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環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇一
經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。
國家森林城市創建全面啟動。 市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃 , 下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝,義務植樹772.4 萬株, 爭取中省 下達 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝,居全省第三。
山林經濟 迅猛發展。 新建特色經濟林38.5 萬畝,發展 林下種植80 萬畝,林下養殖1232 萬頭(只),實現 林業綜合產值82 億元 。 市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69 個部門包抓39 個茶葉園區。當年新建茶園7.46 萬畝,產茶1.75 萬噸,產值27.5 億元 。新啟動建設茶葉園區12 個 , 營銷網點達到 310 個、專業市場6個,新發展茶葉電商27 家,新增市級規模以上企業9 家、qs 認證企業9 家。
林業發展方式加快轉變。 持續推進園區建設,當年新啟動36 個,在建園區達157 個,建設基地 74.73 萬畝,累計完成投資38.3 億元,產值35.54 億元, 帶動2.6 萬農戶人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業園區25 個,產值20xx 萬元以上園區達45 個; 流轉林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。
動植物新紀錄全面刷新 。 市境內 發現陜西物種新紀錄7 種, 安康鳥類新紀錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了 《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書; 公布了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內孵化幼鳥 8 只,野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱 鹮 活動。
林業科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標準綜合體》等16 項地方標準發布執行; 開展了負氧離子及pm2.5 監測和林業治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種; 3 項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64 篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術 獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號” 獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個產品榮獲金獎,21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13 個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22 面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。
資源保護全面加強。 修訂了《安康市森林火災應急處置預案》, 出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》; 化龍山組建了80 人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪, 查處林業案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測 , 完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100 立方米,審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。
生態文化蓬勃發展 。 出版了 《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位” 。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示范單位、 社會管理綜合治理優秀單位 和 人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27 個行政管理部門的第2 位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在: 一是 林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現 。
二、20xx年林業工作目標和重點
20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。以來, 國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設, 把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建, 為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。
20xx年全市林業工作的總體思路是 : 繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發展目標 : 完成造林綠化50 萬畝,苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經濟林30 萬畝,新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝,產茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝,林下種植達到100 萬畝,林下養殖1200 萬只(頭);努力抓好157 個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30 個,建成市級園區20 個,重點培育產值億元以上園區4 個、5000 萬元-1 億元園區15 個、20xx-5000 萬元園區30 個;培育市級林業龍頭企業10 個,推薦申報省級林業龍頭企業10 個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內。林業總產值達到100 億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。
扎實開展國家森林城市創建。 去年12 月12 日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。 重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5 萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。 三要加強宣傳培訓。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。
突出抓好林業重點生態工程 。 組織實施好 天保公益林建設,打造30 個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務, 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。
繼續堅持領導抓點示范。 各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點, 各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300 -500 畝的管護點, 力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。 植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。
突出抓好富硒茶葉 。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前, 我們已在漢濱區啟動了“陜茶1 號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模 。在茶園建設中, 一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。 二要抓好園區幫扶。 要繼續夯實去年確定的39 個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21 個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+ 電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益 。
加快 核桃產業發展。 我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10 萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過 招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。
加快發展林下經濟。 認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。 各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊 。
穩定蠶桑產業發展基礎 。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。
大力發展森林旅游業。 加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。
抓好種苗產業發展 。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作 ;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。 貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度, 從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業有害生物防治 。 繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10 月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。
高度重視生物多樣性保護 。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000 株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續抓好胡蜂防控 。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。
(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。
繼續完善集體林權配套改革 。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區建設。 大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手, 請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30 個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。 優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10 個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。
積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。
(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。
新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織 林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。
加大林業宣傳力度, 營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。
三、 關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
一要認真落實 “ 兩個責任 ” ,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識, 養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。 切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。 要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。 這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節,借此機會,祝大家節日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、 工作順利、萬事如意!
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇二
今天,我應邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
1、 充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學習,不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現不廉潔行為,甚至會走上違法犯罪的道路。司法領域是腐敗易發、多發領域,是社會關注的焦點。特別是近年來法院系統發生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、 以制度建設為根本,抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執行等各個環節都有權力,都容易發生問題,產生腐敗。必須以制度建設為根本,深化機制改革和創新,結合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權、執行權行使的監督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預防司法腐敗、促進提高案件質量將產生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規范行使職權,減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規定,對發生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查,對法官本人是不負責任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、 服務大局,為林區經濟建設提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動統一到林業局的重大部署上來,認真做好相關審判執行工作,為林區經濟和社會發展提供更加有力的司法保障與服務。一是要深入開展服務企業活動,依法妥善審理和執行各類涉企糾紛案件,積極主動服務轄區企業發展。二是密切關注經濟發展形勢,結合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調研,預警社會風險,向局黨委林業局提出合理司法建議,提升司法服務大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區法院都能嚴格執法,公正司法,辦案的質量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態度仍然不能松懈,對此,大家務必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關、證據關和法律適用關,確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權利,用群眾看得見的方式去實現公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業余活動中也要中規中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監督制約機制,加大對審判權行使的監督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設,提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設是根本保證,要把提高法官的整體素質做為法院隊伍建設的主線,深入結合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育,嚴格管理、嚴格監督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執法,要時刻牢記法官的職責是為人民服務,手中的權利是為人民服務的工具,自覺遵守廉潔自律各項規定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業務學習和教育培訓,增強司法能力,提高司法水平。要把加強領導班子建設作為法官隊伍建設的關鍵,以提高素質、優化結構、改進作風和增強團結為重點,把法院領導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰斗力強的領導集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大,擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學發展觀為統領,勵精圖治,團結拼搏,求真務實,扎實工作,不斷加強法院自身建設,為推進林區“民富局強、優美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇三
結合區委、區政府《關于印發薛城區城區市容環境衛生集中整治活動實施方案的通知》(薛發[20xx]46號)要求,下面,我就城區市容集中整治工作講三點意見。
近年來,全區上下認真實施城市帶動戰略,以整治市容市貌、城市交通為突破口,每年都動員社會力量,集中開展大規模的城區環境衛生綜合整治活動,一段時間內均取得了明顯成效,人民群眾的滿意程度明顯提高,對內對外吸引力明顯增強,人流物流更加集中,外來客商越來越愿意到我區投資興業,有力地促進了全區經濟的健康發展。
在肯定成績的同時,大家也應清醒地看到,目前,我區的城市建設和管理還相對滯后,與所處的位置很不相稱,與新城建設很不協調,與擴大對外開放、大力招商引資、加速經濟發展的形勢,與市委、市政府的期望和全區人民的愿望相差甚遠,主要表現在:一是環境衛生臟。一些生活、建筑垃圾隨處亂扔、亂倒,集貿市場、城鄉結合部、居民小區及主要街巷衛生死角依然存在,小吃攤點隨意擺放,垃圾遍地,污水橫流,濃煙滾滾。二是城區秩序亂。部分固定攤點群無序蔓延,許多汽車、摩托車維修點、流動商販隨意占道經營,自行車、出租三輪車隨意停放尤為嚴重;機動三輪車違規載客,肆意橫行;出租車、公共汽車隨呼隨停,漠視法規,嚴重阻礙交通。三是市容市貌差。城區亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現象普遍,違章占道、野蠻施工屢禁不止;居民小區和沿街單位(個人)私自扒門改窗、不規范廣告牌匾等有礙觀瞻的地點部位隨處可見。四是部分群眾城市意識、環境意識、文明意識還不夠高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設施等不文明行為時有發生。有的單位缺乏主人翁意識、參與意識,對公益事業不熱心、不參與,連門前的花壇都不愿管,“門前三包、門內達標”制度形同虛設。五是管理不到位。城市管理部門之間缺乏協調,各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管;違章建筑、亂擺亂賣、占道經營以及戶外違章廣告得不到及時處理;大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。六是城市基礎設施建設相對滯后,道路通行能力差,城市總體綠化水平偏低,尤其是個別小區、背街小巷設施不配套,道路毀壞嚴重,群眾意見紛紛。七是建設資金比較缺乏。財政僅能“保吃飯、保運轉”,很難拿出大筆資金投入項目建設,經營城市、市場籌資剛剛破題,成效不明顯,以致一些基礎設施工程未能按計劃開工建設、如期完成。等等。對此,上級領導提出嚴厲批評,群眾反應十分強烈,城區環境已到了非治不可的地步。
環境也是生產力。整治良好的市容市貌、生活環境和生態環境,高效有序的城市管理,是衡量一個城市現代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的主要因素。加強綜合整治,提升城區環境質量,提高城市管理水平,既是關系廣大人民群眾切身利益的大事,更是關系城市化發展的戰略問題。省、市對此高度重視,已相繼召開會議,專題安排部署。區政府專門下發了《關于開展城市環境綜合整治活動的意見》,決定從今年起,利用三年的時間大打一場城市綜合整治攻堅戰。這個決策是正確的、及時的。如果一座城市到處臟兮兮、亂糟糟,那誰愿意來投資?誰愿意來旅游?誰愿意來買房子長期居住?因此,各級各部門、駐薛各單位都要充分認識搞好市容環境衛生集中整治的重要性,增強抓好集中整治工作的責任感、緊迫感,樹立功在必成、志在必得的信心和決心,周密部署,迅速行動,盡職盡責,團結實干,使市容環境衛生有一個大的改觀,真正使薛城凈起來、綠起來、亮起來、美起來。
二、突出重點,強化措施,扎扎實實地推進城區環境衛生集中整治活動
對于這次整治活動的重點內容和標準要求,薛發[20xx]46號文件中都作了明確規定,各級各部門各單位一定要按照方案要求,找準薄弱環節,集中力量攻堅,解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題。
(一)以“治臟”為重點,搞好城區環境衛生整治。認真搞好城區主次干道、居民小區和城鄉結合部、鄉鎮駐地環境衛生的整治,清除各類垃圾、雜草、衛生死角和道路占壓;環衛部門要加大城區衛生保潔力度,全日保潔,垃圾日產日清。要搞好垃圾臺的新建、改建和公廁的管理,積極推行垃圾袋裝化和無害化處理,提高保潔水平。集中力量、集中時間徹底清除城鄉結合部亂堆、亂倒的垃圾,解決垃圾繞城轉的問題,提升城市“第一印象”。
(二)以“治亂”為重點,嚴格加強各類攤點管理。堅決取締城區主干道兩側的各類流動攤點、店外店、占道修車和占道洗車點,劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,確保城區秩序良好、衛生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,對城區所有戶外廣告進行全面整治,逐條街道進行排查,分區進行規劃設計。要深入開展城市規劃執法檢查,嚴肅查處各種規劃違法違規案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,特別是對城區主次干道兩側及居民小區的違章搭建,無論是永久的,還是臨時的,無論涉及到誰、有什么樣的背景,都要堅決予以拆除,形成勢如破竹之勢,強力推進。凡庇護被管理者,為其說情,影響執法人員正常辦案的,視其情節輕重除給予說情者以黨紀政紀處分外,還要依法加重對被管理者的處罰。
(三)以“治差”為重點,規范交通秩序。加強對駕駛人員和群眾的教育、管理,做到人車各行其道,令行禁止。對各類出租車要逐一登記造冊,劃定停放區域,實施規范管理,改變目前強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交警、交通部門要嚴格執行交通法規,抓好各類車輛管理,使之遵章行駛,安全運營。機動三輪載客雖經20xx年清理,但目前有所抬頭,在這次整治中,要繼續作為重點難點進行整治,發現一輛,查處一輛,徹底根治城區機動客運三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度,對手續不全、車況不整、服務態度差、經營有劣跡、拒不服從管理的出租車經營戶,依法予以處罰,該取締的堅決取締。
(四)以“治破”為重點,加快城市基礎設施建設。按照誰擁有、誰治理的要求,對主干道的沿街建筑進行清洗、粉刷和修整,搞好整體外觀裝飾美化,形成良好的市容觀瞻效果。加快臨山路、永興路改造和人行道彩化升級;對部分背街小巷有計劃、有步驟地進行硬化改造。要搞好城市綠地的養護、補植和管理,及時清除垃圾雜草。主干道沿街兩側的行道樹和花壇、綠籬,該補栽的補栽,該修剪的修剪。凡是適宜種花種草的地方,都要盡快種植,不能種植的地方要進行硬化。對破壞公共設施、占壓損毀綠地的依法嚴厲處罰。
(五)以“治暗”為重點,實施城區“亮化”工程。增加投入,完善城區主干道路燈設施,提高泰山路、永福路、臨山路、永興路、火車站廣場等區域的亮化標準。抓好燈箱廣告、建筑射燈等照明設施的維修,更新陳舊燈箱;沿街各單位的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來,使整個城市更亮更美。
三、強化措施,狠抓落實,確保集中整治活動取得明顯成效
這次城區環境集中整治活動,時間緊、任務重、要求高。各部門各單位一定要嚴格標準,明確責任,強化措施,狠抓落實,確保集中整治活動扎實深入、富有成效。
一要領導到位。為加強對這次集中整治活動的組織領導,區委、區政府成立了市容環境衛生集中整治活動指揮部,下設辦公室,負責對整治活動的調度、檢查和督導;同時充實了聯合執法大隊,并明確了工作職責。明天上午,從有關部門抽調的人員就要到崗到位,熟悉活動的標準要求,盡快進入角色開展工作。聯系路段、單位、背街小巷的區級領導,部門、鎮街一把手,各牽頭單位、責任單位主要負責人,各廠礦企業單位領導,要把這次集中整治活動當作一項重要工作,高度重視,傾注精力,親自過問,具體參與。尤其是在具體實施過程中,各位負責同志都要按照責任分工,深入現場和第一線,既當指揮員,又當戰斗員,身先士卒,作出表率,及時解決活動中出現的各類問題,推動整治活動順利開展。
二要宣傳到位。開展這次集中整治活動需要全社會的共同參與。明天上午,區有關職能部門和臨城街道辦事處要按照《方案》要求,組織宣傳車在城區集中巡回宣傳。各機關、部隊、企事業、街道、村居都要從各自實際出發,針對不同的人群特點,開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,尤其要把整治的意義、內容、要求等以公開信的形式,印發到各家各戶,做到家喻戶曉,人人皆知,進一步增強全民的城市意識、交通安全意識和衛生意識。執法執紀部門要給有治理任務的單位或個人下達整改通知書,簽訂“門前三包”責任書,耐心細致地做好宣傳發動和解釋說服工作,取得他們的理解、支持和配合。區電視臺和《薛城周訊》要加大對整治活動的宣傳力度,開設市容管理專題節目和曝光臺,做到天天有節目,日日有報道,宣傳先進典型,曝光反面事例,強化輿論導向,營造全民參與的濃厚氛圍,特別是對曝光事例,要搞好跟蹤后續報道,促其整改落實。
三要落實到位。按照“政府組織、條塊結合、以塊為主”的原則,這次活動由集中整治活動指揮部統一組織、協調、調度。各級各部門各單位要樹立全局觀念,增強責任意識,既要各司其職,各負其責,又要協調配合,團結作戰,決不允許借口情況特殊、困難大,推諉扯皮、貽誤工作,影響活動開展。執法人員要堅持依法行政,動真的,來實的,挺起腰桿,嚴格執法。要依法嚴厲打擊各類市霸、路霸、街霸和流氓惡勢力,對妨礙、阻擾執法人員執行公務,甚至圍攻、侮辱、毆打執法人員的不法之徒要從嚴、從重、從快處理,決不姑息。機關事業單位、部隊、企業都要組織人員深入到幫包路段、衛生區,開展周末義務勞動。
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇四
尊敬的各位領導,各位同志:
大家好,根據會議安排,現將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報。
2015年,在、縣政府的正確領導和縣文廣局的大力支持下,我局緊緊圍繞x工作大局和x建設中心任務,按照年初制定的x宣傳工作目標,通過電視、報刊、網絡等多種媒體,多層次、多角度地宣傳x建設、發展、改革成效,特別是電視新聞宣傳,取得了較好的效果。一年來,共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條,開展電視問政節目1次,x行業形象不斷提升。
在具體工作中,我們主要做到了以下三個方面:
一是高度重視,扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進行專題安排部署,并落實分管領導和專職辦公人員,下發了《關于2015年x信息宣傳工作的安排意見》,明確了局屬各單位年度宣傳目標任務和信息員,并將信息上報情況列入各單位年度考核內容,與各單位負責人年度考核、評優樹模、職稱晉升相掛鉤,對信息質量不高、報送不及時、任務欠賬大的單位予以通報批評,責令限期上報完成,進一步提高信息質量和采用率,確保及時交流、報送。
二是加大投入,健全器材設備。多渠道籌集資金,購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機一臺,康能普斯編輯機一臺,配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設備,為快速宣傳x工作的好經驗、好做法鑒定了基礎。同時,出臺獎勵政策,在《中央電視臺》刊發x新聞,每條獎勵500元,在《x電視臺》刊發x新聞,每條獎勵300元,在《x電視臺》刊發x新聞,每條獎勵100元,在《x電視臺》刊發x新聞,每條獎勵20元,調動全系統參與行業宣傳的積極性。
三是突出重點,強化宣傳成效。結合行業特色,根據不同時間節點,以行業政策、先進人物和示范工程為重點,突出植樹造林、產業建園、xxxx等業務工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設、黨風廉政建設等主題活動的宣傳報道,不斷增強x工作社會關注度和影響力,提高全系統上下服務水平和廉潔從政意識,促進全縣x各項工作有序開展。
雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效,但與其他各單位相比,還有很多不足。下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習借鑒其他各單位工作經驗,再鼓干勁,再添措施,全力做好2015年電視新聞宣傳工作,為全縣生態文明建設深入持續推進營造良好輿-論氛圍。
以上匯報,不妥之處敬請批評指正!
在全市保密檢查總結暨保密宣傳通聯工作會議上的講話#e#同志們:
今天會議的主要內容是傳達貫徹中保委《關于貫徹落實〈關于加強中央和國家機關保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯暨保密檢查總結工作會議精神,總結部署我市黨政機關保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯工作任務。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視,就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。
前一階段,中保委對中央和國家機關貫徹落實《關于加強中央和國家機關保密工作的意見》的情況進行了檢查,并將檢查結果進行了通報。通報肯定了取得的成績,指出了存在的問題,對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強各級黨政機關保密工作具有重要的指導意義。最近,省保密局召開會議,對全省保密宣傳通聯暨保密檢查工作進行了總結。會上,市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯工作受到表彰獎勵,我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。
剛才,惠民同志傳達了中保委文件和省保密局會議精神,對我市保密宣傳通聯工作進行了總結并提出了要求。下面,就我市保密檢查有關情況及下步工作安排,我講兩點意見。
一、我市保密檢查工作情況
今年對全市黨政機關以計算機及網絡為重點開展的保密工作大檢查,是全省乃至全國上下采取的統一行動,主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進一步加強新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統一部署。有關領導和市保密局對保密工作高度重視,周密安排,嚴格要求,強化組織指導,加大重點檢查力度。各級黨政機關行動積極,工作扎實,成效明顯。截至目前,全市8區10縣(市)和市直各黨政機關單位全部開展了自查,市保密局在各單位自查的基礎上,對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機進行了檢查,發現并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患,有效地強化了涉密計算機及其網絡技術防范能力,進一步提高了保密工作整體管理水平。
1、這次保密檢查工作的主要特點。
一是領導重視,明確要求。領導對這次檢查工作高度重視,在
會議上專門聽取匯報,對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上,原書記杜宇新就認真貫徹落實好中央和領導批示精神,切實抓好全市保密工作發表了重要講話,要求全市各級黨組織按照中保委的統一部署將保密檢查納入重要工作日程,廣泛進行動員部署和思想發動,作為一項重點工作來抓。二是周密部署,組織得力。按照檢查《通知》要求,全市各級保密組織結合本地、本單位實際,分別制定了檢查方案,明確了檢查的范圍、內容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領導小組,組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組,并明確了各組的工作責任和紀律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統一部署,集中力量開展自查工作。有的區縣(市)為強化力量,分別抽調了公安局和機要部門的技術人員參加保密檢查工作。三是嚴謹細致,真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內容,堅持“四不漏”標準,對涉密計算機及其網絡、移動介質、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設及領導責任落實等情況進行認真檢查,對檢查發現的問題進行及時整改,努力做到不漏掉一個環節,不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組,分別對全市90家黨政機關重點部門進行了檢查,針對查出的問題及時下達整改通知,對存在嚴重問題的責任單位進行了通報批評。四是以查促改,強化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則,對于檢查中發現的問題,采取積極有力措施,能改即改,立即糾正。暫時解決不了的問題,作出整改計劃,抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓,強化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓班。有的部門從完善制度入手,強化了計算機及其網絡、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網信息審查、涉密計算機和移動存儲介質管理使用、維修、更換、報廢等方面的規章制度,確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入,進一步強化涉密計算機及其網絡安全防護能力。為防止網上泄密,一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機,做到專機專用,杜絕在互聯網上處理公文。有些單位為聯接互聯網的計算機上安裝了隔離卡,實行了內外網物理隔離。還有些單位加強了涉密u盤的管理,消除移動存儲介質泄密的隱患。
2、全市保密檢查發現的突出問題。
級文件。二是一些機關干部將移動存儲介質在涉密網與互聯網之間交叉使用,存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機與互聯網沒做到完全物理隔離,涉密計算機及網絡的安全防護措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性,保密承諾書簽訂不規范,涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。
存在上述問題主要有以下原因:一是保密觀念不強、保密意識淡薄。有些干部甚至是領導干部存在無密可保和有密難保的錯誤認識,缺乏敵情觀念,對保密工作面臨形勢的嚴峻性和復雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便,在明知不能使用涉密計算機連接互聯網的情況下,擅自使用連接互聯網的計算機存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,不了解高技術竊密的基本常識,基本的防范手段不知不會,意識不到違規操作造成泄密的嚴重后果,犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料,在非涉密計算機上處理國家秘密;有的擅自保存、隨意復制,把自己經手的國家秘密、工作秘密當作個人資料、個人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全,有的雖有制度規定,但缺乏具體可行的實施細則,實際上是無章可循;有的部門和單位有章不循,執行保密制度不嚴格,說在嘴上,掛在墻上,就是沒落實在行動上。
二、當前和今后要突出做好的幾項保密工作
這次自6月初以來,歷時百余天、范圍覆蓋全市、規模和聲勢前所未有的保密檢查基本結束了。這次大檢查,為我們上了一堂生動的保密技術防范實踐課,不僅在我們的思想上敲響了警鐘,同時,也促進和幫助我們進一步理清了推進保密工作的思路,明確了今后保密工作努力的方向和改進的措施。
結合我市保密工作實際,當前和今后要突出抓好以下幾項重點工作: 首先,要認真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神,進一步推進保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強黨政機關保密工作做出了一系列部署,特別是對進一步做好保密檢查工作提出了要求,各級保密組織要把保密檢查作為一項經常性的長期任務來抓,檢查走過場和工作不到位的,要按照檢查通知要求逐條落實抓到位,尤其要對計算機繼續進行拉網式的排查;檢查中發現問題的,要針對問題舉一反三地認真查擺、分析原因,完善措施,有的放矢地開展整改,直至徹底消除隱患。年底之前,全市要組織開展一次“回頭看”活動,市保密局將對泄密隱患比較嚴重的部門和一些黨政機關重點單位、重點部位,作為“回頭看”的重點進行抽查。要對整改不認真、不落實,整改后出現反復,仍存在泄密隱患的,堅決予以全市通報,問題嚴重的,要追究當事人和領導的責任。
照新的形勢任務要求,及時補充、修訂和完善各項保密規章制度,狠抓規章制度的貫徹落實,實現保密工作的全面管理、規范管理、有效管理。二要加強保密工作的日常監督檢查。將日常監督和定期檢查相結合,運用保密督查尤其是保密技術檢查等硬手段,及時發現問題,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患。進一步加大失泄密案件查處力度,嚴厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強涉密載體管理。涉密單位應當建立健全涉密電子文檔有關管理規定,有條件的設立涉密電子文檔臺賬,明確涉密電子文檔復制、刪除等具體管理規定。四要進一步規范定密,妥善處理好保密與公開的關系。要嚴格對照保密范圍來確定國家秘密事項,做到既不漏定秘密,又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開,該保密的一定要保密,切實解決定密過寬過濫的問題,認真做好密級的及時變更和解密工作,定期對已確定的國家秘密和工作秘密進行審核,根據時限規定和情況變化及時調整密級或解密。
第三,突出重點,做好保密技術裝備強制配備工作,提高保密技術防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說,要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點,加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度,確保這些部門、部位萬無一失,不出問題。要認真貫徹中保委提出的“積極防范,突出重點,技管并重,保障發展”16字方針,進一步加強計算機及網絡的保密管理,各部門、各單位要結合實際,制定具體的管理標準和實施細則。繼續做好涉密計算機及網絡的確定工作,推進分級保護工作,杜絕在互聯網上辦公。市保密局將依據各部門、各單位的申報,根據黨政機關重點部門和單位的涉密范圍、程度,確定提出設立專用涉密計算機的名單。嚴格執行上互聯網信息發布保密審查制度,明確責任,嚴密程序,加強適時監控,從源頭上控制和防范涉密信息違規上互聯網的問題。要根據國家、省、市保密有關規定,強化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質的管理工作。切實做好保密技術裝備強制配備工作,按照國家保密局即將下發的目錄,有計劃、按步驟地組織實施。
密人員在工作中接觸的涉密文件,要督促他們及時清理,該歸檔的要及時歸檔,不能私自留存;離崗前要對持有的涉密載體進行清理,并監督其登記、交接,不留隱患。
第五,加強保密協作組工作。保密協作組是推進保密工作的有效組織形式,多年來在全市的保密工作中發揮了積極作用。各協作組要不斷經驗、創新工作模式,促進協作組工作上層次、上水平。一是學習借鑒外地先進經驗。許多兄弟城市的協作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制,調動各成員單位的積極性,有效發揮各自優勢;有的協作組組織成員單位外出考察,廣泛學習交流;有的組織成員單位互查互檢,強化了協作組內部考核,及時發現失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認真學習借鑒先進經驗,不斷改進我們的工作。二是要積極發揮組長單位的協調作用。組長單位要增強責任感,進一步發揮橋梁和紐帶作用,加強與市保密局的聯系,加強與各成員單位之間的溝通聯系,保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機關將逐步由目標考核向績效考核轉變,屆時將以協作組為主組織自查和互查,對保密工作進行量化打分,考核評比,結果將作為評先創優的依據。三是要加強各協作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機制,加強各協作組之間乃至各成員單位之間交流與合作,努力實現優勢互補、資源共享。
現在四季度已過去一個月,我們要搶前抓早,適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結。要組織開好年終保密協作組會議,對全年工作進行回顧,認真經驗、查找不足,認真搞好目標考核的對標工作。二要做好明年工作的務虛。保密辦要根據中保委和省保委提出的《2015年工作要點》,研究確定我市明年保密工作思路和任務。各級保密組織,要結合實際認真研究和謀劃2015年的保密工作,對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排,做到心中有數。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務大局,進一步提高工作層次和水平,提出意見和建議。
我再強調兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料,可直接與省銷毀中心聯系。會后市保密局將下發具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排,希望大家在工作上給予支持,力爭完成國家、省保密局給我市下達的任務。
同志們,我們要以這次黨政機關保密檢查為契機,進一步總結經驗、克服不足,努力提高保密技術防范能力,切實改進和加強全市的保密工作,確保國家秘密安全,為我市經濟和社會事業好發展、快發展、大發展,做出應有的貢獻。
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇五
按照會議議程,現在由我作青少年體育工作報告。
一、20xx年主要工作
20xx年,我們認真學習貫徹和xx屆三中、四中全會精神和全國體育局長會議要求,鞏固并加強競技體育后備人才培養,努力提高青少年公共體育服務水平。一年來,在各省市、各中心的共同努力下,實現了運動員文化教育督導和賽前文化測試的常態化,后備人才培養向制度化和提質增效的轉變,青少年體育組織建設、活動開展由抓具體業務向研究政策、強化頂層設計轉變。青少年體育工作取得新進展。
(一)抓政策落實,推方式轉變,促提質增效,鞏固并加強競技體育后備人才培養。
1、狠抓國辦23號文件的貫徹落實。抓好各級體校運動員文化教育,是人本思想落實在體育系統的體現,也是促進各級體校轉變發展方式,適應社會需求實現可持續發展的客觀要求,這是當前體校發展中的主要矛盾,不容置疑,不能回避。抓好這項工作,必須有一種功成不必在我的奉獻精神,有釘釘子的扎實作風,久久為功,方能取得實效。20xx年按照劉延東副在20xx年全國運動員文化教育和運動員保障工作電視電話會議上的講話要求,繼續開展運動員文化教育工作督導檢查??偩忠延?0xx年督導檢查了部分省(區、市)運動員文化教育工作落實情況,在此基礎上,總局20xx年繼續開展督導檢查,以鞏固并強化這項工作。為提高各省(區、市)政府重視程度,馮建中副局長去年3月分別致信各省(區、市)政府分管領導,指出各地運動員文化教育工作存在的不足,提出今后的意見建議,引起了各省(區、市)政府分管領導的充分重視,分別以批示或召開專題會議等形式責成相關部門落實,有力推動了一些省(區、市)運動員文化教育工作中問題的破解和各項政策的落實??偩蛛S之開展了公辦體校運動員文化教育專項督導,一是,結合國家高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對12個省市40所基地學校進行了實地檢查,重點對受檢的基地貫徹國辦23號文件及總局、教育部14、15號令,實現“兩個納入”進行了督導檢查,對存在問題的提出了限期整改要求。二是,結合對《全民健身條例》的督導檢查,對吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實運動員文化教育工作開展督導,重點督導檢查地市、區縣配套政策出臺情況和基層體校具體落實政策情況;三是,積極與教育部協商將各級體校文化教育納入國務院教育督導序列,并代為草擬了督導通知。據統計,由體校系統自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到現在194所。
2、在22個項目開展的全國青少年比賽中進行了賽前運動員文化測試,相比20xx年增加了5個項目,其中14個測試項目的運動員參賽資格與測試成績掛鉤,進行了一定比例的淘汰。從測試情況看,總體成績和及格率較20xx年有明顯提高。
3、制定印發《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃》。xx屆三中全會指出,政府要加強發展戰略、規劃、政策、標準等的制定和實施,xx屆四中全會指出,強化中央政府的宏觀管理、制度設定職責。在全面深化改革、依法治國的大背景下,作為國家層面的青少年體育行政管理部門,需要將政策法規建設作為引領、促進、指導和規范青少年體育發展的準則和依據,不斷推動政策法規制度建設??偩?0xx年初部署啟動《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃》研制,20xx年11月印發該規劃,歷時近兩年。這是一項開創性的工作,填補了長期以來絕大多數項目沒有后備人才發展規劃的空白,為今后十年競技體育后備人才培養工作規劃了藍圖,做到抓后備人才工作有規可依,有章可循。
4、召開了全國青少年業余訓練工作座談會。在狠抓運動員文化教育這一具有時代特征的重要工作的同時,我們也清醒的認識到多出和快出優秀競技體育后備人才是青少年體育的核心任務之一。去年11月在濟南召開的業余訓練座談會,系統梳理了我國業余訓練的發展脈絡,分析了當前的形式,提出了今后訓練工作的指導思想、任務目標和主要措施,突出強調了提高訓練科學化水平,提高人才培養質量效益問題,以及將要采取的措施,會議還提出了將“業余訓練”這一帶有時代色彩的術語改為“青少年訓練”的意見。會上各省(區、市)和項目中心的經驗交流也使大家深受啟發。
5、進一步推進國家高水平體育后備人才基地建設工作。修訂出臺了新周期《國家高水平體育后備人才基地認定辦法》。針對前兩個周期認定辦法下發較晚的情況,我們加快了節奏,在總結經驗的基礎上,結合當前的主要任務,對認定辦法進行了較大幅度的改革和調整,并于去年9月正式印發。
6、與項目中心配合,精心打造青少年訓練營。青少年訓練營是自20xx年創立的一項活動,旨在創建一個集訓練、教學比賽、教練員培訓、教學大綱測試、運動員文化交流于一體的平臺,集中全國適齡的青少年優秀后備人才,利用每年暑假進行為期20-30天的集訓。訓練營從開始的21個項目到擴展到去年37個項目,資助經費從1000萬增加到20xx萬。去年我們進一步加強訓練營的規范化管理,通過與中心簽訂協議的方式,明確了訓練營的各項規定動作,明確了經費適用范圍和監管責任,突出了事前安排、事后總結的要求。在各中心的努力下,訓練營的綜合效應日益凸顯。
(二)貫徹落實《國務院關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》,增強青少年體質、不斷提高青少年健康水平。
1、青少年體育公共服務取得新進展。
一是,加強青少年體育組織創建。我們聯合教育部資助創建了100所國家級體育傳統項目學校,完成了《青少年體育“”規劃》國家級傳統校數量500所以上的目標;資助創建了290所國家級青少年體育俱樂部,共累計資助創建了5033所國家級青少年體育俱樂部,提前完成了《青少年體育“”規劃》國家級青少年體育俱樂部數量達到5000所以上的目標。
二是,廣泛開展青少年體育活動,打造以全國青少年陽光體育大會為龍頭的陽光體育系列活動。按照培養興趣、促進交流、普及活動、提高水平的宗旨,依據青少年的心理、生理特點,開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動。聯合教育部、團中央成功舉辦20xx年全國青少年“未來之星”陽光體育大會。舉辦包括科學健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動營地和各項目協會夏(冬)令營等在內的“陽光體育”系列活動,創新內容和形式,打造“夏令營、冬令營、特色活動”三大品牌,通過引領示范作用,推動省(區、市)和總局各項目運動協會聯動,讓更多的青少年參與體育活動。
三是,加強青少年體育場地設施建設。評審創建20個國家級青少年戶外體育活動營地,在5個省市投入600萬開展了9個青少年校外體育活動中心試點工作,聯合中國奧委會、中華全國體育基金會啟動了探索創建中國奧林匹克少年(青年)體育活動中心項目,組織力量研究青少年體育設施器材標準。
2、聯合教育部大力推廣校園足球。20xx年,體育總局和教育部聯合成立了全國青少年校園足球工作領導小組,正式開展校園足球活動。經過5年努力,全國校園足球活動取得了長足的發展。截止到20xx年底,校園足球活動已經覆蓋了所有省(區、市)、新疆生產建設兵團,全國共131個布局城市,開展校園足球聯賽的學校達到5084所,注冊人數19萬余人,足球人口270萬余人。20xx年11月全國青少年校園足球工作電視電話會議對校園足球工作進行了新的要求和部署,校園足球工作仍需加大力度,努力推進。
3、會同教育部和總局相關項目中心舉辦了全國體育傳統項目學校籃球、排球、田徑、游泳、武術5個項目的聯賽。推動具備條件的省(區、市)開展本地區的體育傳統項目學校選拔賽,選派優勝隊參加全國聯賽,以此帶動全國各級體育傳統校比賽活動的廣泛開展,充分發揮傳統校增強青少年體質、培養體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統校隊伍,1500余名中學生參加了全國聯賽,籃球、排球、田徑、武術4個項目的比賽成績首次納入運動員技術等級評定序列。
4、在10個省(區、市)的30個城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動和體質狀況抽測,及時了解和全面掌握兒童青少年健身活動和體質狀況的變化趨勢,形成全國國民全年齡段體育健身活動和體質狀況的動態“抽測”管理體系。
(三)轉變政府職能,按照管辦分離、政社分離的原則,推動青少年體育社會組織建設。
黨的xx屆三中全會提出轉變并正確履行政府職能,激發社會組織活力,實施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務工作,交給社會組織承擔。具體到青少年體育來說,就是積極推動社會組織建設,做到管辦分離、政社分開,通過制度、章程、工作標準等規范其運作。一是,20xx年中國青少年體育俱樂部聯合會籌備工作取得實質性進展。聯合會社團申請已經獲民政部通過,目前待國務院批準。我們召開了聯合會發起人會議,于20xx年底召開了聯合會籌備會議。待聯合會成立申請獲國務院批準后即予以正式成立,隨即將按照社會組織運作方式開展相關工作。目前聯合會籌備辦公室也已經投入運行。二是,修訂了全國體育運動學校聯合會章程。全國體育運動學校聯合會于20xx年成立,隨著形勢的變化發展和進一步開展青少年體育工作的新要求,亟需修改原有章程。結合xx屆三中全會精神,對原有章程進行了修訂,新章程調整了會員代表資格,擴大了覆蓋面,適當擴充體育系統外知名專家、學者、企業家加入。待適時召開聯合會會員大會通過并報民政部批準后,按照新章程開展相關工作。
(四)其他基礎性工作
1、加強青少年體育工作者培訓,舉辦各類培訓班22期,共計培訓20xx余人。此外,根據《體育傳統項目學校體育教師培訓3年計劃》,全年采取國家統一培訓、西部分片培訓、中東部自主培訓的方式培訓體育傳統校體育教師4000余人。
2、開展青少年體育工作性研究,包括體育傳統項目學校和青少年體育俱樂部發展戰略、青少年體育社會指導員計劃、青少年運動員選材、精英教練員培養評價體系等8個研究項目,為推動青少年體育持續健康發展提供了理論支持。
3、開展全國青少年體育基礎數據統計,順利實現全國范圍的網絡化填報,并形成固定制度。從今年的統計情況看,部分省(區、市)平時基礎工作非常扎實。比如,上海自身一直有著較為齊全的歷史數據資料,具體負責數據上報的人員對網絡填報工作積極主動;內蒙古積極組織地市級數據統計管理員的培訓工作,認真及時完成數據上報。但是,我們也發現存在的一些比較突出問題:一是,部分省市對統計工作的重要性缺乏正確認識,有的負責數據填報的人員和參加過網絡填報培訓的人員不一致,由于人員更換,新人員操作不熟導致填報數據存在一些明顯錯誤。二是,統計系統本身還不夠完善,存在數據丟失、自動糾錯能力差等問題。三是,缺少數據分析。統計工作的最終目的是為科學決策提供支撐,隨著統計工作的延續和數據的不斷豐富,今后要增加數據分析報告。
二、20xx年主要工作任務
(一)制訂《青少年體育“十三五”規劃》
對于此項工作我們啟動較早,去年初開始研制,通過實地調研評估,了解了部分省市執行《青少年體育“”規劃》階段性情況。為進一步了解全國的執行情況,去年底向各省(區、市)體育局下發了《關于報送編制青少年體育“十三五”規劃所需材料的通知》,要求提供本地區《青少年體育“”規劃》執行情況的資料并列出條目。今年重點開展起草工作,擬出《青少年體育“十三五”規劃》(草案),20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發。各地方要認真開展本地區的執行情況評估,及時了解新情況新問題,做到心中有數。要結合實際情況,深刻領會國家、總局的新要求,明確工作新任務,認真編制本地區的青少年體育規劃。要以此為契機,充分結合對《國務院關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》(以下簡稱國務院46號文件)的貫徹落實,在轉變政府職能、創新科學發展、推動青少年公共體育服務體系建設、促進體教結合、發揮市場和社會作用等各方面力求新突破。在制訂本地區規劃時要注意幾個問題。一是,深刻領會劉鵬局長在全國體育局長會議上關于《全民健身計劃》制訂的要求精神,劉鵬局長指出:新周期《全民健身計劃》的編寫要特別重視與國家制定的國民經濟和社會發展“十三五規劃”相銜接。要借鑒各級“十三五”規劃出臺時間基本同步的經驗,省、市、縣三級《全民健身計劃》評估和編寫做到逐級的銜接,爭取20xx年內各級實施計劃全部公布。劉鵬局長雖然講的是《全民健身計劃》的制訂,但對各地制訂青少年體育規劃也同樣具有指導意義,各地要深刻領會劉鵬局長講話的精神,將對制訂《全民健身計劃》的要求運用到青少年體育規劃的制訂中。二是,要將青少年體育規劃與本地區《全民健身計劃》密切結合,做到有具體項目,有量化標準,有實際操作性。三是,結合本地區體育部門的規劃,盡量將青少年體育中重大項目列入到當地社會文化大規劃中,爭取更大的政策支持和經費投入。
(二)加強體育傳統項目學校工作
20xx年我們啟動了體育傳統項目學校調研工作,并在調研的基礎上起草了《體育傳統項目學校發展規劃》(以下簡稱“《傳統校規劃》”)。去年11月我們就《傳統校規劃》征求了各省(區、市)意見,按照各省(區、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報總局批準?!秱鹘y校規劃》的制定實施是將傳統校工作制度化、規范化發展的重要標志,對于進一步促進傳統校工作的發展具有重要的意義。下一步我們將通過調整傳統校的布局結構,整合體育教育資源,協同合作推進傳統??沙掷m發展,完善傳統校政策制度體系,逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術等項目為主的,校、市、省、國家四級傳統校聯賽,完善傳統校各類人員培訓體系,建立傳統校動態評估檢查體系,逐步建立傳統校長效激勵機制,完善體育后備人才培養與輸送渠道,更好地發揮傳統校在增強體質青少年和發掘輸送體育后備人才方面的作用。
各省(區、市)要把這次《傳統校規劃》的制定作為傳統校發展的重大機遇,聯合當地教育部門共同加強對體育傳統校的屬地管理。第一,根據工作實際和項目布局聯合教育部門制定本地區《體育傳統項目學校管理辦法》和《傳統校規劃》。第二,按照屬地管理的要求做好本地區各級體育傳統校的評估檢查和動態管理機制。第三,要按照總局的整體部署,建立與國家傳統校比賽相銜接的本地區傳統校比賽,同時結合本地區實際情況,開展有地區特色的傳統校比賽。第四,按照《傳統校師資培訓三年規劃》的任務要求,繼續做好今年傳統校師資培訓工作,加強培訓的評估檢查工作。
各項目管理中心要按照《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃(20xx—20xx年)》的要求,發揮體育總局項目中心和全國單項協會的作用,在傳統校中開展項目普及活動,通過組織活動、提供器材、項目推廣等方式大力推動項目進校園,吸引更多青少年參與到體育運動中來;要在全國重點學校布局上逐步與國家級傳統校并軌,發揮更好的引領作用;相關項目管理中心要組織好20xx年的全國傳統校比賽。
(三)加強青少年體育俱樂部工作
黨的xx屆三中、四中全會后,青少年體育社會組織發展的政策和環境發生了變化。去年我們啟動了青少年體育俱樂部調研,起草了《青少年體育俱樂部發展規劃》(以下簡稱“《俱樂部規劃》”)。《俱樂部規劃》已征求教育部和各省(區、市)意見,目前正在報總局批準。《俱樂部規劃》計劃到20xx年創建各級青少年體育俱樂部120xx所,積極推動省(區、市)創建青少年體育俱樂部和俱樂部行業協會,引導和支持地方政府對各級青少年體育俱樂部創建工作的資助和扶持,改變國家級、省級、地市級和縣級青少年體育俱樂部數量的“倒金字塔”結構狀況,初步形成規模適宜、布局合理、結構優化、普及與提高融通、體教有機結合的俱樂部發展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業人員培訓和競賽交流活動,開展青少年體育俱樂部的定期評估工作。
下一步工作,第一,各省(區、市)要結合工作實際制定本地區《俱樂部規劃》,主動與民政、教育、財政、稅務、監察等部門溝通,建立協調機制,聯合出臺扶持和管理政策,并提供政策、場地、人員、技術、資金等多方面的支持。第二,積極籌建省級青少年體育俱樂部行業協會,扶持創建省級青少年體育俱樂部,加強對屬地內青少年體育俱樂部的評估和監管。第三,探索政府購買服務方式,提高青少年體育組織承接政府購買服務的能力。第四,今年將研究創建國家示范性俱樂部,更好地發揮俱樂部示范引領作用。第五,今年全國俱樂部比賽由原來的1項增加到3項,賽事通知將向社會公布,各省(區、市)要組織好本地區的選拔和報名工作,積極開展本地區的俱樂部比賽。
各項目管理中心要將青少年體育俱樂部的創建工作與本項目的普及推廣工作相結合,開展本項目的青少年體育俱樂部活動競賽和培訓。
今年青少司將聯合北京體育大學發布全國第一部《青少年體育藍皮書》?!肚嗌倌牦w育藍皮書》將以年度青少年體育發展為主題,全面展現中國青少年體育年度發展情況。采取理論研究和案例分析相結合的方式,對國外發展經驗、最新理論成果、實踐中的重大現實問題等進行高度概括與深入分析,對近幾年我國青少年體育發展現狀進行較全面、客觀的描述與分析?!肚嗌倌牦w育藍皮書》的發布將進一步推動我國青少年體育理論研究,加強青少年體育智庫建設,為青少年體育工作實踐提供理論和智力支持。
《青少年體育藍皮書》中的一項重要內容就是青少年體育健身活動狀況報告。今年我們還要繼續開展青少年體育健身活動狀況調查,同時將調查范圍擴大到31個省(區、市)、新疆生產建設兵團的近100所城市。各地區青少部門的同志要重視這項工作,聯合群體部門盡快完善工作組織機構,確保人員到位和做好經費申報工作,按照時間節點的要求開展好工作,配合國家體質監測中心組織好調研工作。同時做好調研后期的數據分析和利用工作,準確把握本地區青少年健身活動狀況的變化趨勢,逐步建立青少年體育干預機制,為構建青少年公共體育服務體系和制定青少年體育相關政策提供科學依據。
(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動
認真貫徹落實中央7號文件和黨的xx屆三中全會《決定》以及《國務院關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》精神,積極構建以學校、家庭、社區相結合的青少年體育活動網絡。通過聯合教育、共青團組織等部門,整合體育和教育資源,調動社會力量參與,廣泛開展青少年體育賽事活動。
一是,豐富陽光體育大會內涵,增設冬季陽光體育大會。今年我們在原有夏季陽光體育大會的基礎上,增設了冬季陽光體育大會,陽光體育大會涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會已列入國家體育總局和冬奧申委確定的中長期冬季體育活動計劃,旨在通過舉辦冬季陽光體育大會,向青少年宣傳冬季奧林匹克知識、了解冬季體育項目,推動冬季項目在青少年中的普及和提高,讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來,為申辦冬奧會助力。冬季陽光體育大會將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會今年將在湖北宜昌舉辦,有條件的省(區、市)要先期開展本地區的陽光體育大會活動,選拔優勝隊參加全國陽光體育大會。相關項目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會的競賽組織和項目展示工作。
二是,繼續開展全國青少年戶外營地夏令營。20xx年我們確定將營地資助經費逐步由資助建設資助轉變為活動資助活動,由年度一次全國營地展示大會轉變為建立東西南北中不同地域,涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態的全國青少年戶外體育活動營地夏(冬)令營系列活動。今年我們將繼續打造營地特色活動品牌,整合更多的項目和社會資源,拓展社會報名渠道,吸引更多的青少年參與,擴大營地夏令營的影響力。有條件的省(區、市)可以結合國務院46號文件的要求,制定本地區的營地建設發展規劃,并爭取納入國家的規劃之中。
三是,開展國際兒童滑雪節暨百萬青少年上冰雪活動。20xx年“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節”活動已于1月18日在全國12個省(區、市)的15家雪場共同啟動。我們也增加了經費資助,所有參與的省(區、市)要積極開展好該項活動,特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機,全力推進冰雪項目的普及和開展,以實際行動助力國家申辦冬季奧運會。
按照轉變政府職能的要求,今后青少司直接負責的賽事和活動將逐步轉移給體育運動項目協會、省(區、市)體育部門、俱樂部聯合會等組織承辦,青少司負責對活動進行宏觀指導和績效考核。
四是,抓好新形勢下的青少年足球工作。根據全國校園足球電視電話會議精神和校園足球發展計劃,教育部門負責校園足球特色學校布局、校內體育課開展、體育教師培訓和全國各級學生聯賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業師資人員培訓。足球中心和各省(區、市)要抓緊制定貫徹落實校園足球電視電話會議精神的配套措施,重點抓優秀足球苗子選育、城市校園足球青訓基地網點和校園足球訓練中心建設,完善校園足球專業人才隊伍建設。下一步要在全國重點建立一批青少年足球訓練中心。青少年足球訓練中心的模式是以體校、學校、公共體育場館和體育公園等為依托,通過聘請高水平的專業足球教練,利用課余、周末和假期進行集訓、比賽和交流,培訓、選拔周邊校園足球特色學校的優秀足球苗子,打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協助教育部門組織管理小學、初中、高中、大學校園足球四級聯賽;建立和完善u系列青少年聯賽體系,打通教育、體育部門的競賽體系,與校園足球聯賽合理銜接;培訓和支持退役足球運動員、足球專業本科生研究生和有足球專長的社會人士擔任中小學足球教師或教練,補充校園足球師資力量。
(六)以督導檢查和賽前文化測試為抓手,進一步推動各級體校運動員文化教育工作。
首先,要加強督導檢查力度,建立常態化檢查機制。以國家教育督導委員會的名義開展全國運動員文化教育工作專項督導,逐步建立國家級、省(區、市)運動員文化教育工作兩級督導機制。據統計,自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果,落實得比較好。但是也有些省份,由于體??偭炕鶖当容^大,在這方面有落實但力度不大,體育系統自辦文化教育體校數量還比較多。還有些省份,雖然目前顯示自辦文化教育的體校數量較少,但實際是一直以來數量就較少,在落實政策方面其實沒有進展。這194所體校就將是下一步督導的重點。我們正在協調教育部將運動員文化教育督導納入國家教育督導序列,聯合教育部、財政部、中編辦等部門重點督導檢查國辦23號文件和五部委77號文件中公辦體育運動學校運動員文化教育等內容落實情況。專項督導檢查通知正在起草過程中,內容包括:各省(區、市)地市級政府下發《實施細則》情況,建立聯席會議制度,督導檢查制度情況;“兩納入”情況,缺編文化課教師落實,以及伙食費、服裝費等有關情況。爭取在今年上半年正式下發,有重點、有針對性的對各級人民政府貫徹落實運動員文化教育工作進行督導。希望以上194所體校所屬的省(區、市)體育局要高度重視此項工作,即對照23號、77號文件要求查找本地區在貫徹落實運動文化教育方面存在的問題和不足,盡快加以整改,做好迎接國家層面督導檢查的準備。督導檢查結束后,我們將就檢查情況形成專題報告上報國務院并通報全國。
其次,繼續做好全國青少年比賽賽前運動員文化測試工作。今年我們將進一步擴大測試范圍,將在23個夏季項目的29個分項,2個冬季項目的4個分項開展測試,力爭20xx年全覆蓋,并選擇20個項目將運動員參賽資格與文化測試成績掛鉤,對文化成績不及格的將按照一定比例進行淘汰。
(七)以《奧運項目競技體育后備人才培養中長期規劃》的實施為契機,進一步加強各項目后備人才梯隊建設。
后備人才培養工作是實施奧運爭光計劃的基礎,未來十年后備人才培養規劃的頒布和實施,事關我國競技體育的可持續發展和體育強國建設,意義重大。總局高度重視此項工作,今年1月14日,馮建中副局長就規劃實施的相關工作召集16個奧運項目中心主要領導進行了啟動和部署。下一步,總局將盡快成立規劃督導檢查組,4月份將制定各項目規劃督導檢查評估辦法,明確具體評估指標和內容,并組織專家團隊對各項目規劃實施進展、后備人才提升變化情況進行指導和檢查評估,今年6月份和12月份將分別把各項目規劃實施情況向總局進行專題匯報。據了解,各運動項目中心對規劃的實施工作給予了高度重視,所有中心都召開了領導班子專題會議,對規劃的實施進行研究。下一步,各中心要完善各項政策和保障措施,其中包括:健全青少年競賽體系,完善競賽管理制度,各級人才梯隊建設辦法,后備人才基地布局和建設標準,教練員、裁判員隊伍培訓建設方案,經費的投入和保障,細化各階段隊伍數量、質量、規模等指標,并在此基礎上制定年度任務書和執行計劃。
《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》提出要“鼓勵實施學生課外體育活動計劃,促進青少年培養體育愛好,掌握一項以上體育運動技能?!卑凑辗止ぃ@項工作由教育部和體育總局負責,這也為項目在學校中的推廣提供了契機。各項目中心要高度重視項目在學校的普及和推廣,重視社會力量的培養和引導,因為這是促進后備人才培養方式轉變的重要方向。結合文件中關于青少年體育的內容和體育部門的職責,配合教育部門制定貫徹落實的方案與計劃。首先,我們將率先推進籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項目進校園,實施校園普及計劃,進而帶動其它項目在學校中推廣和開展。第二,配合教育部門制定各項目運動技能教學大綱或教材。第三,研究制定項目學生運動技能等級標準。第四,開展學校體育教師的培訓與提高,我們可以在各項目開展訓練營的時候,把體育傳統項目學校的體育教師與體校的教練員一塊培訓。第五,推動項目校園文化推廣活動,其中包括精英教練員、冠軍運動員開展公益活動,推廣品牌運動,為傳統校、基地學校配備專項運動器材,為學校搭建國際交流比賽及活動的平臺。第六,推動各項目協助教育部門、學校開展競賽活動,合理安排相關比賽。第七,鼓勵項目中心各運動協會建立學校后備人才基地,并對基地學校給予一定的資金、器材及技術支持。
各省(區、市)體育部門要根據規劃的要求,強化有傳統、有特色、符合當地特點的奧運項目,著力打造一批重點突出、特色鮮明、成效顯著的精品項目。
(八)以科學選材為突破口,進一步推進青少年訓練的科訓一體化。
青少年訓練質量、效益、成才率與科學化訓練的水平有著密切關系。當前,我們的青少年訓練在科學選材、訓練監控、方法手段等方面,應該說還相對比較落后。因此,提高青少年科學化訓練水平,是今后后備人才培養工作中要重點要抓的工作。下一步,先從選材著手,逐步建立青少年科學訓練體系。今年6月將在上海召開科學選材現場會議,動員各省(區、市)由負責青少年工作的領導牽頭成立科學選材組,加強選材、測試與訓練監控,狠抓科訓一體化工作。在這方面要充分發揮體育院校和科研單位的作用,我們現在正與北體大、上海體科所等有關單位開展合作,依托北體大科研團隊,結合上海市的做法,啟動足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個項目青少年運動員選材指標體系研究。各中心、各省(區、市)也要結合本單位和本地科研院所實際,加強溝通和聯合,充分發揮他們的人才、設備等優勢,做到為我所用,合作共贏。
《青少年訓練教學大綱》的修訂工作,已經啟動兩年,各中心目前進展進度差距很大。截止目前,已有11個大項、11個分項完成了修訂工作,分別是:田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、曲棍球、冰壺、短道速滑),并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓班。其余22個大項、28個分項的大綱正在修訂過程中,其中:15個分項即舉重、擊劍、現代五項、皮劃艇、賽艇、藝術體操等等已完成初稿,正在進行二審,還有13個分項即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項、摔跤、馬術、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因,進展緩慢,目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項目中心,要進一步提高對這項工作的重視,全力推進修訂工作,今年6月底前各項目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的,在青少年訓練、競賽等方面要和大綱相銜接,通過基地評估、訓練營、青少年競賽活動等,全面推進大綱的執行落實。
今年,將開展27個夏季項目的34個分項、3個冬季項目的6個分項的青少年訓練營。各項目中心要充分利用這一平臺,發揮他的綜合效益。
(九)以國家高水平體育后備人才基地為示范,進一步強化基層體校建設和管理。
國家高水平體育后備人才基地認定工作開展3個周期以來,基地認定條件和細則已經成為各級體校規范日常教學、訓練和管理的指導性文件。我們在認定過程中也不斷總結經驗,查找問題和不足,并逐步改進。新周期,我們及早著手修訂認定辦法,并于去年9月印發。為使認定工作更加科學、規范、公平、公正,我們主要從以下幾個方面對認定辦法進行了修訂:第一,申報單位不再局限于公辦體育學校,也就是說,除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外,其他形式培養體育后備人才的單位,如民辦體校、職業俱樂部梯隊等,凡為國家做出貢獻、符合條件的均可申報。第二,對大賽成績只設下限、不設上限。也就是說,各申報學校的大賽成績越好,對本校的申報越有利,同時把運動員在體校訓練年限由1年調整為2年,避免申報過程中弄虛作假、移花接木。第三,對有教學和無教學的單位在評分上實行區別對待。第四,在賦分方法上,實行每個條目滿分100分,根據條目得分乘以系數,這樣使評分更加客觀、準確。還有在具體操作、認定細節方面的修訂,不再一一贅述。我們將在6月組織認定專家培訓班。各省(區、市)要認真學習、理解新周期認定辦法的新要求,特別要掌握以上變化,及早動員、部署,使各級各類體校按照基地認定辦法來抓好辦學管理,使基地創建工作真正引導各級各類體校理清辦學思路,提高辦學水平,改進辦學措施,強化學校管理,達到“以評促建”的目的,實現青少年體育訓練工作得到進一步鞏固、加強,逐步實現轉型、升級。
(十)做好全國青少年運動員信息登記管理系統建設工作
完成“全國青少年運動員信息登記管理系統”招標工作,出臺《全國青少年運動員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項具體工作需要各省(區、市)、各項目中心積極配合和支持:一是,積極配合需求調研和上線試點。上半年我們會就信息系統的軟件設計和編程工作選擇部分省(區、市)和中心進行專題的深度調研,請有關省(區、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區、市)和中心開展軟件運行試點,請各單位積極申請試點,被選中的試點單位全力配合和支持。二是,協助完成數據整合工作。部分省(區、市)和項目中心現在已經建好了自己的青少年運動員信息管理系統,我們要把各省(區、市)、項目中心系統中青少年運動員的信息進行整合,建成全國的信息管理平臺。三是,隨著信息管理平臺的不斷完善,我們要求各省(區、市)將信息管理平臺作為本地區綜合性青少年體育競賽的資格審查依據。我們將建立與公安部、教育部的合作機制,完善申述和舉報機制,確保系統中每一名青少年運動員信息的準確性。同時,我們希望各項目中心也能逐漸將信息管理平臺作為各項目青少年單項競賽資格審查的依據。信息登記我們將分步實施,第一步將中等體育運動學校的在訓學生納入系統中,第二步將業余體校在訓學生納入,第三步將青少年體育俱樂部、傳統校等青少年訓練組織的青少年在訓學生納入。
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇六
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
一、全市民族工作會議概況和主要精神
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導,市四套班子的分管領導,各市、區分管書記、分管市、區長,統戰部長、民宗局長,市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規模、規格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結進步、共同繁榮發展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創蘇州改革成就”和發展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數民族是蘇州實現“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發展。
王書記指出,要認真做好少數民族扶貧開發工作,不斷提高少數民族同胞生活質量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發展觀,大力扶持、積極幫助城鄉少數民族群眾跟上我市全面小康和基本現代化的步伐。要認真落實少數民族最低生活保障等優惠措施,并積極組織和引導少數民族群眾樹立市場觀念,增強自主創業意識,大力發展私營個體等非公有制經濟,使少數民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發展少數民族文化、體育、教育等各項社會事業,不斷豐富和活躍少數民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數民族流動人口的服務與管理,要營造有利于他們就業、創業、生活的良好環境。要依法保障他們的合法權益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業、子女入學、醫療衛生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產經營上要給予適當的政策扶持和優惠照顧,妥善處理外來少數民族人員與當地群眾之間的矛盾和糾紛,教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調,要全力維護民族領域的團結穩定。各地各部門要從實際出發,集中精力解決關系少數民族群眾切身利益的問題,為少數民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作,充分尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數民族在節慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發民族矛盾。解決影響民族團結的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創建活動。
二、我市民族工作所取得的成績
這幾年來,我市的民族工作在各市、區民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創新思路,不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規,促進民族團結進步;積極開展社區民族工作,建立少數民族聯絡聯系協調服務機制;開展少數民族扶貧,提高少數民族居民的生活質量;搞好對少數民族地區的對口支援工作,妥善處理民族領域的各類突發事件,維護了我市民族領域的穩定,為建設和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯希鯓s書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領導高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導,創新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區,少數民族人數不是很多,但是由于蘇州的經濟發展,外來少數民族人口要達到常住少數民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數民族群眾低保政策、民族工作進社區、建立外來少數民族人員聯絡聯系協調服務工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續堅持和發揚。同時,要適應新形勢,不斷進行探索和創新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區作出了安排。各市、區民宗局要根據《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結合,做到以月促年,全面推進民族團結進步事業。
第三,要強化對民族工作監督檢查。強化監督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結經驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發揮職能作用,經常性地開展督辦檢查工作,一環一環抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結果,并以適當的方式將檢查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發展。
同志們,讓我們大家齊心協力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務實,常抓不懈,為實現“兩個率先”,為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統一思想認識
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務院在我國改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰略的高度,以科學發展觀為指導,深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結了民族工作取得的成績和經驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
1、要統一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規,切實加強民族工作,社會主義民族關系不斷鞏固,民族地區經濟社會發展實現歷史性進步,各族群眾素質全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求,是鞏固和發展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業發展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統一對主要任務的認識。中央明確提出現階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,全面貫徹執行黨和國家的民族政策和民族法律法規,堅持和完善民族區域自治制度,鞏固和發展社會主義民族關系,大力培養少數民族干部和各類人才,加快少數民族和民族地區經濟社會發展,為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發展作出貢獻。實現這一任務,必須牢固樹立和全面落實科學發展觀,加快少數民族和民族地區經濟社會發展;必須加強民族地區人才資源開發和少數民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統一;必須堅持和完善民族區域自治制度。
3、要統一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發處理民族問題;堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區域自治制度;堅持把加快發展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發展。
二、要突出工作主題
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現這個主題。
促進各民族共同團結奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數民族有著團結友愛的光榮傳統,在新的形勢下,要繼續大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現和睦相處、和衷共濟、和諧發展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區分矛盾性質,具體問題具體分析,不能把涉及少數民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區域自治法。民族區域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。民族區域自治法是民族工作法制化、規范化的重要保障。要大力加強民族區域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求,抓緊制定配套的法規、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規體系。要加強執法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發展,就是要牢固樹立和全面落實科學發展觀,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區開發戰略的工作力度,逐步縮小發展差距,促進區域協調發展,努力實現全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區經濟發展。解決民族地區的困難和問題,縮小民族地區與其他地區的差距,歸根到底要靠發展經濟。要突出基礎設施建設,重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設,特別是交通建設。要突出發展特色經濟和優勢產業,立足資源優勢,確立主導產業,實施深度開發,形成具有比較優勢的產業集群和經濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經濟發展。要突出生態建設和環境保護,搞好綜合治理,增強可持續發展的能力。要突出抓好民族地區扶貧開發工作,堅持開發式扶貧,切實解決好民族地區困難群眾的生產生活問題。二是要加快民族地區社會事業發展。堅持經濟發展與社會事業發展相結合的原則,在推動各項社會事業全面發展的基礎上,特別要突出抓好教育、衛生和文化科技事業的發展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發展職業教育。要重點抓好鄉鎮衛生院建設,抓好鄉、村衛生人才隊伍建設,抓好貧困家庭和特困病人的醫療救助,抓好民族地區疾病預防控制體系和新型農村合作醫療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程,保護、挖掘少數民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區的扶持力度。加快民族地區發展,關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區發展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區開發戰略的政策措施,包括建立產業發展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區各級黨委、政府要制定相應的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發揮積極性、主動性、創造性,真正把各項優惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發展的能力。
三、要加強組織領導
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統戰部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協調,當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規,牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執政、民主執政和依法執政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規律,創新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區黨的建設。要把培養、選拔、使用少數民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強民族地區鄉鎮黨政領導班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰斗力。要注重改善民族地區基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關鍵要求真務實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯系民族地區經濟社會發展實踐,察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結進步事業勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結進步事業全面推向前進,為實現全面建設小康社會的宏偉目標、實現各民族共同繁榮發展而努力奮斗!
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇七
一、肯定成績、找準差距,增強工作的責任感和緊迫感。
自去年全鎮實施“環衛工作下社區”以來,各社區、環衛工作人員在鎮黨委、政府的統一安排部署下,充分發揮環衛隊伍核心(鎮上88名環衛工人和10 名環衛干部)的作用,以落實各項工作措施為抓手,在相關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下,環衛工作取得了階段性的成果。一是環衛工待遇進一步提高:縣委、縣政府主要領導對環衛工作一直非常關心,今年經縣長方學貴同志批示,我鎮環衛工均月增資300元,環衛工編制增加30名,目前,我鎮環衛工月工資平均已達到1050元,在酒泉市各縣區是最高的。鎮上還在財力十分緊張的情況下,千方百計籌措資金,為環衛清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環衛基礎設施進一步完善:去年鎮上多次向縣政府反映,定補環衛工人勞保費每人每月30元,積極籌措資金為環衛工人配發工作服88套,爭取財政定補環衛經費17萬元。投入資金75萬元,購置垃圾清掃車60輛、環衛工具184件,增設城市果皮箱250個。落實了居民區9座水沖式公廁的免費開放使用,運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付。總投資1500萬元的生活垃圾場全面竣工,即將投入使用。三是環衛管理進一步優化創新:去年上半年,全鎮實施了“環衛工作下社區”的工作機制,提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的環衛管理責任機制,強化作業質量監管,狠抓環衛日常考核,使城區環衛質量有了明顯提升。下半年縣鄉換屆工作結束后,根據縣委馬書記的提議,縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區”的城市精細化管理試點工作。鎮上群策群力,全力以赴,積極參與,在縣上試點工作尚未啟動的情況下,為了讓縣委政府放心,城區居民滿意,本著“方案先定出來,工作先干起來”的原則,嚴格按照城市精細化管理的標準要求,狠抓了城區各條街道的清掃保潔和縣府街社區的精細化管理。
經費的投入、人員的增加、設施的改善為環衛工作注入了新的生機和活力??梢哉f,對比以前全鎮環境衛生面貌已大有改觀,取得了顯著成效。對大家去年一年的工作,鎮黨委、政府是滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我鎮的環境衛生工作還存在一些突出問題,與縣委、縣政府的總體要求,與城區居民群眾的迫切愿望還有較大差距。主要表現在部分市民缺乏環境衛生方面的公德意識,亂丟煙頭紙屑,隨意便溺、亂倒垃圾等陋習依然存在,全民抓環境衛生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時,不到位,存在有拿工資不干活,只怨工資低,不說工作沒干好,環衛站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區衛生整治監管不到位,巷道、旱廁衛生差;環衛基礎設施還不完善等原因,我鎮的城鄉環境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
同志們,城區環境既是一種硬環境,也是一種軟環境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作,也關系風電之都的形象、關系到群眾的生活質量、關系到經濟社會長遠發展的戰略任務。環境衛生工作已經不是簡單的打掃衛生的問題,而是改善人居環境、提高人民群眾生活質量的惠民工程,是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程,是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執政為民、檢驗干部的作風工程。因此,我們全鎮上下要站在一個新的高度,進一步統一思想,深化認識,不斷增強城區環境衛生整治工作的責任感和緊迫感,切實把思想和行動統一到上級會議精神和鎮黨委、政府的安排部署上來,堅定信心、振奮精神,攻堅破難,把城區環境精細化綜合管理工作作為當前的一項重點工作和中心任務,堅定不移的抓緊抓好,持續抓出實效。
二、明確任務、細化措施,深入推進城市精細化綜合管理工作。
針對環衛工作存在的薄弱環節,20xx年我們將進一步加大整治力度,以“治臟做美”為己任,以城市精細化集中整治和棚戶區環境面貌整治為重點,繼續堅持“屬地管理、分級負責”的原則,牢固確立“科學、精細、長效”管理理念,堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升,進一步創新思路,細化制度,強化措施,全面提升城市管理水平,鞏固提升整個城區的環衛管理水平,努力實現城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求,鎮環衛站和各社區負責,認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動,抽調管理力量,組建整治執法隊伍,突出主干街道、住宅小區、集貿市場等重點區域,主攻環境衛生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環節,嚴格落實精細化管理措施,通過嚴管重罰,努力實現“三個顯著提升”和“四個基本目標”,進一步提高城市環衛、綠化、物業、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區人居環境。認真落實縣政府下達的棚戶區改造任務,與房屋征收管理部門密切配合,力爭完成100戶平房的征收、改造任務,改善居民居住條件。組織社區工作力量,啟動為期3個月的平房區環境面貌集中整治工程,集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作,動員居民開展環境衛生大掃除,清理平房區違規建筑和“三堆”,使平房區“臟亂差”的面貌同步改觀。同時,積極籌措建設資金,引進投資主體,加快平房區旱廁改造步伐,力爭在兩年內將平房區現有30座旱廁全部改造為水沖廁所,有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區保潔范圍。進一步合理配置環衛力量,將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環路等新建路段全部納入日常清掃保潔范圍,在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區安排專職環衛工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作,實現環衛工作在城郊道路和平房區的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。盡快完成垃圾壓縮車等環衛保潔清運車輛和相關設備的采購工作,改變現行較為落后的垃圾收集清運工作模式,城區主要街道、住宅小區、機關樓院、集貿市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾,基本實現城區生活垃圾日產日清、在城區不過夜,減輕環衛工人工作負擔,使住宅小區和集貿市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決,徹底消除垃圾的二次污染。五是實現環衛監管與執法的全覆蓋。進一步調整充實環衛監管執法力量,將監管執法工作向物業小區、集貿市場、平房區、違規車輛等部位延伸,落實監督處罰措施,同步提升整個城區的環衛水平。重點與房管部門共同配合,從資格準入、收費管理、企業聘用、日常監督、違規處罰等環節入手,抓好物業企業監管、考核工作,督促其提高管理能力和服務水平,改善物業小區的環境面貌。
三、落實責任,強化督查,確保城區環衛工作取得實效。環境衛生工作是一項復雜的系統工程,涉及面廣,工作難度大。各社區、各環衛工作人員要充分發揮職能作用,認真履職,埋頭苦干,落實責任,全力推進的城市現代化進程,確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責任心。要立責于心,以“治臟做美”為己任,強化擔當意識,把自己管轄的每一條道路、每一個小區,都當作自己的家一樣管理;履責于行,以“兩縱兩橫”四條街道,一個市場為重點,大打一場“治臟做美”的突擊戰、持久戰、攻堅戰;問責于嚴,鎮黨委、政府高度重視,成立了專門的工作領導小組,整合鎮區執法和監管部門,形成工作合力,統籌協調指導全鎮環境衛生清潔工作。對工作不到位,在周衛生評比中連續兩次排名靠后的,對該社區給予嚴重警告,并限期整改落實;連續三次出現對主要負責人實行通報批評,并要誡勉談話;第四次取消全年包社區領導干部和社區工作人員的評先評優資格,對主要社區負責人、環衛專干采取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領導干部要率先抓落實,推行社區分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風抓落實,把自己當做城市的“保姆”,倡導“出門就工作”,營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環衛站要強化督查抓落實,開展問題登記消號法,建立城區衛生評比機制,堅持一天一檢查、一周一評比,每次評出衛生最好的社區、最差的社區,在干部周例會上予以通報。三要強化群眾性。要廣泛發動群眾,最大限度的動員轄區單位、社區居民投入到城區市容“治臟做美”的攻堅戰中來,實現“治臟做美,全民皆兵”的格局。要強化居民教育,寓教于服務,寓教于管理。要發揮骨干作用,充分發揮社區黨員和退休老職工的作用,組織社區老黨員、積極分子和各類志愿者,定期開展小區、樓院衛生清掃、檢查和評比活動,迅速掀起動高潮,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風,打贏城市精細化管理這場硬仗,營造干凈、暢通、安寧的城區環境,以嶄新的市容環境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計劃地開展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服務日”、“衛生社區評選”等主題活動。結合城市衛生精細化管理集中整治等活動,不斷強化廣大群眾“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的意識,在全社會努力營造理解、支持、關心環衛事業,珍惜環衛勞動成果、尊重環衛工人的良好氛圍。鎮上每年要舉行“十佳環衛工人”評選活動,并對他們的典型事跡在縣電視臺播出,有必要話我們鎮上也要舉行“環衛工人節”,并將長期堅持下去,不斷提升環衛工人社會地位。環衛站經常聯系縣電視臺,隨時進行采訪報道,對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光,通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結合,進一步提高環衛意識。
同志們,城市環衛工作是一項事關民生、事關發展的長期性工作,任務艱巨,責任重大。各社區、各有關站所要站位全局,充分認識開展城市環境精細化綜合管理的現實意義和長遠意義,團結奮進,真抓實干,切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好,抓出成效。
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇八
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結 工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統進一步認清形勢、統一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協,對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮審判職能作用,解放思想,開拓創新,審判質量和效率實現新提高,先后獲集體一等功、全省優秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現代化建設的關鍵之年、轉折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發展大局提供強有力的司法保障和法治環境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護社會穩定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關注訴訟調解、和解工作,更加關注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經濟審判工作,以堅決維護國家經濟安全為原則,著力維護和規范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權利,加強對行政執法活動的監督,促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執行工作,積極破解“執行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執行,全面實現審執工作的良性循環,維護法律權威。
二、要以服務大局為主線,努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發展、加快基本現代化建設的工作大局,在服務發展上有更大的作為。當前,我市經濟社會發展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰。市. .法院要努力提高維護社會穩定的水平,充分發揮刑事、民商事、行政審判及執行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩定,最大限度地實現法律效果與社會效果的統一,為我市的經濟社會發展創造良好的司法環境。要努力提高服務經濟社會發展的水平,積極構建訴訟調解與社會大調解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執法等弊端,依法妥善處理好改革和發展中出現的各種矛盾和糾紛,規范社會生活和經濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執法、公正裁判,努力在全社會實現公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉變審判作風、規范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的職業化法官隊伍。要毫不放松地加強職業道德建設。法官作為法律的執掌者和實施者,要特別珍惜法律權威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權利,確保裁判的每一起案件都經得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續開展好“規范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰略,大力開展“學習型法院”創建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質為中心的人才吸收機制、人才培養機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質法官,提升法院隊伍的整體素質。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
環境衛生工作會議上的講話(9篇)篇九
20xx年是實施經濟社會發展“”規劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執行工作提出了新的更高的要求。全體執行干警堅定解決執行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執行規范化建設,不斷提高解決執行難問題的能力,努力開創我院執行工作新局面。今年的執行工作重點要抓好“九項規范”建設。
(一)規范執行流程管理。執行流程是執行工作的主體,規范執行流程管理是實現執行高效和公正的關鍵,規范執行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執行流程管理規定,加強對案件執行各個環節的管理、控制和監督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規定,明確權限,明確職責,統一規范執行人員在執行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環節管理,切實解決超期限執行、消極履行職權的問題。
(二)規范執行分權和執行監督。20xx年省法院出臺了《關于執行分權制約行使的若干問題的規定》,明確提出執行裁決權、執行實施權兩權分離行使的規范要求。從當前執行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執行程序的做法,一經發現,應予撤銷,并追究有關執行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規定部分執行裁決權和一些重大執行實施權必須經院長審批。三要強化和規范執行監督。重點解決個別法官執行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規范“三來”執行案件的處理程序,設專人處理執行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環節建立起一套程序制度,確保執行監督權落到實處。
(三)規范執行中止和執行終結。按照省法院《關于對適用中止執行的若干問題的意見》要求,裁定中止執行前要窮盡調查、搜查、審計等執行措施,中止執行只能計算一次結案,恢復執行時不能重新立新的案號。要區分中止和終結的概念,避免執行工作的混亂。省法院已經下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執行幾類案件的暫行規定》,今后不再適用。
(四)規范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產,應當委托具有相應資質的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產拍賣前,應當對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查,制作拍賣財產現狀的調查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人或者其他優先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優先購買權人;如有更高應價,而優先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的,應當將該財產交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協商選定和指定委托中介機構。對涉案財產決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產,應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當到場監督。
(五)規范執行結案。結案是執行流程的最后一環,意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內容全部執行完畢;2、裁定終結執行;3、裁定不予執行;4、當事人之間達成和解協議并已履行完畢。窮盡執行措施后未發現可供執行財產而裁定中止執行的案件以及達成和解協議而裁定中止執行的案件,可作結案統計。當事人達成和解協議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協議部分履行,其余無履行能力的,應按執行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續,杜絕隨意結案、不經審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規范執行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執行工作人員自覺接受人民群眾監督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經驗,把各種體現公開透明原則的做法納入規范化、程序化的軌道,把執行工作都置于陽光之下。
(七)規范執行款物管理。執行款物規范管理,是防范執行人員、財務人員貪污、挪用執行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監督制約,嚴格執行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執行款物管理安全。要經常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規范執行檔案管理。執行檔案管理是目前執行工作的一個薄弱環節。上次檢查發現不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經出臺了執行檔案規范管理的指導性文件,對執行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執行案件的類型和執行工作的各個階段,對需要歸檔的執行文書材料作了明確的規定。全體執行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執行。
(九)規范法警參與執行。根據《廣東省法院司法警察參與案件執行暫行規定》,法警參與執行的方式包括直接執行、跟案執行和集中執行。除集中執行由院長統一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執行活動順利進行外,直接執行和跟案執行法警必須在執行局的安排下參與執行,并接受執行局的管理。法警參與執行的,必須在執行局的安排下,憑執行法官簽發的裁定、命令、通知等執行法律文書,實施送達、調查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執行實施行為。執行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執行和指定執行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執行財產而久拖不執的案件,壓著不上報;二是一些申請執行人認為異地執行給他們帶來不便,不愿意接受異地執行。為有效解決這兩個問題,必須建立規范、透明的程序制度,明確所有執行案件在超過一定的執行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執行;這些超期案件申請執行人也可向上一級法院申請指定執行,從而更好地發揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執行積案的質量和效率
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規范執行行為,促進執行公正”專項整改活動的一項主要內容來抓;執行領導要切實負起責任,深入一線解決執行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調,這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執行的案件;3、特困群體為申請執行人的案件;4、建設領域拖欠農民工工資和工程款的案件;5、中止執行、暫緩執行應當依法恢復執行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執行手段加大執行工作力度,又要建立國家執行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協的監督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執行工作機制,規范執行工作,依法執行、規范執行、文明執行,堅決杜絕執行中發生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經驗總結,迎接檢查。在清理執行積案中要注意發現典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環境的重大舉措,是新形勢對法院執行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執行工作規范化建設,力爭我院解決執行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協調、快速發展提供有力的司法保障和司法服務!