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2023年三個聚焦村級巡察報告總結(模板17篇)

時間:2023-10-25 12:28:54 作者:碧墨

報告是一種對特定事件、情況或問題進行詳細描述和分析的書面材料。小編為大家整理了一些優秀的整改報告范文,希望能夠為大家提供一些寫作思路和方法。

村級巡察報告三聚焦報告材料

按照縣委統一安排部署,20xx年4月21日至20xx年6月30日,縣委第三機動巡察組對李家莊鄉十二個較好、一般等次村級黨組織進行了機動巡察;20xx年7月23日召開了巡察反饋會。根據巡察工作有關規定,現將巡察整改落實情況報告如下:

針對巡察反饋意見,李家莊鄉黨委高度重視,全面接受、全面整改,立即召開專門會議,要求領導干部提高巡察整改的政治自覺和行動自覺,清醒認識到村級黨組織中存在的問題,逐條對照,逐項梳理,逐一整改。

(一)統一思想認識,加強組織領導。李家莊鄉黨委成立了由黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,各支部書記、站所長為成員的巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,具體負責推進整改落實工作,為整改工作打下了堅實的基礎。

(二)制定整改方案,明確目標責任。圍繞反饋意見和整改工作要求,全鄉堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持對賬銷號、立行立改,制定了《關于落實縣委第三機動巡察組反饋意見的整改方案》,明確了整改目標要求、主要任務、主要措施、責任人員。同時,鄉村兩級黨組織全部制定了巡察整改“三清單”,進一步明確了整改問題、整改責任人、整改措施,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。

(三)認真督導檢查,確保整改成效。整改工作中,鄉黨委多次召開會議研究和推進巡察整改落實工作,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點,從嚴從實消除問題積弊。各村級黨組織以嚴肅認真的態度,積極落實整改,修訂完善黨建工作制度,規范財務管理制度,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上確保巡察整改成效。

(一)聚焦黨的路線方針政策和上級決策部署落實落地情況。

1、針對“學習中形式主義還不同程度存在,‘不忘初心、牢記使命’主題教育不夠扎實”的問題。一是鄉黨委組織召開鄉村干部大會,要求村級黨組織嚴格落實學習制度,加強對黨員和村干部的學習教育,增強了對理論學習的重視程度。鄉黨建辦完善考核機制,將學習情況列入年底鄉村干部考核項目,每半年檢查一次學習結果,對學習不認真、不充分的記入檔案。二是各黨支部制定年度學習計劃,加強理論學習,進一步規范、豐富學習內容,將十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、視察山西重要講話精神等作為必修內容,及時傳達學習黨的路線方針政策,創新學習形式,組織開展學習交流和知識測試,檢驗學習效果。三是各村兩委班子成員要起到帶頭示范作用,做好學習筆記,寫好心得體會,提高學習質量。

2、針對“傳達貫徹落實‘六穩六保’、‘三治三零’、‘愛國衛生季’等工作有差距”的問題。一是各村黨支部及時召開會議將上級精神傳達落實到村,安排專人負責,確保各項工作任務不折不扣完成,同時做好會議記錄。二是包村干部做好督促工作,積極參與村內事宜,把支部書記抓在手上,把重點工作放在首位,確保各項事宜落實到村內。

3、針對“落實脫貧攻堅工作產業助力后勁不足”的問題。一是積極與合作社負責人聯系,確定合作社分紅數目、分紅時間等具體事宜,督促合作社盡快落實分紅政策,要求合作社與貧困戶建立了利益鏈接章程,并將之公開,讓貧困戶免去后顧之憂。二是堅持“引進來”和“走出去”相結合,邀請專家答疑解惑、指導生產,同時多出去吸取一些先進典型村經驗,加快發展步伐。三是結合各村實際,積極發展產業項目,分類整理各個扶貧項目,加強對各個項目后續進展的關注度。

4、針對“部分村主干落實鄉村振興、發展集體經濟能力不足”的問題。一是鄉黨委多次召開擴大會,研究各村集體經濟,有效利用鄉賢會人員,拓寬發展思路;對于上級安排的惠民工作及時傳達到各村,要求各村認真部署,確保各項工作責任到人,落實到位。二是各村利用“五地一產”入市改革的契機,充分發掘自身優勢,發展種植業、養殖業、旅游業,實現土地有效利用,解決就業問題,增加農民收入。三是各村注重生態文明建設,整治村容村貌,完善環衛基礎設施,建立環境整治長效機制,徹底解決垃圾清理、道路維修、亂堆亂放等問題。

5、針對“個別村干部擔當作為不夠”的問題。一是加強對村干部的學習培訓,每年至少組織一次“領頭雁”培訓,改變不善擔當、用老辦法解決新問題的局面。二是強化考核問責體系,通過走訪、召開座談會、查閱資料等形式,廣泛征求服務對象的意見,了解村主干在村履職情況,并將此情況與年底績效工資掛鉤,建立獎懲機制,對不擔當、不作為的干部要嚴肅問責,甚至撤職。三是各村干部堅持五天四夜坐班工作制,積極主動參與村里事務,查找村里問題苗頭,協調解決村里的矛盾,維護村里穩定和諧發展環境。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

1、針對“執行財務制度不嚴格”的問題。一是鄉農經對各村進行業務知識培訓,要求嚴格執行《昔陽縣農村三資管理制度》、《農村財務管理制度》及“四議兩公開”制度,強化平時監管和年度考核,促進履職盡責。同時,包村干部要嚴把責任關,對不符合規定的事要及時制止。二是各村每月定期在“公開欄”向村民公布財務、村務,充分發揮村務監督委員會和廣大黨員群眾的監督作用。

2、針對“違反基層干部廉潔從政相關規定時有發生,個別村公務用車管理不規范”的問題。一是各村開展了自查自糾,并將自查結果上報鄉黨委。鄉紀委和鄉農經站成立了督察組,對各村公務用車情況開展督查。二是鄉農經堅持定期進行財務審計,加強日常監管,發現問題,即行即改,形成良性循環。三是個別村加強用車管理,兩委成員嚴禁個人用車,盡量減少不必要的用車,做到勤儉節約,減少開支。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、針對“落實黨建工作主體責任有差距”的問題。一是每年對村支部書記開展一次專項培訓,主要內容包括黨的建設基礎知識、支部書記責任職責、部署基層黨建工作等,樹牢黨建工作是最大政績的觀念,統籌推進各項工作。二是建立村黨組織書記抓農村基層黨建工作任務清單,每年年底對照清單進行抓黨建專項述職評議,突出履行第一責任人職責和黨建重點任務落實情況,抓好評議事項的整改落實,定期通報整改工作進展和整改落實情況。三是嚴格發展黨員程序,落實《中國共產黨發展黨員細則》,積極發展優秀青年;加強對流動黨員的教育管理,充分利用微信群、“三晉先鋒”、學習強國等平臺,及時傳達落實會議精神。

2、針對“組織生活會、‘兩學一做’、‘三會一課’和民主評議黨員等制度執行不夠到位”的問題。一是在全鄉各支部中開展了“三會一課”規范化檢查,對機關、農村支部“三會一課”形式、內容進行了規范。二是堅持“兩學一做”學習教育制度化常態化,充分利用“主題黨日”、黨員大會等,在黨員中開展理想信念、組織觀念、形勢任務、繳納黨費重要意義等方面的教育,引導他們牢固樹立黨員意識,增強黨性觀念。三是要求包村干部積極參與支部的各種活動,指導、督促支部嚴肅黨內政治生活,按規定要求開好村級黨組織生活會,搞好民主評議黨員活動。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第三機動巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持舉一反三,持續抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果,為加快推動各項事業又好又快發展凝聚正能量。

(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。

(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。堅持主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。

(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制;要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改;要把問題整改作為改進和推動全鄉工作的重要契機,注重整改成果運用。在整改落實的基礎上,全鄉將以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實、勇于擔當、開拓創新、攻堅克難,不斷開創工作新局面。

巡察報告三個聚焦

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

經鼓樓區委批準,鼓樓區委巡察組擬于5月15日開始對區人大辦公室、區政協辦公室等8個單位開展第十輪巡察。

會上,陳一飛書記強調三點意見:

一要踐行初心使命,強化政治監督。巡察組在工作中要自覺地把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責使命貫通起來理解、落實,從落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任工作情況,緊盯黨委(黨組)肩負的職責使命,善于發現問題、形成震懾,從而推動改革、促進發展。

二要把握監督重點,查找政治偏差。要堅守政治巡察定位,聚焦黨委(黨組)職責使命,對照習近平新時代中國特色社會主義思想,對照黨章黨規黨紀,對照黨的路線方針政策和區委重大決策部署,對照被巡察單位“三定”規定,圍繞“三個聚焦一個落實”,即“聚焦黨委(黨組)貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省、市、區委工作要求情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,落實巡視巡察、審計、主題教育整改情況”,查找和推動糾正政治偏差。

三要嚴明作風紀律,打造過硬隊伍。巡察組要把政治建設擺在突出位置,嚴明紀律和作風要求,牢記“打鐵必須自身硬”,嚴守職責邊界,嚴禁超越權限,堅決執行“不干預被巡察單位正常工作、不履行執紀審查職責”要求,做到不缺位、不越位,把依規依紀依法要求落實到巡察工作全過程。

按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:

(一)抓在日常,嚴在經常,黨風廉政建設取得新突破。

一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。

三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。

四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環環相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。

五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

(二)重點落實,精準落實,意識形態工作取得新成效。

一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態工作的重要論述和《x縣意識形態工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態工作責任制十三種追責、問責情形》等內容,強化意識形態工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網站等平臺,常態化開展網上學習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學習強國”學習。

二是強化組織領導,落實意識形態。既抓好單位業務工作,又抓好意識形態工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績效考核的主要內容。

三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優秀黨務工作者、優秀共產黨員x名。

四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。

(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。

一是強化執行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。

二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環節中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:

(一)在堅持黨的全面領導方面。

1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產業管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。

2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。

3.意識形態領域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領導干部對意識形態領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業性不強。缺少真正“復合型”文化專業人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。

(二)在加強黨的建設方面。

1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。

2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。

(三)在全面從嚴治黨方面。

1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。

2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。

(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。

1.落實黨風廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。

2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質量監督站質量監督股股長期間,在婚姻關系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。

3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。

(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發,沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。

(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問題敏感性不強,監督責任和監管責任落實不力,各類監督檢查發現的問題整改時間較長,效果不顯著。

(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業扶貧、幫扶工作等領域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時有發生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。

(五)安于現狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現在經濟條件不錯,應該追求生活品質,如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。

(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。

(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態監督機制,堅決照亮腐敗盲區。

(四)鮮明用人導向,努力建設優秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環節,豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發干部干事創業激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實的組織保障和人才保障。

(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網站、x發布、印象網等傳統和新興媒體,及時總結提煉發布高質宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。

各位巡察專員,同志們:

大家上午好!

根據巡察工作安排,現將我公司2013年以來紀檢監察工作情況匯報如下:

xx分公司紀委設有紀委書記1名(兼任副總經理),紀委委員2人(中層部門負責人兼任),紀檢監察管理員1人(黨務管理員兼任)。

公司黨委設6個在職黨員黨支部,每個支部設1名兼職的組織兼紀檢委員。

2013年以來,xx分公司紀委在上級黨委、紀委和公司黨委的領導下,認真履行《黨章》賦予的權力和責任,強化黨風廉政教育,加大監督執紀問責,完善各類規章制度,不斷推進作風建設,各項工作取得了一定的成效。

(一)完善責任體系,落實“兩個責任”推出新舉措。

一是強化兩個責任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風廉政建設責任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風廉政建設工作與經營發展工作一同部署,同步進行《黨風廉政建設責任書》的層層簽訂工作?!敦熑螘返暮炗?,強化了各級領導人員履行責任的嚴肅性,企業經營發展工作和黨風廉政建設工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機制。每年初通過黨委會、聯席會等形式,細化分解黨風廉政建設任務,下發《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分工》方案,明確主協辦部門,明晰具體目標、工作要求和推進措施。

二是落實工作制度。落實紀委協助黨委加強黨風廉政建設的工作制度,落實紀委書記牽頭召開聯席會議制度;及時傳達上級反腐倡廉暨紀檢監察工作會議精神;組織對公司領導班子及成員履行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉情況進行民主測評。每年組織開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查,約談部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀委書記堅持對部室、中心、支局負責人以及關鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強紀委對領導人員重大事項報告的監督,在辦公室對部室、中心、支局負責人競聘任免征求紀檢監察意見這個環節,針對一些關鍵、敏感信息進行調查核實和監督。

三是加強監督職能。xx分公司堅持把黨風廉政建設責任制考核與干部年度工作目標、績效考核相結合,將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。及時在公司內部網站對企業經營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進行公示,接受員工監督。強化責任追究,嚴格落實監督執紀問責,對于查實的問題,進行嚴肅處理,認真問責追究。

(二)開展黨風廉政教育,員工廉潔從業意識得到新提升。

一是抓好重點教育。每年年初,公司黨委、紀委及時召開專題會議,認真研究年度反腐倡廉暨紀檢監察工作,傳達學習中央、省、市紀委全會和省、市公司紀檢監察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀檢監察工作意見,總結上一年度紀檢監察工作,部署當年紀檢監察工作任務。黨委堅持中心組學習制度,把黨風廉政建設責任制規定納入中心組學習的重要內容。堅持領導班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認真組織公司新上任中層管理人員、重點部門(關鍵崗位)員工進行反腐倡廉專題培訓教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關鍵崗位員工,特別是各級管理人員進一步增強廉潔從業的自覺性,規范各級人員的從業行為。組織各級管理人員、關鍵崗位人員學習黨和國家以及上級有關文件規定;學習集團、省、市公司關于廉潔從業有關制度規定等,幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓,有針對性地進行警示教育,增強教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關鍵崗位員工參觀揚州市預防腐敗警示教育基地,組織領導干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》;按照“兩學一做”的要求,黨委班子成員上黨風廉政建設和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風肅紀,推動作風建設形成新常態。

一是完善監督機制。公司下發了《關于中國電信xx分公司黨委會議研究決策“三重一大”有關事項的通知》、《關于強化執行中央八項規定要求的通知》、《xx電信分公司機動車輛管理、考核辦法》,轉發執行《中國電信揚州分公司業務招待活動實施規范》、《關于加強招待費等重點費用管理及報賬的通知》、《首簽責任制管理辦法》等項制度,開展規范公務接待、差旅費、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓等職務消費的專項檢查,進一步明確差旅費管理、領導人員履職待遇等標準和要求。對領導干部辦公用房按規定標準進行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強對職責范圍內作風問題的排查和監管,形成齊抓共管的良好局面。

二是加強作風建設。引導廣大黨員干部增強遵紀守法觀念和自覺接受監督意識,把黨性修養和作風養成的原則和要求落到實處。完善作風管理制度,強化對領導班子和領導人員作風建設的民主監督。開展“四風”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節、端午、中秋、國慶等重大節日之前,及時進行會議強調、傳達下發文件通知、發送廉潔提醒短信,并針對重點環節進行現場檢查,不斷重申相關紀律和要求。

三是開展學習講座。公司黨委及時組織中心組集體學習會,及時學習歷次新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。認真組織學習《中國共產黨問責條例》,學習并落實上級紀委廉潔約談制度。

(四)堅持標本兼治,源頭治理工作取得新成效。

一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領導及親屬圍繞企業經商、采購及業務合作四個領域,通過自查自糾發現問題并及時進行整改。2017至2018年,持續深化四個專項治理,2018年增加了網絡資產遷移賠補和渠道傭金調賬領域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環節,梳理風險點,形成管理閉環和長效機制,切實解決存在問題。

二是認真完成巡視巡察整改任務。以落實巡視反映問題為契機,做好巡視巡察后整改工作,針對集團第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強和改進黨的建設、深化落實四個專題治理、防控企業管理風險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負總責,分管領導履行“一崗雙責”,承擔分管領域第一責任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀委對整改工作持續跟蹤督辦。

三是加強廉潔風險排查防控。對公司重點部門和關鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關鍵崗位人員信息庫。根據上級公司要求,組織全公司排查廉潔風險點,確定責任部門和責任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機制和規章制度。2019年2月,開始著手按照集團公司《關于進一步加強廉潔風險防控工作的通知》要求,全方位組織進行企業廉潔風險點排查和開展廉潔風險防控。

四是加強重大事項監督。公司紀委認真履行監督職責,積極組織協調源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點環節的監督管控,積極參與有關制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監督和測評工作;加強對工程、采購、業務合作、資產處置等交易活動的監督,重點強化對成本類采購項目招標過程的監督。

(五)加強隊伍建設,適應全面履行職責的新要求。

按照紀檢監察體制機制改革的要求,進一步加強紀檢監察隊伍建設,調整充實紀檢監察人員。建立了全公司紀檢監察聯絡員網絡,在公司紀委的統一組織下開展工作。加強紀檢監察教育培訓,堅持內強素質、外樹形象,切實推進紀檢監察人員政治、思想、組織、作風和紀律建設,提升紀檢監察人員監督執紀問責的能力和水平。建立公司紀檢監察微信群,下發了《xx分公司兼職紀檢監察人員管理辦法(試行)》,及時傳達紀檢監察文件和要求以及一些典型案例,便于紀檢監察工作人員學習,提升紀檢監察隊伍素質和能力。

1、“一崗雙責”落實不力。仍有少數同志認為在當前經營發展任務較重的情況下,要把主要精力放在業務發展上,重業務、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚州分公司在對xx公司全面從嚴治黨責任制落實情況檢查通報中指出,黨委領導參加基層調研有調研,但偏重經營發展,對黨建工作指導、督導少;支部書記輪訓和黨員培訓工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創新;未對意識形態工作進行檢查和總結。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執行欠完善。中層管理人員及部分關鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀檢監察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執紀監督力度不夠。面對全面從嚴治黨的新形勢、新要求,對紀檢監察工作的新任務認識不足、研究不深,工作仍停留在執行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規定動作,工作的主動性、系統性不夠,從嚴治黨的責任意識有待加強。在愛崗敬業、責任擔當、遵章守紀、執行規范等方面,紀委監督責任和作用未得到充分發揮,造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現象時有發生。

3.黨風廉政教效果不佳。幾年來,公司紀檢監察逢年過節通過oa郵件、強基網短信等方式向公司黨員干部和關鍵崗位人員發送廉潔短信300多條次;也通過會議進行了傳達文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風廉政教育當成形式,應付的心態較強,學習心得的內容結合自身實際、剖析自我的情況少,達不到通過學習提高認識的目的,導致學習教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關系,對黨風廉政建設工作持漠然的態度,沒有形成全員監督的良好氛圍。

4、日常管理監督還不夠深入。對黨員領導干部的日常監察工作也只進行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監督不夠,在專項審計中發現經營發展工作上存在違反公司規范的問題,特別是對重要部門、關鍵崗位和重點環節的監督還不夠,具體體現在以下幾個方面:

(1)2015年及之前選人用人的嚴格程序和規范性存在瑕疵;。

(2)成本方面未按權責發生制原則確認成本,形成跨期確認及滯后確認成本情況;。

(3)收入確認方面存在不規范現象;。

(4)福利費使用存在不規范現象;自查自糾發現,2013年后,發生59萬元福利費用于客戶關系費、招待費等現象;。

(5)2013年后,有一名黨員違紀,受到警告處分。黨紀處分執行不到位。2019年2月,根據市公司監察室的通知,我們按照《關于堅決糾正和防止紀律處分決定執行不到位問題的通知》要求,對我公司2014年6月對xxx同志黨內警告處分決定的執行情況進行了檢查,發現《關于給予xxx同志黨內警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發3個月績效工資”實際沒有執行到位,當初只停發了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進行了整改,將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計6913元進行了補考核操作,并將情況與當事人見了面。

這些問題目前已經自查整改。這些現象的存在,說明平時提醒教育“扯袖”不夠,未達到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監督需要進一步強化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發放不規范、不透明現象,支局民主理財不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進一步強化對一線管理者的紀律意識教育,強化監督,提升管理水平。

6、“四風”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業務層面的交流多,對員工關注的熱點難點問題了解不深入;有時未能嚴格執行相關管理制度;形式主義、官僚主義作風仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調查研究之風還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創業的積極因素尚未完全調動起來,消極的、負面因素還沒有得到充分消除。

7、紀檢監督工作的體系化不夠。缺乏系統的思考和系統的安排,導致公司個別部門在抓廉政建設工作時未抓到點上,面對企業經營的內外部環境的變化,面對各項新業務層出不窮,內控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應新的要求。紀檢監督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風廉政建設工作的考核還難以量化評估,可操作性不強,考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設基礎工作完成情況的考核,僅有發生問題后的考核。

8、紀檢監察人員的力量和專業技能亟需提升。目前,紀檢監察工作人員的力量還不足,紀檢監察管理員還兼任黨務管理員。雖在各黨支部增設了兼職紀檢監察員,但在專業技能上與當前紀檢監察工作的要求和任務相比存在一定的差距,工作方法和落實舉措等缺乏創意,削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀檢監察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請巡察組在巡察過程中進一步指出,并對xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導,xx分公司紀委將以此次巡察為契機,在上級公司黨委、紀委和公司黨委的領導下,強化對存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實工作,積極營造風清氣正的企業政治生態,推動xx分公司黨風廉政建設取得新成效、再上新臺階,為企業持續健康發展提供堅強保障,為干部員工廉潔成長提供堅強保障!

特此匯報,請巡察組批評指正。

根據《中共××市委關于建立巡察制度的意見》和市委巡察工作領導小組2017年工作要點精神,由市委授權、市委巡察辦統一組織協調,縣區異地交流巡察第三巡察組于2017年×月×日--×月×日對××區××局、××鄉開展了巡察。巡察期間,個別談話××人次,發放民主測評、民主評議、問卷調查各×××份,抽查核實××名科級領導干部個人有關事項報告,受理來信、來電、來訪××余件(人)次,召開×次××人參加的座談會,并開展多輪次明察暗訪,對相關問題進行了深入了解,發現被巡察單位問題線索××件(其中,進一步了解關注類線索××個,了解關注類線索××個,參考類線索××個),涉及處級干部×人、科級干部××人、科員及以下的工作人員××人;按規定移交相關部門辦理的群眾信訪舉報××件(次)?,F將巡察工作有關情況總結如下。

1、提高對巡察意義的認識很必要。中央提出“巡視是政治巡視”,巡察就是政治巡察,是把巡察工作視作密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的一個有效途徑,是嚴格落實習總書記“堅定政治方向”、“堅持問題導向”、“堅守價值取向”的重要指示,也就是在政治高度上突出黨的領導、在政治要求上抓住黨的建設、在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,目的就是夯實筑牢黨執政的政治基礎和群眾基礎。目前,巡察已成為上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手之一,是黨內監督與社會監督有效結合的一個重要方式,打通了干部群眾直接反映問題的通道,補齊了基層黨內監督的短板,大大減少了黨內監督的死角和空白,推動了全面從嚴治黨要求在基層的落地生根,這種監督的力度和實效是改革開放以來最高的、也是最好的。

但是,社會層面的認識,還有一定程度的偏差和誤區。比如,有人認為巡察就是“挑刺兒”、“找事兒”,也有人說巡察就是驅“蚊”滅“蠅”。有一些黨組織和黨員領導干部抓不住政治巡察的核心要義,在工作中就比較容易出現一些偏差和紕漏。個別被巡察單位領導一聽說被巡察了,就認為組織上要找碴了,而沒有站在政治高度對待巡察工作,沒有真正認識到巡察是組織上著眼于加強黨的領導來推動解決問題的,也就是通過巡察發現“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等突出問題,強化被巡察黨組織認真落實管黨治黨的政治責任,推動被巡察黨組織從思想認識到具體行動,切實把黨的領導核心作用凸顯出來,實質還是強健組織,促進每個部門單位的長治久安。

基于此,我們巡察組在每個被巡察單位的見面會和動員會上,都要求與會或被巡人員從這樣的高度來深刻認識巡察工作的重要性,真正將巡察監督看作是一種關心愛護,當作一次必要的政治體檢和廉政體檢,增強勇于主動接受巡察監督、配合支持巡察工作的自覺性和主動性。

2、做足做好巡前基礎“功課”很重要??h區開展巡察工作一年多時間了,被巡察單位迎察意識都提高了,反偵查能力也越來越強,巡察組發現問題與案件線索越來越難,有些隱藏問題,你不主動找,被察單位也不一定主動提供相關材料讓你查。不論巡察哪個部門單位,我們在其所在的工作領域內不是專家,被巡對象卻是行家里手,巡察組先天有一定弱勢。要變被動為主動,就要多渠道收集了解被巡察地區、單位的情況。所以,前期做足“功課”很重要。

進駐前,要積極主動與有關部門和單位聯系溝通,如紀檢監察、組織人事、編制、信訪、審計,乃至公安局、檢察院反貪局等,當面了解一些反映和舉報,這樣心里更有底,工作也更有針對性。如巡察單位職能領域工作現狀、發展情況及面上存在問題等,領導班子團結情況(可開函查詢干部考核文書檔案,甚至干部檔案等)、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。要充分做好談話準備,篩選談話范圍。談話是巡察工作的重要環節,是發現問題線索的重要方式。但巡察談話不是紀律審查,更不是司法調查。在實踐中,談話人員要對巡察談話有準確的定位,把握談話的態度、方式和方法。確定找什么人談很有必要。把握“縱向拉長、橫向延伸”原則,既分“層次”,又有一定數量,防止以偏概全。同時,要抓住重點對象,為獲取情況提供有效保障??砂寻嘧映蓡T、剛離開崗位的領導以及人事、財務等關鍵崗位的干部和實名舉報人、信訪老戶等作為重點談話對象,必要時約見反映重要線索的舉報人,聽其訴求和問題反映,適時采取明察暗訪、隨機抽查等方式實地取證、驗證,及時研判,把握線索的真實性、有效性,從中獲取有用信息;要善抓疑點,聽懂“話外音”,不輕易放過任何重要事實和關鍵疑點。這樣,帶著這些情況和問題去巡察,更有利于增強巡察工作的針對性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。

3、堅持“政治巡察”出實效很關鍵。巡察組出成果相對容易一些的,就是政治巡察,縣區基層部門單位往往感覺政治工作是務虛的,以致造成黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,這些在被巡察單位中普遍存在,是一種共性問題,也是最容易出問題和紕漏的。不少出問題和紕漏了,自己卻還不知道。不說查各種記錄,就是通過個別談話往往都能反映出來或得到印證。因為大家感覺這一塊不是大事,但往往卻是最薄弱的地方。

巡察組要堅持政治定位不動搖,聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,保持政治巡察戰略定力,深化政治巡察戰略定位,發揮政治巡察戰略作用,真正把政治標準體現出來、把政治偏差找出來。要抓住重點不放松,緊緊盯住黨委(黨組),聚焦黨內政治生活,突出“關鍵少數”,營造和維護良好政治生態。這一塊查認真些,巡察發現的主要問題甚至能夠完成大半。為此,工作中要盡量協調安排熟悉組織人事工作的同志投入精力和時間來查。比如說,有的單位主要領導“家長制”意識強,存在“一言堂”,民主集中制執行不好,有的決策程序不規范,上會討論時,“一把手”往往先發言定調,其他副職出于各種考慮就不好發表不同意見,只能同意。個別談話有這方面的反映,再對照查閱會議記錄,基本就能印證個別談話反映的情況是否真實。

4、聚焦發現問題要敢于亮劍。要進一步樹立巡察工作規矩意識,堅持問題導向不偏移,強化“有重大問題沒發現是失職,發現問題不如實報告是瀆職”觀念,建立責任追究制,依紀依規開展巡察,把精準發現問題作為核心,聚焦聚焦再聚焦,注重從蛛絲馬跡中發現問題,從普通表象中挖掘問題,從群眾反映中梳理問題,提高發現問題精準度,提升巡察質量,確保巡察工作經得起歷史和實踐檢驗。要堅持一體推進不脫節,推動巡察目標、程序、任務、責任具體化,層層傳導和壓實責任,構建“橫向到邊、縱向到底”的巡察監督立體網絡格局,實現效果最大化。要進一步緊貼基層實際,站位人心向背,突出重點人、重點事、重點問題,把發生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的“四風”問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農補貼等問題作為巡察工作的重中之重,暢通基層干部群眾反映問題的渠道,在發現問題和解決問題中增強人民群眾的獲得感,發揮震懾和遏制治本作用,厚植黨執政的政治和群眾基礎。

具體而言,巡察組要堅持問題導向,講究方式方法,做到“三個注重”,力求工作效果最大化。一要注重多種形式的線索摸排,有的放矢查找問題:(1)巡察前要通過收集紀檢監察部門、信訪部門、組織人事部門的信訪舉報、調閱審計乃至公安和檢察等部門單位的相關資料等方式,找出需要檢查的重點人、重點事、重點問題;(2)巡察過程中通過民主測評、民主評議、問卷調查、走訪調研、約談知情人、來信來電來訪等,篩選發現涉嫌違紀違法明顯的重點人、重點事或重點問題線索;(3)對需要重點核查的人和事,要迅速組織力量開展核查,核實人與事的關聯性,核實問題性質、輕重和責任落實情況;(4)對人民群眾反映強烈、社會各界關注度高、能夠在巡察期內查清的問題,巡察組可以速查,也可以按有關規定程序移交相關部門速查速辦。二要注重從關鍵崗位上的人執行政治紀律和政治規矩中發現問題:(1)盯緊領導班子及其成員。重點巡察領導班子及其成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設“兩個責任”、全面從嚴治黨、權力運行和“一崗雙責”等方面的情況;(2)盯緊機關中層黨員干部及下屬二級機構主要負責人等。重點巡察機關和下屬機構主要負責人或重要崗位人員在執行黨的紀律、落實黨的政策、履行崗位職責、效能建設等方面的情況;(3)盯緊村兩委干部及村民小組干部特別是村兩委主要負責人。重點巡察在農村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農保和新農合辦理等方面的情況。三要注重從動員會、座談了解、財務賬目審查中發現問題:(1)通過黨政“一把手”在動員會上的匯報材料,可以發現領導班子整體和班子成員個人存在的多方面問題;(2)通過與被巡察單位領導班子成員、中層干部、基層單位主要負責人,以及相關服務對象和兩代表一委員進行談話,可全方位歸納了解被巡察單位和領導干部存在的突出問題;(3)通過審查被巡察單位財務賬目,查閱會議記錄、檔案卷宗、文件資料等,可以發現被巡察單位在黨建、黨風廉政建設、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題;(4)通過問卷調查,可以發現被巡察單位領導班子和班子成員執行政治紀律、履行“一崗雙責”等方面的問題;(5)通過突擊檢查和明察暗訪,可以發現被巡察單位領導班子成員辦公室超標、擅自脫崗、工作日飲酒、扶貧攻堅不力、黨建工作不實等方面的問題。

5、統籌安排全面展開巡察工作。巡察組要謀定而后動,胸有謀略、動有章法,才會有較大收獲。

對接訪的,巡察組長當日就要掌握或處理,不要積壓。對反映問題簡單明了或易查的,可以安排外調,直接固定問題線索。

對查閱資料的,巡察組長可以事先安排好,時間要放寬。如查閱黨委(黨組)會議記錄,看“三重一大”集體研究情況、看民主生活會召開情況、看主體責任和監督責任落實情況;查閱個人學習筆記等。特別對于查閱賬目憑證發現問題的,首先復印下來,固定證據,最后敲定問題線索時就不要再浪費時間回頭看了。

對個別談話的,特別是涉及履行主體責任、監督責任情況,對每個人正面簡要評價和問題、不足或希望等,每天談完后就要及時梳理,這樣談完了,個別談話情況報告也就出來了,也為集中精力完成巡察分報告和綜合報告擠出了時間。

總體來看,此次縣區異地交流巡察是市委巡察辦統籌縣區巡察工作,統一整合巡察力量,實現巡察“一盤棋”理念的一次提升,是與時俱進增強巡察有效性的一次探索創新,是我市“推動全面從嚴治黨向深度延伸”、更好地落實“兩個責任”的重要舉措。既避免了人情、親情和地方保護主義等因素的干擾,又有利于進一步提高巡察效果,也培養了巡察人員能吃苦、勇戰斗、敢擔當的工作作風,進一步鍛煉了巡察隊伍。同時,更有利于進一步彰顯巡察作用,使被巡察單位從思想認識和行動實踐上,更加重視巡察工作,達到了進一步提高被巡察單位監督管理力度和效果的工作目的。

1、巡察人員素質參差不齊影響巡察效果。巡察組多為臨時組成,許多巡察人員主要是從一些部門單位抽調,有一種臨時性質的意味,巡察工作銜接性、延續性不強;要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無法充分實現,個別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作中去。而且部分人員巡察必備的專業知識和具體的業務操作水平不夠,對黨紀條規不夠熟悉,對決策或執法程序審查、審計、財政、人員選拔任命等非專業領域的問題了解掌握不到位,有時深層次的問題很難發現,影響巡察效果,巡察工作績效不能充分顯現。

2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察組目前了解情況的方式主要有個別談話、召開座談會、實地調查和接待群眾來信來電來訪等。這些方法在發揮作用的同時,也存在著很大的局限性。比如在信息化的時代,我們的巡察卻忽略了網絡的力量,有時使得巡察工作出現了滯后性甚或盲目性。現行的巡察工作方法單一,巡察的方式方法主要為“看文件、查賬目、聽匯報和座談”,在工作方向上基本屬于單向了解問題;個別談話或座談會人員僅限于單位人員或下屬機構負責人,忽略了服務對象這個群體;群眾參與程度還不夠,信息源不廣,存在著摸不清楚真實情況,難以聽到真話的難題,往往很難掌握真實客觀第一手材料。

3、思想顧慮多難以摸到真情實情。在巡察中,不同程度存在著一些黨員干部群眾對巡察組不講真話的現象。有的習慣講套話、空話,說成績多,講問題少,甚至只談成績不談問題。有的即便講問題,也明顯避重就輕,帶有保留,甚至把問題當作成績來講。另外,個別巡察人員責任意識不強,擔心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳,難以應付,對深入群眾中調研摸底實情有畏難情緒。

4、巡察難以保證完全到位??陀^而言,本次異地交流巡察還存在巡察組工作人員少、巡察15個工作日時間短促、巡察工作任務重,特別是查閱財務賬目工作量大(難以全面徹底查完),線索存在但無充足時間進一步核查的情況等,巡察尚難以保證完全到位。

5、反饋和整改環節存在問題和不足。目前的巡察工作,存在“重巡察、輕整改”的傾向。有的巡察人員走馬觀花,敷衍了事,然后“拍屁股走人”;有的被巡察單位忽視巡察成果運用,只是根據反饋意見和建議擬個整改方案,然后不了了之,影響了巡察公信力,也偏離了巡察的最終目的。同時,巡察整改意見粗放式的、定性的多,不夠具體和全面,導致成果轉化不明顯。巡察工作結束后,對被巡察單位缺少細化的整改指導意見和落實整改措施的督查辦法,在一定程度上導致被巡察單位領悟和消化的慢,整改成果轉化不暢,影響效果。且問題線索在當前處置辦理環節滯后,“讓利劍高懸、震懾常在”的效果沒有充分體現出來。

另外,異地交流巡察實行“雙授權”,即市委巡察工作領導小組授權巡察組異地交流巡察,縣區巡察工作領導小組授權交流巡察組對巡察對象開展巡察,巡察組接受市和縣(區)兩級巡察工作領導小組領導,但匯報只能安排一次,則巡察中發現的市管干部問題線索,或跨縣區問題線索等,無法直接向市委巡察辦報告,容易產生一些隱患或遺留問題。

1、加強巡察隊伍建設,選優配強巡察人員。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作,“打鐵首先自身硬”,選優配強巡察人員至關重要,要盡可能建立一支專業的巡察隊伍。巡察組人員研究確定抽調后,要書面告知,并強調在巡察期內與原單位工作徹底脫鉤,促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。同時,豐富巡察人才儲備,對巡察人員的構成要科學安排、合理搭配,既要有懂紀檢監察工作的,又要懂組織人事工作的;既要有熟悉相關政策法規的,又要有熟悉財務審計的。建議在組建巡察組時,要有針對性地擇優吸收精通被巡察單位業務的工作人員。另外,要發揮以老帶新工作機制優勢,加強對巡察組成員的培訓,強化紀律意識,提高發現問題的能力,讓巡察工作長久、持續的進行下去,巡察工作才能取得更大的進步。

2、完善巡察工作方法,廣泛動員群眾參與。一是做好前期準備工作,有的放矢。在正式進駐巡查單位前,要廣泛收集近年來被巡察單位黨風廉政建設和紀檢監察工作開展情況,主動了解其工作職責、業務流程,了解其領導班子和班子成員的基本情況??烧埧h區紀委相關科室提供信訪件情況,到組織部門了解班子情況,請審計部門提供近年來經濟審計情況,請公安局提供涉及干部的社會治安或經濟案件和信訪件,請檢察院反貪反瀆局提供相關涉貪涉瀆舉報案件等。根據掌握的情況,制定具體的巡察方案。同時,在巡察前要充分準備,做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數,有的放矢。二是廣開渠道,引導群眾參與。在以往“看文件、查賬目、聽匯報、座談”的基礎上,注重通過個別談話、受理投訴、抽查走訪、召開服務對象座談會等多種渠道,了解單位內部職工與服務對象對單位工作的看法,從不同層面對被巡察單位落實黨風廉政建設責任制等情況進行全面了解。三是結合實際探索創新提高有效性。創新是十八大以來加強和改進巡視巡察工作的主線和靈魂,也是推動巡察工作深入開展的不竭動力。創新需立足基層實際,跳出慣性思維,參照點穴式、機動式、回訪式等巡視巡察工作做法,深入探索常規巡察、交叉巡察、專項巡察等方式,著力提高發現問題的能力。要積極探索、大膽創新,把巡察機構和隊伍建設等基礎工作抓實抓好,為開展巡察提供組織保障。要切實把握好工作節奏,在集中精力探索路子、積累經驗、完善制度的基礎上逐步推開,防止工作不實走過場、方法不當出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協調聯動機制,加強巡視巡察工作一體謀劃,努力構建巡視巡察工作網絡格局,實現巡視巡察有效銜接,強化黨內監督效果。

3、要進一步加大巡察力度,注重巡察結果的應用。從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持,增強巡察密度和強度;堅持問題導向,將巡察與案件查辦、黨政主要領導述職述廉相結合,注重巡察結果運用,堅決查處巡察中發現的違紀違規問題,以監督的實際成效贏得黨員群眾支持。同時,對于問題線索要認真分類梳理,要區分好巡察與辦案之間的區別,不能影響巡察的權威,也不能讓巡察流于形式,讓被巡察對象認為不關痛癢。對于巡察報告不能只做全面的評價,對具體問題遮遮掩掩,應該針對問題對被巡察對象從依法治理、依制度管理的方向,提出切實可行的對策建議。對發現的違紀行為,要注意固定證據,注意保密,及時移交紀委有關部門或機構辦理。對巡察結果堅持“兩公開”,要在被巡察地方、單位、部門進行黨內通報,又要向社會公開,接受黨內和社會監督。

4、嚴肅立規,嚴格責任落實,堅持從嚴執紀,深入推進黨風廉政建設。巡察要嚴格按照巡視工作條例和其他黨內法規辦事,嚴格區分巡察和執紀審查的界限,把巡察準備、了解、報告、反饋、移交、整改等各個環節規范起來,確保巡察工作做到重程序、講規矩,明界限、嚴約束,取得經得起歷史和實踐檢驗的成果。同時,要牢記習總書記從嚴治黨八項要求,嚴格責任落實,層層傳導壓力,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,形成反腐敗斗爭的強大震懾力。在整改落實工作中進一步推動反腐觸角向基層延伸,讓廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉中有更多的獲得感。同時,本著“面上要剎風、個案要處理”的原則,強化監督執紀問責和案件查辦工作,對縣區委巡察組移交的問題線索,組織專門力量,逐件進行調查處理,確保件件有著落,事事有結果。對一些群眾普遍反映強烈的突出問題,集中時間、集中力量,通過專項治理,著力解決存在的突出問題,有效回應社會和廣大干部群眾的關切。要標本兼治,舉一反三,緊盯制度漏洞,查找糾正同類問題;緊密結合業務工作實際,全面開展廉政風險點排查工作,建立與業務工作、權力運行、行政審批和執法銜接緊密的廉政風險防控機制,堵住權力運行制度漏洞,防止類似性、重復性的問題再次發生,不斷擴大整改成果;堅持階段性與長期性相結合、重點突破與整體推進相結合、具體問題整改與加強制度建設相結合,個性問題立整立改,共性問題加強制度建設,確保每一項整改任務都取得階段性的成果,真正做到以制度管權管事管人,努力營造良好的從政環境和政治生態。

5、提高思想認識,進一步提升巡察和整改落實工作的實效。巡察反饋問題絕不僅僅是巡察組幾個工作人員的意見,反饋是向縣區五人領導小組具體匯報后進行的,代表縣區委的意見和要求,體現縣區委的權威,被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。被巡察單位黨委(黨組)一定要克服“工作忙顧不上”的錯誤思想,克服視而不見、輕重不分、我行我素的錯誤思想,要認識到整改落實和業務工作兩者是辯證統一、相互促進提高的關系,真正把巡察反饋意見整改落實作為被巡察單位或系統內部一次整風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領導班子特別是一把手的一次考驗和檢驗。真正把整改落實的關注點、聚焦點放在著眼未來、促進整改、解決問題上,勇于承擔責任,不回避、不推脫、不遮掩,以各項事業健康發展的實際成效取信于民。

6、強化組織領導,切實履行職責,確保整改工作取得實實在在的成效。一要強化責任主體的責任,被巡察單位黨委(黨組)是整改工作的責任主體,對整改落實工作負總責,系統內各基層單位黨組織是各掃門前雪的責任主體,黨委(黨組)書記是第一責任人,要拉緊責任鏈條,狠抓任務落實,加強考核問責,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。二要突出立行立改,以巡察發現問題和反饋意見建議為依據,制定整改的問題清單、任務清單、責任清單,實行掛圖作戰、對賬銷號。能夠立即解決的,要雷厲風行馬上改;需要一段時間解決的,要制定計劃抓緊改;需要長期堅持的,要持之以恒深入改。三要強化跟蹤督辦,加強督促檢查,實行一周一調度、一周一匯總、兩周一報告,按時向縣區委巡察辦和巡察組報告整改情況。四是促進成果轉化,把巡察整改與深入貫徹落實習總書記系列重要講話緊密結合起來,繼續保持各項事業發展的良好勢頭,深入推進“兩學一做”學習教育,努力以巡察整改促進事業發展,以各項事業發展的具體成果檢驗巡察整改成效。要加強引導,營造良好氛圍,加大整改進展和成效的宣傳報道和公開力度,及時宣傳整改落實工作進展情況和取得的實際成效,積極引導社會輿論,回應群眾關切。要把整改落實與完成中心工作、階段性工作或重點工作結合起來,融為一體,相互促進,做到兩手抓、兩結合、兩促進,真正使整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力,促進系統內黨員領導干部作風轉變的過程,匯聚推動實現各項事業進一步創新發展的正能量,向市委、縣(區)委交上一份滿意答卷。

根據區委巡察工作統一部署,201x年x月x日至201x年x月x日,區委第三巡察組對區人大常委會機關黨組開展常規巡察。巡察期間張貼巡察公告1份,懸掛巡察意見箱1個,巡察組分別聽取了區人大常委會機關黨組和派駐人大紀檢監察組工作情況匯報,個別談話60人次,明察暗訪8次,查閱資料600余件。巡察共發現涉及“三個聚焦、一個落實”方面問題10個,其中聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面5個,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面1個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面4個。現將巡察綜合情況報告如下。

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1.落實上級文件精神不到位。執行上級決策部署不夠徹底。實際工作推進中遇到矛盾時,存在對自身困難強調多,對全局利益考慮少的問題。如落實不到位,不能結合區內實際情況制定相應的工作實施方案,具體工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規范。民主生活會質量不高,材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,“辣味”不足,經常是用批評的方式體現表揚的意圖,對存在的問題和缺點不能夠明確指出;2019年度民主生活會談心談話記錄不全面,未填寫機關黨組存在問題及努力方向。

3.民主集中制執行不嚴格。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅持不徹底,在機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機關黨組班子成員有時不能充分做到人人表態,在一定程度上影響了民主決策的質量。

4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學習形式單一,質量不高,理論聯系實際不緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式,大多以傳達會議、講話精神為主,結合實際開展集體研討和互動交流不多,黨員自學筆記數量、內容較少,學習效果一般,自覺運用新思想、新方略指導實踐的意識不強;二是“兩學一做”學習教育常態化制度化執行不到位。2018年度“兩學一做”活動開展不扎實,未嚴格按照支部制定的《“兩學一做”學習教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學習計劃,在學懂弄通做實上還有一定差距。

三個聚焦村級巡察報告范文

根據區委統一部署,區委巡察組對海西廣告園區黨組織、區審計局黨組、區委老干局、區市場監督管理局黨組、區委黨校、區直機關工委開展了為期60天左右的巡察。巡察期間,巡察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省、市、區委的中心工作,聚焦被巡察黨組織政治責任和職責使命,重點圍繞被巡察黨組織“三個聚焦一個落實”方面的情況開展監督檢查,順利完成了任務。

區委書記黃景春主持召開區委專題會議,聽取了巡察綜合情況匯報,研究了巡察成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡察工作提出了要求。黃景春強調,要堅持統籌謀劃部署。合理分配任務,全力保障完成巡察全覆蓋任務;要圍繞服務中心工作。把涉及疫情防控、安全生產、創城創衛等中心工作的問題整改到位;要形成貫通融合。推動巡察監督、紀檢監察監督、組織監督、職能部門監督等各類監督,形成協同高效的巡察工作格局。

根據區委專題會議以及巡察工作領導小組會議要求,9月8日和9月10日,各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況,要求限期整改巡察發現的問題。

區委第十六輪第一巡察組巡察海西廣告園區黨組織期間,干部群眾反映的主要問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實意識形態工作責任制意識不強,園區職能作用發揮不夠充分,貫徹落實上級決策部署不夠到位,風險防控意識不夠強。服務保障企業發展不到位,落實制度不夠嚴實有力,形式主義仍有一定程度存在,財經紀律執行不嚴。貫徹新時代組織路線不夠主動,對黨風廉政建設重視不夠,干部監督管理不嚴。落實審計整改不到位,主題教育整改成效不明顯。

區委第十六輪第一巡察組巡察區審計局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實,意識形態安全防護網扎得不牢,黨組戰斗堡壘作用發揮不夠有力,履行審計職責不到位,審計成果運用不足。作風建設不扎實,出入境證件管理不嚴,“兩個責任”落實不到位,廉政風險防控機制不健全,執行財經紀律不規范。黨建工作責任意識不強,機關黨支部換屆不及時,支委會議事不規范,黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”落實不到位,黨員培養工作不積極。

區委第十六輪第二巡察組巡察區委老干局(包含關工委、老年大學)期間,干部群眾反映的主要問題是:貫徹落實老干部工作相關部署不到位,配套政策落地見效有差距,療休養活動不規范,離退休老干部“正能量”活動的開展缺少路徑和方法。黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,落實意識形態工作責任制不夠有力。財經紀律執行不嚴,存在廉政風險隱患。黨建工作主體責任履行不到位,“三重一大”事項集體決策制度執行不力,黨員教育管理不夠嚴格,選人用人工作不嚴謹。對主體責任檢查反饋問題的整改工作力度不夠,效果不明顯。

區委第十六輪第二巡察組巡察區市場監督管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:學習貫徹新思想和黨的十九大精神不深不透,對十九大報告要求的“完善市場監管體制”著力不多。貫徹落實市場監管改革方針政策存在差距,調整適應新的管理體制不快。糾正“四風”問題不夠徹底,財務內控制度執行不力、監管不嚴。黨組領導核心作用不強、政治敏感性不高,落實管黨治黨主體責任力度不夠,黨建規范化水平不高,干部隊伍思想建設抓得不夠緊,隊伍專業能力與實際工作要求有差距。對巡察、審計、主題教育整改不徹底、效果不明顯。

區委第十六輪第三巡察組巡察區委黨校期間,干部群眾反映的主要問題是:落實“兩個維護”存在差距,履行職責使命不夠扎實。加強黨的全面領導措施不力,開展“四風”整治不夠嚴實。聯系基層、群眾不夠緊密,民主集中制執行不到位。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強,財經紀律執行不嚴格。在執行新時代黨的組織路線和選人用人“規矩意識”存在偏差。主體責任檢查反饋問題的整改工作不到位。

區委第十六輪第三巡察組巡察區直機關工委期間,干部群眾反映的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹上級決策部署不夠有力。意識形態工作抓得不實。黨的領導較為弱化,抓黨建主責主業成效不夠明顯。落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實,執行中央八項規定精神不夠徹底。黨組織建設的標桿作用不理想,選人用人不夠規范。

三個聚焦村級巡察報告范文

 ??巡察辦:

根據縣委巡察辦工作部署,我校黨支部按照深化政治巡察,強化政治監督的要求,結合單位特點,聚焦黨組織政治責任和職能使命,認真對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,逐一查擺問題,進行深刻剖析,現將自查情況報告如下:

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況。

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神情況,特別是習近平總書記對河北工作的重要指示批示貫徹落實情況.我校黨支部嚴肅黨內政治生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,推動機關支部黨建工作規范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動,圍繞“學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務”主題,不斷創新方式方法,切實增強主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機關黨建“書記項目”和組織生活示范樣本評選活動,不斷豐富組織生活內容和形式,增強組織生活活力。今年繼續實行黨員在職干部聯戶幫扶貧困戶,一對一對應41戶貧困戶進行結對幫扶,認真開展了“五個一”“幫扶活動,填寫《幫扶手冊》。通過與貧困戶促膝談心,掌握了他們當前迫切需要解決的困難,并結合實際有效解決了部分貧困戶在生活和生產中存在的問題。單位幫扶村東召鄉東召村順利通過國家省市脫貧攻堅成效考核。

2.加強黨的政治建設情況。一是以學習增強全體黨員“四個意識”。年初下發《年度學習計劃》,完善《學習制度》,以《習近平談治國理政》為主要內容充實學習提綱。列出集中學習安排表。二是嚴肅黨內政治生活。認真召開了兩次組織生活會。聯系思想、工作、生活和作風實際,開展了嚴肅的批評和自我批評。會議統一了共識、找出了問題、提出了整改措施,開成了一個提振精氣神、強化執行力的務實會議。三是是嚴格執行“三會一課”制度。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活基本制度。機關支部全年共召開支委會12次、組織生活會2次、黨員大會4次,班子及支部負責人等共為全體黨員講黨課4次,開展機關支部活動2次。

3.黨支部發揮職能作用情況。我校職能是教師培訓和電大學歷培訓。一年來,。進校始終堅持師訓和干訓齊抓,培訓和培養并舉,學歷層次提高教育和職后繼續教育提高并重的工作方針,進校按照省、市有關要求,立足縣情、校情和師情,初步形成了集中培訓和校本培訓相互支持、相互補充、相互貫通的師訓工作新格局。根據20xx年省市關于實施河北省中小學幼兒園教師全員遠程培訓的相關文件要求,結合我縣中小學教師培訓工作的情況,今年我校以“全國中小學教師繼續教育網”為平臺,利用現代遠程教育手段和網絡優勢,開展了我縣中小學教師全員培訓工作,共有2001名義務階段和非義務階段中小學教師參加培訓。12月20號結束培訓。通過遠程教育培訓這種培訓模式,為教師的專業發展搭建了廣闊的舞臺,同時也為農村教師信息技術的發展奠定了基礎。同時,認真組織好20xx年度電大學員招生工作。經過努力,共招收學員62名,學員涉及全縣各系統、各單位、各行政級別,超額完成了年度任務。

4.防范化解重大風險情況。我校積極開展重大社會穩定風險防范化解工作,由學校黨支部維護穩定工作領導小組統籌組織,校辦公室負責日常協調工作。各科室主要領導負總責,切實履行主管責任,著力做好風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態管理、應急處置”各環節工作,確保行動深入開展、取得實效。深入開展影響社會穩定矛盾問題全面排查化解和風險隱患的工作,確保矛盾化解在萌芽狀態。做好社會穩定風險評估工作。凡涉及教師切身利益的重大政策制定和調整、重大培訓活動舉辦,全部納入評估范圍,做到應評盡評。同時做好涉穩信息預警研判工作。堅持專群結合、網上網下結合,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權;加強陣地建設和管理,維護網絡意識形態安全;旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

(二)黨支部貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況。

1.黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況。一是提高責任意識,加強組織領導。成立了以黨支部書記為組長,各科室負責人為成員的黨風廉政建設責任制領導小組。通過組織實施和開展檢查,促進黨風廉政建設的扎實開展。二是加強學習教育,嚴肅黨的紀律。及時傳達學習黨的十九大報告精神和市縣有關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要決策部署、重要會議精神。組織黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內重要法規。三是黨支部書記認真履行第一責任人責任,堅持原則,敢抓敢管,做到“四個親自”,落實“一崗雙責”,抓好全面從嚴治黨工作。

2.領導干部遵守紀律和廉潔從政情況。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市縣有關規定,逐項自查,逐條整改,對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、上下班制度、干部談心談話制度等。二是強化制度執行。嚴格執行“八項規定”和財務管理、公務接待等制度和規定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。

3.著力發現和推動查處群眾身邊的不正之風及腐敗問題。我校不存在教育、扶貧等方面侵害群眾利益問題。不存在涉黑涉惡腐敗問題,不存在黨員干部勾結黑惡勢力,包庇縱容“村霸”、宗族惡勢力,充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

4.作風建設特別是整治形式主義、官僚主義情況。我校黨支部緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,緊密結合學校實際,深入開展了調查研究工作。班子成員堅持以問題為導向,帶領2個調研組,通過國培計劃、談心談話活動、教師代表座談會、深入各單位調研等多種方式,實行“一線工作法”,由校領導牽頭,主持制定調研方案,設計調研提綱,堅持問題導向,重點聚焦師生最關心的問題,圍繞學校發展,學歷培訓等主題,走進干部師生中間,認真聽取意見建議,總結分析情況,找短板、查弱項,按照邊調研邊查擺問題邊整改的要求,共同商討研究解難題的思路、辦實事的舉措、促發展的辦法,推出解決難點問題推動學校事業發展的生動案例。形成了《我縣教師培訓需求》和《我縣干部學歷提升需求》兩個調查報告。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況。

1.班子建設情況。我校班子牢固樹立了高度的政治責任感,強化圍繞中心、服務大局的責任意識,能夠牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的路線方針政策,在思想和行動上時刻與縣委保持高度一致,對于中央和省、市、縣的決策、部署和要求,嚴格做到堅決貫徹、認真落實。不存在搞無原則的一團和氣,班子軟弱渙散、合力不強以及不團結不協調等問題。嚴格執行民主集中制,落實了“三重一大”決策制度。

2.基層黨建情況。我校黨支部嚴肅黨內政治生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,落實黨員領導干部雙重組織生活制度,推動機關支部黨建工作規范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動。

3.干部擔當作為情況。我校班子成員牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,大事講原則、小事講風格,相互支持不爭權,相互信任不懷疑,相互尊重不攀比,相互配合不推諉,在工作上勇于擔責,在生活上不計得失,確保整體合力得到有效發揮。

(四)對審計等監督發現問題和主題教育整改落實情況。

1.黨支部落實整改主體責任情況。在主題教育中,我校黨支部通過對照《黨章》查擺,《準則》查擺,《條例》查擺等15個方面內容,逐條對自身工作進行了全面梳理,毫不避諱、毫不遮掩地客觀反思了學校班子自身存在的問題和問題的根源,提出了下一步整改的具體舉措。共征得各類意見建議26條,經梳理匯總為三類12條。,逐一檢視分析,列出清單,對賬銷號,逐項整改。

2.整改實效和建立長效機制情況。在主題教育問題整改上,我們一是建立健全相關制度。按照科學管用、簡便易行、少而精的原則,按照行得通、可操作性強、能長期管用的具體要求,進一步完善民主決策制度。建立領導干部定期深入基層調研制度,繼續完善校領導接待日制度,辦事情、作決策多考慮師生的利益和感受,多考慮基層學校的實際。重大決策充分聽取基層教職工、學生、專家學者、人大代表、政協委員、黨外人士等各方面意見,進行決策風險評估,建立體現師生意愿的科學民主決策機制。完善規范權力制度。堅持民主集中制度,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事,進一步規范權力運行。完善財務管理制度。

通過進行自查自糾,我校對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,各項工作按期推進,順利進行,整體工作水平進一步提高,但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是作風建設方面還需進一步加強。

一是進一步增強履責意識。認真對照責任清單,推動責任范圍內的黨風廉政建設工作順利開展,高質量完成,將主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題。切實履行黨風廉政建設工作“第一責任人”職責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報,研究解決全校黨風廉政建設工作中出現的新問題。班子成員要切實履行“一崗雙責”責任,研究分管領域的黨風廉政建設工作,定期與科室負責人談心談話,掌握工作人員思想動態,敦促各科室嚴格按制度和規定辦事,認真完成領導交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,努力在全校營造風清氣正,干事創業的良好氛圍。

二是嚴肅黨內政治生活。持續加強廉政教育,認真開展“三會一課”相關活動,推動全校學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。組織全校黨員認真查擺問題、剖析原因,及時整改落實。繼續用好監督執紀“四種形態”,及時發現苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時解決,同時堅持用紀律管住大多數,推動全體黨員在嚴守規矩的前提下奮發作為,謀事創業,營造良好的政治生態。

三是堅持不懈改進作風。嚴格執行中央八項規定精神,切實踐行習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,堅決抵制“四風”,按照縣紀委、縣監委要求,認真開展相關活動,與全體黨員簽訂,不斷拓展深化作風建設成果。

三個聚焦村級巡察報告范文

習近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監督利劍直插最基層,著力發現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執政的政治基礎,增強了群眾的幸福感和獲得感。截止目前,我縣共開展了8輪巡察工作,其中從第五輪巡察開始把村級巡察作為重點,目前已對8家村級黨組織開展了巡察。在巡察中發現,村級黨組織因地理位置原因點多分散,往往一個村黨總支下屬的村小組都有10個左右,巡察采取“1托2”的方式,一個月的時間兼顧兩個村(社區),時間緊、任務重,如何實施精準監督,確保巡察質量顯得尤為重要。本文結合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法,以提高村級巡察效率。

截止目前,嵩明縣共開展了8輪巡察工作,共對小街鎮的李官村委會、大橋村委會、牛欄江鎮的大箐、荒田村委會、嵩陽街道的東北街社區、東村社區,楊橋街道的楊橋社區、黑營盤社區8家村級黨組織進行巡察。巡察期間巡察組綜合運用問卷調查、聽取匯報、查看賬務、個別談話、查閱資料、走訪群眾等多種方式,著力發現村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,通過巡察共發現問題112個,移交問題線索15件,有效發揮了巡察利劍作用。

巡察發現,當前農村黨組織和黨員干部主要存在下列問題。一是村級黨組織領導作用不夠,管黨治黨政治責任缺失,工作缺乏主動性和創造性;二是黨內政治生活不嚴肅,黨建虛化;黨員學習教育走過場,“三會一課”、“兩學一做”、民主評議等黨建事項存在應付檢查情況;基層黨員黨性觀念淡漠,紀律松弛,黨員老齡化嚴重;三是兩個責任落實不到位,黨風廉政建設不嚴不實,形式主義突出;對工程項目、大額開支等重大事項,未按“三重一大”、“四議兩公開”議事規則實施,剝奪群眾的知情權、監督權、決策權;貫徹落實中央八項規定精神不力,以“村干部專治”代替“村民自治”,農村干部紀律意識淡漠,落實惠農政策、工程實施優親厚友、接待費用超標、作假、自定標準濫發各種津貼、補貼、慰問費,不作為亂作為損害群眾利益等違紀問題依然存在。

(二)村級巡察取得的成效。

從我縣村級巡察的情況來看,主要取得了四個方面成效。一是打通了從嚴治黨的“最后一公里”,消除了巡察監督的“死角”和“盲區”。對村級延伸巡察,將巡察監督范圍拓寬到所有基層黨組織和農村黨員干部,真正實現監督“零距離”。同時也為農村群眾反映問題搭建了平臺、提供了條件。二是始終堅持“發現問題、形成震懾、督促整改、促進發展”的這一巡察主要任務,發現和解決了一批重點問題,運用巡察發現問題的綜合措施,使農村黨組織凝聚力戰斗力不強、黨建工作不扎實不規范、農村黨員干部違反中央八項規定精神和“四風”等突出問題浮出水面,為解決問題找準了目標,提供了遵循。三是推動了中央和省市縣各項決策部署的貫徹落實,通過對村級黨組織的全面政治體檢,有效解決各種政治偏差,有利于村級黨組織更好地貫徹黨的各項方針政策,推動了村級各項事業發展。四是傳導了責任壓力,促進了農村干部廉潔自律。通過巡察,使村組干部明確了紀律規定和日常行為“邊界”,使農村干部的廉潔自律意識不斷得到增強;老百姓感受到巡察成果,看到村組干部的變化,更加信任村組干部,逐漸融洽了黨群干群關系。

巡察工作應始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發現不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設缺失“缺”在哪些環節,全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發現問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:

(一)帶著問題“巡”

“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應充分利用電視廣播、報刊網絡、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態,提高巡察工作的知曉率,調動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發現群眾關心關注的突出問題,發揮群眾監督優勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發現問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

進駐后,從查閱臺帳(領導班子學習筆記、黨風廉政建設紀實本、領導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會,黨組織會議記錄,干部選拔任用相關材料,紀檢監察部門查辦問題線索的檔案,具有行業特點的工作痕跡等等)入手發現問題,擬定個性化談話提綱,帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話,讓紙質檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務賬目重點發現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手,進而調閱可疑財務憑證從中發現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果,以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質量作為試金石,檢驗監督責任落實成效。

(六)有據可依“巡”

巡察發現問題,應當在第一時間固定基本證據。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據的目的在于問題線索移交后,為紀檢監察機關查辦案件創造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵,證據是否有效、是否扎實,直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發現問題做實。

村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務重,要實現精準監督,提高巡察質量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點:

二是突出巡察重點,緊盯關鍵少數,把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監督內容,著力發現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態度不堅決、執行有偏差等問題;著力發現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發現農村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環境、侵吞集體資產,利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察,旨在規范農村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規范基層干部權力運行,促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職,及時發現、查糾農村基層突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農村社會和諧穩定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質,實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)?強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發現的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監察部門,定期跟蹤協調,推動核實辦理,充分運用監督執紀“四種形態”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責任追究。

要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發現的問題,緊盯問題背后制度和執行上存在的漏洞,深挖鎮街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結合實際建立完善相關制度規定,真正發揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設。

針對村級巡察中發現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關鎮街道要完善修訂相關制度辦法,規范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關系。

根據《村民委員會自治法》的有關規定,村民自治是黨領導下的依法自治,黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權利,促進農村改革發展穩定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索,應依據《監察法》等有關法律規定,移送相關部門調查處理。

村級黨組織是貫徹執行黨的路線方針政策的最后節點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果,可以深入發現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發揮巡察的政治監督功能。

三個聚焦村級巡察報告

 巡察辦:

根據縣委巡察辦工作部署,我校黨支部按照深化政治巡察,強化政治監督的要求,結合單位特點,聚焦黨組織政治責任和職能使命,認真對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,逐一查擺問題,進行深刻剖析,現將自查情況報告如下:

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況。

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神情況,特別是習近平總書記對河北工作的重要指示批示貫徹落實情況.我校黨支部嚴肅黨內政治生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,推動機關支部黨建工作規范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動,圍繞“學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務”主題,不斷創新方式方法,切實增強主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機關黨建“書記項目”和組織生活示范樣本評選活動,不斷豐富組織生活內容和形式,增強組織生活活力。今年繼續實行黨員在職干部聯戶幫扶貧困戶,一對一對應41戶貧困戶進行結對幫扶,認真開展了“五個一”“幫扶活動,填寫《幫扶手冊》。通過與貧困戶促膝談心,掌握了他們當前迫切需要解決的困難,并結合實際有效解決了部分貧困戶在生活和生產中存在的問題。單位幫扶村東召鄉東召村順利通過國家省市脫貧攻堅成效考核。

2.加強黨的政治建設情況。一是以學習增強全體黨員“四個意識”。年初下發《年度學習計劃》,完善《學習制度》,以《習近平談治國理政》為主要內容充實學習提綱。列出集中學習安排表。二是嚴肅黨內政治生活。認真召開了兩次組織生活會。聯系思想、工作、生活和作風實際,開展了嚴肅的批評和自我批評。會議統一了共識、找出了問題、提出了整改措施,開成了一個提振精氣神、強化執行力的務實會議。三是是嚴格執行“三會一課”制度。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活基本制度。機關支部全年共召開支委會12次、組織生活會2次、黨員大會4次,班子及支部負責人等共為全體黨員講黨課4次,開展機關支部活動2次。

3.黨支部發揮職能作用情況。我校職能是教師培訓和電大學歷培訓。一年來,。進校始終堅持師訓和干訓齊抓,培訓和培養并舉,學歷層次提高教育和職后繼續教育提高并重的工作方針,進校按照省、市有關要求,立足縣情、校情和師情,初步形成了集中培訓和校本培訓相互支持、相互補充、相互貫通的師訓工作新格局。根據2019年省市關于實施河北省中小學幼兒園教師全員遠程培訓的相關文件要求,結合我縣中小學教師培訓工作的情況,今年我校以“全國中小學教師繼續教育網”為平臺,利用現代遠程教育手段和網絡優勢,開展了我縣中小學教師全員培訓工作,共有2001名義務階段和非義務階段中小學教師參加培訓。12月20號結束培訓。通過遠程教育培訓這種培訓模式,為教師的專業發展搭建了廣闊的舞臺,同時也為農村教師信息技術的發展奠定了基礎。同時,認真組織好2019年度電大學員招生工作。經過努力,共招收學員62名,學員涉及全縣各系統、各單位、各行政級別,超額完成了年度任務。

4.防范化解重大風險情況。我校積極開展重大社會穩定風險防范化解工作,由學校黨支部維護穩定工作領導小組統籌組織,校辦公室負責日常協調工作。各科室主要領導負總責,切實履行主管責任,著力做好風險隱患的“排查化解、源頭預防、動態管理、應急處置”各環節工作,確保行動深入開展、取得實效。深入開展影響社會穩定矛盾問題全面排查化解和風險隱患的工作,確保矛盾化解在萌芽狀態。做好社會穩定風險評估工作。凡涉及教師切身利益的重大政策制定和調整、重大培訓活動舉辦,全部納入評估范圍,做到應評盡評。同時做好涉穩信息預警研判工作。堅持專群結合、網上網下結合,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權;加強陣地建設和管理,維護網絡意識形態安全;旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

(二)黨支部貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況。

1.黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況。一是提高責任意識,加強組織領導。成立了以黨支部書記為組長,各科室負責人為成員的黨風廉政建設責任制領導小組。通過組織實施和開展檢查,促進黨風廉政建設的扎實開展。二是加強學習教育,嚴肅黨的紀律。及時傳達學習黨的十九大報告精神和市縣有關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要決策部署、重要會議精神。組織黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內重要法規。三是黨支部書記認真履行第一責任人責任,堅持原則,敢抓敢管,做到“四個親自”,落實“一崗雙責”,抓好全面從嚴治黨工作。

2.領導干部遵守紀律和廉潔從政情況。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市縣有關規定,逐項自查,逐條整改,對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、上下班制度、干部談心談話制度等。二是強化制度執行。嚴格執行“八項規定”和財務管理、公務接待等制度和規定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。

3.著力發現和推動查處群眾身邊的不正之風及腐敗問題。我校不存在教育、扶貧等方面侵害群眾利益問題。不存在涉黑涉惡腐敗問題,不存在黨員干部勾結黑惡勢力,包庇縱容“村霸”、宗族惡勢力,充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

4.作風建設特別是整治形式主義、官僚主義情況。我校黨支部緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,緊密結合學校實際,深入開展了調查研究工作。班子成員堅持以問題為導向,帶領2個調研組,通過國培計劃、談心談話活動、教師代表座談會、深入各單位調研等多種方式,實行“一線工作法”,由校領導牽頭,主持制定調研方案,設計調研提綱,堅持問題導向,重點聚焦師生最關心的問題,圍繞學校發展,學歷培訓等主題,走進干部師生中間,認真聽取意見建議,總結分析情況,找短板、查弱項,按照邊調研邊查擺問題邊整改的要求,共同商討研究解難題的思路、辦實事的舉措、促發展的辦法,推出解決難點問題推動學校事業發展的生動案例。形成了《我縣教師培訓需求》和《我縣干部學歷提升需求》兩個調查報告。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線情況。

1.班子建設情況。我校班子牢固樹立了高度的政治責任感,強化圍繞中心、服務大局的責任意識,能夠牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在工作中堅定不移的貫徹和落實黨的路線方針政策,在思想和行動上時刻與縣委保持高度一致,對于中央和省、市、縣的決策、部署和要求,嚴格做到堅決貫徹、認真落實。不存在搞無原則的一團和氣,班子軟弱渙散、合力不強以及不團結不協調等問題。嚴格執行民主集中制,落實了“三重一大”決策制度。

2.基層黨建情況。我校黨支部嚴肅黨內政治生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,落實黨員領導干部雙重組織生活制度,推動機關支部黨建工作規范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動。

3.干部擔當作為情況。我校班子成員牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,大事講原則、小事講風格,相互支持不爭權,相互信任不懷疑,相互尊重不攀比,相互配合不推諉,在工作上勇于擔責,在生活上不計得失,確保整體合力得到有效發揮。

(四)對審計等監督發現問題和主題教育整改落實情況。

1.黨支部落實整改主體責任情況。在主題教育中,我校黨支部通過對照《黨章》查擺,《準則》查擺,《條例》查擺等15個方面內容,逐條對自身工作進行了全面梳理,毫不避諱、毫不遮掩地客觀反思了學校班子自身存在的問題和問題的根源,提出了下一步整改的具體舉措。共征得各類意見建議26條,經梳理匯總為三類12條。,逐一檢視分析,列出清單,對賬銷號,逐項整改。

2.整改實效和建立長效機制情況。在主題教育問題整改上,我們一是建立健全相關制度。按照科學管用、簡便易行、少而精的原則,按照行得通、可操作性強、能長期管用的具體要求,進一步完善民主決策制度。建立領導干部定期深入基層調研制度,繼續完善校領導接待日制度,辦事情、作決策多考慮師生的利益和感受,多考慮基層學校的實際。重大決策充分聽取基層教職工、學生、專家學者、人大代表、政協委員、黨外人士等各方面意見,進行決策風險評估,建立體現師生意愿的科學民主決策機制。完善規范權力制度。堅持民主集中制度,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事,進一步規范權力運行。完善財務管理制度。

通過進行自查自糾,我校對照巡察“四個方面”即圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,各項工作按期推進,順利進行,整體工作水平進一步提高,但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是作風建設方面還需進一步加強。

一是進一步增強履責意識。認真對照責任清單,推動責任范圍內的黨風廉政建設工作順利開展,高質量完成,將主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題。切實履行黨風廉政建設工作“第一責任人”職責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報,研究解決全校黨風廉政建設工作中出現的新問題。班子成員要切實履行“一崗雙責”責任,研究分管領域的黨風廉政建設工作,定期與科室負責人談心談話,掌握工作人員思想動態,敦促各科室嚴格按制度和規定辦事,認真完成領導交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,努力在全校營造風清氣正,干事創業的良好氛圍。

二是嚴肅黨內政治生活。持續加強廉政教育,認真開展“三會一課”相關活動,推動全校學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。組織全校黨員認真查擺問題、剖析原因,及時整改落實。繼續用好監督執紀“四種形態”,及時發現苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時解決,同時堅持用紀律管住大多數,推動全體黨員在嚴守規矩的前提下奮發作為,謀事創業,營造良好的政治生態。

三是堅持不懈改進作風。嚴格執行中央八項規定精神,切實踐行習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,堅決抵制“四風”,按照縣紀委、縣監委要求,認真開展相關活動,與全體黨員簽訂,不斷拓展深化作風建設成果。

三個聚焦村級巡察報告范文

縣委第十巡察村(社區)組共反饋光華村相關3方面問題、4方面建議、9項整改任務,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經濟收入4.81萬元,新建制度機制3個(第一議題學習制度、村組月末聯席會制度、衛生保潔制度),完善原有制度機制2個(“三會一課”制度、“4+2”工作法)。

一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況。

村兩委主動擔當作為不夠,對村級發展缺乏長遠謀劃,村內農田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內無實質性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產生活、增加收入關心不夠,等待搬遷思想嚴重。

整改情況:已完成。一是9月27日鎮黨委對光華村“兩委”及監委成員就“守攤子”、干勁不足問題進行集體約談。二是光華村克服地理位置偏僻、空心化、老齡化嚴重的困境,已爭取到3個項目資金。爭取修路項目資金20多萬元,8月份對長嶺至光華的村道加寬1米,達到了能錯開車的目的,方便群眾出行。爭取到肉牛代養項目,代養肉牛32頭,價值32.9萬元。爭取到農機租賃項目10萬元,購買大型農機,現已租賃出去,今年租金3000元已到賬,協定明年租金6000元。多措并舉,今年光華村集體經濟收益達5.38萬元,比去年增長4.81萬元;三是正在對接另外3個項目。與洛陽師院對接棗樹種植規劃,發展雜果業項目,積極謀劃“速生楊”項目,對接駐孟部隊800畝訓練場項目,進一步提升發展速度;四是開展“雙尋”活動,村干部走訪在外經商群眾45戶,聽取他們對村內發展的意見建議,邀請在外經商的高迎喜、暢克等回村發展、支持村內發展;五是利用換屆選舉,對村兩委進行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。

巡察期間,發現村內垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現象(已立行立改)。主干道有專人專車進行長期保潔,對鎮黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規劃落后、基礎較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。

整改情況:已完成。一是開展拆違清雜植綠活動,助力鄉村振興,提升鄉村環境。7-9月共拆除違建100余處,1500余平方米,出動大型機械1臺,各種車輛50余臺次,出動人力200余人次,投入工時1300余個,清理各類雜物垃圾1000余方,清除村道和主干道雜草2700余米,對拆除清理后的空地進行綠化美化,全村共種植金針苗6000多株,為村莊完美規劃打下基礎;二是建立衛生保潔長效機制,確定萊泰公司安排兩名保潔員與本村公益性崗位兩名,對整個村莊環境衛生網格化管理,實施問責機制,及時將垃圾亂倒現象進行拍照上傳,并及時處理,確保村環境干凈整潔;三是正在進行黃河廊道生態綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進一步改變村莊落后面貌。

該村為集體經濟空白村,村內缺乏經濟活力,唯一一個項目系20xx年鎮招商引資賦驍風力發電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產待盤活狀態。村兩委在謀劃集體經濟項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經濟收入較低,20xx年實施農機租賃項目和投資肉牛養殖收益尚未到賬。

整改情況:已完成。一是20xx年鎮招商引資賦驍風力發電項目處于停產狀態,鎮工業辦已經聯系好接受第三方,目前相關手續正在辦理,但由于賦驍風力發電法人已被拘留,法院未開庭無法辦理公司轉移等相關手續。工業辦先積極與法院及第三方溝通,確保在開庭后相關手續正常履行;二是農機租賃租金3000元已到賬,肉牛養殖3.6696萬元收益已到賬,光華村集體經濟收益達5.38萬元,比去年增長480%;三是正在對接雜果種植,“速生楊”,駐孟舟橋部隊800畝訓練場三個項目,對接成功后將進一步充實集體經濟;四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。

村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進選樹、家風弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。

整改情況:已完成。一是學習新華村十三類星級文明戶評選活動,于10月25日老人節開展孝老敬老活動,建設和諧文化,培育文明風尚;二是9-11月開展電影下鄉活動4次,送戲下鄉1次,豐富群眾文化生活;三是設立黨建閱報欄,每周兩次更新人民日報、河南日報、洛陽日報,讓群眾及時了解時事新聞和黨的聲音,截止目前已更新24次;四是村委對有迷信捐款貧困戶進行教育,引導其相信科學,聽黨話,感黨恩,已經將村的廟關閉,開展習近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。

20xx年光華村啟動地質災害生活避險安置項目,入戶丈量后項目暫停,村兩委未積極向群眾反饋項目情況,群眾意見較大;村內未實施電網改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發山火,存在安全隱患;由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號;村衛生室多次出現無人值班情況。

整改情況:已完成。一是20xx年鎮黨委對光華村兩委進行批評教育,對農辦、安全辦、國土所和衛生院相關部門負責人進行約談,村“兩委”多次討論問題整改;二是已和縣移民局對接,詢問光華村避險安置工作進展情況,該項目因國家機構改革導致暫時擱置,計劃于“十四五”期間開始,已將相關情況向群眾宣傳通報;三是10月已和電力部門對接,已安裝電樁4座,配電器一臺,對影響安全的200余棵樹木進行修剪。已與聯通對接,已將影響信號樹木進行移栽,自然村無梁堂信號已得到改善;四是和鎮衛生院對接協調,責令村醫按時上下班,遇上門簽約服務或外出學習時提前告知群眾或留下電話,方便群眾及時聯系,無故脫崗列入績效考核;五是開展家訪活動,及時關注民生民意,及時解決群眾合理訴求。

一是未簽字報銷。20xx年1月報銷打掃衛生人員工資620元,村支書未簽字;二是重復報銷。20xx年1月、3月、20xx年1月重復報銷20xx年12月森林防火巡邏費用;三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經三資賬戶;四是報銷票據不規范。20xx年3月報銷村寬帶費用1200元,發票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產管理不規范。20xx年3月購買空調3850元,未計入固定資產。

整改情況:已完成。一是鎮紀委對支部書記杜石頭、村委主任王明石、報賬員韓莊等進行警示談話,對未簽字報銷、重復報銷等情況進行了初核,重復報銷的3200元已交鎮紀委;二是對報賬員進行業務培訓,要求報賬員韓莊全面掌握財務管理制度,嚴格按照按規定規范執行;三是疫情捐款3520元已轉交三資辦入賬。責令監委會履行監督職責;四是已建立固定資產賬,固定資產應入盡入。

一是部分黨員未納入黨小組學習。黨員45名,參加黨小組學習的僅32人,未見黨小組成員名單;二是黨員大會記錄管理混亂,出現無人簽名、一人代簽、重復使用簽名等問題。如20xx年3月換屆選舉,無黨員、群眾代表簽名;20xx年2月學習宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽;20xx年5月關于各村民小組換屆工作所用簽名為20xx年4月黨員大會簽名。三是黨員學習教育水平較低。如將組織生活會和民主生活會概念混淆,20xx年7月召開“相信科學遠離宗教”民主生活會;組織生活會參會黨員較少,20xx年6月、12月記錄中無黨員發言記錄;黨課記錄信息有誤,如20xx年5月黨員大會記錄中顯示習近平在中部地區“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”的學習會議精神;四是黨員外出較多,村內留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。

整改情況:已完成。一是20xx年9月27日鎮黨委召開巡察整改推進會,對光華村“兩委”及監委成員進行集體約談,對支部書記杜石頭及組織委員韓占軍進行了通報批評;二是建立村組月末聯席會制度,多會合一,減少開會時間和群眾往返次數,提高參會率,參會黨員、群眾分開簽名;三是11月7日新支部產生后,韓莊為組織委員,專職負責黨建工作,11月23日,鎮黨建辦已對新產生的組織委員進行業務培訓,以后每月利用組織例會培訓一次,循序漸進,直到全部組織委員熟練掌握;四是鎮黨建辦對各村三會一課月調閱,發現問題,及時修改,經9-11月調閱,已不存在上述問題;五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內交流學習,疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉,主動捐款捐物,支持村內防疫。

一是黨員、群眾代表參會率低,20xx年7月召開風力發電項目會議,黨員大會僅6人參加,村民代表大會10人參加,其中6人為村兩委干部;二是“4+2”決策寥寥數語走過場,無實際意義。如20xx年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規格等關鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。

整改情況:已完成。一是9月27日鎮黨委對光華村兩委及監委進行了集體約談。鎮黨委在各種會議上多次強調村級重大事務必須通過“4+2”程序進行,已在光華村安裝4+2流程版面一塊,時刻警醒;二是加強培訓,每月利用組織例會對支部書記和組織委員進行4+2業務培訓;三是方便操作,通過掌上黨支部、群眾代表表決群,方便外出黨員、群眾隨時隨地審議、表決,保證參會人數;四是針對“4+2”決策寥寥數語走過場的問題,黨建辦每月調閱“4+2”記錄,從源頭規范記錄標準;五是鎮黨委從20xx年11月起,聘請專職造價監理員,對各村工程項目實施監督,進行有效管理與約束。

村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。

整改情況:已完成。一是11月7日已選出新任支部書記韓占軍,58歲,較上任支部書記年輕13歲,支委平均年齡比上屆降低10歲;二是35歲以下的趙明明、44歲的暢克已成為村委正式候選人,選舉成功進入村委后,平均年齡將比上屆村委降低15歲;三是入黨積極分子杜海,今年可發展為預備黨員,轉正后提升年輕黨員比例。

三個聚焦巡察報告

根據市委統一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現將巡察整改情況報告如下:

(一)統一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

(二)細化分工,明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。

(四)統籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務事業更好更快發展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合,以整改促素養提升、促執紀問責,以素養提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關規章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,履責擔當,充分發揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。

(六)總結經驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動商務科學發展的強大動力。

經認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。

(一)在黨的政治建設方面的問題。

1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數黨員領導干部的思想深處排不上號,與談業務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業務抓業務的現象比較普遍問題的整改情況。

整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業務工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業務工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業務工作,通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業務知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來,樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的思想。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.在規范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨總攬全局,協調各方的領導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務在“互聯網+”的載體作用沒有發揮出來,2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線,但農副產品單一,關注量小,網絡信息優勢發揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業氛圍不濃厚、商業文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現狀,缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業沒有切實可行的中長期規劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。

整改措施:一是培育發展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業務技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。

二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費,爭取實現社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。

三是圍繞我市商業發展的中長期規劃,鼓勵有實力的企業走出去,學習借鑒先進地州市發展商業文化的成功經驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業氛圍。

四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業自主權已完全下放,兩戶企業能夠嚴格遵守國家法律、行政法規、社會公德和商業道德、誠信經營,開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發展。(根據《國有企業改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業移交到市場監督管理局監管)。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.形式主義、官僚主義時而發生。連續兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應有考勤記錄,而實際卻未執行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現象問題整改情況。

整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時,根據各科室的工作側重點,制定不同的責任書,使責任書的內容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內政治生活的戰斗力。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(二)在黨的思想建設方面的問題。

1.學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。

整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病,一經發現要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”,提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.落實意識形態工作不到位。黨組對于意識形態工作沒有組織專題研究,沒有制定網絡意識形態責任實施方案,意識形態重點工作制度流于形式問題整改情況。

整改措施:一是把黨的政治建設擺在首位,從2019年3月起商務局黨組把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網絡意識形態責任實施方案,加大兩微一端、單位網站的輿情監控,統籌抓好意識形態工作的領導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態工作專題研討會,把***總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態知識學習,開展2次意識形態自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態領域的動態動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.“兩學一做”學習教育常態化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經?!钡乃枷?,沒有很好的把學習教育與業務工作有機結合,學用脫節的問題比較突出問題的整改情況。

整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監督學等方式,依托網絡平臺、微信、qq等現代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節的問題。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。

整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態,努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性,力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(三)在黨的組織建設方面的問題。

1.黨支部建設多數制度不落實、活動單調,工作敷衍,戰斗堡壘作用發揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容,主題黨日活動不規范問題的整改情況。

整改措施:一是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規范執行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經?;?。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創建”、積分評星活動的開展,進一步創新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規范記錄可看,事后有檔案資料可查。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨支部換屆選舉程序不規范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監票、計票等資料問題的整改情況。

整改措施:一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規定和有關紀律要求,做好換屆選舉的相關工作。三是規范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關材料,做好存檔工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.群團組織作用發揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發揮其應有的作用問題的整改情況。

整改措施:一是建立健全群團組織工作機構,9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協調解決實際問題。二是將現有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(四)在黨的作風建設方面的問題。

1.黨內政治生活原則性、戰斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關,對匯報內容假大空的要打回重寫,直止滿意為止。二是規范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.對***總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習***總書記關于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。

整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習***總書記關于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(五)在黨的紀律建設方面的問題。

1.黨組執行黨紀黨規的標準不高、要求不嚴。不按規定報銷差旅費,公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發放薪酬未經上級主管部門審批,雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。

整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規定,干部職工出差嚴格執行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿流通的行政管理、行業指導、監督有關商貿流通的法律、法規、政策及各項規章制度的執行,切實加強對行業的指導監管工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組運用執紀監督的“四種形態”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現象。對職工中出現的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。

通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。

1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規定的落實大多處于紙上談兵,以搭業務工作的順風車居多。局黨組沒有按規定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規定,主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關鍵節點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。

整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎上,突出春節、五一、端午、國慶等重要節點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監管,經常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環節的廉政風險防控監督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。

整改措施:一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。

整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張帖掃黑除惡專項斗爭宣傳海報,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規、黑惡表現形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業合法經營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環境。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。

1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。

整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發現的違規違紀問題依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理,追究相關責任人的責任。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

商務局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求,持續加強組織領導和監督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。

(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長效化。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神,進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建商務領域的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動商務事業改革發展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業改革發展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和***新時代中國特色社會主義思想為引領,科學謀劃商務工作,主動服務經濟發展新常態。

歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監督。

村級巡察報告三聚焦報告材料

根據縣委統一安排,20-年9月14日至10月31日,縣委第二巡察組對我鎮進行了為期一個半月的集中巡察,巡察組全面客觀地反饋了我們工作中存在的問題和不足,下發了《關于巡察驛前鎮黨委的反饋意見》,并對我們整改落實提出了明確要求。鎮黨委高度重視,多次召開黨委會安排部署,制定整改方案,建立整改臺賬,明確責任單位和領導,成立整改工作領導小組,并于20-年12月30日召開巡察整改專題民主生活會,深入剖析問題存在的根源,已完成全部問題的整改工作?,F將我鎮落實問題整改情況匯報如下:

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不夠深入。

整改措施:一是加強學習,嚴格執行“兩學一做”學習教育常態化制度化。在抓好黨員個人自學的同時,各支部結合黨員固定活動日每月開展集中學習,重點學習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,并由鎮黨委書記帶頭,全體班子成員結合分管工作輪流上黨課,不斷提升履責能力和黨員干部素質。二是強化宣傳,促十九大精神落地生根。通過邀請縣委黨校老師講課,召開宣講會,張貼宣傳標語,走村入戶開展宣講活動等,確保十九大精神深入人心。

2.貫徹落實上級決策部署不到位。

整改措施:一是加強貫徹落實縣委政府脫貧攻堅工作要求,因地制宜,研究制定驛前鎮20xx年脫貧攻堅鞏固提升方案,鞏固脫貧質量和成效。二是嚴格執行脫貧攻堅工作問責辦法,防止執行走樣和打折現象發生。

3.黨的領導核心作用發揮不夠,存在重業務,輕黨建現象。

整改措施:厘清原黨委會議和黨政班子會議記錄,建立完善驛前鎮黨委會和黨政班子會議議事制度;調整黨建工作領導小組,明確責任分工;制定20-年黨建工作計劃;堅持黨委書記帶頭上黨課,加強黨員干部學習教育;打造20-年黨建項目化建設和示范點;加強各黨支部黨建工作指導和督查;規范黨支部三會一課、黨員固定活動日和上墻制度牌。

1.“三會一課”制度執行不嚴。

整改措施:一是強化教育。結合村兩委新任班子培訓、村小組長培訓、黨員全員輪訓等內容納入“三會一課”、“兩學一做”、“黨員固定活動日”等的學習教育。二是加強對基層黨務工作者的培訓,規范“三會一課”等會議記錄的書寫。三是加強督查,鎮黨委定期對各支部開展活動情況進行督查,并提出整改意見。四是撤銷整合部分無法發揮作用、不能正常開展活動的黨支部。

2.基層黨支部建設重視不夠。

整改措施:整點對軟弱渙散苦竹村兩委班子進行調整,配齊班子,提高黨支部戰斗力和凝聚力。

1.執行中央八項規定不嚴。

整改措施:一是嚴格落實公務接待出具公函、電函使用規章制度,嚴格執行接待標準及陪客人數,做到公務接待一律嚴禁上煙上酒。二是接待報賬寫清公務原因、來客姓名、陪客姓名。

2.村級公務接待存在中餐飲酒和同城吃請現象。

整改措施:制定黨員干部作風建設日常督查方案;鎮紀委不定期開展公務接待督察工作,發現一起查處一起。

1.履行管黨治黨主體責任不力。

整改措施:第一壓實主體責任。一是細化黨委書記第一責任人履責清單,堅持書記抓、抓書記,使一把手真正把領導之責、示范之責、監管之責擔起來,確保班子和班子成員、下級黨組織履行責任真正盡心盡力。二是細化領導班子集體責任清單,明確班子集體責任,強化有責同擔、有過同究的集體意識,避免主體責任虛化空轉。三是細化班子成員“一崗雙責”責任清單,落實“誰主管、誰負責”原則,正確處理帶隊伍與抓業務的關系,強化“一崗雙責”,管好“責任田”。第二強化監督問責。圍繞基層組織建設,對存在“三會一課”和黨務村務財務”公開制度執行不嚴的進行監督問責。圍繞便民服務,鎮紀委不定期對干部作風情況進行督查,對存在“怕慢假庸散”等形式主義官僚主義作風進行監督問責,同時公布省、市、縣、鎮四級舉報電話、郵箱和電子郵箱,暢通信訪舉報渠道,廣泛接受社會監督。第三強化制度管黨。健全完善廉潔教育制度、黨員干部學習制度、公務接待制度、便民服務中心工作制度、干部工作績效考核激勵機制、工程項目建設質量監督制度等。

2.民政補助資金管理不嚴。

整改措施:一是對全鎮五保對象104戶和農村低保和城鎮低保1324人進行一次家庭摸底,建立摸底臺帳。二是對問題對象進行全面清理建立臺賬。三是完善救助資金申請發放管理制度。四是對造成較大影響的干部啟動問責。

1.工程項目管理不規范。

整改措施:一是把好預算審核關。對預算中不符合實際需要的工程內容,不予認可。二是嚴格落實《廣昌縣統籌整合財政涉農扶貧資金管理暫行辦法》精神,加強對項目變更、工程量簽證的監管,對于確實需要變更的內容,必須提供建設單位、監理單位及設計單位的意見,必須到實地查看,決不允許坐在辦公室憑空簽字。三是嚴格按照《關于進一步加強農村(社區)集體資金、資產、資源監督管理的實施方案》(驛府發〔20-〕66號)文件精神實施項目管理。

2.財務監管不嚴,財務制度不夠規范。

整改措施:一是嚴格村級零接待,鎮“三資辦”不再辦理村級接待費用報賬,各村開展整改。二是加強村級財務人員培訓,提高報賬員財務知識。明確村級各項會議需安排工作餐的必須在村內部食堂準備,并設定費用標準上限為每人每餐30元,嚴格執行三審三議三公開程序。三是鎮財務將未入賬的大額資金固定資產登記,建立臺賬。

3.姚西蓮花風景區管理不夠規范。

整改措施:一是辭退景區負責門票管理的工作人員,在景區員工會上予以通報,開展警示教育。二是制定規范的景區管理制度,明確景區各部門工作職責,特別是對前臺票務和崗亭驗票人員制定明確的工作細則。三是組織全體員工學習景區管理制度,人員定崗定責。四是嚴格按照《機關公務接待管理辦法》接待公務來客,對不符合景區門票減免優惠政策的人員,堅決不予減免,避免國家財產流失。

為推進工作,鎮黨委結合全鎮各項工作實際,將巡察整改各項成果制度化,建立了一批行之有效的工作制度,切實促進全鎮各項工作邁上一個新臺階。

1.建立完善了驛前鎮黨委會和黨政班子會議議事制度,切實發揮黨委的領導核心作用。

2.制定了鎮干部績效考核方案,完善鎮黨委議事決策系列制度,激發干部干事創業的活力。

3.制定了《驛前鎮做好村級財務管理的通知》,明確村級公務外出補助標準,村級會議餐標準,其他報賬相關事項。

4.制定規了中國蓮花景區管理制度,嚴格公務接待,對不符合景區門票減免優惠政策的人員,堅決不予減免,避免國家財產流失。

村級巡察報告三聚焦報告材料

緊緊圍繞“三個聚焦”持續深化政治巡察********市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅持問題導向,緊緊圍繞“三個聚焦”監督重點,深化政治巡察,強化政治監督,持續彰顯巡察利劍作用,努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位,推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。

推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監察機關移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規資金**余萬元。市委先后針對巡察發現的黨組織生活等方面的問題,制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎,有效放大了巡察效果。

市縣巡察本質是政治監督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調,政治監督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,進一步增強群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進一步強化政治功能、打造堅強戰斗堡壘。

三個聚焦巡察報告

根據縣委巡察工作安排,2020年9月29日下午,縣委第一巡察組巡察縣政協機關黨組工作動員會召開。會前,縣委組織部副部長、縣直機關工委書記秦茂盛主持召開與縣政協機關黨組主要負責人的見面溝通會,傳達了全市巡視巡察工作會議暨五屆市委第七輪巡視動員部署會議精神。會上秦茂盛就配合巡察工作提出要求,縣委第一巡察組組長余明江通報巡察工作安排??h政協機關黨組書記譚漢琪作表態發言??h政協黨組副書記、副主席張偉出席會議并就縣政協機關黨組配合做好巡察工作提出要求。

縣委第一巡察組全體成員,縣政協機關黨組領導班子、其他縣管領導,單位職工,離退休代表;直屬事業單位職工參加動員會議。

秦茂盛指出,巡察是黨的巡視工作的重要組成部分,承接中央和省區市巡視監督功能,有助于填補對區縣以下巡視監督的空白。黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,黨章專列一條,對巡察作出規定,進一步彰顯了黨中央深化巡視巡察、嚴格黨內監督的堅定決心。堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針不動搖,把巡察監督與抓好日常監督、保持懲治腐敗高壓態勢結合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進踐行初心使命結合起來,引導黨員干部加強黨性修養,增強不想腐的自覺,在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐中發揮巡察的獨特作用。牢固樹立以人民為中心的價值取向,踐行黨的根本宗旨,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么,著力發現和推動解決群眾反映強烈的突出問題。要進一步強化巡察整改,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗巡察整改成效的根本標準,督促各級黨組織以巡察整改為契機,切實擔負起管黨治黨政治責任,以整改實效取信于民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,鞏固黨的執政根基。

秦茂盛強調,做好這次巡察工作,是縣委第一巡察組和縣政協機關黨組共同的政治責任??h委巡察組受縣委委派,肩負縣委的權威和信用,使命神圣而光榮。縣政協機關黨組和黨員領導干部要增強自覺接受監督的政治意識,堅決支持配合縣委巡察組工作,積極客觀反映情況,領導班子成員要發揮示范帶動作用,為黨員干部如實反映問題作出表率??h委巡察組要把握政治巡察方向,認真履行職責,強化責任擔當,劍指突出問題,嚴守紀律要求,帶頭改進作風,堅決完成縣委交給的巡察工作任務。

縣委第一巡察組組長余明江指出,巡察是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排。巡察組將按照政治巡察要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風和基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面,查找和發現問題。此外,還要了解中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改情況。

譚漢琪表示,機關全體干部要統一思想,增強接受巡察監督的自覺性和主動性。要站在講政治、顧大局、守規矩的高度,深刻認識開展巡察工作的重要意義,切實增強接受巡察監督、支持巡察工作的自覺性和主動性,真正把思想和行動統一到縣委巡察組的工作要求上來,確保巡察工作取得明顯成效。積極配合,全力保障巡察工作順利有效開展。要切實加強與縣委巡察組的溝通聯絡,及時準備好相關資料,認真搞好服務保障工作,為巡察組高質高效開展工作創造良好環境。立行立改,努力將巡察成果轉化為改進工作的強大動力。以這次巡察為契機,把抓好巡察整改同從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”結合起來,同鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果結合起來,同干部履職能力建設結合起來,改進機關黨的建設,提升干部隊伍素質,增強履職成效。

張偉要求,縣政協機關黨組班子成員和其他縣管領導干部要深化認識,端正態度;嚴守紀律,積極配合;珍惜機會,著力整改;健全制度,舉一反三。希望巡察組理直氣壯,依法巡察。要通過這次巡察,把政協機關建設成為政治堅定、履職一流、作風扎實、紀律過硬的模范機關。

據悉,縣委巡察組將在縣政協機關工作2個半月左右。巡察期間(9月24日至12月10日)設舉報電話:023-55128923(受理電話時間為:8點—18點)、18182337501(可接收短信);電子郵箱:yyxwd*xcz*@。同時,在縣政協機關四樓設置意見箱。根據有關規定,縣委巡察組主要受理反映縣政協機關黨組領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位領導干部問題的信訪舉報,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察組受理范圍的信訪問題,將按規定轉交縣政協機關黨組和有關部門認真處理。巡察組受理信訪舉報時間截止到2020年12月10日。

巡察報告三個聚焦范文

巡察報告是巡察成果的集中體現,也是衡量巡察質量的重要標志。每一個巡察組無不高度重視巡察報告的撰寫,在巡察報告上所花費的時間精力也都是很充沛的,按理說,每一份巡察報告都是被巡察單位突出問題的客觀精準描述,因而每一份報告都應當是個性的存在,但是在少數巡察報告中不同程度的存在泛化問題,具體表現在以下五個方面:

一是報告結構模板化。在巡視巡察初始階段,大家對巡察報告如何撰寫心中無數,上級部門為了精準指導巡察報告撰寫,于是印發了各種各樣的巡察報告模板,有的甚至把二級標題都羅列出來,如此一來,無論是開始的“三大問題”模板還是后來的“六圍繞一加強”模板,絕大部分巡察報告都“長成一個樣”,成了不折不扣的“親兄弟”,不看單位名稱,幾乎無法分清是哪個單位的巡察報告。職能簡單人員可數的小單位和職能龐大復雜的大系統大單位一樣,都按照“六圍繞一加強”寫報告,牽強附會,生拉硬拽,在所難免。

二是巡察問題同質化。在巡察工作中,如果只重視發現共性問題,巡察任務只能說完成了一半,這樣的巡察是不徹底的。比如,對于經濟開發區的巡察,如果只發現了和機關黨組織同樣存在的一般性的黨的領導缺失、黨的建設弱化、全面從嚴治黨不力等方面的共性問題,而沒有發現經濟開發區在貫徹落實中央和省、市委對于開發區發展的特殊要求方面問題,沒有發現開發區在發展理念、發展定位、發展思路和舉措、發展質量和效益、保護環境和保障民生等方面的問題,那就是忽視了開發區的個性問題,巡察報告的“千篇一律、千人一面”“同質化”傾向正是由于忽視了被巡察單位的個性問題造成的。巡察發現單位的共性問題,描畫了單位的表象,個性問題則揭示了被巡察單位的本質。只發現輕描淡寫的、泛泛而說的、普遍存在的、表面化的、不痛不癢的、流水賬式的、脫離了政治巡察要求的問題,是巡察報告同質化的根源。

三是問題主體虛擬化。在巡察問題的描述上,巡察人員會有很多顧慮,比如,害怕問題點到人、點具體容易造成單位不穩定,尤其點到主要領導時,害怕得罪人,如果巡察干部不敢擔當,不能堅持原則,做老好人,于是描述巡察問題,只見事,不見人,不見具體單位。

四是文字表述雷同化。統則死,放則亂,這是很多領域管理通病。巡察機構出臺的巡察問題清單,雖然方便了撰寫巡察報告人員準確表述和定性問題,但是負面的影響便是不同的單位都是用一樣的言詞描述問題,造成雷同化。

五是對策建議空洞化。對策建議最基本的要求是要有針對性、可操作性。實際上有些巡察報告的對策建議往往是空洞的說教語言,“放之四海而皆準”的“永遠正確”詞語,沒有結合被巡察單位的職能,沒有從深化改革、完善制度、加強監管等方面提出對策,比如,“提高政治站位”“強化四個意識”“進一步深化從嚴治黨”“嚴肅黨內政治生活”“認真履行主體責任”“切實落實整改責任”,等等,既不實在也不具體,用一般性的政策或會議要求代替整改建議,放在哪個一單位都可以用。導致空洞化的原因是多方面的,一方面,巡察干部如果對巡察問題研究不深,使用空洞的“高大上”言詞,既省事,又不會出錯。另一方面,如果巡察干部專業素養不夠高、社會閱歷不夠豐富、思考問題缺乏深度,短時間內很難對業務性很強的被巡察單位提出精準的、針對性強且好操作的“高招妙著”。再者,各方面,尤其是被巡察單位對建議并不十分在意。

巡察報告三個聚焦范文

根據市委統一部署,20xx年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。20xx年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現將巡察整改情況報告如下:

(一)統一思想認識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

(二)細化分工,明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解,結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責,其他領導按照職責分工承擔分管責任,及時組織召開專題會議,負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。

(四)統籌兼顧,相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標完成,全力推動商務事業更好更快發展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合,以整改促素養提升、促執紀問責,以素養提升促履責到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關規章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,履責擔當,充分發揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。

(六)總結經驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論,對措施不實、不細的進行修改完善,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,促進全局干部作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動商務科學發展的強大動力。

經認真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。

(一)在黨的政治建設方面的問題。

1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細嚴重不足,全面從嚴治黨工作在大多數黨員領導干部的思想深處排不上號,與談業務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領導班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建,就業務抓業務的現象比較普遍問題的整改情況。

整改措施:一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業務工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業務工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業務工作,通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業務知識的培訓,自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來,樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的思想。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.在規范和改進黨組工作,堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨總攬全局,協調各方的領導核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務在“互聯網+”的載體作用沒有發揮出來,20xx年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線,但農副產品單一,關注量小,網絡信息優勢發揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業氛圍不濃厚、商業文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現狀,缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業沒有切實可行的中長期規劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。

整改措施:一是培育發展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓,提升業務技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。

二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節”活動,進一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費,爭取實現社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。

三是圍繞我市商業發展的中長期規劃,鼓勵有實力的企業走出去,學習借鑒先進地州市發展商業文化的成功經驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進品牌文化,逐步提升我市商業氛圍。

四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業自主權已完全下放,兩戶企業能夠嚴格遵守國家法律、行政法規、社會公德和商業道德、誠信經營,開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發展。(根據《國有企業改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業移交到市場監督管理局監管)。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.形式主義、官僚主義時而發生。連續兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板,制度要求每次學習應有考勤記錄,而實際卻未執行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現象問題整改情況。

整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風廉政主體責任的落實,在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時,根據各科室的工作側重點,制定不同的責任書,使責任書的內容更加貼近科室職責,更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄,使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰斗性原則性,堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內政治生活的戰斗力。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(二)在黨的思想建設方面的問題。

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告,但實際是以平時的學習心得或筆記代替,領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。

整改措施:一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式,不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網上下載心得體會的弊病,一經發現要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進行領導干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃,強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試,推動學習由“軟任務”變成“硬約束”,提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.落實意識形態工作不到位。黨組對于意識形態工作沒有組織專題研究,沒有制定網絡意識形態責任實施方案,意識形態重點工作制度流于形式問題整改情況。

整改措施:一是把黨的政治建設擺在首位,從20xx年3月起商務局黨組把意識形態工作作為全面從嚴治黨的重要內容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。二是20xx年3月我局已制定網絡意識形態責任實施方案,加大兩微一端、單位網站的輿情監控,統籌抓好意識形態工作的領導。三是加強學習,提高認識,舉辦理論學習中心組意識形態工作專題研討會,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,組織1次意識形態知識學習,開展2次意識形態自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態領域的動態動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.“兩學一做”學習教育常態化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W一做”學習教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴在經?!钡乃枷?,沒有很好的把學習教育與業務工作有機結合,學用脫節的問題比較突出問題的整改情況。

整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態化制度化責任清單,層層壓實學習教育主體責任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點,也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監督學等方式,依托網絡平臺、微信、qq等現代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學習化,生活學習化,努力改變學習形式單一,學習效果不明顯的問題,從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節的問題。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領導班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。

整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態,努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性,力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(三)在黨的組織建設方面的問題。

1.黨支部建設多數制度不落實、活動單調,工作敷衍,戰斗堡壘作用發揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容,主題黨日活動不規范問題的整改情況。

整改措施:一是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,進一步完善黨支部工作制度,規范執行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創建”、積分評星活動的開展,進一步創新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學習教育和培訓,增強黨員干部的進取精神和擔當意識,切實發揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細計劃可循,事中有規范記錄可看,事后有檔案資料可查。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨支部換屆選舉程序不規范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監票、計票等資料問題的整改情況。

整改措施:一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規定和有關紀律要求,做好換屆選舉的相關工作。三是規范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關材料,做好存檔工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.群團組織作用發揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發揮其應有的作用問題的整改情況。

整改措施:一是建立健全群團組織工作機構,9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協調解決實際問題。二是將現有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享,促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(四)在黨的作風建設方面的問題。

1.黨內政治生活原則性、戰斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質量不高,沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想匯報材料嚴格審核把關,對匯報內容假大空的要打回重寫,直止滿意為止。二是規范民主評議黨員,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,會前進行嚴格的溝通,會中進行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴格執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規定動作,真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。

整改措施:9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時,組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(五)在黨的紀律建設方面的問題。

1.黨組執行黨紀黨規的標準不高、要求不嚴。不按規定報銷差旅費,公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發放薪酬未經上級主管部門審批,雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。

整改措施:一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規定,干部職工出差嚴格執行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責,負責全市商貿流通的行政管理、行業指導、監督有關商貿流通的法律、法規、政策及各項規章制度的執行,切實加強對行業的指導監管工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組運用執紀監督的“四種形態”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現象。對職工中出現的工作作風和勞動紀律等方面的問題時,沒有進行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。

整改措施:一是嚴格工作標準和要求,把“四種形態”貫穿于履行主體責任和監督責任的全過程,充分發揮警示教育作用。二是依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,對干部工作中出現的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責倒逼黨內監督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。

1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規定的落實大多處于紙上談兵,以搭業務工作的順風車居多。局黨組沒有按規定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規定,主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》,進一步細化黨風廉政建設主體責任,明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關鍵節點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。

整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎上,突出春節、五一、端午、國慶等重要節點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領導約談班子成員,班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監管,經常性開展廉政談話,切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環節的廉政風險防控監督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位,存在廉政風險問題的整改情況。

整改措施:一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律,建立完善資金申請、分配、使用、監督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題,把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。

整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張帖掃黑除惡專項斗爭宣傳海報,懸掛宣傳標語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規、黑惡表現形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導企業合法經營,自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環境。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。

1.對市委巡察移交的問題,沒有認真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。

整改措施:一是建立問題責任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進一步壓緊壓實巡察整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發現的違規違紀問題依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理,追究相關責任人的責任。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

商務局黨組清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求,持續加強組織領導和監督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。

(一)力度不減抓好整改后續工作。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長效化。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規定精神,進一步加大執紀監督、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建商務領域的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動商務事業改革發展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業改革發展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,科學謀劃商務工作,主動服務經濟發展新常態。

歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監督。

巡察報告三個聚焦范文

市委第二巡查組:

按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現將本人查擺問題匯報如下。

我負責建服中心政工、意識形態、宣傳、信訪穩定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?。

1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。

能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰”及掃黑除惡、安全生產等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風方面。

思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年,只要不違紀、不違規,管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監督責任不夠,在全面執行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。

1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創業中奮發有為。

2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業調查研究,充分發揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。

3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。

年三個聚焦巡察報告

按照區委巡察工作統一部署,**社區黨委圍繞“聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風問題,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”等**個方面和**個重點內容進行了認真自查,情況如下:

(一)在學習貫徹____***新時代中國特色社會主義思想方面。

學習貫徹____***新時代中國特色社會主義思想不深入,宣傳不主動,對____***新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應知應會知識掌握不全面、不準確。比如,對于________關于新時代黨的建設、群眾工作、社區工作、基層治理、經濟發展新常態等方面的論述未開展及時地專題學習,對部分內容理解不深刻、不到位。另外,面對新形勢,社區黨委理論學習還比較呆板、單調,“照本宣科”“泛泛而讀”,對一些熱點、焦點問題,理論聯系實際不深、不透。

(二)在“三大攻堅戰”、掃黑除惡專項斗爭的落實方面。

對于“三大攻堅戰”、掃黑除惡專項斗爭宣傳不深入,形式不靈活,在人員密集場所或小區、樓宇間宣傳橫幅、標語和公益廣告比較少,覆蓋面不夠廣,專題宣傳也比較少。同時,也存在發動群眾不充分的問題,僅限于上級和街道黨工委人員宣傳,沒有單獨專門進行小區居民的宣傳,特別是深化宣傳發動,創新宣傳方式方法,充分調動和激發人民群眾參與專項斗爭做得不到位。

(三)在意識形態有關部署落實方面。

均未涉及意識形態相關內容。另外,開展群眾性精神文明創建活動方面組織不到位、方式方法簡單、枯燥,群眾接受度不高,效果不佳,比如,**年全年社區組織開展的群眾性精神文明創建活動僅僅**次。

(四)在民族宗教和統戰工作有關部署落實方面。

統戰工作主動性較差,不掌握統戰對象“底數”,比如,對本社區群眾信仰宗教情況底數不清,深入居民走訪了解不經常。

(五)在統籌推進疫情防控和經濟社會發展落實方面。

統籌推進疫情防控和經濟社會發展的常態形勢下,及時跟進學習上級統籌推進疫情防控和經濟社會發展的新政策、新舉措做得不夠,對如何運用多種手段和措施服務居民更到位方面思考的不夠深入,舉措還不夠有力,比如,部分黨委成員時刻繃緊疫情防控這根弦,清醒認識防疫工作的復雜性、長期性,以高度的責任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象,黨委班子統籌協調能力還需要提高。另外,完善社區公共衛生體系,完善舉措,堵住漏洞,提升社區應對重大疫情和公共衛生突發事件能力方面還存在的不足和短板。

(一)在落實中央惠民政策方面。

對中央惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現象。比如,沒有結合本社區實際,采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶,更多的是依靠社區會議和宣傳欄傳達,特別是對于惠民政策具體是些什么政策、為什么補貼、補貼的標準是多少、符合什么條件才能得到補貼等宣傳地不細致、不深入。

(二)在社區“三資”管理方面。

一是在日常工作中,對于財務工作重要性認識不足,比如,**年以來,開展財務知識培訓僅僅**次,分析社區財務管理風險不經常,有針對性提出廉政要求不及時,大力營造風清氣正的良好社區廉潔氛圍力度小。二是社區“三資”管理制度不健全不完善,比如,《社區財務會計管理制度》、《社區印章管理辦法》等**項制度規定未能及時修訂完善;結合自身管理工作實際,未能及時制定《社區職位代理辦法》、《社區代管財務管理辦法》等制度規定。另外,在**年度清查社區自有資產資源時不主動、不積極。

(三)在正確處理黨群干群關系方面。

一是社區黨委工作中存在形式主義的傾向,許多工作不能滿足群眾的需求。比如,服務群眾的活動仍然停留在重大時間節點上的慶?;顒踊蛘咦咴L慰問上,而且服務面過窄,使大部分社區黨員群眾的多層次需求難以在社區得到滿足,使社區內的黨員群眾對社區服務參與度不強,削弱了社區黨組織的凝聚力。再比如,社區服務設施利用率不高,只是“擺擺樣子”,在群眾心里留下“搞形式主義”的印象。二是工作不細致、不扎實,遇到工作,特別是緊急任務,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應付過關的錯誤思想,比如,社區黨委沒能深入思考如何更好地開展各個支部的組織生活,沒能深入思考如何才能將社區治理與社區黨建更好地融合,如何才能創造更多的工作亮點。

(四)在處理民生領域群眾關心的突出問題方面。

一是對物業管理、環境衛生、疫情防控等方面存在的問題,未能盡心盡力解決,對群眾反映的熱點、難點問題不能耐心的解釋和回答。二是社區事務公開不全面及時,沒有按照社區黨務政務公開的有關要求,對社區財務收支以及中央、省、市各項惠民政策及時進行公開,仍然存在“半公開”現象,導致群眾心里沒有“明白賬”,沒法直接參與監督,居民知情權、參與權、監督權等相關權利未有效落實。

(一)在黨組織發揮政治功能方面。

社區黨委領導班子和各支部領導班子政治覺悟和政治能力還需進一步提高,在學**___***新時代中國特色社會主義思想過程中,思想境界還沒有得到全面提升,政治定力還需要通過學習思考加以夯實。社區黨委對新情況帶頭開展調研少,習慣于憑經驗,老套路,比如,對《中國共產黨支部工作條例(試行)》在本社區的全面深入落實,還沒拿出詳細的工作方案,黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。

(二)在社區黨建工作方面。

一是部分黨員先鋒模范作用發揮不明顯,比如,在社區開展的很多重要活動中找不到黨員的身影。社區內多數在職黨員、流動黨員在思想上對社區黨組織認同感不強,對社區事務參與的積極性不高。二是黨員學習理論知識主動性不強,沒有深刻認識到黨的先進理論對實際工作的重大指導意義,忽視了自身理論修養的提高,忽視了黨性修養的重要性,甚至個別黨員認為基層黨組織建設是務虛,業務工作才是務實,組織生活開展的多了,會影響業務工作的開展,參與組織生活的自覺性有待提高。三是社區黨委和各支部忙于應付社區事務上的工作,對黨員的管理、教育、服務重視不夠,致使部分黨員黨員意識、黨的意識不強。比如,部分黨員參加組織生活的熱情不高,部分退休黨員對“三會一課”參與不積極,不能經常堅持等問題。

(三)在服務群眾方面。

一是社區黨組織服務內容和理念較為陳舊,社區活動較為單一,服務內容大都停留在無償的,主要面向弱勢群體的社會救助等福利性服務上。比如,社區黨員、社區志愿者在節假日開展困難群眾慰問等活動,缺乏對群眾所需要的諸如法律援助、醫療保障、資金信貸、家政衛生、就業培訓及咨詢等個性化服務。二是對社區群眾的走訪沒能實現全覆蓋,還存在不到邊不到沿的問題,有時候走進居民家中還是一種形式,沒有實現常態化。比如,對社區內一些老人和弱勢群體走訪較多,對其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調查和了解。

(四)在黨建引領基層社會治理方面。

一是部分社區黨務工作者對于基層黨建的理論知識掌握不深刻全面。比如,對新頒發的《中國共產黨基層組織選舉工作條例》學習浮于表面,對此條例在本社區的全面深入落實,還沒制定工作計劃。二是社區工作者能力素質不高,社會工作師比重較低,高素質、專業化力量欠缺,比如,截止現在,本社區僅有社會工作師**名。三是黨建引領居民自治機制不健全,社會力量、居民的參與度不夠,對培育社會組織力量不重視,比如,參與社區治理的社會組織僅有**個。

**年黨委領導班子專題組織生活會檢視剖析材料和抓基層黨建工作。

述職報告。

存在的問題存在會議整改、紙上整改的問題,回頭看不充分,存在整改不到位、不徹底的問題。

巡察報告范文三個聚焦

《人民代表大會機關公文處理辦法試行》規定:適用于匯報工作、反映情況、提出建議或回答詢問等?!薄R韵率菫榇蠹艺淼年P于,歡迎品鑒!

********市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅持問題導向,緊緊圍繞“三個聚焦”監督重點,深化政治巡察,強化政治監督,持續彰顯巡察利劍作用,努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位,推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,重點關注被巡察黨組織執行脫貧攻堅、防范風險、污染防治,以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署,采取“一個巡察組側重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區)或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領域機動式專項巡察,通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現場等方式,嚴查執行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規定精神、扶貧項目實施中以權謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題,切實做到為扶貧領域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;。

聚焦人防、食藥、醫療、教育領域突出問題對***個市縣(區)部門單位和**個鄉鎮街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀檢監察機關移交問題線索**條,紀檢監察機關立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業突出問題,先后向住建、醫保、扶貧等主管部門下發了**份巡察整改建議書,有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,創新方式方法開展巡察監督。習近平總書記指出,相對于“遠在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創新方式方法,全面推行“市級統籌、市縣聯動、縣區交叉”,強化市縣同頻共振效應,提升巡察監督質效。一是提級交叉巡察。將縣區**個鄉鎮街道和**個縣級單位的管轄權上提一級,通過縣區巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區巡察工作的指導督導,建立市委巡察辦班子成員定點聯系縣區和巡察組制度,定期深入縣(區)開展督導調研、壓力傳導、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規范運用授權方式的基礎上,結合被巡察單位實際,探索發現問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網絡媒體搜索有關被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息,精準突破重點人的問題線索;。

要求巡察組深入群眾,入戶率達到30%以上,全面了解各類惠農政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;。

要求巡察組通過流程看風險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判,從中發現風險點,以風險點為主攻方向精準發現問題,有效提升了巡察監督質量。三是創新巡察模式。按照巡察各環節的規定要求,探索建立了嚴把“四關”(巡察準備關、巡前培訓關、巡中督導關、巡后梳理關)、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?!叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀檢監察機關移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強大震懾效應,切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發展的突出問題,進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細制定整改方案,在巡察意見反饋結束10個工作日內報送整改進展情況;。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結果。每輪巡察都將巡察發現的問題向市縣區黨委和政府分管領導通報,提醒督促對分管領域和部門加強監督指導,推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監察機關、組織部門的協同聯動,建立健全報告移送、定期督查和協作審核機制,深化巡察整改日常監督。將巡察發現問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監委機關和組織部門開展日常監督。會同紀檢監察機關和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關,切實推動紀檢監察機關和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發現的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發函,或由紀檢監察機關向被巡察黨組織提出紀律監察建議等形式,督促認真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發現的共性問題,安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規資金**余萬元。市委先后針對巡察發現的黨組織生活等方面的問題,制定了《關于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度,為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎,有效放大了巡察效果。

按照巡查工作要求,圍繞“三個聚焦”,結合思想工作實際,認真開展對照檢查,現將本人查擺問題匯報如下。

我負責建服中心政工、意識形態、宣傳、信訪穩定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?。

1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。

能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務,能認真執行每周政治學習制度,按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性,結合實際少,沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰”及掃黑除惡、安全生產等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風方面。

思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養多年,只要不違紀、不違規,管好身邊的人,做好份內的事,就是對共產主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導致對自己要求降低了,執行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監督責任不夠,在全面執行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。

1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養不深,為了學而學,學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習,有時內心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風方面,實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內容、工作措施等,經常性開展主體責任落實的自查自糾,看一看確定的任務哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監督,加強黨內監督,接受社會監督,時刻牢記職責,帶頭遵紀守法,在干事創業中奮發有為。

2、強化宗旨觀念,全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業上,把功夫下到抓落實上,把本領用在促發展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業調查研究,充分發揮工會職能,做好預防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導勞動者依法維權。

3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節,見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。

根據通知要求,紀檢監察科圍繞“三個聚焦”進行自查,現將自查報告匯報如下:

一是存在工作落實不到位,工作效率不高的問題。具體表現在工作落實和落地不夠深入,致使工作效果不理想,存在協同及執行不到位等問題。譬如疫情防控意識淡薄。二是工作紀律散漫的問題。具體表現為個別人,特別是后勤人員,工作紀律不強,工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,對工作缺乏敬業的感情,存在紀律松散的問題。三是工作效果較差。具體表現為工作力度不夠,范圍不太廣泛,工作深度還不夠深入,工作能力掌握得不扎實,工作的主動性、自覺性和效果不好,在工作上缺乏恒心和毅力,理論聯系實際的能力有待進一步加強。譬如食堂問題,通過分析2021年上半年滿意度調查發現,食堂問題是降低患者滿意度最重要方面,院長在院務會上安排對食堂進行專項滿意度調查,對于調查結果,院長在院務會安排分管領導必須盡快改善食堂問題,要求分管領導及后勤保障部盡快制定整改措施,進一步提升患者及職工對食堂的滿意度。

存在違紀違法行為,具體表現為喪失理想信念,目無黨紀國法,違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規規定,涉嫌貪污和受賄犯罪,數額特別巨大,且在黨的十八大后不收斂、不收手,情節嚴重,性質惡劣。

存在個別領導干部意識淡薄、思想認識不到位、工作進取不夠、精神狀態不佳,導致先鋒模范作用發揮不充分,未能發揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用。

三個聚焦巡察報告集合

根據縣委巡察工作領導小組的部署,2月5日,縣委第三巡察組到縣一中反饋巡察情況。縣委第三巡察組副組長代表巡察組向縣一中領導班子反饋巡察情況,縣委第三巡察組組長傳達了十八屆縣委第十四輪巡察書記專題會會議精神,縣一中校長作表態發言。

根據縣委統一部署,20cc年12月4日至20xx年1月17日,縣委第三巡察組對縣一中開展了常規巡察。巡察組認真貫徹落實省委、市委、縣委關于巡察工作的精神,按照“六圍繞一加強”、“五個持續”和“三個聚焦”要求,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡察任務??h委巡察組向縣委報告了有關情況。

巡察組指出,巡察發現縣一中存在以下幾個方面問題:學習貫徹上級精神不夠深入,落實教育改革部署存在短板;落實全面從嚴治黨要求不夠到位,師德師風建設存在薄弱環節;學校黨建工作不夠扎實,履行管黨治黨政治責任存在缺失。

縣委第三巡察組副組長代表巡察組提出三點意見建議。一是強化政治理論學習,推動落實德安教育改革發展;二是推進全面從嚴治黨向縱深發展,深化師德師風建設;三是規范學校黨組織建設,強化黨總支政治功能和戰斗堡壘作用。

為了確保整改工作扎實推進、落地見效,根據縣委巡察工作領導小組要求,縣委第三巡察組組長代表巡察組向縣一中提出了三點具體意見。第一,巡察整改是政治,要提高站位抓整改。縣一中要進一步提高政治站位,自覺踐行初心使命,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以強烈的責任感抓好巡察整改工作;第二,巡察整改是責任,要從嚴從實抓整改??h一中要根據巡察指出的問題、提出的意見,迅速行動,堅決徹底整改到位;第三,巡察整改是方向,要立足長效抓整改。

縣一中校長就落實整改作表態發言:將嚴格按照縣委和縣委巡察組的要求和安排,認真抓好整改落實;以此次巡察為新的契機,以高度的政治責任感,虛心接受、認真吸納縣委第三巡察組的反饋意見和縣委提出的工作要求;從嚴從實、積極主動、務實擔當、劃定責任、明確內容、規定時限,不折不扣地落實好各項整改任務,切實把落實整改轉化為改進作風、推動工作的強大動力,促進學校教育教學事業科學發展。

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