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春風行動工作方案
為全面貫徹黨的十九大精神,助推鄉村振興戰略,打好脫貧攻堅戰,圍繞20xx年深入推進“產業項目建設年”活動要求,根據人社部、省市有關春風行動的工作部署,春節期間我縣將舉辦“春風行動”系列招聘活動,為確?;顒禹樌M行,特制定本方案。
促進轉移就業、支持返鄉創業、助力增收脫貧。
1、有勞動能力和轉移就業意愿的城鄉各類求職者及建檔立卡農村貧困勞動力;
2、外出務工返鄉人員;
3、有用工需求的企業、產業項目和各類單位。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
使農村勞動力了解公共就業服務政策,享有基本公共就業服務,有就業和培訓意愿的農村勞動力都能獲得崗位信息、職業培訓;使有創業意愿的農民工都能獲得創業服務、創業培訓,知曉創業扶持政策,扶持更多農民工返鄉創業;使有用人需求的用人單位都能得到招聘服務,動員更多用人單位吸納農村勞動力;使農村勞動力了解相關法律法規政策和維權途徑,進一步提高勞動權益保障意識。打造和諧用工環境,建立健全就業服務長效機制,引導和促進各類人員實現高質量充分就業。
“春風行動”分三個階段進行。一是組織準備和宣傳階段,二是集中開展階段,三是跟蹤服務階段。
(一)組織準備和宣傳階段。(時間:1月21日至2月7日)。
1、全面搜集供求信息。
一是開展縣內骨干企業用工需求摸底。由縣人社局牽頭,一區三園及重點鄉鎮配合,組織人員深入縣內骨干企業,摸清企業當前生產用工亟需崗位(工種)、技能等方面的要求,全面掌握企業的招聘需求。
二是開展勞動力資源信息調查摸底。依托鄉鎮(社區)勞動保障服務中心,收集返鄉農民工、農村富余勞動力特別是建檔立卡貧困勞動力的人力資源狀況,全面掌握春節前返鄉農民工和準備節后進城務工人員的就業需求,建立臺帳,夯實服務基礎。
2、集中發布招聘日程安排、企業用工信息。
一是通過電視、網絡、手機短信平臺以及基層就業平臺等渠道,全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳,提前做好信息發布、活動宣傳工作。
二是在xx政府網、新聞網等網站設立“xx縣20xx年春風行動”工作專欄,發布各項活動信息、活動內容。
(二)組織實施階段。(時間:20xx年xx月xx日至3月7日)。
1、組織開展“春風行動”系列招聘會。
創新服務手段,因地制宜組織開展“農民工專場招聘會”、“送崗位下鄉”等特色招聘活動,并在活動現場設立專門的服務臺,提供職業指導、技能培訓、創業服務等方面的咨詢服務。全縣擬舉辦專場招聘會13場。同時充分發揮省勞務協作脫貧信息服務平臺的作用,開展手機短信、微信推送、網上求職、遠程招聘等,更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實現有效對接。
2、開展就業援助月活動。深入園區、企業、社區,為援助對象送政策、送崗位、送服務、送補貼,開展“一對一”的就業幫扶。一是全面組織基層平臺工作人員深入轄區走訪普查,對援助對象逐一登記,建立基礎臺賬。二是針對就業援助對象的需要,通過公告欄、宣傳單、舉辦招聘會等方式,動員各類用人單位提供就業崗位,開發公益性崗位,幫助就業困難人員及失業人員特別是殘疾登記失業人員實現就業。
3、加強技能培訓,引導返鄉創業。一是統籌培訓資源,動員各類培訓機構以提高培訓效果和質量為目標,開發一批適合當地農村勞動力的培訓專業和課程。二是積極引導和組織農村勞動力特別是“兩后生”主動參加技能培訓,提高技能水平,并確保參加職業培訓、技能鑒定的農村勞動力都能享受到相應補貼政策。三是大力宣傳返鄉創業政策,營造良好的創業氛圍,強化創業服務和創業培訓,激發廣大農民工創業熱情。
4、加強權益維護。廣泛宣傳勞動保障法律法規,提高農村勞動力的法律意識、風險防范意識和權益保護意識。對有維權需求的農民工,要告知維權途徑,引導理性維護自身合法權益。對用人單位加強用工指導,引導督促遵守勞動保障法律法規和規章。引導企業合理安排生產生活、保障勞動經濟權益、豐富外來務工人員的物質文化生活。
行動方案
為認真貫徹落實市法制建設領導小組辦公室《關于印發〈“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動方案的通知》(市法建辦〔〕7號)精神,深入開展社會主義法制教育,引導黨員干部群眾增強法制意識,自覺遵紀守法,營造“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育良好氛圍,特制定如下方案:
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,認真學習貫徹習近平總書記提出的中國夢的豐富內涵,用中國夢統一思想、凝聚共識,在全市衛生系統大力弘揚社會主義法治精神,以“深化‘法律六進’”為載體,以現代文化為引領,通過深入開展法治進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,全面落實“六五”普法規劃,深入宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,特別是衛生有關的法律法規,進一步增強全民法治觀念,提高全市衛生系統法治化管理水平,為建設美麗繁榮和諧xx提供法制保障。
二、主要內容。
此次主題活動的主要內容是:突出抓好憲法的學習宣傳;深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳;深入開展與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規的學習宣傳;深入開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動。
三、工作措施。
“法律六進”是“法治六進”的重要內容,深化“法律六進”是“法治六進”取得實效的重要前提。只有認真開展“法律六進”活動,不斷提高廣大干部群眾的法律素質、強化法治意識,才能為干部群眾自覺學法、尊法、守法、用法奠定堅實基礎。只有認真開展“法律六進”工作,不斷推進法治實踐,才能做到學用結合、以用促學,不斷鞏固法制宣傳教育成果。組織開展全市衛生系統“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育,是對“法治六進”工作的有力推動,是落實“六五”普法規劃的重要舉措,要結合“六五”普法中期督查,采取有效措施,確保主題活動不斷深入。
(一)深化“送法進鄉村”活動。把法制宣傳教育納入本單位重要工作內容,廣泛開展法制宣傳教育進鄉村、法制信息進鄉村、法律服務進農戶,定期或不定期開展公益性法制講座、“以案說法”、案例評析、法制文藝等活動,擴大宣傳教育覆蓋范圍,切實提高農民的法律意識和法制觀念。
(二)深化“送法進學?!?。深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學校”活動,在校園中營造學法用法的濃厚氛圍,增強學校領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性,使學校法治化管理水平進一步提高,廣大師生的法律素質得到明顯增強。
(三)深化“送法進機關”。把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,認真開展對本單位有關人員的法制宣傳教育。
(四)深化“送法進單位”。進一步提升服務單位領導干部、管理者、職工依法管理和依法辦事的'法治意識,堅持以人為本,樹立誠信服務和質量第一的觀念,不斷提高服務社會的質量,引導服務單位誠信守法和依法維權,促進單位的健康發展。
(五)深化“送法進企業”。圍繞衛生系統行業特點,開展多種形式的法制教育和法制宣傳活動,提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質,促進企業誠信守法、依法經營的長效機制。
(六)深化“送法進社區”。開展“法律進社區”活動,使群眾的法律意識和法律素質進一步提高,依法維護自身合法權益的能力不斷增強?;鶎庸芾?、服務的規章制度進一步健全,監督機制進一步完善,百姓參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障。
四、時間安排。
(一)啟動階段。6月5日前,各單位要根據本實施方案的有關要求,結合實際制定本單位具體實施方案,進行安排部署。
(二)推進階段。6月6-6月10日,各單位結合實際,采取多種方式開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動,對各單位開展主題活動情況進行集中宣傳。
(三)總結階段。6月11日-6月12,各單位對“實現偉大中國夢、()建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動進行總結,寫出書面材料于6月15日前報市衛生局法規與監督科。
五、活動要求。
(一)加強領導,精心組織。各單位要充分認識開展此次主題教育的重要意義,切實加強領導、明確責任、精心組織,確保主題活動順利進行。要結合“法律六進”工作,認真制定方案,對主題活動的每個步驟、每項內容都要精心設計,確保組織開展有聲勢、有影響、效果好的集中活動,確保活動有聲有色。
(二)求真務實,注重實效。要堅持從實際出發,從群眾需要出發,努力推進主題活動深入基層,深入群眾,尤其是要向農村、社區、學校、企業和單位等組織延伸,確保主題活動取得實效。
(三)搞好宣傳,擴大影響。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗,全面做好主題活動宣傳報道工作,努力擴大活動影響,為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。
行動方案
(一)切實抓好新建建筑節能工作。
1.科學做好城鄉建設規劃。在城鎮新區建設、舊城更新和棚戶區改造中,以綠色、節能、環保為指導思想,建立包括綠色建筑比例、生態環保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內容的指標體系,將其納入總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和專項規劃,并落實到具體項目。做好城鄉建設規劃與區域能源規劃的銜接,優化能源的系統集成利用。建設用地要優先利用城鄉廢棄地,積極開發利用地下空間。積極引導建設綠色生態城區,推進綠色建筑規?;l展。
2.大力促進城鎮綠色建筑發展。政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,自起全面執行綠色建筑標準。積極引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準,鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區。切實推進綠色工業建筑建設。發展改革、財政、住房城鄉建設等部門要修訂工程預算和建設標準,各省級人民政府要制定綠色建筑工程定額和造價標準。嚴格落實固定資產投資項目節能評估審查制度,強化對大型公共建筑項目執行綠色建筑標準情況的審查。強化綠色建筑評價標識管理,加強對規劃、設計、施工和運行的監管。
3.積極推進綠色農房建設。各級住房城鄉建設、農業等部門要加強農村村莊建設整體規劃管理,制定村鎮綠色生態發展指導意見,編制農村住宅綠色建設和改造推廣圖集、村鎮綠色建筑技術指南,免費提供技術服務。大力推廣太陽能熱利用、圍護結構保溫隔熱、省柴節煤灶、節能炕等農房節能技術;切實推進生物質能利用,發展大中型沼氣,加強運行管理和維護服務??茖W引導農房執行建筑節能標準。
4.嚴格落實建筑節能強制性標準。住房城鄉建設部門要嚴把規劃設計關口,加強建筑設計方案規劃審查和施工圖審查,城鎮建筑設計階段要100%達到節能標準要求。加強施工階段監管和稽查,確保工程質量和安全,切實提高節能標準執行率。嚴格建筑節能專項驗收,對達不到強制性標準要求的建筑,不得出具竣工驗收合格報告,不允許投入使用并強制進行整改。鼓勵有條件的地區執行更高能效水平的建筑節能標準。
(二)大力推進既有建筑節能改造。
1.加快實施“節能暖房”工程。以圍護結構、供熱計量、管網熱平衡改造為重點,大力推進北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造,“十二五”期間完成改造4億平方米以上,鼓勵有條件的地區超額完成任務。
2.積極推動公共建筑節能改造。開展大型公共建筑和公共機構辦公建筑空調、采暖、通風、照明、熱水等用能系統的節能改造,提高用能效率和管理水平。鼓勵采取合同能源管理模式進行改造,對項目按節能量予以獎勵。推進公共建筑節能改造重點城市示范,繼續推行“節約型高等學?!苯ㄔO?!笆濉逼陂g,完成公共建筑改造6000萬平方米,公共機構辦公建筑改造6000萬平方米。
3.開展夏熱冬冷和夏熱冬暖地區居住建筑節能改造試點。以建筑門窗、外遮陽、自然通風等為重點,在夏熱冬冷和夏熱冬暖地區進行居住建筑節能改造試點,探索適宜的改造模式和技術路線?!笆濉逼陂g,完成改造5000萬平方米以上。
4.創新既有建筑節能改造工作機制。做好既有建筑節能改造的調查和統計工作,制定具體改造規劃。在舊城區綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中,有條件的地區要同步開展節能改造。制定改造方案要充分聽取有關各方面的意見,保障社會公眾的知情權、參與權和監督權。在條件許可并征得業主同意的前提下,研究采用加層改造、擴容改造等方式進行節能改造。堅持以人為本,切實減少擾民,積極推行工業化和標準化施工。住房城鄉建設部門要嚴格落實工程建設責任制,嚴把規劃、設計、施工、材料等關口,確保工程安全、質量和效益。節能改造工程完工后,應進行建筑能效測評,對達不到要求的不得通過竣工驗收。加強宣傳,充分調動居民對節能改造的積極性。
(三)開展城鎮供熱系統改造。
實施北方采暖地區城鎮供熱系統節能改造,提高熱源效率和管網保溫性能,優化系統調節能力,改善管網熱平衡。撤并低能效、高污染的供熱燃煤小鍋爐,因地制宜地推廣熱電聯產、高效鍋爐、工業廢熱利用等供熱技術。推廣“吸收式熱泵”和“吸收式換熱”技術,提高集中供熱管網的輸送能力。開展城市老舊供熱管網系統改造,減少管網熱損失,降低循環水泵電耗。
(四)推進可再生能源建筑規模化應用。
積極推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中的應用。太陽能資源適宜地區應在前出臺太陽能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術標準,普及太陽能熱水利用,積極推進被動式太陽能采暖。研究完善建筑光伏發電上網政策,加快微電網技術研發和工程示范,穩步推進太陽能光伏在建筑上的應用。合理開發淺層地熱能。財政部、住房城鄉建設部研究確定可再生能源建筑規?;瘧眠m宜推廣地區名單。開展可再生能源建筑應用地區示范,推動可再生能源建筑應用集中連片推廣,到20末,新增可再生能源建筑應用面積25億平方米,示范地區建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上。
(五)加強公共建筑節能管理。
加強公共建筑能耗統計、能源審計和能耗公示工作,推行能耗分項計量和實時監控,推進公共建筑節能、節水監管平臺建設。建立完善的公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度,加強能耗監測和節能監管體系建設。加強監管平臺建設統籌協調,實現監測數據共享,避免重復建設。對新建、改擴建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑,要進行能源利用效率測評和標識。研究建立公共建筑能源利用狀況報告制度,組織開展商場、賓館、學校、醫院等行業的能效水平對標活動。實施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理,對超限額用能(用電)的,實行懲罰性價格。公共建筑業主和所有權人要切實加強用能管理,嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準。研究開展公共建筑節能量交易試點。
(六)加快綠色建筑相關技術研發推廣。
科技部門要研究設立綠色建筑科技發展專項,加快綠色建筑共性和關鍵技術研發,重點攻克既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用、節水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環境質量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術,加強綠色建筑技術標準規范研究,開展綠色建筑技術的集成示范。依托高等院校、科研機構等,加快綠色建筑工程技術中心建設。發展改革、住房城鄉建設部門要編制綠色建筑重點技術推廣目錄,因地制宜推廣自然采光、自然通風、遮陽、高效空調、熱泵、雨水收集、規模化中水利用、隔音等成熟技術,加快普及高效節能照明產品、風機、水泵、熱水器、辦公設備、家用電器及節水器具等。
(七)大力發展綠色建材。
因地制宜、就地取材,結合當地氣候特點和資源稟賦,大力發展安全耐久、節能環保、施工便利的綠色建材。加快發展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發展燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統等建材。引導高性能混凝土、高強鋼的發展利用,到年末,標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%,屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達到總用量的45%。大力發展預拌混凝土、預拌砂漿。深入推進墻體材料革新,城市城區限制使用粘土制品,縣城禁止使用實心粘土磚。發展改革、住房城鄉建設、工業和信息化、質檢部門要研究建立綠色建材認證制度,編制綠色建材產品目錄,引導規范市場消費。質檢、住房城鄉建設、工業和信息化部門要加強建材生產、流通和使用環節的質量監管和稽查,杜絕性能不達標的建材進入市場。積極支持綠色建材產業發展,組織開展綠色建材產業化示范。
(八)推動建筑工業化。
住房城鄉建設等部門要加快建立促進建筑工業化的設計、施工、部品生產等環節的標準體系,推動結構件、部品、部件的標準化,豐富標準件的種類,提高通用性和可置換性。推廣適合工業化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系,加快發展建設工程的預制和裝配技術,提高建筑工業化技術集成水平。支持集設計、生產、施工于一體的工業化基地建設,開展工業化建筑示范試點。積極推行住宅全裝修,鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進個性化裝修和產業化裝修相統一。
(九)嚴格建筑拆除管理程序。
加強城市規劃管理,維護規劃的嚴肅性和穩定性。城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加強建筑維護管理,對符合城市規劃和工程建設標準、在正常使用壽命內的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑的,要按有關程序提前向社會公示征求意見,接受社會監督。住房城鄉建設部門要研究完善建筑拆除的相關管理制度,探索實行建筑報廢拆除審核制度。對違規拆除行為,要依法依規追究有關單位和人員的責任。
(十)推進建筑廢棄物資源化利用。
落實建筑廢棄物處理責任制,按照“誰產生、誰負責”的原則進行建筑廢棄物的收集、運輸和處理。住房城鄉建設、發展改革、財政、工業和信息化部門要制定實施方案,推行建筑廢棄物集中處理和分級利用,加快建筑廢棄物資源化利用技術、裝備研發推廣,編制建筑廢棄物綜合利用技術標準,開展建筑廢棄物資源化利用示范,研究建立建筑廢棄物再生產品標識制度。地方各級人民政府對本行政區域內的廢棄物資源化利用負總責,地級以上城市要因地制宜設立專門的建筑廢棄物集中處理基地。
春風行動方案
為進一步做好農村富余勞動力轉移就業工作,更好地滿足2012年春節后一個時期進城務工人員求職就業和企業招聘用人的需要,按照人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯合會《關于開展2012年春風行動的通知》(人社部函?2011?337號)文件要求和省、市人力資源和社會保障局的安排,為進一步推動農村勞動力轉移就業,增加農民收入,縣人力資源和社會保障局在總結過去幾年工作經驗的基礎上,緊緊圍繞農村勞動力轉移這個中心,以“搭建勞務對接平臺,幫您盡早實現就業”為主題,密切聯合婦聯、工會等部門,從xxx年x月xx日至x月xx日在全縣范圍內深入開展“春風行動”,并取得了一定成效。
一、工作完成情況。
“春風行動”期間,在縣城及各鎮舉辦規格不同的招聘會x場次,進場招聘企業共xx多家,提供就業崗位xxx多個,進場應聘人員xxxx多人次,達成用工意向xxx多人。整個活動共免費發放崗位信息宣傳單、各類政策法規宣傳資料xxx多份。免費提供服務人數xxx多人;成功轉移就業xxx人;其中組織跨地區勞務輸出xxx人;就地轉移就業xxx人;提供勞動維權服務和法律援助人數xxx多人。
二、具體措施。
(一)加強組織領導,精心安排部署。
為切實做好“春風行動”工作,為進城務工者搭建更好的服務平臺,成立了由縣人力資源和社會保障局為牽頭單位,以縣婦聯、縣工會等單位為成員的“春風行動”工作領導小組,及時召開了專門會議,制定了春風行動的具體活動方案,明確了工作任務,提出了工作要求,形成了齊抓共管、多方聯動的工作格局和職責明確、任務到人的工作機制,為此次“春風行動”的開展奠定了堅實的基礎。
(二)狠抓政策宣傳,營造社會氛圍。
充分利用電視臺等媒體資源進行政策宣傳,積極發揮各鄉鎮勞動保障站的作用,將宣傳重心下移,以村為陣地,開展上門入戶宣傳;在各單位抽調工作人員組成宣傳小組,在城鄉集會上設立咨詢臺,大量發放“2012年春風行動”、“農民工維權手冊”等宣傳材料,現場為農民工解疑釋惑。通過多層次、多形式的政策宣傳,營造了積極的就業氛圍。
(四)積極為縣內、外企業招工宣傳,推動農村勞動力轉移就業工作。為打造一個良好的農村勞動力轉移就業平臺,我們通過大型專場招聘會、縣招工宣傳車到鎮走村串戶及各鎮公共就業服務機構宣傳等形式對縣內xx多家、縣外xx多家用人單位進行了招工宣傳,將就業崗位送到鎮到村到戶,收到了較好的效果。2012年“春風行動”開展期間,全縣共舉辦大型現場招聘會x場次,進場招聘的用工單位xx家(其中區外用工單位xx家),提供就業崗位xxx多個,進場求職人員達xxx多人,發放春風卡及各種宣傳資料xxxx多份(冊)。其中幫助xxxx、xxxx等用工單位招錄了xx多個新員工。約xxx多人通過了我們提供的信息找到了工作。特別是今年春節過后,全力為縣招商引資企業xxxx公司宣傳招工,成立兩個招工宣傳工作組分別到本縣xx、xx等鎮開展招工宣傳工作,并深入到人口密度較大的村委和自然村進行張貼招工簡章、發放招工宣傳資料,累計發放宣資料x萬多份,至2012年3月共組織輸送xx多名農民工到xxx公司就業,為該企業解決了用工問題。
(五)針對不同群體,開展特色培訓。針對就近轉移的勞動者,開展特色培訓。近年來,xx縣煙花爆竹、編織工藝等產業蓬勃發展,為實現勞動者就地轉移提供了基礎。結合實際,積極開展了計算機、煙花爆竹、電工和服務員等職業技能培訓項目,提高了勞動者的技能水平;針對進入企業工作的勞動者,根據企業的用工需求,確定培訓項目,開展崗前和訂單培訓;針對外出擇業的勞動者,根據其年齡、文化層次、就業需求等因素因材施訓,重點放在電工、計算機等廣泛應用的技術工種上。
(六)采取多種措施,提高就業服務水平。為全面推進就業服務工作,提高服務質量和效率,積極向農民工開展“七大服務”,即文明服務、公開服務、主動服務、承諾服務、配套服務、幫扶服務和高效服務。在服務中做到“四到位”,即解答問題到位、辦事處事到位、幫助求職者到位、提供援助到位。普遍開展送政策、送崗位、送信息、送服務等活動,隨時為農民工免費提供信息咨詢、求職登記、職業介紹、職業指導和職業培訓。
(七)加強勞動監察規范企業用工行為。
由縣人力資源和社會保障局聯合縣工會、工商、公安、住建等部門對建筑施工企業遵守勞動保障法律法規情況進行專項督導、檢查,進一步提高了用人單位遵守勞動和社會保障法律法規的意識,切實維護勞動者合法權益。并采取“事前介入、事中監督、事后跟蹤”的辦法,規范各用人單位的勞動用工行為。以教育警示為主,以處罰處理為輔的方法,嚴格行使勞動保障執法權,形成了文明執法、優質服務的工作環境。
三、存在的問題。
在有關部門的共同努力下,2012年的春風行動系列活動取得了一定成效,但從綜合分析經濟社會發展環境和勞動力供求變化來看,我縣的就業形勢依然嚴峻,就業任務還十分艱巨,主要表現在以下幾個方面:一是勞動力供大于求的基本格局沒有改變,總量壓力依然很大,并將在今后一個時期持續存在。二是就業結構性矛盾進一步加劇。三是農村勞動力就地就近就業創業人數逐漸增多,農村富余勞動力逐步減少,轉移就業的增長空間受限。四是一些就業政策效應還沒有充分釋放。五是公共就業服務能力與勞動者的需求之間還存在一定差距。
四、下一步工作打算。
(一)進一步抓好培訓工作。突出農村勞動力技能培訓工作重點,加大定點培訓機構管理力度,規范培訓工作,充分發揮定點培訓機構的作用,進一步加強特色勞務品牌培訓,提升培訓質量,擴大培訓規模。
(二)進一步加強縣鎮村三級公共服務機構的建設,加強用工信息的搜集,開拓人力資源開發渠道,暢通農民工進入勞務市場的渠道。加強公共就業服務機構的服務功能,鼓勵開發人力資源市場服務項目,提高工作效率。注重加強農村勞動力轉移就業工作各環節的銜接和配合,做好跟蹤服務,提高組織化程度。
(三)逐步完善就業信息發布和傳播平臺,多方位提供信息服務,改進和加強用工信息的發布工作。加大人力資源市場的建設力度,充分發揮公共人力資源市場的信息發布擴散的主渠道作用,增加在新聞媒體信息發布的經費投入,利用新聞媒體輻射面廣的優勢發布用工信息。加快建設人力資源市場信息系統,加強市場信息的分析、預測和發布,為轉移就業人員流動就業提供及時全面的信息引導。
根據張人社發[2011]49號文件精神的要求,2月25日至4月30日,我縣人社局、縣總工會和縣婦聯聯合開展了為期兩個月的“春風行動”活動?;顒用鞔_以各類有就業意愿的農村勞動者,重點是準備進城務工的農村勞動者、外來務工的農村勞動者、就地就近就業的農村勞動者、返鄉創業農民工和各類有招聘用人需求的用人單位為活動對象,圍繞“搭建勞務對接平臺,幫你盡早實現就業”為活動主題,精心安排部署、認真組織實施,使活動取得了良好的成效,現將活動情況總結如下:
一、精心組織,加強領導,健全完善運行機制。
按照市上統一的安排部署,高臺縣人社局高度重視,及時召。
開會議,制定工作方案,精心組織安排,采取不同的方式切實為進城務工人員提供幫助,通過“搭建勞務對接平臺,幫你盡早實現就業”為主題的春風行動,切實做到了宣傳到位、服務到位、政策到位、維權到位。為了進一步加強組織領導,靠實工作責任,高臺縣人社局、縣總工會、縣婦聯聯合成立了春風行動工作領導小組,制定了具體工作方案。各鄉鎮黨委、政府也高度重視,主要領導親自抓,分管領導協調抓,辦事人員具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,并將“春風行動”工作列入了重要議事日程,建立了相應的領導機構,完善了工作制度,并設立了服務咨詢臺,做到了組織落實到位,任務分工明確,措施具體得力,全縣形成了上下聯動、分工明確、相互配合,齊抓共管的良好格局,各鄉鎮每天上報當天活動進展情況,高臺縣人社局對存在的主要問題及時研究解決,確保了全縣“春風行動”各項工作落到實處,取得實效。
二、注重宣傳,擴大影響,營造良好輿論氛圍。
為了能讓有轉移意愿的各類農村勞動者了解到就業服務政。
策、知道求職門路、掌握務工常識、了解公共就業服務機構地址和聯系方式,提高農村勞動力參加就業的積極性,我局堅持把宣傳發動貫穿于春風行動工作的始終,采取組織宣傳隊宣講、勞務典型現身說法、召開勞務座談會、印發宣傳資料、出動宣傳車、進村入戶宣傳等多種農民群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳勞動政策法規、外出務工常識,認真開展春風“送崗位”活動,為勞務人員送政策、送信息、送服務,為順利開展春風行動營造了良好氛圍;在中心十字設立咨詢點,為過往群眾和進城務工勞動者發放各種宣傳資料,解答各類問題;免費印發“春風卡”等宣傳資料,重點介紹進城務工基本常識、生活安全須知、求職就業指南、維權注意事項和公共就業服務機構等信息,增強了農民工維護自身合法權益的意識。至目前,共免費發放各類宣傳資料5000多份,發放春風卡2000份,召開勞務座談會5場次,宣傳勞務典型12人,出《高臺勞務》6期,發布勞務信息35條。
伐,為具備基本外出條件和要求的外出務工的農村勞動力搭建就業平臺,拓展就業渠道,高臺縣人社局千方百計與輸入地和用工單位協調溝通,于3月29日,在高臺縣人力資源市場舉辦了2011年春季企業用工現場招聘洽談會,搭建勞務對接平臺、開展勞務對接活動,參加本次招聘會的高臺當地企業共有23家,提供就業崗位345個,參加企業招聘會的務工人員達600多名,當場達成就業協議67人。
四、開展培訓,提升素質,不斷提高就業競能力。
我局堅持按照“先培訓,后輸出”的原則,采取有效措施,創新培訓模式,多層次、全方位開展農村勞動力轉移前的培訓。一是積極開展引導性培訓。由縣勞務辦抽調專門人員,組成宣傳隊,逐鄉進行了外出務工常識和勞動政策法規培訓和外出務工常識培訓,提高了外出務工人員的維權意識。二是全面開展職業技能培訓。組織人員定期不定期對群眾培訓需求進行調查摸底,在充分了解群眾培訓意愿的基礎上,發揮全縣6家農村勞動力定點培訓機構的作用,重點開設了計算機、酒店餐飲、家政服務、縫紉、建筑、電焊等市場前景好,就業率高的專業進行了培訓。三是依托優勢勞務加大品牌勞務培訓。堅持“求精求專、面向市場、發揮優勢、擴大規?!钡脑瓌t,圍繞已創建的勞務品牌開展培訓,走以品牌占市場、以品牌擴規模的勞務輸轉路子。有計劃、有步驟地培育“金張掖金瓦刀”、“隴原高臺愛心家政”品牌勞務,不斷擴大輸轉規模,提升輸轉質量和檔次,增加市場信譽度,以此帶動勞務輸出集團化和有序化輸出,提高了勞務輸出組織化程度。四是依托企業需求進行訂單培訓。我局積極會同縣工會、旅游局等單位,與縣內部分企業聯系,對全縣的酒店服務員、企業在職職工和部分建筑公司職工進行了在職職工的提高性培訓,不斷強化了崗位技能,逐步提高了服務水平和質量。五是根據市場需求進行“儲備式”、“對接式”、“定向式”培訓。在充分調查市場需求的基礎上,根據市場需求設置培訓專業,聯合職業中專重點在培養“兩后生”的動手操作能力上下功夫,推行了畢業證和職業技能等級證“雙證制”,增強了學生畢業后進入勞務市場的競爭力。六是開展返鄉農民工的創業培訓。在充分調查摸底的基礎上,聘請syb創業培訓教師,對有創業意愿的返鄉農民工進行創業培訓,提高了他們的創業能力。至目前,全縣共舉辦技能培訓班17期1841人,其中創業培訓2期50人。通過培訓,外出務工人員的素質有了明顯提高,他們也以技術過硬、誠實守信、勤勞吃苦的優秀品質在各勞務基地占穩了腳跟,樹立了高臺務工人員的良好形象。
五、廣泛調查,深入摸底,夯實發展勞務經濟基礎。
為了進一步了解和掌握我縣勞務經濟發展狀況,掌握勞務輸。
出的一些基礎數據,摸清我縣各鄉鎮新建的勞務基地、勞務經紀人、勞務帶頭人、返鄉創業農民工等情況,高臺縣人社局研究下發了《關于對全縣勞務經紀人返鄉創業農民工新建勞務基地情況進行調查摸底的通知》,認真組織各鄉鎮進行了摸底調查,通過摸底調查,對我縣勞動力資源做到了底子清,情況明,為我縣制定發展勞務經濟決策打下了堅實的基礎。至目前,共摸底調查各類勞務經紀人和勞務帶頭人268人,登記回鄉創業人數580人,鞏固和發展勞務基地83個。
六、加強管理,提升服務,強化農民工維權意識。
一是抓機制建設。我局領導高度重視農民工維權活動,積極。
為全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動的要求,適應新形勢下農村轉移勞動力就業的新情況、新特點,推進農村轉移勞動力就業創業工作,更好地滿足2015年春節前后進城務工人員就業需求和企業用工需求,根據《湖南省人力資源和社會保障廳湖南省總工會湖南省婦聯關于開展2015年春風行動的通知》于2015年開展春風行動——“2015年正紅盛元專場招聘會”,“2015年迎新春大型招聘會”。
活動期間,縣人力資源和社會保障局·縣職業介紹中心攜手人才市場服務部、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯、縣共青團、縣工商聯共同組織籌辦此次招聘會。前來參加招聘的用人單位80多家,涉及機械,廠礦、化工、電子、商貿、餐飲、廣告、保險、房地產、旅行社、裝飾裝潢、教育培訓等行業。提供營銷、工程技術、管理、策劃、計算機、財務、文秘、技工、服務等職位。職位涵蓋高、中、低類型,有招保安,服務員,普通文員的,也有招中層管理人員和業務經理,技術骨干的等等。共提供了6000個工作崗位,共吸引了7000余求職者進場洽談。達成就業意向3524人,其中女性占40%,男性占60%。
二、系列活動、服務送暖。
三、加大力度、力求實效(一)宣傳動員,營造氛圍。
“春風行動”期間,縣、鄉鎮、街道所有公共職業介紹中心機構向進城務工的農民工免費開放,提供免費政策信息咨詢和職業介紹服務。公共職業介紹在面向農村勞動力提供服務的過程中,樹立以人為本的理念,在服務內容設計、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面,采取適合于農民工的方式。
此次“春風行動”雖然結束了,但全縣農村勞動力轉移就業工作還在繼續,勢頭正濃??h職業介紹中心,將以“春風行動”為契機,進一步加大農村勞動力轉移就業工作的力度,力爭開創今年全縣勞務經濟工作新局面!
行動方案
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,積極響應團市委關于集中開展“投身‘五大行動’共創美好生活”青年志愿者行動的號召,組織動員全校團員青年學雷鋒的方式積極參與和支持新農村建設,進一步提高學生的文明素質,為營造良好的社會環境奠定基礎。
二、活動主題。
投身‘五大行動’共創美好生活。
參加清潔街道義務勞動,清除公共場所、場館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉結合部的衛生死角,共創整潔優美的街道環境。
三、活動實施。
第一階段:宣傳動員階段(3月1日-3月4日)。
校團委拿出活動方案,各班團支部制定相應活動計劃,充分利用學校的櫥窗、班級黑板報,聯系音樂教師,組織學唱學雷鋒、志愿歌曲為活動營造氛圍。
第二階段:活動具體開展階段(3月5日-3月10日)。
1、召開全校動員大會,宣布活動啟動;。
2、各支部在班主任的`指導下,領取任務,明確分工,強調注意事項;。
3、各支部在分工領導及班主任的帶領下,進入相應區域開展活動;。
4、做好現場指導,補漏補差;。
5、搞好校園環境全面清理工作。
第三階段:完善總結階段(3月11日-3月14日)。
1、各支部針對本次行動,召開一次活動總結大會;。
2、各支部及時評在活動中表現突出的團委青年及積極分子,以備表彰及發展;。
3、請校領導及黨組織給與進一步指示。
四、活動要求。
1、各支部要及時制定具體有效的活動方案,校團委審批;。
2、各團支部學雷鋒活動要經過學校批準,方可付諸行動;。
3、分工到人,責任明確,安全第一。
4、要及時總結活動的成功經驗和有效做法,為類似活動的再開展奠定經驗基礎。
邵崗中學團委。
二0**年二月二十五日。
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行動活動方案
為進一步貫徹落實團中央關于持續強化“光盤行動”工作實效,繼續加強對廣大青少年學生勤儉節約的傳統美德教育。經研究決定,在全院范圍內組織開展20xx年“光盤行動”創意作品征集及評選活動。具體安排如下:
光盤行動,從我做起。
承辦單位:院學聯膳食管理委員會。
協辦單位:院學聯各部門、大學生傳媒中心網絡文明辦公室。
全體學生(北校區),南校區可根據實際情況做相應調整。
團委老師1名、學院膳管部門老師1名、各系團總支老師各1名、院學聯副主席以上學干1名、院大學生傳媒中心網絡文明辦公室干部2名、院學聯膳食管理委員會干部2名。
1、報名方式:
(1)線下征集:
個人或團隊于4月18日—19日中午11:00—13:00在西苑食堂門口登記報名;各系部至少提交兩份班級作品,并在4月19日下午4:30之前將參賽班級報名表送至行政樓205辦公室戴老師處。
(2)線上征集:4月18日開始,網明辦在新浪微博上發起“光盤標兵”競選活動,同學們可以將參賽作品提交并@院傳媒中心網絡文明辦公室。
2、作品提交:
(1)所有作品電子檔投稿至郵箱xx。
(2)各系部及個人或團隊作品,包括海報、展板等紙質作品在4月28日—29日交至教學樓321室(院學生組織綜合辦公室)。
1、征集時間:20xx年4月18日—29日。
2、微博投票:5月3日—8日,全體同學可在團委官方新浪微博上,對我們所整理的'“光盤行動”創意作品進行投票(具體投票事宜見微博)。
3、評委評選:5月9日—11日,評委組對“光盤行動”創意作品進行評分,評委工作組對作品評分進行整理、統計及匯總。
4、評選事宜:5月12日通過團委官網、校內張貼欄、院大學生傳媒中心、院大學生傳媒中心青年之聲廣播臺官方新浪微博對評選結果和獲獎人員進行公示。
5、表彰事宜:另行通知(具體時間見官方微博及校園宣傳欄)。
1、作品應主題鮮明,富有創意,構思新穎,能夠巧妙地表達出活動主題的內涵。
2、作品內容應積極向上,能夠完整地運用藝術的表現方式表達時代特色和正能量,并契合光盤行動的主題。
3、作品應保證其完整性,美觀大方,搭配合理。提倡自主制作,并倡導節約和實用。
4、設計作品應為原創,不得侵犯他人著作權。作品一經采用,即擁有該作品知識產權,包括著作權、使用權、發布權等,有權對設計作品進行修改和使用。
1、作品題材:創意圖片、照片,ppt、創意視頻、海報、創意展板,作品可黑白、可彩繪。
2、所報送的設計作品須提供個人資料和設計說明,其中個人資料內容包括:所屬學院和系部、作者姓名、入學年份、專業、班級、聯系方式。
1、院學聯膳食管理委員會、大學生傳媒中心網明辦對收到的設計作品進行整理,并將投稿作品在大學生傳媒中心官方新浪微博上公示,組織投票。
2、投稿的參賽作品將采用新浪微博投票占30%,評委打分占70%綜合評選。
3、所有個人和團隊參賽作品中評選出一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名;團體獎項分為最佳組織獎1名、優秀組織獎3名,獲獎名單和作品將于5月12日在學院網站和官方微博上進行公示,公示時間為三個工作日。
4、凡此次參加光盤行動創意作品征集的獲獎選手或者團體,將獲得院團委頒發的榮譽證書以示鼓勵。
二〇一六年四月十五日。
春風行動活動方案
根據國家、省關于2011年春風行動的總體要求,為確保我市今年春風行動取得扎實成效,本著共同參與、溫情服務、幫扶解困的指導思想,特制定本活動工作方案。
一、 組織領導
為加強全市春風行動活動的組織領導,確保春風行動期間各項活動的有效開展,市人社局成立2011年沈陽市春風行動工作領導小組。組長由市人社局局長馮連旗擔任,副組長由市就業和人才服務局局長孟慶偉、市總工會農民工維權中心主任傅宏寧、市婦聯副主席楊利群擔任,小組成員由各區縣(市)人社局局長組成。領導小組下設春風行動工作辦公室,設在市就業和人才服務局,辦公室主任由市就業和人才服務局副局長楊萬齋、市人社局農民工工作處處長劉彥擔任,日常工作由市就業和人才服務局農村人力資源管理處負責。辦公室成員單位由市、區縣(市)人社局、就業和人才服務局相關部門、市總工會、市婦聯組成,負責全市春風行動活動的組織、協調、指導、檢查、總結工作。
二、 主要活動
“1+6+1”就業服務活動即:
第一項活動是市、區縣(市)人力資源市場同時啟動,統一舉辦的2011年“春風行動”農民工專場招聘洽談會活動。全市擬組織2000家企業,為農村勞動者提供3萬個招聘崗位,幫助農民工盡早實現轉移就業。
六個分項活動是在春風行動期間,針對準備外出務工農村勞動者開展的“區縣鄉招聘會活動”、“送崗位下鄉活動”、“送培訓下鄉活動”;針對正在進城求職的農村勞動者開展的“一站式推薦崗位活動”、“農民工專場招聘會活動”;針對女性農村富余勞動力開展的“春風送崗位活動”。
另一項活動是在全市開展推薦十個民辦誠信人力資源服務機構活動。
三、 工作安排
(一)準備工作
1、擬定于 3月2日上午10點,在就業和人才服務局三樓會議大廳,以春風行動工作辦公室名義召開區縣(市)人社局及相關部門春風行動活動動員部署大會,印發《關于開展2011年春風行動的通知》、《2011年“春風行動”活動工作方案》和春風卡2萬份。
2、春風行動工作辦公室按照各單位、各部門職責分工,部署工作任務,協調、督促完成各項準備工作。
(二)2011年沈陽市“春風行動”啟動儀式暨農民工專場 2
招聘洽談會活動安排
1、主辦單位
沈陽市人力資源和社會保障局、沈陽市總工會、沈陽市婦女聯合會
2、承辦單位
沈陽市就業和人才服務局
3、會 標
2011年沈陽市“春風行動”農民工專場招聘洽談會
4、標語口號
見附件一
5、啟動儀式時間
2011年3月11日,上午9點
6、啟動儀式地點
中國沈陽人力資源市場二樓
7、參加啟動儀式領導
遼寧省人社廳領導;沈陽市領導;沈陽市政府副祁鳴;沈陽市政府副秘書長劉祥;沈陽市人社局局長馮連旗;市總工會農民工維權中心主任傅宏寧;沈陽市婦聯副主席楊利群;沈陽市就業和人才服務局局長孟慶偉。
8、啟動儀式議程
主持人:沈陽市政府副秘書長劉祥
(1)馮連旗局長講話;
(2)省人社廳領導講話;
(3)祁鳴副宣布:2011年沈陽市“春風行動”農民工專場招聘洽談會開幕。
9、活動內容
一是開展維權服務和政策咨詢。設立政策咨詢區,屆時請市總工會、市婦聯、市人社局、就業和人才服務局相關部門為進城務工人員和農村勞動者提供就業促進法、用工合同、工傷、維權及就業、創業、培訓等方面的維權服務和政策咨詢,同時免費發放春風卡等相關宣傳材料。
二是舉辦農民工專場招聘洽談會。設立招聘洽談區,屆時市人力資源市場將發布用工崗位信息,組織用工單位和求職人員進場,開展農民工招聘洽談活動,并提供相應的“一條龍”就業服務。
三是現場進行招生報名。設立培訓招生登記區,屆時培訓機構將對有愿望參加培訓的人員進行登記報名。
四是大力開展春風行動的宣傳報道。屆時將邀請相關新聞媒體,對活動現場進行采訪和宣傳報道。
五是進行活動巡視督導。市春風行動工作辦公室屆時將派督導組赴各區活動現場進行巡視督導。
(三)開展各種專項服務活動
縣鄉招聘會”、“送崗位下鄉”、“送培訓下鄉”、“一站式推薦崗位”、“農民工專場招聘會”、“春風送崗位”六個專項就業服務活動,尤其要深入基層,把活動辦到企業、辦到鄉村、辦到農戶,注重活動效果。
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3.15特別行動方案
今天是一年一度的三八婦女節。我想:我應該送給媽媽什么禮物好呢?我和爸爸商量著。突然,有一個金點子從我的腦海里閃過,媽媽平時最喜歡的花是玫瑰花,玫瑰花的香味芬芳撲鼻,一聞到它的香味心情就舒暢了許多,難怪媽媽會不由自主的喜歡上它呢。于是放學回家以后,我就跟著爸爸一起去花店里買玫瑰花。
我剛踏進花店門口就看見了一排排又整齊、又美麗無比的玫瑰花。我問花店里的老板娘:“請問一朵玫瑰花多少元錢?”老板娘對我說:“一朵玫瑰花要十元錢?!蔽蚁肓讼?,覺得價格有點兒偏貴了。于是我親切的問她:“一朵玫瑰花五塊錢能賣給我嗎?”“好,好,那就五塊錢吧?!崩习迥锼斓卮饝宋业恼埱?。于是,我興高采烈地把花買回去準備送給媽媽作為節日禮物,讓媽媽高興一回。
媽媽回家以后,看到了桌上的玫瑰花。對我說:“我們的寧寧長大了,懂事了?!?/p>
春風行動方案
各直屬學校(單位):
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實中央關于脫貧攻堅的新部署新要求,市委、市政府決定,在全市深入開展2018年“春風行動”。根據x委辦發〔2018〕x號通知精神,現將市教育局直屬學校(單位)開展“春風行動”有關事項通知如下:
一、捐款獻愛心活動。
.各學校(單位)要根據精準扶貧的有關要求,切實做好“春風行動”的宣傳發動工作,進一步統一廣大黨員干部和教職工的思想認識,動員引導其積極投身“春風行動”,為加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城貢獻力量。
2.單位集體捐款:視學校(單位)實際情況而定。
3.個人捐款:學校(單位)領導每人捐款300元,其他在職干部、教職員工每人捐款x元(確有困難的教職工從實際出發,以自愿為原則)。
二、助學獻愛心活動。
.全面落實學齡前教育、九年制義務教育、高中段教育(含中職教育)和市屬高等教育的助學援助政策。按規定設立助學金,減免保教費、學費等費用。
2.組織開展教育結對幫扶活動,安排師資力量對有需要的困難家庭學生實施“結對幫教”等活動,幫助困難家庭學生全面發展、健康成長。
三、工作要求。
各學校(單位)要切實加強對送捐款、送助學、“雙萬結對”幫扶等“春風行動”的組織領導和宣傳引導工作,把開展“春風行動”作為歲末年初的重要工作,與期末工作統籌安排,抓實抓好,為確保困難家庭過上一個歡樂祥和的新春佳節、全面推動幼有所育、學有所教不斷取得新進展貢獻力量。
冬季行動方案
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作,確保我市藍天保衛戰圓滿收官,空氣質量持續改善,決定自即日起至20xx年底,開展藍天保衛戰秋季攻堅行動,特制定本方案。
按照《市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》要求,強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動,采取有力措施,降低重點時段大氣污染物排放負荷,確保20xx年底前,優良天數比例達到80%以上,完成上級考核目標任務。
1、加強燃煤鍋爐治理管控,對建成區已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”,防止列灰復燃,對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環境執法監管,確保穩定達標排放,繼續推進恒聯精密鑄造科技有限公司超低排放改造。(市生態環境分局負責)。
2、推進城鄉結合部生活用散煤污染治理,依法查處、嚴厲打擊無照銷售、使用劣質散煤行為。(市市場監督管理局負責)。
深化揮發性有機物(vocs)綜合治理,2家重點行業企業完成綜合治理;深化工業企業無組織排放管控,建立鋼鐵、建材、有色等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬,對已完成整治的散亂污企業進一步加強監管,深化治理成果(市生態環境分局負責、市工信局分工負責)。
1、開展揚塵污染排查,強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理;對新的建筑工地,房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源,及時組織排查、督辦、考評,年底前,建成區消除裸露地面。(市住建局負責)。
2、開展道路揚塵污染治理,嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛;大力推進道路清掃保潔機械化作業,城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。(市城管執法局負責)。
1、全面開展柴油貨車治理,加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區域監管力度;加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區域劃定;加快推進非道路移動機械申報登記;公安、生態環境、交通等部門聯合全面開展路檢路查,加大超標排放柴油貨車處罰力度。(市公安局、市交通局、市生態環境分局分工負責)。
2、嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,堅決取締黑加油站點。(市市場監督管理局、市商務局分工負責)。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求,實行扁平管理和“5+1”模式,市生態環境分局統籌推進秸稈綜合利用、限燒區計劃燒除和秸稈無害化處置工作。
一是市生態環境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案,農業部門負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關工作,發改部門負責秸稈能源化和原料化利用及相關工作。秸稈全量化處置要摸清底數,全面掌握農作物秸稈產量、利用方式和具體去向等基礎數據、建立清單臺賬,將綜合利用和無害化處置數量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉鎮街根據清單臺賬,編制上報本轄區年度工作方案,方案應包括禁燒區和限燒區秸稈產量及分布;綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排;責任部門和責任人等內容,形成目標清單、任務清單、措施清單,時限清單和責任清單。(市生態環境分局、市農業農村局、市發改局、各鄉鎮街分工負責)。
二是開展好限燒區計劃燒除。各鄉鎮街細化限燒區燒除輪次與時間安排,按省要求根據氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業,并組織民兵等人員實行旁站式監管,在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業,避免春耕生產前集中搶燒。(各鄉鎮街負責)。
三是嚴格秸稈禁燒監管。各鄉鎮街為秸稈禁燒工作責任主體,依據省調整新的禁燒區、限燒區劃定范圍開展管控工作,網格化管理體系不變,充分發揮好網格機制作用。做好日常監管、重點時段監管、重點區域監管、確保不出現違規焚燒問題。(各鄉鎮街負責)。
1、嚴格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐,制定錯時啟爐工作方案,并組織實施。(市住建局負責)。
2、按國家和省要求實行重點行業企業差異化錯峰生產,制定錯峰生產工作方案,并組織實施。(市工信局負責)。
3、組織開展重污染天氣應急演練,進一步理順工作程序,完善工作機制,為及時有效應對重污染天氣提供經驗和保障;當達到相應級別預警啟動條件時,要立即啟動相關級別的`應急預案,果斷采取工業企業停產限產、建筑工作停工停業、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施,減緩重污染天氣影響。(市生態環境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執法局分工負責)。
(一)加強組織領導。各鄉鎮街政府和相關部門要切實承擔起藍天保衛戰攻堅行動主體責任,落實好秋冬季大氣污染防治措施,根據各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。
(二)圧實工作責任。要將工作任務層層分解圧實,制定各項任務清單和臺賬,包括集中供熱錯時啟爐方案,重點工業企業錯峰生產方案、秸稈全量化處置工作方案,重污染天氣應急減排清單、“一廠一策”應急減排措施等內容,將工作任務、工作責任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產,“一廠一策”等工作要明確到企業、設備和具體操作人員,秸稈“兩區”管控責任要精準到村屯、地塊、農戶和責任部門、責任人。
(三)積極宣傳引導。要加大藍天保衛戰“攻堅”行動的宣傳力度,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關知識,宣傳“攻堅”行動相關工作情況,引導公眾支持參與改善空氣質量行動,努力營造全民參與的良好工作氛圍。
(四)嚴格考核問責?!肮浴毙袆記Q定藍天保衛戰三年行動計劃工作成果,對“攻堅”行動落實不力,發生重污染天氣并造成惡劣影響的單位和責任人,按照有關規定進行問責。
冬季行動方案
根據《國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,深入落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》,依法維護農民工勞動報酬權益,確保全區社會和諧穩定,現就做好我區2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)制定以下方案。
以全面貫徹落實《條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒),以零容忍的工作態勢,依法維護農民工勞動報酬權益,堅決做到“兩個清零”(2021年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節前動態清零),實現“兩個確?!保ù_保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大聚集性事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩定大局。
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。
各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下,積極創新監管方式,采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管情況,加強源頭治理,妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監管臺賬,做到底數清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質量。
各地要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理;對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,春節前實現動態清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。
各地、各成員單位要結合專項行動有利契機,認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳的在建項目和續建工程,人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度,督促企業落實主體責任,進一步規范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。
針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,各地要組織相關部門加大聯合執法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規定程序依法查辦;對經責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經全部支付到位。
(一)集中宣傳階段。
各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業、工地、社區,大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規,發揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(街道)勞動者維權窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權渠道暢通。
(二)全面自查階段。
各地各部門要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數,及時組織對本地區自查情況進行分析,并結合實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發現、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點,聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業企業,進行精準摸排。三是對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目,進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。
(三)執法檢查階段。
各地區要加強統籌協調,組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領導小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調,抽調執法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段。
各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足,召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設定整改標準和期限,不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。
(一)提高政治站位。
臨近年終歲末,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發期,各地要充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,堅決扛起根治欠薪政治責任,將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,在落實當前疫情防控責任的同時,結合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯動。
各地要強化大局意識、系統觀念,加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,嚴格落實首問負責制,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的.維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任,落實《條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬戶資金監管,確保預警及時、??顚S?。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)保持高壓態勢。
各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施,對欠薪積案采取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查,責令限期整改違法行為,督促企業履行法定義務,逾期不改的,依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題,各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動,推動裁決判決執行到位。
(四)強化風險防控。
各地要牢固樹立底線思維、風險意識,堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要及時組織風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的聚集性事件或極端事件,要從速查清事實,穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作,加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關信息,澄清相關事實,掌握輿論主動權,堅決防止負面輿情蔓延。
(五)強化督促指導。
各地各部門要結合本地實際,對照《條例》要求和專項行動方案,采取超常規舉措,組織定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區,各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可采取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣(區)和欠薪案件長期得不到解決的項目,要及時派員實地指導;對監管責任不落實、組織工作不到位引發聚集性事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,各地各部門要啟動落實約談、問責機制,依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對部分地區根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區開展專項督導。
3.15特別行動方案
“滿眼是愛幸福家”/你有多幸福就打多少折!
二、促銷背景。
“3.15”消費者權益日是商家的黃金周,各大商家都紛紛策劃各種形式的促銷活動。本方案也是在這種背景下產生的。促銷是一種在特殊時期導入新產品和搶占市場分額行之有效的手段,但據我們在網上查的其它家具商家的促銷方案,發現以往的促銷形式比較單一,除了價格優惠以外,難有其它亮點。并且這些促銷方案多是作為單一事件來執行而沒有一個全局的統籌跟進,所以在顧客的頭腦中只是浮光掠影、一閃而過。
在當今廣告泛濫成災的年代,不但要出奇制勝的方案才能形成第一浪巨大震撼的`沖擊波,而且一定要有連續性、系統性、戰略性。如果沒有采取繼續跟進的措施,也只是那一個月的銷量上去,而沒有達到持續穩定上升的目的(在于消費者來說,一浪接一浪的沖擊才能不斷地喚醒她的記憶,讓人印象深刻)。而且要注意的是,促銷只是一種短期的刺激行為,尤其是單一的價格促銷,往往會陷入不得不越來越依賴價格打折的促銷怪圈。這樣的單一過度促銷導致營銷成本和交易成本就大大提高了,還會引起諸種不良反應。
三、促銷定位。
1.目標人群。
營銷大師科特勒曾說過“一個針對所有人的方案就是糟糕的方案”,因此我們做促銷方案也必須進行市場細分,象導彈一樣精確擊中目標。
據調查,一般到商場購買家具的人,有幾種組合:夫妻、一家、單人、婆媳,其中相對占多數的組合是夫妻二人一起逛家具商場。所以本方案正是針對夫妻這種情況做出的策略,而且是以女方為導向。因為購買家用產品,大多數的購買決策權是在妻子那里,丈夫只是參議和付款。而且女性比較感性,容易受環境所感染,加上五一期間與平時不同,心態比較悠閑輕松,比較容易感受并融入到商家精心布置的氛圍。
綜上所述,本次促銷活動目標人群有幾個特征:
a年齡在25—40歲左右。
b白領階層(此基于產品和商場檔次的定位,且白領對文化氛圍有特殊需求)。
c夫妻一同逛商場。
2.購買家具訴求點。
綜合4p、4c理論并根據實際情況,目標人群購買家具的主要訴求點有:產品、價格、品牌、服務、購買成本(不僅是金錢,還有時間、精力、便利、風險等等)、購買環境、文化內涵。在前幾個點已固定的情況下,我們可以在購買環境、文化內涵這兩點上提升。
雖然“家具”和“家庭”本來就是天然性的關聯,但可以通過環境氛圍強化消費者感想聯想。家具是物、關愛是情,把這兩者關聯起來,那林馳不只是賣家具,更是賣一種家庭的溫馨與幸福感覺。通過活動,使消費者(基于妻子心理為導向)覺得林馳家具是丈夫對妻子關愛的表現,是“關愛”“愛的見證”,是“溫馨”“幸福”,如哈根達斯的“愛她就請她吃哈根達斯”一樣。(如何實現強化這一關聯見下)。
范文二:“誠信保險自主消費”xx人壽開展3.15活動。
為給消費者創造一個誠信和諧、安全放心的消費環境,保護消費者的合法權益,xx人壽積極響應中國保監會號召,于3月14日--18日期間開展“誠信保險,自主消費——‘315’保險消費者權益保護周系列活動”,通過形式多樣的活動維護保險消費者的合法權益,用誠信搭建與客戶溝通的橋梁,守護客戶的健康和財富,弘揚誠信文化、倡導自主消費。
暢通維權渠道,高效響應訴求。
xx人壽目前已經開通了“信、電、郵、訪、網”五大維權渠道,全方位接受客戶反饋、傾聽客戶聲音。xx人壽秉承合法合規、公平誠信原則,在消費者權益保護周期間通過xx人壽官網、微信公眾號公開維權方式,保障維權渠道暢通。同時,為高效率為消費者解決問題,xx人壽安排專人跟蹤日常投訴案件,保證投訴處理時效,確保受理及時、結案快速。
線上線下結合,普及保險知識。
“315”活動周期間,xx人壽以“誠信保險,自主消費”為主題,通過官網、微信等自媒體平臺,積極號召保險從業人員、保險消費者參與線上保險知識答題互動活動,促進保險知識的普及與傳遞。線下,xx人壽通過制作發行服務承諾彩頁、零距離為消費者講解保險知識等形式,解答保險消費者關心的熱點問題,普及保險知識,傳遞保險理念。
開展特色服務,優化客戶體驗。
xx人壽致力于將先進科技與業務流程緊密結合,以科技優化流程、以流程助力業務,以業務促進發展,為客戶提供更加便捷優質服務?!?15”活動周期間,xx人壽持續推動“移動銷售簽單”承保、“網上營業廳”自助服務、“微信便捷理賠”等創新型特色服務,合法合規的確認消費者的投保意愿,便捷的完成保單詳情查詢,辦理保單相關變更及出險后在線理賠報案等相關服務,優化提升客戶體驗。
3.15特別行動方案
星期四,我在想:怎么給媽媽和外婆一個非常好的禮物呢,家里就只有我一個男生,我又不能花錢來買東西,對了!錢!我把錢送給媽媽和外婆不就得了嗎?但是用什么來裝錢呢?紅包!我跑到媽媽房間,去要紅包,媽媽問我:“你要紅包干什么?”
突然媽媽說:“我要去書房用一下電腦?!蓖?!老天開眼!我的祈禱被老天聽見啦!真是得來全不費功夫。真個過程真是驚心動魄呀!
3.15特別行動方案
今天,我和爸爸來到了309國道旁邊的山上,準備到山上捉跑山雞。一路上,我特別興奮,心想:我一定要抓一個肥肥的跑山雞。想著想著,我的口水都要流出來了。一會兒工夫,我和爸爸就到達了目的地。
我們從山的西面上去了,剛上山不遠,我和爸爸就發現了幾只跑山雞,為了不被跑山雞們發現,我和爸爸小心翼翼地繞道來到了跑山雞的后面。我們慢慢地向前靠近,就在快要捉住它們的時候。突然,意外發生了,飛來了一只蜜蜂。要知道,我從小就特別怕蜜蜂這種昆蟲,此時我什么都顧不得了,揮舞著雙手哇哇大叫起來。這一叫,把正在吃食的跑山雞全都嚇跑了。我和爸爸連忙追上去,可是跑山雞的速度太快了,再加上我和爸爸第一次來,也不熟悉地形,結果我們追了半天也沒追上。我和爸爸氣喘吁吁地看著跑山雞從我們的視線中消失了。
后來,我們又發現了幾只跑山雞,這次我們吸取了上次的教訓,悄無聲息地溜到它們身后,我們一撲,結果撲了一個空,機警的跑山雞飛快地跑掉了,還差點害我摔個嘴啃泥,真是倒霉透了。
最后,我和爸爸只好買了一些跑山雞的雞蛋,當作戰利品帶回了家。真是得不償失呀,這次“特別行動”也以失敗告終了。
冬季行動方案
今年以來,在縣委、縣政府堅強領導下,通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力,全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前,全縣經濟運行逐步恢復常態,但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性,部分行業企業欠薪問題有所抬頭,房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多,校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發,根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署,按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定,結合我縣實際,決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)?,F制定方案如下:
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前全部辦結,做到“存量清零、增量隨清”,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年,確保不發生因欠薪引發的重大聚集性事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局,為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。
從即日起至20xx年春節前
以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點,突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理:
(一)全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結事了。
(二)全面規范整治工程建設領域市場秩序,加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。
(三)全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業落實主體責任。
(四)全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管等情況,從源頭化解欠薪風險隱患。
(五)全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
(一)普法宣傳階段(即日起至20xx年11月20日)
1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式,結合疫情防控要求,深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
(二)排查化解階段(20xx年11月21日至20xx年春節前)
2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任,對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾,及時發現和消除欠薪風險隱患。
3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”,進一步暢通各類欠薪維權綠色通道,對欠薪線索嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦,動態更新線索臺賬,開展核實處置工作。
4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解,聚焦房屋市政、道路交通等重點行業,“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目,以及恒大房地產、校外培訓機構等重點企業,采取分區包片、劃分網格的方式,逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。
5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區重點行業企業,開展精準排查。對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。
6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,實現查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動,對拖欠農民工工資案件,優先立案,優先執行,優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平臺,及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件,從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。對已辦結的欠薪案件,隨機回訪農民工,復核確認清償情況,確?!笆乱鉀Q”。結合疫情防控形勢,縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量,對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。
(三)聯合執法檢查階段(20xx年12月20日至20xx年春節前)
9.開展聯合行政執法??h根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調,抽調有關部門執法人員,開展聯合執法檢查,對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的,責令限期整改,逾期不改的',依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應列盡列,實施聯合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
(一)強化組織領導。要全面落實國家、省、市工作部署,堅持政治站位,進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感,切實將冬季行動作為黨史的學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,結合本縣實際細化冬季行動具體舉措,凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保冬季行動取得實效。
(二)強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識,強化大局觀念、系統觀念,加強部門之間協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,整頓規范建設市場秩序,督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪,以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查,對符合立案條件的依法立案偵辦,保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際,指導本地區采取超常規舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的,采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發聚集性事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。
(四)強化風險防范。牢固樹立底線思維、風險意識,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要做好風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的聚集性事件或極端事件,要從速查清事實,依法穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會大局穩定。
(五)強化總結提升。冬季行動結束后,各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納,適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制,不斷梳理問題,及時分析原因,研究下步舉措,抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況;行動結束后1個工作日內,報送冬季行動總體工作情況。
百日行動實施方案
根據縣教科文局相關文件精神,為確保我校安全工作。
“百日攻堅”行動扎實有效開展,結合我校實際,特制定本方案:
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,安全。
第一”的思想,全面落實安全工作責任制,徹底排查整治各類安全隱患,確保我校師生的安全,建設和諧穩定的校園環境。
二、主要任務。
認真貫徹落實省、市、縣關于加強安全生產工作的一系列決策部署和重要指示精神,把校園安全百日攻堅行動作為本學期校園安全工作的重要任務,全面落實校園安全責任,細化各類安全管理制度,突出安全教育演練,強化安全防范措施,建立校園安全長效機制。通過攻堅行動,全面排查整治校園安全隱患和薄弱環節,徹底消除各類事故隱患,進一步提高校園安全保障水平,嚴防各類安全事故發生。尤其是以預防和遏制群死群傷事故為中心,以學校存在的隱患問題及重點要害部位為重點,采取切實有效措施,不斷加大對隱患整改力度,堅決杜絕學生傷亡等特大安全事故的發生。
三、組織機構。
為使“百日攻堅”工作有序開展,成立翼城縣西街小學。
安全工作“百日攻堅”行動領導小組。
組
長:王更生。
宋艷平張燕民陳克華。
楊國珍趙漢夫副組長:張麗芳。
成員:張娟閆振華常銀玲楊志芬。
鄭兆光王維晶。
四、主要目標。
重點對上下學交通、消防、防溺水、校園周邊安全、教。
育教學活動、校舍及設施設備等方面實施攻堅,對反復發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
五、主要內容。
(一)交通安全百日專項整治行動。
1、加強學生交通安全教育。深入開展“文明交通進校。
保障的車輛,自覺抵制各種不文明行為。教育提醒步行上下。
學的學生自覺遵守交通規則,主動避讓行駛車輛。
2、加強學生上下學日常管理。及時處理冰雪地面,防。
止摔傷師生。
(二)消防安全百日專項整治行動。
1、切實落實日常管理、內部施工等各方面消防安全管。
理制度、崗位消防安全責任制度、消防經費保障制度、定時。
檢查制度、消防安全隱患自查自改制度、消防安全隱患整改。
領導負責制度、教職工消防培訓工作制度、定期開展疏散演。
練工作制度、消防安全獎懲制度等各項規章制度。
整改的,要明確落實整改責任人、整改期限和整改措施,確。
保隱患按期徹底整改完畢。
3、消防安全培訓落實到位。定期開展教職工消防安全。
培訓,建立完備的教職工消防培訓檔案,確保每月開展一次。
全員消防安全培訓,每季度組織一次全員滅火疏散演練,并。
形成長效機制。
4、按要求配備消防設施。學校電氣線路符合消防安全。
規定,嚴格執行用火用電管理制度,堅決杜絕違章使用電器。
現象。
(三)預防溺水工作。
育致學生家長的一封信》通過家長微信群發到每一名學生家。
長手中。通過家長會、微信群以及短信等多種形式,告知家。
長切實承擔起學生離校期間的看護責任。要根據學校實際不。
斷完善預防溺水協調機制,形成預防學生溺水的合力。要組。
織人員對學校周邊及上下學途中水域進行排查,摸清水情特。
點,有針對性地提請有關部門在重點水域和危險路段采取措。
施,落實設立安全隔離帶、防護欄、警示標牌和巡防人員,不放過任何一處溺水隱患。
(四)校園及周邊安全百日專項整治行動。
章制度,落實校園周邊安全工作責任制,防止和遏制校園及。
周邊安全事件發生,推進平安校園創建工作。
2、主要任務。
(1)加強學校內部人防、物防、技防等防范措施。嚴密防范校園內的違法犯罪活動,確保校園安全穩定。防止社會閑散人員進入校園造成師生傷害。
(2)強化校園周邊環境治理工作。積極協調配合公安等部門,對學校周邊閑散社會人員進行清理,嚴防校園內各類治安案件及攔路搶劫、敲詐勒索和傷害師生的暴力案件發生。
(3)深入開展平安校園創建活動,不斷改進工作,改善環境,減少安全事故;認真落實隱患排查登記制度,及時整改各種隱患并嚴格驗收;加強學校樓梯樓道、運動器械以及門外環境等重點部位的安全檢查頻率,及時消除存在的各種隱患和不利因素;加大對學生遭遇惡劣天氣時的安全巡查力度,嚴防發生安全事故。嚴格落實隱患排查整改機制。
發生安全事故后能夠及時有效地救援和處置。
組織制度,落實崗位職責。禁止上課期間離開教室從事非教。
學活動及正常教育教學中不履行職責造成不良影響行為。
2、定期、專人對實驗器材和體育器材等教學用具進行。
檢查和維修。
3、妥善保管、正確使用有毒、易燃、易爆藥品和化學。
危險品。
4、嚴格執行校內外大型活動報批制度,制定校內外大。
型活動安全應急預案。
5、做到學校集會、做操等集體活動及上下學、上下課。
期間,有專人在樓梯、樓道內、校門口疏散引導,防止踩踏。
事故發生。認真開展安全教育,確保安全教育進課堂,安全。
演練全覆蓋。
(六)校舍及設施設備安全百日專項整治行動。
作,始終處于穩固安全狀態,發現危房、危墻、危廁及時報。
告,并采取相應措施。
2.全面排查用電、體育場地及器材等重要設備設施,確保處于正常狀態,不留死角,發現隱患立即整改。
3.做好校園場地、教學樓的清雪除冰工作。
六、實施步驟(一)工作部署階段。
按照校園安全“百日攻堅”專項行動要求,從實際出發,研究制定具體的操作性強的“百日攻堅”專項行動實施方案,明確職責,周密部署,精心組織實施。
(二)自查自糾階段。
圍繞工作重點,集中時間,各處室負責人進行各類事故隱患排查,至少一次自檢自查。
(三)整改落實階段。
相關處室、人員要針對發現的隱患情況,按照整改措施,主動整改,抓好工作落實,并要開展“回頭看”,確保不出現其他安全隱患。
(四)總結階段。
及時進行總結,形成總結報告。
2017年11月3日。
冬季行動方案
為了認真貫徹落實市教育局關于印發《教育系統冬季安全生產百日整治活動實施方案》的通知(咸政教穩字【xx】312號)和區教育局關于印發《渭城區教育系統冬季安全百日整治行動實施方案》的通知(咸渭教發【xx】153號)精神,達到有效開展今冬明春安全百日整治行動、切實防范校園安全事故發生的目的,我校結合自身工作實際,特制定如下實施方案:
為確實百日整治行動順利開展,成立校園冬季安全百日整治行動工作領導小組,成員如下:
組長:仇xx校長
副組長:王書記
荊明明后勤副校長
張宏遠政教副校長
肖榮麗教學副校長
解盟工會主席
何亞娃大隊輔導員
成員:張xx各班主任保安
領導小組下設辦公室,辦公室設在校辦,辦公室主任由張xx兼任,具體負責冬季安全百日整治行動和迎檢工作的各項準備和協調。
(一)整治時間:xx年12月5日—xx年3月15日
(二)重點工作及任務分解:
為進一步細化部門對口工作,特對以下重點安全工作進行分解。
1、排查上下學道路交通安全隱患
責任部門:政教處后勤處
責任領導:張xx
責任人:解xx
切實加強學生的交通安全知識教育,針對冬季學生早出晚歸及雨雪霧天氣增多、路面冰凍濕滑等特點,教育學生自覺遵守交通規則,培養良好的出行習慣,不在馬路上追逐打鬧。教育學生不乘坐三輪車、無牌車、拼裝車、報廢車、超員車和車況不良的`車輛。
進一步加強對上學放學時段校門口交通秩序的疏導,排查整治影響校園及周邊交通安全的因素和情況。
2、排查校園食品安全隱患
責任部門:后勤處政教處
責任領導:荊明明張宏遠
責任人:解盟管昉付阿娟
以小賣部為重點,著重檢查從業人員衛生、環境衛生以及食品原料采購、存儲、銷售等各環節食品安全管理制度和規范的落實情況,學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。
加強飲用水管理,進一步完善飲用水管理制度,桶裝飲用水必須索取衛生許可證及同批產品的檢驗報告。
3、排查消防安全隱患
責任部門:后勤處政教處
責任領導:荊xx
責任人:解xx
全面落實學校制定的《渭城區道南學校今冬明春火災防控工作實施方案》,以教室、實驗室、圖書室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
4、排查取暖安全隱患
責任部門:后勤處
責任領導:荊xx
責任人:解xx
對取暖設備集中進行檢查,排查全校電路及供暖設備是否規范;排查和清理各辦公室電器特別是電暖氣的使用情況。
5、排查滑冰溺水安全隱患
責任部門:政教處
責任領導:張xx
責任人:管xx
采取校會、主題班會、手抄報、致家長教育書等多種形式,持續教育學生在上下學途中或節假日期間不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止發生滑冰溺水事故。
6、排查傳染病安全隱患
責任部門:后勤處政教處
責任領導:荊xx
責任人:解xx
對發病學生做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,落實教室通風及定期消毒制度,加強疫情監測,一旦發現疫情應及時向當地衛生防疫部門和教育局報告,迅速采取有效的控制措施。同時加強對“特殊體質”學生的安全監管。
7、排查特種設備安全隱患
責任部門:后勤處
責任領導:荊xx
責任人:解xx
對校園集中供暖設備的安全性能進行認真的核查和檢查。配電室電工必須持證上崗,嚴格按照有關操作規程操作。
8、排查危險化學藥品安全隱患
責任部門:教務處
責任領導:肖xx
責任人:張xx
完善實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環節的規章制度。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位的通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。切實做到“四無一保”,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度。對于危險化學品嚴格落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。
9、排查校園治安安全隱患
責任部門:后勤處
責任領導:荊xx
責任人:解xx
以校園安保體系建設為重點,著重檢查門衛門禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況。
10、排查學生集體活動安全隱患
責任部門:政教處
責任領導:張xx
責任人:管xx
以師生大型集體集會活動和課間活動為重點,著重檢查集體集會活動和課間活動的安全教育、應急預案、安全措施的落實情況,嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發生。
11、排查學校各項安全制度的完善和落實情況
責任部門:政教處牽頭,各口參與配合
著重檢查各類各項安全制度、安全預案的制定、完善和落實情況。
(一)安排部署階段(xx年12月5日-10日)
根絕區教育局近期下發的一系列安全文件要求,同時結合學校工作實際,對我校百日整治行動及時進行安排部署,成立組織機構,制定工作方案,召開專題動員大會,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。
(二)排查整治階段(xx年12月11日-xx年2月28日)
按照整治內容和任務分解,各部門扎實開展好校園冬季安全百日整治行動,全面排查整改各類事故隱患,建立安全隱患臺賬。
(三)總結深化階段(xx年3月1日-15日)
學校對各部門的安全整治工作進行檢查和通報,同時由政教處和校辦牽頭,認真分析總結校園冬季安全百日整治情況,形成書面報告,并以書面形式報區教育局監察室。
(一)切實提高思想認識
各部門必須高度重視校園冬季安全百日整治行動,把整治行動擺到重要位置,部門領導必須親自安排,親自過問,親自督辦,抓好工作落實,堅決克服厭倦和麻痹思想,堅決杜絕走過場、工作敷衍了事等不良現象。
(二)扎實排查整治。
各部門按照任務分解以及《xx區xx學校今冬明春火災防控工作實施方案》的相關要求,認真開展校園安全大檢查,并建立檢查記錄、隱患整改臺賬,要堅持邊檢查邊整改,不能立即整改的、一時難以整改的要認真制定整改計劃,要限期整改。
(三)嚴肅責任追究
整治行動務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、檢查驗收督促到位,對責任不落實、工作不認真、隱患排查治理不徹底、檢查驗收不及時的,嚴肅追究相關責任人的責任。
冬季行動方案
根據xxx根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的通知》(xxx發〔20xx〕5號)要求,決定在我公司開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動,結合我公司實際情況,制定本方案。
一、行動內容。
認真落實上級關于根治欠薪工作的決策部署及《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節前力爭辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大聚集性事件或惡性極端事件,努力為維護社會和諧穩定大局作出貢獻。
二、行動重點。
此次專項行動以工程建設領域為重點,以貫徹落實《條例》為抓手,對欠薪問題實施集中專項治理,主要包括:一是加快核實辦理上級部門轉辦的欠薪舉報投訴,做到案結事了。二是全面排當前隱藏內容免費查看查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況。三是全面排查政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、工程款(人工費撥付、資金監管情況等情況,堅決落實“三個嚴禁”(即嚴禁政府投資工程項目因拖欠工程款導致欠薪、嚴禁因欠薪引發50人以上聚集性事件、嚴禁因欠薪引發極端事件),扎實推進集團公司根治欠薪冬季專項行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度,進一步摸清欠薪問題底數,建立欠薪問題工作臺賬,列出任務清單,一案一策,逐一制定清欠方案,明確責任人、清欠措施、解決時間,做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領導。
為進一步加強對根治欠薪工作的組織領導和統籌協調,成立集團公司根治欠薪冬季專項行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),名單如下:
組長:
副組長:
成員:
…………。
領導小組下設辦公室,辦公室設在xxx,xxx兼任辦公室主任,xxx擔任辦公室副主任,辦公室負責組織協調推進專項行動具體工作,下設工作組,工作組成員根據工作需要從集團公司有關部門抽調。
此次專項行動從20xx年11月9日開始至20xx年春節前結束,分宣傳動員、重點摸排、督查問責三個步驟進行,每階段不分時間節點,同步推進、交叉實施。
(一)開展宣傳動員,營造根治欠薪良好氛圍。組織集團有關部門(子公司)認真學習上級部門關于根治欠薪工作有關會議、文件精神,要求認真抓好落實此項工作。結合新冠肺炎疫情常態化防控要求,深入企業、工地廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
(二)全面深入排查,穩妥化解欠薪隱患。各有關部門(子公司)要堅持早預防、早介入、早化解,結合公司欠薪形勢特點,聚焦重點領域、重點企業、重點項目和重點環節(“一金七制度”的落實),組織對集團公司續建和20xx年新開工建設以及已竣工但存在拖欠工程款的項目逐個進行梳理,及早開展隱患排查化解。精準排查歷史欠薪舉報投訴等情況,對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零。
各有關部門(子公司)于11月23日前完成梳理排查工作,并將本部門(公司)的'梳理排查工作形成臺賬,按照工程項目性質分別填入《非政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》(附件1)和《政府投資工程項目保障農民工工資支付情況臺賬》(附件2),報送集團公司(徑送xxx辦公室)。此次專項行動的整改任務應當在12月20日前全部完成。
(三)嚴格督查問責,確保專項行動取得實效。領導小組辦公室將組成督查組,對有關單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗,督促項目及其有關單位落實《條例》規定的各項保障工資支付制度,對督查發現的問題責令限期整改。對主體責任不落實、組織工作不到位等引發聚集性事件或極端事件,依法依規嚴肅問責,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。同時,積極配合上級部門實施集中執行活動,推動裁決判決執行到位,確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。各有關部門(子公司)要進一步提高政治站位,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史的學習教育“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,壓實工作責任,加強統籌協調,結合本部門(公司)實際制定具體行動方案(于11月23日前報領導小組辦公室備案),精心組織實施,扎實推進專項行動。
(二)強化協同配合。各有關部門(子公司)要強化大局意識、全局觀念,根據各自工作職責分工,加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。層層傳導壓力,逐級壓實工作責任,切實采取有力措施妥善化解欠薪風險,堅決防止因欠薪問題引發重大聚集性事件或惡性極端事件。同時,做好輿情監測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制。
(三)強化源頭治理。要落實用人單位主體責任,明確工程建設領域施工總承包單位對所承包工程項目的農民工工資支付負主體責任,分包企業對所招用農民工的工資支付負直接責任。集團公司各有關部門(子公司)應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監督。因未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的,集團公司有關部門(子公司)應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。實行欠薪案件責任倒查,推動源頭治理。
請xxx公司有關部門(子公司)做好材料報送和專項行動總結工作:1.于20xx年12月15日前報告本部門(子公司)專項行動進展情況;2.專項行動結束后,及時總結經驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,于20xx年1月17日前報送書面總結材料和《20xx年度根治欠薪冬季專項行動情況》(附件3)。
將上述涉及的相關材料報送xxx公司(徑送領導小組辦公室),聯系電話:xx;電子郵箱:xx。