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鄉村振興規劃(模板14篇)

時間:2024-01-18 08:59:03 作者:LZ文人

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對鄉村振興規劃的發言稿

各位領導、同志們:

推進鄉村振興,人才是基本保障,鄉村振興戰略的發展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉村振興的基礎和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現鄉村穩、農業興的要因素,鄉村振興是新時代“三農”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產生活的多元化、高素質“三農”工作保障隊伍尤為關鍵。

留助鄉村人才,助力鄉村振興好發展。人興則鄉村興,人旺則鄉村旺。選拔培優鄉村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉村建設的同時,要制定并完善好本土人才成長發展機制,充分激發鄉村人才的積極性、創造性,發揮鄉村人才的技術優勢,進而帶動產各個業快速發展,帶動致富。其次,從教育、就業、醫療、基礎設施、居住環境等條件入手,不斷改善和優化本土鄉村人才的成長發展環境。通過健全的保障機制的投入,鄉村基礎設施的完善,相信本土鄉村人才能更好地助推鄉村振興。

培養新時代人才,共建鄉村振興好發展。新時代的鄉村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官計劃是想鄉村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質專業化“三農”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來,為鄉村振興發展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發揮著積極作用,一批又一批有文化、會經營、善管理、懂技術的大學生村官為鄉村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務鄉村振興。

要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉村振興。要多方引導返現農民工、大中專畢業生、科技人員、退役軍人等等返鄉做“創客”,鼓勵支持并引導鄉村精英群體返鄉投身到鄉村振興,不僅僅要靠當地政府部門創造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉村基礎建設,縮小城鄉基本公共服務差距,更好解決返鄉精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環境引人才,用服務留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優惠政策,為人才搭建干事創業的平臺,吸引更多的人才返鄉創業,推動鄉村振興全面發展升級,譜寫鄉村全面振興新篇章。

人才振興是助力鄉村振興發展的核心靈魂,鄉村振興必須人才為先。人才是創新創業的支柱,只有人才支柱穩固,才能筑起新時代鄉村振興的大廈,打開鄉村振興新局面。

對鄉村振興規劃的發言稿

各位領導:

十九大報告提出實施鄉村振興戰略,這是適應新時代中國特色社會主義建設需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉村振興戰略,關鍵是振興農村教育,將農業農村優先發展和教育事業優先發展融合起來。

鄉村振興,是針對現階段農業農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業,農業落后最突出的是農業勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發展滯后。優先發展農業農村,最重要的'就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優質的教育資源。

我國現代化事業起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業積累源源不斷地投入工業化、城市化建設,從而導致農村區域發展相對滯后。

目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉村振興戰略,對于加速推進鄉村發展尤為重要。現階段我國優質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區域不僅沒有高等教育資源,優質中小學教育資源也比較缺乏。發達國家和地區,其優質教育資源分布則比較均衡,相當數量的名牌大學都建在小城市、小城鎮,這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議,盡快制定實施推動優質教育資源均衡布局的戰略規劃,引導城市特別是特大城市、大城市優質高等教育、中小學教育資源向農村區域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(包括一部分特色小鎮),分別規劃建設一所我國名牌大學的分校區、若干所名牌中小學的分校區。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規定,引進國外名校合作辦學,從而實現農村區域教育事業跨越發展。

就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業項目,把優質教育資源直接送到農民家門口,為培養我縣優秀的的就業人員發揮著積極的貢獻。

農村地區加快發展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據農業農村優先發展的需要,有選擇、有針對性地優先引導城市大中小學校教師和醫護人員到農村去??稍O立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫務工作者支持農村醫療衛生事業專項基金”,規定凡城市大中小學校退休優秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優秀醫務工作者自愿到農村鄉村醫院、衛生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當地落戶養老,由當地政府提供免費公寓住房。

這樣做有兩個好處:一是加快農村地區教育、醫療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉之間來回奔波,這對農業農村優先發展至關重要,對城鄉融合發展也至關重要。

考慮到“葉落歸根”的傳統觀念,此項規劃應當以優先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉安排?,F階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉情結,多年來到農村發揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優秀人才退休返鄉是我國古已有之的優良傳統,應該繼續發揚。

同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創造條件。按照2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”的規定,如果城市人才進入農村區域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉村振興戰略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。

鄉村振興規劃的匯報

產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣x家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。

人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的.良好導向。

人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。

實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。

鄉村振興五年規劃

如下:

近年來,從傳統農業逐步向現代農業轉型,以食用菌、藥材、竹筍、等農產品為主導,逐步建成了食用菌生產基地、竹筍種植基地、“三木”藥材種植基地。培育了以萬寶食用菌種植農民專業合作社和鑫雨食用菌種植家庭農場為代表的新型經營主體,帶動種植規模**x余畝,年產量****余噸;中藥材以黃蓮為主,種植規模****余畝,年均產量**x余噸,建成了以花溪、大坪等村為主導的中藥材種植基地,同時在大坪、龍定、春芽等村高標準種植推廣“三木”藥材,建設高山三木藥材種植區;積極發展筍用竹產業,在大坪、紅山、春芽等x個村實現筍用竹有機食品認證****畝。

大力推進農商文旅體融合發展,利用剩余統建房,引進優筑旅游開發公司,投資x億元建設花溪民宿群,現已開工建設。全鎮現有頤養中心x家,花海、湔江美廬、旺達瑞川熊貓等涉旅企業及農家樂**家,旅游業已成為群眾增收致富的主導產業。

加快特色鎮建設,完成了****年度x省“百鎮建設行動”試點鎮建設驗收工作。

(二)以培育人才為關鍵,積極推動鄉村人才振興。

大力培育創新創業人才,完成“育嬰師”勞動技能培訓x次**人,共**人實現就業。引導大學生返鄉創業x人,完成新增農業職業農民培訓**人。

(三)以農村文化建設為抓手,積極推動鄉村文化振興。

1、推進鄉村文明創建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等**個村被命名為x市級文明村;****年橋樓、x場社區被命名為x市級“三美”示范。深入開展法治宣傳教育和基層法治示范創建活動。

2、深化天府文化主題活動,每月開展x次川劇座唱活動;開展“走基層”文化惠民演出x場;開展文化培訓****人次。

3、全面提升農村社會事業。各村(社區)已建立農村金融服務站和益農社村級公共服務中心。提檔升級農村公路,完成了龍深干道****米建設、崇德至羊叉道路**x米建設、ax線崇德段道路**x米建設。家庭醫生簽約服務,截至目前共簽約居民****x人,簽約率**.**%。

(四)以生態文明為引領,積極推動鄉村生態振興。

一是扎實開展農村人居環境整治,積極推進農村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、村莊美化等,加快改善農村生產生活條件,讓良好生態成為鄉村振興支撐點,以綠色發展引領鄉村振興,構建人與自然和諧共生的鄉村發展新格局。****年x月,x鎮紅山村被列為x市****至****城鄉環境綜合治理重點項目計劃——百鎮千村農村人居環境整治示范點。深化實施廁所革命,****年改造公廁x座,完成農村戶廁改造x戶;深化實施農村垃圾革命,新建密閉式垃圾房x座,新增生活垃圾分類覆蓋居民****戶;污水處理廠正常運行,全鎮生活污水得到有效處理的村占比達到**%。

二是積極創建“美麗x、宜居鄉村”,達標村**個。

(五)以黨建引領三治結合為基礎,積極推動鄉村組織振興。

1、完善社區服務配套設施,健全黨群服務中心,完成了橋樓村、花溪村、x場社區黨群活動中心親民化改造,提升了服務群眾水平。

2、穩步推進平安社區建設。完成**個村(社區)綜治中心標識標牌、電視、電腦規范化建設。深化“大聯動.微治理”體系,****年至今網格員通過“大聯動.微治理”系統上報事件****x件;深化掃黑除惡專項斗爭,鞏固社會治安基礎。

3、推動社區組織建設,大力發展社區社會組織、社工組織和居民自治組織,橋樓村共引入社會組織x個,全鎮居民自治組織**x個。

4、深入實施社區發展治理“五大行動”,鞏固提升背街小巷鼓浪嶼路**x號x條;完成橋樓小游園綠化、鋪裝、涼亭、葡萄架建設;完成橋樓大舞臺的提檔升級;完成鄉愁記憶館、文化墻、橋樓標志節點等硬件建設;投資**x萬完成****x余人的供水官網改造工程建設。

5、開展示范村(社區)建設,****年花溪村、景山社區被命為x市鄉村振興示范村(社區)。

(六)以深化改革激活要素為動力,推進城鄉融合發展。

1、扎實抓好農村重大改革。深入推進土地制度改革,在農村土地“三權分置”改革基礎上,深化集體資產股份化改革,農用地適度規模經營率達**%,新增家庭農場x家。

2、深化開展脫貧攻堅鞏固提升行動。持續落實x戶產業幫扶戶增收致富措施,落實幫扶資金x.x萬元,預計能全面實現收入達當地水平的**%以上的目標。深入開展“兩不愁三保障”回頭看大排查工作,全面摸清前三輪高標準扶貧開發相對貧困戶涉及**x戶**x人,和****年以來新識別的x戶**人產業幫扶戶,沒有出現返貧等現象。

(七)****年x月x日,承辦四大班子主要領導在x現場辦公相關工作。

各項工作都取得了突破性的進展,但我們也清醒地認識到工作還存在著一些困難和不足,主要表現在以下幾個方面:一是工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同,工作成效有差別;二是x鎮為山區鄉鎮,部分偏遠村基礎設施建設較為落后,村集體經濟薄弱或根本沒有收入;三是生態治理任務艱巨,部分村民的環境衛生意識有待進一步加強;四是農村人力資源短缺與專業人才匱乏并存,農民持續增收后勁不足等。

****年,我鎮將依托優美的生態環境,悠久的歷史文化,豐富的資源和較強的空間承載能力等優勢,搶抓成德同城和x向西向北門戶發展新機遇,按照多中心、多組團和產城融合發展的理念,持續推動x區域分中心建設各項工作。

(一)強化項目建設,助力區域中心鎮建設。加大存量資源的開發利用,加大項目招商引資力度,初步實現文旅產業示范帶動效應。

(二)聚力宜居鄉村,持續建設幸福x。持續深化省級衛生鎮和省級安全社區創建工作,爭創x市安全生產監管示范鎮,加大生態本底投入,持續推進“增花添彩”工程,實施“三谷”美化工程,繼續開展特色植物栽種。

(三)強化基礎配套,持續改善民生。

(四)深化社區發展治理,打造x樣板。探索總結x特色的社區發展治理模式,以“黨建+”為基礎,繼續完善“x+x+x+n”社區治理體系工作。

(五)深化法治建設,維護社會穩定。

鄉村振興規劃的匯報

優秀作文推薦!一、穩妥推進深化供銷合作社綜合改革?!犊兿h深化供銷合作社綜合改革實施方案》已于20xx年12月經縣委、政府研究出臺,同時印發到各鄉鎮和縣直單位。今年我社根據《績溪縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》文件精神,著手開展“三會”建設基礎工作,完成第一次社員代表大會代表摸底統計工作,并進行理事會章程、大會議程等文件草擬工作,待市社第一次社員代表大會召開后,啟動此項工作。

二、基層組織建設情況。一是廣泛開展調研,謀劃工作思路。今年來,我社根據出臺的綜合改革方案,圍繞基層組織建設,深入鄉村開展調研,重點了解村級集體經濟情況,產業發展態勢及各村級發展意愿等,通過調研,我社決定先在寺后、高楊等五村以村社共建模式組建村級供銷合作社,并指派專人指導,落實責任,目前各村在積極推進,待今年村級組織換屆后申請登記注冊。二是加強部門協調,推進基層社建設。我社積極與組織部、農委、市監局對接協調,探索村社共建模式,爭取部門支持,不斷推進工作。

三、“新網工程”建設情況。今年新增專業合作社2個,增加經營網點3個,有效拓展了服務平臺。進一步加大指導服務力度,推進農民專業合作社快速發展,社會化服務水平進一步提高。組織申報“新網工程”項目,爭取財政補貼資金55萬元用于績溪縣黃高峰油茶種植專業合作社100噸山茶油生產線項目建設和績溪縣臨溪鎮設施農業種植專業合作社設施果蔬基地項目建設。

四、進一步加強資產管理。今年我社對社有資產經營情況進行全面調查摸底,利用法律手段對近幾年房租拖欠進行清理,為防止社有資產流失。對部分資產水電線路進行改造,確保安全生產,降低資產經營成本。

五、著力提升社會化服務水平。今年我社與省社基層網絡建設投資公司對接合作,擬建績溪縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施。目前就項目積極跟進。今年5月我社到黃山供銷社學習考察農藥集中配送體系建設,向分管領導提交學習考察報告,積極與縣農委、環保局協調對接,強力推廣我縣實施農藥集中配送黃山模式,力爭將農藥集中配送體系建設納入(20xx-2019)新安江生態保護補償資金項目。

(二)下半年工作思路和舉措。

一、強本固基,推進基層社建設?;鶎由缡枪╀N社服務“三農”的前沿陣地。下半年,我社深入貫徹落實省社基層組織建設指導意見,將在前期工作的.基礎上,強力推進村級供銷合作社建設,完成村級供銷合作社有限公司的登記注冊工作。根據各地產業特點,指導村級合作社開展特色經營,壯大集體經濟,促進農村基層組織建設,促進脫貧攻堅、促進美麗鄉村建設。引導合作社發展適度規模經營,促進小農戶和現代農業有機銜接,引導農民參與一二三產融合發展。結合村級社建設,組建村級綜合服務社,滿足農民生產、生活、文化、衛生等需求。按照“五有”要求,克服困難,推動經營網點和服務平臺的再建工作。年底前將推動政府出臺發展基層社的實施意見,保障基層社建設順利進行。

二、拓展服務,推動惠農服務體系建設。圍繞農業生產的各個環節,實施產前、產中、產后全方位為農民提供服務,搭建綜合性服務平臺。今年我社將在山核桃種植產區,推行“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務,積極探索山林托管服務路子,逐步將村級基層社打造成為規模適度、半徑適宜、功能完備的惠農服務綜合體。

三、積極創辦領辦農民專業合作社,穩妥推進適度規模經營。引導農民以主導產業或主導產品,牽頭領辦農業合作社,圍繞我縣“12345”總體發展要求,探索發展休閑觀光農業,旅游產品加工業。20xx年供銷社牽頭新增2個專業合作社,同時要積極探索專業合作社聯合建社的發展思路,以突出產業、自辦引領、股份加盟,基層社承辦的模式探索發展專業合作社聯合社。

四、搭建供銷平臺,提升社會化服務水平。持續與省供銷社基層網絡建設投資公司對接,共同新建我縣農產品物流中心和倉儲冷鏈設施,為我縣優質農產品搭建產銷對接服務平臺。持續推進我縣農藥集中配送體系建設,供銷合作社將成為農藥集中配送實施主體,進一步提高為農服務能力。

五、構建規范高效的雙線運行體系。積極籌備“三會”制度建設,以“三會”體制建設為契機,進一步優化機關機構設置、職能配置。成立績溪縣供銷社資產經營管理有限公司,加強社有資產管理,確保社有資產保值增值,保護社有資產所有者和經營者合法權益,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社有資產管理和經營體制。實行社企分開,雙線運行模式。

鄉村振興規劃學習心得

__縣實施鄉村振興戰略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將情況報告如下:

一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20__年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

(一)重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路方面。

1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路20__年續建工程x個,共x公里,20__年實施項目x個,共x公里,截止20__年底__縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20__年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個,聘用鄉村醫生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價銷售給村民。

2.就業服務行動扎實有效。是20__年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元,建成x個創業孵化基地,入駐企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園,生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發開發到規范發展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20__年底,全縣已發展各類生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。

1.土地確權基本完成。自20__年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發包方x個,去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,__縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,20__年正式更名為“__縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。20__年,投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。20__年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。

另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。

2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是20__年深化農村改革的重點工程,我縣于20__年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《__縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。

3.全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。

1.現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,20__年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業,集中打造示范片區x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

2.農村一二三產加速融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業為復合產業,變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目,全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家(其中省級農業龍頭企業x家,市級農業龍頭企業x家),其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家,其中規模的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。

3.新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益,__縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止20__年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業劃分:種植業x個,蔬菜產業x個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自20__年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現了家庭農業規模化發展。20__年至20__年,__縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業技能型1820人。

4.農村電商迅速發展。20__年x月__被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創辦了__電子商務創業園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發展電商和微商x戶,帶動了勞動就業x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售,20__年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。

1.改善生態環境。20__年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。

2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。

3.改善生產條件。全年實施林業重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。

4.改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于20__年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座,無害化衛生廁所x座,衛生廁所普及率為x%,農村無害化衛生廁所普及率x%。

(五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。

近年來,__縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以美麗鄉村建設為主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉鎮,x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。20__年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20__,x鎮x村被授予“全國文明村”。20__年,__縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。

2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。

始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。20__年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到20__年底,全縣實現整體脫貧。

(七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。

1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發、股份經營等模式,x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉鎮領導班子,選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區場所全部達標,其中x平米以上達x個。

2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。

3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發展。

4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、存在問題。

近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。

1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與x地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。

2.農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,__縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。

3.農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。

4.農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。

5.三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。

6.農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。

7.農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。

8.農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

1.大力發展特色產業,推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級,完善__湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地,建設x畝x鎮設施蔬菜現代農業示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創建全省功能農業示范縣,探索以發展富硒農產品為主攻方向的__特色功能農業發展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發展x萬畝功能農業示范基地,提高農業供給質量和效益,把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制,讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益,讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發展現代農業。

2.加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。

3.支持發展鄉村旅游和生態文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。

4.突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。

5.加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區及x線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發展環境,為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。

8.深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。

9.加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。

鄉村振興五年規劃

組織農村廣大黨員、干部認真學習貫徹黨的__屆__中全會和省第九次黨代會精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,進一步強化推動農村科學發展、促進農村社會和諧、服務廣大農民群眾的責任感和使命感,以實實在在的工作來開展創先爭優活動。

一是開展“大走訪”活動,由支部書記帶隊,支委成員分頭到黨小組進行走訪,詢問走訪對象生活中存在的現實困難,認真聽取他們的意見和要求,了解群眾當前最需要解決的實際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協助其解決生活上的難題。

二是廣泛征集承諾事項“處方”。開展黨員獻良策活動,聽取廣大黨員群眾對公開承諾事項的意見、建議。

三是開展主題教育活動,提高黨員干部素質能力,加快新農村建設需要。

四是組織召開黨群座談會。通過聯點領導點評的方式,聽取黨員干部群眾對支部和黨員的反映和評價,了解和掌握新的訴求和愿望,及時完善和修訂群眾不滿意的承諾內容。

(1)制訂黨員學習計劃,做好黨員發展工作。

依據上級的要求,根據黨章,認真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學習,主要學習黨的章程;學習黨的方針、政策,學習科技文化知識。通過學習,提高政治素質,提高科技文化知識水平,最終實現與黨中央保持高度一致,實現帶頭、帶領群眾致富。積極培養發展優秀的青年同志(有知識、有文化、有技術),參加到我們的黨員隊伍,做到合格一個培養一個。

(2)認真抓好兩委班子組織建設。

培養優秀的青年同志進入村班子;同時做好培養、學習進快進入角色。特別是注重平時的學習,新進班子的同志,要有奉獻精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個人利益。搞好班子的團結,求同存意,共謀發展。做好分工明確,責任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當場,一心一意謀發展。

1、抓好信訪綜治環境治理工作,維護村莊安全穩定。我村的綜治維穩工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時解決,及時排查,保證全村的維穩工作。

2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強路肩整治和環境治理工作。

3、狠抓計劃生育工作,確保落實各項任務。在實施計劃生育工作中,村兩委嚴格按照程序,完成鄉政府下達的任務。

4、做好村里建房安置工作。

繼續深入開展公民道德教育和“__普法”活動,提高村民的法律意識,建立和完善村規民約章程,做好矛盾糾紛排查調處工作,實現民主管理,民主監督,切實提高村民的文化和科學技術水平,以適應市場經濟的需要,強化依法治理,維護我村的社會穩定。

組織開展好志愿者活動,成立領導小組并制定工作計劃,同時注重我村志愿者隊伍的發展和綜合能力、素質的提高。

一是要嚴格黨員發展的條件和程序。認真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農村黨員學科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會,增強黨員意識,保持黨員先進性。

二是充分開展“無職黨員設崗定責”活動,科學合理的設崗、定崗、定責,搭建了黨員發揮作用的平臺,激發農村黨員內在的活力和他們履行崗位職責參與新農村建設不竭的能量。在實踐中增強他們帶領群眾發展致富的能力。

一是建立“一把手負總責,相關人員各負其責”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。

二是堅持以人為本,預防為主的方針,抓好黨員經常性教育工作,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發揮集體智慧,增強領導工作的透明度。

三是加強黨風政分建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。

總之,我村黨支部將在鄉黨委政府的領導下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風,繼續發揚優點,不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標同向、思想同心、行動同步,并結合村里實際,創造性的開展工作,努力完成上級交辦的各項工作,力爭取得更大的進步,各項工作再上一個新的臺階,以更加出色的成績實踐全心全意為人民服務的宗旨。

鄉村振興規劃發言稿

尊敬的各位領導、各位同志:

大家好!

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的`總抓手。鄉村振興,環境應先行。十九大報告對美麗鄉村建設進行了全面部署,提出要以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求來“實施鄉村振興戰略”,明確指出,要“開展農村人居環境整治行動”。

近年來,潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉環境衛生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態、營商四個環境,農村環境面貌有明顯改善。但是農村環境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現在,部分農村建房零亂無序、基礎設施欠賬較多、鄉村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉村建設任重而道遠。

改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,不僅是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,也是順應廣大農村群眾對美好生活的期待。

一、堅持規劃先行。強化規劃的引領和指導作用,結合各地村莊建設和傳統村落保護發展的要求,立足當地的資源稟賦和文化內涵,科學編制鄉村建設規劃,嚴格基本農田保護區、耕地、林地等生態管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統民居等歷史文化的挖掘和保護,將農村傳統文化融入鄉村規劃和建筑風格之中,讓鄉村“記得住鄉愁”,切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。

二、加強基礎保障。以農村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農村基礎設施建設,補齊發展短板。以創建“四好農村路”為目標,推進鎮通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內道路硬化3類道路基礎設施建設,改善群眾出行條件。加快農村生活垃圾和污水處理設施建設步伐,大力開展農村戶用衛生廁所建設和改造,完善“村收集、鎮轉運、縣(區)處理”生活垃圾收運處理體系,落實農村日常保潔制度,提升農村生產生活條件。

三、突出環境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發動群眾整治環境臟、亂、差問題,著力整治農村環境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區等鄉村環境綜合整治。圍繞生態文明建設目標要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農戶房前屋后院內、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設水平。

四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結合,實現鄉村治理單元與人居環境整治單元的有機統一,保障村民決策權、參與權、監督權,強化村民環境衛生意識,動員村民投身美麗家園建設,激發農村人居環境整治的動力。

五、注重鄉風文明。深入挖掘傳統優秀農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規民約相融合的鄉風民風,自覺抵制陳規陋習。加強農村文化陣地建設,開展文明鎮、文明村、文明戶創建活動,培育優良家風、文明鄉風和新鄉賢文化,建設文明幸福鄉村。

鄉村振興規劃先行

為深入貫徹區黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮今后三年的經濟、社會發展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍圖。經過12個小時的務實會,結合我鎮的實際,制定了今后三年的發展目標,具體規劃如下:

一、指導思想和目標要求。

(一)指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人為本、執政為民,以促進鄉鎮鎮經濟、社會發展為主題,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,抓住好時機,明確新要求,解決新問題,建好新機制,切實把社情民意摸透,把發展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉鎮跨越式發展的偉大事業上來。

(二)工作目標:通過制定鄉鎮鎮三年發展規劃,使鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,城鄉居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進而形成推動科學發展、保障改善民生的強大合力。

二、工作規劃:

根據區黨委、政府的相關會議精神,結合我鎮實際情況,全體班子和各村書記為確保鄉鎮鎮經濟社會發展取得實際效果,明確了三年強基礎、惠民生、促發展的工作規劃。

一、多措并舉,加強鄉鎮基礎設施建設。

基礎設施建設是一個地方發展的根源,要把基礎設施建設作為發展之基、財富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發展”的理念,多措并舉,集中攻堅,扎實抓好基礎設施建設。

一是要以“黨建+”為銜接,做好產業提升。加強干部能力培養與業務培訓,加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮規劃布局。抓好集鎮環境、交通及基礎設施建設,爭取棚戶區改造項目,提高居民生活質量;加強村級公路、區域內的縣道(四條)建設,特別是通往萍鄉的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進我鎮公路持續快速發展。三是要加快集鎮基礎設施建設。強力推進鄉鎮鎮新農村、農業水利設施及人飲工程、清潔工程的建設,改善農村生活環境;加快村村公路、集鎮下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固,切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造,提高農業綜合生產能力。

(二)找準定位,促進鄉鎮經濟社會發展。

一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策,充分發揮獎懲激勵作用,真正獎優罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式,堅持資源招商、產業招商、以商招商、商會招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項目,爭取引進一個實打實的企業進園區。同時,引導和鼓勵在外鄉鎮籍成功人士積極返鄉創業,實現資金回流、項目回歸、技術回饋,為發展壯大產業、繁榮家鄉經濟貢獻力量。

二是要打造特色小鎮。充分利用本地資源、做好土地開發,大力發展高產油茶、打造鄉鎮10000畝有機農產品基地,助力脫貧攻堅,促使農民增收致富,實現我鎮鄉村旅游開發;做好土地開發與增減掛項目,緩解我鎮用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產開發優化農村土地資源,推進農村城鎮化建設;做好中小學的整體搬遷,保障師生生命安全,促進學校發展;積極做好久集嶺石材的開發,促使礦產資源開發工作有序推進;加快推進農貿市場的整合,推動我鎮農貿市場轉型升級。

(三)統籌兼顧,響應鄉鎮群眾生活訴求。

“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責?!蔽益倢⒔y籌兼顧,積極響應群眾生活訴求,切實為民排憂解難。

一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮品味、展現特色文明形象;推動清潔工程市場化,切實解決我鎮人畜飲水問題,提升村民生活質量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉鎮中心小學整體搬遷至坑東,致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮,把部分站所及農貿市場搬至胡家頭,提高土地節約集約利用水平。四是要完善中心衛生院與糧管所的整合,加強對村級衛生所的管理,提升我鎮服務能力。

實干創業,方顯英雄本事;負重奮進,才能開創燦爛人生。大會制定了鄉鎮鎮今后三年的發展規劃,強化創造性開拓,著力改革攻堅,深化創新驅動,強基礎、促發展、惠民生,爭取推動三年行動計劃實現更大的突破,為推動全鎮經濟平穩健康運行作出新的更大貢獻。

【鄉鎮街道范文】二。

為加快實施鄉村振興戰略,改善和提升農村環境品質,提高人民群眾生活質量,根據《鄉村公路路邊環境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,將農村環境整治作為實施鄉村振興戰略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創建為重點,加強源頭管理,實施系統整治,健全長效機制,全面清理整治農村公路及兩廂環境突出問題,把***建設成幸福美麗宜居的新家園。

二、基本原則。

(一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環境治理的領導,并充分發揮全體村民的主體作用。

(二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農村公路路邊環境。

(三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環境與提高村民素質相結合,治理行動與宣傳發動相結合。

(四)明確目標,壓實責任。各村(社區)負總責,充分發揮各職能部門作用,上下聯動、協作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內容,層層落實責任,形成強大的治理合力。

(五)嚴格考核,注重實效。對村(社區)推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發現問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。

三、治理時限、范圍和內容。

(一)治理時限:20**月上旬至**月。

(二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。

(三)治理內容:全面治理全街農村公路及路邊兩廂環境,確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。

四、治理任務。

通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農村環境治理帶來的獲得感。

五、推進措施。

(一)加快工作推進。街道鄉村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區)落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質保量如期完成。

(二)組織全面測評。街道鄉村振興領導小組辦公室于20**月組織對整治工作進行全面測評。

(三)抓好典型示范。充分發揮好文明村、美麗鄉村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉村環境治理深入推進夯實基層基礎。

六、組織保障。

(一)建立統籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯動工作機制,加快形成部門協作、上下聯動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領導小組辦公室統籌領導全街鄉村公路路邊環境治理工作,各路長要牽頭調度所聯系農村公路路邊環境治理工作,協調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區)要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據各自職責,相互協作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。

(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉村公路路邊環境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經驗。

(三)廣泛宣傳發動。結合實施鄉村振興戰略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉村公路路邊環境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。

(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區)的績效考核內容,從嚴從實予以考評。

【鄉鎮街道范文】三。

為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定》(閩委辦發〔〕52號)精神,根據中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》《中國共產黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關于黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監督責任清單(試行)》(光委發[]7號),為進一步明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任,有效推進我鄉黨風廉政建設責任制工作的落實,結合全鄉實際,特制定本年度黨風廉政建設目標責任。

一、工作原則。

1.實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。

2.實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟發展、精神文明、政治文明和其他業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。

3.實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。

二、責任內容。

(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。

1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。

2.選好管好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,著力構建干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,加強干部選拔任用工作全程監督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監督工作聯席會議,研究解決干部監督中存在的突出問題。

3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念,切實維護群眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設常態化工作機制。

4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要。

施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務分工,明確責任到。

人。突出問題導向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發現、早提醒、早教育。強化制度建設,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

5.規范權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監管、集體領導、科學決策”的工作機制,努力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,全面公開工作職責、決策程序、辦事規則、辦事結果,推動權力陽光運行,強化權力運行全過程監督,有效防范不作為、亂作為和侵權瀆職行為發生。

6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監察機關查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。加強紀檢監察機關干部隊伍建設,關心支持紀檢監察干部成長。

7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強廉政文化建設,營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習,并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容,切實保證廉政教育全覆蓋。

(二)紀委承擔監督責任。鄉紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監察法賦予的職責,認真履職,敢于擔當,確保責任落實。

1.嚴格執行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員干部的規矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。

2.堅持問題導向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規定精神。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規定,持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規行為。

干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

4.組織協調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序,防止執紀不統一和處理畸輕畸重。

5.認真落實《中國共產黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。凡落實監督責任不到位,嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。

(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。

1.重要工作親自部署。對上級關于黨風廉政建設的重要部署和要求,親自組織傳達學習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。

2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題,親自約談、監督整改。

3.重點環節親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務,針對重點環節,尤其是可能出現職能交叉、工作脫節、推諉扯皮的關鍵節點,親自協調,明確職責,理順關系,確保運轉順暢、有效推進。

4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。

5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規定精神,帶頭踐行“兩學一做”學習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監督。

(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。

1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設與分管業務工作相結合,認真抓好責任制檢查考核或審計中發現的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結合年終干部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。

2.加強監督管理。加強對分管范圍內的干部隊伍的教育、管理和監督。全面了解掌握分管范圍內黨風廉政建設情況,對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早教育。同時,結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。

3.嚴格遵守廉潔自律各項規定。自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》及中央八項規定精神,當好廉潔自律的表率。

(五)認真抓好問題整改。

1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發現問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監察部門要履行好監督責任,加強執紀監督,督促做好整改工作。

2.按照整改工作任務要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,并把整改責任落實到人到崗。

3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉黨委、鄉紀委。

三、責任考核。

1.認真落實常態化“雙報告”制度,年底前向鄉黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。

2.鄉直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容,由鄉黨風廉政建設領導小組負責進行考核。

3.領導班子成員執行黨風廉政建設責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內容。

4.黨風廉政建設責任制的考核結果,作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據。

四、責任追究。

1.對鄉領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的,將按照《關于黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發〔2014〕4號),追究相關責任單位和責任人的責任。

2.嚴格執行《關于實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔2014〕45號),對相關部門單位或個人評先評優、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。

3.強化黨風廉政建設檢查的結果應用??荚u結果納入全鄉村級目標管理考評,對連續兩年考評名次在倒數兩名的黨組織,由鄉主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。

【鄉鎮街道范文】四。

為切實貫徹落實上級工作部署,進一步抓好寄遞物流行業專項整治行動工作,加強轄區內寄遞物流行業的規范化運營和安全風險管控,提高打擊寄遞物流領域違法犯罪活動的力度,維護社會安定穩定,特制定本工作方案。

一、指導思想。

以推行寄遞物流行業實名制為重點,建立健全聯合執法和綜合治理機制,嚴厲打擊寄遞物流行業各類犯罪活動,實現對治安區域全覆蓋和治安要素全掌握,切實提升寄遞物流行業綜合防范水平,堅決維護轄區社會的和諧穩定。

二、工作目標。

(一)全面摸清寄遞物流行業底數。全面掌握寄遞物流行業收寄、分揀、運輸、投遞等基本情況,準確掌握轄區內寄遞物流企業的數量、法人代表、聯系方式、營業地址、經營規模、業務范圍、工作人員等信息并整理歸檔。

(二)全面加強寄遞物流行業規范化管理。依法對寄遞企業進行監督管理,把好市場經營主體準入關,檢查是否證照齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動。

三、組織領導。

成立**寄遞物流行業專項整治行動領導小組,負責統籌協調專項整治行動。

組長:

副組長:

成員:

四、任務分工。

綜治辦負責統籌領導小組辦公室工作;負責對各社區和相關單位開展整治工作情況進行督查;負責相關信訪訴求事項的接待受理工作和做好群體性事件預防、處置工作。

市場監督管理所負責檢查轄區寄遞物流企業營業執照及相關經營許可手續是否齊全,是否按證照核準的經營范圍從事經營活動;負責對未取得營業執照和相關經營許可手續的,當場或者限期關閉。

安辦負責檢查寄遞物流企業消防安全配套設備是否健全,對不達標的企業提出整改意見并監督落實;負責對存在安全隱患的儲存、使用危爆物品涉危責任方的監督整改,直到驗收合格;負責清理危爆物品非法生產、儲存“黑窩點”,涉及違法犯罪的,堅決移交公安機關依法查處。

派出所負責督促檢查寄遞物流企業“三個100%”制度的落實情況;負責對轄區寄遞物流行業安全管理工作進行檢查和指導;負責督促企業落實治安保衛工作要求,對發生企業內部的各類治安案件開展查處工作;負責對整治工作中發現的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。

各社區負責對轄區內寄遞物流企業基礎信息整理歸檔;負責配合相關職能單位做好專項整治行動;負責發動轄區群眾舉報寄遞物流企業存在的各類違規經營和違法犯罪行為。

五、工作步驟。

(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據實際情況和當前存在的突出問題,安排部署專項整治具體措施,重點對轄區內從事寄遞物流行業的企業開展拉網式排查。

(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對前期排查發現的各類問題隱患,明確整改時限,徹底消除隱患;凡不能按時整改到位的,要堅決責令其停產停業整頓;對因停產停工可能引發重大不穩定因素的,要及時報告街道主要領導,統籌研究整改解決。

(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認真總結行之有效的做法經驗,特別是認真開展好“回頭看”行動,剖析存在的問題不足,進一步完善工作機制。

六、工作要求。

(一)提高認識,精心組織。要給予高度重視,切實把思想認識和具體行動統一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務、狠抓落實,確保專項整治取得實效。

(二)依法行政,文明執法。整治過程中,要始終堅持“依法行政、文明執法”的工作理念,牢固樹立證據意識、程序意識,準確掌握法律政策界限,依法公正文明執法,絕不能因執法不嚴、程序不當而增加新的不穩定因素。

(三)強化協調,綜合整治。要做好協同作戰,聯合執法。引導無證照企業主動申辦相關證照,取締拒不辦理證照的無證照經營企業;對寄遞物流企業郵寄違禁物品的,在嚴查違法犯罪行為的同時將有關上報業務主管部門。

(四)落實責任,按時報送。要嚴明工作紀律,細化任務分解,明確具體職責,做到任務到人,責任到人,一有情況,及時報送。

【鄉鎮街道范文】五。

各村(社區)、鎮屬各單位:

近期,我縣安全生產事故集中多發,涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學生溺水等領域,給我鎮安全生產工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓,迅速落實8月6日縣安委會的會議精神,切實做好當前各領域安全生產工作,防止類似事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定,現就進一步加強當前安全生產工作的有關事項緊急通知如下:

一、堅決遏制事故多發勢頭。

二、強化建設施工安全生產責任落實。

各村(社區)、各部門要清醒認識當前建筑業安全生產形勢,認真落實國、省安全生產電視電話會議精神,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,扎實抓好深基坑、腳手架、高大模板支護、塔吊、臨時用電等安全基礎工作,嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。狠抓暑期校園建設、修繕工程安全管理和責任落實,加強居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發生。

三、切實加強非煤礦山安全管理。

四、切實落實各項防汛應急措施。

各村(社區)、各部門、各企業要切實加強防汛工作落實,認真做好“一案三制”和防汛物資準備,把防汛安全作為當前安全生產領域的核心工作切實抓緊抓好。要加強對礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對排査出的事故隱患要按隱患等級進行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實施監控治理。要開展事故應急救援預案演練,提高應急救援和疏散演練實效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險。

五、立即開展安全生產大檢查。

從即目起,立即在全鎮范圍內開展為期一個月的以非煤礦。

山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點的安全生產大檢査。大檢查要與當前正在開展的全縣安全生產“三項攻堅行動”密切結合,與全縣正在推進“六化”體制機制建設密切合,與“雙重預防機制建設”密切結合。各分管領導和職能站所及各村(社區)要認真履行安全監管職責,加強重點領域的安全專項檢查。

(一)加強對道路交通安全管理檢查。各村(社區)要積極配合片區執法中隊加大對摩托車、電瓶車、面包車、農用車載人和機動車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區)認真檢查道路警示標志設置、防護欄設置、危險橋梁、危險路段、事故多發路段的安全隱患排查。

(二)加強對公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協助鎮經發辦、市監辦加強對轄區商場、飯店、學校、網吧、醫院、賓館、超市、廣場等公眾場所進行全面檢查,落實責任,形成記錄,確保安全。

(三)加強對消防工作的安全檢查。社區要對公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點檢查消防安全管理和責任制是否落實,安全通道是否暢通,消防設施的配備和設施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時加大消防安全知識宣傳,開展農村用火用電安全檢查,落實消防安全網絡管理責任制,嚴防農戶居家火災事故發生。

(四)加強對危險化學品、煙花爆竹的檢查。派出所、經發辦、市監辦加強對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸的檢查。要按照《煙花爆竹管理條例》的規定,認真履行職責,加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經營網點,嚴防發生事故。

(五)加強防洪防汛和地質災害監控工作。

農綜站要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》的要求組織村(社區)認真做好農田水利設施施的檢查、統計,落實好監測人員,在汛期期間不定時開展監測,對塘、庫、堰、涵洞、生產橋和灌溉渠系等進行全面摸排,找出隱患,進行整改。

國土所要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求組織村(社區)落實責任,認真開展潛在滑坡、危巖崩塌(崩石)等地質災害的排查,對已有的地質災害點要按照要求做好監測,發放明白卡和防范預案。

各村(社區)要按照《xx店鎮人民政府關于全面落實防汛抗旱減災責任的通知》要求要認真做好水利設施、地質災害的統計、排查、整改;落實好臨時應急避難場所,督促各類監測人員如實開展好監測,并形成監測記錄,發現異常及時向村(社區)和政府報告;要將政府發送的氣象預警信息及時通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發布。

黨政辦要按照應急值班安排督促各位值班人員按時收集各村(社區)值班反饋信息并如實填報。

(六)加強校區的安全教育宣傳和安全自查工作。對留守兒童中心校、各村(社區)通過宣傳,讓其認識到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴防學生暑期溺水事故發生。中心校要組織人員對校舍設施、消防安全、交通安全、食品及衛生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園“三防”等情況進行全面檢査。

(七)加強建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對農村建房現場施工用電、塔吊、機械、防護網及安全管理的監督檢查力度,凡發現現場混亂、問題突出、隱患嚴重且不及時整改的工地,要立即向鎮經發辦、派出所報告并勒令停工整頓,直至驗收合格后方可施工。

(八)加強礦區安全生產檢査。地下礦山重點檢査通風、排水、提升運輸設備設施是否完好有效,特別是要加強井巷和采場的安全管理,嚴格落實敲幫問頂制度,嚴防片幫冒頂事故發生;露天礦山重點檢査邊坡角、臺階高度、平臺寬度是否符合設計要求,嚴防邊坡垮塌事故發生;尾礦庫重點檢查筑壩、堆存、排洪系統是否符合設計規范,確保安全度汛。建筑施工場所重點排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業、個體防護等環節。

其他各行業也要結合各自行業特點開展安全生產大檢查。

六、落實值班制度,保持信息暢通。

各村(社區)、鎮屬各單位要認真落實安全生產值班制度,明確值班領導和值班責任人,保證通訊聯絡暢通;認真落實事故報告制度,有重大安全生產問題及時向鎮黨政辦報告;積極做好安全生產事故突發應急救援準備工作,一旦發生安全事故,要以最短的時間、最快的速度、最有效的措施,控制事態和處置事故,為人民群眾生命和財產安全提供有力保障。

鄉村振興規劃設計方案

為進一步培養出能團結好群眾、落實好政策、發展好產業的鄉村振興人才隊伍,打造新時代鄉村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉村振興學院,為充分發揮學院在人才培養、科學研究、社會服務等方面優勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉村振興戰略實施的強大動能,特制訂如下方案。

聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區”及主攻“五大戰略”,爭當“五個示范”要求,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉村振興新圖景。

學院堅持以“推進產業升級、培育鄉村人才、提升文化服務、助力生態振興、完善鄉村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+n”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產業分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課)、文化發展分院(主要圍繞意識形態建設、優秀傳統文化傳承、文化事業和文化產業發展、紅色名村建設等內容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉風文明建設等內容開課)、生態旅游分院(主要圍繞“兩山”轉換、環境整治、綠色可持續發展、自然資源保護區開發與建設等內容開課)、鄉村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉鎮(場)布局n個教學基地。

圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業生產經營人才、鄉村治理人才等不同群體需求,結合實際研發專業課程,組織分類培訓,實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統化、精準化、實效化。

(一)合理組建師資隊伍??h鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業務骨干中簽約“流動講師”。三是在優秀村干部、產業致富帶頭人、返鄉創業大學生、專業技術人員中推薦“鄉賢能人”。

(二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉村振興+主題課程”,開發兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉村振興戰略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉村振興五大主題,根據學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據培訓主體需求,開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業創業等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉村振興戰略實施中的發展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果,組織行業部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。

(三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養相結合的方式,開發鄉村振興學院微課堂平臺,上傳鄉村振興培訓微視頻,不斷豐富培養模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發思路,強化知識賦能。針對不同培養對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。

(一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉村振興學院管理工作領導小組(附件1),具體工作由縣鄉村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉村振興項目、各地資源、各塊資金,構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位,確定分院創辦的責任單位(附件2),為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業領域政治堅定、業績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發揮黨建引領作用,整合特色優勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉村振興學院工作基礎。

(二)強化要素支持。各地各單位要將鄉村振興學院作為提升農村干部鄉村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉村振興交流學習的大平臺,結合工作實際,整合部門單位和地方優勢資源,大力支持指導鄉村振興學院運營發展。各鄉村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養高素質人才隊伍提高教學與實訓水平,為農業發展、鄉村治理、鄉村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉村振興有關培訓要優先安排到鄉村振興學(分)院開展。

(三)強化考核激勵??h鄉村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創辦責任單位或培訓基地所在鄉鎮(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉村振興學(分)院創建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發揮常態、運營正常的鄉村振興學(分)院的工作主動性。

鄉村振興五年規劃方案

1.健全防止返貧常態化動態監測幫扶機制。完善穩定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶,開展動態監測幫扶。結合農戶主動申報情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉鎮及時進行集中研判,行業部門同步開展信息比對,及時對監測發現的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施,確定“尖刀班”結對幫扶責任人,實行精準幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣直相關部門,各鄉鎮黨委政府)。

2.加強易地扶貧搬遷后續扶持。將集中安置點納入基層農村(社區)網格化管理,推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位,根據需要建設衛生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現xx個xx戶以上安置點扶貧車間(扶貧工廠)建設全覆蓋。利用扶貧車間、產業基地、旅游景區、公益性崗位、點對點服務等方式,加大小型安置點及分散安置戶發展種養業和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產業、就業、創業技術技能培訓,提高穩定脫貧能力。(牽頭單位:縣發改局;責任單位:縣委政法委、縣農業農村局、縣人社局、縣財政局、縣民政局,各鄉鎮黨委政府)。

3.完善兜底保障政策。農村低保向以農業生產或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養活多個家庭成員的家庭傾斜。調整全縣最低生活保障標準,加強對農村低保、特困人員等救助對象的動態管理,生活條件明顯改善的農村低保家庭應及時退出,處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入,加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣婦聯、縣殘聯,各鄉鎮黨委政府)。

4.強化扶貧產業基地后續管護。完善產業后續管護機制,引導市場主體、群眾及時開展產業基地管護。開展鄉鎮領導到田塊、農業技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產業后續管護大比武活動的后續管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時改種、補種。新發展產業要引進良種,外引的品種要先試驗再推廣,不得盲目大面積發展。加強農業農村統計工作,配齊配強農業農村統計調查工作人員并保持人員相對穩定。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣統計局,各鄉鎮黨委政府)。

5.落實村級公益設施管護機制。加強農村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環衛、文體等公益設施管護,全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位,細化管護責任,實行績效考核和動態管理,優先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執法局,各鄉鎮黨委政府)。

6.強化駐村幫扶。按照“大穩定、小調整”原則,將精準扶貧“尖刀班”轉化為鄉村振興“尖刀班”,實現駐村幫扶全覆蓋。鄉村振興重點村,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅期內的貧困村,但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊;幫扶兩個村以上的縣直單位,對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊;其余村由鄉鎮根據實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎上派駐工作隊。縣直單位駐村個數由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊由鄉科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊員實行新老搭配、逐步輪換,每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學、初中和鄉鎮衛生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉村振興駐村工作隊員各項待遇。“尖刀班”要繼續通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實際困難,深入細致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣直相關單位,各鄉鎮黨委政府)。

7.高標準建設鄉村振興重點村。統籌于縣域經濟全局,依靠城鎮化,按照“以點帶面、連線成片”的思路,走“片區發展”推動鄉村振興之路,持續抓好牛洞坪州級鄉村振興示范村建設,高標準建設江家村、朱砂土(茶庵寺)片區州級鄉村振興示范村,強力推進36個縣級鄉村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃,力爭用五年時間,把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業村、美麗鄉村示范村、鄉風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規合一”要求,圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標,編制州級示范村和縣級重點村鄉村振興規劃。規劃要立足重點村,輻射帶動周邊村;要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局,明確村莊產業發展、環境治理、生態修復、建筑風貌管控、鄉土文化傳承、人才培養等任務。規劃要反復聽取群眾意見、踏勘現場、開展討論,謀準建實項目庫。(牽頭單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局;責任單位:縣自然資源和規劃局等縣直單位,各鄉鎮黨委政府)。

8.全面提升主導產業產業化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業綠色山頂的“一岸線一廊道一山頂”產業格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產業現代化產業園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產業全產業鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶,產供銷、內外貿、農工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農產品基地標準化管理力度,提升產品品質。持續提升“三品一標”建設水平,培育和引進特色產業優良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產業化水平。繼續執行產業以獎代補政策,扶持壯大專業合作社、家庭農場等市場主體。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)。

9.繼續實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產業基礎,發揮政策、項目、科技、文化等優勢,緊盯市場,優化布局,著力培育和扶持農業企業流轉土地帶動發展,推動形成村級高質量主導產業,建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業村。大力發展生豬、家禽等家庭養殖業,實現“養滿養足”,全力增加農民收入。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣市場監督管理局、縣科學技術和經濟信息化局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)。

10.加快配套完善產業基礎設施。遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良,建設高標準農田4.04萬畝、節水灌溉0.5萬畝,實現旱澇保收。根據需求在主導產業基地配套建設溫室、大棚等生產設施,清洗、分選、切片、烘干等產地初加工設施,氣調庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農新區農產品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉集鎮為中心,配套建設產品深加工、批發市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉鎮黨委政府)。

11.全面推進融合發展。推進一、二、三產業融合發展,創新“鄉村旅游+產業發展”新模式,構建鄉村旅游模塊化、區域化體系,注重片區開發,優化全域鄉村產業總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節、綠蔥坡冰雪旅游節等特色活動,充分發揮鄉村地域旅游資源優勢,結合美麗鄉村建設,舉辦xx坪油菜花節等特色鄉村游活動,不斷推進xx康養民宿業、休閑旅游業等新產業新業態發展。加快農村電商發展,積極探索縣鄉村三級電商物流融合發展模式,有效對接城鄉生產與消費,引導城鎮居民下鄉消費。利用互聯網優勢,發揮農村淘寶、京東等第三方平臺作用,運用“三專一平臺”,拓寬農產品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣科學技術和經濟信息化局、縣市場監督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉鎮黨委政府)。

12.實施農村人居環境提升行動。全面推進農村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農村生活垃圾分類,完善農村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農村生活污水治理專項規劃》,開展12個農村聚居村莊生活污水處理試點,全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動,引導農戶畜禽圈養,房前屋后、室內室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)。

13.推行鄉村工程建設生態化。嚴格鄉村工程建設生態環境保護管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設,嚴格落實環評審批和環?!叭瑫r”制度。及時實施復綠復墾等生態修復措施。鄉村建設盡量就地取材,棄土棄渣規范處置。建設風格與周邊生態景觀相協調,防止照抄照搬城市元素、硬質鋪裝過度、景觀建設多余,避免損害鄉村氣質,破壞鄉村生態和風貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實施植被護坡護堤。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣林業局,各鄉鎮黨委政府)。

14.從嚴保護農村生態資源。嚴格管控農業化學品使用,繼續實施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續保持化肥農藥零增長,加強農膜、秧盤、遮陽網、果蔬套袋、農藥袋(瓶)、化肥袋等農業生產廢棄物回收利用,實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規模養殖場畜禽糞污處理設施達到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養結合、生態循環”發展模式。全面實施林長制,加強古樹名木和天然林保護,對80年以上的大樹實行掛牌保護,嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態環境局xx分局;責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣畜牧獸醫服務中心,各鄉鎮黨委政府)。

15.進一步完善基礎設施??焖偻七M普通公路“建養一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設,完成266公里“油返砂”,提檔升級xx公里通暢公路,改造農村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程,試點推進入戶路建設;大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉等重點農村客運班線,創建農村客運文明示范線。提升農村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農村電網改造單項工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安,全面消除農村“薄弱電”和“低電壓”。持續開展農村住房安全隱患排查,新出現的危房及時改造,做到“動態清零”。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣水利局、縣住建局、國網xx供電公司,各鄉鎮黨委政府)。

16.進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外,適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策,實現城鄉居民基本醫療保險全覆蓋。統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障功能,落實農村醫療保障待遇。繼續實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制,嚴格執行分級診療制度,實現家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉村振興“光明行”行動,推進“童伴媽媽”、農村養老互助中心建設,健全農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系,實現信息管理無盲點,兒童主任、督導員配備全覆蓋,加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的探訪和照護。(牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣教育局、縣醫療保障局、縣民政局、縣婦聯、團縣委,各鄉鎮黨委政府)。

17.進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設,新建及改擴建50個村級陣地,打造10個“紅色驛站”,改善9個城市社區黨群服務中心。推行“縣鄉村政務服務一體化”建設,將社保卡和社保待遇申領、養老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸,實行網上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉鎮黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時;推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數字化建設,建立12個鄉鎮圖書館、文化館分館。持續推進全民閱讀活動進農村、進農家,提高農民文化素養;經常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉、農村公益電影放映等文化惠民活動,支持各鄉鎮、村(社區)自辦、自創“鄉村春晚”等文藝展演活動。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務服務和大數據管理局;責任單位:縣文化和旅游局,各鄉鎮黨委政府)。

18.整治農村建房亂象。堅持規劃先行,嚴格“一戶一宅”規定,規范審批程序,加強用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅決遏制農村亂占耕地建房現象。推行依山就勢建房,嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規劃區域外建房。加強農房建設風貌管控,突出傳統建筑特色和民居建筑風格,由縣住建局提供具有鄉村特色、滿足農村使用功能、不同梯次造價的農房設計圖紙,無償提供農民選擇使用,由鄉鎮和“尖刀班”負責督促農民嚴格按圖施工。(牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源和規劃局、縣住建局,各鄉鎮黨委政府)。

19.整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統籌必須的、規范現有的、控制新建的思路,治理農村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網”問題。堅持非必要不設立標牌,必須設立的須經縣自然資源和規劃局審批,杜絕形式主義標牌、破壞生態標牌、垃圾廣告標牌等。規范高壓、低壓、弱電線路桿線設置,最大限度實行桿線公用,消除鄉村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規劃局;責任單位:縣城市管理執法局、縣住建局、縣交通運輸局,各鄉鎮黨委政府)。

20.推動移風易俗。實施鄉風文明三年建設行動,到20xx年建成15個鄉風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動,弘揚社會主義核心價值觀,引導形成良好民風家風。持續開展“最美系列”評選活動,加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動,推進“信用xx”建設。發揮鄉風文明理事會作用,推行道德評議、紅黑榜曝光等機制,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續開展活人墓、大碑大墓專項治理,采取分村單建和多村聯建方式,大力推動村級公墓建設,實現全域覆蓋。倡導生態、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉村行”活動,引導農民抵制封建迷信活動,抵制非法宗教和邪教活動向農村滲透。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅游局、縣民政局、縣民宗局、縣科協,各鄉鎮黨委政府)。

21.推進文化保護與傳承。統計調查歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、歷史建筑、鄉村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產情況,明確保護責任。加強對xx鎮圍龍壩、xx鎮xx坪等傳統村落,xx鎮藍家大院、xx鎮xx老屋等古建筑,xx坪鄉紅三軍舊址、xx灣鄉xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質文化遺產挖掘保護傳承。(牽頭單位:縣委宣傳部;責任單位:縣文化和旅游局、縣民宗局,各鄉鎮黨委政府)。

xx.完善鄉村治理體系。完善“一統三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸福”五村建設,探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉村兩級換屆,選優配強鄉鎮領導班子和村“兩委”成員。繼續執行村“兩委”干部養老保險補貼實施辦法,按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度,持續擦亮鄉鎮黨校名片,選派優秀黨支部書記異地跟班學習,常態化開展“村書記論壇”,建立農村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動,加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式,嚴格執行“四議兩公開”制度,持續開展重難點村“點穴式”巡察,落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設,對紅白理事會、村級公益設施管護協會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規民約,強化基層法治宣傳教育,推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩妥開展村(居)建制調整,對常住人口在500人以下的行政村進行建制調整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩慎推進城郊村、城鎮中心村“村改居”,妥善處理集體資產,維護農民合法權益。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣財政局,各鄉鎮黨委政府)。

23.大力發展新型村級集體經濟。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發、資產運營、服務創收等方式,大力發展新型村集體經濟。出臺《xx縣農村村集體經濟收益管理辦法》,健全法人治理、經營運行、監督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經濟組織、合作經濟組織負責人,支持村集體經濟組織、合作經濟組織承接除專業技術要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現清零,嚴禁新增村級債務。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣金融辦、縣財政局、縣審計局、縣鄉村振興局,各鄉鎮黨委政府)。

24.加強鄉村治理人才培養。建強以村(社區)“兩委”班子、大學生村官、后備干部、駐村(社區)工作隊為主體,村民小組長、新鄉賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉村治理人才隊伍。選優配強村(社區)黨組織書記,開展新一屆村(社區)黨組織書記輪訓,注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、退伍軍人、外出務工經商返鄉能人、農民專業合作組織負責人中發展黨員,每村(社區)培養3-5名入黨積極分子。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣委黨校,各鄉鎮黨委政府)。

25.加強鄉村創業人才培養。圍繞鄉村產業,分類持續開展龍頭企業家、創業致富帶頭人、高素質農民、電商等人才培訓,縣級培訓每村不低于5人,鄉鎮要經常性組織開展技術培訓。舉辦第二屆創新創業大賽,遴選支持一批“鄉村振興帶頭人”“農村創新創業人才”培訓示范基地。繼續實施在外人員返鄉創業三年行動計劃,優化返鄉創業服務、做好返鄉企業用工服務、落實返鄉創業扶持政策,引導支持在外人才返鄉創辦實業,帶動就業。(牽頭單位:縣委組織部;責任:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣人社局,各鄉鎮黨委政府)。

26.加強鄉村科技人才培養。持續開展高素質農民教育培訓xxx人,常態化開展農村實用技術培訓xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉鎮為單元,建立農業科技服務咨詢專家團隊,開展技術指導服務,從鄉土專家、種養能手、技術骨干中公開招募x名特聘農技員。繼續推進“一村多名大學生計劃”,選派優秀青年農民接受脫產大專學歷教育,畢業后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔任本村產業技術指導員,服務本村產業發展。(牽頭單位:縣委組織部、縣農業農村局;責任單位:縣農業農村局、縣科學技術和經濟信息化局、縣鄉村振興局、縣人社局、縣教育局,各鄉鎮黨委政府)。

27.統籌縣域經濟發展。將鄉村振興統籌于縣域經濟發展全局,與新型工業化、城鎮化、農業現代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮,使之成為鄉村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產業,建成從頭到尾比較完善的全產業鏈。

28.建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興責任制,成立縣鄉鄉村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農辦秘書股與縣鄉村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設專項工作組,由分管縣領導擔任組長,縣指揮部兩月一調度,鄉鎮一月一調度。延續脫貧攻堅期內村級基礎設施建設快速決策機制,對非依法必須招標的農村基礎設施建設項目,采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。

29.強化要素保障。強化資金保障,對申報成功的州級示范村和縣級示范村,統籌整合資金重點支持;2021年土地出讓收益用于鄉村振興的比例達到政策標準30%以上;加大財政統籌整合力度,對鄉村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬于脫貧攻堅期內的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障,年度新增用地指標優先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興用地需求;大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾,新騰出的建設用地指標交易收益全部用于鄉村振興。強化金融保障,落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍;過渡期內創業擔保貸款向鄉、村兩級傾斜,重點支持家庭農場、種養大戶、回鄉創業者等對象;建立完善行業主管部門推薦、金融管理部門協調、金融機構對接支持的常態化“企業金融服務方艙”制度;持續針對茶葉企業、特色農產品加工企業、鄉村文化旅游企業等開展政銀企對接和金融服務,安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統規范有效的主導農產品保險制度體系。

30.加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求,對鄉鎮鄉村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查,加強監督執紀問責,對鄉村振興中出現的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉村振興實績考核,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉鎮黨政領導班子、縣直部門推進鄉村振興戰略實績考核的范圍。對推進實施鄉村振興戰略工作中表現突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對表現突出的干部優先提拔使用;對實績考核結果差的鄉鎮和縣直單位進行約談。

鄉村振興規劃發言稿

尊敬的各位領導,各位同事:

大家好!我是政研室的王xx。

20xx年11月份我正式加入到了咱們農業農村局這個大集體,半年時光轉瞬而逝,回望這半年來的工作,真是感慨頗多。承蒙各位領導和同志對我的厚愛與幫助,敦促我的思想不斷成熟、工作經驗不斷豐富、知識儲備不斷增長。我深深的感到,個人的每一點進步都得益于單位良好的氛圍和環境。在此,對于幫助我的領導和同事表達我深深的謝意。

我先后負責局里的安全生產工作和外宣工作,重點抓好領導布置的任務,積極開展外宣活動,實時將農業局的工作動態展示在桃城區政務工作平臺上,方便人們了解農業局工作內容、肯定農業局的辦事時效。隨著分區管理制度的制定,我很榮幸成為了一分區的專員助理,首先感恩領導能給予我這個寶貴的成長機會,我必定以十分的熱情投身于一分區的工作之中。一分區的日常工作在分區專員的領導下井井有條的陸續開展,疫苗催接進度在局里也名列前茅。同時為響應區委區政府全民核酸的號召,我積極投身于核酸檢測隊伍,作為一名志愿者,每周二凌晨三點半起床準備好,趕到現場化身大白,為桃城區全民核酸任務的圓滿完成助力。另外自全國文明城市創建以來,我還踴躍加入了美麗文明城市的創建中,把自己紅色的身影化身為文明城市的一抹色彩。隨著《崗位分級負責管理辦法》《人員分區管理辦法》和《調整局領導工作分工的通知》三項改革創新管理制度實行以來,農業局的面貌煥然一新,同時,加強紀律作風整頓,不定期組織開展明察暗訪,一系列措施的進行繃緊了黨員干部的神經,激發了人們的工作激情,摒棄一切懶惰思想,積極主動作為,將成果內化于心,外化于形。下狠功夫、花大力氣,著力解決群眾最關心最直接最現實的急難愁盼問題,用心用情用力為民服務解難題,實事工作進展速度明顯加快,同志們的工作效率也得到了提高。

有人說年輕就是財富,而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望,有希望就會有成功。我不忍把青春荒廢于庸庸碌碌之中,愿把自己這份難得的朝氣,投入到農業農村局的工作中來,鍛煉自己,提高自己,服務大家。將青春和熱血奉獻給這太陽底下最美好的事業!懷著這種追求,捧著這顆恒星,帶著這股力量,不斷向新的目標破浪前行。

在今后的工作中,我會不斷地總結與反思,不斷地鞭策自己,完善自己,充實自己。除了踏實做事,謙虛謹慎,持續改進,我還需要繼續努力學習專業知識,提高個人綜合素質,繼續做好農業農村的宣傳工作,讓人們了解美麗桃城農村新氣象。

靡不有初,鮮克有終,不忘初心,方得始終。在此,我號召我們年輕一輩帶著各位領導的殷切期望,懷揣為農業農村工作奉獻的初心,不懼艱難險阻,揚帆遠航!

鄉村振興規劃發言稿

尊敬的各位領導,同志們:

結婚是大喜事,宴請親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復雜的跪拜禮節,我們拒絕鋪張浪費,拒絕攀比婚慶。其實,年輕的夫妻大可以通過旅行結婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。

打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個月,特別是吃年夜飯的時候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴格控制和老百姓思想認識提高是分不開的。

每年清明,母親都會帶我回鄉下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對面整個山頭因燒紙引發火災,嚇得我們全都往山下跑。當時對這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習俗。今年,清明節回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現在農村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規陋習。其實想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。

作為一名農村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費到文明新風,用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達賀意、增進感情的生活方式得到了認可。人們用文明風尚表達“愛”,讓鄉風民風變得更美起來!

上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個環衛工人在閑聊。矮個兒的環衛工人說:“搞移風易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區的生活垃圾也少了不少!”另一個高個兒回應道:“那當然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?/p>

其實讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風易俗時,她就覺得喜事應該是高興的,不應該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費。這是社會的“負能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對與家人鬧得很不開心,兒媳也因為她不辦酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當前“剎人情歪風、治婚喪陋習”活動的開展情況,取得理解。并邀請新河漁場紅白理事會成員一起做兒媳的思想工作,幾經周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。

公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導。近年來,全區上下掀起“剎人情歪風”“治陋習·樹新風”、建設新農村等活動,新風尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會“新風”逐漸形成,似利劍,斬斷束縛我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費力的枝枝葉葉;更似清風,拂去所有社會上的沉疴,留給君山遍地澄澈。

“君山美景看不盡,唯有新風撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團員跟上來、五老協會干起來,社會全員動起來,我們才能摒棄陳規陋習,共樹文明新風。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創君山文明新風尚。

鄉村振興規劃發言稿

尊敬的同志們:

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會提出“優先發展農業農村,全面推進鄉村振興”,要求堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,為我們進一步推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展提供了重要遵循。對此,要不斷加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導,通過建強基層黨組織為更好實施鄉村振興戰略提供政治保證。

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰斗力的充分發揮。農村基層黨組織是黨直接聯系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執行者,是推進鄉村振興戰略走好“最后一公里”的關鍵。全國128萬個農村基層黨組織3500萬名農村黨員廣泛分布在鄉村大地,構成了嚴密的組織體系,具有團結帶領億萬農民創造美好幸福生活的強大組織力??梢哉f,農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉村振興戰略實施的效果好不好。只有打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記,發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量充分發揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉村振興中去。因此,我們在推動實施鄉村振興戰略的進程中,必須把農村基層黨組織建設擺在更加突出的位置來抓,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅持農村基層黨組織領導地位,是堅持和加強黨的全面領導的內在要求,也是實現農村經濟社會健康發展的根本保證。總體上看,黨的十八大以來,各地各部門對農村基層黨組織建設越來越重視,農村基層黨組織的領導地位不斷鞏固,為農村改革發展穩定提供了堅強保證。但也要看到,還有少數地方和部門對堅持農村基層黨組織領導地位、更好發揮領導作用等,在認識上存在偏差,在實踐中尚未完全落實。對此,必須把堅持和加強農村基層黨組織領導貫穿始終,既要在思想上不動搖不含糊,又要在實踐中找路徑找方法,進一步健全組織體系,完善制度機制,采取務實管用措施,確保農村基層黨組織的領導實實在在地落到實處。

以加強基層黨組織建設推動鄉村振興,關鍵是找到建強農村基層黨組織的現實路徑。要以農村基層黨組織建設為主線,突出政治功能,提升組織力,把農村基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

一方面,要抓班子、強隊伍,提升基層黨組織的組織力。鄉村要發展得好,很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人。要堅持盡銳出戰,重點突破,把作風扎實、攻堅能力強的黨員干部放在鄉村振興工作的前沿,把強大的力量、優勢的`資源下沉到組織建設相對薄弱、脫貧攻堅任務艱巨的地方,把實施鄉村振興戰略作為培養鍛煉干部的平臺,調動和激發黨員干部積極投身鄉村振興的偉大實踐。同時,還要持續強化“領頭雁”工程建設,抓好支部書記這個“關鍵少數”,不斷強化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂得上的黨員干部隊伍。

另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰斗力。要深入推進抓黨建促鄉村振興,加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設,持續整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業生、機關企事業單位優秀黨員干部等人才到鄉村任職,用知識、能力充實黨支部,提高黨支部領導和服務發展的能力。要著力打造堅強的基層戰斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執行黨組織決定,將黨員力量展現在基層治理、產業發展、脫貧攻堅等工作的方方面面。要推動黨員在鄉風建設中帶頭示范,帶動群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實際困難,引導農民群眾以飽滿的熱情、昂揚的斗志,積極投身到推動鄉村振興中來。

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