月工作總結不僅是對過去工作的總結,也是對未來工作的規劃和指導。接下來,是小編為大家整理的一些優秀的月工作總結范文,供大家參考和借鑒。
扶貧辦個人工作總結
今年來,我縣以農民增收為核心,以整村推進、產業開發扶貧和勞動力轉移技能培訓為重點,堅持班子建設和扶貧開發"兩手抓",完善扶貧開發機制,積極探索扶貧開發新路子,從而確保了扶貧開發工作的有序推進。
面對新時期扶貧開發的新形勢和新任務,全縣迅速轉變扶貧開發工作思路,進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發領導小組,明確了一名副縣長專管,每個在職縣級領導都聯系了一個鄉鎮??h、鄉兩級落實了單位一把手負總責和"農民不脫貧,幫扶不脫鉤"的定點扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個貧困村扶貧開發的基礎上,努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶,同時,進一步嚴格了縣直和鄉鎮開展對口幫扶的制度,形成了良好合力。
在產業開發扶貧過程中,我們以養殖業扶貧為突破口,將1000戶養殖大戶聯合組建成四個扶貧開發養殖小區"集團軍",扶持小區采取發展養殖基地、加強技術培訓、搞活產品流通的"三輪齊驅"的辦法,壯大產業規模,拉長增收鏈條,走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開發新路子。通過協會的"傳、幫、帶",今年已有xx多貧困戶加入養殖協會,并初步均掌握了養殖技術。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發養殖示范小區進一步發展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的專業戶達1600多戶,養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶1500余戶,養雞大戶和養魚大戶也達300多戶,今年預計全縣養殖產值可達12億元,開展養殖的貧困戶戶平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、移民開發資金等捆到一起,拿出50%用于農業產業化建設,并要求銀信部門加大對農業產業化建設的投入,多渠道加大對扶貧開發的投入。特別是東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法,積極扶持貧困農戶發展養殖豬產業。
二是保證工作經費。今年縣委常委、政府常務會議專題研究扶貧開發工作2次,聽取扶貧工作專題匯報3次??h級主要領導表態在人、事、物、權上向扶貧開發工作傾斜保證工作經費,并全部納入了財政預算。
三是加大人力投入。今年來,我縣堅持對重點貧困村、貧困農戶的扶持不動搖,在繼續抓好現輪扶持的90個貧困村扶貧開發工作的基礎上,縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發整村推進實施方案,明確了資金扶持的重點項目和對象。上半年,對四個扶貧開發示范小區和東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和相關部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養殖業扶貧開發的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
根據我縣的縣情,今年下半年扶貧開發將繼續以中央1號文件精神為指針,以農民增收和改善貧困群眾生產生活條件為目標,完善扶貧開發機制,切實加大產業扶貧力度,努力增加農民收入,力爭實現全縣扶貧開發工作重點村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
下半年工作重點是:
1、抓好規劃實施。繼續抓好90個省定貧困村的扶貧開發,重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作,抓好農村能源、衛生扶貧等8件實事落實。通過產業開發扶貧、勞動力轉移技能培訓等項目扶持,直接增加貧困農民現金收入,力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類種養業培訓和崗位技能培訓11期,計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業為主的產業開發扶貧。以貧困村和貧困農戶為主要扶持對象,以畜牧業開發扶貧為重點,繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發種養業示范小區和東坪鎮3個養豬專業村建設,扶持貧困戶發展牲豬、土雞、名優魚養殖和特色水果種植,增加農民現金收入。
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扶貧辦個人工作總結
1、2020年整村推進項目,按照《關于下達2020年度扶貧開發辦公室責任目標的通知》(濮貧組【2020】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉蘇二莊村、固城鄉姚屯村、柳格鎮城北村、雙廟鄉單寨村、六塔鄉謝莊村、瓦屋頭鎮里固村、馬村鄉岳麥村、大流鄉店上村、陽邵鄉西陽邵三村)的扶貧開發整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉齊呂樓村、鞏營鄉劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉后囤上村、大屯鄉南召市村)資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
扶貧辦個人工作總結
2020年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什么就培訓什么,農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉王毛孫村、大流鄉店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉呂家村、馬村鄉白馬楊村。培訓專業主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困群眾自我發展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1-2門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業創業的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發展。
扶貧辦工作總結
按照有關通知要求,我辦高度重視財政扶貧資金“清零行動”,及時向縣有關領導進行匯報,并安排專人立即開展此項工作?,F將工作情況總結如下:
于3月17日對20xx年及以前年度項目結轉資金425.6719萬元,由縣政府統一收回,財政扶貧資金進行統一收回,作為風險補償金,用于20xx年度即將開展的金融扶貧“產業貸”工作。
對20xx年度不能實施的扶貧項目,通過召開專題會議研究討論,按照程序進行調整變更,涉及資金303.465萬元。目前已安排項目,并報縣政府備案。加快督促項目建設進度,并對完工項目及時驗收、組檔和報賬。
20xx年度涉及資金全部已編制項目實施計劃,報省市備案,項目實施、驗收等各項工作正在有序進行。目前已召開了兩次鄉鎮副職、重點村支書專題會議,調度20xx年變更和20xx年扶貧項目實施、報賬進度工作,力爭6月底前報賬完畢。
扶貧辦個人工作總結
今年來,我縣以農民增收為核心,以整村推進、產業開發扶貧和勞動力轉移技能培訓為重點,堅持班子建設和扶貧開發"兩手抓",完善扶貧開發機制,積極探索扶貧開發新路子,從而確保了扶貧開發工作的有序推進。
面對新時期扶貧開發的新形勢和新任務,全縣迅速轉變扶貧開發工作思路,進一步充實壯大了由縣長任組長的扶貧開發領導小組,明確了一名副縣長專管,每個在職縣級領導都聯系了一個鄉鎮??h、鄉兩級落實了單位一把手負總責和"農民不脫貧,幫扶不脫鉤"的定點扶貧責任制。在要求繼續抓好現輪90個貧困村扶貧開發的基礎上,努力爭取了2個省直和15個市直單位駐安化開展整村推進定點幫扶,同時,進一步嚴格了縣直和鄉鎮開展對口幫扶的制度,形成了良好合力。
在產業開發扶貧過程中,我們以養殖業扶貧為突破口,將1000戶養殖大戶聯合組建成四個扶貧開發養殖小區"集團軍",扶持小區采取發展養殖基地、加強技術培訓、搞活產品流通的"三輪齊驅"的辦法,壯大產業規模,拉長增收鏈條,走出了一條"以扶助養、以養促富"的扶貧開發新路子。通過協會的"傳、幫、帶",今年已有xx多貧困戶加入養殖協會,并初步均掌握了養殖技術。木子、東坪、柘溪、梅城四個扶貧開發養殖示范小區進一步發展壯大,全縣年出欄肥豬100頭以上的專業戶達1600多戶,養牛10頭以上、養羊100只以上的典型戶1500余戶,養雞大戶和養魚大戶也達300多戶,今年預計全縣養殖產值可達12億元,開展養殖的貧困戶戶平可增收1200元。
一是資金捆綁使用。今年來,我縣把扶貧資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、移民開發資金等捆到一起,拿出50%用于農業產業化建設,并要求銀信部門加大對農業產業化建設的投入,多渠道加大對扶貧開發的投入。特別是東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和縣畜牧局還制定了專門的考核和獎勵辦法,積極扶持貧困農戶發展養殖豬產業。
二是保證工作經費。今年縣委常委、政府常務會議專題研究扶貧開發工作2次,聽取扶貧工作專題匯報3次??h級主要領導表態在人、事、物、權上向扶貧開發工作傾斜保證工作經費,并全部納入了財政預算。
三是加大人力投入。今年來,我縣堅持對重點貧困村、貧困農戶的扶持不動搖,在繼續抓好現輪扶持的90個貧困村扶貧開發工作的基礎上,縣委、縣政府出臺了全縣扶貧開發整村推進實施方案,明確了資金扶持的.重點項目和對象。上半年,對四個扶貧開發示范小區和東坪鎮3個養豬專業村,縣財政和相關部門已投入資金40多萬元,并為木子綜合養殖示范小區的木子綜合養殖合作社舉行了掛牌典禮,全縣養殖業扶貧開發的成果還被中央七臺拍成專題片向全國進行了推介。
根據我縣的縣情,今年下半年扶貧開發將繼續以中央1號文件精神為指針,以農民增收和改善貧困群眾生產生活條件為目標,完善扶貧開發機制,切實加大產業扶貧力度,努力增加農民收入,力爭實現全縣扶貧開發工作重點村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
下半年工作重點是:
1、抓好規劃實施。繼續抓好90個省定貧困村的扶貧開發,重點抓好53個整村推進村的項目啟動和實施工作,抓好農村能源、衛生扶貧等8件實事落實。通過產業開發扶貧、勞動力轉移技能培訓等項目扶持,直接增加貧困農民現金收入,力爭全年貧困村農民年人平純收入增加200元,減少絕對貧困和低收入人口1萬人。
2、抓好技能培訓。全年完成各類種養業培訓和崗位技能培訓11期,計劃培訓貧困農民3180人。
3、抓好以畜牧業為主的產業開發扶貧。以貧困村和貧困農戶為主要扶持對象,以畜牧業開發扶貧為重點,繼續鞏固和壯大東坪、木子、柘溪、梅城四大扶貧開發種養業示范小區和東坪鎮3個養豬專業村建設,扶持貧困戶發展牲豬、土雞、名優魚養殖和特色水果種植,增加農民現金收入。
扶貧辦個人工作總結
1、扎實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模,根據本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規模測算到鄉,鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉,經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉鎮審核、縣級公告”的識別辦法,穩步開展扶貧開發建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定的程序,以2011年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發展、群眾生產生活條件和村容村貌已發生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉鎮政府所在地以及納入產業集聚區、中心商務區、城中村改造規劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規定程序進行了扶貧開發建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉審核上報材料,并對各鄉材料提出整改意見,待各鄉整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉鎮資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩定脫貧4966人。
扶貧辦工作總結
xxxx年,我區脫貧攻堅的主要工作:一是緊盯“兩不愁三保障”核心指標,順利完成剩余xx戶xx人貧困人口的精準幫扶和脫貧退出工作,目前所有貧困人口已全部脫貧。二是持續開展脫貧攻堅成效的鞏固提升,建立長效機制,確保脫貧以后群眾穩定增收,及時消除返貧、新增致貧風險,不斷鞏固了我區近年來的脫貧攻堅成效。
截至目前,我區共有建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,其中:xxxx年以來脫貧xxx戶xxx人。從攻堅成效看,“x+x”幫扶體系持續發揮作用,產業、就業、民政兜底等“八個一批”政策全面落實,脫貧成果得到了有效鞏固,主要體現在:
一是涉貧村公共基礎設施全面達標。全區xx個涉貧村均實現水泥路村村通,廣播電視寬帶村村通,電力入戶率xxx%,標準化衛生室全覆蓋。
二是建檔立卡戶“兩不愁三保障”穩定解決。我區建檔立卡戶家庭收入逐年增長,xxxx年戶均收入較上年增長xx%;群眾安全飲水、安全住房有效保障;xxx名貧困學生持續享受教育扶貧政策,全區義務教育階段無輟學學生;建檔立卡戶新農合醫療保險參保率達xxx%,基本醫療保障全覆蓋。
三是產業扶貧成效顯著。大力推行“合作社+貧困戶”產業幫扶模式,xxxx年、xxxx年共計投入產業扶貧資金xxx萬元,實施貧困戶產業提質增效項目,貧困戶櫻桃產量超過xx萬斤,商品果率超過xx%,戶均生產經營性收入達xxxx元,xxxx年重點產業幫扶戶戶均增收超過xxxx元。
四是就業扶貧持續跟進。截至目前,全區建檔立卡貧困勞動力xxxx戶xxxx人,實現就業xxxx戶xxxx人,其中:未脫貧貧困戶勞動力x人,貧困勞動力公益性崗位累計安置xxx人,實現了“有勞動力的貧困家庭至少一人穩定就業”的目標。
五是金融扶貧為貧困群眾增收添磚加瓦。xxxx年,我區實施了精準扶貧小額擔保貸款分紅項目,萬元(每戶每月xxx元);xxxx年實施小額信貸扶持貧困群眾發展生產,截至目前,已為xx戶建檔立卡發放貸款萬元。
六是兜底保障筑牢脫貧底線。截至目前,我區建檔立卡戶中,享受農村低保政策的有xxx戶xxxx人,享受特困供養保障政策的有xx戶xx人,享受殘疾人補助貧困人口xxx人,民政兜底實現應保盡保,應助盡助。
按照省市安排部署,我們集中開展了脫貧攻堅“三排查三清零”行動和“對標補短”專項行動。目的就是要排查整改脫貧攻堅政策落實不到位、幫扶效果不明顯、任務清零不徹底等問題,進一步補齊短板弱項,提升攻堅質量。在區級“八辦兩組”行業部門、各涉貧街道的共同努力下,我們兩項專項工作都取得了明顯成效。
一是“三排查三清零”行動成效明顯。上半年,區脫貧攻堅工作領導小組多次召開專題會議,安排部署和推進我區的“三排查三清零”行動。對集中排查的戶問題和群眾需求xxx條,經“八辦兩組”行業部門核實認定,x月底已全部如期整改清零。其中:落實產業幫扶需求xx條;落實就業幫扶需求xx人;落實健康、教育、兜底保障等扶貧政策咨詢xxx條,辦理慢性病資助xx人,辦理農村低保、特困供養xx戶xx人,落實殘疾人評定xx人,辦理殘疾證x人;落實辦理住房安全鑒定申請xx戶,按危改政策重建修繕xx戶住房。從落實辦理情況看,群眾的合理訴求基本都得到了有效解決,幫扶政策落實更加精準有效。
二是“對標補短”工作推進順利。x月xx日,全區啟動“對標補短”工作。截至xx月底,組織摸排建檔立卡戶xxxx戶,比對數據信息xxxxx條,其中行業部門比對數據信息xxxxx條,涉貧街道比對數據xxxxx條;核實修正錯誤信息xxx條,電話抽查xxx戶;基礎數據信息和幫扶措施比對核實實現了對建檔立卡人口全覆蓋,確保實現“賬賬相符、賬實相符”。
通過持續開展補短板強弱項工作,我們的工作質量得到了進一步提升,剩余xx戶xx人貧困人口全面達到退出標準,人均純收入超過xxxx元(今年戶退出收入標準為xxxx元),經區脫貧攻堅領導小組審定,已于xxxx年xx月份順利脫貧,并報市脫貧辦報備。已脫貧群眾人均純收入較上年持續增長,防返貧監測預警、帶貧益貧穩定增收、扶貧資金資產管理等方面長效機制全部建立(區級層面建立機制xx項),我們的攻堅基礎更加堅實,脫貧質量更加經得起檢驗。
xxxx年,考慮疫情、洪澇災害對略陽縣造成的不利影響,除繼續在各行業領域根據略陽縣幫扶需求做好對口幫扶工作外,我區主要從以下兩方面加大了幫扶力度:
一是加大資金扶持力度。xxxx年,我區向x縣投入幫扶資金xxx萬元,繼續用于扶持發展烏雞、蠶桑等特色農業產業發展。x月xx日,特大洪峰過境x縣,我區立即對口捐助xx萬元,助力略陽縣開展搶險救災工作。
二是加大消費扶貧幫扶力度。xxxx年上半年,全區各級行政機關、企事業單位利用春節、端午節日發放職工福利的時機,采購略陽縣扶貧農產品xxx余萬元,采購金額居x市有對口幫扶任務的區縣、開發區前列。x月xx日,區總工會、區扶貧辦專門召開了消費扶貧工作推進會,對雙節采購略陽農產品工作做好再安排部署。據統計,中秋節期間,我區各企事業單位共采購略陽扶貧產品xxx.x萬元。
總體上看,我區脫貧攻堅各項工作任務推進順利、成效明顯,年度脫貧計劃可以順利完成,但依然存在一些問題:主要是返貧、新增致貧風險隱患依然存在。我區貧困戶中因病、因殘致貧家庭比例超過xx%,患長期慢性病、患大病和殘疾人口占建檔立卡人口的比例高達xx.x%,這部分人群發展產業、穩定就業都有一定難度,因病返貧的風險較高,需要持續加強跟蹤監測和政策托底。
脫貧攻堅戰將于xxxx年收官結束,但成果鞏固還需要很長的時間,xxxx年,我區將主要在以下幾方面加大工作力度。
一是做好防返貧預警監測。針對已經脫貧的建檔立卡戶,區街村三級要加強預警監測機制,駐村干部、幫扶干部和村干部要強化精準防貧意識,每月定期走訪入戶,摸清其家庭收支、健康、就學、產業就業、重大變故情況,及時掌握因各種原因造成“兩不愁三保障”出現問題的家庭情況,并及時反饋至相關部門。區街兩級要做好信息錄入、精準幫扶、動態管理等工作;扶貧、醫保、教育、殘聯、民政等相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。每月一分析、每月一研判,及時發現問題,及時化解返貧及新增致貧風險隱患。
二是大力推進消費扶貧。消費扶貧”是為貫徹落實黨的十九大精神及黨中央關于脫貧攻堅重大戰略部署的重要舉措,我區將以“三?!苯ㄔO為抓手,建立建成一批經濟效益、社會效益俱佳的扶貧專柜、專區、專館,積極搭建消費扶貧載體,積極開展扶貧產品進超市、進機關、進校園、進園區、進企業等活動,組織動員社會力量“以購代捐、以買帶幫”,全面助力脫貧攻堅工作。
三是建立扶貧大格局。積極搭建對口幫扶、聯合幫扶、群團助力、企業幫扶、志愿扶貧“五大平臺”,構建形成以政府、市場和社會資源優勢互補、資源共享、聯動發力的大社會扶貧格局。同時,廣泛動員黨政機關、企事業單位、社會組織、優秀民營企業、民主黨派和愛心人士、志愿者積極參與脫貧攻堅工作,完善各類市場主體帶貧益貧的支持政策,鼓勵開展助力脫貧攻堅志愿服務活動,努力建立人人參與扶貧的扶貧大格局。
扶貧辦工作總結
20xx年,在鄉鎮黨委、政府的指導下,鄉鎮扶貧辦積極對接各項工作,全面落實各項扶貧政策,鞏固脫貧成效,提高全鎮貧困戶的滿意度。
1、公益性專崗扶貧。20xx年,鄉鎮共設置公益性扶貧崗位xx個(助老崗位xx人,助殘崗位xx人,環衛保潔崗位xx人,門衛值班崗位xx人,治安巡邏崗位xx人,公共設施維護崗位xx人),簽訂3批公益性專崗扶貧貧困戶,,發放公益專崗補貼xx萬元(8月份前xx元/月,9月份起300元/月)。設立一人一檔,每月定時簽到抽查,每季度進行考核,實現公益專崗上崗人員的動態管理。形成檔案管理長效機制。
2、孝德基金扶貧。簽訂孝德基金孝善協議xx人(兜底保障xx人,包含動態調整新補錄xx人),發放孝德基金xx萬元(兜底保障xx元/人,其他人員按照子女所交贍養費分別發放xx元/人和xx元/人),已全部發放到位。
3、愛心捐助。為xx戶貧困戶(包括20xx年收入較低、住院醫療費用較高臨時救助等)發放愛心捐款xx萬元,金融扶貧xx人,并為全鎮xx戶貧困戶發放取暖補貼xx萬元(xx元/戶),保障建檔立卡貧困戶溫暖過冬。對于20xx年醫療支出較大的貧困戶,鄉鎮扶貧辦正在采集醫療信息,爭取為他們申請愛心救助,以保障脫貧成效。
4、特惠??üぷ?。協助27名貧困戶完成7月份前貧困戶住院治療特惠保報銷事宜。
5、側重貧困村穩定增收工作。20xx年鄉鎮營里村被評定為煙臺市級貧困村,為實現營里村穩定增收,脫貧摘帽,鄉鎮扶貧辦與營里村駐村第一書記積極想對策、出點子,為營里村出謀劃策。目前,營里村修主干路工程正待啟動,扶貧項目也提上日程,爭取早日實現貧困村摘帽。
鄉鎮20xx年動態調整前xx戶,xx人,動態調整后xx戶,xx人。動態調整涉及xx戶脫貧,其中3戶為xx年返貧(其中1戶死亡),1戶為xx年新識別。
20xx年動態調整,由第二幫扶責任人逐戶采集信息,結合第三方調查,填寫信息對照采集表,由鎮扶貧結合脫貧實錄,核對信息及收入明細,確保貧困戶信息準確無誤。20xx年脫貧的貧困戶,按時間節點完成各項程序,保障其脫貧成效。
1、結合第一幫扶責任人定時走訪。結合市扶貧辦走訪政策,與第一幫扶責任人協調,對建檔立卡貧困戶進行走訪,隨時了解情況。平時與貧困戶加強聯系。日前,八里莊村劉開德住院治療,第一幫扶責任人國土資源局xx分局任召杰副局長和xx政府國增祥主任共同協調醫療保障措施,保證劉開德及時手術得以治療。
2、根據上級政策,鄉鎮黨委書記程建軍共走訪鄉鎮貧困戶100戶,對貧困戶家庭目前狀況和需求進行深入了解,走訪過程中,對一些家庭衛生環境較差、周邊環境不佳的貧困戶協調村委進行照顧和整理,同時對一些有臨時需求的貧困戶也積極給予幫助解決。
3、實現鄉鎮33個涉及貧困戶村書記遍訪工作。按照上級要求,鄉鎮33個涉及貧困戶村書記已完成對本村貧困戶的遍訪,掌握本村貧困戶第一手資料,實現貧困戶信息的動態更新。
1、協調宣傳辦,對鄉鎮扶貧工作進行及時宣傳。截至9月份,鄉鎮在xx縣級媒體(包括xx扶貧、大眾網、今日xx等)發表文章18篇,煙臺市級媒體(煙臺日報)發表文章3篇,新華網發表文章3篇,已完成宣傳任務。
2、加強扶貧監督電話公示牌的管理。為保證扶貧監督電話公示牌的精準發放,鄉鎮扶貧辦工作人員走遍了有享受政策貧困戶的34個村莊,張貼了扶貧監督電話公示牌,防止出現公示牌掉落和損壞的情況。
3、細化政策解讀,特惠???、扶貧手冊和明白紙發放到位。走訪貧困戶時,要求幫扶責任人對不理解的扶貧政策一對一進行解讀,并及時與扶貧辦溝通,做到政策細致化、明了化。同時,扶貧辦工作人員及各片扶貧聯絡員定期學習扶貧新政策、新做法,把扶貧工作做到更細、更精、更準。
扶貧辦個人工作總結
今年來,我縣在省、市扶貧辦的正確領導和精心指導下,認真貫徹落實中央1號文件和省扶貧開發工作會議精神,創新思路,完善機制,以農民增收為核心,扎實推進整村推進、產業開發和勞動力轉移技能培訓,扶貧開發成效顯著。
經過認真論證和篩選,今年上半年已向省辦上報財政扶貧資金項目計劃4個,申報財政扶貧資金394.6萬元。省扶貧辦批復下達項目計劃5個,其中財政扶貧項目資金總額532萬元,已到位420萬元,信貸項目1個,資金總額2900萬元。
1、科技培訓項目申報計劃122.6萬元。其中勞務技能培訓511人次,申報資金65萬元,農業實用技術培訓申報資金26萬元,通豐植物營養液科技推廣項目申報計劃21萬元,科技帶頭人培訓申報計劃10.6萬元。省辦批復下達項目資金112萬元。
2、農村能源建設申報計劃96萬元。計劃扶持43個貧困村的貧困農戶建設沼氣池500口,打節柴灶900座,受益群眾3840人。省辦批復下達項目資金96萬元。
3、畜牧業扶貧項目計劃120萬元。其中擔保金項目計劃48萬元。計劃扶持21個貧困村的貧困戶新發展雜交母豬640頭,年產雜交仔豬12800頭,受益人口3530人。省辦批復下達種養業項目資金150萬元,其中畜牧業扶貧資金120萬元,養豬專業村建設資金30萬元。
4、衛生扶貧項目計劃56萬元,計劃扶持清塘、冷市、洞市、庫區等4所鄉鎮衛生院實施設備改造。省辦批復下達實施衛生扶貧項目2個。
5、基礎設施建設資金18萬元。
6、小城鎮建設(長益投資公司)扶貧貼息貸款項目2900萬元,貸款期限為1年。
我縣第一輪(xx-xx年)整村推進共確定53個貧困村,涉及9個鄉鎮。爭取了省人大和省科技廳駐安化開展定點幫扶,分別幫扶南區的鐵爐村和江南鎮的大沙村,目前,省直定點幫扶單位已駐村開展新一輪扶貧開發。爭取市直幫扶點15個,其余36個村均為縣直和鄉鎮幫扶。為抓好新一輪扶貧開發整村推進工作,我們切實加強了基礎工作建設,在組織抓好培訓的基礎上,完成了53個村的村級扶貧開發規劃編制工作,結合村支兩委班子換屆選舉,換選配強了53個村的村級班子。涉及到整村推進的9個鄉鎮,要求鄉鎮明確分管領導外,每個鄉鎮還配備了一名得力的行政干部擔任扶貧專干。我們把產業開發扶貧作為農民增收的重點,上半年已投入38萬元扶持木子綜合養殖小區、柘溪名優魚養殖小區、東坪優質水果種植小區、梅城土雞養殖小區等四大扶貧開發種養業小區進一步發展壯大。在全省扶貧開發整村推進養豬示范村東坪鎮大沙村、大埠村和雙溪村的建設過程中,我們先后6次組織召開了縣鄉村三級會議進行安排部署,3個村均完成了規劃編制、制定了實施方案、成立了養殖協會、抓好了調查摸底、組織了技術培訓,目前,正在發動群眾建設養殖欄舍和沼氣池,組織種苗購進。規劃每個村投入財政扶貧資金10萬元,縣級配套10萬元,實現全年每個村飼養牲豬xx頭,養殖戶戶平增收200元。
今年我縣按照上級要求,逐項落實涉及到扶貧開發的貧困人口脫貧、農村能源建設和鄉鎮衛生院建3件實事,效果良好。
一是脫貧人口任務基本實現時間過半任務過半。1-6月,全縣通過扶貧開發,共幫助4200貧困人口脫貧,占全年任務的42%。其中扶持1000貧困人口解決了溫飽,幫助3200人越過了低收入線。
二是生態能源建設成效顯著。今年來,先后在43個貧困村實施了以沼氣池和節柴灶為主要內容的農村能源建設,1-6月已完成沼氣池建設200口,扶持貧困戶建設節柴灶300座。另有300口沼氣池和600座節柴灶正在建設當中,預計年底可完成全部計劃。
三是衛生扶貧進展順利。今年我縣繼續將支持鄉鎮衛生院所發展作為改善農村衛生條件和貧困群眾就醫的重點,通過精心調查論證和篩選,爭取庫區中心醫院和清塘醫院列入國家衛生扶貧對象。目前2所鄉鎮衛生院均已完成了項目論證,制定了實施方案和受援辦法,準備了醫療設備安放場等前期籌備工作。
我縣將貧困地區勞動力轉移技能培訓和扶貧開發實用技術培訓作為提高貧困人口素質、加速農村富余勞動力轉移、直接增加現金收入的重點,上半年已向益陽市輸送貧困村青年370人參加由省扶貧辦統一組織的勞動力轉移技能培訓,補助標準為1050-1800元,學習時間為3-6個月,結業后由校方負責推薦安排異地就業,根據跟蹤調查和校方反饋,目前在校學員的學習生活情況良好,預計均能100%結業。同時,全縣圍繞提高扶貧項目開發管理和科技種養,上半年縣本級已組織各類培訓18期,培訓貧困村干部和貧困群眾600多人次。
扶貧辦工作總結
目前,我鎮共有享受政策貧困戶1100戶1786人,其中未脫貧27戶54人,今年全部脫貧,目前正在進行貧困人口退出程序。
(一)數據清洗工作。
為了進一步完善扶貧開發子系統數據,打牢精準脫貧基礎,確保扶貧開發系統內各項數據準確無誤。我鎮根據上級反饋的數據疑似問題名單,安排鄉鎮扶貧工作人員進村入戶,逐戶校驗貧困戶系統信息與實際情況是否相符,數據清洗有無邏輯錯誤,并做好修改備案,確保貧困戶的數據清理準確無誤。已核實7戶23人貧困戶名下有車,1戶2人有房,已在系統標注清退。
(二)核實疑似問題工作。
上級陸續反饋的建檔立卡子系統中存在的疑似問題27條,其中包括建檔立卡系統中重復戶、證件號碼不復合校驗規則、殘疾人無殘疾證等等。目前已全部核實做好臺賬,并在系統內修改相關信息。
(三)產業項目建設工作。
1、縣統籌建設溫氏養豬扶貧項目。
某某鎮共投資財政專項扶貧資金378萬元,涉及12個村莊。
該項目與廣東溫氏集團合作,各村委會作為項目實施主體明確幫扶措施和增收脫貧目標,采取資產收益的形式,由縣里統籌建設養豬場統一對外承包,所得租金扣除地租外按照鄉鎮投資占比進行分配。今年的收益37.8萬元在9月份已發放到位,幫助324戶貧困戶增加了收入。
2、劉屯村民生養殖場擴建項目。
某某鎮劉屯村,爭取省財政專項扶貧資金100萬元,在民生養殖場原基礎上再建設16米*77米的豬舍1個。養殖場建成后對外承包,進行收益分成,今年兩期的收益90320元,已發放到位,幫助137戶貧困戶增加了收入。
(四)危房改造工作。
經過村級上報,扶貧辦結合鎮城建部門入戶實地走訪,確定危房15處,其中13戶改造、2戶修繕,已上報縣級相關部門??h級反饋的疑似居住在危房的三戶貧困戶,經核實,杜行村杜同彥、馮西村馮子河所住房屋均不屬于危房,劉屯村劉銀龍,房屋確實老舊,目前居住在已修葺的西兩間房屋,村委會正在協調安全住房幫助劉銀龍搬離。
(五)雨露計劃工作。
“雨露計劃”是落實精準扶貧、精準脫貧的重要舉措,對有子女在校接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭學生每生每年補助3000元,對解決“因學致貧”有著重要作用。我鎮扶貧辦已經協助審核上報了5名符合條件的貧困學生,后期有開展了“雨露計劃”回頭看活動,核實適齡學生,確保該項政策應享盡享、不漏一人。
(六)貧困戶特惠保險及慢性病長期服藥補貼工作。
特惠保險是從去年開始,為貧困戶減輕負擔,減少致貧風險的一項新舉措,其中貧困戶意外傷害保險、家庭財產保險惠及所有貧困戶,醫療補充保險只涉及繳納新農合的貧困人口,工作人員已核對相關信息并上報,保險卡已發放。
慢性病長期服藥補貼是縣衛生部門給予長期服藥的貧困戶減輕負擔的優惠政策,經過扶貧辦與鎮衛生院結合,一期共核實460人,發放補貼30060元;二期核實456人,發放補貼29540元。
根據縣相關文件精神要求,組織全鎮員工向縣眾籌平臺捐贈扶貧物資,共計85人參與捐助,共捐贈衣物195件(大部分為全新)、食用油39桶、其他生活用品53件。
(八)建檔立卡貧困戶年中調整工作。
根據縣里安排,以及前期的大量摸排核查等工作,在剛剛過去的七月份,我們對貧困人口進行了年中調整工作。本次動態調整前,某某鎮共有建檔立卡貧困戶1495戶2412人。其中享受政策1065戶1699人,不享受政策430戶713人。
經本次動態調整后確定不享受政策列入享受政策范圍71戶148人;享受政策列入不享受政策8戶25人;村莊上報新增貧困戶3戶8人,其中前要莊2戶7人(因系統未開放新增戶功能,未錄入系統);上報補錄25人(后東汪村及前要莊村倆人因無戶籍未錄入系統);人口自然增加2人;人口自然減少59人,其中死亡54人(整戶死亡27戶28人,家庭成員死亡26人),出嫁1人,遷出4人。經本次動態調整后,某某鎮共有建檔立卡貧困戶1469戶2379人,其中享受政策貧困戶1102戶1789人;不享受政策貧困戶367戶590人。
(九)光伏收益分配工作。
按照縣里安排部署,共計確定林洋光伏收益190戶,凱爾盛光伏收益56戶,華博光伏123戶,煙莊街道張莊村光伏收益228戶,目前林洋光伏收益已發放。
(十)其他日常工作。
4、孝善扶貧方面,共計收取2025610元贍養費用,發放到老人賬戶,幫助564戶貧困戶穩固贍養收入。
(一)手冊信息不規范,不準確。
扶貧手冊仍然存在收入填寫不規范,收入信息填寫不夠準確,有漏寫的、也有填寫不真實、不合邏輯的,并不能準確把握貧困戶的收入支出信息。
(二)扶貧相關資料檔案整理不及時不規范。
因為扶貧資料過多,又比較復雜,除了貧困人口調整相關手續比較規范以外,其他資料存放歸類不及時、雜亂,導致應對上級檢查時,不能夠及時找出相應資料,給檢查工作帶來一些不必要的麻煩。
(三)宣傳稿件發表量較少。
宣傳稿件質量不高,發表量也較少,過度依賴個別文筆較好的工作人員,導致在做的工作不能行至成文,我鎮的扶貧工作以及好政策不能有效的得到宣傳,相關宣傳考核成績不是很理想。
(一)加強扶貧手冊填寫的督促落實。
每季度落實扶貧手冊的填寫,督促各幫包干部及時填寫,并積極提供相關信息,做好業務指導工作,盡可能的讓手冊上的收入信息真實準確不漏項,得到貧困戶的認同。
(二)及時歸納保存檔案資料。
針對扶貧資料較多交雜的現狀,除規定的相關調整手續以外的資料,扶貧辦準備把這些扶貧資料分為金融、教育、住房、信息核查等大類,分類按年度保存,一項一整理,做到資料規范有序。
(三)提高稿件質量,加大宣傳力度。
積極尋找身邊的扶貧工作亮點,做好收集、整理各類有用信息宣傳素材,努力提高自身的理論素養和政治水平,深入調查研究捕捉更多的信息源,以提高宣傳稿件的質量,增加上報的稿件率。
(四)增強責任,做好其他常規性工作。
針對系統內的信息,加強與各幫包干部的聯系,及時核實疑似問題,并在系統內修正,同時做好臺賬。在日常工作當中,做到目標明確、責任明確、措施明確,按照時間節點認真完成各項工作任務,確保全鎮扶貧工作有序推進。
扶貧辦工作總結
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的十八大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步創新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創造性開展工作,促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定?,F將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態環境,提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下,我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月5日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業,并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“xx”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監督、檢查、實地工作。
規范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程。
我們在做好業務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元,****客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
(一)、扶貧攻堅難度大。
目前,大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
(三)、龍頭企業弱小。
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
(四)、資金投入少。
按照“xx”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
20xx年,我們必將全面貫徹十六屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創新扶貧開發方式,力求實現三個突破,即促進農產品專業化發展,在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養創業型農民上實現新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設。
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S谩暨\行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)做好農民職業技能培訓工作。
積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(五)扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(20xx依法治縣工作總結)現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十八大會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
扶貧辦工作總結
聰子峪鄉黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,按照縣委、縣政府“集中力量辦好兩件大事,統籌城鄉建設美麗家園”戰略部署,緊緊圍繞鄉黨委、政府確立的“辦好兩件大事,落實九個重點,實施九項保障”工作思路,振奮精神,克難求進,全面完成了全鄉各項工作目標任務。現將xx年工作總結及xx年工作計劃匯報如下:
截至xx年底,全鄉工業總產值387700萬元,增加值170900萬元,原煤產量119萬噸,焦炭產量75萬噸,財政稅收完成26200萬元,糧食總產量完成2500噸,農民人均純收入達到13000元,同比增長12%。
一是創新工作機制。xx年年初,聰子峪鄉制定了主要領導包村抓黨建工作責任制,與各村簽訂了黨建責任書,將黨建工作納入鄉村干部責任制。同時制定下發了加強黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作責任制的意見,完善了黨委書記黨建工作專項述職制度,并積極探索試點村、企業黨組織書記黨建述職制度,進一步強化“第一責任人”意識,做到了黨建工作與經濟工作同研究、同部署、同考核,基層黨建工作實現了均衡發展、整體推進。
二是創新設置方式。聰子峪鄉黨委去年全面啟動了黨群服務中心,按照“組織一體設置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展”的原則,把黨員活動室、職工活動室、婦女活動室、青年活動室4塊陣地整合為一塊陣地,面向基層黨員、團員、青少年、職工、婦女開放。中心設有黨群服務室、圖書閱覽室等功能室,設黨群組織接轉、流動黨員管理等綜合崗位,提供咨詢、指導、協調、幫困、教育和培訓等服務,是基層黨群組織服務黨員、群眾的重要平臺。在全面推進黨群服務中心建設工作中,鄉黨委落實組織、責任、經費、人員“四個保障”,成立了黨群服務中心建設領導小組,全面加強組織指導、規劃建設和跟蹤落實工作。
三是創新服務機制。聰子峪鄉堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的思路,以開展“六個一”集中走訪等活動為載體,探索建設基層組織和廣大黨員服務經濟社會發展的新機制。去年以來,鄉、村兩級干部按照聯戶名單積極主動深入到全鄉1600余戶聯系戶家中,與聯系戶促膝談心、問寒問暖、幫助其解決生產生活中存在的實際困難和問題,共發放民情服務聯系卡1630張,接待群眾辦理事項50余項,接受群眾的反饋評價意見50余條,貫徹服務承諾事項64件,辦理首問責任事件27件,幫助群眾解決實際問題和困難155個,實施啟動農業規模種植業8項,養殖業10項,進一步融洽了黨群、干群關系,有效推動了農村各項工作的開展。
1、重點項目建設全面推進。
黃土坡鑫能煤業120萬噸礦井擴建項目如期驗收復工,并超額完成年投資計劃目標任務。鑫運煤業90萬噸礦井擴建項目順利復工驗收,并完成延期手續的批復和補充合同的簽訂工作,投資建設力度逐步加大。土嶺底村黃土坡鑫能煤業公路改造項目已于xx年5月份立項并落地,現正開工建設。聰子峪村沁豐源科技有限公司肉牛養殖項目繼續擴大養殖規模,現肉牛存欄數達到200余頭,投資達500余萬元,全鄉各項重點項目進展順利。
2、招商引資工作取得實效。
在全鄉上下和招商小分隊的共同努力之下,共完成招商引資任務205000萬元,其中引進山西東大印象石業有限公司資金190000萬元,引進xx縣福桃生態種植科技有限公司資金15000萬元。山西東大印象石業有限公司實施項目為鋁土礦開發,項目名稱為暢家嶺480萬噸鋁業開發項目,主要經銷石材、建材,目前已到位資金40000余萬元。xx縣福桃生態種植科技有限公司實施項目為育苗種植項目,項目名稱為水峪村新建干果苗木基地項目,具體實施單位是xx縣福慶生態開發有限公司,主營產品為育林種植,已到位資金20xx余萬元。
3、莊園經濟發展局面良好。
才子坪莊園經濟正持續加大建設力度,一是正在原富強煤礦廢棄礦區建設雜交野豬和土雞放養養殖基地,基礎建設已經完成;二是600畝核桃干果經濟林種植基地正加緊建設,同時已開工建設上游20xx米河渠扎壩蓄水工程,目前投入資金600余萬元。
王家溝莊園經濟雜交野豬、土雞、野山雞特種養殖基地目前正加緊實施擴建工程,同時正積極籌劃20xx只山羊集中規模養殖場建設。
新店上“森林公園”莊園經濟的總體規劃是依托通州公司靈通寺佛教文化旅游資源,在新店上村創建全新生態綠色“森林公園”。目前通州公司在繼續擴建靈通禪寺的同時,已投入大量資金在新店上村北面山坡種植各種景觀樹種,綠化荒山100余畝。去年新店上村委已與通州公司協商農民土地流轉事宜,整體規劃及各項前期工作正在積極實施中。
按照全縣xx年扶貧移民搬遷工作的總體部署,我鄉召開了專題會議,成立了扶貧移民搬遷工作領導組,周密部署,精心組織,扶貧搬遷調查摸底及搬遷申請工作已全面結束,王家溝村師傅溝10戶22口人將于xx年內全部搬遷,聰子峪村紐家莊34戶106口搬遷工作人于20xx年底前完成。
5、民生保障工作扎實推進。
一是城鄉低保工作進一步規范,鄉政府機關干部深入各村開展低保戶排查工作,農村低保金按時足額發放,城鄉困難群眾基本生活得到有效保障;二是農村危房改造工作進展順利,鄉政府對工程規劃、進度、質量進行了全程監督,73戶危房改造戶已全部完工并順利通過驗收;三是總投資180余萬元的聰子峪幼兒園新建工程目前主體工程已全面完工,鄉衛生院住院部大樓新建工程已經完工,配套設施也已全部到位并投入使用。四是去年我鄉舉辦了全鄉元宵節街頭大型展演、花燈展示、沁源秧歌比賽、“二月二”干群聯誼晚會、物資交流會、籃球運動會等活動,豐富了群眾文化生活,為全鄉經濟發展提供強大的精神動力。
1、全力做好安全生產工作。
去年以來我鄉按照《xx縣開展安全生產隱患排查治理“雙月行動”方案》和《關于印發全縣安全生產大檢查實施方案的通知》文件要求,精心組織開展了安全生產隱患排查治理“雙月行動”,對全鄉所有煤焦企業、非煤企業、重點行業進行了全方位的安全檢查,發現隱患,立即責令整改,全年安全形勢大好。在社會綜合管理方面,持續加大重點時段、重點區域的社會治安大排查工作力度,特別是在全國召開兩會期間,進行了大范圍、全方位的社會治安排查活動,逐一化解各種不穩定因素,確保了全年無一上訪事件發生。
2、著力強化護林防火工作。
鄉黨委、政府繼續強化“加大宣傳力度、配強值守人員、壯大應急隊伍、推行文明祭祖、保障防火經費、強化包保責任”的“六大舉措”和“全方位、全覆蓋、立體式站哨卡防控網絡”,在全鄉3個防火監控站、9個監控瞭望哨重新搭建了帳篷,還新建了王家溝村筆架山防火瞭望塔,繼續充實了通訊電話、對講機、望遠鏡、滅火彈、鐵鍬、水壺及簡易生活用品等物資,配備了專職管護人員39名,實行專人專管、全天候輪流值班監控、巡邏,確保護林防火工作真正落到實處。去年全鄉護林防火共計投入資金50余萬元,森林防火保障能力得到了進一步加強。
3、大力打擊私挖濫采行為。
去年以來,鄉政府繼續加大打擊私挖濫采力度,成立了打擊私挖濫采工作領導小組,由分管國土工作的武裝部長擔任組長,重新組建了巡查隊,國土所、派出所協作配合,聯合行動,進行不間斷巡查,加大源頭打擊力度,嚴控私運渠道,私挖濫采行為得到了有效遏制。同時動用大型機械將通往私采點的26條主要路口全部挖坑封堵,部分私挖濫采坑洞進行填埋,投資達6萬余元。去年打擊私挖濫采工作取得了顯著成效,全鄉礦業秩序整體穩定。
xx年全鄉各項工作盡管取得了顯著成績,但是,農業產業化發展缺乏新的突破,龍頭農業項目和企業的拉動作用還有待加強,村集體經濟基礎仍很薄弱,統籌城鄉發展還待進一步加強。因此,今后我們要正視困難和挑戰,準確把握形勢,進一步開拓創新,團結拼搏,務實奮進,為加快實現小康鄉目標作出新的更大貢獻。
扶貧辦年度工作總結
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[xx]15號《關于印發全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉鎮衛生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即。
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結果兩次(1-4月、5月);并根據各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級。考核評定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實。
據各縣上報數據統計,xx年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶,占總任務的46.5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%;汝城縣完成136戶占其任務數的31.7%;宜章縣完成20戶占其任務數的71%;安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有,343戶為在建數,其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44.2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況,掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況,并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。
(三)強化增收措施。
1、堅持扶貧開發進村入戶,整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發方法,我們指導貧困村制定了xx-xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區的生產生活條件,實現貧困地區的可持續發展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市xx年一xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了1999-xx扶貧資金使用情況調研工作。
4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作,確保產業扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產業扶持基金500萬元(桂東縣300萬元,安仁縣200萬元),引導貸款近8000萬元,幫助5000農戶開發種養項目,增力口收入。
5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作,確保各縣貧困鄉鎮工.生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動,贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料1xx余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值10萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養液,發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻xx畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。
二、存在問題。
從統計的數據來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關,致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。
(四)確保全年“為民辦實事”各項任務的完成。
縣扶貧辦工作總結
根據xx縣縣直單位社會評價工作辦公室《關于做好xx縣20xx年度縣直單位社會評價有關工作的預通知》要求,現將我辦20xx年度社會評價工作報告如下。
扶貧辦成立于19xx年,全稱為xx縣人民政府扶貧開發辦公室,設綜合科、規劃資金管理科、財務科、扶貧安居科、社會扶貧科、產業金融扶貧科、督查考評科、扶貧開發服務中心8個科,核定編制24名,科級領導 5名,現有工作人員24名,主要履行以下職能職責:
2、研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規劃發展戰略,經批準后組織實施;
7、負責統籌、協調信貸扶貧工作,引導、扶持農業龍頭企業,促進貧困地區產業發展;
8、負責易地扶貧開發工作,組織、指導貧困地區勞動力轉移培訓工作;
9、組織開展扶貧開發的統計監測、動態分析、成果宣傳和經驗交流工作;
10、負責組織、協調和指導革命老區開發建設工作;
11、負責縣扶貧開發領導小組的日常工作;
12、承辦縣委、縣政府和上級機關交辦的其他事項。
(一)履職擔當
縣扶貧深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,主動引領新常態,樹牢機遇意識、大局意識、發展意識、開放意識,圍繞中心、服務大局,解放思想、履職擔責,堅定不移貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府各項決策部署的情況,不折不扣推進落實縣委縣政府確定的各項目標任務的情況。一年來,共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務,著力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。結合實際情況,瞄準剩余11戶38人減貧任務,對標短板,建立產業、住房、教育、健康、飲水到戶、就業幫扶到人臺賬,確保了剩余11戶38人達標脫貧。二是聚焦脫貧質量,全力保障穩定脫貧。把國家脫貧攻堅普查作為檢視脫貧成效的核心手段,強化政治站位和“大考”意識,嚴格按照國家脫貧攻堅普查方案和省市普查辦的統一部署和要求,扎實開展“戶戶清”工作,11107戶建檔立卡戶“三保障”和飲水安全保障全面達標,保障水平大幅提升,20xx年8月5日脫貧攻堅普查數據全市首家通過省級驗收,8月30日零問題通過國家驗收。三是聚焦鞏固提升,全面夯實脫貧攻堅成果。堅持攻堅與鞏固兩手抓兩手硬,建立健全益貧帶貧機制,激發貧困群眾內生動力,鞏固提升脫貧成果。同時,保持脫貧攻堅政策總體穩定,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。20xx年,安排財政涉農整合資金xx萬元實施以獎代補政策,扶持貧困戶自主發展產業;貧困勞動力轉移就業xx人、占貧困勞動力人口xx人的68%;調動消費市場活力,依托832平臺,大力培養認定扶貧企業,13家扶貧企業6個活躍系列96個產品登陸平臺,成交額達到xx萬元;鄉鎮(街道)建立13個線下營銷實體店,實現交易總額416、495萬元;117家財政預算單位激活832平臺賬號,7家在平臺組織認購,全縣認購xx萬元扶貧產品;建立防貧返貧預警體系,縣財政從20xx年起每年籌資xx萬元設立“精準防貧救助金”,建立健全了防止返貧致貧監測和動態幫扶機制,全縣脫貧監測戶從472戶1884人減少到94戶329人,邊緣戶從696戶2516人減少到168戶585人。四是深入推進滬滇協作。堅持把東西部扶貧協作作為打贏脫貧攻堅戰、聚力建成全面小康的重大舉措,深入落實兩地“攜手奔小康”協議,與xx市xx區開展了全方位、深層次扶貧協作。20xx年安排滬滇資金xx萬元,實施項目15個,惠及建檔立卡戶5951人。
(二)正風肅紀
近年來,縣扶貧辦突出問題導向,緊盯形式主義、官僚主義新表現,弛而不息糾治“四風”,持續加快作風轉變,以上率下,持續鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,著力整治不作為、亂作為,重點解決群眾反映強烈的問題。一是結合縣委開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的相關要求,進一步嚴明工作紀律,切實轉變工作作風。認真組織學習了中央、省、市、縣黨的“不忘初心,牢記使命”主題教育相關會議及文件精神,并積極開展活動。二是開展“五強五帶頭五過硬”模范機關創建活動促作風轉變。通過“強政治帶頭抓落實創建政治過硬機關;強思想帶頭學理論創建能力過硬機關;強組織帶頭固堡壘創建組織過硬機關,強作風帶頭勇擔當創建作風過硬機關,強隊伍帶頭當標兵創建紀律過硬機關”活動,使干部作風有效轉變。三是加強內部管理正風肅紀。通過制定科學的工作目標管理責任制度,建章立制,在公務用車、公務接待、會議學習、重大事項決策等方面形成制度,杜絕了公車私用、鋪張浪費、奢靡之風、官僚主義等現象的發生。四是樹立服務意識促工作作風轉變。堅決鏟除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風茲生的土壤,促進解決基層難辦事、政策難落實、項目難落地、問題難解決“四難”問題。在工作上,進一步加強職工業務能力建設,實行嚴肅的工作紀律和嚴格的工作制度,并力求務實高效,以認真落實縣委、縣政府決策部署及服務好群眾作為工作的最高目標,通過深入開展“村村清”“戶戶清”及脫貧攻堅調研評價等活動,進村入戶找問題、補短板,幫助貧困群眾解決困難。
到目前為止,我辦沒有發現推諉扯皮、吃拿卡要、以權謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現象;沒有濫發獎金,沒有公款旅游,沒有公款大吃大喝和私設小金庫行為。
(三)辦事公開
近年來,縣扶貧辦嚴格按照縣級部門社會評價的相關要求,及時在政府信息公開網上公開發布了本單位的職能職責、法規制度、辦事流程、服務承諾和投訴方式等,公布了科級領導和各科室的職能職責和電話號碼,按照陽光政府四項制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、服務事項在線查詢等相關的內容,確保社會各界和貧困群眾對扶貧開發工作的知情權、參與權和監督權。黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個個關心扶貧”的觀念,結合崗位實際思考,并在日常工作中加以落實。干部職工按照要求落實服務承諾,用心、用情、用力地開展工作,服務態度有效改善,機關工作效率和服務質量大幅提升,執行力和公信力不斷增強。
(四)工作效率
縣扶貧辦切實加強內部管理,不斷創新監管方式,健全完善了內部管理制度,明確各科室的工作職責,規范各科室工作流程,向社會公示辦事指南,辦事效率明顯提高。在工作中,嚴格按照扶貧辦向社會公示的首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制等制度,分清職責,切實為基層和群眾解難事、辦實事、做好事。嚴格執行上下班、請銷假制度,在人少事多的情況下,全辦人員團結一心,自加壓力,勇挑重擔,較好地完成了各項工作任務,未出現工作推諉扯皮的現象,得到廣大群眾的普遍好評及縣委、縣政府領導的肯定和贊揚。
(五)廉政建設
扶貧開發工作服務的對象是農村貧困地區和貧困群眾,我們的服務態度和質量的好壞不僅關系到本部門的形象,而且關系到全縣機關單位及國家公職人員的形象,常言說得好“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”。為此,縣扶貧辦黨組認真落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,切實加強黨的政治建設,不斷強化黨內監督,狠抓班子及隊伍廉政建設,不斷健全落實權力運行制約監督機制,黨風廉政建設工作取得良好效果。一是嚴格扶貧資金管理。在扶貧項目和資金的管理和使用上,認真落實省市《扶貧項目資金管理辦法》,切實做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實行財政專戶存儲、縣級財政報賬制,??顚S?。資金的使用嚴格堅持“項目跟著規劃走,資金跟著項目走、監管跟著資金走”的原則。在扶貧資金的管理上,我們牢固樹立扶貧資金是高壓線,做到不貪、不占、不挪作它用,精打細算,把每一筆有限的資金用在項目上、用在關鍵處,用在刀刃上,真真發揮扶貧資金四兩撥千斤的.作用。二是層層簽訂黨風廉政責任書。扶貧辦堅持層層簽訂《年度黨風廉政責任書》,黨組書記與分管領導、分管領導與科室負責人、科室負責人與科室干部職工之間簽訂。責任書明確各負責人認真落實一崗雙責,既要抓好分管的業務工作,又要抓好分管領域的黨風廉政建設工作,把黨風廉政工作與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持應有的力度。三是深入開展黨風廉政教育。多層次全方位開展黨風廉政教育,使廣大黨員干部明規守紀,時刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”,筑牢“廉潔關”,永葆忠誠本色,干凈做人、廉潔做事,助推了機關作風不斷向好轉變,對黨風廉政建設起到了積極的推動作用。
我們清醒地認識到,20xx年作為脫貧攻堅收官之年,全縣脫貧攻堅工作取得決定性勝利,貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩定,但脫貧不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們的工作中仍然存在著一些不足,主要表現在以下方面:一是脫貧攻堅建設資金壓力較大。為完成20xx年脫貧摘帽任務,xx縣超任務實施一大批項目,投入大量資金,導致縣財政資金壓力過大。20xx年未撥付5031、95萬元,20xx年未撥付698、92萬元。二是農產品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農產品原料出售獲得收入,收入結構相對單一,集約化程度低,市場競爭力不高。三是農村群眾務工就業層次偏低。貧困群眾整體就業能力水平仍然偏低,外出務工難以獲得技術性、高收入的工種崗位。四是村級集體經濟發展不平衡。一些地理位置偏僻、無資源可供開發利用的貧困村,在村集體經濟持續穩定發展上存在一定難度。
在今后的工作中,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,抓住國家十四五發展戰略重要機遇,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,切實用理論武裝頭腦,指導實踐,保持定力、保持狀態、樹牢長期抓脫貧攻堅的思想認識,把脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接,緊扣“兩不愁、三保障”標準,建立健全返貧防控機制,扎實推進脫貧攻堅工作有序開展,重點從“十個一批”抓牢抓實脫貧攻堅鞏固提升工作。產業發展鞏固脫貧成果一批,鞏固重點帶貧產業,落實“產業扶貧獎補”政策,激發貧困戶內生動力和新型農業經營主體帶貧溢貧能力,提高組織化程度,徹底消除集體經濟“空殼村”和“薄弱村”。穩崗就業鞏固脫貧成果一批,用好用足就業扶貧政策,提高貧困勞動力就業質量,堅持公益崗位和扶貧車間兩手發力,全面消除有勞動能力的“零就業貧困家庭”。消費扶貧鞏固脫貧成果一批,依托832平臺,廣泛動員各方力量開展扶貧產品認定,拓寬扶貧產品銷售渠道,促進貧困群眾穩定增收。易地搬遷后續扶持鞏固脫貧成果一批,突出產業扶持、就業幫扶和兜底保障,解決好“穩得住、能致富”問題,提升基層管理能力和水平,全面提升服務效能,讓搬遷群眾融入新環境、適應新生活。落實綜合保障鞏固脫貧成果一批,遵循“應保盡保、應退盡退”原則,落實社會兜底保障政策,確?!皯1M保”、“應助盡助”。強化返貧監測幫扶鞏固脫貧成果一批,建立完善返貧致貧監測預警體系,監測對象及時納入臺賬管理,加大監測力度,確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批,改進幫扶方式,持續開展“自強誠信感恩”活動,加強貧困學生資助保障,加大控輟保學力度,阻斷貧困代際傳遞。社會幫扶鞏固脫貧成果一批,落實獎補政策,鼓勵企業持續參與開發式扶貧,建立企業參與扶貧開發榮譽機制,對捐贈扶貧款物的企業,幫助落實稅前抵扣政策。防控風險鞏固脫貧成果一批,做好扶貧風險防控工作,確保扶貧措施和扶貧資產長期發揮效益。管好扶貧資產鞏固脫貧成果一批,建立完善扶貧資產管理辦法,建立扶貧資產管理臺賬,明確扶貧資產權責,確保管得實、用得好,有效益,確保扶貧資產保值增值、帶貧益貧。
扶貧辦副主任述職報告
習新理論、新知識的強烈愿望。常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,總認為自己是做實際工作的,不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行?!敖涷炛髁x”的思想導致理論學習的興趣不濃,運用理論知識指導工作實踐的能力不夠強。
(二)放松了嚴格的黨性修養鍛煉。反思我在思想作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來在嚴格黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄。隨著年齡增長和環境變化,主觀主義多些,久而久之,對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠,解決得也不及時。研究解決一些矛盾和問題,實事求是、群眾路線堅持得不夠好,工作作風不夠深入,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
(三)放松了嚴格的主觀世界改造。認為自己工作了近40年經驗不少,且有文史、經濟、行政三個專業學歷經歷,加之工作多而事務纏身,以致學習理論的勁頭小了,深入基層解決實際問題的時間少了,精神狀態和進取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢,總認為基層、扶貧對象反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
今后的努力方向和改進措施。
(一)努力方向。針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作中,本人決心在局黨組的領導下,按照黨員領導干部標準要求,堅持為民務實清廉,始終把群眾的利益放在第一位,實實在在替群眾辦實事,辦好事,率領中心干部職工全力推進扶貧外資工作邁上新臺階。
(二)整改措施。一是加強理論學習,堅定“三個自信”。
1、突出學習重點:學習和掌握鄧*理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,同志關于群眾的路線的重要論述等,堅定共產主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,始終與黨中央保持高度一致。
2、堅持“三個帶頭”:帶頭擠出時間刻苦自學,不能陷于事務;帶頭向實踐學習、向群眾學習,以增強解決實際問題的能力;帶頭加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習,以不斷提高自身素質和領導水平。
3、做到“三個轉變”:從應付性學習轉變為主動鉆研學習、從主要著眼于改造客觀世界轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合、從為了工作的“要我學”轉變為提升自己理論素養的“我要學”。
4、通過刻苦學習,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信,筑牢思想防線,勇于開拓創新。
二是提高黨性修養,扎牢宗旨意識。
1、帶頭“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章?!?/p>
2、堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風,腳踏實地,埋頭苦干,實實在在地為人民群眾辦實事、辦好事。
3、深入實際,調查研究,總結經驗,汲取群眾營養,不斷加深與人民群眾的感情。
三是密切聯系群眾,切實轉變作風。
1、堅持實事求是、黨的群眾路線,以優質的服務,良好的形象,一流的業績做好扶貧外資工作。
2、堅持一切從群眾的利益出發,急群眾所急,想群眾所想,切實做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。
3、切實深入基層、深入實踐、深入群眾,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。
4、尊重群眾的首創精神,在群眾中發現、挖掘和總結經驗,推動扶貧外資工作創新發展。
四是健全規章制度,權力關進籠子。
1、嚴格遵守并貫徹執行黨規黨紀、法紀政紀,進一步建立健全中心的相關的規章制度,把權力關進制度的籠子。
2、始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,做到自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己。
3、嚴格遵守中央“八項規定”和省委“十項規定”,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。
4、嚴格執行民主集中制的各項制度規定,積極開展批評與自我批評,自覺接受黨和人民群眾的監督,努力做一名合格的共產黨員和稱職的黨員領導干部。
五是改進工作方法,提高服務水平。
1、在學好政治理論的同時,根據工作需要和自己實際,堅持學習相關業務知識,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野。
2、堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,提高工作效率。
3、堅持一切從實際出發,講真話、報實情,辦實事、求實效。
扶貧辦副主任述職報告
根據《條例》的規定,認真貫徹落實縣委、縣政府關于信息公開工作部署的要求,結合我辦實際,現將201x年度我辦信息公開工作報告如下:
一、概述。
xx縣扶貧辦按照縣委、縣政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》和各級規定的各項要求,扎實推進政府信息公開工作。
1.加強組織領導,完善工作機構。
我辦高度重視政府信息公開工作,詳細安排部署了我辦政府信息公開工作,建立了xx縣扶貧開發網,實行專人負責制,本篇文章來自。成立了由辦黨組副書記、主任陳堅同志任組長的縣扶貧辦信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,由李湘紅同志任辦公室主任,負責統籌協調編制政府信息公開內容,全力推進我辦的政府信息公開工作。
2.建立規章制度,落實公開內容。
依據《條例》和我縣政府信息公開有關文件要求,我辦制定了《xx縣扶貧辦信息公開制度》,明確了我辦政府信息公開的工作內容、形式和公開、受理、回復的反饋機制。嚴格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作,做到“依法公開、真實公正、注重實效、有利監督”。
3.健全配套措施,強化工作督查。
為提高依法公開水平,我辦在推進政府信息公開工作的過程中,嚴格依法管理,加強督促檢查,強化監督,使政府信息公開工作制度化和規范化。進一步強化責任,嚴肅紀律,保證政府信息公開工作的連續性。積極貫徹實施信息督查檢查制度,嚴格把握公開程序,邊學習、邊修改、邊完善,廣泛接受服務對象的監督,切實做好我辦政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況。
(一)公開內容。
1.主動公開信息總數。201x年,我辦共計公開各類政府信息19條。
2.主動公開信息分類。201x年在xx縣扶貧開發網公開信息共計19條,其中:政策法規5條、項目建設5條、整村推進2條、工作動態2條、兩項制度2條、辦公室職責及活動方案3條。
(二)公開形式。
我辦主要采取了互聯網公開和公開資料等形式進行信息公開。
三、依申請公開政府信息情況。
(一)申請情況。
我辦201x年沒有收到要求政府公開信息的申請。
(二)申請處理情況。
我辦201x年沒有收到公開處理的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況。
我辦201x年沒有政府信息公開的收費及減免項。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
201x年,我辦嚴格按照《條例》和上級部門有關規定開展政府信息公開工作,沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況發生。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施。
由于年內信息員工作異動,該項工作長期沒有專人負責,造成信息公開數量不多,內容和形式單一。
201x年,我辦將按照《條例》和上級部門對政府信息公開的`相關要求,本篇文章來自。繼續大力推進政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:
一是不斷加強對信息員的理論培訓和業務培訓。
二是進一步完善政府信息公開各項規章制度,形成以制度管人、以制度謀事的長效機制,進一步規范政府信息公開工作。
扶貧辦年度工作總結
20xx年,我區脫貧攻堅的主要工作:一是緊盯“兩不愁三保障”核心指標,順利完成剩余xx戶xx人貧困人口的精準幫扶和脫貧退出工作,目前所有貧困人口已全部脫貧。二是持續開展脫貧攻堅成效的鞏固提升,建立長效機制,確保脫貧以后群眾穩定增收,及時消除返貧、新增致貧風險,不斷鞏固了我區近年來的脫貧攻堅成效。
截至目前,我區共有建檔立卡戶xxxx戶xxxx人,其中:20xx年以來脫貧xxx戶xxx人。從攻堅成效看,“x+x”幫扶體系持續發揮作用,產業、就業、民政兜底等“八個一批”政策全面落實,脫貧成果得到了有效鞏固,主要體現在:
一是涉貧村公共基礎設施全面達標。全區xx個涉貧村均實現水泥路村村通,廣播電視寬帶村村通,電力入戶率xxx%,標準化衛生室全覆蓋。
二是建檔立卡戶“兩不愁三保障”穩定解決。我區建檔立卡戶家庭收入逐年增長,20xx年戶均收入較上年增長xx%;群眾安全飲水、安全住房有效保障;xxx名貧困學生持續享受教育扶貧政策,全區義務教育階段無輟學學生;建檔立卡戶新農合醫療保險參保率達xxx%,基本醫療保障全覆蓋。
三是產業扶貧成效顯著。大力推行“合作社+貧困戶”產業幫扶模式,20xx年、20xx年共計投入產業扶貧資金xxx萬元,實施貧困戶產業提質增效項目,貧困戶櫻桃產量超過xx萬斤,商品果率超過xx%,戶均生產經營性收入達xxxx元,20xx年重點產業幫扶戶戶均增收超過xxxx元。
四是就業扶貧持續跟進。截至目前,全區建檔立卡貧困勞動力xxxx戶xxxx人,實現就業xxxx戶xxxx人,其中:未脫貧貧困戶勞動力x人,貧困勞動力公益性崗位累計安置xxx人,實現了“有勞動力的貧困家庭至少一人穩定就業”的目標。
五是金融扶貧為貧困群眾增收添磚加瓦。20xx年,我區實施了精準扶貧小額擔保貸款分紅項目,萬元(每戶每月xxx元);20xx年實施小額信貸扶持貧困群眾發展生產,截至目前,已為xx戶建檔立卡發放貸款萬元。
六是兜底保障筑牢脫貧底線。截至目前,我區建檔立卡戶中,享受農村低保政策的有xxx戶xxxx人,享受特困供養保障政策的有xx戶xx人,享受殘疾人補助貧困人口xxx人,民政兜底實現應保盡保,應助盡助。
(一)補短板強弱項專項工作成效明顯。
按照省市安排部署,我們集中開展了脫貧攻堅“三排查三清零”行動和“對標補短”專項行動。目的就是要排查整改脫貧攻堅政策落實不到位、幫扶效果不明顯、任務清零不徹底等問題,進一步補齊短板弱項,提升攻堅質量。在區級“八辦兩組”行業部門、各涉貧街道的.共同努力下,我們兩項專項工作都取得了明顯成效。
一是“三排查三清零”行動成效明顯。上半年,區脫貧攻堅工作領導小組多次召開專題會議,安排部署和推進我區的“三排查三清零”行動。對集中排查的戶問題和群眾需求xxx條,經“八辦兩組”行業部門核實認定,x月底已全部如期整改清零。其中:落實產業幫扶需求xx條;落實就業幫扶需求xx人;落實健康、教育、兜底保障等扶貧政策咨詢xxx條,辦理慢性病資助xx人,辦理農村低保、特困供養xx戶xx人,落實殘疾人評定xx人,辦理殘疾證x人;落實辦理住房安全鑒定申請xx戶,按危改政策重建修繕xx戶住房。從落實辦理情況看,群眾的合理訴求基本都得到了有效解決,幫扶政策落實更加精準有效。
二是“對標補短”工作推進順利。x月xx日,全區啟動“對標補短”工作。截至xx月底,組織摸排建檔立卡戶xxxx戶,比對數據信息xxxxx條,其中行業部門比對數據信息xxxxx條,涉貧街道比對數據xxxxx條;核實修正錯誤信息xxx條,電話抽查xxx戶;基礎數據信息和幫扶措施比對核實實現了對建檔立卡人口全覆蓋,確保實現“賬賬相符、賬實相符”。
通過持續開展補短板強弱項工作,我們的工作質量得到了進一步提升,剩余xx戶xx人貧困人口全面達到退出標準,人均純收入超過xxxx元(今年戶退出收入標準為xxxx元),經區脫貧攻堅領導小組審定,已于20xx年xx月份順利脫貧,并報市脫貧辦報備。已脫貧群眾人均純收入較上年持續增長,防返貧監測預警、帶貧益貧穩定增收、扶貧資金資產管理等方面長效機制全部建立(區級層面建立機制xx項),我們的攻堅基礎更加堅實,脫貧質量更加經得起檢驗。
(二)對口幫扶工作有序推進。
20xx年,考慮疫情、洪澇災害對略陽縣造成的不利影響,除繼續在各行業領域根據略陽縣幫扶需求做好對口幫扶工作外,我區主要從以下兩方面加大了幫扶力度:
一是加大資金扶持力度。20xx年,我區向x縣投入幫扶資金xxx萬元,繼續用于扶持發展烏雞、蠶桑等特色農業產業發展。x月xx日,特大洪峰過境x縣,我區立即對口捐助xx萬元,助力略陽縣開展搶險救災工作。
二是加大消費扶貧幫扶力度。20xx年上半年,全區各級行政機關、企事業單位利用春節、端午節日發放職工福利的時機,采購略陽縣扶貧農產品xxx余萬元,采購金額居x市有對口幫扶任務的區縣、開發區前列。x月xx日,區總工會、區扶貧辦專門召開了消費扶貧工作推進會,對雙節采購略陽農產品工作做好再安排部署。據統計,中秋節期間,我區各企事業單位共采購略陽扶貧產品xxx.x萬元。
總體上看,我區脫貧攻堅各項工作任務推進順利、成效明顯,年度脫貧計劃可以順利完成,但依然存在一些問題:主要是返貧、新增致貧風險隱患依然存在。我區貧困戶中因病、因殘致貧家庭比例超過xx%,患長期慢性病、患大病和殘疾人口占建檔立卡人口的比例高達xx.x%,這部分人群發展產業、穩定就業都有一定難度,因病返貧的風險較高,需要持續加強跟蹤監測和政策托底。
脫貧攻堅戰將于20xx年收官結束,但成果鞏固還需要很長的時間,20xx年,我區將主要在以下幾方面加大工作力度。
一是做好防返貧預警監測。針對已經脫貧的建檔立卡戶,區街村三級要加強預警監測機制,駐村干部、幫扶干部和村干部要強化精準防貧意識,每月定期走訪入戶,摸清其家庭收支、健康、就學、產業就業、重大變故情況,及時掌握因各種原因造成“兩不愁三保障”出現問題的家庭情況,并及時反饋至相關部門。區街兩級要做好信息錄入、精準幫扶、動態管理等工作;扶貧、醫保、教育、殘聯、民政等相關部門要加強數據共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。每月一分析、每月一研判,及時發現問題,及時化解返貧及新增致貧風險隱患。
二是大力推進消費扶貧。消費扶貧”是為貫徹落實黨的十九大精神及黨中央關于脫貧攻堅重大戰略部署的重要舉措,我區將以“三專”建設為抓手,建立建成一批經濟效益、社會效益俱佳的扶貧專柜、專區、專館,積極搭建消費扶貧載體,積極開展扶貧產品進超市、進機關、進校園、進園區、進企業等活動,組織動員社會力量“以購代捐、以買帶幫”,全面助力脫貧攻堅工作。
三是建立扶貧大格局。積極搭建對口幫扶、聯合幫扶、群團助力、企業幫扶、志愿扶貧“五大平臺”,構建形成以政府、市場和社會資源優勢互補、資源共享、聯動發力的大社會扶貧格局。同時,廣泛動員黨政機關、企事業單位、社會組織、優秀民營企業、民主黨派和愛心人士、志愿者積極參與脫貧攻堅工作,完善各類市場主體帶貧益貧的支持政策,鼓勵開展助力脫貧攻堅志愿服務活動,努力建立人人參與扶貧的扶貧大格局。
扶貧辦年度工作總結
20xx年,通過省級機關單位電子科大、川航集團和市、縣級機關部門以及非官方組織積極努力,扎實幫扶,我縣定點幫扶工作取得了新成效,對推動全縣地震災后恢復重建和經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。
一、省級機關單位定點幫扶情況
一年來,通過我辦加強銜接、聯系,電子科大和川航集團積極到我縣開展定點幫扶工作,全年共派出考察人數22人次,其中廳級4人次、處級5人次、處級以下13人次,共落實幫扶項目3個,投入幫扶資金(含以物折資)48.5萬元。
電子科大今年重點抓了對青川職高的幫扶。
一是幫助師資培訓。
20xx年8月—9月,為青川職高免費培訓省級電子商務專業師資1人,20xx年8月—10月,為青川職高免費培訓國家級電子專業師資1人,共免培訓費2萬元。
二是捐贈教學設施設備,幫助改善教學條件。
20xx年8月12日,電子科大國有資產與實驗管理處處長蘭中文、人事處副處長羅東一行赴青川向青川職高捐贈了80臺套舊電腦等價值40余萬元的教學儀器設備,并在青川職高舉行了捐贈儀式。
20xx年10月15日,電子科大再次向青川職高捐贈了舊長安普通客車一輛,價值5萬元。
這些教學設施設備進一步提高了青川職高教學硬件設施水平,較好地解決了學生上計算機課程、汽修專業課程實踐難、上機難的突出矛盾。
川航集團今年突出抓了大院回族鄉小學的幫扶。
20xx年5月8日,川航集團紀委書記李明帶領集團團委、宣傳等部門負責人及青年員工代表一行19人到大院回族鄉小學看望慰問該校師生,向該校師生捐贈了價值1.2萬元的t恤和0.3萬元的紀念品。
當天還參觀考察了東河口地震遺址公園。
二、市、縣級機關部門定點幫扶情況
20xx年,市、縣級機關部門主要抓了地震災后恢復重建幫鄉鎮、扶貧新村幫扶、“寶電”庫區移民村幫扶、少數民族村幫扶等工作,各聯系領導和幫扶部門責任人深入到幫扶鄉鎮、村調查研究,幫助理清工作思路,制定發展規劃,抓好項目落實,為幫扶鄉鎮、村提供資金、物資、技術、信息等方面的支持,促進了幫扶鄉鎮、村災后恢復重建工作和經濟社會快速發展。
據統計,今年市、縣兩級123個單位(市級70個、縣級53個)共下派蹲點干部 545名(市級310名、縣級235名)定點幫扶我縣地震受災鄉鎮、扶貧村、移民村、民族村70個(市、縣兩級各幫扶鄉鎮36個、市級幫村70個、縣級幫村 53個),共無償幫扶投入609.54萬元(市級520.1萬元、縣級316.64萬元),其中,資金609.54萬元(市級365.4萬元、縣級244.14萬元)、物資折款 227.2萬元(市級 154.7萬元、縣級72.5萬元),共開展技術培訓12646人次(市級7648人次、縣級4998人次)。
三、非官方社會扶貧情況
今年,香港樂施會積極參與我縣貧困村災后恢復重建工作,投資86.8598萬元幫扶黃坪鄉群豐村、瓦礫鄉廟子村建設村通公路8公里,其中群豐村5公里、廟子村3公里,項目已于7月關閉,取得了良好的社會效益,得到了當地老百姓的好評,為兩個村災后恢復重建和經濟社會發展以及群眾的出行提供了極大的便利。
今年我縣遭受了“7.16”特大洪災,香港樂施會得知青川災情慘重,積極為青川受災群眾獻愛心,8月為石壩鄉受災困難群眾捐贈大米100噸、清油12噸,價值56.8萬元。
20xx年,我縣定點幫扶工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現在:一是少數幫扶部門重視程度不高;二是部門幫扶部門幫扶投入力度不大;三是被幫扶單位主動聯系銜接工作較少。
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。
充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。
同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。
為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。
強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。
嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。
按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。
通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。
在穩定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。
通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。
目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。
通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。
林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。
縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。
實施涉及清塘、新水、余姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26。
4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。
根據《關于開展扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發“雙到”工作進行了全面的自評。
總的認為,扶貧開發“雙到”工作開展以來,我局、臺二單位在市委市政府的正確領導下,在市扶貧辦的指導下,緊緊圍繞幫扶普寧市船埔鎮寶樟村及貧困戶實現脫貧奔康的目標,領導重視、責任落實、重點突出、統籌兼顧、措施有力,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。
現將自評情況總結如下:
一、主要做法與成效
(一)領導重視,著力強化責任落實
局、臺領導班子成員通過學習上級文件精神和上級領導講話精神,認識到扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。
為了加強對扶貧開發“雙到”工作的領導,我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組,下設辦公室,具體負責扶貧開發的督促、協調和指導工作,抽調責任心強、素質高、富有群眾工作經驗的兩名干部到寶樟村駐點。
同時,形成了扶貧工作聯席會議制度,專題研究扶貧開發工作,每次會議均形成紀要嚴格執行。
為制定扶貧開發“雙到”工作方案,領導小組年初組成二個調研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進行了為期兩天的調研。
調研組走村串戶,調查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。
在此基礎上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”定點幫扶規劃方案》和《貧困戶資料手冊》。
方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。
確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟戶1戶;有勞動發展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。
采取1戶貧困戶由1名掛鉤責任人掛扶的方法,分類落實幫扶責任。
其中,24戶由市文廣新局機關各部門及下屬事業單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。
明確了局長、臺長為主要責任人,分管領導為直接責任人,掛扶的干部為具體責任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作督查制度》,切實加強督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現“六有”和“八個確?!惫ぷ髂繕恕?/p>
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進行張榜公布,確保了扶貧信息的真實性、透明性。
為營造扶貧開發“雙到”工作的氛圍,落實幫扶責任,年初我們組織了市文廣新局和揭陽廣播電臺的掛扶領導和干部70多人在寶樟村召開了扶貧開發“雙到”工作動員大會,局、臺主要領導作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發“雙到”工作提出了具體要求,調動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。
會后,各掛扶干部開展了“結對認親”活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結合部署年度工作實際,把扶貧開發“雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的.籌措,做到與業務工作一同研究、一同部署、一同落實。
扶貧辦工作總結模板
20__年是“十二五”扶貧規劃的布局之年。根據自治區《20__年扶貧工作會議》的精神,我鄉結合市委、市政府及上級扶貧部門的工作安排和部署,年初組織干部職工對今年扶貧工作進行了認真細致地討論和規劃,圍繞農村最低生活保障發放、貧困戶建檔立卡、整村推進、對口幫扶等方面認真開展工作,為今年的各項扶貧工作奠定了基礎,創造了條件?,F將第一季度總結如下:
一、農村低保發放工作為使農村低保人員及時領到低保生活保障金,截止在3月22日我鄉扶貧辦已全部發放完低保金。
二、貧困系統建檔立卡錄入工作。
1、3月參加完市扶貧辦組織“兩項制度有效銜接”貧困戶建檔立卡的培訓班后,我鄉積極組織各村扶貧人員召開鄉級扶貧會議,將在市扶貧辦培訓的內容及有關扶貧開發文件精神在第一時間傳達給各村。
2、根據阿圖什市扶貧開發領導小組下發的關于下發《阿圖什市農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接工作實施方案》的通知,阿扶辦字[20__]7號文件。我鄉為使農村貧困人口得到有效扶持,確保新十年扶貧開發目標實現,并根據中央、自治區、州扶貧開發工作及《中國農村扶貧開發綱要(20__年-20__年)》精神,認真做到了對象識別,將現有貧困戶扶貧建檔立卡紙質檔案下發各村,要求各村要根據最新的扶貧標準2300元如實調查修改填寫,貧困戶的確定嚴格按照貧困程序開展。
3、對現有的2823戶貧困戶張榜公示,同時修改《貧困農戶登記表》。另外查看自愿申請的貧困戶資格,并對新增加的366戶貧困戶進行排查(進行階段)。
三、整村推進工作。
1、20__年我鄉整村推進嚴格依照《中國農村扶貧開發規劃(20__-2020)》規劃綱要,認真做好20__年至20__年整村推進村工作。(確定村為阿爾帕勒克村、庫都克村)。
2、對確定的整村推進村實事求是,調查摸底,摸清村情、民情,充分聽取群眾意見,調動群眾積極性。
3、鄉人民政府統籌安排,本著先易后難,并且起到能帶動、推動和示范作用,與新農村建設交通、民政、水利等部門積極協調,爭取國家專項和行業部門扶貧資金和項目。
四、對口幫扶工作。
積極與各州、市直幫扶單位做好聯系,做好對口幫扶物資資金的統計工作。
扶貧辦信訪工作總結
縣扶貧辦在上級業務部門的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各鄉鎮、有關部門和重點村的支持配合下,我辦認真貫徹落實新時期扶貧開發政策,堅持以黨的會議和縣委十四屆五次會議精神為指導,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標,切實抓好扶貧開發各項工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發工作取得了階段性成效?,F將2019年工作完成情況及2019年工作打算匯報如下:
一、立足實情,勇于創新,扶貧開發“四項”重點工作有新進展。
根據《**市2019年扶貧開發工作要點》的要求,圍繞年初制定的工作目標,不斷加大產業化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進工作扎實推進。
整村推進是我縣扶貧開發工作的重點,是新階段扶貧開發的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,為了使申報的項目更具科學性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實地進行指導,反復進行研究和權衡,按輕重緩急程度對各重點村申報的項目進行篩選。根據群眾意愿,組織**個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,2019年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等**個項目。按時、保質、保量完成2019年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,2019年爭取到財政扶貧資金**余萬元。
在建設和實施中,堅持標準,嚴格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規定,嚴格管理,實行財政專戶儲存。??顚S?,嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監督和財物監督制度,加強資金的監督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。
(二)、產業化扶貧工作力度加大。
2019年度產業化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領導,落實了人員負責,健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導,抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業的有利契機,進一步扶持企業發展壯大,提高企業的覆蓋面,增強企業的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農民為突破口,開展麻雞養殖、優質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓**期,直接參與培訓**人,輻射帶動*余人,各重點村農民素質普遍提高,致富本領進一步增強。我縣**個扶貧開發工作重點開發村,他們各具特色,陳坊村發展木竹加工業,爭取林業部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現人平均增收*元;航埠村引進上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養豬多頭,實現脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力*人就業。曹坊、張家兩村還發展板栗、茶樹等種植業,大力扶持村民養殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創新方式,“雨露計劃”。
做好農民職業技能培訓工作。創新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦“雨露計劃”。因金融危機提前返鄉的人中,絕大部分是初級務工就業者,勞動技能和綜合素質較低,缺乏抵御外部經濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現狀,在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上,創新性地實行校企合作培訓模式,將高校理論知識和企業實際操作相結合,將培訓課堂放入生產車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務技能培訓的層次,提高就業能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。今年,我縣的“雨露計劃”培訓任務為*人,其中含“一村一名中高級技師”培訓任務15名。截止到目前,我縣培訓已全部完成,占任務的100%,實現轉移就業*人,轉移就業率為%,其中在園區就業的有**人,省內就業率為%。
在建設和實施中,堅持標準,嚴格要求,在資金使用和運作上按照《財政扶貧資金管理辦法》的規定,嚴格管理,實行財政專戶儲存。??顚S?,嚴禁截用、挪用或改變資金用途。同時建立項目監督和財物監督制度,加強資金的監督、審計和檢查,確保資金落到實處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項目都已基本完工。
(二)、產業化扶貧工作力度加大。
2019年度產業化扶貧和“一村一品”工作有效加強。加強了組織領導,落實了人員負責,健全了工作制度。加大資金的投入,強化示范引導,抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業的有利契機,進一步扶持企業發展壯大,提高企業的覆蓋面,增強企業的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農民為突破口,開展麻雞養殖、優質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓**期,直接參與培訓**人,輻射帶動*余人,各重點村農民素質普遍提高,致富本領進一步增強。我縣**個扶貧開發工作重點開發村,他們各具特色,陳坊村發展木竹加工業,爭取林業部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目,實現人平均增收*元;航埠村引進上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養豬多頭,實現脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力*人就業。曹坊、張家兩村還發展板栗、茶樹等種植業,大力扶持村民養殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創新方式,“雨露計劃”。
做好農民職業技能培訓工作。創新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦“雨露計劃”。因金融危機提前返鄉的人中,絕大部分是初級務工就業者,勞動技能和綜合素質較低,缺乏抵御外部經濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現狀,在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上,創新性地實行校企合作培訓模式,將高校理論知識和企業實際操作相結合,將培訓課堂放入生產車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務技能培訓的層次,提高就業能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業機會。正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。今年,我縣的“雨露計劃”培訓任務為*人,其中含“一村一名中高級技師”培訓任務15名。截止到目前,我縣培訓已全部完成,占任務的100%,實現轉移就業*人,轉移就業率為%,其中在園區就業的有**人,省內就業率為%。
扶貧辦年度工作總結
篇一:
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步創新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創造性開展工作,促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態環境,提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑。
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下,我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業,并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監督、檢查、實地工作。
規范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程。
我們在做好業務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
目前,大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
(三)、龍頭企業弱小。
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
扶貧辦。
(四)、資金投入少。
按照“”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
20xx年,我們必將全面貫徹xx屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創新扶貧開發方式,力求實現三個突破,即促進農產品專業化發展,在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養創業型農民上實現新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
(一)進一步加強重點村的建設。
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S谩暨\行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作。
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
(四)做好農民職業技能培訓工作。
積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
(五)扎實做好實用技術培訓工作。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(20xx依法治縣工作總結)現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的xx大會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
一是堅持保障為重,扶貧和移民資金投入顯著增長。一年來,全市扶貧和移民系統進一步加大扶貧和移民資金項目的爭取力度,截止今年底,全市共整合各類扶貧和移民資金投入67793.48萬元,其中中央、省級投入46193.68萬元,同比增長15.2%,市級投資或配套1583.24萬元,縣級投資或配套20xx6.56萬元。項目資金的落實有力保障了全市各類扶貧和移民項目的有序實施和強力推進。
二是堅持民生為先,貧困狀況有效緩解。一年來,全市扶貧和移民系統始終堅持把維護貧困群眾和移民生存利益、破解貧困群眾發展瓶頸、解決貧困群眾現實問題作為推進民生工程的著力點,加強工作領導,落實責任到崗、到人,加強項目監管,確保了“整村推進”、“移民扶貧”、雨露計劃”等三項扶貧民生工程順利推進。截止今年底,“整村推進”工作,全市共在648個貧困村實施了村莊整治項目806個,已完成項目806個,項目完工率100%。移民搬遷工作,全市共落實移民搬遷對象1494戶6269人,占省下達計劃的100%,其中已搬遷入住4243人,完工未住940人,動工在建1086人,共建設移民集中安置點34個,已實現三通28個;同時,我市德興、婺源兩縣還實施了農村重點污染區域移民搬遷項目,共搬遷移民2034人;“雨露計劃”培訓工作,已完成培訓5315人,占省下達計劃任務的100%,其中完成職業學歷教育培訓1187人,完成轉移就業技能培訓4128人。同時,積極開展貧困地區干部培訓和貧困農民的實用技術培訓工作,共完成培訓8482人次。
三是堅持試點引路,扶貧領域明顯拓寬。今年以來推進的三大試點,不僅加快貧困地區、貧困群眾脫貧致富步伐,而且拓寬扶貧工作領域,使扶貧開發在新形勢下煥發新的活力。首先是農村扶貧對象識別到戶工作全面啟動。各地在堅持公開、公平、公正原則的基礎上,按照規定程序,全面、準確、平穩開展識別農村扶貧對象171536戶612386人的工作,并按照本地扶貧開發工作規劃,因地制宜、多措并舉、落實幫扶扶貧對象的政策措施,做到因戶施策、一戶一策,截至今年底,各地扶貧對象識別工作基本完成;其次是中央彩票公益金試點項目進展順利。xx縣作為中央彩票公益金扶持產業創新試點縣,截止今年底,59個扶持項目已完工59個,項目完工率100%,資金已撥付1100.5萬元,資金到位率100%;再次是貧困村扶貧互助資金試點工作深入推進。我市于20xx年開始啟動貧困村扶貧互助資金試點,至今年底,全市共有85個貧困村實施扶貧互助資金試點,登記注冊扶貧互助社85個,擁有會員4752戶,其中貧困戶1376戶,組建互助小組366個,培育打造扶貧互助示范社11個,爭取扶貧互助示范社獎勵資金75萬元。
四是堅持產業為本,造血功能逐步完善。為確保產業扶貧資金真扶貧,扶真貧,今年我市建立了實施《產業扶貧承諾檢查驗收制度》,督促受扶持企業、經濟合作組織、能人大戶切實履行扶貧職責,帶動貧困群眾參與產業開發,增收致富。截至今年底,我市共整合扶貧資金4934萬元,扶持產業扶貧項目278個,覆蓋貧困村309個,帶動15443戶59560名貧困人口直接參與扶貧產業開發。
五是堅持廣泛發動,社會扶貧氛圍愈加濃厚。今年以來,在我市開展定點扶貧工作的1373家中央、省、市、縣四級單位進一步加大了定點扶貧工作力度,截至目前,這些單位共到貧困村開展實地調研7139次,投入幫扶資金3190萬元,實施幫扶項目586個,修建學校和村部119所,修建橋梁60座,興修公路434.5公里,興修水利農田受益面積7346畝,修建飲水工程73處,引進或培育扶貧支柱產業150個;同時,我市各級領導和黨員干部繼續積極開展結對幫扶貧困戶活動,截止目前共有7000余黨員干部包戶扶貧9000余貧困戶,在受扶貧困戶中獲得各級領導和黨員干部捐款捐物489.4萬元,獲得產業種養業等基礎設施小項目支持1641個,幫助貧困學生1120人。另外,今年我市通過加強與各類扶貧公益組織的聯系,積極爭取各種社會力量到我市參與扶貧開發事業。如爭取中國友成扶貧基金會在我市開展醫療扶貧行動,此行動開展以來已補助貧困患者200余人次,補助金額30多萬元;通過中國扶貧開發協會在我市實施開源軟件培訓項目和北京地鐵宣傳項目,開源軟件項目已在我市設立培訓基地4個,已培訓貧困學員100余人,北京地鐵宣傳項目組織了弋陽、橫峰、德興三縣(市)在北京地鐵設立宣傳廣告專版,免費幫助宣傳紅色旅游和特色農副產品;積極爭取了省老區建設促進會在弋陽和橫峰兩縣實施了慰問演出活動和“千百十”工程捐資助學活動。
六是堅持穩定扶持,水庫移民安置區經濟社會進一步發展。今年我市共組織實施大中型水庫移民后期扶持項目719個,項目資金5079.64萬元,受益移民村535個,受益移民101889人;同時,我市還繼續向省組織申報了今年度大中型水庫移民后期扶持資金項目668個,申請后扶資金5101.98萬元;申報經濟發展規劃及應急補助項目577個,申請扶持資金4388萬元;申報重大項目11個,申請扶持資金709萬元。后扶項目的實施為水庫移民群眾穩定發展奠定了堅實的基礎。
七是堅持查防并舉,扶貧和移民項目資金管理進一步規范。首先是抓督促檢查。今年先后四次與市財政、審計等部門一起組成聯合檢查組,開展了扶貧和移民資金項目專項檢查,分組分片對全市20xx年—今年度的財政扶貧資金項目進行了逐項檢查,并督促各地及時加強整改,有效堵塞了資金項目管理使用中漏洞;其次是抓建章立制。為進一步加強財政扶貧資金管理,促使扶貧資金分配、使用和管理科學化、制度化、規范化,保證資金安全運行和有效使用,市扶貧和移民辦與財政、農業、水利、林業等六個部門聯合制定下發了《xx市財政農業專項資金縣級財政報賬制管理辦法(試行)》;再次是抓系統培訓。為豐富扶貧系統干部資金項目管理知識,提高扶貧系統項目資金管理使用水平,我市舉辦了設區市到縣、縣到鄉、到村、到組、到項目單位的全面系統的項目資金管理使用知識培訓。
縣扶貧辦工作總結
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下,認真學習貫徹黨的中國共產黨第十七次全國代表大會會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步創新工作方法和工作機制,堅持以實施村級扶貧規劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創造性開展工作,促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定?,F將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上,對xx年和xx年年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查; 5月份,**市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。 xx年173.1萬元,其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態環境,提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用,取得一定成效。
抓好了2010年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下,我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業,并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
規范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程
我們在做好業務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,2010完成招商引資工作任務xx萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元,****客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
目前,大多重點鄉村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現象嚴重,農村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
全縣產業化龍頭企業少、規模小,產業鏈條短,對優勢產業和產品開發不足,加工轉化率低,“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
按照“十一五”五年規劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現貧困村脫貧目標,靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的'進度和質量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
20xx年,我們必將全面貫徹十七屆三中全會會議精神,以整體推進為載體,創新扶貧開發方式,力求實現三個突破,即促進農產品專業化發展,在改變貧困村基礎條件上實現新的突破;強化農村勞動力轉移,促進農民實現產業化轉移;進一步提升農民自身素質,在培養創業型農民上實現新的突破。
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心,推進扶貧開發方式創新,把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點,確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業,培訓一批創業型農民。
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關部門的檢查驗收。
加強項目的管理和監督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產生活條件有所改善,農民收入有所提高。
充分發揮扶貧職能作用,為崇仁經濟發展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
積極拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,并穩定轉移就業。
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發現、引進、推廣新品種、新技術,將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
繼續在8個重點村搞好產業化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮推廣樹莓栽培;在**鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶;在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業,使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的中國共產黨第十七次全國代表大會會議精神,不斷提高政治和業務素質,提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
縣扶貧辦工作總結
現將20xx年工作情況和20xx年工作打算報告如下:
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上,對xx年和xx年年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,xx市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對xxxx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金51萬元,雨露計劃培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元,其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元,整村推進資金54萬元,雨露計劃培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統計監測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態環境,提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作。
抓好了20xx年扶貧項目的`申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進民生工程。
一是積極探索雨露計劃新途徑。
在市扶貧辦及xx職業技術學院關照和支持下,我們在xx鎮、xx鄉舉辦雨露計劃走進農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。
二是以縣培訓基地為依托,農村勞動力轉移培訓200人,本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求,拓寬農民職業技能培訓渠道,正確引導農村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩定轉移就業。
整合社會扶貧資源,樹立大扶貧觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。
一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現歷史罕見冰凍災害,給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉救災糧食6萬元、xx鄉七分村救災化肥20萬元。
二是爭取xx省委黨校第32期青干班學員來我縣xx鄉結對幫扶。x月x日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業,并解決學校一些基礎設施。
三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以黨旗引領致富路,攜手共建新農村為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣十一五8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展1+1結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
扶貧辦年工作總結
今年以來,扶貧工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實粵辦發[20xx]20號文件和全省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神,堅持以科學發展觀統領扶貧開發工作,結合梅州扶貧工作實際,全面推進新階段扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作落實。
(一)主要成效。
1、制定新時期目標任務。
為促進新階段扶貧工作的落實,我辦在深入調研的基礎上,針對全市農村貧困面仍較大,相對貧困問題仍較突出和面臨新階段扶貧工作的形勢和任務,積極向市委、市政府匯報建議,制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關于實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的若干意見》,明確提出了當前和今后一個時期扶貧工作的指導思想、目標任務和工作措施。力爭通過5年的幫扶,貧困戶達到“八個確?!保捍_保有自我發展和穩定收入的主業并實現穩定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應保盡保、確保參與農村合作醫療、確保小孩接受義務教育并不輟學、確??忌洗笾袑T盒W生能順利完成學業、確保能免費參加職業技能培訓并至少輸出一個勞動力、確保學會1—2門種養或其他技能。貧困村實現“六有”:有較強的領導班子、有科學的發展規劃、有穩定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。
2、扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作全面普開。
全省“規劃到戶責任到人”電視電話會議后,我市認真貫徹省委、省政府的部署,認真落實扶貧工作“規劃到戶責任到人”工作。目前,我市551個村全部落實了對口幫扶單位,農村貧困戶落實干部一對一結對對幫扶,幫扶單位和干部也陸續到位。在551個幫扶單位中,其中省直(中直)73個單位有近八成的單位已到位對接落實幫扶工作;廣州市對口幫扶我市230個貧困村工作也在周密地籌劃中,通過我辦與廣州協作辦多次溝通聯系,廣州市對我市貧困村的幫扶將達到“三有”的目標,即:保證每個貧困村都有一個單位幫扶;每戶貧困戶都有干部幫扶;每個村、戶都有資金扶持。根據任務的分解情況,我市市、縣兩級負責的248個貧困村,也分別作出安排,由市機關單位負責幫扶119個貧困村,還有129個貧困村由各縣(市、區)負責安排機關單位掛扶,目前,市、縣兩級正在認真落實梅市辦[20xx]82號文件精神,結合各地各部門的實際,陸續進村入戶開展幫扶工作。
3、貧困戶建檔立卡基本完成。
貧困戶建檔立卡工作是“規劃到戶責任到人”基礎性工作,我市根據省的要求和全省貧困戶建檔立卡電腦管理工作會議精神,在認真進行調查核實的基礎上,按照要求摸清對象,同時將貧困戶數據采取一戶一卡,輸入電腦,建立貧困戶數據資料庫存,實行電腦管理,目前我市8.5萬戶貧困戶建檔立卡已基本完成數據輸入工作,電腦數據軟件的升級工作也正在加緊進行中,預計年底前可全面完成。
4、扶貧資金投入逐步增加。
為確?!耙巹澋綉?、責任到人”的幫扶取得成效,除爭取省每年下達的項目資金支持外,我辦還積極爭取市財政的支持,大幅增加扶貧資金投入。為扶持扶貧龍頭企業的發展,增強輻射帶動貧困農戶的能力,市政府對獲得國家級扶貧龍頭企業稱號的企業給予一次性獎勵10萬元,對獲得省級扶貧龍頭企業稱號的企業給予獎勵5萬元,對獲得市級扶貧龍頭企業稱號的企業給予獎勵2萬元,每年拿出700萬元,用于扶貧農業龍頭企業的貸款貼息;大力支持農村貧困戶危房改造,經規劃改造驗收的,市財政給予每戶1000元補助;大幅增加老區建設專項資金投入,市財政每年安排老區建設專項資金由52萬元增加至170萬元;按同等優先的原則,對300人以上自然村通機耕路給予每公里2萬元的扶持;鼓勵市、縣機關掛鉤扶貧單位支持掛點村建立“發展種養小額貸款擔保金”,擬設立梅州市扶貧基金會,籌集社會幫扶資金,努力增加扶貧資金投入。
5、老區建設扶持力度加大。
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強對革命老區建設工作的意見》及去年6月省委汪洋書記來梅視察革命老區的重要講話精神,我市黨、政領導高度重視,市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九龍村調研,李嘉市長、陳小山副書記、鄧建華副市長以及其他市領導也分別到各自的掛鉤點調研。我辦根據市委、市政府和市領導的指示精神,就如何加大對我市革命老區建設的扶持力度和抓好老區建設工作的具體意見建議,提出老區發展要達到“五通三改三提高一保護”目標方案,得到市委、市政府認可,20xx年新春上班第一天就以市委辦、市政府辦的名義印發了《關于加大對革命老區發展扶持力度的工作意見》,《工作意見》明確提出了老區發展要達到“五通三改三提高一保護”目標,對老區建設加大了扶持力度,老區專項建設資金投入從原來52萬元增加到170萬元,使我市的老區建設資金財政投入增幅走在全省前列,為加快我市老區發展打下了一定基礎。我市加大對革命老區建設扶持力度的做法以及老區村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶貧辦、省老促會的充分肯定。
6、移民后扶工作成效顯著。
一年來,我市省屬水庫移民工作以解決移民“住房難”為重點,增加移民收入為核心,認真落實后期扶持政策,各項工作進展順利取得了顯著的成效。據統計,20xx年我市規劃完成改造移民住房418戶,1731人,34168平方米,預計春節前可全面完成規劃改造任務;為庫區和移民安置區解決移民生產生活用水困難解15宗,受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里,架設橋梁3座80多米;完善移民村輸變電線路1宗1.5公里;扶持移民種植化洲桔、烤煙、油茶、臍橙等經濟作物70多公頃,經濟林600多畝,同時扶持移民網箱養魚和養蜂等生產項目、扶持興辦二、三產業28宗。投入資金19.7萬元,按每人補助15元標準,扶持移民13134人參加新型農村合作醫療;舉辦移民勞動培訓班12期,培訓移民540人次,輸出移民剩余勞動力780人,實現培訓一人,輸出一人,致富一戶。通過后扶工作,庫區及移民安置區的“行路難、飲水難、上學難、就業難、看病難”五難問題有了不同程度的改善,使移民自身的生產生活條件得到了較大改善,生活水平有了較大的提高,今年我市移民年人均收入2560元,比去年增長510元。同時,各級移民辦高度重視移民信訪工作,列入重要議事日程,常抓不懈。全年實現省、市兩級零上訪,有效地維護了庫區和移民安置區的社會穩定。
7、產業扶貧工作鞏固發展。
在省扶貧辦和市委、市政府的大力支持下,我市的產業化扶貧工作得到鞏固發展。扶貧農業龍頭企業經過多年的培育發展,龍頭企業的數量不斷增加,企業規模不斷增大,企業效益穩步增長,輻射帶動能力不斷增強,企業的經營生產實現經濟、社會效益雙豐收,當地貧困戶在企業的輻射帶動下,實現增收。目前,全市共培育發展市級以上扶貧農業龍頭企業47家,其中,國家級2家,省級12家,市級33家;據統計,至20xx年底,全市市級以上扶貧農業龍頭企業總資產達10.2億元(其中固定資產達5.08億元),資產達3000萬元以上的企業有10家;實現銷售收入達15.7億,上交稅金9960萬元,凈利潤達1.5億元。帶動農戶6.6萬戶,其中貧困戶2.1萬戶,戶均年增收1779元。按照龍頭企業動態管理的辦法,我辦對現有的33家市級扶貧龍頭企業和新申報市級扶貧龍頭企業稱號的10家企業進行考核,我市扶貧龍頭企業在質和量方面將會有新的發展。
8、智力扶貧工作實現“雙贏”
根據省、市扶貧辦的要求,我市省扶貧技能培訓基地調整為梅州市商業學校后,在我辦的領導的高度重視和具體組織指導下,加強領導,加大宣傳,大膽創新,收到較好效果。該校開展特定年齡段即年齡在16~45周歲、文化程度在初中以上(包括初中)的貧困勞動力資源狀況調查,建立“貧困勞動力資源信息庫”,全面了解和掌握貧困勞動力資源狀況,準確掌握市場用工信息,加強與本市和市外企業間的溝通與合作,開展“訂單、定點、定向”培訓,實現培訓一批、輸送一批,學員穩定就業與企業用工順暢的“雙贏”目標。據統計,今年在該校舉辦的第七期扶貧培訓班共有231名貧困勞動力參加扶貧技能培訓,結業考核合格(有70%的學員已獲得相關技能證書),全部實現推薦就業,轉移就業率達100%,取得了貧困戶受益、用工企業滿意、政府部門放心的良好社會效果。此外,我辦還積極配合市勞動保障部門抓好省下達給我市1930名貧困學生免費讀技校的有關工作以及全市各縣(市、區)農村實用技術培訓工作。
9、貧困村生產生活條件有效改善。
通過實施“大禹杯”競賽活動,貧困村的基本發展環境和貧困戶的生產生活條件得到逐步改善,完成了20xx年至20xx年度20個“大禹杯”項目點的建設,經初步驗收,全部達到良好以上的標準。此外,在五華縣5個貧困村開展的生產發展互助金試點工作,為貧困戶發展生產籌集小額啟動資金融資創造了條件,為增加貧困戶收入有開展了有益的探索。
9、宣傳報道力度不斷加大。
為加強對全市扶貧工作特別是新時期扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的宣傳報道力度,我辦形成了由第一把手親自抓好,黨組成員根據業務分工具體抓,指定一名副調研員專門負責宣傳報道工作,各科室支持配合的宣傳報道體系,取得較好成效。一年來,我辦結合學習實踐科學發展觀以及平時工作進展情況和當前的“規劃到戶責任到人”,以編印《扶貧工作動態》、報送省扶貧辦、市政府信息系統、報刊、電視廣播、新聞媒體等形式,大力宣傳報道我市的扶貧工作,據統計,省扶貧簡報共轉發我市的扶貧工作經驗和做法共6篇,編印《扶貧工作動態》43期,市級報紙、廣播電視等新聞媒體采用報道5次,市學習實踐辦轉發我辦的專題有3次。
(二)主要做法。
1、領導重視,親自部署。
為促進新階段扶貧工作的落實,年初市委、市政府專題召開全市扶貧工作會議,市委、市政府和市主要領導和分管領導高度重視,在會上對全市新一輪的扶貧工作進行全面動員部署。提出在新的歷史條件下,扶貧工作只能加強,不能放松,扶貧政策力度只能加大,不能削弱。要求全市各級、各部門要站在“保增長、保民生、保穩定”的高度,進一步解放思想,以創新的舉措,務實的作風,認真抓好市委、市政府關于扶貧開發“規劃到戶、責任到人”實施意見的貫徹落實,扎實做好新階段各項幫扶工作,確保改革發展成果惠及更多農村貧困人口。
2、抓好調研,理清思路。
市委、市政府高度重視扶貧工作,為推進我市新時期扶貧工作的落實,市委劉日知書記親自帶頭帶領我辦和有關部門負責同志到貧困(老區)村梅縣金聲村、九龍村開展工作調研、李嘉市長到興寧章峰村調研,陳小山副書記、鄧建華副市長和其他市領導也分別深入到各自的掛點村開展扶貧調研工作。通過調研,市委、市政府制定出臺了《中共梅州市委、梅州市人民政府關于實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的若干意見》,明確提出力爭通過5年的幫扶,貧困戶達到“八個確?!保捍_保有自我發展和穩定收入的主業并實現穩定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的做到應保盡保、確保參與農村合作醫療、確保小孩接受義務教育并不輟學、確??忌洗笾袑T盒W生能順利完成學業、確保能免費參加職業技能培訓并至少輸出一個勞動力、確保學會1—2門種養或其他技能。貧困村實現“六有”:有較強的領導班子、有科學的發展規劃、有穩定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。為促進我市革命老區建設發展,以市委辦、市政府辦的名義印發了《關于加大對革命老區發展扶持力度的工作意見》,加大了財政扶持力度,老區專項建設資金投入從原來52萬元增加到170萬元,提出老區發展要達到“五通三改三提高一保護”目標,五通:即老區300人以上大自然村全面實現通路、通電、通郵、通電話網絡信息、通廣播電視,有條件的自然村通水泥路,全面改善老區發展環境。三改:即改房、改水、改廁。三提高:即提高經濟收入、提高勞動力素質、提高保障水平。一保護:即做好革命活動舊址、革命歷史文物和革命烈士紀念碑的保護維修工作,充分發揮其愛國主義教育功能。
3、制定措施,抓好落實。
在實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作中,我市堅持瞄準8.5萬戶、29.8萬人農村貧困戶,力爭通過5年的幫扶,貧困戶達到“八個確保”、貧困村達到“六有”的目標,為實現這些目標,認真抓好“五到戶”的幫扶措施落實。
一是干部結對幫扶到戶。按照“規劃到戶責任到人”工作要求,繼續實施“領導辦點、單位掛村、干部幫戶”的扶貧責任制,實行市、縣兩級機關一個單位掛點一個貧困村,一個干部掛扶一戶貧困戶的做法,市機關安排119個單位掛扶119個貧困村,119個單位干部職工結對掛扶村的貧困戶,實現貧困(老區)村、有能力和發展意愿的貧困戶單位和干部職工掛扶全覆蓋。
二是產業發展扶持到戶。對有勞動能力和有意愿發展種養的貧困戶,給予種子種苗的無償資助,以縣為單位,扶持建立2~3個直接為貧困農戶發展特色種養業提供種子種苗的扶貧基地。積極引導和幫助貧困戶掛靠扶貧農業龍頭企業或專業經濟組織發展特色產業,引導農業(扶貧)龍頭企業、涉農企業、專業合作經濟組織采用產業帶村辦法,發展“一村一品”特色產業,以產業帶村帶動貧困戶發展特色產業。
三是教育培訓安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義務教育,不輟學。貧困戶子女初中畢業后,就讀中等職業技術學校或技工學校,給予免學雜費3500元和每年每人補助生活費1500元。組織有意愿外出務工的勞動力免費參加短期技能培訓,并推薦就業,力爭有條件的貧困戶都有一個以上經培訓轉移就業的勞動力;對在家搞種養的貧困戶提供免費農業實用技術培訓,使其掌握一至二門種養實用技術。
四是危房改造資金直補到戶。在冊貧困危房戶優先列入改造計劃,列入當年改造計劃的貧困危房戶,經改造并驗收合格的,按省定補助資金標準給予直補到戶。對個別特別困難危房戶,由縣、鎮政府統籌,加大扶持力度,提高補助標準,搞好危破泥磚房改造,以達到安居解困目的。同時,抓好省屬水庫移民住房改造和邊遠分散老區群眾搬遷。
五是保障措施落實到戶。在冊貧困戶符合農村低保條件的全部列入最低生活保障,做到應保盡保;對農村貧困戶、低保戶參加新型農村合作醫療的個人繳費部分,由縣級人民政府統籌解決;落實農村房屋統一保險工作,將貧困群眾列入重點保障對象;鼓勵和支持農村貧困戶參加農村社會養老保險,解決貧困戶老有所養的問題。
20xx年,在市委市政府的正確領導下,在上級扶貧部門的指導下,在全市各鄉鎮、有關部門和整村推進村的支持配合下,市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發工作會議精神,以科學發展觀統領扶貧開發工作全局,以解決貧困人口脫貧致富為目標,圍繞年初制定的工作任務,堅持以貧困戶為基礎,以貧困村為單元,不斷加大產業化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態移民等重點工作的力度,努力提高扶貧開發水平,加快推進扶貧開發事業的發展,順利實現既定目標任務。
一、主要成效。
一是大力扶持了貧困村發展產業。全年共扶持發展產業基地1440畝,其中:花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設高效經濟園1920畝,其中扶持建設高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎設施建設。全年共完成晴雨路維修7條36000米,新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個,鋪設供水管8000米,解決175個農戶用水難問題,整理堰塘2口,解決53畝農田灌溉問題。
三是繼續改善了貧困戶生活條件。全年實施20xx年度生態移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設。
四是加強了貧困人口能力建設。圍繞“雨露計劃”,確定上報了培訓基地,并招收農村貧困人口250人進行了長班培訓;聘請38名農業技術員對380名貧困人口進行農業技術服務承包。
二、主要措施。
(一)制定目標,扎實分解任務,確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十x五”扶貧開發規劃。根據省市“十x五”扶貧開發規劃,結合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經過調研,編制出臺了《宜都市“”扶貧開發規劃》,指導全市扶貧開發工作。
二是調整“十x五”期間重點貧困鄉鎮及村。按照省扶貧辦《關于調整省重點扶持的老區鄉鎮和插花貧困地區“百鄉千村”的通知》精神,結合“十x五”期間扶貧開發成效,將全市重點扶持插花貧困鄉鎮申報調整為7個,比“”期間新增3個,省定重點扶持老區鄉鎮保留為2個。同時,組織9個鄉鎮申報了“”期間整村推進村,經對申報村情況進行調研,確定45個村在“十x五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發,并報上級審核批準。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發任務。年初,下發《20xx年全市扶貧開發工作要點》,確定在9個重點貧困村、老區重點村中啟動新一輪的整村推進工作,并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發目標任務,分解到鄉鎮落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發《市扶貧開發領導小組關于申報20xx年扶貧(老區)項目的指導意見》,對20xx年扶貧(老區)項目申報工作及時做出了指導。在3月以前,組織鄉鎮、村及時申報20xx年扶貧(老區)項目,并會同有關部門人員到村進行現場辦公,落實查看,篩選可行性強的56個扶貧和老區建設項目上報省、市扶貧辦批復實施。同時,重點申報了潘家灣土家族鄉國家連片開發試點項目,編制了申報材料,該項目已通過宜昌論證審核,現已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程,加大板塊扶貧開發力度。一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元,經過到項目實施地落實查看,確定項目23個。二是指導編制《項目實施方案》。針對省級項目批復較遲,而項目實施要搶季節的情況,市扶貧辦不等不靠,按照申報的扶貧項目資金,指導村編制《項目實施方案》,并及時核批。三是加強項目實施程序的監管。對扶貧項目實施程序嚴格要求,對須進行招投標或議標、須公開公示的,進行監督,并委托鄉鎮紀委全程參與招投議標過程,由鄉鎮紀委書記簽字后實施。四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求,不等不靠迅速組織項目的實施,全年所申報的項目已經全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進項目,并報賬兌現。五是突出工作重點。一方面突出產業發展,緊緊圍繞發展生產這個首要任務,大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產業發展,力爭貧困地區農民收入大幅度增加。在整村推進村安排項目資金64萬元發展8個產業項目,扶持產業化基地發展經濟作物760畝,其中:新發展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優質茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設高效經濟園550畝,其中扶持建設高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排項目資金95萬元,規劃項目15個,突出基礎設施建設。維修晴雨路4條21000米,新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個,鋪設供水管8000米,解決了包括貧困戶在內的175戶用水難問題。
(三)創新了扶貧到戶安居工程,從根本上改變貧困戶生存環境。
1、確定方案政策。針對“”期間實施了扶貧搬遷、生態移民、危房改造后,依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境,為解決貧困戶不能“安居”的現狀,市扶貧辦結合全市實際,安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設。每村不超過5戶,每戶補助標準不低于1萬元。由各村統一建房圖紙設計,整合對口幫扶力量,基本解決危房現狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉鎮按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進行了摸底確認,均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議,并將對象戶在村里進行公示,確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施。考慮到貧困戶能力較弱,我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式,解決建房中的困難,負責幫助所包貧困戶在建房中解決困難,做好服務,確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班,深入到村到戶,實地認真檢查驗收安居工程實施情況,確保安居工程落到實處。經過檢查驗收,28戶105人均實施到位,貧困農戶居住環境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧,改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認真開展了科技承包服務到戶工作。我辦共為20xx年12個整村推進村以及聯點村小河村聘請38名技術員,幫帶380個貧困戶及示范戶,為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農業技術指導。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術員情況登記建檔,組織市扶貧辦、鄉鎮與村,技術員與村,技術員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務協議,明確各自職責,嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉鎮分管領導、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術員幫扶效果,詢問技術員幫扶工作的開展情況,對照責任制對技術員工作進行考核,經檢查,我市聘請的技術員工作開展切實到位,驗收合格。二是認真開展了科技培訓。5月下旬,市扶貧辦組織全市聘請的38名技術員和10名鄉鎮扶貧專干在市職業教育中心開展了扶貧業務科學技術培訓。今年科技扶貧培訓班所有開設的課程全部為生產一線的實踐經驗和技術總結,技術更加成熟,操作性更加突出,針對性更加明確,力求貼近農村實際,務求培訓實效。三是認真編印了實用技術資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術”、“茶葉栽培與管理技術”、“生豬養殖技術”資料冊60冊,下發到每名技術員和扶貧干部,人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術》、《密柚栽培實用技術》二份資料冊計1000冊,發放到紙坊沖、何陽店等村農戶,指導其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓貧困勞動力,增強貧困人口自我發展能力。一是按照新的“雨露計劃”培訓政策,市扶貧辦將培訓基地調整為市職教中心,對該中心進行了認證并上報省辦備案。二是及時與培訓基地簽定了培訓。
合同。
將轉移培訓250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉鎮、處和基地,由貧困戶自主選擇培訓基地,培訓補貼直補到貧困學員三是培訓基地積極組織學員培訓,落實“雨露計劃”招生任務,并建立學員臺帳,實行公開公示,登記注冊,督促檢查,確?!坝曷队媱潯鞭D移培訓的順利實施基地現已招收農村貧困人口一年期長班培訓學員250人。
(六)以移民搬遷為載體,不斷改善貧困農戶的生活環境。一是嚴格實施生態移民。我辦聯合發展改革局組成生態移民驗收專班,對20xx年17戶70人生態移民項目進行了復檢,對搬遷戶現在的生產、生活,進行了走訪調研,為指導進一步的生態移民工作提供了一手經驗和資料。經復查,20xx年度17戶70人的生態移民戶全部搬遷到位,并且符合政策要求;對20xx年度20戶69人生態移民工作進行了驗收。驗收專班家家到,戶戶查,核對戶口簿、林權證以及土地使用證,嚴格確保生態移民搬遷戶符合政策要求。20xx年度生態移民項目中松木坪鎮7戶29人,枝城鎮13戶40人全部驗收合格,并予以兌現;對經各村申報、鄉鎮審核的20xx年度生態移民對象進行了實地摸底認證,確定20戶70人為20xx年度擬實施生態移民對象,并將對象的情況在政府網上進行公開公示,確保對象的真實性,落實扶貧到戶政策實行公開透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關鄉鎮申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉9戶,枝城鎮4戶,松木坪鎮2戶,潘家灣土家族鄉2戶,五眼泉鎮1戶,高壩洲鎮1戶),市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證,確認對象戶都是貧困戶,并符合搬遷要求,目前,枝城鎮、松木坪鎮、潘家灣土家族鄉8戶已驗收兌現,其他鄉鎮搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區建設,推進老區建設工作新發展。
1、狠抓了老區整村推進。安排老區建設資金48萬元對2個重點村實施整村推進,確定并上報項目8個。因省級項目批復較遲,而項目實施要搶季節的情況,市扶貧辦與項目村不等不靠,按照申報的老區項目資金,迅速編制項目可行性的實施方案,扶貧辦負責人對方案進行了仔細審核與研究討論,并提出了適當完善和修改意見,并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求,并予以監督,組織實施。在整村推進村安排項目資金23萬元,3個產業發展項目,新發展香稻200畝,扶持建設高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭,種公豬1頭。另一方面突出基礎設施建設,在整村推進村安排項目資金25萬元,規劃項目5個,新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口,解決53畝農田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區思源回報工程建設。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取,湖北省老區建設促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調研,并掛牌“省老區思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后,已經到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發展。市扶貧辦和老促會一道,安排幫扶資金,扶持紙坊沖村花椒基地新發展花椒苗20萬株,為花椒合作社成員發放花椒栽培實用技術手冊500余冊,并組織村干部,技術人員到重慶市江津區考察,學習該地種植花椒的先進經驗,以更好的指導和促進我市的“思源回報”工程花椒基地發展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。20xx年6月,市老區建設促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區、貧困地區新農村建設捐贈水泥20xx噸,目前水泥已分配到老區、貧困地區,且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區調研。一是接待省老促會的到宜都調研。5月18-19日,7月18日-19日,省老促會常務副會長、省扶貧基金會常務副理事長張漢元同志,中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區進行了調研,查看了枝城鎮紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地,與市鄉村三級干部群眾進行了座談,了解了老區的情況和老區人民的要求。二是認真開展了老區調研。按照省老促會要求,市委政府召開了專題會議,對開展老區調研工作進行了安排布置,全市組織了二個專班,深入到7個老區鄉鎮積極開展了老區調研,并形成了。
調研報告。
和調查表,及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強化扶貧系統自身建設,切實做到“以人為本,執政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機關工作制度,制定黨風廉政建設責任制,簽訂黨風廉政。
責任書。
創先爭優做出黨員承諾并積極落實;印發了《20xx年機關效能建設考核評價細則》每季對照檢查考核工作作風嚴謹。
2、落實扶貧責任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》,做好了市黨政主要負責同志扶貧工作責任制的落實及迎接考核。4月,省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組,在全省開展了20xx年度地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發工作給予了高度肯定,我市黨政主要負責同志扶貧責任制考核被評定為優秀。
3、加強扶貧干部學習教育。采取各種有效的教育培訓方式,大力提高扶貧系統干部職工素質。深化宗旨觀念和服務意識,改進工作方法,提高行政效率,讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機關副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地,觀看警示教育片,引導黨員干部引以為戒,防微杜漸,樹立正確的權力觀,切實做到“以人為本,執政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執政為民”教育主題,結合當前反腐敗形勢以及本單位實際,給黨員干部上了《動真情、扶真貧,管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學習《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。認真組織黨員干部學習中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發[20xx]21號)文件精神,要求全體干部統一思想認識,嚴明紀律,準確把握市委換屆工作的各項政策規定。
4、抓好機關黨建工作。按照全市基層組織建設三年規劃,抓好“五個基本”“七個體系”建設,積極開展本辦機關黨員干部創先爭優活動。緊密結合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動,深入推進“城鄉互聯、統籌共建”活動,組織全體黨員干部到小河村進行下鄉入戶走訪。黨員干部走到基層,走進農戶家中,通過調查研究走訪了解農村農業農民發展情況和國家惠農政策落實情況,通過訪民聽民問民了解民心民情,宣傳解讀政策,聽取意見建議,幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元,幫助解決新修斷頭路2公里,扶持產業發展200畝,為7戶貧困戶進行危房改造和搬遷移民,聘請4名技術員幫帶40名貧困戶,進行技術服務;在全村開展“雙文明”評選活動,共評出32名文明農戶,6月28日進行大會表彰,并建立了文明農戶先進事跡宣傳牌,在小河村樹立了風清人正的正氣。
20xx年是我市對扶貧開發工作做出重大戰略調整的一年,也是實施《大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的第一年。一年來,我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發工作的總體部署和要求,在市委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的悉心指導下,我市扶貧開發工作以科學發展觀統領工作全局,以整村推進和大別山片區為工作平臺,堅持開發式扶貧方針,切實抓好產業化扶貧、扶貧搬遷、老區建設、雨露計劃、社會扶貧等重點工作,加大資源整合和扶貧投入力度,圓滿完成xx年各項工作任務,取得了較好的成績。
(一)大別山片區扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署,我們積極行動,及早部署,快速推動大別山片區扶貧攻堅各項工作。一是加強領導,成立了由市委書記任組長,市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負責人為成員的片區扶貧攻堅與區域發展建設領導小組,下設辦公室,為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規劃。抽調專門人員,組建規劃編制工作專班,結合《大別山革命老區經濟社會發展試驗區規劃》、《麻城市經濟社會發展規劃》及各行業專項規劃,編制了《大別山片區麻城市扶貧攻堅與區域發展規劃》,謀劃了一批事關全局、帶動性強的大項目,共策劃項目338個,總投資741.65億元。三是規劃銜接。為使我市片區規劃的項目能夠進入省和國家規劃的籠子,市領導組織相關部門多次到省和黃岡市相應部門匯報工作,溝通情況,得到了上級部門的大力支持。20xx年2月13日至15日,住建部計劃財務與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調研,采取召開座談會和現場考察方式,全面了解麻城大別山片區經濟社會發展現狀、存在的主要困難、問題以及建設需求,共同探討大別山片區區域發展與扶貧攻堅發展方向。
(二)穩步實施整村推進。按照扶貧開發工作“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的總體要求,我市把重點村整村推進建設,作為今年扶貧開發的重中之重。已完成14個重點貧困村整村推進規劃編制工作并報經省扶貧辦批準。整村推進重點貧困村,每個村的財政扶貧資金投入不低于100萬元,整合投入不低于200萬元,整村推進重點村的總投入達到村平300萬元以上。項目涉及產業發展、基礎設施、幫扶貧困戶和貧困戶子女技能培訓4個大項,項目計劃實施板栗低產林修剪、疏林、回縮、品種改良嫁接400畝;新建養殖小區15個,建豬圈22170㎡,建雞舍4580㎡,建育種雞舍450㎡,建羊舍1080㎡;硬化村內道路0.6公里;貧困戶子女技能培訓42人;幫扶貧困戶280戶發展種、養、加項目。目前,各類整村推進項目建設已經全面啟動,進展較快,效果良好。
(三)支柱產業不斷發展壯大。結合貧困村整村推進扶貧開發,大力實施產業化扶貧,按照“一村一品”、“一片一業”的要求,因地制宜地發展農村主導產業,堅持連片規劃建設,重點發展市場前景好、具有比較優勢、能輻射千家萬戶的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養殖等特色支柱產業。今年14個實施整村推進的重點貧困村,都把培育致富支柱產業作為重點和核心,集中80%的財政扶貧資金用于支柱產業發展。堅持用現代工業理念謀劃產業化扶貧,大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業扶貧模式,建立健全帶動貧困戶增收的利益聯結、分享機制。加大對扶貧龍頭企業扶持力度,利用扶貧貼息資金重點扶持了中林木業、秀榮食品、綠臻源蔬菜專業合作社等一批直接帶動貧困戶增收、具有市場開拓能力的扶貧龍頭企業。支持鼓勵農民按照自愿的原則,通過資金、技術、信息的整合,組建各類農村合作經濟組織和專業協會,搞活農副產品流通。利用財政扶貧資金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色養殖等農民專業合作組織,充分發揮其市場信息、技術指導、銷售運輸等配套服務功能,把開發一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結合起來,最大限度地降低了農戶生產風險。扎實開展貧困村互助資金試點,充分發揮其在發展特色產業、扶持貧困戶方面的積極作用,解決了貧困農戶發展生產資金短缺難題。
(四)扶貧到戶工作有序推進。一是召開全市扶貧搬遷工作會議,將今年的工作任務分解落實。同時對全市登記建檔的貧困戶新建房屋進行了全面調查,重點對今年新啟動重點貧困村的扶貧搬遷居民點建設進行了現場辦公。二是貧困地區勞動力轉移培訓工作扎實開展。20xx年6月19日,召開全市勞動力轉移培訓工作會,在認真總結上半年成績的基礎上,對今年培訓的任務、內容、形式、補助標準、資金使用等做出了明確的規定,任務預計在9月底前完成。三是貧困村村級發展互助資金和扶貧到戶貼息工作成效明顯。我市3個省級互助資金試點村和15個中彩項目互助金試點村融資總規模291.2萬元。其中財政安排資金270萬元,吸收農戶入股資金21.2萬元,吸收入社農民590戶,互助資金主要投向蔬菜、藥村、板栗、水產和畜禽養殖等產業。目前,我市貧困村村級發展互助資金試點工作健康運行。四是發放貼息資金99萬元,采取“企業貸款、政府貼息”的方式支持幫助龍頭企業擴大生產;發放小額貼息資金48萬元,采取“農戶貸款、政府貼息”的方式扶持貧困農戶,增大群眾的就業面,促進農民增收等措施,有效提高了財政扶貧資金的最大效益化,解決農戶發展企業生產上資金不足等困難。按照“超前謀劃,做好項目儲備”的工作原則,根據產業和貸款規模,要求每個貸款規模在100萬元以上,全市各鄉鎮正在積極做好大別山革命老區經濟社會發展試驗區扶貧貼息項目儲備工作。五是貧困人口檔案實施動態監測管理,按照2300元的扶貧標準,對扶貧對象進行一次動態調整,對脫貧人口及時退出,對返貧人口及時納入,最大限度地發揮扶貧資源的效益。
(五)扎實開展老區建設工作。完成9個老區建設重點村項目規劃編制工作并報經省扶貧辦批準。對全市9個老區建設重點村,實地考察、篩選、編制20xx年老區建設項目,確定我市今年老區建設項目分為基礎設施、產業發展、培訓3大類13個項目,總投資419萬元,其中省級安排204萬元,地方配套215萬元。項目計劃新建150㎡標準豬場9棟,新建標準化養雞場2棟;發展大棚蔬菜50畝;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村級公路4.2公里,20xx年5月所有項目建設已經全面啟動實施。
(六)貫徹落實全國、全省扶貧開發會議精神。為切實貫徹落實中央扶貧開發工作會議、全省扶貧開發工作會議精神和國家、省兩個《綱要》,一是市委、市政府召開了一次扶貧辦公會。3月15日,市政府召開領導小組會議,及時傳達全省會議精神,聽取扶貧工作情況匯報,專題研究扶貧開發工作。二是召開了片區開發啟動大會。4月23日,我市召開新一輪扶貧攻堅動員大會,會議傳達了中央、全省扶貧開發工作會議精神,總結回顧了“”以來扶貧開發工作,對新一輪扶貧攻堅進行了全面部署。三是召開了一次整村推進現場會。我市在歧亭鎮召開整村推進扶貧開發現場會,與會人員參觀了現場,總結了經驗,部署了工作,進一步明確了新一輪整村推進干什么、怎么干的問題。四是一系列舉措加強扶貧宣傳。市扶貧辦與市廣電局聯合,制作了一部中彩項目扶貧專題片,多次在迎檢會、調研會、匯報會上播放,深受領導和同行好評。同時,在湖北荊楚網、湖北扶貧網、國家扶貧網、扶貧雜志社等紙媒和網媒上發表宣傳報道累計達10多篇。
(七)扶貧開發工作成績受到了上級肯定。今年上半年,我市陸續迎接了省扶貧績效考核、省財政扶貧資金專項審計和黃岡市地方黨政主要領導扶貧責任制考核,各項工作都得到了省和黃岡市的一致好評。
(八)中央專項彩票公益金項目圓滿完成。全市15個項目村共實施項目357個,累計投入資金6136萬元,其中利用中央專項彩票公益金2125萬元,整合市直部門資金3384萬元,農戶自籌資金及投工投勞627萬元,項目取得了明顯成效。被國務院扶貧辦給予充分肯定,于20xx年4月在四川舉辦的全國中彩項目培訓班上,再次作經驗交流發言。20xx年5月份國務院扶貧辦外資管理中心和省扶扶貧辦委托我市已對項目進行了全面自查驗收。
(九)機關自身建設規范運行。一是按照市委關于“迎創”活動的總體部署和要求,抓好機關黨建各項工作,積極組織開展創建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動,加強我辦機關建設,將機關黨的工作與其他工作有機結合,開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型的“五型機關”創建和“雙聯雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動,圍繞治理“庸懶散軟”現象,重申各項。
規章制度。
和工作紀律,提高干部能力素質,樹立機關良好形象。四是狠抓黨風廉政建設,切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育,嚴格執行民主集中制,對扶貧項目實行“陽光操作”,從源頭上有效預防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
(九)機關自身建設規范運行。一是按照市委關于“迎創”活動的總體部署和要求,抓好機關黨建各項工作,積極組織開展創建活動。二是深入開展“兩評兩促”活動,加強我辦機關建設,將機關黨的工作與其他工作有機結合,開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型的“五型機關”創建和“雙聯雙促”活動。三是扎實開展治庸問責活動,圍繞治理“庸懶散軟”現象,重申各項規章制度和工作紀律,提高干部能力素質,樹立機關良好形象。四是狠抓黨風廉政建設,切實加強黨性、黨風、黨紀教育和警示教育,嚴格執行民主集中制,對扶貧項目實行“陽光操作”,從源頭上有效預防和治理腐敗,筑牢拒腐防變的思想防線。
20xx年,在市委市政府的正確領導下,在上級扶貧部門的指導下,在全市各鄉鎮、有關部門和整村推進村的支持配合下,市扶貧辦全面貫徹落實市委六屆五次黨代會和中央、省、宜昌扶貧開發工作會議精神,以科學發展觀統領扶貧開發工作全局,以解決貧困人口脫貧致富為目標,圍繞年初制定的工作任務,堅持以貧困戶為基礎,以貧困村為單元,不斷加大產業化扶貧、整村推進、安居工程、“雨露計劃”、科技扶貧、生態移民等重點工作的力度,努力提高扶貧開發水平,加快推進扶貧開發事業的發展,順利實現既定目標任務。
一、主要成效。
一是大力扶持了貧困村發展產業。全年共扶持發展產業基地1440畝,其中:花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設高效經濟園1920畝,其中扶持建設高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎設施建設。全年共完成晴雨路維修7條36000米,新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個,鋪設供水管8000米,解決175個農戶用水難問題,整理堰塘2口,解決53畝農田灌溉問題。
三是繼續改善了貧困戶生活條件。全年實施20xx年度生態移民20戶69人,進行扶貧搬遷18戶,對28戶105人進行安居工程建設。
四是加強了貧困人口能力建設。圍繞“雨露計劃”,確定上報了培訓基地,并招收農村貧困人口250人進行了長班培訓;聘請38名農業技術員對380名貧困人口進行農業技術服務承包。
二、主要措施。
(一)制定目標,扎實分解任務,確保全年工作有序落到實處。
一是認真編制“十x五”扶貧開發規劃。根據省市“十x五”扶貧開發規劃,結合全市實際,及時組織扶貧辦人員,經過調研,編制出臺了《宜都市“”扶貧開發規劃》,指導全市扶貧開發工作。
二是調整“十x五”期間重點貧困鄉鎮及村。按照省扶貧辦《關于調整省重點扶持的老區鄉鎮和插花貧困地區“百鄉千村”的通知》精神,結合“十x五”期間扶貧開發成效,將全市重點扶持插花貧困鄉鎮申報調整為7個,比“”期間新增3個,省定重點扶持老區鄉鎮保留為2個。同時,組織9個鄉鎮申報了“”期間整村推進村,經對申報村情況進行調研,確定45個村在“十x五”期間實施新一輪整村推進扶貧開發,并報上級審核批準。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個村為今年進行整村推進村。
三是分解全年扶貧開發任務。年初,下發《20xx年全市扶貧開發工作要點》,確定在9個重點貧困村、老區重點村中啟動新一輪的整村推進工作,并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開發目標任務,分解到鄉鎮落實到村。
四是申報扶貧扶蘇項目。年初下發《市扶貧開發領導小組關于申報20xx年扶貧(老區)項目的指導意見》,對20xx年扶貧(老區)項目申報工作及時做出了指導。在3月以前,組織鄉鎮、村及時申報20xx年扶貧(老區)項目,并會同有關部門人員到村進行現場辦公,落實查看,篩選可行性強的56個扶貧和老區建設項目上報省、市扶貧辦批復實施。同時,重點申報了潘家灣土家族鄉國家連片開發試點項目,編制了申報材料,該項目已通過宜昌論證審核,現已上報省辦。
(二)實施扶貧整村推進工程,加大板塊扶貧開發力度。一是及時申報項目。對今年7個重點扶貧整村推進村申報的扶貧資金159萬元,經過到項目實施地落實查看,確定項目23個。二是指導編制《項目實施方案》。針對省級項目批復較遲,而項目實施要搶季節的情況,市扶貧辦不等不靠,按照申報的扶貧項目資金,指導村編制《項目實施方案》,并及時核批。三是加強項目實施程序的監管。對扶貧項目實施程序嚴格要求,對須進行招投標或議標、須公開公示的,進行監督,并委托鄉鎮紀委全程參與招投議標過程,由鄉鎮紀委書記簽字后實施。四是認真組織項目實施。7個整村推進村按照項目實施方案和扶貧程序要求,不等不靠迅速組織項目的實施,全年所申報的項目已經全部實施。我辦集中在12月份驗收7個村整村推進項目,并報賬兌現。五是突出工作重點。一方面突出產業發展,緊緊圍繞發展生產這個首要任務,大力推進柑桔、茶葉、生豬等支柱產業發展,力爭貧困地區農民收入大幅度增加。在整村推進村安排項目資金64萬元發展8個產業項目,扶持產業化基地發展經濟作物760畝,其中:新發展高山無公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無性系優質茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設高效經濟園550畝,其中扶持建設高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進村安排項目資金95萬元,規劃項目15個,突出基礎設施建設。維修晴雨路4條21000米,新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個,鋪設供水管8000米,解決了包括貧困戶在內的175戶用水難問題。
(三)創新了扶貧到戶安居工程,從根本上改變貧困戶生存環境。
1、確定方案政策。針對“”期間實施了扶貧搬遷、生態移民、危房改造后,依然存在著很多貧困戶沒有足夠的能力進行危房改造和搬遷建房的困境,為解決貧困戶不能“安居”的現狀,市扶貧辦結合全市實際,安排項目資金在整村推進村中對有意愿要求且無能力新建的危房貧困戶實施安居工程建設。每村不超過5戶,每戶補助標準不低于1萬元。由各村統一建房圖紙設計,整合對口幫扶力量,基本解決危房現狀。
2、申報核實情況。我們組織鄉鎮按政策申報安居工程項目對象28戶105人。市扶貧辦安排專人到28戶對象戶家中一一進行了摸底確認,均符合政策要求。同時實行村民代表大會決議,并將對象戶在村里進行公示,確保此項工程落到實處。
3、干部包戶組織實施。考慮到貧困戶能力較弱,我們組織項目村干部對安居工程貧困戶采取干部一對一包戶的方式,解決建房中的困難,負責幫助所包貧困戶在建房中解決困難,做好服務,確保順利將新屋建好。以促進“安居工程”順利實施。
4、認真檢查驗收。市扶貧辦在12月分兩個檢查專班,深入到村到戶,實地認真檢查驗收安居工程實施情況,確保安居工程落到實處。經過檢查驗收,28戶105人均實施到位,貧困農戶居住環境得到大大改善。
(四)實施科技扶貧,改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認真開展了科技承包服務到戶工作。我辦共為20xx年12個整村推進村以及聯點村小河村聘請38名技術員,幫帶380個貧困戶及示范戶,為他們上門開展柑桔、茶葉、生豬等農業技術指導。及時將幫扶的貧困戶、示范戶與技術員情況登記建檔,組織市扶貧辦、鄉鎮與村,技術員與村,技術員與貧困戶、示范戶層層簽訂承包服務協議,明確各自職責,嚴促幫帶的落實。市扶貧辦檢查專班會同鄉鎮分管領導、扶貧專干深入到幫帶的貧困戶家中實地查看技術員幫扶效果,詢問技術員幫扶工作的開展情況,對照責任制對技術員工作進行考核,經檢查,我市聘請的技術員工作開展切實到位,驗收合格。二是認真開展了科技培訓。5月下旬,市扶貧辦組織全市聘請的38名技術員和10名鄉鎮扶貧專干在市職業教育中心開展了扶貧業務科學技術培訓。今年科技扶貧培訓班所有開設的課程全部為生產一線的實踐經驗和技術總結,技術更加成熟,操作性更加突出,針對性更加明確,力求貼近農村實際,務求培訓實效。三是認真編印了實用技術資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術”、“茶葉栽培與管理技術”、“生豬養殖技術”資料冊60冊,下發到每名技術員和扶貧干部,人手一冊;編印了《花椒栽培實用技術》、《密柚栽培實用技術》二份資料冊計1000冊,發放到紙坊沖、何陽店等村農戶,指導其運用。
(五)實施“雨露計劃”培訓貧困勞動力,增強貧困人口自我發展能力。一是按照新的“雨露計劃”培訓政策,市扶貧辦將培訓基地調整為市職教中心,對該中心進行了認證并上報省辦備案。二是及時與培訓基地簽定了培訓合同。將轉移培訓250人的計劃由市扶貧辦下達分解到鄉鎮、處和基地,由貧困戶自主選擇培訓基地,培訓補貼直補到貧困學員。三是培訓基地積極組織學員培訓,落實“雨露計劃”招生任務,并建立學員臺帳,實行公開公示,登記注冊,督促檢查,確?!坝曷队媱潯鞭D移培訓的順利實施?;噩F已招收農村貧困人口一年期長班培訓學員250人。
(六)以移民搬遷為載體,不斷改善貧困農戶的生活環境。一是嚴格實施生態移民。我辦聯合發展改革局組成生態移民驗收專班,對20xx年17戶70人生態移民項目進行了復檢,對搬遷戶現在的生產、生活,進行了走訪調研,為指導進一步的生態移民工作提供了一手經驗和資料。經復查,20xx年度17戶70人的生態移民戶全部搬遷到位,并且符合政策要求;對20xx年度20戶69人生態移民工作進行了驗收。驗收專班家家到,戶戶查,核對戶口簿、林權證以及土地使用證,嚴格確保生態移民搬遷戶符合政策要求。20xx年度生態移民項目中松木坪鎮7戶29人,枝城鎮13戶40人全部驗收合格,并予以兌現;對經各村申報、鄉鎮審核的20xx年度生態移民對象進行了實地摸底認證,確定20戶70人為20xx年度擬實施生態移民對象,并將對象的情況在政府網上進行公開公示,確保對象的真實性,落實扶貧到戶政策實行公開透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關鄉鎮申報扶貧搬遷及危房改造18戶(王家畈鄉9戶,枝城鎮4戶,松木坪鎮2戶,潘家灣土家族鄉2戶,五眼泉鎮1戶,高壩洲鎮1戶),市扶貧辦分別到搬遷戶家中進行了核實認證,確認對象戶都是貧困戶,并符合搬遷要求,目前,枝城鎮、松木坪鎮、潘家灣土家族鄉8戶已驗收兌現,其他鄉鎮搬遷戶正在抓緊進行搬遷和改造。
(七)切實加強老區建設,推進老區建設工作新發展。
1、狠抓了老區整村推進。安排老區建設資金48萬元對2個重點村實施整村推進,確定并上報項目8個。因省級項目批復較遲,而項目實施要搶季節的情況,市扶貧辦與項目村不等不靠,按照申報的老區項目資金,迅速編制項目可行性的實施方案,扶貧辦負責人對方案進行了仔細審核與研究討論,并提出了適當完善和修改意見,并對扶貧項目實施程序提出了嚴格要求,并予以監督,組織實施。在整村推進村安排項目資金23萬元,3個產業發展項目,新發展香稻200畝,扶持建設高效柑桔園200畝。為貧困戶提供種豬100頭,種公豬1頭。另一方面突出基礎設施建設,在整村推進村安排項目資金25萬元,規劃項目5個,新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口,解決53畝農田灌溉問題;實施5戶17人安居工程。
2、突出抓好老區思源回報工程建設。一是爭取省老促會在我市掛牌。通過積極爭取,湖北省老區建設促進會、扶貧基金會副會長張漢元司令一行深入枝城鎮何陽店村洋溪蜜柚精品園基地進行調研,并掛牌“省老區思源回報工程基地”。這是我市第一個省級“思源回報”工程基地掛牌。省“兩會”在基地掛牌后,已經到位先期幫扶資金5萬元。二是支持花椒基地大發展。市扶貧辦和老促會一道,安排幫扶資金,扶持紙坊沖村花椒基地新發展花椒苗20萬株,為花椒合作社成員發放花椒栽培實用技術手冊500余冊,并組織村干部,技術人員到重慶市江津區考察,學習該地種植花椒的先進經驗,以更好的指導和促進我市的“思源回報”工程花椒基地發展。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬元,累計募集基金1150多萬元。20xx年6月,市老區建設促進會接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區、貧困地區新農村建設捐贈水泥20xx噸,目前水泥已分配到老區、貧困地區,且認真督促落實到位。
4、認真開展了老區調研。一是接待省老促會的到宜都調研。5月18-19日,7月18日-19日,省老促會常務副會長、省扶貧基金會常務副理事長張漢元同志,中國老促會副會長孫長新同志先后到我市老區進行了調研,查看了枝城鎮紙坊沖花椒、何陽店精品蜜柚示范基地,與市鄉村三級干部群眾進行了座談,了解了老區的情況和老區人民的要求。二是認真開展了老區調研。按照省老促會要求,市委政府召開了專題會議,對開展老區調研工作進行了安排布置,全市組織了二個專班,深入到7個老區鄉鎮積極開展了老區調研,并形成了調研報告和調查表,及時上報省、宜昌市“兩會”。
(八)強化扶貧系統自身建設,切實做到“以人為本,執政為民”。
1、制定各項制度。修訂完善機關工作制度,制定黨風廉政建設責任制,簽訂黨風廉政責任書,創先爭優,做出黨員承諾,并積極落實;印發了《20xx年機關效能建設考核評價細則》,每季對照檢查考核,工作作風嚴謹。
2、落實扶貧責任制考核。嚴格按照《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》,做好了市黨政主要負責同志扶貧工作責任制的落實及迎接考核。4月,省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組,在全省開展了20xx年度地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區接受了省考評組的考核評價,省考評組對宜都市扶貧開發工作給予了高度肯定,我市黨政主要負責同志扶貧責任制考核被評定為優秀。
3、加強扶貧干部學習教育。采取各種有效的教育培訓方式,大力提高扶貧系統干部職工素質。深化宗旨觀念和服務意識,改進工作方法,提高行政效率,讓貧困戶得到更多的實惠。組織本辦機關副科級以上共4名黨員干部于5月13日參觀市看守所、市反腐倡廉警示教育基地,觀看警示教育片,引導黨員干部引以為戒,防微杜漸,樹立正確的權力觀,切實做到“以人為本,執政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執政為民”教育主題,結合當前反腐敗形勢以及本單位實際,給黨員干部上了《動真情、扶真貧,管好扶貧項目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學習《廉政準則》和《〈廉政準則〉實施辦法》。認真組織黨員干部學習中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》(中組發[20xx]21號)文件精神,要求全體干部統一思想認識,嚴明紀律,準確把握市委換屆工作的各項政策規定。
4、抓好機關黨建工作。按照全市基層組織建設三年規劃,抓好“五個基本”“七個體系”建設,積極開展本辦機關黨員干部創先爭優活動。緊密結合全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動,深入推進“城鄉互聯、統籌共建”活動,組織全體黨員干部到小河村進行下鄉入戶走訪。黨員干部走到基層,走進農戶家中,通過調查研究走訪了解農村農業農民發展情況和國家惠農政策落實情況,通過訪民聽民問民了解民心民情,宣傳解讀政策,聽取意見建議,幫助解決問題。今年為村爭取項目資金15萬元,幫助解決新修斷頭路2公里,扶持產業發展200畝,為7戶貧困戶進行危房改造和搬遷移民,聘請4名技術員幫帶40名貧困戶,進行技術服務;在全村開展“雙文明”評選活動,共評出32名文明農戶,6月28日進行大會表彰,并建立了文明農戶先進事跡宣傳牌,在小河村樹立了風清人正的正氣。
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