隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
紀檢組一崗雙責報告篇一
根據盟紀委、盟委組織部召開這次民主生活會的有關要求,對照《廉政準則》和“四項監督制度”,以及《興安盟“三重一大”事項管理監督工作若干規定(試行)》、《興安盟政府投資項目管理監督辦法(試行)》兩個規范性文件要求,我進行了認真的思考和總結,現匯報如下:
學習的目的是提高黨性修養,升華思想境界,構筑反腐防線,增強工作協作力。我始終把學習當作重要工作內容和職責要求,通過集體學習和自學,加深了對《廉政準則》、“四項監督制度”和“兩個規范性文件”的理解和認識。
一是深入學習領會《廉政準則》?!读蕜t》對黨員領導干部廉潔從政作出了“8項禁止、52個不準”的規范要求。學習《廉政準則》,對于強化廉政意識,促進廉潔從政,加強隊伍建設,深入推進反腐倡廉建設具有十分重大的意義。對照《廉政準則》,我認真查找了在工作、生活特別是廉潔從政方面存在的問題,使《廉政準則》的各項要求真正轉化為自己的實際行動,結合“創先爭優”活動的要求,使自己的理論水平和理想信念不斷得到提高。
二是深入學習領會四項監督制度。四項監督制度從干部選拔任用工作的關鍵環節入手,通過細化政策界限、規范操作程序,明確追究措施,構建起了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系,為提高干部選任工作的規范性和公信度,科學合理地選好人、用好人,提供了重要的制度保證。我通過認真學習,進一步增強貫徹落實四項監督制度的自覺性,使干部選拔任用工作四項監督制度融和到工作里,規范到行動上。
三是深入學習領會“兩個規范性文件”。《“三重一大”事項管理工作若干規定(試行)》和《興安盟政府投資項目管理監督辦法(試行)》是進一步貫徹黨內民主集中制,完善黨內監督機制,嚴格執行重大事情集體討論決策制度的重要舉措。我通過對兩個規范性文件的學習,進一步理解了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的重要意義和指導作用,就是依靠集體智慧決策,強化民主監督,減少決策失誤,推進決策的科學化、民主化、制度化,實現了預防腐敗的關口前移,把領導干部的權力置于陽光下操作,有利于提高決策的透明度和公信力。
二、緊密結合實際,深刻查擺工作作風方面存在的問題
作為縣委、紀委書記,既是四項制度監督不可或缺的對象,又是落實四項制度的責任人,必須增強自律意識,自覺接受監督,認真實施踐行廉政準則和四項監督制度,特別是要首先深刻對照檢查好自己在此方面的現實狀況,無條件地接受縣委以及廣大黨員干部的監督。
一是在遵守“8項禁止、52個不準”方面,沒有違規現象。沒有接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;沒有在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;沒有以交易、委托理財等形式謀取不正當利益;沒有利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益;沒有違反規定買賣股票或者進行其他證券投資;沒有索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;沒有違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利;沒有脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系等等。在遵守制度方面,雖然基本做到了,但不夠嚴格,也存在著一些問題:諸如思想認識還沒有達到應有的高度;個別時候也參加過公務接待活動,包括利用職務上的便利,招待過不屬于工作接待對象的朋友同學;公車私用私駕時而發生;在落實廉政準則工作中還不夠到位,力度偏軟等等。
二是在“四項監督制度”的貫徹落實方面,達到了規定要求。在事前報告上:做到了有事先向縣委報告,特別是涉及分管的重大事項,及時向縣委書記匯報,提交會討論,按決議執行。在個人的重大事項上,也做到了如實事先向縣委報告。在違規失責追究上:責任區分明確,敢于承擔責任,不推諉,不扯皮。小事講風格,大事講原則,不利于團結的事不做,不利于團結的話不說,但在一些細節方面還是做得不夠好:與縣委主要領導和同志談心交流不夠,交流時以工作為主,思想溝通少,生活關心少,批評與自我批評少,以致對自己的問題認識不清,對同志們的不足疏于提醒。
三是在“兩個規范性文件”的貫徹落實方面,做到了認真執行。作為縣委,在參加縣委會和黨政聯席會議過程中,對縣內重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等事項能夠正確行使權利,在研究討論中認真思考,積極發言;在決策形成中遵守程序要求,服從領導,建言獻策;在具體事項的操作中,努力按照相關要求執行到位,落實到位,保障決策有效實施。存在的不足是:把多數的精力都投向紀檢監察工作,對其它工作不夠熟悉,不夠熱心,建設性意見少。
三、制定整改措施,提升對廉政準則和四項監督制度的執行力度
制度的效用取決于制度的執行力。不抓制度執行,制度就沒有效果;不抓制度落實,就等于沒有制度。因此,在貫徹落實好廉政準則、四項監督制度和兩個規范性文件上,首要任務就是要提升執行力度和效能。
一是要進一步深化對廉政準則、四項監督制度和兩個規范性文件頒布實施重要意義的再認識。實踐的堅定來自于理論的融通。要深刻認識四項監督制度頒布的時代背景、科學內涵、精神實質和本質要求,理清思路,心通氣順,自覺踐行。要深刻把握兩個規范性文件的精神實質和實踐要求,做到內化于心,外化于行,使貫徹好廉政準則、四項監督制度和兩個規范性文件更加主動和堅定。
二是要在縣委的領導下,進一步增強原則性,敢于負責、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人。對報告的事項要認真審核,嚴格入口監督;對民主評議的結果要充分運用,做到獎優懲劣;對查實的問題要主動糾正并接受問責,不搞下不為例。
三是積極參加警示教育,做到常抓不懈,警鐘常鳴。要立足本職工作,深刻吸取腐敗案件的教訓,堅決同跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風作斗爭,做好紀檢監察工作,加強與組織人事部門配合,當好選人用人的“守門員”,筑牢抵制不正之風的思想防線。
總之,作為紀檢監察部門的負責人,我要以此次學習貫徹廉政準則、干部選拔任用工作四項監督制度和兩個規范性文件為契機,認真貫徹落實縣委的工作部署和要求,立足本職工作,努力提升執行力,進一步強化廉政意識、大局意識,執行意識,居安思危、只爭朝夕,為全縣經濟社會健康有序發展做出應有的貢獻。
以上是自己的分析檢查和努力方向,請大家多提批評意見。
紀檢組一崗雙責報告篇二
(一)加強黨風廉政教育, 增強環保干部勤政廉政意識。我充分利用協助分管紀檢監察 工作和組織黨總支、黨支部和職工學習的機會,將黨風廉政 建設有關的黨紀法規和文件納入了學習的重要內容,堅持經 常學、全面學,使黨風廉政建設的有關規定深入每位黨員職 工的心中,并將黨風廉政教育充分融入環保業務工作中。
(二)認真落實廉政責任制,促進廉潔自律工作。按照 “一把手負總責,分管領導各負其責”的原則,認真協助抓 好黨風廉政責任制的落實工作。年初,將黨風廉政建設責任 制進行了分解,做到一級抓一級,層層抓落實。紀檢組加強 了對各支部黨風廉政建設責任制執行情況的督察工作。
(三)切實加強教育、制度、監督三位一體的綜合管理。 繼續構建教育、制度、監督并重的綜合管理體系。在教育上 抓“三律” ,制度上抓“三頭” ,監督上抓“三力”“三律” 。 即一是抓黨風黨紀,二是抓廉潔自律,三是抓法律法規的學 習教育; “三頭” ,即黨風責任制這個“龍頭” ,各級領導干 部這個“人頭” ,關鍵部門如財務管理、項目審批和排污收 費這個容易發生問題的“源頭” “三力” ; ,即監督“能力” 的培養,監督“威力”的提升和社會監督、人大政協、新聞 媒體、行風監督員等形成多方監督的“合力” 。
(四)狠抓作風整頓教育,推進業務工作開展。認真組 織開展了領導干部作風整頓建設活動,積極落實整頓工作的 各項要求,使整個教育活動不走過場,確保收到實效。認真 開展了“富民惠民、改善民生”作風建設活動;開展了“清 正廉潔、艱苦奮斗在廉潔從政自律上有新形象”的大討論, 努力推進全局環保業務工作向縱深發展。
(五)加強效能監察和執法督查,推進依法行政。進一 步加強對環保業務工作的監督。實行排污收費交叉審核制 度,分管領導把關審批,從而增強了排污費征收工作的透明 度。加大對工作明察暗訪力度,全年對 50 多個單位和個人 進行項目審批工作回訪,滿意率 90%以上。同時還圍繞環保 重點工作開展效能監察,圍繞群眾反映強烈的難點、熱點、 焦點問題加強環境信訪的督辦,保證信訪事事有落實、件件有回音,有效化解社會各方面的矛盾。
(六)積極完成局黨組分配的其他工作任務。牽頭制定 和完善了《職工學習制度》等 10 項管理制度,規范了機關 行政管理工作。對幫扶的貫山鄉繁榮村開展了一系列幫扶活 動,先后幫扶資金 3 萬多元。對聯系的天寶社區通過召開聯 席會議、捐贈辦公設施、對社區貧困戶進行慰問等措施,使 社區工作有了一定的起色。認真幫助聯系的三戶瀑電移民解 決生產、生活中的困難,確保了移民的穩定。另外,積極完 成組織安排的其他工作開展。
紀檢組一崗雙責報告篇三
同志們:
一、認清形勢,適應黨風廉政建設新常態
在中央紀委五次全會上講話時強調,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。這表明,黨和政府堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗,旗幟鮮明、態度堅決。我們作為基層黨員和公職人員,能不能認清形勢,能不能自覺地適應黨風廉政建設的新常態,直接體現著我們每一名黨員的黨性覺悟,體現著每一名財政干部的能力素質。面對新形勢,圍繞財政體制改革,我們財政系統在加強黨風廉政建設方面,就是要通過建立健全財政內控機制、財政政策體系、監督檢查和責任追究機制等制度,通過靠制度管人、管事、管錢,有力推動財政部門干部職工真正做到“三嚴三實”,打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的財政干部隊伍。
二、嚴格要求,講政治規矩守財經紀律
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩”。一個人沒有規矩,很難成為一個合格的社會人,一個政黨,沒有紀律和規矩就注定成為一盤散沙。先后多次會議上講到,要“嚴明政治紀律和政治規矩,把守紀律和講規矩擺在重要位置”。我們要明白,紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。規矩是剛性和軟性的,既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束,也包括黨和國家、我們財政系統、我們單位的優良傳統、工作慣例等軟性的未成文的內容。我們要時時刻刻用政治紀律、政治規矩警醒自己,既不能試圖繞著高壓線走,更不能自以為是、我行我素,要時刻做到言之必行、行之必果,保證政令暢通。在遵守財經紀律方面,財政干部要心存敬畏,結合工作實際,切實將依法理財、依規執紀作為根本遵循。一是要謹遵提出的“四個一律”要求,即政府收支一律納入預算并公開,所有公共資金一律接受審計監督,長期趴窩的沉淀資金一律調整收回,對國有資產和企業一律從嚴監管,確保公共資金安全運行。二是要嚴肅財經紀律,強化內審機制,加大“預算、三公”經費的公開力度,大力推進“陽光財政”建設,加強財政資金使用的監管,從會計信息質量、預算執行情況、政府采購、國有資產管理、票據使用管理以及“小金庫”整治等多方面深層次開展專項檢查工作。按照財政工作職能,不僅是對內檢查,還到對外涉及到全縣的各個部門,按各部門實際情況有針對性地開展專項檢查,縣紀委專門要求,今年主要工作就是通過專項檢查提供案件線索,如果不開展檢查,又何有線索可談?因此,今年一定要認真開展好專項檢查工作。三是要繼續深化和完善預算績效管理工作,從績效目標編審、項目指標設定、項目現場核查、評價結果反饋應用、預算單位績效自評等多環節入手,將績效理念嵌入預算管理的全過程。四是構建科學合理的管理機制,達到力行勤儉節約,杜絕奢侈浪費,著力營造風清正氣,積極向上的財政工作氛圍。
三、明確責任,落實黨風廉政建設責任制
認真落實黨風廉政建設責任制,是全面從嚴治黨的必然要求,要做到立足教育,著眼防范,集體領導與個人分工負責相結合;誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實。要按照黨風廉政建設責任制及其目標任務的要求,以群眾路線實踐教育活動取得的成果為契機,牢固樹立“為民”“務實”“清廉”的科學發展觀和政績觀。加強“講學習、講技能、講貢獻”的思想建設、打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的財政隊伍。各科所和基層單位負責人要牢固樹立“一崗雙責”意識,把抓好黨風廉政建設是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職,作為干工作的前提和基礎。局黨組將始終把黨風廉政建設工作作為首要任務,扎實落實教育、監督和懲治等各項舉措,抓好責任制執行情況的日常監督、年中檢查、年度考核,維護黨風廉政建設責任制的權威性和嚴肅性。財政系統的每名黨員、干部要嚴格按照廉政風險防范管理工作的要求做到“知風險、防風險、化風險、控風險”,做到廉潔自律、干凈干事,確保權力的正確行使。
四、強化監督、執紀問責,充分發揮紀檢監察職責
在中紀委三次、五次全會上強調,各級紀檢監察機關要執好紀、問好責、把好關,進一步發揮黨內監督專門機關作用,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民。中紀委王岐山書記在十八屆中央紀委會報告中也指出“兩個責任”。今年“一定要強化問責!問責一個,警醒一片!”財政局紀檢組將認真貫徹落實這一新的更高要求,從“嚴”字上積極履行紀檢監察職責,充分發揮紀檢監察職能,盡好職,履好責。一是更加深入的抓好貫徹中央“八項規定”精神,把監督落實“八項規定”的執行作為改進黨風政風的一項經常性工作,強化日常監督,形成“新常態”。二是抓好廉潔從政有關規定的執行監督,堅決糾正以權謀私行為,對全局每個崗位的廉政責任風險點進行自查、互查、核查,使崗位責任風險被消除在萌芽狀態。三是貫徹落實中央、省、市財政工作會議精神,充分運用《預算法》、《財政部門監督辦法》,積極開展財政政策執行情況的監督檢查,保障財政資金安全規范、有效落實。四是緊盯“四風”新動向,持之以恒,嚴防“四風”反彈,懲處“四風”問題,狠剎公款吃喝、公車私用、利用婚喪嫁娶大操大辦違規違紀的行為。五是繼續深入開展警示教育和廉政約談制度,從正反典型入手開展警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。以約談形式,隨時掌握干部思想、工作、作風上的苗頭傾向性問題,及時提醒糾正。今年以來,針對人員、公車、經營管理等問題,局紀檢組已先后約談了五個科所企業的七名人員,無論從思想上、工作上都得到了很好的改觀。前移風險,防患于未然,效果顯著;六是嚴格執行規章制度,嚴懲違紀違規行為。按照《高陵縣黨員、干部服務群眾改進作風的措施》、《高陵縣陽光行動工作責任追究辦法》、《高陵縣財政局工作責任追究制度》、《高陵縣財政局貫徹落實講規矩、正作風、干實事》等制度規定,對涉及到的人員,嚴查、嚴管、嚴肅執紀。既要追究當事人責任,又要追究負責人責任,不單純的進行行政處理,還要給予相應的行政紀律處分。說到這,大家一定要對規定、制度???、常學、常存于心。規定、制度已建立,不是一把軟尺子,在紀律和制度面前人人平等,包括領導干部,否則就會形同虛設,對遵規守紀的同志也有失公平。去年一年,全局共通報批評遲到、早退、曠工24人次,扣罰了11人超出病事假津貼等。今年是追責年,局紀檢組將依照紀律、制度規定,大力開展追責工作。嚴格按照《公務員法》、《公務員處分條例》、《事業人員處分暫行規定》和《高陵縣財政局干部請休假及考勤管理規定》等制度規定,加大執行力度,狠抓作風紀律建設,加大對不稱職人員的行政和紀律處分,并給予相應的經濟處罰,原來是行政處理,今年要在行政處理的基礎上給予相應的行政和紀律處分。請假必須有事請假,逐級批準,除特殊情況外,必須以請假條為準,無假條的一律以曠工對待。鄉鎮的必須經所長同意后,再向鄉鎮審批,每周匯總報局辦公室存檔;機關各科所人員請假半天的,經科所長批準后,將請假條送辦公室存檔。認真貫徹落實從嚴治黨的要求,嚴格依據《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》,認真開展民主評議工作,將依據日常的處理處分作為黨員評議、公務員、公職人員的測評一項重要依據,納入年終考評一票否決機制中。對于違規違紀人員該給的處分必須給,這是一條硬杠子,領導不為難了、同志們的面子、人情關也不難過了。強化執紀問責,切實做到違紀必查、查之必嚴、嚴之必懲。
五、嚴厲懲處行政不作為亂作為行為,杜絕庸、懶、散
紀檢組一崗雙責報告篇四
述職報告結構簡介
述職報告的外在結構是格式化的,包括標題、稱謂、正文和署名四部分。
標題
1.單行標題:“述職報告”或者“在……(上)的述職報告”。
2.雙行標題:正題寫主題,或者寫述職報告類型,前者如《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利——在中國共產黨第十四次全國代表大會上的報告》和《繼往開來,與時俱進,全力以赴向國家級示范性高中沖刺——在××中學第二屆教職工代表大會第四次擴大會議上的述職報告(1999—2000年度)》,后者如《政府工作報告——2001年××月××日在第七屆市人民代表大會上的報告》;副題寫述職場合,見上述例題。
紀檢組一崗雙責報告篇五
同志們:
根據會議安排,我就省市財政反腐倡廉建設工作會議、縣紀委十七屆四次全會、縣政府廉政工作會議精神作以簡要傳達,并就做好我縣20xx年財政反腐倡廉工作提出意見,請大家在今年的工作中認真貫徹落實。
一、會議基本精神
全省財政反腐倡廉建設工作視頻會議于今年2月17日在西安召開,參加主會場會議的有在機關的廳領導、廳機關各處室、單位主要負責人,有關單位紀委書記、兼職紀檢監察員。各市財政局設立分會場,分會場參加會議的有各市財政局班子成員及副科以上干部,各縣區財政局局長和紀檢組長。廳黨組成員、紀檢組長史小平作工作報告,廳黨組書記、廳長張社年作重要講話。全市財政反腐倡廉建設工作會議于3月12日在商州召開,市局黨組成員、副調研員,局機關全體干部,局屬單位全體黨員干部、副科以上干部,各縣(區)財政局長、紀檢組長(紀委書記)、辦公室主任參加會議。局黨組成員、紀檢組長王相陽同志作工作報告,局黨組書記、局長楊長洲作重要講話。會上,局黨組成員與分管科室、單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書,印發了《關于違反中央“八項規定”精神典型案例開展警示教育的通知》和《關于紀律作風建設法規文件匯編》。縣紀委十七屆四次全會于3月5日召開,縣級領導,縣紀委委員,各鎮黨委書記、鎮長、紀委書記,縣直各部門主要負責人、紀檢組長,人民團體、事業機構、省市駐鎮各單位主要負責人,縣紀委各室(辦)主任等參加會議,縣委、縣紀委書記成小斌作工作報告,市委、縣委書記李波作重要講話??h委與各鎮各部門簽訂了20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書,縣紀委與各鎮紀委、縣直派駐機構負責人簽訂了紀檢監察工作目標責任書,通報表彰了20xx年度黨風廉政建設和紀檢監察工作先進集體和先進個人,審議通過了《中國共產黨xx縣第十七屆紀檢檢查委員會第四次全體會議決議》,青銅關鎮等5名黨政主要負責人xx縣經貿局等5個縣直部門主要負責人向大會作了述廉報告??h政府廉政工作會于3月13日召開,縣長、各位副縣長、副縣級督導員,各鎮鎮長,縣政府各工作部門、事業機構、省市駐鎮各單位主要負責人等參加了會議,會議傳達了中省市廉政工作會議精神,安排部署了20xx年政府系統廉政建設工作任務,與各部門主要負責人簽訂了20xx年廉政建設目標責任書。
雖然四個會議召開的時間、地點和參會范圍不同,但主題鮮明、議程緊湊、會風儉樸是其共同特點??v觀四個會議,集中體現和貫穿了黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度。與以往相比,四個會議透露和傳達了以下四個新動向和新特點:一是把查辦案件擺在更加突出的位置。堅持以“零容忍”的態度,嚴打“老虎”、勤拍“蒼蠅”,形成“伸手必被捉”的強力震懾,堅決有力懲治腐敗;二是把作風建設擺在更加突出的位置。嚴明黨的紀律,深化作風建設,以落實“八項規定”、狠剎“四風”為主線,加強督促檢查,嚴格執紀問責,從身邊一點一滴小事抓起,一個問題一個問題治理,一個階段一個階段推進;三是把辦案報告擺在更加突出的位置。對發生重大案件和嚴重違紀行為的單位實行“一案雙查”和“一案雙報告”制度,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任,既要報告同級紀檢監察機構,還要報告上級紀檢監察機構;四是把明確“兩個責任”擺在更加突出的位置。要求各級黨組織要承擔起反腐倡廉建設的主體責任,單位一把手要履行第一責任人的職責,抓好本單位反腐倡廉工作,種好“責任田”,財政紀檢監察機構要承擔好反腐倡廉建設的監督責任,抓督促、抓落實、抓檢查,當好“監督員”。
全縣財政干部要認真學習領會會議精神,準確把握反腐倡廉形勢,嚴格管理,嚴格自律,切實抓好貫徹落實。
二、20xx年全縣財政反腐倡廉建設的主要任務
過去的一年,在縣紀委的精心指導和局班子的大力支持下,全縣財政反腐倡廉建設取得了一定成效,受到縣紀委的充分肯定。但從財政部門肩負的職責、所處的特殊位置、資金管理的要求等方面來看,還存在一些問題和不足,如少數干部律己不嚴、言行失范,違反廉政準則的行為還時有發生,吃拿卡要現象屢禁難止;有的作風不正,存在特權思想,服務意識淡薄,工作漂浮、作風散漫、辦事拖沓、效率不高,“庸、懶、散”問題在一些干部身上仍然存在;有的缺乏大局意識,遇事推諉扯皮,事不關己、高高掛起,責任心、事業心不強;有的反腐倡廉制度規定落實不夠扎實,對權力運行的監督制約有待進一步加強等。這些問題雖然是個別現象,但對財政部門形象的影響非常大,我們一定要高度重視、嚴肅對待,認真加以改進。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化財政改革的第一年,是各級紀檢監察機構開展“轉職能、轉方式、轉作風”的關鍵一年。按照中省市縣會議精神和目標責任書的考核內容(縣政府與財政局簽訂的黨風廉政建設目標責任書有6個方面、48項具體要求;縣紀委與財政局紀檢組簽訂的紀檢監察業務工作目標責任書有9個方面、36個考核要點,其中至少查糾1-3起干部作風紀律方面的問題,落實警示訓誡三項制度不少于2人次,查辦案件1案,核查并上報自辦信件1件)。今年全縣財政反腐倡廉建設的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中全會、各級紀委全會xx縣政府廉政工作會議的部署,全面落實中央懲治和預防腐敗體系工作規劃,以改革的精神進一步加強財政懲治和預防腐敗體系建設;嚴明黨的各項紀律,堅決糾正“四風”,保證財政干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;強化執紀監督,堅持不懈改進作風,扎實開展和鞏固擴大教育實踐活動成果;有效推進財政內控體系建設和廉政風險防控管理,突出源頭治腐和專項治理,規范財政權力運行;堅決懲治各種腐敗行為,深入推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作,為全面完成財政工作任務提供堅強保證。
(一)加強宣傳教育,筑牢思想防線。要結合已經開展的黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展宗旨教育、理想信念教育和黨風黨紀、廉政法規教育,引導財政干部筑牢拒腐防變思想道德防線。要拓展方式和手段,開展不同類型的崗位廉政教育,緊扣關鍵環節和重點單位,增強廉政教育的針對性與實效性。堅持正確輿論導向,宣傳廉勤兼優先進典型,發揮示范引領作用。運用典型案例以案說法,加大警示教育。認真落實任前考廉對象延伸到基層站所和下屬單位負責人。開展廉政文化創建活動,開展廉政征文活動,營造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍,促進財政干部清正、單位清廉、政治清明。
(二)推進防控管理,規范權力運行。認真識別評估財政業務及管理中的內外部風險,制訂完善相關制度、流程和方法,結合財政管理信息化建設,構建財政內部控制框架體系。建立財政權力運行工作規程,制定規范權力運行及廉政風險防控監督考核辦法,將考核結果與干部選拔任用和年度目標責任考核評價相結合。完善干部輪崗交流、政務公開等防止利益沖突方面的基礎性制度,推行干部任前廉政法規考試、考核獎懲和問責追究制度,健全廉政鑒定、約談、函詢制度,認真落實警示訓誡三項制度(警示提醒、誡勉督導和責令糾錯),抓好制度執行和檢查,把財政權力關進制度的籠子里。立足財政管理職能,著力推進“三公經費”公開、會議費預算管理、“小金庫”專項治理等工作,從源頭上斬斷違規違紀行為的“資金鏈”。
(三)強化干部監督,促進廉潔從政。認真落實黨內監督各項制度,加強和改進對干部行使權力的制約和監督,反對特權思想和作風。加強干部選拔任用、輪崗交流工作的監督,提高選人用人的公信度。將行政監察和財政內部監督檢查有機結合,開展對財政行政許可和審批審核事項的執法監察,進一步強化財政內部審計。加強對審計、內部監督等整改意見落實情況的再檢查,抓好抓實有關問題整改。黨員干部對思想、工作、生活上的重要事項,以及離崗外出等情況,必須及時向組織報告。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,開展抽查核實和新提拔領導干部有關事項公開試點。
(四)嚴明政治紀律,確保政令暢通。把嚴明黨的政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證思想上政治上同黨中央保持高度一致,保證中省市縣委各項重大決策部署的貫徹落實,確保政令暢通。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律,嚴守中省市縣紀委各種禁止性規定。要嚴格教育、加強組織管理,堅決糾正無組織、無紀律、個人主義、自由主義等現象。各級財政干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關系,做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,嚴格遵守黨章,認真執行民主集中制、請示報告制度,敢于同違反黨紀的行為作斗爭。要堅持原則,管住小節,任何時候都要想一想自己的身份,想一想黨的根本,想一想黨的紀律,始終保持共產黨人的本色,始終保持清廉正直的形象。
(五)帶頭厲行節約,反對鋪張浪費。要把勤儉節約、反對鋪張浪費作為作風建設的重要內容,融入干部隊伍建設和單位日常管理中。著力推進“三公”經費公開,進一步壓縮機關一般性支出,嚴格控制會議經費預算,從嚴控制會議數量、標準、會期和規模;加強公務接待管理,嚴格執行差旅審批制度;嚴格公務用車和辦公用房管理,積極推進公務用車改革;繼續精簡文件,推廣電子公文,廣泛開展節約一張紙、一度電、一滴水活動。發揮財政職能作用,抓好《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等制度的貫徹執行,進一步規范公務活動支出,健全和完善黨政機關會議費、差旅費和培訓費等管理辦法,嚴格財政系統“三公”經費監督、管理與評估考核,確保今年“三公經費”與去年同比只降不增,控制在規定的降幅范圍以內,否則將從嚴追查相關人員責任。干部職工下鄉一律在廉政灶就餐,并按規定使用廉政灶就餐券。
(六)深化作風建設,堅決糾正“四風”。要結合黨的群眾路線教育實踐活動,持續抓好“八項規定”的落實,集中整治衙門作風,消除特權思想,對消極應付、不作為、亂作為、門難進、臉難看、事難辦的問題開展專項治理,著力解決“四風”方面存在的問題。領導干部要帶頭落實規定,改進作風,以身作則,當好表率。嚴禁接受地方、部門以及其他與行使職權有關系的單位或者個人贈送的禮品、禮金、有價證券和支付憑證;嚴禁在公務活動中接受超標準接待以及公款安排的宴請、旅游、健身、娛樂等活動;嚴禁讓管理和服務對象報銷或支付應由個人負擔的任何費用;嚴禁個人借用管理和服務對象的車輛、住房、辦公設備及其他資產;嚴禁泄露尚未公開的文件資料和工作信息,或者利用工作中知悉的商業秘密和內部信息,為自己、親屬和他人謀取利益;嚴禁在資金分配、行政審批、政策制定和執行等事項中徇私舞弊、以權謀私;嚴禁在辦理業務工作中推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要;嚴禁個人以任何形式和名義違規干預和插手管理服務對象的資金使用、資產處置、人事安排、采購招標、存貸款業務等內部管理事項;嚴禁個人違規從事任何形式的經營性活動和兼職取酬,或者利用職務影響為他人的經營性活動提供便利條件;嚴禁出入私人會所、接受或持有私人會所會員卡以及參與賭博、從事違反社會主義道德的活動。要加大監督檢查力度,嚴肅查處涉及干部紀律作風問題的典型案件,著力整治部分財政干部慵懶散奢、吃拿卡要、效率低下問題,要嚴肅懲戒問責,堅決查處違規違紀行為,指名道姓進行通報曝光,情節嚴重的,嚴格追究其法紀責任。積極落實民主測評政風行風制度,認真開展對股室、單位和財政所的民主評議,以促進政風行風建設。
(七)突出辦案重點,嚴厲懲治腐敗。堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴查違法違紀問題。一是要堅持有案必查、有腐必懲,對于嚴重違紀違法問題,必須徹查徹辦,不能漠視包庇、隱情不報,更不能跑風漏氣、壓案不查。嚴肅查辦財政干部貪污賄賂、挪用侵占、腐化墮落、以權謀私的案件,政府采購、中介機構執業以及財政行政管理等方面的商業賄賂案件;嚴肅查處違反財經紀律的案件;嚴肅查處損害群眾利益和單位及工作人員失職瀆職、監管缺失等行為;嚴肅查處財政干部違反廉政準則和規定的行為。要暢通舉報渠道,健全網絡平臺,縮短運轉周期,加大辦理力度,嚴肅執紀問責,維護法紀權威。認真落實信訪舉報民情直通車制度,設立民情直通車信訪舉報信箱,加大線索摸排和核查力度。要嚴格執行縣委《全面落實黨風廉政建設責任制的實施意見》,對發生的重大案件和嚴重違法違紀行為的單位,實行“一案雙查”制度,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。二是要堅持請示報告、明確責任。財政部門各單位發生違法違紀案件,或者對財政部門聲譽和履行職責可能造成嚴重影響的其他問題,必須及時向主管領導和紀檢監察機構報告,不得瞞報、謊報、拖延不報。三是要堅持抓早抓小、治病救人。認真落實提醒、約談、函詢、述廉制度,密切關注掌握干部的思想、工作和生活等情況,對干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性、傾向性問題要及時批評教育,防止問題積小成大,失去有效解決的時機。對反映的問題線索,要及時采取約談、函詢等方式核實,加強警示訓誡和誡勉談話工作,做到實事求是,堅持原則,愛護干部。
各鎮財政所、局屬各單位、各股室要認請形勢,明確責任,強化措施,扎實工作,確保反腐倡廉各項任務落到實處,確保財政資金安全和財政干部廉政安全。
一要思想高度重視。一方面,作為財政管理部門,社會關注度高、影響大,處于各種利益關系和矛盾的交織點,在反腐倡廉建設中面臨的風險更大,考驗更多,要求更高;另一方面,隨著民生財政建設的不斷深入和全縣收支規模的逐步擴大,各方面對財政資金使用安全性、規范性和有效性提出了新的更高的要求。因此,我們要充分認識財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,牢固樹立擔當意識,以對財政事業高度負責、對干部政治前途和家庭幸福高度負責的態度,嚴格廉潔自律,守住做人做事的道德“底線”,不碰紀律制度的“紅線”,不越法律法規的“高壓線”。
二要落實工作責任。要以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,全面落實領導干部“一崗雙責”與“五個一”(對分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作每年至少進行一次安排部署;對分管范圍內的黨員干部講一次黨風廉政教育課;主持召開一次匯報會,聽取分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作匯報;對分管范圍內的新任職干部和群眾反映的干部進行一次廉政談話;對分管范圍內群眾反映的突出問題進行一次調研并提出解決措施)要求,堅持黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、股室單位各負其責、人人參與其中的反腐倡廉建設工作制度,健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制。班子集體要對全系統廉政建設負全面領導責任,主要負責人要認真履行第一責任人的職責,班子其他成員要抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。各所、各單位、各股室負責人不僅要加強自身廉潔自律,還要抓好職責范圍內牽頭和協辦任務的落實。監察室要做好上傳下達、業務指導和監督檢查工作,積極落實反腐倡廉信息和調研工作任務,確保全面完成責任目標。
三要加強內部監督。堅持“誰分管、誰負責”的原則,所有班子成員、財政所長和單位負責人都要高度重視財政內部監督,強化監督措施,確保分管范圍內的資金不出問題、干部不出問題。對不負責任,不抓不管致使單位發生嚴重違紀違法問題的,實行“一票否決”。各股室要加強對鎮財政所業務指導和資金使用方面的督促檢查,及早發現問題,及時糾正處理,不要讓問題累積,形成違紀甚至是違法犯罪??h財政監督檢查辦公室要切實履行職能,加大對各所、各單位、各股室賬務的內部輪檢輪審力度,對于前二年未內審的,今年要全部審計檢查。對于違紀行為,該追究誰的責任,堅決追究誰的責任,絕不姑息遷就。
四要做到以身作則。各所、各單位、各股室負責人要模范遵守黨紀政紀,以自己的言行發揮好示范和引導作用;要帶頭嚴格執行財經紀律和各項開支標準,自覺接受各方面的監督;要帶頭嚴格遵守組織紀律,執行請銷假制度,出差、請假、休假一定要按程序和規定履行審批手續,嚴禁隨意脫崗、電話遙控以及個別所長長時間滯留縣城和“走讀”現象;要帶頭遵守干部管理有關規定,嚴格單位管理和干部管理,注意個人形象和單位形象。
五要增強工作合力。抓好反腐倡廉建設是財政系統的共同任務。要樹立全縣財政系統“一盤棋”的思想,加強上下溝通與系統聯動,形成整體推進反腐倡廉建設的合力。同時,各位兼職紀檢監察員要發揮作用,履職盡責,在完成本職業務工作的同時,加強紀檢監察業務學習,按時完成紀檢監察業務工作任務。
同志們,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要進一步增強大局意識、憂患意識、創新意識、責任意識,開拓進取、真抓實干,以財政反腐倡廉工作新成效,為推進財政改革發展做出新的貢獻。
謝謝大家!
紀檢組一崗雙責報告篇六
同志們:
民主生活會制度是我們黨政治生活的一項重要制度,是領導干部加強黨性修養、進行黨性鍛煉的一個有效途徑,也是解決班子自身問題,增進團結的一種有效形式。按照省紀委《關于認真學習貫徹中共山西省委關于對文曉平等六人頂風違紀問題處理情況的通報的通知》和市委關于開展廉潔從政“八個一”活動的安排部署,今天,我們市紀委監察局班子召開以“落實八項規定、堅決反對‘四風’,廉潔從政、拒腐防變”為主題的民主生活會。昨天上午,我們召開來委局機關全體干部大會,傳達學習了省委《關于對文曉平等六人頂風違紀問題處理情況的通報》的通知精神,我代表全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部向全市廣大干部群眾作出六個方面的承諾;下午,我們班子成員以普通黨員身份,參加了所在黨支部的專題組織生活會,既要給本支部的同志們提出了意見建議,也要聽取了同志們對委局班子和本人的意見建議。經過辦公廳同志們的匯總梳理,主要有以下三個方面:
一是希望委局班子更加重視委局機關干部文字綜合能力的提高。
二是希望委局班子進一步理清機關廳室的工作職責。
三是希望委局班子進一步加強對機關年輕干部的教育、管理和培養。
同時,根據這次生活會主題和黨員、群眾所提意見,委局班子成員都認真撰寫了發言提綱。總的來講,民主生活會準備充分,具備了召開條件。
為增強民主生活會的思想性和原則性,班子成員都要勇于拿起批評與自我批評的武器,緊緊圍繞生活會的主題,認真對照檢查自己存在的突出問題,同時要積極開展互相批評,確保民主生活會質量。
下面,開始對照檢查。我首先結合這次民主生活會的主題,特別是結合原郊區區委書記王永珍和原省高速管理局黨委副書記、紀委書記馮朝輝兩個典型案件,結合省檢察院副檢察長文曉平等六人頂風違紀問題,從自身思想、學習、工作、生活等方面進行的深刻檢查剖析如下:
一、今年以來的工作學習情況及存在的問題
(一)堅持把學習放在首位,堅持以科學理論武裝頭腦、指導工作。我始終把學習作為加強修養、推進工作、豐富生活的重要措施抓在手上,利用各種渠道學習黨的理論、路線、方針和政策,并以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。今年以來,一是及時學習黨的精神、中央經濟工作會議和省委、市委全會暨經濟工作會議精神,深刻領會中央、省委、市委的重大決策部署和最新要求,自覺做到圍繞中心、服務大局。二是及時學習十八屆中央紀委二次全會精神、在全會上的重要講話精神和省紀委十屆三次全會精神,準確把握中央和省委、省紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新要求,確保反腐倡廉建設始終沿著正確方向推進。三是在自己學習的同時,積極參加市委理論中心組的集體學習,認真抓好市紀委監察局理論中心組的集體學習。今年以來,市紀委監察局理論中心組先后組織了6次集體學習,每一次集體學習,我都主動和同志們談學習體會、談學習心得,努力引導市紀委監察局班子成員和各廳室部的負責同志做學習型紀檢監察干部。四是堅持學以致用,積極開展理論研究。在全市開展了“深入貫徹落實黨的精神,扎實推進反腐倡廉建設”征文活動,和長治市紀委、大同大學一起,完成了《把權力關進制度的籠子》重點課題研究,并在《中國監察》、《中國紀檢監察報》發表了兩篇文章。但是,靜下來反思,盡管自己比較重視學習,但經常忙于事務,缺乏靜下心來深入系統的學習、研究和思考,學習的目的往往是為了滿足眼前的工作需要,注重學習上級的文件、領導講話和對工作的部署和要求,理論學習還不夠系統和深入,存在現學現用的實用主義問題。
(二)嚴格落實“八項規定”,切實加強干部作風建設。黨的,特別是中央政治局出臺了加強作風建設的“八項規定”以來,大家應該感受到中央和省委、市委對干部作風建設的重視是前所未有的,舉措更是動真碰硬的。今年7月以來,結合原郊區區委書記王永珍和原省高速管理局黨委副書記、紀委書記馮朝輝兩個典型案件,經報請市委、市政府研究同意,在全市黨政機關、黨員領導干部中開展廉潔從政“八個一”教育監督系列活動。其中,市委、市紀委對全市20xx年以來新任的縣級干部進行了集中培訓,與市委組織部、市委宣傳部聯合開展了“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”知識競賽暨演講比賽活動,與市教育局聯合開展了全市中小學生廉潔文化書法創作比賽活動,營造了廉潔從政的良好氛圍。同時,充分發揮紀檢監察職能作用,切實加強對中央“八項規定”落實情況的監督檢查,嚴肅查處了市國資委副主任王開英違反規定中午飲酒借酒滋事和盂縣法院院長楊玉春公車私用行為。先后開展了兩次集中明察暗訪,處理違紀違規行為121人(其中:黨內嚴重警告處分4人,黨內警告處分2人,行政記過處分1人,行政警告處分14人,辭退18人,免職1人,停職檢查3人,調離工作崗位1人,責令作出書面檢查并通報批評77人),對檢查中存在問題的28個單位“一把手”分別由市、縣(區)紀委監察局進行了約談,并責令作出書面檢查。播出“政風行風熱線”及“行風追蹤”節目115期,接聽熱線咨詢、投訴634個,辦結575件,問題答復、辦結率達90.7%。正在扎實開展黨政機關停止新建樓堂館所、清理辦公用房和清退違規公務用車工作,并已取得積極的成效。在落實“八項規定”,加強干部作風建設方面,我雖然做了一些工作,但仍然存在紀律作風問題是小問題的思想,對監督檢查、明察暗訪中發現的一些黨員干部作風紀律方面的問題,批評教育的多,動真碰硬查處的力度不夠大。
(三)深入基層調查研究,關心涉及群眾的切身利益。今年以來,我按照市委駐村下鄉活動的部署和安排,先后2次深入下鄉駐村聯系點郊區佛洼村進行調研,并在9月9日,開展了送文化、送科技、送醫活動。同時,對全市14個部門和110余家涉煤企業收費情況進行專項督查,收繳違紀資金60多萬元。對全市涉及服務行業用水、用電、用氣、用熱的供用雙方的價格執行情況進行了全面檢查,對市煤氣公司多收價款71萬余元的問題進行了處理;對礦區6所學校違規征訂教輔用書的12名學校責任人進行了誡勉談話。;對114家單位存在食品安全隱患、風險防控重點和未納入監管平臺、無證經營等問題進行了督促整改。等等。盡管自己在深入基層調查研究方面做了一些工作,但注重調查研究的作風還不夠扎實,存在靠召開會議、靠聽取匯報、靠發指示指導工作的多,基層調研的計劃往往由于會議多、事務多,得不到很好的落實,面對面傾聽群眾訴求做的還不夠好,一些涉及群眾切身利益的問題還沒有得到較好解決。同時,在對輿情的分析研判、重大突發事件的預防方面還需要進一步探索。
(四)認真履行職責,全力推進反腐倡廉建設各項工作。作為市紀委書記,我始終認真履行職責,團結帶領全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部,堅持以科學發展觀為統領,按照十八屆中央紀委二次全會、省紀委十屆三次全會和市紀委十一屆三次全會的部署和要求,始終堅持“圍繞中心、服務大局、創優環境、促進發展、構建和諧”的指導思想,堅持以改革創新精神推進反腐倡廉建設,為陽泉轉型跨越發展提供了堅強保證。認真貫徹全市轉型綜改試驗區建設大會精神,制定出臺了《充分發揮紀檢監察職能作用,全力推進陽泉轉型綜改試驗區建設的實施意見》。根據全市項目建設年推進大會的部署和要求,市紀委監察局重點加強了對41項省級重點項目建設推進情況的監督檢查,特別是加強對重點工程項目督查監管、項目直通車、審批綠色通道等十項制度和措施貫徹落實情況的監督檢查。市監察局會同市重點辦、市行政審批中心制定了《關于對重點項目實行行政審批綠色通道的實施方案》等規章制度,在電子監察系統中制作了重點項目并聯審批流程圖,調整了10個窗口,開通了重點項目24小時行政審批綠色通道。行政審批“兩集中、兩到位”繼續推進。公共資源交易中心運行工作全面啟動。認真落實市委、市政府“三個一律”的要求,嚴厲打擊私挖濫采和盜采國家資源行為,對非法采礦背后的“保護傘”和失職瀆職、不作為亂作為的國家公職人員給予黨政紀處分27人,組織處理1人,其他處理18人。在去年懲防體系信息網“一網七平臺”全面進入試運行的基礎上,成立了市懲防體系信息網監管中心,制定了《陽泉市懲防體系信息網管理辦法(試行)》,初步建立了業務主管部門負責運行、紀檢監察機關監督監管的運行模式,為懲防體系信息網的高效運行提供了機構、人員和制度保證。堅持老虎蒼蠅一起打,嚴肅查辦違紀違法案件,今年1—8月,全市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報564件(次),初核97件,立查案件100件;結案103件(含上年遺留12件);處分違紀黨員干部167人。其中:縣處級干部7人,鄉科級干部59人;給予黨紀處分131人,行政處分50人,雙重處分14人,移送司法機關7人,組織處理20人,失職瀆職責任追究21人,為國家和集體挽回經濟損失及收繳各類違規資金,2826.73萬元。廉政文化“七進”活動推進會,大力推進廉政文化進機關、進學校、進社區、進農村、進企業、進家庭、進公園。在推進全市反腐倡廉建設工作方面,自己雖然能夠在完成工作上動腦筋、想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創新的舉措,但是通過認真剖析后認識到,自己的創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。尤其是在新形勢下反腐倡廉工作上,查辦案件特別是大要案的新辦法、新手段不多,查辦有影響的大案要案少,紀檢監察工作樹典型創特色的層次、力度與上級要求有差距。同時在推進工作上,考慮和依賴中央和省的統一安排和具體操作性規定的多,主動結合我市的實際想辦法抓落實下功夫不夠。
紀檢組一崗雙責報告篇七
同志們:
今天,借這個機會,講一講作風建設和反腐敗工作。大家不要覺得這是一個年年都講的老話題,之所以要老話重題,就是希望通過反反復復地講,反反復復說來提醒大家,達到警醒、警示的目的。同時也說明此項工作的重要性。我們時刻都不能掉以輕心,不能忘乎所以,每一個人都要把腐敗當做懸在頭上的利劍,要從不斷轉變作風入手,常懷律已之心,營造一個風清正氣的財政工作氛圍。
過去的一年,由于在座各位的努力,我們系統作風建設和反腐倡廉還是卓有成效的,特別是通過黨的群眾教育實踐活動,查問題、找原因、抓整改,服務意識增強了,自律能力提高了,工作作風過硬了。讓我們度過了較為平靜安穩的一年,沒有出現違規違紀的人和事受到查處和通報。盡管是應該做到的,我覺得還是不容易,因為全縣并非如此。據縣委反腐敗工作會議紀委張林書記報告,去年受到查處和通報的事件還不少,其中作風督查通報就發了8期,典型案件通報1期,點名道姓的就有34個單位54人。另外還查處違反“六條禁令”案件14起,查處庸懶散的問題97起,查處的正、副科級干部就有30多人。
大家感受得到,新一屆中央領導上臺以來,反腐的力度是前所未有的,打的“大老虎”、拍的“小蒼蠅”也是前所未有。黨的十八屆四中全會還把反腐國家立法納入了議事日程,提出“加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決遏制和預防腐敗現象”。一旦完成立法,反腐工作將由紀律層面上升到法律層面。今年的兩會期,參加江西和吉林代表團討論時,兩提“政治生態”的問題,并指出“要著力凈化政治生態,營造廉潔從政的良好環境?!?,“政治生態污濁,從政環境就惡劣;政治生態清明,從政環境就優良?!敝屑o委書記王岐山最近也強調:用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。從方方面面來看,反腐敗斗爭都步入了新常態軌道。
我們財政系統要在反腐敗斗爭中立于不敗之地,并確保兩個安全、確保紅旗不倒,任重而道遠。作風建設是反腐倡廉長期而基礎的工作,決定著反腐倡廉的實際效果。因此,我們要把作風建設作為反腐敗斗爭的首要任務來抓,并且要長抓不懈,堅持作風建設只有起點,沒有終點。
一、認真領會“作風建設永遠在路上”的深刻意義
“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”是習去年在教育實踐活動總結大會上的講話精神,反映了作風建設的長期性、艱巨性。去年的群眾路線教育實踐中,我們征集到意見一百多條,顯現出“四風”方面的問題還不少,雖然對一些問題和意見進行了全面整改,但多數問題的整改是要求我們長期堅持的,因此我們要切實做到作風建設永遠在路上。
首先,作風建設要從小事做起。老子說過:“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細。”意思是說,天下的難事都是從容易的時候發展起來的,天下的大事都是從細小的地方一步步形成的。人的一生,哪有那么多轟轟烈烈,也不可能經常有大事,我們都是在普普通通的日常生活和工作中度過每一天,絕大多數時間都是在做與工作職責范圍內的一些事情,往往也是按部就班的小事情,但是小事不能小看,小事做不好,大事做不來,小事做咂了,又會惹大禍。有時,一個微笑,就能溫暖人心,提升服務水平,一句惡語,又能讓人生厭,毀掉財政形象。工作紀律規定的全是一些小事情,而且每一個人在現有能力和水平下只要稍加注意就能做到。大家都認真反思一下,是否按規定做到了百分之百?答案應該是“不見得”。去年縣作風辦通報的一些事情大多也是一些小事情,無非就是上班炒股、玩游戲、遲到早退不在崗之類的,一旦受到督查通報可就是大事了,去年崗評時,凡是受到督查通報的,一律不能評先評優,個人就是不合格崗,不合格崗是影響工資調級晉檔的。因此不能把小事當兒戲,只有把小事做好了,作風建設才有大的改進。
其次,作風建設要從自我做起。一個單位、一個集體、一個民族都是個人的集合體。我們經常講的要提高隊伍的整體素質,就是要提高每個個體的素質。思想作風也好、工作作風也好,都是每個人精神面貌的具體體現,改進作風,我們既要左右看,更要向前看。目前,思想上懶惰,精神上懈怠在部分人身上不同程度地存在,導致了意志衰退,一味地追求崗位舒服一點、工作輕松一點、職務高一點、待遇優一點。當然,這些追求本身并沒有錯,但是脫離實際就會讓人消沉,也是自己與自己過不去,最后導致心灰意冷,精神疲憊,既影響了工作,又傷害了身體。在“三清”工作(清理吃空餉、在編不在崗、臨時用工)如此嚴厲的情況下,我們中間還有個別人上班吊兒浪蕩,到崗隨心所欲,單位經??床坏饺?,不在崗,而且多次被舉報到縣紀委。如果老是這樣,不守紀律,不到崗,紀檢監察部門將要出手,到時就不是受點批評受點處分的事了,而且是按有關規定實行解聘除名。其實每個人的水平有高低,能力有大小,只要你能腳踏實地,總能做一些事情,再退一萬步講,你工作上欠一點,守點紀律,不出亂子,聽點話總該可以吧。
再次,作風建設要從領導做起。局黨組對財政系統黨風廉政建設負主體責任,負責謀劃、部署、執行、推動全系統的作風建設。班子成員也將按職責范圍落實責任,歡迎大家進行監督。一個財政所、一個股室、一個單位就是一個集體,所長、股長、單位負責人是這個集體的帶頭人,也就是領導。在一個集體里,風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。各個層面的帶頭人,都要在作風建設中認真履職,當好表率,要求別人做到的,自己一定做到,要求別人做好的,自己必須做好。我們系統的干部年齡普遍偏大,50歲左右的將近一半,在改革之風強勁吹來時,我們一定要穩得住,推得動。此時此刻,一定要防止思想滑坡和頹廢,不能因為年齡大了,精力差了,思想就僵了,工作就松了,要繼續保持過去的優良傳統和作風。此時此刻,要正確對待自然更替,季節輪回,倍加珍惜有限的工作時光,譜寫更加精彩的人生華章。此時此刻,要帶好班,帶好人,把寶貴的財政工作經驗傳授給年輕一代,讓他們盡快成長,茁壯成長,促進財政事業蓬勃發展。
最后,作風建設要從長遠做起。作風建設是一項長期而艱巨的任務,不可能一勞永逸,一蹴而就,必須長期抓,經常抓。今年,要在“四風”整改的基礎上實行回頭看,特別是要開展“三嚴三實”專題教育。上面在糾“四風”的問題上不僅要求保持定力,而且要求持續發力,明查暗訪,督查問責已經常態化。對督查出來的作風建設問題實行了快速督辦、限時辦結、迅速回應的快速反應工作機制,一旦督查到某個問題,解釋回旋的空間都很小,我們必須高度注意,時刻繃緊一根弦??h紀委明確對督查出的一般性問題實行當場處理,復雜性案情則先作組織處理,然后進行深查。查出的“四風”問題情節較輕的,實行通報批評、書面檢查、取消評先評優資格、扣發津補貼等。情節較重的采取組織措施和紀律處分。去年市活動辦來財政局進行群眾路線教育實踐活動最后檢查的那一天,在我們機關里轉了一圈,沒有發現問題,后來在辦證大廳的窗口查出了5個人不在崗,或上班干與工作無關的事,最終的處理是通報批評,扣發一個月的津補貼,雖然這次沒有查到財政系統的人,但是只要你違反的話,說不定哪天抓的就是你,不能存僥幸心理,只有不犯,才叫過得真,過得硬。今年,局紀檢監察也將加大監督檢查的力度,重點督查上班紀律、懶政庸政怠政的行為,今天已經打招呼了,到時可不要說我和你過不去。我們要通過各種手段,促作風進一步好轉。
二、踐行“三嚴三實”,改進工作作風
根據群教活動的安排,今年上半年將全面開展“三嚴三實”的專題教育活動?!叭龂廊龑崱笔橇晫h員干部提出的要求,就是要求廣大黨員干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,謀事要實、創業要實、做人要實。按照中央的要求,今年各級要以“三嚴三實”為標尺,對去年群教活動普遍開展“回頭看”,看思想認識是否提高,看查擺問題是否聚焦,看整改措施是否到位,看活動成效是否顯著。要從“嚴”上要求,向“實”處著力,努力推進作風建設常態化、長效化。具體是要搞好“六查六看”:一查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;二查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子,任何時候都不搞特權,不以權謀私;三查律已嚴不嚴,看是否做到心存敬畏,手握戒尺,慎獨慎微,勤于自省,遵紀守法,為政清廉;四查謀事實不實,看是否從實際出發謀劃工作和事業,使點子、方案、政策符合實際情況,符合客觀規律,符合科學精神,不脫離實際;五查創業實不實,看是否做到腳踏實地,真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐和歷史檢驗的實績;六查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話,干老實事,襟懷坦白,公道正派。從現在起,我們要逐條逐條地查,逐條逐條地改,按照“三嚴三實”的要求,切實改進工作作風。
第一,增強工作能力,提升服務水平。隨著改革的不斷深入,財政部門的職能逐步向服務型方面轉變,我們每一個人都要調整工作思維方式,要由過去的管理者向服務者的角色轉換。其實大家很清楚,不管是局機關,還是財政所,主要工作都是為部門、單位和老百姓服務。要提高服務水平,首先要提高每一個人的工作能力。人的能力是一個綜合素質的體現,只有不斷地學習、積累,提高基本素質,才能增強工作能力。特別是當前深化改革時期,尤其是新《預算法》的實施,很多財政政策需要我們重新認識和掌握,否則將很難適應。無論年輕年長,知識更新是必須的,年輕人要向老同志學習實際工作經驗,老同志要向年輕人學習現代知識。我們還要通過群教活動的“回頭看”來改進每個人的服務態度,扎扎實實地樹立為人民服務的思想。據反映,我們機關有個別人,對基層財政所的同志來辦事都沒有好態度,那對系統外的還不知是個什么樣子,要迅速轉變。另外,還有那么幾個人,我給他畫個樣子:叫做“學習亂彈琴,工作鬼打架,為人不咋地,要求還很多?!边@些人著實讓組織頭痛,安排到哪里人家都不樂意接受。希望這樣的人切切實實加強學習,提高水平、增強能力、改變自己,只有自身改變了,別人的看法才會改變。
第二,規范權力運行,打造陽光財政。加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,是源頭防治腐敗的重要舉措。我們將進一步完善廉政風險防控體系,深入探索制約和監督權力運行的新機制,加大對重點崗位、重點環節的監督,扎扎實實地推行陽光理財。
一要推行信息公開。要在全面實行預算公開的基礎上,推行其它財政行為的公開。今年要把國有資產處置、政府采購、投資評審、績效評價、農村“一事一議”獎補等工作進程和結果的信息進一步公開,讓人民群眾充分了解和監督財政部門的行為,倒逼我們慎用權,真正達到公正公平。
二要完善六位一體的財政管理體系。長期以來,財政部門關注得較多的是資金的收入和分配,對資金的使用效益關注度要低得多。根據省財政廳的要求,財政管理要以信息化為支撐,加快推動績效評價、資產管理、投資評審、財政監督、政府采購、國庫集中支付與預算管理事前、事中、事后的有機結合,構建“六位一體”的財政運行管理新機制。在這方面,我們已經做了一些工作,但目前還有脫節的地方,今后要在整體聯動搞好磨合。
三要強化資金監管。一方面要加強財政資金的安全性,另一方面要提高財政資金的使用效益。要進一步細化部門專項,切實搞好專項資金的績效評價。鄉鎮財政所要切實加強村級財務管理,過去是職責不清、責任不明,現在必須理直氣壯。
四要深化內部監督。要進一步健全財政部門內控機制,認真抓好重點檢查與日常監督的有機結合,從政策的制定、執行和內部管理等方面實行全過程全方位的監控,而且要做到科學化、精細化、常態化。
三、嚴明廉政紀律,確保清正廉潔
中央出臺八項規定以來,各級黨委圍繞抓落實,采取了一系列措施,分別出臺相應的九條、十條等規定,加大了監督檢查,明查暗訪,專項巡視、嚴肅查處等力度,抓廉政紀律是越抓越緊,年前,縣紀委又制定了《澧縣黨政干部廉潔履職十條禁令》,在這里我們重新學習一下:
第一條嚴禁以任何形式收受與行使職權有關的單位或個人的禮品禮金、支付憑證及有價證券。不得接受管理和服務對象提供的各種宴請、旅游和娛樂休閑活動。
第二條嚴禁上班時間出入娛樂休閑場所。
第三條嚴禁工作日午餐飲酒。
第四條嚴禁以任何形式設置“小金庫”。
第五條嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜。
第六條嚴禁公車私用、公車私駕。
第七條嚴禁報銷香煙、高檔酒水支出費用。
第八條嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物。
第九條嚴禁用公款相互吃請,鄉鎮(街道)除招商引資外一律不得在機關食堂外接待。
第十條嚴禁違反規定外出學習培訓、參觀考察。
違反上述規定的,對直接責任人一律先免職后查處。對情節嚴重或造成惡劣影響的,除追究直接責任人的責任外,還要追究單位分管負責人直至“一把手”的責任。
圍繞落實各項規定,局紀檢組、監察室、作風辦將加大監督檢查的力度,準備一年發幾次通報,對違反規定的人和事一經發現,將嚴肅查處。
轉作風,促廉政,核心在情感上,根子在思想上,關鍵在行動上。我們要秉公用權,不拿權力搞人情、做交易,杜絕索拿卡要,搞權力尋租的行為。權力是把雙刃劍,用權為公可以造福社會,以權謀私必然身敗名裂。廣廈千間,夜眠僅需六尺,家財萬貫,日食不過三餐。我們要時刻保持頭腦清醒,自覺接受監督,切實做到三個不能:不能以“不是我一個”來原諒自己,堅持從我做起;不能以“一次不要緊”來開脫自己,堅持從現在做起;不能以“小事無所謂”來放縱自己,堅持從小事做起,從小處嚴起。同時,我們都要克服特權思想,要不為人情為困,不受金錢所惑,不被美色所迷,不因權力所累,管住心中的“老虎”,守住黨紀國法底線,切實做到堅守正道,襟懷坦白,嚴肅綱紀,清正廉潔。
謝謝大家。