堅持應統盡統，強化對重點行業、重點企業、重點指標的統計監測工作，及時了解掌握第一手資料，為全市經濟轉型升級和提質增效提供統計支撐。要努力提高統計服務的有效性和針對性，變數據服務為分析服務，充分發揮統計信息咨詢和監督職能，努力提高分析建議的精準度，切實提升統計服務現代化水平。

二要不斷深化統計改革，提高統計調查能力。當前，經濟發展新模式、新產業、新行業、新產品層出不窮，并且不斷發展變化。這就要求統計工作不斷深化改革，適應經濟發展新常態，及時運用新手段、新方法，解決新矛盾、新問題。各級統計部門要緊緊圍繞全市重點工作，結合市情實際，超前思考、系統謀劃，積極探索與各領域改革發展相適應的統計方法。今年，重點要建立和實施好戰略性新興產業統計制度、電子商務統計制度，繼續深化服務業統計改革，完善文化產業和非公有制經濟統計。特別是在新的核算制度方法上，要加強與上級統計部門的協調聯系，確保gdp數據質量。固定資產投資統計改革是今年統計改革的重點，固定資產投資統計聯網直報口徑將發生根本性的變化，調查對象由投資項目轉變為法人單位，投資額由形象進度轉變為財務支出，20xx年將實行常規報表和聯網直報雙軌運行。各級發改、工信、建設等項目主管部門要密切協作，增強統計工作的主動性，做好億元及以上項目入庫申報和建設領域的各項工作。各級統計局、調查隊要加強橫向縱向協調溝通，確保投資數據統一規范。各縣區、開發區要持續做好各類法人單位的培訓和試點，既要重視“一套表”聯網直報法人單位，又要重視有億元項目的其他法人單位，確保雙軌運行期數據質量。

三要加強“四上”企業培育入庫，壯大區域經濟發展規模。各級領導干部要樹立“先干出來，再統計上來”的思想，在調整經濟發展結構過程中，扶持新型產業，培育新的經濟增長點，著力壯大實體經濟，努力擴大經濟總量。要繼續加大限下企業和億元項目清理整頓，特別是工信、建設、商務等行業主管部門要明確職責，協同質監、稅務等部門對重點企業進行稽查，及時掌握企業生產經營情況，能入庫的按照申報程序和要求盡快納入“四上”企業進行統計，確?！八纳稀比霂炱髽I增量較上年只增不減，切實做到應統盡統。另外，今年要開展全國1%人口抽樣調查，啟動第三次全國農業普查，各縣區要按照省、市政府的統一要求，著重從人員調配、物資準備、經費保障等方面強化協調安排，確保普查調查工作順利開展。

四要加強部門統計協作，形成統計工作合力。部門統計是政府統計的重要組成部分。近年來，我市部門統計工作不斷加強，特別是通過建立統計會商制度，統計數據質量顯著提升。第三產業發展滯后是我市經濟發展的短板，楊市長多次作出批示和強調，要求發改部門牽頭，各相關部門特別是與第三產業發展緊密相關的財政、金融、交通、商務、建設等部門要密切配合，研究提出促進第三產業發展政策措施。請各相關部門認真研究提出應對措施，切實抓好落實，確保我市三次產業協調發展。各縣區政府和各級發改等部門，要把加快第三產業發展作為促進經濟結構調整的主攻方向，在落實好各項推進措施的同時，切實加強統計工作，確定專人負責，加強與上級部門的聯系溝通，保證向統計部門報送的數據與行業部門認定數據相一致。這里我要特別強調一下關于非公經濟統計的事情，近兩年來，我市非公經濟發展速度較快，但由于從上到下都沒有建立統計體系，難以準確掌握非公經濟底數，對市委、市政府科學決策造成了一定影響。市非公經濟發展協調推進領導小組各成員單位要按照職責分工和調查制度要求，認真做好相關統計工作，及時準確地提供相關數據，真正把非公經濟底數掌握清楚，把發展水平科學準確地反映出來。各級統計局和調查隊要加強日常數據銜接溝通，確保局隊數據更加規范，數據質量不斷提高，同時，各縣區、各有關部門要規范部門統計數據的使用與發布，嚴格按照統計部門評估認定的數據對外提供。

五要夯實統計基層基礎，提高源頭數據質量。基層基礎是統計工作的根基和源頭，所有的統計改革、統計建設、統計發展最終都要由基層統計來完成。各縣區政府要切實重視和加強縣區統計部門和鄉鎮、街道統計工作，及時協調解決基層統計工作方面存在的困難和問題。要進一步加強鄉鎮、街道統計站所建設，配備統計人員，充實統計力量。要探索建立健全村級統計組織，實施有效的組織、管理和工作制度，為統計工作提供堅強保障。要強化統計數據責任意識，把提高基層統計數據質量放在第一位，做好各種統計數據之間的匹配銜接，確保上報數據及時、全面、真實、準確。要加強“三經普”成果應用，全面更新基本單位名錄庫，更新電子信息系統，做好各類經濟課題的開發和研究，為準確掌握全市經濟發展情況提供原始依據。

六要堅持依法統計，營造良好工作環境。黨的xx屆四中全會提出了全面推進依法治國的方略，依法統計將成為統計工作必須遵循的首要原則。各級政府和各有關部門必須堅持用法治思維和法治精神來領導和開展統計工作，切實承擔起依法統計的責任和使命，全面推進依法統計，營造良好的法治環境，為充分發揮統計職能保駕護航。各級統計部門要開展多種形式的統計普法宣傳活動，加大對統計違法懲戒力度，組織相關部門開展統計違法行為查處，對依法認定的統計嚴重失信企業，要通過媒體依法通報曝光，加大統計違法處罰，震懾統計違法行為，凈化統計工作環境。

三、全面落實“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設。

最近，中央和省、市相繼召開了黨風廉政建設工作會議，對各級各部門落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，切實抓好黨風廉政建設和作風建設提出了新的要求。落實“兩個責任”是今年黨風廉政建設的重中之重，各級統計部門一定把思想和行動統一到中央和省、市委對黨風廉政建設形勢的判斷和部署要求上來，把落實“兩個責任”作為一項重要政治責任，在認識上找準定位，在履職上靠實責任，在保障上落實到位，確保中央和省、市委提出的各項目標要求全面落實。特別是“一把手”要切實強化責任擔當，始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，堅持把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核，真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫種好自己的“政治責任田”。班子成員要切實履行好職責范圍內的領導責任，嚴格落實“一崗雙責”要求，齊心協力履行好班子集體的主體責任。

要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，不斷鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果，加大后續整改落實力度，加強建章立制，推進作風建設常態化、長效化。要切實加強干部職工的教育管理，不斷完善各項規章制度，使廣大干部自覺改進作風，自覺遵守中央八項規定和省、市相關規定，使講規矩、守紀律成為一種自覺、成為一種習慣。要進一步增強法治意識，加強法制學習教育，做到依法履職、依法辦事，努力提高統計系統執行力，切實把改進作風成效貫穿到全市統計工作中。

同志們，新常態賦予了統計工作新的任務，也對統計工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，以開展“工作落實年”活動為契機，開拓創新，銳意進取，扎實工作，不斷提高統計服務水平，為服務全市經濟社會轉型跨越發展作出新的更大貢獻。

工作會議領導講話

同志們：

第二次全國地名普查，是國務院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領導小組及其辦公室，研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關文件，組織編寫了普查培訓教材，前期準備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議，就是在前期工作的基礎上，對開展好地名普查作出全面動員部署，進一步明確普查任務目標和推進措施。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》，各級各有關部門要認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，深刻領會開展地名普查的重要意義。

地名是基礎地理信息，通過開展地名普查，形成一套系統權威的地名資料，對于鞏固國防建設、傳承中華文化、服務經濟社會發展、方便人民群眾生產生活、提高政府管理水平和公共服務能力，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

(一)開展地名普查是適應和服務經濟社會發展的現實需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經濟社會快速發展的時期，城市建設規模迅速擴張，城鎮化進程逐步加快，城鄉面貌發生巨大變化，大量新的行政區域名稱、居民區名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產生，同時也有眾多地名消失或發生變更，地名變化的數量、頻率呈現出不斷增多、加快的趨勢?，F有地名信息不全、不新、不準的問題十分突出，已經不適應經濟社會發展的需要。隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的加快推進，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現狀,同時對不規范的地名進行標準化處理，不斷提高地名管理服務水平，以更好地適應和服務經濟社會發展。

(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息，是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名，有的村莊已有千年以上歷史，這些地名傳述著我們先人遷徙的經歷和與命運抗爭的高貴品質?？梢哉f，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年，社會上對地名文化缺乏認知，對古老地名隨意更改和廢止的現象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應該看到，改變、廢棄一個古老地名，在當時背景下雖有一定道理，但將其放到中華民族的歷史長河中看，則極少合理性，往往文化損失、經濟損失都十分驚人。因此，搞好地名普查工作，對地名文化的宣傳和保護，將產生深遠影響。

(三)開展地名普查是加強和創新社會治理的基礎支撐。近年來，包括我市在內很多地區圍繞加強和創新社會治理，積極探索發揮信息化手段的作用，比如數字城管、數字交管、警用地理信息系統建設等，都是著眼于形成全面覆蓋、動態跟蹤、空間定位、聯通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設中，最基礎最關鍵的就是要有全面、完整、準確的地名信息。通過開展地名普查，建立完善各級國家地名數據庫，能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎性服務，有效提高國家和社會治理水平。

(四)開展地名普查是提高地名管理和服務水平的重要基礎。地名服務直接面向社會和廣大群眾，直接關系到群眾的切身利益。近年來，人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長，但現有地名信息陳舊落后、不全不準的問題，嚴重制約了地名管理和服務水平的提升。開展地名普查，全面系統地掌握地名現狀資料，實現地名信息數字化，有利于進一步完善地名公共服務體系，提高地名管理服務效率和水平。

二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標任務和基本要求。

根據國務院和省里部署，這次地名普查的目標任務是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關屬性信息，對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規范地名進行標準化處理，設置標準規范的地名標志，建立完善市、區(市)兩級國家地名和區劃數據庫，加強地名信息化服務建設，發揮地名在促進經濟社會協調發展、方便人民群眾生產生活、提高社會治理和公共服務水平等方面的基礎作用。

為完成上述目標任務，要重點把握好五個方面的基本要求：

(一)強化時效觀念，按照時間節點，有序推進普查。這次全國地名普查，從20xx年7月1日開始，到20xx年6月30日結束，計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關單位要嚴格按照統一的時間表，制定切實可行的工作計劃和進度安排，嚴格控制關鍵環節和時間節點，有序推進工作開展。目前，區(市)大都已成立了領導機構，下步要加大工作落實力度，確保統一步調、統一標準、統一時間點完成普查任務。

(二)強化質量觀念，嚴格規范操作，保證普查質量。貫徹依法普查、科學普查、安全普查原則，建立健全普查工作制度，認真抓好各項工作落實;嚴格執行普查工作規程和實施細則，規范有序組織實施地名調查、考證和填報，確保普查數據真實可靠;建立質量控制體系，落實崗位責任制，對普查的每個環節進行嚴格的質量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責，強化工作督導，發揮好地名專家和技術人員作用，及時發現和解決工作中的問題，確保普查工作優質高效。

(三)強化創新觀念，改進工作方式，提高普查效率。創新普查手段和方法，是提高普查效率與質量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術創新、方法創新和理論創新”的總要求，積極吸收利用新理念、新技術，充分運用遙感、網絡、地理信息系統等現代科技手段，開展空間定位、數據采集、信息匯總等工作，推動普查工作創新發展;堅持政府組織與購買服務相結合、政府部門與專業研究機構相結合等方式開展普查，實現優勢互補;積極借鑒試點地區的成功經驗，健全完善地名普查指標體系，進一步提高普查的科學化、標準化水平;加強對地名標準化、地名信息技術、地名文化等重大課題的研究，探索解決普查中的重點難點問題，為普查提供科技支撐和理論指導。

(四)強化應用理念，建立普查成果，加快轉化應用。堅持“邊普查、邊應用”原則，加快成果轉化應用。通過對地名普查成果的整理匯總，有針對性地開展普查數據統計分析，為各級政府、部門和社會各界提供建設性、指導性的專題報告;加強對地名命名更名的規范性審定，做好地名標準化處理，及時匯總公布標準地名;通過對地名數據庫的技術處理，分級建立政務管理、決策輔助、公共服務基礎數據庫，為部門行業管理、數據交換共享、地名公共服務平臺提供數據支撐;通過對普查成果的整理考證，建立歷史地名保護名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識和優秀地名文化。

(五)強化紀律觀念，嚴格保密紀律，確保信息安全。各級各有關單位在普查工作中，要嚴格遵守國家保密法規和有關保密紀律。對普查中涉及的軍事設施和軍隊單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息，要認真落實保密措施，嚴禁私自擴大知密范圍，未經省級地名普查辦許可不得私自對外發布和提供普查成果數據。參與地名普查且涉及涉密成果數據的各級各類人員要簽訂保密責任書，社會合作單位必須簽訂保密協議;處理和存儲普查成果數據的計算機、存儲介質必須符合保密要求，嚴禁接入互聯網;普查機構辦公場所應相對獨立，涉密成果數據與一般信息資料要實行分類管理、專人管理，確保普查數據安全。

三、強化組織領導，確保地名普查任務圓滿完成。

地名普查工作涉及面廣，任務重、要求高、難度大。各級各有關單位要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，周密部署，精心組織，扎實推進，確保按時高質量完成普查任務。

一要加強領導，明確責任。各級各有關單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構要切實擔負起組織責任，建立工作運行機制，科學制定計劃方案，細化單位任務分工，健全目標責任體系，加強指導督促檢查，及時協調解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項工作任務落到實處。

二要加強協調，密切配合。地名普查涉及部門和單位多，需要各方面加強協作、緊密配合。民政部門要發揮好牽頭和紐帶作用，加強上下級普查機構之間、同級部門和單位之間、普查機構和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯系與溝通，積極做好統籌協調和服務工作。各有關部門和單位按照職責分工抓好各類地名信息的采集和上報，及時提供普查所需的各種資料和數據，做到信息資源共享。

三要加大投入，強化保障。要加大人力投入，建立普查員隊伍，特別是加強基層普查力量，保證一線普查工作需要。可聘請專家學者予以指導幫助，吸收社會力量參與。要加大資金投入，按照財政分級負擔原則，各級要把普查經費列入年度財政預算，按時撥付，確保到位。要搞好基礎保障，設置相對獨立的辦公場所，配備必要的辦公設備與專用器材，為普查機構創造良好工作條件。

四要加強培訓，提升能力。地名普查專業性強、技術要求高，要把培訓作為一項重要的基礎工作，按照分級負責、分期分批進行的原則，采取各種形式，加強對普查人員的培訓，使他們充分掌握普查工作的內容、方法、技能和知識。市和區(市)地名普查業務培訓要在20xx年4月底前全面完成。

五要加強宣傳，營造氛圍。各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》，緊密結合普查各個階段的工作任務和特點，制定宣傳計劃，有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯網、報刊等新聞媒體，以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具，大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經驗、先進典型等，增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解，營造全社會關心、支持地名普查的良好輿論氛圍。

同志們，地名普查工作任務十分艱巨，我們要以高度的政治責任感、精益求精的科學態度，扎扎實實工作，圓滿完成地名普查各項任務，為全市經濟社會發展提供更好的服務。

工作會議領導講話稿

根據上級要求，結合我系統實際，20xx年安全工作的指導思想是：認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防為主”的方針，堅持“關口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內容，狠抓各項措施的落實，創造全系統安全生產的良好環境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：

今年，我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產知識，營造全系統關注安全、關愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產意識，繼續搞好安全培訓教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習，同時結合糧食系統的特點，制定培訓計劃，分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業人員等進行培訓，提高他們的管理水平和安全技能。

從近年來全國各地發生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據縣政府關于下發的《安全生產工作意見》精神，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監控和治理，建立安全檔案，制定安全監控和治理方案，落實責任，搞好事前防范。要根據各所實際情況，繼續加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發生。

其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監督檢查的同時，進一步抓好季節性、節假日的安全生產，繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節等重要節假日的值班工作，認真執行領導干部值班帶班制度，及時掌握安全動態，發現異常情況，快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節等災難性天氣時，要做好防災抗災工作，要組織制定防范自然災害的處理預案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。

檢查是為了發現問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發現一些事故隱患，并發出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規定整改到位，這一現象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”：

1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領導組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。

2、今后發現問題務必謀求整改實效。事故隱患，發出整改通知書的，各單位務必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應付整改，做到“標本兼治，務求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發生。

3、安全管理網絡務必發揮好監督作用。要加大執法力度，加強監督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產存在著重檢查輕處理的現象，吳邦國同志強調，對安全生產要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管嚴罰，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

節前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發現問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細致地進行“地毯式”檢查，認真落實領導值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網絡暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節期間的安全工作不出問題。

第三點意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責任擔起來。

安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責任擔起來。

一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現在發展經濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應體現在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次，從經濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經濟的發展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現安全工作主體。企業是安全生產的主體，是安全生產的基礎，也是實現長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業這個安全生產的主體，夯實安全生產基礎。各企業要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規，按照“安全第一，預防為主”的方針，從建立完善企業內部安全工作機構和安全生產責任制，搞好安全生產日常管理等基礎環節入手，形成自我約束、自我完善、持續改進的安全生產工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統安全生產的監管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個部門哪個單位發生安全事故，要堅決追究有關責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰主管，誰負責”，努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領導是主要責任人，這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識和規范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書，責任人必須照著責任規定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關單位要服從，要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關鍵是看結果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。

安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務實，我相信，全系統的安全工作在縣委、縣政府和安全監督部門的正確領導下，在不斷取得成績的基礎上，一定能夠再接再厲，進一步開創安全工作的新局面。

工作會議領導講話

同志們：

年前，市政府先后召開了全市的農村牧區工作會、城鄉建設管理工作會、重點項目與工業經濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照“大城建”的工作思路，組織各相關單位召開全區城鄉建設管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關會議精神，統籌安排好今年的城鄉建設管理工作，動員全區各單位進一步地明確任務、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務，推動我區的城鄉建設與管理工作再上新臺階、邁上新水平。

剛才，培文區長傳達了全市農村牧區工作會議精神，文霞區長傳達了全市城鄉建設管理工作會議精神，少強區長全面回顧了我區過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認真學習領會，并且對照各自的任務，認真負責、務實高效地抓好貫徹落實。

下面，我結合剛才傳達的會議精神、少強區長的總結和安排部署再強調幾點。

一、攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉建設管理工作全面出色完成。

過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務，全區上下團結拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現在幾個方面：

一是重點工程扎實推進。棚戶區改造方面，應該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎上，在總結經驗、發揚成績的同時，緊鑼密鼓，抽調精兵強將，又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務，這些任務都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作，并且全部實現了當年開工建設。下半年我們又重新啟動了幸2農貿市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區委、區政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節能改造工作以來，截至20xx年，我們區已累計完成775萬平方米(包含駐區企業160多萬平米)，總共全市完成是1466萬平方米，我們青山區占到52%，超過全市的一半。也就是說我們青山區的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。我們區里的力度是最大的，我們群眾受益也是最多的。如果今年我們能夠爭取到170萬平方米的外墻保溫指標，那么全區的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領導在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續秉承和堅持這種做法，造福于青山區的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。生態建設方面，采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區域綠化工程，全年新增綠化面積11700畝，實現了企業、政府和生態效益的多贏。防洪體系建設方面，小油河綜合治理工程雨水管線已完工，四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區的洪水隱患問題。

二是市里下達的重點工作任務全部實現了節點目標。公路鐵路沿線和北出口治理方面，我們的城建、農牧、執法等部門以及兩個鎮協同配合、頑強工作，高標準、高質量地完成了g6高速、110國道、環城鐵路沿線兩側和北出口近40公里、7000畝的生態建設任務。重新啟動了三個場館的建設，按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網球館三個場館的清場、清算工作，網球中心已經主體封頂，乒羽館已經建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面，我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區商住用地的建設。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區的各有關部門、有關同志抽調精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰役。大氣污染整治方面，我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務，而且取締了以后整個采暖期沒有發生一起上訪事件。區環保局、房管局的主要領導，包括分管領導以及各個辦事處、鎮的同志們做得都非常好。168個突出環境問題治理工作基本完成，23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。

三是老舊小區綜合改造、物業管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰，每一項都歷經艱難。事非經過不知難，每一個參與其中的領導和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區委、區政府給予充分肯定、高度評價。應該講，過去的一年我們的城鄉建設與管理、生態建設、大氣污染整治、民生建設項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領導和上級有關部門的認可和好評。這些成績的取得，得益于區委堅強有力的領導，得益于區幾大班子精誠團結、合力攻堅，得益于全區各部門、各單位的團結拼搏、共同努力，更得益于我們的城建、房管、農林牧水、執法、環衛、愛衛辦、兩個鎮、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區委、區政府向全區廣大城建城管工作者，向所有為我區城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領導和同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

近兩年，市委、市政府對城市建設和生態環境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設工作，其它的全部由各副市長全面負責。”“在城建工作中，我重點盯青昆兩區?！蓖瑫r又強調，“抓經濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其誰的擔當?！睂Υ?，希望同志們要有清醒的認識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務很多，但我們必須在統籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調今年務必抓好的10項城市建設工程，3項城市管理工程，簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住，更重要的是要落實好。

10項城市建設工程：一是抓好棚戶區改造工程。今年，市里給我們下達了5300戶的棚改任務，比去年多了3300戶，完成起來異常艱難。主要是房地產形勢持續低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難?？赡苷猩痰耐尽⒎抗艿耐尽ㄓ械霓k事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚戶區的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產登記暫行條例》正式實施，這對房地產的投資也必然要產生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導向又是鼓勵棚改，出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現在是4.996%，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區能做到，我們青山區就沒有理由做不到。因為，我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經驗，同時在實踐中培養鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確，方法對頭、組織科學，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區再也不能出現新的“半拉子”工程了。這里我強調：摸底調查很重要，分析研判很重要，找對開發主體很重要，組織實施很重要，最后一個是各辦事處、鎮很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作。

今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續建棚改項目的實施工作。相關領導和責任部門要本著善始善終的原則，服務保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續辦理到位、工程施工管理到位、配套設施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區各類專項補貼資金和相關扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關單位、企業密切配合，做好融資保障工作。

二是抓好老舊小區綜合改造工程。老舊小區綜合改造工作我區一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關方面的認可和好評。其中，認可度高突出體現在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認可，希望我們能繼續堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當中，特別是在人大、政協的“兩會”上，包括政風、行風熱線上，代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題?？梢哉f，這是老百姓關注的最直接、最現實的事情。所以大家不要小看老舊小區綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線，這才是真正地為老百姓負責。

三是抓好暖房工程。今年，我區的暖房工程上報了370萬平米，(其中，駐區大企業130萬平方米，上年指標70萬平米，實際計劃改造170萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標，力爭在全市率先完成此項民心工程。

四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應、獨具特色的城市景觀區。同時，要完成四道沙河橋與建設路景觀節點改造，實施好城市綠道建設工程。

五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設及文化路東延工程。要加快網球館、乒羽館、游泳館建設進度，力爭年內主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續建設工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續完善及開發工作。

六是抓好5條道路的景觀示范街創建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。

七是抓好生態建設以及現代農業基地建設工程。生態建設就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們三線的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農業基地要啟動，而且今年要形成規模。二相公和老虎溝的生態綠地我們最終要把它發展為休閑旅游度假基地。

八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區道路、園區道路、北部區污水處理廠、北部區城鄉供水等一系列城市基礎設施建設，確保按計劃進度有序推進。特別強調北部區的城鄉供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時，鼓勵社會資本投資基礎設施項目。

九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務是327臺，我們青山區就占了三分之一。房管局、環保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務非常艱巨。同時，要按照全市的統一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環境突出問題治理成果。特別強調，執法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經營管住，環衛局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。

十是抓好其它民生工程。加快青山區綜合老年養護院建設進度，抓緊籌備運營前的各項準備工作，確保6月底前投入使用。加快食品加工園區建設工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中，包括今年的農村牧區工作會上都正式把我區的食品加工園區列為市里的重點園區之一，可以說這也是我們務實工作的結果。市委、市政府領導非常重視這項工作，各責任部門要高度重視，抓好食品加工園區一期運營，加快推進二期工程建設進度，盡快完善食品藥品監測能力體系建設，為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務市場、壓縮式垃圾轉運站、日間照料中心、公廁等項目建設任務，使各項民生項目統籌協調推進。

3項城市管理工程：一是圍繞“擴面、提升”做好物業管理。要抓好物業管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區準物業管理和居民自管小區物業管理工作為重點，通過引進扶持、優化整合、培育引導等方式，在全市率先實現物業服務全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區物業管理現場會觀摩點、典型經驗交流等準備工作。應該說這項工作我們的基礎非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續加大力度，取得更大的成果。

二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區集中開展了多次整治行動，全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區8200平方米，農村1800平方米)，各種違章建設行為得到了初步遏制，但仍然不理想，各方面的說法和現實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關部門繼續加大力度，取得更大的成果。特別是要發現一處就要及時地拆除一處，對已經形成的也要下定決心，想辦法拆除。

三是全面實施城市常態化、精細化管理。我們發展工業講工業化和信息化融合，我們管理城市講常態化和精細化。無論是“創城”、“創衛”、還是“百日攻堅”，只要做到常態、做到精細，這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統一的城市綜合管理指揮調度系統，執法局要在做好工作對接的同時，立足我區實際，完善并做好區級數字化指揮調度平臺，充分發揮好數字化城管作用。執法局、環衛局、愛衛辦以及各街鎮要根據形勢變化，盡快形成新的工作機制，分清職責、統一調度，按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求，全面實施常態化、精細化管理。

一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責任?，F在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區長安排的也好，我這兒特別強調的也好，必須要面對并且做好。盡管我們區的環境基礎相比其它兄弟旗縣區要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬，認真負責地做好各項工作，完成好各項任務。

三、在提升執行力、落實力上下功夫，確保各項任務落到實處、圓滿完成。

市、區兩級今年的城建重點工作、重點任務已經確定，具體責任分工也已下發到大家的手里，一分部署、九分落實，一打綱領，抵不上半點行動，接下來關鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調我們要轉變一些傳統觀念。第一，要轉變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統觀念。要向建設現代都市的標準看齊，也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉變，我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二，要轉變給了錢才能干工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉變。下面，我再提幾點要求：

一要講責任。在其位就要謀其政，任其職就要盡其責。在各自職責范圍內，只要有利于工作的事，只要群眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風險、不懼擔責，切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。二要講擔當。大事難事看擔當，特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責任和擔當，要堅定信心、勇挑重擔，只有這樣我們的計劃安排才能變成現實。三要講方法。在實踐當中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題，有素質的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的?！庇行┦虑槲覀冏鲋鲋k法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了?，F在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節。城建工作是系統工程，要干好不容易，尤其要注重細節。各級領導干部一定要既當指揮員，又當戰斗員，一定要親力親為，到現場、到一線、到居民群眾中，到干部職工中，把好事辦好。五要講效率。希望有關領導、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調度好，要跟蹤監督好。只有環環相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現效率。六要講結果。開展群眾路線教育實踐活動的時候，我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當的結果說話。

總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經不錯了，認為我在這個崗位上有經驗或者是滿足于現狀，滿足于一般化，滿足于過得去。同時，我們一定要經得起風吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區委、區政府的總體工作部署和要求，充分發揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務，層層壓實責任，確保圓滿完成今年的城建工作任務。

工作會議領導講話稿

工作會議領導講話稿

同志們：

今天團縣委、縣教育局聯合在這里召開全縣少先隊工作會議，對涌現出的優秀少先隊輔導員進行表彰獎勵，在此，我首先代表縣教育局向受到表彰的優秀輔導員表示熱烈的祝賀!向為少先隊工作付出辛勤汗水的輔導員表示崇高的敬意和親切的問候!

學校少先隊組織，是團結、教育、引導和促進廣大青少年學生健康成長的橋梁和紐帶，也是學校開展德育工作，加強和改進未成年人思想道德建設，推進素質教育的重要力量。長期以來，全縣各級學校少先隊組織緊緊圍繞學校教育教學中心，主動適應時代發展要求，把握規律性，發揮主動性，增強實效性，有效發揮了學校團隊組織的職能作用。特別是通過開展主題隊日、手拉手互助、爭當四好少年等活動，豐富了學校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進了學生綜合素質和學校管理水平的提高。我縣少先隊工作在今年全市第二次少代會上得到了團市委充分肯定，借此機會，就今后少先隊工作我講幾點意見：

當代少年兒童是未來的主人，也是未來的建設者。少先隊事業承載著祖國和民族的未來和希望，是個充滿希望的崇高事業。少先隊具有組織、教育、服務少先隊員的職能。組織就是以引導少先隊員樹立共同正確的人生信仰為出發點，把少先隊員團結起來，形成一個具有較強組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長要求的方式方法開展教育活動。服務就是服務少年兒童成長過程中的需求，維護他們的合法權益，關心和保護他們的健康成長。輔導員老師是這些職能的重要承擔者，承擔著把少年兒童培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的神圣使命，重任在肩，義不容辭。完成這一使命，輔導員老師需要發揮好四個方面的作用。要發揮好作為少先隊員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊員的正確思想引領者;要成為少先隊員真正的朋友和伙伴,發揮好幫助作用,體現少先隊組織濃厚的民主精神,培養他們的自主、自理能力;要發揮好對少先隊員的示范榜樣作用，為人師表，身先示范，團結廣大少年兒童共同進步;要不斷地研究少年兒童成長的客觀規律，發揮好作為少先隊工作的參謀和促進作用，設計倡導更多、更好、更新的少先隊活動教育好我們的少先隊員。

近年來，我縣少先隊工作取得了可喜成績，積累了一些成功經驗，這在市二次少代會上，也得到了市委的肯定。這些成績和經驗是我們進一步開展工作的信心，也是鼓勵我們大膽探索、繼續創新的基礎和精神力量。希望同志們在工作中要充分尊重少年兒童的主體地位，結合少年兒童的身心特點、求知需要、求樂需求和情感規律，創造性地開展工作。要著力探索對少年兒童分層教育的有效途徑，著力培養少年兒童的國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識，著力增強少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素情感。要切實加強少先隊工作的理論和實踐研究，科學把握新時期少年兒童的特點和少先隊工作的基本規律，不斷增強少先隊工作的針對性、貼近性和實效性。要堅持“文化育人”，以文化為主題，在廣大少年兒童中普及先進文化、弘揚先進文化、發展先進文化，使他們在先進文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壯成長。要堅持“實踐育人”，以實踐為載體，精心設計和組織開展豐富多彩的主題實踐和社會實踐活動，使廣大少年兒童在廣泛參與、生動實踐活動中獲得實際體驗和全面發展。

當前，我國正處在體制轉軌、機制轉換、社會轉型的改革開放新時期，社會上新出現的一些領域道德失范、誠信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過網絡、書刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童，許多新問題新情況需要我們研究。廣大輔導員老師要始終堅持把思想道德教育放在各項工作的首位，積極了解新情況，研究新問題，探索新方法，總結新規律，引導少年兒童明辨是非，分清美丑，知榮明恥，促進少年兒童健康成長。要引導少年兒童樹立正確思想觀念和培養健康道德行為規范，尤其要引導少年兒童樹立社會主義榮辱觀，與祖國共奮進、與家鄉同發展;要積極探索和把握少年兒童的成長規律，尊重其主體地位，尊重其認知方式和表達方式，尊重其年齡特點和差異性，既要加強組織的教育引導，又要調動少年兒童的主觀能動性，引導少年兒童學會自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵者和引導者，以體驗教育為基本途徑，通過開展豐富多彩的實踐活動，滿足少年兒童在成長中的多樣需求，激發少年兒童的積極性和創造性;要照顧他們的心理特點，關注他們的心理生理變化，關心他們在學習、生活中遇到的困難，維護他們的合法權益，盡心竭力地為少年兒童辦實事、做好事、解難事;特別要關注少年兒童中的特殊群體，特別是切實關注和服務留守少年兒童、進城務工農民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體，使他們也能在少先隊的溫暖懷抱中健康成長。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近少年兒童，不斷創新工作方式和工作內容，使少先隊工作更加吸引少年兒童，更加激勵少年兒童，更加啟發少年兒童;要進一步推動學校、家庭、社會教育的銜接，把少先隊工作主動納入到學校、家庭、社會相結合的教育體系之中;要廣泛聯合社會力量，整合社會資源，共同營造有利于少年兒童健康成長的良好環境。

少先隊工作是一門科學，有它自身的規律。少先隊工作是思想性和主題性的統一，是活動性和研究性的統一，是創造性和嚴謹性的統一，是個性化和整體化的統一。要做好少先隊工作，不能單憑經驗，更不能憑感覺辦事。我們常說要建立一支高素質的少先隊輔導員隊伍，一個很重要的方面就是要不斷提高輔導員自身的理論素養、研究能力和實際工作水平，要讓輔導員既是一個組織者、實施者，又是一個研究者，是一個少先隊教育的專家。為此，各位少先隊輔導員要不斷加強政治理論學習和形勢政策學習，始終堅定正確的教育方向;要自覺加強教育理論學習，通過各種學習和培訓，努力提高自身的教育理論素養，并以科學的理論指導自己的實際工作;要注意收集國內外各種教育信息，敏銳把握教育發展動態;要注重在實踐中發現和思考，善于研究少先隊工作中不斷出現的新問題，總結新經驗，提出新對策;要積極參與少先隊研究工作，多調查，多分析，把理論和實踐結合起來，進行課題研究，為豐富少先隊工作理論體系做出自己的努力。

輔導員老師們、同志們，少先隊工作的健康發展離不開廣大少先隊工作者和輔導員老師的勤奮努力。我縣少先隊工作要不斷壯大和進步，需還要在座各位愛崗敬業、全心投入，不斷創造新的業績。在此，請允許我再一次向你們表示衷心的感謝，并預祝你們在今后的工作中取得更大的成績，推動我市少先隊事業取得新的更大的發展!

謝謝大家。

工作會議領導講話稿

大家好!

首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強領導班子思想、作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內監督，增強團結，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行等方面，都是至關重要的。為了開好這次會議，我們精心準備，廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料，認真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領導批評指正。

上半年，我行在市行黨委的正確領導下，認真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現代商業銀行營業機構為目標，以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業務發展、提高經營效益為工作重點，牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發展觀，認真推進“雙貫標”工作，充分調動全體員工的工作積極性和主動性，各項業務呈現出快速發展的良好勢頭，成熟的經營理念初步形成，可持續發展的潛力初步顯現。

1.資產、負債和中間業務均呈現良好的發展勢頭，客戶群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬元。目前，我部的業務呈現出以下特點：一是穩定的優質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理，經營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現后的存貸比為83.34%，實現了資金的自求平衡。三是中間業務收入大幅增長，收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續費收入、代簽銀行承兌匯票手續費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業務快速發展。自年初以來，完成貸記卡發卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。

2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶服務機制，調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書，細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則，對原有賬戶進行了細分，對每個賬戶均確定了客戶經理，對重點客戶成立客戶經理小組，目前在營業部，人人關心業務，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發揮。

3.以質量和內控體系貫標為契機，加強內控制度建設，基礎管理工作得到提高。在貫標工作中，不搞形式，不走過場，認真完成了體系文件的學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現有工作流程和崗位內控制度進行了改進，為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。

4.注重黨風廉政建設，做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動，把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來，與行業作風建設結合起來，與發揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業務的可持續發展注入生機和活力。

根據民主生活會的要求，在認真聽取各方意見和建議的基礎上，本著批評與自我批評的態度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進行了深層次的剖析。

1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造，合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學的發展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認識，更加堅定了共產主義理想信念，自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。

2.在黨性原則和黨性修養方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀律，維護班子的團結統一。

3.在工作作風和生活作風方面。

在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責任感和踏實的工作作風，投身到開創建行大業的熱潮中來。同時，在工作中進一步嚴格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。

4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發員工的積極性與創造性，努力使員工在為建行事業奉獻的同時實現自身價值的輝煌。

5.在廉潔自律方面，我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風格，處處以一名模范共產黨員的標準要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現在：

1、新業務、新知識的學習還需要進一步加強。現在是知識經濟的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業務日新月異，只有不斷的學習，才能適應改革的形勢發展的要求，才能適應我行股份制改革的要求。

2、對職工的思想狀態關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業務的發展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標，忽略了對員工心理和生活的關心。今后，應積極開展豐富多彩的業余活動，廣泛開展家園文化建設活動，及時掌握員工的思想動態和普遍要求，密切黨群關系，增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業務的可持續發展注入生機和活力。

3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統性不夠，往往是被動地、膚淺地學，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。有時學用脫節，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯系起來。

4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見，多搞調查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業務發展中加以運用。

謝謝大家!

工作會議領導講話

剛才，同志宣讀了縣委、縣政府《剛才，同志宣讀了縣委、縣政府《關于進一步加強關同志宣讀了縣委心下一代工作的意見》，并簡要介紹今年上半年工作，介紹了心下一代工作的意見》并簡要介紹了今年上半年工作，以，及下半年的工作重點。同志就關老體協各項標準化制度進及下半年的工作重點。同志就關老體協各項標準化制度進同志就關老體協各項標準化制度行了說明，并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉村(社區)行了說明，并宣讀《開展“清潔家園、和諧鄉村(社區)說明”活動倡議書》，號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重活動倡議書》號召廣大老年朋友共同參與到當前的這項重，點工作中。希望在座的各村(社區)相關同志回去之后，點工作中。希望在座的各村(社區)相關同志回去之后，認真傳達今天會上的相關工作，并結合各自實際，抓好落實。真傳達今天會上的相關工作，并結合各自實際，抓好落實。下面，就今天會議，再強調四點意見：下面，我就今天會議，再強調四點意見：

一、提高認識，加強教育，扎實做好關心下一代工作。提高認識，加強教育，扎實做好關心下一代工作。近年來，街道關心下一代工作呈現了整體發展的良好局近年來，街道關心下一代工作呈現了整體發展的良好局各村(社區)企業、企業面。各村(社區)企業、站所更加重視和積極參與關心下、一代工作，在抓青少年教育等方面初步形成了齊抓共管的社代工作，會氛圍。一些落后的丑惡現象，如道德失范、拜金主義、會氛圍。但一些落后的丑惡現象，如道德失范、拜金主義、黃賭毒、等逐漸泛起，網絡上含有色情、暴力、黃賭毒、等逐漸泛起，網絡上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘機傳播，給廣大青少年的思想、的有害信息也乘機傳播，給廣大青少年的思想、學習和生活帶來很多不利影響。因此，我們要帶來很多不利影響。因此，我們要以基本道德規范教育為基礎，從規范行為習慣入手，強化措施，積極引導，做好三方從規范行為習慣入手，強化措施，積極引導，做好三方面工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。要充分動員和發工作。一是要突出社會主義榮辱觀教育。揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的優勢和作用，積極開展“護苗行動”深入網吧開展義，伍的優勢和作用，積極開展“護苗行動”深入網吧開展義務監督，優化學校周邊秩序和學生學習環境，務監督，優化學校周邊秩序和學生學習環境，廣泛動員社會各方力量，大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動，各方力量，大力開展助學、助困、助孤、助殘等活動，把黨和政府的關懷及社會的溫暖送到青少年的弱勢群體和特殊群體中。二是要進一步拓展教育陣地。群體中。二是要進一步拓展教育陣地。要不斷健全家長學校功能，指導開展家庭教育，幫助家長樹立正確的教育觀念。功能，指導開展家庭教育，幫助家長樹立正確的教育觀念。充分發揮愛國主義教育基地的作用，充分發揮愛國主義教育基地的作用，積極轉化企業關工委擴愛國主義教育基地的作用面提升成果，引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。面提升成果，引導青少年通過社會實踐磨練性格品行。三是社會實踐磨練性格品行要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、要不斷改進工作方式方法。要針對當代青少年求知欲強、信息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點，息量大、思想比較活躍、觀念比較新潮的特點，結合各自實際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。際開展豐富多彩、形式多樣、生動活潑的教育活動。比如將豐富多彩青少年吸納進村(社區)或者街道的重點工作中，組織他們青少年吸納進村(社區)或者街道的重點工作中，組織他們上街分發《清潔家園”倡議書》“，開展自行車騎行宣傳低碳上街分發《清潔家園”倡議書》開展自行車騎行宣傳低碳，環保等，寓教于樂，寓教于實踐，環保等，寓教于樂，寓教于實踐，提高教育的感染力和吸引力。

二、拓寬渠道，全力支持，不斷豐富老年人精神文化生拓寬渠道，全力支持，活。老體協是黨和政府聯系老年朋友的橋梁和紐帶，老體協是黨和政府聯系老年朋友的橋梁和紐帶，作為發展老年體育事業的群眾性組織，展老年體育事業的群眾性組織，要責無旁貸地積極組織好老年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產崗位、年朋友開展好老年體育活動。老同志從原來的生產崗位、工作崗位退下來以后，需要一個生理、作崗位退下來以后，需要一個生理、心理的轉換和調整的過程。參加體育健身活動是其中一個非常關鍵和重要的有效載參加體育健身活動是其中一個非常關鍵和重要的有效載體，可以轉移個人注意力，充分培養和發揮個人愛好，發揮可以轉移個人注意力，充分培養和發揮個人愛好，個人的潛能和作用，再創人生的又一個春天。街道每年組織個人的潛能和作用，再創人生的又一個春天。街道每年組織開展健步走、重陽節登山等大型活動，各村(社區)開展健步走、重陽節登山等大型活動，各村(社區)老體協健步走等大型活動要廣泛發動，積極參與，使更多老人參與到體育活動中來。廣泛發動，積極參與，使更多老人參與到體育活動中來。發動各村(社區)配好配強老年體協組織領導班子，(要把身體好、各村社區)配好配強老年體協組織領導班子，把身體好、熱愛老年體育事業、熱愛老年體育事業、從崗位退下來的老同志安排到老年體協工作，根據村里實際情況，盡量創造條件，保障老年體育工作，并根據村里實際情況，盡量創造條件，保障老年體育活動場地，多組織開展門球、地擲球、活動場地，多組織開展門球、地擲球、健身球操等適合老年人的運動項目，帶動、引導老年朋友，人的運動項目，帶動、引導老年朋友，逐步從家庭瑣事中走出來，從牌桌當中解放出來，走向戶外，走向健身場、出來，從牌桌當中解放出來，走向戶外，走向健身場、運動場，使廣大老年朋友老有所樂，老有所為。使廣大老年朋友老有所樂，老有所為。

三、強化措施，注重關懷，切實保障老年人合法權益。強化措施，注重關懷，切實保障老年人合法權益。敬老、養老、助老是中華民族的傳統美德。敬老、養老、助老是中華民族的傳統美德。各村(社區)社區)要把保護老年人合法權益的問題納入村規民約或居民公約，要把保護老年人合法權益的問題納入村規民約或居民公約，并教育群眾自覺遵守，加強敬老優待服務，并教育群眾自覺遵守，加強敬老優待服務，認真落實老年人敬老優待服務優待政策，確保老年人真正享受到社會發展成果。加大敬要“優待政策，確保老年人真正享受到社會發展成果。老愛老助老”教育宣傳，大力宣揚敬老模范、敬老典型，老愛老助老”教育宣傳，大力宣揚敬老模范、敬老典型，提宣傳宣揚敬老模范高全社會維護老年人合法權益的自覺性，增強群眾尊重、高全社會維護老年人合法權益的自覺性，增強群眾尊重、關年人合法權益的自覺性群眾尊重保護老年人的法律意識和道德素質。有條件的村(社區)(愛、保護老年人的法律意識和道德素質。有條件的村社區)要建立健全老年人法律援助隊伍，還要建立健全老年人法律援助隊伍，使老年人能夠得到及時、就近的法律服務，切實把老年維權工作做在前面，落到就近的法律服務，切實把老年維權工作做在前面，實處。實處。針對個別地方出現的不贍養老人甚至虐待老人的現象，村(社區)要積極與街道聯系，必要時上報司法部門，社區)要積極與街道聯系，必要時上報司法部門，上報司法部門嚴加懲治，以儆效尤。嚴加懲治，以儆效尤。

四、利用優勢，發揮余熱，齊心協力做好“清潔家園”利用優勢，發揮余熱，齊心協力做好“清潔家園”做好服務工作。服務工作。清潔家園、和諧鄉村(社區)“清潔家園、和諧鄉村(社區)活動是我們當前的一”項重點工作，項重點工作，市、縣、街道都對此項改善群眾居住環境的工街道都對此項改善群眾居住環境的工改善群眾居住環境的作異常重視，也得到社會各方力量的積極參與。作異常重視，也得到社會各方力量的積極參與。我們老年人社會各方力量的積極參與同志也要積極行動起來，發揮群眾威望高、同志也要積極行動起來，發揮群眾威望高、工作責任心強的優勢，主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說，優勢，主動參與到這項惠民利民的民生工程中。具體來說，參與到這項惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“員”

一是做好政策法規宣傳員。老年同志可以利用閑遐時間，熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉村”以利用閑遐時間，熟悉掌握“清潔家園、和諧鄉村”活動相閑遐時間關精神和規定，結合自身日常起居活動，關精神和規定，結合自身日常起居活動，通過串門時個別分散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、散宣傳、老年活動室里部分人員集中討論學習、茶余飯后休閑活動時間閑談等途徑，廣泛開展政策法規的宣傳，閑活動時間閑談等途徑，廣泛開展政策法規的宣傳，引導身邊一批群眾參與到“清潔家園”活動中。

二是做好家園整潔示范員。老年同志們要以身作則，自覺增強衛生環保意識，潔示范員。老年同志們要以身作則，自覺增強衛生環保意識，充分發揮自身的示范帶動作用，充分發揮自身的示范帶動作用，維護自家及周圍壞境的整潔動作用衛生，以小家帶大家，形成了人人動手，衛生，以小家帶大家，形成了人人動手，家園整潔的良好氛同時，還可將清潔家園相關規定和事跡編排進健身舞健身舞、圍。同時，還可將清潔家園相關規定和事跡編排進健身舞、“三句半”民間曲藝中，以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大句半”民間曲藝中以群眾喜聞樂見的方式進一步擴大示范帶動作用。

三是做好整治成果督查員。街道層面吸納了部分老年同志作為“清潔家園”衛生監督員。部分老年同志作為“清潔家園”衛生監督員。村(社區)也老年同志作為社區)可根據自身情況，在村級層面組建以老年人為主的衛生監督可根據自身情況，在村級層面組建以老年人為主的衛生監督組建以老年人為主的員隊伍，開展日常衛生巡查監督，督促村民衛生公約及“門隊伍，開展日常衛生巡查監督，督促村民衛生公約及“巡查監督前三包”落實情況，對違反相關管理條例、前三包”落實情況，對違反相關管理條例、辦法的當事人和行為予以告知，進行勸說、教育和制止。行為予以告知，進行勸說、教育和制止。

四是做好行動信息反饋員。老年同志們在巡查時還主動收集各村清潔家園、和諧鄉村(社區)工作實施過程中出現的困難、潔家園、和諧鄉村(社區)工作實施過程中出現的困難、”問題，以及好的建議、值得推廣的做法，記錄在冊，問題，以及好的建議、值得推廣的做法，記錄在冊，及時反饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛生死角、饋給村兩委。同時通過巡查將各村在行動中存在衛生死角、措施不力、環境衛生臟亂差的情況反饋給街道，措施不力、環境衛生臟亂差的情況反饋給街道，形成了全民監督，全民行動的良好氛圍。監督，全民行動的良好氛圍。

同志們，老齡人口的生存質量是衡量一個國家文明進步的標志，代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、步的標志，代表著一個民族的精神風貌;青少年的教育、成長是關系民族的偉大復光和社會主義事業后繼有人的大事;長是關系民族的偉大復光和社會主義事業后繼有人的大事;“清潔家園、和諧鄉村”活動也是一項為民謀利、惠及千家清潔家園、和諧鄉村”活動也是一項為民謀利、萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念，求真務實，萬戶的好事。在座的各位要充分把握大局觀念，求真務實，要充分把握大局觀念真抓實干，努力把這幾項造福社會、服務群眾的工作做好、真抓實干，努力把這幾項造福社會、服務群眾的工作做好、這幾項造福社會工作做好做實。做實。我的講話完了，謝謝大家!我的講話完了，謝謝大家!

工作會議領導講話稿

大家好!

首先，感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強領導班子思想、作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內監督，增強團結，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行等方面，都是至關重要的。為了開好這次會議，我們精心準備，廣泛征求了黨內外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料，認真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領導批評指正。

上半年，我行在市行黨委的正確領導下，認真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現代商業銀行營業機構為目標，以強化基礎管理、防范經營風險、提升服務質量和加強市場營銷、加快業務發展、提高經營效益為工作重點，牢固樹立以人為本的經營理念和科學的發展觀，認真推進“雙貫標”工作，充分調動全體員工的工作積極性和主動性，各項業務呈現出快速發展的良好勢頭，成熟的經營理念初步形成，可持續發展的潛力初步顯現。

1.資產、負債和中間業務均呈現良好的發展勢頭，客戶群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬元。目前，我部的業務呈現出以下特點：一是穩定的優質客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結構趨于合理，經營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現后的存貸比為83.34%，實現了資金的自求平衡。三是中間業務收入大幅增長，收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續費收入、代簽銀行承兌匯票手續費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業務快速發展。自年初以來，完成貸記卡發卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。

2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶服務機制，調動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書，細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則，對原有賬戶進行了細分，對每個賬戶均確定了客戶經理，對重點客戶成立客戶經理小組，目前在營業部，人人關心業務，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發揮。

3.以質量和內控體系貫標為契機，加強內控制度建設，基礎管理工作得到提高。在貫標工作中，不搞形式，不走過場，認真完成了體系文件的.學習和場所文件的編制工作。同時結合實際對現有工作流程和崗位內控制度進行了改進，為下一步質量和內控管理體系的正式運行打好了基礎。

4.注重黨風廉政建設，做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產黨員的主體地位，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動，把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結合起來，與行業作風建設結合起來，與發揮黨員模范示范作用結合起來。三是大力倡導團隊精神、創新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業務的可持續發展注入生機和活力。

根據民主生活會的要求，在認真聽取各方意見和建議的基礎上，本著批評與自我批評的態度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進行了深層次的剖析。

1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造，合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學的發展觀和成熟的經營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認識，更加堅定了共產主義理想信念，自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。

2.在黨性原則和黨性修養方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀律，維護班子的團結統一。

3.在工作作風和生活作風方面。

在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責任感和踏實的工作作風，投身到開創建行大業的熱潮中來。同時，在工作中進一步嚴格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。

4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發員工的積極性與創造性，努力使員工在為建行事業奉獻的同時實現自身價值的輝煌。

5.在廉潔自律方面，我嚴格按《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風格，處處以一名模范共產黨員的標準要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。

雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現在：

1、新業務、新知識的學習還需要進一步加強。現在是知識經濟的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業務日新月異，只有不斷的學習，才能適應改革的形勢發展的要求，才能適應我行股份制改革的要求。

2、對職工的思想狀態關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業務的發展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標，忽略了對員工心理和生活的關心。今后，應積極開展豐富多彩的業余活動，廣泛開展家園文化建設活動，及時掌握員工的思想動態和普遍要求，密切黨群關系，增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業務的可持續發展注入生機和活力。

3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統性不夠，往往是被動地、膚淺地學，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。有時學用脫節，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯系起來。

4、調查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見，多搞調查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業務發展中加以運用。

謝謝大家!