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政協提案工作情況的報告模板篇一
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xx屆市政協以來,提案委員會共收到提案1972件,經審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規定時限辦復,所提問題已經解決和部分解決的1350件,占辦復總數的74%;
正在解決和列入規劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協商,轉有關部門參考。
五年來,圍繞推進國家可持續發展議程創新示范區建設、生態環境改善與修復、建設京津冀水源涵養功能區等事關我市長遠發展的重大問題提出提案298件,占立案總數的16.3%,助推了一些事關xx發展重要問題的解決,為全市經濟社會發展貢獻了政協力量。特別是xx屆市政協以來,創新工作機制,先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于改善農村人居環境助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優化營商環境難題,更好服務企業發展的建議》《關于以建設國家可持續發展議程創新示范區為契機,推動全市創新驅動發展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區建設的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協商督辦,協商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現,推動了一些事關xx發展重大問題的解決和重大戰略的落實。
五年來,圍繞培育發展綠色產業、壯大優勢產業、加快產業轉型升級、發展民營經濟、優化營商環境等提出提案371件,占立案總數的20.3%,為我市主導產業培育貢獻了政協智慧。關于以科技引領,加快發展戰略新興產業、綠色產業方面的諸多建議,體現在市政府出臺的《戰略新興產業三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業發展、釩鈦新材料研發等方面的諸建議,在市發改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產業發展規劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業技術創新聯盟”,推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態文化旅游以及鄉村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業態上予以采納。關于加快我市醫療康養產業發展方面的諸項建議,推動了文化康養促進協會成立,在政策體系、發展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
五年來,圍繞教育、醫療衛生、食品安全、改善交通環境、應對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數的42.3%,體現了政協委員深摯的民本情懷。關于改善農村醫療條件、提高就醫質量方面的諸多建議,推動了市衛健委基層醫療衛生機構“雨潤工程”的深入實施。委員們連續多年提出的關于優化路網結構、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續建議,推動了市政府《關于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關于加快發展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務等眾多建議,各相關部門在推動工作中得到落實。《關于加強我市城區中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉村、推進鄉村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰做出了政協貢獻。關于強化精準扶貧機制建設,全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業結對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉鎮放權賦能力度,提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接方面的建議,在相關部門制定鄉村振興工作規劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發揮了重要作用。
突如其來的新冠疫情發生后,市政協緊緊圍繞“六穩”“六?!焙腿姓f系統開展“聚力量、防疫情、促發展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現了政協的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議,市衛健委等部門在深入推進聯防聯控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業在疫情防控和復工復產中的雙重壓力,市委市政府在統籌疫情防控和推進企業復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區安全管理,疫情后統籌經濟社會發展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。
xx屆市政協在繼承和發揚歷屆政協提案工作優良傳統的基礎上,堅持求真務實、改革創新的精神,認真貫徹落實中央政協工作會議精神和全國政協、省政協的新部署新要求,充分發揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐,呈現了提案工作務實活躍的新局面。
五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協提案的主動性和積極性。市政協常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質增效。市政協主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;
各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調研督導,開展提案辦理協商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯、人民團體認真組織研討,提出高質量集體提案。各專門委員會分工協作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,努力將提案內容聚焦到xx經濟社會發展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協始終注重發揮各專門委員會、縣市區政協、各民主黨派、工商聯、各界別的特點和優勢,集思廣益、群策群力,推動高質量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協商辦理工作新機制。市政協除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理,采取視察與協商相結合等形式持續推動落實。據統計,五年來,在突出“雙20”提案協商督辦的同時,加大其他提案協商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協商會、督辦會等102次,協商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質量明顯提升。
認真落實中共中央和全國政協、省政協關于加強人民政協提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創新、實踐創新、制度創新,報請市委市政府辦公室印發了《xx市政協提案辦理工作實施細則》,市政協修訂了《xx市政協提案工作條例》,并先后制發了《提案內容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規范化建設水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協提案工作信息化平臺”建設,實現了提案征集、辦理、反饋、查詢、統計等全部網上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調動和激發了政協委員、政協各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領導、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;
得益于各承辦單位求真務實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協領導的高度重視是做好提案工作的關鍵,不斷提高提案質量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎,不斷提高服務水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業務水平;
提案工作機構提高服務意識,搭建協商平臺,發揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯系和協作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質量發展的“生態強市、魅力xx”現代化建設新征程,扎實深入做好提案工作。
。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結合點,精準建言資政,共同推動xx高質量發展。
提案提出質量和辦理質量是提案工作的著力點,要抓住事關發展、事關民生的重要問題科學選題,要在深入調查研究的基礎上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協商機制,提高辦理質量。
堅持把提案辦理協商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協商內容和形式,以協商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協商式民主監督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協聯系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現政協特色,更加富有時代氣息。
;政協提案工作情況的報告模板篇二
1月16日召開的市政協七屆四次會議上,市政協副主席李艷平受政協石首市第七屆委員會常務委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
有關服務經濟建設、促進科學發展的提案35件,占立案總數的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導意見》和《關于金融業支持地方經濟發展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構信貸支持過程中遇到的相關問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業調研,及時向金融機構推薦企業好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內各金融機構與28家企業簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業“牽手培植工程”,鼓勵和引導市內金融機構加大對中小企業的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關于加強“萬村千鄉”市場工程建設的提案》,市商務局積極向省、荊州市有關單位匯報工作,為我市新合作商貿有限公司修建“萬村千鄉”市場工程配送中心在規劃建設、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發改局在收到劉友成等委員提出的《關于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發改委已將桃花山鎮李花山村納入全省旅游名村建設,可爭取項目資金100萬元。此外,《關于加大對中小企業幫扶力度的建議》、《關于加強農業發展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經落實,有的正在落實之中。
有關發展交通事業、提升城市品位的提案26件,占立案總數的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設安全防護設施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓和應急應變演練等措施,確保汽渡碼頭不發生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設計院的專家和荊州市公路局的有關領導到童人橋現場勘察后,提出了維修方案,東升鎮政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設與管理一直是委員們關注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關于加大中心城區占道經營整治力度的建議》后,市城管部門采取標本兼治、疏堵結合的辦法,使城市管理出現了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉移到皇叔街,按統一規格經營。二是實行道路分級管理,即內環路及其他主干道禁止占道經營,其余次干道和支街小巷適當放開部分路段,允許經營瓜果、甘蔗等農產品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規模的專項整治活動。對委員們提出的《關于加強中心城區基礎配套設施的建議》、《規范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認真辦理,取得了較好的效果。
有關科技、教育、文化、衛生及精神文明建設等方面的提案14件,占立案總數的16.1%。羅玉新等委員連續兩年提出了《關于剎亂請大辦歪風,樹社會文明新風的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風建設“四個專項”治理之一,出臺了《關于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀委開展了“升學宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節目。截止2009年11月,市紀委對沒有按規定呈報本人喜慶事宜的兩個責任單位提出了批評,查處了5名違規操辦“升學宴”的副科級以上領導干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網吧管理,凈化育人環境》提案,市文化部門嚴格網吧經營的市場準入,加強日常監管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經營“黑網吧”3家,查處違規經營場所53家,實施停業整頓35家,并責令校園周邊200米內的網吧實施了搬遷?!蛾P于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
有關民政、勞動和社會保障、住房等群眾關注的民生問題的提案12件,占立案總數的13.8%。徐建香等委員提出的《關于加強我市廉租住房建設與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮廉租住房管理實施細則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關于加強城區蔬菜基地建設的建議》后,市農業局大力開展蔬菜生產技術的培訓和指導,逐步建立各類蔬菜標準化生產示范區,強化蔬菜質量安全監管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產技術普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預算中增加安排了消防專項業務費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應增加?!蛾P于要求嚴厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報告認為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領導,狠抓工作質量,提案工作取得了新的進展。
著眼全局,加強對提案工作的領導。領導重視是做好提案工作的關鍵。市政協常委會把提案工作作為履行政協職能的重要方式,從政協工作的全局高度研究部署和推動。市政協七屆十一次常委會議聽取了市建設局、市交通局關于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關負責人和所有提案人,就這件提案召開了現場辦理會。會后,市建設局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區基礎配套設施建設方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領導積極組織和參加提案工作的有關會議和活動,為做好提案工作創造了良好的環境。在市政協七屆三次會議結束后,市政府常務副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協提案。正是在市委、市政府領導的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質量得到很大提高。
夯實基礎,提高提案質量。質量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質量作為提案工作的出發點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協全會前,市政協辦公室發出了關于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質量的提案。三是嚴把立案關口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴謹性。
抓住關鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關鍵環節。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結合全市工作重點、群眾普遍關注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協領導的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議?!蛾P于加大城區占道經營整治力度的建議》、《關于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協辦單位和提案人,召開提案辦理現場會,促進提案的落實。三是協調督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復后,提案委員會與市政府督辦室聯合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
加強協作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯系和溝通,合力推進提案工作上質量、上水平。一是加強與各專委會的聯系與合作。市政協七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關注的問題,以便從中選擇調研、視察課題,使專委會的調研、視察工作與提案反映的突出問題結合起來。市政協教科文衛委員會根據提案目錄將網吧管理情況作為2009年的調研課題,在調研過程中對《關于加強網吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質量的提高。三是加強與各承辦單位的聯系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯系網絡,做到經常聯系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學發展觀為統領,努力探索新思路、新方法和新舉措,創新機制,不斷開創我市政協提案工作新局面。
堅持服務大局,把促進石首經濟又好又快發展作為提案工作的第一要務。要積極運用提案促進經濟發展,把提案關注的重點放在落實科學發展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規劃編制、加快工業項目建設、推進招商引資、加強工業園區建設、推進林業產業化、發展特色農業、建設水產大市等課題,建言獻策。
堅持以人為本,把關注民生作為提案工作的重要內容。引導委員圍繞創業就業、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產管理、解決人民群眾的教育醫療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發揮提案的民主監督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
堅持提案工作的全局性定位,調動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統籌協調力度,把調研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網絡、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協商辦理更加民主公開、富有成效。
堅持全面協調、統籌兼顧,不斷提升提案工作整體質量。一是正確處理提案數量與質量的關系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數量向質量數量并重轉變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復向落實答復并重轉變。三是以制度建設和機制創新為重點,推進提案工作由單一服務向綜合服務轉變。
政協提案工作情況的報告模板篇三
我代表中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會,向大會報告政協十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協十一屆四次會議以來,政協委員、政協各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,深入調查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件。總體來看,提案內容豐富,質量穩步提高,體現了委員們堅持圍繞中心、服務大局,認真履行職責的高度政治責任感和使命感。
中共中央、國務院高度重視人民政協提案工作,大力支持人民政協通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協提案與密切聯系群眾、轉變工作作風、推進科學民主決策緊密結合,加強與委員溝通協商,認真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負責同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發辦理復文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復5583件,占立案總數的99.64%。其中,已經解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經過各方面共同努力,政協提案為實現“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現代化建設做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認真履行職責,為協助黨和政府保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。關于加快傳統產業改造升級、提高創新能力等建議,為國家發展改革委、財政部、科技部制定優化產業結構、淘汰落后產能、加快發展高技術服務業等政策措施提供了有益參考。關于減輕中小企業負擔、解決中小企業融資難等建議,工業和信息化部、中國人民銀行、中國銀監會等積極采納,加快中小企業服務體系建設,落實國務院關于鼓勵和引導民間投資新36條,逐步引導和釋放民間資本的市場活力,支持商業銀行提升對中小企業特別是小型微型企業的金融服務水平。關于防范地方政府性債務風險等建議,審計署認真研究,提出了加強地方政府性債務管理、建立規范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風險的意見,為中央決策提供了重要依據。關于加強耕地保護確保糧食安全、發展現代農業等建議,農業部、國土資源部、中國保監會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質量建設,強化農業基礎,提高農業技術裝備水平,健全農業保險制度,努力使各項支農惠農政策落到實處。關于推動沿邊少數民族地區開放、加大對貧困地區支持力度等建議,為國務院完善沿邊開發開放區域發展規劃,加快云南、新疆等邊疆地區發展,支持甘肅東鄉族自治縣等少數民族地區建設,加大武陵山片區扶貧開發力度,發揮了重要促進作用。關于嚴格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區建設等建議,全國政協會同水利部開展視察調研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農村飲水安全問題,出臺關于實行最嚴格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環境綜合治理發揮了積極作用。關于加強稀土管理、加快推進行業兼并重組等建議,為健全稀土行業管理體系、制定《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》,提供了重要參考。關于因地制宜科學分配各地總量減排指標等建議,環境保護部經過深入調研,在分配“十二五”總量減排指標時,實行區別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發展速度的同時,通過減排促進環境質量改善和產業結構調整。關于加強濕地保護、草原生態和森林碳匯能力建設、海洋災害防御等建議,國家林業局、國家海洋局等認真研究,積極推動相關立法工作,加快編制海洋災害風險評估與區劃工作方案。
(二)圍繞發展社會事業、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協助黨和政府推動社會主義文化發展繁榮、解決人民群眾最關心的實際問題發揮了積極作用。關于促進基本公共文化服務均等化、加快文化產業結構調整、加強民族地區公共文化體系建設等建議,已體現在中共十七屆六中全會的決定之中。關于免費開放公共圖書館、文化館、美術館,建設中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關工作。關于推進義務教育均衡發展、統籌城鄉教育資源等建議,為教育部制定國家教育發展第十二個五年規劃及相關政策提供了有益參考。關于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協委員提出提案100余件,國務院食品安全辦、衛生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監管體系規劃時充分采納相關建議,嚴厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產加工行為,逐步建立安全監管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環境。關于健全基層醫療衛生服務體系、提高新型農村合作醫療籌資標準等建議,衛生部、國家中醫藥管理局認真研究,加快建立全科醫生制度,加強鄉村醫生隊伍建設,提升基本醫療保障功能和服務績效。關于發展養老事業問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認真辦理,將社會養老服務納入國家經濟社會發展專項規劃,大力推進城鄉居民社會養老保險制度建設。關于加強保障性住房建設及后續管理等建議,住房和城鄉建設部等認真研究落實,國務院辦公廳印發了關于保障性安居工程建設和管理的指導意見,要求重點發展公共租賃住房,加強經濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產市場調控政策。
(三)圍繞加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定,委員們充分發揮優勢,為協助黨和政府了解民意、協調關系、化解矛盾發揮了獨特作用。關于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經納入國家有關法律法規或列入國家立法計劃。關于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認真落實,積極部署相關工作,加大打擊力度。關于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯認真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農民工進城落戶,建立與農民工的組織聯系并幫助解決農民工的實際困難。關于加強網絡管理、完善互聯網行業制度性立法等建議,國務院新聞辦等部門在制定互聯網信息服務監督管理制度、加強網絡信息安全建設中予以落實。關于加大政務信息公開力度、制定行政問責法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務院機關事務管理局在制定公務用車配備使用管理的政策措施時認真采納,中央紀委、監察部加快開展行政問責相關法規和規范性文件的起草調研工作,正在修改《監察機關舉報工作辦法》。關于加強安全生產方面的建議,國家安全生產監管總局在起草《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》以及《安全生產“十二五”規劃》時已予以采納,國務院國資委加大安全生產責任事故處罰力度,引導中央企業建立健全履行社會責任的工作機制。關于深化內地與香港經貿合作、加強珠海拱北口岸建設與管理等建議,商務部、海關總署、廣東省政府等認真落實,加強與香港在服務業等領域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區建設、發展慈善和殘疾人事業、做好民族宗教工作、加強領事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照賈慶林主席關于提高提案工作科學化水平的要求,恪守服務大局的科學原則,堅持以質量求發展的科學導向,健全協調配合的科學機制,弘揚與時俱進的科學精神,圍繞提高提案質量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協調配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設作為一項重點工作,認真進行部署和組織實施。積極協助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規范,推動形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方參與、社會關注的良好局面。制定提案審查、優秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規范化、程序化建設。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協領導帶隊開展重點提案調研、參加提案辦理協商活動,全國政協辦公廳印發通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會共同協商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發利用、完善基本藥物制度、促進災區發展振興等提案,開展聯合視察、考察、調研9次,召開提案辦理協商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協10位副主席,部分政協委員、40多個部委的負責同志參加,初步形成了廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協調高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務工作,提高提案工作整體質量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經常性工作創新,提高服務工作水平。改進國家有關部委向委員通報情況的工作機制,將網民關注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質量和辦理質量專題研討班、與地方政協開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協提案及辦理復文選》、《情系國計民生——政協提案的故事(叢書)》,在中國政協網和中國政協新聞網上公開提案內容及辦理復文,使提案工作更好地接受社會監督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,與新形勢新任務的要求和廣大政協委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協商溝通,增強提案答復的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發揮提案在履行民主監督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發有為地推進各項工作。
——提高提案質量,夯實提案工作基礎。堅持把提高提案質量作為立足點,及時根據形勢的發展變化,精心選題,深入調研,增強提案的針對性和可行性。充分發揮政協專門委員會和界別優勢,建立健全政協內部提案整合機制,形成更多高質量提案。規范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關。適時召開全國政協優秀提案和先進承辦單位表彰會,發揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質量。堅持以增強辦理實效為目標,鼓勵和支持政協委員、黨派、團體和政協專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協商,認真采納提案建議。對委員關注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統籌協調,提高服務工作水平。全面總結經驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發揮政協界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調研、大會發言、反映社情民意信息工作的有機結合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責,努力提高議政建言質量,以優異的成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
政協提案工作情況的報告模板篇四
????我受中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會常務委員會委托,向大會報告政協十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
????一
????政協十二屆一次會議以來,政協委員、政協各參加單位和各專門委員會,認真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯提案361件,人民團體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協專門委員會提案2件。總體來看,提案內容豐富,針對性強,通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現到國家相關政策、發展規劃和部門工作中,促進了決策的科學化、民主化,為推動黨和國家事業發展發揮了積極作用,展現了新一屆政協委員的履職能力和水平。
????圍繞加強和改善宏觀調控、加快產業結構調整、促進區域經濟協調發展、推動城鄉發展一體化、加強生態文明建設等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關于淘汰落后和過剩產能,遏制鋼鐵、水泥等行業盲目擴張的提案,國家發展改革委、工業和信息化部在編制國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關于加快推進營業稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經濟委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協商,財政部、國家稅務總局吸納提案意見,推動加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業和郵政業實施改革試點。多位政協委員提出關于建設自由貿易區的提案,商務部、海關總署等部門高度重視,為加快實施建立中國(上海)自由貿易試驗區的國家戰略,及時出臺相關配套措施發揮了積極作用。針對霧霾等大氣污染問題,提案就強化區域聯防聯控、嚴控污染物新增量、減少交通污染等提出多項建議,環境保護部會同有關部委在起草國務院《大氣污染防治行動計劃》時充分采納。關于加強中小投資者合法權益保護、開展優先股試點、建立原油期貨市場、發展資產證券化業務等提案,證監會采納提案建議,并體現在國務院出臺的有關政策措施中,有力地促進了資本市場改革發展。關于加快推進珠江-西江經濟帶建設的提案,為完善國家區域發展整體布局提供了決策參考,相關規劃已列入國務院區域規劃審批計劃。
????圍繞教育、衛生、社會保障等民生問題,提出提案1531件,及時反映關系人民群眾切身利益的重要問題,推動了相關工作的改進。針對促進教育公平、大力發展職業教育等提案,教育部在制定關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件的意見、加快發展現代職業教育等政策措施中積極采納相關建議。關于盡快解決企業退休人員養老金偏低問題的提案,人力資源和社會保障部積極采納提案意見,再次提高了企業退休人員的基本養老金。針對社會普遍關注的養殖業濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監控體系等應對之策,農業部在與提案人充分溝通協商的基礎上,出臺了6項具體措施,進一步保障動物產品的質量安全。針對我國經濟社會發展與人口形勢的不斷變化,提案提出調整完善生育政策的建議,為國家衛生計生委落實中央決策部署,研究制定“單獨兩孩”政策提供了重要參考。
????在完善中國特色社會主義法律體系、加強社會治理和廉政建設、促進社會和諧穩定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認真辦理提案,作為反對“四風”、密切聯系群眾的重要內容,推動解決了提案中提出的相關問題。對提案提出的遏制豪華晚會,反對形式主義和奢侈攀比之風的意見,中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實中央八項規定中充分吸納,出臺了制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的文件。提案關注家庭暴力問題,呼吁推進立法進程,全國人大常委會法工委采納落實提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會立法規劃。提案對普通百姓關注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺5項便民利民措施,提高了公共服務水平。針對提案提出的改進科技進步獎勵評選制度、嚴格評獎內容審核機制等建議,科技部積極采納,并在獎勵制度改革中付諸實施。
????中共中央、國務院高度重視政協提案辦理工作。李克強總理主持召開國務院常務會議聽取了2013年政協提案辦理工作情況匯報,對國務院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統一部署和全國政協的總體要求,認真辦理政協提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合、與全面深化改革緊密結合,選擇了深化國有企業改革、發展農村金融助推城鎮化建設等60個提案進行重點辦理,由主要負責同志帶隊深入基層、深度研究,通過提案辦理推動改革發展。截至2014年2月20日,已辦復提案5396件,辦復率為99.8%。從整體辦理情況看,已經解決或采納的占24.2%;列入計劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強,短期內不具備條件采納落實的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個承辦單位2013年提案辦理情況作為報告附件,供參閱。
????二
????一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實全國政協的總體部署,突出重點,求真務實,切實改進工作作風,實現了本屆政協提案工作的良好開局。
????(一)認真貫徹落實“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》,是中央關于政協提案工作的第一個制度性文件。推動“兩辦”《意見》的貫徹落實是提案工作的一項重要任務,由全國政協副主席帶隊,赴云南、福建開展了專題調研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區各部門貫徹落實情況,向中央報送了專題報告,積極推動各級黨委、政府切實將政協提案辦理工作納入整體工作布局,落實提案辦理責任制,發揮好各級政協組織的協調配合作用,進一步增強提案辦理工作的合力。
????(二)加大重點提案督辦力度。圍繞事關大局、委員關注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經各方協商,確定了91個由全國政協督辦的重點提案題目。其中,以加強森林草原濕地湖泊保護為題開展的督辦調研,提出的“劃定并嚴守生態紅線”等建議,在中共十八屆三中全會的決定中得到體現;以推進農業轉移人口市民化為題開展的督辦調研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮化規劃,提供了有益參考。積極創新重點提案督辦方式方法,有的調研前與相關省區或中央部委的領導同志共同研究調研思路;有的將實地調研與提案辦理協商相結合;有的開展跟蹤督辦,增強了督辦的針對性和實效性。
????(三)加強提案辦理協商的理論研究與實踐探索。圍繞加強耕地質量建設與管理、推進行政體制改革等主題,召開7場提案辦理協商會,124位委員、25個承辦單位的負責同志參與協商。關于建筑產業化的提案,在雙周協商座談會上進行了協商。通過協商,有的達成了共識,推動了改革進程;有的明確了問題和困難所在,為科學決策提供了參考。召開全國政協提案辦理協商工作座談會,對提案辦理協商進行了理論與實踐的研究和總結,增進了將協商理念貫穿于提案工作全過程的共識,為提案辦理協商的制度化建設打下了基礎。
????(四)進一步加強對提案工作的組織領導。提案工作是人民政協的一項全局性工作,十二屆全國政協領導對此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會、提案辦理協商工作座談會等會議或帶隊督辦重點提案。主席會議決定由3位副主席聯系提案委員會工作,將研究重點提案工作列入主席辦公會議議題,并就加強和改進提案工作進行研究和部署,明確了完善提案立案標準、加大重點提案督辦力度等工作任務。
????2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質量不高的問題,有的提案內容空泛、針對性不強;有的提案辦理情況委員不滿意;重點提案督辦工作的方式方法有待創新;貫徹落實“兩辦”《意見》的制度建設有待加強等。這些都亟需我們認真研究,加以改進。
????三
????2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,貫徹落實中共中央關于全面深化改革的總體部署,準確把握提案工作發展面臨的新形勢新任務,從社會主義民主政治制度建設的高度,進一步加強提案工作,發揮提案在推動改革發展中的作用。
????(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協委員和政協各參加單位要主動為改革的重大課題出主意、提建議,針對經濟社會發展和改革重大舉措的實施,從自身熟悉的領域著手,緊扣大事、要事、群眾關心的事,深入實際調查研究,提出有價值有分量的提案。政協各專門委員會要進一步發揮自身特色和優勢,積極通過提案為推動改革發展建言獻策。
????(二)以提高質量、增強實效為目標,加強提案工作制度化建設。以改革創新精神為引領,深入研究提案工作中的薄弱環節和突出問題,堅持以問題為導向,科學總結和把握工作規律,逐步完善提案工作制度體系。要強化提案質量意識,抓好選題、調研、建議等提出提案的關鍵環節。要嚴把提案審查質量關,完善立案標準,修訂審查細則、細化不立案提案的具體條款。要進一步推動“兩辦”《意見》的貫徹落實,促進各提案承辦單位和各級政協組織切實把完善提案辦理機制等各項要求落到實處。
????(三)加強重點提案督辦工作的組織領導和統籌協調。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點提案的遴選和督辦工作。完善主席會議研究確定重點提案選題、聽取督辦工作情況匯報、副主席參加督辦活動的工作機制。加大各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會、提案承辦單位的參與力度,增強督辦合力,充分發揮重點提案督辦的示范帶動作用。
????(四)推進提案辦理協商創新發展。從加強人民政協協商民主建設的高度,進一步深化對提案辦理協商重要性和必要性的認識,深入開展提案辦理協商的理論研究、制度創新和實踐探索,豐富協商形式,規范協商程序,提高協商成效。增強提案辦理協商與專題協商、對口協商、界別協商之間的協調互動,推進協商民主廣泛多層制度化發展。
????(五)加強和改進服務工作。認真做好全體會議期間提案及閉會后平時提案的征集、審查、交辦等各項工作。充分利用信息化手段,為政協委員和政協各參加單位做好知情明政服務工作。穩步推進提案及復文公開,擴大提案的社會影響力,推動形成全社會關心和支持提案工作的良好氛圍。加強提案工作隊伍建設,提高為提案工作服務的能力和水平。
????各位委員,我國社會主義民主政治制度建設的不斷加強,人民政協事業的不斷發展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創人民政協提案工作的新局面!
政協提案工作情況的報告模板篇五
xx屆市政協以來,提案委員會共收到提案1972件,經審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規定時限辦復,所提問題已經解決和部分解決的1350件,占辦復總數的74%;正在解決和列入規劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協商,轉有關部門參考。
(一)緊緊圍繞事關xx發展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續發展議程創新示范區建設、生態環境改善與修復、建設京津冀水源涵養功能區等事關我市長遠發展的重大問題提出提案298件,占立案總數的16.3%,助推了一些事關xx發展重要問題的解決,為全市經濟社會發展貢獻了政協力量。特別是xx屆市政協以來,創新工作機制,先后將《關于做好農村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于改善農村人居環境助力京津冀水源涵養功能區建設的建議》《關于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優化營商環境難題,更好服務企業發展的建議》《關于以建設國家可持續發展議程創新示范區為契機,推動全市創新驅動發展的建議》和《關于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區建設的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協主席親自謀劃推動,分管副主席和責任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協商督辦,協商成果均得到了市委市政府主要領導和相關領導的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關部門實施舉措中得到充分體現,推動了一些事關xx發展重大問題的解決和重大戰略的落實。
(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導產業發展獻計獻策。五年來,圍繞培育發展綠色產業、壯大優勢產業、加快產業轉型升級、發展民營經濟、優化營商環境等提出提案371件,占立案總數的20.3%,為我市主導產業培育貢獻了政協智慧。關于以科技引領,加快發展戰略新興產業、綠色產業方面的諸多建議,體現在市政府出臺的《戰略新興產業三年行動計劃》等相關政策文件中。圍繞釩鈦產業發展、釩鈦新材料研發等方面的諸建議,在市發改委等部門主導編制的《xx市釩鈦新材料產業發展規劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產業技術創新聯盟”,推進釩鈦基地和相關科研機構建設中予以落實。關于加快推進全域旅游、生態文化旅游以及鄉村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風景大道”等高端旅游新業態上予以采納。關于加快我市醫療康養產業發展方面的諸項建議,推動了文化康養促進協會成立,在政策體系、發展措施中予以吸納。關于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學術價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風格的xx縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫療衛生、食品安全、改善交通環境、應對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數的42.3%,體現了政協委員深摯的民本情懷。關于改善農村醫療條件、提高就醫質量方面的諸多建議,推動了市衛健委基層醫療衛生機構“雨潤工程”的深入實施。委員們連續多年提出的關于優化路網結構、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續建議,推動了市政府《關于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關于加快發展學前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學生課后服務等眾多建議,各相關部門在推動工作中得到落實?!蛾P于加強我市城區中小學“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導規范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準扶貧脫貧、推進鄉村全面振興戰略匯聚力量。圍繞落實精準扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設美麗鄉村、推進鄉村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰做出了政協貢獻。關于強化精準扶貧機制建設,全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現在精準扶貧、精準脫貧具體工作中。關于引導民營經濟參與精準扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業結對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準扶貧脫貧。關于加大對鄉鎮放權賦能力度,提高基層社會治理現代化水平方面的建議和關于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接方面的建議,在相關部門制定鄉村振興工作規劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統籌新冠疫情防控與經濟社會發展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發生后,市政協緊緊圍繞“六穩”“六保”和全市政協系統開展“聚力量、防疫情、促發展”活動,聚焦我市疫情防控、復工復產和應急管理長效機制建設等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現了政協的責任擔當。關于科學有效應對疫情方面的建議,市衛健委等部門在深入推進聯防聯控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關于疫情對中小企業的影響方面的諸多建議,精準反映了中小企業在疫情防控和復工復產中的雙重壓力,市委市政府在統籌疫情防控和推進企業復工復產政策中予以吸納。關于完善應急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區安全管理,疫情后統籌經濟社會發展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復工復產相關政策提供了重要參考依據。
二、著力推動提案工作的發展與創新
xx屆市政協在繼承和發揚歷屆政協提案工作優良傳統的基礎上,堅持求真務實、改革創新的精神,認真貫徹落實中央政協工作會議精神和全國政協、省政協的新部署新要求,充分發揮提案在建言資政、服務民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質量和辦理落實質量上探索實踐,呈現了提案工作務實活躍的新局面。
(一)加強領導、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領導簽批、領辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協提案的主動性和積極性。市政協常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質增效。市政協主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認真負責,堅持深入基層調研督導,開展提案辦理協商。全體委員積極運用提案履職盡責,各民主黨派、工商聯、人民團體認真組織研討,提出高質量集體提案。各專門委員會分工協作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發展、深入調研,建言資政質量進一步提高。市政協始終堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,努力將提案內容聚焦到xx經濟社會發展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關心社會關注的熱點難點問題上來。市政協始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓、政協大講堂、黨派團體培訓、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協始終注重發揮各專門委員會、縣市區政協、各民主黨派、工商聯、各界別的特點和優勢,集思廣益、群策群力,推動高質量提案的形成。
(三)創新方式、加大力度,協商質效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協商辦理工作新機制。市政協除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關單位重點辦理,采取視察與協商相結合等形式持續推動落實。據統計,五年來,在突出“雙20”提案協商督辦的同時,加大其他提案協商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協商會、督辦會等102次,協商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質量明顯提升。
(四)健全機制、完善制度,提案工作規范化水平進一步提升。認真落實中共中央和全國政協、省政協關于加強人民政協提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創新、實踐創新、制度創新,報請市委市政府辦公室印發了《xx市政協提案辦理工作實施細則》,市政協修訂了《xx市政協提案工作條例》,并先后制發了《提案內容公開辦法》《提案審查工作細則》《提高提案質量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規范化建設水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協提案工作信息化平臺”建設,實現了提案征集、辦理、反饋、查詢、統計等全部網上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調動和激發了政協委員、政協各參加單位運用提案履職盡責、承辦單位認真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領導、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責;得益于各承辦單位求真務實、擔當作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協領導的高度重視是做好提案工作的關鍵,不斷提高提案質量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認真負責抓落實是做好提案工作的基礎,不斷提高服務水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設不斷加強,各承辦單位明確專人負責提案工作,不斷提高業務水平;提案工作機構提高服務意識,搭建協商平臺,發揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯系和協作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學化的重要渠道。建議新一屆市政協繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質量發展的“生態強市、魅力xx”現代化建設新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標作為提案工作重點,找準切入點、結合點,精準建言資政,共同推動xx高質量發展。
(二)著力在提高提案提出質量和辦理質量上下功夫。提案提出質量和辦理質量是提案工作的著力點,要抓住事關發展、事關民生的重要問題科學選題,要在深入調查研究的基礎上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協商機制,提高辦理質量。
(三)要不斷深化提案辦理協商。堅持把提案辦理協商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協商內容和形式,以協商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協商式民主監督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協聯系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現政協特色,更加富有時代氣息。
政協提案工作情況的報告模板篇六
關于2021年市人大代表建議和政協提案辦理工作情況的報告1
人大代表和政協委員對玉溪“三農”工作提出的各項建議,凝聚了各位代表、委員對玉溪農業農村發展的真知灼見和殷切期望,是監督、促進玉溪“三農”工作的重要途徑。我局高度重視市人大代表建議和政協提案的辦理工作,切實加強領導,明確任務,堅持高標準、高質量辦理人大代表建議和政協提案,目前辦理工作進展順利?,F將我局辦理人大代表建議工作情況作簡要匯報:
一、辦理工作總體情況
根據市政府“兩會”建議和提案交辦會議的安排,2021年我局共承辦人大代表建議38件(主辦33件,協辦5件)、政協委員提案39件(主辦28件,會辦11件);省級交辦2件;累計79件。通過我局各相關科室單位的共同努力,辦理工作得到了人大代表和政協委員的理解、支持和肯定,現將辦理情況報告如下:
(一)主辦件辦理情況。我局積極主動與協辦、會辦單位聯系,加強與代表、委員溝通聯系,高質量辦理并答復代表所提出的問題建議。在我局主辦的33件代表建議中,涉及農村基礎建設15件、農田水利工程建設4件、農業產業發展扶持4件、農村人居環境整治與美麗鄉村建設6件,農村經濟管理3件、農業行政執法體系建設1件;主辦的28件政協提案中,涉及農業產業發展扶持11件、農村人居環境整治3件、鄉村振興6件、畜牧漁業發展3件、農村經濟管理2件、農業面源污染治理2件、農田水利工程建設1件。由我局主辦答復的33件建議和28件提案已全部辦結,答復函經分管領導審批后及時在辦理平臺提交上傳。面商率、滿意率均達到100%,做到了件件有著落、事事有回音,獲得代表、委員的好評。
(二)協辦件辦理情況。我局按時按質將協辦、會辦意見主動提交主辦單位,確保建議、提案及時辦理并答復代表。我局分別將涉及農業部門的辦理意見以書面告知市水利局、紅塔區政府、新平縣政府、市撫仙湖管理局、市林草局、市供銷社、市發改委、市委組織部、市煙草產業服務中心、市工業和信息化局、市科技局,所有會辦、協辦件已全部按時限要求上傳系統報主辦部門。
二、辦理工作主要做法
(一)加強組織領導,完善辦理制度。""""
三、存在的困難和問題
(一)連續幾年水利接收辦理建議、提案需要解決的問題多,由于我市財政困難,安排資金較少,不能一一解決。
(二)目前芒市水利基礎設施仍很薄弱,骨干水源工程較少,農村飲水安全保障率不高,農業水利化程度低。已建蓄引灌溉工程配套設施老化失修,中小河流防洪安全標準偏低,山洪地質災害點多面廣,防御、治理難度大。
(三)重點工程建設配套資金缺口較大。近年由于我市地方財政困難,對水利的投入十分有限,重點工程地方配套資金不到位的情況突出。部分重點工程由于地方配套資金未能及時足額到位,致使工程建設進度受到影響,無法按期完成。
(四)水利前期工作經費嚴重缺乏。極大地影響了水利項目前期工作進展和項目爭取,項目儲備嚴重不足。
(五)城市河道綜合治理難度大。由于老城區規劃時,未考慮周全,造成規劃滯后,加之河道兩岸違章建房,致使河道侵占嚴重。
(六)受政策等客觀因素的限制,一些提案的辦理工作還不能及時到位,與代表委員溝通交流還不夠,影響代表委員們對全市水利工作的全面了解。
(七)資金投入不足。項目資金投入不足是制約水利發展的主要因素,也是經濟社會發展與廣大群眾對水利的需求相矛盾。
四、下一步工作打算
(一)我局將積極爭取財政資金,盡可能的幫助解決代表委員們所提的建議、提案,同時也積極爭取上級水利部門的資金支持和幫助。
(二)加強與代表、委員的溝通,堅持開門辦理,做到件件有落實,事事有回音。對能立即辦理的,在最短時間內予以解決;對一時難以辦理的,列入我局今后的工作計劃;對辦理難度大或超我局職責范圍的建議提案,也想方設法幫助解決,并安排技術員對實地勘查的情況進行解釋和依據有關政策、法規進行細致的解釋說明,給代表委員一個滿意的答復。
(三)加大調研工作力度。繼續以求真務實的工作作風,把建議提案的辦理作為履行水利職能,提高水利工作效率的動力,努力采取多種方式,加大與代表委員們溝通交流的力度,同時積極采取切實有效的措施,把書面的答復意見真正落實到實際工作中,努力使我局辦理工作邁上一個新的臺階。
今年的提案、議案辦理工作,在我局領導的重視和指導下,在各股室、承辦人的共同努力下,建議和提案答復得到了代表、委員的認可,有些已得到了落實或正在按計劃實施中。同時,我們也清醒地認識到,我們的工作中還存在一些不足,我們將進一步發揚成績,揚長避短,糾正不足,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局建議、提案辦理工作再上新臺階。關于2021年市人大代表建議和政協提案辦理工作情況的報告5
2021年,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協的監督指導下,市醫療保障局認真貫徹落實全市建議提案辦理工作部署要求,將黨史學習教育與建議提案辦理工作相結合,強化組織領導,落實責任,嚴格程序,注重面商,按時辦復,圓滿完成了建議提案的辦理工作?,F將我局2021年建議提案辦理工作總結如下:
一、基本情況
2021年,市醫療保障局承辦的政協江蘇省十二屆委員會第四次會議提案1件(協辦件)。市十四屆人大五次會議人大代表建議3件均為協辦件。市政協第十三屆五次會議提案共12件,其中主辦4件,協辦8件。所有提案建議已于2021年7月20日前按規定格式,經單位負責人審簽后,行文送達代表、委員,并完成網上答復,所有建議提案在網站上公開。今年建議提案內容主要涉及醫養結合、健康扶貧、定點藥店管理、分級診療等方面。集中反映了醫保改革存在的問題,體現了人民群眾對全市醫療保障工作的熱忱關心和大力支持,對我局進一步掌握社情民意、履行職責、把握工作重點、推動工作指明了方向。
二、強化組織領導,科學有序推進建議提案辦理
市醫療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發交辦通知后,我局認真研究,按照時間節點,認真辦理每份建議提案。周煒局長主持召開了交辦會,分管局長以及相關處室負責同志參加,在交辦會上相關處室簽領建議提案,落實辦理責任。建立完善主要領導負總責、分管領導直接抓、承辦人員具體辦的工作責任制,從交辦、催辦、答復到監督檢查等各個環節都做到有章可循,把能否解決實際問題作為檢驗辦理成效的標準。交辦會上要求建議提案辦理無紙化、便捷化、快速化,不斷提高辦理質效,確保建議、提案辦理滿意率100%。
三、加強協商溝通,廣泛聽取意見。
進一步優化辦理方式方法,提高建議提案辦理的針對性和有效性,主動加強與代表、委員的溝通交流,特別是主辦件,承辦處室和單位要通過上門走訪、邀請觀摩、電話聯系等方式,加強與建議提案人辦前、辦中、辦后的溝通交流和匯報,做到100%見面,認真聽取他們對辦理工作的意見建議,準確了解建議提案的意圖,共商具體措施辦法,及時通報建議提案辦理的進展情況、工作成效;對一時難以落實的具體措施,要有針對性的做好宣傳解釋;對代表委員提出的建議提案要主動協調認真解決建議提案提出的有關問題,讓代表委員切身感受到我們辦理相關建議提案的真誠態度、真實舉措。正式答復時要注意提請代表和委員能夠及時上網進行查看和反饋意見,確保辦理工作溝通率100%,力爭答復滿意率100%。對協辦件,加強職責范圍內工作研究,主動配合主辦單位,共同推進辦理工作。,
四、學黨史,力求建議提案辦理落在實處
建議提案的出現是問題導向的結果,也是人大代表政協委員前瞻性智慧的結晶,我局貫徹黨史學習教育要求,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,通過黨建引領提升辦理建議提案質量,將建議提案辦理落在實處。如劉洪衛委員提出的《關于推進醫保慢性病寬定點長處方》提案。市醫保局近年來相繼出臺了一系列優惠慢性病參?;颊叩恼撸鐢U大門診慢性病病種、提高待遇、增設門診慢性病定點服務單位等,有效地減輕了廣大參保慢性病患者的經濟負擔,方便慢性病患者就醫購藥,受到廣大慢性病患者的歡迎。衛健部門與醫保部門積極配合,組織醫療機構學習慢性病“長處方”相關政策,了解可開具“長處方”相關疾病特點,并在患者中宣傳用藥安全,使其增加合理用藥知識,提高自我用藥管理能力和用藥依從性。配套建立健全處方審核及評估、費用監管等機制,綜合考慮藥占比考核指標,減少藥品浪費,確保門診慢性病長處方管理安全、規范、便民。門診慢性病就醫購藥作為醫療保障工作的一項“民生工程”,關系到患有慢性疾病參保人員的切身利益,我局一定會把此項工作做細做實,為參保人員提供更加便捷、高效的服務,進一步提升群眾滿意度和獲得感。
五、下一步打算
建議提案凝聚了人大代表、政協委員的真知灼見,反映了群眾對于醫療保障的需求。我們將繼續貫徹落實中央5號文件精神,嚴格按照省委省政府《關于深化醫療保障制度改革的實施意見》,
堅持以人民為中心的思想,把解決人民群眾關心的實際問題作為醫療保障工作的出發點和落腳點,虛心接受代表委員和人民群眾的批評和監督,積極采納代表委員提出的良好建議,總結經驗,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,讓代表委員和人民群眾對醫保工作更加滿意。
連云港市醫療保障局
2021年7月29日關于2021年市人大代表建議和政協提案辦理工作情況的報告6
2021年市地方金融監管局主辦人大代表建議、批評和意見1個,為李興平代表《關于促進金融幫扶措施精準落地的建議》,主辦政協委員提案2個,分別是王海燕委員《優化農村信用環境,助力鄉村振興發展》、呂紅心委員《關于解決新常態下小微企業融資難問題的提案》。以上3個建議提案的辦理是一項系統性工作,涉及市地方金融監管局職能的多個方面。
我局高度重視建議提案的辦理工作,把該項工作擺上重要的議事日程,精心組織,調查研究,強化落實。成立局辦理工作領導小組,負責建議提案辦理的督促、協調、會商和落實。對3個建議提案實行集體研究辦理,會同相關部門積極落實建議提案,局主要負責人親自督促檢查、審核把關,及時向代表和委員進行對接反饋。我局主辦的3個建議提案全部在規定時限內辦復,得到政協委員的滿意。
我局把建議提案辦理工作作為與代表和委員們溝通聯系的橋梁和紐帶,作為向代表和委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,堅持把辦理工作作為解決地方金融工作中存在的問題、推動當前工作的一次機遇來對待。今后,我們將以建議提案辦理為契機,進一步努力工作,提升金融服務實體經濟能力和水平,堅決防范化解金融風險,助力我市更高質量轉型發展。