游戲策劃的工作內容包括確定游戲的核心玩法、設定游戲的難度和獎勵機制、設計游戲的關卡難度曲線等。以下是一些行業領先企業的營銷策劃案例，希望對大家的實踐有所幫助。
債務風險防范化解方案
為貫徹落實中央、省、市關于加強地方政府債務管理的相關精神，有效防控化解我區政府債務風險，結合實際情況，制定本工作方案。
一、基本原則。
（一）依法依規原則。
嚴格遵照中共中央國務院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關文件要求，依法依規處置政府性債務風險。
（二）分級負責原則。
成立由區委書記沈裕謀任組長的開福區防控化解政府債務風險工作領導小組，指導全區防控化解政府債務風險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責”的原則，區領導小組下設辦公室，負責區本級具體工作；金霞經濟開發區成立相應領導小組，負責本園區具體工作。
（三）平等協商原則。
在政府與社會資本方談判中，遵循平等協商、長期合作、公開透明的原則。
（四）分類施策原則。
針對政府和社會資本合作（ppp）及政府購買服務項目等涉及財政責任的重大債務問題進行分類，逐項整改。優先解決財預〔2017〕50號、財預〔2017〕87號、財辦金〔2017〕92號文件發布后新舉借的債務產生的風險。
（五）穩妥處置原則。
避免盲目進行突擊整改，防止出現“處置風險的風險”，如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。
二、目標任務。
逐年穩妥消化存量，依法嚴格控制增量，確保我區政府債務可承受、可持續，守住不發生區域性系統性風險的底線。
三、任務分工。
（一）妥善化解存量。
1、鎖定存量債務。
區發改局牽頭，對照政府年度投資計劃，逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。
區審計局牽頭，按照政府性債務、隱性債務和其他債務的口徑，逐筆清理存量政府債務情況，分類鎖定政府與平臺公司的債務。
2、分類籌措資金。
區財政局牽頭，將存量政府債務中政府應承擔的資金分年足額納入預算，并在預算穩定調節基金中按比例新設防控化解政府債務風險應急專項；指導平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應承擔的存量債務；按照資產規模、變現價值、變現時序等口徑和要求，逐項清理核對其管理的國有資產情況，制定資產盤活和處置方案。
3、繼續完成整改。
區財政局牽頭，按照《財政部發展改革委司法部人民銀行銀監會證監會關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔2017〕50號）、《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》（財預〔2017〕87號）要求，繼續整改違法擔保，糾正政府投資基金以及政府購買服務中的不規范行為，確保將違法違規行為依法依規整改到位。
4、做好配套安排。
區法制辦牽頭，進一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力，切實防止在化解存量政府債務過程中出現違法違規行為。
區金融辦牽頭，協調監管部門和金融機構確保必要的在建項目可持續融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現資金斷鏈，防范在化解存量政府債務過程中出現“處置風險的風險”。
（二）嚴格控制增量。
區發改局牽頭，制定政府投資項目負面清單，科學論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現資金平衡的項目，不得批準立項和開工建設。
區財政局牽頭，強化新建ppp項目的“兩評”論證；強化政府投資項目施工圖預算（招標上限值）、工程變更、結算和決算的審核，積極介入政府投資項目初步設計概算編制審查。
區金融辦牽頭，指導平臺公司依法依規開展項目融資。
（三）規范平臺發展。
區委辦牽頭，進一步厘清政府與平臺公司的邊界，嚴格控制新設平臺公司，加快整合現有平臺公司，推進平臺公司市場化轉型。
（四）強化考核問責。
區審計局牽頭，對政府債務進行年度審計，查處違法違規融資舉債行為。
區績效辦牽頭，將防控化解政府債務風險工作落實情況，納入區對各級各部門績效考核范圍。
區委督查室牽頭，督促審計查處的違法違規融資舉債行為整改，并商請有關部門，對全國金融工作會議以后出現的違法違規融資舉債行為負有領導責任和直接責任的黨政干部進行嚴肅問責。
四、工作要求。
（一）區領導小組辦公室要統籌協調，強化督導，定期召開各責任部門（單位）工作調度會，及時向區領導小組報告工作情況。
（二）區直各責任部門（單位）、平臺要統一思想、強化擔當，抽調精干力量，建立主要領導負責制的工作機制，切實做好本部門（單位）防控化解政府債務的工作。結合牽頭任務和工作實際，制定具體的工作方案，并報領導小組辦公室。
（三）金霞經濟開發區領導小組制定本地區具體工作方案報區領導小組辦公室。
如何防范企業經營風險
首先，企業必須全面分析經營中可能存在的風險，并對風險進行評估容忍度的確認，建立規范的風險監控體系。
在風險管理框架中，由于要針對不同的目標分析其相應的風險，因此目標的制定自然就成為風險管理流程的首要步驟，并將其確認為風險管理框架的一部分。按照現代管理學之父德魯克的理論，企業應當在以下8個領域確定目標：即市場營銷、創新、人力資源、財務資源、實物資源、生產力、社會責任、利潤需求等。
建立風險管理制度，從制度上控制和規范風險的發生。建立風險管理制度，就是建立內部控制制度。企業的內控，就是要通過制訂流程、執行流程、監控流程，來控制“不同人的行為”可能帶來的風險，保證風險可知、可控、可承受。目前，國內有眾多的在美國上市，根據2002年7月30日美國國會通過的薩班斯法案，建立企業內部控制制度成為在美上市的必備條件。
五點原則是必須遵守的：
在縱向關系上，至少經過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位或環節，使下級受上級監督，上級受下級牽制。對授權、執行、記錄、保管、核對等不兼容職務要相互分離控制。
2.協調配合原則。各部門或人員必須相互配合，各崗位和環節都應協調同步，各項業務程序和辦理手續需要緊密銜接，以保證經營管理活動的有效性和連續性。協調配合原則是相互牽制原則的深化和補充。貫徹這一原則，尤其要避免只管牽制錯弊而不顧辦事效率的機械做法，必須做到既相互牽制又相互協調，從而在保證質量、提高效率的前提下完成經營任務。
3.程序定位原則。企業應該按照經濟業務的性質和功能將其經營管理活動劃分為若干個具體崗位，并根據崗位性質相應地賦予職責權限，規定操作規程，明確檢查標準，責、權、利統一。形成事事有人管、人人有專職、辦事有標準、有檢查，以此定出獎罰制度，增加每個人的事業心和責任感，提高效率。
4.成本效益原則。實行內部控制的'成本要低于由此產生的收益，力爭以最小的控制成本取得最大的經濟效益。
5.層次效益原則。正確處理企業內部控制層次與效率的關系，防止以增加層次的“人海戰術”來獲得較好內控效果的現象。以高效、有用為出發點，合理設置內控層次（或人員），明確各個層次的職責權限，強化各相應層次的責任心，提高企業內部控制的有用性和效率性。
一旦風險發生，應采取最有力的措施，將風險控制在最低限度內，減少損失，保證企業的根本利益。
這種現象的發生是我們所不愿看到的，但又是必須考慮的問題。我們在前兩個方面的努力是為了控制風險的發生，但如果出現控制的失敗，風險就必然會發生，這個時候我們必須有相應的應急措施，將風險重新加以控制，其結果是要將損失減少到最低的范圍，保證企業的根本利益不受損害。
注意事項
在風險的控制和管理中，企業的領導者處于風險控制的核心，企業領導的風險意識、自覺遵守內控制度的決心和行為影響著企業風險控制的成敗。那些能駕馭風險、有效控制風險的企業必然會成為企業中的佼佼者。
防范化解重大風險方案
為認真貫落實鎮委、鎮政府關于防范化解安全生產重大風險問題的決策部署，強化安全發展理念，創新安全管理模式，深化企業主體責任落實，有效遏制重大事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、工作目標。
(一)指導思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認真踐行黨的十九大報告中提出的安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，守住安全生產紅線，完善安全生產責任制，認真履行安全生產監管職責，整改事故隱患，堅決遏制重特大安全事故，確保人民生命財產安全和社會和諧穩定，為我鎮新一輪振興發展提供安全保障。
(二)總體目標。提升行業安全生產監管水平，規范企業安全生產行為，企業主體責任、政府屬地責任和部門監管責任有效落實，企業本質安全水平明顯提升，有效預防和減少生產安全事故發生，全鎮安全生產狀況穩定可控。
(一)建立體系建設監管機制。各村委會和機關企事業單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”原則，理順和明確政府及相關部門在企業風險管控和隱患排查治理體系建設中的屬地監管、行業監管、專業監管和綜合監管等職責，形成分工負責、有責擔當、齊抓共管的隱患整治工作機制，實現監管全覆蓋。要建立風險管控和隱患排查治理體系信息平臺，實施動態監管，對重大隱患實行掛牌督辦。嚴格事前追責，對因工作不力而引發事故的，嚴肅追究相關人員的責任。
(二)加強重點區域源頭風險控制。各村委會和機關企事業單位要認真執行各項安全生產法律法規規定、標準和要求，加強城鄉規劃與安全生產的統籌協調，將區域安全評價作為城鄉規劃建設審批的前置條件和硬性指標，嚴格各類工業園區安全準入，嚴守項目規劃、選址、設計、建設等關口，嚴把非煤礦山、化工等高危行業企業準許。嚴控危險化學品和易燃易爆物品新上項目。落實大型集會等活動安全措施，對重大節假日群眾活動、展會展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會活動，公安部門要嚴格審批把關并監督承辦單位嚴格落實安全防范要求。
(三)加強安全風險分級管控。各村委會和機關企事業單位要依據風險等級對本轄區高危行業企業及易發生重大事故行業領域科學劃分等級，制定安全風險分級管控制度，實施分級管理模式，突出監管重點，有針對性地開展監督檢查等日常工作，建立完善監管檔案，實行一風險源一檔，并按照風險等級，對監管檔案實行差異化分類管理，要將指導督查作為實施風險分級管控的重要手段。對出現風險等級上升的高危行業企業開展有針對性地指導幫護，找準差距，及時整改。
(四)建立重大風險預警預報制度。各村委會和機關企事業單位要基于重大風評估，明確重大風險管控重點，建立重大風險檢測監控系統，厘清政府、企業，社會其他組織，尤其是企業主體的職能，建立重大風險分級預報制度。做到風險預警準確全面，風險預報及時有效和接警處置迅速。加強安全風險信息共享、預警預報、應急響應，建立完善區域重大安全風險聯防聯控機制。
(五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會和機關企事業單位要加快建立健全企業自查自報自改隱患與部門監督管理相結合的工作機制和信息系統。對轄區內企業進行調查摸底，將企業基礎信息登記建檔，按照企業網格化監管責任劃分。要建立與企業聯網的隱患排查治理信息系統，實現隱患排查、登記評估、報告、監控、治理銷號的全過程記錄和閉環管理。
(一)落實企業主體責任。企業對安全風險管控和隱患排查治理全面負責，要依法履行主體責任，建立企業生產經營上下游全鏈條安全責任實名追溯制度和最嚴厲的責任追究制度，逐級、逐崗簽訂責任書，把安全風險管控和隱患排查治理落實到生產經營活動全環節、全過程。健全完善涵蓋企業風險辨識評估、風險預警預控、隱患排查治理、重大危險源監控、應急管理等安全生產閉環管理模式，構建科學完備、系統規范、管控有效的安全風險預防長效工作機制。
(二)開展風險普查和辨識評估。企業要以預防事故為重點，制定科學、規范的風險普查、辨識和評估制度，完善“雙重預防機制”建設，全面普查、辦識、評價和有效控制風險。組織全體員工、全方位、全過程對生產系統、設備設施、操作行為、職業健康、環境條件、非煤礦山采石區、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風險進行普查，對風險類別、數量和狀況登記建檔，實施風險源辨識、分析和風險估測、評價，評估風險導致事故發生的可能性以及可能造成的損失等情況，確定風險防控重點。
(三)實施風險分類和等級確定。企業要針對風險類別和等級，建立安全風險分級管控工作制度，制定工作方案，明確安全風險分級管控原則和責任主體，分別落實領導層、管理層、員工層的風險管控責任和風險管控清單，分類別、分專業明確公司、部門、車間、班組崗位的安全風險管理措施。要在醒目位置和重點區域設置重大風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。
(四)建立風險預警機制。企業要建立生產安全風險警示和預防公告制度，在企業醒目位置設置公告欄，公布企業風險點、風險類別、重大危險源和管控措施；對存在安全生產風險的崗位設置告知卡；標明本崗位主要危害因素、后果、事故預防及應急施措、報告電話等內容；對可能導致事故的工作場所、工作崗位，應當設置報警裝置，配置現場應急設備設施和通道等。充分運用信息化管理手段，建立風險數據庫，持續開展動態辨識、分析、評估、預警預測等工作，對風險實施動態管。
(五)深化隱患排查治理。企業要落實安全生產標準化建設要求，建立預防機制，規范生產行為。建立完善隱患排查治理制度，明確主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責范圍和工作任務，對發現的隱患要及時實施重點整治，實行隱患閉環管埋；建立安全生產資金投入和使用制度，保障隱患整改資金的需求；完善事故隱患排查治理約束機制，鼓勵從業人員發現、報告事故隱患。
(六)加強重大危險源管控。企業應對重大風險重點管控，主要負責人是重大風險管控的第一責任人，要針對重大風險制定有效的管控措施，要對本企業重大危險源進行登記建檔，完善排查、評估、預警和防控機制，在企業安全風險登記分布電子圖中明顯標注，實施全程動態監控和風險預控管理，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，以崗位安全風險及防控措施、應急處置方法為重點，強化風險教育和技能培訓。
(七)加強安全生產應急管理。企業在風險評估的基礎上編制應急預案，并與當地相關部門的有關應急預案相銜接，企業要建立專(兼)應急救援隊伍或鄰近專職救援隊伍簽訂救援協議，在事故隱患排查前或排除過程中形無法保證安全的，要從危險區域內撤出作業人員，疏散可能危害的其他人員，重點崗位要制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練，高危行業及重點企業每半年至少組織一次應急演練。經常性開展從業人員崗位應急指示教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。
（一）切實高度重視。各村委會和機關企事業單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機，深入學習貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記有關應急管理、安全生產、防災減災救災系列重要講話和指示批示精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理理念，完善安全生產責任制，狠抓企業主體責任，屬地監管責任和部門監管責任。要充分認識做好防范化解重大安全風險工作是鎮鎮委、鎮政府安全生產工作重要決策部署的實現體現，是安全發展理念轉化為實際工作的具體思路、方式和措施，把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭管控治理上，全面排查管控安全風險，深化事故隱患排查治理，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生，不斷增強安全生產工作主動權。
(二)采取有力措施。各村委會要強化“全市全鎮一盤棋”思想，安排專項資金，采取有效措施，全面組織、有序開展、系統落實。各相關部門主要領導要親自研究具體實施方案，明確相關標準、步驟、時限，細化分工、落實責任，以超常決心、超常措施、超常力度全面推動落實。同時，要與企業全員崗位責任制落實情況專項執法檢查同調度、同督導、同檢查、同通報，督促企業嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對落實不力的企業，及時向社會公開曝光或依法依規強制落實。
(三)開展專項整治。各村委會和機關企事業單位要突出重點監管對象、重點行業領域、重大危險源和公共安全風險，按照相關要求開展風險管控和隱患排查專項檢查，對無視政府監管、無視職工生命安全的行為，嚴處重罰，對易發生重特大事故的行業領域和關鍵環節，保持監管高壓態勢。依法用好停電、查封、扣押等強制措施，嚴格“五個一批”、曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批“黑名單”，取締一批非法違法企業，關閉一批不符合安全生產條件的企業，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。
如何防范企業經營風險
企業在年度經營的過程中，始終會處于一個動態的經營環境當中，這就造成企業會面臨各種各樣的經營風險，這些經營風險有來自于企業內部的，如人力資源風險、技術風險、財務風險、管理風險、法律風險、持續經營風險，也有可能來自企業外部的，如自然災害、經濟環境變化、政治環境變化、市場波動、文化環境變革等，因此建立經營風險管理機制對于保障企業正常經營至關重要。
企業經營風險管理是企業以合理的風險成本投人，通過對風險的確認、選擇和控制，以期達到最大的經營安全度。
一、企業內部年度經營風險管理
企業內部經營風險通常包括人力資源風險、技術風險、財務風險、管理風險、法律風險、持續經營風險等。
1.人力資源風險，包括核心人力資源對企業經營目標不認同、核心人才的流失、由于人力資源激勵不到位造成的怠工、人員供給不足導致關鍵崗位長期空缺、勞動力成本大幅上漲導致企業支付能力下降、員工技能不足造成崗位不適、違法用工風險等。企業一方面在確定年度進行目標的時候需要考慮人力資源現狀，同時也要為達成年度經營目標對人力資源政策作出優化與調整。
2.技術風險，包括企業對新技術、新工藝、新材料的發展趨勢理解及應用不足、產品升級換代滯后、新產品研發投入不足等。
3.財務風險，包括現金風險、投資風險、融資風險、稅務風險等。
4.管理風險，包括管理變革失敗、管理理念陳舊、流程創新不足、管理制度及規范墨守陳規等。
5.法律風險，包括經濟合同風險、用工風險等。
6.持續經營風險，包括企業接班人風險、家族傳承風險、競爭能力衰退風險、產業或產品生命周期風險等。
二、企業外部年度經營風險管理
企業外部經營風險一般包括自然災害風險、經濟環境風險、政治環境風險等。
1.自然災害風險，包括地震、海嘯、臺風、暴雪等自然災害造成企業經營損失，如每年臺風天氣對東南沿海企業的影響等。
2.經濟環境風險，包括經濟危機、財政緊縮、稅務改革、通貨膨脹、國家經濟制度調整、經濟結構調整、產業布局調整等對企業經營造成的影響。
3.技術風險，包括新技術更替、新工藝導入、新材料應用等對企業經營造成的影響。本書第二章第一節【場景3】中劉總團隊遇到的問題就是典型的因為新技術更替帶來的經營風險。
4.政治環境因素，是指對企業經營活動具有實際與潛在影響的政治力量和有關的法律法規等因素，包括政局穩定性、政府對外來企業的態度、國家的政治制度與體制等。
三、有效防范與控制企業年度經營風險
既然企業經營存在這樣那樣的風險，那么建立和健全企業經營風險管理機制就顯得非常有必要，因為任何企業的經營都不可能順風順水，企業在進行經營風險管理時，一般會堅持以下幾項原則：
1.客觀分析。企業經營風險具有客觀性，在分析風險障礙時要盡量客觀、全面。對風險事件、風險損益不能一廂情愿，過于樂觀，絕不能在信息不全面、缺乏統計分析、對風險盲然無知的情況下，對獲利做過高估計，而對損失做過小評價。
2.謹慎對待。對待風險需要謹慎從事。認真考慮潛在損害發生的機會、規模，研究得失關系。要去規避不能承擔的風險，也不要為了小利去冒大風險，要認真風險處理后是否會帶來更大風險，特別是在后期給企業帶來難以避免的風險，造成更大的損失。
3.控制合理。經營風險管理的根本要求是以最小的風險成本投入獲得最大的安全保障。企業在風險管理中需認真考慮解決風險投入成本的合理性，企業要能夠承受得住。
另外，企業在控制經營風險的時候，一定要學會基本的風險應對策略，通常情況下，企業經營風險應對有5種策略：
1.轉嫁。轉嫁風險并不是逃避責任，如企業可以通過購買人身意外傷害險、財產安全險等手段將可保風險轉嫁給保險公司；也可以通過與第三方聯盟將長期投資風險、營銷風險、財務風險等不可保風險降到最低。
2.回避。企業可以通過與供應商、經銷商形成戰略聯盟，共同抵御和回避共同面臨的風險。
3.降低。對于無法轉嫁又無法回避的經營風險，可采用積極的預防性措施，降低風險發生的可能性或減少發生后的損失。如為低賒銷中壞帳風險，可加強對賒帳客戶的管理，對客戶的信用進行調查和甄別，對應收帳的帳齡進行分析，建立賒銷責任制度等。
4.組合。運用大數法則，增加承擔風險個體的數量，降低損失發生的比例。如為降低長期投資項目的投資風險，可采用合資、合伙或股份化的組織形式來籌資組建。
5.承擔。對于通過以上四種方式都不能規避的風險，企業也要勇于面對與承擔，提前做好預防措施，如對于庫存產品提前提取跌價準備等。
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防范化解風險工作方案
會計系團總支宣傳部是團總支的宣傳議論機構，怎樣寫。
會計系團總支宣傳部。
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隨著炎炎酷暑漸去，收獲金秋之至，新的學期來臨了，作為一個新老師，各項經驗也不是很足，而幼小銜接班的任務又非常的重要。為了提高自己的業務水平和教學素質，提高幼兒學習和游戲的積極性，我對自己的新學期具體要求有以下幾點：
一、思想方面。
嚴格要求自己，要遵守園里的規章制度，積極認真地投入工作。堅持正確教育觀，以正面教育為主，講明道理。要平等對待每位兒童。認真參加園內的政治學習，以學習精神為工作的動力，不斷更新思想，以飽滿的熱情參加新的工作，時刻以一個優秀教師的標準來要求自己。
二、個人學習方面。
積極學習各種教育理論，以充實自己，以便在工作中以堅實的理論作為指導，更好地進行教育教學，給自己充電，積極進行學歷進修學習。
加強教育教學理論學習，提高個人的教學質量，使幼兒在德、智、體、美等方面全面發展。加強思想業務學習，加強職業道德教育，加強責任心，規范言行，做到“五講、四美”，當好幼兒的鏡子，用自己的一言一行、一舉一動去潛移默化幼兒。
業務上精益求精，平時在工作中遇到問題能和班級人員共同商量，在教學中遇到問題時，能虛心向有經驗的老師學習，認真參加教研活動、園本培訓，樹立“終身學習”的目標。
三、工作方面。
努力做到對每個幼兒因材施教，給孩子創造一個舒適、優美、良好的生活和學習環境。跟幼兒建立一種平等、尊重、信任的關系，對家長熱情，及時向每個家長了解幼兒在家情況，并向家長反饋幼兒在園的表現，做到對每個幼兒心中有數，視家長為自己的教育伙伴。
按時制定各種計劃，認真準備和組織好班級的教學活動，活動后認真分析和反思活動的效果，做好安全、衛生工作，強化安全管理，加強“安全第一”的意識。
為了使自己本學期的工作進行的有的放矢，促進幼兒全面和諧地發展，特擬定工作計劃如下：
一、教育教學方面。
本學期是我們班非常關鍵性的一年，所以我們將認真抓好各項教學工作。
1、認真完成本期大班各科教育教學目標。能根據孩子學習特點進行活動引申。
2、創設語言環境，讓幼兒多聽、多講，通過開設《蒙氏閱讀》課增加孩子的識字量和閱讀興趣，鼓勵他們盡量用完整語言說話，增強孩子的口語表達能力。
3、加強班級特色教學。本學期，我班將以閱讀、科學主題、民間游戲為班級特色開展教學活動并根據本班孩子學習特點制定出符合本班幼兒發展的周計劃和周目標。
4、提供幼兒有更多的活動空間和活動材料。鼓勵讓每個幼兒能參與班級活動，并積極發言;讓每個幼兒得到鍛煉的機會。
孩子健康，是一切目標實現的關鍵。
本學期我們會更加做好班級幼兒衛生工作，合理組織好幼兒一日活動，加強室外體育鍛煉：
1、做好班級的各項消毒，以防病毒感染。班級保育員必須要按消毒制度來開展工作，按時消毒幼兒餐具、午睡室和活動室，班級物品要擺放整齊，保持桌面、活動室的四角無雜物，讓幼兒生活在干凈、舒適的環境中健康地成長。
2、培養好幼兒的各種生活習慣，以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個人的衛生，不要玩水，不要把手指含在嘴里，不要把臟東西放進嘴里，不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。
三、幼兒德育和勞動教育方面本學期，我們要繼續加強孩子品德、習慣培養。
(一)集體生活。
1、要學會解決小朋友之間的問題，能寬容、謙讓，與同伴友好相處。不打人罵人，不為一些小事吵鬧或報告老師。
2、同伴做錯事時，可以請老師來批評，但不應幸災樂禍。要有愛心和同情心，不譏笑同伴的缺點和錯誤，更不能譏笑同伴的生理缺陷。
3、自己做錯事，能勇于承認，不強找理由，要誠實，不撒謊。做了錯事，也不必沮喪，改了就好。
4、要借用別人的東西，應有禮貌地請求，同時注意愛護。用完后，馬上送還，并向人家道謝。別人向自己借用東西時，應樂意地借給他人。
5、自己不小心碰撞了別人，會說“對不起”，別人碰了自己，當別人道歉后，會說“沒關系”。
6、接受別人幫助時，要學會道謝。
7、走路時腳步要輕。在集體中行走，要注意不要碰撞小朋友。
8、在集體生活中，能按要求參加集體活動，要常常想到小同伴。集體用的東西，不專撿好的，拿到什么就用什么，從小養成對事物不斤斤計較的好習慣。
9、在與人交往時，使用禮貌用語。如“您早”、“您好”、“請您”、“謝謝”、“對不起”、“沒關系”等。
(二)游戲活動中。
1、在游戲中，知道不應該和同伴爭奪玩具或獨占玩具。幼兒園的玩具是大家的，應該共同使用。能和小朋友友好合作地開展各種游戲。
2、在游戲中應遵守規則，學會作自我控制，不能隨心所欲，大聲叫喊或自由走動。學會尊重別人的意見，不能總是支配其他小朋友。
3、游戲中要關心同伴，互相幫助，若是同伴跌倒，要主動扶他起來;若發現同伴有困難，只要自己能做到的，就應該熱情幫助;自己力所不能及的時候，應立刻報告老師。
4、游戲結束后，在老師的指導下，學會正確評價自己和同伴的優缺點，鞏固優點，克服缺點，提出建議，使今后的游戲開展得更好。
(三)上課、作業時要做到。
1、上課時，要注意聽講，不要打斷別人的發言，自己要發言時，應先舉手。
2、要敢于在集體面前發表自己的意見。發言時，態度大方，發言聲音要響亮。
3、作業時，不東張西望，不做小動作，不打擾影響同伴的學習。
(四)其他活動。
1、不隨地吐痰，不亂扔果皮、紙屑，不爬踩桌椅，不在墻上亂涂，保持公共場所衛生。
2、愛護花草樹木，不能亂踩、亂折，不用手去搖晃小樹。
3、坐在椅子上，不要搖晃椅子，不把腳蹺在椅子上;也不要坐桌子或隨便坐在地上。
4、來園時，要向老師問早、問好;離園時要向老師說“再見”。
5、客人來了，要向客人問好，給客人讓座;客人走了，要與客人道別。
6、同人家交談時，要認真聽，眼睛看著對方;要等對方把話說完，自己才接話，不隨便插嘴打斷別人的話;別人問話時，要有禮貌地回答。
7、聽到別人叫自己，要答應一聲，不可不理不睬。
8、凡是要進別人的房間，應先敲門或叫門，得到允許，才能進去。
9、要敢向父母和老師提出自己的愿望和要求，并應好好地講，不要隨便發脾氣，更不要無理吵鬧。
一、對銷售工作的認識。
1、市場分析，根據市場容量和個人能力，客觀、科學的制定出銷售任務。暫訂年任務：銷售額100萬元。
2、適時作出工作計劃，制定出月計劃和周計劃。并定期與業務相關人員會議溝通，確保各專業負責人盡快跟進。
3、注重績效管理，對績效計劃、績效執行、績效評估進行全程的關注與跟蹤。
4、目標市場定位，區分大客戶與一般客戶，分別對待，加強對大客戶的溝通與合作，用相同的時間贏取最大的市場份額。
5、不斷學習行業新知識，新產品，為客戶帶來實用的資訊，更好為客戶服務。并結識弱電各行業各檔次的優秀產品提供商，以備工程商需要時能盡快作好項目配合，并可和同行分享行業人脈和項目信息，達到多贏。
6、先友后單，與客戶發展良好的友誼，處處為客戶著想，把客戶當成自己的好朋友，達到思想和情感上的交融。
7、對客戶不能夠有隱瞞和欺騙，答應客戶的承諾要盡快兌現，講誠信不僅是經商之本，也是為人之本。
8、努力保持和諧的同事關系，善待同事，確保各部門在項目實施中各項職能的順利執行。
二、銷售工作具體量化任務。
1、制定出月工作計劃和周工作計劃、及每日的工作量。每天至少打30個電話，每周至少拜訪20位客戶，促使潛在客戶從量變到質變。上午重點電話回訪和預約客戶，下午時間長可安排拜訪客戶?？紤]北京市地廣人多，交通涌堵，預約時最好選擇客戶在相同或接近的地點。
2、見客戶之前要多了解客戶的主營業務和潛在需求，最好先了解決策人的個人愛好，準備一些有對方感興趣的話題，并為客戶提供針對性的解決方案。
3、從招標網或其他渠道多搜集些項目信息供工程商投標參考，并為工程商出謀劃策，配合工程商技術和商務上的項目運作。
4、做好每天的工作記錄，以備遺忘重要事項，并標注重要未辦理事項。
5、填寫項目跟蹤表，根據項目進度：前期設計、投標、深化設計、備貨執行、驗收等跟進，并完成各階段工作。
6、前期設計的項目重點跟進，至少一周回訪一次客戶，必要時配合工程商做業主的工作，其他階段跟蹤的項目至少二周回訪一次。工程商投標日期及項目進展重要日期需謹記，并盡快跟進和回訪。
7、前期設計階段主動爭取參與項目繪圖和方案設計，為工程商解決本專業的設計工作。
8、投標過程當中，提前兩天整理好相應的商務文件，快遞或送到工程商手上，以防止有任何遺漏和錯誤。
9、投標結束，盡快回訪客戶，詢問投標結果。中標后主動要求深化設計，幫工程商承擔全部或部份設計工作，準備施工所需圖紙(設備安裝圖及管線圖)。
10、爭取早日與工程商簽訂供貨合同，并收取預付款，提前安排備貨，以最快的供應時間響應工程商的需求，爭取早日回款。
11、貨到現場，等工程安裝完設備，申請技術部安排調試人員到現場調試。
12、提前準備驗收文檔，驗收完成后盡快收款，保證良好的資金周轉率。
三、銷售與生活兼顧，快樂地工作。
1、定期組織同行舉辦沙龍會，增進彼此友誼，更好的交流。
客戶、同行間雖然存在競爭，可也需要同行間互相學習和交流，本人也曾參加過類似的聚會，也詢問過客戶，都很愿意參加這樣的聚會，所以本人認為不存在矛盾，而且同行間除了工作還可享受生活，讓沙龍成為生活的一部份，讓工作在更快樂的環境下進行。
2、對于老客戶和固定客戶，經常保持聯系，在時間和條件允許時，送一些小禮物或宴請客戶，當然宴請不是目的，重在溝通，可增進彼此的感情，更好的交流。
3、利用下班時間和周末參加一些學習班，學習更多營銷和管理知識，不斷嘗試理論和實踐的結合，上網查本行業的最新資訊和產品，不斷提高自己的能力。
以上是我20__年銷售工作計劃，工作中總會有各種各樣的困難，我會向領導請示，向同事探討，共同努力克服，爭取為公司做出自己最大的貢獻。
一、抓好常規教學。
1，認真備課，做到重難點突出，簡明條理，課后分析評價恰當。
2，充實課堂容納量，充分利用好教學時間。
二、加強自身建設。
從目前教育發展的要求出發，認真開展"兩學"(學習業務和政治)，進一步提高師表形象。具體做法是:。
1，堅持參加集體學習，并與自學相結合，以《中華人民共和國教育法》，《教師法》，《新課程改革指導》，及各類業務書籍為主，借鑒先進經驗，樹立創新意識。
2，在學習中學會反思，改進自我。進一步規范教育言行，不遲到，不早退，維護集體利益，不做有損學校聲譽的事。
三，關注學優生，進行培優訓練。
加強對尖子生的培養，發展學生的學科興趣及個性特長。積極組織學生參加全國，省，市各種比賽活動，豐富學生的校園生活?？傊覍栏褚笞约?，不斷提高業務水平，做一名合格的美術教師。
在科學課方面為了能盡快熟練本學科的授課技巧，我也做了如下的計劃:。
課前準備:備好課。
認真鉆研教材，對教材的基本思想，基本概念，每句話，每個字都弄清楚，了解教材的結構，重點與難點，掌握知識的邏輯，能運用自如，知道應補充哪些資料，怎樣才能教好。
了解學生原有的知識技能的質量，他們的興趣，需要，方法，習慣，學習新知識可能會有哪些困難，采取相應的預防措施。
考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學生，包括如何組織教材，如何安排每節課的活動。
要提高教學質量，還要做好課后輔導工作，做好對學生學習的輔導和幫助工作，尤其在后進生的轉化上，對后進生努力做到從友善開始，比如，握握他的手，摸摸他的頭，或幫助整理衣服。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重。
積極參與聽課，評課，虛心向同行學習教學方法，博采眾長，提高教學水平。
走進21世紀，社會對教師的素質要求更高，在今后的教育教學工作中，我將更嚴格要求自己，努力工作，發揚優點，改正缺點，開拓前進，為美好的明天奉獻自己的力量。
在過去的一年中，我系按照學院工作部署，圓滿的完成了北遷大學城，人才培養水平評估，常規教學，學生管理等各項工作任務，全系教師發揚艱苦奮斗，團結協作的精神，取得了顯著的工作業績和效果。展望20__年，我系將嚴格按照學院的工作安排和要求，根據新的一年學院提出的發展目標以及我系的實際情況，繼續發揚艱苦奮斗，團結協作的工作作風，努力做好以下各項工作：
一，指導思想和工作重點。
(一)指導思想。
以
精神為指導，解放思想，實事求是，開拓創新，圍繞學院20__年總體工作思路，在認真落實教學管理工作和學生管理工作的基礎上，抓好專業建設，師資隊伍建設和畢業生就業工作，繼續加強實踐教學，突出課程建設工作，努力實現各專業的培養目標。
(二)工作重點。
1，教學管理工作。
2，專業建設特別是課程建設工作。
3，加強各項規章制度建設。
4，師資隊伍建設工作。
5，畢業生就業工作。
6，學生管理工作。
二，加強常規教學管理，完成各項常規教學任務。
完善的常規教學管理是實現專業培養目標的重要保證。我系的常規教學管理工作運行良好，但在評估工作過程中仍然暴露出一些問題，為此，在新的一年，我們將一方面堅持計劃，規劃的規范性，制度性，減少彈性;同時，加強教學管理工作中檢查，督促的經常性，持續性，有效性。
1，要求各任課教師根據所任教課程的特點，認真完成好各教學環節，做好課前，課中和課后的各項相關工作。
2，吸取迎評工作中的經驗教訓，建立，健全相關教學文件，加強檔案建設與檔案管理工作。齊全，完整，高質量的教學文件是保證教學質量的關鍵。我們在新的一年將大力加強相關教學文件的建立，健全工作。如理論教學中的教學大綱，考試大綱，教學檔案，教案，教學日志，聽課記錄，點名冊，作業及作業批改紀錄等;實踐教學涉及到的基本教學文件如實踐教學大綱，實踐教學任務書，計劃書，審批表，總結，實習/實訓報告(含報告批改記錄，報告成績)，實習/實訓指導記錄等都要建立健全，并在教學檢查和期末評定中作為考核項目。
1，辦學模式的探索。
財務會計專業已經有了四屆畢業生，在辦學上有了一些成熟的經驗，力爭在20__年形成關于高職財會專業的示范性辦學模式;投資理財專業屬于新興專業，目前各高職院校尚未形成成熟的辦學模式，我們應在此領域抓緊探索，盡早摸索出一套可行的適應地方經濟發展需要具有地方特色的人才培養方案。我們對會計電算化專業也進行了有益的嘗試和探索，積累了一些經驗，今后要繼續加強該專業課程體系的改革與建設，爭取盡快辦出鮮明的專業特色。
2，20__年上半年做人才需求狀況調查。
論證，金融與保險，房地產經營與管理三個專業設置的必要性，可行性，并通過人才需求狀況調查，對投資理財專業人才培養目標定位，素質能力結構和教學計劃等進行調整與修訂。
3，課程建設。
課程建設是專業建設的基礎，是實現專業人才培養目標的關鍵。我們要首先抓好核心專業課程的建設，帶動其他課程的建設，進而推動專業建設的步伐。在20__年，我系各專業課程建設的重心是根據各專業人才培養目標，加強教學計劃和教學大綱的修訂，力爭盡快建立起科學的，完善的理論和實踐課程(教學)體系。
4，加強教學方法改革。
先進的教學方法能夠提高教學質量，促進學生理論水平與實踐技能的提高。在新的一年，我們鼓勵教師加強教學方法改革，推廣案例教學等先進教學方法，培養學生運用所學專業知識獨立思考問題，分析問題和解決問題的能力。使學生在探討，解決問題的過程中培養敢于解放思想，勇于創新的精神。在實踐實訓環節教學中，探利用多媒體教學方法和現場教學方法等，提高學生的動手操作能力。
5，加強實踐教學。
認真落實各專業的實踐教學環節，切實提高學生的實踐能力。我系財務會計和會計電算話專業實踐教學大綱和已編寫完成，明年進行各專業的編寫工作，在編寫實習/實訓指導書過程中要以教研室為單位認真討論，反復修訂，以使制定后的指導書能夠真正對實習/實訓起到應有的支持作用。
繼續加強校外實習基地建設，充分利用社會資源來完成我們的若干實踐環節。財務會計專業和會計電算化專業在充分利用現有實驗設施和校外實習基地的同時，力爭在財務制度建設規范的工業企業建實習基地兩處;投資理財專業是新上專業，爭取建立兩處校外實訓基地(金融或保險企業一處，房地產企業一處)，以滿足實踐教學需要。
計劃人：__。
一、讀書宗旨：
浸潤書香培養人文精神。
二、活動安排：
第一學期：
九月份：讀書主題沙龍。教師互相推薦新書好書，無障礙發表爭鳴，更多的發現好書，制定讀書活動計劃。
十月份：舉行“迎國慶、誦經典、揚師德”教師誦讀比賽，營造全校讀書氛圍，提升教師文化、道德素質。
十一月份：集體閱讀。以教研組為單位組織大家共讀相同的書，談感受、談收獲、談疑惑，并采用各種形式展示自己的讀書成果。
十二月份：每月堅持做好讀書筆記，寫好心得體會，織織讀書筆記展評會。優秀的、有價值的讀書筆記，記入檔案，上傳網絡分享。
第二學期：
三月份：全校性“快樂閱讀、快樂成長”讀書交流，請專家老師作輔導報告。提高文化層次，注重在培訓中錘煉自己。
四月份：讀書活動與課堂教學相結合。用現代教育思想指導教育教學工作實踐，進行展示課，使理論聯系實際落到實處。
五月份：舉辦一次以“我的讀書故事”為主題的讀書征文活動。
六月份：“讀書報告交流會”，積極和其他老師交流自己的學習體會與心得，多反思，多總結。評選學習型教師，學習型團隊。
防范化解重大風險方案
為扎實做好重大風險防范化解工作，切實守好底線，著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾，最大限度減少不穩定因素，促進社會和諧，全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰，奮力確保經濟社會和諧穩定，公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動，結合我局實際，特制定本工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新發展理念，堅持“標本兼治，綜合施策、懲防并舉，注重預防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對安全生產規律和特點，緊緊盯住重點行業、重點領域、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段，超前預防各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全面排查治理事故隱患，有效防范各類事故反彈，堅決遏制重特大事故發生。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以防范遏制重特大事故為抓手，把安全風險管控置于隱患前，把隱患排查治理置于事故前，著力減少重大風險點(源)，降低區域性、系統性安全風險，構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系，嚴格實施安全監管執法，全面加強安全生產源頭管理，認真落實各項安全生產措施和要求，全力確保人民生命財產安全和全區交通運輸安全生產形勢持續穩定向好，營造良好的安全生產環境。
1.構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。
2.全面辨識管控安全風險，建立安全風險數據庫。
3.御底排查整治安全隱患，重點監管企業安全隱患自查自改自報率要達到100%。
4.實現重特大事故零發生和事故總量、死亡人數及較大事故“三個下降”。
1.道路交通。加大國省道路路面管控力度，嚴查、嚴管、嚴處違法違規行為，加強重點車輛安全檢查，減少各類交通事故發生。
2.施工工地。重點查處違規施工、違章作業、私搭亂建等違法違規行為。
3.特種設備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設備開展督查，加強施工工地、料場等場所特種設備的隱患排查。
4.移動污染源。加強工程機械車輛管理，嚴格落實抑塵降塵措施，規范車輛通行時間和路線，切實減少重污染機械、車輛。
5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查，嚴格落實“7個百分百”要求。
6.社會穩定。做好社會穩定排查工作，深入開展矛盾糾紛排查行動，從源頭防范化解突出矛盾糾紛，建立長效機制，減少到省赴市進京上訪及群體性事件發生。
7.網絡輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實加強黨對網絡輿情工作的全面領導，壓緊壓實工作責任，唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗，切實維護好全縣網絡輿情環境。強化新聞輿情風險評估，排查施工點風險，對易被媒體關注的敏感問題進行全面梳理，制作臺賬并明確專職輿情責任人。
8.廉政建設。緊緊圍繞各工作領域容易滋生腐敗的風險點、重點領域和關鍵環節，加強黨紀條規學習檢查。加大《黨章》《監察法》《紀律處分條例》《廉政準則》等學習檢查力度，督促領導干部對照各級要求，深入查擺自身問題，切實增強廉潔意識;強化廉政主體責任的落實，圍繞人、事、權“三要素”在思想作風、制度機制、崗位職責、行為過程、外部環境等方面存在的風險進行監督檢查。
督導科室：局辦公室。
責任單位：工程、養護、路政。
(一)加強組織領導。防范化解安全生產重大風險是黨中央、國務院和省、市、縣政府的決策部署，局屬各部門要高度重視，加強組織領導，周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長，總支其他成員為副組長，局屬各部門和局機關科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領導小組，全面加強對此項工作的組織領導。領導小組設辦公室，具體負責有關工作的統籌協調。各部門也要成立以責任領導任組長的領導小組，切實強化工作保障。
(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視，結合各自實際，突出重點，制定針對性的工作實施方案，明確責任分工，細化工作措施。局機關有關科室、局屬各部門要按照職責要求和任務分工，加強督促指導，注重協調解決工作中存在的問題，確保工作取得實效。
(三)加強輿論引導。局屬各部門要充分發揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強輿論引導，廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
(四)加強應急值守。局屬各部門要科學安排應急力量和物資，嚴格落實重要時段領導帶班和工作人員值班制度。遇有突發事件，要嚴格按照規定啟動應急預案，迅速趕往現場，并按規定快速準確核實、上報突發事件信息，做到快速反應、合理決策、科學救援，確保將突發事件損失和影響降至最低。
(五)強化督導考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項工作開展督導檢查，加大對違法違規行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風險工作納入年度行業安全生產目標管理考核重要內容，獎優懲后。
防范化解重大風險方案
各黨總支，學院各單位：
為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標措施，保障我院的安全穩定，特制訂本方案。
有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患，提高快速反應和應急處置能力，確保學院師生員工的生命與財產安全，保證正常的教學科研生活秩序，維護我院的和諧穩定。
防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩定和教學秩序。
(一)政治安全方面風險。
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑，發表不正當言論及游行事件。
防范目標：不發生師生聚集、不發生發表不正當言論，不發生游行示威事件。
防范措施：加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查，發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標：不發生暴力恐怖事件，講臺上防止出現政治性失誤。
防范措施：關注少數民族學生思想動態，加強民族團結教育，嚴格門衛管理，加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學生發放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨，拉攏加入邪教組織的風險。
防范目標：不發生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施：開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
(二)意識形態方面風險。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標：不發生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規范課堂教學管理，加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查，堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用，確保教學內容和形式規范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制，對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理，堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度，堅持黨員領導干部聯系班級、聯系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制，活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任，堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播。
防范目標：不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認真執行我院規章制度《關于加強網絡輿情監控的暫行規定》。
(三)社會穩定方面風險。
1、境內外宗教傳播滲透校園。
防范目標：不發生校園講經、傳教事件。
防范措施：嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動，防止借此掩護，拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師，聘任后進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。
2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。
防范目標：不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。
防范措施：加強民族團結教育，關愛少數民族學生，尊重其習俗，加強學生思想工作。
(四)經濟方面風險。
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防范目標：及時化解債務，嚴防出現施工隊群體上訪事件，確保正常教學秩序。
防范措施：學院開源節流，勤儉辦學，并積極向主管部門爭取財政資金支持。籌集資金，償還債務。做好應急預案，做好妥當安排及協調工作。
(五)公共安全方面風險。
1、學校重大傳染疾病蔓延。
防范目標：及時處置，嚴格控制。
防范措施：加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢，了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒。
防范措施：落實食堂食品安全管理制度，嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故。
防范目標：不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實活動備案審批，加強安保防范，一旦有突發事件，保證疏散通道順暢，采取應急措施。
4、校內交通安全事故。
防范目標：不發生學院內部重大交通事故。
防范措施：加強學院車輛的安全管理，門衛嚴格登記來訪車輛，學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織，失去自由。
防范目標：不發生大學生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學安全教育，利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸，陷入“套路貸”風險。
防范目標：減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。
防范措施：加強校園貸危害的安全教育，摸排學生網貸情況，一旦出現暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險。
防范目標：保障學生安全。
防范措施：落實校外住宿審批制度，學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育，確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。
防范目標：確保實驗安全。
防范措施：嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題，確保安全責任落實，安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人，制定安全防范工作方案，確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時發現苗頭性問題，認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通，出現情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。
債務風險防范方案
一年來，我局開展了黨風廉政建設檢查考核工作，我自己著眼回顧檢查自身，并認真通過學習文件、參加會議、記寫學習筆記、總結工作等形式積極認真地做好自查工作。按照局機關和地籍股分工，我負責建設用地初審工作；同時做好股室的第二次土地調查收尾工作、土地登記工作、土地年度變更調查等工作和局機關分派的其他中心工作，現對我職責范圍內的廉政風險點查找情況匯報如下:。
（一）負責工作風險。
1、對建設用地初審專業知識及相關法律、法規、條例、規定等方面的學習不夠，造成一些工作完成不及時。
2、對所負責的`工作質量把關要求不嚴，出現建設用地初審材料不夠完善。
3、在協助的一些工作上，缺少一些專業知識等方面的學習，因此，工作完成不夠理想。
（二）生活作風風險。
放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求，對自己生活、交友的圈子把關不嚴。
（一）學習不夠，對風險點的存在和防范認識不充分；
（二）工作責任心不強，對潛在的問題和風險點重視和把握不夠。
（一）加強學習，提高素質。通過學習樹立正確的人生觀、世界觀，堅定自身信念不動搖。提高自身的業務素質，強化工作本領，提高工作水平，防止在不知不覺中違紀違規。
（二）增強工作責任心。始終牢記權力是一種責任，也有可能成為一種負擔，用得好是為人民服務，用得不好就成了為自己服務，為個人服務，不僅會失去民心，丟掉名譽，甚至還有可能違反黨紀國法。
（三）以身作則，做好本職工作。要若人不知，除非己莫為，不能心存僥幸，首先從自己做起。嚴于律己，以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒，時常對自己敲警鐘，嚴把本職工作質量關。
存在以上問題，在我下一步的工作中，我將以此次廉政風險點排查為契機，以科學發展觀為統領，通過學習廉政風險點防范有關文件，并對個人思想進行不斷地改造和結合個人工作特點。努力提高個人工作績效。
如何防范企業經營中的刑事法律風險
近年來經濟轉型，很多企業都遭遇困境，不少創業多年的企業家都紛紛倒下、跑路，這里面固然有宏觀經濟持續低迷等多方面的原因，但很重要的一個因素是跟法律有關。下面是小編為大家收集關于如何防范企業經營中的刑事法律風險，歡迎借鑒參考。
企業融資不外乎兩種途徑：向銀行融資或者向社會融資。這兩種融資方式如果操作不當，都有可能構成犯罪。
(1)貸款詐騙罪和騙取貸款、票據承兌、金融票證罪。
向銀行貸款是傳統的主流融資渠道。早年間，由于不歸還銀行貸款而被追究刑事責任的不多，因為那時刑法只規定了一個“貸款詐騙罪”，貸款詐騙罪必須要有充分、確鑿的證據證明貸款企業有非法占有貸款的目的，證明難度較大。但20xx年刑法修正案(六)增設了一個新罪名——騙取貸款、票據承兌、金融票證罪，不管行為人出于何種目的，只要有“欺騙手段”，騙用了銀行資金(包括銀行貸款、承兌匯票、信用證等)，就構成犯罪。
何為“欺騙手段”?以財務賬冊為例，企業大多有兩本甚至三本賬，至少有對銀行的一本帳和對稅務的一本帳，給銀行的報表跟給稅務的報表不一樣就是“欺騙”。可怕的是，銀行放貸時明知道企業提供的報表不真實，甚至有時候還指導企業如何把報表做得符合銀行的條件，但到貸款還不了時，銀行告企業騙取貸款罪還是一告一個準。
更可怕的是，司法解釋對這個罪名的規定是只要騙用過貸款，即使貸款還了也可以定罪。再比如企業向銀行申請承兌匯票，必須要提供。
購銷合同。
發票等交易背景資料，而這些交易往往是虛假的，這樣就構成騙取票據承兌犯罪了。
(2)信用卡詐騙罪。
向銀行融資，除了常見的貸款和開承兌匯票，還有一種是信用卡透支。刑法專門規定了一個信用卡詐騙罪，主要就是針對惡意透支信用卡。司法解釋規定，持卡人以非法占有為目的，超過規定限額或者規定期限透支，并且經發卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的，就屬于惡意透支，并且惡意透支只要超過1萬元錢就可以定罪。所以，對于銀行信用卡透支一定要注意透支的額度和期限，不能隨意透支，也不能無視銀行的催收。
(3)高利轉貸罪。
向銀行貸來的錢不能隨便用，尤其不能轉借給別人，真要轉借也不能貪便宜賺利差。那些專門做資金生意從銀行貸款放高利貸的行為不用多說，還有一些企業并不專門放貸，但有時候如果把從銀行貸出來的錢轉借給別人，并且在貸款利息的基礎上再加多點利息，這樣就可能觸犯高利轉貸罪。
司法解釋規定，以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金高利轉貸他人，違法所得數額在10萬元以上的，就是說賺了的利差有10萬元以上，就構成高利轉貸罪了。
非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。
當年東陽吳英集資詐騙案曾轟動一時，一審二審吳英都被判死刑，最后到最高法院才保下一條命。根據最高檢的數據，今年上半年批捕、起訴的非法集資類案件數量已達到去年一年的量。
非法集資、集資詐騙類案件之所以多發，主要是因為社會融資的利息很高，動輒兩三分月息，沒有多少企業能有這樣的利潤去支付如此高的財務成本，最后大多數企業只能是資金鏈斷裂，不能按時還本付息。一旦企業失信，不但集資對象會去告，擔保人也會去告，因為只要公安機關對集資人刑事立案，借款人是非法集資犯罪，擔保人就可以不用承擔或只承擔一小部分擔保責任。
目前很多民營企業一旦資金鏈出現問題，處理不好就會造成社會穩定問題，給政府帶來麻煩，那么公安就很可能出手，以這個罪名把老板控制起來，給公眾一個交待，老板最后人財兩失。
無論是向銀行貸款還是從民間借錢，如果把握不好，都會存在刑事法律風險。因此企業要考慮資金周轉償還能力，把資產負債率控制在安全邊際內，不能盲目擴張，“借雞生蛋”很可能會“雞飛蛋打”。企業融資負債要保證自己資金鏈不會破，這是關鍵。
企業結算的刑事風險主要集中在開票問題上。企業對外銷售或者采購原材料都要跟對方企業進行結算，通常要憑票結算。企業要有發票進成本才能少交稅，增值稅專用發票還可以直接抵扣稅款，因此企業結算便會涉及到發票問題。發票問題處理得不好就會涉及刑事責任風險，構成虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪。
(1)虛開增值稅專用發票罪。
這個罪名是一個高壓線，起刑點低、判刑重。虛開增值稅發票，包括為他人虛開、為自己虛開、介紹他人虛開。沒有真實交易開票、部分真實部分不真實開大頭小尾發票、交易真實但開具發票方與供貨方不符，都屬虛開。
對于真實交易下開具發票方與供貨方不符的這種情形很多人不理解，而國家稅務總局的理論是，開票方與供貨方不符，就屬于不按規定開具發票，不按規定開具的發票就不能抵扣稅款，開具這種發票抵扣稅款就屬于虛開發票。因此，幫別人開發票這種忙不能隨便幫。
(2)虛開發票罪。
這個罪名針對的是虛開增值稅專用發票之外的普通發票的行為。虛開發票屬于涉稅犯罪。在刑法修訂將偷稅罪改為逃稅罪，并設定追究逃稅罪的前提是經稅務機關通知補繳仍不補繳的按逃稅罪追究之后，司法實踐中以逃稅罪追究企業逃稅責任的很少，而以虛開發票追究企業偷逃稅責任的則有所增多，且這種案子往往是一查一個準。
虛開發票跟虛開增值稅專用發票犯罪一樣，也包括為他人虛開、為自己虛開、介紹他人虛開。所以，企業在日常經營結算中還是要注意發票的開具和取得發票入賬的問題，避免大額無真實交易的發票開具和入賬。
不同類型的企業在日常經營中如果嚴重違法違規，可能涉及不同的刑事風險、觸犯不同的罪名。比如，生產型企業可能涉及生產銷售偽劣產品罪、假冒商標罪、重大責任事故罪、污染環境罪等，貿易型企業可能涉及非法經營罪、銷售假冒注冊商標的商品罪以及走私罪、逃避商檢罪等，房地產開發企業可能涉及非法占用農用地罪、非法轉讓倒賣土地使用權罪等，上市公司可能涉及欺詐發行股票債券罪、背信損害上市公司利益罪、內幕交易罪和操縱證券期貨市場罪等，企業經營破產的還可能涉及虛假破產罪、妨害清算罪。下列罪名是不同類型的企業都可能涉及的罪名。
1.行賄受賄、侵占挪用犯罪。
行賄犯罪。行賄包括兩個罪名，向國家干部行賄是行賄罪，向非國家干部行賄是對非國家工作人員行賄罪，兩個罪名一般的定罪量刑標準差別不大(向非國家干部行賄量刑相對較輕，對國家干部行賄情節特別嚴重的可判處十年以上徒刑直至無期徒刑)。
刑法修正案九提高了貪污受賄罪的量刑金額，行賄罪的量刑標準或許也會放寬，但要注意的是刑法修正案九總體上對行賄是從嚴的——以前對行賄犯罪政策上有一個口子，即只要在被追訴前主動交待是可以減輕、免除處罰的，但新刑法規定是不能免除處罰了，包括罰金刑等都會從重。所以，在涉嫌行賄被調查時，務必要注意講清楚是不是為了不正當利益行賄、領導干部是不是有索賄情節等。
受賄和挪用侵占犯罪。公司企業人員受賄和職務侵占、挪用資金犯罪，指的是公司企業人員利用職務便利，收受他人賄賂或者將本單位財物非法占為己有、挪用本單位資金歸個人使用。
民營企業主涉及到的主要是三種情況：一種是多股東合作的公司企業，股東間出現矛盾紛爭時會產生利用公安司法機關查處經營企業的股東是否存在受賄和侵占挪用犯罪的問題;另一種情況是企業被其它企業并購，并購的企業認為被并購的企業有問題，也會告到公安司法機關要求查處原企業主是否存在受賄和侵占挪用犯罪的問題;第三種情況是紀委和公安司法機關因某種原因，包括企業倒閉給政府造成麻煩，都會去查企業主是否有這方面的問題。
在目前經濟下行、利益之爭越加復雜的時候，尤其要注意此類風險的防范。一方面，和其它股東合作包括和其它企業并購時，務必把財務問題考慮交待清楚，以免被抓住把柄。另一方面，負責經營的股東在處理涉及到企業資金的問題時一定要程序到位，盡可能要有其它股東授權或同意用錢的書面依據，防止在股東間產生糾紛時其它股東不認賬，被構陷個人侵占挪用犯罪、蒙受不白之冤。
2.合同詐騙和串通投標犯罪。
合同交易是企業經營最為常見的經營行為，招投標也是非常典型的合同交易方式，因為合同交易而被控合同詐騙罪、參與招投標觸犯串通投標罪是企業多見的刑事風險。
合同詐騙犯罪。很多時候合同詐騙與合同欺詐、合同糾紛的界限并不清晰，要避免合同詐騙的風險，可以從以下幾方面著手。
首先，刑法法條明確規定的詐騙騙取他人財物的事不能做。刑法規定，“以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的;沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的;收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的，以其他方法騙取對方當事人財物的”，都是合同詐騙罪。
其次，一定要注重合同的訂立和履行，尤其是合同的簽訂。只要合同訂好，一般有問題也只是合同欺詐的問題。合同要訂得周密，合同標的有什么瑕疵、合同可能有不能履行實現的問題，都提示到。就像今年發生的“青島大蝦”案件，小飯店老板在長長的菜單下面標注了“按個計價”幾個字，盡管被曝光后鬧得沸沸揚揚，但最終就是個價格欺詐的問題，談不上是詐騙或者敲詐犯罪。
串通投標犯罪。目前很多重大交易都通過招投標完成，參與投標的企業為了提高中標率，就會與招標人或其他投標人進行串通。在諸如公路、鐵路、地鐵、環保等重大工程領域，這已成為半公開的潛規則。
筆者曾辦理過一個串通招標案，是金華的一個環保工程項目，杭州一家行業內知名的擬上市企業，人家找他串標，他就配合，最后人家中標，他分了點好處費。但后來其它未中標的企業舉報了中標企業，他也被牽連了。筆者給他辯護，從檢察院到法院一路努力下來，最后法院給他判決免予刑事處罰，才總算不影響企業的上市。
根據刑法規定，串通投標包括投標人和招標人串通、投標人和其它投標人串通，投標人之間相互串通比較多的就是所謂“圍標”，但少部分投標人之間串標同樣也構成串通投標罪。串通投標犯罪的門檻很低，要避免風險就不能主動去跟招標人、其它投標人串標，即便別人和你串標互通信息你也不能去分取好處，否則就涉嫌犯罪了。
1.“心中有法、敬畏法律”，“人之所畏、不得不畏”。
懂不懂法不是關鍵，關鍵還是要心存對法律的敬畏。馬克思有一段。
名言。
：“一旦有適當的利潤，資本家就會大膽起來，有百分之五十的利潤，他就鋌而走險;為了百分之一百的利潤，他就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤，他就敢犯任何罪行，甚至冒絞死的危險。”
這話有些夸張，但確實很有警示意義。商人逐利無可非議，但如果眼睛只盯著利潤，心中無法，那就會鋌而走險。所以，心中有法、敬畏法律才是防范刑事風險的關鍵，要樹立“不能犯罪、不敢犯罪”的底線思想，多想想犯罪的成本和代價，絕不能有僥幸心理。
2.要有個好的顧問律師，尤其是懂刑事法律的律師。
好的顧問律師就像企業的保健醫生，能夠幫助企業在目前這樣險惡的環境下平穩發展。一旦犯罪，企業主和企業都會面臨滅頂之災，因此顧問律師懂刑事法律對企業而言尤為重要。
筆者不專做刑事法律業務，但每年都不間斷做些刑事案件，以持續掌握刑事法律的變化、把握企業的刑事法律風險。在筆者辦理過的企業家犯罪案件中，有不少在出事前都有律師顧問，筆者接手案件以后，發現有的案件其實在老板出事前給他一些提醒或者建議，做一些處理，就不會犯罪或者不會被定罪，但由于老板沒有得到懂刑事法律律師的專業提示和建議，其犯罪交代真的是“滿紙荒唐言，一把心酸淚”。
因此，企業需要一個懂刑事法律的律師，專業人做專業事才能有效地防范刑事法律風險。
3.要及早應對，盡可能及時化解刑事風險危機。
企業的刑事風險，重在日常的防范，但由于種種原因，有些企業的刑事風險事實上已經產生，在特定情況下就會引發危機轉化為真正的刑事案件。從刑事風險演變成刑事案件，有一個引發危機轉化的過程，及時正確地應對可能就能化解危機，不致演變成刑事案件。
像有兩類常見的刑事風險即行賄和非法集資，很多時候在危機剛剛顯現時都還有一個可以進行危機處理的時間。以行賄為例，很多案件都是領導受賄先被查，領導再交待哪些企業也有錢送給他，而領導被查這樣的消息通常很快就會傳出來，此時送過錢的企業家就應該及早進行危機處理，包括是否考慮到辦案部門主動自首交代，爭取得到辦案部門的理解和寬容。如果一味消極等待，等到辦案部門對他進行立案調查，那是怎么樣也要被斬一刀了。
所以刑事風險危機的化解非常重要，“罪與非罪”都有可能，就要看你有沒有意識、有沒有能力去化解危機。
防范化解重大風險方案
各村、鄉直各單位：
為深入學習習總書記2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內容和內涵要求，防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市委強調要始終做好的一項重點工作任務，根據上級會議精神和工作要求，認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神，緊密結合下化鄉實際，經鄉黨委會議研究，特制定《下化鄉關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》，現予以下發，請認真貫徹執行。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，按照河津市委工作部署與要求，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰備思維、系統思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我鄉經濟平穩健康運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
(一)主動防范。加強動態監測，提高發現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。
(二)系統應對。建立風險管理體系，將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持問題導向，立足抓常抓長，建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發生最壞的可能性，堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區域的安全防控設備進行檢查，研究制定我鄉重點部位公共安全防范行業標準。(責任單位：派出所、綜治辦、中心校)。
(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網格化信息綁定工作，構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯防”的農村社會治安管理新模式，提升我鄉基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現全鄉的和諧穩定。(責任單位：綜治辦、派出所)。
(三)交通安全方面。加強鄉村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉車輛安全專項動態管理;強化“兩客一危”車輛動態監控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位：派出所、交通管理站)。
(四)食品安全方面。對全鄉范圍內的食品生產、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監管等工作責任制，保障食品安全。(責任單位：市場管理所)。
(五)公共衛生安全方面。嚴格落實相關防控措施，及時做好疫情應對處置工作。(責任單位：市場管理所、安監站、衛生院)。
(六)生態環保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。(責任單位：安監站)。
(七)消防安全方面。嚴格消防設施管理、開展消防安全宣傳教育，全面開展防火巡查檢查。(責任單位：安監站、派出所)。
(八)教育領域方面。組織開展針對校內人員密集場所、學校?；泛鸵兹家妆贰⑿Ｉ岚踩?、特種設備設施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。(責任單位：安監站、中心校)。
(九)煙花爆竹方面。關閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發企業“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)。(責任單位：安監站、派出所)。
(十)網絡輿情應對方面。加大對敏感節點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導涉及我鄉的輿情信息，防止負面炒作。(責任單位：黨政辦、綜治辦、派出所)。
(十一)工貿行業方面。進一步核查企業底數，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位：安監站、派出所)。
(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產標準化示范工地建設，強化企業對項目的安全管理，有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位：安監站)。
(十三)金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(責任部門：黨政辦、派出所)。
(十四)社會保障的可持續性風險。(責任部門：人社所、派出所)。
其他領域或突發領域重大風險隱患，由領導小組統籌協調責任部門予以解決。
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一：
(一)風險隱患排查機制。堅持常態化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發生。
(四)風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
(五)重大風險隱患規避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優勢，發揮多元主體分擔風險的優勢，從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成，避免各方面風險不合理向系統傳導，向政府積聚。
(一)調查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領域風險，由各牽頭單位負責，相關單位配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數據和典型案例，形成調研報告，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。
(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調研的基礎上，借鑒其他鄉鎮經驗做法，組織相關部門，形成下化鄉防范化解重大風險隱患的調研報告，為以后的相關決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我鄉防范化解重大風險隱患的長效機制，做到早發現、早預警、早處置。.
(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯席會議制度，統籌協調不同領域防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。
(三)抓好督導檢查。下化鄉風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協作、指導、監督和查處力度。
(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的，未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的，都要依法依規追究責任。
防范化解重大風險方案
各黨總支，學院各單位：
為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標措施，保障我院的安全穩定，特制訂本方案。
有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患，提高快速反應和應急處置能力，確保學院師生員工的生命與財產安全，保證正常的教學科研生活秩序，維護我院的和諧穩定。
防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩定和教學秩序。
(一)政治安全方面風險。
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑，發表不正當言論及游行事件。
防范目標：不發生師生聚集、不發生發表不正當言論，不發生游行示威事件。
防范措施：加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查，發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標：不發生暴力恐怖事件，講臺上防止出現政治性失誤。
防范措施：關注少數民族學生思想動態，加強民族團結教育，嚴格門衛管理，加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學生發放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨，拉攏加入邪教組織的風險。
防范目標：不發生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施：開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
(二)意識形態方面風險。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標：不發生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施：規范課堂教學管理，加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查，堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用，確保教學內容和形式規范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制，對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理，堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度，堅持黨員領導干部聯系班級、聯系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制，活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任，堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播。
防范目標：不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施：認真執行我院規章制度《關于加強網絡輿情監控的暫行規定》。
(三)社會穩定方面風險。
1、境內外宗教傳播滲透校園。
防范目標：不發生校園講經、傳教事件。
防范措施：嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動，防止借此掩護，拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師，聘任后進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。
2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。
防范目標：不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。
防范措施：加強民族團結教育，關愛少數民族學生，尊重其習俗，加強學生思想工作。
(四)經濟方面風險。
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防范目標：及時化解債務，嚴防出現施工隊群體上訪事件，確保正常教學秩序。
防范措施：學院開源節流，勤儉辦學，并積極向主管部門爭取財政資金支持?；I集資金，償還債務。做好應急預案，做好妥當安排及協調工作。
(五)公共安全方面風險。
1、學校重大傳染疾病蔓延。
防范目標：及時處置，嚴格控制。
防范措施：加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢，了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒。
防范措施：落實食堂食品安全管理制度，嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故。
防范目標：不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防范措施：落實活動備案審批，加強安保防范，一旦有突發事件，保證疏散通道順暢，采取應急措施。
4、校內交通安全事故。
防范目標：不發生學院內部重大交通事故。
防范措施：加強學院車輛的安全管理，門衛嚴格登記來訪車輛，學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織，失去自由。
防范目標：不發生大學生參與傳銷事件。
防范措施：新生入學安全教育，利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸，陷入“套路貸”風險。
防范目標：減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。
防范措施：加強校園貸危害的安全教育，摸排學生網貸情況，一旦出現暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險。
防范目標：保障學生安全。
防范措施：落實校外住宿審批制度，學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育，確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。
防范目標：確保實驗安全。
防范措施：嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題，確保安全責任落實，安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人，制定安全防范工作方案，確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時發現苗頭性問題，認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通，出現情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。
防范化解重大風險方案
防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰的首位之戰，關乎我區經濟社會發展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰，按照今年區政府召開的離石區重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰略思維、系統思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我區經濟穩健運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
（一）主動防范。加強動態監測，提高發現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
（二）系統應對。建立新型風險管理體系，將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。
（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。
（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發生最壞的可能性，堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區正處在轉型發展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環境和內部條件復雜變化的風險易發高發期，防范化解重點領域的風險隱患是當前全區工作的重要任務。結合前一階段全區重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
（一）生態環境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。(牽頭部門:區環保局，配合部門:區國土分局、區農委、區水利局、區林業局、區衛計局)。
（二）金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區金融辦，配合部門，區公安分局、區城建局、區經信局、區工商局)。
（三）財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區財政局，配合部門:區發改局、區審計局、區經信局、區金融辦)。
（四）國有企業債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區經信局，配合部門:區金融辦、區中小企業服務中心)。
（五）房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區城建局，配合部門:區國土分局、區發改局、區稅務局)。
（六）城鄉建設領域風險。主要包括：部分房地產開發商未交房，橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。（區城建局牽頭，配合部門:區科技局、區安監局、區交通局）。
（七）社會保障(基本養老金)的可持續性風險。主要包括：國有企業改制后下崗職工失業保險、養老保險金領取問題。(牽頭部門:區人社局，配合部門:區財政局、區審計局、區民政局、區經信局、區稅務局、區體改中心、區金融辦)。
（八）傳統產業轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業、傳統型產業在去產能、產業升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。(牽頭部門:區發改局，配合部門:區經信局、區財政局、區國土分局、區人社局、區環保局、區重點辦、區金融辦)。
（九）農業農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區域性農產品“賣難”對于農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區農委，配合部門:區財政局、區扶貧辦、區糧食中心、區供銷社，各鄉鎮、街道辦）。
（十）社會領域突發性事件風險。主要包括:信訪維穩、涉軍維穩、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛生、食品安全、網絡信息等領域發生突發性事件的風險。(其中，信訪維穩牽頭部門：區信訪局，配合部門:各鄉鎮、街道辦，區直各相關單位；涉軍維穩牽頭部門:區民政局，配合部門:區人社局、區城建局、區財政局、區衛計局、區公安分局、區國土分局、區信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區城建局，配合部門:區國土分局、區公安分局、區扶貧辦、區信訪局；宗教活動牽頭部門:區宗教局，配合部門:區公安分局；公共衛生牽頭部門:區衛計局，配合部門:區食藥監局、區農委、區教育局、區公安分局、區交通局；食品安全牽頭部門:區食藥監局，配合部門:區農委、區公安分局、區工商局、區質監局、區衛計局、區教育局；網絡信息牽頭部門:區公安分局)。
（十一）生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業、化工、道路交通等行業的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉鎮、街道辦，區直各有關部門根據各自承擔的職責，按照既定的部署持續抓緊抓好）。
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一。各鄉鎮（街道辦）、區直各單位要加快建立健全以下工作機制：
（一）風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續做好跟蹤復查。
（二）風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。
（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發生。
（四）風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
（五）重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優勢，發揮多元主體分擔風險的優勢，從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。
（一）調查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數據和典型案例，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，于8月底報送區政府辦公室。
（二）匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上，由區政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區）經驗做法，組織相關部門，發揮智庫作用，借助第三方評估機構，形成全區防范化解重大風險隱患的調研總報告，為區政府決策提出對策建議。
（三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區防范化解重大風險隱患的長效制，做到早發現、早預警、早處置。此項工作由區政府辦公室牽頭，于年底前完成。
（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位要進一步增強風險意識，把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯席會議制度，統籌協調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
（二）明確防控責任。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。對確需區政府協調解決的重大風險隱患，要及時報告。
（三）抓好督導檢查。各部門要充分發揮職能作用，對所屬行業、領域主動開展督導檢查，加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患，要納入區政府“13710”電子信息督辦系統抓好落實。
廉政風險防范工作方案
為深入貫徹落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系《工作規劃》，更加有效地防范鹽業發展時期的廉政風險，逐步健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，根據市公司紀檢監察室關于在全市鹽業系統開展廉政風險防范管理工作的通知要求，結合單位工作實際，提出如下工作方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委五次全會、省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞全縣鹽業工作目標任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，查找在鹽業建設中的廉政風險和監管風險，制定相應的防范措施，形成具有鹽業特色、符合鹽業事業發展需要的廉政防范制度體系和權力運行風險預防機制，為推動鹽業事業又好又快發展提供堅強保證。
二、工作目標。
通過開展風險防范工作，構建起以工作崗位為點、工作程序為線、監管制度為面，環環相扣的廉政風險防范工作長效機制，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，確保全縣鹽業建設工程優質、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。
三、實施范圍、主要內容和重點。
（一）實施范圍。廉政風險防范工作主要在縣鹽務局班子成員和黨員干部中進行。
（二）主要內容。廉政風險防控機制建設主要是針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，建立預防腐敗工作的長效機制。
（三）風險重點。重點是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關人員。結合水利工作實際，著重從以下五個方面查找風險點。
1、日常行政管理方面：在會務后勤保障中，不按規定支出會務費或裁留挪用；在公務接待中存在的簽單風險；在重大活動中禮品采購拿回扣，禮品處理隨意性；在對外交往、聯系工作中吃、拿、卡、要；車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養、出車等方面管理中存在的風險；辦公用品采購、發放不登記、不驗收；黨風廉政教育針對性不強或教育不到位，對發現不廉潔苗頭或傾向性問題不及時予以指出并責令糾正；對發現不廉潔問題不管不問或不嚴格紀律及時作出處理；對違紀違法案件不組織調查或不認真組織調查等。
2、發放零售許可證方面。發放食鹽零售許可證把關不嚴，鹽業市場布局混亂，發放人情證、關系證。
3、資金管理方面。財務借款、銷賬、現金收賬入庫等環節管理不善，挪用、坐支、貪污公款；獎金福利發放、支出審核不嚴，不合理、不合規；不嚴格執行財務開支審批程序和權限規定；發現財務管理問題不及時指出，并督促糾正，對審計發現的問題不及時督促整改落實；預算資金安排不合理，執行預算規定不嚴；對各類專項經費和業務經費使用審核不細，不符合使用規定。車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養、出車、油卡等方面管理不按規定執行。
四、方法步驟。
單位要結合自身實際，在進一步明確責任和權限的基礎上，認真做好廉政風險防控機制建設。此項工作分為動員教育、查找風險點、落實責任、建章立制四個階段。
（一）搞好動員教育，提高思想認識。廣泛宣傳廉政風險防范工作的指導思想、目的意義、主要內容和方法步驟，要召開動員會，做好發動工作，教育廣發黨員干部，特別是領導干部，牢固樹立廉政風險意識，認真查找風險點，自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。
（二）按照“三無”要求，認真查找風險點。查找風險點要從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面展開。工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為查找主體，查找每個廉政風險點的不同表現形式。要按照無盲點、無斷層、無縫隙的排查要求，采取自上而下和自下而上向結合的方式，重點查找涉及到用人、用權、用錢等重要領域和關鍵環節，通過自己查、領導點、群眾提、互相找、集體定等多種形式，逐一查找廉政“風險點”。
（三）班子領導帶頭，明確落實責任分工。單位領導班子成員要切實履行領導職責，認真執行廉政風險防范工作，承擔所分管工作范圍內的廉政風險責任，在構建廉政風險防范體系中起到支柱作用。一是領導分工要明確。對分管工作中查找出來的風險點提出防范措施，責任落實細化到人。二是落實責任明確。在責任界定上，要突出“四看”“一看是否把好教育關，判斷是否失教；二是看監督管理是否到位，權力制約是否嚴格有力，判斷是否失管；三看平時是否注意考察了干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾，出現問題不主動解決，判斷是否失糾。凡是對分管范圍內的人和事聽之任之，導致失教、失管、失察、失糾的，嚴格追究領導責任。
（四）梳理確認風險點，建立完善防范機制。風險點防范措施的制定和落實要著眼于科學、實用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監管風險點要認真梳理、予以確定，有針對性地提出監管風險防范措施。二是對于在個人履職中查找出的廉政風險點，也要予以梳理和確認，并將廉政風險防范措施融入其他業務工作中，實行風險管理。要與每個崗位的工作人員簽訂崗位廉政風險防范責任書，使每名工作人員清醒的認識到自己的崗位風險、應采取的防范措施和違紀責任。對容易發生廉潔問題的重大執法活動、重要公務事項，要建立起風險防范記錄，以責任書的形式，進行全程跟蹤提示。并將有關記錄納入廉政檔案統一管理，確保重大執法互動和重要公務事項不出現違反黨風廉政建設規定的問題。
要針對查找的廉政風險點，建立健全前期預防、中期監控和后期處置等措施，豐富和完善監督管理的張效機制，對可能發生的廉政風險和監管風險實施有效控制。前期預防措施，主要是綜合運用各種手段，主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。中期監控機制，主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。后期處置辦法，主要通過警示提醒、誡勉糾錯。責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現的個人進行告誡或責任追究，防止可能出現或正在演化的腐敗問題的發生。
四、工作要求。
（一）加強組織領導，明確責任分工。成立廉政風險防范工作領導小組，局黨支部書記于強同志任領導小組組長，局領導班子成員為領導小組成員。領導小組主要負責總體工作的謀劃部署以及廉政風險點和防范措施的審議和確定工作。下設局辦公室為廉政風險辦公室，負責此項目工作的組織、協調、督導和實施。
（二）加強宣傳教育，穩步扎實推進。要大力開展宣傳培訓。廣泛宣傳廉政風險點防范管理工作的主要精神和基本內容，教育、引導廣大黨員干部特別是領導干部，牢固樹立廉政風險意識，自覺參與到廉政風險點防范管理工作中來，查找風險點。要務求穩步扎實推進，采取專題培訓指導，要人人熟悉工作內容，明確工作要求，重點掌握查找風險點的原則和方法，查找出的風險點藥組織評估，制定的防范措施要搞好審核、審定工作，也可進行公示，廣泛聽取群眾意見。
廉政風險防范實施方案
**懲防辦【2012】3號。
各縣(市)區黨委，市委各部委，市直機關各單位黨組（黨委），市管企事業單位和高等院校黨委、各人民團體黨組：
現將?鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設實施方案?印發你們。請結合實際，認真抓好落實。
**市懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室。
2012年5月8日。
鄭州市2012年全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設實施方案。
市人民政府辦公廳印發〖關于全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設的意見〗的通知?（**辦〔2012〕7號）精神，現就推進2012年我市推進廉政風險防控規范權力運行機制建設（以下簡稱風險防控）制定如下實施方案。
一、指導思想。
風險防控工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，以預防為主，以監督為重，依托科學管理理論和現代信息技術，通過構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度完善、預警在先、防范在前、控制有效的權力運行機制，不斷推進反腐倡廉建設取得新的進展。
二、工作原則。
（一）堅持圍繞中心、服務大局。把加強風險防控與推動科學發展、促進社會和諧、加強黨的建設特別是反腐倡廉建設結合起來，通過強化權力運行監督，規范權力運行機制，切實轉變工作作風，提升工作效能，服務和促進鄭州都市區建設。
（二）堅持突出重點、注重實效。將公共權力運行風險集中的重點領域、重要崗位，尤其管人、管財、管物、管審批和管執法的五類重點崗位作為風險防控的重點，加大對權力運行的監督。
（三）堅持因地制宜、分類推進。針對不同地區、不同行業、不同單位、不同崗位和不同人員的特點，合理確定工作目標任務，分類指導、分步實施、有序推進。
（四）堅持發展提升，開拓創新。注重通過體制機制創新和科技手段，積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法，不斷創新從源頭預防腐敗和失職瀆職的新思路、新舉措。
三、目標要求。
在黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關及人民團體全面推行。
在國有企業、事業單位及資金密集項目密集的工程建設指揮部等臨時性機構開展試點。
四、主要任務。
根據我市?關于全面推進廉政風險防控規范權力運行機制建設的意見?，借鑒外地市風險防控工作先進經驗，按照“示范引路、以點帶面、試點探索、分步實施、鞏固提升”的思路推進全市風險防控工作，2012年重點抓好以下四個方面任務的落實：
（一）清權確權，規范工作流程。鞏固和發展我市行政執法“三清理兩規范”的成效，對列入風險防控范圍的單位、部門和3崗位涉及的公共權力事項進行分項梳理，清理規范，編制權力運行流程圖，對辦理主體、依據、程序、期限、監督渠道等事項進行規范。
（二）查找風險，確定風險等級。根據單位職能、部門職責和工作流程，全面排查廉政風險、勤政風險和瀆職風險，并根據風險發生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發生的可能程度等因素，按照高、中、低三個等級評估風險，在此基礎上編制風險目錄，強化社會監督。
（三）明確責任，建立防控機制。根據查找的風險類型和評估的風險等級，建立分級管理、分級負責、責任到人的風險防控責任機制，建立健全風險教育、風險提示、風險預警、風險處置、風險信息收集和風險動態管理等制度，不斷完善風險防控機制建設。
（四）開拓創新，推動發展提升。積極推進風險防控科技創新和制度創新，在全市開展風險防控示范點單位創建和風險防控工作創新試點，積極依托科技手段優化風險防控，推動我市風險防控工作在貫徹落實中創新發展，在創新發展中鞏固提升。
五、方法步驟。
圍繞今年確定的風險防控工作的目標要求和主要任務，按照四個階段推進實施。
（一）組織宣傳發動（5月10日－5月31日）。
對推進風險防控工作進行動員部署，統一思想，明確活動要求，為順利開展風險防控工作奠定基礎。
1、建立防控機構。為切實加強風險防控工作的領導，成立鄭州市風險防控領導小組及辦公室，負責全市風險防控工作的組織領導和督促協調。各風險防控單位要成立相應風險防控機構，明確部門和人員負責相關工作，為風險防控工作順利進行提供組織保證。
2、制訂實施方案。各風險防控單位要按照我市全面推進風險防控的部署和要求，制定開展風險防控工作的實施方案，明確工作要求、目標任務和工作措施等。
3、動員營造氛圍。各風險防控單位要對開展風險防控工作進行動員部署，組織黨員干部認真學習相關文件，全面領會風險防控的基本內涵和主要精神，理解和掌握風險防控的基本理念和主要辦法，同時，積極開展面向社會的宣傳教育活動，為風險防控工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
（二）風險排查評估（6月1日－8月30日）。
各地各單位要通過對公共權力進行梳理，規范權力運行流程，對權力運行中可能出現的廉政風險、勤政風險和瀆職風險進行排查和評估，確定風險點及風險等級。
1、厘清職權，編制業務流程。按照職權清晰、權責一致的要求，和“誰行使、誰清理”的原則，對單位、部門和崗位權力事項進行分項梳理，逐項審核確定權力事項的類別、行使依據和5責任主體，摸清職權底數，編制職權目錄,明確職權名稱、內容、行使主體和政策法律依據。要在編制職權目錄的基礎上，規范權力運行流程，涉及對外行使權力的，編制“權力運行外部流程圖”，明確辦理主體、依據、程序、期限和監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料等；涉及對內行使權力的，編制“權力運行內部流程圖”，對行使崗位、責任主體、權限、程序和辦理時限等進行規范。各單位職權目錄及權力運行流程應于7月30日前送市防控辦備案。
2、開展風險評估，評定風險等級。各風險防控單位要根據編制的職權目錄和權力運行流程，查找公共權力運行中可能導致被追究紀律責任、法律責任或刑事責任的廉政風險、勤政風險及瀆職風險，并根據風險發生后被追究的嚴厲程度、風險失控的危害程度以及風險發生的可能程度進行評估，評定出高風險等級、中等風險等級和低風險等級。
風險排查和風險評估按照分級分工負責的原則，采取自上而下與自下而上相結合的方式，從分管事項、業務流程、崗位職責等方面逐一排查、篩選可能造成違紀違法的風險點，并通過自己查找、群眾評議、集體研究、組織審定、專家評審、上級復核等多種形式評估風險等級。
（1）崗位風險排查與評估。要對照個人履行的崗位職責、執行制度情況，認真分析并查找個人在崗位職責、外部環境等方面存在或可能存在的風險內容及其表現形式，填寫?崗位職6權及風險排查表?報分管領導審核或審定。
（2）部門風險排查與評估。各部門結合梳理規章制度、工作職責和業務工作流程，對人、財、物管理等重要崗位，對照崗位職責定位等情況，分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的風險，并認真細化、分析風險及其表現形式，填寫?部門職權及風險排查表?報單位防控機構審核或審定。
（3）單位風險排查與評估。結合梳理規章制度，領導班子要重點查找領導崗位權力運行風險，重點分析查找容易產生腐敗行為和失職瀆職行為的重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的風險，由單位收集匯總填寫?單位職權及風險排查表?，報市防控機構審核。
3、編制職權目錄，接受社會監督。權力運行風險排查并評定等級后，要進行綜合分析和研判，建立職權目錄，逐項列出崗位權力行使的依據、界限和責任、風險及其等級等內容。對不涉及國家秘密、商業秘密的外部權力行使流程，要通過單位網站、公開欄、媒體等方式，主動向社會公開，接受社會監督。要通過單位內部網絡、內部公開欄等方式，公開權力運行內部流程涉及本單位內部管理的事項，特別是對干部選拔任用、職務消費、薪酬福利等單位內部各類事項要加大公開力度，切實加強內部風險防控。
4、建立責任機制，明確防控責任。要圍繞確定的各類風險7點和風險等級，明確各風險防控單位及領導干部的防控責任，建立風險防控責任追究制度。各級領導班子和領導干部既是風險防控規范權力運行機制建設工作組織領導、監督落實的責任主體，又是接受監督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。依照黨風廉政建設責任制的規定，單位黨政主要領導為風險防控第一責任人，領導班子成員對分管部門、單位的風險防控工作負責，部門負責人對本部門的風險防控工作負直接責任。
各風險防控單位要按照分級管理原則明確風險防控責任領導。對高風險等級部門及人員在按原管理權限明確直接防控責任領導的基礎上，提升一個防控層次。單位主要領導要負責或參與對高風險等級部門及人員的風險防控，紀檢監察等監督機構要對高風險等級單位、部門和人員負責的重要事項進行全過程監督，對中等風險等級部門的重點環節和重要工作進行重點監督。低風險崗位及人員由單位部門負責人直接管理和負責，監督機構要對防控措施進行督促檢查。
各風險防控單位風險排查及風險評估完成后填寫?風險排查及風險評估匯總表?，于9月15日前報市風險防控辦。
（三）評估驗收完善（9月1日－10月31日）。
對各風險防控單位通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對開展風險防控工作進行評估、驗收，對風險查找不實、風險等級評估不準的責令限期整改，修正風險內容，調整風險等級和預防措施，完善管理方案。建立權力運行風險動態管理8制度，根據形勢和權力變化，定期進行動態評估，及時識別、發現新的風險點，不斷修正改進。
（四）考核評價獎懲（11月1日－12月31日）。
單位推進風險防控規范權力運行機制建設納入反腐倡廉建設檢查考核，各單位要把風險防控階段性任務完成情況列入季度自查，及時發現整改存在的問題。開展全市風險防控示范點單位爭創及風險防控創新評比、把示范點及工作創新作為反腐倡廉建設考評的創新指標進行獎勵。
領導干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結內容。
建立風險防控責任追究機制，對不認真履行防控責任，未嚴格落實風險防控措施或未根據實際完善風險防控制度，致使本地本部門本單位發生嚴重違紀違法行為的，按照有關規定追究主要領導和相關人員的責任。
六、防控管理。
各風險防控單位要針對確定不同風險特點和不同風險等級，整合和完善防控措施，有針對性地加強教育、完善制度、強化監督，有效防范和控制違紀違法行為的發生。
（一）建立健全風險教育和提示制度。通過編制風險目錄，崗位職責及風險說明書、職權流程圖表、風險信息技術提示等方式向風險崗位工作人員提示風險。開展領導干部“四會一課”廉政教育成果轉化年活動，充分發揮“清風茶社”作用，通過警示9教育、廉政短信等多種方式加強對黨員干部尤其高風險崗位人員的教育，切實增強廣大黨員干部風險防范意識。積極探索和推廣增強風險教育實效的方式方法，豐富反腐倡廉知識題庫，開發反腐倡廉知識學習測試系統，開展公務員、執法執紀人員上崗前及領導干部任前廉政測試試點工作。
（二）建立健全風險預警和處置制度。針對風險較大的重點領域和關鍵環節，進行分析評估，對可能引發違紀違法情況的苗頭性、傾向性問題，視情節輕重，分別作出崗位預警、單位預警、綜合預警，并采取廉政談話、書面預警等方式，及時進行預警提示和糾正，避免發展成為違紀違法行為。對有普遍性的問題，分析產生風險原因，采取針對性措施，從權力制約、制度安排等方面進行規范，消除風險隱患，防范問題再次發生。
（三）建立健全風險信息收集和動態管理制度。完善拓展廉潔從政（從業）檔案管理，結合述職述廉、個人重要事項報告、投訴舉報、內部審計、案件分析、輿情信息采集等方面收集信息，建立風險定期排查制度。實行權力運行風險動態管理機制，以年度為周期，結合經濟社會發展、政府職能轉變和預防腐敗新要求，及時調整風險內容和防控措施。
（四）積極推進風險防控科技創新和制度創新。依托科技手段優化風險防控，建立完善權力網上公開運行和電子監察系統，探索將電子監察系統的建設與風險防控體系、政府績效管理系統的建設結合起來，逐步建立統一的權力監控網絡平臺。10開展風險防控示范單位創建，總結提升示范單位風險防控做法和經驗，指導和協助試點單位進行探索創新。把重點領域、重點部門、重點行業、重點環節作為風險防控的重點，在創新發展上下功夫，從淺層次的個體性預防，提升到深層次的整體性預防，著力在風險集中的領域實現突破創新，針對性招標、傾向性招標或歧視性招標，探索在工程建設招投標和政府采購實行招標前公示制度，進一步拓展中標公示范圍，防止投標人利用虛假業績及資質騙取中標行為。在工程建設、醫療衛生、干部人事等腐敗及不正之風易發多發領域和部門，探索實行“廉潔從業雙承諾雙評價”制度，實行雙向承諾和踐諾評價，完善信用評價和廉潔準入制度。探索實行個人風險動態防范管理制度，逐步實現崗位風險等級與個人風險等次相適應的激勵和懲戒機制。探索實行任職風險評估及風險隔離制度，對存在重大風險隱患或連續發生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調整到低風險的崗位、部門或單位。在企業和具備條件的單位探索實行風險保證金，實行與風險防控成效相適應的保證金制度，以經濟手段預防和控制風險的發生。
七、工作要求。
（一）加強領導，落實責任。全市各級各部門要從事關反腐倡廉建設和鄭州都市區建設全局的戰略高度出發，充分認識全面推進風險防控規范權力運行機制建設的重要性和必要性，增強推進這項工作的責任感和緊迫感，切實抓出成效。各級黨11委、政府要把風險防控作為提升反腐倡廉建設水平的一項重要任務，加強組織領導，認真組織實施，確保此項工作落到實處。
領導班子成員尤其黨政主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作,確保工作要求落到實處。
（二）突出重點，把握關鍵。推進風險防控工作，涉及到反腐倡廉建設的方方面面。在推進過程中，要結合實際，突出重點，落實關鍵環節。要突出抓好領導班子、中層干部、重點崗位人員等重點對象的風險防控工作，促使他們嚴格遵守各項制度規定；要突出抓好干部任免、大額資金使用、工程招投標、工程管理等重要事項的風險防控工作，避免出現違規違紀行為；要突出抓好民主決策等關鍵環節的風險防范工作，尤其是要抓好領導班子“三重一大”集體決策的風險防控工作，不斷完善民主科學決策的體制機制。
（三）統籌兼顧，注重實效。推進風險防控工作要從實際出發，做到“三個結合”：一要與懲治和預防腐敗體系建設相結合，避免查找風險簡單化、廉政教育形式化、制度建設老套化、監督制約表面化，真正做到科學管用。二要與貫徹落實黨風廉政建設責任制相結合，把風險防控管理工作納入黨風廉政建設責任制，強化責任，細化任務，嚴格考核，重點推進。三要與市直機關處室（機構）季評獎懲工作相結合，把廉政風險、勤政12風險和瀆職風險防控成效作為季評獎懲因素，探索建立部門處室重點管理和風險防控機制，進一步增強權力運行監督合力，進一步提高政府效能，推進和服務于鄭州都市區建設。
債務風險防范化解方案
為進一步加強債務管理，完善政府債務風險預警機制，切實防范化解財政金融風險，根據新《預算法》、國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）、財政部《關于對地方政府性債務實行限額管理的實施意見》（財預〔2015〕225號）有關規定，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，按照黨中央、國務院關于打好三大攻堅戰的有關要求，在國務院、財政部和省委、省政府關于加強地方政府性債務管理等系列政策文件的指導下，樹立正確的政績觀，正確認識、正確對待、積極化解債務問題，健全政府性債務管理機制，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線，找準穩增長和控風險的平衡點，在發展中化解債務，在置換中緩解債務，全力籌措資金償債，加快推進債務風險防范各項工作。
二、政府債務基本情況。
2018年，我縣年度化債合計為43632.56萬元，認定后隱性債務余額合計為165238.56萬元，其中：舉借債務余額530萬元，支出事項余額43102.56萬元，其中ppp項目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務年度計劃。
我縣年度化債合計為43632.56萬元，均采用擬安排年度預算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還，償還計劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還2113.82萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還4311.74萬元，2022年償還1808.7萬元，2023年償還1923.4萬元，2024年償還6386.98萬元，2025年償還6342.98萬元，2026年償還6298.98萬元，2027年償還6254.98萬元，2028年償還6211.98萬元。
（一）預期目標。
正確認識政府債務在城市建設、保障民生、促進經濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險，規范舉債程序，控制債務規模，壓減一般性支出預算，保障償債資金來源。
（二）主要方式。
1、全力狠抓財政收入，保障償債資金來源。按照“穩固壯大基礎財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路，采取主動協調解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業服務、主動向上匯報爭取的方法措施，不斷增加財政收入，確保償債資金有穩定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預算，嚴格控制新增債務規模。大力壓縮“三公”經費支出預算，從嚴控制公務運行等一般性支出。保障續建和民生項目資金需求，壓減城市建設類項目支出預算，杜絕樓堂管所等一般項目支出預算安排。新增財力優先保障清償到期債務，減少新增債務融資規模，逐步消化存量債務。
3、加大債券置換力度，優化存量債務結構。對清理甄別后納入預算管理的非政府債券形式的存量債務，通過爭取省政府發行的地方政府債券逐步進行置換，以達到減輕利息負擔、實現期限延展、優化債務結構的目的。根據債務到期年限逐筆列出置換計劃，實現當年到期債務債券置換全覆蓋，并積極與相關金融機構洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責任，逐步消化政府存量債務。編制年度預算時，優先考慮到期債務本息資金需求，統籌包括債券資金在內的財政預算資金，及時償還政府存量債務，切實履行償債責任。
5、探索創新發展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設立各類政府性投資基金，充分發揮財政資金的放大效應，引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎設施建設和產業發展，有力控制政府債務增長。
五、保障措施。
（一）將政府債務分類納入預算管理。
把全面納入預算管理作為規范我縣政府債務管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預算管理的基礎上，逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務（含或有債務）分類納入預算管理，進一步增強預算的科學性和完整性。根據財政部印發的地方政府一般債券和專項債券預算管理、會計核算等辦法，規范債務資金管理和會計核算，舉借債務和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告，自覺接受人大監督。
（二）加強債務風險防控和應急處置機制建設。
嚴格落實限額管理的規定，嚴格控制債務增長。以制定此次債務風險化解方案為起點，進一步健全我縣政府債務風險預警和應急處置機制，綜合運用債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等風險指標，認真評估我縣政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應急處置配套措施，一旦發現債務風險超過或逼近警戒線，及時啟動應急處置預案，通過控制項目規模、壓縮公用經費、處置存量資產、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務，將債務風險指標控制到警戒線以內。
（三）強化債務風險防控工作組織保障。
樹立正確的政績觀，將政府債務納入黨政領導干部政績考核范圍，建立人大監督、政府負責、財政部門會同有關單位具體落實的組織保障體系，加強債務風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度，凡政府公益性項目建設確需舉借政府債務的，嚴格依法在限額內通過申請省政府發行的政府債券解決，通過企業融資的，堅持市場化運作，不得變相舉借政府債務。對違法舉借債務、違反規定替企業償債以及在國務院批準的外債轉貸以外為其他債務提供擔保的部門單位，依據預算法和擔保法有關規定追究相關責任人的責任，并向社會公開。
廉政風險防范工作方案
為深入推進全市衛生系統懲防腐敗體系建設，切實做好腐敗風險防控管理工作，努力減少腐敗行為的發生，保證權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全，根據區衛生局《關于進一步深廉政風險防范管理工作的方案》（嘉衛委?2011?12號）的要求，結合我院實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
按照全面開展、突出重點、有序推進、務實求效的工作原則，緊緊抓住“找、防、控”三個主要環節，有效識別工作崗位中已經形成或潛在的廉政風險，研究落實防范和化解風險的措施，逐步建立健全風險防控管理長效機制，進一步提高醫務人員廉政自律意識，促進依法行政、廉潔行醫的行業作風建設，推動我院反腐倡廉建設深入開展。
（一）思想道德風險。是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險。
（二）崗位職責風險。是指個人在行使職權、履行職責過程中，因失職瀆職、麻痹大意、玩忽職守等帶來的風險。
（三）制度機制風險。是提在權力運行、監督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險。
三、崗位風險等級。
律追究或黨紀政紀處分的崗位。
（二）一般風險。間接擁有人、財、物（藥品）的管理權，風險發生幾率較高或危害較大，一旦發生廉政事件就可能造成不良影響或損失，受到責任追究的崗位。
（三）低風險?；静粨淼膱谭ɑ蛉?、財、物（藥品）的管理權，風險發生幾率較小或危害較低，一旦發生廉政事件造成不良影響或損失較小的崗位。
四、方法步驟。
為加強對本單位廉政風險防范管理工作，醫院成立領導小組，召開腐敗風險預警防控工作動員部署大會，部署相關工作，制定并下發方案。由朱亞萍、周嘉平同志任領導小組組長，組員為楊志華、沈捍明、陸莉薇、石益斌、王明男、朱勇、顧琴芳等同志。下設辦公室，由黨辦負責辦公室日常工作，具體負責廉政風險防范管理工作的組織實施、督查指導和考核、評估、建檔工作。
（二）排查確定風險并制定防控措施（4月）。
主管領導確認后，報院領導小組辦公室審核。三是查找單位風險。重點查找領導班子在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生的風險內容及表現形式，報局領導小組備案。
2、制定、實施防范措施。一是針對各崗位、科室和本單位排查出的風險點，進行認真審核、研究分析，并按照風險發生幾率和危害損失程度，從高到低依次確定為較高、一般、較低三個等級；二是制定防范措施，科學配置權力，加強流程控制，規范自由裁量權的使用，建立監督檢查機制、考核評估機制、糾錯修正機制和責任追究機制。三是加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規、黨紀政紀條規、有關制度和情景案例，幫助醫務人員了解所處崗位的行為規范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。四是將排查出的腐敗風險點、將審核、分級情況、制定的防范措施及反饋科室和職工個人，對《廉政風險識別防控表》進行補充完善，并報院領導小組審核。職能職權、政策法規、工作紀律、辦事規則、程序和結果等，在醫院進行公示，并通過文件、網絡等形式進行公開，接受群眾監督。
3、公示風險點及防控措施。根據領導小組反饋的審核意見，對本單位的各類風險及防控措施進行修訂完善，并以表格的形式向全體干部職工公示公開。
4、建立廉政風險信息檔案庫及信息上報。經局領導小組審核后的廉政風險和防控措施分崗位、科室、單位三個層次進行登記匯總、建立臺賬，由黨支部建立廉政風險信息檔案庫集中管理，（三）加強監督管理（5月）。
根據權力運行的風險層面和不同風險等級，實行分級防控、動態監督。
1、分級布防，對風險系數較高的廉政風險點，實行重點管理，實時掌控，對風險系數一般的廉政風險點，實行強化管理，定期檢查，對風險系數較低的廉政風險點，實行常規管理。
2、加強監督，確保實效。醫院將開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制考核內容，建立日常檢查、階段督辦、考核機制，要通過信息監測、定期自查、辦事公開、重點環節監督、紀律檢查監督、黨外監督等形式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，確保腐敗風險防控管理取得實效。
（三）完善防控體系。（6月）。
根據考核結果及行政職能轉變和預防腐敗的新要求，及時調整風險內容，糾正存在問題，完善工作程序，和風險防范管理措施，總結廉政風險防范管理經驗。逐步健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防范管理長效機制，基本形成內容管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據的風險防范管理體系。班子成員要帶頭落實好各階段任務，指導分管部門開展好崗位風險排膜和防控措施制定工作。確保此項工作不流于表面和形式。
中共嘉定區迎園醫院黨支部2011年4月。
廉政風險防范工作方案
各支部、鎮屬各站所、辦、中心：
中共新堡鎮委員會二o一0年十一月二十七日。
實施方案。
為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》及區、市、縣有關文件精神，推進具有中寧特色的懲治和預防腐敗體系建設，根據縣委、縣政府有關廉政風險防范管理工作會議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風險防范管理工作實施方案》的要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，通過創新體制機制，提高預防腐敗工作的能力和水平，構建符合新堡實際的懲治和預防腐敗體系，不斷推動我鎮反腐倡廉建設深入開展。
二、工作目標。
“貫穿一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、明確四項監督重點?！奔矗喊选督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008—2012年工作規劃》貫穿到廉政風險防范管理的始終，強化干部的廉潔自律意識和為民服務意識，立足班子作風建設、干部隊伍建設和制度建設，以行政審批、行政執法、人事管理、財務管理為重點，通過“找、2防、控”三個環節，全面開展以人為重點、以程序為線、以制度為面，環環相扣的廉政風險防范管理工作，建立起集教育、制度、監督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，扎實推進懲防體系建設。
三、工作內容和程序。
（一）工作內容。
廉政風險防范管理是將現代管理學中的風險管理和質量管理理論應用到反腐倡廉工作中，主要是針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等方面的風險，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，依托計劃、執行、考核、修正四個環節實施循環管理，建立預防腐敗工作長效機制。
（二）工作程序。
廉政風險防范管理工作以年度為周期，分為計劃、執行、考核、修正四個環節。
1、計劃。根據腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預防、監控、處置為手段，制定工作措施。
2、執行。針對不同風險，實施計劃階段制定的工作措施，通過前期預防、中期監控和后期處置，防止腐敗行為的發生，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。
3、考核。在執行過程中和執行后，按照廉政風險防范管理的考核標準，通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式，對落實情況進行檢查考核。
4、修正。根據考核結果，糾正存在問題，總結經驗，完善工作措施，修正風險內容，啟動下一個防范周期。
（一）界定風險。
按表現形式將廉政風險點劃分為思想道德風險、業務流程風險、外部環境風險、制度機制風險、崗位職責風險。
1、思想道德風險主要表現是：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低，背離社會主義榮辱觀，不思進取，得過且過，脫離實際，弄虛作假，軟弱渙散，以權謀私等。
2、業務流程風險主要表現是：由于工作程序不規范、不嚴謹，自由裁量權大，可能造成的權力失控、行為失誤等風險因素，主要涉及站所和各辦公室。
3、外部環境風險主要表現是：工作對象、服務對象以及行業的潛規則，對正確履行職能和行使權利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風險因素。
規化工作措施。
5、崗位職責風險主要表現是：不履行“一崗雙責”或履行不到位，違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權等。
（二）評估風險。
按照廉政風險的不同表現形式細化為風險點，對每個風險點，通過評估，按照風險發生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風險等級。對涉及事項特別重大，出現問題后果十分嚴重，情況十分緊急的，定為一級廉政風險等級，由鎮主要領導負責，縣紀委重點監控，對涉及事項比較重大，出現問題后果比較嚴重，情況比較緊急的，定為二級廉政風險等級，由所在站所、辦公室負責人負責，鎮分管領導重點監控；對涉及一般常態事項，發生問題影響程度較低的，定為三級廉政風險等級，由具體辦事工作人員負責，所在站所、辦公室負責人重點監控。
（三）預防措施。
針對查找出的廉政風險點，采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。
方面風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。對可能發生傾向性問題的，發放“提醒談話通知書”（藍色），由鎮黨委對其進行提醒談話，加強預防。
2、中期監控機制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。對存在違紀苗頭性問題的，發放“違紀苗頭警示書”（黃色），由鎮黨委進行告誡，糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題發展成為違紀違規違法行為。
3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經發生違規違紀行為但情節輕微的，發放“限期整改問責書”（紅色），由鎮黨委對其誡勉糾錯，責令整改，避免發展成嚴重違規違紀和違法行為；對發生嚴重違規違紀行為的，由鎮紀委依照黨政紀條規進行責任追究。
五、具體工作安排。
實施廉政風險防范管理，主要分五個階段完成。第一階段：動員部署階段（2010年11月30日前）。鎮上建立以鎮黨委書記為組長的領導小組，由鎮紀委負責，制定具體工作方案，召開專題動員會，認真學習傳達推行廉政風險防范管理工作的重要意義，廣泛動員，進一步增強機關工作人員開展廉政風險防范管理工作的積極性和主動性。
第二階段：深入排查階段（2010年12月1日—12月31日）。圍繞權力運行和監督制約，采取自己找、上級點、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”，從重要崗位、站所（辦公室）、單位“三個層次”，圍繞思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等“五個方面”深入排查廉政風險點，確定風險等級，經單位黨組織嚴格審核把關后，登記匯總，在鄉機關范圍內公示。
1、查找崗位風險。按照全員參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫《個人廉政風險自查表》。
2、查找站所、辦公室風險。針對人、財、物管理和行政許可、執法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位，組織各站所、辦公室對照職責定位情況，查找廉政風險點，并認真細化、分析風險點的內容和表現形式，填寫《站所、辦公室廉政風險自查表》，報鄉紀委審核備案。
3、查找單位風險。根據鎮工作職責、崗位設置、職務安排等情況，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《領導班子廉政風險自查表》，報縣紀委備案。
第三階段：制定防范措施階段（2011年1月1日—1月31日）。對照查找到的風險點，有針對性地制定本鄉站所（辦公室）和個人的防范措施，防范措施經鎮廉政風險防范管理工作領導小組確認后，進行公示，并認真組織實施，抓好落實。
1、針對崗位風險，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，報所在站所和鎮紀委備案。
2、針對鎮站所（辦公室）風險，由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防范措施和相關工作程序，統一以流程圖或表格形式在一定范圍內予以公開。
3、針對鎮存在的共性問題，結合自身實際，進一步健全完善防控風險的相關規章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯動的運行機制。
第四階段：加強監督管理階段（2011年2月1日—10月31日）。以定期自查（查措施落實、查履職盡責、查薄弱環節）、重點抽查（明察暗訪、專項檢查）為主，借助信訪舉報、行政投訴、群眾評議等反饋信息，對不同等級的廉政風險點及時采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施進行監督管理。充分發揮各種監督力量的作用，采取必要措施，調動各種監督主體的積極性，實施有效監管。
況、實際效果進行綜合檢查，自我修正，并撰寫整改報告。
六、工作要求。
（一）提高認識，加強領導。開展廉政風險防范管理工作，是進一步推動黨風廉政建設責任制落實，促進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的有效載體，也是教育干部、培養干部、保護干部的重要舉措。各站所辦、鎮機關干部要統一思想認識，增強人人參與的自覺性。主要領導要投入足夠精力，既掛帥，又出征，重點環節要親自安排、親自檢查、親自落實，確保工作取得實效。領導小組要靠前指揮，重心下移，全程指導，跟蹤監督，適時聽取情況匯報，研究解決具體問題。
為加強對廉政風險防范管理工作的領導，鎮上成立廉政風險防范管理工作協調領導小組。
組
長：葉進軍鎮黨委書記兼政府鎮長副組長：王學文。
鎮紀委書記成員：毛娟。
鎮紀檢干事。
康鳳玲。
鎮組織干事劉金芳。
鎮財經所干事陳宏初。
鎮司法所所長李學萍。
鎮統計員。
此項工作由鎮紀委具體負責。
出抓好行政許可、行政執法及人、財、物管理等關鍵崗位的廉政風險排查防范工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題，努力把廉政風險排查防范工作融入到業務工作的全過程，全力推動預防腐敗工作向縱深發展。
（三）強化監督，抓好落實。鎮黨委要把廉政風險防范管理納入黨風廉政建設責任制工作范圍，并作為一項重要內容加強監督檢查。鎮廉政風險防范管理領導小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進行督查，對工作不落實或落實防范管理措施不力的，根據黨風廉政建設責任制的有關規定追究當事人和有關領導的責任。發生違紀違法案件的，除嚴肅處理直接責任人外，還要對負有失職、失察責任的有關領導進行責任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務員考核的重要依據。
債務風險防范方案
按照“摸清底數、明確責任、分類處理、盡快化解“要求，徹底清理核實全鎮基礎設施建設、民生工程，辦公設施等債務基本情況，認真分析債務形成原因，采取有效措施，全面開展債務清理化解工作。
二、基本原則。
1、堅持嚴格管理，規范操作的原則。在債務清理化解過程中，必須堅持公開、公平、透明，特別是債務確認和償還等環節，必須公開透明，接受群眾監督，要制定管理制度，規范操作程序，避免引發新的矛盾和問題。
2、堅持積極化解，強力推進原則。在債務清理化解過程中，本著認真負責，積極主動的態度，強力推進，嚴禁出現推諉扯皮、敷衍搪塞。
3、堅持實事求是，依法依紀原則；必須遵循國家的法律、法規、政策及相關的財務制度。堅持從實際出發，尊重客觀事實，以原始票據、賬簿、表冊和實際情況為基本依據，將債務按照政府性債務，隱性債務、財政支出責任，有關國有企業經營性債務、單位債務分類清理匯總。
三、工作目標。
力爭2017扶貧資金貸款581.75萬元到2020年12月底化解存量債務95%以上，回收額552.6萬元，不新增債務，確保2019年扶貧貸款324萬元回收率9570%以上。
四、時間安排。
全鎮推進債務清理化解工作，分三個階段實施；
1、準備階段（6月13日至6月18日）。
召開我鎮政府性債務清理化解工作會議，成立以鎮長為組長，鎮黨委副書記、副鎮長、鎮紀委書記為副組長，鎮黨政辦、財政所、紀檢辦等單位負責人為成員的鎮債務清理化解工作領導小組，具體負責債務清理核實工作，同時制定債務清理核實工作實施方案要，明確任務，責任到人，限時完成清理核實工作。
2、清理階段（6月19日至6月25日）。
各財務核算單位具體負責債務清查工作，按照“全面核查、徹底清理、明晰債權“的要求進行清理，由鎮紀委全程負責監督，要以會計賬簿記錄為基礎，以原始票據為依據（要審核票據的真實性），對所欠的債務逐戶逐筆核查登記，分別由鎮債務清理化解領導小組和債權人確認。對確認的債權債務情況提交鎮領導討論審核確認，確認后，由財政所進行分類不、匯總。
3、化解階段（6月26日至12月31日）。
經過審核確認后的債務，進行公示，接受群眾監督。公示結束后，采取先易后難，先急后緩，先個人后集體的方式制定化解債務計劃。
五、實施要求。
2、限期清理化解。對單位形成的各類債務，進行全面核實，分類清理，按債務形成的原因，類型和性質，逐筆登記造冊。各部門、單位要切實履行債務化解主體責任，采取積極措施，制定償還計劃，限期化解。對前任領導形成的債務，現任領導要主動承擔，嚴禁“新官不理舊賬”。
3、嚴查違法違紀行為，在清理化解債務工作中，要結合“兩學一做”學習教育，加強廉潔自律要求，堅持公平、公正，防止發生以權謀私行為。鎮紀檢要加強監督，確?；赓Y金的規范，安全和高效。要嚴明工作紀律，對弄虛作假，虛報冒領，截留挪用等違法違紀行為，發理一起，查處一起，同時按照有關規定進行問責。
風險防范工作方案
xx公司按照集團公司關于廉潔風險防控工作的部署與要求，自今年2月以來，以“注重治本、注重預防、注重制度建設”的思想為指導，切實加強組織領導，規范權力運作流程，強化重點崗位監督，自上而下對公司各個部室、車間進行風險排查，逐步建立“崗位職責清晰，履職程序規范，防控措施具體，制度機制完善”的工作體系。降低了各個崗位的監管風險和廉潔風險，有效地推動習酒公司各項工作健康快速發展?，F將此項工作開展的情況總結如下：
（一）成立了由公司董事長、黨委書記任組長；總經理、紀委書記任副組長；各分管領導為成員的廉潔風險防控工作領導小組。領導小組下設辦公室負責日常工作，保障了廉潔風險排查及防控工作的有序進行。
（二）召開20xx年黨建工作暨基層組織建設年活動動員大會。會上紀委書記馮鐿針對廉潔風險防控工作作動員講話，全面安排、部署了公司廉潔風險防控工作。強調了廉潔風險防控工作是今年紀委工作的重中之重，務必認真抓好、抓實。
（三）擬定下發了《習酒公司20xx年廉潔風險防控實施方案通知》。對如何開展廉潔風險排查及防控工作，如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構架、思路，如何按照工作方案及時完成相關資料，填寫相關表格，編訂本部門手冊等一一做了詳細的闡述。
（一）大力宣傳，營造氛圍。
廉潔風險點查找是一項繁瑣的工作，要求高、涉面廣，時間緊、任務重。工作中，紀委辦緊密結合各部室、車間工作實際，切實加強宣傳學習，提高干部職工的思想認識，形成工作合力。根據習酒公司20xx年廉潔風險防控實施方案的要求，層層落實工作任務，做到領導高度重視，組織機構健全，工作重點明確、目標任務具體；并通過廉潔風險防控工作培訓的形式，對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講，讓干部職工學習、了解、掌握廉潔風險防控知識，增強了防止腐敗行為發生的能力。
（二）人人參與、全面排查。
按照規定的程序、環節、要素、逐一查找，及時公示，做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。嚴格按照“梳理崗位職責業務流程－明確崗位職責－找準廉潔風險點和風險表現形式－單位審核－組織審定”的思路，采取“自己找、部門查、領導提、部門審、組織定”的方法，從公司各個層面逐一排查、篩選廉潔風險點，確保找準、找全、找實。又從思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）分別進行廉潔風險及其表現形式的分析、排查。
一是排查崗位風險。以崗位、職責為基礎，從干部崗位到重點崗位，每個人根據各自的崗位、職責，從思想道德風險、崗位職責風險、業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險5個風險類型和評估風險等級（高、中、低）進行分析、排查。列出權力運行流程圖，根據廉潔風險點，進一步分析其表現形式，做到人人參與，全面排查。
二是排查部室風險。結合部室職能和業務工作，重點排查管理人、財、物、事和審批、項目資金分配、資源監管等重要領域和關鍵環節的部室。從業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險3大風險點分別查找廉潔風險點。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、干部任免、新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環節查找出廉潔風險點。且在排查中明確相關責任人，負責排查列出部室廉潔風險點及其表現形式，制作權利運行流程圖，填寫風險點排查及風險防控措施表格。
三是排查基層單位。排查延伸到了班級管理人員，各車間正副班長，組長從個人崗位風險進行了徹底的排查。
四是公司副總以上領導率先垂范自覺排查。公司副總以上領導根據自己的管理權限，認真排查，填報《風險排查防控措施一覽表》，簽訂廉潔從業承諾書。
（三）規范標準，認真填報匯總。
1、公司將排查階段的工作進一步深化、細化。要求各部室、車間除按照集團公司防控手冊模板填寫《職權目錄表》《個人崗位風險點排查表》《單位廉潔風險排查表》《個人崗位廉潔風險防控措施表》《部門廉潔風險防控措施表》《風險點匯總表》外，還要求根據工作業務的實際情況、制定相應的風險防控承諾書。
2、公司各部室、車間按規定將廉潔風險防控的所有資料，通過內部相互點評、對外公示、征求意見等形式，多渠道、多層次廣泛征求意見，認真梳理，吸收借鑒、集體討論研究，對排查出的各個廉潔風險點逐一分析，認真確認。對風險點定位不準確、查找不深入的，一律退回限期完善上報，確保了風險點查找的實效性。
（四）認真審查，積極匯總上報。
對各部室、車間編訂的廉潔風險防控手冊，廉潔風險防控辦公室進行了認真的審查。對風險點查找不到位的、填報不規范、單位無審核的，均退回重新填報；并對填報不認真的單位和個人，提出要求，明確目標，使其充分認識開展廉潔風險防控工作的重要性和緊迫性，并要求按規定時間完成編訂工作。
1、公司領導廉潔風險防控排查情況：
公司領導應排查11人，實排查11人，根據自己的工作管理權限，認真排查，填報了《習酒公司領導人員崗位職責風險點防控措施表》，其排查重要風險點共計39個，且均屬高風險，制定防控措施共計40條。
2、公司各部室、車間廉潔風險防控排查情況：
公司應排查各部室、車間28個，實排查28個，排查風險點共計2118個。其中，崗位風險共1761個風險點，高風險占744個，中風險占591個、低風險占426個。部門風險共223個風險點，高風險占128個，中風險占59個，低風險占36個。從科室看，共計15個科室、如：物資供應部保管班、粉碎班；能源設備部安裝班、水電班、鍋爐班；安保部護衛隊、消防隊、巡邏隊、交警隊等，共92個風險點，高風險占57個，中風險占26個、低風險占9個。各單位根據自己的權限和分工不同均編制了權力運行流程圖55份，制定了單位和個人的廉潔承諾書共計326份，并編訂了各部室、車間的廉潔風險防控手冊，均上交公司廉潔風險防控工作小組辦公室。
根據公司《20xx年廉潔風險防控工作實施方案》的要求，為檢驗各部（室）、車間在開展廉潔風險防控工作中的宣傳動員、查找風險點和制定防范措施等工作質量和效果。公司從開展廉潔風險防控工作宣傳動員的基本情況，以梳理業務流程為主線，查找廉潔風險點的情況，針對查找出的風險點制定防范措施情況，各部門領導干部認真履行反腐倡廉工作職責，帶頭參與廉潔風險防控工作情況，開展廉潔風險防控工作取得的初步成效情況進行了檢查評估。根據收回的檢查評估測評表結果顯示：90%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達95%以上，6%的部室、車間民主測評滿意和基本滿意率達90%以上，只有4%部室、車間民主測評滿意和基本滿意率在90%以下。
1、認真按照集團公司廉潔風險防控工作部署，研究部署本公司的風險防控工作，擬定方案，制定措施，召開專題會議。一是確定各部室、車間黨政為第一負責人，主抓廉潔風險防控工作，以確保風險排查全方位、全過程，不留死角，一步到位。二是使風險點排查更徹底，防控措施更到位，風險等級類型更準確。
2、領導小組辦公室設在紀委辦，由紀委辦專人負責協調各部（室）、車間開展風險防控工作的聯絡、解釋和輔導，以確保廉潔風險防控工作能夠順利保質、保量開展和資料收集、匯總上報。
3、公司上下對風險防控工作思想統一，認識到位，形成合力，積極配合本次風險防控工作，涉及各部室、車間的排查對象比較全面，防控嚴格認真。
4、在安排風險防控工作時做到“七個結合”。即：風險防控工作與各部室、車間的黨風廉政建設責任制相結合；與公司當前開展專項治理工作相結合；與抓好本部門業務工作相結合；與當前的安全生產工作相結合；與目前開展的系列廉政建設活動相結合；與生產指標完成情況相結合；與公司各級領導人員的敬業意識及責任意識和作風建設相結合。
5、到目前為止，公司完善修訂或新制定了40個行為準則和規章制度，即：《習酒公司貫徹落實“三重一大”集體決策制度的實施細則》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司建設工程管理辦法（試行）》《黨支部“三會一課”制度（修訂）》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司產品實物收存管理辦法》《貴州茅臺酒廠（集團）習酒有限責任公司班級以上管理人員績效等級考評辦法（試行）》等。為推動廉潔風險防控工作向縱深發展奠定了相應的制度機制。
公司今年的風險防控工作，比較全面地編制了業務流程圖、匯總填寫了各類表格資料，風險點定位較為準確，防控措施具體，為公司進一步建立、完善防控機制及建立、健全防控工作考核和評價體系奠定了基礎。通過廉潔風險防控工作的開展，將懲治和預防腐敗、防范風險和強化管理形成有機統一，營造各級管理人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的良好氛圍，保證各級領導干部和管理人員“想干事、能干事、干成事、不出事”，從而促進企業又好又快、更好更快健康發展。
通過公司幾個月來的工作，雖然取得了一定成績，但仍存在諸多不足，主要表現在：一是工作思路不夠開闊，方法比較單一，創新力度不夠；二是經驗不足，廉潔風險防控工作是一個新的立題，全公司都在學習中摸索、摸索中進步、對實踐工作相對欠缺。三是少數同志在思想認識上有一定的偏差，認為廉潔風險防控工作與一般工作人員無關、與生產部門無關，是紀委監察應該做的事，凸現模糊思想的認識是該項工作的難點。四是極少數部室、車間對風險防控工作敷衍塞責，不按照實施方案的工作方法和要求逐步完成相關資料，抱著“臨時抱佛腳”的思想進行應付；有的甚至稍微修改其他部門所編訂的防控手冊或者上網搜索粘貼，更有甚者在網上照搬的內容不加修改，漏洞百出。
針對以上存在的問題，我們下一步的工作方向是：一是從領導層面高度重視廉潔從業風險防控工作，加強管理，確保防控工作落到實處。
二是不斷提高認識，統一思想、領會廉潔從業風險防控工作在企業生產經營中的重要作用，推動防控工作的向縱深發展。
三是不斷完善制度。開展以人為點，以程序為線，以制度為面環環相扣的廉潔風險防控體系建設，加強制度保障，建立長效的運行體制。
四是以廉潔風險防控工作為抓手，強化干部職工的責任意識和爭優意識，扎實穩步的推進工作，降低廉潔風險，避免風險轉移，不斷提高工作質量和服務水平。
五是不斷創新工作動態載體，加快信息更新頻率，切實實現權力的公開運行，接受公司廣大干部員工的監督與評議，完善自身建設，使公司的廉潔風險防控工作再上一個新的臺階。
債務風險防范方案【】
20xx上半年上半年年工作結束了一半了，在過去的半年中，我的工作可以用出色來形容，因為的我工作業績都出現了大幅度的上漲。這是對我多年以來努力工作和學習的回報，我對我自己這半年的工作可以打滿分，因為我已經盡我最大的努力工作了。
大學畢業到現在已經幾年了，畢業以后我就考取了銀行的工作，來到已拿回那個工作后我被分配做銀行的信貸員。在剛開始的時候我并不熟悉我的工作，還好我認真努力的工作，積極的熟悉我的工作業務，我終于平穩的度過的實習期，我開始了我在銀行做正式信貸員的工作。在20xx上半年上半年年，我的工作個任總結：
1、經營效益明顯增強。
全轄24個獨立核算的信用社，貸款利息收回率達到0%；貸款收息率0%。半年實現總收入0萬元，較上年增加0萬元，增長0%；實現凈利潤0萬元，社社盈余。實現凈利潤xx萬元，同比增加xx萬元，增長了xx%；所有者權益達xx萬元，其中，實收資本和資本公積分別達xx萬元和xx萬元。
2、各項存款穩步增長。
年中各項存款余額突破10億元大關，達到xx0萬元，較年初增加xx0萬元，增長xx%，完成上級分配任務的xx%；存款月均余額達xx萬元，完成分配計劃的xx%。
3、信貸支農力度強勁，貸款結構平緩合理。
半年累計投放貸款xx萬元，較年初增長了xx%，各項貸款年末余額xx萬元，較年初增加xx萬元，增長xx%。其中農業貸款余額xx萬元，占各項貸款余額的xx%。年末存貸占比為xx%。
4、資產質量進一步優化。年末不良貸款余額xx萬元，占各項貸款余額的xx%，較年初下降xx個百分點。按貸款五級分類劃分正常類貸款xx萬元，占比xx%，關注類貸款xx萬元，占比xx%，不良貸款xx萬元，占比xx%。其中次級類貸款xx萬元，占比xx%，可疑類貸款xx萬元，占比xx%，損失類貸款xx萬元，占比xx%。四級分類與五級分類相比，不良貸款下降xx萬元，占比下降xx個百分點。（不含央行票據置換部分）。
1、全面推開全轄貸款五級分類試點工作。
貸款五級分類工作，是一項新業務工作。業務股按照《貸款五級分類實施方案》認真組織培訓教材，量化培訓內容，對全轄主任、座班主任和全體信貸員分兩期，近七天時間對135名人員進行了培訓，7月份利用20天時間對全轄24個信用社進行了貸款五級分類推廣工作和驗收工作。達到了分類認定準確，標準界定清楚，劃分類別靠實的工作要求。
2、狠抓貸款增量，從信貸源頭上杜絕貸款風險。
3、加大大額貸款序時檢查頻率。
按季對金額在10萬元以上大額貸款跟蹤上門檢查一次，對存在的問題及時糾正與整改，半年共檢查大額貸款0筆，金額0萬元，發出預警整改通知0個社，涉及金額0萬元。
4、狠抓信貸隊伍建設。
督促學習，以“信貸通報，以案說教，法規教育”為題材，半年組織信貸員學習培訓班2期，從而進一步提高了信貸人員的綜合業務素質。通過半年來的學習，信貸人員的信貸業務知識和風險防范意識以及依法管貸水平有了較大程度的提高。
5、強化主任責任意識，提高全轄管貸水平，依法規范信貸管理。
今年對三墩、臨水、鏵尖和銀達四個信用社全面進行了信貸檢查，檢查金額以改往年正常貸款在1萬元以上檢查為不論金額大小全面進行了檢查，檢查達到了鎖定貸款風險，摸清貸戶底數，依規管貸促發展的效果，推動了管理發展的動力。
6、有效整合脫水行業貸款，采取予多、予少的管理策略，重點進行規模扶持。
3月份，首先對全轄支持的22家脫水菜廠經營現狀進行了前期調研，提出了有力整合脫水菜行業貸款的管理措施，按照適度壓縮貸款規模，穩健扶持發展的方略，半年重點支持脫水行業貸款0家，投放金額xx萬元，延續了產業鏈條，壯大了企業發展后勁。
半年來，始終堅持“高點定位，攻堅克難，以城補鄉，調劑余缺，平衡總量”的組織資金原則，按照“全員攬存，鞏固農村，滲透城鎮，輔射周邊，激勵促進，擴大總額”的籌資工作整體思路，積極落實攻堅措施，動員廣大職工做一家一戶的工作，繼續實施“531”計劃。深入開展“每天入20個農戶，收千元儲蓄”活動。同時結合信用等級復評做好引存工作，提升服務質量，保證儲蓄存款快速增長。截止20xx上半年上半年年12月末，全轄儲蓄存款余額為萬元，比20xx上半年上半年年末增長xx萬元。其中，活期存款xx萬元，比20xx上半年上半年年末增長xx萬元；定期存款xx萬元，比20xx上半年上半年年末增長xx萬元。
1、支持地方建設，全力支持非公經濟快速發展。半年累計發放非公經濟貸款0萬元。其中：基礎設施建設貸款萬元，為0個個體經商戶發放貸款萬元，促其規模壯大，快速發展。通過延伸信貸服務觸角，有效拓寬了信貸領域，也為我區經濟發展和農民收入的提高做出了應有的貢獻。
2、轉變支農理念，開展好支農專題活動。
半年來，認真開展農戶小額信貸活動，以小額信貸這一農村信用社的優勢品牌為載體，努力破解農民貸款難難題。為保證此項活動扎實有效，我們提出了“實、細、穩、好”四個要求，即牢固樹立立足農村、服務三農的理念，堅定支農方向不動搖；在工作中細致周到（建立農戶檔案全面細心；評定信用等級精確細致；發放農戶小額信用貸款審查仔細；貸款檢查和管理周到細心；評定信用村鎮嚴格詳細）；堅持穩健發展原則，杜絕一哄而上和消極對待；以效果好為標準，向支農貸款要效益，有效解決了農民生產生活的所需資金，受到了農戶的普遍歡迎與好評。
3、在做好小額信貸工作的同時，針對我區部分鄉鎮的特色農業，適時調整貸款投向。
20xx上半年上半年年是我區農村信用社全面實現金融改革和機制創新的關鍵年。也是我區農村信用社在新的起跑線上，搶抓機遇，奮發進取，審慎經營和穩健發展的重要半年。半年來，業務股堅持以改革、發展、穩定為大局，認真學習貫徹落實我區農村信用社工作會議精神，樹立科學的發展觀，堅定服務“三農”辦社宗旨和方向，牢固樹立支農保穩定促發展的思想，突出風險防范，強化監督，力促管理，不斷提高支農服務水平，有效發揮了信貸服務杠桿作用，較好地完成了年初確定的經營目標，取得了可喜的經營業績。
我想說既然我參加了銀行信貸員工作，那么我就應該做好，從小我養成的習慣便是如此，做事要認真，不達到成功的彼岸，就不要放手，只要認真努力了，就不會后悔，不會擔心自己被現實所擊倒。
也許我這一生就會在信貸員工作上做一輩子，運氣好的話，我也許可以升級，做一名銀行的管理者，如果工作不好，那我也沒有什么怨言，我會平衡好自己的心態，知足長樂，這才是為人之道。我相信只要我認真努力工作，我就會為銀行的發展做出自己的貢獻！
廉政風險防范工作方案
各分局、科室：
為了深入貫徹落實省、市工商系統黨風廉政工作會議精神，進一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗工作體系，通過完善廉政預警和防范機制，增強領導干部和各崗位人員的責任意識和廉政風險意識，經局黨組研究，現特制定《××縣工商局廉政風險防范管理工作實施方案》，請各分局（科室）認真貫徹執行。
一、指導思想和主要任務。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，認真貫徹落實××市工商局年初黨風廉政工作會議精神，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗工作基本方針，切實抓好對干部隊伍的教育、監督和廉潔自律，確保本局無職務犯罪和違紀違規行為發生，為實現“四個統一”、推進“四化”建設、達到“三個過硬”和促進××經濟社會又好又快發展提供有力保障。
二、廉政風險點及其等級確定。
結合本局實際，將行政審批、執法監管、行政收費、人事管理、財務管理、辦公用品采購、基建項目管理等重點崗位和環節納入風險點進行重點防范。
根據本局崗位設置和崗位廉政風險評估，將本局崗位廉政風險等級分為執法監管、行政審批、行政收費、內務管理四類,兩個等級。
（一）加強組織領導。
為加強廉政風險工作的監督，由___名外部義務監督員和__名內部監督員對此項工作的開展情況進行專項監督，同時成立工作領導小組，具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。領導小組成員名單如下。
組長：××（××縣工商局黨組書記、局長）。
副組長：××、××、××、××（××縣工商局黨組成員、副局長）。
成員：各分局（科室）負責人。
組長全面負責廉政風險防范管理工作；副組長負責分管口廉政風險防范管理工作各項措施的督導和落實；各成員負責抓好所屬分局（科室）廉政風險防范管理各項工作。
領導小組辦公室設在紀檢監察室，負責全局廉政風險防范管理組織協調及日常工作。
（二）強化干部教育。
各分局（科室）要圍繞“轉變觀念、淡化權利、加強責任、強化服務”主題，深入開展世界觀、人生觀、價值觀教育，采取上廉政黨課、警示教育、學習黨紀政紀條規和先進人物事跡、談話提醒等方式，引導和教育全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和利益觀，筑牢防腐倡廉思想道德防線。
（三）完善干部管理機制。
一是在分析不足和總結經驗的基礎上，對本局制度進行梳理和完善，特別是要進一步完善和健全《××縣工商局干部管理規范》和《××縣工商局干部績效考核規定》，同時，要查找法律法規依據，進一步完善相關制度措施。二是各分局（科室）要結合本局確定的廉政風險點，圍繞分局（科室）職能和崗位特點，進一步明確各崗位責任制，做到權責明確，既要利于工作開展，又要利于責任追究；三是發現問題，及時糾錯和進行責任追究。包括發生廉政風險后“叫?！?、“糾正”、“追責”三個環節；四是加強考核。將廉政風險防范管理工作列入到本局目標考核管理體系中，采取實地檢查或重點抽查等方法，加強對廉政風險防范管理工作情況的檢查，并將其作為分局（科室）和干部評先選優的重要依據，凡分局（科室）內發生不廉潔行為的，取消該分局（科室）和行為人評先選優資格，同時，給予責任追究。
（四）加強監督和防范。
針對查找的廉政風險點，采取前期預防、中期監控、和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。
_、前期預防措施。主要是綜合運用各種手段，主動防范思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。
_、中期監控機制。通過信息監測、定期自查和垂直抽查等三種方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。
_、后期處置辦法。通過警示提醒、誡免糾錯、責令整改和組織處理等手段，對存在風險表現的個人進行告誡或責任追究，防止可能出現或正在演化的腐敗問題的發生。
（一）準備階段（_月__日－_月_日）。
根據市工商系統黨風廉政工作會議精神，結合我局實際，制定方案，建立組織機構，召開工作動員會，部署工作。
（二）自查階段（_月_日－_月_日）。
各分局(科室)根據工作職責和工作任務、崗位職責，采取自己找、群眾幫、領導提、組織定等多種方式，圍繞決策、執行、操作管理過程，組織本部門干部職工全面、深入查找在履行崗位職責中可能發生的廉政風險，確定風險點，并將查找到的風險點登記匯總。
（三）實施階段（_月_日－_月_日）。
對照本部門查找到的風險點，有針對性地制定本部門和個人的防范措施，做到廉政風險清楚、防范措施有力，并認真組織實施，抓好落實。
（四）整改提高階段（_月_日－__月_日）。
一是各業務科室對開展此項工作的運行情況進行自我評估，總結經驗，量化效果，查找問題，完善措施，撰寫工作總結。二是領導小組辦公室采取座談、評議等形式，對各部門開展的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收，對考核評定中發現的問題各部門要進行自我修正。
五、幾點要求。
（一）統一思想，提高認識。開展廉政風險防范管理工作，是拓展源頭治腐領域、強化監督制約、實施保護干部的一項重要舉措。衡量一個單位黨風廉政建設的好壞，不僅要看查出了多少問題，更要看本單位不出問題。因此，教育和保護干部是廉政風險防范管理工作的最終目的。要通過開展廉政風險防范工作，促使全局干部職工健康成長，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎路。
（二）加強領導，嚴密組織。在局黨組的統一領導下，各分局（科室）主要負責人要承擔起本分局（科室）“一把手”的責任，要把廉政風險防范管理工作放在突出位置，以高度的政治責任感和積極負責的態度，認真研究部署，做好思想動員，嚴密組織落實，形成全方位、立體式的廉政風險防范工作態勢。
（三）突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理，要充分體現每個崗位的不同特點，形成以人為點、以工作程序為線、以制度為面、環環相扣的廉政風險防控機制，最大限度降低廉政風險，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，確保對苗頭性問題及早發現、及早提醒、及早糾正，為干部構建保持清正廉潔的“防護網”。
（四）對確定風險點上的工作人員發生不廉潔問題的，各分局（科室）要迅速制止和糾錯，并及時匯報，以免造成更加嚴重的后果。對不廉潔行為進行遮掩、袒護的分局（科室）負責人，局黨組也將嚴肅追究責任。