無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？這里我整理了一些優秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
大賽村拆遷篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想
堅持農業農村優先發展，全面落實鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現代農業生產、農民生活、鄉村生態功能需要，深入推進城鄉融合發展，切實改善農村人居環境，建設江海田園特色美麗鄉村，構建城鄉高質量發展一體化新格局。
二、總體目標
建立多規合一、城鄉融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規劃體系，合理明確鄉村發展空間載體，優化鄉村建設用地布局，逐步提高土地使用效率，引領村莊建設規范有序，推進農村建設用地穩步減量化，實現村莊風貌、人居環境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮村布局規劃優化工作基礎上，確保兩年內穩步實現實用性村莊規劃全覆蓋，為實施鄉村振興夯實規劃基礎。
三、基本原則
堅持先規劃后建設，準確把握鄉村振興內涵，遵循鄉村發展規律，樹立“多規合一”和“存量規劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優化城鎮村空間布局，調整完善村莊分類，加強鄉村地區公共服務設施配套。因地制宜，科學編制“多規合一”的實用性村莊規劃，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領鄉村建設。
四、總體要求
1.明確不同鄉村地區發展要求。結合新型城鎮化及縣（市、區）域國土空間格局優化目標，合理確定進城、入鎮、留鄉人口比例，確定差異化的村莊發展思路。
（1）城市及重點鎮周邊地區應合理控制村莊發展，引導“進城入鎮”，加快形成相對穩定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規劃發展村莊。
（2）農業功能區要適度提高規劃發展村莊數量，促進基本公共服務均等化，引導留鄉村民向規劃發展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規劃發展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發展條件基礎上，將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優先選擇村委會和撤并鄉鎮政府駐地、省市級特色田園鄉村、省級美麗鄉村、三星級康居鄉村及有一定規模的農民集中居住區等村莊。其它現有規模較大、發展條件較好的村莊，原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
（2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統村落）、特色景觀旅游名村、具有產業特色等村莊應確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統風貌保護，塑造與周邊環境融合的建筑和空間形態特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮周邊、處于城鎮規劃建設用地范圍外的村莊，應綜合考慮與城市的發展關系，適度發展城市配套服務業，統籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮發展、產業布局、生態管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應進行充分論證，防止大規模撤村并點。
（5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應滿足農民基本生活需求。
3.引導規劃發展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區域性，加強對水網地區、沿江沿海地區傳統村落空間形態的研究，遵循鄉村傳統肌理和格局，注重在原有村莊形態和肌理上改善居住條件，保護鄉土文化和鄉村風貌。
（1）依托現狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩定的村莊格局。
（2）合理優化原農民集中居住區，現狀建設規模較大的（超過20戶）要加強與周邊村莊協調發展，引導拆遷農戶集中安置，建設新型農村社區；
現狀建設規模較小（少于20戶）且沒有發展需求的，原則上要控制其發展。
1.分類指導村莊規劃編制。根據村莊發展實際需求，合理確定規劃編制內容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃。
（1）鄉村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊，要圍繞產業發展、居民點建設、配套設施完善等實際需要，合理確定村莊發展目標、土地利用布局優化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態修復、產業發展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規劃內容，編制“多規合一”的實用性村莊規劃。
（2）其它村莊可簡化規劃編制內容及深度，只規定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環境整治等基本內容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單” (村域土地利用現狀圖、規劃圖，規劃指標表、土地用途結構調整表，規劃數據庫，規劃項目清單)規劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規劃約束性指標，合理安排農業空間、生態空間、建設空間，統籌村莊各類用地布局。
（1）農業空間。落實耕地和永久基本農田保護任務，明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，完善農田水利配套設施，保障設施農業和農業產業園合理發展空間。
（2）生態空間。嚴格落實生態保護紅線劃定成果，細化明確生態空間保護范圍及要求，優化鄉村水系、林網、綠道等生態空間格局，系統保護鄉村自然風光和田園景觀。
（3）建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規模，保障鄉村產業發展及集體經營性建設用地。落實縣鄉級國土空間規劃確定的不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉村產業發展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標（不超過5%），用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發展項目使用。
（4）村莊建設控制區。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現狀規模小于20戶（不含里下河地區）的孤立居民點，原則上應劃入村莊建設控制區進行管控。
3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點，延續村落水、田、路、房傳統格局，合理確定村莊空間形態，引導村莊建設與自然環境協調融合，形成統一且富有變化的江海田園特色鄉村風貌，延續鄉村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應在原有村莊形態基礎上改善居住條件，考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性，合理劃定村莊建設控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑，有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規模，建筑空間布局與周邊環境相協調，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
（2）村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統一，空間形態與原有村莊肌理相協調，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量，個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統建造工藝，傳承村莊傳統風貌。
（3）鄉村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉土建筑特色，結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉土文化和鄉風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態方式，依水就岸建設帶狀游園或面狀游園，設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?；顒訌V場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設，設置休息、健身和文化設施等。
4.加強村莊設施配套。按照城鄉基本公共服務均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務設施和基礎設施，合理確定各類設施用地布局及其建設規模。
（1）分級分類完善公共服務設施。按行政村、規劃發展村莊兩級配置村莊公共服務設施，行政村應統籌配置黨群服務、文化服務、居家養老服務、衛生室、警務室等設施，鼓勵各類設施共建共享，打造村級公共服務中心，其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據村莊分類，差別化配置規劃發展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮公共服務設施共建共享，集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升，特色保護類村莊應要彰顯鄉村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施，及村史館、鄉賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施，但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
（2）完善基礎設施配套。結合村莊地形地貌、空間形態、對外交通等因素，合理布局村莊主要道路和次要道路，村莊主要道路應滿足雙向行車要求，建設內循環型“四好農村路”，通村道路滿足客運公交要求。停車場可結合村莊出入口、公共建筑、活動廣場等設置，宜采用透水磚、植草磚等鋪裝形式避免大面積硬化，有條件的可建設林蔭停車場、生態停車場。合理安排村莊排水設施和生活污水處理設施布局用地，對于城鎮周邊和鄰近城鎮污水管網的村莊，采用就近接管處理；
對于不具備接管條件的村莊，農民集中居住區宜建設集中式小型污水處理設施，其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建，1500人以下設置1-2座，1500人以上設置2-3座，有旅游產業的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務半徑不超過70米。
五、工作保障
村莊規劃是實施鄉村振興戰略的基礎性工作，各地要建立主要領導負責的村莊規劃工作小組，切實加強對規劃編制工作的領導，履行好規劃編制主體責任，對城鄉發展、國土空間格局優化等重大戰略問題進行研究，落實專項經費，統籌協調推進各項工作，確保村莊規劃符合實際。各級農業農村、發展改革、財政、自然資源、生態環境、城鄉建設、交通運輸等部門要加強配合，共同形成村莊規劃工作合力，確保按時、高效完成任務。
各級自然資源部門要加大規劃編制工作的督查、推進、指導力度，加強對基層規劃管理人員的業務培訓，積極借鑒外地先進經驗，研究符合地方實際的村莊規劃編制方法，及時組織交流研討，發揮先行示范作用，為有效推進村莊規劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調，共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規劃師下鄉活動開展，積極鼓勵規劃設計專業技術人員深入村莊、服務農村，探索建立規劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制，發揮規劃設計單位的技術優勢作用。
村莊規劃由鄉鎮人民政府組織編制，各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發動，凝聚村民、鄉賢、鄉村企業積極參與村莊規劃編制的思想共識。村莊規劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內容由村民委員會進行公示，并納入村規民約。
大賽村拆遷篇二
為了搞好行政村中國特色的社會主義新農村建設，加快我村美麗鄉村建設進程，本著堅持合理布局、節約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則，特制定以下規劃方案：
一、基本情況
**村座落在新華鎮西北1.6公里處。轄下有5個自然村。村民自三華村遷出建成5個小自然村，取名五華。全村面積約1.54平方公里，屬下有7個經濟社，7個生隊，以經濟社為核算單位。全村813戶，農業人口2321人。村設黨支部1個.黨員85人，預備黨員3人, 村干部5人，大學生村官1人，社級干部7人，物業管理公司2人。2007年村人均分配6000元。農民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元，農民人均收入6480元。村社兩級的收入主要來源于政府劃撥10%的土地建設廠房租賃。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化為98 %指標。同時村建立了治保會，治安巡邏隊員共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加強了環境衛生整潔.村內設置了衛生服務站1個。前兩年，按上級要求，為了改變村容村貌和完善環境衛生建設，村投入了450多萬元.使到村的村容村貌有了很大改變。另外，全村村民參加區新型農村合作醫療保險共2420人。本村民的福利。有60%的醫療報銷福利，按每年的定額封頂.同時村委對60歲以上老人共280人，發放老人福利補助共50萬元補貼。村民子弟每年考到重點中學及國家認證的大學，村委按每年每例發放獎學金。今后，在村委集體經濟發展壯大的前提下，逐步將福利推向新的臺階.相信五華村的明天會更好！
二、規劃目標和原則
目標——生產發展、生活富裕、村容整潔、管理民主、效益。
原則——三大效益相統一、因地制宜、循序漸進。
三、村莊現狀
1、從村民住房方面看，大多數村民都住上了磚混結構的房子，很多農戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經通了柏油路和沙石路，村內道路硬化率高，村民出行十分便利。
3、電力通訊設施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶普及率高。
四、我村土地利用和空間布局
1、我村地處城市中心，是典型的城中村，前期土地資源基本開發殆盡，現可利用的土地較小。
2、根據規劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
五、我村建設性規劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學規劃。
1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統一標準建房，盡量選用原來宅基地，節約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭取國家和上級領導有關工程款項補貼，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路，為村民居家生活營造更美好的環境。
3、村環境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態環境保護，全面加強村莊環境衛生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現狀，改善村容村貌。
六、組織實施
村莊建設所需經費，在市、區財政補助的基礎上，著力協調相關企業捐資和發動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式，切實加大宣傳力度，充分調動廣大村民的積極性、主動性和創造性，營造農民積極參與村莊規劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
大賽村拆遷篇三
摘要：因全國正在逐步開展對新農村的建設活動，村莊的居住點整頓規劃設計則是關于利用土地的總體規劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設新農村是實踐操作中的重點、難點問題，而解決這項建設規劃整治問題的基本原則是“有保護，要改善，還要有建設”，要在總體規劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規劃建設的設計。
關鍵字：村莊發展建設規劃
一、調查分析項目概況
（1）、先對要建設的村莊做一個調查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環境互相協調，村莊的建設布局是否規整，是否影響對其的建設和生產發展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統。還有關于服務設施的問題，能否跟上現在的生活需要。
（2）、開展相應的方案，根據對村莊的現狀分析還要深入研究村莊建設發展模式，并制定相對方針，首先從改善村容村貌著手，科學安排建設發展順序：1、主要以現狀為基礎，對村莊合理預測，因地制宜地規劃設計。建筑質量較好的居民點應給予重視，做適當的保留；2、以科學發展觀和和諧發展觀為指導，科學規劃，合理布局，有重點地進行綜合整治，優化居民居住環境，改善整體風貌，規劃時要考慮建筑與周邊環境的融合，在功能結構上達到合理有序，以此加速城郊型新農村社區建設；3、建筑質量較差的建筑應拆除，然后留下的空地應該聽從建設的意見來建設和規劃，從治理臟、亂、差并結合綠化入手，加大環境整治力度，完善基礎的文娛設施，加快社會事業發展，使村莊面貌從質的方面改善；4、對有特色并且保存完好的傳統型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
二、規劃構思
設計規劃方案（建設規劃圖）
（1）分析基礎資料，確定村莊的性質和發展方向，統計村莊人口規模，制訂各種功能不同的建設項目的布局和總體規劃基本原則。
（2）在此基礎上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統進行分別分析、研究、比較。其內容為：
1、首先，整治村容村貌是規劃目標的重點，應該按照建設時間順序，分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務基礎設施和文化娛樂基礎設施，建造一系列如村委會、醫療機構、大小超市、文化院、學校和廣場等公共服務設施和機構；還要結合相應的規劃，按部完成村內水、電、道路、排水等基礎設施的建設或者修改工程，增強以上各種設施及基礎設備、機構，完善了鄉村環境，美化生活，農民收入才能穩步提高，從而踏入社會主義新農村的步伐。
2、規劃的結構：（一）建設新村莊的布局結構要總體呈現出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發展趨勢，主要是用了這種結構形式：以建設的村莊現狀為基礎，從而進行整頓和改善。以道路規劃為核心骨架，構建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團式的用地結構。（二）把村內的道路劃為三個等級，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規整起來，從低級道路上升到高級道路，構建起一個規整有序、暢通無阻的村莊道路。
（3）在進行經濟和技術的分析和比較之后，提出適用的一個相對經濟合理的村莊布局方案。
（4）在村莊布局方案的基礎之上，設計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設的規劃方案與對方進行溝通了解，然后記錄并修改意見。
三、實施村莊建設規劃
（1）根據村莊建設用地現狀來規劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結構，能夠更合理的劃出功能分區，有效進行遷建散戶工作，進而達到土地資源的整合最佳。把生活區與生產區互相協調起來，解決村莊建設和城鎮規劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對內外的道路網，建立起良好暢通的現代化的交通體系。
（2）土地規劃
1、村民居住和建筑用地規劃（a）把1到2層聯排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規劃進行聯合住宅建設也是允許的。（b）可以進行一定的綠化建設，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環境。（c）要有村民社區物業管理，實現定點回收垃圾的管理，使周圍環境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設置路燈在兩旁，消防栓也要定點安置，達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設居民住宅，還要盡可能的滿足就近農業生產這一條件，利于人們生產活動。
2、社區公共服務設施建筑用地規劃（a）行政管理用地：更新改造現有的村委會，建造一個文化大院。（b）教育機構用地：對原有小學也保留，但要進行內部設施和環境的更新改造工作，還要在小學附近開采一片空地，建設供孩子活動的地方。（c）文化娛樂活動設施用地：多建設幾處以供人們使用，活動和娛樂不可缺少。（d）醫療衛生保健設施用地：規劃幾處醫療衛生用地，原有的也可以保留，不過要進行更新。（e）金融和商業用地：也要適當進行建設，發展起來當地的金融商業事業，可以在主干道或者中心部位進行建設。
（3）實施近期規劃
1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農房，一類建筑不是整治的對象，除非其是嚴重影響交通和公共設施的建設工作；二類建筑則屬于主要整治對象，主要應根據房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設施的建設為主；三類建筑屬于應當拆除的建筑，對這一類的建筑，應該進行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規劃內不涉及拆建和搬遷，但遠期規劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準備工作。
2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發展思路，率先考慮其影響到村莊發展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
3、修建的'公共服務設施主要集中體現在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上，還有文化、教育和醫療設施的項目上。其內容有：更新改造村委會，修建集會廣場在文化娛樂用地之處，敬老院規可以選擇劃建在村委會附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛生所。
4、設施和布置綠地景觀，規劃建設綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規劃發展區域內景觀綠地，根據整體規劃發展思路中的點，線，面原則進行。
點：主要是居民自家附近的綠化環境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉土樹種為主，也可增加其他地區的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對原本就有的綠地以保留，對因搬遷而空出的用地，可以規劃成街頭的休閑綠地；由本來的住戶房屋進行設施的規劃，對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩，建設成親和舒適的鄰里空間，能夠增進交流，使固有的社會鄰里文化更加穩定團結友愛。
5、實行對村莊及周邊環境的衛生治理規劃，在村內可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運輸及儲存，然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
四、結語
關于新村莊的規劃建設比起城市的規劃建設雖然少了許多的復雜性，但是它具有獨特的地域性差異和相當復雜的文化、經濟沖突的特征性，因此村莊的整頓規劃問題將是伴隨著農村改革和建設中的一個長期并且艱難的任務，但是我們依然能夠攻堅克難，完成好這個繁重的任務，建設起來新型的農村，讓今后群眾的生活家園越來越好，越來越完善。
參考文獻：
[2]閻質杰.《各地新農村建設模式分析》.遼寧行政學院學報，2007年第9期
楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師
主要研究村莊規劃與建設
工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉人民政府
大賽村拆遷篇四
為加快推進農村城市化，進一步改善農村社區居民的居住條件及生活環境，根據管委(區政府)及街道村莊改造有關規定，結合社區實際情況，制定本辦法。
一、適用范圍
(八里莊)社區由政府部門統一審批以及社區統一批地，在社區集體建設用地上建設的平房。
二、正房附房搬遷安置補償標準
(一)舊房搬遷安置
1、社區根據居民原住宅正房的合法間數(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置，每間正房無償置換26平方米(指建筑面積，下同)樓房、按優惠價購買14平方米樓房(優惠價為10q0元/平方米)，每間正房合計應安置40平方米樓房。
2、每處平房在拆遷安置時，無償分配安置樓地下車庫一處。
3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應安置面積5平方米，若因戶型搭配原因超出或不足應安置面積部分按分配樓房時的市場評估價格由被搬遷入與社區居委會兩相找差;因設計、建設原因，超出或不足應安置面積部分由被搬遷入與社區居委會按綜合成本價格兩相找差。
(二)舊厲搬遷補償費
1、正房搬遷補償費，原合法正房面積(以具有資質的測繪機構所測繪的面積為準)，按800元/平方米給予補償。
2、院內所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設后外接部分，下同)及其它所有設施的補償，按對應的合法正房問數8000元/間給予補償。
不愿采取上述附房補償方式的被搬遷入，可向社區提出對附房的評估償書面申請，由社區選擇有資質的評估機構對院內附房及其它設施進行建造成本(不含裝修)評估，評估手續費和評估風險由被搬遷入承擔，不論附房建造成本的評估值高低，一律按評估值給予補償。院外附屬物一律不予補償。
20**年3月1日后建設的院內所有附房及其它設施不予評估補償。
正房、院內所有附房及其它設施的搬遷補償費不直接發放到戶，計入被搬遷入賬戶，主要用于按優惠價購買樓房的費用，待最終結算時與社區居委會兩相找差，期間不計利息。
三、速簽、速拆(遷)等獎勵及過渡租房費標準
(一)速簽、速拆(遷)等獎勵
1、速簽獎勵。被搬遷入在社區規定期限內，簽訂安置補償協議的，按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎勵。
2、速拆(遷)獎勵。被搬遷入在社區規定期限內，按時完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設施)且經社區驗收合格的，按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎勵。
被搬遷入在超出社區規定期限一個月內，拆除舊房(指正房、附房及其它所有設施)旦經社區驗收合格的，速簽、速拆(遷)獎勵按上述標準減半發放;被搬遷入超出社區規定期限一個月后拆除舊房的，不享受速簽、速拆(遷)獎勵。
3、鼓勵獎。為鼓勵居民盡快搬遷騰房，調動搬遷居民的積極性，按照合法正房間數每問1500元設定鼓勵獎，在社區規定期限內第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設施，拆除且經社區驗收合格的，發放金額鼓勵獎;在社區規定期限內其他時間完成舊房拆除的，每晚拆一天按照正房間數每間減發50元鼓勵獎。
上述三項獎勵直接發放到戶。
(二)過渡租房費
按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計發過渡租房費，自拆除舊房之日起至社區居委會組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的，在安置一套樓房后，剩余的過渡租房費減半計發。
(三)其他費用
1、搬家補助費。每處合法正房一次性給予500元搬家補助。
2、電話與有線電視(含寬帶網)移機費。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網的，每處合法正房一次性給予500元移機費用，由被搬遷入自行辦理移機手續。
3、空調與太陽能遷移費。原房屋已安裝空調、太陽能的，每處合法正房一次性給予500元移機費用，由被搬遷入自行遷移。
4、暖氣補償費。原房屋已安裝暖氣設施的，每處合法正房一次性給予800元補償。
5、經營性補助費。對利用合法房屋進行合法經營，工商、稅務等執照齊全并有實際納稅登記的，按其實際經營面積，每平方米給予80元經營性補助費。
四、安置樓房戶型確定
(一)安置樓房分為高層和多層，每處舊房最多安置一套多層樓房。
(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種，具體面積以審批的規劃設計和最終建成面積為準。
(三)安置樓房的戶型設計、戶型比例及面積：安置樓房戶型結構廣泛征求居民意見。社區發放《居民安置樓房戶型登記確認表》，由居民按規定填報戶型搭配并簽字按手印，社區根據居民填報戶型比例進行規劃、設計、建設。《居民安置樓房戶型登記確認表》作為樓房分配依據，居民填報后不得變更。
五、回遷安置結算
(一)安置樓房實際安置面積超出應安置面積部分，被搬遷入按市場價交費。市場價的確定以具有資質的評估機構出具的評估報告為準，市場價確定的時間以當年安置樓交房時間為準。
(二)安置樓房實際安置面積超出無償安置面積且不足應安置面積部分，由社區按市場價與優惠價的差價，以貨幣形式補償被搬遷入。
(三)安置樓房實際安置面積不足無償安置面積時，不足無償安置面積部分按市場價、優惠價購買部分按市場價與優惠價的差價，均由社區以貨幣形式補償被搬遷入。
六、樓房分配
(一)安置樓房建成后由社區統一組織拆遷居民以抓鬮的形式進行分配。分配時被搬遷入先抓順序號，然后按抓鬮順序號再抓樓房號。
(二)安置樓房公開抓鬮分房時，由公證處進行現場公證，抓鬮后一律不予調換。
七、鑰匙發放
安置樓房分配結束后，分配兩套及以上安置樓房的，可先領取一套安置樓房鑰匙用于居住，剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區雙方核算結清全部樓房款項后領取。否則，社區不發放樓房鑰匙。
八、其它事項
(一)被搬遷入如不同意本辦法，可申請區相關部門，按有關規定進行拆遷補償，但不享受本辦法規定的各項優惠。
(二)被搬遷入在規定時間內既不簽訂拆遷安置補償協議，又不拆除舊房及附屬設施的，不享受速簽、速拆(遷)等獎勵的待遇，由社區按居民自治有關規定強制給予拆除。
(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計算，如社區在與居民簽訂搬遷安置補償協議約定的回遷期限內，不能按期分配居民安置樓房，社區將超出約定回遷時間后的過渡租房費標準增加至2倍。
(四)本辦法所列補償費、獎勵等，除正房補償費、附房補償費計入被搬遷入結算帳戶外，其他獎勵等費用據實付給被搬遷入。
(五)本辦法所涉及的評估機構需具備法定評估資，由社區按相關程序確定。每項評估只能選取一個評估機構。
九、本社區《村莊改造平房搬遷安置補償辦法》，已經社區全體黨員、居民代表會議于二o**年七月十四日討論并一致通過實施。本辦法由社區村莊改造工作領導小組負責解釋。
(八里莊)社區居委會
二o**年七月十四曰
對不具備生產生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發進程，促進區域經濟社會協調發展，具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作，根據省委、政府《關于爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》(粵發〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》(粵辦發〔20**〕8號)要求，結合實際情況，制訂本方案。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的中國共產黨第十七次全國代表大會、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神，堅持開發式扶貧方針，積極穩妥實行移民扶貧，對不具備生產生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發展環境，加快脫貧致富步伐，實現“搬得出、穩得住、能發展”的'目標。
(二)工作原則：一是政府引導、村民自愿。
政府積極引導，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強迫搬遷。
二是整村搬遷、穩步推進。
搬遷的村莊需全部農戶搬遷，但可以分期分批進行。
三是因地制宜、分類指導。
根據當地實際和農戶意愿，實行集中安置和分散安置相結合，農村安置和城鎮安置相結合，建房安置和買房安置相結合，具體安置形式由農戶自行確定。
鼓勵農戶到城鎮安置，原則上不搞跨縣(市、區)安置。
四是規劃先行、講求實效。
集中建新村安置的，按照先規劃后建設的要求，實行統一規劃，統一設計，并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。
村民住宅原則上由農戶按規劃自行組織建設，不搞統包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區、少數民族地區、石灰巖地區等貧困地區的邊遠分散村莊，以及存在嚴重地質災害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補助標準及要求
(一)補助標準：搬遷建房以農戶自籌資金為主，政府補助為輔。
省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元，地級市和縣級財政根據當地實際給予補助。
(二)有關要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報年度搬遷計劃前已自發搬遷離村，并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。
3、搬遷戶數和戶主名單經核定后在村內張榜公布，無異議后上報，凡多報戶數的一律取消補助。
縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監督。
四、有關政策
(一)土地承包經營權。
搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經營權不變，并有權自行決定依法流轉。
原享有公益林補助的，補助仍歸承包農戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農用地的，應依法辦理承包經營手續;在安置地承租土地進行種植、養殖的，應簽訂書面協議，并經當地村委會鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的，雙方應簽訂置換協議，經鄉鎮國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農戶在本行政村內安置的，其宅基地由鄉鎮政府和村委會協商解決;搬到本鄉鎮其他行政村安置的，由鄉鎮政府與接收安置方協商安排;與安置地農戶置換宅基地的，雙方應簽訂置換協議，并經鄉鎮國土所認可。
搬遷農戶的宅基地應符合鄉鎮、村莊規劃和鄉鎮土地利用總體規劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規定標準。
涉及占用農用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理審批手續。
涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規定另行辦理使用林地審批手續。
搬遷農戶辦理用地手續后，相關部門應及時發給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權證的地方，應及時發給房屋所有權證，并免除建房的各種行政事業性收費，只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。
安置地公安機關按屬地管理原則，及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續。
搬遷農戶入戶后實行屬地化管理，涉及計劃生育、合作醫療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業培訓等方面均由安置地政府管理，享受與當地群眾同等的待遇。
(四)其他扶持政策。
搬遷農戶從事個體經營、興辦工商企業的，當地有關部門給予扶持，優先發給經營證照。
搬遷村中的農民工回鄉創辦各類企業或者設立個體工商戶的，享受國家和省規定的優惠政策。
搬遷農戶開辦農民專業合作社的，按規定免收各項工商行政事業性收費。
搬遷農戶符合低保條件的，民政部門優先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容
各級有關部門要按照職責分工，密切配合，形成合力，切實抓好各項扶持措施的落實。
(一)財政部門負責按時下達、發放扶持資金。
省財政廳根據確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內，與本級補助資金一并下撥縣級。
縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內，與本級補助資金一并安排到戶，并根據搬遷農戶的建房進度發放補助資金，原則上搞好房屋基礎發給一半補助資金，第一層封頂發給全部補助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農村飲水安全工程總體規劃范圍的人數予以補助。
(三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
(四)國土資源部門負責優先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續，及時發給集體土地使用證。
(五)住房城鄉建設部門負責給集中安置的新村搞好規劃和設計，及時發給鄉村建設許可證。
已開展辦理房屋所有權證的地方，應及時發給房屋所有權證。
(六)林業部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續時，免收森林植被恢復費。
(七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校，給予享受當地義務教育階段的同等待遇，免繳義務教育借讀費，并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。
優先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業生入讀中等職業技術學校，享受國家助學政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點，納入智力扶貧范圍。
戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業生，優先納入智力扶貧范圍，享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
優先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業能力和就業意愿的勞動力進行就業技能培訓，對就業困難對象提供就業援助。
(九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設，免收增容費，原則上把低壓線路拉到農戶電表前，表后線路及相關設施由農戶出資解決。
其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
六、組織領導
整村搬遷工作政策性強，涉及面廣，協調任務重，工作難度大，各地、各有關部門要切實加強領導，密切配合，確保取得實效。
(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體，要加強對搬遷工作的領導和協調，認真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務的落實。
(二)搬遷村所在的鄉鎮政府是搬遷安置工作的具體組織者，負責協調落實安置地點，解決建房宅基地，協調建設規劃部門做好新村規劃和設計，指導搬遷農戶建房，協調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作，包括掌握不具備生產生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計劃，檢查督促和指導鎮、村抓好搬遷安置落實等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業務主管部門協商，共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。
各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門，報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
省扶貧辦根據各市上報的計劃，會同省財政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
大賽村拆遷篇五
為全面貫徹省、市關于加強村鎮規劃建設工作的要求，切實做好我縣村莊規劃編制工作，推動村鎮有序建設和協調發展，根據xx市人大會《關于加強農村規劃建設管理的決定》和《xx市村鎮規劃編制工作實施方案》等文件精神，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、目標任務
按照全市統一安排部署，201x年底全面完成我縣20個鄉鎮(辦事處)，359個行政村的規劃編制工作，實現全縣村莊規劃編制覆蓋率達到100%。
二、總體原則
堅持“市指導、縣為主、鄉實施、村參與”的基本思路，以人為本，尊重群眾意愿，促進城鄉協調和可持續發展。
(一)因地制宜，集約節約。根據當地地形地貌、地質條件和交通區位，合理安排鎮區、集鎮和村莊的空間布局，引導村鎮集聚發展，引導各項建設相對集中，從嚴控制建設用地規模以及非農建設占地耕地，提高土地利用及各類資源配置的效率。
(二)有利生產，改善生活。合理確定村民的耕作半徑，優化村鎮基礎設施和公共服務設施的配置，注重改善村鎮生產、生活環境，提高村鎮宜居宜業水平。
(三)統籌兼顧，協調發展。統籌村鎮產業、基礎設施和公共服務設施等各項建設，統籌近期建設與長遠發展，促進村鎮各項事業全面協調可持續發展。
(四)保護生態，傳承文化。防治污染，保護村鎮的生態環境、自然資源、耕地特別是基本農田，合理保護地方歷史文化資源，傳承歷史文化，彰顯地方特色。
(五)量力而行，循序漸進。充分考慮地方經濟社會發展水平，尊重當地實際情況和群眾意愿，防止大拆大建和重復建設，合理規劃、分步實施，注重滿足實際發展需要的基本要求，加快村鎮規劃編制，全面推進新型城鎮化。
三、工作步驟
全縣村鎮規劃編制工作自201x年12月開始，201x年底結束。分三個階段進行：
(一)宣傳發動階段(201x年12月-201x年2月)。制定《全縣村鎮規劃編制工作實施方案》，召開全縣村鎮規劃編制工作動員大會，全面啟動全縣村鎮規劃編制工作。
(二)組織實施階段(201x年3月-201x年8月)。3月至6月，協助縣級編制完成《市域城鎮布局規劃》;7月至12月，在《縣域城鎮布局規劃》和縣總體規劃的指導下，全面完成各鄉鎮鎮(鄉)域村鎮布局規劃和鎮區(集鎮)總體規劃(屬于城市、縣城總體規劃確定的建設用地范圍及有撤并計劃的可暫不編制)，確定中心村，明確發展定位、人口規模和用地規模等。本篇文章來自。有條件、有基礎的村莊可以統籌安排，同步進行示范性村莊規劃編制。201x年1月至201x年8月，?謖?(鄉)域村鎮布局規劃和鎮區(集鎮)總體規劃的指導下，完成中心村村莊規劃編制工作。
(三)成果驗收階段(201x年9月-201x年12月)。收集整理所編各類規劃按程序分層次進行評審報批，報縣政府對編制成果進行驗收評比。
四、工作措施
(一)加強組織領導。成立xx縣村莊規劃編制工作領導小組，領導小組負責村莊規劃工作安排、調度及年終考核。
(二)明確工作責任。縣規劃編制工作領導小組辦公室要定期對全縣村鎮規劃編制工作的進展情況進行督促檢查，及時協調處理村鎮規劃編制工作中出現的困難和問題，確保村鎮規劃編制工作扎實推進。
縣民政局要按目前區劃情況及時提供縣域各鄉鎮、村莊的數量、名單以及行政區劃的相關情況;縣財政局要做好資金預算和調度，確保村鎮規劃編制專項資金及時到位;縣人力資源和社會保障局要把村鎮規劃編制工作納入市對縣(市)區績效考核范圍，嚴格工作考核;縣國土資源局要按照時間進度要求提供相應比例尺的地形數據成果，并指導辦理村鎮建設用地手續;縣住建局要指導和協助相關鄉鎮按照村鎮規劃組織開展村鎮建設、改造及整治;縣規劃局要對村鎮規劃編制工作進行技術指導，組織對村鎮規劃編制成果進行審查并按程序審批;其他各縣直部門單位要結合各自職能，為村鎮規劃的編制、審查、實施提供相關支持。
(三)強化經費保障。以縣財政安排規劃編制資金為主，鄉鎮適當安排資金為輔，規劃局、國土資源局、住建局、發改局、農辦及相應后盾單位向省市爭取資金彌補不足部分。
(四)注重宣傳培訓。加大宣傳力度，建立健全村鎮規劃編制民主參與機制，廣泛征求群眾意見，普及村鎮規劃知識，確保村鎮規劃符合農村村民的利益和需要，提高村民參與村鎮規劃工作的積極性和自覺性。同時，縣規劃局要加強規劃工作人員的培訓，提高基層工作人員的專業素質和工作能力。
(五)提高編制質量。編制村鎮規劃，應嚴格按照《村莊整治技術規范》、《湖南省鎮(鄉)域村鎮布局規劃編制導則》、《湖南省村鎮規劃管理暫行辦法》等相關技術規范和行政規定進行，由具有相應資質的設計單位承擔。要做到與國民經濟社會發展規劃和土地利用總體規劃相銜接，結合村級國土整治規劃，全理確定城鎮性質、發展目標、耕地保護范圍、村鎮體系和村鎮建設用地規模;要加強生態環境與歷史文化遺產保護，劃定禁止建設區、限制建設區、適家建設區的范圍及界線，合理適度保留傳統民居、特色民俗，延續村鎮歷史文脈，強化村鎮特色塑造;要強化基礎設施和公共服務設計，明確道路、排水、環衛等基礎設施以及教育、醫療、文化等公共服務設施的配置、等級和空間布局，提出建設標準、要求和方案;要明確重點產業的用地規模和空間布局，指導村鎮依據自身的資源優勢和產業特點，科學合理地發展農業休閑、旅游度假、農產品生產與加工等綠色環保低碳產業，大力促進具備條件的鄉鎮建立各類產業園區，形成支柱型、主導型產業集群。
(六)突出示范帶動。結合歷史文化名鎮名村保護、“美麗鄉村”建設以及基層黨幫扶等活動，選擇一些條件適宜的鄉鎮和村莊，率先完成村鎮規劃編制，發揮示范帶動作用，全面加快我縣村鎮規劃編制工作步伐。
(七)規范審批程序。鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃由鄉鎮人民政府組織編制，報縣人民政府審批。鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃成果完成后，縣規劃局應組織有關部門和專家進行審查。本篇文章來自。鎮總體規劃、鄉規劃在報送審批以前應當先經鄉鎮人民代表大會審議;村莊規劃在報送審批以前應當先經村民會議和村民代表會議討論同意。
(八)嚴格工作考核?？h政府建立“月報告、季講評、年考核”工作制度，將鄉鎮村鎮規劃編制工作完成情況，納入縣對鄉鎮績效考核范圍，嚴格按績效考核的要求進行考核，整個編制工作任務完成后，縣政府將對任務完成好、編制質量高、示范帶動強的單位和個人進行總結表彰。各鄉鎮區要制定任務書和時間表，把村鎮規劃編制工作納入績效考核范圍，加強督促檢查并進行年度綜合考評。對沒有完成工作任務的，將按照有關規定嚴肅追究責任。