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村集體經濟表態發言材料篇一
xx鎮地理位置優越,但由于全鎮大多處于山區、半山區地域,境內高山起伏,對xx的經濟發展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座,蓄水337萬立方米,灌溉面積12311畝,促進了當地農業的發展?,F如今,xx鎮面臨著一個巨大的經濟轉型時期,由傳統農業模式轉變為新型農業模式是隨著經濟社會不斷發展對我們提出的要求和考驗,及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
一、我鎮傳統經濟的發展模式
xx地處山區、半山區,受自然條件的制約,在種植農作物這方面,根據地區不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村,水利條件較好區域基本農田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經濟作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經濟作物。經濟發展模式屬于傳統的農耕經濟,雖然勞作比較輕松,但農民手中可支配的經濟收入比較少,造成我鎮居民經濟水平比較低下,所以農村經濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。
二、我鎮經濟轉型的有利條件
(一)便利的交通運輸條件
xx鎮地理位置非常優越,與玉溪的紅塔區、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮、上蒜鎮接壤,距離縣城僅有35公里,各個地區的人民經常于xx鎮進行商品交易,從很大一部分促進了xx鎮經濟的發展,但是由于xx的經濟作物比較單一,這就使得在經濟發展上有著很大的局限性。
(二)便利的水資源條件
xx鎮境內,山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍潭,給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源,為了保證居民的生產和生活順利開展,xx鎮興修了很多水利設施:翠峰水庫、石門坎水庫等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經常決堤成為水災,給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經濟損失,為了改善這一情況,全鎮居民投工投力,對河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備,總體說來,xx鎮的水源條件十分便利,有利于我們進行農村農業經濟的轉型。
(三)豐富的自然資源
由于xx鎮地處山區,山上的植被非常茂盛,全鎮的森林覆蓋率達到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產量巨大每年的野生菌產量高達100多噸,但由于缺乏科學的經營管理模式,沒有形成統一規范的營銷氛圍及規模,因此野生菌的經濟效益不高,造成一定損失。
三、我鎮農村經濟發展的制約因素
(一)農業基礎設施滯后,自然災害抵御率低
xx鎮地理位置優越,位于三縣交界地,是比較重要的農產品集散中心,加之xx境內龍潭、水庫較多,有利于發展蔬菜、無公害水產品等具有鮮活特色的農業模式。但由于該地地處山區,海拔高差較大,呈現出各地氣候不一樣的特點,使得農產品無法大規模生產,無法形成一個比較規范的產業鏈。加之農田水利骨干工程大多達到了使用年限,老化失修嚴重,農田基礎設施滯后,導致農業發展的后勁不足。每年都有一部分農田因為水災等自然災害造成經濟損失。
(二)農業科技服務體系薄弱,農業科技支撐能力低
由于我鎮處于礦山地區,所以很大精力上,我們比較注重于發展礦區經濟,這就使得在農業科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮農戶思想較為保守,各種新品種的引進實驗、示范開展困難,這就造成了農業課題無法開展實施,農業生產力難以提高的局面。我鎮的農業產業化發展較為低下,主要以生產銷售原產品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經濟利益。
(三)農民的科學素質不高,制約農業發展
我國是一個農業大國,農業人口占了很大一部分,xx鎮表現得更為突出,農
業人口共有13509人,幾乎全鎮都是農業人口,農民是我鎮農業生產和經濟建設重要的載體,是我鎮重要的人力資源,農民科技文化的素質高低不僅影響到農民的生活、農業的發展水平,而且還關系到我們建設小康社會的進程。據不完全統計,我鎮受過職業技術培訓的農民不足5%,受過技能培訓的僅僅1%,這就使得我鎮的農村生產力較為低下,具體表現為,農戶在進行經濟作物種植是沒有一個比較專業的知識體系支撐他的勞動,嚴重的影響了經濟收入和全鎮小康社會建設的進程。
四、未來經濟發展的努力方向
(一)加大資金投入,建立農業產業化發展
今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產業得到迅速發展,吸引了大批商貿客戶前來簽訂種、養殖合同。我鎮得天獨厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經濟產品和藥材、野生菌類生長的良好環境。然而目前,我鎮農業還在以一個比較傳統的模式發展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經濟作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進行交易,市場需求量較小,使得我鎮基本屬于本鎮居民自產自銷的一個模式。面對這樣一個情況,政府應該加大資金的投入,立足我鎮實際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經濟產品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農業重點產業作發展規劃,以政府辦公室文件簽發,認真抓好貫徹落實。同時招商引資,在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮的蔬菜種植可以形成一個產業化的發展。蔬菜種植比起傳統經濟作物種植的優勢在于成熟期縮短,農產品價值擴大,這就有利于改善我們居民的生活質量,對促進小康社會建設起著十分重要的作用。
(二)建立健全科技服務體系,提高農民技能
程”、農村勞動力培訓“陽光工程”,加強農業職業技能培訓、農業實用技術普及性培訓,提高農業經營主體經營能力。同時建議成立鄉鎮農業綜合服務中心加掛農產品質量安全監管工作站,使我鎮在提高農民種植技能提高的同時,為我鎮發展高效標準農業保駕護航。
(三)加大科技投入,推動農業科學化發展
我鎮農村農業的種植模式還在是傳統的農業模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細作的小農經濟,這樣的農業發展不利于產業化農業生產的形成,政府應當加大農業生產方面的科技投入,實現以糧食優質高產為前提,以綠色生態安全、集約化標準化組織化產業化程度高為主要標志,基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業現代化。從而實現農業與新型工業化、新型城鎮化相融合,與新型城鎮化、新型工業化是有機整體,不可分割,資源共享,互促共進,協調發展的新局面。
(四)加強農村基礎設施的建設,提高自然災害抵御率
我鎮發展農業的水利條件十分便利,但是水利設施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農作物就會遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應該加強農村水利設施的建設,確保農民在進行農作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時,我鎮大多數農田都進行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農作物很有可能被損害,造成嚴重的經濟損失。面對這樣的情況,政府應當邀請一些鎮上有經驗的大棚種植戶,舉行一個培訓班,請他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項,提高村民的意識,有一部分人帶動,繼而實現全鎮人民的轉變。提高農作物的產量,促進本鎮經濟的快速發展。
(五)、培育新型農業經營主體
本運作、產業延伸等方式進行聯合,著力培育一批產業關聯度大、帶動能力強的經營者開展完善生產設施,擴大產銷對接,提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力,發展現代種養業、農產品加工流通業。引進專業種養大戶或專門生產經營管理人員,發展標準化、生態化、專業化生產。
一、我區村級集體經濟發展現狀
我區現有行政村29個,農業人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產養殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產企業600多家。全區村級企業完成工業銷售7.4億元,同比增長28.9%;農民年人均純收入4260元,同比增長4.93%;村級經濟完成國內生產總值6.78億元,同比增長19%,占全區國內生產總值的36%,村級經濟作為我區五大經濟之一正呈現出蓬勃發展之勢。當前,我區村級集體經濟發展主要呈現以下幾個特點:
一是農業產業化步伐加快。重點加強了農業基地和龍頭企業的建設。蔣喬反季節蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業已初具規模。大力發展訂單農業,積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協議,通過“公司+農戶”經營模式,發展訂單農業。同時,大力培植各類專業協會,實施品牌戰略。先后組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業協會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業品種商標,其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養殖進一步發展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優產品的養殖比例不斷擴大。
材料、通訊器材、電碳制品、環保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面,在進一步鞏固零售商業、小商品、餐飲、修理等服務行業的基礎上,向交易市場、房地產開發、家具裝飾等行業延伸,并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
三是私營個體經濟迅猛發展。近年來,我區相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發展的政策和措施,加大對私個經濟的扶持力度,私營個體經濟的競爭優勢日漸顯露,成為我區村級集體經濟的重要補充。各鎮、村充分利用政策優勢和地域優勢,抓住農村集體企業產權制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規模私個企業。這些企業充分發揮機制靈活的優勢,嚴格管理,注重創新,重視人才,企業的發展速度和效益穩步提高。目前我區現有村級私營企業450多家,占全區私營企業總數的72%;個體工商戶2900多家,占全區個體工商戶的49%。
二、我區發展壯大村級集體經濟的主要做法和成效
近幾年來,我區農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發展,富民強區”的總目標,認真貫徹黨在農村的各項方針政策,大力實施“富民強村”戰略,不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設,有力地促進了村級集體經濟的發展壯大,加快了農民增收致富奔小康的步伐。
入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經濟薄弱村,不斷壯大村級集體經濟實力。98年以來,我區對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區領導親自掛帥,一名部門領導定點負責,帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質,優化班子結構。幾年來,共調整了5個經濟薄弱村的領導班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進取精神,奉獻意識強,懂經營、善管理的中青年骨干,走上了村領導崗位。每年在區委黨?;驘o錫“全國鄉鎮企業家培訓中心”進行為期7-10天的學習,提高了他們的整體素質,使村級集體經濟煥發出新的活力。二是尋項目,培植經濟增長點。區定點領導和區級機關部門負責人在調查研究的基礎上,先后召開了蔣喬鎮馬山村等12個現場辦公會,開展了“尋項目、籌資金”活動,幫助他們理清發展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個,先后培植了蔣喬鎮嶂山村白花桃園、官塘橋鎮秀山村高標準茶園等農業發展項目;幫助官塘橋鎮平山村、開發區蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮馬山村的磚瓦廠等閑置資產,為經濟薄弱村的早日脫貧和發展注入了新的活力。,全區6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示范園”建設,發揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點,將培植符合產業化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點,按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農技人員、黨員干部種植、養殖大戶,到揚州大學農學院培訓)和“請進來”(邀請專家教授現場授課)、召開農業“科技致富示范園”建設推進會和現場觀摩交流會,大力推進“科技致富示范園”建設。全區80%的農業村建立了村級“科技致富示范園”,6個達到區級以上“科技致富示范園”的標準,150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”,已有1000多戶農民被引上了致富之路。
回收資金的力度,加大企業各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點,對數額較大,一時難以全部兌現的,及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務,再償還其它債務;先償還群眾債務,再償還干部債務;先償還個人債務,再償還集體債務;先償還村內債務,再償還村外債務。截止底,全區村級債權總額771.38萬元,化債率達81.80%,債務總額1260.53萬元,化債率達73.64%。
三、當前制約村級集體經濟發展的主要原因
近幾年來,我區村級集體經濟發展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區在土地、規劃等方面沒有審批權限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發展工業經濟的獨特優勢,但發展工業項目卻十分困難,許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重,發展資金比較匱乏。由于興辦集體企業、興辦公益事業、拖欠干部報酬等歷史原因,我區一些村負債情況還比較嚴重,加之銀行信貸制度改革后對企業信用顧慮多,存在惜貸現象,貸款手續繁多,審查苛刻,導致一些農村中小企業貸款積極性下降。目前我區村級企業發展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因,造成我區村級經濟發展人才儲備不足,尤其是農村專業經紀人、企業專業技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰斗力不強,村干部年齡結構老化,整體素質偏低,思想觀念陳舊,開拓創新能力不強,缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個文明建設發展遲緩。
四、對進一步發展壯大村級集體經濟的幾點建議
針對我區村級集體經濟發展中存在的諸多制約因素和實際問題,我們建議從以下三個方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實加快村級集體經濟發展步伐。
1、優化配置,實施人才強村戰略,鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。加快農
村經濟的發展,人才是關鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養、選拔和使用人才三個環節,努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。
首先,始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農村黨員干部,凝心聚力謀發展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動,深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式,加強調查研究,圍繞村級經濟發展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討;圍繞村級經濟發展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座,不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題,提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力,進一步增強加快發展的責任感和使命感。
其次,拓展村干部培訓渠道和內容,提升駕馭市場經濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程,采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施,通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉鎮企業家培訓中心以及周邊高校聯合辦學,以促進農村經濟發展急需的知識為重點,更新知識結構,使村干部100%達到高中以上文化程度,掌握1-2門實用技術,村黨支部書記100%達到大專以上文化程度,不斷提升引領農村經濟沖刺起飛的本領。
第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質人才。由鎮勞動服務站和村干部簽訂勞動合同,推行公職化管理,實行定期考核和崗位績效工資,并辦理各種社會保險,增強村干部崗位對人才的吸引力,充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優、知識調高”的要求,選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。
2、依托城市,充分利用自身優勢發展村級集體經濟,促進收支平衡。
植10個稅收在200萬元以上、經濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”,消滅經濟純收入在15萬元以下的經濟薄弱村,培養100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動1000個農村家庭建成小康示范戶。一要推進農業產業化。圍繞發展新型城郊農業、外向型農業和生態農業的要求,著重發展優質應時鮮果產業、無公害蔬菜產業、特色水產業、優質畜禽產業、優質茶葉產業和蔬菜種子產業。二要推進農業科技化。繼續實施好三項更新工程,加快農業科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設,抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農業標準化。加快農產品質量標準體系建設和農產品質檢體系建設,做到“五個統一”,即統一環境質量、統一關鍵技術、統一操作規程、統一檢測標準和統一產品標示。四要推進農業市場化。大力推進農業信息化,加強市場信息搜集利用,大力培養農民經紀人,積極發展專業農村合作經濟組織,鼓勵基層農技服務組織組辦、領辦、合辦農村合作經濟組織,充當經紀人。五是加強行業協會的建設。以骨干企業或營銷大戶為主成立行業協會,健全職能。通過行業協會,制定本地區農產品的規格和標準,協調產量安排,避免惡性競爭,擴大訂單農業的覆蓋面,提高履約率,穩定農產品購銷渠道。對外宣傳產品,引導農產品批發市場、超市和生產基地建立緊密合作關系,促進產銷銜接。預測市場需求和價格變動,降低農業經營風險,保護協會成員的利益。
其次,以企業改制為基礎,健全法人治理結構,加快發展私營個體經濟。一要抓住體制創新和機制創新,鼓勵有條件的企業積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術和管理優勢,做大做強,建立和完善現代企業制度。二要大力發展農村私營個體企業,將小、微、虧集體企業以多種形式出售轉讓給個人經營,集體企業閑置的廠房、生產設備等可以出售或租賃給私營個體企業,盤活存量資產。三要走以農興工的路子,結合農業產業化,大力發展農產品精深加工業和流通業。發展勞動密集型產業,吸納農村剩余勞動力到工業部門。
第三,培育生產要素市場,促進農產品流通,快速發展城市近郊農村服務業。一要加快專業特色市場的培育和建設,鞏固和擴大市場規模,進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農村商品零售市場和生產資料銷售市場,采取聯購分銷、聯銷經營等形式,增加農村商業網點建設,采取送貨下鄉等方式擴大農村市場的銷售比重。三要發展倉儲流通業。借助發達的公路交通網絡,選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優勢地段發展倉儲流通業,建設大型物流中心。
3、狠抓環境建設,為富民強村創造寬松的發展環境。
首先,抓好基礎設施建設,夯實發展基礎。圍繞“優化環境、提升功能、注重創新、突出特色”的要求,合理制定規劃,加大基礎設施投入,重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設,改善人居環境,營造招商引資的一流載體。
其次,積極改革行政審批制度,優化投資軟環境。要按照wto的要求,改革登記注冊辦法,降低市場門檻,簡化辦事手續,取消許可控制,改行政審批方式為市場監督方式。進一步加大清費治亂力度,規范行政事業性收費行為,建立監督舉報機制。
第三,強化金融服務,拓展融通發展資金渠道。要深化農村金融體系改革,加大對農村農戶和中小企業的貸款規模,提高授信額度,簡化手續,強化監測。引導和規范民間信用,降低融資成本和財務風險。
最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經濟發展出謀劃策。經濟、農業、科技等部門要及時做好各類產品、市場等經濟信息的收集和發布,及時對各類產品進行收益、風險預測,向基層黨組織、農戶和中小企業提供信息和技術咨詢服務。
發展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現農村農業現代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續快速健康發展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現實狀況,以及在貫徹執行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現將調研情況總結匯報如下:
一、基本運行情況
工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉鎮辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統一規范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監督向經常化、制度化、規范化發展。
xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執行,市農牧業經營管理站統一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉鎮辦事處統一了會計賬薄,統一了記賬憑證,統一了記賬方法,統一了會計檔案,規范了票據,規范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業經營管理站具體制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
二、調研中發現的問題
(一)資產管理不規范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
(三)報銷審批不規范。一是審批不夠規范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規范。
(四)會計賬務處理不規范。一是會計賬薄、會計科目設置不規范;二是鄉鎮辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
(五)財務公開不規范。一是鄉鎮辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人
員不熟悉村務,業務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。
(六)村級會計人員的隊伍不穩定。由于《村民委員會組織法》規定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩定,從而貫徹執行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業資格證書》的現象普遍存在。
(七)財務不公開,管理不民主。有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協議都沒有,債權債務不清理。
三、問題形成的原因分析
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規制度不融合,執行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
四、建議
(一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體,完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發展的規律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統分結合的經營制度,“統”的一層主要是在農村集體經濟組織實現,增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發展模式,促使農民發揮特長,專業化經營。這樣一來,既可形成產業優勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
(二)建立村級財務會計服務中心,制定“五統一”管理機制。一是統一鄉鎮辦事處統管資金帳戶。全鄉鎮辦事處各村所有資金收入,存入財務會計服務中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶,使用資金時向財務會計中心提出申請,由統管帳戶拔入支出帳戶。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發票、現金日記帳,收款憑證存根,現金結報單到財務會計中心報帳。三是統一實行收付款憑證領用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統一實行開支審批制度。五是統一財務公開。各村理財小組每季度監督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監督。
(三)建立和培養一支業務精、素質高、會管理、較穩定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農村集體經濟組織會計工作的具體操作者,所以應當采用“專職選聘,培訓考核,持證上崗,雙重領導”的管理辦法,培養一支頂得住,站得穩、懂法規、履職能、業務精、品質好、會管理較穩定的村級會計人員隊伍。從而保證《農村集體經濟組織會計制度》的順利貫徹執行。
(四)建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度;二是財務開支審批制度;三是現金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉管”操作規程辦法。五是民主理財制度;六是財務審計制度;七是政務公開制度;八是鄉鎮經營管理職責;九是會計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
(五)建立和健全村級財務審計監督機制。建立和健全村級財務審計監督機制,是深化農村改革,加強宏觀調控,克服村集體財務混亂,根除前清后亂,嚴肅財經紀律,提高經濟效益,發展農村經濟的有效措施。在市場經濟條件下,強化農村審計力度,才能有力地遏制農村經濟領域中的違法行為,才能維護農村經濟的健康發展。
人員的專業業務水平,經濟管理能力、政治思想素質、職業道德水準。
(七)積極開拓、發展壯大農村集體經濟的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農思想,提高誠心服務意識。其次,加強村領導班子建設,加強對農村干部的培訓,努力建設一支政治素質好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發展集體經濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產管理體制的實施力度,充分發揮現有的管理制度,管好、用好現有的村集體資產。最后,積極穩妥地推進農村集體經濟產權制度改革。在現行體制下,資產的產權不明晰,導致監督約束機制不健全,集體資產權益往往被隨意侵犯,成為引發當前農村干群矛盾的一個焦點。因此,積極穩妥地推進農村集體經濟產權制度改革,最終形成“產權明晰,三權分離,管理規范”的農村集體資產運營機制,已是當務之急。
(八)要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實際出發,重農民意愿,護農民利益,增農民福祉,扎實穩步推進新農村建設。一方面,加大對農業、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以上促農、以城帶鄉的長效機制,壯大農村集體經濟。另一方面,加大固本力度,培育農業良性發展、農村自我造血、農民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
總之,農村集體經濟組織是一個特殊的組織。搞好農村財務會計工作,不僅是一個經濟問題而且是一個政治問題,關系到基層政權的鞏固和農村社會的穩定。因此,必須切實加強村集體經濟組織財務會計工作的領導,促進村級集體經濟發展壯大,認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務會計制度》。為農村經濟環境的治理,基層組織的廉政建設,雙層經營管理體制的完善,農村經濟穩步快速、健康的發展發揮更大的作用。
幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據市委主要領導的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經營人員進行座談,了解山邑村變化的原因。
一、村情
山邑村位于姚關鎮西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個村民小組,農戶1204戶,總人口4093人。村民主要以農業生產、外出務工為主要收入,但隨著農業種植成本不斷增高、土地產值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產成本,每畝田純收入200多元。xx年,村集體收入僅3.3萬元,農民人均純收入6094元。面對村集體經濟薄弱,村民增收致富難等問題,xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創建這一機遇,在建設基層服務型黨組織過程中,結合山邑村實際,充分發揮自身的優勢、特點,探索出流轉土地、混合入股、資產出租等發展壯大集體經濟、增加農民收入的做法,得到省委組織部的認可,在xx年12月5日全省基層服務型黨組織建設現場推進會上被總結為“山邑模式”。
二、做法
(一)流轉土地,實現土地規?;洜I。村黨總支在保障農民土地承包權長期穩定不變的前提下,為適應現代農業發展的新形勢,盤活現有的土地資源,用好農村改革政策,引導農村土地經營權有序流轉,發展規模經營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂,積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現土地流轉2160畝,土地流轉率達84.2%,其中,流轉村集體1006畝,流轉本村企業416畝,流轉烤煙生產專業合作社767畝,流轉大戶33畝,流轉其他生產組織130畝。通過土地流轉,土地向產業大戶、龍頭企業和專業合作社集中,促進了農業的專業化、集約化和規?;洜I,提高了單位土地面積的產出和效益,同時也實現了農民得實惠、村集體增收的目標。
專業合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經營,合作社規模化種藕、養魚、養小龍蝦,把產品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農業項目資金18萬元,以“股份合作經濟”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產出租。xx年,村集體出資28萬元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價格,出租給種煙大戶,每年收取租金1.6萬元。xx年,以上三項實現村集體經濟收入14.3萬元,預計xx年村集體經濟收入有望突破30萬元。
(三)相互依托,與龍頭企業互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業合作社和施甸縣寶蓮農業綜合開發服務中心,規?;N藕、養魚、養小龍蝦,將產品賣給村龍頭企業——施甸縣康匯食品有限責任公司,實現雙方受益。村黨支部支持康匯公司發展并積極為企業服務,一是由村黨總支統一流轉土地,每年的土地租金群眾直接到村領取,不與企業產生業務往來,群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業的發展給予場地、人力、政策等的扶持,對群眾與企業的矛盾糾紛進行調解??祬R公司作為企業回報村黨組織,一是村黨總支在流轉土地上生產的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態魚等農產品,企業統一收購,并借助企業的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。xx年,康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優先考慮村內的剩余勞動力的就業難題,每年可解決60多人的就業問題。
(四)因地制宜,選準特色產業發展路子。山邑村總體地勢平坦、氣候環境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來有種植蓮藕,養殖生態魚、小龍蝦等水產品的傳統,但一直未形成規模。針對這一情況,村黨支部充分利用自然優勢,因地制宜,選準了“種紅蓮藕發展旅游業,養生態魚、生態小龍蝦實現創收,發展農家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農業發展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光,打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農業,帶動山邑經濟發展、群眾收入提高。
(五)按股分紅,確保村民、村集體、村干部利益。在“公開、公平、公正”的原則下,合理設置紅蓮藕種植專業合作社經營管理項目的股權,每年的經營利潤堅持“?;净蒉r戶、梯次分成”的原則,按三次分紅進行分配。優先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬元,保證農戶每年每畝800元的保底租金,確保流轉土地的農戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結余部分按村農戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。
(六)依法依規,強化資金運行管理監督。在發展集體經濟過程中,山邑村組建寶蓮農業開發服務中心,由村級經濟實體整合項目資金參股經營農民專業合作社,真正實現所有權和經營權分離。依法依規選舉產生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業合作社理事會、監事會,聘請出納和會計,經濟實體不直接參與和干預專業合作社的管理和經營,村黨總支在外部環境和組織勞務方面,為專業合作社提供服務,確保專業合作社健康發展和集體資產保值增值。運作過程中,鎮紀委加強指導監督,確保“股份合作經濟”保值增值和維護群眾利益。
(七)利民惠民,用好用活村集體經濟。在發展過程中,村黨總支注重讓集體經濟發展成果惠及群眾,用好村集體經濟。制定困難老黨員關愛制度,每年給每位老黨員發放慰問金;把錢投入到美麗鄉村建設中,用于村基礎設施的建設,吸引項目資金注資。xx年,村集體出資3萬,村民自籌3萬元,實施村容村貌整治、美麗鄉村、一事一議項目,完善村內道路、路燈等基礎設施,有效改善群眾人居環境,為發展鄉村旅游、觀光農業打下堅實的基礎。
三、成效
(一)“股份合作經濟”激發了生機活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經濟”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促,積極性和主動性充分激發出來,干事力量凝聚在一起。
濟長遠發展。
(三)群眾增收有保障。土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務收入,通過土地流轉,最大程度地解放了勞動力,xx年,全村外出務工1800多人,占全村農村勞動力總數的60%,全年勞務經濟收入xx多萬元,對全村農民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務工,在村內幫助企業、專業合作社從事烤煙生產、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說,全家6口人,4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉,一年下來,沒有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉出去,不付成本、不擔風險,穩穩收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務,蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工,一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛好者,管理自然村的音響設備,每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。
(四)村級集體經濟壯大發展。通過盤活資源、資產、資金,因地制宜謀發展,使村集體經濟一年便由弱變強,還一步邁入年收入10萬元以上的行列,實現村級組織“有錢辦事”,更好地開展工作、服務群眾。
(五)基層黨建和經濟發展同頻共振。多種形式發展壯大集體經濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手,促進村集體經濟的發展、資產的保值增值、農村產業的轉型升級和農民群眾的增收致富,打通了聯系服務群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強了基層黨建工作。
四、啟示
(一)土地流轉是山邑村發展變化的根本。山邑村的經驗就是用活了土地流轉的政策,促進農村深化改革,通過土地流轉,解決了土地規?;洜I、專業化生產、企業化管理等問題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
(二)集體經濟發展壯大使村黨總支氣粗了,服務群眾更有底氣。俗話說:“手
里無米,叫雞雞不來”,過去村黨總支手里無錢,有些話不能說,有些事想做不能做,xx年村集體經濟壯大了,村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬),用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問,對去世的3名黨員家庭進行慰問?,F在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護支持黨總支。
(三)龍頭企業和專業合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司,xx年,該公司產值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業合作社、烤煙生產合作社等經濟組織。一是解決了專業化生產的問題;二是提高了農民的生產組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場,風險高的問題。現在由龍頭企業、合作社闖市場,降低了市場風險,體現了規模效益。
村集體經濟表態發言材料篇二
第一段:引言(200字)
尊敬的領導、各位同事,大家好!今天,我非常榮幸能夠在這個場合發言,分享一下我參加集體經濟培訓的心得體會。集體經濟培訓是一個極好的機會,讓我們共同學習和思考如何發展集體經濟,在經濟發展中起到更大的作用。在培訓期間,我學到了許多有關集體經濟的新知識,并從其他參與者的經驗中受益匪淺,我想在這里分享一下這些心得體會,與大家共同成長。
第二段:培訓內容感悟(200字)
在集體經濟培訓中,我們學到了關于集體經濟的理論知識和實踐案例。我深刻認識到集體經濟是一個在當前社會經濟發展中非常重要的理念和模式。通過集體經濟,我們可以實現資源的共享和流轉,推動農村經濟的發展,改善農民的收入狀況。在培訓中,我們學到了一系列的集體經濟模式,如農民合作社、聯合經營、農民專業合作社等。這些模式都是成功的實踐案例,激發了我對集體經濟的興趣和潛力。
第三段:思考與困惑(200字)
在集體經濟培訓中,我也遇到了一些困惑和思考。首先,如何實現集體經濟的可持續發展是一個重要的問題。在集體經濟中,我們需要協調各方的利益,平衡發展與盈利的關系,以保證集體經濟能夠長期穩定發展。其次,如何培育和發揮集體經濟組織的領導者和骨干的作用是一個關鍵問題。集體經濟離不開有能力和有經驗的領導者,他們能夠帶領集體經濟組織創新發展,解決各種問題和挑戰。
第四段:應用與實踐(300字)
在集體經濟培訓中,我們不僅學習了理論知識,還進行了一些應用和實踐。我參與了一個模擬經營的案例分析,以及一個實地考察農家樂項目。通過這些實踐,我更加深入地了解了集體經濟的運作機制和管理方法。同時,我也發現了一些問題和挑戰,如集體經濟組織的管理體制不完善、項目的可行性分析不足等。這讓我認識到集體經濟的發展需要實踐和探索,而不僅僅是紙上談兵。
第五段:展望與結語(300字)
通過集體經濟培訓,我深入認識到了集體經濟的重要性和潛力,也學到了一些理論和實踐的方法。但我意識到,集體經濟的發展仍面臨一些挑戰和困難,需要我們共同努力和探索。我希望能夠將自己所學到的知識和經驗應用到實際中,推動集體經濟的發展。我也希望能夠與各位同事加強合作,形成合力,共同開創集體經濟的美好未來。最后,我要感謝領導和組織者給予我們這次培訓的機會,讓我們能夠更好地了解和認識集體經濟,為農村經濟發展貢獻我們的力量。
以上就是我對于集體經濟培訓的心得體會的分享。感謝大家的聆聽!
村集體經濟表態發言材料篇三
第一段:引言(100字)
我參加了一次集體經濟培訓,這是一次非常有意義的經歷。通過這次培訓,我不僅學到了很多關于集體經濟的知識和技巧,而且受益匪淺。接下來,我將分享一下我在培訓中的體會和心得。
第二段:學習內容與技巧(300字)
在培訓中,我們學習了集體經濟的基本概念和原則,了解了與個體經濟的區別與聯系。通過案例分析,我們了解了集體經濟的實際應用情況,并學習了如何運作和管理集體經濟。這讓我對集體經濟的運作模式和管理方式有了更深入的了解。
在培訓中,我們不僅學到了理論知識,還進行了實踐操作。我們分組進行模擬經營,通過模擬的方式,深入了解了集體經濟的各個環節,從籌備到運營再到分紅,每個環節都需要我們團結協作,共同努力。這讓我明白了集體經濟背后的團隊合作精神的重要性。
同時,培訓還教給我們一些實用的技巧。例如,團隊協作中如何充分發揮每個人的能力,如何合理分工和分配資源,如何有效地溝通和協調等。這些技巧對于我們在日常工作和生活中的各個方面都非常有幫助。
第三段:感受與收獲(300字)
通過培訓,我深深地感受到了集體經濟的力量。在團隊合作的過程中,我看到了每個人的不同特長和才能,也學習到了與他人相處的智慧和技巧。我們通過集思廣益,共同探討問題,最終得出了最佳解決方案。這讓我深信,集體經濟可以帶來更大的效益和更好的發展。
同時,培訓中的實踐操作也讓我對集體經濟的運作有了更深入的體會。我們通過模擬經營,了解了風險管理和利潤分配的原則,更加清楚地認識到經營上的種種挑戰和機遇。這對于我們日后在實際經營中能夠做出更明智的決策和處理問題具有重要的指導意義。
第四段:思考與啟示(300字)
在這次培訓中,我深刻地認識到,集體經濟需要團隊的力量和智慧。在集體經濟中,每個人都是一個重要的環節,每個人都有自己的角色和責任。只有團結一心、密切協作,才能實現集體經濟的共同目標。
培訓中的實踐操作也讓我明白,集體經濟需要靈活性和創新性。在不斷變化的市場環境中,只有適應變化、創新發展,才能在競爭中立于不敗之地。因此,我們要時刻保持敏銳的市場觸覺和創新思維,及時調整經營策略,才能不斷發展壯大。
第五段:總結(200字)
通過這次集體經濟培訓,我不僅學到了很多知識和技巧,還增長了見識和思考的廣度與深度。我相信,只有不斷學習和積累,并付諸實踐,才能不斷提高自己的專業水平和能力,更好地為集體經濟的發展貢獻自己的力量。我將充分發揮所學所長,為集體經濟的良性發展努力奮斗!
村集體經濟表態發言材料篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
陶西社區位于安徽省會合肥市北郊,長豐縣中南部,陶樓鎮的西大門,面積5.36平方公里,陶西新村住戶604戶、1846 人,陶西社區黨總支部下設新居支部、蔬菜支部,九個黨小組,有正式黨員62名,其中女黨員4 名。氣候為亞熱帶濕潤季風氣候,四季明顯。陶樓至四墩019縣道穿村而過,距合淮阜高速和206 國道只有2 公里,交通條件較為便捷。轄區有兩個縣級小ii 型水庫,又位于龍門寺水庫的上游,水利條件較為優越耕地5540畝。
陶西社區1949年建國初期屬壽縣下塘區陶樓鄉四墩大隊,陶仁義擔任黨支部書記成立了大隊黨支部,進行了土地改革,陶西地處江淮分水嶺屬典型的丘陵地區,四崗五沖三灣,易干旱,三年兩頭旱,群眾生活艱苦,1955年孫自信擔任村大隊書記后,積極毛澤東主席的號召組織農民群眾大力興修水利,規劃設計水庫李達壩兩座,首先動工的是位于沖北背面的李達壩水庫,經過全大隊干群三年的奮戰終于于1963年12月建成投入使用。其間又建起了大老崗、背面、沖北、老郢、瓦地、河東六個提水站,開挖了十多口當家塘,將李達壩水庫水用到了曹坊、瓦地、西莊、老郢等生產隊。水利條件得到有效提升,確保了旱澇保收。
1983年12月孫全德擔任村書記搞各組道路渠道基礎設施建設調整產業結構推動蔬菜生產,實施“雙培雙帶”先鋒工程發展種養殖業打造1992年撤區并鄉時屬長豐縣陶樓鄉陶西村;
2013陶西社區整村推進項目實施結束,九個村民組整體搬遷入住陶西新村。村改為長豐縣陶樓鎮陶西社區。
建有20棟居民樓、3棟老年公寓、四棟農機車庫、17個電瓶車摩托車棚及村部辦公樓、超市、飯店、門衛等。農民文化廣場、運動場、道路、自來水、供電、太陽能、燃氣、通訊網絡、數字電視、污水處理等各項公共設施配套到位。2016年6月600多戶居民全部接通了天燃氣,新村道路實現瀝青路面達戶,新村綠樹成蔭,欣欣向榮。
陶西社區加大產業機構調整和土地流轉力度,入駐企業10多家,以振國公司和巾幗公司為代表的有機水稻、有機蔬菜面積500畝;
利貞農業和河東無公害蔬菜種植基地500余畝,草莓100余畝;
綠豐園家庭農場等經果林面積500多畝,大棚西瓜300畝,林下養殖土雞15000只。社區現有養雞大棚13個,年出欄商品雞300余萬只,利用1000畝水面養殖鴨子30000只,魚類產量達20噸,成為合肥北郊遠近聞名的果蔬專業村,養殖大村。
2016年陶西社區實行集體資產股份制改革,通過改革,探索建立適應市場經濟要求的社區集體經濟組織治理結構和集體經營性資產“歸屬清晰、權能完整、管理科學、流轉順暢、營運高效”的管理、運行和分配機制,實現集體經濟組織成員對資產所有股份化、收益分配分紅化、股權流動規范化、監督約束法制化的長久化和定量化分享機制。對社區集體所有的經營性資產(包括房屋、建筑物、機械設備等固定資產和貨幣現金、應收款項等)進行股份量化到人(戶)改革,組建長豐縣陶西經濟股份合作社;
對社區的耕地、林地等資源性資產在土地確權頒證基礎上,組建長豐縣陶西土地股份合作社,農戶以土地入股由合作社統一整合后對外發包(租賃),按村民組單獨核算所得收入按入股土地份額進行分配。2017年末陶西集體經濟收入達30萬元。居民人均可支配收入14000多元。
社區的教育、文化、衛生等公益性資產在本次改革的清產核資中,社區的公益性資產按照“分類清產”的原則,與經營性資產、資源性資產分開,分別進行檔案登記和向鎮政府備案。公益性資產由陶西社居委管理。
陶西社區在探索“分置共榮”的鄉村治理結構改革中,形成鄉村治理“三駕馬車”,即社區黨組織領導、居委會公共服務、合作社經營經營性資產。
為服務新農村建設,在社區“兩委”領導下成立了陶西社區社會組織聯合會,利用社區省級農民文化樂園、黨建遠程教育基地、居家養老服務站等陣地,整合會員資源,發揮組織優勢,開展各種社區公益活動;
培育和發展符合社會發展要求及社區建設需要的各類公益性、服務性社區社會組織,促進和諧社區建設。目前擁有會員單位10家,每年開展服務企業、群眾活動不少于20次。
2016年陶西社區開展“社區協商示范點”建設,推行“六事”工作機制(即百姓點事,廣收議題;
“兩委”定事,確定議題;
居民議事,平等協商;
與會決事,集體表決;
多元辦事,組織實施,公眾評事,督促落實),城鄉社區協商參與范圍進一步擴大、協商程序進一步規范、協商成果進一步強化,城鄉社區協商制度和工作體系逐步健全,城鄉社區協商制度化、規范化和程序化切實推進,事務共商、發展共促、成果共享的基層治理工作良好局面合力不斷加強,社區管理難題得到有效破解,人民群眾對社區的認同感和歸屬感不斷提升,黨的基層戰斗堡壘和群眾基礎進一步夯實,黨的凝聚力和號召力不斷提高。由此拉開農村社區“三社聯動”社區協商治理格局。
近年來,陶西社區先后獲得“安徽省民主法治示范村”、“安徽省生態村”、“安徽省森林村莊”、“合肥市廉政文化進農村示范點”、“合肥市家庭美德建設示范社區”、“全國綜合減災示范社區”、“合肥市地震安全示范社區”、“合肥市百強社會組織聯會”、“安徽省衛生社區”、“合肥市文明單位”、全市“五個好”村級黨組織等一系列榮譽稱號。
今后,社區“兩委”圍繞“四個好、四到位”工作,即外部土地流轉好,結構調整好,產業發展好,企民利益兼顧好;
新村內垃圾衛生清理到位,安全防范監管到位,公共實施樹木管理到位,人文活動開展到位。實現“村美、民富、人和、事興”的發展目標。
陶西社區總支部委員會
村集體經濟表態發言材料篇五
第一段:引言(總起)
近年來,隨著社會經濟的快速發展,集體經濟在我國取得了長足的進步。為了進一步推動和發展集體經濟,培訓成為了必不可少的環節。我有幸參加了一次集體經濟培訓,獲得了許多寶貴的經驗和知識。在這次培訓中,我學到了很多,同時也汲取了靈感,發現了自己的不足之處。在此,我愿結合自身的體會和感悟,與大家分享我的心得體會。
第二段:培訓內容和收獲
在這次培訓中,我們學習了集體經濟的基本概念、發展歷程,以及集體經濟在我國現實中的應用等。其中,最讓我印象深刻的是集體經濟的優勢和發展趨勢。集體經濟作為我國經濟改革的重要方向之一,其在農村和城市建設中的作用不可忽視。通過這次培訓,我深刻認識到,只有真正發展好集體經濟,才能實現經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。
這次培訓還重點強調了集體經濟的管理和運作方式。通過學習實例和討論案例,我認識到良好的管理和運作是集體經濟能否發展壯大的關鍵所在。這些知識使我對如何推動集體經濟的發展有了更深刻的理解,并為今后的實踐提供了指導。
第三段:問題與不足
盡管在培訓中學到了許多有用的知識和經驗,但也要誠實地面對自身的不足。其中一個問題是我在培訓中沒有能夠與其他與會者充分交流和互動。這讓我感到有些遺憾,因為與他人的交流可以讓我更好地理解他們的觀點和經驗,從而提高自身的學習效果。
此外,在培訓結束后,我發現自己沒有及時總結和應用所學知識的習慣。這導致我有時會忘記一些培訓中的關鍵要點,或者無法將這些知識應用到實際中去。這是我未來需要改進的一個方面,我要養成總結和應用知識的好習慣,以提高學習的效果和實用性。
第四段:對未來的期望和計劃
通過這次培訓,我對集體經濟有了更深入的了解和認識。我深信,只有通過集體經濟的發展,我們才能讓更多的人分享發展成果,實現社會的公平與和諧。為了推動集體經濟的發展,我計劃參與更多關于集體經濟的研究和實踐。我希望能夠與其他同行一起,探索集體經濟發展的新模式和途徑,為我國經濟的改革和發展做出自己的貢獻。
第五段:總結(得出結論)
通過這次集體經濟培訓,我不僅學到了大量的知識和經驗,還明確了自己未來的發展方向和計劃。同時,我也意識到自己存在的問題和不足之處,并有了相應的改進計劃。我相信,只要堅持不懈地學習和實踐,我一定能夠在集體經濟中有所作為。最后,我衷心感謝這次培訓帶給我的收獲和啟示,我將永遠懷著感激的心態,努力實現自身的發展目標。
村集體經濟表態發言材料篇六
為進一步發展壯大濱湖村級集體經濟,促進農村基層組織建設,加快新農村建設步伐,確保農村社會持續穩定健康發展,根據黨的十七大報告和中央1號文件精神,現將濱湖村發展壯大村級集體經濟工作方案制定如下:
以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經濟要求的發展村級集體經濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發揮優勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
雖然我村發展集體經濟的工作取得了一些成效,但是和上級領導的要求相比,同周邊村相比,在發展塊頭、可持續發展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產的經營和管理,確保集體經濟存量可持續增長;二是努力改善廣大農戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經濟“空殼村”,增加村級集體經濟穩定性可支配收入,不斷滿足農村基層建設、服務和管理支出需求。
我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。
但由于受傳統農作物的束縛及農民傳統觀念的影響,導致了農產品單一,農民收入低,村集體經濟也無法提升,為了改變這一現狀,充分利用土地資源,充實農民的口袋,留住農民的心,村黨委深入調研,切合實際,因地制宜,為發展壯大村集體經濟,開展了一系列的措施:
1.高度重視,落實責任目標
把發展壯大村級集體經濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發展壯大村級集體經濟的責任。建立發展壯大村級集體經濟領導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關政策,解決實際問題。
2.多措并舉,努力開拓致富渠道
(1)利用資源優勢,實現農業產業化發展。依托優良的自然資源以及相對集中連片的發展空間,發展水產立體養殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養殖有限責任公司”,基地現有龍蝦養殖面積1200畝,精養垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業120人,并成功打開水、陸養殖、苗木種植、垂釣休閑同步發展的新格局,提高經濟效益,增加農村就業,實現農業增效、農民增收。
(2)積極調整產業結構,堅持可持續發展。依托礦產資源優勢,在加快發展現有白云石礦等礦產企業的同時,積極引進資金,對礦產企業進行技改、整合,加快發展礦產也業,要加強對個私企業的管理,提供有償服務,加強對企業的.管理,支持企業生產。
(3)盤活村級閑置資產,激活村級集體經濟活力。利用現有資產,將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產,以有償轉讓、租賃等形式,興辦商貿、餐飲等集體經營項目,實現集體資產保值增值。
(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內事務透明化,公開化。
制定更加切合實際的項目為目標,發展壯大村集體經濟,夯實黨的最基層組織。
村集體經濟表態發言材料篇七
發展農村集體經濟是促進農村經濟社會發展 ,實現村民共同富裕 ,推進社會主義新農村建設的重要舉措。當前 ,在國家財力仍不寬裕的情況下 ,農村各項基礎設施建設、科教文衛事業發展、村莊社會治安和環境整治及村級組織正常運轉等都離不開農村集體經濟的有力支持。在以家庭承包經營、統分結合的雙層經營體制基礎上 ,推進農業經營體制機制創新 ,進一步發展集體經濟 ,增強集體組織服務功能 ,培育農民新型合作組織 ,著力提高組織化程度,其宗旨就是要進一步促進農村集體經濟快速發展。
1、集體經濟是村級財力的主要來源。村干部的補助,村里一些必要的建設,僅靠政府的工作經費是不夠用。只有發展村集體經濟,村級組織才有屬于自己自由運轉的資金。
2、集體經濟是實現共同富裕的基本保障。村集體經濟發展得好,村級組織統一支配的財力雄厚,就會完全有能力為全村人辦大事。
3、集體經濟是鞏固農村基層組織的根本保證。村級集體經濟發展得好,有錢為村民辦實事、辦好事,村興民富,村黨支部就會得到村民的擁護和愛戴,黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經濟薄弱,村困民窮,不但不能為村民謀利,而且還要為完成層層下達的各項指標不斷伸手向農民要錢,增加農民負擔,違背上級有關文件精神,這樣一來,影響了干群關系和黨群關系。長此以往,就有可能動搖我們黨的基礎。
4、集體經濟是實現農村現代化的堅強支柱。要實現現代化關鍵在于農村現代化的實現。當前已達到小康標準,并向現代化邁進的村,基本上都是集體經濟搞得比較好的村。
二、靈官村委會發展村級集體經濟的基本情況和現狀。 龍川鎮靈官村民委員會有12個自然村16個村民小組,有農戶764戶,3229人,有耕地面積2414畝,其中水田1890畝。由于不適宜栽種烤煙、香椿、核桃等經濟作物和經濟林木,村民經濟收入以出售多余稻米、蠶豆、小麥、大麥、油菜等農耕作物和圈養的牲畜為主,并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市場零售來以及到部分私營瓦窯打工來增加收入,由于野生菌的季節因素和諸多不穩定元素,不能穩定增加村民收入,故人均純收入不高。經過近幾年的發展,靈官村委會現在共有集體經濟三個,分別是:320國道旁的加油站(為村企共建),村委會每年收取房屋及土地使用費2萬元,每年收取租金5000元的一個茶廠和租金3000元的一個廢棄加油站,村委會每年可支配的集體經濟收入不到3萬元。村委會屬于村民自治組織,不是一級政府,開支不在政府財政預算之內,各村民小組都以農業種植業為主。而一些村雖具有良好的資源優勢,但沒有任何企業落戶,集體收入幾乎為零,而政府每年4000元的經費劃撥只夠支付16個村民小組訂閱報刊的費用,整個村委會各種正常事務的開展都依托于村委會每年不到3萬的集體經濟收入,使集體經濟收入難以形成再次投資,集體經濟規模難以壯大,村民難以享受發展集體經濟帶了的利益。
三、靈官村委會集體經濟薄弱的因素。
1、村委會客觀條件的制約。靈官村委會位于320國道旁,交通便利,但村中沒有豐富的資源,又因距南華縣城5公里,并不是理想的辦廠地址。只能以農業種植為主。
2、鼓勵支持村級發展集體經濟的優惠政策少。對鄉村發展的總體規劃、生產布局、資源優勢、發展思路缺乏深入細致的研究,政府對農村發展集體經濟缺乏必要引導,缺乏強有力的扶持措施和優惠政策,一些扶貧措施沒有起到“造血”作用,無法引導村集體經濟走上可持續發展之路。
3、集體積累來源渠道單一,發展村級集體經濟思路狹窄,有的村干部一提及發展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展,資源沒能得到充分開發利用。
4、集體主義觀念有所弱化。集體主義思想是社會主義核心價值體系的重要內容,也是集體經濟的靈魂。由于幾千年來小農經濟的深刻影響,加之小農思想改造的長期性、艱巨性等原因,社會主義初級階段條件下,廣大農民仍然不可避免地保存某些舊社會的思想和習慣。一些地方“有分無統”、“重分輕統”的做法,使廣大農民多年形成的集體主義精神受到削弱。
5、人才缺乏的狀況沒有得到根本改善。人才引進和培養成為農村集體經濟組織面臨的一大難題。目前,絕大多數農村集體經濟組織既缺乏懂得現代經濟管理的人才,又缺乏農村經濟發展急需的科技人才。在一些村級集體經濟組織中,存在著決策不科學、創業觀念淡化、揮霍集體積累、無視集體財產流失、忽視市場經濟規律、產品科技附加值低、競爭力弱等現象。農村集體經濟組織的成員在面對這些問題的時候,更多地表現出無奈。
6、缺乏合理的開發項目及融資平臺。農村基層有豐富的勞動力資源,也有大量的農產品的生產能力,但是信息的閉塞無法完成資源共享,使合適的投資商人難以找到理想的投資地。
四、村委會集體經濟存在問題:
1、農民增收的壓力大,農民收入的增長是新農村建設的核心,而目前面臨的問題:一是農產品價格低迷。即農產品價格漲幅與農資價格上揚差距大,農業增收空間窄。而農產品的生長周期及成熟時間較長,投入的管理成本較高,有限的時間內產生的價值不高;二是農業綜合生產能力低。表現在:農業裝備水平,良種推廣,農業基礎設備,循環經濟,沼氣建設等方面??茖W技術是第一生產力,而基礎設施及先進技術、良種推廣等相對滯后,影響了農村經濟的發展。三是農業產業化經營低。表現在:培育壯大龍頭企業,建立龍頭帶基地,公司連農戶,產加銷一條龍,各類專業合體經濟組織建設等; 四是政府支農政策體系低。表現在:農業管理體系,技術推廣體系、科技教育體系、財政金融體系、中介服務體系等。
2、農民生存現狀落后,表現在:水、電、路等基礎設施簡陋,學校、醫療、文化等公共產品供給不足,社會保障體系脆弱等。
1、以促進農民增收為切入點,發展集體經濟。農村經濟發展既要立足進富農戶,又要立足于壯大集體,兩者不可偏廢。一方面,村級集體經濟的發展要致力于促進、帶動全體村民致富,在服務村民中實現集體經濟的發展;另一方面村民在增加個人收入的同時也要自覺地參與和支持村級集體經濟的發展,因為村級集體經濟發展了反過來又能夠為村民個人發家致富創造更好的環境和條件。
2、以發揮比較優勢為切入點,發展集體經濟。發揮資源優勢,找準發展路子。要因村因地制宜,正確認識資源,創新發展思路,一切從當地實際出發,采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式,確定不同的發展路子,把資源優勢轉變為經濟優勢、發展優勢。通過立足優勢,選準路子,可以集體開發林場、果園、菜園、園林、養殖場、個人承包增加集體收入。靈官村委會可根據其良好的交通條件及水資源豐富的優勢,大力發展大棚種植項目,通過縮短農場品生長周期、種植反季節蔬菜、栽種無公害蔬菜、為果蔬公司或超市穩定提供貨源等提升農產品價值。
3、以優化發展環境為切入點,發展集體經濟。一是要把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作的總體規劃中,協助各級黨委、政府切實制定好本地村級集體經濟發展的規劃,合理確定指標,組織職能部門抓好實施,并從信息、人才、技術、立項等方面給予幫助。二是申請各級財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體的周轉金,金融部門應發放一定的貸款扶持發展集體經濟,在稅收、工商管理上,對村級興辦的集體企業和各種經營項目適當給予減免。三是對集體經濟發展好的村干部制定獎勵政策,使村干部的報酬增長與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤,形成內在的激勵機制。四是要借助外力發展壯大集體經濟,通過招商引資,聯合開發等形式,大搞資源開發與利用,增加集體經濟收入。五是加強對發展壯大村級集體經濟典型事跡的宣傳,形成發展集體經濟的良好社會氛圍。
4、以資金積累滾動為切入點,發展集體經濟。一是要合理界定長遠利益和眼前利益的關系,絕不能只圖眼前利益,急功近利,對開發的項目一賣了之,而是要采取合理的經營方式,追求利益的最大化和長久化。二是在集體經濟發展后,必須很好地兼顧積累與發展的關系,既要投入一定數量的資金為村民辦實事,搞好基礎設施環境建設,使村民切身感受到發展壯大集體經濟帶來的好處,增強他們對村兩委班子的信任感。同時,還要考慮集體經濟的擴大再生產,經營好村集體經濟項目,抓好集體經濟的管理,為村集體提供長遠、穩定的經濟收入。
5、更好利用農村黨員干部現代遠程教育網,借助遠程教育的資源優勢,給農民傳授農村先進實用技術、典型經驗等,以此來帶動其余各村的經濟發展。但是,讓有魄力,能帶領群眾致富的帶頭人有更多的學習和掌握技能的機會,成為致富能手。從而帶動農民群眾科技致富的積極性,為壯大農村集體經濟奠定了堅實的基礎。
6、應加強村級班子建設,選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟,必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子,把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。
7、加強農村集體資產的管理。制定集體資產保值增值辦法,盤活現有資產,防止集體資產流失。對集體原有資產及農村資源,要通過采取承包、租賃、拍賣等形式交付農民開發利用,盤活集體資產,壯大集體經濟實力。
8、扶持種植(養殖)大戶,提高農業產業化經營水平。對種植(養殖)大戶進行適當的扶持,如資金,技術和信息扶持,先讓一部分農戶取得效益,通過他們的示范,帶動影響周圍的農戶。加強對農戶技術指導,對產品進行深加工,增加其附加值。
村級集體經濟的發展壯大,是實現全面建設小康社會的堅強支柱,是實現農民共同富裕的重要手段,是增強服務功能,促進經濟發展的物質基礎,是加強農村基層組織建設的迫切需要。因此,新形勢下,發展壯大村級集體經濟存在著一些問題,但如何促進村集體經濟的發展壯大,如何增加群眾收入、提高村民生活水平,是我們新農村建設指導員的責任。
靈官村委會駐村指導員 二〇一一年八月二十九日
村集體經濟表態發言材料篇八
伴隨著城市化進程和農村改革,村集體經濟的發展日益受到重視和關注。事實上,村集體經濟是指村級組織依托村級土地、公共資源等進行的一種經濟運作方式。因此,發展村集體經濟不僅可以促進鄉村振興和經濟發展,也能提高村民的生活水平和社會福利。在我工作和學習過程中,對于如何發展村集體經濟有了一些實踐經驗,愿意與大家分享并探討。
第二段:認識村集體經濟
村集體經濟主要包括兩方面:一方面是農業種植和養殖業,另一方面是基礎設施建設和村級公共服務。在這些經濟活動中,可以利用土地、水資源、勞動力和社會資本等村級資源,形成村集體經濟的規模和效益。此外,在建設村級基礎設施和公共服務中,有利于改善村民的生活環境和提供就業機會,從而實現經濟和社會效益的聯動。
第三段:發展村集體經濟的措施
要發展村集體經濟,首先要發掘村莊的資源優勢。如何利用土地、水資源等可再生資源實現經濟效益是一項重要的工作。其次,要創新業態模式。村集體經濟的產品和服務也需要與時俱進,才能更好地滿足市場化需求。最后,形成“合作社+農戶”的組織形式。這種形式可以充分發揮村集體的整體優勢,也能為農戶提供更好的發展機會。
第四段:促進村集體經濟的發展
要促進村集體經濟的發展,則需要政府和社會的支持和幫助。政府可以給予村集體經濟一定的資金和政策支持,例如制定扶持政策、提供貸款或授予稅收優惠等。社會方面可以提供相應的技術支持和幫助,通過市場化手段推動村集體經濟發展。
第五段:結論
發展村集體經濟需要我們以開放和合作的態度去面對,共同思考。要加大政策扶持,完善市場環境,打造特色品牌和市場渠道,并利用網絡和新技術手段促進村集體經濟的發展。只有這樣,才能真正實現社會經濟的協調發展、提高農民收入水平、助力鄉村振興。
村集體經濟表態發言材料篇九
集體經濟是社會主義新農村建設的物質基礎,也是發揮農民新農村建設主體作用的重要條件。發展壯大村級集體經濟不僅是一個經濟問題,更是一個事關黨在農村執政基礎和執政地位的政治問題。為全面掌握我鎮村級集體經濟發展現狀,研究和解決新形勢下我鎮村級集體經濟發展中存在的主要問題,根據區委安排,鎮政府進行專題調研現報告如下:
一、我鎮村級集體經濟發展的概況
全鎮15個行政村,109個社。耕地面積10.62萬畝,總人口20286人。2017年全鎮農村經濟總收入57162.6萬元,農民人均純收入13155元,村級集體經濟總收入364.9萬元。
1、村級集體擁有資產情況。2017年底,全鎮15個村集體資產總額為5232.25萬元。其中村集體資產100—200萬元之間的村3個,200—400萬元之間的村7個,400—500萬元之間的村1個,600萬元以上的村2個。集體資產最多的村是三壩村,資產總額685萬元,占行政村集體資產總額的13%。在集體資產中,有經營性資產的村8個,占全鎮村總數的53%;擁有的經營性資產總額為572.57萬元,占資產總額11%。
-1村銀行有貸款,最多的達150萬元。沉重的村級債務,嚴重制約了村級集體經濟的發展,使村的公益事業難以興辦,服務功能難以發揮。
二是基礎條件薄弱,制約了農村集體經濟發展。從有集體經濟收入的村來看,全鎮沒有一家集體統一經營的龍頭企業,集體經濟收入主要依靠出租集體資產、資源來獲取一定的租金、承包金,不能將集體資產、資源轉化為資本。無集體經濟收入的村組織完全依賴財政轉移支付和制種服務收入來維持村級組織運轉,完全變為“三靠”模式,即村級運轉靠財政“補”、公益事業靠國家“投”、基礎設施建設靠群眾“要”。
三是干部思想保守落后,滯阻了農村集體經濟發展。有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業、上項目,怕字當頭,嚴重缺乏創新發展意識。主要存在三種傾向:一是受項目、資金、技術、人才等諸多因素影響與制約,感到事事都難,難作為。二是由于村級換屆任期偏短,一屆任期只有三年,大多數人只求三年平穩過渡,怕搞砸了受埋怨,怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安,小進則滿”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創新發展的精神不作為。
三、促進村級集體經濟發展的建議
針對存在問題,結合外地發展經驗,對如何發展壯大村級集體經濟進行深入思考,特提出如下建議:
-3制非生產性和經營性支出。在發展村級集體經濟時,重視項目的優選和效益,避免增加新的村級債務。積極探索化解村級債務的措施和辦法,切實化解村級債務。三要建立長效激勵機制。對村集體經濟發展好、增速快、后勁大的村,對村集體實行獎勵。凡村集體經濟收入年度增幅較高且總額較大的,村干部除按有關規定領取報酬補助外,可通過合法程序按一定比例提取集體經濟收入中超出上年度部分,作為村干部績效獎勵來安排。