工作方案中應該包含具體的任務和工作日程安排,以及完成工作所需的資源和條件等內容。小編為大家整理了一些精選的工作方案,希望能夠激發大家的靈感和創意。
工作實施方案
一、指導思想:
進一步深化勞動技術教育的實踐研究,建立科學的課程標準和實施方略,總結和探索實施勞動技術教育的有效方法和途徑,發揮其實施素質教育主體實踐基地的作用,促進勞動技術教育的健康、穩定和創新發展,充分發揮勞技課的作用,為培養社會主義建設者和接班人打好基礎。此同時不斷提高學校勞動技術的整體辦學水平和辦學特色。
(一)教師方面。
通過本課題研究要努力提高自身素質,不斷深化對勞動技術教育的認識,不斷提高教學水平。
(二)學生方面。
1、樹立正確的勞動觀念,形成熱愛勞動、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉的思想感情,養成勤儉節約、認真負責、遵守紀律、團結合作、愛護公物、珍惜勞動成果的品質以及良好的勞動習慣。
2、初步掌握現代生活和現代生產所必備的技術基礎知識和基本技能,具有生活自理能力和一定的技術認識、技術思維、技術實踐和技術創新能力。
3、初步具有與技術相聯系的經濟意識、質量意識、審美意識、倫理意識、效益意識、環保意識,以及關心當地經濟建設的意識。
三、具體措施:
(一)理論學習,樹立素質教育的基本觀念。
樹立素質教育觀念,是搞好勞動技術學科建設,實施素質教育的重要前提。勞動技術學科教師要明確:實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以思想政治教育為靈魂,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。學校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐,使各方面教育相互滲透、協調發展,促進學生全面發展和健康成長。勞動技術課教師必須確立面向全體學生和以學生為主體的思想,學習有關的理論,注意培養學生個性特長,促使每一個學生都能積極主動地發展。
(二)大力優化教學過程。
課堂教學是實施素質教育的主渠道、主陣地。因此,精心設計好勞動技術學科的課堂教學,優化勞動技術課的教學過程就成為提高勞動技術課的教學質量,實施素質教育的關鍵。
(三)積極開展勞動技術學科實踐活動,提高教育效果除勞動技術課外,還應通過選修課、研究性學習、社會實踐等多種形式,大力開展勞動技術教育。如組織學生參加陶藝、編織、紙工活動,參觀生產建設現場,組織科技制作小組活動等;大力提倡學生自覺參加家務勞動和社會公益勞動,使學生接受到比較全面的、生動活潑的勞動技術教育。
工作實施方案
上學期,學生通過收集丹陽歷史文化資料,并在教師指導下分專題進行研究,已經對丹陽的歷史文化有了較廣泛的了解,產生了濃厚的興趣,在丹陽悠久的歷史文化的熏陶下,更加熱愛家鄉和家鄉勤勞智慧的人民。同時通過社會調查、參與社會活動,學生的合作探究、發現問題、分析問題、解決問題的能力也得到了提高。本學期,在此基礎上,加強《弘揚丹陽歷史文化,提高學生語文素養》小課題研究,將社團活動融入學校德育工作之中,使班級德育工作體現社團活動研究特色,社團活動更好地服務于班級德育工作,促進學生健康快樂成長,培養學生自主參與社會活動的態度,激發學生社會責任感、使命感和奉獻精神,提高社會公德意識,促進學生個性發展。同時社團活動與語文教學工作緊密聯系,充分挖掘利用地方課程資源,指導他們形成研究性學習報告和研究成果展示集,使學生樹立正確的人生觀、價值觀,提高學生的人文精神,培養學生探究語文的大語文觀。
二、社團活動具體目標及活動安排。
加強班級社團文化建設,形成濃郁的研究和宣傳丹陽歷史文化的氛圍,激發學生強烈的研究興趣。
1、召開社團文化研究小組組長會議,明確社團活動目標以及社團活動具體工作。
2、按研究小組出好一次研究相關丹陽歷史文化的小報。
3、布置好班級內外文化。
1、通過學習丹陽歷史名人丹陽早期女性教育工作者蔣云鶴的事跡,學習蔣云鶴老師一生忠于教育事業,把畢生的精力無私地奉獻給學生,熱愛社會、熱愛共產黨,開展“小小賀卡寄深情”慶婦女節活動。
3、收集、閱讀丹陽人民過春節、元宵節、端午節、中秋節與婚嫁、祝壽、祭祀等傳統習俗與現在社會的這些風俗的變化,與學校版畫組合作,通過繪畫形式和制作展板,宣傳非物質文化遺產的重要性。
結合五語第三單元寫古今中外名人的課文和學生對丹陽的歷史名人研究,學習他們熱愛祖國、自強不息不屈不撓、敢于同命運抗爭、頑強探索、發奮學習。
1、利用晨會、國旗下講話宣講丹陽的歷史名人和古今中外名人的事跡。
2、感悟名人精神,寫心得體會。
3、開展學丹陽歷史名人,做丹陽有志少年班會。
4、分類編寫丹陽名人集。
結合五語第四單元介紹中外歷史古跡的課文和學生對丹陽名勝古跡的研究,感受丹陽燦爛的歷史文化和丹陽人民無窮的智慧,激發學生熱愛家鄉、熱愛人民,共同尊重、愛護人類文化遺產。
1、利用展板、班級文化、班級網頁等形式在校園、社區介紹展示中外歷史古跡和丹陽名勝古跡。
2、利用對丹陽名勝古跡的研究,請教丹陽旅游開發公司,在學生中開展“丹陽小導游”活動,為丹陽市有名氣的景點(如西門老街、玉乳泉、九里沸井等)撰寫解說詞,模擬導游。
3、利用雙休日,學生在家長帶領下游玩丹陽,拍攝游覽照片,開展“我愛丹陽”攝影評比。
4、參觀、游覽丹陽名勝古跡,寫游記,開展“我心中的丹陽”征文比賽。
結合五語第六單元寫長征故事的課文和學生對丹陽革命烽火研究。學習革命先輩熱愛人民、英勇頑強、為人民幸福獻身的大無畏的革命精神,珍惜時間、珍惜幸福生活,熱愛學習,懂得自愛。
1、觀看一部抗戰影片,閱讀十個抗戰故事,寫一篇觀后感或讀后感。
2、向同學和家長講一個丹陽人民抗日的故事。
3、收集贊美丹陽人民抗日精神的詩文。
4、組織一次詩文朗誦比賽。
工作實施方案
為進一步加強我鎮農村道路交通安全管理工作,全面改善我鎮農村道路交通的安全狀況,給廣大人民群眾的出行安全創造一個良好的道路交通環境,確保農村道路交通安全、暢通、有序,根據省、市、區有關文件精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,從全鎮經濟發展大局出發,認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》,充分認識農村道路交通安全管理工作的重要性,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,進一步落實農村道路交通安全責任制,加大執法力度,強化宣傳教育,增強全鎮人民群眾的交通安全意識,預防和減少交通事故,確保人民群眾生命財產安全。
全面加強農村道路交通安全管理工作,努力實現“一杜絕五力爭”,即杜絕發生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數同比下降、力爭不發生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區建成“平安暢通縣區”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階,力爭創全國文明城市作出新貢獻。
三、組織領導。
為切實加強我鎮道路交通安全管理工作的領導,成立由鎮政府分管領導任組長,鎮企業辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領導小組。領導小組設在鎮企業辦,由曹振同志兼任辦公室主任,負責全鎮道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應工作機構,制定實施方案,明確工作職責,負責對轄區域內道路交通安全管理工作的全面指導。
(一)加強領導,明確任務。
1、村委會(社區)工作任務。
各村(居)委會要充分認識做好農村道路安全的重要意義,進一步明確職責,強化措施,積極構建農村道路交通安全管理社會化協管網絡。
(1)6月底前,每個行政村(社區)設立專(兼)職交通安全協管員崗位,聘請一名有威望的村干部、群眾或運輸戶為交通安全協管員,授予交通秩序協管、交通法規宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執法工作監督等職責,協助開展農村道路交通安全管理工作,擴大農村道路交通安全管理覆蓋面。同時,要建立交通協管員例會制度,每2個月至少召開一次例會,通報道路交通安全形勢,專題研究交通安全工作,針對存在的問題,制定、落實整改措施。協助開展道路交通安全管理工作,負責本村委會(社區)道路交通安全事宜。
(2)在6月底前統一制作“農村(社區)交通安全協管員職責”、“村(社區)交通安全協管員工作聯絡圖”貼在轄區各行政村(社區)相關辦公室內。
(3)建立道路交通安全責任制,6月底前,各村委會(社區)要與轄區駕駛人簽訂道路交通安全責任書,落實具體責任人。
(4)建立本村(社區)機動車和駕駛人基礎臺帳,掌握本村委會(社區)駕駛人、車輛基本情況,并將基礎臺帳上報本鄉鎮交通安全工作領導小組辦公室,此項工作在9月30日前完成。
(二)部門聯動,形成合力。
鎮、村安監員要深入區從事危險化學品生產、經營單位,督促企業建立安全危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度,嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸;會同區交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業的安全管理狀況。
鎮教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀,督促學校加強集中接送學生車輛的管理,落實安全責任;二要與公安、交通管理部門聯合對轄區內集中接送學生的車輛進行一次排查,發現交通安全隱患立即整改,不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛人員進行資格審查,駕駛人必須具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷,最近三年內任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通安全責任事故。
鎮道路交通安全管理部門要加強路面管控,適時開展交通違法行為專項、整治活動,加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險隱患路段,積極會同區安監、交通部門根據排查標準,科學合理的排查安全隱患路段,并督促公路部門開展隱患路段治理,消除道路交通安全隱患。
鎮交通部門要加強路政管理,及時養護道路,治理超限運輸,努力消除事故隱患;規范設置公路交通安全設施(包括交通標志、標線和安全護欄等),及時維護管理,對隱患路段進行及時治理,提高行車的安全性;依照“三關一監督”職責,加強道路運輸企業監督管理,規范運輸市場。
(三)加強監管,嚴格督查。
各村(居)委會和有關單位要適時組織對農村交通安全管理工作情況進行檢查、監督和指導,及時總結工作經驗,發現和解決問題,推動農村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮道路交通安全工作領導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的,分別詳細登記在冊并責令限期整改,造成嚴重后果的,追究有關人員的責任。
工作實施方案
為深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,切實提高全市教育系統黨組織的學習力、創新力、凝聚力和戰斗力,努力將教育系統各級黨組織建設成為學習型黨組織,根據《中共宜都市委關于印發推進學習型黨組織建設的實施方案的通知》(都文[20xx]13號)文件精神,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,圍繞全市教育事業改革發展大局,全面貫徹黨的教育方針,堅持以創建“五好基層黨組織”及“三爭”活動為載體,緊密聯系教育系統黨員隊伍建設現狀,進一步明確各級黨組織的工作目標定位,切實發揮基層黨組織的整體功能,不斷提高黨的建設科學化水平,全面提升黨員干部及教師的政治素質,為宜都實現“兩個率先”作出積極貢獻。
二、主要原則。
(一)堅持解放思想,推動科學發展。深入貫徹解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,準確把握世情、國情、省情、市情,深入研究回答我市改革發展中遇到的理論和實際問題,全面推進我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設,積累新經驗,創造新成果,推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,推動我市經濟社會又好又快發展。
(二)堅持學用結合,促進成果轉化。以運用為學習的目的,做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統一,把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
(三)堅持示范帶動,激發學習熱情。領導班子示范帶頭,把學習作為提高素質、增長本領、做好工作的根本途徑,先學一步,學深一些,作不斷學習、善于學習的表率,推動本單位黨組織和黨員的學習。充分發揮廣大黨員的主體作用,激發黨員教師的學習熱情。
(四)堅持改革創新,健全體制機制。繼承與創新相統一,營造寬松環境,尊重基層黨組織和黨員的首創精神,積極拓展學習的內容、途徑、渠道,不斷創新組織學習的思路、辦法,建立健全規范嚴明、運轉科學、管用有效的體制機制。
三、主要學習內容。
(一)深入學習中國特色社會主義理論體系。組織和引導黨員干部深入學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系原文原著,全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,并以此指導實踐、推動工作;深刻理解“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”、“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”、“實現什么樣的發展、怎樣發展”等重大理論問題。認真學習研討黨章、黨規黨紀,認真學習黨的xx大以來的路線方針政策,特別是中央關于加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設、加強黨的建設等一系列重大戰略部署,認真學習中央和省、宜昌市委、市委的重大決策部署,引導廣大黨員教師進一步明確當前的工作重點,把思想和行動切實統一到中央和省、宜昌市委、市委的決策部署上來,匯聚到推進中國特色社會主義事業的偉大實踐中去。
(二)深入學習實踐科學發展觀。認真總結教育系統深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗,引導廣大黨員教師進一步深化對開展學習實踐活動重大意義的認識,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、主動性、創造性,不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展。進一步強化公開承諾事項的整改落實工作,以實際成效取信于民。探索建立一整套有利于貫徹落實科學發展觀的長效機制,鞏固學習實踐活動既有成果,促進全市教育健康、協調、可持續發展。
(三)學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育,重點加強理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、社會主義榮辱觀和黨規黨紀教育。通過學習教育,使廣大黨員教師進一步樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,大力弘揚“守信、敬業、融和、厲行”的宜都城市精神。在學習過程中,要找準載體,創新形式,努力使社會主義核心價值體系的基本內容和實踐要求,在黨員教師心靈中產生共鳴、思想上形成共識,并轉化為黨員教師的精神信仰和基本價值取向。引導黨員教師以身作則,廉潔自律,培養高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持昂揚奮發的精神狀態,自覺加強職業道德建設,用社會主義核心價值體系指導主觀世界的改造,講黨性、重品行、作表率,用模范行為和高尚人格感染學生及家長,引領社會風尚。
(四)深入開展世情、國情、黨情、市情的學習教育。開展世情教育,使廣大黨員教師深入了解世界形勢變化和時代發展的趨勢、特點和規律,當前尤其要深入了解和把握國際金融危機背景下國際形勢發展變化的特點和規律,進一步提高應對復雜多變國際形勢的能力;開展國情教育,使廣大黨員教師深入了解中國近現代發展歷史、經濟政治社會現狀等,不斷增強走中國特色社會主義道路的信心和決心;開展黨情教育,使廣大黨員教師清醒認識到黨面臨的“四大考驗”的長期性、復雜性和嚴峻性,切實增強黨的意識、執政意識和責任意識,深刻理解對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,進一步堅定馬克思主義信仰和社會主義信念;開展市情教育,使廣大黨員教師了解宜都發展成就、目標定位、戰略部署,從而凝聚發展共識、創新發展思路、轉變發展方式、實現發展目標。
(五)學習掌握現代化建設所必需的各方面知識。緊扣時代發展脈搏,緊密結合黨員教師的思想和工作實際,組織黨員教師認真學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、法律、政策、科技、社會和國際等各方面知識,優化知識結構,拓寬知識領域,提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力,使黨員教師成為教育系統的排頭兵。局機關黨員干部重點學習先進的行政管理理念和知識,學習政策法規、應急管理、輿論引導和新興媒體運用等方面的知識,不斷適應政府職能轉變、效能提速和新形勢下應對新情況新問題的需要。各學校要引導全體黨員教師樹立“全員學習、終身學習”的理念,增強黨員教師示范意識,注重學以致用,注重調查研究,不斷提高將理論學習轉化為實踐成果的水平及能力,形成學校黨建工作良好態勢。
(六)學習總結實踐中的成功經驗。引導黨員教師既向書本學習,又向實踐學習、向群眾學習。“鉆進去”,從書本中獲取推動事業發展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力。“沉下去”,深入實踐到群眾中,調查研究,虛心請教,問政問計,總結創新?!白叱鋈ァ保瑢W習借鑒其他地區部門單位的好做法好經驗,豐富和拓展本地本部門本單位改革發展的思路和辦法?!罢归_去”,圍繞解決突出矛盾、破解發展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問題。
(七)學習師德規范及實現教育現代化所需要的知識和技能。深入學習《中小學教師職業道德規范》,加強師德師風建設,幫助廣大教師全面了解新時期教師職業道德的基本要求,統一思想認識,規范職業行為,全面提高師德素養,營造良好的教書育人環境。組織黨員教師學習本職崗位所需的業務和技能,使黨員教師成為本專業、本單位的業務骨干,把黨員教師學習教育與“教師素質提升工程”結合起來,重點學習教育教學理論和學科知識,提高教書育人本領,提高黨員教師的綜合素質及業務能力,適應新時期教育教學改革發展的需要,增強全面貫徹黨的教育方針的自覺性和主動性。
(一)宣傳啟動階段(20xx年4月):部署、啟動教育系統學習型黨組織創建工作,制定活動方案和考核辦法,召開專題動員會,學習文件,明確目標,理清思路。《宜都教育網》及各學校網站開設專欄,加強輿論引導,努力形成齊抓共建的良好氛圍。
(二)深入實施階段(20xx年5月至11月):在廣泛宣傳發動的基礎上,結合教育工作實際,積極創設載體,優化方式方法,認真實施創建學習型黨組織活動方案,全面開展學習型黨組織創建活動。根據全市學習型黨組織建設考評評比辦法,“三爭”活動方案等,緊密結合干部及黨員教師思想和工作實際,深入開展“三個一”和“三爭”主題創建活動,通過內容豐富、形式多樣的活動,切實把學習型黨組織建設落到實處。
1、組織開展“一個班子一個龍頭”主題創建活動。深入開展“一個班子一個龍頭”主題創建活動,努力創建學習型領導班子,積極發揮黨員干部的示范帶動作用,推動學習型黨組織創建活動向深入發展。班子成員要把學習作為提高能力素質的第一途徑,不但要愛學、好學,而且要善學、會學,要結合宜都當前經濟社會發展實際,不斷提高研究問題、解決問題的能力。做到帶頭學習實踐、帶頭解放思想、帶頭調查研究、帶頭宣講理論、帶頭撰寫文章等“五帶頭”。
2、組織開展“一個黨組織一個營地”主題實踐活動。要把學校黨組織建設成為全體黨員教師開展組織生活的重要營地,不斷增強黨組織的學習力、創新力、凝聚力和戰斗力,以學習型黨組織的示范帶動引領學習型社會建設。要把學習放在思想建設的首位,使學習成為黨組織其他方面建設的重要推力,使黨組織真正成為黨員教師增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐,學習新知識、增長新本領的大學校。
3、組織開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。以“一個黨員一面旗幟”為主題,組織和引導廣大黨員教師外樹形象、內強素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用,積極投入到教育事業改革與發展中去。要開展好“五比五看”活動,即:比黨性意識,看理想信念是否堅定;比奉獻精神,看服務意識是否增強;比業務水平,看工作效率是否提高;比工作業績,看育人質量是否出色;比社會評價,看學生及家長是否滿意。通過“五比五看”,要求每位黨員教師在黨性意識、學習創新、品行修養、服務奉獻等方面作模范表率。
4、組織開展以“三爭”為主題的系列創建活動?!叭隣帯奔矗籂幗▽W習型黨組織,爭創學習型領導班子、爭當學習型黨員教師。培養典型,樹立標桿,著力營造“學習高尚、學習必需、學習光榮”的濃厚氛圍,形成每級黨組織、每個領導班子、每名黨員教師都積極踴躍參與創建的工作格局。
(三)考核階段(20xx年12月):對學習型黨組織創建工作進行全面考核,在考核評比基礎上評選產生“學習型黨組織建設先進單位”、“學習型黨員(干部)標兵”,召開表彰總結會議,并擇擾推薦報送全市“學習型黨組織建設示范點”。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各基層黨組織要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置,列入議事日程,作出專門部署,建立責任制度,精心組織,狠抓落實。局黨委成立創建學習型黨組織工作領導小組,定期研究、部署、指導、督促和協調全市教育系統創建學習型黨組織工作。各學校黨組織要相應成立領導小組,認真制定活動方案,積極開展創建活動,并指導黨員教師制定個人學習計劃。要建立健全黨組織負責人親自抓、行政班子共同抓,黨員全員參與,一級抓一級,層層抓落實的責任體系,確保創建學習型黨組織活動有效開展,創新開展。
(二)注重營造氛圍,抓好制度建設。充分發揮《宜都教育網》及各學校網站作用,開辟專題專欄,搭建學習交流平臺,宣傳各單位學習型黨組織建設的主要做法和經驗,登載黨員干部、教師理論學習成果和體會,激發黨員參學熱情,形成良好輿論宣傳氛圍。各單位要總結黨員教師學習教育經驗,進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求,推進黨員教師學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全民主生活會、黨員讀書會、學習交流會等制度。保證集體學習每月不少于1次,建立健全培訓制度,科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職晉級培訓、理論培訓、黨員輪訓等。建立健全黨員個人自學制度,深化“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”的“四個一”學習活動,激發個人自學的內在動力。建立健全學習考核制度,把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子的重要內容,把理論素養、學習態度和學習能力作為年度考核和晉職晉級的依據,形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度,通過集體交流、媒體宣傳等多種形式,促進學習教育成果及時運用于日常工作之中。
(三)切實優化載體,注重學習實效。充分利用報紙、電視、電臺、刊物和網站學習平臺,為廣大黨員開展讀書學習活動提供信息服務。充分發揮黨員活動室、現代遠程教育網等基層黨教陣地作用,切實抓好培訓工作。圍繞黨和國家重大會議召開,組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署,把思想及時統一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日,組織開展黨史國情教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動,組織學習其先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日,組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強民族認同感。學習過程中,要始終堅持“四個結合”,即:將學習與思想、運用、創新相結合、與推動本部門本單位工作相結合、與推動本部門本單位黨的建設相結合、與提高黨員干部思想政治素質相結合,提高學習效果,堅決避免形式主義、搞一陣風。積極推動黨內學習生活化、黨內生活學習化,工作學習化、學習工作化,使學習和工作相互交融、相互促進。堅持學用結合、學以致用,以學習推進解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題、推進教育事業改革與發展,推進黨的建設。
(四)加大督查力度,狠抓任務落實。教育局創建工作領導小組成員要經常深入到各基層學校具體指導學習型黨組織建設,督辦各單位創建工作開展情況,分季度考核匯總,全面掌握情況,發現推薦典型。各學校創建工作領導小組具體負責對本單位黨員教師開展學習情況進行考核檢查評比,并向局黨委推薦報送先進典型。各單位要積極探索和實踐創建活動的好方法、好途徑,及時總結經驗并推廣交流,要善于引導全體黨員緊扣實際,堅持學用結合,學以致用,把學到的新理論、新知識、新技術運用到本職工作中去,提高工作水平和創新能力,把學習成果轉化為工作實效。要借助各類學習教育平臺,優化學習方式方法,提升學習實效,推動教育系統學習型黨組織建設深入開展。
工作實施方案
為認真貫徹落實維穩安保工作職責,切實抓好學校維穩安保工作,確保我鎮學校和諧穩定。根據上級有關文件要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持以人為本,強力推進教育改革與發展,建立暢通、有序、務實、高效的維穩安保工作新秩序,形成與構造社會主義和諧目標任務相適應的安全穩定工作新機制,切實保障廣大教職工的合法權益及師生安全,著力解決影響穩定的突出問題,努力構建“平安校園,和諧校園”。
二、工作目標。
通過開展校園安全督查,落實學校的安全工作主體責任,促進各學校(幼兒園)加強安全管理,完善安全工作制度;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發生;實現校園安全形勢的持續穩定,努力營造良好的社會治安環境。
(一)提高認識,加強組織領導。
1、成立東后完小學校安全保衛工作領導小組。
組長:
副組長:
組員:
2、各學校成立基層學校安全保衛工作應急分隊。
隊長:宋祥文。
隊員:盧建寒英昌學盧衍勝張成華。
(二)層層落實,明確工作職責。
1、大興鎮學校安保工作領導小組主要工作職責。
貫徹落實市、縣安保的各項任務,按照安保工作方案和要求,負責制定全鎮各學校相關工作方案。組織力量,落實安保工作方案和要求。加強安全形勢的分析、研究,制定工作預案,加強突發事件應對處置的領導。督促、檢查所屬基層單位的安保工作的落實,聽取各單位安保工作的匯報、分類指導各級組織開展學校安保工作。協調鎮域內各方資源,聯防聯治,確保校園周邊的安全有序,尤其是加強重點時期(上學、午間、放學)的安全保障。落實物資的儲備和相關人員、經費的保障。
2、基層學校安保應急分隊主要工作職責。
加強業務培訓,充分發揮骨干作用,有效整合現有綜治社保、人口協管、治安聯防等群防群治志愿者隊伍。強化單位內部治安保衛責任,進一步落實校園治安保衛責任制。廣泛開展火災隱患排查工作,積極組織消防應急演練和消防安全教育活動。組織專項檢查,指導和監督基層執行情況,及時了解,深入指導,總結推廣,并及時通報存在問題,協調解決工作中的難點。加強防范巡邏,落實不安定因素排查,及時報告突發、可疑情況,努力化解社會突出矛盾和鬧事苗子。
3、基層各單位主要工作職責。
確保各項措施落實到位。單位的行政主要領導擔任校園安保的第一責任人,要高度重視,把校園安保工作放在首位,明確重點,責任到人。確保學校教育教學秩序正常運行。加強校園安全管理,尤其是門衛值班、食堂衛生、防火防盜、危險品保存、宿舍秩序、安全生產,防止意外事故和人員傷害。加強信息的第一時間報送,加強人員的宣傳教育與管理。確保師生和校園安全。加強突發事件的防控,各種活動有預案,查深查細安保工作環節。學校根據校園所在地理位置特征與校舍的實際,結合日常廣播操、體育活動等教育教學活動,積極開展針對雷擊、地震、火災等災害事故的逃生救助演練,使師生熟悉學校周邊環境及避難場所,掌握避險、逃生、自護自救的方法,并明確教職工在突發事件中的崗位職責。
(三)積極統籌,做好保障工作。
1、成立各基層學校安保領導小組,嚴格強化安全值班制度。
進一步強化安全監管工作各項要求,突出重點,加強學校安全、幼兒園安全、學生集體活動安全的監管,從源頭上預防安全事故的發生。推行學校食品衛生安全管理模式工作,規范食品采購與配送渠道。及時做好傳染病防控工作,確保師生身心健康。
2、切實落實安全責任,執行信息報告制度。
加強校園的安全工作,執行信息報告制度和月安全工作交流匯報制。每周組織安全工作的匯總、分析,針對存在的實際問題,及時修改工作預案,一校一方案。學校要通過行政會、校務會,堅持正面教育做好工作,切實維護學校與社會穩定。
3、扎實開展安全隱患治理活動,每月安排治理重點。
通過學校、部門聯動,全面排查整改,加強重點項目的安全監管,認真消除安全隱患,凈化校園周邊環境。
4、加強隊伍培訓,提高應急應對工作能力。
從單位內部治安巡防、消防安全、周邊環境整治、應急機動、宣傳工作等方面,聘請專業人員,分別開展校園應急分隊人員的培訓,提高應急應對工作能力。
5、加大安全教育和演練,提高師生的自我保護意識和自救能力。
制定基層學校安保實施方案,細化工作和環節,完善突發事件的應對預案。定期舉辦安全講座,定期實施全校性的防災訓練演練,增強救護知識和技能,努力提高師生防災、減災和保護生命健康安全的意識和基本技能。
6、積極統籌協調,做好經費保障。
各校要將學校的安保工作排首位,多方籌措資金,安排好治安隊伍教育培訓、表彰獎勵、交通誤餐補貼、意外傷害等費用,確保學校的安保工作落實到位。
工作實施方案
根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[20xx]25號,以下簡稱《意見》)、省扶貧辦《關于印發安徽省扶貧開發建檔立卡工作實施方案的通知》(皖扶辦〔20xx〕27號)精神和縣扶貧辦《關于印發〈岳西縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案〉的通知》(岳扶辦〔20xx〕16號)要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、目標任務。
我鎮扶貧開發建檔立卡的主要任務是:認真貫徹落實《意見》精神,按照省、縣扶貧辦關于扶貧開發建檔立卡的統一部署和要求,在今年8月底以前全面完成扶貧開發建檔立卡工作。
建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村。通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態管理,為扶貧開發決策和考核提供依據。建立貧困戶、貧困村電子信息檔案,并向貧困戶發放《扶貧手冊》,為精準扶貧工作奠定基礎。
二、貧困戶建檔立卡工作方法和步驟。
1、標準與范圍。以20xx年農民人均純收入2736元以下(相當于20xx年2300元不變價),在全鎮11個村開展貧困人口識別。
2、建檔立卡規模。根據要求,以現有數據為基礎開展建檔立卡??h確定我鎮20xx年底農村貧困人口建檔立卡規模為7043人。
3、識別方法。采取規??刂疲鸺壏纸?。縣將貧困人口識別規模分解到鄉鎮,鄉鎮將貧困人口分解到行政村。以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。貧困戶識別要堅持“五比五看三優先”:比家庭收入、看經濟來源;比家庭資產、看消費水平;比家庭勞力、看勞動觀念;比生活環境、看居住條件;比貧困程度、看致貧原因;有殘疾人的家庭優先,獨生子女家庭優先,純女戶家庭優先。
4、逐戶調查登記?!斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。根據縣扶貧開發領導小組的統一安排,組織鎮、村有關人員和駐村幫扶工作隊員入戶調查填寫。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:規模分解。按照縣分解到鎮的建檔規模,在20xx年貧困監測的基礎上,以農民人均純收入為基本依據,綜合考慮各種因素,將建檔立卡規模分解到村。此項工作在20xx年5月12日前完成。
第二步:初選對象。在縣扶貧開發領導小組和鎮人民政府的組織下,各行政村按照分解到村的貧困人口建檔規模,在20xx年貧困人口調查統計的基礎上,依據農戶申請情況,各行政村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示,經公示無異議后報鎮人民政府審核。
第三步:公示公告。鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核,確定全鎮貧困戶名單,在各行政村進行第二次公示,經公示無異議后報縣扶貧辦復審,復審結束后在各行政村公告。以上工作在20xx年5月25日前完成。
第四步:結對幫扶。各級政府應統籌安排有關幫扶資源,按照“統一識別、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困戶結對幫扶方案,明確結對幫扶關系、幫扶責任人和幫扶措施。
第五步:制定計劃。在鎮人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶的發展需求與實際,制定對貧困戶的幫扶計劃。此項工作在20xx年7月20日前完成。
第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導下,由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》?!斗鲐毷謨浴酚蓢鴦赵悍鲐氜k統一監制,各縣負責制發,貧困戶、村委會各執一冊。此項工作在20xx年7月底前完成。
第七步:數據錄入。在縣扶貧辦指導下,鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網絡系統,并進行數據審核。此項工作在20xx年8月20日前完成。
第八步:聯網運行。省扶貧辦負責將錄入數據在本省內試運行,并在20xx年10月底前完成。
第九步:數據更新。貧困戶信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統,實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下,由鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
三、貧困村建檔立卡工作方法和步驟。
1、標準。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標準進行。即行政村貧困發生率高于全縣貧困發生率,行政村20xx年度全村農民人均純收入低于全縣平均水平,行政村無固定性集體經濟收入(或者固定性收入低)。同時兼顧考慮以下因素:(1)20xx-20xx年美好鄉村示范村不列為貧困村。(2)列入“”整村推進計劃,但未實施整村推進項目的村優先考慮。(3)貧困村評定向貧困程度深、貧困面廣的偏遠地區傾斜。
2、規模??h確定我鎮貧困村規模為4個。鎮根據各村近三年的人均財政收入、農民人均純收入、貧困發生率、村級集體經濟收入、扶貧資金投入數等因素,綜合考慮并經會議研究確定,并報縣扶貧領導小組審定。
3、做法。根據縣分解的貧困村規模,按照貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定”的流程進行。
4、登記內容?!敦毨Т宓怯洷怼钒ɑ厩闆r、發展水平、成效等七個方面內容。登記的標準時點為20xx年12月31日,標準時期為20xx年1月1日—20xx年12月31日。
(二)工作步驟和時間安排。
第一步:規模分解??h5月10日前將貧困村規模分解到鄉鎮。
第二步:初選對象。鎮人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鄉鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
第三步:公示公告。鎮人民政府對貧困村初選名單進行公示,經公示無異議后報縣扶貧辦,經縣扶貧開發領導小組審定后進行公告。以上工作在20xx年6月15日前完成。
第四步:結對幫扶。貧困村由省直定點幫扶單位和市、縣以及鄉鎮的單位及企業結對幫扶。
第五步:制定計劃。在鎮人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結合貧困村需求和實際,制定幫扶計劃。以上工作在20xx年7月15日前完成。
第六步:填寫登記表。在縣扶貧辦指導下,由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
第七步:數據錄入。在縣扶貧辦指導下,鎮人民政府組織有關人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統,并進行數據審核。以上工作在20xx年8月15日前完成。
第八步:網絡運行。全省網絡運行在20xx年10月底前完成,全國網絡運行在20xx年年底前完成。
第九步:數據更新。貧困村信息要及時更新,并錄入全國扶貧信息網絡系統,實現貧困村信息動態管理。此工作在縣扶貧辦指導下,由鎮人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。
四、工作要求。
堅持扶貧開發到村到戶與區域發展相結合,扶貧措施與貧困識別結果相銜接,資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤,按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則,對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡,并將其作為扶貧開發工作考核的重要內容。
(一)加強組織領導。在縣扶貧開發領導小組的領導下,成立店前鎮扶貧開發建檔立卡工作領導小組,精心組織部署,加強指導協調。各村要迅速落實責任分工,保證工作投入,確保建檔立卡工作按時、按質、按量完成任務,各包村點長負責組織指導、審核確認所包點村的建檔立卡工作,各幫扶單位、駐村工作隊要積極參與并提供支持,各相關單位要為建檔立卡工作提供必要的協助,鎮扶貧辦負責全鎮建檔立卡工作的業務指導。
(二)強化宣傳培訓。按照縣統一部署,召開全鎮扶貧開發建檔立卡工作培訓會議,各村也要及時召開培訓等相關會議,把建檔立卡工作的目的和意義、識別標準、識別程序、結對幫扶等相關政策宣傳到每個村民組和每個農戶,做到家喻戶曉,確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類業務培訓,確保建檔立卡工作規范有序、數據真實。
(三)規范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行,貧困戶識別要做到“兩公示一公告”,貧困村識別要做到“一公示一公告”,要有相關記錄和檔案資料,要全程公開,接受監督,確保結果公正。嚴禁優親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶、分戶和空掛戶,杜絕平均分配。
(四)嚴格督查考核。按照“省抽查、市監督、縣核查”的方法,縣扶貧辦將會同相關部門進行重點核查,并作為扶貧開發考核工作的重要依據。鎮設立工作執行力專項考核,將考核結果與工作獎勵資金分配掛鉤。各村要嚴格按程序規范操作,及時將扶貧開發建檔立卡信息向社會公開,接受群眾監督,確保程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。要及時解決因宣傳不到位、程序不規范、操作不透明等引發的矛盾糾紛;對造成惡劣影響的,要追究相關部門和人員的責任。
工作實施方案
20_年鄉鎮中小學生防溺水安全工作方案為貫徹落實自治區、__市有關工作部署和要求,進一步加強預防學生溺水工作,全力避免學生溺水事故發生,保障師生安全和校園穩定。
一、工作目標通過開展中小學生防溺水工作專項行動,采取多種方式方法,有針對性地對學生進行預防溺水的安全教育,完善工作措施,壓實工作責任,加強家校提醒告知,強化部門協作,建立預防學生溺水教育和管理的長效機制,最大限度減少學生溺水事故發生。
二、活動時間即日起至20_年底。
三、組織領導為確保中小學校學生預防溺水教育活動的開展,成立__鎮教育系統中小學生預防溺水工作領導小組。
組長:
__副組長:
__成員:
__四、主要任務。
(一)全面強化安全教育。
中小學校要將防溺水安全教育作為學校中心工作抓緊抓好,納入中小學校的課程計劃,組織開展防溺水主題教育“八個一”活動(即:
召開一次防溺水工作布置會和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動,開展一次以“珍愛生命,遠離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊會活動,校園通過多媒體、展板等多種方式營造一個濃厚的“防溺水”安全教育氛圍,結合“萬名教師訪萬家”行動開展一次預防溺水家訪,組織印發《防溺水致家長的一封信》,成立一個學生校外防溺水安全防護小組,加強對留守兒童防溺水關心幫教,開展一次學校周邊水域隱患拉網式排查)。
同時,學校要落實利用上、下午放學前最后一節課對所有學生進行“每天5分鐘”防溺水安全教育,給每位學生發放防溺水宣傳教育卡,切實增強學生安全意識和自護自救能力。
(二)學校嚴明學生紀律。
學校要加強封閉式管理和學生安全管理,特別是寄宿制學校要嚴格學生出入管理,請假外出必須要經過班主任和家長的同意。
學校要教育學生熟知背誦和嚴格遵守“六不”(即:
不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救)的紀律要求,時刻注意安全,珍愛生命。
(三)加強家校聯系互動。
中小學校要在暑假前采取“六個一行動”(即:
一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯系卡、一次電話回訪、一張家長責任書),就學生溺水問題等提醒家長加強對孩子的監護和教育,全部回收保存好家長簽名回執,特別是加強外來務工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯系,增強家長防學生溺水的安全意識和監護人的責任意識。
(四)調查摸清和掌握本區域內的危險地段、河段,并及時告知學生和家長。
通過校園廣播,并在校門口、班級、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴禁私自下河游泳”等有關宣傳標語、橫幅,提示學生。
(五)學校加強與鎮、村委(社區)及相關部門(單位)的聯系,共同做好學生校外防溺水安全工作。
建立健全各方參與、各負其責、密切配合、共同防范的工作機制。
與村(社區)溝通在江、河、溪、塘、水庫等岸邊顯著位置設立安全警示牌和落實其他防范措施,在事故多發地段設立游泳安全巡視員或義務監督管理員。
五、工作要求。
(一)加強領導,提高認識。
各中小學校要高度重視,要從為中小學生生命負責和維護社會和諧穩定的高度,進一步認識做好防范中小學生溺水工作的重要性和緊迫性,主動擔當,齊抓共管,把預防學生溺水作為當前和今后一段時間學校安全的一項重要工作抓緊抓好。
(二)明確任務,壓實責任。
各中小學校要切實加強對防溺水工作的組織領導,要制定具體方案和措施,將工作任務逐一進行分解細化,提出具體要求,確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員,務求取得實效。
(三)加強檢查,嚴肅追責。
各學校要加強對防溺水工作的檢查,及時發現問題,提出整改意見,明確整改時限,落實安全責任。
要加強責任追究,凡因工作不到位、責任不落實等引發安全責任事故或造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關單位和個人的責任。
工作實施方案
今年是我市爭創國家環保模范城市的關鍵年。為全面完成“中小學環境教育普及率要達到100%”的工作目標,并結合實際,特對今年我市中小學環境教育工作做如下安排:
一、工作目標。
(一)總體目標。
引導學生欣賞和關愛大自然,關注家庭、社區、國家和全球的環境問題,正確認識個人、社會與自然之間的相互聯系,幫助學生獲得人與環境和諧相處所需要的知識、方法和能力,培養學生對環境友善的情感、態度和價值觀,引導學生選擇有益于環境的生活方式。
(二)分目標。
小學1-3年級:親近、欣賞和愛護自然;感知周邊環境,以及日常生活與環境的聯系;掌握簡單的環境保護行為規范。
小學4-6年級:了解社區的環境和主要環境問題;感受自然環境變化與人民生活的聯系;養成對環境友善的行為習慣。
初中:了解區域和全球主要環境問題及其后果;思考環境與人類社會發展的相互聯系;理解人類社會必須走可持續發展的道路;自覺采取對環境友善的行動。
高中:認識環境問題的復雜性;理解環境問題的解決需要社會各界在經濟技術、政策法規、倫理道德等多方面的努力;養成關心環境的意識和社會責任感。
二、教育形式。
(一)開設環境教育專題講座。
小學1-3年級環境教育專題講座內容標準。
1、教學內容。
(1)感知身邊環境的特點及變化。
(2)表達自己對身邊環境的感受。
(3)知道日常生活需要空間,需要自然資源和能源。
(4)感知日常生活對自然環境的影響。
(5)了解并實踐小學生在環保方面的行為規范。
2、教學活動。
(1)通過觸摸大樹、傾聽自然的聲音等游戲,運用各種感官感知自然,講述對自然的感受。
(2)列舉直接或間接來源于自然的生活用品。
(3)根據教師提供的資料,描繪練習本、鉛筆或橡皮的“旅程”(原料采集-生產與包裝—流通與銷售—使用—廢棄與再處理—引起的環境變化,等等)。
(4)調查不同家庭的用水情況,統計和比較用水量差異。
(5)環保知識競賽或廢物再利用比賽。
(6)對照小學生日常行為規范,檢查和評價自己對環境的行為習慣,提出改進設想。
小學4-6年級環境教育專題講座內容標準。
1、教學內容。
(1)調查和了解社區和地方環境的基本特點。
(2)知道本地區主要環境問題的表現,能初步分析這些問題產生的原因。
(3)了解社區自然環境的變化及其與人們生活的聯系。
(4)知道什么樣的環境是好的環境,以及建設良好環境的途徑和方法。
(5)分析自己和他人的行為可能對環境造成的直接或間接的影響,判斷對環境友好的和不友好的行為。
2、教學活動。
(1)觀察學校周邊的環境,繪制社區平面圖。
(2)通過手工制作、廣告設計或編小報等方式,展現本地區的環境和文化特色。
(3)圍繞社區主要環境問題,以小組形式討論其原因、后果、解決辦法。
(4)觀看照片或與當地居民交流,了解本地區20xx年來環境及人們生活水平的變化,討論二者的聯系。
(5)分組設計一份學校環境建設規劃或社區環境建設規劃。
(6)收集有關垃圾分類的資料,討論垃圾分類的好處及具體做法。
(7)通過表演、漫畫、制作標語等方式向周圍人宣傳對環境友好的行為方式。
初中環境教育專題講座內容標準。
1、教學內容。
(1)了解當前主要的區域性全球性環境問題,探究其后果。
(2)結合地方實際,理解不同生產方式對環境的影響。
(3)了解可持續發展的基本含義,理解它的必要性。
(4)了解地方政府和社會組織在解決地方環境問題方面的重要舉措。
(5)反思日常消費活動對環境的影響,倡導對環境友善的生活方式。
2、教學活動。
(1)看錄像、圖片或文字資料,了解全球及我國的主要環境問題,以及這些問題對自然和社會發展的影響。
(2)調查和比較清潔生產與非清潔生產的異同。
(3)根據有關資料或能源消耗的統計數據,預測50年后的資源或能源發展狀況,討論環境承載力問題。
(4)與地方環保部門或環保組織成員座談,或請他們做講座,介紹各自在環境保護與建設方面的工作任務和成效。
(5)分組收集一些商品的外包裝,分析這些包裝的作用及其對環境的影響。
(6)開展辯論活動。辯論:是不是只有高消費才能保證生活質量?
高中環境教育內容標準。
1、教學內容。
(1)運用各學科相關知識,綜合分析環境問題的社會根源。
(2)知道人們對環境的不同認識和價值取向對其環境態度和行為有所影響。
(3)思考解決環境問題所需要的正確倫理觀和價值觀。
(4)知道環境法律的出現原因和過程;結合實例,思考政策、法律在解決環境問題中的作用。
(5)知道個人有責任通過一些公眾參與活動為保護和改善環境做出貢獻,如向有關部門提出關于地方環境規劃和建設的合理化建議;參加環保公益活動等。
2、教學活動。
(1)選擇一種全球環境問題,通過聯想和概念圖的方法分析與之相關的各種自然和社會因素。
(2)角色扮演:社會各界(包括一次性用品的研究者、生產者、消費者、經營者、回收者,環衛工人、環保部門和民間環保組織的代表,普通居民等)對限制一次性用品的生產和使用的討論。
(3)根據報刊或電視中有關環境問題的新聞報道,分析作者的立場,并提出自己的觀點,如誰該為環境惡化承擔責任,如何才能解決環境問題等。
(4)收集各學科中描述人與自然相互關系的古語和評論,并相互交流。
(5)根據實際發生的由環境問題引起的法律糾紛(如環境保護稅、住房的陽光權等),組織“模擬法庭”活動。
(6)根據學校的實際情況討論和制訂一份環境保護行為規范,向全校師生宣傳,并與其他學校交流。
(二)學科教學滲透環境教育。
課堂教學是學生接受知識的主要形式,也是實施環境教育的主渠道,在課堂教學中滲透環境教育,可以使學生盡可能多地獲得環境保護知識。目前,中、小學各科教材中都包含了一些環保內容,學校和老師要充分重視,對各門學科,如自然常識、社會、語文、化學、音樂等的課本內容進行分析、歸類,選出有關環境保護的篇目,適當地進行補充和擴展,使這些課文的教學與環境教育有機地結合在一起,讓學生在學習文化知識的過程中,樹立環境意識,達到滲透目的。
(三)開展環境教育課外活動。
1、組織學生對學校和家庭的周邊環境進行調查研究,制定環保計劃,提出環保建議,采取環保措施。
2、經常召開各種形式的以環境教育為主題的班隊會。
3、充分利用我市的環境科普教育基地,組織學生參觀、學習。
4、在學校廣播站設立以環境教育為主題的欄目,利用學校宣傳欄和學生報宣傳環保知識。
5、利用環境紀念日開展活動或進行宣傳。如:“植樹節”、“愛鳥周”、“世界環境日”期間,可開展“綠化植樹”、“愛鳥護鳥”活動或走上街頭宣傳環保知識。
6、開展“環保知識競賽”、舉辦以環境保護為主題的演講、攝影、繪畫比賽。
7、組織學生“春游”、“秋游”或以環境教育為主題的夏令營等。
8、開展“綠色學?!眲摻ê驮u選活動。
三、實施辦法。
(一)環境教育專題講座按國家教育部有關規定在小學一年級至高中二年級學生中開展,小學和初中各年級每學年按4課時安排講座內容。環境教育作為綜合實踐課教學內容之一,由綜合實踐課授課教師兼任。高中一、二年級可將環境教育列為高中研究性學習內容,每學期安排4課時,由研究性學習指導教師授課。
(二)環境教育要貼近生活實踐,強調學生的親身體驗。學校和教師要依據《方案》規定的教學內容,參照教學活動建議,選用環保部門推薦的教材和教輔資料,引導學生從身邊開始認識環境、關心環境、保護環境和改善環境。建議課堂教學和實踐活動的課時比例為3:1。
(三)根據教學目標、內容,學校和教師的實際情況,以及各學段學生的身心發展特點,靈活選擇多種教學途徑與方法,并指導學生根據自身特點選擇適宜的學習方式。
(四)從學生熟悉和感興趣的事物出發,引導學生對周圍的環境現象以及各種層次的環境問題展開調研,思考各種“習以為常”的生活方式和生產方式對環境的影響。通過自主探究學習,培養學生對人與環境關系的反思意識和能力。
(五)從可解決的問題入手,以教室、學校、家庭和當地社區的現實環境問題作為學生了解環境問題的起點,鼓勵學生運用已有的知識技能分析和解決這些問題,通過學生的實際行動增強他們的自信,使他們愿意進一步參與改善環境的行動。
(六)教學過程中注意對學生的環境態度、技能和行為以及參與環境教育學習活動的表現進行評價,并根據評價結果隨時調整教學設計和教學策略,提高教學的成效。
四、有關要求。
(一)各縣市區教育局和中小學校要高度重視環境教育工作,切實擔負起領導、組織、協調的責任,并主動爭取環保部門的支持和配合,不斷推進我市中小學環境教育的開展。
(二)市縣環保、教育部門要積極配合,抓好中小學環境教育。
1、為中小學提供必要的活動經費和教學儀器、設備:
2、在環境教育基地建設上,環保局建立并命名一批中小學環境教育科普基地,由縣市區教育局組織學生到基地參觀學習,接受教育。
3、在師資隊伍培訓上,市和各縣市區教育局組織小學和初中綜合實踐課教師、高中研究性學習教師在集體備課時增加環境教育內容;環保部門在寒暑假期間開設環境教育教師培訓班,聘請專家、學者或優秀環境教育工作者講學,對環保教師進行培訓。中小學??梢云刚埵?、區環保局的領導及環境教育專家作為學校環境教育輔導員,指導全校師生開展形式多樣的環境教育活動。
4、在教材選用和編寫上,由環保部門提供相關環保教育讀本及環保資料。市教育局和環保局要充分發掘地方環境教育資源,共同整理編寫地方環境教育補充教材,形成國家統編教材和地方教材相配套的教材體系。
(三)各縣市區教研機構要將環境教育列入重要日程,切實開展好教師的備課和教研活動。同時,結合本區實際,加強對學校環境教育的指導。
工作實施方案
為加強我鎮農村道路交通安全管理工作,推動農村道路交通安全管理工作新機制的盡快運行,預防和減少道路交通事故發生,根據渠縣人民政府辦公室《關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的文件精神及《達州市公安局關于進一步加強農村道路交通安全工作方案》的工作要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,推動社會管理創新,堅持以人為本,加快全鎮城鄉一體化建設步伐,促進社會和諧穩定為指導思想。
進一步加強農村交通安全工作,夯實農村道路交通安全工作基礎,按照機構“鄉鎮人民政府主管、鄉鎮交管辦主抓、轄區派出所協管、村民委員會配合”的工作責任新機制的總體要求,鎮人民政府內增設“農村道路交通安全管理辦公室”(以下簡稱“交管辦”),全民落實預防交通事故的各項工作措施,改善農村道路交通環境,最大限度地減少重特大交通事故發生,確保農村道路交通有序、安全、暢通。
三、組織領導。
為確保農村道路交通安全管理工作新機制的有序推進,鎮政府成立了加強農村道路交通安全管理工作領導小組,組長:熊友華;副組長:劉渠東、王國軍;成員:劉鋒、王元成、周小軍、李坤、李明建。領導小組下設辦公室,由劉渠東兼任辦公室主任,安辦所有人員為成員。負責轄區內所有農村道路交通安全管理和執法工作。
四、實施范圍。
全鎮轄區內的道路交通安全管理。
(一)明確職責,扎實工作。
交管辦、巖峰派出所在農村道路交通安全管理工作中的主要職責如下:
交管辦:組織開展道路交通安全宣傳教育,建立本行政區內機動車及駕駛人員信息臺帳,實行車輛、駕駛人員戶籍化管理;定期組織開展道路交通安全隱患排查,督促相關部門及時治理;強化農村道路交通秩序管理,組織開展交通違法查究工作;協助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業務;協助公安交警部門做好交通事故現場維護、善后調節處理工作。
派出所:發揮公安行政管理職能,協助鎮交管辦開展農村道路交通安全管理工作,對交通違法行為人依法實施強制措施;配合鎮交管辦加強農村道路日常巡查管控;協助公安交警部門做好交通事故現場維護、善后賠償調節處理等工作。
(二)完善制度,加強培訓。派出所要協助鎮人民政府健全“交管辦”正常運轉的相關配套制度,細化明確農村道路常見交通違法查糾工作流程,鎮交管辦和派出所要加強對交通協管員的交通法規、交通違法查糾方法、工作規范、車駕業務流程等業務培訓,切實提高交管人員的工作水平和能力。
(三)明確進度,限時推進。20xx年2月10日前成立相應的機構,完善制度,建立工作臺帳和轄區內道路、車輛、駕駛人員臺帳。
(四)強化協作,形成合力。鎮人民政府將定期組織安監、派出所、交管辦、農技站、片區教育組等有關部門開好協調會,分析研究轄區農村道路交通安全形勢,排查治理農村道路交通安全隱患,解決農村道路交通安全管理工作中的突出問題。鎮交管辦、巖峰派出所要把加強農村道路交通安全管理工作作為日常工作內容,共同固牢農村道路交通安全的基礎。
六、工作要求。
提高認識,狠抓落實。加強農村道路交通安全工作,是落實科學發展觀、堅持以人為本的具體體現,也是加快全鎮城鄉一體化建設、促進民生改善、推動社會管理創新、促進社會和諧穩定的重要舉措。今年來,農村道路交通安全已成為現階段全鎮安全生產事故預防的工作重點,加強農村道路交通安全工作勢在必行、刻不容緩。鎮交管辦要加大執法力度,做好上路執法工作,派出所要及時配合交管辦對違法違章人員處理工作。推進我鎮農村道路交通安全管理工作有效、有序的進行。
工作實施方案
為及時清除冬季市區路面積雪,確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環境整潔,保持正常的工作和生活秩序,參照《xx市城市除雪管理辦法》,結合我市實際情況,制定本方案。
以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環境質量為目標,堅持“政府統一領導、分級管理、區域負責、全民參與、獎罰嚴明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業力量與社會力量相結合、人工除雪與機械除雪相結合的方式,切實加強領導、落實責任,全面完成除雪工作任務。
為加強城市除雪工作的組織領導,市政府決定成立xx市城市除雪指揮部(詳見附件),負責城市除雪工作的組織領導。指揮部成員單位職責如下:
市規劃建設局:負責降雪處置的日常工作,指導各街道辦事處及有關單位做好除雪處置的綜合協調和相關保障工作;負責各廣場、公園、景觀帶的除雪工作;負責有物業管理小區的除雪工作;負責督促開發建設單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協助各街道辦事處租用除雪機械。
市城管局:負責機關、企事業單位除雪責任區的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業網點“門前三包”責任區域內除雪工作的督導、檢查,對違反“門前三包”責任制的單位和個人按照有關規定予以行政處罰。
市財政局:負責除雪經費核撥。
市教育局:組織各中小學校區的除雪工作。
市交通局:負責管轄道路、公交站點及轄區內鐵路沿線的除雪工作。
市市場監管局:督促市區內超市、農貿市場及時完成降雪期間責任區內的除雪工作。
市公安局:負責疏導道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺,保障除雪作業車輛通行。
各街道辦事處:負責轄區內所有路街、社區積雪的清除、清運工作。督導所轄社區對未實行物業管理小區和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時對管轄區域的積雪進行清除、清運;負責清掃保潔范圍內機械除雪、融雪劑揚撒工作,在規定時間內將積雪除凈并清運完畢。
各街道在雪季來臨前,除現有機械外,應提前做好機械設備的租用,并保證于每年11月15日前租用到位,因降雪情況導致的機械設備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統一采購,各街道負責融雪劑的保管和揚撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。
降小雪:24小時內積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時內除凈并清運完畢。
降中雪:24小時內積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時內機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時內除凈并清運完畢。
降大雪:24小時內積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時內機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時內除凈并清運完畢。
降暴雪(大暴雪):24小時內積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時內機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時內除凈。
需要外運的積雪,按照行政區域劃分界限由各責任單位將雪運到指定場所(工地或溝河內),不得隨處堆放。在規定的除雪時間內,所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段,達到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
根據xx年除雪量和除雪經費測算,1厘米厚雪清除費用為0.007元/平方米(含融雪劑)。按照實際降雪量,在每年4月底前,由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報市規劃建設局。市規劃建設局核定除雪工作量報市財政局核算除雪費用,由市財政局將經費劃撥給市規劃建設局,市規劃建設局按照工作量核發至各街道辦事處、市政園林管理所。
1、各責任單位要按照職責,認真落實除雪工作責任,指派專人負責,嚴格按照責任地段和除雪標準要求,及時完成除雪任務。
2、除雪應急期為每年11月15日至次年3月15日。各責任單位須于每年11月15日前認真做好除雪各項準備工作,切實保證工作的落實。各街道須于每年11月8日前完成轄區推雪鏟操作人員的培訓、除雪機械設備的檢修保養及外租各種機械設備的準備工作,提前做好機械和人員待命點、融雪劑堆放點等設置工作。
3、各街道辦事處要根據雪情,按照“坡道、陰面”優先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽面”的原則,做到干凈徹底,達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標準。
4、除雪工作責任單位和責任人無力承擔或拒不承擔除雪任務的,其除雪任務由所在地街道辦事處代為完成,代除費由街道辦事處和責任單位(人)協商確定。不承擔除雪任務和拒交代除費的,由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關規定處罰。在除雪過程中,任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環境的化學物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內積雪傾倒在道路上。對違反上述規定的,由市城管局責令限期改正,逾期不改正的,給予通報批評,有下列情形之一的,給予處罰:
(1)拒不承擔除雪任務或者未按規定期限和要求完成除雪任務的,處一千元罰款;
(3)使用非環保型或者不符合國家、省、大連市規定的融雪劑及其他有害化學物質除雪的,處一千元罰款。
對及時完成任務、表現突出的單位和個人,由新聞單位給予通報表揚。
工作實施方案
為貫徹落實省、市基層建設年活動決策部署,切實加強基層基礎工作,為群眾辦實事、解難題,促進農村經濟社會發展,結合幫扶村村情實際,特制訂如下幫扶工作實施方案。
付神首村位于新河縣城西部,距縣城2公里,人口980人,320戶,5個村民小組,貧困戶200戶,耕地面積1474.4畝,人均1.5畝。該村是典型的農業村,農業種植結構單一,以種植小麥、玉米、棉花作物為主,農業基礎設施薄弱,經濟效益低,農民收入低。該村基礎設施建設滯后,道路年久失修,坑洼難行,交通不便,制約了村域經濟發展,是縣扶貧辦確定的貧困村。
工作組駐村以來,以調研村情,摸清村情民意為首要任務;以選準問題,找準突破口為第一要務,工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意,實地調研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究,把解決群眾反映強烈的突出問題作為xx年重點幫扶工作,現列出計劃如下:
(一)科學指導種植。
為幫助村民做好春季小麥的田間管理,協調市農科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導春季小麥田間管理技術,并互動座談解答農民種地中的遇到的疑難問題。
預計3月份完成。
(二)健康巡回義診。
為方便村民在家門口就能享受到醫療保健服務,走訪市縣衛生部門,協調市縣醫院專家組成醫療小分隊深入該村為村民免費體檢、看病,講解醫療保健知識,提高村民們的保健意識、醫療常識。
預計3月份完成。
(三)街道硬化。
針對村內道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現狀,為緩解村民行路難問題,協調市、縣發改、財政、交通等職能部門,爭取街道硬化專項資金20萬元,可硬化村內街道1000米。
預計4月底完成。
(四)一村一品。
著眼于該村現有的養豬、養雞現狀,在走訪調研的基礎上,為進一步扶持壯大該村養殖業,促進村民增收,與村干部一道籌劃成立村養殖合作社,積極爭取縣扶貧辦政策補助資金。
預計5月底完成。
(五)環境衛生綜合整治。
為改善農村居住出行環境,提高村民生活環境質量,提升群眾生活健康指數。對村內垃圾亂倒、塵土飛揚、污水橫流等不文明現象進行綜合治理。協助村“兩委”制定村衛生制度,動員村民固定垃圾點,明確專人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。
預計5月底完成。
(六)改善民生。
走訪貧困群眾,向民政局爭取增加低保戶和五保戶;走訪民政局為烈士家屬爭取救濟補助。
預計5月底完成。
(七)節能灌溉。
針對澆地難的村情,積極響應中央一號文件精神,大力推廣節水灌溉技術,走訪縣水利局爭取節水灌溉項目,鋪設地下節水灌溉設施,覆蓋田地200畝。該技術省時、節水、省電,備受群眾歡迎。
預計7月底完成。
(八)打澆地井。
為緩解澆地難問題,促進農業生產,爭取協調縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養殖業打井1眼。協調電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。
預計7月底完成。
(九)危房改造。
為改善困難家庭住房條件,協調縣建設局,為危舊住房群眾爭取危房改造資金。
預計7月底完成。
(十)設置村莊交通警示標志。
該村毗鄰國省干線,大車多、車速快,村民出行交通安全意識淡薄,對交通規則知之甚少,交通事故頻發。聯合縣交通、交警部門為村民開展交通規則教育,增強村民安全出行意識。同時,在公路設置村莊警示牌,提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。
預計7月底完成。
(十一)文體設施。
為滿足群眾學科技、長知識,健身心、增體質的愿望,結合村情民意,走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺,便于村民集中觀看學習現代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺,豐富青少年業余文體生活,增強村民體質。
預計8月底完成。
工作實施方案
為了全面貫徹落實科學發展觀,大力推進地礦局公共機構節能工作,落實《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節能計劃》(以下簡稱計劃),保證節能工作有序、有效地進行,完成20xx年的節能目標,特制定本實施方案。
主要目標。
根據20xx年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節能計劃》,到20xx年底,實現以下目標:一是以20xx年為基數,實現單位建筑面積節電5%、人均節水5%,公車百公里油耗控制在13.32升以內;二是創建一批節能示范單位;三是制定我局公共機構能耗定額標準,建立并完善我局公共機構節能減排能耗監測平臺。
主要措施。
(一)健全我局各駐鄭單位節能減排工作領導機構。
目前,我局已成立節能減排工作領導小組及領導小組辦公室,領導小組辦公室設在局機關服務中心。各駐鄭單位也要成立節能減排工作領導小組及領導小組辦公室,其中,節能減排工作領導小組為決策機構,負責本單位節能減排工作重要事項的決策、領導、組織和協調。小組成員應包括:單位主管領導、相關科室領導等。下設領導小組辦公室,為執行機構,負責領導小組日常事務和有關協調工作,督促、監督本單位各部門節能減排的推進。各單位于4月10日前將成立文件報局節能減排工作領導小組辦公室備案。
(二)著力宣傳教育,切實提高認識。
各單位要大力開展節約能源資源和環境保護的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報、內部刊物、網絡等多種媒介進行節能宣傳,使廣大干部職工進一步統一思想,提高認識,增強做好節能減排工作的緊迫感、責任感和使命感,認識到加強節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇,要繼續組織開展“節能減排全民行動”,增強廣大干部職工的資源憂患意識,培養良好的辦公用能習慣,形成“人人節約、事事節約、處處節約”的良好氛圍。
(三)完善、落實節能工作管理制度、構建節能長效機制。
1、實行規范管理,狠抓日常節能。各單位要結合各自工作特點,以提高能源利用效率為核心,以資源整合和節電、節水、節油、節暖、節約辦公用品為重點,制定節約型機關建設規劃并認真組織實施。建立健全辦公及業務用房照明、空調、采暖及辦公設施設備方面的能耗監管制度和措施。繼續實施拉閘限電、水電動態監測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關實施后,實效顯著,并得到了省節能工作檢查組的肯定,從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節能措施。
2、建立能耗統計和報告制度。各單位落實專人按規定要求記錄能耗計量原始數據,建立統計臺賬,并及時向局節能減排工作領導小組辦公室報送相關季報、年報。季報日期為每一季度結束后5日內,季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前,年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送,紙制報表要求加蓋單位公章。
3、逐步實行能源消費計量制度及節能設施的改造。按《計劃》要求,各單位應區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。加快進行節能設施改造,使用節能燈具,節水潔具,要求各駐鄭單位落實相關措施。
4、實行節能工作聯絡員會議制度。聯絡員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次,臨時會議根據工作需要不定期召開。會議由局節能減排工作領導小組辦公室負責召集,成員單位包括局節能減排工作領導小組及領導小組辦公室相關成員、各駐鄭單位節能聯絡員等。會議的主要任務是傳達中央國家機關、省委、省政府以及局關于公共機構節能新精神、新要求;溝通交流公共機構節能進展情況;研究節能工作中重點突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。
5、建立節能工作目標管理責任制。局節能減排工作領導小組將節能規劃確定的節能目標和指標,按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節能工作目標責任書》,對本單位能耗削減指標、任務作出承諾。各單位負責人對本單位節能工作全面負責,節能目標完成情況作為對各單位負責人考核評價的內容。
(四)加強節能監督管理。
局節能減排工作領導小組辦公室要會同有關部門加強對各駐鄭單位節能的經常性檢查。每季度結束后的次月20日前,由局節能減排工作領導小組辦公室組織相關人員到各駐鄭單位檢查節能工作情況,每次選擇1-3個駐鄭單位進行檢查。檢查依據《河南省省直機關節能減排達標考評細則》進行,重點包括:有關節能管理制度是否建立;節能檔案是否建立、完整;節能措施是否有效落實、節能目標是否按計劃完成等。
工作步驟及時間安排。
1、3月25日前,完成對駐鄭單位《節能工作目標責任書》的編制。
2、3月30日前,召開河南省地礦局節能工作聯絡員第三次會議。會議內容包括:
(1)-20xx年節能減排統計上報工作的總結,指出上報工作中出現的問題,對以后統計上報提出相關要求。
(2)安排各駐鄭單位《節能工作目標責任書》簽訂事宜?!豆澞芙岛哪繕素熑螘酚筛鲉挝粠Щ兀?月15日前由單位負責人或主管領導簽字、單位蓋章后交局節能減排工作領導小組辦公室。
(3)對20xx年第一季度公共機構能耗統計上報工作進行安排。
3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據國家和省公共機構能源節約的工作要求,制定本單位節水、節油、節氣以及照明、電梯、空調、辦公設備等節電的管理制度和獎懲辦法,并于6月底前報局節能領導小組備案,并嚴格實施。20xx年下半年起,局節能減排工作領導小組定期組織檢查、評比。
4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負責本單位辦公照明設備的節能改造,將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節能燈具。同時把不符合節水標準的龍頭、沖水閥、水箱進行全部更換。20xx年下半年起,局節能減排工作領導小組組織檢查、驗收。
工作實施方案
一、指導思想:
以增強學生體質,培養青少年拼搏進取、團結協作的體育精神為宗旨,通過廣泛開展校園足球活動,提高我校學生足球運動水平,積極參加崆峒區高中足球聯賽,在青少年學生中普及足球知識和技能,形成校園足球文化,從而培養全面發展、特長突出的青少年足球后備人才。
二、組織機構:
為加強校園足球工作的領導,現成立平涼一中校園足球工作領導小組:
組長:
副組長:
主任:
成員:(教練)(教練)。
三、職責分工。
1.一把手校長全面負責,分管副校長專項管理學校足球工作。
2.教務處具體統籌安排,協調各科室做好配合服務,確保足球教學、訓練、比賽所需的物質準備。
3.教研組長()負責,組織體育教研組全體教師協同落實方案。并制定一中足球聯賽實施辦法,組織實施年級班級見得足球比賽。
4.教練組(負責)制定我校足球隊的組隊,訓練及參賽計劃。
5.參加聯賽由教務主任帶隊協調,教練組負責組織參與。
四、工作要求。
全面健康發展。
2.堅持以科學發展觀為指導,以實施甘肅絲綢之路體育健身長廊為抓手,以大力推廣“運動養生”為動力,完善青少年體育后備人才挖掘、培養和輸送工作,切實增強學生體育健身意識,保障學生健身權益,豐富學生精神文化生活。
3.按照“人人有項目、班班有活動”,保障50%學生真正掌握足球基本技能。每年組織開展一次年級內的足球比賽,大力推進學校足球項目的開展。
4.加強體育教師、教練員隊伍的教育、培訓與管理的力度,全面提升教研質量,打造一支職業道德高尚、業務素質過硬、專業技能精湛的人才隊伍。使硬件建設、管理水平、師資配備、教研水準滿足學校體育運動發展需求。
1.抓好體育課堂教學。要充分發揮體育課堂的“主陣地”作用。以體育課教學為基本平臺,按照新課程標準要求,開足開齊上好體育課(高中每周2節),不得以任何理由削減或擠占體育課時。加強教學常規管理,從備課、教案、上課、聽課、評課等環節入手,加強課堂教學的過程管理,打造高效課堂。讓課堂成為學生提升足球技能的主要陣地。
3.建立長效的比賽機制。學校要制訂年級內班級間,年級與年級間長期的比賽制度,積極參加市、區兩級舉行的校級間的比賽,以比賽促技能提升,以比賽促水平發展。
4.建立獨立經費制度。必須建立校園足球發展的獨立經費管理制度,保障足球訓練、比賽的正常進行。學校積極組織校內班級間和年級間比賽,各級比賽每年保證不少于18場比賽。
工作實施方案
為貫徹落實國家文物保護的法律法規及《長沙銅官窯遺址保護條例》關于文物保護的有關規定,促進建設施工過程中依法加強對文物保護的管理,執行文物保護責任制度,采取有效措施,防止文物流失和文物損壞的發生,以及在施工中發現文物時,施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞,根據望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求,并結合項目實際,特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。
一、工程概況。
江東岸(##綜合樞紐至##古鎮段)防洪排澇工程(一期),起于古城大橋,止于##古鎮,包括堤防加固、堤防護砌、基礎防滲等。本堤岸為湘江一線干堤,近期采用50年一遇,遠期采用120xx年一遇,為ii級堤防。按照施工設計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據道路縱斷面設計,全線道路填方高度均小于5m,邊坡在一般路段采用1:3.0,臨水邊坡路段采用1:2.5。臨水坡腳處設砼腳槽、雷諾護墊等,考慮到部分路段地塊尚未開發及地表排水需要,設置排水溝。
1.組織機構。
(1)項目部成立文物保護領導小組,由工程總負責人、工程現場負責人、現場協調負責人及項目各部門組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)。
(2)文物保護領導小組下設工程現場文物保護辦公室,由勞務分包負責人及各施工班組負責人組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)。
2.職責。
(1)文物保護領導小組組長職責:
a.建立健全施工期文物保護管理組織機構、管理制度以及應急預案;。
c.發布有關文物保護命令、信號;。
d.掌握匯總有關情報信息,及時作出處置決斷。
(2)文物保護領導小組副組長職責:
d.應切實落實施工現場文物保護工作,加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢,加強現場文物保護監督檢查。
(3)文物保護領導小組成員職責:
c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。
(4)工程現場文物保護辦公室職責:
d.跟蹤監督施工現場每一個施工作業人員動態,發現文物及時上報,并保護好現場。
四、重點部位。
清基開挖地段、卸土區等地段。
1.我方土方回填卸土區段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館,卸土區實行全封閉,派專人負責看管,嚴禁一切與卸土無關的人員或車輛入內,卸土車司機在卸土區內嚴禁下車。卸土區堆滿土后,就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段,且派專人負責看管。
2.開挖現場實行全封閉,嚴禁一切與土方開挖無關的人員或車輛進入現場。開挖時及時通知文物保護監管單位現場監督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)。
五、文物保護措施在工程現場發掘出的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品,均屬于國家財產,因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。
1.施工現場實行全封閉化管理,所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
2.施工現場設置醒目的文物保護標志、標牌等。
3.請專職保安16名對工地現場進行文物保護至該項目竣工,配置相應的文物保護專用裝備、器材等。
4.加強教育、提高全員的文物保護意識,開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯系,與當地群眾進行文物保護方面的調查,對地下是否有文物初步做到心中有數,以便超前、有針對性地做好工作。
6.一旦發現文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯合會及《長沙銅官窯遺址保護條例》的有關規定,并采取必要的防護措施:
(1)已開工的要立即停工保護現場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
(2)及時向文物保護領導小組、業主和文物保護部門匯報。
(3)按照業主和文物保護部門的指令,積極協助處理。
(4)文物保護部門處理完現場,并接到業主和文物保護部門可以繼續施工的通知后才能重新開工。
7.不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
8.臨時設計、施工用地不占用文物保護控制區。凡屬施工影響區域內的古樹、古建筑要加以安全圍護。
六、文物保護應急預案。
1.應急準備和應急響應組織機構石渚坪廣場項目部文物保護應急指揮小組。組成如下:
組長:工程總負責人(羅##)。
副組長:工程協調負責人(周##)。
工程技術負責人(黃##)。
組員:工程技術部、資料部、保衛部、安全部、材料部(袁##、高##)。
2、應急指揮小組工作職責:
a.接到應急報告后立即趕赴文物發現現場,組織、指揮保護好文物發現現場;。
b.在規定時限內向有關部門進行報告;。
c.迅速對文物發現現場進行勘察,對有可能進一步擴大的發現文物地段進行封閉,在記明數據和繪制現場示意圖的前提下做到預先保護。
d.接待并配合相關部門進行文物的初步調查;。
e.組織、調動各方面的資源進行現場出土文物保護和發掘現場的保護。
f.配合文物調查組開展文物的調查、分析和處理工作。
工作實施方案
根據《清水縣人民政府關于印發“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知(青政發[2011]6號)》的有關要求,為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作,進一步鞏固和提高我鎮“兩基”工作水平,根據《清水縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針,以硬件從實、軟件從嚴為原則,督促鄉鎮有關部門、學區學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,促進全鎮“兩基”工作再上新臺階。
鞏固提高全鎮“兩基”水平,全面提高教育。
教學。
質量,全鎮“兩基”相關指標達到國家規定要求,確保“兩基”工作順利通過國檢。
全面總結全鎮“兩基”工作,查找存在的問題,認真整改落實,進一步提高“兩基”水平和質量。重點要抓好義務教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理和掃盲等7個方面的工作。
(一)提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制,確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規定標準。重點做好貧困家庭義務教育工作和農民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務教育工作。
(二)加強師資隊伍和師德師風建設。按照省定編制及結構要求足額配備教師,堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優化教師隊伍結構。積極開展教師培訓,確保教師學歷合格率、職稱結構、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。
(三)改善辦學條件。調整優化學校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作,消除現有d級危房,解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設備設施投入,切實解決教學儀器設備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設備設施和圖書配備基本達到國家和省現行標準。進一步加強農村現代遠程教育設備的管理、維護和使用,充分發揮其在教育教學中的作用。
(四)保障教育經費。依法做到教育經費的“三個增長”。落實農村義務教育經費保障機制改革,把義務教育經費全面納入公共財政保障范圍,加大義務教育投入。按時足額發放教師工資,及時發放免費教科書和助學金,嚴禁侵占、挪用、截留教育經費,嚴禁向學校非法收取或者攤派費用。
(五)提高教育教學質量。全面貫徹教育方針,積極推進素質教育,規范學校辦學行為。學校要嚴格執行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱,開齊課程,開足課時,減輕學生課業負擔,落實學生體質健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度,不斷提高教育質量。
(六)強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規章制度,樹立良好的“校風、教風、學風”,提高學校管理水平。加強校園周邊環境治理,建立健全安全管理責任制和應急機制,加強師生安全教育,配備、完善各類消防設施,及時消除安全隱患,嚴防各類安全責任事故發生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮文盲基數、落實掃盲工作經費和農民培訓基地,扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。
在做好以上七個方面工作的同時,必須著重做好以下幾項工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學率。鄉鎮政府作為“控輟保學”的第一責任人,必須切實加強領導,加大控輟保學力度,要求學區學校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務教育,確保入學率、輟學率、義務教育完成率等各項指標符合國檢標準;(2)高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉鎮政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點。鄉鎮有關部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況,確保流動兒童、少年正常入學。
第二,全面落實教育經費保障機制。教育經費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標,也是最容易出現問題的一個關鍵指標。鄉鎮有關工作機構要組織力量對學校教師工資發放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉鎮政府、學區學校必須做到“兩基”檔案規范連續、齊備、準確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經費劃撥、管理、使用,教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉鎮部門、學區學校將實行一票否決。
第四,扎實“硬件從實”工作。(1)加快我鎮中小學校舍安全工程建設步伐,按期完成今年的各項建設任務;(2)要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設、更新工作,使中小學辦學條件符合驗收標準。
四、工作步驟及時限。
(一)第一階:宣傳發動階段(2011年3月)。
1.成立工作機構,制發工作方案。成立鎮“兩基”迎“國檢”工作領導小組,明確各相關部門工作職責,制定下發《白駝鎮“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉鎮級有關部門、學校也要成立相應的工作機構,并制定工作方案。
2.召開動員大會。3月份召開全鎮“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉鎮部門、學區學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關心支持教育工作的先進典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)。
1.鄉鎮部門及學區學校開展自查自糾工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。鄉鎮部門、學區學校自查以國檢7個方面的工作任務為主要內容逐項進行,研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改,自查工作應在2010年4月中旬結束,同時完成“兩基”檔案資料建設工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關領導的跟蹤督辦。
2.接受市政府復查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關資料,整理完善各項迎國檢檔案資料、數據填報工作,完成相關文件資料編輯工作,形成我鎮“兩基”工作匯報材料。鎮相關部門、政府及學區學校再次查漏補缺后,迎接市政府對我鎮“兩基”工作進行全面檢查驗收,并根據市上提出的指導意見制定整改方案,進行整改。
3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮在自查、縣上督導、市上復查評估后,迎接省上組織政府督學和有關專家對我鎮“兩基”工作進行抽查、評估、指導,我鎮進一步落實整改意見,集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高,進一步完善各項迎檢資料。
(三)第三階段:省級預檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導團領導和有關專家對我鎮迎“國檢”工作進行預檢、指導,進一步鞏固和提高各項指標,安排落實各項迎檢工作,接受國家督導檢查。
2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結階段(2011年10月下旬—12月底)。
1.根據國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進行整改。
2.召開“兩基”工作總結大會??偨Y成績,查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
(一)加強領導,落實責任。“兩基”迎國檢工作是一項重要的政治任務,也是推動我鎮“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關部門要切實加強領導,把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮教育工作的重大任務抓緊抓實抓好。鎮“兩基”迎“國檢”工作領導小組統一組織全鎮“兩基”迎國檢工作。
(二)加大經費投入,提供條件保障。要繼續加大教育經費的投入力度,努力提高我鎮“兩基”水平,確保“兩基”各項指標達到國家標準。
(三)堅持標準,實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準,實事求是。“兩基”的各項數據和情況要真實可靠,嚴禁弄虛作假,堅決反對形式主義。
(四)強化督查整改,狠抓工作落實。我鎮相關工作機構要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導,對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改,查漏補缺,及時研究解決本鎮、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項工作落實到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要結合貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅持正面的輿論導向,宣傳我鎮“兩基”取得的成效和涌現出來的先進事跡,對不良現象要大膽曝光,使國家關于“兩基”的政策法規家喻戶曉,深入人心,營造全鎮人民關心支持教育的良好氛圍。
(六)總結經驗,做好匯報。
六、工作機構及職責分工。
為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確保我鎮順利通過驗收,現將工作機構及職責分工如下:
1.領導小組辦公室:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)負責全鎮國檢各項準備工作的組織、協調;(2)負責起草有關會議文件,領導講話審核有關材料;(3)負責編寫工作簡報,傳達工作信息。2.業務指導組:
主任:副主任:成員:主要職責:(1)對我鎮“兩基”工作進行全面檢查和指導,確保各項指標不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項工作穩步有序推進;(2)對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析,認真排查,切實加以解決。3.檔案資料組:
組長:
成員:主要職責:(1)指導“兩基”材料立卷、歸檔及數據填報等工作,完成“兩基”各項檔案資料建設工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫,填報有關表冊數據;(3)做好驗收材料工作。4.安全工作組:組長:成員:主要職責:(1)依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動,整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學校師生安全;(2)做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學校衛生安全條例》等國家關于學校安全衛生有關規定的執行情況,監督、指導學校做好安全衛生工作;(4)加強對學校周邊文化娛樂市場的管理,努力優化文化環境。5.后勤保障組:組長:成員:
主要職責:負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組:組長:成員:
主要職責:負責迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉鎮、學校書寫“兩基”宣傳標語,營造迎檢氛圍。7.督查組:組長:成員:主要職責:(1)負責對各工作機構迎“國檢”各項工作進行督查,督促鄉鎮、各相關部門及學區學校“兩基”迎“國檢”各項工作按有關規定完成任務;(2)對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構、單位和相關負責人進行問責。
清水縣白駝鎮人民政府。
二0一一年三月十一日。
工作實施方案
為規范我市農村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發揮農村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據《中華人民共和國審計法》規定和安徽省審計廳《關于印發〈全省農村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標。
摸清我市農村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據。
二、專項審計檢查范圍和對象。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發改委等部門提供的20xx年至20xx年農村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區)危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區)對項目學校抽審數不低于項目數量的30%,重點是項目數量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內容和重點。
(一)危改工程立項及項目調整情況。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規,危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統一規劃;是否存在學校規模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現象。
3.檢查危改項目調整是否經中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農村集資、社會捐贈等)。根據《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區)對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級專款規定比例(3:2)配套;根據《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程??詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區)財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下撥,是否存在危改資金與其他經費賬戶混用情況;對下撥的中央和省補助的危改資金,市級是否在3個工作日內劃撥到縣(區)級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區)級管理,封閉運行,專款專用。
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區)危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區)有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規,資金集中在縣(區)管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規直接下撥至鄉鎮及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產管理情況。
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調、挪用、擠占危改資金現象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據使用是否合規,從原始票據入手,查看與施工單位協議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據使用不合規,白條大額現金支付危改專項資金現象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產產權是否明晰,有無資產不入賬、產權轉移及校舍被占用現象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統一規劃立項審批、統一勘探設計、統一招標監理、統一資金管理、統一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉鎮、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規劃設計、無工程監理、施工隊伍無資質),有無出現工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區)危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產管理、使用及產權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區)實施審計和審計調查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區)審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各縣(區)人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環節進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據。
實施工作方案
根據《什邡市人民政府安全生產委員會辦公室關于貫徹落實“三個務必”工作要求的實施方案》(什安辦發〔20xx〕5號)文件精神,為深入貫徹落實“三個務必”(即:務必把安全生產工作要求落實到操作層面、務必把安全生產監管工作落實到一線管理者層面、務必把安全生產規章制定落實到最基層工作層面)的工作要求,努力推動全局安全生產工作再上臺階,經局黨委研究,提出如下實施方案:
各科室、站、所、中心要深刻領會20xx年1月14日全省安全生產電視電話會議精神,準確把握“三個務必”內容實質,提高對安全生產工作重要性的認識,把思想和工作統一到會議精神上來,切實增強緊迫感和責任感,扎實抓好學習宣傳貫徹工作。一是要充分利用局網絡、櫥窗、信息等平臺,通過發放宣傳單、懸掛橫幅等行之有效的方式,將“三個務必”工作要求傳達到每位干部職工,確保知曉率達100%。二是局安全領導小組要認真組織學習,切實將“三個務必”工作要求融入到日常監管工作中,確保每位干部職工應知盡知,切實落實“三個務必”工作要求。
(一)加強領導,制定方案
為切實加強貫徹落實“三個務必”工作要求的領導,經局黨委研究決定成立“三個務必”工作領導小組(詳見附件),負責組織、協調、監督“三個務必”工作要求的貫徹落實。
(二)完善制度,強化考核
領導小組要建立健全責任追究制度和激勵約束機制,把貫徹落實“三個務必”工作納入安全生產目標管理責任制考核內容,進行目標績效考核,將考核結果作為獎懲和責任追究的依據,以考核獎勵機制推動安全生產工作落實。
(三)有機結合,統籌規劃
一是理論與實踐相結合。各科室、站、所、中心要把貫徹落實“三個務必”與實際工作結合起來,尤其要與20xx年安全生產重點工作相結合。二是總結與規劃相結合。在“三個務必”具體指導下,認真總結分析20xx年安全生產工作,科學規劃20xx年安全生產工作,進一步增強安全生產工作主動性和前瞻性。
(一)建立健全安全生產監管制度
各下屬事業單位要把貫徹落實“三個務必”工作作為當前和今后安全生產工作的重要任務,納入年初工作計劃,采取有效措施,細化與“三個務必”相配套的各項制度、政策和措施,修訂完善本行業安全生產目標、任務和措施,進一步強化安全生產目標管理責任制,全力解決影響和制約安全生產工作的深層次問題,從根本上提高安全生產保障能力。
(二)進一步強化安全監管責任制
局下屬事業單位要建立健全安全生產責任制,切實履行職責。局安全工作領導小組要進一步建立健全安全生產監督管理體制機制。由局黨政一把手要“親自抓、負總責”,實行“一崗雙責”,堅持每個月深入到下屬事業單位和各敬老院開展一次抽查,每季度進行一次大排查。按照“誰檢查、誰負責”原則,進一步明確檢查人員隱患排查責任,建立健全檢查人員問責機制。
(一)調查研究,細化任務階段(20xx年1月中旬—20xx年2月上旬)。認真研究,結合本轄區、本行業(領域)安全監管工作實際,制定本單位貫徹落實“三個務必”工作要求的實施方案,明確具體工作目標任務。
(二)組織實施,全面推進階段(20xx年2月下旬—20xx年10月)。按照本單位貫徹落實“三個務必”實施方案工作任務、目標,采取切實有效的措施,全力推進“三個務必”各項要求的落實。
(三)督促檢查,總結提高階段(20xx年11月—20xx年12月)。認真總結“三個務必”貫徹落實情況,重點總結采取的主要措施、取得的成效和意見建議,形成書面材料,報主管部門。
特此通知。
附件:什邡市民政局貫徹落實“三個務必”工作要求領導小組。
20xx年2月1日
什邡市民政局辦公室
20xx年2月1日印發
(共印6份)
附件:
什邡市民政局
貫徹落實“三個務必”工作要求領導小組
組長:歐明勝(局黨委副書記、局長)
副組長:王其聰(局黨委書記、紀委書記、副局長)
王義(市老齡委辦公室主任、副局長)
黃超榮(局黨委委員、副局長)
成員:蔣桃(局黨委委員、局辦公室主任)
肖楊(雙擁辦主任)
張黎(慈善會會長)
王碧琴(社會救助科負責人兼救助站站長)
楊凱(社會救濟科科長)
李冰(市殯管所所長)
鄧少江(市干休所所長)
向書富(青龍山公墓管理所所長)
劉貴德(市福利救助中心負責人)
工作實施方案
為認真貫徹落實國網公司、省市公司安全生產大檢查工作部署,落實靈寶市電業局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產工作,有效防范各類安全事故發生。
二、指導思想。
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學發展”、“安全發展”的新理念,按照國家安全生產法律法規和標準規范為依據,進一步加大檢查監管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發生。
三、組織領導。
成立自我檢查安全生產活動領導小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內容。
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關規章制度的完善情況。
五、檢查方法。
1、檢查與自查相結合。各施工單位隊先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題,拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間。
安全生產大檢查,從6月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質量問題立即整治。
3、整改及總結階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發現的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案“五落實”。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規章制度,構建安全生產長效機制。
七、檢查要求。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點監督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發生。
(三)落實責任,自查自糾。
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產培訓教育工作。
要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
工作實施方案
為認真落實洪湖市農村薄弱學校改造計劃,有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神,努力提高我校辦學水平,特制定本方案。
一、組織機構。
學校成立由李先軍校長任組長,主管教學張家仁副校長,后勤副校長朱斌任副組長、教導主任韓中彬和遠程室主任白德權、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學校改造領導小組,積極制定改造計劃,落實改造措施,確保按期完成市局目標和要求。
二、目標任務。
我校薄弱學校改造計劃的總體目標是:建立專用的音樂教室、美術教室、藝術器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛生室各一個,配備更新更全的教學實驗儀器,提升我?,F代教育教學技術裝備水平,使我校逐步達到國家規定的標準化學校要求。
三、實施要求。
1、加強領導,明確目標。在本次薄弱學校改造中,我校要加強對薄弱學校改造工作的領導,立足校情,制定詳細的計劃,明確改造的目標和任務,有計劃、有步驟地實施薄弱學校改造計劃。
2、分工明確,責任到人。我校對領導組成員進行合理分工,校長對薄弱學校改造工作負全責,副校長具體負責改造工作的實施,總務處負責合理規劃各功能室,并做好配套設施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠程室擬定具體的操作方案,使各項配套設施能及時投入教學應用。
3、突出重點,強化落實。我校改造工作的重點是落實、更新完善教學實驗儀器,從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中,我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點,利用有限的資源,合理加以整合,使其能最大限度地實現其利用價值,做好各項工作,不負各級領導部門期望。
3、強化培訓,提高素質。我校要按照上級有關要求,積極組織相關人員參加培訓,提高管理技能,使配套設備能高效應用于教學中。
四、日程安排。
二月:填寫上報小學體育器材推薦配備清單;。
填寫上報小學實驗教學儀器購置單。
三月:義務教育學校標準化學校建設摸底統計,并完成數據匯總,上報中心學校和市教育局。
四月:1、制訂學校農村義務教育薄弱學校改造計劃實施方案;。
2、做好各室建設前期準備,將原有設備情況分冊登記。
五月:1、制作各室管理制度,做好各室裝備布線準備;。
2、接受中心學校督查。
1、清理專室,掃刷墻壁,做好隔斷:
2、接受中心學校督導。
八月;安裝調試教學設備,完成各室建設,月底迎接市裝備站檢查。
九月:接受市局裝備站檢查驗收。