最新政治生態研判報告（精選14篇）

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政治生態研判報告

政治是各種權力主體在上層建筑領域維護自身利益的具體行為及其形成的具體關系。它是人類歷史上一定時期產生的一種重要社會現象。政治對社會生活的各個方面都有很大的影響和作用。這一社會現象非常復雜。歷代政治學家都從不同的角度、不同的側重點對其進行了探討。政治是隨著社會從低級到高級的過程而發展的，社會成員參與政治生活的深度和廣度也在發展。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執行黨內政治生活日益規范。局黨委進一步規范黨委議事規程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前班子成員準備充分，會上發表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；⒁幏痘?。

（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態，嚴格“三重一大”等事項按照規范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現象，決定事項會后執行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主業。班子主要領導及成員對分管聯系點單位的政治生態狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，不存在封官許愿的現象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續發力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展提升平臺。

（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態化督導，穩步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監察室）牽頭，協同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發現巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

（七）強化監督執紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規范制度執行。結合區局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優、崗位競聘等環節的監督力度，截至目前局紀委（監察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優”等情況發生。二是做實做細強化監督檢查。認真開展重要節點、節日期間的監督檢查，在春節、肉孜節期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監督檢查x次，針對落實中央八項規定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發現違規違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監督。聚指成拳、協同聯動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監督，既提升監督的效率，又控制監督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發現線索并作出處置，對發現的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數據出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規定作出處理。通過數據分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規意識較為淡薄，黨紀黨規的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數量上看，運用監督執紀“第一種形態”的數量呈明顯上升的狀態。

（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環節和重點部位進行監督，進一步完善和規范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態，克服脫位和錯位的兩張皮現象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規范，操作流程更加貼合工作實際。

（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監督執紀問責和監督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

（十二）主動出擊發現問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發現所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發監察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發現的問題將采取現場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發監察建議書。

（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際、各自崗位、個人思想現狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨建工作水平發展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀“四種形態”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

（三）紀律規矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

四、下一步工作計劃。

（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

（三）加大日常監督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督，繼續做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。

（四）嚴肅執紀問責，持續糾治“四風”，嚴抓八項規定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發現單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監督執紀“第一種形態”，把紀律挺在前面、把監督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態勢，為建設我局清正廉明的政治生態環境做好保障。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執行集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。

（三）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。

二是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，*領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。

政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。

三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。

（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。

（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發生。

（三）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執行集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。

（三）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。

二是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，*領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。

政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。

三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。

（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。

（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發生。

（三）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

地方政治領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映黨風政風社會風氣的綜合體現，查黨風、訪民風、促政風，發揮探頭和警報器的作用，通過巡察工作視角，動態分析、研判我區政治，政治生態研判，通過巡察反映的本地區政治情況、貫徹黨的方針路線方面問題。

2019年以來，區委區政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各園區、場鎮、部門政治生態綜合指數不斷提高，呈現出愈加清朗的積極變化。

（一）政治意識不斷增強。一是政治意識明顯增強。全區各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，積極貫徹黨的路線方針政策，經濟社會發展穩中求進，人民群眾幸福感和獲得感明顯增強。二是責任意識明顯提升。全區各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求，堅持以上率下，黨風廉政建設取得了新成效。主體責任和監督責任不斷壓實。區委帶頭執行黨風廉政建設主體責任，全區各級紀檢監察系統，以深入紀檢監察體制改革為契機，強化監督執紀問責和監督調查處置，高壓態勢不斷鞏固，監督責任不斷夯實。三是以人民為中心的發展理念得到貫徹。全區各級黨組織積極踐行以人民為中心的發展理念，全力奮戰“三大攻堅戰”，政治擔當和責任擔當明顯增加。環境保護穩步推進，風險防控明顯加強，“八個發展”工作成效顯著，民生事業得到進一步發展。

（二）政治氛圍更加濃厚。一是政治文化呈現新氣象。近年來，我區政治風氣逐漸好轉，黨員干部的政治文化素養不斷提高，政治文化圈進一步凈化。“親清”政商關系進一步發展，歪風邪氣得到有效遏制。在營商環境專項巡察中顯示，群眾及企業主體對營商環境整體滿意度為xx，對園區、場鎮和行政主管部門的服務肯定率為xx，營商環境群眾滿意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領導干部對黨的路線方針政策和黨內法規的學習主動性不斷增強，政治理論水平不斷提高，民主決策、依法決策和科學決策的意識不斷增強。

（三）干部作風不斷變實。黨的十九大以來，我區嚴查違反中央八項規定精神的問題，深入開展專項整治，大力整治形式主義和官僚主義，取得了一定的成效。2019年以來，全區結合民生領域整治、疫情防控、“六穩六?！?、“八個發展”專項工作等中心工作，連續開展專項督查，嚴查作風不實、工作不實、履職不當等問題，實施精準問責，鼓勵干部干事創業，干部作風得到了進一步鞏固和發展。

二、存在問題及原因分析。

通過對各單位巡察，鞏固發展我區風清氣正良好政治生態，還存在一些亟待解決的問題。

（一）“關鍵少數”黨的政治建設責任感不強。從政治巡察情況來看，全區落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。在巡察中發現，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部參加黨組織生活走過場等問題放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現“一手硬一手軟”現象。在巡察中發現，多數單位主動發現查處并開展黨內問責長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，在巡察中發現，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。在巡察中發現，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。五是落實民主集中制有差距，有的單位一把手落實末位表態制不嚴格，“三重一大”制度流于形式，有的領導干部把開會只當權力，不盡義務，研究事項只要不涉及自己分管部門或事務，既不表態，也不發言，認為事不關己高高掛起，明哲保身。

（二）部分人員的政治意識還需加強。從政治巡察情況來看，全區部分人員的政治意識相對較弱等現象還比較突出。一是理論學習不深不實。部分單位學習傳達十九大、十九屆四中、五中全會精神僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，一些黨員干部對十九大以后的新思想、新理念了解不夠，掌握不多。二是擔當意識有所松懈。部分黨員干部干事創業信念不強，擔當作為意識不夠，把責任外推下移，層層“甩鍋”。在巡察中發現，一些干部以不會干、怕出錯、怕問責為由，推卸責任，不想干事。三是意識形態存在薄弱環節。部分場鎮和單位對意識形態工作重視不夠，開會學習蜻蜓點水，作記錄、拍照片，走過場、搞形式，對干部職工的理想信念教育不夠。

（三）部分干部廉潔自律意識仍需加強。一些領導干部仍心存僥幸心理，不收斂不收手問題仍然存在。2019年以來，通過巡察發現全區違反中央八項規定問題xx起，部分單位在財務管理、公車管理、固定資產管理、公務接待、工作紀律、臨時用工等問題仍需進一步規范，部分問題較為嚴重，已移交給區紀委監委處置，相關責任人分別受到問責處理。

（四）老問題新風險長時間并存。通過巡察座談發現，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點。一是公共服務滿意度不高，通過村居巡察，發現群眾對道路、公共交通、飲水、文體活動場所等公共服務設施期望值較高，提出的意見建議較多。二是特定利益群體人員的處置問題存在不穩定因素，通過對場鎮巡察，農民受災情后問題處置、被拆遷人員安置、農民工因工資信訪等問題需要較長時間防范化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。通過巡察發現，商品房糾紛、電子商務安全防范等問題，逐漸成為新的風險領域。

（五）自我糾錯能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來，全區巡察發現問題xx件，移交問題線索xx件，立案xx人，組織處理xx人，黨政紀處分xx人，有效遏制黨員違紀違法勢頭，巡察工作在震懾方面，實現了線索必究，有案必查，一追到底，決不手軟的震懾態勢。但在自我糾錯能力方面，仍有一些單位存有“過關”思想，壓力傳導不夠，“文字整改”“虛假整改”，在整改后期重視程度有所減弱，人員、精力傾注不多，部分整改任務完成不徹底，部分單位還存在就事論事、就問題改問題情況，缺乏舉一反三、長效機制建設。

三、下步工作措施。

（一）持續嚴明政治紀律政治規矩。通過巡察，要讓被巡察單位清楚，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，嚴格檢查“守紀律、講規矩”情況，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，對貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等進行全面檢查，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，促進被巡察單位嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。

（二）強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。通過巡察，要讓被巡察單位進一步強化制度建設。一是強化不敢腐的震懾，在巡察中，重點發現黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的的腐敗問題，堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，對已有制度進行全面審查，督促形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區分開來”，營造健康向上的從政環境。

（三）堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。通過巡察，要始終傳遞民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，督促深化“放管服”改革，提升政務服務效能，督促推進基層“政務公開”標準化規范化，建設陽光政府。三是堅決維護群眾利益，對形式主義、官僚主義問題進行全面清查，切實消減基層困擾。督促推行問政、問責、問廉新模式，給予群眾更多參與權和評判權。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執行集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。

（三）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。

二是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，*領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。

政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。

三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。

（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。

（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發生。

（三）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

最近幾年來，xx縣紀委監委認真貫。

高校政治生態研判報告

政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中體現，是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。政治是一種影響社會所有成員利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

據鄉黨委、政府關于深入開展“重建爭優，發展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象？四問服務優不優，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象？五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：

1、存在問題：一是農村黨組織的戰斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。

2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養，吸收優秀青年加入黨組織。

1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。

2.建議：一是要以科學發展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創新，同時分清職責、明確責任。

1、存在問題：一是工作滿足現狀，標準不高，工作得過且過，創新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現象。

2、建議：一是加大對鄉村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經?；?，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。

1、存在問題：一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位，有機農業的發展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱，區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。

2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局，加大對農村規模化養殖業及特色產業發展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業發展，抓好后續產業的規劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業區基礎設施的建設力度，積極對接與區域重點鄉配套的政策，吸引周邊企業進駐，提升師古經濟發展后勁。

通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉領導班子成員對干部群眾提出的`意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。

意識形態工作是一項極端重要的工作，關乎道路、政治安全。分公司黨委工作要求，現將意識形態領域分析研判情況匯報如下：

高度重視意識形態工作，認真落實黨委意識形態工作責任制。明確要求領導班子對意識形態工作負主體責任，站領導是第一責任人，其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓各部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，切實解決意識形態工作中存在的實際問題。

（一）按照上級要求，及時傳達指示精神，加強動員部署。積極組織，及時傳達相關文件精神，認真貫徹落實分公司關于意識形態工作的決策部署及指示精神，始終把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要的政治任務來抓，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）加強理論學習。引領全體黨員學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規，學習中國特色社會主義理論體系。把思想意識形態內容列入我站學習計劃中，通過加強理論學習，進一步深化黨員領導干部理想信念教育。

在今后工作中我站將從兩個方面做好意識形態分析研判工作。

（一）加強核心意識和看齊意識。牢牢把握好正確的政治方向、向黨中央看齊，向習總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊。

（二）加強補短板意識和創新意識。汲取意識形態工作中的先進做法，補齊短板，做好創新工作。

我站將在繼續高效開展意識形態工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿導向，提高黨員的思想高度，更好地履職盡責。

今年以來，我們根據省委通知要求，結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調查，對縣以上x個單位班子政治生態建設情況進行了調研剖析?，F將基本情況報告如下：

各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，狠抓黨委班子建設，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態風清氣正，單位保持了高度集中統一，黨的建設呈現穩中提升的良好勢頭。

一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解；全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流，并開設了網上論壇；在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上，全市組織x期處以上領導干部培訓班，各單位都組織了科以上干部輪訓，外請專家教授開講座，內請領導干部作報告，貫徹始終組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細?！皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經常性黨課教材》基礎上，各級機關普遍結合實際編發學習輔導材料，扎實開展經常性黨課教育，班子成員為機關和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動；8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監察委領導作廉政法規宣講，通過正反教育，幫助各級立起標準、認清差距，汲取教訓、受到警醒。

二是圍繞嚴守政治規矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養政治品格、規范行為準則、嚴格政治規矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規守紀更加自覺。聽令守規落實嚴格。各級班子貫徹執行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委（黨組）議事《規則》、作風建設《規定》等制度機制，班子用權的規范越來越具體、要求越來越嚴格；堅持按規定按程序、公平公正辦理大項經費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務，強力推動落實。依據省委《方案》，全市各單位自上而下層層制定實施《方案》，圍繞肅清的四個方面內容，區分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習；各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態度，堅決與xxx劃清界限。監督執紀常抓長效。注重加強對違規違紀行為監督查處力度，采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發動干部對違規違紀行為進行監督，年初以來，收到涉及市直機關和各縣市區班子成員的群眾舉報x件，查處違規違紀黨員干部xx人，維護了黨規黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環境、筑牢保密防線，6-7月份，集中組織網絡信息清理整治，對存在的突出問題進行規范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。

三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材，專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見；涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創精神；堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規則議事，選人用人、經費開支、工程建設等事項決策科學、合規合距，調研中沒有發現搞一言堂、個人說了算的現象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規定》，雙重組織生活堅持經常，接受所在黨支部和黨小組教育監督自覺。截止9月底，所有縣市區班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬，市直機關召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標準，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在x個以上，書記和常委之間點問題都超過x個。團結共事氛圍濃。各級班子內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格；班子成員自覺維護處結，工作互相配合、互相補臺，關系順暢。近兩年，部分市直機關班子調整面大，但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都能做到經常溝通思想、交流感情，都能做到以事業為先、以大局為重，發揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。

四是圍繞錘煉政治作風持續抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數、抓住廣大黨員干部這個主體多數，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹，著力筑牢制度防線；注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現，及時提醒苗頭性問題，狠剎傾向性問題；嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中；持續強化黨內監督、黨內懲處，對發生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領導干部x名，給予x名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規定和各級加強作風建設的系列規定，進一步修訂完善本級《措施》，持續糾治作風積弊。廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺；大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風，聯系群眾制度落實較好；嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規定要求，調研中沒有發現一例亂占、亂用、亂插手等違規現象。

綜合分析感到，全市各級班子政治生態建設雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區。少數單位黨委領導原則性戰斗性不強，“好人主義”比較嚴重，對黨員干部講關愛多、嚴管理少，對發生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發生了xxx等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關，教訓非常深刻。二是少數班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究；有的書記民主作風不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調；少數常委會前研究不深入，會上發言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬；有的把行政身份帶入黨內生活，把自己當成特殊黨員，把黨的會議開成行政會議；有的黨內民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內生活庸俗化、一處和氣，致使少數問題養癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮；一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深，作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理xx封舉報信，雖然較往年有了較大幅度減少，但也反映出少數單位作風改進不徹底、不到位的問題。

著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。

一是堅持思想領先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習習總書記記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示，及時統一思想、凝聚意志；持續開展“讀原著、學原理”活動，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經典文獻相結合，提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化，督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論攻關，在學用結合中深化對創新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經常性教育引導。根據形勢任務要求和處以上黨員領導干部現實思想，采取上下結合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風、黨性觀念、遵規守紀等方面存在的突出問題；指導各級深入開展大談心活動，抓好經常性思想疏導，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機，搞好經常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。

二是下力提高黨內政治生活質量。堅持常態落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間；內容上抓細抓實xx項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執行。全市考核縣市區和市直機關黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表，保證人人都在組織的管理、監督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規章制度的學習理解，真正做到認識高一層、學習深一步；帶頭落實思想匯報、民主評議、述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監督；帶頭凝聚處結共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系，積極營造正氣充盈的黨內政治環境。

三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態，根本的要把“關鍵少數”管住管好，切實發揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力，進一步規范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規定辦、按程序制度辦的意識，切實以權力的規范運行保證決策科學合理，保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結果與調整使用掛鉤，切實發揮好評議考核的教育激勵功能。

四是始終保持正風肅紀的高壓態勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統本領域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度，推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運用紀檢、財務、信訪和常態化明查暗訪等手段，突出敏感時節、敏感事務、敏感崗位等重點，大力加強檢查監督，發現問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞“好人主義”，確保正風肅紀形成新常態、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統一，對違紀問題嚴格責任追究，該由哪級負責就查究到哪一級，該是誰的責任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前，全市將結合年度工作調研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。

為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。

3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。

鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態度，切實加強干部日常監督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠，案發支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數，教育大多數的警示效果。

（六）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮持續保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現標本兼治。201x年以來，鎮紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數的28%，存在有“偏科”的情況。

（七）有關政治生態的制度建設和文化土壤情況。

在“一把手”權力運行與監督方面，我鎮一是加強制度建設，用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮經過深入排查，未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況；未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發展統一起來，盡快完善鄉村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核；要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

2021年局政治生態分析研判報告*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執行集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。

（三）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。

二是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，*領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。

政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。

三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。

（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。

四、下一步工作計劃（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發生。

（三）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執行集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。

（三）建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。

二是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

一年來，*系統未發生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，*領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優秀醫務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。

政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。

三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。

（八）優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”*形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違*中央八項規定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。

（一）持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續認真學習貫徹關于衛生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態環境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發生。

（三）持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系?？v觀集團公司近年來政治生態環境，通過深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”“兩學一做等系列教育實踐活動，結合總結分析近年來黨建、黨風廉政建設工作，可以看出企業黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，但仍客觀存在一些問題不足。

(一)政治生活欠嚴肅。個別黨員干部甚至班子成員仍然有對黨的政治理論學習不夠、領會不夠，個別支部組織學習不夠，組織生活內容不豐富、流于形式；有的黨支部凝聚力、戰斗力不強，應對復雜局面、解決復雜問題的能力不足；有的黨員干部或支部書記擔當意識不強，面對失誤錯誤不敢擔責，搞“一團和氣”、當“太平官”；有的黨員干部一聽要搞學習教育實踐活動，牢騷滿腹。如此種種，雖屬少數個別，但卻如滴墨入清水，混濁了企業政治生態環境。

(二)作風建設欠持久。有的認為從嚴抓作風是“刮一陣風”，抱著法不責眾、等待觀望的心態；有的對潛規則、庸俗習氣置之不理，認為有的禮金數額不大，只是人情往來，單純認為是過去的政治生態不好、環境不好造成的，依然我行我素、沒有絲毫警醒；有的認為反“四風”“四氣”約束多了、管的嚴了，思想出現了畏難情緒，消極應付；有的搞“四風”隱形變種、花樣翻新；有的對嚴格護照管理認識不夠，仍然存在退休職工沒有按時交回護照等。這些不講紀律、不講規矩行為的產生,在一定程度上嘈雜了政治生態環境。

(三)履職盡責欠擔當。少數領導干部遇事“難”字當頭、“退”字當先，遇到矛盾和問題，能推則推。有的八面玲瓏、四處討好，當“兩面人、老好人”，把“不表態”當法寶。有的在民主生活上只放禮花，在落實執行上敷衍塞責等。一言蔽之，就是在履職盡責不夠，擔當精神欠佳，在營造良好政治生態環境中“關鍵少數”的表率引領作用發揮還不夠。

(一)放松了政治生活的要求。黨內政治生活形式化是導致黨風政風變質的重要因素。黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。

(二)放松了紀律規矩的尺度。放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，必然使得黨員干部在政策規定執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；就必然滋長搞“下不為例、變通處理”的心理暗示，從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關系”的怪圈。紀律松一寸，歪風長一尺。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。

(三)放松了作風建設的力度。政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。如逆水行舟，一篙不可放緩;如滴水穿石，一滴不可棄滯。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈，敷衍扯皮的“推諉風”、萎靡不振的“庸懶風”、麻木不仁的“冷漠風”、華而不實的“漂浮風”、只說不做的“空談風”。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。

(四)放松了責任意識的強化。黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。

黨局政治生態分析研判報告

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業站)，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：

(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

年政治生態分析研判報告

（二）嚴明政治紀律和政治規矩情況?。

（三）選人用人情況?。

（四）黨組加強干部隊伍教育監督情況?。

（五）政治文化建設?。

（六）檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況?。

（七）作風建設方面?。

（八）健全完善規章制度及提高制度執行力情況?。

（一）存在的問題?。

（二）主要原因?。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

政治生態研判情況報告高校政治生態研判報告

“政治生態分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o委監委有關負責同志介紹，2018年11月，市紀委監委制定《關于開展政治生態分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態工作協調小組，明確政治生態分析研判的工作標準，統一模板、廣泛培訓，著力推動政治生態分析研判制度化、經?；?、效用化。

抓深抓實政治生態分析研判，關鍵在平常、日常、經常。市紀委監委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發展主要指標、專項審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監督和民意調查等數據，作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態談話制度，規范向留置對象了解政治生態狀況。此外，結合日常監督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流，準確把握政治生態基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。

抓深抓實政治生態分析研判，必須體現在成果上，形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀委監委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設成效，重點看一個地區、部門、系統政治觀念是否牢固樹立，政治紀律是否堅決執行，從政環境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領導班子及其成員這個“關鍵少數”，系統分析該地區、部門、系統所屬各級黨組織整體政治生態情況；堅持綜合分析與問題導向相結合，注重從違紀違法案件分析一個地區、部門、系統的政治生態；堅持定性分析與定量分析相結合，歷史分析與現實分析相結合，做到橫向可對比、縱向可比較。

抓深抓實政治生態分析研判，最終目標要抓好成果運用。近年來，天津市紀委監委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態分析研判報告，結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態分析研判報告。今年3月，市紀委監委起草的全市政治生態分析研判報告提交市委常委會審議后，印發各地區、各部門抓好整改落實。

根據各地區、各部門、各系統政治生態年度分析研判報告，天津市紀委監委有針對性地開展重點監督檢查，提出政治生態修復、整改糾偏的建議，確保政治生態分析研判成果及時轉化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀檢監察建議，推動問題及時整改糾正。

局政治生態分析研判報告

政治(politics)是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。政治是牽動社會全體成員的利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內政治生態分析研判會議以來，根據集團公司的要求，按照學習討論落實活動方案安排，我認真開展學習討論，通過深入問題剖析、查找問題深層原因，反思整改落實等環節，結合我個人的工作實際，形成一份剖析報告，內容如下：

集團公司深入開展加強政治生態建設活動，對于我們進一步統一思想、凈化政治生態，實現弊革風清，凝聚力量，具有重大的現實和歷史意義。

高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視，通過這次學習討論活動，提高了政治理論水平，更新了思想觀念，強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范，真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統一了思想、提高了認識，對存在的問題認真查找、整改落實，確保各項工作拾級而上、取得實效。

痛定思痛，知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒；要認真整改、對癥下藥；要堅持原則、敢于擔當；要反躬自省、問心無愧；不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。

嚴肅紀律，改進作風。無規矩，不成方圓。大到國家、小到組織，沒有法律制度的約束，國將不國，天下大亂；紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束，各行其是，必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念，改進工作作風等手段，不斷提高工作成效。

1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習，導致對當前的形勢和教學動態把握不好，思想意識淡化，滿足于現狀，缺乏上進精神。

2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入群眾調查研究，對現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作，局限于上級布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之處，該如何做才可以最大程度的優化集團公司資源的配置，如何規劃才能提高集團公司的服務水平，導致工作效率不高。

3、工作作風不扎實。在工作中，往往習慣于宏觀的把握，對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略，工作作風不夠扎實，工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈，不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格，不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬，沒有根據集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法，雖然這幾年取得了一些成績，但距標準要求還相差盛遠。

活動開展以來，我堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的成果。事實證明，凡事預則立，不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改，防微杜漸，防患未然。

1、要加強理論學習，更加注重主觀世界的改造，把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律，深入開展政治紀律教育活動，進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

2、要進一步加強業務學習，只有加強業務學習。提高自身的業務技能，才能更好的為集團服務，才能適應當今時代信息化的發展需要。作為一名公交系統的工作人員，沒有更高的信息化水平，難以跟上集團公司的發展。

3、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀念，把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一；要保持思想道德的純潔性，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要多深入一線，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。

深入開展加強政治生態環境建設活動，目的就是要通過凈化政治生態，反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞，為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中，正人先正己，正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節，要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析，革弊立新。謀而后動，行方致遠，希望在以后的日子里，用我自己的實際行動為集團公司的事業貢獻自己綿薄之力。

為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。

3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。

鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態度，切實加強干部日常監督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠，案發支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數，教育大多數的警示效果。

（六）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮持續保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現標本兼治。201x年以來，鎮紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數的28%，存在有“偏科”的情況。

（七）有關政治生態的制度建設和文化土壤情況。

在“一把手”權力運行與監督方面，我鎮一是加強制度建設，用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮經過深入排查，未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況；未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發展統一起來，盡快完善鄉村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核；要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

“政治生態分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o委監委有關負責同志介紹，2018年11月，市紀委監委制定《關于開展政治生態分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態工作協調小組，明確政治生態分析研判的工作標準，統一模板、廣泛培訓，著力推動政治生態分析研判制度化、經?；?、效用化。

抓深抓實政治生態分析研判，關鍵在平常、日常、經常。市紀委監委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發展主要指標、專項審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監督和民意調查等數據，作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態談話制度，規范向留置對象了解政治生態狀況。此外，結合日常監督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流，準確把握政治生態基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。

抓深抓實政治生態分析研判，必須體現在成果上，形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀委監委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設成效，重點看一個地區、部門、系統政治觀念是否牢固樹立，政治紀律是否堅決執行，從政環境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領導班子及其成員這個“關鍵少數”，系統分析該地區、部門、系統所屬各級黨組織整體政治生態情況；堅持綜合分析與問題導向相結合，注重從違紀違法案件分析一個地區、部門、系統的政治生態；堅持定性分析與定量分析相結合，歷史分析與現實分析相結合，做到橫向可對比、縱向可比較。

抓深抓實政治生態分析研判，最終目標要抓好成果運用。近年來，天津市紀委監委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態分析研判報告，結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態分析研判報告。今年3月，市紀委監委起草的全市政治生態分析研判報告提交市委常委會審議后，印發各地區、各部門抓好整改落實。

根據各地區、各部門、各系統政治生態年度分析研判報告，天津市紀委監委有針對性地開展重點監督檢查，提出政治生態修復、整改糾偏的建議，確保政治生態分析研判成果及時轉化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀檢監察建議，推動問題及時整改糾正。

縣委統戰部：

根據《中共xx縣委辦公室印發關于建立黨內政治生態分析研判機制的實施辦法的通知》，為進一步加強黨的政治建設，鞏固發展全鄉政治生態持續整體向善向好態勢，xx鄉認真分析研判，現將基層統一戰線領域黨內政治生態分析研判情況匯報如下：

按照縣委統戰部工作責任制要求，xx鄉黨共委認真履行統一戰線工作政治責任和領導責任，積極推動統一戰線工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統戰方針政策具體落實到基層，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進我鄉經濟社會發展、民主政策建設和維護社會穩定服務，充分調動各方面積極性，多渠道、多途徑地為經濟建設服務，大力開展統戰方針政策的宣傳教育，提高基層干部對統戰工作重要性的認識。

當前我鄉基層統戰工作存在的問題：一是基層統戰工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點;二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統戰工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創新知識和動力，安于現狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創新致使整個基層統戰工作缺乏生機和活力。

xx鄉堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，統一認識，明確基層統戰工作的重要性。一是鄉黨委要把統戰工作列入議事日程，定期不定期地討論統戰工作。在部署全面工作時，把統戰工作放到一定的位置，并認真督促檢查統戰政策的貫徹執行情況。二是鄉黨委要重視統戰工作，帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地貫徹執行統戰政策。完善黨政主要領導與統戰對象的聯系制度，與統戰對象協商問題，聽取意見。三是鄉黨委中心組每年要組織黨的統戰理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰理論知識和統戰方針政策列入必修課。四是要設立基層統戰工作專項經費，列入鄉財政預算，為基層統戰工作提供物質保障。

根據興業縣落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室的相關工作要求，對興業縣醫療保障局的政治生態分析報告如下：

(一)興業縣醫療保障局結構組成和主要職能。

興業縣醫療保障局是縣人民政府工作部門，機構規格為正科級，內設辦公室1個職能科室，所轄直屬二層機構1個興業縣醫療保障中心，目前共有職工71人，其中在職職工52人，聘用制職工19人，共有黨員15名，其中在職黨員15名，離退休干部2名。設立黨支部，現支部書記1名，副書記1名。紀檢干部2名。醫療保障局主要職能是全縣范圍內的職工居民醫療保障和醫?；鹫骷芾砉ぷ?。

(二)加強黨風廉政建設情況。

2020年，興業縣醫療保障局黨組根據中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和自治區黨委、玉林市委、興業縣委有關黨風廉政建設“兩個責任”的工作要求，開展了以下幾個方面的工作：一是強化組織領導，工作計劃圍繞年度總目標，把全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設擺在突出位置，將政治建設、作風建設、政治紀律建設和醫療保障工作緊密結合，大力政治扶貧領域腐敗和作風問題。二是強化思想教育，我局堅持貫徹落實黨組、黨支部學習制度，將黨章和黨內法規納入學習范圍，年內共組織6次專題學習。三是強化干部管理，嚴明紀律，局黨組注重干部教育管理，嚴抓政治紀律，嚴查違法“六大紀律”行為;于2020年5月7日召開“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”主題民主生活會。四是強化問題專項整改治理，結合我局實際工作，認真開展“四緊盯、四強化”專項整治，在鞏固醫保扶貧成果、強化醫保基金監管、杜絕醫藥購銷環節收受紅包、吃回扣行為以及自治區暗訪反饋有關醫保工作問題等幾個重點工作方面加強整治力度，明確細化領導班子成員責任，取得了一定的工作成果。五是推動制度建設，完善懲治和預防腐敗、廉政風險防控、領導干部個人重大事項報告制度，年內制定了縣醫療保障局財務管理制定、請假制定、來文來訪登記管理制定等。

(三)運用“四種形態”情況。

2020年醫保局黨組成員堅持每季度進行一次互相談話的制度，把整治形式主義、官僚主義納入談心談話內容;黨組成員對干部職工談話每月至少2人次。年內因干部職工個人經濟糾紛問題對其開展提醒(警示)談話一次，批評教育一次。因職工違反相關法律法規進行警告一次。全年均運用第一、二種形態，因無符合的事案件或情況發生，未運用第三、四種形態。

(四)被執紀問責情況。

2020年我局黨組嚴格遵守縣委、紀委監委及組織部的規章制度，積極配合上級部門巡視巡察工作，發現問題及時整改，全年未出現被執紀問責情況。

(一)針對“兩個維護”情況開展分析。

2020年我局組織全體黨員干部學習黨的第十九屆四中、五中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話、在第十七屆東盟峰會上的講話、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話、對毛南族實現整體脫貧等各1次。年初制定了《興業縣醫療保障局黨支部2020年黨建工作計劃》，明確要求全體黨員干部必須認真貫徹執行黨章黨規黨紀、黨的路線方針政策和黨中央決策部署，并細化分工責任，納入黨員領導干部的個人考評中，在定期召開的黨會黨課中也不折不扣地落實了計劃中的各種要求。年內撰寫的和計劃、開展專項工作、召開重要會議等均按規定執行重大問題請示報告條例，無違規行為。

(二)針對落實全面從嚴治黨責任情況開展分析。

2020年，醫保局黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大會議精神，堅持從嚴治黨，制定并落實了《興業縣醫療保障局落實從嚴制定主體責任工作計劃》，加強組織領導，調整成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，黨組書記梁健明任組長，副書記何志慶任副局長，其他班子成員和各業務股室負責人任成員，切實負擔起黨風廉政建設主體責任，將落實全面從嚴治黨責任融入到醫療保障業務工作中，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記在日常工作事務中也能時刻牢記履行全面從嚴治黨第一責任人職責，認真聽取黨組成員的黨風廉政建設工作匯報，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案子親自督辦。班子成員切實履行“一崗雙責”，在各股室、各經辦點開展業務工作時積極協助局黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，及時督促提醒黨組班子成員認真履行主體責任，定期開展廉政教育和監督執紀工作。局黨組重視和支持紀檢監察工作，自覺接受紀檢組監察機關的監督。

(三)針對嚴肅黨內政治生活情況開展分析。

我局在2020年度堅持和執行民主集中制，嚴格按照《興業縣實行“三重一大”事項集體決策報備制度》通知精神，落實“三重一大”事項依法決策、科學決策、民主決策，按規定建立臺賬，按時向縣委、紀委上報“三重一大”事項集體決策情況;在我局年中“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”專題民主生活會中，局班子成員深入剖析，嚴肅開展批評和自我批評。堅決貫徹《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格落實領導班子民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度，班子成員以普通黨員身份參加局黨支部的組織生活，確保黨內政治生活正常化、經常化、規范化，營造良好政治生態環境。

(四)針對突出政治標準選人用人情況開展分析。

2020年，我局落實新實單黨的組織路線，堅持學習貫徹黨的十九大會議精神，嚴格執行“突出政治標準”的干部培養選拔原則，注重干部的政治表現，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等重點內容，分級分類組織開展政治素質專題培訓，實現干部教育培訓常態化、制度化、規范化，確保各級各類干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致、同頻共振;嚴格執行干部選拔任用程序，按照“凡提四必”強化人選審核把關，防止干部“帶病提拔”的原則，不存在選人用人團團伙伙、拉幫結派、任人唯親、說情打招呼、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔、臨時動議等情況。

(五)針對作風建設情況開展分析。

2020年，局黨組班子把強化作風建設作為推動全面從嚴治黨的重要內容，保持常抓不懈的韌勁，全面落實《中央八項規定實施細則》，形成齊抓共管合力，集中整治形式主義、官僚主義問題，配合縣委開展節日期間“四風”監督檢查工作;認真做好群眾信訪來訪工作，明確分管領導和信訪專干，建立領導常態接訪制度，配合縣紀委開展大接訪活動。

(六)針對貫徹落實以人民為中心理念的情況開展分析。

2020年，我局發揮醫?；饘ｍ棻O管職責，配合專項治理扶貧領域腐敗和作風問題及民生領域專項整治，著力開展打擊欺詐騙保等侵害群眾利益的問題，嚴查群眾身邊的“微腐敗”，切實維護群眾合法權益，不斷提升群眾滿意度。

(七)針對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐情況開展分析。

2020年，我局堅持在“三會一課”中深化學習習近平在黨的十九大三中、四中，五中全會中的講話精神，要求黨員干部把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略，在實踐中必須整體把握、貫通運用。

(八)針對問題整改落實情況開展分析。

2020年，我局黨組以問題為導向，認真貫徹落實《中共中央興業縣委辦公室關于印發中共中央興業縣委員會落實自治區黨委第四輪巡視組巡視反饋意見整改方案的通知》(興辦發〔2019〕18號)文件要求，組織開展自查自糾，舉一反三，拉網式、地毯式排查整改，對黨員組織關系接轉不及時、民主生活會辣味不濃、批評和自我批評不夠深刻等問題，堅持即知即改，立行立改，列出問題清單，明確責任單位，逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不徹底、弄虛作假、欺上瞞下等情況。針對在年度縣直機關黨建工作督查中發現我局關于組織生活規范化、臺賬資料在年度縣直機關黨建工作督查中發現我局關于組織生活規范化、臺賬資料規范化兩方面的問題，我局也以督查反饋的問題為契機，加強局機關黨建工作，加強臺賬資料管理的規范化，明確臺賬管理人和管理制定，制定更詳細更有針對性的黨員教育計劃及課程表。

(九)針對社情民意和群眾滿意度開展分析。

2020年，我局黨支部在黨中央、自治區黨委、玉林市黨委、興業縣委的正確領導下，黨組領導班子分工明確，責任清晰，帶領全體黨員干部不斷學習完善知識，提升自身修養，甘于奉獻，勇于創新。根據我局建立的信息收集渠道反饋的情況來看，干部群眾對基層反腐敗成效暫時滿意但仍期待有更大的成效，對我局選人用人的情況基本滿意。

(一)全面從嚴治黨還需進一步加強。

主要表現在黨建工作中還存在一些基礎性工作不夠規范、重點工作特色不明顯，黨建工作水平整體低下，一是。

(二)兩個責任落實仍需鞏固。領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不夠，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少。對黨風廉政建設的日常工作存在應付思想，監督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。

缺乏開拓創新精神和執著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正式存在的問題，必須從現在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。

突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;。

突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態。

按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：

近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。

同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。

近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。

為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。

3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。

鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態度，切實加強干部日常監督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠，案發支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數，教育大多數的警示效果。

（六）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮持續保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現標本兼治。201x年以來，鎮紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數的28%，存在有“偏科”的情況。

（七）有關政治生態的制度建設和文化土壤情況。

在“一把手”權力運行與監督方面，我鎮一是加強制度建設，用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮經過深入排查，未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況；未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發展統一起來，盡快完善鄉村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核；要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

202#年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執行黨內政治生。

國企政治生態研判報告范文

一、公司2021年政治生態總體評價2021年，公司黨委、紀委按照xxx集團黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作布暑，以黨史學習教育、“xxx〞活動成果鞏固深入、xxx集團黨委巡視反饋看法整改為契機，特別抓好理論學習促學用結合、規范管理促黨建融合、轉變作風促提升效能、深入教育促清正清廉、嚴正執紀促警醒敬畏，黨的政治引領進一步彰顯、黨建工作質量進一步提升、管黨治黨進一步強化。同時，存在部分基層黨支部抓黨建融合力度不夠，黨建工作質量參差不齊的問題；少數黨員領導干部理想信念不堅定、思維固封、缺乏擔當任事的勇氣和能力等亟待補齊的短板。

二、公司2021年政治生態的主要特征〔一〕把握“國之大者〞，政治建設進一步強化公司黨委始終把黨的政治建設擺在首位，積極踐行“共抓大保護，不搞大開發〞指示精神，帶領全司員工圍繞“xxxxxx〞理念，全力推動交通強國項目攻關、xxx等重點環保項目建設和布局、xxxxxx成立和發布等工作，切實發揮央企引領作用；堅決落實xxx集團重大決策布暑，緊緊圍繞“xxx〞，積極構建專業化運營格局，加強內生動力。

研討；各級黨組織把黨史學習教育貫穿全年始終，黨員領導干部領學促學，以上率下效果顯然；特別學史力行，切實為員工、客戶辦實事、解難題，黨史學習教育成果轉化走深走實；嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的假設干準則》，高質量召開專題民主生活會和組織生活會，領導干部帶頭講黨課和過雙重組織生活；公司紀委保持引導和催促結合，開展高管人員學習效果檢測，黨員領導干部學習自覺顯然提升。

〔三〕深入組織建設，堡壘功能進一步發揮2021年，公司各級黨組織充分發揮把方向、管大局、促落實作用，嚴格落實黨委〔黨支部〕前置研究程序，健全完善議事決策規則，建立班子成員基層聯系點調研制度，促進“一崗雙責〞責任落實；保持按照“四同步、四對接〞要求，著力推動黨支部標準化建設；繼續優化完善黨建kpi考核、基層黨組織書記培訓、述職評議等培訓考核評價機制，推動管黨治黨責任向基層傳導；公司所屬基層黨組織結合實際，不斷夯實黨建工作基礎，黨建引領，促進生產經營的戰斗堡壘作用不斷提升。

〔四〕抓實作風建設，“四風〞思想底線進一步筑牢2021年，公司黨委按照“問題導向、全員參加、長效管理〞的原則，布暑開展xxx專項活動，員工在文風、學風、作風、效能等方面存在的特別問題得到較大改善，開短會、重實效、少發文、重參加的風尚基本形成；公司紀委始終遵守深挖細查隱形變異的“四風〞問題，緊盯重要時間節點、重大節日，提醒打招呼，重申紀律要求，各級黨員領導干部帶頭落實中央八項規定精神，執行各項廉政規定的思想底線基本形成。一年來，未發生違反中央八項規定精神和“招九條〞問題。

〔五〕強化紀律建設，高壓態勢進一步保持2021年，公司黨委、紀委保持把紀律和規矩挺在前面，深入開展靠企吃企、設租尋租、“影子公司〞、“影子股東〞專項整治；按照“零增量、減存量〞開展近親屬回避整改；嚴格落實《違規經營投資責任追究實施辦法》，加大對失職失責追究力度，2021年對xxx人進行了責任追究。公司紀委精準運用監督執紀“四種形態〞，依規依紀給予處理，全年運用監督執紀“四種形態〞處理xxx人次；切實做好案件查處“后半篇文章〞，通報2020年以來違紀違規問題查處結果，召開一次警示教育大會，深入剖析根源，“以案五說〞，保持用“身邊事〞警醒“身邊人〞。

〔六〕樹立優良導向，選人用人進一步規范2021年，公司黨委保持規范選人用人，嚴格執行“凡提四必〞，廉政看法“雙簽字〞；保持“好干部〞標準，正確把握選人用人導向，全年提拔和進一步使用干部xxx人，并規范開展選人用人“一報告兩評議〞，未發生帶病提拔問題；制定或修訂《xxx公司管理的高級管理人員管理辦法》《xxx公司管理的優秀年輕干部管理辦法》《xxx公司掛職、輪崗交流管理辦法》，注重源頭培養，做到干部能上能下、能進能出、合理流動，全年交流、調整21人；完善績效考核、履職測評、日常管理“三位一體〞綜合考核評價體系，強化所屬單位“一把手〞和領導班子的監督管理。

法整改，巡視巡察整改推動解決問題、促進改革發展的作用得到有效發揮。公司紀委探究運用“清單式〞監督，組織開展基層黨組織落實全面從嚴治黨“兩個責任〞監督檢查；著力推動監督協同，建立工作例會機制，研判監督重點事項，逐步完善大監督格局；開展《xxx集團“一崗雙責〞履職成效檢測工作指引》試點工作，推行“一崗雙責〞履職內容清單化、具體化、成效檢測標準化。

三、公司當前政治生態存在的主要問題一是圍繞心系“國之大者〞履職擔當作為、縱深推動改革力度還必須進一步強化。公司改革調整兩年多來，以xxx為核心主業的產業結構基本定型，公司本部“xxx〞功能逐步完善，但少數黨員領導干部黨性意識淡泊，政治推斷力、政治體會力、政治執行力不強，把握新發展階段、落實新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平不高，敢于擔當、善于作為，落實落實_和上級的決策布暑存在偏差。

二是思想建設不夠深入，政治理論學習形式單一。政治理論學習缺乏系統性，日常偏重于集體學習，淺嘗輒止，在學習往深里走、往心里走、往實里走上還有較大差距，尤其是對新發展理念的學習掌握還不夠透徹，在完整、準確、全面理解新發展理念上有所欠缺，在立足新發展階段，如何構建xxx業務新發展格局，思路不夠開闊，企業核心競爭力不強，創效能力不夠的問題亟待解決，xxx運營與商業模式還必須要進一步探究與完善。

的多、動真碰硬的少，開會布置的多、跟蹤問效的少，不同程度地存在重安排輕檢查，重形式輕實效的形式主義、官僚主義問題。同時在踐行招商信條方面，體會信條仍然不深不透，踐行信條仍然停留在口號上，沒有真正入腦入心、體現在行動中。

四是基層黨建管理不均衡、不充分。公司各級黨務管理人員的業務能力與崗位要求存在差距，黨建工作質量還要提升；船舶黨建工作、船員黨員管理比較薄弱，基礎管理工作有待強化；推動黨建與安全生產、經營管理、質效提升等工作深度融合的方法、路徑、載體不夠豐富，特色不夠特別，效果不夠顯然；黨性意識教育有待強化，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮不夠充分。

五是干部隊伍建設還必須進一步強化。雖然經過優化調整，干部隊伍年齡結構得到了一定程度改善，但人員相對寬裕和人才絕對短缺的矛盾比較特別，年輕后備人才依舊不夠；面對新形勢新任務新挑戰，一些干部在生產經營專業管理、風險防控和思維革新等方面知識儲備不夠，能力素養還不能完全適應公司高質量發展必須要；激勵約束機制有待進一步完善，部分干部職工思想守舊、執行力差，擔當作為意識不強，缺乏涉險灘、破堅冰、啃硬骨頭的精氣神。

六是“兩個責任〞落實還存在“上熱、中溫、下冷〞現象。一年來，公司雖然認真開展了招商局黨委巡視反饋看法整改工作，并推動全面從嚴治黨向基層延伸，完成了對所屬單位、部門巡察整改“回頭看〞工作，但黨建和黨風廉政建設工作還存在“上熱、中溫、下冷〞的現象，落實全面從嚴治黨要求的壓力傳導不夠，重經營輕黨建、重完成指標輕基礎管理的問題依舊沒有徹底解決。

四、進一步強化政治生態建設的看法建議〔一〕抓理論武裝，在落實上下功夫。

保持將學習落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會、_精神作為首要政治任務，精心組織、嚴密安排，切實做到真學、真信、真用，努力提升政治推斷力、政治體會力、政治執行力。要發揮黨委“第一議題〞和黨委理論中心組學習引領作用和黨員領導干部的學習表率作用，督導基層黨組織落實“三會一課〞制度，強化廣大黨員的黨性意識教育，鞏固拓展黨史學習教育成果，繼續深入對“四史〞的熟悉，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，不斷加強斗爭本領。要將學習落實新時代中國特色社會主義思想與公司轉型發展的使命使命貫穿起來，統籌落實公司“十四五〞規劃和改革發展重點工作任務。

〔二〕抓管黨治黨，在責任上下功夫保持樹立正確的政績觀，嚴格落實各級黨組織管黨治黨、全面從嚴治黨的主體責任，強化各級黨組織書記的第一責任，始終把抓好黨建作為最大政績，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。進一步修訂完善公司《基層黨務工作指引》，明確責任清單，強化監督檢查、考核評價和責任追究。公司各級黨組織領導班子要認真落實黨內監督談話制度，定期約談基層單位主要負責人，層層傳導管黨治黨壓力，催促種好自己的“責任田〞。要認真開展黨支部書記述職評議，將考核結果與崗位調整、薪酬待遇緊密掛鉤，強化政治責任，激發擔當精神。

導基層黨建工作狀況。按照《xxx集團基層黨支部標準化建設實施方案》要求，進一步細化落實措施，優化黨建工作kpi考核指標，按照“對標自查、規范提升、考核驗收〞要求，切實做好基層黨建工作自查驗收和考評工作，要形成“黨建好不好標準說了算、工作好不好清單對標看、落實好不好發展說了算〞的工作新局面。強化xxx黨建和黨員管理工作，保證企業發展到哪里，黨的建設跟進到哪里。

〔四〕抓黨建融合，在實效上下功夫保持推動黨建工作與企業中心工作同布暑、同落實、同檢查、同考核，保證各級黨組織書記真正把全面從嚴治黨的責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，著力解決實際工作中存在的黨建與其他各項工作“兩張皮〞問題，打破就黨建抓黨建的“自我循環〞，使黨建“軟實力〞成為經濟發展的“硬支撐〞。要聚焦主責主業，緊貼生產經營和改革發展中的重點難點問題，充分利用黨建項目化管理、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員突擊隊等載體，積極探究施行黨建工作與中心工作“目標融合制定、工作融合推動、載體融合創建〞的“融合黨建〞模式，繼續推動改革革新力度，加快企業優化調整、轉型升級，，激發企業內生動力。

〔五〕抓隊伍建設，在機制上下功夫保持“好干部〞標準，全面落實落實在中央人才工作會議上的重要講話精神和xxx董事長在xxx集團人才工作座談會上提出的工作要求，進一步健全完善激勵約束機制，優化人才培養、選人用人機制，加快培養和引進高素養經營管理人才、專業技術人才、優秀骨干船員，切實解決公司“人員相對富余與人才絕對短缺〞的矛盾。

織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任、紀委書記監督責任、班子成員“一崗雙責〞。嚴格落實_關于強化對“一把手〞和領導班子監督的看法，著力破解“一把手〞監督和同級監督難題。繼續推動自我監督、職能監督、協同監督、監督的再監督融合貫穿，加強監督的協同性、精準性，更好發揮監督保證執行、促進完善發展作用。綜合運用審計監督、巡查監督、專項監督，常態化開展日常監督。加固落實中央八項規定精神堤壩，繼續推動正風肅紀，毫不松懈糾治“四風〞樹新風。精準施治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，鞏固拓展“弘改提〞專項治理成果。繼續深入不敢腐、不能腐、不想腐一體推動，懲治震懾、制度約束、提升覺悟一體發力，建立健全案件查處、整改治理、監督警示一體貫穿，以全面從嚴治黨新成效保證企業高質量發展。

政治生態研判情況報告

為落實科學發展觀，貫徹十八大精神，加強我校教師隊伍建設是現實需要，促使教職工內練素質，外型形象，充分發揮為人師表的崗位先鋒模范作用，根據學校支部“八榮八恥”“十八大精神”學習活動計劃的安排，我校圓滿地完成第一階段的學習任務后，在第二階段學校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時，作為個人我及時對照黨員先進性標準，找準存在的問題，開展批評與自我批評，以便于克服缺點提高自己。

1、理論功底還需加強。理性認識源于感性認識，又高于感性認識，是付事物規律性的集中反映。由于理論功底較淺，常常只看到現象而看不到本質，缺乏入理的分析。再是形勢在變，而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現在跟過去比，現在比過去好，今年又比去年進步了，于是沾沾沾自喜，盲目樂觀，以致于工作中難以創新，難以升位，研究起點不高，其實橫向比較—觀察才發現差距越來越大。

2、專業知識缺乏，業務水平不高。學校的后勤涉及到財務、財產設備、基建維修、食品質量、市場經濟、價格變化等等方面，在管理中按程序辦事，是防止腐敗，責任分擔瓣措施，而專業知識精、業務水平高是現行市場經濟，信息時代的社會特點中，少花錢，辦好事的重要條件。

3、執行制度存在欠缺，有礙于情面的現象，如發票簽字程度，或有時為學校辦事而“打的”的超范圍報銷現象以及有的事在賠償或追究責任上，處理意見的不明確，使得總務處有關人員在管理中進退兩難，影響了制度執行的嚴肅性。

4、普通話水平低。

1、政治理論學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業務知識學習不夠經?；?。主觀上對學習比較放松。對政治學習的重要性認識不足，認為政治學習太死板、太空洞、不實用，除集中學習和完成規定要求外，平時比較強調客觀原因或忙于工作事務，而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質的提高，影響到工作作風和處理事情的水平。

2、在業務上滿足于現狀，缺乏刻苦鉆研的精神，后勤管理中，條條塊塊都有專人負責覺得業務上的精應是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于操作此事時，集中時間突擊了解學習一下，使得自己放松學習，難以真正的“沉”下去。

1、切實加強政治理論學習，尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想，增強黨性鍛煉的自覺性，進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識，深刻認識到只有理論上清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累，而是世界觀改造的重大問題，認識到理論水平提高了，看問題的能力也會提高，工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能保證共產黨人的先進性和純潔性。

2、加強業務知識學習，努力提高綜合素質。隨著形勢的發展，學校的管理，教學工作任務都將更為艱巨，對管理水平還是教學水平的要求也不斷提高。因而必須加強業務知識的學習，首先從實踐中學，向廣大的教職工學習，學習他們先進方法和思想，即使是點點滴滴，同時勤于從書上學，學習自己主管工作的專業知識，學習教育教學理論，業精于勤，才使人信服。其次向挫折和教訓學，不斷加以改進和提高，以致完善自我，豐富人生。

3、完善制度增強執行制度的嚴肅性，實踐證明，要制定一項制度不難，但要操作好制度卻不易，為增強執行制度的嚴肅性，首先在制定中，勤鉆研，細推敲，便于操作，同時加強制度的宣傳，加強對有關問題的解釋，虛心聽取各方的意見和建議，便于操作過程中合理公正，其次增強對不良現象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。

4、加強組織學習普通話，爭取不斷有所進步。

政治生態分析研判情況報告

202*年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執行黨內政治生活日益規范。局黨委進一步規范黨委議事規程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前班子成員準備充分，會上發表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；⒁幏痘?。

（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態，嚴格“三重一大”等事項按照規范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現象，決定事項會后執行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主業。班子主要領導及成員對分管聯系點單位的政治生態狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，不存在封官許愿的現象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續發力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展提升平臺。

（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態化督導，穩步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監察室）牽頭，協同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發現巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

（七）強化監督執紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規范制度執行。結合區局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優、崗位競聘等環節的監督力度，截至目前局紀委（監察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優”等情況發生。二是做實做細強化監督檢查。認真開展重要節點、節日期間的監督檢查，在春節、肉孜節期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監督檢查x次，針對落實中央八項規定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發現違規違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

（八）整合監督力量，監督執紀優勢得以發揮。局黨委為進一步加強基層紀檢工作力量，有效發揮監督檢查作用，給每個單位增設紀檢監察員共計x名，由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔任，明確監督職責，監督優勢有效發揮。大力倡導監督力量統籌機制，將以往的單獨監督檢查調整為聯合高效出擊，集中督導、監察優勢力量，形成聯合監督檢查模式，聚焦黨的政治建設、安全生產、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監督。聚指成拳、協同聯動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監督，既提升監督的效率，又控制監督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發現線索并作出處置，對發現的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數據出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規定作出處理。通過數據分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規意識較為淡薄，黨紀黨規的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數量上看，運用監督執紀“第一種形態”的數量呈明顯上升的狀態。

（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環節和重點部位進行監督，進一步完善和規范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態，克服脫位和錯位的兩張皮現象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規范，操作流程更加貼合工作實際。

（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監督執紀問責和監督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

（十二）主動出擊發現問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發現所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發監察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發現的問題將采取現場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發監察建議書。

（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際、各自崗位、個人思想現狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨建工作水平發展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀“四種形態”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

（三）紀律規矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

（三）加大日常監督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督，繼續做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。

（四）嚴肅執紀問責，持續糾治“四風”，嚴抓八項規定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發現單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監督執紀“第一種形態”，把紀律挺在前面、把監督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態勢，為建設我局清正廉明的政治生態環境做好保障。

政治生態研判情況報告

2020年以來，**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省市紀委全會精神，層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任，積極培樹正確選人用人導向，持之以恒正風反腐，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。

一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規則等制度，將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容，堅持領導帶頭以上率下，靜下心來學習研討，深入實際調查研究，真正學深悟透，把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的民主集中制和組織生活制度，精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一，始終堅持以新發展理念統領經濟社會發展，深入推進供給側結構性改革，扎實做好新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”等各項工作，用實際行動踐行“兩個維護”，將“四個意識”內化于心、外化于行。

二是扛穩抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制，開展鄉鎮(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核，對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手，以述職評議強化責任意識，以考核傳導壓力，以約談壓實責任。組織開展鄉鎮(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作，現場質詢和評議，通過“紅臉、出汗”，督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責，先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責，黨紀處分**人，組織處理**人。

三是樹立正確選人用人導向。嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度，該請示的請示，該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容，繼續匡正選人用人之風，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優秀年輕干部上下交流任職，共提拔重用及交流干部**人。繼續落實容錯糾錯機制，在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，上半年，大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創新、實績突出的干部**名充實到基層一線。

四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統一領導，反腐敗協調小組職能作用持續發揮，成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件，集中統一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節奏不變，遏增量、減存量，持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年，共受理信訪舉報***件次，處置問題線索***件，立案**起，黨紀政務處分***人，始終保持反腐敗高壓態勢。強化了警示震懾作用，在縣紀檢監察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體，先后通報典型案例**期**起，以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛，“四種形態”結構不斷優化，運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部***人次，其中第一、第二種形態占比達**%、**%，逐步實現懲治極少數、教育大多數的良好效果。

五是持續提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起，黨紀處分***人，組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪，梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環境專項整治活動，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守，不作為、慢作為，該審批不審批、該服務不服務等現象，既解決“親而不清”問題，又解決“清而不親”問題，推動構建親清新型政商關系。

(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識，還不能把“四個意識”轉化為高度的思想自覺和行動自覺，落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發展理念上政治站位不夠高。推動高質量發展的成效還不是十分明顯，有些工作推進還沒有形成合力，部分地方和部門領導干部的思想還沒有真正統一到新發展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規矩力度有待進一步加大，特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。

(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續提升。一是傳導責任壓力還不夠嚴實，全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處，仍存在著整體謀劃不夠科學、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關鍵少數”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業務輕黨建的思想，還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠，導致執行落實不堅決、不到位，政令不暢的問題依然存在。

(三)黨內政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規范。有的黨組織開展黨內政治生活不夠嚴肅認真，民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執行不嚴格，沒有完全落實到位，內容單一，查找問題、交流思想還不夠深入，黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。二是部分領導干部政治站位不夠高，用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現為對部門單位政治生態判斷不準把握不夠，對政治紀律的監督敏銳性不強，對違紀違法人員的“政治畫像”不準，案件查處的政治效果不佳。三是意識形態責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高，領會不深刻，政治敏銳性不高，暴露出對意識形態工作極端重要性認識不足，抓緊抓實的辦法還不多。

(四)干部作風建設還需加強。一是干部作風轉變還需持續用力。“四風”問題面上有所收斂，但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規等現象依然存在，特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠，不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創業的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務，缺乏攻堅克難、勇于擔當的勇氣，在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中，有時開展工作的方式過于保守，思路創新不夠，對一些深層次熱點難點問題，缺乏結合縣域實際情況采取的行之有效的工作措施，對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，高質高效地推動工作做的不夠。

(五)正風肅紀反腐震懾力還需繼續加強。一是消減存量遏制增量的任務依然繁重。近年來，全縣紀檢監察機關查處的違紀違法案件數量呈逐年上升趨勢，保持了高壓態勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，但執紀審查力度還有待加強，查處有份量、有影響的案件還不多，有的黨員領導干部紀律規矩意識還不強，懲治腐敗的震懾力還不夠大，遏制腐敗增量的任務依然繁重。

二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領域、關鍵環節，監督機制還不健全，制度執行還不夠嚴格，發現規避招標、明招暗定、不經招標指定供應商等問題仍屢見不鮮，對這些問題的**辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強，過去在處理干部違紀問題上，教育多、批評多、大會點名多，私下交流不留情面，但是處理起來，往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養一名干部不容易，有的干部雖然出現違紀，但有一定工作能力，做出了一些貢獻，在處理尺度上失之于軟、失之于寬，甚至對上級要求處理的干部，還有庇護的思想。

制度執行不夠有力，有時運行不暢，往往是制度剛出臺時貫徹執行得較好，時間長了就有所松懈，重制定、輕檢查，重布置、輕執行，有的避重就輕、避難就易，容易的就執行，難的就不執行，做好人的就執行，得罪人的就執行不徹底，等等。如黨務、村務、財務公開和“四議兩公開”議事決策等制度，由于監督檢查不夠，違反制度行為的查處、懲戒力度不夠，致使執行不嚴格、落實不到位。分析原因，主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位，安排部署多，督促落實少，層層傳導壓力不夠，對違紀行為問責不徹底，沒有真正形成強大威懾。

下一步，**縣委將以這次政治生態報告分析研判為契機，切實擔負管黨治黨主體責任，完善定期分析研判機制，建設良好政治文化，營造濃厚輿論氛圍，把政治生態建設各項任務落到實處。

(一)進一步提高政治站位，增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發揮縣委統攬全局、協調各方的領導核心作用，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，凝聚各方面的共識和力量，厚植黨執政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，維護黨中央集中統一領導，確保中央政令暢通。堅持問題導向，以人民為中心，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力。

(二)進一步加強黨的建設，厚植執政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度，深入學習領會中國特色社會主義理論和***總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實黨的組織生活各項制度，堅定理想信念，牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養、教育力度，抓好軟弱渙散村治理整頓，大力發展村級經濟，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態化長效化機制，加大處理曝光力度，對“四風”問題及其各種變異表現，扭住不放、一抓到底，有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監督和管理，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

(三)深入推進全面從嚴治黨，切實落實“兩個責任”。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建設，營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度，強化對權力運行的制約和監督，保持對懲治腐敗的高壓態勢。進一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗頭，發現問題，及時整改。

(四)健全完善正向激勵機制，激勵黨員干部擔當盡責。當前，中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監委“一案雙查”已成為常態。下一步，要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發現樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。

要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經濟社會高質量發展中去。

(五)加強為民情懷，打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰。持續開展扶貧領域專項治理，緊盯脫貧攻堅責任落實，強化日常監督，對發現的工作不實，弄虛作假，以及貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫療、社會保障、環境保護、食品藥品安全等重點領域，持續開展突出問題集中整治工作，切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來，推進懲腐打傘長效常治。

(六)著力推進標本兼治，加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾，進一步暢通信訪舉報渠道，加大問題線索處置力度，對頂風違紀的違規違紀行為，持續加大審查調查力度，確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉，注重從案件中發現廉政風險和腐敗漏洞，通過紀檢監察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推動以案促改、以案促建、以案促廉。

探索建立縣管干部廉政檔案，加強對黨員領導干部的日常監督管理，嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育，通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度，切實用“身邊案”警醒“身邊人”，達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。

政治生態研判情況報告

為認真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用***新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如**村支書**不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如**村支書**長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。

3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如**居委會支部書記**違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。

鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態度，切實加強干部日常監督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠，案發支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數，教育大多數的警示效果。

（六）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮持續保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現標本兼治。201x年以來，鎮紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數的28%，存在有“偏科”的情況。

在“一把手”權力運行與監督方面，我鎮一是加強制度建設，用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮經過深入排查，未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況；未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習***總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發展統一起來，盡快完善鄉村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核；要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

政治生態研判情況報告

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

二、存在問題和原因分析。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。

(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

政治生態研判報告集合

政治（politics）是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態勢，保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作，對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解，現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

介紹公司基本經營情況。

介紹黨支部的基本情況以及領導班子的基本分工情況。

2021年1月至11月，在集團黨委堅強領導下，黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將黨建工作與公司業務相結合，不斷創新工作思路和措施，嚴格落實疫情防控各項措施，推動各項工作取得新進展新成效。

2021年1月至11月，日常監督檢查中共發現問題2條，主要集中在公司制度建設方面；收到集團巡察反饋問題13條，主要集中在推動全面從嚴治黨向縱深發展方面。

（一）加強黨的全面領導情況及存在的問題。

主要工作：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，全面提高基層黨組織的工作質量。

存在的主要問題：雖然組織開展全面自查工作，完善了監督體系，但在重點、關鍵崗位的風險防控力度還不夠，還缺少一些有利的措施和方案防控風險;在落實全面從嚴治黨主體責任方面雖然采取了許多措施，但仍然存在認識誤區，還有上級的經審和巡察中也指出了公車使用、經費管理等方面的問題。

（十）班子成員責任落實情況及存在的問題。

主要工作：班子成員嚴格按照市委《關于深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》制定主體責任清單3份，積極協助書記履行主體責任，壓緊壓實各自分管領域的全面從嚴治黨工作。

存在的主要問題：對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動；黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少，聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分，對干部職工的工作生活關心不夠。

（一）強化政治建設，嚴格落實“兩個責任”

要加強黨的政治建設，切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，強化理論武裝，堅定政治立場，嚴明紀律規矩將“兩個責任”落到實處。

（二）加強組織建設，嚴格落實“一崗雙責”

強化壓力傳導，夯實主體責任,加強組織建設，進一步強化黨支部責任意識和擔當意識，嚴格履行黨風廉政建設責任制，黨支部書記切實擔當第一責任人職責，堅持以上率下，夯實責任，抓落實，領導班子履行好“一崗雙責”，切實抓好分管領域的黨風廉政建設工作。

（三）夯實作風建設，重點抓好整改落實。

認真貫徹落實中央八項規定精神，抓好長效機制，切實做到有章可循、有規可依，推動作風建設常態化;認真學習貫徹中央、北京市、開發區工管委和集團黨委、紀委精神，堅持層層負責，層層傳導壓力，切實把全面從嚴治黨主體責任和監督責任落到實處。

認真學習領會黨的十九大精神，全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的重大方針政策和決策部署，不斷加強領導班子思想政治建設，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，以高質量黨建工作新成效引領公司高質量發展新階段，奮力開創工作新局面，為公司高質量發展提供堅強政治保證。

黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態。

郡縣治，天下安。縣域政治生態是全黨政治生態的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區)管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區)訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。

黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態，迎來了鼓舞人心的積極變化。

一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區)黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區)共查處人數由2019年的9801人，上升到2019年的23564人，清除了一大批政治生態“污染源”。

二是腐敗存量持續消減，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數由2019年的9252件上升到2019年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數從2019年的63461件(次)下降到2019年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。

三是社會評價群眾滿意度指數一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2019年的82.75%逐年上升至2019年的85.87%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態關聯度較高的指標，均同比上升。

四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創業上，講實干的多了，搞空談的少了。

從調研情況看，縣域政治生態中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態的根本好轉。

凈化縣域政治生態的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態持續惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉科級及以下占86.8%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。

縣域政治生態中矛盾的主要方面發生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好?；鶎痈刹科毡檎J為，干事創業積極性總體上升，但為官不為的現象仍然存在，成為制約政治生態積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創業中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(鎮)一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(鎮)干部普遍存在人員緊張的現狀。

縣域政治生態反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態發生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態破壞力巨大?？h委書記廉潔，政治生態就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業依然是腐敗高發易發的聚集區。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2019年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長77.98%。四是違規收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車這四類“老問題”較多?；鶎痈刹咳罕娖毡榉从承问街髁x積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規則”仍有市場，“老鄉圈”“校友圈”“戰友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。

干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2019年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉紀檢機關的監督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。

黨的十九大提出要全面凈化政治生態，只有縣域政治生態凈化了，全省政治生態才會徹底凈化。必須把縣域政治生態建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態根本好轉。

加強對縣域政治生態的動態研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區)開展政治生態分析研判，分類、分區域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯網+”“大數據”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態評價體系。

注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。

強化政治生態“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態建設。向社會公布縣(市、區)黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。全面落實深化國家監察體制改革部署，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯動力度，建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網”，增強干部群眾信任度。

打好基層正風反腐“殲滅戰”。保持正風反腐高壓態勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。

推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

2020年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：

(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委(監察室)實有x名工作人員。

(二)加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

(三)強化制度執行黨內政治生活日益規范。局黨委進一步規范黨委議事規程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前班子成員準備充分，會上發表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；⒁幏痘?。

(四)強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態，嚴格“三重一大”等事項按照規范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現象，決定事項會后執行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主業。班子主要領導及成員對分管聯系點單位的政治生態狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

(五)堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，不存在封官許愿的現象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數的x%)、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續發力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展提升平臺。

(六)主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態化督導，穩步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委(監察室)牽頭，協同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發現巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

(七)強化監督執紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規范制度執行。結合區局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優、崗位競聘等環節的監督力度，截至目前局紀委(監察室)出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優”等情況發生。二是做實做細強化監督檢查。認真開展重要節點、節日期間的監督檢查，在春節、肉孜節期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監督檢查x次，針對落實中央八項規定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發現違規違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監督。聚指成拳、協同聯動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監督，既提升監督的效率，又控制監督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

(九)深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件;立案x件x人，給與黨紀處分x人;運用“第一種形態”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發現線索并作出處置，對發現的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數據出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規定作出處理。通過數據分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規意識較為淡薄，黨紀黨規的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數量上看，運用監督執紀“第一種形態”的數量呈明顯上升的狀態。

(十)廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環節和重點部位進行監督，進一步完善和規范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態，克服脫位和錯位的兩張皮現象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務會議制度(試行)》《x局政治生態狀況自查分析研判制度(試行)》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規范，操作流程更加貼合工作實際。

(十一)強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監督執紀問責和監督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

(十二)主動出擊發現問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發現所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發監察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委(監察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發現的問題將采取現場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發監察建議書。

(一)思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際、各自崗位、個人思想現狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

(二)基層黨建工作水平發展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀“四種形態”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

(三)紀律規矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

(一)堅定政治方向，提高政治站位。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

(二)以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

(三)加大日常監督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督，繼續做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。

(四)嚴肅執紀問責，持續糾治“四風”，嚴抓八項規定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發現單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監督執紀“第一種形態”，把紀律挺在前面、把監督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態勢，為建設我局清正廉明的政治生態環境做好保障。

根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局政治生態分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。

四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。

政治生態研判情況報告

2020年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執行黨內政治生活日益規范。局黨委進一步規范黨委議事規程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前班子成員準備充分，會上發表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；⒁幏痘?。

（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態，嚴格“三重一大”等事項按照規范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現象，決定事項會后執行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主業。班子主要領導及成員對分管聯系點單位的政治生態狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，不存在封官許愿的現象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續發力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展提升平臺。

（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間。

扶貧。

資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態化督導，穩步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監察室）牽頭，協同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發現巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

（七）強化監督執紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規范制度執行。結合區局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優、崗位競聘等環節的監督力度，截至目前局紀委（監察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優”等情況發生。二是做實做細強化監督檢查。認真開展重要節點、節日期間的監督檢查，在春節、肉孜節期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監督檢查x次，針對落實中央八項規定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發現違規違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

（八）整合監督力量，監督執紀優勢得以發揮。局黨委為進一步加強基層紀檢工作力量，有效發揮監督檢查作用，給每個單位增設紀檢監察員共計x名，由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔任，明確監督職責，監督優勢有效發揮。大力倡導監督力量統籌機制，將以往的單獨監督檢查調整為聯合高效出擊，集中督導、監察優勢力量，形成聯合監督檢查模式，聚焦黨的政治建設、安全生產、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監督。聚指成拳、協同聯動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監督，既提升監督的效率，又控制監督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發現線索并作出處置，對發現的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數據出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規定作出處理。通過數據分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規意識較為淡薄，黨紀黨規的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數量上看，運用監督執紀“第一種形態”的數量呈明顯上升的狀態。

（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環節和重點部位進行監督，進一步完善和規范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態，克服脫位和錯位的兩張皮現象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規范，操作流程更加貼合工作實際。

（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監督執紀問責和監督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

（十二）主動出擊發現問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發現所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發監察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發現的問題將采取現場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發監察建議書。

（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際、各自崗位、個人思想現狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨建工作水平發展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀“四種形態”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

（三）紀律規矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。

（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

（三）加大日常監督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督，繼續做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。

（四）嚴肅執紀問責，持續糾治“四風”，嚴抓八項規定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發現單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監督執紀“第一種形態”，把紀律挺在前面、把監督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態勢，為建設我局清正廉明的政治生態環境做好保障。