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鄉村振興調查報告及(優秀13篇)

時間:2023-11-16 09:05:32 作者:XY字客

在各行各業的工作中,調查報告都是非常重要的,它可以為我們提供實證數據和有力的論據,支持我們的觀點和決策。調查報告的寫作是一項重要的技能,以下范文能夠幫助大家提升寫作水平。

鄉村振興題材調查報告

在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的`工作中是最必不可少的:

一、在社會上要善于與別人溝通。

如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。

二、在社會中要有自信。

自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。

三、在社會中要克服自己膽怯的心態。

實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會變得簡單起來。

四、工作中不斷地豐富知識。

知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。

在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發現我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。

鄉村振興調查報告

1、村民法律意識逐步加強,鄉村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創安全社區、掃黑除惡、七五普法等行動,村民遇事靠法的行為更多了。各鎮村治安形勢逐年好轉。

2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場、黨群服務中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風氣日漸濃厚。

3、正能量、家風家訓引導村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進個人等,搜集黨員、群眾家風家訓,共產黨員一句話承諾等,引導村民樹立正確的價值觀,對良好的鄉村風氣形成起到了很好的激勵作用。

4、開展了受農民歡迎的科技、衛生、文化三下鄉活動。每年通過農口部門、人社部門、工會、婦聯等部門開展各色各樣的技能培訓、提供就業崗位,幫助村民們解決一些生產、生活中的實際問題。

5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優撫政策、老年人優撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。

6、城鄉環境治理美化家園。每季度評選十佳十差,對鄉村環境治理起到了很好的激勵作用。環境優美的家庭越來越多。

1、群眾主體作用有待發揮。作為鄉風文明的主體,群眾的.積極性、主動性沒有充分調動起來,一些不健康的鄉風民俗、陳規陋習、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛生死角仍然存在;一些群眾存在依賴思想,不主動想辦法創造財富,而是萬事找政府;群眾的自己糾查、自己教育、自己管理、自己約束的作用仍然沒有充分發揮;助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統美德仍然有待強化。

2、干部帶動有待加強。重點人群作用發揮不明顯,部門、鎮(街)、村(居)干部模范引領不夠。對鄉風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足,認為鄉風文明建設做起來見效慢,在實際工作中措施和力度都不夠。

3、長效機制有待健全。鄉風文明建設是一項經常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,建立健全長效機制必不可少。鄉風文明建設的責任需層層傳導,共建的合力需有效統籌,指標體系需逐步完善,先進經驗需及時總結,做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對,從而逐步實現鄉風文明建設的制度化、規范化。

(一)進一步加大宣傳力度。

一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接,要通過集中學習、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心;利用“壩壩會”廣泛宣講,散發宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產生活的方式深入發動群眾。

二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉風文明是什么、怎么做,同時通過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經濟、決策有話語權的在外務工人員。

三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關工委隊伍等,宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動,組織以鄉風文明建設為主題的節目,借助政府購買公共服務到各鎮(街)展演。制作鄉風文明專題片(宣傳片),在公共汽車、市政led上滾動播放。

(二)進一步美化人居環境。

一是加強農村垃圾分類工作,讓群眾養成良好的習慣;

二是發動群眾參與河流、道路等公共區域垃圾的義務或有償清理。

三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉村建設、河道整治等工作,引導群眾規范打造庭院、房屋周邊景觀,美化家庭居住環境,力爭“一戶一風景、一村一畫卷”。

(三)進一步壓實工作責任。

一是區鄉風文明建設領導小組負責全區鄉風文明建設組織領導、統籌協調、督導考核。鄉鎮(街道)黨(工)委切實擔負領導責任,村(社區)黨組織發揮主力軍作用,市政、教委、婦聯、衛計委、建委、環保等相關部門密切配合。

二是區委區政府與各成員單位、鎮(街)黨委政府與鎮屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標責任書,將鄉風文明建設工作列為年度單項重點考核內容并加大考核權重。

三是督查與年度考核相結合,優秀單位予以表彰,對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責任追究等方式進行警示。

(四)進一步發揮示范帶動作用。

一是黨員示范。通過設立“宣傳發動崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位,發揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動,激勵女性在美化家庭環境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關系等方面發揮積極作用。三是學生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動,表彰“文明少年”“好習慣標兵”等,通過學生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉風文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建,表彰“最美庭院”“文明戶”等,并在顯眼處張貼公示評比結果,形成落地開花的局面。

(五)進一步倡導文明新風。

一是培育優良家風。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育,建立健全評比獎勵機制,促進家庭和睦、親人相愛、老有所養。

二是培育新鄉賢文化。廣泛挖掘本地優秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型事跡,潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。

大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節元宵中秋重陽等傳統節日,開展系列民間文化活動,傳承和展示地方民俗文化,留住鄉韻記住鄉愁。

鄉村振興調查報告

今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下:

(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763·45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58·8萬元,20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F集中供養全覆蓋。

1·推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。

2·進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。

3·構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。

鄉村振興調查報告

近年來,我縣強化對“三農”工作的領導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx年全縣糧食產量穩定在35.3億斤;農畜產品加工銷售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。

(一)在推進產業發展、提升農牧業效益方面。

一是農牧業基礎設施進一步改善。共建設節水灌溉農田117萬畝,其中高效節水灌溉50萬畝;建成標準化養殖小區大場730個;農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰略破題起步。推進農業供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業年度家畜存欄247.6萬頭只,優質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發展。成功爭取到國家現代農業產業園創建、全國農村牧區一二三產業融合發展兩個國家級試點項目,培育農牧業產業化重點龍頭企業40家,實現年銷售收入100萬元以上企業18家,帶動農牧戶3.2萬戶。

(二)在抓好生態建設、推進鄉村綠色發展方面。

一是自然生態逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環境不斷優化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動,推行農戶“門前四包”制度,使村屯環境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛生廁所建設,全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬座,普及率達到55%。

(三)在培育鄉風文明、繁榮農村牧區文化方面。

一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場已實現全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發群眾脫貧內生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

(四)在加強社會治理、夯實農村基層基礎方面。

一是強化基層組織規范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發展、黨員“創業帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經濟均達到3萬元以上;248個“創業帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規范化標準。二是扎實推進平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務室,連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”,同時20xx年被授予“長安杯”稱號,是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業農民,每年培訓農牧民達15萬人,大多成為了推動產業發展的“行家里手”。目前,共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂等產業項目上,帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。

(五)在促進農民增收、提高農民群眾獲得感方面。

一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產業扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實現貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發展集體經濟,開發農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發放糧食直補、農機具購置、政策性農業保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經營主體,完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作,發放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。

近年來,該縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。

一是農牧業基礎設施薄弱。

表現為區域發展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業基本都集中在東南鄉鎮,其中高效節水農田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善,玉米畝產可達1200斤,并且實現“旱澇保收”,而北部鄉鎮玉米畝產在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業現代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養殖業為主導產業的北部蘇木鎮始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。

二是農牧業產業不大不強。

我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產業化,種養業規模小而散,與二三產融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業經營主體發育遲緩,有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差,一些新型經營主體有名無實,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力,造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。

三是農村人居環境有待加強。

主要表現在環衛基礎設施不完善,管護經費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環保要求的垃圾處理場,大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農牧民群眾的生活質量。

四是農民群眾文明意識不強。

相對城鎮而言,農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮五家子村年過七旬的趙守業,給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,因此,群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。

五是鄉村人才供需矛盾突出。

一方面,基層農技隊伍和實用人才隊伍不足,現有農村實用人才852人,其中種養技術類人才810人,占95.1%,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理,缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉大學畢業生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創業平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。

六是農牧民穩定增收渠道不寬。

受市場、自然災害的雙重制約,農牧業內部增收動力不足、空間有限,要實現“土里刨金”難度很大,比如:自治區固定觀察點胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農牧民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現有的農牧業龍頭企業產業化程度低、規模小、科技含量低,產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍,企業規模效益不顯明,對農村經濟拉動能力有限,對農民增收的輻射帶動能力不強。

新時代,新鄉村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的'大好形勢,實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統,要敢突破,要進行深入探索和創新。

首先,在思想認識上要有新提升。

鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。

其次,在方法步驟上要有新思路。

要正確處理好規劃、主體和時間的關系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區和盟委的統一部署,實施“三步走”戰略,具備戰略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。

第三,在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來”這個最現實的問題解決不好,鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念,在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

第四,在實踐探索上要有新機制。

要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,使農民收益。

第五,在推動落實上要有新合力。

要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,充分發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢和力量,吸引各行各業人士投身鄉村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

實施好鄉村振興戰略,就要發揮優勢,抓住關鍵,補齊短板,統籌推進實施。

(一)堅持質量興農、綠色興農,推動鄉村產業振興。

鄉村振興,產業興旺是重點。一要構建鄉村產業體系。結合扎縣實際,大力培育優勢產業,到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實現糧食產量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設畜產品儲備供應基地,生豬飼養量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現年產肉類產品15萬噸;建設中國北方“糖都”,發展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業供給側結構性改革。支持傳統產業優化升級,推進一二三產業深度融合發展,實施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業推進“穩糧增經擴飼草”,穩定玉米種植面積,20xx年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業推進“穩羊增牛擴豬禽”,發展標準化規?;B殖,加大良種推廣力度,提高優質牲畜比重,發展安格斯牛1萬頭,到20xx年牧業年度家畜存欄穩定在300萬頭只。三要發展特色產業、特色經濟。實施特色農牧業提質增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優質肉蛋奶類特色產業提檔升級,推進農牧業與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務等深度融合,發展觀光農牧業、體驗農牧業、創意農牧業、認養農牧業、“互聯網+農牧業”等新產業新業態。

(二)堅持優先開發人力資源,推動鄉村人才振興。

鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平,推進創業和創新,確保農業“后繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環境,吸引農民工和農村大學生返鄉創業,積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面,為鄉村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業教育和培訓體系,把本土人才培養納入培訓計劃當中,深化產教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農村經濟發展的新型農民。

(三)堅持物質文明和精神文明一起抓,推動鄉村文化振興。

鄉村振興,鄉風文明是保障。一要煥發鄉村文明新氣象。以“鄉風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創建活動,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目,展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。

(四)堅持開發與保護并重,推動鄉村生態振興。

鄉村振興,生態宜居是關鍵。一要讓良好生態成為鄉村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態,積極創新產權模式、造林方式,大力發展碳匯經濟,不斷發揮和拓展生態效益。到20xx年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環境綜合整治。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃,開展農村牧區生活垃圾、污水治理,推進農村牧區“廁所革命”,實現農村牧區無害化廁所全覆蓋。繼續推進農村牧區危房改造工程建設,強化新建農房規劃管控,保護保留鄉村風貌,開展田園建筑示范。實施鄉村綠化行動,建設森林村鎮、特色小鎮,深入推進“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發展清潔能源,建設可再生能源產業基地,到20xx年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉化,實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環境保護制度,高效環保推進資源開發利用,堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。

(五)堅持黨建統領發展,推動鄉村組織振興。

鄉村振興,基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統籌謀劃農村牧區黨建工作。創新完善基層黨組織設置,發揮鄉鎮黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實現有效覆蓋。二要培養過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設,持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優秀青年農牧民中發展黨員,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯系服務群眾“六個一”機制,做實黨員“創業帶富”工程,著力解決農村牧區黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發展嘎查村集體經濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。

鄉村振興調查報告

20xx年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:。

首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發展要求發展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養、鍛煉工作,加強監督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。

為確保轄區村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發揮黨員先鋒模范作用,根據抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區同志一起圍鐵絲網、發宣傳單,通過開展宣傳活動,展現了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發揮了重要作用。

我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現穩定脫貧。把集體經濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發展壯大村集體經濟。

我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監督和舉報力度,一經發現涉惡的行為第一時間上報。

實施鄉村振興的調查報告

近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統籌推進特色產業、生態建設、城鄉一體、民生保障等工作,全縣農業農村發展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉村振興路。

經過不懈努力,xx縣農業農村發展取得歷史性成就,農民幸福感增強,農村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務實勤干、創新巧干、團結齊干。

(一)堅持產業強縣不動搖,全力實施鄉村振興戰略。以鄉村振興戰略統攬經濟社會發展全局,制定出臺鄉村振興系列方案和產業扶持政策,印發《xxxx年xx縣農業產業脫貧富民實施方案》,支持草畜產業和特色種養,對草畜產業、蔬菜產業、旱作農業、綠色產業、中藥材產業進行經濟補貼,推進產業融合,加大資金支持力度,創新農業發展方式,開拓產品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。

(二)堅持擴量提質不放松,培育鄉村發展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創建,建設藥畜蔬糧等特色優勢產研基地,發展鄉村觀光農業和生態旅游業,融合農村三大產業發展體系,促進農業增效和農民增收。

(三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉融合新理念。城鄉融合是實現全面小康和農業現代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實際出發,建設x鎮、x鎮、x鎮等特色小鎮,布局建設一二三產融合、基礎設施配套、產業發展與城鄉規劃相銜接的農業種植示范園區和農業綜合體,促進城鄉要素融合互動。

(四)堅持深化改革不停滯,激發鄉村內在新活力。全面深化城鄉綜合配套改革,持續加大農村改革力度,全面激發激活農村發展內在動力。推動三權分置,完善監督體系,推進重點改革,落實責任清單,堅持問題導向,協同推進改革。深化放管服改革,不斷優化政務環境。

(五)堅持勇于創新不退縮,開創鄉村建設新局面。大膽吸收和借鑒先進經驗,在創新理念中完善思路,在改革創新中破解難題,以理念引導發展,實現鄉村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉一業”行動,培育鄉村旅游綜合體,實現文化興村,夯實農村設施基礎等。

雖然xx縣在鄉村振興上取得了階段性成效,但農村發展不充分的問題依然存在。

(一)特色產業水平較低,現代農業質量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產業鏈條發展不夠充分,農產品加工以初級產品為主,產品附加價值低,農業與二三產業融合程度不深,休閑農業、鄉村旅游等農業功能拓展不足,農民增收渠道依然狹窄。

(二)鄉村振興人才缺乏,發展動力不足。農村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農業,青壯年勞動力流失明顯,農業專業化、農民老齡化、農村空心化問題較為突出。

(三)鄉村文化投入不足,移風易俗力度不夠。鄉村文化較為薄弱、精品不多,對現有的民間優秀傳統鄉土文化弘揚創作不夠,沒有引進現代文化與鄉土文化相結合。

(四)經濟發展與環境矛盾突出。自然生態環境脆弱,面源污染依然存在,農村人居環境衛生還有欠缺,全縣小城鎮建設乏力,基礎設施不夠健全。

(五)部分村級組織建設乏力。高知識人才流失,農村部分農村支部書記年齡及知識結構老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。

圍繞農業高質高效,農村宜居宜業,農民富裕富足,在推動鄉村五大振興上下硬功,在制度機制建設上用實力,不斷推進鄉村振興,加快實現農業農村現代化。

(一)發展主導肉牛產業,促進鄉村產業振興。產業興旺是實施鄉村振興的關鍵。堅持市場導向,構建產業結構優化的現代農業產業體系、生產體系、經營體系,大力發展“種植—養殖—加工—銷售”一體化生態循環農業,延長產業鏈條,堅持以項目、資金、政策、產業為支撐,以養殖示范村、家庭牧場和養殖專業戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜?;亟ㄔO和養殖示范村建設為總抓手,以優質青貯飼料為保障,以優質高檔肉牛、肉羊養殖關鍵技術推廣為抓手,全力打造飼養、加工、銷售全產業鏈,做大“xx肉?!逼放啤?/p>

(二)加大人才培育力度,夯實鄉村人才振興。面向專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業企業經營管理人員,開展農業技術、經營能力等技能培養培訓。繼續實施農村“兩個帶頭人”工程,注重培養帶富的“排頭兵”,把本地懂經營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養大戶、返鄉青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養對象,造就一批職業農民領軍人才。加強“三農”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關推薦選拔作風扎實的優秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優秀的人員中選拔干部,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質專業化人才隊伍。

(三)繁榮興盛鄉村文化,推進鄉村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持物質文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設備配送工程,引導文化資源向鄉鎮和農村傾斜,加強農村文化人才隊伍培養。實施文化精品創作工程,支持“三農”題材文藝創作生產,鼓勵文藝工作者不斷創作更多富有西海固特色、謳歌鄉村振興實踐的優秀文藝作品,培育延伸產業鏈條,培育做靚文化產業。持續深入開展“講文明、除陋習、倡新風”等移風易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化,發揮鄉村“一約四會”的積極作用,引導農民群眾自覺抵制農村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規陋習。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風建設示范村、移風易俗示范戶、民族團結示范戶,以“榜樣的力量”示范引領農村精神文明創建。

(四)實施美麗鄉村行動,凸顯鄉村生態振興。加強農業面源污染防治,實施生態循環農業示范創建、畜禽養殖治污、農藥化肥“零增長”、農業節水增效等工程,積極推廣“種、養、加”立體循環農業發展模式,著力構建“減量、清潔、循環”綠色發展的新格局。圍繞農村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務、企業化運營的鄉村環衛模式,持續推進農村環境整治工作,實現舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉村居民生活品質。突出產業融合、產村融合、產城融合、產旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮示范、特色村鎮聯動”的思路,積極培育特色小鎮和田園綜合體、大力建設美麗鄉村,推動形成城鄉融合發展格局。

(五)加強基層組織體系建設,強化鄉村組織振興。深入開展學習教育,從嚴抓好農村隊伍建設。選優配強村組織帶頭人,全面整頓農村軟弱渙散組織,選優配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產業鏈上,建在專業合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領+合作社+基地+農戶”模式,深入開展農村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監督機制,推動基層組織向農村各類社會組織和新型經營主體延伸覆蓋。發揮村規民約在鄉村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,積極培育鄉村振興促進會、鄉賢參事會、老年協會、文體協會、環保協會、志愿者隊伍等社會組織。

鄉村振興調查報告

黨的十九大報告把鄉村振興戰略與科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略并列為黨和國家未來發展的“七大戰略”。作為國家戰略,它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發展的核心和關鍵問題。在xx鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略,正是關系到全鎮能否從根本上解決鎮村發展不平衡、不充分的問題,也關系到全鎮能否打贏脫貧攻堅戰,順利實現全面小康的關鍵。為此,根據xx鎮實際,在全鎮實施鄉村振興戰略明確了工作思路和具體做法。

xx鎮位于巴山南麓構溪河畔,距xx市區60余公里,幅員面積70平方公里,轄12個行政村,2個居民委員會,xx場因構溪河繞場而過素有“小保寧”之稱。全鎮有農業戶6356戶,農業人口25000余人,是傳統的農業大鎮,農業主產水稻、小麥、油菜籽,兼產林、桑、桐、果、杜仲。養殖生豬、家禽、蠶,現在主產生姜,是川北生姜第一鎮。

(一)工作思路。

全鎮在認真貫徹落實中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時,全力實施市委145發展戰略,積極推進農村經濟社會各項事業發展,圍繞新農村建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實。實施鄉村振興戰略,全鎮嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,始終堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的工作思路。

(二)具體做法。

1.重點依托資源優勢,形成產業興旺發展態勢。xx鎮在產業發展方面始終堅持走現代農業、規模農業、品牌農業之路,通過招引業主,培育大戶,提升效益。如今全鎮生姜年種植面積穩定在6000畝,毛葉山桐子種植面積6100畝,果藥年種植面積6500畝,生豬年出欄穩定在5萬頭,四大億元產業經濟帶已經給xx鎮的種養殖戶帶來了實實在在的收益。同時,在持續發展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產業帶的基礎上,圍繞xx鎮“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌,進一步做大做強特色品牌產業。一是成功完成“xx竹根姜”國家地理地標產品的申報和認證工作,“xx竹根姜”正式走出xx,走向全國。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下,年銷量保持高速增長,xx鎮的品牌影響力越來越廣,品牌價值也越來越高,產業強鎮的奮斗目標已基本實現。

碧水青山”工程,完成轄區揚塵治理和落后產能升級淘汰,推進全鎮水環境、空氣質量全面提高,實現了全鎮經濟發展與生態環保效益和諧統一。

“六順六凈”大行動,引導村民養成好習慣,形成好風氣,積極創建省級“四好村”。

4.保經濟、促發展,全面小康已愈來愈近。xx鎮在過去的5年時間里,堅持以促進鎮域經濟的健康持續穩定發展為第一要務,保耕地、穩產量,全鎮地方生產總值平均年增長9%,達到5.8億元,社會固定資產投資平均年增長11%,達到1.05億元,農民人均純收入平均年增長10%,達到17600元,糧食總產量達到2萬噸,人均年占有達到800公斤,全面小康生活已近離我們愈來愈近。

深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,才能逐個問題、逐個環節地解決農村發展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行深入了解,總的來說,我鎮在鄉村振興上面臨的問題主要有以下幾個方面:

2.教育與社會心理的影響,制約鄉村發展。近幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

xx年實施鄉村振興發展戰略思路是,進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。具體到xx鎮來說,需要做到以下幾個方面:

1.加強黨對“三農”工作的領導。黨管農村工作是我們黨一直以來的優良傳統和重大原則,是推進農村改革發展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓,使農村一線鍛煉成為培養干部的重要途徑,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。把各行各業優秀人才培養成黨員,把優秀黨員培養成行業領頭羊,充分發揮優秀黨員干部在鄉村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。

2.深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路。xx年中央1號文件提出“重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協作、統籌安排。產業帶動的培訓機制”。加快構建新型職業農民隊伍,為現代農業發展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,鼓勵扶持新型農業經營主體加大力度調整產業結構,帶動農民增收。重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。

3.打好精準脫貧攻堅戰,走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅決戰全勝的關鍵之年,xx鎮還有1個省定貧困村要退出,462戶1143人今年內要減貧,時不我待。在下步工作中,全鎮將堅持抓好以下三方面工作:一是堅持走產業扶貧之路。以各村的脫貧奔康產業園和全鎮規劃的1200余戶的庭院經濟為基礎,在全鎮強力推進畜禽養殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產業帶建設,以產業大發展推動鄉村振興戰略。二是堅持以更有力的措施推進項目建設。對全鎮所有脫貧攻堅項目落實了責任領導和責任人,并將工作進度分解到每個月,堅持“定時通報,雙線督查,專項調度”的督導模式,保證了全鎮項目建設措施到位,推進有力。三是堅持扶貧先扶智。通過進一步辦好“農民夜?!?,做好貧困戶職業技能培訓和勞動力轉移工作,今年全鎮共計劃舉辦80余場有針對性的實用技術培訓,提高貧困群眾的勞動技能,促進脫貧增收。

鄉村振興調查報告

我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設,截止20xx年底,我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設,今年剩余20%建設任務,并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升,以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展,今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動,慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。

目前,綜合文化服務中心建設已進入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查?;鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演。“全民閱讀季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行,拉開閱讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段,計劃下月底前開始送戲下鄉活動。

(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學發展績效考核,但個別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經濟輕文化的現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。

(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場,泰安市本級已達到xxx元每場,經濟發達地區已達到每場10000元以上。

(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經費問題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務中心雖有服務人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發展的瓶頸,亟需引入社會力量。

(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務體系建設。

基層公共文化服務體系建設,是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務,是政府重要職能的體現,是實現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度,使公共文化服務體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制,加大文化在考核中的比重,重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。

(二)形成公共文化服務體系建設的合力。

一是優化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場、社會等非政府資源,按市場規律,提升資源運行效益,促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢買服務的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度?,F在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發展的專門扶持政策,對落后的文化設施進行改造。

(三)創新公共文化服務運行機制。

要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度,著力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制,確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放,提升自身服務能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。

(四)豐富公共文化服務內容。

文化惠民要緊接地氣,堅持問需于民、問計于民、問效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動,開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動,開展社會主義核心價值觀教育,豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動,豐富群眾的精神文化生活。

(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。

一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進并重,采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法,統籌抓好專業隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業務水平和整體素質。要充分發揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心專職人員,發展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專業人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進事跡,優先提拔重用。

(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續推進“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式,深化與xxx的合作,開展琴棋書畫、茶道和傳統民間藝術傳承活動。三是持續推進文化館免費開放培訓工作,開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業培訓班。

鄉村振興調查報告

“我一直想為月光下的中國寫一首詩,我喜歡她寧靜的樣子,喜歡她溫柔中的強大力量?!苯?,東華理工大學文法學院“普惠鄉村”實踐團隊秉承“服務社會,傳遞愛心”的宗旨,赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮開展“學語言,習文化,強信念,齊振興”主題暑期社會實踐活動。

“紅軍不怕遠征難,萬水千山只等閑?!?/p>

“已是懸崖百丈冰,猶有花枝俏。”

馬頭山小學的經典誦讀實踐課堂上,“普惠鄉村”實踐團隊成員以《七律長征》和《卜算子·詠梅》為例,教授孩子們朗誦技巧。對于孩子們在朗誦中出現的問題,團隊成員耐心細致地給予指導與糾正。

針對低年級兒童,實踐團隊通過繞口令、成語接龍等簡單的小游戲幫助他們學習普通話?!八氖撬?,十是十。。。。。。”在陣陣歡笑中,小朋友們加深了對平翹舌音知識的理解。

“原來普通話知識不僅僅在書本上,還可以通過唱歌、朗誦、表演來學習,我以后一定好好學習普通話知識,還要把說好普通話的方法教給爸爸媽媽。”馬頭山小學四年級學生汪曉夢激動地說道。實踐團隊通過有針對性的經典誦讀活動,將說好普通話的觀念吹進鄉村、送進課堂、種進小朋友的心里。

天朗氣清,惠風和暢,在指導老師劉毅的帶領下,實踐團隊成員深入馬頭山鎮街頭,通過入戶走訪、發放問卷等方式,結合自身所學的專業知識,對當地普通話使用、規范字書寫情況進行分析調查,圍繞當地普通話使用情況提出自身的建議與想法。

此外,實踐團隊聚焦普通話普及率低的地區,選取一部分作為幫扶對象,由東華理工大學國家語言文字推廣基地的語言學專家帶領團隊成員制作幫扶對象普通話水平檔案,定期開展普通話線上教學,解決幫扶對象語言問題。團隊成員曾令軍說:“這份工作很有意義,不僅能夠鍛煉自己的專業能力,也能夠切實幫助到馬頭山鎮人民,為鄉村振興盡一份力?!?/p>

為更好地滿足當地人的語言咨詢需求,推普調研實踐小組在服務地設置了“推普振興文化服務站”,為當地村民提供文化咨詢服務,充實村民的精神文化生活。

與此同時,實踐團隊邀請東華理工大學語言學專家、國家級普通話水平測試員劉毅老師在服務地開展講座,系統講授普通話知識,帶大家學習了解國家語言文字政策。

“劉老師的講座讓我受益匪淺,我學習到了不少的發音技巧,感謝東華理工大學提供的此次學習機會?!敝v座結束后一位村民如是說到。此次講座的舉辦,不僅幫助當地人增強了普通話學習的自信與自覺,還促進了文法學院與撫州市資溪縣馬頭鎮語言的聯結。

據悉,東華理工大學文法學院“普惠鄉村”實踐團隊始終踐行“推普揚文化,振興謀發展”的社會實踐主題,發揮專業所長,通過推普課堂、實地調研和專家講學等活動,引導農村地區學生感受經典文化的魅力,促進普通話在鄉村的運用和推廣,為鄉村振興貢獻青春力量。

鄉村振興調查報告

改革開放以來,xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農村政策性金融、商業性金融、合作性金融為主,以新型農村金融機構為輔的多元化、多層次農村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農村政策性金融機構(xx發展銀行)x個、商業性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農村信用社、農村商業銀行)xx個、新型農村金融機構(村鎮銀行、小額貸款公司)xx個。

經過xx多年的改革和發展,xx市的農村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農村地區經濟社會發展提供了更加多樣化的金融服務。

(二)農村金融供給能力不斷增強。

近年來,xx市銀行業金融機構結合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農惠民的金融產品,為鄉村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農信社(農商行)“鄉村振興貸”、工行“網貸通”以及建行“稅易貸”等產品,有效發揮了金融在培育農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產和收儲制度改革以及水電氣網等農村基礎設施建設和發展。截至2020年x月末,全市涉農貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長xx。xx%?!笆濉逼陂g,xx市銀行業金融機構的信貸投放能力不斷增強,涉農貸款規模不斷擴大,有效滿足了涉農企業和農戶的金融需求。

(三)農村金融改革不斷推向深入。

一是農村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關于印發縣級聯社分批改制組建農村商業銀行工作方案的通知》(x政發〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作,農村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業部相繼成立。中國農業銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業部,明確了三農金融事業部“縣域+涉農”的職能邊界,對推動“三農”和縣域經濟發展發揮了重要作用。三是農村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農村抵質押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業務發展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣。“兩權”等抵押范圍的擴大,為盤活農村資產資源,增加農業生產中長期和規?;洜I資金投入,穩步推進農村土地制度改革提供有益的探索。

(四)農村金融生態不斷優化。

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,全市農村地區銀行網點xxx個,布放atm機xxx臺,pos機具xxxxx臺,農村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設持續推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉、信用村、信用戶”創建工作,全市采集農戶信用信息xx。xx萬戶,占全部農戶數的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉鎮xx個,占全市xxx個鄉鎮的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬戶農戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優惠利率,金額達x。x億元,平均利率x。xx%,為農戶節約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估,20xx年度全市評定a類機構x家,b類機構xx家,c類機構x家。同時,持續加強現場來訪投訴咨詢人員的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

(五)政策保障力度不斷加大。

人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環節的支持力度,不斷提升貨幣政策執行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業資金周轉難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx。xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x。x個百分點,為全市法人金融機構釋放資金約x。xx億元,有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機構對三農、扶貧、民營小微等領域的支持力度。

(一)基礎設施建設較為緩慢,金融發揮作用渠道不足。

一是農村金融服務網點少。因轄內農村區域廣且分散,農村地區資金交易量少、交易不活躍,涉農金融機構基礎設施投入收益低,導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農村地區銀行網點數為xxx個,遠少于xxx個行政村的數量。二是農村地區電信基礎設施建設落后。農村地區人口分散,加之交通不便,農村地區的電信網絡建設普遍落后,信號差、網速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發展。

(二)農村產業發展不強,金融發揮作用支撐不足。

xx市地處滇中腹地,屬于傳統的農業大市。從農村產業來看,主要為煙草、蔬菜、種養殖,缺少農業龍頭企業帶動,一、二、三產業融合度不夠高。從層次上看,大多數農產品屬于初級農產品,科技含量不高,附加值小。生態農業以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農村主導產業同質化明顯,競爭比較激烈。產業發展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。

(三)風險緩釋機制不完善,金融發揮作用動力不足。

一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業務的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構,難以有效滿足融資擔保需要。二是農業保險廣度、深度不夠。農業抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農產品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx。xx元、保險深度x。xx%,分別低于全?。ㄈ司kU密度xxxx元,保險深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x。x%)xx。xx元、x。xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經建立的縣市,也存在貸款出現不良難以代償的情況。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現不良貸款xxxx萬元,但只有x。x萬元實現代償,代償率x。xx%,風險收益不對等制約了金融發揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發揮作用。如xx市內某商業銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x。x次、罰款xxx元。另一商業銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。

(四)農村產權配套政策缺失,金融發揮作用平臺不足。

雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權、農房等資源作抵押申請貸款,但是與農村產權相關的配套政策尚未出臺,與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位,導致確權不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構權責劃分不明晰,抵押貸款發放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產權抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農房頒證率僅為xx。xx%,農房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個百分點。

(一)從政府層面來說,要加強統籌規劃,促進經濟金融互惠發展。

一是因地制宜,結合xx市自然資源、氣候條件、區位優勢及資源稟賦特點,選準農業產業發展方向,鞏固和擴大現有農業產業基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業、一村一品”示范創建,加強與高校和研究機構合作,推進產、學、研深度融合,加快研究成果轉換,提高種養殖科技含量,推動農村產業走差異化發展、科技化發展、規?;l展、集約化發展之路。在培育農村產業、壯大新型農業經營主體的同時,實施“回家工程”,發展“歸雁經濟”,吸引各類人才向農村回流,讓農村成為創新、創業的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農村產權制度改革。建立完善“兩權”交易平臺,依托不動產登記中心平臺,統一規范管理農村產權市場交易。為實現抵押、擔保、轉讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實現創造條件。三是切實發揮財政資金效能。落實涉農貸款新增獎勵政策,充分發揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,實現政策性擔保機構xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業保險機構加大支農支小力度,穩步提高“三農”和小微企業融資擔保在保供給,切實為全市實體經濟發展提供優質高效的政策性擔保服務。

(二)從監管層面來說,要加強激勵引導,調整優化考核機制。

一是支持和助推產業鏈金融發展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構做好面向農業龍頭企業的推廣、對接和運用,整合農業產業上下游相關企業和農戶信用,破解小企業和農戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉村振興的支持力度,及時給予商業銀行必要的資金支持,加大涉農信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農”傾斜。三是推動惠農、便民支付產品創新。立足農村地區群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現讓“數據多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業務和機構兩方面采取差異化監管政策。對縣域一定比例存款用于當地貸款考核達標的、貸款投向主要用于“三農”等符合一定條件的金融機構,其新增支農再貸款額度,在支農再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農貸款不良容忍度,落實涉農不良貸款容忍度的監管考核要求。

(三)從銀行層面來說,要加強金融產品創新,不斷提升服務質量和水平。

一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業統一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點,加大和優化商業銀行網點、atm、pos機在農村地區的布局,在未設立網點的地區,通過設立助農金融服務點延伸服務觸角,推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創新。根據農業生產周期和季節特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物范圍,推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務,依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉村活動,對村組干部、農村致富帶頭人、種養殖大戶等就防范金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農村地區的整體金融意識,優化信用環境,減少失信行為。

鄉村振興調查報告

黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略,實施鄉村振興戰略要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的部署要求,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。而鄉風是一個由地方人們的生活習慣、心理特征和文化習性長期積淀而形成的,是人們精神家園的底色。透過鄉風,人們往往可以感知當地百姓的思想修養,道德素質和文化品味。鄉風文明是鄉村振興的靈魂。今年以來,區婦聯通過召開座談會、發放問卷調查表、走訪群眾、開展尋找最美家庭、美化庭院(陽臺)等活動,對全區鄉風文明進行了一次調研?,F將調研情況報告如下。

1、村民法律意識逐步加強,鄉村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創安全社區、掃黑除惡、七五普法等行動,村民遇事靠法的行為更多了。各鎮村治安形勢逐年好轉。

2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場、黨群服務中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風氣日漸濃厚。

3、正能量、家風家訓引導村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進個人等,搜集黨員、群眾家風家訓,共產黨員一句話承諾等,引導村民樹立正確的價值觀,對良好的鄉村風氣形成起到了很好的激勵作用。

4、開展了受農民歡迎的科技、衛生、文化三下鄉活動。每年通過農口部門、人社部門、工會、婦聯等部門開展各色各樣的技能培訓、提供就業崗位,幫助村民們解決一些生產、生活中的實際問題。

5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優撫政策、老年人優撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。

6、城鄉環境治理美化家園。每季度評選十佳十差,對鄉村環境治理起到了很好的激勵作用。環境優美的家庭越來越多。

1、群眾主體作用有待發揮。作為鄉風文明的主體,群眾的積極性、主動性沒有充分調動起來,一些不健康的鄉風民俗、陳規陋習、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛生死角仍然存在;一些群眾存在依賴思想,不主動想辦法創造財富,而是萬事找政府;群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒有充分發揮;助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統美德仍然有待強化。

2、干部帶動有待加強。重點人群作用發揮不明顯,部門、鎮(街)、村(居)干部模范引領不夠。對鄉風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足,認為鄉風文明建設做起來見效慢,在實際工作中措施和力度都不夠。

3、長效機制有待健全。鄉風文明建設是一項經常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,建立健全長效機制必不可少。鄉風文明建設的責任需層層傳導,共建的合力需有效統籌,指標體系需逐步完善,先進經驗需及時總結,做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對,從而逐步實現鄉風文明建設的制度化、規范化。

(一)進一步加大宣傳力度。

一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接,要通過集中學習、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心;利用“壩壩會”廣泛宣講,散發宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產生活的方式深入發動群眾。

二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉風文明是什么、怎么做,同時通過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經濟、決策有話語權的在外務工人員。

三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關工委隊伍等,宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動,組織以鄉風文明建設為主題的節目,借助政府購買公共服務到各鎮(街)展演。制作鄉風文明專題片(宣傳片),在公共汽車、市政led上滾動播放。

(二)進一步美化人居環境。

一是加強農村垃圾分類工作,讓群眾養成良好的習慣;二是發動群眾參與河流、道路等公共區域垃圾的義務或有償清理。三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉村建設、河道整治等工作,引導群眾規范打造庭院、房屋周邊景觀,美化家庭居住環境,力爭“一戶一風景、一村一畫卷”。

(三)進一步壓實工作責任。

一是區鄉風文明建設領導小組負責全區鄉風文明建設組織領導、統籌協調、督導考核。鄉鎮(街道)黨(工)委切實擔負領導責任,村(社區)黨組織發揮主力軍作用,市政、教委、婦聯、衛計委、建委、環保等相關部門密切配合。二是區委區政府與各成員單位、鎮(街)黨委政府與鎮屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標責任書,將鄉風文明建設工作列為年度單項重點考核內容并加大考核權重。三是督查與年度考核相結合,優秀單位予以表彰,對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責任追究等方式進行警示。

(四)進一步發揮示范帶動作用。

一是黨員示范。通過設立“宣傳發動崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位,發揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動,激勵女性在美化家庭環境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關系等方面發揮積極作用。三是學生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動,表彰“文明少年”“好習慣標兵”等,通過學生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉風文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建,表彰“最美庭院”“文明戶”等,并在顯眼處張貼公示評比結果,形成落地開花的局面。

(五)進一步倡導文明新風。

一是培育優良家風。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育,

建立健全評比獎勵機制,促進家庭和睦、親人相愛、老有所養。二是培育新鄉賢文化。廣泛挖掘本地優秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型事跡,潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。三是培育文明鄉風。引導農民制定、完善村規民約,進一步發揮村規民約的約束作用。加強人民調解工作,加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節、元宵、中秋、重陽等傳統節日,開展系列民間文化活動,傳承和展示地方民俗文化,留住鄉韻、記住鄉愁。

鄉村振興調查報告

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們圍繞鄉村振興戰略主題,專門赴基層聯系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間,調研組住農家、訪農戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉村振興戰略,高水平推進農業農村現代化,具有重要的參考意義。

xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農戶713戶,人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。

(一)黨的十八大以來xxx村發生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,xxx村發生了許多重大變化。

1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經營性收入減少了14.5%,財產性收入增長了13.9%,轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主;經營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升;財產性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。

3.村莊生態環境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作,全村污水處理系統全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態環境更加美麗。

4.村級集體經濟的變化。黨的十八大以來,村級集體經濟收入逐年增長,現在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現代農業綜合示范區建設,流轉土地706畝建立種養殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現了壯大村級集體經濟與村民增收致富共贏。

5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網上代辦服務點,讓群眾享有無差別的“掌上服務”;三是推進“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監督、評議。

6.村級組織建設的變化。一是創新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”,并把結果作為年底評優評先和考核獎勵的重要依據。

(二)xxx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護,充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產黨的領導,發自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設提上議事日程,優質的醫療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。

(三)xxx村發生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉村建設,加快美麗鄉村建設成果向經濟成果轉化,積極推動農村一二三產業融合發展,有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動,在促進農村發展的同時,極大地改善了農村生態環境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農村有沒有一個好的“領頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關農村發展和鄉村振興戰略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉風和民風。走訪過程中,調研組成員都有一個普遍的感受,就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開一個好的鄉風民風,離不開村民的勤勞、樸實。

通過蹲點調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發現在實施鄉村振興戰略過程中需要引起關注和重視的一些問題。

(一)農村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看,黨支部作用發揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數的5.9%,全村具有大專以上學歷的黨員才7名,占總數的8.24%,農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。

(二)農民增收和壯大農村集體經濟問題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全?。?1.9%)21個百分點,經營性收入1315元,只占8.04%,低于全省(24.5%)16.46個百分點,印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況,說明離農民成為有吸引力的職業還有很大差距。從集體經濟收入看,xxx村集體經濟收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實施鄉村振興戰略過程中,特別要重視集體經濟構成問題,尤其要增強集體經濟的“造血”功能,提高農村集體經濟收入的可持續性。

(三)農村產業振興問題。從xxx村整體情況看,全村農產品特色還不明顯,種養殖規模普遍不大,還沒有形成產業集聚效應,在實施鄉村振興戰略過程中,農村產業如何形成規模效應、提高社會化保障水平,以及通過一二三產業融合發展,利用“互聯網+”等新技術、新模式、新業態促進農村產業振興,值得思考與重視。

(四)農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中,20世紀70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學、打工或者學校畢業以后留在外地工作,特別是現在浙江農村對教育越來越重視,農村子女在外求學或者畢業后在外工作的越來越多。農村經濟社會發展,特別是鄉村振興,關鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現代農業談不上,鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題,需要引起高度關注和重視。

(五)農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫來看,xxx村鄉村醫生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優質醫療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶籍總人口的98.76%,全村參保城鄉居民養老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關打破城鄉二元體制,需要在統籌考慮支付能力的基礎上,進一步研究符合農村特色的社保體系。

(六)城鄉統籌發展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮距離較近的鄉村,要積極探索在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等各個方面作為一個整體統籌謀劃,逐步實現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產業發展融合化。因此,對于城鄉統籌發展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。

第一,要加強農村基層黨組織建設,進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設,推動鄉村綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島,讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務工經商返鄉人員、退役士兵、優秀大學生村官等黨員中優選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現有優秀人員、青年農民、在外農民工中的優秀分子中培養和發展黨員,切實改善農村黨員的年齡、知識結構。

第二,要做大做強農村產業,進一步提升農村集體經濟活力。一方面,要以農業供給側結構性改革為主線,以高效、生態、高質為導向,大力推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,加快推進農業一二三產業融合發展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉全域土地綜合整治工程,下一步要規劃和試點先行,前提是農民的利益得到優先保障。

第三,要做實做細農村民生保障各項工作,進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優先發展農村教育事業,辦好必要的鄉村小規模學校,通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進一步加快高水平醫療聯合體和縣域醫療服務共同體建設,加快培育鄉村全科醫生,彌補鄉村醫生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農村養老需要。二是要加強農村社會保障體系建設。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設,加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接,推進被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個都不能少”。

第四,要因村制宜加大城鄉統籌力度,進一步提升城鄉一體化發展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過深化農業供給側結構性改革,加快農村一二三產業融合發展,真正“讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動,持續推進美麗鄉村建設,大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現詩畫浙江的美麗風光,使農村真正成為生態宜居的美好家園。

第五,要加強農村基層治理,進一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化,鼓勵發展鄉賢理事會、參事會、議事會等鄉賢組織,推動從農村走出去的企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進農村治理的數字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務中心,努力實現群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯動體系,深入開展平安鄉村建設,特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進農村“雪亮工程”建設,確保鄉村振興有一個良好的社會環境。

鄉村振興調查報告

黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,給我國農村發展帶來了新的機遇和新的希望。習實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進,并為鄉村振興戰略指明五個具體路徑,即推動鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。年初以來,縣委農工部帶著“如何建設好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新型鄉村,實現鄉村五個振興”重大課題,進行了廣泛學習和深入思考,結合人居環境治理工作對實施鄉村振興戰略進行了調研,現形成如下調研報告。

近年來,我縣強化對“三農”工作的領導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx年全縣糧食產量穩定在35。3億斤;農畜產品加工銷售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。

(一)在推進產業發展、提升農牧業效益方面。

一是農牧業基礎設施進一步改善。共建設節水灌溉農田117萬畝,其中高效節水灌溉50萬畝;建成標準化養殖小區大場730個;農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰略破題起步。推進農業供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業年度家畜存欄247.6萬頭只,優質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發展。成功爭取到國家現代農業產業園創建、全國農村牧區一二三產業融合發展兩個國家級試點項目,培育農牧業產業化重點龍頭企業40家,實現年銷售收入100萬元以上企業18家,帶動農牧戶3.2萬戶。

(二)在抓好生態建設、推進鄉村綠色發展方面。

一是自然生態逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環境不斷優化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動,推行農戶“門前四包”制度,使村屯環境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛生廁所建設,全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬座,普及率達到55%。

(三)在培育鄉風文明、繁榮農村牧區文化方面。

一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場已實現全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發群眾脫貧內生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛十九大精神、社會主義核心價值觀等內容標語20xx余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

(四)在加強社會治理、夯實農村基層基礎方面。

一是強化基層組織規范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發展、黨員“創業帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經濟均達到3萬元以上;248個“創業帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規范化標準。二是扎實推進平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務室,連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”,同時20xx年被授予“長安杯”稱號,是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業農民,每年培訓農牧民達15萬人,大多成為了推動產業發展的“行家里手”。目前,共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂等產業項目上,帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。

(五)在促進農民增收、提高農民群眾獲得感方面。

一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產業扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實現貧困人口脫貧1。34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發展集體經濟,開發農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發放糧食直補、農機具購置、政策性農業保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經營主體,完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作,發放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。

近年來,該縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。

一是農牧業基礎設施薄弱。

表現為區域發展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業基本都集中在東南鄉鎮,其中高效節水農田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善,玉米畝產可達1200斤,并且實現“旱澇保收”,而北部鄉鎮玉米畝產在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業現代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養殖業為主導產業的北部蘇木鎮始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。

二是農牧業產業不大不強。

我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產業化,種養業規模小而散,與二三產融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業經營主體發育遲緩,有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差,一些新型經營主體有名無實,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力,造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。

三是農村人居環境有待加強。

主要表現在環衛基礎設施不完善,管護經費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環保要求的垃圾處理場,大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農牧民群眾的生活質量。

四是農民群眾文明意識不強。

相對城鎮而言,農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮五家子村年過七旬的趙守業,給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,因此,群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。

五是鄉村人才供需矛盾突出。

一方面,基層農技隊伍和實用人才隊伍不足,現有農村實用人才852人,其中種養技術類人才810人,占95.1%,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理,缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉大學畢業生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創業平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。

六是農牧民穩定增收渠道不寬。

受市場、自然災害的雙重制約,農牧業內部增收動力不足、空間有限,要實現“土里刨金”難度很大,比如:自治區固定觀察點胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農牧民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現有的農牧業龍頭企業產業化程度低、規模小、科技含量低,產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍,企業規模效益不顯明,對農村經濟拉動能力有限,對農民增收的輻射帶動能力不強。

新時代,新鄉村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統,要敢突破,要進行深入探索和創新。

首先,在思想認識上要有新提升。

鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。

其次,在方法步驟上要有新思路。

要正確處理好規劃、主體和時間的關系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區和盟委的統一部署,實施“三步走”戰略,具備戰略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。

第三,在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來”這個最現實的問題解決不好,鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念,在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。

第四,在實踐探索上要有新機制。

要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,使農民收益。

第五,在推動落實上要有新合力。

要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,充分發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢和力量,吸引各行各業人士投身鄉村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。

實施好鄉村振興戰略,就要發揮優勢,抓住關鍵,補齊短板,統籌推進實施。

(一)堅持質量興農、綠色興農,推動鄉村產業振興。

鄉村振興,產業興旺是重點。一要構建鄉村產業體系。結合扎縣實際,大力培育優勢產業,到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實現糧食產量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設畜產品儲備供應基地,生豬飼養量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現年產肉類產品15萬噸;建設中國北方“糖都”,發展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業供給側結構性改革。支持傳統產業優化升級,推進一二三產業深度融合發展,實施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業推進“穩糧增經擴飼草”,穩定玉米種植面積,20xx年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業推進“穩羊增牛擴豬禽”,發展標準化規模化養殖,加大良種推廣力度,提高優質牲畜比重,發展安格斯牛1萬頭,到20xx年牧業年度家畜存欄穩定在300萬頭只。三要發展特色產業、特色經濟。實施特色農牧業提質增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優質肉蛋奶類特色產業提檔升級,推進農牧業與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務等深度融合,發展觀光農牧業、體驗農牧業、創意農牧業、認養農牧業、“互聯網+農牧業”等新產業新業態。

(二)堅持優先開發人力資源,推動鄉村人才振興。

鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平,推進創業和創新,確保農業“后繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環境,吸引農民工和農村大學生返鄉創業,積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面,為鄉村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業教育和培訓體系,把本土人才培養納入培訓計劃當中,深化產教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農村經濟發展的新型農民。

(三)堅持物質文明和精神文明一起抓,推動鄉村文化振興。

鄉村振興,鄉風文明是保障。一要煥發鄉村文明新氣象。以“鄉風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創建活動,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目,展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。

(四)堅持開發與保護并重,推動鄉村生態振興。

鄉村振興,生態宜居是關鍵。一要讓良好生態成為鄉村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態,積極創新產權模式、造林方式,大力發展碳匯經濟,不斷發揮和拓展生態效益。到20xx年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環境綜合整治。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃,開展農村牧區生活垃圾、污水治理,推進農村牧區“廁所革命”,實現農村牧區無害化廁所全覆蓋。繼續推進農村牧區危房改造工程建設,強化新建農房規劃管控,保護保留鄉村風貌,開展田園建筑示范。實施鄉村綠化行動,建設森林村鎮、特色小鎮,深入推進“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發展清潔能源,建設可再生能源產業基地,到20xx年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉化,實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環境保護制度,高效環保推進資源開發利用,堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。

(五)堅持黨建統領發展,推動鄉村組織振興。

鄉村振興,基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統籌謀劃農村牧區黨建工作。創新完善基層黨組織設置,發揮鄉鎮黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實現有效覆蓋。二要培養過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設,持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優秀青年農牧民中發展黨員,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯系服務群眾“六個一”機制,做實黨員“創業帶富”工程,著力解決農村牧區黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發展嘎查村集體經濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。

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