強化責任擔當方面存在的問題及整改措施（精選18篇）

整改措施是指在發現問題后，采取相應的行動和措施來解決問題或改進現狀。我們整理了一些整改措施的相關資料和范文，供大家在實踐中參考和借鑒。

責任擔當方面存在的問題及整改措施

一、存在的問題：政治執行力不夠，黨的理想信念、宗旨觀念松動。忽視了自我約束，自我監督，想問題辦事情依賴于服從分配。

整改措施：加強黨性修養鍛煉，牢記黨的宗旨，嚴格要求自己，以身作則，牢記職責。

完成情況：已完成。

二、存在的問題：工作不夠深入，調查了解不夠，工作中習慣上傳下達，整體工作考慮太少，平時工作偏重依賴分工，個人深入基層不夠。

整改措施：堅持原則，創造性的開展工作，調動班組人員的積極性，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，完成各項生產指標。

完成情況：已完成。

三、存在的問題：員工黨員發展速度慢，支部黨建工作還很薄弱，特別在基層員工這一領域尤其突出，現代人對政治上的追求有些淡漠。

整改措施：深入基層員工了解情況，關心員工，積極組織員工參加黨課學習，觀看黨建視頻，帶動員工的積極性。樹立好黨員形象，認真工作，發揮黨員帶頭模范作用。

完成情況：已完成。

通過參加我鎮組織的"想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新"活動學習，使我的思想得到了進一步的解放，認識有了進一步的提升，對這次解放思想討論活動的重要性、必要性有了新的提高?？梢哉f，開展這次解放思想討論活動，討論是形式，解放思想是手段，破解難題、促進發展才是真正目的。我個人認為，只有思想的大解放，才能換來事業的大發展。下面是我的幾點學習體會。

我認為：開展"想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新"學習，要取得實實在在的成效，就必須結合自己的本職工作，把省、市有關會議、文件要求和省、市主要領導講話精神落實到具體工作實踐中去，學以致用，學用結合，解放思想，開拓進取。以科學發展觀為指導，創新工作思路、創新工作舉措、創新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重點把握好以下六個方面：

一、要始終堅持以科學發展觀為指導，深入推進"服務型政府"建設。在今后的工作中，我們必須堅持以科學發展觀統領各項工作，不斷提高黨員干部政治業務素質和業務工作能力，進一步推進依法治國進程，提升"黨建工作為局中心工作服務、工作建議為領導科學決策服務、黨政機關為基層服務"的水平，使黨的事業與經濟、社會和諧發展，黨建工作與優質服務和諧互動，各項工作與基層、社會公眾服務和諧共進。

二、要始終堅持解放思想、更新觀念，以開闊的視野引領工作又好又快發展。要真正把解放思想落實到加快各項工作又好又快發展的實踐中，落實到提高服務水平的過程中，落實到為領導科學決策的成效中，使解放思想成為黨員干部不懈的精神追求，成為引領工作又好又快發展的動力源泉。

三、營造團結共事氛圍，突出全局共同發展能力。團結就是力量。團結就能克服一切困難，取得成功，團結是無堅不摧的力量。我鎮各項工作任務重，責任大，我片上有5個村，要和各村相互團結，密切配合，才能把工作搞得更好。

四、突出爭先進位走在全縣的前面。爭先進位是科學發展的前提，能否爭先進位，首先要在思想上先人一步。一方面，必須牢固樹立憂患意識，保持清醒的頭腦，看到自己存在的不足，主動出擊、爭先進位，才能以高度自覺的責任感、奮發有為的使命感和時不我待的緊迫感，始終把加快發展作為全部工作的主題。另一方面，必須強化機遇意識。能不能抓住機遇，是加快發展的關鍵。差距會在失去機遇中擴大，優勢將在搶抓機遇中形成。只有增強機遇意識，善于在發展變化中捕捉機遇，善于在解放思想中創造機遇，才能充分利用一切可以利用的條件，激發一切可以激發的活力，以三步并作兩步走的效率，贏得爭先進位、加快發展的主動權。

五、要始終堅持開拓創新，不斷增強事業發展的動力。我們要保持和發揚創新的勇氣和精神，不斷增強黨員干部的創新能力。主動適應形勢任務的發展和變化對工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創新力，用創新的思路、創新的方法，大膽探索，攻堅克難。

六、要樹立勇于擔當意識，提升砥礪奮進能力。沒有壓力就不會產生動力。當前政府體制改革是服務型政府，來自不同方面壓力和新情況、新問題接踵而來。當前，我們要樹立勇于擔當意識，在勇于擔當過程中體現責任、體現本領，在科學發展的改革大潮中敢為人先，相互勉勵、互相激勵，不斷推進奮進發展的能力。

1、有等靠思想。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。

有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。

有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。

有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。

有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。

有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。

有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。

有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。

擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。

一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。

另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。

能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。

黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。

要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。

要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。

所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

6月27日在縣十四屆人大常委會25次會議上，對全縣衛健委工作進行了評議，針對我院存在的問題，院領導高度重視，立即召開院班子會議，認真制定科學有效整改措施，結合工作實際制定工作方案，逐步對存在的問題進行整改。

一、存在的主要問題。

（一）基礎設施薄弱；我院基礎設施建設嚴重滯后，房屋陳舊老化，現已破舊不堪，墻面多處開裂、樓面多處漏水，結構不合理，線路老化嚴重，消防安全不達標。

（二）伊川縣婦幼保健院始建于1963年，地域狹小、業務用房不足；我院占地3.3畝，醫院狹小，業務用房面積僅6900㎡，門診病房擁擠，就診環境差，嚴重制約了我院的發展。

（三）我院是全縣唯一一家婦女兒童?？漆t院，承接著全縣50余萬婦女兒童的健康；輸液中心僅僅20余平方，兒科醫療床位配備嚴重不足、新生兒科條件簡陋，并存在著嚴重的消防安全隱患；種種因素制約著婦幼保健的工作需要，不能給婦女兒童帶來舒適的就醫環境。

二、整改措施。

(一)關于病人在走廊輸液現象，我院在原有核定床位35張的基礎上申請增加到99張，因我院建院較早，房屋老舊，建筑布局不合理，目前我們正在向政府申請新址建設，我院將在現有的基礎上加強內部管理，提升服務質量，杜絕此類現象的再次發生。

（二）我院始終把消防安全作為重要工作來抓，2019年度，專門成立院安全領導小組，實行區域安全管理責任制，積極召開3次安全培訓主題會議，組織職工疏散演練3次，滅火器實地演練3次，安全大排查10余次，科室內實行每2小時排查制度，對全院滅火器進行維護保養，更換，更新，通過各種形式進行安全宣傳活動，確保廣大婦女兒童在我院安全就醫。

（三）早在2016年7月13日縣公安消防大隊、縣公安局、縣衛生局對我院例行安全檢查，檢查中發現了部分火災隱患和消防違法行為，由于我院房屋1963年承建，沒有要求設置雙通道，存在安全隱患，根據所發現的的問題，我院立即在新生兒科外墻安裝安全疏通滑藍，把安全隱患降最低。

根據6月27日縣人大代表評審反饋結果，我院新生兒科病房條件簡陋存在嚴重消防安全隱患，我院領導高度重視，現整現改，對我院新生兒科外墻滑藍進行拆除，同時在新生兒科西南角打開一道消防同道與兩癌篩查站樓梯相連接，形成消防雙通道。

三、下一步打算。

近年來，隨著保健院各項工作的突飛猛進，地處鬧市區的院區地域狹小、業務用房擁擠，已經成為我院健康、快速、可持續發展的瓶頸，嚴重制約了我院各項事業的發展。為徹底解決當前業務用房擁擠、業務受限、環境較差等問題，提升全縣婦女兒童健康水平，新建婦幼保健院新院已成為當務之急。

針對保健院存在的問題，縣委、縣政府高度重視，從2016年開始縣領導姜斌、楊紅朝等對新址選址地多次進行實地考察，查看項目搬遷地。

望縣委、縣政府、衛健委針對保健院存在的實際困難和問題給予一定的支持和指導意見，盡早實現婦幼保健院整體搬遷，造福全縣的婦女兒童。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；

1對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

在學習教育上，一是加強黨的宗旨和黨性修養的自身教育，積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學習，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業道德精神的提高，積參與文明職工創建活動，提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念，增強服務意識。

加強政治理論學習，不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責，真正體現出共產黨員的先進性。

第二，加強自身管理考核。

在目標任務管理上，明確自己目標責，有責任意識。加強自我要求和自身規范，工作中的管理制度不僅僅是停留在表面，自我監督自我要求，只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。

第三，加強服務意識；

對待群眾始終保持熱情的服務態度，當手頭工作較多時，不能性子急，要態度和藹，如需要重復的問題，要耐心調整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。

第四，加強業務學習，提高業務素質。

總之，在今后的工作中，我會嚴格要求自己，提高自身理論知識的學習，提升自身修養，努力加強自身能力培養，刻苦專研業務知識，努力提高自己業務水平積極向身邊同事們學習，認真履職，努力做到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”

根據中共宜賓縣環保局黨組關于印發《開展黨員干部不擔當不作為集中整治工作方案》的通知，針對省委關于領導干部擔當作為突出關注的6個方面、市委提出的領導干部不擔當不作為10種表現、宜賓縣“三不”問題6種表現、微腐敗10項治理重點進行剖析，在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為；心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為；能力不足，辦法不多，不會擔當作為這三大方面進行了深刻剖析，現將整改措施匯報如下：

（一）原因分析。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

（一）理論學習方面。

（二）服務宗旨方面。

1和處置迎檢自查信訪問題的推進速度不快等。

（三）擔當作為方面。

工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法；對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多。如，帶領支隊查處環境違法企業時，存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。

（四）組織生活方面。

先鋒模范作用有所減退，沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。如，開展批評和自我批評不到位，擔心傷和氣破壞團結，而流于形式，沒實際效果。在安排業務分管工作與組織活動計劃時偶爾存在輕黨建重業務的問題。

（五）精神不振方面。

不存在該方面問題。

對擔當盡責、馬上就辦活動的內在要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要原因有以下幾點：

2些“硬指標”上，忽視了政治理論學習這個“軟指標”，學習不夠系統，全面對中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神深入學習深刻理解還有差距，精神“籬笆”扎得不牢。對于當前社會上一些不良風氣，只求自己不沾染，沒有大膽加以抵制。

（二）黨性錘煉不夠深刻。入黨多年，自認為黨性修養還是比較到位。作為環保部門的副職領導，認為推動地方環保事業的發展，改善環境質量就是重要職責，有時以推動工作替代黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章、黨規、黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊。

（三）宗旨意識不夠牢固。在推進工作中，把更多精力放在了抓分管工作，確保任務指標完成上。而對如何更好地服務群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好，特別是在處理保護環境與維護群眾利益的關系上，過分強調本職工作是第一要務，在維護群眾利益方面有所欠缺，對于群眾關心的環境、出行、居住等民生問題重視不夠，解決問題的力度不夠。深刻反思，還是群眾觀念樹得不牢，沒有時刻把群眾放在心上，沒有真正把群眾當親人，沒有時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。

3態化抓作風紀律還有差距，還不到位。

向和主要整改措施。

（一）是夯實理論基礎，努力提高履職能力。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習黨的十八大屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，學習業務知識、法律知識、傳統文化知識，通過學習堅定理想信念，夯實理論基礎，錘煉良好作風，切實做到學以致用、以用促學，持續提高履職能力，增強履職實效。

4良作風。

（三）是增強管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨責任。認真履行一崗雙責，進一步強化抓黨建工作力度；全面落實從嚴治黨政治責任，始終堅持嚴守信念不動搖，深入學習貫徹中央、省、市對全面從嚴治黨提出的新要求新部署；強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，帶頭遵紀守法。

（四）是強化紀律意識，嚴格規范自身行為。按照加強黨風廉政建設精神和有關規定，認真履行黨風廉政建設責任制各項職責要求，努力加強自身建設；對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，養成遵規守紀的高度自覺；始終保持清醒的頭腦，嚴格執行廉潔自律有關規定，從生活中的點滴小事做起，帶頭嚴于律己，帶頭艱苦奮斗，管好管住工作圈、生活圈，自覺用黨紀國法規范和約束自己的言行；堅持道德高線，嚴守紀律底線，做真正忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

強化擔當作為方面存在的問題及整改措施

作為共產黨員,我們要認真糾正自身存在的問題和不足,增強黨性觀念和宗旨觀念,牢固樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,權力觀,利益觀和政績觀。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

一、存在的問題：政治執行力不夠，黨的理想信念、宗旨觀念松動。忽視了自我約束，自我監督，想問題辦事情依賴于服從分配。

整改措施：加強黨性修養鍛煉，牢記黨的宗旨，嚴格要求自己，以身作則，牢記職責。

完成情況：已完成。

二、存在的問題：工作不夠深入，調查了解不夠，工作中習慣上傳下達，整體工作考慮太少，平時工作偏重依賴分工，個人深入基層不夠。

整改措施：堅持原則，創造性的開展工作，調動班組人員的積極性，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，完成各項生產指標。

完成情況：已完成。

三、存在的問題：員工黨員發展速度慢，支部黨建工作還很薄弱，特別在基層員工這一領域尤其突出，現代人對政治上的追求有些淡漠。

整改措施：深入基層員工了解情況，關心員工，積極組織員工參加黨課學習，觀看黨建視頻，帶動員工的積極性。樹立好黨員形象，認真工作，發揮黨員帶頭模范作用。

完成情況：已完成。

根據龍沙區紀檢委和區委組織部《蕪湖區2015年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。

（一）“修身不嚴”方面的表現。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規律，不能按照四個全面的戰略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。

（二）“用權不嚴”方面的表現。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不?。贿€有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。

（三）“律己不嚴”方面的表現。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規定能夠做到態度堅決、嚴格執行，但對于一些具體的制度規矩執行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節上仍存在“小節無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產黨員的標準嚴格要求自己。

（四）“謀事不實”方面的表現。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區特色的城管模式和理論經驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有切實根據實際情況開展工作。

(五)“創業不實”方面的表現。領導班子主動作為意識、創新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經驗，不敢大膽創新，過多墨守成規。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創新、思想創新、方法創新、制度創新、機制創新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態度，缺乏主角的思維;個別同志創新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創新的精氣神和推進城管事業闊步前進的緊迫感和責任感。

（六）“做人不實”方面的表現。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現象，有的時候以身作則差。團結協作，拼搏奮斗精神發揚不夠，本位主義有所表現，缺乏任勞任怨的精神境界。

（一）落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的問題。

一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現象，黨建工作系統性、扎實性、效率性明顯不足。

四是在落實中央八項規定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。

五是在執行民主集中制和選人用人方面，執行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監督監管不夠嚴格。

（二）遵守政治紀律、政治規矩方面。

一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執行不實，對個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的政治規矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。

二是缺乏維護黨的大政方針的認真態度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業務觀點比較突出。

（三）遵守組織紀律方面。

一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現象時有發生。

二是黨內生活制度執行欠缺，致使“三會一課”等黨內生活制度執行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。

（四）遵守廉潔紀律方面。

一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。

二是對廉潔紀律監督不力。監督機制軟化，監督力度弱化，存在著求穩怕亂，畏懼監督；以和為貴，回避監督；機制欠缺，缺乏監督；情況復雜，難以監督的現象，致使系統內部違紀行為仍有存在。

三、問題存在的原因剖析。

一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養不良，立場原則“鈣”質流失，不嚴不實問題時有發生。

二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協調不到位，缺乏為人民群眾謀事創業的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。

三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規矩挺在前面。法治素養、紀律警覺、規矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。

四是黨性修養有所松懈。總的看來領導班子的理論修養、政治修養、思想修養還不到家。其表現為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現有了滋生和抬頭的傾向，共產黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優良傳統有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。

三、今后努力方向和主要整改措施。

一是加強修養，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養的重要性，把牢政治方向、站穩政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。

二是嚴于律己，敬畏規矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規矩，堅決維護黨中央的權威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節約，自覺遵守廉潔從政有關規定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產黨人優秀品質。

三是秉公用權，完善監督。領導班子成員要做到正確對待權力，始終敬畏權力，依法依規用權，真正做到心中有戒、謹慎用權，在遵守規矩、規則的前提下用好、用對手中的權力。只要是從城市管理的大局出發，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規范用權，切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神，嚴格執行干部人事、資產管理、民主決策、廉潔自律等方面現有制度，做到議事有規則、決策有依據、執行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。要加強有效監督，堅持陽光用權，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求，確定公開的內容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權力的幅度和依據，健全權力監督機制，使領導班子成員習慣在監督的環境中工作、在公開透明的條件下行權。

四是謀事創業，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現代文明城市的帶頭人、領路人，充分發揮基層執法中隊和環衛站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創新城市管理的新格局；從技術設備上提升城市管理的新質量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執法原則，以創建適合人民群眾需要的城市環境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。

6月27日在縣十四屆人大常委會25次會議上，對全縣衛健委工作進行了評議，針對我院存在的問題，院領導高度重視，立即召開院班子會議，認真制定科學有效整改措施，結合工作實際制定工作方案，逐步對存在的問題進行整改。

一、存在的主要問題。

（一）基礎設施薄弱；我院基礎設施建設嚴重滯后，房屋陳舊老化，現已破舊不堪，墻面多處開裂、樓面多處漏水，結構不合理，線路老化嚴重，消防安全不達標。

（二）伊川縣婦幼保健院始建于1963年，地域狹小、業務用房不足；我院占地3.3畝，醫院狹小，業務用房面積僅6900㎡，門診病房擁擠，就診環境差，嚴重制約了我院的發展。

（三）我院是全縣唯一一家婦女兒童?？漆t院，承接著全縣50余萬婦女兒童的健康；輸液中心僅僅20余平方，兒科醫療床位配備嚴重不足、新生兒科條件簡陋，并存在著嚴重的消防安全隱患；種種因素制約著婦幼保健的工作需要，不能給婦女兒童帶來舒適的就醫環境。

二、整改措施。

(一)關于病人在走廊輸液現象，我院在原有核定床位35張的基礎上申請增加到99張，因我院建院較早，房屋老舊，建筑布局不合理，目前我們正在向政府申請新址建設，我院將在現有的基礎上加強內部管理，提升服務質量，杜絕此類現象的再次發生。

（二）我院始終把消防安全作為重要工作來抓，2019年度，專門成立院安全領導小組，實行區域安全管理責任制，積極召開3次安全培訓主題會議，組織職工疏散演練3次，滅火器實地演練3次，安全大排查10余次，科室內實行每2小時排查制度，對全院滅火器進行維護保養，更換，更新，通過各種形式進行安全宣傳活動，確保廣大婦女兒童在我院安全就醫。

（三）早在2016年7月13日縣公安消防大隊、縣公安局、縣衛生局對我院例行安全檢查，檢查中發現了部分火災隱患和消防違法行為，由于我院房屋1963年承建，沒有要求設置雙通道，存在安全隱患，根據所發現的的問題，我院立即在新生兒科外墻安裝安全疏通滑藍，把安全隱患降最低。

根據6月27日縣人大代表評審反饋結果，我院新生兒科病房條件簡陋存在嚴重消防安全隱患，我院領導高度重視，現整現改，對我院新生兒科外墻滑藍進行拆除，同時在新生兒科西南角打開一道消防同道與兩癌篩查站樓梯相連接，形成消防雙通道。

三、下一步打算。

近年來，隨著保健院各項工作的突飛猛進，地處鬧市區的院區地域狹小、業務用房擁擠，已經成為我院健康、快速、可持續發展的瓶頸，嚴重制約了我院各項事業的發展。為徹底解決當前業務用房擁擠、業務受限、環境較差等問題，提升全縣婦女兒童健康水平，新建婦幼保健院新院已成為當務之急。

針對保健院存在的問題，縣委、縣政府高度重視，從2016年開始縣領導姜斌、楊紅朝等對新址選址地多次進行實地考察，查看項目搬遷地。

望縣委、縣政府、衛健委針對保健院存在的實際困難和問題給予一定的支持和指導意見，盡早實現婦幼保健院整體搬遷，造福全縣的婦女兒童。

責任擔當方面存在問題及整改措施

措施是指針對問題的解決辦法。措施種類分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。

為何敢于擔當。

黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。

為誰敢于擔當。

領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔當。

敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。

因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。

因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。

因制度設計有漏洞而影響擔當的問題?，F實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。

如何善于擔當。

共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。

怎樣為敢于擔當者擔當。

特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。

針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。

(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。

(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。

(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。

通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。

一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。

二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。

三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。

四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。

根據中央、省、市委和市衛生計生委關于作風建設的部署要求，深化“三嚴三實”專題教育，我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動，針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯雙創”等活動，對照專項整治的主要內容，本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些“不擔當不作為”問題，現作一總結報告。

1、遵守規矩，工作不夠大膽，敢于擔當的能力和素質有待提高。一名醫護工作者，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責任不僅關乎醫院的發展，更關乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對醫院重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時存在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為的思想。在工作中，有時有等靠思想。對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示；有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、有時存在辦法不多，不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因；對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

1、努力提高敢于擔當的能力和素質。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風險、大膽負責的勇氣。

2、工作中勤思考、多學習，杜絕等、靠、要和懶散思想；干工作不推諉、扯皮，不避重就輕，要積極主動，先創先干，主動擔當；要有干事創業，吃苦在前，享樂在后的精神，把工作當成一項事業來做。

3、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。

4、加強業務和管理知識學習，增加知識儲備，提高自身素質；多想多思，主動研究工作方法和措施；凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想。

（一）理論學習方面。

（二）服務宗旨方面。

1和處置迎檢自查信訪問題的推進速度不快等。

（三）擔當作為方面。

工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法；對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多。如，帶領支隊查處環境違法企業時，存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。

（四）組織生活方面。

先鋒模范作用有所減退，沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。如，開展批評和自我批評不到位，擔心傷和氣破壞團結，而流于形式，沒實際效果。在安排業務分管工作與組織活動計劃時偶爾存在輕黨建重業務的問題。

（五）精神不振方面。

不存在該方面問題。

對擔當盡責、馬上就辦活動的內在要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要原因有以下幾點：

2些“硬指標”上，忽視了政治理論學習這個“軟指標”，學習不夠系統，全面對中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神深入學習深刻理解還有差距，精神“籬笆”扎得不牢。對于當前社會上一些不良風氣，只求自己不沾染，沒有大膽加以抵制。

（二）黨性錘煉不夠深刻。入黨多年，自認為黨性修養還是比較到位。作為環保部門的副職領導，認為推動地方環保事業的發展，改善環境質量就是重要職責，有時以推動工作替代黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章、黨規、黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊。

（三）宗旨意識不夠牢固。在推進工作中，把更多精力放在了抓分管工作，確保任務指標完成上。而對如何更好地服務群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好，特別是在處理保護環境與維護群眾利益的關系上，過分強調本職工作是第一要務，在維護群眾利益方面有所欠缺，對于群眾關心的環境、出行、居住等民生問題重視不夠，解決問題的力度不夠。深刻反思，還是群眾觀念樹得不牢，沒有時刻把群眾放在心上，沒有真正把群眾當親人，沒有時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。

3態化抓作風紀律還有差距，還不到位。

向和主要整改措施。

（一）是夯實理論基礎，努力提高履職能力。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習黨的十八大屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，學習業務知識、法律知識、傳統文化知識，通過學習堅定理想信念，夯實理論基礎，錘煉良好作風，切實做到學以致用、以用促學，持續提高履職能力，增強履職實效。

4良作風。

（三）是增強管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨責任。認真履行一崗雙責，進一步強化抓黨建工作力度；全面落實從嚴治黨政治責任，始終堅持嚴守信念不動搖，深入學習貫徹中央、省、市對全面從嚴治黨提出的新要求新部署；強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，帶頭遵紀守法。

（四）是強化紀律意識，嚴格規范自身行為。按照加強黨風廉政建設精神和有關規定，認真履行黨風廉政建設責任制各項職責要求，努力加強自身建設；對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，養成遵規守紀的高度自覺；始終保持清醒的頭腦，嚴格執行廉潔自律有關規定，從生活中的點滴小事做起，帶頭嚴于律己，帶頭艱苦奮斗，管好管住工作圈、生活圈，自覺用黨紀國法規范和約束自己的言行；堅持道德高線，嚴守紀律底線，做真正忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照黨員領導干部標準和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，勇于擔當，勇于創新，為全力推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。

(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題。

在思想認識上還是存在消極認識。一是總認為自己只是個工會主席也沒有實權，也不能起決定性作用。沒有腐敗的條件和土壤。二是雖然深知在當前這樣的世情、國情、黨情下開展群眾路線教育活動非常及時非常重要，但卻又認為上下一刀切，特別是在我們這樣的單位開展，意義不是很大。因此，一開始沒能在思想上引起高度重視。

(二)貫徹中央改進作風規定精神存在的主要問題。

一是作風不扎實，宗旨意識不牢。二是在實際工作中對自己要求還有不嚴之處。公務接待用餐雖然沒有揮霍公款大吃大喝，消費高檔煙酒、但有陪同人員過多和剩菜剩飯浪費問題。

(一)形式主義方面。

1、學習理解工會工作有關業務知識不深不透，不能做到爛熟于心，信手拈來。主要表現在，對職工的合法權益以及有關應享受的待遇標準記不住，當有職工咨詢時，還要查書、不能準確及時予以答復。

2、主動深入基層解決實際問題與職工的期望還有很大的差距。雖然也下基層調研，但主動性不強、力度不大，存在走馬觀花、淺嘗輒止的現象，只注重了解自己想要了解的問題，沒能認真做到角色轉換，沒有真正與群眾打成一片，創新意識還不強，工作思路打不開，辦法不多，投入不夠，效果不佳。

(二)官僚主義方面。

1、一是宗旨意識不強。對基層反映的問題重視與關心不到位，沒有及時向基層回復和解釋，特別是一些事關群眾切身利益的問題，沒有想群眾之所想，急群眾之所急，與群眾面對面交流、心與心溝通做的不好;在聯系基層和群眾方面，存在高高在上的態度，一些工作也沒有充分依靠基層和群眾的力量去推動、去解決。服務上級多，服務群眾少。二是有些決策脫離實際。決策之前深入調研不夠，充分聽取各方面意見不廣泛，存在憑經驗判斷辦事的現象，向下屬布置任務和提要求有時不切合實際，統籌安排不全面，未完全考慮他們的承受力和壓力，下面感到不堪重負。有時甚至急于求成、操之過急，導致與客觀實際和群眾意愿不完全相符，費了不少力，效果不明顯，難以完成任務，達不到工作目標和效果。存在督促檢查不嚴現象，有時也存在怕得罪人的老好人思想，使工作落實不力。三是工作方法簡單。說話太直，有時脾氣不好，性格比較急躁，批評同志不注意方式方法，盡管對事不對人，也給部分同志造成了一些誤會;對工作上要求比較高、比較急，對基層的體諒、理解、關心做的不到位。

(三)享樂主義方面。

1、工作缺乏創新、有船到碼頭車到站的思想苗頭。想著自己還有幾年就要退休，工作不圖有功只圖無過，所以工作亮點、新意不多。

2、安于現狀，按部就班滿足于現有的學識和見解，工作中缺乏干勁。

(四)奢靡之風方面。

1、個人生活不儉樸。喜好穿牌子衣服、吃好的，雖然用的是自己的錢但也不符上級倡導的艱苦樸素、勤儉節約的方針。

2、責任區衛生只要求辦公室同志打掃、自己卻不愿干。

(一)加強學習，牢固樹立活到老學到的思想。一是進一步加強思想政治理論學習。用理論武裝頭腦，用理論指引方向，用正確的世界觀、人生觀、價值觀筑牢思想防線;二是強化業務知識學習。勤看、勤記、勤交流，不斷提高業務工作水平，不斷提高服務能力;三是堅持機關學習制度，同時自覺抓好自學，培養良好的學習習慣，克服惰性;四是牢固樹立加強學習、不斷學習、終身學習觀念，緊緊跟隨時代發展的步伐;五是要將知識轉化為成果，以學習促工作，以工作促學習。

(二)牢記宗旨，甘于奉獻，真心實意為職工服務。一是牢固樹立公仆意識、大局意識，進一步增強對黨的事業，當前工作的責任感、危機感和使命感，要以敬畏之心對待對待肩負的責任，以進取之心對待從事的事業，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨;二是進一步轉變工作作風，把維護好、實現好、發展干部職工的利益作為工作的出發點和落腳點，深入了解和掌握干部職工的所思所想，把黨的各項工作方針政策落到實處，以真誠之心對待同事和群眾，始終保持積極向上的工作狀態，不斷創新工作思路和方法，認真履職，以身作則，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，真心實意為職工服務。

(三)勇于進取，善于創新，認真做好工會工作?？朔詽M思想，不滿足于現狀，增強政治責任感和歷史使命感，以創新的意識、創新的精神、創新的思路開展工作，工作中不斷的自我加壓，從每一件小事做起，從每一個細節做起，以更高的標準，更嚴的要求，更踏實的工作作風要求自己，精益求精、追求一流的工作質量，切實做好每項工作，不斷提高工作質量和效率。

(四)積極協助配合段主要領導完成單位的各項目標生產任務，進一步牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨和人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入到黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一，堅持把群眾工作理念貫穿于工作全過程，用群眾工作統攬工作全局。充分發揮實際工作聯系人民群眾重要渠道的作用，把堅持以人為本、執政為民的理念貫穿于工作的全過程，始終站在最廣大人民群眾的立場上說話辦事，把實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點，實實在在幫助群眾解決在生產生活中遇到的困難和問題。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；

1對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

在學習教育上，一是加強黨的宗旨和黨性修養的自身教育，積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學習，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業道德精神的提高，積參與文明職工創建活動，提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念，增強服務意識。

加強政治理論學習，不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責，真正體現出共產黨員的先進性。

第二，加強自身管理考核。

在目標任務管理上，明確自己目標責，有責任意識。加強自我要求和自身規范，工作中的管理制度不僅僅是停留在表面，自我監督自我要求，只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。

2第三，加強服務意識；

對待群眾始終保持熱情的服務態度，當手頭工作較多時，不能性子急，要態度和藹，如需要重復的問題，要耐心調整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。

第四，加強業務學習，提高業務素質。

總之，在今后的工作中，我會嚴格要求自己，提高自身理論知識的學習，提升自身修養，努力加強自身能力培養，刻苦專研業務知識，努力提高自己業務水平積極向身邊同事們學習，認真履職，努力做到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的一畝三分地，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持淡定，工作多年面貌依舊。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該喘口氣、歇歇腳了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿理舊賬，靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調到二線崗位,不想沖在一線，只求清閑一點。

有的習慣當二傳手、甩手掌柜，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从常械母刹恐辉诎渡峡蘸疤栕?，不到水中用力劃船。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行取舍裁剪，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的手干預市場的手，面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身，實際上中介增肥，把下放權力搞成移花接木。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、有等靠思想。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的一畝三分地，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持淡定，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該喘口氣、歇歇腳了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿理舊賬，靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調到二線崗位,不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。

有的習慣當二傳手、甩手掌柜，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船。

5、有功利思想。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行取舍裁剪，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的手干預市場的手，面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身，實際上中介增肥，把下放權力搞成移花接木。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

在對自身存在問題做了較全面深刻的剖析之后，我還請我校教師與學生、學生家長給我提出了不少寶貴的意見，結合他們的意見，我制定了自己今后的整改措施，具體如下：

在今后的工作、學習和生活中，我應該積極學習先進典型材料，比如我們身邊的楊善洲，學習他克已奉公、無私奉獻的共產黨人精神。同時，還要加強自身政治學習，讓自己在思想上加強服務于人民、服務于教育的責任感，積極創造各種各樣的條件，讓自己的工作能更好地為學生服務、為學校服務、為家長服務、為教育教學服務，不埋怨、不怕苦、不怕累，積極發揮自己作為一名黨員的先鋒模范作用。

在工作上和學習上要嚴格要求自己，不能得過且過。為自己制定長期、中期、短期的教育工作目標、學習目標，并根據目標扎實開展好教育教學工作和學習，不懈怠、不放松、不放棄。工作中多向同事學習、向學科帶頭人學習，珍惜每一次外出學習的機會，拓寬自己的學習渠道，轉變學習方式，提高學習效率，讓自己的學習變得富有成效。在學習過程當中加強反思和總結，讓自己得以在不斷的總結中得以提高，只有樹立終身學習的意識，通過不斷的學習，才能適應時代發展的要求，也才能更好的為師生服務、為教育教學工作服務。

無論是教學工作還是學校常規事務性工作，都只有在不斷的改進方法的過程中才能取得更好的成效。我認為所謂效率就該包含兩個層面的含義：一是時間上講求效率；二是實效性。只有通過不斷的學習，在實踐中不斷的反思、總結、提高，才能在時間的效率上有所提高，也才能在實際效能上取得效果。

要在工作中創新，歸根結底還是要加強學習，只有通過學習，才能開闊自己的視野，只有通過學習才能讓自己有獨特的思維，只有通過學習也才能讓自己在學習中反思、提高。學習工作方法，可以提高我的工作效率；學習業務知識，可以提高我的教育教學水平；學習政治理論知識，可以提高我的師德師風休養。同樣，只有學習，才能讓我在開展各項教育教學工作中能夠不拘一格，積極創新。

針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。

(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。

(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。

(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。

通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。

一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。

二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。

三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。

四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研情況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、能力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等?，F在之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表現在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

行政審批方面：大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時，負責人抱怨現在審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研，專門準備材料，反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業反復跑腿。有的企業反映，過去正常辦理的事項，現在一些干部怕擔責、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現在的行政審批有怨言。

產生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了，過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了，現在該走的程序必須走、該辦的手續必須辦，無疑增加了辦理環節，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規蹈矩，不敢創新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規定七八天應辦完的事三四天就能辦好，現在管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

招商引資方面：大家普遍反映，現在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了。這既有經濟大環境不好，企業新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關?？陀^條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比如中衛市在“轉作風、抓發展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到長三角、珠三角等地上門對接，有的市領導平時正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。

大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現在一些企業已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優惠都敢給，現在各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規定”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

爭取項目資金方面：有些干部反映，現在爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正?，F象，容易拉近感情，現在都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

對以上現象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去習慣被圍著、捧著，現在低調了許多，對上門辦事的群眾，服務態度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現在都得按規定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，現在對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象，但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規視為敢擔當，認為只要是為了發展，怎么干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，面對反“四風”、反腐敗的高壓態勢，不是在嚴格自律的基礎上積極有為，而是把不干事作為不出事的應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持積極變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會形成風清氣正干事創業的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風?，F在出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部面對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此必須把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部積極作為、勇于擔當。

二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，形成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部積極性的措施，使廣大公務員都有奔頭。

責任擔當方面存在的問題及整改措施

度量是一個管理術語，通常指問題的解決方案、方法、方案和途徑?？煞譃榉浅４胧贝胧?、預防措施、強制措施和安全措施。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

通過參加我鎮組織的"想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新"活動學習，使我的思想得到了進一步的解放，認識有了進一步的提升，對這次解放思想討論活動的重要性、必要性有了新的提高?？梢哉f，開展這次解放思想討論活動，討論是形式，解放思想是手段，破解難題、促進發展才是真正目的。我個人認為，只有思想的大解放，才能換來事業的大發展。下面是我的幾點學習體會。

我認為：開展"想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新"學習，要取得實實在在的成效，就必須結合自己的本職工作，把省、市有關會議、文件要求和省、市主要領導講話精神落實到具體工作實踐中去，學以致用，學用結合，解放思想，開拓進取。以科學發展觀為指導，創新工作思路、創新工作舉措、創新工作方法、使自己的工作取得新成效。要重點把握好以下六個方面：

一、要始終堅持以科學發展觀為指導，深入推進"服務型政府"建設。在今后的工作中，我們必須堅持以科學發展觀統領各項工作，不斷提高黨員干部政治業務素質和業務工作能力，進一步推進依法治國進程，提升"黨建工作為局中心工作服務、工作建議為領導科學決策服務、黨政機關為基層服務"的水平，使黨的事業與經濟、社會和諧發展，黨建工作與優質服務和諧互動，各項工作與基層、社會公眾服務和諧共進。

二、要始終堅持解放思想、更新觀念，以開闊的視野引領工作又好又快發展。要真正把解放思想落實到加快各項工作又好又快發展的實踐中，落實到提高服務水平的過程中，落實到為領導科學決策的成效中，使解放思想成為黨員干部不懈的精神追求，成為引領工作又好又快發展的動力源泉。

三、營造團結共事氛圍，突出全局共同發展能力。團結就是力量。團結就能克服一切困難，取得成功，團結是無堅不摧的力量。我鎮各項工作任務重，責任大，我片上有5個村，要和各村相互團結，密切配合，才能把工作搞得更好。

四、突出爭先進位走在全縣的前面。爭先進位是科學發展的前提，能否爭先進位，首先要在思想上先人一步。一方面，必須牢固樹立憂患意識，保持清醒的頭腦，看到自己存在的不足，主動出擊、爭先進位，才能以高度自覺的責任感、奮發有為的使命感和時不我待的緊迫感，始終把加快發展作為全部工作的主題。另一方面，必須強化機遇意識。能不能抓住機遇，是加快發展的關鍵。差距會在失去機遇中擴大，優勢將在搶抓機遇中形成。只有增強機遇意識，善于在發展變化中捕捉機遇，善于在解放思想中創造機遇，才能充分利用一切可以利用的條件，激發一切可以激發的活力，以三步并作兩步走的效率，贏得爭先進位、加快發展的主動權。

五、要始終堅持開拓創新，不斷增強事業發展的動力。我們要保持和發揚創新的勇氣和精神，不斷增強黨員干部的創新能力。主動適應形勢任務的發展和變化對工作提出的新要求。要始終保持旺盛的創新力，用創新的思路、創新的方法，大膽探索，攻堅克難。

六、要樹立勇于擔當意識，提升砥礪奮進能力。沒有壓力就不會產生動力。當前政府體制改革是服務型政府，來自不同方面壓力和新情況、新問題接踵而來。當前，我們要樹立勇于擔當意識，在勇于擔當過程中體現責任、體現本領，在科學發展的改革大潮中敢為人先，相互勉勵、互相激勵，不斷推進奮進發展的能力。

6月27日在縣十四屆人大常委會25次會議上，對全縣衛健委工作進行了評議，針對我院存在的問題，院領導高度重視，立即召開院班子會議，認真制定科學有效整改措施，結合工作實際制定工作方案，逐步對存在的問題進行整改。

一、存在的主要問題。

（一）基礎設施薄弱；我院基礎設施建設嚴重滯后，房屋陳舊老化，現已破舊不堪，墻面多處開裂、樓面多處漏水，結構不合理，線路老化嚴重，消防安全不達標。

（二）伊川縣婦幼保健院始建于1963年，地域狹小、業務用房不足；我院占地3.3畝，醫院狹小，業務用房面積僅6900㎡，門診病房擁擠，就診環境差，嚴重制約了我院的發展。

（三）我院是全縣唯一一家婦女兒童專科醫院，承接著全縣50余萬婦女兒童的健康；輸液中心僅僅20余平方，兒科醫療床位配備嚴重不足、新生兒科條件簡陋，并存在著嚴重的消防安全隱患；種種因素制約著婦幼保健的工作需要，不能給婦女兒童帶來舒適的就醫環境。

二、整改措施。

(一)關于病人在走廊輸液現象，我院在原有核定床位35張的基礎上申請增加到99張，因我院建院較早，房屋老舊，建筑布局不合理，目前我們正在向政府申請新址建設，我院將在現有的基礎上加強內部管理，提升服務質量，杜絕此類現象的再次發生。

（二）我院始終把消防安全作為重要工作來抓，2019年度，專門成立院安全領導小組，實行區域安全管理責任制，積極召開3次安全培訓主題會議，組織職工疏散演練3次，滅火器實地演練3次，安全大排查10余次，科室內實行每2小時排查制度，對全院滅火器進行維護保養，更換，更新，通過各種形式進行安全宣傳活動，確保廣大婦女兒童在我院安全就醫。

（三）早在2016年7月13日縣公安消防大隊、縣公安局、縣衛生局對我院例行安全檢查，檢查中發現了部分火災隱患和消防違法行為，由于我院房屋1963年承建，沒有要求設置雙通道，存在安全隱患，根據所發現的的問題，我院立即在新生兒科外墻安裝安全疏通滑藍，把安全隱患降最低。

根據6月27日縣人大代表評審反饋結果，我院新生兒科病房條件簡陋存在嚴重消防安全隱患，我院領導高度重視，現整現改，對我院新生兒科外墻滑藍進行拆除，同時在新生兒科西南角打開一道消防同道與兩癌篩查站樓梯相連接，形成消防雙通道。

三、下一步打算。

近年來，隨著保健院各項工作的突飛猛進，地處鬧市區的院區地域狹小、業務用房擁擠，已經成為我院健康、快速、可持續發展的瓶頸，嚴重制約了我院各項事業的發展。為徹底解決當前業務用房擁擠、業務受限、環境較差等問題，提升全縣婦女兒童健康水平，新建婦幼保健院新院已成為當務之急。

針對保健院存在的問題，縣委、縣政府高度重視，從2016年開始縣領導姜斌、楊紅朝等對新址選址地多次進行實地考察，查看項目搬遷地。

望縣委、縣政府、衛健委針對保健院存在的實際困難和問題給予一定的支持和指導意見，盡早實現婦幼保健院整體搬遷，造福全縣的婦女兒童。

根據中共宜賓縣環保局黨組關于印發《開展黨員干部不擔當不作為集中整治工作方案》的通知，針對省委關于領導干部擔當作為突出關注的6個方面、市委提出的領導干部不擔當不作為10種表現、宜賓縣“三不”問題6種表現、微腐敗10項治理重點進行剖析，在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為；心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為；能力不足，辦法不多，不會擔當作為這三大方面進行了深刻剖析，現將整改措施匯報如下：

（一）原因分析。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的一畝三分地，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持淡定，工作多年面貌依舊。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該喘口氣、歇歇腳了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿理舊賬，靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調到二線崗位,不想沖在一線，只求清閑一點。

有的習慣當二傳手、甩手掌柜，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行取舍裁剪，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的手干預市場的手，面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身，實際上中介增肥，把下放權力搞成移花接木。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、有等靠思想。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。

有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。

有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。

有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。

有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。

有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。

有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。

有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。

擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。

一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。

另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。

能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。

黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。

要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。

要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。

所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

學習能力不強，對黨的大政方針、改革精神學的不透，悟的不深。學用結合不緊密，學用“兩張皮”。存在懶惰思想，怕學、厭學、愁學。工作能力不強，缺乏專業眼光和專業素養，對本職工作不懂行、不在行、不內行，對工作情況不熟悉、不了解、不對比。群眾工作能力不強，群眾觀點樹得不牢，不知道依靠群眾開展工作，不注重加強黨群關系脫離基層、不接地氣，與官兵距離約拉越大。

針對以上問題，結合自身實際，下一步我將從以下幾個方面進行整改。

第一，加強學習教育。

在學習教育上，一是加強黨的宗旨和黨性修養的自身教育，積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學習，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業道德精神的提高，積參與文明職工創建活動，提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念，增強服務意識。加強政治理論學習，不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責，真正體現出共產黨員的先進性。

第二，加強自身管理考核。

在目標任務管理上，明確自己目標責，有責任意識。加強自我要求和自身規范，工作中的管理制度不僅僅是停留在表面，自我監督自我要求，只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。

第三，加強服務意識；

對待群眾始終保持熱情的服務態度，當手頭工作較多時，不能性子急，要態度和藹，如需要重復的問題，要耐心調整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。

第四，加強業務學習，提高業務素質。

總之，在今后的工作中，我會嚴格要求自己，提高自身理論知識的學習，提升自身修養，努力加強自身能力培養，刻苦專研業務知識，努力提高自己業務水平積極向身邊同事們學習，認真履職，努力做到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”

一、存在的問題：政治執行力不夠，黨的理想信念、宗旨觀念松動。忽視了自我約束，自我監督，想問題辦事情依賴于服從分配。

整改措施：加強黨性修養鍛煉，牢記黨的宗旨，嚴格要求自己，以身作則，牢記職責。

完成情況：已完成。

二、存在的問題：工作不夠深入，調查了解不夠，工作中習慣上傳下達，整體工作考慮太少，平時工作偏重依賴分工，個人深入基層不夠。

整改措施：堅持原則，創造性的開展工作，調動班組人員的積極性，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，完成各項生產指標。

完成情況：已完成。

三、存在的問題：員工黨員發展速度慢，支部黨建工作還很薄弱，特別在基層員工這一領域尤其突出，現代人對政治上的追求有些淡漠。

整改措施：深入基層員工了解情況，關心員工，積極組織員工參加黨課學習，觀看黨建視頻，帶動員工的積極性。樹立好黨員形象，認真工作，發揮黨員帶頭模范作用。

完成情況：已完成。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；

1對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

在學習教育上，一是加強黨的宗旨和黨性修養的自身教育，積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學習，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業道德精神的提高，積參與文明職工創建活動，提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念，增強服務意識。

加強政治理論學習，不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責，真正體現出共產黨員的先進性。

第二，加強自身管理考核。

在目標任務管理上，明確自己目標責，有責任意識。加強自我要求和自身規范，工作中的管理制度不僅僅是停留在表面，自我監督自我要求，只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。

第三，加強服務意識；

對待群眾始終保持熱情的服務態度，當手頭工作較多時，不能性子急，要態度和藹，如需要重復的問題，要耐心調整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。

第四，加強業務學習，提高業務素質。

總之，在今后的工作中，我會嚴格要求自己，提高自身理論知識的學習，提升自身修養，努力加強自身能力培養，刻苦專研業務知識，努力提高自己業務水平積極向身邊同事們學習，認真履職，努力做到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研情況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、能力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等?，F在之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表現在行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

行政審批方面：大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時，負責人抱怨現在審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研，專門準備材料，反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業反復跑腿。有的企業反映，過去正常辦理的事項，現在一些干部怕擔責、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現在的行政審批有怨言。

產生上述問題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了，過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了，現在該走的程序必須走、該辦的手續必須辦，無疑增加了辦理環節，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規蹈矩，不敢創新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規定七八天應辦完的事三四天就能辦好，現在管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

招商引資方面：大家普遍反映，現在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了。這既有經濟大環境不好，企業新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部積極性主動性不高有關。客觀條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比如中衛市在“轉作風、抓發展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到長三角、珠三角等地上門對接，有的市領導平時正常干工作，周末外出招商，取得了積極效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。

大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現在一些企業已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優惠都敢給，現在各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規定”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作積極性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

爭取項目資金方面：有些干部反映，現在爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際情況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正常現象，容易拉近感情，現在都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

對以上現象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的積極變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去習慣被圍著、捧著，現在低調了許多，對上門辦事的群眾，服務態度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，現在都得按規定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，現在對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象，但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規視為敢擔當，認為只要是為了發展，怎么干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，面對反“四風”、反腐敗的高壓態勢，不是在嚴格自律的基礎上積極有為，而是把不干事作為不出事的應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持積極變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會形成風清氣正干事創業的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風?，F在出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部面對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此必須把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、積極解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部積極作為、勇于擔當。

二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可通過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，形成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部積極性的措施，使廣大公務員都有奔頭。

黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。

為何敢于擔當。

黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。

為誰敢于擔當。

領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔當。

敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。

因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。

因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。

因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。

如何善于擔當。

共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。

怎樣為敢于擔當者擔當。

特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。

（一）理論學習方面。

（二）服務宗旨方面。

1和處置迎檢自查信訪問題的推進速度不快等。

（三）擔當作為方面。

工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法；對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多。如，帶領支隊查處環境違法企業時，存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。

（四）組織生活方面。

先鋒模范作用有所減退，沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。如，開展批評和自我批評不到位，擔心傷和氣破壞團結，而流于形式，沒實際效果。在安排業務分管工作與組織活動計劃時偶爾存在輕黨建重業務的問題。

（五）精神不振方面。

不存在該方面問題。

對擔當盡責、馬上就辦活動的內在要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要原因有以下幾點：

2些“硬指標”上，忽視了政治理論學習這個“軟指標”，學習不夠系統，全面對中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神深入學習深刻理解還有差距，精神“籬笆”扎得不牢。對于當前社會上一些不良風氣，只求自己不沾染，沒有大膽加以抵制。

（二）黨性錘煉不夠深刻。入黨多年，自認為黨性修養還是比較到位。作為環保部門的副職領導，認為推動地方環保事業的發展，改善環境質量就是重要職責，有時以推動工作替代黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章、黨規、黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊。

（三）宗旨意識不夠牢固。在推進工作中，把更多精力放在了抓分管工作，確保任務指標完成上。而對如何更好地服務群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好，特別是在處理保護環境與維護群眾利益的關系上，過分強調本職工作是第一要務，在維護群眾利益方面有所欠缺，對于群眾關心的環境、出行、居住等民生問題重視不夠，解決問題的力度不夠。深刻反思，還是群眾觀念樹得不牢，沒有時刻把群眾放在心上，沒有真正把群眾當親人，沒有時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。

3態化抓作風紀律還有差距，還不到位。

（一）是夯實理論基礎，努力提高履職能力。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習黨的十八大屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，學習業務知識、法律知識、傳統文化知識，通過學習堅定理想信念，夯實理論基礎，錘煉良好作風，切實做到學以致用、以用促學，持續提高履職能力，增強履職實效。

4良作風。

（三）是增強管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨責任。認真履行一崗雙責，進一步強化抓黨建工作力度；全面落實從嚴治黨政治責任，始終堅持嚴守信念不動搖，深入學習貫徹中央、省、市對全面從嚴治黨提出的新要求新部署；強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，帶頭遵紀守法。

（四）是強化紀律意識，嚴格規范自身行為。按照加強黨風廉政建設精神和有關規定，認真履行黨風廉政建設責任制各項職責要求，努力加強自身建設；對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，養成遵規守紀的高度自覺；始終保持清醒的頭腦，嚴格執行廉潔自律有關規定，從生活中的點滴小事做起，帶頭嚴于律己，帶頭艱苦奮斗，管好管住工作圈、生活圈，自覺用黨紀國法規范和約束自己的言行；堅持道德高線，嚴守紀律底線，做真正忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

（一）理論學習方面。

（二）服務宗旨方面。

當手頭工作稍多時，性子就有些急躁，態度不夠和藹，沒有合理調整自己的情緒；深入基層調研不夠，對下級的工作指導和督促還不夠深入；工作標準不高，面對繁重的工作任務時，有時會疲于應付，忽視了工作的積極性、主動性，滿足于不出錯、過得去。如，在迎接中央環保督察工作中，處理有關工作不夠迅速到位，落實省政府整改現存環境問題和處置迎檢自查信訪問題的推進速度不快等。

（三）擔當作為方面。

工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法；對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多。如，帶領支隊查處環境違法企業時，存在處罰力度不夠、處罰額度就低不就高等問題。

（四）組織生活方面。

先鋒模范作用有所減退，沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。如，開展批評和自我批評不到位，擔心傷和氣破壞團結，而流于形式，沒實際效果。在安排業務分管工作與組織活動計劃時偶爾存在輕黨建重業務的問題。

（五）精神不振方面。

不存在該方面問題。

對擔當盡責、馬上就辦活動的內在要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，我覺得主要原因有以下幾點：

（一）理想信念不夠堅定。面對當前新形勢新要求，把更多精力放在查處污染物超標排放、偷拍偷放、違法排污這些“硬指標”上，忽視了政治理論學習這個“軟指標”，學習不夠系統，全面對中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神深入學習深刻理解還有差距，精神“籬笆”扎得不牢。對于當前社會上一些不良風氣，只求自己不沾染，沒有大膽加以抵制。

（二）黨性錘煉不夠深刻。入黨多年，自認為黨性修養還是比較到位。作為環保部門的副職領導，認為推動地方環保事業的發展，改善環境質量就是重要職責，有時以推動工作替代黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章、黨規、黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊。

（三）宗旨意識不夠牢固。在推進工作中，把更多精力放在了抓分管工作，確保任務指標完成上。而對如何更好地服務群眾、更多地為群眾解決問題等方面考慮得不多、做得不好，特別是在處理保護環境與維護群眾利益的關系上，過分強調本職工作是第一要務，在維護群眾利益方面有所欠缺，對于群眾關心的環境、出行、居住等民生問題重視不夠，解決問題的力度不夠。深刻反思，還是群眾觀念樹得不牢，沒有時刻把群眾放在心上，沒有真正把群眾當親人，沒有時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。

（四）紀律約束不夠嚴明。對執行黨的紀律的極端重要性認識不夠，對分管單位干部職工的政治紀律教育不嚴，按照黨員標準和黨員領導干部的條件來嚴格要求自己不夠，常態化抓作風紀律還有差距，還不到位。

（一）是夯實理論基礎，努力提高履職能力。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習黨的十八大屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，學習業務知識、法律知識、傳統文化知識，通過學習堅定理想信念，夯實理論基礎，錘煉良好作風，切實做到學以致用、以用促學，持續提高履職能力，增強履職實效。

（二）是加強作風建設，不斷增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定精神和重要意義，牢固樹立群眾觀念和公仆意識，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念；始終堅持正確政績觀，立足當前、著眼長遠，努力創造經得起實踐、歷史、人民檢驗的實績；堅持民主集中制，保證各項決策的科學民主，更好地推動科學發展、促進社會和諧；帶頭弘揚求真務實、真抓實干的優良作風。

（三）是增強管黨治黨意識，落實全面從嚴治黨責任。認真履行一崗雙責，進一步強化抓黨建工作力度；全面落實從嚴治黨政治責任，始終堅持嚴守信念不動搖，深入學習貫徹中央、省、市對全面從嚴治黨提出的新要求新部署；強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，帶頭遵紀守法。

（四）是強化紀律意識，嚴格規范自身行為。按照加強黨風廉政建設精神和有關規定，認真履行黨風廉政建設責任制各項職責要求，努力加強自身建設；對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，養成遵規守紀的高度自覺；始終保持清醒的頭腦，嚴格執行廉潔自律有關規定，從生活中的點滴小事做起，帶頭嚴于律己，帶頭艱苦奮斗，管好管住工作圈、生活圈，自覺用黨紀國法規范和約束自己的言行；堅持道德高線，嚴守紀律底線，做真正忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

1、欠缺對學習認識的高度。由于平時較多的工作加以延誤，產生了“學不學不是很重要，做到工作才重要”的以干代學的思想，沒有把學習擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學習精神。

2、欠缺學習知識的廣度和深度。平時的學習中，只注重看些時世新聞之類書籍，對政治理論方面的知識涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識，對有一定深度的業務知識涉獵較少。學習的知識缺乏理論上的深度和廣度，對思想和靈魂的觸動不夠，學習停留在表面上。

3、做為一名基層領導，對于自己分管的工作，沒有開創進取的精神，總是用老眼光分析問題，沒有開拓創新意識，安于現狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。

責任擔當方面存在問題及整改措施

敢于承擔責任是一種責任。習近平總書記說：看一個領導干部，很重要的是看他是否有責任感和責任感。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从常械母刹俊爸辉诎渡峡蘸疤栕?，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。

(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。

(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。

(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。

通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。

一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。

二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。

三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。

四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。

1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：

1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”我作為一名有著10多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。

2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。

3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。

4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。

5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。

6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。

認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：

1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。

2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。

3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。

4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。

增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。

1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。

2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。

3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。

4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。深入學習貫徹十八屆六中全會對全面從嚴治黨提出的新思想新理念新部署，在形勢判斷上向中央看齊，認真落實《準則》和《條例》。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠;對檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、社會反映強烈的突出問題，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。

5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線，嚴守紀律底線，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，事物質變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。

謝謝大家!

針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當“太平官”、“逍遙官”的現象，我局通過“自己找”、“領導談心”等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。

(一)加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。

(二)加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。

(三)狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境”為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。

通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。

一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。

二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以“擔當文化”主題教育活動為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員“事不避難勇于擔當”生機活力。

三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。

四是推行機關工作“1234”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。

1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从常械母刹俊爸辉诎渡峡蘸疤栕?，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

通過近期三嚴三實集中學習，并對照學習陽谷縣委組織部下發的《關于開展不擔當不作為問題專項整治的工作的通知》、“不擔當不作為”問題主要整治內容，我認識到只有主動自我轉變，將作風建設由他律變為自律，才能根本解決個人不擔當不作為的問題，通過深入的學習認識到自身存在以下幾個方面的問題:。

1、怕有風險，不敢創新突破。

一名黨員干部，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，沒有做群眾工作的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為科室負責人，其責任不僅關乎本科室，更關乎的是中心黨組織發展。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對中心重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、在工作中，有時有等靠思想。

對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。

對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

責任擔當方面存在的問題及整改措施

一、把握查找問題的重點重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。主要是理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創新，固步自封，創新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于**難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執行中央“八項規定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網絡等問題。4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。二、改進查找問題的方式1.在學習討論中查找問題。要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。2.結合講黨課查找問題。各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。3.區分層次和類型查找問題。要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。4.其他多種形式查找問題。堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。

履職擔當方面存在的問題及整改措施

根據黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中.國.共.產.黨支部工作條例(試行)》規定以及省委組織部《關于認真召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(贛組字〔2019〕1號)的要求，電子科學與技術系支部黨員認真學習了習近平總書記關于加強黨的政治建設，堅決貫徹黨中央決策部署，敢于擔當負責，狠抓工作落實，突出基層黨組織政治功能，提高基層黨建工作質量，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，學習黨章和《中.國.共.產.黨紀律處分條例》《中.國.共.產.黨支部工作條例(試行)》等有關黨內法規，認真學習省第十四次黨代會，省委十四屆五次、六次、七次全會和學校黨委一屆五次全體會議精神精神等，并按照組織生活會要求，突出重點，組織學習，扎實開展談心談話，認真撰寫發言材料，認真查擺問題，并提出具體整改措施，構成如下對照檢查材料。

(一)發揮政治引領作用方面。

電科系黨支部成員始終堅持理論武裝頭腦，堅定夢想信念，樹牢四個意識，堅決維護習近平總書記的核心領導地位，認真貫徹落實上級組織的部署要求，但對照反思，還存在一些突出問題。一是組織黨員學習政治理論的深度和廣度還不夠好，雖然定期組織學習，但對學習成效的檢驗還不夠到位。二是支部新引進的年輕教師較多，工作閱歷和經驗尚有不足，新任支部書記也存在工作經驗不足的問題，帶隊伍、促發展的本事與上級黨組織的要求還有必須的差距。

(二)貫徹上級黨組織工作部署方面。

一是在教學與科研業務工作繁忙時存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的現象，對上級組織的工作部署沒能及時跟進督促檢查，落實工作成效不夠明顯。對于上級做出的決策部署必須程度上存在著重布置、輕落實的問題，認真組織討論研究不足，對工作落實和督促抓得不夠緊，缺乏齊心協力推動工作落實的韌勁。二是落實工作不夠及時。疲于應付各類臨時性事務，落實上級黨組織工作部署上動作不夠快，缺乏超前意識。

(三)落實“三會一課”等組織生活制度方面。

一是開展組織生活經常性不足。嚴格落實《中.國.共.產.黨支部工作條例》和《黨內政治生活若干準則》上有差距，對業務工作與支部組織生活的統籌安排不足，落實主題黨日、談心談話等制度的經常性和連貫性不夠。二是組織生活的質量不夠高。在落實“三會一課”制度、民主評議黨員、批評與自我批評等方面還存在必須的形式主義和“燈下黑”現象，組織生活的政治性、思想性、原則性不夠強，經過開展組織生活加強黨員思想溝通、情感交流、促進工作的成效不夠明顯。

(四)嚴格黨員教育管理監督方面。

一是思想重視不夠。在對黨員的教育管理上認識還存在偏差，認為系部各位黨員教師政治品質高、要求嚴、作風好，是一個能自我管理、自我約束的群體，把更多精力放在了教學與科研工作上，對黨員的日常監管有所放松，存在以信任代替監督的情景。二是監督管理的方式方法單一。在加強和完善黨員的日常監督管理上思考探索不足，方法局限，措施單一、系統性不夠，缺乏建立有效的管理制度和約束機制來管人管事。日常工作中，與黨員談心談話少，對黨員開展防微杜漸的監督提醒不夠。同時，在黨員的教育管理上還有必須的“老好人”思想，怕得罪人，有“多栽花，少挑刺”的好人主義思想。

(五)聯系服務群眾、改善工作作風方面。

一是服務群眾還不夠到位，大部分黨員教師忙于自我的教學科研工作較多，與一線教師尤其是新進博士教師及學生的聯系不夠緊密，對年青教師的關懷、指導和培養還不夠，對學生的生活、學業和畢業生就業等情景了解不夠深入。二是工作作風有待改善，對工作質量和標準要求尚有差距。部分同志存在安于現狀、進取意識不強的傾向，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求、開拓創新少，墨守成規多，缺少敢試敢干敢為人先的氣魄，工作的時效性有待進一步提高。

(一)黨性修養不夠。部分黨員存在驕傲自滿心理，思想上出現了倦怠。理論學習抓得不深，認為工作千頭萬緒，應對的更多是微觀事務，只要做好本職工作、按時完成任務就行了，在思想深處有重經驗、輕理論的傾向，學習缺乏主動性和計劃性，導致學而不深、學而不悟、學而不用。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高做得不到位，沒有經常掃一掃精神之塵、捋一捋思想偏差、找一找自身不足，從而出現了不足、存在了短板，離始終走在時代前列的要求有差距。

(二)宗旨意識減弱。為人民服務意識的宗旨踐行不夠，沒有始終站在服務對象角度去思考問題，沒有認真傾聽訴求、深入征求意見，少數工作不夠嚴謹、不夠細致，離服務對象要求有差距，有的甚至受到師生的投訴反映。勤勉履責的擔當意識不足，遇到棘手的問題就有推脫想法，缺少勇于擔當抓緊辦、善于擔當快落實的勁頭。一以貫之、一抓到底的拼勁發揚不夠，遇到問題、碰到困難容易產生泄氣的心理，“敢叫日月換新天”“不達目標不罷休”的昂揚斗志不足。

(三)作風建設不嚴。缺乏抓常抓細的嚴謹態度，對“四風”問題新動向、新表現關注不夠，個別黨員對上級相關文件精神的學習把握不充分，對個人言行的示范性效應的認識不到位，缺乏高標準、嚴要求，認為只要自我干凈干事，不違紀違法就能身正不怕影子斜，不能主動投身到嚴肅的黨內政治生活、凈化黨內政治生態工作中。

1.加強黨性修養。加大理論學習力度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續在學懂弄通做實上下功夫，引導支部黨員自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實“三會一課”制度，創新開展“主題黨日”“黨員政治生日”等活動，不斷增強黨員干部的認同感和榮譽感。繼續開展黨員干部履職踐諾活動，鼓勵黨員在工作中、生活中發揮先鋒模范作用。

2.樹牢服務意識。教育工作者始終牢記和踐行為教育服務的理念，帶頭堅持群眾立場、維護最廣大師生的根本利益，在學生培養、學科建設和平臺發展方面進取奉獻智慧和力量。始終把擔當作為履職盡責的要求，從思想上克服畏難情緒、克服消極思想，以想干、能干、會干的優良作風，高質量落實各項工作。不斷增強攻堅克難的本事和水平，敢于應對新情景、新問題、新困局，進取運用新知識、新思維、新方法，推動各項工作取得新進展、新突破、新成效。

3.不斷改善作風。常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻謹記紀律的高線，筑牢拒腐防變的底線，堅決不觸碰紅線，永葆黨員的清廉本色。持之以恒糾正“四風”，緊密跟蹤“四風”問題的新動向、新變化，堅持露頭就打、打早打小，著力建設風清氣正的政治生態。加強對黨員的教育監督管理，引導黨員自重、自省、自警、自勵，管住小節、守住本分，在新時代的偉大征程中建功立業。

履職擔當方面存在的問題及整改措施

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、潛力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

行政審批方面:大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事仍然難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業調研時，負責人抱怨此刻審批時間仍然較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業聽說我們調研，專門準備材料，反映有關部門對運送風力發電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業反映，一些工作人員服務意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業反復跑腿。有的企業反映，過去正常辦理的事項，此刻一些干部怕擔責、不敢辦，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是能夠感覺到對此刻的行政審批有怨言。產生上述問題的主要原因，我們分析在于:一是辦事的制度、程序更嚴格更規范了，過去很多環節能繞就繞過去了、手續能省就省了，此刻該走的程序務必走、該辦的手續務必辦，無疑增加了辦理環節，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規蹈矩，不敢創新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了“好處”就辦得快，規定七八天應辦完的事三四天就能辦好，此刻管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

招商引資方面:大家普遍反映，此刻各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了。這既有經濟大環境不好，企業新增投資動力不足等客觀因素，也與一些干部用心性主動性不高有關。客觀條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比如中衛市在“轉作風、抓發展”活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到長三角、珠三角等地上門對接，有的市領導平時正常干工作，周末外出招商，取得了用心效果;如果不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比如有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作用心性的原因主要有五條:一是此刻一些企業已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環境;地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要貼合本地整體產業布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優惠都敢給，此刻各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得“八項規定”抓得太緊，招客商跑項目時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著“三公”經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

爭取項目資金方面:有些干部反映，此刻爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際狀況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正?，F象，容易拉近感情，此刻都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

對以上現象，要深入分析，辯證看待。一方面，要看到其中的用心變化。比如，服務意識有所增強，一些干部過去習慣被圍著、捧著，此刻低調了許多，對上門辦事的群眾，服務態度也好多了;程序意識有所增強，過去一些地方工作時片面追求速度、忽視程序，常是未批先建、邊批邊建，此刻都得按規定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了;紀律意識有所增強，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至頂風違紀當成有魄力、敢擔當，此刻對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓勵。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當等消極現象，但這不是反“四風”、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是認識上有偏差，一些干部把違規視為敢擔當，認為只要是為了發展，怎樣干都不會錯;有的項目前期準備工作不早做、做不好，到了適宜季節“硬上弓”;有的是因為不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業把認真審核把關視為故意找茬刁難，一些干部把從嚴管理當做束縛了手腳，整日感嘆“官不聊生”;有的是因為怕犯錯，應對反“四風”、反腐敗的高壓態勢，不是在嚴格自律的基礎上用心有為，而是把不干事作為不出事的應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持用心變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會構成風清氣正干事創業的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風。此刻出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部應對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此務必把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、用心解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部用心作為、勇于擔當。

二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，構成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務員都有奔頭。

履職擔當存在的問題及整改措施

通過認真學習領會《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《關于開展“三嚴三實”專題教育第二專題學習研討的通知》精神，對照提出的“五個必須，五個決不允許”的要求，逐一檢查，自己在嚴以律己方面也存在對自己要求不嚴的問題，具體表現為以下幾個方面。

一是慎獨慎微需要加強、勤于自省需要加大力度。在嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。艱苦樸素作風不夠，廉潔自律、過緊日子的意識不強，對自己要求不嚴，工作上只求過得去、不求過得硬，標準上只求不違規、不求作表率，思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。抵制不良風氣的意志不夠堅定，對一些鋪張浪費、慵懶散推拖現象監管力度不大。

二宗旨意識淡化，解決實際問題的能力不強。由于不能經常深入基層，深入所聯系的單位和村，對基層干部和群眾的所思所想所盼了解不夠，不能有針對性地解決基層所遇到的困難和問題，全心全意為人民服務的宗旨意識有些淡化。

三是進取意識不強。對于自己所分管的工作，缺乏深入細致的思考和研究，提不出系統性、科學性、前瞻性的意見，習慣于慣性思維、常規思維，工作平鋪直敘，缺乏新意。

一、嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。

始終保持清醒堅定的政治立場，模范遵守黨章，堅決維護黨紀，在政治上講忠誠、在組織上講紀律、在行動上講原則，始終站在黨的立場上想問題、辦事情，在路線原則上立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻和風險挑戰中經得起考驗。要樹立規矩意識，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事;真正把守規矩當作一種責任。

二、自重自省自警自勵，做自律的“明白人”。

“木受繩則直，人守規則正”，自律是嚴以律己的關鍵。要做到嚴以律己，本質在于正確對待個人私欲與黨性原則，關鍵就在面對各種誘惑時保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口，做到心思正、行為正，并使嚴以律已養成自覺的思想行為習慣，體現在學習、工作、生活的過程之中，守住做人、處事、用權、交友底線。牢固樹立科學的世界觀、人生觀和社會主義核心價值觀，常修為政之德，珍重自己的人格、名義和形象，在權力、金錢和美色面前，穩住心神，把住操守，耐住寂寞，努力使自己成為一個高尚的人、一個有益于社會和人民的人;常思貪欲之害，以周永康、徐才厚等腐敗典型為教訓，堅守做人的底線，絕不越“雷池”半步，努力做到慎獨、慎微、慎始、慎終;常懷律己之心，保持艱苦奮斗的優良作風，保持求真務實的工作作風，做到行所當行、止所當止，確保以德服人。

三、自覺接受監督，做他律的“明白人”。

“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀;聽于直言，則過行不累于身”。嚴以律己，就是要自覺接受黨內監督、社會監督和群眾監督，以他律促進自律，把自己的言行暴露在公眾之下，用“言者無罪，聞者足戒”“有則改之，無則加勉”的態度對待監督，從而發現問題，不斷完善自己。主動接受監督，將該公開的信息及時公開，本著實事求是、為民負責的態度予以正確引導，方能為我們的事業不斷增添正能量。

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擔當作為方面存在的問題及整改措施

整改措施：指對內控測試后發現的異常及其他問題進行整改的具體方案和具體措施。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

1、有等靠思想。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。

有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。

有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。

有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。

有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。

有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。

有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。

有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。

擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。

一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。

另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。

能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。

黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。

要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。

要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。

所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

為扎實推進“兩學一做”常態化制度化，根據市委統一部署，我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學習研討，本人較為系統地學習了習近平總書記關于黨內政治生活、政治文化、政治生態的重要論述，理論素養得到提高;現對照反面案例及習總書記重要講話精神，結合民主生活會前征求的意見建議，深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題，集中從以下幾方面進行自我反思。

本人緊密聯系思想、學習和工作實際，堅持把自己擺進去，通過自身查、同事找、群眾提，總結自身存在問題和不足主要有：

(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委，在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，深入思考比較少。工作的積極性和創造性有所減退，主動去完成一項任務的激情漸漸流失，同時思想有固化現象，常常沿用老方法解決問題，工作中遇到難題時，思路不廣，方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情，慢慢產生“畏難”情緒，腦子里第一個念頭，不是怎么辦，而是交給誰辦，“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕，致使部分措施落實不到位。

(二)心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣，有的事情可以一把手決策的，可以自己拍板的，也因過度謹慎，要召集班子成員研究討論后才做決定，有怕決策失誤，不敢大膽拍板的思想，致使有些工作節奏變慢，影響工作進度。面對全面深化改革任務，沒有先例的事不敢干，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神，習慣于等別的市縣有相關的經驗，才敢放手去做。

(三)能力不足，方法不多，不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入，對全面深化改革等方面的新政策新要求，特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、有些局面難以打開。學習上注重實用主義，學習業務理論知識多，對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統，對自己感興趣的學的多，對不感興趣卻需領導干部掌握的知識往往泛泛而學，不能入腦入心。

黨內政治生活作用發揮不到位。

本人無組織函詢類問題，未受到問責處理。

通過認真剖析，個人存在以上問題的主要原因有：

(一)政治站位不高。結合省、市、縣系列反面典型案件，反思自身暴露出的問題，歸根結底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導，政治站位不高，思想認識不深，首先體現在業務工作的不擔當之上，把講政治、提高政治站位喊在了口號上，脫離了當前正在做的事情，沒有做到時時刻刻同黨中央對表，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。

(二)理想信念有偏差。作為領導干部沒能始終堅定理想信念，思想上放松了標準，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有從根本上解決好，經常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠，沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，為黨的事業鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強，真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。

(三)宗旨意識淡薄。黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益，作為紀檢干部應牢固樹立宗旨意識，秉持立黨為公、執政為民理念，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重中之重。然而，在實際工作中，我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢，“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。

四是責任意識減弱。工作安于現狀，熱情衰退，奮斗精神消減，標準質量不高。對干部紀律作風的新情況、新問題研究不深入，發現不及時，查處不嚴格。面對困難和問題，缺乏攻堅克難的勇氣，瞻前顧后、求穩怕亂，不求有功、但求無過，連續作戰的吃苦精神和勇創一流業績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風，不愿較真碰硬，不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中，缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力，缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心，缺乏敢于擔當的精神和無私無畏的正氣。

在今后工作中，我將以“釘釘子”的精神，從問題的根源抓起，努力解決自身存在的問題。

要把提高政治站位放在首位。共產黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，排在首位的就是政治意識。作為黨的領導干部，要有更高的政治站位，必須進一步加強理論學習、加強思想政治建設。理論上透徹明白，政治上才會清醒堅定。任務越艱巨、事務越繁雜，越要加強理論學習，善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例，引以為戒，把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，嚴格執行組織生活制度，帶頭模范遵守黨內政治生活準則，自覺接受各方監督，真正把政治和紀檢業務有機結合起來。

黨的xx大以來，在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。

為何敢于擔當。

黨的xx屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。x大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。

為誰敢于擔當。

領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔當。

敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;思想感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。

因理想信念迷失、思想感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和平時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。

因利害關系有顧慮而影響擔當的問題?，F階段社會思想價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。

因制度設計有漏洞而影響擔當的問題?，F實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。

如何善于擔當。

共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任?！按蜩F還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。

怎樣為敢于擔當者擔當。

特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為習慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。

黨的十八大以來，習近平總書記反復強調黨員領導干部要敢于擔當、善于擔當、勇于擔當，要擔負起黨和人民所賦予的偉大使命，然而仍有個別地區、少數黨員領導干部缺乏擔當精神，屢屢頂風作案，會所歪風、變相福利、違規提拔等現象時有發生。筆者認為，想要徹底根除“四風”頑疾，就應首先清楚導致干部不敢當的原因，從而對癥下藥徹底解決領導干部不敢擔當難題。

缺失信仰，價值觀念錯亂，不善擔當。造成黨員領導干部不敢擔當的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意識淡薄，政治信仰不堅定，面對各種誘惑攪擾時，價值觀念發生錯亂造成的。當前我國既處于全面發展的重要機遇期，又處在社會矛盾沖突的凸顯期，社會各種思想價值觀念呈現龐雜多元趨勢，各項利益關系、分配方式日益多樣化，身處多種社會關系之中的黨員領導干部所具有的身份更是多重的，他們既是中國共產黨的黨員，又是各自工作崗位上和事業上的負責人，還是日常家庭生活中的自然人，在面臨不同身份、不同角色發生沖突、產生矛盾時，特別是在個人利益與集體利益發生沖突面臨“損失”時，個別黨員領導干部往往會“不淡定”，不能正確處理當中利害關系，價值觀念極易發生偏差，經常以保全自己利益不受損失為出發點和落腳點，從而導致其出現畏首畏尾、裹足不前、不愿擔當、不敢擔當、不善擔當等問題。

缺失黨性，群眾意識不高，不想擔當。當下，個別黨員領導干部身上存在著的思想上求“穩”、觀念上求“守”、心理上求“躲”等慵懶現象，及“不求有政績，但求無過失”的懶政心理，歸其主觀原因是其黨性淡薄、群眾意識不高，不想擔當的表現。在一些黨員領導干部看來，和自己的面子、位子、車子、票子、房子相比，黨的利益、群眾利益，都是浮云可有可無。如果為了黨的事業和群眾利益而帶來“丟面子、打板子、抓辮子、挪位子”，是得不償失的，是不能接受的。有了這樣的想法，發生不想擔當、不愿擔當現象就可以理解了。沒有真正將黨的利益、國家利益、群眾利益作為最高行動準繩的領導干部，都是在思想深處藏著極端“個人主義”不良思潮的。在任何時候、任何地點，這樣的黨員領導干部都是不稱職的領導干部，更不是稱職的共產黨員。當黨員領導干部將極端“個人主義”凌駕于黨、國家和群眾利益之上時候，他必然會或遲或早地走上與黨和人民對立之路的，其不想為黨的事業和人民利益擔當奮進的自私行為也是必然發生的。

缺失能力，缺乏擔當意識，不會擔當。敢于擔當不是一句空談更不是憑空幻想的空中樓閣，它需要黨員領導干部具有真才實學、真知灼見能夠擔負起黨所賦予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。當下個別地區、個別黨員領導干部在一些任務重、阻力大、困難多的重點、難點項目開展過程中畏首畏尾、優柔寡斷，難有作為、難有建樹，一切唯領導、唯文件、唯指示行事、辦事，沒有自己的主張和見解，究其原因是其對自己的領導能力不自信，對自己處理問題的方式方法不自信，缺乏干事創業能力的具體表現。這樣的領導干部不是不想擔當，而是缺乏勇于擔當的能力，不能擔當、不會擔當，尤其是在面對社會轉型所帶來的各種矛盾激化，突發事件頻發的今天，他們更加缺乏破解難題的能力和勇氣，只寄望于老辦法、老手段來拖延矛盾的爆發以保全自己的位子、票子，甘心于當一天和尚撞一天鐘，得過且過混日子，擔負不起工作所賦予的各項職責、任務。

缺失監督，獎懲力度不夠，不愿擔當。從現行各項政治制度和政策層面來分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于擔當干部脫穎而出的。如在一些地方存在著的干部考察任用時，對票的理解不夠、對民意分析不到位，簡單以票取人用人，認為得票高的就一定好、不高的就一定差的認識偏差問題;個別領導干部對敢于擔當干部存在偏見，認為他們總“惹事”不聽組織的話，因而對他們不支持、不鼓勵，甚至是排斥的問題;對干部特別是年輕干部求全責備，以成敗論英雄，不允許失敗，不允許糾正錯誤的問題;把選拔使用干部當做福利待遇，論資排輩，看年頭提拔，把不出錯當做晉升選拔的重要條件的問題;對于創新型、實干型干部缺少應有關心和培養選拔綠色通道等等問題，都一定程度上挫傷了敢于擔當干部的干事熱情。還有在個別單位工作分工不合理，權力過分集中，一把手就是“天”，說的話就的聽，不聽就是沒能力，同時又缺少有效的監督，導致副職、一般干部缺乏應有“位置”，干事創業的舞臺不大，使他們想負責沒有事做，敢碰硬沒有權力，想創新缺少機會，從而一步步走向不愿擔當的境地。

x、怕有風險，不敢創新突破。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

x、對新情況新問題研究不夠，知識儲各不足，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性。

x、在工作中，有時有等靠思想。對上級重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等其他窗口先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自已卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。

x、工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多如。

x、努力提高敢于擔當的能力和素質。在今后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當，樹立攻堅克難、敢干敢試不怕風險，大膽負責的勇氣。

x、加強業務和知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想.

x、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。

x、怕有風險，不敢創新突破。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

x、對新情況新問題研究不夠，知識儲各不足，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性。

x、在工作中，有時有等靠思想。對上級重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等其他窗口先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自已卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。

x、工作中有時候會有畏難情緒，主動擔當意愿不足，偶爾會有不想“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的想法，對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多如。

x、努力提高敢于擔當的能力和素質。在今后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當，樹立攻堅克難、敢干敢試不怕風險，大膽負責的勇氣。

x、加強業務和知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想.

x、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。

當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當等問題議論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現階段出現的新問題。老問題的原因是多方面的，包括干部思想認識不高、潛力素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現象等。此刻之所以議論的多了，一方面是因為社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風”、反腐敗力度不斷加大，這一問題又出現了一些新變化，主要表此刻行政審批、招商引資、爭取項目資金等方面。

就能辦好，此刻管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最后。四是個別干部本來就“不干凈”，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。

住宿伙食標準比過去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企業老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成“傍大款”，影響不好，給自己惹麻煩。

爭取項目資金方面:有些干部反映，此刻爭取項目資金時不得不“跑”，但又很難“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上級部門在分配項目資金時，不是看實際狀況、客觀需要，而是看誰“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是，過去在“跑”的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正?，F象，容易拉近感情，此刻都不合規了，而且八項規定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續“跑”，左右為難。還有一些地方只注重爭取、不注重使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期準備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。

應對之道，消極被動適應;有的是因為找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。

我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態”，要引導干部群眾正確認識、主動適應“新常態”，鞏固支持用心變化，堅決糾正消極現象，努力在全社會構成風清氣正干事創業的良好氛圍。

一要持之以恒狠抓作風。此刻出現的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是部分干部應對“新常態”搞出的“上有政策、下有對策”，本身就是作風問題。因此務必把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解決認識上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、用心解決;明確規定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核獎勵的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動“回頭看”和第二批活動整改落實的重點，促使干部用心作為、勇于擔當。

二要堅定不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對項目資金分配中“跑”的問題，要改革分配方式，該給誰的就給誰，而不是多“跑”多得。對支持產業發展的資金，最好不要提前下達指標、分配任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區、市、縣“跑”上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解決，如高齡津貼發放可從公安、人社等部門獲取信息后自動甄別確定，辦理婚姻登記所需證明可透過部門間聯網獲取信息，企業一些審批事項也可在網上受理等，讓信息多跑路，努力減少以至不讓法人、自然人因行政審批而跑腿。自治區信息化建設辦公室應列出服務、民生事項清單，依托信息化手段再造流程，實現信息共享，方便辦事。

三要健全完善獎懲機制。要進一步健全激勵機制，調動廣大干部的工作熱情，對一心為公敢于干事的，要撐腰打氣，即使出現失誤也要給予包容，使他們卸下包袱、輕裝上陣;選拔重用作風實、力度大、成效好的干部，同時及時問責不作為、慢作為、不敢擔當的干部，加大懲治力度，構成正確導向;制定能調動各層次、各年齡段干部用心性的措施，使廣大公務員都有奔頭。

根據本次專題民主生活會要求，本人認真對照黨員標準深刻剖析了自身存在的問題?，F將具體檢查情況及整改措施匯報如下，請與會領導、同志們提批評意見：

一、主要問題。

1、學習方面：首先是學習態度不太端正。思想上不夠重視，輕視理論學習，缺乏主動性和自主性，總感覺自己是老同志了，且經?？磮蠹堧s志、聽新聞廣播，理論水平還可以，集體學習時有時滿不在乎，被動參加，缺乏熱情。其次是學習深度廣度不夠。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不全面、不系統，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。

2、重經驗輕創新，長期以來受個人性格特點的影響，再加上知識、閱歷、視野等不足，導致自己在工作中，雖然有創新工作的想法，但缺乏創新工作的思路和具體辦法，有時思想僵化、墨守成規，靠經驗、靠傳統辦事，大膽試、大膽闖的勁頭不足。

3、安于現狀，缺乏較強的憂患意識和創新精神。特別是近兩年，思想上存在“求穩”的傾向，有“干累了、歇口氣”的想法。早些年的熱情、早些年的銳氣、早些年的斗志，在不同程度受到了侵蝕弱化。

二、產生問題的主要原因。

1、是學習自覺性不強。認為工作只要過得去就行，沒有養成好的學習習慣，學習的自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視，只滿足完成本職工作，總以為這些高新知識是上面的事，上面怎么說就怎么干，被動地去學習，而沒有自覺地去學習，理解性地學習。

2、黨性修養不夠深。究其原因：是黨性修養放松。受“潛規則”沖擊，價值觀念發生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養高低一個樣，產生“劃船”思想，干事創業熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。久而久之，精神上就缺了鈣，丟棄了黨員吃苦在前、享受在后的優秀傳統。

3、是宗旨意識不牢固，缺乏急群眾之所以、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動解決好涉及群眾利益的突出問題，以至于宗旨意識出現了情況。

4、性格太直白，有時候個性表現得太張揚，有時與個人身份、組織形象有點不相稱。批評人愛發脾氣，不講方法，不考慮別人的感受。

5、工作作風方面。存在要求不嚴的問題，沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標桿，有時會滿足于不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對一些小事小節的危害性認識不足。

三、具整改措施習總書記說：“一分部署，九分落實”“制度的生命在于執行。目的就是立查立改、見言見行，對于本次查擺出的問題，進行了認真分析和研究，下一步，我將努力做到：

1、加強專業理論知識學習，結合自己的工作實際、特點，認真學習相關專業理論知識，做到“精通本職、掌握相關、了解全面”，努力培養全局眼光、增強戰略思維能力，力爭成為一名真正的行家里手、專業干部。

2、堅定理想信念。堅定正確的政治方向，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風所動，打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎；傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極幫助群眾解決熱點難點問題，更好地把群眾凝聚在組織周圍。

不足之處，懇請大家批評指正。

按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向。現將有關情況報告如下：

1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。

2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。

3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。

4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。

5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。

6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。

認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：

1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。

2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。

3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。

4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。

增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。

1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。

2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。

擔當作為方面方面存在的問題及整改措施

明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：

1、理想信念方面。***總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照***總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。

2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對***總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護***同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是***總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。

3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。

4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。

5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。

6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。

認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：

1、理想信念還不夠堅定。***總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“不忘初心”的號召，不忘初心，就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員，在工作中，我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致，堅定建設中國特色社會主義的信心，并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進，外部資產階級思想逐漸滲透到國內，社會大眾思想開始呈現多元化，出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象，有時候自己也會感到困惑和不解，對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問，為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固，在名利和進退間放松了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。

2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。

3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和***總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。

4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。

增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和***總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。

1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。

2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習***總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。

3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。

4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。深入學習貫徹十八屆六中全會對全面從嚴治黨提出的新思想新理念新部署，在形勢判斷上向中央看齊，認真落實《準則》和《條例》。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠;對檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、社會反映強烈的突出問題，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。

5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線，嚴守紀律底線，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，事物質變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。

謝謝大家!

擔當作為方面的存在問題及整改措施總結

習近平總書記指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。

不想為。"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。

十八大提出了建設廉潔政治的目標，習總書記的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。

隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。

一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。

二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。

三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。

追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因。

"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：

理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。

責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。

能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。

對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。

對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"。

針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題為核心，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。

端正思想，引導為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"問題放在首位，切實解決干部思想上"貧血"、精神上"缺鈣"、行動上"乏力"的問題，筑牢"為官有為"的思想基礎。我們把學習貫徹習近平總書記系列重要講話作為一項重要政治任務來抓，省委舉辦6期省管主要領導干部集中輪訓班，確定10個專題、開展討。

論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。

打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。

樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動。

創新。

發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實習近平總書記提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。

提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。

嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。

強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。

完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。

創新。

學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道弘揚正氣，襟懷坦白光明磊落，堅持原則恪守規矩，嚴肅綱紀疾惡如仇，艱苦奮斗清正廉潔。

責任擔當方面存在問題及整改措施范文

根據區黨群工作部《關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》和軟件園黨委《關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》文件相關要求，軟件園黨支部對照主題、結合實際，廣泛征求意見建議，對發現的問題進行查擺和反思，并深入剖析原因、深挖癥結根源、提出整改措施，現將具體情況通報如下：

2月20日，黨支部下發通知，面向全體黨員圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹新發展理念、執行中央八項規定、落實意識形態責任制等方面征求意見。共發放征求意見表7份，收回7份。

通過梳理發現，全體黨員對支部班子總體比較滿意，在解放思想、創新工作方式、加強黨團建設、豐富黨建活動、組織外出學習、關注基層員工、關心外勤工作、優化公車借用手續等方面提出了意見和建議。

結合全體黨員的意見建議，黨支部支委班子認真總結，通過自身查找和集體討論，著重從發揮政治引領作用、貫徹落實上級部署、定期開展組織生活、嚴格黨員教育管理和改進工作作風等方面深入查擺問題。

(一)發揮政治引領作用方面。

去年以來，支部班子以“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展”為目標，認真履行黨章賦予的職責，帶頭落實“學黨史、讀黨章、過當日、上黨課、交黨費”活動?？梢灾v，黨支部教育、管理、培養和監督黨員的熔爐作用發揮是好的。

但也存在“兩重兩輕”的問題，一是重形式輕內容，制度落實嚴肅性不夠，有的看似落實了但質量不高;二是重人情輕黨性，組織功能戰斗性不夠，批評與自我批評力度弱化，“古田味”“整風味”不濃。

(二)貫徹落實上級部署方面。

2018年，為落實江北新區關于“創新實干爭一流”解放思想大討論的活動通知，黨支部研究制定了《軟件園“創新實干爭一流”解放思想大討論活動工作方案》和大討論活動的計劃安排，前后三次召開解放思想大討論專題會，進行動員部署、學習討論、總結提升，舉辦“新區是我家，我要了解他”知識競賽，并針對前期線上活動匯總的60余條企業建議和意見，以及線下走訪180余家企業提出的建議和意見。以6月底為時限，將責任落實到各部門，進一步解放了思想、找準了差距、更新了理念、轉變了作風，工作取得了一定的成效。

但仍然存在很大的提升空間。比如部分整改措施及方案不夠精準、不夠實際、沒有充分融合軟件園的優勢與特色，導致成效不夠顯著。

(三)定期開展組織生活方面。

《黨章》第八條規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。

支部對照《黨章》要求，每月定期召開支委會，傳達學習貫徹黨和國家方針、政策，討論班子思想、組織、作風建設的重要問題，研究黨建工作重點、擬定工作計劃。另外，積極組織開展各類形式多樣的“主題黨日活動”，不斷規范支部建設、提升基層黨建水平、提高廣大黨員的黨性覺悟。

但不可否認，活動過程中也存在諸多問題。一是集中學習和黨課走形式的情況比較普遍，學習方式過于生硬，學習內容過于空泛。黨員對集中學習內容感到枯燥和乏味，學習效果普遍不佳;二是外出參觀活動缺乏必要的總結，很少開展討論、報告、自評與互評，對廣大黨員的黨性教育不夠深刻。另外，與其他平臺、兄弟單位交流較少，信息融合較慢，制約工作成效。

(四)嚴格黨員教育管理方面。

去年以來，支部嚴格按照上級黨委對“三會一課”、發展黨員等方面工作程序的規范化要求，加強支部業務工作流程的標準化管理，抓好黨員教育管理工作落實。全年開展組織生活會2次、民主評議黨員1次、廉政警示教育2次;11月召開預備黨員轉正大會，做好一名預備黨員的按期轉正工作;6月重新布置了黨員活動室，做到“六有”，即有黨旗、有標識、有桌椅、有制度、有學習資料、有電教設施;7月為每位黨員制作了紅色的“黨員示范崗”工作牌，讓黨員亮出身份，接收群眾監督。

但在具體實踐中，與既定的目標還存在一定差距。一是教育管理未達到黨內全覆蓋。少數黨員由于自身原因，未能及時參與黨日活動、接受黨的教育，導致黨性覺悟較低，工作標準不高，服務態度不好，先鋒模范作用發揮不夠;二是缺乏對黨員必要的考核與激勵，使部分黨員放松了對自己的要求和警惕。

(五)改進工作作風方面。

支委班子能夠認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，堅持一切從實際出發的優良作風。但通過深刻反思，仍存在以下問題。一是工作力度“小”。思想上更愿意去做那些容易干的事，對工程建設、房屋拆遷等一些歷史遺留問題，抓的積極性還不高，還缺乏攻堅克難的志氣、存在繞著走、推著干的現象;二是公車管理規范的同時缺乏靈活性，導致在一些突發情況下，外勤工作人員使用公車困難;三是與基層員工交流較少，未能及時了解員工思想動態、關心員工生活。

(一)學習的深度和廣度不夠。

雖然黨支部帶領全體黨員認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大報告，但是在學習中還存在存在重工作、輕學習的思想，總是以工作忙、任務重、沒時間學為由，不能自覺靜下心來學習，導致了政治理論學習效果不明顯。另外，學習主要是根據黨委的學習計劃進行，方式、方法比較呆板、單調，開會時有時“照本宣科”，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯系實際不深、不透。

(二)推陳出新、銳意進取的工作意識不強。

工作中往往拼數量、趕進度、求標準，開拓創新少，墨守成規多。在當下園區高速發展時期，缺少創造性的工作舉措，站在新方位、新角度、新格局謀劃思考工作的能力還有待提升，還存在慣性思維、惰性思維。工作中習慣“按部就班”，“差不多就行”，存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有根據實際情況建議性地開展工作。

(三)敢于擔當的信心決心不強。

工作中求穩怕難的思想一定程度存在，缺乏“功成不必在我，建功必須有我”的責任擔當。在全局思維、系統思維上還有欠缺，籌劃工作、落實工作沒有真正從效果出發。

(一)深化政治理論武裝，確保時刻看齊追隨。

始終把加強理論學習作為提高班子自身建設水平的重要途徑，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好十九大精神尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想學習，不斷深化對重大戰略思想的理解領悟。扎實推進政治理論學習，切實把學習成果轉化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰，轉化為解決問題、推動發展的實際舉措。搞好經常性警示教育，引導全體黨員自覺抵制不正之風，筑牢思想防線。

(二)打破常規開拓思路，走出適應時代發展的新道路。

要緊緊抓住理念僵化、慣性思維等影響和制約當前工作的主要問題，積極轉變觀念，創新方式方法，加強與其他平臺單位的溝通交流;要強化問題導向，挖掘并統籌利用各種資源，推動各項工作向制度化、合理化、便捷化發展;要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關，破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬。

(三)提高科學決策水平，推動黨建發展和園區建設。

注重用科學的辯證思維方法分析當前的發展形勢，積極參與學習江北新區發展的研究，提升工作的計劃性和超前性，把基層黨建與重點項目建設、軟件產業發展研究、科技創新體系建設、園區長效管理等重點工作有機結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。堅持遵循規律、遵照規范、尊重民意，不斷提高謀劃全局、科學決策的能力，提高領導班子的科學決策水平。

擔當作為方面存在的問題及整改措施

按照省委《關于認真開好全省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》等文件精神和院黨委要求，圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神這個主題，結合“兩學一做”學習教育，我認真學習了習近平總書記系列講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求，緊密結合個人思想和工作實際，通過征求意見、談心交流和個人自查，深入查擺、剖析了存在的問題，認真制定了整改措施，明確了下步努力方向?，F將有關情況報告如下：

1、理想信念方面。習近平總書記指出，“形象地說，理想信念就是共產黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！蔽易鳛橐幻兄?0多年黨齡的黨員干部，理想信念應該說是比較堅定的，能夠注重用馬克思主義加強世界觀改造，能夠在大是大非面前保持堅定立場，旗幟鮮明，特別是近年來通過參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續“補鈣”、“加油”，對理想信念的理解更加透徹，認識更加深刻。但是通過學習，也深刻認識到自己在理想追求上的定力還不夠，對理想信念的堅守還不夠，還沒有真正把理想信念上升到共產黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對待，沒有完全內化為一種科學的世界觀、人生觀和價值觀，沒有完全把理想信念轉化為推進“四個全面”、促進經濟社會發展的實際行動和內在動力，沒有認識到堅定理想信念是一個曲折反復的長期過程，需要天天“補鈣”。特別是對照習近平總書記提出的“四個能否”衡量標準還有差距，總認為理想信念比較抽象，共產主義比較遙遠，工作生活中有一定的現實主義和功利主義思想，沒有自覺做到像老一輩革命家、優秀共產黨員那樣為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。

2、政治紀律和政治規矩方面。參加“兩學一做”學習教育，加深了對習近平總書記系列重要講話和黨章黨規黨紀的學習理解，提高了自己崇規、守規、執規意識，增強了看齊意識，能夠在思想上政治上行動上更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威，對黨忠誠，堅持民主集中制，堅持“四個服從”，沒有搞任人唯親、團團伙伙、拉幫結派等問題。但是對照相關要求特別是習近平總書記提出的“五個必須”，仍存在一些差距和不足。一是從嚴自律學習不夠。平時雖然經常學習一些有關黨章黨規黨紀的文章，但學習還不夠系統和全面，黨章意識還有待加強，對政治紀律和政治規矩還沒有真正做到“內化于心，外化于行”。二是對政治紀律認識不夠深。有時認為自己在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識不重要，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。三是個人修養需進一步加強。工作中看到問題就直接講出來，沒有及時溝通，有時會傷害一些同志的感情，維護團結方面做得不夠好。四是有關規定執行不夠嚴格。一些時候由于工作緊急，沒有嚴格執行落實請示報告制度;平時工作中，對于個人重大事項的變動疏于及時請示報告。

3、作風方面。近年來，通過各方面學習特別是參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對作風建設重要性的認識持續增強，自身作風建設有了很大提高，但“作風建設永遠在路上”，對照新形勢新任務新要求，仍存在一些不容忽視的問題。一是工作中深入基層調查研究不夠，沒有掌握第一手資料，了解面上情況多，發現深層次問題少。二是在聯系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少;對于群眾的呼聲和訴求，特別難以解決的人和事，有時思想上有嫌麻煩的傾向，向上級反映得不夠，沒能站在群眾的利益上想問題，解決具體情況和困難的情況少。三是雖然能較好落實中央八項規定精神，但領導帶頭、以上率下的作用還沒有充分發揮;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題，抵觸不夠，批評不夠，反擊不夠，特別是在公務接待方面，有時礙于情面，有被動陪餐和超標準接待現象。

4、擔當作為方面。一是責任擔當不夠。在推進工作中，有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。如，對一些信訪案件舊賬，由于缺乏擔當意識，以已經有領導協調過不愿過多參與其中，只是把功夫下在勸返、“滅火”上，主動擔當意愿不足。二是工作標準還有待提高。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去;有時感覺這些年的努力也取得了一些成績，滋生了安于現狀思想，積極向上、銳意拼搏的工作熱情、主動性和創新精神有所減退。三是拼搏進取精神減退。工作缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少;有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動，緊迫感、壓力感和憂患意識不強，超前意識不夠強。

5、組織生活方面。能夠主動參加黨的組織生活，按規定自覺交納黨費，及時報告個人有關事項，但是在一些具體方面還需要進一步加強和改進。一是沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義，一些時候準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的“過關”思想和“走過場”現象存在。二是批評與自我批評不到位。在民主生活會或組織生活會上，有時缺乏當面批評的勇氣，顧面子、講人情。如，面對別人的缺點和問題，總是以提醒代替批評，缺少了批評的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主義現象，黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性還有待提升。三是黨費繳納還不夠規范，雖然足額繳納，但有時因工作任務較重而貽誤了繳納時間，有補繳、代繳現象，還有時嫌麻煩，一次交幾個月的黨費。

6.落實全面從嚴治黨責任方面。通過近期對十八屆六中全會精神的一系列學習，對全面從嚴治黨有了更為全面的認識，但在具體工作上與全面從嚴治黨的政治要求仍有一定偏差，一是對責任理解還不透徹。對全面從嚴治黨是重大政治責任，主體責任是分內責任、全面責任、直接責任的認識還不夠準確和深刻;存在等靠和應付思想，認為從嚴治黨是黨委和紀委的事，沒有面向基層做執行和推動工作。二是落實責任方法單一。多是開會、講課、表態、泛泛提要求;對待上級文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落實責任”現象，浮在面上，缺乏有針對性和實效的落實措施。三是“一崗雙責”落實不到位。雖然有“一崗雙責”制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，缺乏針對性和有效性的落實舉措;對分管部門個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性問題及時批評指正不夠，責任意識層層傳遞力度不夠，導致分管部門落實主體責任的主動性和自覺性不強。

認真剖析問題產生的根源，雖然存在一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾點：

1、理想信念還不夠堅定。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，向全黨提出了“。

不忘初心。

”的號召，

不忘初心。

就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名20多年黨齡的老黨員在工作中我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致堅定建設中國特色社會主義的信心并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發展、市場經濟的不斷推進外部資產階級思想逐漸滲透到國內社會大眾思想開始呈現多元化出現了一些非主流的庸俗實用主義者。面對這些社會現象有時候自己也會感到困惑和不解對是否該繼續堅持自己一貫的共產黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問為什么會出現這種情況?主要還是理想信念不夠牢固在名利和進退間放松了對自身建設的要求在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。

2、宗旨意識樹得不牢。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想滋生，與基層群眾的密切聯系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，為人民服務的宗旨意識有所淡化。下基層聽取干部匯報的多，直接聯系群眾的少，沒有解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，造成服務群眾的能力有所下降。因此，在研究解決一些矛盾和問題時，工作作風不夠深入，沒有從實際出發，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是群眾路線堅持得不夠好，為人民服務宗旨觀有所淡薄。

3、黨性修養有所放松。開展“兩學一做”學習教育以來，重溫入黨誓詞，認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，對照檢查自己深感無論是在黨性修養還是思想境界上，與黨中央對新時期黨員干部的要求有較大差距。究其原因，主要是放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，也漸漸產生了思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。說到底，還是自身黨性修養不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。

4、紀律觀念有所松懈。隨著年齡和黨齡的增長，認為自己作為一名老黨員，能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律的敬畏，嚴格遵守、不越紅線，就是一個合格的共產黨員了，沒有嚴格按照“四講四有”的標準來要求自己，有時會產生紀律松懈、觀念淡化的情況。認真學習省紀委編發的《全省深化“兩學一做”黨風黨紀專題學習材料》后，發現所有犯案人員都是從紀律觀念淡化、小節不保上開始的，這既讓我吃驚，更為我敲響了警鐘。深刻反思自身，總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作，對自身建設、自身要求有所放松。

增強發現和解決自身問題的能力是本次民主生活會的出發點和落腳點。針對查擺出來的問題，在今后的學習、工作和生活中，我將結合十八屆六中全會精神的學習貫徹，嚴格對照《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話精神，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真抓實改，使各項措施落到實處，切實轉變作風、推動工作、樹好形象。

1、進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念。老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，進一步牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，解決好“總開關”問題。自覺同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅決擁護中央和省、市各項決策部署，并全力以赴推動落實。努力提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，克服功利主義和交差應付的思想，樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、利益觀，牢記黨的宗旨，積極協調相關職能部門最大限度解決為群眾排憂解難，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。牢固樹立擔當意識和責任意識。努力克服“干累了、歇口氣”的思想，進一步牢固樹立目標、振奮精神、敢于擔當，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，嚴格要求、恪守職責，面對新形勢、新問題，勇于化解難題，不松勁、不懈怠、不拖拉，盡心竭力完成組織交給的各項任務。

2、進一步加強理論學習，努力提高黨性修養。堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種日常習慣，不斷豐富自己的思想內涵和精神境界。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨的優良傳統，學習黨紀黨規，牢固樹立黨章黨規黨紀意識。做到學習與實踐、傳承與創新有機統一，政治理念、業務知識、傳統文化學習相互融合，通過學習堅定理想信念，加強黨性修養，錘煉良好作風，提升能力素質，不斷增強政治定力、思想定力和道德定力，切實做到學以益智、學以勵志、學以立德、學以致用。同時在學好政治理論的基礎上，對違紀違法典型案例進行深入剖析學習，思考推進全面從嚴治黨的過程中存在的問題。以案例為警示、以法律為準繩，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺堅守崇高的精神追求。

3、進一步改進作風，增強宗旨意識。認真學習領會中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關意見規定的精神實質和重要意義，對照此次民主生活會查找出的問題，本著“有則改之，無則加勉”的原則，進一步加強自身作風建設。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民利益至上。正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受。在工作上多深入基層，加強對基層的調研指導，多傾聽群眾意見，多為基層辦實事辦好事，拜群眾為師，在群眾中汲取工作的智慧和力量，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，不斷提高為民服務的能力。

4、進一步強化政治擔當，落實全面從嚴治黨責任。深入學習貫徹十八屆六中全會對全面從嚴治黨提出的新思想新理念新部署，在形勢判斷上向中央看齊，認真落實《準則》和《條例》。按照”一崗雙責”要求，建立完善全面從嚴治黨主體責任清單，明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等，經常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠;對檢查中發現問題較多、群眾來信來訪反映較多、社會反映強烈的突出問題，要依紀依規進行整改或處置。堅持嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命。

5、進一步強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，堅持道德高線，嚴守紀律底線，特別是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，事物質變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵，抵得住誘惑、經得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的表率，真正做忠誠、干凈、擔當的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，懇請各位領導給予批評、指正，我一定虛心接受，認真整改，今后努力把工作做好，不辜負組織和同志們的信任與期望。

謝謝大家!

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履職盡責問題整改措施_擔當作為方面方面存在的問題及整改措施

落實一崗雙責方面存在的問題及整改措施一xx年，是實施“十一五”規劃的第一年，又是區、鄉鎮黨委集中換屆年。一年來，在市委、市政府和市紀委的正確領導下，我能始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，深刻領會中央、省、市有關會議精神，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，認真履行“一崗雙責”，主動發揮表率作用，團結帶領區委一班人，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，實現涵江經濟社會又好又快發展。下面，我簡要匯報一下履行“一崗雙責”的情況：

一、履行“一崗雙責”情況。

作為區委黨風廉政建設的第一責任人，一年來，我切實把抓好黨風廉政建設放在重中之重的位置，把反腐倡廉工作融入經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設之中，與經濟社會發展同部署，同落實，同檢查，同考核，進一步強化責任意識，強化干部工作，強化表率作用，有效推進全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展，實現了“十一五”規劃的良好開局。

（一）強化責任意識，切實抓好黨風廉政建設。

一是抓好制度建設。新一屆區委常委會的第一個民主生活會前，組織常委們集中兩天時間到閩中司令部舊址進行封閉式學習，強化遵守《黨章》、《地方黨委工作條例》等黨內規章條例意識，健全民主集中制，完善議事規則，規范民主科學決策程序。年初及時調整充實領導小組，下達黨風廉政建設責任狀，細化分解各項任務。定期召開形勢分析會、情況通報會、落實反饋會、工作碰頭會等，及時研究、協調、檢查、部署黨風廉政建設與反腐敗的各項工作。及時召開黨政聯席會、區委常委會，對事關全區發展的重大項目、重大決策、重大舉措等，進行集體民主科學決策。帶頭執行干部住區住鎮住村、公車使用管理等制度規定，大力支持紀檢監察、執紀執法部門開展工作，著力構建好黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的領導體制和工作機制。

二是抓好思想教育。切實抓好區委常委會和中心組的理論學習，組織區委常委會學好黨章，帶頭作《學習、遵守、貫徹、維護黨章，是涵江實現又好又快發展的堅強保證》的輔導講座，大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持勤奮學習，建設學習型組織。始終注重抓好“一把手”教育工程，逢會必講、逢節必強調廉潔自律的重要性，教育大家要牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤儉節約。每年春節前都組織區五套班子領導簽署廉政承諾書，喊響“全區黨風廉政建設向區委看齊、向我看齊”的承諾。大力倡導廉政文化建設，每年元旦都組織舉辦廉政晚會，倡導開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，形成持久濃厚的廉政文化氛圍。

三是抓好作風建設。從促進科學發展、構建和諧社會、提高黨的執政能力和保持發展黨的先進性的高度，認識抓好領導干部作風建設的重要性，常抓不懈，樹好榜樣。一年里有一半以上的時間，深入重點項目、工廠企業、鄉間地頭，了解民意，掌握民情，調研第一手情況，現場辦公解決了重點建設項目、道路建設、規模企業發展、為民辦實事項目等一批熱點難點問題。親自牽線搭橋，與中西部貧困縣結為友好縣區，選派干部掛職鍛煉，促進雙方的勞務協作，為企業引進外地員工，解決勞動力短缺問題。堅持心系群眾，在思想感情上貼近人民群眾，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，切實關心困難群眾生產生活，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，切實重視糾正損害群眾利益不正之風工作，及時處理群眾來信來訪，共批示辦理群眾來信來訪248件次，有效促進了全區干部改進作風，提高了服務發展的效率，取得了全年完成地區生產總值121.03億元，比增18.5%；完成財政收入5.59億元，比增23.1%；新增規模以上企業39家，實現產值205.68億元，比增29.7%；實際利用外資15360萬美元，比增34%的良好成績。

四是全力支持抓好紀檢監察工作。按照省、市紀委的要求，配備好紀委領導班子，及時更新一部工作用車。堅持懲防并舉的方針，全力支持紀檢機關查辦案件，全區新立案件70件70人，結案率100%，給予黨政紀處分68人，其他處理2人，辦案中為國家和集體挽回經濟損失37萬多元?？茖W制定反腐倡廉量化考評指標，加大責任追究力度，xx年共對21名領導實施責任追究，其中紀律處分3人，推動責任制落實，規范從政行為。繼續健全完善源頭治理防范機制建設，堅持落實政府采購、會計委派等“四項制度”，切實加強土地、工程建設、國有資產轉讓等招投標管理，全年公開招投標工程建設項目17個，公開拍賣土地使用權5宗，發生產權交易12宗，組織采購貨物68次，實現資金增值8000多萬元，節約采購資金約90萬元。開展治理商業賄賂工作，全區共有230人次主動上繳非法所得款物共計30多萬元，整個治理工作進展有序。

（二）強化干部工作，認真做好區、鄉鎮換屆工作。

一是注重嚴明紀律。我多次在各類會議上強調，要嚴格按照《干部選拔任用工作條例》和中紀委、中組部通知要求，不折不扣地執行換屆期間的各項組織紀律，嚴禁跑官、要官，防止和杜絕不正之風。為了防止跑風漏氣等不良現象，要求班子成員增強保密觀念，嚴守干部人事機密，在醞釀討論時，任何人不得外傳，任何人不得打招呼、遞條子，自覺遵守，主動抵制，共同營造風清氣正的換屆環境。

二是注重正確導向。著眼于促進發展、推動工作，在用人導向上，注重從重點項目建設一線、從等山區艱苦貧困地區、從計生創國優等各種急難險重一線工作實踐中，鍛煉干部，培養干部，使用干部。在選拔程序上進一步落實黨員和群眾的知情權、參與權、選擇權和監督提名權，擴大提名、考察和選舉中的民主，讓那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部選拔進領導班子，讓那些為民、務實、清廉的干部走上重要崗位，進一步營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好政治環境和社會氛圍。

三是注重發揚民主。始終嚴格執行民主集中制的各項制度規定，發揚民主，團結同事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。換屆之前，我親自帶領區委班子成員，深入各鄉鎮了解干部的思想狀況，聽取基層黨組織和干部群眾的意見，宣傳正確的用人導向。在干部的提名、考察和任命等各個環節，廣泛征求群眾意見，營造良好的民主推薦環境，正確運用民主推薦結果。今年新提拔重用的干部中，群眾推薦的占提拔總數的80%以上。對于考察中發現的問題或公示期間群眾反映的問題，均能認真對待，有二位擬提任重用的干部，考察期間，群眾反映其接待費開支過大等問題，區委在調查核實的基礎上作出了給予暫緩提名的決定。

四是注重依法辦事。嚴格依照黨章、條例規定的程序開展工作，重視抓好年度考核、屆中考核、黨員干部大會等三種場合的民主測評與推薦工作，按要求及時征詢上級相關部門及本級紀委、綜治、計生、檢察、安監等部門意見。對凡屬7種情況的人員，都能嚴格按照規定，進行任前報批工作。此外，按要求在白塘鎮和大洋鄉采用“公推”的方法推選產生新一屆黨委班子成員，全區近400名干部參與了推選工作，兩個鄉鎮共選出16名黨委班子成員，創新了選人用人機制，暢通了干部交流選用的渠道。

（三）強化表率作用，嚴格執行廉潔自律各項規定。

一是管好自己。堅持勤奮學習，真抓實干，秉公用權，廉潔從政，加強黨性修養和煅煉，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規，嚴格執行廉潔從政的各項規定，帶頭落實《黨內監督條例》，帶頭執行《四項紀律八項要求》和《五條禁令》，始終做到慎待權力，不私自插手干預建筑工程、經營性土地拍賣等工作，平時帶頭住區下村，集體乘車上下班，與機關干部一起在食堂用餐，不搞特殊化。

二是管好班子成員。始終堅持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動班子成員嚴格執行廉政準則，顧全大局，令行禁止，維護中央和上級黨委的權威。

三是管好配偶、子女和身邊的工作人員。教育他們培養良好的政治品格，懂得自尊自愛，嚴禁他們打著領導的旗號辦個人私事，一年來沒有發生違法、違紀和違規的現象。

二、存在問題。

一年來，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，雖然取得了一些成效，但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距：如個別鄉鎮和部門黨風廉政建設責任制還未完全落到實處，對村級黨員干部教育方式還較簡單，違紀違法行為未能得到徹底根治；個別部門治本抓源工作不夠主動和深入，對社會主義市場經濟條件下，反腐敗斗爭的特點和規律研究不深，使腐敗分子有了可乘之機；選拔評價干部的科學機制有待進一步探討，選人用人監督制度執行還不到位，等等。這些問題我將在今后的工作中進一步引以重視，切實加以解決。

三、整改措施。

（一）深入學習貫徹中紀委七次全會和胡錦濤總書記講話精神，按照“八個方面良好風氣”要求，切實抓好領導干部作風建設，為全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，實現經濟社會又好又快發展提供堅強有力的政治保證。

（二）在今后的干部選拔任用工作中，進一步加強科學評價指標體系的研究，加強對干部選任工作的監督，形成更加公開、更加公平、更加公正的用人導向，為發展提供組織保障。

（三）進一步加強領導干部黨性修養和廉潔自律教育，增強帶頭嚴格執行黨紀法規和各項制度的自覺性，針對各個敏感時段，強化教育和督查。

（四）進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創新，深化對“權、錢、人”管理體制的改革，加強對制度執行情況的監督檢查，以加強事前防范為重點，強化事中、事后監督。

擔當作為方面存在的問題及整改措施

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我通過參加學習、聽取意見、查擺問題、開展批評、交心談心等活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真對照檢查，針對本人在遵守政治紀律和執行中央八項規定及“四風”方面存在的突出問題，制定如下整改措施：

以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，認真踐行群眾路線，堅定理想信念，提高宗旨意識，強化黨性修養，自覺遵守政治組織紀律，嚴格按照“三嚴三實”和《黨章》要求，認真整改問題，堅持為民、務實、清廉的作風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勇于擔當，勇于創新，為推進公路事業健康快速發展貢獻個人的全部力量。

(一)遵守黨的政治紀律和組織紀律方面存在的主要問題。

一是政治理論學習不主動、不深入。學習只感自己興趣的學，滿足于完成上級規定的學習任務，沒有結合本職工作深入鉆研，效果不理想,存在“學而不習”現象。二是政治敏銳性不強。有安于現狀，小進則滿的思想，習慣于按以往慣例辦事，理想信念淡化，敏銳性不強，遵守紀律不自覺。

一是思想態度不端正。一開始本人認為改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，只是一陣風，走走過場，甚至認為自己沒有大的問題，學習學習就萬事大吉，有觀望的思想。

二是在工作作風不扎實。我在開短會、講短話方面做得不好，在會議上時常發言太多;在工作往來中有愛面子，對于一些錯誤思想思潮缺乏當面批評指出其錯誤的勇氣，與職工溝通交心的少。

形式主義方面：一是工作部署多，檢查少。工作中安排的時候多，檢查工作的時候少，對工作的完成情況進行督促和檢查落實不重視，沒有隨同工作進行跟進和追蹤，總以為有分管領導和責任人，對日常公路養護管理工作完成情況聽匯報的多，現場檢查的少。二是文多會多，工作成效低。習慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議，工作就是開會，會議越開越多，文件越發越多，困難問題解決不了，實際工作推進緩慢。

官僚主義方面：一是工作方法簡單，缺乏耐心。工作中有急躁情緒，安排工作前缺少與同事的交流溝通，特別是在一些工作的安排和討論中，愛打斷別人的講話，影響其他同志獻言獻策的熱情。二是批評職工的多，鼓勵的少。在工作中有硬性和強制性的做法，缺乏柔性和互動性的做法，特別是在遇到急重大事件之時，為了追求快速高效解決問題，時有急躁情緒的產生，而忽視了職工的感受，雖然事情做了，但職工未得到鼓勵，影響了職工的工作積極性。

享樂主義方面：一是到一線實踐鍛煉少。存在“接地氣”不足，每月雖然都到到基層班組、到養護維修施工現場，但與一線職工同吃、同住、同勞動少，“身臨其境”了解一線真實的工作狀態少。二是滿足現狀，進取心不強。工作不細致，安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，缺乏進取精神，有時存在“干累了，歇口氣”的想法，親歷親為少了，有時甚至當“甩手掌柜”。

奢靡之風方面：一是勤儉節約做得不到位。愛面子、講排場的情況時有發生，開展傳統節日活動時，過于講究形式，存在鋪張浪費現象。二是開源節流漏洞多。在項目建設、承攬外圍工程等開源方面的工作力度不夠，在勤儉管理、全面節約等節流方面做的不到位。由于本人在勤儉節約方面重視不足，浪費現象時有發生。

(一)加強理論學習，增強政治修養。一是積極改進學風。牢固樹立終身學習理念，把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，把學習真正當做能力、素質和基本要求，完善學習計劃，堅持經常學習，擠出時間學習，每年保持讀幾本好書，每周學習時間不少于8小時，努力提高自身水平。結合自己、班子成員及全段干部職工在作風素質方面存在的差距，在全段開展“知識大學習、崗位大練兵、技能大比武”活動，堅持政治、業務學習一起抓、同落實、同考核，做善學慎思的帶頭人，促進整個隊伍，包括本人自身素質、能力有新的提升;二是強化理論學習。認真學習中國特色社會主義理論體系、黨史和馬克思主義群眾觀點，學習黨的十八大、十八屆三中全會和xxx總書記系列重要講話精神，加強黨性修養和鍛煉，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。把學習黨的科學理論作為終身追求、使命責任，向書本學、向實踐學、向群眾學，增強“三員”意識，即共產黨員的宗旨意識、公仆意識、使命意識。堅持學以致用、提升站位，把理論學習與解決自身“四風”方面存在的突出問題結合起來，與破解公路養管工作中的突出問題結合起來，完善學習制度，豐富學習內容，創新學習方式，增強抓工作的預見性、科學性;三是堅持內煉修行。努力提高自身的品德修養，做到以德為先，修身養性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影響凝聚人心，樹立“口碑”，做為官為人之德的楷模，時刻用黨的先進理論、先進思想指導自己的行動，樹立正確的政績觀、發展觀。在執行上級政策上不折不扣、不搞變通，把黨的政策轉化成為民服務的實際行動。增強黨性觀念，重大問題及時向上級匯報，決不自以為是，努力營造團結、和諧的良好氛圍。

(二)加強調查研究，提高工作效率。帶頭落實“一線工作法”，堅持包班聯系制度，全面推進“三同”，給自己定下規矩，每年拿出三分之一的時間和精力深入一線和實際調研，每月下基層調研不少于3天，通過調研撰寫有份量的調研報告，把經常、定期深入一線開展工作調研作為硬性規定，從我做起，走出機關、走近基層，遠離主觀、走近群眾，真正撲下身子、放下身段、放下架子、打消顧慮，深入一線發現問題、解決問題，體會真感受、增進真感情、找準真辦法，守住工作底線。

(三)密切聯系群眾，增強服務意識。一是切實改變工作作風。把自身工作同人民群眾的期盼結合起來，想群眾之所想、急群眾之所急。狠抓精文簡會提效，帶頭從自己做起，努力改變會風，不講空話、套話，不泛泛部署、不空提要求。今后，對安排布置的工作和會議研究的重大事項，我都要負起督辦職責，建立督辦臺賬，親自過問、親自督導、親自檢查;二是牢固樹立服務意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，盡心、盡力地為一線道班服務，及時解決一線職工生產、生活中的困難。

(四)敢于擔當責任，勇于改革創新。一是堅定工作信心。用發展的觀點來認識工作中面臨的困難和問題，不懈怠、不折騰，立足客觀實際，創新工作思路和工作方法，增強處理棘手問題、困難問題和復雜問題的能力和水平，解決好領導藝術和工作方法簡單的問題。二是強化責任意識，緊緊圍繞養管中心工作，大膽開展社會化養護試點工作，年底前完成興坪和棧房道班養護路段的承包養護改革試點。三是直面困難問題。對當前養護經費不足和養護缺員壓力，加強領導班子建設和職工思想教育，發揮好個人的表率帶頭作用和班子各成員的整體效能，積極破解工作中的困難和問題。四是認真履職盡責。堅決克服跟風心理、攀比心理和不平衡的心理，杜絕歪風邪氣的干擾，正確對待個人的名譽、地位、利益，不比排場、比貢獻，不比待遇、比奉獻，不圖名利、圖心安，立足崗位，全身心投入到工作之中。

(五)嚴格制度落實，切實改進作風。用“釘釘子”的精神下大氣力解決好自己及班子的“四風”問題。抓班子、帶隊伍，健全作風建設的長效機制，9月底完成規章制度的完善修訂，用制度管人管權管事，扎實推進各項任務落實。一是從嚴要求自己。時刻以黨員領導干部的標準嚴格要求自己，強化宗旨觀念，加強黨性修養鍛煉，永葆共產黨員的政治本色，為廣大黨員和群眾作好表率、帶好頭。不斷加強個人修養，克服性子急、脾氣直等性格上的不足，尊重同志，理性待人處事。二是不越雷池半步。嚴格落實好中央八項規定，加強自身在出國出境、用車住房、公務消費、家屬子女等方面的管理和自律，從根本上防范“四風”的出現。三是牢記“兩個務必”。強化防微杜漸意識，發揚艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統，厲行節約、勤儉辦事，加強預算管理，嚴格控制“三公”經費支出，糾正大手大腳的問題，今年“三公”經費力爭比去年再壓縮20%。

(六)樹立廉潔形象，守住紀律底線。時刻牢記手中的權力來自人民，做到敬畏群眾、敬畏法紀、敬畏責任，用好權力。時時處處端正自己的行為，著力解決自身存在的“四風”問題，努力提升自身修養，樹立艱苦奮斗、勤儉節約、親民為民、求真務實的良好形象，自覺做“三嚴三實”的踐行者。時刻警醒自己，養成慎始、慎獨、慎微的意識，以身作則，戒奢以儉，凡是要求班子成員和下屬做到的，自己首先帶頭做到，從一點一滴做起，從小節、小事抓起，始終保持嚴謹作風，不拿原則作交易，不用職權謀私利，注重言行舉止，嚴格履行《廉政準則》，嚴守紀律要求，凈化朋友圈、社交圈，主動接受監督，增強反腐倡廉和拒腐防變能力，牢筑思想防線，守住“底線”，繃緊廉潔自律這根弦，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

(七)抓班子帶隊伍，發揮主體責任。在班子建設上突出一個“抓”字，善于通過深入細致的思想工作，形成班子共識，使得班子成員齊心協力，主動朝著目標努力工作。自己要對每個班子成員的經歷、特長、脾氣性格等有充分的掌握，分配工作、安排任務，做到發揮所長，合理分工。進一步明確自己“第一責任人”和“班長”角色，統籌協調和充分發揮副職的作用，給副職應有的空間，讓他們施展手腳，支持班子成員放手開展工作，同時不能做甩手掌柜，不聞不問。充分信任班子成員，調動起班子成員的積極性，加強與副職經常溝通，有工作談工作，沒有工作談談心，進一步增強班子的凝聚力。在抓隊伍建設上突出一個“用”字。就是正確識人，用好干部。在選人用人上，必須公道正派，從工作出發把合適的人用在合適的位置，用其所長，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，鼓勵更多的人干事創業。加強作風建設，推進績效考核，明晰崗位職責，逐步改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象，著力解決軟弱渙散等問題。

履職盡責問題整改措施_擔當作為方面方面存在的問題及整改措施

近日，習總書記在黨史學習教育動員大會上強調，全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，以優異成績迎接建黨一百周年。今年是中國共產黨百年華誕，開展黨史學習教育活動正當其時。廣大黨員要主動翻開“黨史書”，用心上好政治理論、理想信念、德行修養、知行合一四門“功課”，為展現新氣象、實現新作為做足準備。

學史明理，上好政治理論課。我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。一路走來，正是一直高度重視、認真對待政治理論學習，才使得政治立場更加堅定、政治方向更加明確，才能夠獲得一個又一個重大成果成就，才讓初心使命熠熠生輝。學好黨史，要上好政治理論課，讀好有字之書，深入學習思想理論知識，不斷用政治理論知識武裝頭腦，把學習黨史與學習習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合，做到學而不厭、常學常新。要立足黨情社情，讀好無字之書，既讀史實，又品精神，既看現象，更究本質，不斷夯實政治理論基本功。

那些看似不可能，中國共產黨人都能將其變成可能。究其原因，正是中國共產黨人堅定的理想信念使然。要更加緊密地圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護黨的領導，同黨中央保持高度一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要以史為鑒，從中鑒古今、知興替，從中明方向、強自信，從正反兩方面汲取經驗教訓，取其精華、指引工作，真正形成經驗之“盾”，為黨和國家的繁榮發展保駕護航。

學史崇德，上好德行修養課。百年風雨中，有著數不勝數的優秀共產黨員、光輝戰士，他們同人民共同推動歷史的車輪，帶動黨和國家砥礪前行，他們是歷史銀河中璀璨的星光，是我們學習的榜樣。無論是曾經浴血奮戰的革命先輩，還是堅守崗位、默默奉獻的基層干部，都彰顯著共產黨人吃苦耐勞、大公無私、英勇無畏、甘于奉獻的寶貴精神。在黨史學習中，我們應常懷敬重之心，向歷史學、向革命先輩學，學習紅色精神，賡續精神血脈，真正把初心融入血液中，高標準、嚴要求，在提升德行修養中繼續前行。

學史力行，上好知行合一課。百年黨史教會我們實踐是檢驗真理的唯一標準。一個行動勝過一打綱領。正因如此，若想學好黨史，就一定要學以致用、知行合一。要從黨史中學習好的經驗方法，學習歷史邏輯、科學方法，堅持實事求是。針對眼前遇到的問題困惑，認真對照歷史，從中找答案、尋方法，對接下來的工作提前預判、超前布置，做好充分準備。從以前的教訓中汲取經驗，爭取少走彎路、不走錯路。要始終堅持理論聯系實際，將理論知識落實為實際行動，借鑒經驗但不局限于經驗，敢抓敢干、真抓真干，為人民群眾做實事，將學習成果有效轉化為工作成果，為全面建設社會主義現代化國家奮勇前進、貢獻力量！

責任擔當方面存在問題及整改措施范文

措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

每一位領導干部，必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結合起來，從自己做起，從小事做起，真抓實干，正確認識新常態，主動適應新常態，開創工作新局面，做事業上的“擔當者”，才能真正做到全心全意為人民服務。

“真抓實干，敢于擔當”是對領導干部學習工作生活方面的更高更實在更具體的要求，它是對“謀事要實、創業要實、做人要實”的高度概括。謀事要實，就要從實際出發謀劃事業和工作，所謀之事要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不脫離實際去搞形式主義、形象工程，這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創業要實，就要腳踏實地、真抓實干，從小事做起，從群眾關心的事做起，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。

xxx、xxx、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人有一個共同的特點，就是謀事不實、做人不實，具體表現為：背離黨中央要求另搞一套，陽奉陰違、自行其是;破壞黨的團結，在黨內培植私人勢力，以人劃線，搞派別活動;違背組織程序，擅作主張、我行我素，超越權限辦事;不服從組織決定，搞非組織活動，跟組織討價還價，欺騙組織、對抗組織;縱容親屬和身邊工作人員，擅權干政、謀取私利，默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓，深刻認識到謀事要實、創業要實、做人要實不僅是干事創業做人的基本要求，更是一種歷史責任。能不能求實、務實，能不能唯實干、重實效，是一種責任意識和擔當精神，更是檢驗黨性與品行的試金石。

“空談誤國，實干興邦”乃至理名言，領導干部要樹立正確的“政績觀”和“權力觀”，要認清“紙上談兵，不如下馬服務”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實實在在深入到群眾中去，堅持一步一個腳印，自覺抵制一切浮夸風及“形象工程”，堅持務實創新、敢于擔當，做實干家，求實情、求實策、求實招、求實效。

通過認真學習領會《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協機關領導干部“三嚴三實”專題教育第四專題學習研討方案》精神，對照檢查，自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題，具體表現為以下幾個方面。

一是工作缺乏主動。認為政協是說話的，做事主要是黨政部門的事，自己在政協機關工作，沒有什么權力，也沒有什么責任，因此對廣元市的發展關心少、研究少，只看重農業農村經濟發展，而且注重總量和速度，對農業經濟發展質量和可持續性關注不夠，眼界不夠開闊，更談不上做前瞻性、戰略性、長期性的研究思考。在“三農”問題的調查研究中不深入、不細致，主動意識不強，存在走馬觀花現象。在調研中走近處的多、走遠處的少，了解一般性情況多、了解具體情況少，與干部接觸多、與群眾交流少，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問題和措施，導致了解和掌握情況不夠全面，提出的意見建議有時空泛，不切實際。

二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創業的年齡，思想不夠解放，工作缺乏開拓性，不愿闖、不愿試、不愿創新，習慣于自己與自己比，現在與過去比，覺得工作生活都已經不錯了，安于現狀，缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴，只求過得去、不求過得硬。不敢擔當，碰到矛盾和問題能躲就躲，能拖就拖，領導推一推自己就動一動，甚至領導推了自己也不動。

三是工作作風不實。工作中存在走馬觀花現象，與基層干部群眾一起研究農業問題的時間少，了解和掌握的農村情況不全面，有時圖省事，提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身，缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則，批評不正之風，怕得罪人。

不敢擔當、為官不為實質上是形式主義、官僚主義的集中表現，與享樂主義、奢靡之風存在千絲萬縷的聯系，深刻分析，主要有三方面的原因：一是沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念不夠堅定，宗旨意識有所淡化。二是沒有樹立正確的權力觀、政績觀，缺乏高度的政治責任感和強烈的事業心，安于現狀不思進取。三是從教條出發，從經驗出發，而不是從實際出發，“唯上不唯實”“唯書不唯實”。xxx、xxx、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等人之所以走上違法亂紀道路，也是這個原因。

空談誤國，實干興邦。對于領導干部來說，真抓實干，敢于擔當不僅是現實的要求，更是一種歷史責任。能不能真抓實干，敢于擔當，是檢驗一個領導干部黨性意識與宗旨意識強弱的試金石。政協的工作主要是“談”，但不能空談，而要“實談”、“談實”，我認為，如果政協能夠做到“實談”、“談實”，也就做到了真抓實干，敢于擔當!

一要堅持科學性。任何一項工作都有他自身的規律，政協工作也有它的規律和特點。政協工作的科學性首先表現在協商議政中，作為政協委員和政協工作者，必須從新時期政協的實際出發，遵循政協工作特點，履行工作職能，提出的意見建議要符合實際情況、符合客觀規律，不能好高騖遠，提一些脫離實際的意見。政協工作的科學性還表現在民主監督黨委政府科學決策，政協位置超脫，要以“功成不必在我”的胸襟和理念謀劃未來，要監督政府一張藍圖繪到底，一任接著一任干，對以往決策時拍腦袋、推動時拍胸脯、失敗時拍屁股走人的錯誤行為必須加大監督力度。

二要堅持全局性。古有云“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。這就要求我們要以戰略的思維謀事，站位要高，立意要遠，所謂高瞻遠矚，不僅要“謀”一年，更要“謀”多年;不僅要“謀”農業委員會的工作，更要“謀”整個政協乃至全市的工作。當前我國正處于全面深化改革的攻堅期，改革進入“深水區”，各種矛盾和利益交織，群眾的訴求日趨多元化，因此只有跳出自己的小圈子，登高望遠，換位思考，才能提出真知灼見。

三要堅持群眾性。要做到真抓實干，勇于擔當，關鍵在于堅持群眾路線這一法寶。得民心者得天下，失民心者失天下，這是顛簸不破的真理。為人民服務是我們的宗旨，是我們工作的出發點和落腳點。人民群眾是真正的英雄，是歷史的創造者。只要我們把身子沉下去，民情民意就能浮上來，民間的首創精神和智慧就能源源不斷的激發出來。我們無論做任何事，都必須與群眾交朋友，問計于民，了解廣大群眾需要什么，期盼什么，把群眾的訴求當作謀事的核心內容，把群眾的所思所盼當作謀事的關鍵，我們的工作將無往而不勝。

四要堅持實踐性。理論都是灰色的，而生命之樹常青。在我黨歷史上，有不少同志談起馬列主義頭頭是道，就是只會生搬硬套，不會與中國革命的具體實踐相結合，使我們吃盡了苦頭，教訓是深刻的。所以我黨特別強調理論與實踐相結合，把實踐作為檢驗真理的唯一標準。在這次“三嚴三實”專題教育活動中，“嚴以修身”、“嚴以用權”、“嚴以律己”各自安排了一次專題討論，而把“謀事要實、創業要實、做人要實”糅合成“真抓實干，敢于擔當”一個專題，給人的感覺是重“三嚴”輕“三實”，是很不恰當的。謀事要從大處著眼，做事必須從小處入手，從小事做起。古人說，“天下大事，必作于細”。大和小是相對的，再大的事情，都是由一個個細小的側面和環節組成，不肯認真從每個細節做起，不愿意做好每一件小事，眼高手低，大事的也就無從談起。我們作為一個小公務員，本身就是做小事情的，只要從小處入手，把一件件具體的事做好，把一項項小的工作做好、做精、做細、做出特色，就很優秀了，如果還能夠總結出幾條經驗加以推廣，那就非常了不起了。舉個例子，縣區的同志到市政協機關來辦事，往往從我們的臉色、態度、招呼這些小事上，來判斷整個機關的作風和形象。

總之，真抓實干，敢于擔當，就是要求我們領導干部少一點浮躁心態，少一點短期行為，多一些嚴謹作風和科學精神。少夸夸其談，少搞形象工程，要多做厚積薄發和雪中送炭之事。

為扎實推進“兩學一做”常態化制度化，根據市委統一部署，我縣近期開展了“講重作”專題警示教育和“敢擔當、有作為”集中教育。通過“敢擔當、有作為”集中教育的學習研討，本人較為系統地學習了習近平總書記關于黨內政治生活、政治文化、政治生態的重要論述，理論素養得到提高;現對照反面案例及習總書記重要講話精神，結合民主生活會前征求的意見建議，深刻查找自身在不愿不敢不能擔當作為各方面存在的突出問題，集中從以下幾方面進行自我反思。

本人緊密聯系思想、學習和工作實際，堅持把自己擺進去，通過自身查、同事找、群眾提，總結自身存在問題和不足主要有：

(一)愿擔當作為方面。作為縣委常委，在工作中，特別是對不是自己分管的工作，有時會局限于主要領導布置什么做什么，深入思考比較少。工作的積極性和創造性有所減退，主動去完成一項任務的激情漸漸流失，同時思想有固化現象，常常沿用老方法解決問題，工作中遇到難題時，思路不廣，方法不多。遇到涉及面廣、工作難度大的事情，慢慢產生“畏難”情緒，腦子里第一個念頭，不是怎么辦，而是交給誰辦，“我來辦”、“跟我上”的擔當精神逐漸消蝕，致使部分措施落實不到位。

(二)心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為方面。存在“好人主義”、一團和氣，有的事情可以一把手決策的，可以自己拍板的，也因過度謹慎，要召集班子成員研究討論后才做決定，有怕決策失誤，不敢大膽拍板的思想，致使有些工作節奏變慢，影響工作進度。面對全面深化改革任務，沒有先例的事不敢干，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神，習慣于等別的市縣有相關的經驗，才敢放手去做。

(三)能力不足，方法不多，不能擔當作為方面。對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入，對全面深化改革等方面的新政策新要求，特別是對當前巡視工作的最新要求研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、有些局面難以打開。學習上注重實用主義，學習業務理論知識多，對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統，對自己感興趣的學的多，對不感興趣卻需領導干部掌握的知識往往泛泛而學，不能入腦入心。

黨內政治生活作用發揮不到位。

本人無組織函詢類問題，未受到問責處理。

通過認真剖析，個人存在以上問題的主要原因有：

(一)政治站位不高。結合省、市、縣系列反面典型案件，反思自身暴露出的問題，歸根結底是政治意識不強、政治站位不高。思想是行動的先導，政治站位不高，思想認識不深，首先體現在業務工作的不擔當之上，把講政治、提高政治站位喊在了口號上，脫離了當前正在做的事情，沒有做到時時刻刻同黨中央對表，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊。

(二)理想信念有偏差。作為領導干部沒能始終堅定理想信念，思想上放松了標準，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有從根本上解決好，經常自我對照反思不夠、自我磨礪不夠、思想自我改造不夠、提升道德境界不夠，沒有做到不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，沒有做到身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，為黨的事業鞠躬盡瘁、無私奉獻的自覺性不強，真心實意為人民造福、始終與群眾同甘共苦的公仆情懷不深。

(三)宗旨意識淡薄。黨風廉政建設和反腐敗工作的根本目的是維護人民群眾的利益，作為紀檢干部應牢固樹立宗旨意識，秉持立黨為公、執政為民理念，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運，把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，把解決損害人民群眾利益的突出問題作為黨風政風建設工作的重中之重。然而，在實際工作中，我沒有真正做到把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益放在第一位置、把群眾滿意作為第一標準。這都反映出自己宗旨意識樹的不牢，“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題還沒有從根本上得到解決。

四是責任意識減弱。工作安于現狀，熱情衰退，奮斗精神消減，標準質量不高。對干部紀律作風的新情況、新問題研究不深入，發現不及時，查處不嚴格。面對困難和問題，缺乏攻堅克難的勇氣，瞻前顧后、求穩怕亂，不求有功、但求無過，連續作戰的吃苦精神和勇創一流業績的工作激情明顯淡化。對干部中存在的不正之風，不愿較真碰硬，不想觸及矛盾。特別是在紀律審查工作中，缺少抓鐵有痕、踏石留印的毅力，缺少“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心，缺乏敢于擔當的精神和無私無畏的正氣。

在今后工作中，我將以“釘釘子”的精神，從問題的根源抓起，努力解決自身存在的問題。

要把提高政治站位放在首位。共產黨員要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，排在首位的就是政治意識。作為黨的領導干部，要有更高的政治站位，必須進一步加強理論學習、加強思想政治建設。理論上透徹明白，政治上才會清醒堅定。任務越艱巨、事務越繁雜，越要加強理論學習，善用馬克思主義立場觀點方法分析問題、解決問題。還要深刻反思腐敗典型案例，引以為戒，把政治紀律和政治規矩擺在首要位置，嚴格執行組織生活制度，帶頭模范遵守黨內政治生活準則，自覺接受各方監督，真正把政治和紀檢業務有機結合起來。

1、有等靠思想。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。

有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。

有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。

有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。

有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。

有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。

有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。

有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處置焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。

有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦-理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前置，凡事都要領導出面協調。

整改措施：

首先，在思想上要樹立擔當的意識。

擔當是對工作責任的內在自覺，黨員干部只有從思想上樹立擔當意識，才會對自身行為產生“內在命令”。

一方面，要有樂于擔當的精神。樂于擔當來源于堅定的理想信念，來源于對信仰的執著堅守。從焦裕祿到楊善洲，再到李保國，這些不同時期的先進典型之所以能夠感動中國，就是因為他們在理想信念的支撐下，忘利、忘名、忘我，為黨、為國、為民，用一心為公的境界情懷詮釋了甘于擔當、樂于擔當的精神品質。記得有一位老領導經常講“不能把工作當成謀生的手段，而要當成一種事業、一種樂趣，只有這樣，我們才能做到快樂擔當”。我想這是老領導的心聲，也是我們每一名黨員干部應樹立的價值觀念。

另一方面，要有敢于擔當的勇氣。擔當意味著責任，責任象征著奉獻。前年，按組織安排，筆者負責一項拆遷工作，情況棘手，任務較重。在這樣的背景下，我橫下一條心，全力以赴投入到拆遷工作中，圓滿完成組織交給的任務。事后體會，如果沒有敢于擔當的精神，工作就不會這么順利，也不會取得這么好的成效。

其次，在實踐中要提高擔當的能力。

能力是善于擔當的前提和保證，是擔當的題中應有之義。

黨員干部只有兼具勇于擔當的精神和善于擔當的能力，才能真正做到不負重托、不辱使命。

要把擔當的能力體現在統籌謀劃上。我們現在常講“大局意識”，指的就是要善于從戰略上、趨勢上來思考和謀劃工作、觀察和處理問題。當前，個別部門和黨員干部在大局意識上就存在狹隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上熱下冷不愿改，有的墨守成規不敢改，有的一知半解不會改，殊不知，很多改革事項都“牽一發而動全身”，如果單純站在部門利益上來考量，就會影響大局改革工作的推進。為破解這個問題，今年初，各級改革辦都制定了改革要點，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落實到具體單位，效果斐然。

要把擔當的能力體現在終端落實上。落實是決策的生命線，不抓落實，再好的決策也是一紙空文。為了推進工作落實，近幾年，全省各地督查工作都比以往傾注更多的力量，在調整精力、調配人員、完善措施的基礎上，按照“四個干”抓落實機制，明確了末端落實的主體責任、時間要求和監督檢查機制，逐條逐項地落實，對推動工作開展起到了很好的作用。要把擔當的能力體現在處理解決問題上。當前我省正處于經濟社會發展轉型期，工作中難免遇到各種矛盾和困難，能否妥善的解決問題，是檢驗干部擔當能力的一塊“試金石”。

所以，在碰到難題時，每一名黨員干部都具備知難而進、迎難而上的品質，絕不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。以信訪工作為例，今年信訪敏感期較多、歷時較長，各地信訪工作以“化解問題”突破口，帶動整體維穩工作，圓滿完成了“兩節兩會”、暑期、國慶、黨的十八屆六中全會等期間的信訪穩定工作，確保了特殊敏感期的平穩過渡。

打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。

樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。

提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。

嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。

強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。

完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。

營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。

按照院黨委《“以黃大年同志為榜樣，對照先進找差距，爭做新時期合格共產黨員”專題組織生活會方案》要求，我認真學習領會黃大年同志先進事跡，反復思考了什么是不忘初心、什么是忠誠擔當、什么是敬業奉獻，如何對待黨和人民事業、如何對待個人名利得失等問題。對查找出來的問題從理想信念、政治紀律和政治規矩、工作作風等方面剖析問題產生的根源，切實增強整改的思想自覺性和行動自覺性。

1、理想信念方面：

（1）在理論學習上不夠主動，表現在基本停留在集中學習、被動學習的層面上，只是停留在做筆記、寫點體會上，而沒有認真領會其精神實質。

（2）宗旨意識不強，表現在黨員模范帶頭作用不夠，自己的思想行動與黨的要求還有一定距離。

整改時限：即行即改。

2、政治紀律和政治規矩方面：

（1）政治敏銳性有待加強。表現在在一些消極言論面前，認為只要管好自己的嘴就行了，很少主動站出來做群眾的思想工作，缺乏應有的政治敏銳性和責任感。

整改時限：即行即改。

3、工作作風方面：

（1）業務學習不夠；業務能力有待進一步提高。

（2）工作責任心不強，表現在對問題能拖就托，不積極處理。

（3）愿做老好人，礙于情面，對其他同志不愿意提出反對意見。

（4）工作態度不端正，不分場合亂發牢騷，放松了自我要求。

整改時限：即行即改。

1、加強政治理論知識學習，制定系統學習計劃，任何時候都不放松學習，全面提高自身的整體素質，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。加強思想改造，不斷提高黨的宗旨意識；時刻遵守黨的章程，認真履行黨員義務，積極參加黨組織活動，做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。時刻保持清醒頭腦，運用批評和自我批評的武器，查找和解決自身存在的問題。

2、針對政治紀律和政治規矩方面，加強政治學習，提高政治敏銳性，對消極言論只要自己聽到，一定主動站出來做好正面引導。注重自我修養，從“守紀律、講規矩“做起，牢固樹立紀律和規矩意識。

4、加強工作責任心，端正工作態度，以高度的責任感和使命感，愛崗敬業，腳踏實地、勤勤懇懇的工作，提高工作效率；在工作中多動腦筋，多想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做老好人，敢于講實話、真話，重實際、辦實事，不搞形式主義，不擺花架子。

根據中央、省、市委和市衛生計生委關于作風建設的部署要求，深化“三嚴三實”專題教育，我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動，針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯雙創”等活動，對照專項整治的主要內容，本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些“不擔當不作為”問題，現作一總結報告。

1、遵守規矩，工作不夠大膽，敢于擔當的能力和素質有待提高。一名醫護工作者，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責任不僅關乎醫院的發展，更關乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對醫院重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時存在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為的思想。在工作中，有時有等靠思想。對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示；有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不平衡，出現精神懈怠和享受思想。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、有時存在辦法不多，不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因；對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

1、努力提高敢于擔當的能力和素質。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風險、大膽負責的勇氣。

2、工作中勤思考、多學習，杜絕等、靠、要和懶散思想；干工作不推諉、扯皮，不避重就輕，要積極主動，先創先干，主動擔當；要有干事創業，吃苦在前，享樂在后的精神，把工作當成一項事業來做。

3、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。

4、加強業務和管理知識學習，增加知識儲備，提高自身素質；多想多思，主動研究工作方法和措施；凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴思想。

一、存在的問題：政治執行力不夠，黨的理想信念、宗旨觀念松動。忽視了自我約束，自我監督，想問題辦事情依賴于服從分配。

整改措施：加強黨性修養鍛煉，牢記黨的宗旨，嚴格要求自己，以身作則，牢記職責。

完成情況：已完成。

二、存在的問題：工作不夠深入，調查了解不夠，工作中習慣上傳下達，整體工作考慮太少，平時工作偏重依賴分工，個人深入基層不夠。

整改措施：堅持原則，創造性的開展工作，調動班組人員的積極性，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，完成各項生產指標。

完成情況：已完成。

三、存在的問題：員工黨員發展速度慢，支部黨建工作還很薄弱，特別在基層員工這一領域尤其突出，現代人對政治上的追求有些淡漠。

整改措施：深入基層員工了解情況，關心員工，積極組織員工參加黨課學習，觀看黨建視頻，帶動員工的積極性。樹立好黨員形象，認真工作，發揮黨員帶頭模范作用。

完成情況：已完成。

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的一畝三分地，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持淡定，工作多年面貌依舊。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該喘口氣、歇歇腳了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿理舊賬，靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調到二線崗位,不想沖在一線，只求清閑一點。

有的習慣當二傳手、甩手掌柜，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行取舍裁剪，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的手干預市場的手，面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身，實際上中介增肥，把下放權力搞成移花接木。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

近年來，山東省認真落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，在干部選拔使用、監督管理等方面改革創新，推進領導干部能上能下，進一步激發干部隊伍內生動力，營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。

注重精準考察，兜緊用人底線。

堅持正確用人導向，著眼把干部情況掌握在平時，努力建設“走在前列”需要的高素質干部隊伍。

青島市探索推行干部選拔任用職位限入和提拔限制辦法，對黨政正職崗位和紀檢監察、組織人事、執紀執法、機要保密、監督監管、審計財務等重要部門領導崗位，執行嚴格的準入標準和限入規定，明確限入的5種負面情形和不適宜選拔任用的7種情形，兜緊選人用人底線，防止干部“帶病提拔”。

淄博市集中開展“對標先進擔當有為”干部專項考察，對每個部門、每名縣級干部逐一制定差異化考察方案和談話提綱，并集中梳理干部為官不為的現實表現，設計《反向測評表》。依據班子整體功能發揮和干部綜合表現情況，對班子分類定級，對干部逐一排序。崗位出現空缺后，先按崗位職責確定人選條件，根據條件劃定人選范圍，在人選范圍內精準遴選，變“排到誰讓誰干”為“誰適合干選誰干”。

細化制度規定，推動能上能下。

認真落實中央出臺的《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。

東營市制定《領導干部不擔當不作為責任追究暫行辦法》，將“不擔當”問題細化為不堅持原則、不善攻堅克難、回避矛盾問題、工作推諉扯皮等8個方面，將“不作為”問題細化為服務群眾不主動、工作作風漂浮等8個方面，細化標準、明確界定。

日照市從日常調整、問責調整、考核末位調整、履職不力調整等4個方面，對領導干部能下的具體情形進行細化明確。同時，開展不作為、不擔當、亂作為等問題專項治理，配套出臺了《日照市政務環境和效能問責辦法》，明確了問責的29種情形、7種問責方式和問責程序，在全市掀起聚力發展、提升效能、拼搏實干的熱潮。

完善激勵機制，引導放手創業。

加大容錯免責探索力度，鼓勵干部大膽探索、先行先試，寬容干部在干凈干事、履職擔當過程中出現的失誤。

萊蕪市制定《保護干部干事創業、改革創新積極性的意見》，設置予以免責的6種具體情況，從工作出發點、問題原因、工作方法、實際成效、群眾滿意度等5個方面明確評價標準，并明確提出注重在創業創新中考察干部，對敢于擔當、勇于創新、表現突出的同等條件下優先提拔重用，樹立鼓勵干部干事創業、改革創新的正確導向。

德州市制定《干部干事創業容錯免責辦法》，詳細列出在強化執行落實、大膽改革創新、積極攻堅克難、主動攬責涉險等情況下出現失誤的8種具體情形，明確只要是出于公心、為了事業，予以從輕、減輕或免予處理，鼓勵干部放手放膽干事創業。

堅持從嚴從實，嚴格管理監督。

立足全面從嚴治黨大格局，進一步完善制度、創新方式，持續推動干部監督工作制度化常態化。

濟南市通過兩個多月的“調研巡視”，摸清摸準摸透了班子和干部情況，分別形成了調研巡視工作報告、干部評價材料，以及優秀干部名單、后備干部名單、工作一般和能力較弱的干部名單，為縣鄉領導班子換屆、培養儲備結構性干部、推進干部能上能下奠定基礎。

棗莊市制定《正職領導干部離任交接工作暫行辦法》。明確“交接什么”，將人、財、事、物四大類全部納入交接范圍，同時區分不同群體明確交接重點。規范“如何交接”，推進交接有“白紙黑字”、有現場監督、有時限要求，一律書面交接、會議交接、限時交接。圍繞保障“交接到位”，明確離任者、接任者和監管者三方的責任，有效避免“舊官”一走了之、“新官”不理舊賬等問題。

每一位領導干部，必須把為政之“嚴”與做事之“實”緊密結合起來，從自己做起，從小事做起，真抓實干，正確認識新常態，主動適應新常態，開創工作新局面，做事業上的“擔當者”，才能真正做到全心全意為人民服務。

“真抓實干，敢于擔當”是對領導干部學習工作生活方面的更高更實在更具體的要求，它是對“謀事要實、創業要實、做人要實”的高度概括。謀事要實，就要從實際出發謀劃事業和工作，所謀之事要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不脫離實際去搞形式主義、形象工程，這是對黨的群眾路線教育實踐活動中反對形式主義的進一步深化。創業要實，就要腳踏實地、真抓實干，從小事做起，從群眾關心的事做起，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。做人要實，就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。

私人勢力，以人劃線，搞派別活動；違背組織程序，擅作主張、我行我素，超越權限辦事；不服從組織決定，搞非組織活動，跟組織討價還價，欺騙組織、對抗組織；縱容親屬和身邊工作人員，擅權干政、謀取私利，默許他們利用特殊身份謀取非法利益。我們一定要吸取他們的教訓，深刻認識到謀事要實、創業要實、做人要實不僅是干事創業做人的基本要求，更是一種歷史責任。能不能求實、務實，能不能唯實干、重實效，是一種責任意識和擔當精神，更是檢驗黨性與品行的試金石。

“空談誤國，實干興邦”乃至理名言，領導干部要樹立正確的“政績觀”和“權力觀”，要認清“紙上談兵，不如下馬服務”、“喊破嗓子，不如甩開膀子”等道理，實實在在深入到群眾中去，堅持一步一個腳印，自覺抵制一切浮夸風及“形象工程”，堅持務實創新、敢于擔當，做實干家，求實情、求實策、求實招、求實效。

二、“不敢擔當，為官不為”方面存在的主要問題及原因。通過認真學習領會《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的工作方案》以及《市政協機關領導干部“三嚴三實”專題教育第四專題學習研討方案》精神，對照檢查，自己在不敢擔當、為官不為等方面還存在諸多問題，具體表現為以下幾個方面。

況少，與干部接觸多、與群眾交流少，沒有真正沉下去，與基層干部群眾一起研究問題和措施，導致了解和掌握情況不夠全面，提出的意見建議有時空泛，不切實際。

二是工作缺乏激情。認為自己早已過了創業的年齡，思想不夠解放，工作缺乏開拓性，不愿闖、不愿試、不愿創新，習慣于自己與自己比，現在與過去比，覺得工作生活都已經不錯了，安于現狀，缺乏進取心。在工作中標準不高、要求不嚴，只求過得去、不求過得硬。不敢擔當，碰到矛盾和問題能躲就躲，能拖就拖，領導推一推自己就動一動，甚至領導推了自己也不動。

三是工作作風不實。工作中存在走馬觀花現象，與基層干部群眾一起研究農業問題的時間少，了解和掌握的農村情況不全面，有時圖省事，提出一些大而化之的意見。生活中明哲保身，缺乏批評與自我批評的意識和勇氣。在民生生活會上講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則，批評不正之風，怕得罪人。

第一，政治學習不夠，理論功底淺薄。

理論聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫節，沒有發揮理論的指導作用，沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物，研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性，站的不高，想的不遠。

第二，宗旨意識不牢固。

黨的性質宗旨、奮斗目標，決定了實現黨的各項任務與實現人民根本利益的高度一致性，這就要求必須堅持實現黨的各項任務與實現人民根本利益的一致。在現實中，少數黨員領導干部為人民服務的宗旨意識嚴重淡化，群眾觀念與群眾立場沒有牢固樹立起來，沒有真正弄清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，從而使精神上缺鈣以及革命意志衰退。

第三，服務意識不強。

為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為群眾服務的宗旨觀念；

1對于“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹。

第四，安于現狀，學習能力不強。

在學習教育上，一是加強黨的宗旨和黨性修養的自身教育，積極遵守黨的路線、方針、政策主動積極學習，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育;二是加強自身職業道德精神的提高，積參與文明職工創建活動，提自身工作積極性進一步加強政治思想觀念，增強服務意識。

加強政治理論學習，不斷用理論武裝自己。牢固樹立“四個意識”，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐黨員的職責，真正體現出共產黨員的先進性。

第二，加強自身管理考核。

在目標任務管理上，明確自己目標責，有責任意識。加強自我要求和自身規范，工作中的管理制度不僅僅是停留在表面，自我監督自我要求，只有加強自身的覺悟才能更好的完成工作中的要求。

第三，加強服務意識；

對待群眾始終保持熱情的服務態度，當手頭工作較多時，不能性子急，要態度和藹，如需要重復的問題，要耐心調整好自己的情緒。不能覺得麻煩而抱怨。

第四，加強業務學習，提高業務素質。

總之，在今后的工作中，我會嚴格要求自己，提高自身理論知識的學習，提升自身修養，努力加強自身能力培養，刻苦專研業務知識，努力提高自己業務水平積極向身邊同事們學習，認真履職，努力做到“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”

對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的一畝三分地，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持淡定，工作多年面貌依舊。

有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該喘口氣、歇歇腳了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿理舊賬，靠時間消化矛盾;還有的部門一把手,主動請調到二線崗位,不想沖在一線，只求清閑一點。

有的習慣當二傳手、甩手掌柜，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船。

沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行取舍裁剪，合意的就執行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的手干預市場的手，面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批瘦身，實際上中介增肥，把下放權力搞成移花接木。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。