行政事業單位財務工作報告和事業單位財務工作總結是對財務工作的全面總結和評估。通過這兩份報告,我們可以清晰地了解到行政事業單位和事業單位的財務狀況和管理效益。行政事業單位財務工作報告旨在全面呈現財務數據,從財政預算執行、會計核算、資金運作等方面進行分析,為決策提供參考。而事業單位財務工作總結則是對過去一段時間的財務工作進行梳理和總結,指出存在的問題和改進的方向。這兩份報告的發布不僅可以為管理者提供重要參考,也讓社會公眾對機構的財務狀況有更加準確的了解。
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇一
固定資產投資是企業的重大支出,只有通過嚴格規范的管控,才能確保資金安全、準確地使用在各個關鍵項目上。在這方面,我們通過“事前周密計劃、事中嚴格控制、事后認真核查”的方式,實現了對投入的有效控制和管理。
集團公司設有投資決策委員會,負責對重大投資項目的決策與管理。每年年初,由投資決策委員會確定當年的固定資產投資計劃。之后,每月召開一次投資委員會審批會議,會上,各部門提出下個月固定資產的采購申請,委員會根據年度投資計劃和實際需求情況對各項申請做出批示。只有經投資委員會批準的項目,方可在erp系統中建立內部訂單并分配相應核準的投資金額。然后,采購部進行初步詢價,將詢價結果通知各申請部門。申請部門將初步詢價結果通過ebp系統再次向主管上級領導報批。批準后ebp系統自動向erp系統傳輸獲批的采購申請,采購部門根據獲批的采購申請進行采購。當固定資產到達后,除了日常入庫工作,每個月投資管理人員都會向申請部門核實資產實際使用情況,以便及時資本化。月底結束,投資管理人員會準備詳細的投資計劃和實際情況的分析表,以供高層管理人員了解投資計劃的執行情況。
為了減少庫存對資金的占用,我們嚴格控制庫存的周轉天數,建立起庫存的合理儲備量。對于原材料,我們按照采購周期,核算出應有的安全庫存量,并錄入erp系統。公司計劃員每周將生產計劃錄入系統,并每日運行mrp,系統會根據實際耗用需求及庫存情況進行分析,一旦庫存低于安全庫存時,自動產生采購申請,通知采購部及時補充庫存。對于產成品,我們集團根據不同公司的業務性質,制定了相應的管理要求。例如輸送帶業務,一般產品都是按需生產,在接到銷售訂單后開始排產,讓產成品庫存量保持在非常低的水平。輪胎業務,雖然做不到按需生產,但是我們也是在建立安全庫存的前提下,盡可能降低庫存和周轉天數。通過努力,我們的原材料周轉天數從原來的35天降低到28天,產成品的周轉天數也由原來的30天,降低到21天,這樣大大減少了資金占用,提高了資金使用效率。
在應收賬款的管理上,我們有專門的系統與erp系統對接,每個月定時自動從erp系統取數,按不同銷售渠道分別計算出應收賬款的周轉天數??刂迫藛T每月對不同銷售渠道的周轉天數波動情況進行分析。發現有異常情況,及時與銷售部門協調溝通,以找到應對方案,及時降低周轉天數。其中,業績最為突出的是集團下屬輪胎公司配套市場的應收賬款。這個市場的慣例賬期一般都比較長。我們通過努力,以小幅折扣換取更短的收款期限,付款方式也從商業承兌改變為銀行承兌。由于銀行承兌的流通性和變現能力都較商業承兌大大提高,這樣一來,通過背書和貼現,我們應收賬款的周轉天數由原來的220天大幅縮短到80天。資金的安全和成本的節約已遠遠超過小幅折扣帶來的損失,這給企業帶來了很大的收獲。
對于應付賬款,我們通過周轉天數與資金預測相結合的方式進行控制。每個月我們都會根據銷售現金回流預測、應付賬款周轉天數需求,結合到期賬款情況等做出資金需求計劃,并相應做出最低成本的籌資計劃。另一方面,應付賬款的周轉天數也是采購部的關鍵業績指標(kpi)之一。根據年度計劃要求,他們會改善付款條件和方式,以達到年度的目標。目前,通過采購部的努力,20%的付款方式能通過承兌匯票進行。
在成本控制方面,我們主要是從料、工、費、廢品率等方面進行嚴格管理。我們密切關注主要原材料的價格,每月做出價格趨勢變動圖,一旦發現價格趨于下降,我們會及時調低安全庫存量,反之,則調高安全庫存量,從而降低原材料成本。對于原材料消耗,研發部通過sms系統及時錄入最新的配方,erp系統根據原材料標準價和最新配方,核算出產品的標準成本。當生產實際消耗數量輸入系統后,自動分析出原材料消耗的數量差異和配方調整差異,以供生產、研發和財務共同研究,及時加以控制和調整。對于維修、動力等主要加工費,我們每月跟蹤產品的加工費率變動,一旦發現異常,及時要求生產部立找出原因,制定措施。對于生產的廢品率,我們通過先進的pcs系統,隨時掌握在制品、產成品入庫數及廢品情況。質控部每天通報每一批次、班次的廢品情況,財務部做出相應的成本分析,并發送相關部門。通過這些方式,實現了對成本的有效控制,廢品率由原來的6%下降至2%,產品的成本也下降了10%左右。
對于運輸費用,我們實行單獨立項管理。按照費用性質,我們將其區分為變動費用和固定費用。對變動費用部分,我們根據每種車型的最大運輸量,制定每次運輸的最佳裝載方案,測算出每批運輸的最低成本。對固定費用部分,主要通過嚴格的投資控制,來降低固定費用。
對于市場部費用,也實行單獨立項管理。年初高層市場部管理人員會配合當年銷售的需要核準市場部費用預算。成本控制員會分項以內部訂單形式錄入erp系統。每次實際發生費用時,市場咳嗽斃枰先通過ebp軟件向市場部管理人員申請批準,一旦獲批后,系統自動傳輸到erp系統并產生采購申請。當采購完成,系統收貨并完成發票校驗后,成本控制員會按內部訂單分項分析費用的使用情況,及時和市場部人員溝通計劃執行情況,以避免超支出現。
對于其他的費用,我們一般是以成本中心為單位來進行控制。每個成本中心對當年的費用做出詳細的預算,經高層審批后錄入erp系統。每次實際發生費用時,各部門人員仍要經過嚴格的ebp審核系統的批準,一旦獲批后,系統自動傳輸到erp系統并產生采購申請。當采購完成,系統收貨并完成發票校驗后,成本控制員每個月對各部門費用使用情況做出差異分析表。對于超支項目和部門,財務部要求其立即采取措施,在其他項目上將超支部分彌補過來。通過這一系列的嚴格控制,讓每一個人員都有成本控制的意識,將企業的管理計劃深入人心,成為每一個員工的關鍵業績指標(kpi)。
科學規范、務實高效的財務管理,夯實了企業管理的基礎,使企業堵塞了管理漏洞、規避了經營風險、提高經濟效益、增強了核心競爭力,為集團的.高速成長提供了強有力的支撐和保障。在未來的發展中,我們將繼續創新理念、規范程序、健全流程,使集團的財務管理工作實現更高層次上的跨越提升,為華勤集團打造全球知名的大型跨國企業作出更大的貢獻!
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇二
現行的社會養老保險是統帳結合,新人養舊人、后人養前人的.非積累方式的現收現支的保險制度。這種制度靠“新人“、“中人“的就業(單位、個人)的繳費維持龐大的“老人“養老待遇的支付?,F行的社會保險制度是分散的、零碎的,同一險種,不同的人群或同一人群,隨之建立多種保險制度與之相適應。但這種現狀與社會保險大社會的大數法則不相適應,弱化了基金的支撐和抗風險能力。需過渡到真正意義的集中與統一。
現行的社會養老保險制度改革面臨著諸多兩為其難的選擇,但必須科學地、客觀地去面對。在改革、創新層面上,應做到幾個考慮:既要調整原有的制度結構,又要建立新的制度體系;既要考慮利益統籌和制度統一,又要考慮制度條件中的種種不平衡;既要考慮現實可行性,又要估量未來趨勢;既要考慮國家的意志(政策),又要考慮民眾的感受;既要考慮制度的持續性,又要考慮對象的承受力。破與立、統與分、現實與理想、公平與差別,這些矛盾,既有政策層面的,又有技術層面的,該如何選擇,在設計未來時,既要以科學的態度,又要以求實的精神進行改革與創新。
(一)解決歷史遺留問題,參照國有集體“早離“人員的補繳費辦法,研究加快出臺地方政策,解決鄉鎮企業、機關事業單位的“早離“人員、沒有養老保險的城鎮居民,以及不符合養老條件的參保人的養老保險問題,解其老有所養,促進社會和諧。
(二)研究加快建立全市統一的農村養老保險制度,條件具備時向城鄉一體化過渡,此前可把多元化養老保險相應并入農村、或城鎮的保險制度,以增強基金后勁。
(三)研究出臺辦法,各險種實現真正意義的市級統籌,實施六個統一,可從全市統籌時點起,實現基金統一籌集上劃,統一調劑使用,以緩解基金支付風險。
(四)究加快整合城鄉居民醫療保險政策,并軌相關制度,全面推進全市統一的城鄉居民基本醫療保險制度城鄉一體化進程。
(五)加快對各險種市級統籌的基金管理(操作)辦法的研究制定,實行統一的規范管理。
(六)加大推進離退休人員社區管理工作力度,原政策可作適當修改、完善,進入門檻可適當降低,并爭取財政的適當投入支持。
(七)加大擴面征繳工作力度,聯系地稅、工商等部門,發揮原行之有效辦法和聯動機制,調動職能部門積極性,并應爭取財政部門對社保基金的預算投入,以實現全市的統籌基金的當期平衡。
(八)盡快研究社保內設機構的配置,按程序選配好熟悉業務、能力強、干部群眾公認的科級干部,以便開展相關工作。
社保經辦機構經辦業務工作,要做好執法、做好經辦、做好管理、做好服務為主責。要加強經辦能力建設,加強機關作風建設,進一步提高辦事質量和辦事效率。
(一) 基金管理科除了辦理好正常業務外,要確保地稅征收、社保經辦的待遇支付、財政部門的專戶管理的整個環節的順暢,要數據準確、及時報帳、定期對帳、真實核算,做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符,確保基金在整個運作過程的安全和完整;要盡快研究制定出臺各險種市級統籌的基金管理(操作)辦法,并組織實施;要配合做好各險種改革完善的相關測算工作;要配合做好擴面征收的有關測算和進度的申報工作;研究構建基金管理上移、服務下沉和市級統籌后的基金征收、支付、結算平臺。
(二)征管科除了辦理好正常業務外,要加大對歷史數據的清理力度,做好經常性補缺、補漏、缺什么、補什么,錯什么、糾正什么,確保數據的準確、完整、安全、適時,提高數據質量;會同相關科室研究社會保障卡的內函和應用,市直機關公務員參保對帳折要盡快完成。
(三)養老待遇科除辦理好正常業務外,要配合做好退休人員社區管理服務工作,做好退休待遇的年度調整工作,研究提出退休待遇的公平差異的相關問題,完善政策的建議意見報上級決策。
(四)綜合調研科除了做好正常業務工作外,要及時處理好參保人信件和上訪工作,做好社保內部控制和稽核工作。社保相關的問題、改革、創新的綜合調研。
(五)視同繳費年限審核組要加快原固定工視同繳費年限的審核和“早離“人員的補繳審核辦理工作,爭取年底前基本完成。要研究提出遺失檔案人員的解決辦法,做好鄉鎮企業、機關事業“早離“人員等的補繳費的審核辦理工作。
(六)蓬江分局、江海分局以及各業務科室要研究提出和辦理兩區“經辦服務下沉,基金管理上移“的相關工作。
(七)擬新成立的社保內設三個科,按照職能、將迅速開展工作。另外圍繞省局要求,社保檔案管理明年要市級上省特級,縣(市)區級上省一級的達標任務開展工作。
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇三
20xx年一年以來,在區委、區政府的正確領導下,通過各核算單位的通力配合,通過全體人員的共同努力,集中核算的區直機關行政事業單位達xx家,實際核算包括各單位工會賬在內的xx套賬,收支總額xx億元,開出的撥款通知書、轉賬支票、電匯單等共xx張,拒付假的發票和不規范票據xx單(同比降低xx%),拒付金額xx元(同比降低xx%),嚴把支出關,嚴肅了收支兩條線等相關財經紀律,為區直行政事業單位財政性資金的安全運作提供了有效保障。
(一)完成20xx年度部門決算工作
20xx年部門決算與以往相比變化較大,且時間緊,任務重,為保證部門決算的內容涵蓋單位的全部收支,數據真實,內容完整,我們克服了重重困難,及時、圓滿地完成了這項工作。
(二)應用新的會計科目、報表體系
今年財政正式啟動了x年新政府收支一是取消財政專戶的手工賬。從今年起,取消各主管會計的財政專戶備查賬,改在各單位的基本賬戶科目中,在“應繳財政專戶款”下設明細科目,反映各核算單位上繳和財政返撥的情況,在基本賬務上就清楚地反映了每一筆財政專戶資金的收支情況。
二是逐步取消項目輔助賬。運用新軟件對項目實現了“雙重復式支出核算”功能,對任何一筆項目經費支出,可以進行細化的功能核算、經濟核算,可以直接在基本賬務上對每一筆收支可同時按財政撥款的項目和科目記賬,并反映每個會計期末的項目資金的結余情況,最大限度的滿足了核算單位和相關管理部門的需要。
一是完善工資的統發工作。強化“工資直達”,防止各種變向的錢款濫發,達到加強工資及其福利性支出管理、控制和降低行政事業經費支出的目的。目前全區xx家單位,納入中心工資系統管理的有xx家共計xx人(在職在編xx人,離退休xx人,臨聘和雇員xx人,長休和其他人員xx人),上半年發放工資總額為xxxx萬元。區城管辦下屬的xx家和區文化公園等x家核算單位約xx人(在職在編xx人,離退休xx人,臨聘xx人),采用單位自制工資表,報工資科留存x份并蓋“已存”章的方式進行管理,上半年發放工資總額xx萬元。
二是統一固定資產賬務管理,配合財政局資產清查,對盤盈盤虧的固定資產,做好相應的賬務調整工作,減少國有資產的鋪張浪費。
三是強化基建、修繕賬務管理,目前x位會計師管理著xx個核算單位xx套基建賬,上半年基建賬收支總額達xx億元。拒付不合理的基建報賬共x筆xx萬元,拒付不合理的修繕賬務共x筆xx萬元。
四是統一內部稽核程序,統一培訓工作?;斯ぷ魇俏覅^會計集中核算的一個亮點,遵照《區行政事業單位會計核算中心會計稽核工作細則》(核xx號),以往在社保、銀行、財政局等機構中才存在的相關內設稽核或監督部門,在我區會計集中核算中較早引入,今年引來x區等兄弟單位紛紛效仿。
五是以制度說話,按制度核算,在《工作制度匯編》的基礎上,完善了30萬元以下工程項目管理制、工作人員量化考核制度等,更有利于加大對財政性資金的管理和監督力度,提高資金使用效益。
六是強化檔案管理。我們新建成了x個檔案室(x館),已搬遷會計憑證、報表、賬薄等共xx冊,為區審計局、法院、檢察院、教育部門和清產核資等提供了便利的查、借利用。
七是重視新軟件建設,快速搭建新軟件環境,根據業務特殊性自行研制方案,共同開發,避免被動,利用x個月時間順利完成了新舊軟件的更替,并依托遠程專線光纖,準備讓所有街道辦事處統一啟用新軟件進行集中會計核算,完備了《使用責任書》等法律程序,所有區屬財務數據可以統一匯總,為政府當好家、理好財提供了必備的軟、硬件環境。
中心內設x室xx科,現有干部職工xx名,其中黨員xx名,會計師xx名,高級會計師有x名。按照特區干部好作風建設的相關要求,今年以來尤其重視干部職工的作風建設,認真貫徹反腐倡廉的相關制度和規定,樹造了打鐵自身硬的基本素質,受到了區紀委重視與好評。
一是中心領導班子能夠以身作則,嚴守財經法規制度,扎實工作,帶動整個中心廉潔勤勞好風氣,無任何信訪舉報、失職、瀆職等行政過錯行為。
二是按照“特區黨員好干部作風建設”活動的要求,擬定活動方案,組織安排干部職工認真學習,參加公務員1+6文件知識測試、無償獻血活動、直屬機關羽毛球比賽等活動,收效顯著。
三是嚴格要求大家。以格式化、規范化、量化考核等方式,嚴格責任考核,建立和明確了“一人一崗一關口”的目標責任體系,身體力行,支持陽光工程行動。
四是堅持“規范第一,服務至上,效率保障”的工作宗旨,倡導“軟服務”,軟化矛盾,用心服務,加強與各核算單位之間聯系,協調解決核算單位的實際問題,爭取到核算單位的理解和支持。
五是強化會計核算培訓,力求打造一支業務精干的會計核算隊伍。上半共組織了xx次合計xx多人次的會計業務培訓,業務素質大大提高。
六是積極開展駐(掛)點社區工作,努力為掛點社區辦實事、好事,支援駐(掛)點的蓮塘街道辦兩個社區共計x萬元社區建設資金,受到了社區干事和群眾的.一致好評。
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇四
為了更加高效地利用油車港鎮有限的公共財政資源,努力構建和不斷完善我鎮公共財政管理體系,現根據國家的'有關法律法規政策制度和上級政府及財務主管部門的有關規定,結合本鎮實際,按照“嚴格預算,統一核算,分類審批,動態管理,嚴肅制度,獎罰配套”的指導思想,特制定《油車港鎮行政事業單位財務管理制度》。
并嚴格按鎮人代會通過的預算執行,財政各項補助根據事業特點,發展規劃,分輕重緩急,視財政可能確定。各單位必須認真對待預算的編制及預算確認后的執行到位。
在鎮政府的領導和財政所的監督下,由鎮核算所對納入統一核算的行政事業單位實行財務集中核算。
1、核算范圍:單位的各項財務收支,包括預算內、預算外,上級撥入、下級上繳、政府性基金、專項基金、其他收支等,均納入集中核算范圍。
2、核算方式:實行集中核算管理后,各單位理財機制不變,財務管理、統計職能不變,收入計劃和支出預算的編制方法不變。并在單位資金使用權、財務管理權不變的情況下,納入集中核算的各類資金,執行《會計法》,嚴格按財政事業會計制度和準則核算。
1、凡實行會計集中核算的單位,
設一名專職財務聯絡員,負責到財政所辦理預算撥款,向核算所提供合法、真實、完整的原始憑證,辦理報賬和劃撥支付等手續;負責審核職工工資、公積金、養老金、醫療費、失業金、所得稅等變動情況;負責記錄本單位各項往來款項、固定資產、現金收支等備查臺帳,按月與財政所、核算所核對;同時負責本單位的財務管理和監督,及時掌握本單位的收支情況。納入統一核算單位的負責人一定要強化理財觀念,加強對預算的動態管理,并對本單位的財務執行情況負總責。
2、核算所應制定相應的規章制度,明確崗位職責、工作標準和考核辦法,全體人員必須遵守會計法規和國家統一的會計制度,依法履行職責,最大限度地為核算單位提供優質服務;對核算單位提供不符合制度規定的會計資料,或示意做出不當的會計處理,核算所有權拒收,赤字堅決不報;對核算單位的財務秘密,負有保密義務;對核算單位提出的有關會計處理原則問題負有解釋責任;依法接受有關部門的監督、檢查??偝黾{必須嚴格報銷支出關,嚴守財務保密紀律。
3、財政所應制定相應的規章制度,明確崗位職責、工作標準和考核辦法;要嚴格執行《預算法》,按鎮人代會通過的年初預算劃撥各單位的財政撥款;加強對核算所的業務指導和監督,并定期與核算所及核算單位進行對帳,強化財政監督機制,加強對各核算單位預算執行動態管理,按季通報各單位預算執行情況。
4、負責審批的鎮領導必須根據各單位、各項目的預算嚴格把好審批關,若核算單位帳面赤字,不再辦理簽字報銷手續。
1、各單位的各項收入,不論統管與否,必須全部納入財政指定開設的財政專戶,開具往來款收據收入,一律上繳財政預算內專戶,各單位具備收費許可證開具的行政事業性收費票據收入,一律上繳財政預算外專戶,嚴格執行收支二條線制度。
2、任何單位不得將所收的各項收入以個人名義開存單或存在本單位賬戶和其他金融部門。
3、嚴禁任何單位坐收坐支,收入款項的解繳實行“雙限”制度,限期十天,限額1000元,嚴禁帳外設帳的私設“小金庫”,一經發現,按財經紀律和有關法規論處。
對納入集中核算的單位或項目支出的審批報銷按作如下規定:
1、實行分類審批管理,鎮長主要負責全鎮工作人員工資獎金發放審批、鎮行政人員和直管單位的日常報支、機關各部門公務用車報銷、各類項目或專戶資金進出、預算外資金列支;各位分管鎮長配合鎮長把好審核關外,對所分管事業單位的工資發放和公用經費報支擁有直接審批權;黨群口資金支出先由分管領導審核、黨群書記審定后,再由鎮長審批報支;黨委、政府預算外重大支出,須由書記鎮長共同簽字審批。
1、銀行存款、現金管理是會計工作的重要組成部分,聯絡員和出納員必須分別逐筆登記現金日記賬和銀行存款日記賬,嚴格現金的使用范圍,出錯自負。銀行存款必須按銀行規定使用,通過銀行轉賬結算,每月與銀行核對,嚴禁拆借賬戶。嚴禁各單位自行對外拆借資金和為企業、個人提供任何形式的擔保。鎮屬各單位之間的臨時拆借資金,由分管領導審核,鎮長同意方可拆借。
2、各單位所使用的各類票據,統一由聯絡員到鎮財政所領取并登記造冊。出具銀行收入憑證和往來款應收應付憑證,方可核銷領用手續。原則上每項只能領取一本用完及時結報,前本不清,后本不領,對用量小的單位,不管用完與否,二個月內必須將未用完的發票到財政所剪角核銷,重新領用。凡領取物價部門收費同許可證的,使用《浙江省行政事業性收費統一票據》,罰沒款用專用收據,其往來款,使用《浙江省事業單位往來款收據》。
3、核算所在實際操作中必須堅持以下原則:一是錢、賬分管互相監督。會計管賬不管錢,出納管錢不管賬。支票、現金出納保管,銀行印鑒會計保管。二是對有銀行賬戶的非現金結算單位,必須使用支票轉賬結算。三是日常報支使用現金支票時,印鑒會計把好審核關,開具一萬元以上現金支票,須經鎮長簽字,結算單位與個人直接到銀行領取。
國有資產是指由鎮行政、事業單位、國有企業占有、使用的,能以貨幣計量的各類經濟資源的總和。鎮國有資產領導小組對我鎮國有資產監管負總責,領導小組下設辦公室負責鎮國有資產日常管理工作,結合我鎮國有資產的實際,應進一步加強對固定資產和國有資產營運機構的監管。
1、所有固定資產必須納入國有資產管理順序。各單位的固定資產、無形資產、低值易耗品都必須登記資產明細賬;要報廢或轉讓,應報鎮國有資產領導小組批準,未經批準,各單位無權處置。
2、凡各單位需購置固定資產,應提出書面申請,報請鎮長審批,實行政府采購,方可購置,因緊急情況,急需直接自行采購的,必須寫明原因,提請鎮長批準后方可實施。
3、各單位確定財務聯絡員登記固定資產明細賬,及時與核算所核對,并嚴格按國資委下發的文件執行。
4、各核算單位房屋等固定資產出租合同必須報鎮國資辦備案。
5、鎮國有資產營運機構必須按照區政府和區國資委有關規定,制定相應的財務管理制度,該財務管理制度應提交書記辦公會議同意后方可實施。
6、鎮國有資產領導小組要進一步加強對國有資產營運機構的日常監督管理,鎮內審辦一般每二年對鎮國有資產營運機構審計一次,并按規定做好國有資產營運機構領導離任審計工作。
鎮建設工程招投標領導小組要進一步加強和完善油車港鎮建設工程招投標管理,強化建設工程招投標必須遵循公開、公正、擇優和誠信原則。鎮建設工程招投標領導小組下設的辦公室具體負責本鎮建設工程招投標的日常管理工作,指導各村、各行政、事業單位和國有資產營運機構建設工程的招投標活動。
1、凡在本鎮行政區域內投資額在3萬元以上50萬元以下國有資金和集體資金投資的項目,進行招投標活動,執行《油車港鎮建設工程招投標管理辦法》,具體有鎮建設工程招投標領導小組下設的招投標管理辦公室負責操作。
2、投資額度在50萬元以上的工程,按省、市、區有關規定、要求執行。
1、涉及由鎮政府出資的上述各類重大項目和重大事項嚴格執行事前集體決策制度、事中必要的進程通報制度和事后總結報告制度。
2、重大項目和重大事項符合招標規定的嚴格按有關規定辦理,政府的資金支出嚴格按標書或協議中認可的方式執行,確有困難須提前支付的,須經書記辦公會議討論同意。
3、重大項目在建設過程中改變設計方案或因不可抗拒力增加工程量,導致無法執行事前的約定而須追加資金時,必須提交黨政聯席會議討論決定。
4、預算外資金的應急性支出,1至3萬元以下應提交鎮長辦公會議討論,3至10萬元以下提交書記辦公會議討論,10萬元以上則提交黨政聯席會議討論。
5、各單位同時要執行黨政聯席會議議事規則和區國資委出臺的有關制度。
1、財務報表是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件,應定期向鎮長、分管鎮長、財政、各部門負責人以及其他報表使用者提供財務報表、貨幣資金流程狀況表等系列報表。
2、會計報送的報表有:《資產負債表》、《收支情況表》、《收入明細表》、《支出明細表》、《債權、債務明細表》以及其他相關的附表;出納員必須每月分三旬向鎮長、分管鎮長、財政所長報送貨幣資金收、支、余狀況表。
3、加強對全鎮總預算運行情況的分析,分析內容:包括預算執行情況、財務收支情況等等。各預算單位會計必須每月與財政總會計核對財政撥款及使用情況。財政總會計必須在每月20日前上報上月全鎮財政預算執行情況報告。
4、財務公開制度。核算所定期向有關單位提供會計報表和財務分析,積極參與核算單位的經濟管理活動。
1、核算單位的各項收入與往年相比有所增長,鎮財政增收部分的20%給予適度的獎勵,鼓勵單位應收盡收,積極創收。
2、向上級爭取配套外各類資金,鎮財政將按資金額度的3%獎勵給有關單位及工作人員。
3、各預算單位在核定范圍內厲行節約的,節余部分按30%用于獎勵。
4、公務用車定額結余部分按70%予以獎勵。
1、預算超支的核算單位必須每月向分管領導和鎮長匯報超支的原因及解決辦法,鎮長辦公會議對各核算單位每季度執行情況進行專題研究,提出處理意見。
2、對超支較大的核算單位,鎮內審辦應加強審計,及時提交審計意見。
3、核算單位由于管理不善導致預算超支的,一般不予追加,并取消該單位當年評先資格,降低該單位年終獎資金發放標準。核算單位未能嚴格執行收支二條線,或房屋等固定資產出租未經鎮國有資產管理領導小組認可,出租合同未報鎮國資辦備案,鎮政府將按有關規定嚴肅處理。
4、財政、核算所的工作人員未按制度嚴格執行,導致全鎮預決算失衡,同樣取消評先資格,并降低年終獎金發放標準。
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇五
事業單位財務管理制度是規定事業單位財政管理原則和財政運行機制,明確事業單位收支范圍及權限的一系列制度。
(一)事業單位財務管理的特點
1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業單位的資金來源主要包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業單位的財務管理變得比較復雜。不同性質的資金來源,需要有不同的財務制度加以管理。
2.管理目的的服務性。這是指財務管理要從財力上支持符合規章制度的管理活動開支,這是事業單位財務管理責無旁貸的義務。
3.管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務管理必須堅決維護有關財務管理方面的法律法規,必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節約性。在財務管理活動中應該節約使用每一筆資金,反對鋪張浪費。
1.執行國家有關法律、法規和財務規章制度。
2.堅持勤儉辦事業的方針。
3.正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
(三)事業單位財務管理的主要任務
2.依法組織收入,努力節約支出。
3.建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益。
4.加強國有資產管理,防止國有資產流失。
(一)預算管理的含義
事業單位預算是指事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業單位預算由收入預算和支出預算組成。國家對事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
(二)預算的編制
事業單位參考前一年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預算;根據事業發展需要與財力可能,測算編制支出預算。事業單位預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
事業單位根據年度事業計劃,提出預算建議數,經主管部門審核匯總報財政部門核定。事業單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算,由主管部門匯總報財政部門審核批復后執行。
事業單位預算在執行過程中,國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有較大調整,或者根據國家有關政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時,事業單位可以報請主管部門或者財政部門調整預算;非財政補助收入部分需要調增或者調減的,由單位自行調整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇六
剛開始試用期的時候,我總覺得這幾個月的時間實在是非常的漫長,認為根本沒有必要。但是當自己帶著不滿去進行工作的時候,我才從自己的體驗中認識到,自己的想法是多么的愚昧!三個月的試用期以來,我在財務部的工作中學會了許許多多的經驗知識,這些過去甚至在實習中都沒有學習到的經驗,真的給了我很多的收獲。也讓我對試用期的工作產生了改觀。我認識到,自己真的還有很多的不足和問題,但是在未來的日子里,我一定會努力的改正自己的缺點,讓自己成為一名出色的財務!
在這次的試用期工作中,我作為一名新人在領導的帶領下邊培訓鍛煉邊做事。一開始,只是讓我看看過去的舊賬做著練練手。在進行了一段時間的提升培訓后,我也開始接手一些簡單的工作。并且,領導一直在不斷的給我增添新的知識,并及時的在工作中實踐讓我的工作有了很大的提升。
再后來,自己也基本上跟上了大家的工作,盡管在效率和質量上還有待提升,但是也已經差的不是太遠了。
作為一名新人,我對自己目前的狀況還是有非常清楚的認識的。在工作中,我在各個方面還是有很多的不足和問題存在。如:自己對公司的不熟悉,過去學習的知識因為時間有忘記了等……這讓我清楚的認識到,自己現在所需要的,不僅僅是學習,更是需要去鞏固自己,讓自己在工作中能更加的“堅固”!而不是空有知識,卻不能做好自己的工作。
目前結束了試用期的工作,我也曾為自己今后的工作考慮過很多,光工作來說,我只要努力的去鍛煉自己,目前還有很多的提升空間。但是來到單位不僅僅是工作,我在各方面對單位的各個部門,也都要有了解。在未來的日子里,我會多多的去和同事們交流,提升個人的素質和人際圈子,讓自己能在社會中學習到更多的知識。
現在試用期已經結束了,我會更加的努力拼搏,希望工作一切順利!
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇七
1、各項存款余額223350萬元,較年初凈增22325萬元,增幅為11.1%,占市辦分配年計劃21000萬元的106.31%。
2、不良貸款余額元,較年初凈下降8974萬元,不良貸款占比為xx%,較年初凈下降15%,占市辦分配年計劃13000萬元的69%。
3、利息收入增幅為2.33%。貸款收息率為1。.52%,低于市辦分配年計劃1.78個百分點。
4、綜合費用率為28.67%,超市辦分配年計劃0.84個百分點。
5、帳面利潤。
1、認真測算財務收支計劃,合理制定經營目標
年初,本著“效益優先”的指導思想,在結合我市上年度財務收支的基礎上,二月份對各社反復進行算帳,合理設定各項財務指標,編制了《xx市農村信用社度財務收支編制方案》、《xx市農村信用社度收息、利潤任務分配表》,為各社明確了經營方向和責任目標。
2、加強內控建設,堵塞經濟案件發生。
(1)5——6月份組織各社、部開展“會計檔案規范化管理”活動,及時成立以聯社主管主任姚金勝為組長的領導小組,活動分為四個價段,即第一階段:5月1日至5月15日為各社組織學習、自查階段;第二階段:5月16日至6月31日為各社組織整改階段;活動實行百分制考核,得分在90分以上的前三名,分別獎勵1000元、800元、600元;得分在80分以下的后三名,分別罰800元、 600元、400元,并全市通報批評,限期整改。
(2)為了明確內部管理職責,提高各社坐班主任責任意識,3月份及時于與社坐班主任簽訂《xx市農村信用社度內控目標責任書》,明確責任目標及考核考評辦法。
(3)為了做好全市信用社及各營業網點的有價單證、重要空白憑證管理工作,消除經營隱患,除要求各信用社、部嚴格執行《農村信用社有價單證及重要空白憑證管理辦法》外,還要求堅持每月交叉勾兌制度。4月份組織對全市農村信用社度領用、使用各環節的重要空白憑證重新帳、證勾兌,并與勾對人和管理人簽訂責任書,明確管理責任;7月份組織對全轄信用社重要空白憑證、有價單證的使用管理情況進行了全面檢查,進一步消除了經營隱患。
(4)為了做好度會計核算工作,真實、準確、完整地反映農村信用社的經營狀況和經營成果,3月份及時制定下發了《度會計工作質量考核辦法》,即每社由主辦會計每人每月拿出200元參與考核。會計決算工作質量實行百分制,具體考核內容為:報表質量35分,各項提留30分,會計資料15分,報表印章10分,上報軟盤10分,每月按合計得分比例計發會計工作質量考核工資,對于得分在前三名分別獎主辦會計50元、30元、20元,后三名分別罰主辦會計50元、30元、20元,每季度對各社會計工作質量情況通報一次。確保xx年會計核算的真實性和合規性,促進全市信用社經營管理和會計核算工作更上一個臺階。
3、深化財務管理,規范財務行為,最大限度增收節支
(1)減少非生息資金的占用,提高資金利用率。對其它應收款帳戶繼續實行“先申報,后列支,誰經手,誰負責清理”的管理原則,聯社會計科對各信用社、部其它應收款建立臺帳,跟蹤督促,限期清理,元至九月份清理收回各類暫借款207萬元,清理業務周轉金41萬元。
(2)根據上年財務開支雙重管理的經驗,結合今年改革的實際情況,深化“總量控制,效益優先,以收定支,超額審批,超限停支,財務公開,民主理財”的財務管理辦法,將今年的各項財務指標細化到月,層層落實,逐月控制考核,并及時下發了《xx市農村信用社專項費用限額明細表》,為今年利潤計劃的順利實現奠定基礎。
(3)為了規范財務開支行為,及時制定下發了《xx市農村信用社財務管理辦法》,詳細規范了財務開支的范圍、標準、審批權限、程序、違規的處罰等,建立健全了財務審批領導小組,對于大額費用開支實行事前申報,上會研究,公開競價的管理辦法。3月份,首次對各社配置的14臺傳真機公開競價,每臺較市場價少382元;5月份,對城西、城關等社購置打印機、點鈔機公開競價,每臺較市場價分別少330元、200元;6月份對購置的35組檔案柜公開競價,每組較市場價少60元;82月末對全市虧損社的17輛汽車進行封存變賣,并對各社需保留的車輛進行百公里耗油限定和集中指定廠家修理的管理辦法,3至9月份全市鈔幣運送費較去年同期少支出26萬元。
(4)減少代辦業務,壓縮成本支出。3月份經過充分的調查摸底,對全市181個信用站進行撤消,對需保留的42個信用站分別與各社主任簽訂了管理責任書,并繳納每站10000元風險保證金;4月份組織對全市客戶經理協儲金額進行檢查,并逐社、逐人建立協儲臺帳,跟蹤監督,降低了經營成本,消除了信貸員貸款、收息依賴信用站思想,同時,也減少了經營隱患。
上半年的工作完成的是如此的順利,讓我們對現半年的工作有了更好的期待!畢竟上班的工作中,不僅僅有金融危機的影響,還有豬流感的侵襲,導致我們國家的生產有了不少的麻煩,但是我們都克服了,這是值得我們發揚下去的。
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇八
第一章 總 則
第一條 為規范單位的財務行為,加強單位財務管理,提高資金使用效益,保障單位健康發展,制定本制度。
第三條 單位財務管理的基本原則是:執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條 單位財務管理的主要任務是:合理編制單位財務預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理,防止國有資產流失;對單位經濟活動進行財務控制和監督。
第六條 單位實行“收支兩條線”管理。
第二章 單位財務預算管理
第七條 單位財務預算是指單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。單位財務預算由收入預算和支出預算組成。
第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支
1
不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據單位特點、發展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
第九條 單位參考以前年度財務預算執行情況,根據財務預算年度的收入增減因素和措施;根據單位發展需要與財力可能,編制預算內、外資金和經營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。 單位財務預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十條 單位根據年度單位計劃,提出財務預算建議數,報縣財政局審批。
第十一條 單位財務預算在執行過程中,對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據國家有關政策增加或減少支出,對財務預算執行影響較大的,單位通過報請主管部門以及財政局調整財務預算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十三條 單位收入包括:
(二)上級補助收入,即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
2
(三)事業收入,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,其中:按照國家有關規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,不計入事業收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶管理的預算外資金,計入事業收入。
(四)經營收入,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規定范圍以外各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條 事業單位的各項收入全部納入單位財務預算,統一核算,統一管理。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。
第十六條 事業單位支出包括:
(一)事業支出,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。
(二)經營支出,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
3
(三)對附屬單位補助支出,即事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
(四)上繳上級支出,即實行收入上繳辦法的事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
(五) 上級補助資金支出,即事業單位用上級補助資金發生的支出。 第十七條 事業單位在開展非獨立核算經營活動中,應當正確歸集實際發生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第十八條 事業單位從上級主管部門和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應按照國家、省市、縣的有關規定使用,并按照要求定期向上級主管部門及縣級相關部門報送專項資金使用情況報告及相關報表;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受上級主管部門及縣級有關部門的檢查、驗收。
第十九條 事業單位可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要,實行內部成本核算辦法。
第二十條 事業單位的支出應當嚴格執行開發區有關財務規章制度的規定。
第五章 結余及其分配
第二十一條 結余是指事業單位年度收入與支出相抵后的余額。 經營收支結余應當單獨反映。
4
余上繳辦法的預算外資金結余),除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第六章 財務監督
(一)加強對原始憑證的審核和監督工作;
(二)加強對財務收支的監督工作;
(三)加強對單位財務預算、收支計劃、業務計劃執行情況的監督工作。
第二十四條 縣財政局嚴格履行監督職責,切實做好事業單位財務監督管理工作。監督的重點是:事業單位依法設帳情況;財務會計報告的真實、完整情況;預算編制、執行情況;收支管理的規范、合法情況;國有資產的使用情況等。定期對事業單位財務工作進行檢查,并提出整改意見。事業單位應根據加強財務監督的要求,如實提供有關情況,自覺接受監督,認真整改。
第七章 資產管理
第二十五條 資產是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
第二十六條 事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第二十七條 流動資產是指可以在一年內變現或者耗用
的資產,包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。 存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產,包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度,應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調帳。
第二十八條 固定資產是指單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。固定資產的分類按國家的統一標準設置。
第二十九條 固定資產采購由縣政府采購中心統一采購。
第三十條 事業單位固定資產報廢和轉讓,應當經過開發區固定資產管理小組鑒定,報固定資產管理部門和開發區批準后核銷。
固定資產的變價收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。
第三十一條 事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第三十二條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
事業單位轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入除國家另有規定外應計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出,應當計入事業支出。
第三十三條 對外投資是指事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
事業單位對外投資,應當按照國家以及開發區的有關規定報經上級主管部門、國有資產管理部門和開發區批準或者備案。 以實物、無形資產對外投資的,應當由開發區按照國家有關規定對其資產進行資產評估。
第八章 負債管理
第三十四條 負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。
第三十五條 事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
應繳款項包括事業單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。
第三十六條 事業單位應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章 事業單位清算
發區的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法。
(一)轉為企業管理的事業單位,全部資產扣除負債后,轉作國家資本金。
(二)撤消的事業單位,全部資產由上級主管部門和開發區核準處理。
(三)合并的事業單位,全部資產移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產由上級主管部門和開發區核準處理。
第四十條 財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。
事業單位應當定期向主管部門和開發區以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十一條 事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
第四十二條 財務情況說明書,主要說明事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動的情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第四十三條 財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。 財務分析的指標包括經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率等。事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。
第十一章 附 則
第四十四條 本制度由局務會負責解釋。
第四十五條 本制度自批準之日起執行,此前有關規定與本制度相抵觸的,一律按本制度執行。
第一章 總 則
第一條 為規范事業單位的財務行為,加強事業單位財務管理,提高資金使用效益,保障事業單位健康發展,制定本制度。
第三條 事業單位財務管理的基本原則是:執行國家有關法律、法規和財務規章制度、開發區管委會的有關管理規定;堅持勤儉辦事業的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條 事業單位財務管理的主要任務是:合理編制單位財務預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理,防止國有資產流失;對單位經濟活動進行財務控制和監督。
第六條 事業單位實行“收支兩條線”管理。
第二章 單位財務預算管理
第七條 事業單位財務預算是指事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業單位財務預算由收入預算和支出預算組成。
第八條 事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
1
定額或者定項補助標準根據事業特點、事業發展計劃、事業單位收支狀況以及國家財政政策和開發區財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
對于收入大于支出較多的非財政補助事業單位,可以實行收入上繳辦法。
第九條 事業單位參考以前年度財務預算執行情況,根據財務預算年度的收入增減因素和措施;根據事業發展需要與財力可能,編制預算內、外資金和經營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。
事業單位財務預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十條 事業單位根據年度事業計劃,提出財務預算建議數,報開發區核定。開發區審定匯總后報開發區管委會審批。
第十一條 事業單位財務預算在執行過程中,對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據國家有關政策增加或減少支出,對財務預算執行影響較大的,事業單位通過報請主管部門以及開發區調整財務預算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是事業單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十三條 事業單位收入包括:
2
非財政補助收入。
(三)事業收入,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,其中:按照國家有關規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,不計入事業收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶管理的預算外資金,計入事業收入。
(四)經營收入,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規定范圍以外各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條 事業單位的各項收入全部納入單位財務預算,統一核算,統一管理。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。
第十六條 事業單位支出包括:
(一)事業支出,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用等。
(二)經營支出,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
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(三)對附屬單位補助支出,即事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
(四)上繳上級支出,即實行收入上繳辦法的事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
(五) 上級補助資金支出,即事業單位用上級補助資金發生的支出。
第十七條 事業單位在開展非獨立核算經營活動中,應當正確歸集實際發生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第十八條 事業單位從上級主管部門和開發區取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應按照國家、省市、開發區的有關規定使用,并按照要求定期向上級主管部門及開發區報送專項資金使用情況報告及相關報表;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受上級主管部門及開發區的檢查、驗收。
第十九條 事業單位可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要,實行內部成本核算辦法。
第二十條 事業單位的支出應當嚴格執行開發區有關財務規章制度的規定。
第五章 結余及其分配
4
經營收支結余應當單獨反映。
第二十二條 事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第六章 專用基金管理
第二十三條 專用基金是指事業單位按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。
第二十四條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業收入和經營收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于事業單位固定資產維修和購置的資金。
(二)職工福利基金,即按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。 第二十五條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒有統一規定的,由開發區確定。
第七章 財務監督
(一)加強對原始憑證的審核和監督工作;
(二)加強對財務收支的監督工作;
督工作。
第二十七條 開發區嚴格履行監督職責,切實做好事業單位財務監督管理工作。監督的重點是:事業單位依法設帳情況;財務會計報告的真實、完整情況;預算編制、執行情況;收支管理的規范、合法情況;國有資產的使用情況等。定期對事業單位財務工作進行檢查,并提出整改意見。事業單位應根據加強財務監督的要求,如實提供有關情況,自覺接受監督,認真整改。
第八章 資產管理
第二十八條 資產是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
第二十九條 事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第三十條 流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產,包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
事業單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度,應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證帳實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調帳。
為固定資產管理。
固定資產的分類按開發區的統一標準設置。
第三十二條 固定資產采購由開發區固定資產采購小組統一采購。
第三十三條 事業單位固定資產報廢和轉讓,應當經過開發區固定資產管理小組鑒定,報固定資產管理部門和開發區批準后核銷。
固定資產的變價收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。
第三十四條 事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第三十五條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
事業單位轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入除國家另有規定外應計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出,應當計入事業支出。
第三十六條 對外投資是指事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。
事業單位對外投資,應當按照國家以及開發區的有關規定報經上級主管部門、國有資產管理部門和開發區批準或者備案。
以實物、無形資產對外投資的,應當由開發區按照國家有關規定對其資產進行資產評估。
第九章 負債管理
第三十七條 負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。
第三十八條 事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
應繳款項包括事業單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。
第三十九條 事業單位應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第十章 事業單位清算
第四十條 事業單位發生劃轉撤并時,應當進行清算。
第四十一條 事業單位清算,應當在上級主管部門和開發區的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法。
(一)轉為企業管理的事業單位,全部資產扣除負債后,轉作國家資本金。
(二)撤消的事業單位,全部資產由上級主管部門和開發區核準處理。
合并后多余的國有資產由上級主管部門和開發區核準處理。
第四十三條 財務報告是反映事業單位一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面文件。
事業單位應當定期向主管部門和開發區以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第四十四條 事業單位報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
第四十五條 財務情況說明書,主要說明事業單位收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動的情況,對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第四十六條 財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。
財務分析的指標包括經費自給率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率等。事業單位可以根據本單位的業務特點增加財務分析指標。
第十二章 附則
第四十七條 本制度由開發區負責解釋。
第四十八條 本制度自批準之日起執行,此前有關規定與本制度相抵觸的,一律按本制度執行。
第一章
第一條 為了進一步加強我單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進黨風廉政建設的發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律、法規規定,并結合我辦實際制定本規定。
第二條 財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。行政事業單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規和財務規章制度。行政事業單位應建立健全單位各項財務管理制度,完善內部監控制度,防止財產、資金流失、浪費或被挪用。
第三條 行政事業單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、現金及銀行存款管理、財務監督等項管理。
第二章 預算管理
第四條 行政事業單位應當按照規定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
據實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
第六條 行政事業單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是:從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優先的原則按序安排支出事項。
第七條 行政事業單位應加強專項資金管理,??顚S?,不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章 采購管理
第九條 行政事業單位的貨物購置、應當按照規定實行政府采購。
1、擅自提高政府采購標準:
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協商談判;
4、中標、成交通知書發出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:
5、與供應商惡意串通:
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底:
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反-政-府采購規定的行為。
第四章 結算管理
辦理開戶手續。
1、擅自多頭開設銀行結算賬戶:
2、將單位款項以個人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十三條 行政事業單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。 第十四條 行政事業單位應加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,并按規定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現金應及時存入銀行。銀行存款和現金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。
第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲蓄方式管理。
清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規定的期限內報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公-款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監管。
第十七條 行政事業單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定,避免資金管理權限過于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章 資產管理
第十八條 資產是指行政事業單位占有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源,包括流動資產(含:現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產、無形資產和對外投資等。行政事業單位必須依法管理使用國有資產,要完善資產管理制度,維護資產的安全和完整,提高資產使用效益。
第十九條 行政事業單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
定資產一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固定資產的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產管理制度,進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產。單位應建立固定資產實物登記卡,詳細記載固定資產的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產完整,防止固定資產流失。 第二十一條 行政事業單位不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經過中介機構評估或鑒定,報主管部門和財政部門批準。固定資產的變價收入應當轉入修購基金,用于固定資產的更新。
第二十二條 行政事業單位應當定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第二十三條 行政事業單位因機構改革或其他原因發生劃轉、撤銷或合并時,應當對單位資產進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產流失。
第六章 財務機構
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第二十四條 行政事業單位按照規定設置財務會計機構、配備會計人員,負責對本單位的經濟活動進行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統一監督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。
第二十五條 單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。
第二十六條 行政事業單位按照規定設置會計賬簿,根據實際發生的業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。行政事業單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。 第二十七條 進一步完善核算制度,明確職責、履行義務,進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產的管理,防止國家資產、資金流失和浪費。
2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、
會計人員報銷支出事項,提供虛假會計記錄和其他會計資料;
3、另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;
4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度;
8、拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計信息資料:
10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:
11、其他違反會計管理規定的行為。
接替。
第七章 財務監督
第三十條 行政事業單位應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規建立健全財務、會計監督體系,。單位負責人對財務、會計監督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經濟活動依法進行財務監督。
第三十一條 行政事業單位財務監督是指單位根據國家有關、雄律、法規和財務規章制度,對本單位財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、資產管理措施落實、往來款項的發生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。 第三十二條 預算編制和執行的監督。行政事業單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業的發展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監督。 第三十三條 單位收入的監督。收入是指行政事業單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。
1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理,有無違反規定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業經費支出的界限是否劃清,有無基建或項目支出擠占單位經費,或單位經費有無列入基建或項目支出的現象。應由個人負擔的支出,有無由單位經費負擔的現象。是否劃清單位經費支出與經營支出的界限,有無將應由經費列支的項目列入經營支出或將經營支出項目列入單位經費支出的現象。
4、事業單位專用基金的提取,是否依據國家統一規定或財政部門規定執行;各項專用基金是否按照規定的用途和范圍使用。
1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本
單位資金被其他單位長期大量占用的現象。
3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現象。
4、固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規定報廢、轉讓單位資產的問題發生。 第三十六條 行政事業單位應建立健全內部監控、財務公示等制度,應確定專門機構或專(兼)職人員對發生的經濟事項進行事前、事中、事后監督、審查。單位的財務執行情況,應在一定的范圍、時期內公示,接受群眾監督。
第三十七條 行政事業單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監督。
第三十八條 行政事業單位領導工作調動或者離職,必須經同級審計部門進行任期離任審計。
一、事業單位財務管理制度概述
事業單位財務管理制度是規定事業單位財政管理原則和財政運行機制,明確事業單位收支范圍及權限的一系列制度。
(一)事業單位財務管理的特點
1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業單位的資金來源主要包括:財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業單位的財務管理變得比較復雜。不同性質的資金來源,需要有不同的財務制度加以管理。
2.管理目的的服務性。這是指財務管理要從財力上支持符合規章制度的管理活動開支,這是事業單位財務管理責無旁貸的義務。
3.管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務管理必須堅決維護有關財務管理方面的法律法規,必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節約性。在財務管理活動中應該節約使用每一筆資金,反對鋪張浪費。
(二)事業單位財務管理的基本原則
1.執行國家有關法律、法規和財務規章制度。
2.堅持勤儉辦事業的方針。
3.正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
(三)事業單位財務管理的主要任務
1.合理編制單位預算,如實反映單位財務狀況。
2.依法組織收入,努力節約支出。
3.建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益。
4.加強國有資產管理,防止國有資產流失。
5.對單位經濟活動進行財務控制和監督。
二、事業單位預算管理
(一)預算管理的含義
事業單位預算是指事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業單位預算由收入預算和支出預算組成。國家對事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
(二)預算的編制
事業單位參考前一年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預算;根據事業發展需要與財力可能,測算編制支出預算。事業單位預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
事業單位根據年度事業計劃,提出預算建議數,經主管部門審核匯總報財政部門核定。事業單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算,由主管部門匯總報財政部門審核批復后執行。
事業單位預算在執行過程中,國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有較大調整,或者根據國家有關政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時,事業單位可以報請主管部門或者財政部門調整預算;非財政補助收入部分需要調增或者調減的,由單位自行調整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
三、事業單位收入管理
(一)事業單位收入的來源
2.上級補助收入,即事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
3.事業收入,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,其中:按照國家有關規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,不計入事業收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶管理的預算外資金,計入事業收入。
4.經營收入,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入,即事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。
6.其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
(二)事業單位收入管理
事業單位的各項收入全部納入單位預算,統一核算,統一管理。
四、事業單位支出管理
(一)事業單位支出的范圍
1.事業支出,即事業單位開展專門業務活動及其輔助活動發生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
2.經營支出,即事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
3.對附屬單位補助支出,即事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。
4.上繳上級支出,即實行收入上繳辦法的事業單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
(二)事業單位支出管理
1.事業單位在開展非獨立核算經營活動中,應當正確歸集實際發生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
2.經營支出應當與經營收入配比。
3.事業單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
4.事業單位可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要,實行內部成本核算辦法。
5.事業單位的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規章制度沒有統一規定的,由事業單位規定,報主管部門和財政部門備案。事業單位的規定違反法律和國家政策的,主管部門和財政部門應責令改正。
五、事業單位結余及其分配
結余是指事業單位年度收入與支出相抵后的余額。事業單位經營收支結余應當單獨反映。事業單位的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
六、事業單位專用資金管理
(一)專用資金的含義
專用資金是指事業單位按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。
(二)事業單位專用資金的范圍
1.修購資金,即按照事業收入和經營收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于事業單位固定資產維修和購置的資金。
2.職工福利資金,即按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
3.醫療資金,即未納入公費醫療經費開支范圍的事業單位,按照當地財政部門規定的公費醫療經費開支標準從收入中提取,并參照公費醫療制度有關規定用于職工公費醫療開支的資金。
4.其他資金,即按照其他有關規定提取或者設置的專用資金。
各項資金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒有統一規定的,由主管部門會同同級財政部門確定。
七、事業單位資產管理
(一)事業單位資產的范圍
資產是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種資產、債權和其他權利。事業單位的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
1.流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產,包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
六類:房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產。主管部門可以根據本系統具體情況制定各類固定資產明細目錄。
3.無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。事業單位轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入除國家另有規定的外計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出,應當計入事業支出。
4.對外投資是指事業單位利用貨幣資金、實物、無形資產等方面向其他單位的投資。
(二)事業單位資產管理
1.事業單位應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度,應當對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時調賬。
2.事業單位固定資產報廢和轉讓,一般經單位負責人批準后核銷。大型、精密貴重的設備、儀器報廢和轉讓,應當經過有關部門鑒定,報主管部門或者國有資產管理部門、財政部門批準。具體審批權限由財政部門會同國有資產管理部門規定。固定資產的變價收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
3.事業單位轉讓無形資產,應當按照有關規定進行資產評估,取得的收入除國家另有規定之外計入事業收入。事業單位取得無形資產發生的支出,應當計入事業支出。
4.事業單位對外投資,應當按照國家有關規定報經主管部門、國有資產管理部門和財政部門批準或者備案。以實物、無形資產對外投資的,應當按照國家有關規定進行資產評估。
八、事業單位負債管理
(一)事業單位負債的范圍
負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
(二)事業單位負債管理
事業單位應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
九、事業單位清算
事業單位發生劃轉撤并時,應當進行清算。
事業單位清算管理:
1.事業單位清算應當在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
因隸屬關系改變,成建制劃轉的事業單位,全部資產無償移交,并相應劃轉事業經費指標。
撤銷的事業單位,全部資產由主管部門和財政部門核準處理。
合并的事業單位,全部資產移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產由主管部門和財政部門核準處理。
十、事業單位財務管理中存在的問題及其改革
(一)事業單位財務管理中存在的問題
1.財務人員素質不高,知識更新不夠及時。部分財務管理人員對《會計法》和財務管理知識了解不多,依法理財的觀念淡漠。財務人員整體素質不高,隊伍不穩定,部分財會人員一身多職,疲于應付,加之繼續教育和業務培訓工作缺位,各種先進的管理方法難以推行,工作停留在賬表處理等日常業務上,工作得過且過,按部就班,只求過得去,不求過得硬,參謀監督作用發揮很不到位。
2.重視預算收支,忽視預算編制和評價,使現有資金難以發揮應有的作用。部分行政事業單位管理人員認為單位內部財務管理就是從財政“要錢、花錢”的過程,對編制預算的重要性認識不足,忽視預算編制,部分單位雖然編制了預算,但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計,不重視成本考核,從而使好多項目資金難以取得預期的社會效益。
3.國有資產管理部門職責不清,使用效率低下,流失比較嚴重。國有資產管理與財務管理嚴重脫節,形成資產管理人員不了解財務賬上資產存量狀況,財務人員對資產使用情況也不甚了解,使資產處于既管又不管的狀態,使國有資產的使用效率極其低下,國有資產處置隨心所欲,使大量資產流失。
4.未按會計制度規定設置賬目進行核算。在實際工作中,有的事業單位為了簡化會計核算手續,總賬不設“現金”及“銀行存款”會計科目,只有“現金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認真審核和填制會計記賬憑證,隨意性很大,在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。
5.內控制度不夠完善,執行不力,有意造假,導致會計基礎工作混亂。有的事業單位內部管理體制和制度不夠完善,部分單位內部未設專門的財務管理機構,有的內部未實行統一的財務管理。會計事前、事中、事后審核監督流于形式。也有相當一部分單位未設內審機構,已建立內審機構的單位不能發揮應有作用。更多的單位有章不循,一些單位負責人為了小團體利益,要求會計入員在會計數據上做文章,做假,導致了國有資產的大量流失,出現經濟犯罪現象。
八、事業單位負債管理
(一)事業單位負債的范圍
負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。事業單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
(二)事業單位負債管理
事業單位應當對不同性質的負債分別管理,及時清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
九、事業單位清算
事業單位發生劃轉撤并時,應當進行清算。
事業單位清算管理:
1.事業單位清算應當在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督指導下,對單位的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
因隸屬關系改變,成建制劃轉的事業單位,全部資產無償移交,并相應劃轉事業經費指標。
撤銷的事業單位,全部資產由主管部門和財政部門核準處理。
合并的事業單位,全部資產移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產由主管部門和財政部門核準處理。
十、事業單位財務管理中存在的問題及其改革
(一)事業單位財務管理中存在的問題
1.財務人員素質不高,知識更新不夠及時。部分財務管理人員對《會計法》和財務管理知識了解不多,依法理財的觀念淡漠。財務人員整體素質不高,隊伍不穩定,部分財會人員一身多職,疲于應付,加之繼續教育和業務培訓工作缺位,各種先進的管理方法難以推行,工作停留在賬表處理等日常業務上,工作得過且過,按部就班,只求過得去,不求過得硬,參謀監督作用發揮很不到位。
2.重視預算收支,忽視預算編制和評價,使現有資金難以發揮應有的作用。部分行政事業單位管理人員認為單位內部財務管理就是從財政“要錢、花錢”的過程,對編制預算的重要性認識不足,忽視預算編制,部分單位雖然編制了預算,但對預算資金使用效益不進行跟蹤審計,不重視成本考核,從而使好多項目資金難以取得預期的社會效益。
3.國有資產管理部門職責不清,使用效率低下,流失比較嚴重。國有資產管理與財務管理嚴重脫節,形成資產管理人員不了解財務賬上資產存量狀況,財務人員對資產使用情況也不甚了解,使資產處于既管又不管的狀態,使國有資產的使用效率極其低下,國有資產處置隨心所欲,使大量資產流失。
4.未按會計制度規定設置賬目進行核算。在實際工作中,有的事業單位為了簡化會計核算手續,總賬不設“現金”及“銀行存款”會計科目,只有“現金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無意地不認真審核和填制會計記賬憑證,隨意性很大,在沒有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。
5.內控制度不夠完善,執行不力,有意造假,導致會計基礎工作混亂。有的事業單位內部管理體制和制度不夠完善,部分單位內部未設專門的財務管理機構,有的內部未實行統一的財務管理。會計事前、事中、事后審核監督流于形式。也有相當一部分單位未設內審機構,已建立內審機構的單位不能發揮應有作用。更多的單位有章不循,一些單位負責人為了小團體利益,要求會計入員在會計數據上做文章,做假,導致了國有資產的大量流失,出現經濟犯罪現象。
1.提高財務人員的整體素質。(1)加強思想和職業道德教育;(2)加強會計核算,提高會計基礎工作水平;(3)實現會計電算化;(4)加強培訓,抓好繼續教育;(5)建立有效的激勵約束機制。
2.強化預算管理,加大管理約束力度。堅持預算編制、執行、評價并重原則,科學合理編制部門預算,大力推廣零基、績效編制方法,實行預算內外綜合統籌,全部收支編入預算。進一步細化收支項目,落實政府收支分類改革措施,切實保證預算與實際相符。依法執行部門預算,嚴格按預算批復有計劃組織收入,安排支出,逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。
能,強化責任,進一步強化內控機制;加大預算執行力度,嚴格控制支出標準;加強內部控制環境建設,建立符合單位實際的控制措施,從而達到高效低耗的目的。建立制度化、科學化、規范化的資產管理制度,嚴格設定資產登記管理和考核體系,自覺辦理產權登記手續,建立健全考核指標,明確責任,獎優罰劣,充分調動資產管理者的主動性、積極性。利用政府采購和國庫支付制度,從源頭上加強對行政事業單位國有資產投入的監控,規范資產處置行為。
4.加大財務管理監督檢查力度。事業單位的上級主管部門要負起監督檢查的責任,要定期全面地對下屬單位會計工作進行監督、檢查。同時加大外部執法監督部門的監督權、檢查權、處罰權。加強對事業單位財務工作各項檢查,指導其規范會計基礎工作,是外部執法部門的職責,是保證會計信息質量的必要措施。
第一章 總 則
第一條 為規范單位的財務行為,加強單位財務管理,提高資金使用效益,保障單位健康發展,制定本制度。
第三條 單位財務管理的基本原則是:執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條 單位財務管理的主要任務是:合理編制單位財務預算,如實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理,防止國有資產流失;對單位經濟活動進行財務控制和監督。
第六條 單位實行“收支兩條線”管理。
第二章 單位財務預算管理
第七條 單位財務預算是指單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。單位財務預算由收入預算和支出預算組成。
第八條 單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
定額或者定項補助標準根據單位特點、發展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
第九條 單位參考以前年度財務預算執行情況,根據財務預算年度的收入增減因素和措施;根據單位發展需要與財力可能,編制預算內、外資金和經營服務性捆-綁使用的綜合財政零基預算。
單位財務預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十條 單位根據年度單位計劃,提出財務預算建議數,報縣財政局審批。
第十一條 單位財務預算在執行過程中,對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據國家有關政策增加或減少支出,對財務預算執行影響較大的,單位通過報請主管部門以及財政局調整財務預算。
第三章 收入管理
第十二條 收入是單位為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十三條 單位收入包括:
(二)上級補助收入,即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業收入,即事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入,
行政事業單位財務工作報告 事業單位財務工作總結篇九
一、加強學習,注重提升個人修養
一是通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體,認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,深入學習領會黨的十九大精神,不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養。
二是認真學習財經、廉政方面的各項規定,自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
四是不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”, 堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二季度,按照財務制度及預算收支科目建立xx年新賬,處理日常發生的經濟業務。按工資報表要求建立工資統計賬目,以便于分項目統計,準時向主管部門報送財務、統計月報季報;充分發揮了會計核算、監督職能。及時向相關單位、站領導提供相關信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯系,提出用款申請計劃,以達到資金的正常周轉。
在對外付款方面,嚴格把關,嚴格執行和遵守國家財經制度,賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業性收費年度審驗,為貫徹落實行政許可法,及時報送“收費項目、標準、依據、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫保軟盤、按醫保規定繳納上半年保費。
三季度,根據財[]02號文精神的要求,用近一個月時間對xx年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《xx省會計管理條例》進行對照自查,完善了財務手續,寫出了自查情況、經驗體會、內部控制度建設情況及會計制度執行情況,進一步規范了會計行為。辦理職工增資事項。
四季度,為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養老保險、失業保險,下半年醫保,住房公積。按規定錄報財政供養人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇 做好后勤服務
作為一名財務工作者,我在工作中能認真履行崗位職責,堅守工作崗位,遵守工作制度和職業道德,做好財務工作計劃,樂于接受安排的常規和臨時任務,如為執法人員考試報到、做考前準備工作,完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風廉政工總結等文字材料的撰寫。
在這一系列的工作中,我深知:作為一名合格的財務工作者,不僅要具備相關的知識和技能,而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風,同時體會到,無論在什么崗位,哪怕是毫不起眼的工作,都應該用心做到最好,哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創新。 在20xx年里,我會做好20xx年個人工作計劃,爭取將各項工作開展得更好。