一個合理的工作方案要能夠滿足工作的要求,同時充分考慮到工作的實際情況和可行性?,F在來隨機生成一段:工作方案是指針對某項工作任務或項目制定的詳細計劃和行動步驟,它對于工作的有序進行和任務的完成起著重要的指導和推動作用。我覺得我們應該制定一個工作方案來提高工作效率。那么如何制定一份高效的工作方案呢?制定工作目標、明確工作內容、合理安排工作時間等都是制定工作方案的重要步驟。以下是小編整理的幾個常見的工作方案范例,供大家參考。通過學習這些范例,我們可以更好地了解工作方案的編寫要點和規范。讓我們一起來看看吧!
鄉鎮冬春火災防控工作方案
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生,根據《xx市消防安全委員會關于印發20xx年度xx市冬春火災防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕xx號)的工作要求,經研究,決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮集中開展冬春火災防控工作?,F結合我鎮實際,制定實施方案如下:
堅持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府關于當前安全生產和消防工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,按照“政府主導、部門協同、單位負責、社會參與”的原則,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力實現三個確??傮w目標,即確?!靶』鹜鋈恕钡玫接行Ф糁疲_保重大活動和重要節點期間不發生有影響的火災事故,確保不發生重特大火災事故。
(一)全面開展“四個活動”
1.行業系統消防安全大排查活動。12月x日前,鎮屬有關部門應針對行業部門領域特點,組織一次行業系統消防安全大排查,跟蹤督促整改火災隱患。鼓勵企業聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。針對排查發現問題,應逐個行業領域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬,由鎮消防安全委員會組織進行專題會商,推動落實行業消防安全標準化管理和隱患整改,完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯合執法等工作機制,對職責交叉、聯系緊密的領域,強化協同治理形成齊抓共管合力。
2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮消防安全委員會要緊密結合消防安全“五進”活動,進一步宣貫省消安委《火災風險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》,全面發動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動,依托“xx商通”消防服務專區進行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對于未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位,鎮消防安全委員會應將其列入重點管控對象,采取約談提醒、上門服務、監督執法等手段,督促社會單位落實消防安全主體責任。
3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬,鎮消防安全委員會要對本轄區消防安全“十大危險源”進行一次再摸查,切實找準全鎮火災事故隱患最為突出的消防安全風險點、危險源,并通過官方媒體渠道,及時對社會進行公開。鎮消防安全委員會應對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治,督促社會單位落實火災隱患整改主體責任,并于20xx年3月前完成火災隱患“動態清零”,切實降低和消除重特大火災事故風險。
4.消防安全服務暖企活動。鎮消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預約上門服務”政策,指導群眾、企業解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業菜單式服務工作機制,實施“一對一”跟蹤服務,按照“一企一檔一策”建檔備查,幫扶企業規范消防安全管理,提升火災防范能力。
(二)時刻緊盯“三個重點”
1.緊盯重點行業。
(1)強化大型商業綜合體管理。持續加大《大型商業綜合體火災風險指南》《大型商業綜合體火災風險檢查指引》宣貫力度,督促社會單位建立專業消防安全管理團隊,逐步實現大型商業綜合體消防安全管理“風險自知、問題自查、隱患自改”的閉環式管理體系,全面實現消防安全規范化、標準化建設。
(2)推進高層建筑消防安全綜合治理。20xx年2月底前,鎮消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位落實隱患整改主體責任,消防設施、防火封堵等方面存在問題的,整改完成率必須達到100%。要切實做好《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫,落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,持續完善高層建筑消防安全管理。根據《xx市高層民用建筑消防安全管理達標創建工程實施工作方案》要求,高層公共建筑要于20xx年x月x日前完成達標創建工作。
(3)狠抓商住混合體建筑消防安全綜合治理。鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx市商住混合體建筑消防安全綜合治理方案》要求,針對老舊高層住宅、使用功能復雜的混合體建筑以及擅自改變使用功能的商住混合體建筑,重點整治占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監管責任,分類實施整治。20xx年12月底前,鎮消防安全委員會要全面摸清商業混合體建筑底數和隱患情況,建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責任清單。20xx年x月x日前,要采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除前期排查發現的火災隱患。
(4)提升人員密集場所抗御火災能力。鎮消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學校醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。要加強對工業用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理,對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業,堅決“整治一批、關停一批”,防止產生先天性火災隱患。
(5)提升危險化學品企業消防安全能力。鎮消防安全委員會要對照全省危險化學品重大危險源企業第二次專項聯合執法檢查發現移交的問題,舉一反三抓好隱患問題的整改工作,確保20xx年1月底前完成隱患動態清零。鎮應急管理辦、鎮消防安全委員要加強“消地協同”,深化落實危險化學品企業聯合監管十項制,持續開展危險化學品重大危險源企業專項督導檢查,對前期檢查發現的隱患問題實施“回頭看”,實現消防安全標準化管理,改造一批老舊消防設施、加強企業消防力量建設。
2.緊盯重點場所。
(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮消防安全委員會要按照《xx省常態化疫情防控監督檢查工作方案》要求,重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫院和防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查,針對電器使用、供氧供氣、壓力容器,安全疏散管理,消防安全培訓等開展重點糾治,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求,對檢查中發現的隱患逐項跟進整改銷號,存在重大隱患或無法及時整改的要嚴格落實規范、退出機制。
(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮應急管理辦、鎮規劃建設辦(社區建設辦)、xx市場監督管理所等單位(部門),對大型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(3)主動防范新業態新領域安全風險。進一步強化密室逃脫類場所消防安全風險管控,明確行業主管職責分工,開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。鎮消防安全委員會要主動研判,督促各類新興場所及其所在建筑物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
3.緊盯重點時段。
(1)突出抓好重要節日安保。鎮消防安全委員會要緊盯元旦、春節、元宵節等重要節日,圍繞人員密集場所,組成聯合檢查組,分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業場所錯時檢查力度,節前及節日期間組織開展集中“夜查行動”,及時消除火災隱患,全力做好節日期間消防安保工作,督促社會單位落實專門力量,加強巡查看護,全面降低火災風險。
(2)突出抓好重大活動安保。鎮消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作,提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。
(三)持續深化“四項治理”
1.深化打通生命通道治理。
(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前,單位和新建住宅小區消防車通道全面實行標識化管理,開展消防車道信息采集工作,分類落實管理主體,加強劃線、標名、標牌及維護修繕,確保標識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動,更新完善消防車通道治理方案,分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發的《關于加強和改進全省城市停車管理工作的指導意見》要求,分類制定科學合理的停車管理政策,形成長效機制,鞏固提升部門聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(2)加強安全疏散設施排查。20xx年3月底前,鎮消防安全委員會要持續開展“破網封墻掃街”行動,重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養老服務機構、人防工程商業部分、人員密集等場所,聯合清理整治安全疏散設施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題,加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度,逐項建立工作臺賬,逐月銷賬。
2.深化“小火亡人”消防安全治理。
(1)落實火災防范措施。鎮消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災防范九項措施》《出租屋火災防范九項措施》宣貫力度,逐級明確工作責任,組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違規住人、防火分隔不到位、外墻門窗不開逃生窗等問題。對于各村委會農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,鎮消防安全委員會要組織相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。要嚴格落實“誰檢查、誰負責”制度,實時動態登記場所信息并建立明細臺賬,建立健全火災隱患跟蹤和復查回訪機制,每周開展不少于1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務不少于1次,每季度應組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練,切實降低“小火亡人”機率和風險。
(2)加強基層消防監管。鎮消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規定》《關于推動新時代消防救援工作高質量發展的意見》要求,依法履行消防工作職責,實體化運行消防安全網格化管理。要加強專職消防隊建設,承擔滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓職責,逐步實現“一鄉一隊”的目標。各村委會根據實際需要建設微型消防站,有條件的可建設小型消防站。
3.深化電氣領域綜合治理。
(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《電動自行車火災防范九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》,將電動自行車集中停放充電場所建設納入民生工程范疇。冬春火災防控期間,鎮消防安全委員會每月至少開展1次清理違規停放、充電的電動自行車聯合大行動,引導居民養成安全有序的電動自行車使用習慣,堅決遏制“小火亡人”火災事故。
(2)深化鄉村地區電氣火災治理行動。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx省鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》《xx市鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》要求,切實加強鄉村地區電氣火災防控工作,扭轉鄉村電氣火災多發的不利局面。
4.深化校外培訓機構消防安全治理。鎮消防安全委員會、xx鎮中心小學要將校外培訓機構消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署,建立健全“雙減”工作專門協調機制,明確部門職責,加強協調指導,規范校外培訓機構消防安全監管,加快推進校外培訓機構整改。xx鎮中心小學要將消防安全列入校外培訓機構專項治理的重要內容,督促指導校外培訓機構落實消防安全主體責任。鎮消防安全委員會要依法對校外培訓機構開展消防監督抽查,督促各村委會和物業服務企業對管轄和服務范圍內的校外培訓機構加強消防安全管理。
(四)切實強化消防宣傳培訓。
1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮消防安全委員會要深入開展“消防安全責任”大宣講活動,培養消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育,指導社會單位開展火災隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉村消防員”服務“鄉村振興”為民主題實踐,廣泛發動社會群眾開展“全民學消防”線上活動,發動網格員、志愿者開展“消防安全進萬家”活功,努力營造濃厚宣傳氛圍,著力提升全民消防安全安全素質。
2.強化風險宣傳。鎮消防安全委員會要充分運用好傳播媒介,集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育,廣泛提示冬春季節火災風險和火場緊急應對措施。春節、元旦、元宵節等重要節日前,鎮消防安全委員會要結合典型火災案例和重大火災隱患,開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。
3.強化“明白人”培訓。12月下旬,鎮消防安全委員會要分行業、分領域組織火災防范重點場所消防安全責任人、管理人開展消防安全提醒談話,講清楚冬春火災形勢、講清楚法律法規、講清楚消防管理方法,督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓、消防疏散演練等各項火災防控措施。
4.強化上門培訓。鎮消防安全委員會要進一步深化“敲門”行動,廣泛發動村委會干部、網格員、派出所民警、消防志愿者、熱心消防公益事業人士,深入村委會、住宅小區、集貿市場等,上門入戶,面對面宣講消防安全常識,教育群眾自覺開展“三清三查四關”,推動實現緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。
(一)工作清單機制。鎮消防安全委員會根據鎮轄區實際,在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(二)風險研判機制。鎮消防安全委員會要認真分析近5年來鎮轄區內的火災事故易發多發領域和火災防范工作薄弱環節,結合本地冬春季典型火災事故教訓,重要節日、重大活動特點和本地經濟產業結構,科學辨識火災風險,找準防控重點,研究提出措施建議。冬春火災防控工作期間,鎮消防安全委員會應每月將火災警情、風險研判和工作落實情況向鎮委、鎮政府進行書面報告或專題匯報,并建檔備查。
(三)集中曝光機制。聯合各村委會常態化曝光存在重大火災隱患或經告知拒不履行火災隱患整改主體責任的社會單位(場所),強化社會監督,起到震懾作用,推動隱患整改。冬防期間,每月曝光隱患次數不少于1次。
(四)質效評估機制。結合消防安全專項整治三年行動,加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效,統籌納入全鎮安全生產和消防工作考核巡查內容,實施全過程質效評估。從工作量化指標、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足,及時總結好的經驗做法,形成一套在全鎮行之有效的整治機制。
(五)調度指揮機制。鎮消防安全委員會將根據工作需要,組織召開調度會,對階段性重點工作進行定期研究和安排,對“難點”問題組織相關部門進行聯合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業,將開展點對點約談,督促落實整治措施。
(六)督導問責機制。鎮消防安全委員會將成立冬春火災防控工作督導組,開展聯合督導檢查。對工作不落實、措施不得力的,將發出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災事故,將逐起開展延伸調查,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
(一)部署發動。鎮消防安全委員會召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。鎮消防安全委員會要根據方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表,實施掛表推進,逐項銷賬。
(三)總結驗收。鎮消防安全委員會開展自查自驗,認真總結工作,固化經驗做法,并向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統籌組織抽查核實,檢驗各地工作成效,抽查結果列入安全生產和消防工作考核內容。
(一)加強組織領導。鎮消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。
(二)強化監管協作。鎮消防安全委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格執法檢查。鎮消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
鄉鎮冬春火災防控工作方案
為切實加強冬春火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,確保第二屆世界互聯網大會、“兩節”“兩會”期間消防安全,特制定冬春火災防控工作方案如下:
動員社會各方面力量,緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平,努力預防較大亡人火災,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災事故,確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故,為全國“兩會”以及重要節日和重大活動創造良好的消防安全環境。
11月初至全國“兩會”結束。
街道辦事處成立冬春火災防控工作領導小組,由街道黨工委副書記、辦事處主任王國玉任組長,街道黨工委副書記趙騰任常務副組長,常務副主任羅周法、派出所所長沈海鴻、副主任林遠志任副組長,各線辦公室負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在消防工作站。
1、全力排查整治重點領域火災隱患。
緊盯社會福利機構及幼兒園、托兒所、公眾聚集場所等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業、高層地下建筑等火災防控重點,堅持“管行業必須管安全”和屬地管理原則,開展基礎性、常態化的隱患排摸工作。各班子成員按照一崗雙責和管行業必須管安全的分工要求,推進行業管理,做好本行業消防安全管理工作。尤其對易燃易爆危險品場所、一老一少場所要結合實際,逐一梳理排摸,排查到邊到底、不留死角,嚴格落實“每日一查”制度,用足用好執法手段,堅決依法整治消防違法行為和火災隱患。
2、全力推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設。
街道火災等安全事故防控綜合治理體系已經形成,但從省、市、區三級綜合檢查情況來看,運行還不夠順暢,特別是網格化管理工作責任并未落實到位。各村(社區)各單位要舉一反三,認真查找存在的問題,制定整改措施。街道重點抓好治理體系的常態化運行。各火災隱患單位及危險場所,要進一步加大投入,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用技術,特別是涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所以及古建筑老街區、老市場、“三合一”場所集中密集區域,要投入專項經費統一安裝,推動區域性火災隱患全面整改。
3、全力整治商鋪和居住出租房火災隱患。
按照《浙江省消防條例》、《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》、《居住出租房消防安全基本要求》(db33/t976)等法律法規和標準,對商鋪和居住出租房開展一次全面排查,重點整治生產經營居住合用場所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍,要嚴格落實“隔板阻燃、電線套管、明火集中、設施齊全、通道暢通、人員培訓”的消防安全基本要求,加強電瓶車停放、充電的安全管理;商鋪特別是重點商市場周邊三層(包含三層)以上住宿與經營合用、經營易燃易爆商鋪,嚴格依照商鋪與住宿區域采用實體墻進行防火分隔,必須開門時,應采用常閉式乙級防火門的要求進行整治。集中整治和消除火災隱患,全面改善商鋪和居住出租房消防安全狀況。20年底前,街道的商鋪和居住出租房全面完成整治。
4、全力推進商市場火災隱患整治。
對街道的11家省級區域性火災隱患商市場,要加快整改進度,綜合采取法律、行政、經濟、技術、輿論等手段,強力推進整改工作,確保12月底前整改銷案。各商市場在隱患整改的同時,要加強消防安全管理,落實安全責任制度。要在杜絕火源上下功夫,對吸煙、做飯、使用大功率電器、私拉亂接電線、危險裝修作業等違規現象嚴格管控,對電瓶車的停放、充電落實安全措施,每日經營結束后及時關閉電源,確保市場內整齊有序,安全無患。
5、全力做好勞動密集型企業消防安全隱患整治。
對建筑消防設施嚴重損壞、安全出口或疏散通道數量不足、違規采用易燃可燃材料裝修、違規搭建彩鋼板臨時建筑的,一律依法對危險部位或者場所責令立即消除隱患或者予以臨時查封;對違規設置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的,一律依法強制拆除;發現違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所的,一律依法立即清理;對違規電氣焊、違規使用明火、違反消防安全規定冒險作業尚不構成犯罪的,一律依法對違法行為人予以拘留;安監、公安派出所、城建辦及綜合執法部門要嚴格依法履行職責,切實加大監督執法力度,用足用好責令停止施工、停止使用、停產停業、臨時查封、強制執行、罰款、拘留等執法手段。
(二)夯實消防基層基礎工作。
1、加強消防基礎設施建設。
根據街道實際,將消防事業“十三五”發展規劃納入街道國民經濟和社會發展以及新型城鎮化等規劃體系,科學規劃消防安全布局,強化消防供水、消防車通道等基礎設施建設,增加消防裝備、消防教育培訓等基礎消防力量的投入,全面加強消防基層基礎工作。
2、提升社會單位自我管理水平。
積極探索消防聯防隊伍建設,建立健全區域聯防機制,組織開展互查互檢、會議會商、業務交流、培訓演練等活動,定期分析隱患問題、研究解決對策,提高隱患自查自改、火災自防自救和區域應急聯動能力。加強智慧消防平臺的推廣應用,全面提升單位主體責任意識。嚴格落實行業單位消防管理標準,推動行業部門落實消防安全管理責任。其他行業部門要積極制定印發相關行業單位消防管理標準,在行業單位實行標準化、規范化管理。
3、強化消防基層組織建設。
按照《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》(公通字〔20xx〕24號)要求,將消防安全全面納入基層綜合公共服務平臺,消防安全網格化管理納入綜治辦基層綜合服務平臺。加快推進常住人口千人村志愿消防隊建設,鼓勵通過政府購買服務以及企業、民間組織、個人等各種社會力量參與等方式,推動全街道多種形式消防隊伍建設。
加快志愿消防隊伍建設,提供站舍營房和裝備器材,并定期進行人員培訓。街道辦事處將依托群防群治力量,建立有人員、有器材、有戰斗力的“微型站”,按照“3分鐘到場”要求建立相應的快速指揮調度體系,20xx年12月底前,設有消防控制室的消防安全重點單位,要有50%建成“微型站”,冬春火災防控工作結束前100%建成。
(三)強化滅火和應急救援準備。
1、完善應急救援聯動機制。嚴格落實應急救援機制,及時修訂滅火應急救援預案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。春節前,各消防重點單位至少要開展一次消防業務演練,提高應急救援能力。
2、做好物資保障和執勤戰備。針對冬春季節災害特點,加強應急裝備物資的儲備,落實社會聯勤聯動保障機制。相關部門及有關單位要對所屬的消火栓排查整治,落實維護保養措施,確保完整好用。
(四)強化消防安全宣傳教育。
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。
要充分利用各類主流媒體和門戶網站,高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,報道火災防控工作動態,策劃消防宣傳活動,吸引群眾關注消防安全。要積極曝光重大火災隱患和區域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于曝光的火災隱患,要及時跟蹤回訪,發揮輿論監督作用督促整改。
2、廣泛開展消防宣傳培訓。
要認真貫徹落實《浙江省公安廳等九部門轉發中央網信辦等九部門關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區進企業進農村進家庭進網站工作的指導意見》(浙公辦〔20xx〕175號)文件精神,落實職責,主動開展消防宣傳教育工作。要結合《路橋區“百千萬”工程消防安全大培訓實施方案》和“119”消防宣傳活動,針對小火亡人的突出問題,加強社區和家庭消防宣傳教育。
針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防體驗室、消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
鄉鎮冬春火災防控工作方案
根據《吉林省教育廳關于印發全省教育系統20xx年冬季防火工作方案的`通知》(吉教安字〔20xx〕29號)和《關于印發凈月高新技術產業開發區20xx年冬季防火工作方案的通知》(長凈管辦〔20xx〕33號)精神,為全面做好我校今年冬季的消防安全工作,確保我校和諧發展和師生員工的生命財產安全,最大限度地減少火災事故的發生,特制定本方案:
貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求和凈月經濟開發區消防安全工作會議精神,在學校黨委的領導下,全面落實消防安全責任制,切實強化消防宣傳教育培訓,大力整治火災隱患和消防安全違法行為,進一步提升我?;馂姆揽睾蜏缁饝本仍芰?,堅決遏制各類火災事故的發生,為我校各項建設與和諧發展創造良好的消防安全環境。
學校成立冬季防火工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:由學校各單位行政主管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在學校保衛處。
我校冬季防火工作從20xx年x月x日起至20xx年x月x日結束,共分三個階段進行。
第一階段為組織發動階段。
1、校內各單位要在認真分析本單位消防安全形勢和突出問題的基礎上,把握重點,認真謀劃,制定專門的工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任。
2、校內各單位“冬防領導小組”要組織召開冬季防火工作動員會,制定本單位冬防工作方案、火災應急預案,對單位內的全體教職員工和全體學生開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓,督促指導本單位組織消防逃生演練,有計劃地組織師生員工學習《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規定》等法律法規及消防常識。利用板報、宣傳欄、條幅、互聯網、班會等形式廣泛的進行消防宣傳,對重點部位要重點防范,對門衛、更夫和特殊工種人員要加強消防知識教育及培訓,深入推進本單位的消防安全“四個能力”建設。
第二階段為全面實施階段。
1、各單位要高度重視冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間全面開展火災隱患的排查整治,對本單位轄區要徹底排查一遍。各單位對于排查出的隱患,要立即采取措施,積極解決,對一時難以整改的,要及時以書面形式報告給相關部門,對于暫時無力整改的安全隱患,各單位要加強防范,指派專人死看死守,確保不發生火災事故。同時,要對本單位用火、用電、用氣、用油、疏散通道及消防設施器材進行全面檢查。
2、各單位消防安全管理人、責任人、消防安全員以及相關人員要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期間對本單位的重點部位、要害部位、人員密集部位等進行重點檢查,確保重要節日和大型集會等時期不出問題;在20xx年x月x日至x月x日期間組織開展“回頭查”,主要針對前期發現的隱患問題,檢查是否得到有效整改,是否有新的隱患出現,確保全國“兩會”期間的消防安全;要深入本單位轄區開展“六熟悉”活動,切實掌握本單位消防水源,交通道路,重點部位的位置、使用性質及內部結構、建筑消防設施、疏散通道等情況,熟練掌握消防設施器材的性能和操作方法,做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作。
3、各單位實驗室要做好藥品及易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作,要由專人負責管理和操作。食堂管理部門要加大對燃氣使用的檢查力度,對存在的隱患要立即整改,對各檔口的排油煙系統要進行排查并定期進行檢查,督促其及時進行清洗并做好記錄。各單位不準封堵安全門,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、應急燈等器材的維護。
4、各單位要嚴格值班、值宿制度,做到人員、責任制、監控措施三落實。禁止在辦公室、學生公寓、商業網點等地使用電熱棒及其它違章電器,禁止私接電源,一經發現嚴肅處理。
5、圣誕節和元旦、春節和元宵節、全省“兩會”、全國“兩會”期間各單位要開展四次消防安全專項檢查,要利用放假前和開學后一定時間對師生進行安全教育。
6、學校成立聯合檢查組,在冬防期間檢查組將對校內各單位的冬防工作落實情況進行檢查和監督。
第三階段為總結驗收階段。
校內各單位要對冬防工作進行認真總結,做好迎接各級單位檢查和驗收等方面的工作。
(一)各單位領導要帶隊開展消防安全檢查,組織召開消防工作會議,要認真研究部署各階段重點工作,組織開展消防安全培訓和疏散逃生演練。
(二)各單位消防安全員要認真貫徹《吉林農業大學消防安全員職責》堅持日巡查,零匯報制度,及時登錄國家消防安全系統網站反饋本單位存在的安全隱患,按時上報每日巡查結果,上傳本單位消防安全工作方案與總結等。對各單位在系統中上報的日巡查中發現的問題,保衛處防火科會及時到場核實、復檢,同時提出整改方案并予以指導。對于長期不登錄消防系統網站反饋消防安全情況的單位,將取消本單位年度綜合治理評優資格。
(三)對于動火、用電部門,要嚴格落實“辦理動火許可證”制度,臨時動火、用電部門(含工地)要提出申請并報送保衛處防火科,經審查批準辦理手續后方可進行操作。
(四)各單位要認真落實方案要求,設立本單位消防組織機構,建立健全消防檔案(檢查記錄、演練培訓記錄、安全隱患、規章制度、應急預案、階段總結等),對重點部位要死看死守,落實逐級消防安全責任人制度,對不履行職責、不落實消防安全責任制,玩忽職守,造成重大火災事故的單位和個人,要嚴肅查處相關人員責任,構成犯罪的將追究刑事責任。
(五)各單位要將冬防工作情況(領導簽字并加蓋公章)及時匯總并于20xx年x月x日前形成書面材料報送保衛處防火科。
冬春火災防控工作方案
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災事故,鎮消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節、元宵等重要節點,按照鎮黨委、政府關于當前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現代化水平,及時化解安全風險,消除火災隱患,全力防范化解重大安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮消防安全形勢持續平穩。
鎮消委會成立全鎮冬春火災防控工作領導小組,鎮長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮消防安全委員會成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,負責協調、指導、檢查、督促行業部門專項治理工作。
(一)部署發動階段(20xx年12月23日前)。各有關部門結合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責任務、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關部門對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據前期宣城市消防安全委員會辦公室印發的《關于開展全市無水住宅小區集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮無水高層住宅小區整改工作,同時住建相關部門牽頭做好外墻保溫、消防設施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關部門要將高層住宅物業服務納入社區建設和社區治理體系,全面推行“樓長制”,由物業公司管理人員或綜治網格員擔任,鎮應急辦和涇川派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規定》,經濟發展辦公室、市場監管所、文化旅游發展辦公室、社會事務中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、衛生院、養老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業用房、自建房改造的人員密集場所,各有關部門要切實摸清底數,找準薄弱環節,厘清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強?;菲髽I安全風險督導核查。鎮應急辦牽頭開展?;分卮笪kU源企業專項督導檢查,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。20xx年2月底前,督促所有危險化學品重大危險源企業完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮社會事務中心結合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災防范措施。對因防疫、防控需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮文化旅游發展中心、鎮文旅辦等部門要繼續深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯合管理。鎮應急辦、鎮生態環境與村鎮建設辦公室等部門要繼續固化聯合執法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各相關部門要繼續嚴格落實《關于涇川鎮鄉鎮生產加工企業、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經營業態的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮社會事務中心等有關部門要繼續加強校外培訓機構聯合治理,督促單位責任人、管理人履職盡責,及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監管。全面加強基礎消防治理體系建設,加強村(居)消防力量建設,社區和行政村成立消防安全管理領導小組通過依托鎮綜合行政執法隊伍明確承擔的消防行政執法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監管職責,依法開展日常消防監督檢查,消防宣傳教育培訓等工作,努力破解基層消防監管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉村振興等政策導向,積極將鄉村消防基礎設施建設統籌納入我鎮經濟社會發展規劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關部門要繼續加強密室逃脫類場所消防安全風險管控,通過開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、科商經信、住建、應急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,合理考量防火分區設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規劃等部門將電動自行車位和集中充電區域納入新建住宅小區配套設施方案,結合老舊小區改造工程,統一劃定一個或多個相對獨立的安全區域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯合執法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。鎮經濟發展辦公室要加強對電動自行車及電池生產安全監管;市場監管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監督管理,嚴格市場準入把關,提升產品質量;鎮應急辦要宣傳電動自行車違規改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業服務企業和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規入戶充電行為。
(五)做好重要節點消防安全防范。
1.壓實重大節日及活動消防安保責任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。舉的各項重大活動期間,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看死守,對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,要組織對節慶活動場所、旅游景區、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關鍵環節,規范活動現場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發現的安全隱患及時責令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領導。各村(居)、各部門要進一步強化風險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強指揮調度和工作協調,明確職責分工,細化分解任務,定期分析研判,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區、本行業系統冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署開展火災隱患排查治理。在組織自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(三)強化監管協作。各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執法、信用懲戒等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。鎮應急辦要充分發揮組織協調作用,為行業部門提供技術支持和業務指導。
(四)深化重點盯辦。鎮消防安全委員會將約談問題突出、火災多發的村(居)和行業部門,行業部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業企業。要加強對高風險領域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況,對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(五)深化示范引領。教體、民政、文旅、住建、科商經信、衛健、交運、宗教等重點行業部門要繼續貫徹行業標準化管理要求,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,組織行業單位開展消防安全標準化管理。要加強對下屬企業達標創建的督促指導,促進消防安全管理提質增效。
(六)嚴格督導問責。冬春火災防控工作開展情況將納入年度安全生產和消防工作目標考核內容,鎮消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(七)強化宣傳培訓。各村(居)、各部門要結合冬春季火災特點,圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網格力量、物業服務企業上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓,分批組織集中培訓、考核,并將其納入日常監督檢查。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立村社區安全疏散互助機制。
冬春火災防控工作方案
根據市農旅辦關于印發《全市農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作實施方案》的通知(衢農旅辦〔20xx〕24號)精神,現就做好全縣農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作提出如下實施方案。
在各級黨委、政府統一領導下,加強農家樂(民宿)的安全監管,動員社會力量積極參與,堅持火災防控現實斗爭和夯實消防基層基礎相結合,強化各項防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故,為全縣農家樂(民宿)經濟發展創造良好地消防安全環境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長:汪啟紅。
副組長:徐子勃。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農辦社會發展科。
(一)落實隱患自查。要督促農家樂(民宿)經營業主落實安全生產主體責任,強化自我管理,尤其是要求全縣所有的農家樂(民宿)在20xx年1月15日前對消防設施做一次維護保養,對電氣線路做一次安全檢測,對易燃、易爆品儲存使用做一次自查。
(二)加強隱患摸排。要聯合公安、消防、旅游等相關部門,嚴格按照省市有關農家樂(民宿)的消防安全要求,逐個鄉鎮(街道)對農家樂(民宿)開展排查,掌握消防安全狀況和存在問題,并在20xx年1月31日前建立農家樂(民宿)隱患摸排清冊。
(三)建立管理網格。要以鄉鎮(街道)、村(社區)為主體,建立農家樂(民宿)消防安全網格。20xx年底前,鄉鎮(街道)、村(社區)兩級要充實和強化農家樂(民宿)的監管力量,明確責任人,落實工作職責,完善常態監管機制。
(四)開展安全培訓。20xx年12月底前,要組織對鄉鎮(街道)、村(社區)責任人、農家樂(民宿)經營業主開展一次集中培訓,告知農家樂(民宿)法定消防安全職責,教會管理要求和防火舉措。要督促農家樂(民宿)經營業主對員工至少開展一次安全教育和技能培訓,確?!耙欢龝敝獣月蔬_100%,提升消防安全“四個能力”。
(五)加大安全宣傳。要充分運用電視、報紙、網絡、微信等載體,積極宣傳農家樂(民宿)消防安全常識,曝光農家樂(民宿)火災隱患和消防安全不良行為。每家農家樂(民宿)應該張貼消防安全“三提示”或警示標語。
(一)部署發動階段(20xx年12月10前)。要迅速召開部署會議,制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,細化防控措施,廣泛宣傳發動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心實施防控,定期研判調度,組織聯合督查,分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保農家樂(民宿)消防安全。
(三)總結考評階段(20xx年3月31日前)。要及時對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評、建立臺賬,并總結經驗做法,研究建立提升農家樂(民宿)防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高思想認識。冬春季節既是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節,又是節慶和重大活動相對集中的時段,各地要增強大局意識、政治意識、憂患意識,樹立底線思維,承擔起重大的政治責任和社會責任,深刻研判農家樂(民宿)消防安全形勢,制定針對性防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故。
(二)加強組織領導。要緊密結合農家樂(民宿)火災防控重點,科學制定今冬明春火災防控方案,細化職責任務。各鄉鎮、街道主要領導要親自研究、親自部署,分管領導要帶隊開展檢查、抓好工作落實。要嚴格落實“誰主管、誰負責”工作責任制,開展好農家樂(民宿)火災防控排查整治工作,及時消除火災隱患,提升消防安全管理水平。各鄉鎮(街道)、村(社區)要切實落實農家樂(民宿)消防安全網格化管理,深入開展火災隱患排查整治。
(三)強化督導問效??h農辦每月將對各地開展農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作情況進行督查。各地也要及時組織開展督查檢查,壓實工作責任,確保工作落實落地。
從12月份起,各鄉鎮、街道每月20日前上報當月工作開展情況,結束后1日內報工作總結。
冬春火災防控工作方案
冬春季歷來是火災高發尤其是重特大火災多發季節。為認真落實省、市、縣三級領導批示精神,深刻汲取事故教訓,壓緊壓實消防安全責任,抓實抓細火災防控措施,扎實做好全縣文化廣電旅游系統冬春季節火災防控工作,有效預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,確保全縣文化廣電和旅游系統火災形勢持續平穩,制定本方案。
堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過程,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標,推動落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和企業主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大消防安全風險,有效減少一般亡人火災,遏制較大和有影響火災,堅決杜絕重特大群死群傷火災,維護全縣文化廣電和旅游系統消防安全形勢持續穩定。
(一)開展督辦問題清零行動。
根據上級消防安全委員會移交的《督辦問題清單》進行了全面梳理,并下發督辦通知,各單位要對照清單,逐一落實,至今仍未整改到位的,分類建立臺賬,明確整改措施、時限和責任人員,對賬銷號,確保及時清零;對一些突出共性問題,組織相關部門共同研究解決,督促單位加快整改進度,加強整改期間火災防范措施,確保消防安全。
(二)開展重點領域火災隱患治理行動。
1、開展高層建筑消防安全專項治理。
一是要組織對文化廣電和旅游系統內高層建筑管理單位消防安全責任人、管理人員開展一次集中警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型案例,講清法定職責,使其掌握冬春火災防控工作方法;二是要督促高層建筑管理單位開展“三自主兩公開一承諾”,認真開展自查自改,重點檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料,保溫材料是否有封堵不嚴、防護層脫落開裂、裸露等問題,是否占用、堵塞消防車通道和登高場地,建筑消防設施是否缺失損壞,用電用氣用火管理是否規范,是否違規停放電動自行車并為其充電,疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門全面推行“樓長”制,逐棟建筑落實消防安全管理人員,明確日常防火巡查檢查職責;四是要在單位自查自改的基礎上,配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門開展高層建筑聯合檢查、督查,督促各項防范措施落實。對檢查發現的'違法行為,要用足用好執法手段,依法從嚴處罰;五是在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間,要督促高層建筑管理使用單位加強管理,組織“三清”(清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道),落實24小時值班值守制度,加強防火巡查檢查,發現隱患和險情,及時處置。
2、開展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開展全面排查。對文化廣電和旅游領域內各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所等進行排查,督促彩鋼板建筑的產權、管理、使用單位立即整改。二是強力整改隱患。要按照職責分工加強排查整治,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等聯動機制,形成監管合力。要認真履行工作職責,堅決排除干擾,認真落實整治措施,依法嚴肅查處各類違法違規行為,形成嚴格執法的高壓態勢。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改,不能整改的一律關停;對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓,提升安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請廣播、電視、報刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動,及時曝光重大火災隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢。
3、開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓。要組織文化廣電和旅游系統內“九小”場所業主分別開展一次警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型火災案例,部署推進冬春火災防控工作,使其真正了解本場所的火災危險,掌握目標任務、整治重點、措施要求和工作方法。二是要持續開展火災隱患動態清零行動。對照前期專項治理“四單一表”,組織開展隱患整改情況“回頭看”,重點檢查違規搭建、違章操作、違規住宿、?;反鎯κ褂貌灰幏丁㈦妱榆囘`規停放及充電、疏散通道不暢、消防設施損壞等問題是否存在反彈現象。三是要加強監督執法。各單位對檢查發現的違法行為,特別是對“三合一”問題久拖不改的場所,要會同相關職能部門,用足用好執法手段,依法從嚴處罰,必要時應依法予以臨時查封或取締。四是要落實春節前后嚴管嚴控措施。春節前,針對“九小”場所進入生產旺季,可能搶工期、趕進度,超負荷生產、冒險作業等情況,要督促經營業主落實防火措施,加強值班巡查和現場監護,確保消防安全。春節期間,針對企業放假、人去店空的情況,要安排必要的人員留守值班,開展巡邏檢查,及時消除火災隱患。春節后,結合務工人員返崗、新員工上崗、設備檢修等情況,要組織對全體員工進行一次復工復產前的消防培訓演練,對消防設施進行一次檢查維護,增強員工消防安全意識和初起火災處置能力。
4、其他重點領城集中排查。
對旅游景區、公共娛樂場所、文博單位、賓館飯店等人員密集場所全面開展消防安全檢查,建立完善問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”。元旦、春節、元宵節前后,要及時發現火災風險提示,組織對節慶活動和旅游景區、民宿等人流物流集中場所開展消防安全檢查,適時開展集中夜查,督促單位落實嚴管嚴控措施。
(三)開展提升全民消防安全素質工程。
一是要開展常態化消防安全警示提示。圍繞“落實消防責任、防范安全風險”主題開展“119”消防宣傳月活動,大力普及防火滅火和逃生自救知識。在廣播、電視等媒體設立消防專題專欄,定期播發消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺,推發消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”,定期組織滅火和應急疏散演練。三是要強化重點人群學習培訓。重點面向消防安全責任人、管理人,消防控制室值班人員、微型消防站站長和物業服務企業、公眾聚集場所從業人員等人群及高層建筑、九小場所、旅游景區等場所,組織利用全民消防安全學習云平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸),分類開展在線學習和答題竟賽。20xx年底前,消防安全重點單位全體員工上線使用全覆蓋。發展壯大消防志愿者隊伍,每月至少通過消防志愿者注冊管理平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸)組織一次宣傳活動。
(一)動員部署階段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召開會議,明確工作職責、細化工作措施,廣泛發動、全面部署。
(二)排查整治階段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落實消防安全屬地管理和行業監管責任,深入組織開展文化廣電和旅游系統內各單位領域消防安全排查治理,全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月1日至3月31日)。各單位要總結經驗做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
(一)提高政治站位,堅決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區、行業領域、社會單位消防安全理念不牢固、責任不落實、防控不到位、治理不徹底等突出問題。充分認清做好當前消防安全工作的重要意義,時刻繃緊安全防范這根弦,認真組織抓好冬春火災防控工作;負有消防安全監管職責的部門要堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規、鐵痕,扎實做好明察暗訪、監管執法、跟蹤督辦等工作,嚴格落實消防安全責任。
(二)健全職責制度,強化責任落實。一要嚴格落實領導職責。制定工作方案,因地制宜,逐級細化,確保責任措施切合實際、可操作性強,切實構建橫向到邊、縱向到底的消防安全責任體系。二要嚴格落實部門監管責任。要緊盯重點地區、重點領域、重點環節、重點時段,嚴格依法監管,切實做到監管無死角、無盲區、無漏洞。三要嚴格落實單位主體責任。要履行好消防安全法定職責,加強從業人員的教育和培訓,切實把責住落實到法人、管理人,落實到每個從業人員、每個工作崗位,夯實消防安全基礎。
(三)深化“四單一表”機制,確保排隱改患清零。要嚴守冬季重點時段,認真開展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業領域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動態清零機制,從早、從緊、從嚴、從細、從實排查到位。二要是形成工作閉環,加強隱患整改過程監督,特別對發現的重大火災隱患,要實行登記、整改、銷號全過程督辦制度。三要依法依規整改到位,對整改進度緩慢的,要重點督辦,對逾期整改不到位或久拖不改的,要堅決關停,因隱患整改不力造成火災事故的,依法依規追究相關責任人的責任。
鄉鎮冬春火災防控工作方案
鄉鎮冬春火災防控工作方案根據****有限公司《關于加強今冬明春火災防控工作的通知》要求,為進一步強化各類火災防控措施,預防和遏制各類火災事故發生,確保****有限公司(以下簡稱“公司”)整體消防安全形勢穩定,特制定今冬明春火災防控工作方案如下:
一、工作目標深入貫徹黨的十九大精神和平關于加強公共安全的系列講話要求。
認真落實市安委會緊急會議精神和市領導批示精神,按照****市今冬明春火災防控工作會議和國資委市管企業緊急會議的要求,公司上下全員參與,自查自糾,群防群治,人防物防技防相結合,排查火災隱患,開展消防宣傳培訓,做好滅火救援準備,確保20xx年”前及圣誕、元旦、春節等重大節假日期間不發生一起火災事故。
1、集中開展對用電用火設施的檢查,清理違禁電源、電器設備,嚴禁用電爐取暖,控制大功率電器使用數量。
2、加強對消防設施的檢查。消防通道、樓梯、走廊等確保暢通無阻;檢查照明應急燈,安全指示牌、緊急疏散標志是否完好、正常;消防滅火設施、器材合格證及檢驗標志是否完整及在有效期內;常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用等。
3、加強對辦公室、會議室、庫房等場所巡查,嚴格禁煙禁火,探索建立健全防火日查、月查制度。
4、加強消防安全和滅火知識教育。采取多種形式開展消防安全知識宣傳活動,對全體員工進行滅火技能和應急情況下的自防、自救、自護和互救能力教育。
5、每季度開展一次疏散演練活動,進一步提高員工緊急情況下的疏散能力和自救自護能力。
6、加強重大節假日、雙休日、重要活動期間的消防安全保衛工作,制定消防安全應急預案;建立健全值班、值宿制度,嚴格落實火源、電源管理職責。
(一)加強領導、落實責任為深化落實消防安全責任,確保此項工作扎實有效開展,按照集團公司“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,此次火災防控工作實行主要領導負總責、分管領導具體負責、部室領導對具體部室負責的消防安全責任制。以部室為單位組建防火安全責任組,部室領導為直接責任人,各責任組要切實加強安全隱患排查的責任心,相互協助、積極配合,做有心人、細心人,管好各自的'“責任田”。探索建立“誰在崗、誰檢查;誰發現、誰;誰漏查、誰負責”的消防安全治理制度。讓全體員工成為消防安全防范的“瞭望哨”和“監督崗”,對事故苗頭能早發現、早預防、早處置。
(二)精心組織、全員參與公司主要領導上班的首要工作,就是要查看消防火災安全情況,及時處理消防火災安全中的急難險事,將安全工作放在重要位置,該抓的抓實,該管的管到,該協調的要協調到位。
各責任區責任人要堅持每周自查制度,在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,并于每月底將本部門火災防控工作情況進行一次總結,由公司綜合管理部匯總后上報集團安全環保部。
公司全體員工要堅持每日自查,做好火災防控工作,遵守各項消防安全制度,自覺學習消防安全知識,提高火災應急處置能力,不違規使用電器,下班前對辦公室全面檢查,拔下所有插線板電源,關閉所有電器,確保不留火災隱患。
(三)建章立制,長效管控強化消防安全管理機制,充分利用機制來確保消防安全,堅持不懈推進消防火災安全管理規范化、制度化、長效化建設。一是建立消防臺賬制度,把消防臺賬記錄做到及時、原始、真實、規范。二是完善教育培訓制度,教育職工樹立以人為本、安全第一的理念,定期組織學習《消防法》及《消防管理規定》,以“消防日”、“消防安全活動月”等系列活動為載體,提高員工防災意識。三是以此次火災專項防控工作為契機,制定并下發《消防安全管理規定》,力求形成公司消防安全建設長效機制。
北京大興11月18日特大火災事故教訓慘痛,必須引以為戒,如火災防控工作出現紕漏,引發火情,不但給人民群眾的生命財產安全造成損失,更會造成惡劣的社會影響,后果不堪設想。公司全體員工必須以高度的使命感和責任感,高度重視此項工作,馬上行動起來,嚴格落實工作中的各項措施規定,確保不發生一起火情。對隱患整改不及時、措施落實不到位的相關責任人員將嚴肅追責問責。
學校冬春火災防控工作方案
結合冬春季節火災規律和特點,以市消防安全委員會(辦公室設在市公安消防大隊)為主導,教育系統各部門配合行動,組織開展消防安全集中整治行動,確保全市所有教育系統火災防控形勢總體平穩,確保元旦、春節、元宵、全國、全省“兩會”等重大節慶、活動期間不發生火災事故。
二、突出工作重點。
(一)全面排查和整治火災隱患。各鄉(鎮辦)中心學校、市直中小學、幼兒園要對本轄區內的所有教學場所,進行一次全面的消防安全排查。對于發現的問題,責令限期整改到位。嚴禁師生使用用電量高、高熱量照明取暖設備,嚴禁私自亂拉電源線路,嚴禁室內亂扔、亂丟火種以及室內燃燒雜物、點蚊香等,嚴禁室內存入易燃易爆物品。必須禁止學生在教學場所燃放鞭炮爆竹,認真查驗教學場所的所有消防設施缺損情況并限期整改到位,人員密集場所要確保疏散通道的暢通,確保對易燃可燃裝修材料的有效管控,要對違章搭建易燃的彩鋼板建筑、違規住人等問題堅決整治。
(二)做好重點時段消防安保。各中小學(幼兒園)大型活動必須先審批,嚴格安全防范措施。重大節慶、活動期間,各校視情進入預警狀態,采取流動巡邏、定點執勤等方式加大對本區域和場所的管控力度;要開展消防安全“零點”夜查行動,落實各項火災防控措施,督促學校安保組人員對密集場所實行“實名制”巡防看守,確保消防安全。
(三)做好各單位火災管控。各中小學(幼兒園)要按照市教育局統一部署,組織召開本轄區各校長(園長)、消防安全管理人會議,部署冬春火災防控工作,明確要求落實責任,簽訂消防安全責任狀。
(四)廣泛開展宣傳教育。各校要利用宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板板等形式在學校進行廣泛宣傳,要將今冬明春火災防控工作納入近期工作重點,配合消防部門開展系列消防“微互動”和“三微評選展播活動”,擴大消防宣傳覆蓋面和互動性;利用標語告知周圍群眾通過“96119”舉報火災隱患;結合冬季火災特點,大力宣傳普及冬季用火、用電、用氣、用油、燃放********等防火常識和逃生自救知識;組織開展“消防標語征集”、“火災隱患隨手拍”等網絡消防宣傳活動。學校利用宣傳標語提醒和組織群眾廣泛開展“四清四關”活動(清屋頂、清庭院、清陽臺、清樓道,關門窗、關電源、關燃氣、關明火)。重大節慶、活動期間,重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救等知識。
(五)加強消防培訓。要邀請消防專業技術人員、消防宣傳教育服務機構組成講師團或技術服務隊,對全校學生開展消防安全培訓活動。保證學校每一位教師都會正確使用消防器材,讓每一位學生都知道遇到火災發生時的緊急逃生方法。
三、加強組織領導。
市教育局成立由市教育局局長李勇同志任組長,副局長安崧同志任副組長、相關科室負責人為成員的“今冬明春‘明責除患保平安’火災防控專項行動”領導小組,負責全市中小學(幼兒園)的火災防控綜合協調和督辦指導工作。各鄉鎮辦中心學校、市直學校(幼兒園)也要成立相應的組織機構,校長為第一責任人對火災防控工作負有領導職責;分管領導為直接責任人對消防工作負有直接管理職責。市教育局將積極聯系市消防大隊組成檢查組對全市各校消防安全工作進行檢查督導,及時通報各校工作進展情況。
四、嚴格工作要求。
各中小學(幼兒園)接本通知后立即行動,結合校園安全臺賬周排查,對本校(園)內存在的消防安全隱患進行全面排查,對發現的新問題逐一制定整改措施,明確整改期限。在12月5日前將本單位今冬明春火災防控工作排查的情況報教育局安全科,每月22日前上報當月隱患排查整治情況,全國“兩會”結束后2日內上報今冬明春火災防控工作總結。市教育局將組織專班對各校工作開展情況進行抽查,對因工作不到位、措施不落實造成火災責任事故的,實行責任倒查,嚴格追究相關單位和個人責任。
物業項目部的冬春火災防控方案
為確保全鄉冬春季消防安全形勢穩定,根據上級統一組織部署,鄉政府決定自即日起至20xx年3月在全鄉開展冬春火災防控工作。現制訂方案如下:
落實“黨政同責,一崗雙責”和“三管三必須”要求,結合消防安全專項整治三年行動,大力開展重點領域排查治理、突出風險綜合整治、“小火亡人”多發區域隱患防治、重要民生場所安全保障、消防素質強化提升、重點時段集中安?!傲笮袆印?,著力防范化解消防安全重大風險,進一步提升消防安全治理能力,有效減少一般亡人火災,遏制較大和有影響火災,堅決杜絕重特大群死群傷火災,維護全縣消防安全形勢持續穩定。
(一)開展重點領域排查治理行動。
1.高層建筑消防安全專項治理。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位按照鄉政府專項整治方案要求,對前期排查發現的隱患問題,分類制定整改計劃和措施,跟蹤督促整改,確保11月底前全部整改到位;對存在重大火災隱患的單位,提請政府進行掛牌督辦。對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑,要明確部門監管責任,分類實施整治。
2.人員密集場所集中排查。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位按職責分工,持續開展分管領域人員密集場所消防安全排查,重點整治違規用火用電用氣、占用堵塞通道、停用消防設施、使用易燃可燃裝修材料、員工消防意識淡薄等隱患問題。鄉中心校牽頭開展學校、幼兒園、校外培訓機構檢查。鄉文化科技中心牽頭開展公共娛樂場所、網吧等場所、文物建筑檢查。鄉社會事務服務中心牽頭開展養老服務、兒童福利和救助管理機構檢查。鄉社會事務服務中心牽頭開展宗教活動聚集場所檢查。村鎮辦牽頭開展建筑工地員工宿舍檢查。鄉市場監督管理所督促商貿行業強化日常消防安全管理和防火檢查巡查。
3.倉儲、快遞、物流企業消防安全專項檢查。郵政管理、商務、物資儲備、交通運輸等部門,組織對倉儲、快遞、物流行業開展消防安全專項治理,重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題,督促企業落實消防安全主體責任。郵政管理部門負責對轄區寄遞企業分揀中心、營業網點和員工集中住宿場所開展檢查。商務部門負責對零售企業所屬物流配送中心的消防安全隱患排查。物資儲備部門負責對棉花制品儲存、原糧儲存、轉運場所等倉儲場所開展檢查。
4.商超達標創建。鄉安監辦、鄉文化科技中心、鄉市場監管管理所、電力等部門組成聯合工作組,對全鄉的商超進行檢查,督促商超落實消防安全主體責任,規范提升日常消防安全管理。
(二)開展突出風險綜合整治行動。
1.深化電氣火災綜合治理。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位結合街道和傳統村落改造,解決電氣線路私拉亂接、老化損壞等問題。村鎮、電力等部門加強建設、設計、施工、監理單位行業管理,保障電氣工程設計施工質量。鄉市場監管所加大監督抽檢頻次,嚴厲查處生產、銷售假冒偽劣的電熱毯、電暖器、電爐等電氣產品。2.強化電動自行車消防安全綜合治理。鄉派出所、鄉市場監管所、鄉安監辦等部門按照職責分工,強化全鏈條監管。開展電動自行車及流通環節專項抽查,加強改裝電動自行車的監督管理,查辦曝光一批典型違法案件。3.推進易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位按照《全鄉易燃可燃夾芯彩鋼板綜合整治工作方案》要求,結合前期排查整治情況,對本地、本行業使用彩鋼板的單位和場所,逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,推動12月10日前整改銷號;對隱患問題突出、整改進度緩慢的,組織約談督辦;對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災隱患。
(三)開展“小火亡人”多發區域隱患防治行動。
1.開展“九小”場所沿街門店消防安全治理“回頭看”。結合前期專項治理情況,各村委、鄉直各單位、各防委成員單位應將消防安全工作納入基層網格員日常工作范疇,每周開展一次集中檢查,每月開展2次集中夜查,及時發現和整改火災隱患,防止違規住宿、違規加裝防盜網、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規用火用電等隱患反彈。
2.開展集體承租住房消防安全專項檢查。鄉派出所、鄉市場監管所、鄉安監辦等部門會同村委基層力量,對集體承租住房開展專項檢查,全面排查各類單位、個體工商戶在居民小區、村(居)民自建房為員工租用的集體宿舍,集中整治違規用火用電用氣、使用易燃可燃彩鋼板分隔、經營倉儲住宿“多合一”等突出問題。
3.加強基層消防力量建設。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位要貫徹落實十屆省委常委會第217次會議精神要求,推動建設鄉鎮消防隊和消防安全檢查服務中心。
(四)開展重要民生場所安全保障行動。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鄉衛生院要結合疫情防控實際,對固定疫苗接種點、防疫物資生產企業和存儲倉庫等開展專項檢查,重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器、消防設施、疏散通道等方面突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強災后重建火災風險防范。要進一步排查因洪澇災害受損單位和災后安置點的消防安全情況,督促單位及時修復損毀消防設施器材,規范用火用電用氣和取暖設施安全管理,強化安置點人員消防教育培訓,確保溫暖過冬、安全過冬。
(五)開展消防素質強化提升行動。
1.加強重點領域警示教育。針對冬春季節火災特點,分類制作“九小”場所、電氣、電動自行車、出租房屋、彩鋼板等火災案例警示片,分場所進行展播宣傳。將消防安全納入疫情防控宣傳,加強涉疫場所、人員密集場所負責人消防安全教育培訓,定期推送安全提示提醒,提升單位本質消防安全水平。每月25日開展火災隱患集中曝光,加大對占用堵塞疏散通道、違規留宿住人、電動自行車違規停放充電、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板等行為的曝光力度,以輿論監督推動整改落實。
2.大力宣傳普及消防常識。組織村委網格力量、開展“敲門行動”,教育引導群眾自覺落實消防法律法規,積極開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),主動參與消防演練,提高逃生自救能力。突出元旦、春節、元宵節、全國“兩會”等重要節點、重點時段,加大消防安全宣傳教育頻次,利用村部大喇叭、沿街led顯示屏等載體,每天推發消防安全提示提醒,提醒公眾做好火災防范。
3.強化弱勢群體宣傳服務。鄉中心校、鄉社會事務服務中心、鄉衛生院等部門認真履行消防安全宣傳教育職責,推動各類學校、養老福利機構、村診所等單位落實消防安全“三提示”,定期開展全員滅火和應急疏散演練。發動消防志愿者和志愿服務組織,定期開展“‘豫’您同行”消防志愿活動,重點面向老弱病殘幼等弱勢群體開展宣傳服務。對老年人等特殊群體居住場所,結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立緊急情況下安全疏散互助機制。
(六)開展重點時段集中安保行動。
1.提升社會面防控等級。20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,各村委、鄉直各單位、各防委成員單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,集中開展消防安全專項檢查和集中夜查,及時消除安全隱患。元旦、春節、元宵節等期間,提前摸排檢查商業促銷、廟會等大型群眾性活動,落實主體責任和火災嚴防嚴控措施。
2.強化應急處置準備。重點時段、重大活動期間,各村委、鄉直各單位、各防委成員單位緊盯繁華商圈、游園廟會、交通樞紐以及國家重點文物保護單位等重點場所,落實專門力量,加強巡邏看護;鄉派出所、鄉綜合執法中隊等部門和各村委基層力量,要對煙花燃放、臨時設施搭建、電氣焊施工、祭祀祈福等重點區域,實行駐守執勤、現場看護,確保消防安全。
(一)動員部署階段(20xx年12月10日前)。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位召開會議、印發方案進行安排部署。
(二)排查整治階段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,全力抓好冬春火災防控各項任務落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位總結經驗做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
(一)加強組織領導。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位要強化風險意識,堅持底線思維,強化指揮調度,定期會商研判,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。結合平安村(社區)、企事業單位“零上訪零事故零案件”創建活動,統籌推進消防安全工作,著力提升基層消防治理水平。結合“九小”場所沿街門店、高層建筑、易燃可燃夾芯彩鋼板專項整治,對排查發現的突出問題,加強約談、督辦,推動及時解決。鄉政府成立冬春火災防控工作領導小組,辦公室設在鄉安監辦。各村委、鄉直各單位也要成立相應組織承擔日常工作。
(二)強化行業監管。各行業主管部門要嚴格落實“三管三必須”要求,持續深化行業系統消防安全標準化管理,推動把管安全的要求嵌入到業務工作流程、落實到各個環節。深入開展消防安全大排查,跟蹤督促整改火災隱患。加快推進新型“智慧消防”平臺建設,增強行業系統科技防控能力,提升本質安全水平。加強督導督辦,對工作措施不落實、問題突出的部門和所屬行業系統單位負責人,及時采取約談、通報等措施推動整改。
(三)壓實主體責任。全面推行單位消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,普遍開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施檢測維保、一次電氣燃氣安全檢查、一次滅火和應急疏散演練、一次全員消防安全培訓。開展商超、養老院等場所消防安全管理示范創建,重點強化培養消防“明白人”、建強專業管理團隊等措施,提升自主管理水平。突出科技賦能,加強新理論、新技術在消防領域的應用,防范化解各類重大安全風險。
(四)嚴格監管執法。各村委、鄉直各單位、各防委成員單位要加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所實現全覆蓋。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入“黑名單”實行聯合懲戒。
(五)嚴肅督導問責。對發生造成人員傷亡和有影響火災事故的,或重點行業、重點領域、重點場所發生火災事故的,鄉黨委、政府將組織調查處理,依法依規追究火災事故單位、主管部門和有關人員的責任,并吸取教訓、舉一反三,進一步提升火災防控水平。
冬春火災防控工作方案
為貫徹落實鉆探工程公司有關春季防火安全工作要求,認真開展消防“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,切實抓好春季防火工作,預防火災事故的發生,特制定本工作方案。
堅持“預防為主、防消結合”的方針,加強“三基”工作,嚴格履行消防安全責任制,加強火災隱患的整治力度,加強火災預防工作,不斷提升消防安全工作管理水平,為公司生產經營提供消防安全保障。
貫徹落實各項消防法規,建立健全消防安全管理規章制度,進一步理順消防工作流程,完善消防監管機制,做好消防安全教育培訓,增強全員消防安全意識,提升火災應急處置能力,有效預防火災事故。
為了加強對春季消防安全工作的組織領導,分公司成立春季防火安全工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
下設春防活動辦公室,地點在分公司安全辦。
聯系人:張繼光昌靜。
聯系電話:
(一)傳達部署階段(20xx年4月6日至4月15日)。
各隊要成立以隊長為組長的春防工作領導小組,把分公司春防工作方案傳達到每個員工,要組織消防安全知識教育和培訓,通過多種形式進行宣傳動員,營造濃厚的春防工作氛圍。同時,結合本隊實際和季節特點,研究分析消防安全工作形勢和存在問題,制定有針對性、可操作性強的春防工作方案,明確職責、周密部署。
(二)檢查落實階段(20xx年4月16日至5月20日)。
各隊要狠抓消防安全責任制的落實,集中整治各種消防違法違章行為,緊緊圍繞春防安全工作重點,針對去冬今春降水量較少的特點,注重對大風天火災的預防工作,做好動火、用電和重點部位的監控,做好消防設施維護保養,落實夜間值班、值宿等管理制度,組織開展對易燃易爆場所、人員密集場所、施工現場的消防安全檢查,加大火災隱患整改力度,做好本隊自查工作。
(三)總結驗收階段(20xx年5月21日至5月31日)。
各隊認真組織檢查驗收,查找工作中取得的成功經驗和存在的不足,要對各階段和春防工作總體情況分別形成書面材料,及時上報分公司安全部門,并做好迎接上級檢查驗收的準備。
(一)全面加強大風天火災預防工作。今年春天大慶地區五級以上大風天和高火險天氣相對集中,加之地面干燥,防火安全形勢十分嚴峻。各隊要高度重視火災預防工作,落實大風天的`防火措施,五級以上大風天氣要嚴禁動火作業;及時清理消防通道,嚴禁堵塞、占用消防通道;加強對用火用電設備的檢查,保證電器與線路匹配、保護裝置齊全好用,有專人定期進行檢查維護;保證消防設施和器材處于正常好用的狀態。
(二)開展對消防安全重點單位的防火專項檢查。各隊要對人員密集場所、修理間等消防安全重點場所進行一次全面、深入、細致的消防安全檢查。對控制室操作人員、電工、電氣焊工、油品押運等重點崗位人員進行一次防火安全培訓,提高員工的消防安全素質和技能。
(三)強化對施工現場的消防安全檢查。嚴控施工作業現場的重要過程和薄弱環節,加大對施工現場野營房、油品房、機房、浴池、大功率用電設備、電線路檢查頻次,加大對食堂用火、用電、用氣安全檢查,嚴格執行鉆井設計中有關防火防爆和井控的安全技術要求,尤其是施工淺氣、油層活躍的井,杜絕火災事故發生。
(四)開展有計劃的防、滅火知識的宣傳培訓工作。各隊要充分利用各種媒體,及時播報春季防火工作動態,通過播放火災事故警示教育片、講解防火安全注意事項,將火災報警、初期火災撲救和逃生自救等消防知識納入宣傳內容。各單位要組織開展滅火和應急疏散預案的演練,不斷提高全員的火災應急實戰能力。
(五)加大火災隱患排查和整改工作力度。各隊要高度重視火災隱患的排查和治理工作,對于排查出的火災隱患,要匯總形成消防安全隱患治理臺帳,明確專人、制定方案、落實資金、組織治理,對于一時整改不了的隱患,必須落實安全防護措施,杜絕火災事故的發生。
(一)加強領導,落實責任。各隊主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織領導責任,要層層簽訂《春季消防安全責任書》,把安全責任分解到單位、崗位和個人,認真組織實施防火檢查和火災隱患整改工作,解決本隊消防安全問題。
(二)精心組織,加強戰備。各隊適時組織消防疏散和應急救援實戰演練,提高職工預防、處置火災事故的能力,做到快速反應,措施得力。
(三)及時總結,反饋信息。各隊要及時反饋春季防火工作情況,4月20日、5月10日、5月20日前將春防工作階段性小結、春防總結上報分公司安全部門。
加強冬春火災防控工作方案
為切實加強冬春季節火災防控工作,全力維護學校消防安全穩定形勢,按xx省教育廳《轉發〈xx省人民政府消委會關于印發20xx年今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(x教安函〔20xx〕x號)部署,和“xx副省長在全省今冬明春火災防控工作電視電話會議上的講話”精神,學校研究決定,自即日起至全國“兩會”結束,在我校集中組織開展今冬明春火災防控工作。方案如下:
緊密圍繞學?!笆濉卑l展規劃工作中心,以xx省消防安全委員會的工作部署為依托,本著為學校發展建設創造良好的秩序環境,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,盡職盡責,認真開展工作,確保學校消防安全工作有序開展。
進一步提高各單位消防安全責任主體意識,全面推進消防工作責任的確認和落實,真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了;進一步深化火險隱患的排查和整改,在20xx年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上,繼續開展地毯式火險隱患排查,對查出的隱患要即查即改,真正做到對隱患不推諉、不過夜;進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施;進一步健全和落實消防安全責任追究制度。
(一)動員部署階段(20xx年12月15日前)。各單位認真研判本單位冬春季節火險隱患形勢,召開專題會議,認真動員部署,逐級明確職責任務和工作目標,全方位、無死角落實工作。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。各單位按照工作方案,細化措施,狠抓落實,全面開展自檢自查,特別是加大對消防安全重點部位的自查力度,針對本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題,要建立臺賬,集中整治,確保各項安全措施落到實處、取得實效。
(三)總結考評階段(全國“兩會”結束后5天內)。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評,總結固化經驗做法,研究建立長效機制。
(一)持續開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區的火災隱患排查治理,針對責任區開展消防安全排查,摸清底數,建立臺賬,針對突出問題和薄弱環節,組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上,對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”,并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查,深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環節。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄,對查找出的安全隱患,要立即制定整治措施,迅速落實整改,堅決防止發生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源,要制定嚴密的防范和監控措施,并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施,對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源,同時要禁止關閉監控和消防設備電源。
(二)持續深化電氣火災綜合治理。持續推進電氣火災綜合治理工作,在自查自糾的基礎上,開展督導檢查,對檢查中發現的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網式”自查自糾工作,針對重點部位逐一深度排查,對查出的隱患立即實施整改,不具備整改條件的,做出了整改意見并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則,逐級明確安全責任,徹底整改學校電氣火災的'安全隱患,堅決杜絕重大事故的發生。
(三)扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責,建立消防組織,完善并落實各項消防管理制度,定期開展日常防火檢查巡查,實現消防安全管理經?;?、制度化、規范化和精細化,全面提升管理水平。強化網格化管理模式,要將消防安全網格化管理納入日常管理平臺,逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活動重要節日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日,加強消防安全保衛工作,重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區域的巡邏檢查工作,安排人員定期到校巡邏檢查,主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況,并做好巡邏檢查記錄;要將各房間鑰匙指定專人保管,以便發生跑冒滴漏等突發事件時,及時打開房間,及時處置避免發生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯系方式,放假前報學校保衛處備案;假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯;禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖;春節、元宵節期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。
(五)加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點,采取集中培訓或以會代訓等方式,充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺,加大對師生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,使全校每名師生都培訓一遍消防知識,對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間,各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動,利用手機微信平臺發送有針對性的消防提示信息。
(六)持續加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執行《xx學院入校施工安全責任書》規定,同時填報《xx學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》,施工前必須履行手續,并報保衛處備案,施工方方可進校施工。未履行相關手續的將禁止進校施工,對因此造成的損失,由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規范監督施工單位進行施工,并在施工現場設立施工公告牌,明確施工責任人、現場負責人、安全負責人、施工期限等,并對施工現場采取必要圍擋遮蔽,施工完成后對施工現場進行清理。
(七)開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月x日前,對所屬學生公寓進行拉網式排查,主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現象、有無違規用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上,并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組,對學生公寓進行隨機督查,通報督查情況。
(一)提高認識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期,用火、用電、用油、用氣大量增加,節日集中,文化娛樂活動多,燃放煙花爆竹多,引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性,堅決克服松懈思想,切實加強組織領導,明確責任分工,采取有效措施,將消防安全工作落到實處,堅決杜絕火災事故的發生,確保師生生命和財產安全,為學校教育教學創造良好的消防安全環境。
(二)落實責任。各單位要認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓,加強火災事故防范;要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩定的重要手段,周密部署,精心組織;要深入開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。各單位要嚴格履行主體責任,切實做好本單位的冬春火災防控工作。
(三)加強領導。各單位要成立領導小組,負責本單位冬春火災防控的調度指揮工作。各單位的負責人是本單位冬春火災防控工作的第一責任人,必須親自過問,親自研究;分管領導是直接責任人,要全面負責,全程參與,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要細化工作責任,明確責任分工,切實將工作任務和職責落實到具體部位和具體人員。
各單位制定的冬春火災防控工作方案及動員部署情況,請于20xx年12月x日前報保衛處,20xx年12月起每月20日前上報當月工作開展情況;全國“兩會”結束后3日內上報工作總結(附帶活動展的照片)報送保衛處。
冬春火災防控工作方案
冬春季節風干物燥,傳統節日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災事故尤其是亡人火災事故多發季節。近期又發生了安陽“11.21”特大火災事故,教訓極為深刻。為切實汲取教訓,做好冬春火災防控工作,根據《鄭州市消防安全委員會關于印發全市冬春火災防控工作方案的通知》鄭消安20xx30號部署要求,結合我局工作實際,現制訂方案如下:
按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,圍繞“防大火、控小火、遏亡人、降風險”的目標,全面貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關于加強消防工作的部署要求,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三管三必須”原則,緊盯重點領域、薄弱區域和突出風險,壓實行業部門、社會單位責任,全面強化火災防控措施,夯實社會防控基礎,提升全民消防素質,全力以赴做好應急準備。通過抓實抓細冬春火災防控工作,切實防范化解消防安全重大風險,有效減少一般亡人火災,遏制較大和有影響火災,堅決杜絕重特大群死群傷火災,確保建設領域消防安全形勢持續穩定。
市城建局成立冬春火災防控工作領導小組,市城建局黨組書記、局長蘇建設任組長,黨組成員、副局長曹靜任副組長,辦公室、消防驗收處、質安處、節能處、質監站、安監站相關部門負責同志為成員。冬春火災防控工作領導小組下設辦公室,辦公室設在消防驗收處,具體負責冬春火災防控日常工作。
各處室、二級機構要結合本行業、本領域實際開展冬春火災防控工作,全力做好重點領域及突出風險隱患排查治理,全面落實嚴防嚴管嚴控措施。
(一)做好涉疫場所技術服務。
嚴格按照省消安辦、省疫情防控指揮部聯合印發的《方艙醫院消防安全管理指南》、《集中隔離醫學觀察點消防安全管理指南》及《疫情封控區管控區消防安全管理指南》要求,對在建涉疫場所工程消防安全設計審核把關,督促施工單位履行安全職責,對涉疫場所工程進行消防技術服務指導。
(二)加強高層建筑專項治理。
按照《全市高層建筑消防安全專項整治鞏固提升行動方案》要求,加強對節能改造工程使用外保溫材料情況的監督;督促高層公共建筑物業服務企業按照法律規定和合同約定加強高層建筑消防安全管理服務工作,加強和改進既有高層建筑改擴建、內部裝飾裝修工程的消防安全監管;督促在建高層建筑工地加大建設工程施工工地消防安全管理力度。
(三)開展在建工地消防安全風險整治。
對在建工地消防安全風險進行排查整治。重點關注以下風險點:
1.日常防火巡查、動火審批、現場看護等措施不到位。
2.施工作業區、建筑材料堆放區等區域防火間距不足,采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時辦公生活用房。
3.施工現場未隨工程進度設置臨時性消防設施、器材。
4.施工人員違規動火、用電和亂扔煙頭的現象普遍。
5.未組織施工管理人員、作業人員開展消防安全培訓。
6.電焊、氣焊等特殊工種人員無證上崗、無證作業。
(四)確保單位辦公大樓消防安全。
加強單位消防安全管理,及時編制更新應急預案,定期組織消防安全知識培訓,開展消防演練。加強單位消防安全隱患排查,完善消防安全管理機制。
(五)把好建設工程消防審驗關口。
持續做好消防審驗工作,重點加強消防工程過程質量監督,做好消防技術服務,提醒建設單位做好現場施工消防安全管理,在技術服務過程中加大對外保溫材料、裝飾裝修材料及封堵問題的`檢查力度;及時向消防救援部門移交消防驗收項目臺賬,完善部門聯動機制。
(一)高度重視。
各部門要進一步提高政治站位,樹立紅線意識,充分認識防范化解重大安全風險的重要性和緊迫性,強化底線思維,堅持守土有責、守土盡責,全力抓好冬春火災防控工作。要堅持和完善排查整治中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統籌推進各項任務落實。
(二)積極宣傳。
結合當前工作實際,采取多種形式,擴大宣傳廣度深度,營造活動聲勢氣勢。通過櫥窗、板報、條幅、彩頁、電子顯示屏,積極宣傳冬春火災防控專項整治工作的重要性,營造強力推進專項工作氛圍。
(三)按時報送。
各處室、站辦根據自身工作職責,12月起,每月23日前報送當月工作開展情況。2023年3月23日前,報送工作總結。
醫院冬春火災防控工作方案
火災是嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的危險事故,為了更好地認識與防范火災事故的發生、降低突發火災的危害程度,將事故控制在最低限度,保證全院職工和人民群眾的人身安全,讓人人樹立安全第一的思想,在遇到緊急情況時不慌張,聽從醫院的指揮,做到安全疏散,制定本預案。
(一)應急指揮部。
設立醫院火災應急指揮部,其只要職責如下。
1、定期組織安全檢查,消除安全隱患。
2、對醫院職工進行安全教育,掌握消防知識。
3、接到火災報警后統一指揮,通知各組負責人到現場施救。
4、組織職工進行應急救援演習。
(二)現場指揮組。
1、了解現場情況,組織火情偵查和分析,制定總體救援方案,組織實施滅火救援任務。
2、根據現場救援的需要和情況的變化,及時調集和適時調整力量部署,必要時,可組織群眾參與輔助性行動。
3、決定使用各種水源,利用臨近建筑物及其相關設施,切斷現場與周邊區域內的電力和可燃氣體、液體輸送,限制用火用電。
4、劃定警戒區,組織人員疏散。
(三)現場搶救組。
其主要職責如下。
1、根據火災事故現場的具體情況,以救人為第一任務,救人時要認真詢問、仔細搜查、注意安全。
2、要大力搶救、疏散物資,被搶救出來的物資要放在安全的地方,并派人看管,以防再次損壞或被人盜竊。
(四)現場警衛組。
其主要職責如下。
1、負責并維持現場秩序,警戒其他部位和搶救出的物資,監視災情。
2、防止壞人趁火打劫和閑雜人員進入,保護現場不被破壞,協助上級部門調查處理災害情況。
(一)預防措施。
1、加強消防知識的學習和培訓。
2、保衛部門定期檢查全院消防設施性能,保證消防設施隨時處于功能完好狀態。
3、保證消防通道暢通。
4、注意用氧、用電安全及易燃、易爆物品的管理。
(二)預防預警系統。
應急指揮部按照“高效、快捷”的原則,建立和完善以各種火災事故的監測、預報、信息傳輸、分析處理為主要內容的預警服務系統和相關技術支持平臺,并實現與消防部門的聯網互通,做到信息共享,提高預警能力。
(一)信息報告。
2、現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮,迅速在指定位置集合,聽從統一安排部署。
3、各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
(二)應急處理。
1、所有應急人員接到通知后要立即趕到現場。在應急搶險過程中,要遵循“救人先于救火”的原則。參與搶救的人員要做到緊張有序,一切行動聽指揮,有問題要及時上報指揮組。
2、現場指揮組要根據火災事故的具體情況,劃定安全區,根據建筑物及周圍情況,事先劃定人員疏散集結的安全區;立即組織病人有秩序的疏散、撤離,對傷員進行護理并及時送往醫院。
3、撲救火災時必須注意防爆問題,防止易爆物體受熱而產生爆炸。在撲救火災時,把受到或可能受到火勢威脅的易燃、易爆物品迅速轉移出去。
(三)現場警戒。
1、外圍警戒:清楚路障,指導一切無關車輛離開現場,勸導無關人員撤離現場,維護好外圍秩序,迎接消防隊,為消防隊到場滅火創造有利條件。
2、火場外部警戒:不許無關人員進入現場,指導疏散人員離開建筑,看管好火場內疏散出的物資,指引消防隊進入現場、消防控制室,為消防隊的滅火戰斗行動維持好秩序。
3、火災撲滅后,在火災區域內設立警戒區,禁止無關人員進入,配合公安消防部門調查火災原因。
(一)善后處置。
1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區火災中的病人情況向醫務科匯報。
3、總務科組織相關人員對所轄設備全面檢修,恢復正常運轉。
4、各要害部位及職能部門負責人,將本部門火災后的情況及時上報主管院長。
(二)調查和報告。
火災事故應急救援結束后,由應急指揮部指定組成事故調查組,對火災事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并寫出書面報告。對特別重大的火災事故,要及時向省、自治區、直轄市消防總隊報告。
(一)通信聯絡。
1、建立通訊網絡,使各級有關人員能迅速正確地接受火災信息。
2、保持單位內部各部位、著火層與消防控制室,消防控制室與單位供水、供電部門的無線聯系。
(二)設備保障。
1、保證消防用水,消防用電不間斷。
2、保證滅火器材的供給與完好。
3、保證傷員救護等工作的運輸車輛。
冬春火災防控方案
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設于區經科局安全環保股,負責信息發布、綜合協調、信息匯總等工作。
深刻汲取20xx年“6·25”河南商丘重大火災事故、“7·24”吉林長春重大火災事故以及“10·14”臺灣高雄特別重大火災事故教訓,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發展理念,結合消防安全專項整治三年行動以及歲末年初百日安全生產大會戰,有效防范重點領域、重要場所和薄弱區域消防安全風險,最大限度地控制火災事故發生,保障冬春季平安穩定,為我區經濟社會高質量發展提供有力保障。
(一)部署發動階段(20xx年12月10日前)。各企業要結合實際認真研判冬春季節火災形勢。結合本企業火災風險點,制訂方案,召開會議,廣泛動員部署,明確職責、細化措施,部署到位,全面啟動冬春火災防控工作。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會結束)。企業要對照工作方案,認真組織火災隱患自查排查,集中開展火災隱患排查整治,認真開展好冬春火災防控工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年全國兩會結束至3月底)。各企業對今冬明春火災防控工作情況開展自評、總結,固化經驗做法,健全完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
(一)推進重點領域消防安全治理。
1.持續推進電氣火災綜合治理。各企業要對廠房、倉庫用電安全管理制度完善落實、重點部位電氣線路老化或敷設不規范、大功率機械用電負荷超額、電源插座數量不足等問題進行排查整治,電器產品及線路開展火災隱患排查,對排查出的'隱患建立臺賬,逐一整改,堅決防止電氣火災事故發生。
2.重點整治違規動火動焊、私拉亂接電線、飛線充電等行為、占堵疏散通道、損壞消防設施、電動自行車違規停放充電等問題,督促企業落實消防安全主體責任,落實嚴防嚴控措施,嚴防火災事故發生。突出問題整治整改,整治電氣隱患、修復消防設施。
(二)加強消防安全風險管控。
1.加強企業消防安全檢查。開展消防安全自查排查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、員工消防意識淡薄等問題;督促企業落實火災風險隱患自查自改。對違規敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險生產”。
2.加強石油化工企業安全風險督導核查。聯合區應急部門開展危險化學品安全風險專項督導核查,對檢查發現的隱患問題開展“回頭看”,20xx年底前整改完畢。督促企業針對冬春季節特點制定嚴密安全防范措施,加強重大安全風險管控。
3.結合疫情防控實際,對企業的臨時隔離點、防疫物資儲備室等涉疫場所開展消防安全檢查指導,重點糾治電器使用、供氧供氣,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,落實消防設施檢查維護、重點部位火災防范等措施。
(一)加強組織領導。立足“人民至上、生命至上”,進一步加強風險意識,樹立安全生產發展理念,企業要切實擔負起防范化解重大安全風險的主體責任,以消防安全三年行動集中攻堅工作任務為著力點,全力抓好各項工作落實。
(二)企業落實主體責任。12月底前,各企業要對冬春季消防安全查出的火災隱患進行徹底整治整改。對整改整治工作不力的企業,區經科局將聯合區應急管理局、區消防大隊對企業主要負責人開展約談提醒,開展聯合執法,形成監管合力。
XX區冬春火災防控工作方案
xxx區冬春火災防控工作方案為進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災事故,區安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想和工作目標認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災高危單位和消防安全薄弱環節,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。確保時限兩個“不發生”:即冬春火災防控期間不發生重特大火災事故,元旦、春節、元宵節期間和全國、省、市“兩會”期間不發生有較大影響的火災事故。
二、職責分工(一)鄉鎮政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患,落實消防安全網格化管理;指導村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練,提高城鄉消防安全水平。
(二)各相關部門:教體、經信、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、應急、市場等部門和消防救援機構,按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》規定的職責,對照本次冬春火災防控工作重點任務,各司其職,做好冬春火災防控工作。消防救援機構要發揮主力軍作用,做好監督執法、組織協調工作,為行業部門提供技術支持和業務指導。
三、
重點任務(一)深化消防安全執法檢查。教體、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、應急、市場等部門和消防救援機構要鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地、醫院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務、文旅、市場和消防救援機構要嚴格按照《國務院安委會辦公室關于開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進大型商業綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達標創建,健全長效管理機制。
2.文旅、應急管理、消防救援機構要嚴格按照《國家文。
物局應急管理部關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》(文物督發〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災隱患排查整改,組織對全區范圍內全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應急、公安、住建、經信、市場等部門和消防救援機構要嚴格按照省應急廳等5部門聯合轉發的《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產、銷售、使用等重點環節,加強聯合檢查,完善監督機制。
4.住建、商務、文旅、市場等部門和消防救援機構要加強燃氣安全防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構要重點整治建設、施工單位消防安全責任主體意識不強,未經許可擅自施工,使用不合規的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現場管理責任不清等突出問題。
(三)開展小微企業、家庭作坊消防安全綜合治理。經信、公安、住建、應急、市場等部門和消防救援機構要按照屬地管理原則,對照國家統計局關于印發《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》(國統字〔2017〕213號)的通知標準,對小微企業、家庭作坊開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、?;肥褂貌灰幏?、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質。各部門要圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。結合高危領域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務工人員職業技能提升內容,加強對經營業主和從業人員的消防培訓演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉鎮、街道、社區工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監督檢查,指導村(居)民委員會、物業管理單位加強消防安全管理。各鄉鎮政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結束,分三個階段進行。
(一)發動部署階段(2019年12月9日前)各鄉街及相關部門要按照區安委會方案要求,結合實際進一步明確職責、細化任務和措施,印發方案、召開會議,分地區、分行業廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結束)。
1.科學研判預警。消防救援機構每月組織研判火災形勢,及時通報重點行業系統火災情況和突出風險,部署推進冬春火災防控工作。
2.集中培訓發動。各相關部門組織行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
4.嚴格執法檢查。消防救援機構根據單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監管要求依法嚴格執法檢查,發現存在突出風險的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關部門按其職責分工開展排查工作,針對突出風險召開約談會、推進會,發出提示函、建議書,曝光重大火災隱患,重要節點落實嚴管嚴控措施。
5.重點約談推進。各相關部門提請政府重點約談工作不力、火災多發的轄區政府和行業部門負責人。行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位負責人。消防救援機構重點約談大型連鎖企業、重大火災隱患單位消防安全責任人、管理人。
6.強化綜合監管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,納入安全生產和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發動群眾舉報火災隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導,執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。
(三)。
總結。
驗收階段(2020年全國“兩會”結束至3月底)區安委會將組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,完善防范化解消防安全重大風險長效機制。
五、工作要求(一)提高認識,加強領導。各鄉街、各部門要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,成立組織機構,加強指揮調度,細化分解任務,逐級壓實責任。區政府將將冬春火災防控工作納入年度安全生產工作考評重要內容,各鄉街、各部門要全力抓好各項工作任務落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉街、各部門要逐項分解冬春火災防控工作任務,排出時間表,明確責任人,嚴密責任鏈條。消防安全委員會要加強統籌協調和調度指揮。各行業主管部門要加強溝通協調,認真履行消防安全職責,組織開展聯合檢查,推動落實行業消防安全標準化管理規定,全力做好本行業冬春火災防控工作,確保行業本消防安全。
火災事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴肅查處,依法依規追究事故相關責任人員的法律責任。