工作方案是為了實現某一目標而制定的詳細計劃和步驟安排。接下來是一些關于工作方案的實例和案例，希望能夠給大家帶來靈感和啟示。
鄉鎮基層治理工作匯報
今年以來，xx市堅持黨建引領，注重問題導向，堅持黨建領航，著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題，著力探索新時代城市黨建治理新模式，把黨的工作觸角延伸到“最后一米”，引領打造共建共治共享的基層社會治理格局。現將工作進展情況匯報如下：
干部、xx個社區管片民警全部進入街道領導班子和社區“兩委”。探索組織共建，引導機關、社區、國企黨組織主動對接園區、樓宇、商圈等，成立互聯網行業聯合黨委、樓宇黨建聯盟、文化生態圈黨支部，通過上門為企業提供服務、建立黨群服務陣地等方式，營造社區與園區交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區、部門各自為戰問題，探索社區綜合聯動隊、綜合監管指揮平臺等聯建共建做法，借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺，通過街道大黨工委項目認領等方式，充分調動各方資源，引導黨員深入一線。三是按照“網格—樓棟—單元”三級架構，每個網格選配1名社區“兩委”成員擔任網格長，每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長，常態化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動，建立萬家數據庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎臺賬，提供精準化、精細化服務。
導建立小區黨組織、業委會和物業三方協商機制，協商解決物業管理、小區環境改造、公共設施維修等重大事項，實現資源共享、環境共建、互利共贏。全市xx個商業住宅小區設立各類黨組織xx個，主導開展三方協商xx余次，調處各類矛盾糾紛xx余件次。實施城市老舊小區提升行動。針對xx個老舊小區設施陳舊、物業管理不到位、老年人口多等特點，以“適老化”改造為目標，以“社區聯合大黨委”為抓手，由xx余個小區黨組織及時對接下沉街道社區的綜合執法力量，對老舊小區進行統一規劃，合理設置微綠地、小區停車位、出入口，加裝電梯、監控、門禁系統等基礎硬件，著力改善居民居住環境。實施單位家屬小區示范行動。針對單位家屬小區普遍素質高、易管理、有資源的特點，以示范創建、規范管理為目標，以“先鋒報到，共治有我”為抓手，開發“先鋒報到”微信小程序,設置黨建、法治宣傳、志愿服務等14個智能模塊，結合在職黨員興趣愛好、個人特長，推行黨員先鋒報到智能積分管理、雙向評價，掃碼認領街道小區基層治理任務。目前，xxx名機關企事業單位黨員已注冊登記，認領服務需求xxx個。實施集中安置小區紐帶行動。針對集中安置小區居民文明養成難、管理難度大等特點，在xx個拆遷集中安置小區，堅持“拆遷不拆黨支部”，充分發揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用，推動黨內關懷、服務代辦進小區，規范居民公約，常態化開展知恩感恩、遵法守法、習慣養成、糾紛調處等活動，著力提高居民文明素養、習慣養成、情感認同。
實施近郊“三無”小區兜底行動。針對“三無”小區體量大、人員雜、入住率高的特點，著眼解決私搭亂建、家禽散養、線路無序、亂貼廣告等突出問題，以共建共治為目標，發動xx名黨員就近到社區開展“雙報到”，認領“三無小區”微心愿、微項目、微服務xx個，協助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務，兜底解決“三無”小區治理難題。三是樹立“統”的理念，加強“聯”的意識，協調轄區醫院、銀行、學校等構建區域黨建聯盟，實現組織優勢、政策資源、服務功能最大化。引進xx多個財政支持項目、xx多名專業人才進駐社區，把社會資源與居民需求對接起來。建立社區志愿者服務站，推行公益換公益、志愿服務積分等制度，組建法律援助、糾紛調解、家教服務、醫療保健、家電維修等xx個“紅馬甲”志愿服務隊，建立道德銀行積分兌換機制，把黨員群眾發動起來，變“獨角戲”為“大合唱”。
鄉鎮基層治理工作方案
堅持以人民為中心的發展思想，把握新發展階段、貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分發揮城市管理在推動綠色發展中的`重要作用，通過政府主導、轄區實施、市民參與，推進城市環境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點，持續深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區建設成為xx東南xx區城鎮群高質量發展的牽引城市。
（一）提升“平面”環境品質。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環境大整治、城市品質大提升，重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環境薄弱區域，補齊環境衛生短板，進一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環境衛生。在全鎮范圍內，以背街小巷、農貿市場、學校周邊、公路沿線等為重點，在群眾反映集中的熱點區域，開展環境衛生整治，著重解決熱點難點問題，補齊薄弱區域短板、強化環境管理弱項，做到全鎮一盤棋，確保全鎮環境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮建成區，以集鎮主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點，統籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現象，提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類，加大分類設施投入力度，促進群眾習慣養成，提高分類投放準確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施，促進垃圾減量化、資源化、無害化；規范垃圾站場、公廁、環衛車輛等管理，消除臟、亂、臭現象；常態化開展水域清漂保潔，全面清理消落區垃圾，實現綠色發展。
（二）提升“立面”環境品質。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統開展集鎮立面美化，展現獨特魅力。重點包括坡坎崖品質提升、綠地補缺提質，進一步提升我鎮形象，讓鄉鎮更加宜業宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點，堅持自然為美，把文化融入環境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項目打造成為集鎮特有的“立體掛毯”。
2、統籌綠地補缺提質。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點，加強現有綠化項目的管護，定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規種菜等現象，增加集鎮綠量。
（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發群眾參與集鎮管理活力，系統開展志愿者服務、集鎮綠化整治認領、優秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍，讓石家鎮有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結合城市管理志愿者隊伍建設，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”，組織志愿者開展相關主題活動。結合網格化管理機制，推動志愿者“進網格”，壓實責任，形成集鎮管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業單位認建認管等“認領制”，嘗試通過“微文創”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調動各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發現重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳，注重經驗總結復制推廣，及時收集優秀案例、提煉有效做法，形成可復制可推廣的成功經驗，不斷推動主題活動向外拓展。
（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）。
1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結合實際制定轄區“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環境整治主題活動具體方案，細化任務分工，落實責任到位，精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環境薄弱區域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現象，確保在春節前整治一批、實現一批，以干凈整潔的城市環境迎接新年。
（二）亮點打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、系統排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單，明確項目實施主體、建設規模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作，制定“時間表、路線圖”，實行掛圖作戰、打表推進。
（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、總結經驗?？偨Y主題活動成功經驗，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進一步營造良好整治氛圍，助推市容環境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制，推動健全市容環境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制，持續鞏固整治成果。
（一）加強組織領導，注重統籌協調。按照政府主導、轄區實施、市民參與原則，推動部門協作，發動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮規劃建設環保辦負責活動統籌協調指導，各有關科室要主動作為，認真履職，切實起到組織落實、協調督辦作用，推進主題活動順利實施。
（二）開展督導考核，強化結果運用。狠抓工作落實，攻堅克難、開拓創新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進行評估，并結合文明科室、文明社區等創建工作強化情況通報和結果運用，對工作推進不力的單位進行通報。
（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進形成共治共享氛圍，加速實現全民動手共同參與。
鄉鎮基層治理工作匯報
20xx年我鎮政法綜治各項工作在上級及鎮黨委、政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導，立足全鎮經濟、社會全面、協調、可持續、和諧發展的重大戰略決策，牢固樹立和落實“以人為本”的科學發展觀，求真務實，勵精圖治，扎實推進，取得了較為明顯的成效，鄉鎮政法綜治工作總結?，F具體總結匯報如下：
今年以來，鎮各主要領導以“三個代表”重要思想為指導，切實堅持科學發展觀，統攬全局，一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關心，并加強領導，為各項工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強領導下，政法綜治各項制度得到了大力完善，各項措施得到了全面落實。并嚴格了責任追究制度，同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責任狀，努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導，各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮黨委、政府的高度重視和正確領導下，矛盾糾紛排查調處工作得到了進一步加強，堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則，并予以制度化。全年共計排查各項矛盾糾紛一百多起，通過努力，就地處置的占百分之九十以上，有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態，維護了社會穩定。并對一部分根源深、影響大、性質較為惡劣的矛盾加大力度進行了集中調處，杜絕了矛盾上交現象，有力確保了農村基層大局穩定，鞏固了全鎮的穩定成果。
今年以來，在鎮黨委、政府的統一部署下，在各個階段扎實開展了各項中心工作，在整體平穩、順利的工作進程中，也不可避免地出現了一些事先未曾預料或預料不足的重大或突發性事件，帶來了一定程度上的消極影響，鎮黨委、政府對此高度重視，工作總結《鄉鎮政法綜治工作總結》。通過積極努力，包括換屆選舉、農網改造、企業改制等一系列有關問題矛盾得到了及時、妥當的處理，有效防止了矛盾的激化。另外，在幾起我鎮村民外地發生傷亡事故的案件處理當中，我們也積極參與，盡最大努力維護了我村民的正當合法權益，為矛盾的正確及時消除化解起到了強有力的推動作用。與此同時，還全力參與了信訪維穩工作，在上級及鎮黨委、政府的正確領導下，積極參與市“兩會”維穩取得了理想效果，還通過耐心細致反復的工作，妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件，繼續保持了信訪工作的良好局面，得到了上級的認可和好評。切實做到為全鎮社會政治大局的穩定和經濟平穩、快速的發展保了駕，護了航。
基層組織隊伍建設是政法綜治工作至關重要的一個方面，也是我鎮工作的一個重點。年初，各主要領導就提出了明確要求，并由主管領導在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排，強調各單位務必要嚴格按照上級指示要求，切實加強基層組織隊伍建設，完善群防群治網絡，著力構筑嚴密的社會治安防控體系。另外，借此次會議的`機會，還協同派出所開展了有關治安防護、人民調解等有關業務法規知識的培訓和學習，起到了很好的.效果。通過努力，“一中心五網絡”、“兩會一隊”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進一步完善，制度結構得到了進一步優化，人員得到了進一步充實，作用得到了更加充分的發揮，逐步形成了以點帶面、合面成網的基層社會治安防控體系，為維護基層的穩定和人民群眾生產、生活的正常秩序發揮了至關重要的作用。
除此之外，還協同派出所、司法所開展了平安、無毒創建等專項活動;繼續加強了對吸毒人員等重點人口的管理和監控;加大了嚴打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動，順利圓滿完成了上級交辦的各項任務。
盡管我們付出了一定的努力，也取得了一定成績，但是仍然還存在一些缺陷和不足，政法綜治力量投入還相對薄弱，各單位對政法綜治工作重要性的認識還有待提高，人民群眾群防群治意識還不強等一系列問題，仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言，20xx年度政法綜治各項工作在上級及鎮黨委、政府的正確領導下，在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展，是富有成效的，也為今后的工作打下了良好的基矗我們仍將正視當前面臨的形勢和處境，克服困難，穩步推進，不斷提高憂患意識，增強責任感和緊迫感，增強工作的主動性、針對性，為構建平安、穩定、和諧社會作出新的更大的貢獻。
鄉鎮基層治理工作方案
開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。
（一）基礎工程?；A設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）。
（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）。
（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）。
（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉鎮基層治理工作匯報
xx鎮政法綜治工作在鎮黨委政府的正確領導下，在市有關部門的精心指導下，緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，以建設“平安xx”為目標，大力創新社會管理，積極維護社會穩定，切實做好gxxx峰會和第三屆世界互聯網大會·xx鎮峰會的維穩安保工作。
（一）夯實平安綜治基層基礎工作，優化服務。
一是繼續推進社會服務管理中心規范化建設。有效整合綜治、信訪、警務、社區矯正、刑釋人員安置幫教、人民調解、安全生產、禁毒等專業力量資源，完善基礎硬件建設，聯動開展工作，優化服務。二是完善社會治理綜合指揮平臺建設。將綜治視聯網、公共安全視頻監控系統接入綜合指揮平臺，完善工作機制。三是以兩網融合為契機，深化“網格化管理、組團式服務”工作。調整充實xx名網格長，推廣應用“平安通”，便于網格長及時上報網格信息，提高為群眾服務的針對性和有效性，強化網格責任意識。
（二）進一步健全完善維穩工作機制，化解矛盾。
一是加強矛盾糾紛排查化解。對矛盾糾紛進行地毯式排查，重點排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛，同時排查越級上訪、治安隱患、群體的事件等隱患、苗頭和線索，做到底數清、情況明。二是開展重大事項風險評估工作。進一步加大重大事項風險評估工作，完善重大事項風險評估工作機制，對重大事項風險評估做到應評盡評。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題。大力開展“大腳板”、“大清查”、“大巡防”三大活動，深入排查整治各類社會治安和公共安全短板。將xx村秀園小區列為治安重點地區和“平安片區”，加大排查整治。
（三）加強重點人員管控，確保穩控在當地。
一是加強社區矯正管理工作。嚴格落實社區矯正各項措施，嚴把社區矯正工作的各個環節，做到“人數清、情況明”，“措施得當、管控有效”。通過每月單獨談話教育，了解社區矯正人員的工作、生活、學習等情況，嚴格落實“三個必談”措施，對保外就醫人員定期醫學鑒定，充分利用每月集訓，開展以認罪服法教育、行為養成教育和警示教育，強化心理矯治，建立社區矯正人員心理健康檔案，做到“一人一檔”，開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實施個案化的心理矯正方案，定期為社區矯正人員提供心理咨詢、心理輔導，從行為到心理全面掌握矯正對象動態。二是加強吸毒人員監管工作。在加強尿檢、走訪和思想動態監管的基礎上，開展逾期未報到和嚴重違反協議社區xx社區康復人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項工作。三是加強重點信訪對象的穩控。繼續加強對重點疑難信訪對象的化解穩控，穩控在當地，重大活動期間進行xx小時管控，確保兩會、重大國際峰會期間的`社會穩定。
（四）平安巡防與平安宣傳相結合，積極提高人民群眾滿意率。
積極開展平安大巡防工作，著力打造“石涇紅袖章”和“大腳板”群防群治品牌，要求巡防人員當好“五大員”即治安巡防員、情報信息員、安全檢查員、糾紛調解員、平安宣傳員，堅持打防控結合。在重大國際峰會期間，積極發動人民群眾，采取各小組輪流值守的方式，突出“我為平安守一夜，人人為我守一年”，每戶出一人，參與到平安巡防中，提高平安建設參與率。同時結合廣播、橫幅、電子顯示屏、上街宣傳、上門宣傳等方式做好平安建設宣傳工作，營造濃厚的平安建設氛圍。今年以來，共發動各類巡防力量x萬余人次，共發放平安宣傳品x萬余份，平安倡議書x萬余份，橫幅xx多條，大大增強了人民群眾的平安意識。
一是進一步提高社會管理能力。繼續深化“網格化管理、組團式服務”，充分發揮鎮村兩級社會服務管理平臺作用，進一步優化網格結構，提升服務能力，推進鎮村社會服務管理中心（站）規范化建設力度，重視工作機制的創新優化，進一步提升維穩工作水平。
二是進一步強化矛盾調處能力。以有效化解重大矛盾糾紛為重點，不斷完善矛盾糾紛排查調處和處置群體的事件的工作機制，發揮重大事項社會穩定風險評估工作作用，搞好矛盾糾紛的源頭預防，將重點人員管理與矛盾化解、信訪穩控工作相結合，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，進一步健全矛盾糾紛的大調處格局。
三是進一步強化治安防范能力。繼續深化“排查整治、強基促穩”，深入開展治安專項活動和公共安全排查整治，著力構建治安防控體系和公共安全排查整治能力，提升社會治安和公共安全的整體控制能力，打造“平安片區”。
四是進一步強化重點人員管控。認真落實重點人員管理措施，不斷創新監管工作機制，加強社區矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、復吸及肇事肇禍現象發生。
五是進一步提高依法治理水平。大力開展平安綜治宣傳，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法為契機，圍繞人民群眾關心關注的社會熱點問題，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，結合鎮中心工作，重點加強信訪條例、與群眾生產生活密切聯系的法律法規的宣傳力度，引導群眾通過正確、合法、有序的方式表達訴求，切實發揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創新社會管理中的作用。
鄉鎮基層治理工作方案
為深入開展美好環境與幸福生活共同締造試點工作，落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式，調動廣大群眾參與試點工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區一帶”發展規劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，以“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎代補”方式，最大程度調動群眾參與熱情，持續打造好“六院一路一場一業”，為全縣美好環境與幸福生活共同締造活動貢獻力量。
（一）水泥獎補。
先完成院落面上環境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經村“尖刀班”驗收后，再發放水泥，具體標準如下：
1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
（二）工人工資獎補。
對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動力，請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農戶，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：
1、享受施工人員工資獎補的農戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環境改造的`農戶。
2、施工隊人員工資經村委會、農戶、施工人員三方協商一致后，村委會獎補一部分，農戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
（三）太陽能路燈獎補。
按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭取相關部門支持，分步驟實施太陽能路燈獎補，具體要求及標準如下：
1、環境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛生清潔，農具擺放有序，花池風格較統一。
2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發展規劃，本方案優先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的.承受度，對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補，后期通過爭取上級項目支持實施。
鄉鎮基層治理工作匯報
九大報告指出，要“加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移”?！潦形⒆闳婕訌姾透倪M基層治理，提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）的基層組織體系、治理體系和服務體系，加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“×實踐”。去年以來，×區深入貫徹落實市委部署要求，立足區情實際，堅持以人民為中心的發展理念，堅持問題導向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的×特色小區治理之路。
城鄉社區作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關基層的和諧穩定?！潦莻鹘y的老工業區，全區共有×個街道，×個社區，×個城市小區，轄區內小區數量多、類型多，焦點、熱點、難點問題多?！羺^緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從×年底開始，根據“人口多、小區多、老人多”的區情實際，認真謀劃、積極推進，制定×年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區落實意見、全面加強小區黨建工作的實施方案等，建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎著眼，從強末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區下沉到小區，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰斗堡壘作用發揮在居民的家門口，完善公共服務、優化人居環境，形成創新、創業的制度環境和社會氛圍，以社會治理轉型有力推動城市和產業轉型。一年多來，初步探索出了具有×特色的小區治理新路子。
按照市部署、區領導、街道主導、社區協同、小區落地的工作思路，建好小區黨支部，選好小區“主心骨”，讓組織力進一步從社區下沉到小區，管好居民家門口的事，有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區級層面自上而下著力推動。區委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機制”：縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區、街道、社區、小區的職能定位、工作責任，建立權責明晰的四級聯動責任體系；以聯席會議為主要形式，構建上下貫通的四級聯動組織體系；建章立制，構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區直部門做好保障，街道社區利用區域化黨建發揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區治理中發聲、發力，推動人、財、物向小區下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區一支部”的陣地建設工作思路，標準化、規范化建立小區黨支部，同步配套服務陣地，構建起小區黨支部領導下，業主委員會、物業服務企業、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區治理體系。實施“一六三”幸?！凉こ?，評比×個黨建引領基層治理示范小區黨支部、×個居民滿意幸福院落、×件為民服務暖心實事，激勵各小區黨支部競先爭優。一年以來，×區小區黨支部數量由×余個增加到×個，覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%，一大批小區黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同，實現了小區黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區居住的離退休干部、在職干部、優秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區黨支部書記。社區層面建立“社區書記工作室”，開展“書記課堂”，實現小區黨支部書記培訓常態化。目前已有×名黨性強、群眾威望高的.居民黨員擔任小區黨支部書記，成為社區“兩委”干部的后備力量，如×街道×社區×小區黨支部書記×因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社區書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區治理的全過程和各方面，通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召，有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的小區治理新格局的形成。一是開展樓院協商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業之間矛盾尖銳，小區缺乏公共活動空間，停車難、收費難、小區環境臟亂差等物業難題，探索搭建小區自治平臺，以“小區黨支部+業委會+物業公司+居民代表”為基礎，建立“黨群協商議事會”。對沒有物業公司管理的小區，由小區黨支部牽頭成立自管組，依托協商議事平臺，引導居民開展自治。對有物業公司管理的小區，小區黨支部聯合×區物業行業黨委定期召集物業公司、社區居委會、居民代表、小區業委會協商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區環境衛生、停車管理等關鍵小事和民生實事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來，先后解決了×等×個長期困擾居民和影響小區和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區黨組織領導下的依法治理制度，推動把自覺接受小區黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業主大會議事規則和物業公司章程。讓“四官”走進小區樓院，引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發動和引導小區居民、駐區單位，共同謀劃小區管理，制定居民自治公約、小區管理辦法，破除陳規陋習、弘揚公序良俗，培養居民的法治思維和規范意識。針對小區環境臟亂差的問題，在小區黨支部的參與下，實施×個“三無小區”的集中整治和×個老舊小區智慧安防建設，門衛、水電管網、停車、綠化等問題統籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因，讓鄰里關系更和諧。充分利用小區黨支部“接地氣”的優勢，因地制宜開展新時代中國特色社會主義思想學習。全區各小區黨支部共組建學習小組×多個，利用夜間、周末等不定期組織黨員學習討論，讓新時代中國特色社會主義思想進小區院落、廣場、長亭，走進千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內容，把×精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區黨支部書記×、×街道×小區黨支部書記×、×街道×社區×小區黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”，以善行啟發善行，以賢德引領善行，培育小區黨支部書記的對標意識，凝聚小區居民的家園意識，營造出見賢思齊、見德思齊的良好風尚。支部進小區以來，居民普遍反映，他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業興旺了，對黨和政府更加信任和擁護了。
充分發揮小區黨支部建在居民家門口的“一線”優勢，帶動服務和管理力量的更有效下沉，黨員服務更走心，生活服務更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區一陣地”的原則，靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區建設鄰里中心，統一標識，作為小區黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區黨支部圍繞居民需求，依托小區鄰里中心，發動駐區單位、周邊商家、社會組織、轄區志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫療、教育、文化、養老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟”的三級聯系群眾工作機制，推動機關在職黨員向小區黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業管理、環境衛生、拆遷安置、養老服務、就業創業等問題×件。建立小區黨支部與區直機關、駐區單位結對共建機制。各小區黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”，通過與區直機關、駐區單位簽訂共建協議、認領小區惠民項目、參加小區志愿服務等，引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉，讓轄區內各類組織和黨員參與到小區治理中來，先后簽訂共建協議×份，認領惠民項目×個，對接服務×次。黨群之間的心結解開了，小區群眾之間的矛盾化解了，鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發動，發動靠活動。小區黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制，對居民互助、認捐、認養、認管小區設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導小區各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創建中，小區黨支部書記帶領業委會、物業、黨員和居民志愿者×余人，在全區各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強大的戰斗力和組織力。
偉大時代領航奮進，黨的建設永遠向前。在新的起點上，×區將自覺站位新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級，努力為開創富民興×新局面、加快建設幸福美好×提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。
鄉鎮基層治理工作方案
為深入貫徹落實全省新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農村建設和城鄉一體化進程，創建經濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
(一)指導思想。
以實現農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標。
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。
(三)基本原則。
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。
經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的`路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規?；泄┧ＷC供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。
鄉鎮基層治理工作匯報
根據區綜治委有關文件精神，結合我鄉實際，制定了宣傳月活動實施方案，認真組織了社會管理綜合治理宣傳月活動，各項活動都按制定的活動方案來實施，取得了很好的效果?，F將宣傳月活動情況總結如下：
鄉黨委、政府對宣傳月活動高度重視，成立了以黨委副書記為組長，鄉分管領導為副組長，綜治辦成員及鄉直屬單位負責人為成員的綜治宣傳月活動領導小組。根據區綜治委通知要求，結合我鄉實際，制定了切實可行的活動計劃和宣傳方案，成立了組織，召開了專門會議部署。期間舉辦了綜治干部、村調解會專題培訓班，集中學習了市、區有關加強社會管理綜合治理文件。司法所、派出所兩位所長給培訓班上課，提高了村調委會、鄉綜治干部的業務能力。各職能部門積極參與，同時各村、單位都出了宣傳專欄，并制作張貼標語，使廣大群眾了解了綜治方針政策，積極參與群防群治，自覺遵紀守法，管好自家人，辦好自家事，維護社會安定。
根據區綜治委的指示精神，我們重點學習宣傳貫徹了中央、省、市、區委關于綜治工作的一系列重要指示和文件。加大對有關文件的學習宣傳貫徹，尤其加強了單位負責人的集中學習，使他們明確自己所肩負的政治責任，明白領導責任制、目標管理是責任制、一票否決制、責任查究制，增強他們抓好綜治工作的責任感。組織鄉派出所、司法所、團委在全鄉中小學開展法制教育活動，提高青少年兒童自我保護能力。在宣傳政策的同時，加大了對我鄉在治安防范嚴打整治，矛盾糾紛排查、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、采取了會議、宣傳展板、標語等方式，使全鄉廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會治安的重要性。
我鄉在利用集貿逢集大張旗鼓開展綜治宣傳月活動的`同時，認真抓好綜治各項措施的落實，提高宣傳效果，在宣傳月活動期間，重點安排了治安巡邏防范工作，打擊“全能神”邪教的宣傳工作，進一步抓好矛盾糾紛排查調處、預防青少年違法犯罪、安置幫教、依法治村等工作措施的落實，由于宣傳工作到位，深入人心，目前全鄉已經形成齊抓共管，涌現人人參與社會治安的良好局面，必將推動我鄉綜治工作向縱深發展，實現全鄉和諧穩定。
基層治理工作方案
為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔2020〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，2022年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的.經驗。
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
（二）社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。
（四）社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。
（五）村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。
（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。
（七）人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約（居民公約），優化社區人居環境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村（社區），經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約（居民公約）備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區，經街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局（推薦數目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（2022年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。
（三）評比驗收（2022年10月）。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（2022年12月）。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入2022年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮（街道）層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
（三）落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。
基層治理工作方案
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設“布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧”的美麗鄉村。
（一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合“美麗鄉村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。
（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
（一）近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院?！八幕保壕G化、美化、亮化、凈化?！拔甯摹保焊穆?、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行“戶清、村集、鄉鎮運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。
（一）全面開展“四清四化”工作?！扒謇?，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發生；“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；“美化”，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的.亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；“凈化”，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。
（二）繼續推進“五改兩建設”工作?！案穆贰?，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；“改廁”，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；“改圈”，科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規?；笄蒺B殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式“，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行”戶清、村集、鄉鎮運、縣處理“的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用?！蔽鬯幚碓O施建設“，加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流；”垃圾轉運和處理設施建設“，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。
（三）大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進”美麗鄉村計劃“.充分尊重農民意愿，按照”三新五有“（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
宣傳發動階段（20xx年5月—7月）?？h、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。
（一）加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為”一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。
（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。
（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核?？h領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
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鄉鎮基層治理工作匯報
優秀作文推薦！xx鎮政法綜治工作在鎮黨委政府的正確領導下，在市有關部門的精心指導下，緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作，以建設“平安xx”為目標，大力創新社會管理，積極維護社會穩定，切實做好gxxx峰會和第三屆世界互聯網大會·xx鎮峰會的維穩安保工作。
（一）夯實平安綜治基層基礎工作，優化服務。
一是繼續推進社會服務管理中心規范化建設。有效整合綜治、信訪、警務、社區矯正、刑釋人員安置幫教、人民調解、安全生產、禁毒等專業力量資源，完善基礎硬件建設，聯動開展工作，優化服務。二是完善社會治理綜合指揮平臺建設。將綜治視聯網、公共安全視頻監控系統接入綜合指揮平臺，完善工作機制。三是以兩網融合為契機，深化“網格化管理、組團式服務”工作。調整充實xx名網格長，推廣應用“平安通”，便于網格長及時上報網格信息，提高為群眾服務的針對性和有效性，強化網格責任意識。
（二）進一步健全完善維穩工作機制，化解矛盾。
一是加強矛盾糾紛排查化解。對矛盾糾紛進行地毯式排查，重點排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛，同時排查越級上訪、治安隱患、群體的事件等隱患、苗頭和線索，做到底數清、情況明。二是開展重大事項風險評估工作。進一步加大重大事項風險評估工作，完善重大事項風險評估工作機制，對重大事項風險評估做到應評盡評。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題。大力開展“大腳板”、“大清查”、“大巡防”三大活動，深入排查整治各類社會治安和公共安全短板。將xx村秀園小區列為治安重點地區和“平安片區”，加大排查整治。
（三）加強重點人員管控，確保穩控在當地。
一是加強社區矯正管理工作。嚴格落實社區矯正各項措施，嚴把社區矯正工作的各個環節，做到“人數清、情況明”，“措施得當、管控有效”。通過每月單獨談話教育，了解社區矯正人員的.工作、生活、學習等情況，嚴格落實“三個必談”措施，對保外就醫人員定期醫學鑒定，充分利用每月集訓，開展以認罪服法教育、行為養成教育和警示教育，強化心理矯治，建立社區矯正人員心理健康檔案，做到“一人一檔”，開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實施個案化的心理矯正方案，定期為社區矯正人員提供心理咨詢、心理輔導，從行為到心理全面掌握矯正對象動態。二是加強吸毒人員監管工作。在加強尿檢、走訪和思想動態監管的基礎上，開展逾期未報到和嚴重違反協議社區xx社區康復人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項工作。三是加強重點信訪對象的穩控。繼續加強對重點疑難信訪對象的化解穩控，穩控在當地，重大活動期間進行xx小時管控，確保兩會、重大國際峰會期間的社會穩定。
（四）平安巡防與平安宣傳相結合，積極提高人民群眾滿意率。
積極開展平安大巡防工作，著力打造“石涇紅袖章”和“大腳板”群防群治品牌，要求巡防人員當好“五大員”即治安巡防員、情報信息員、安全檢查員、糾紛調解員、平安宣傳員，堅持打防控結合。在重大國際峰會期間，積極發動人民群眾，采取各小組輪流值守的方式，突出“我為平安守一夜，人人為我守一年”，每戶出一人，參與到平安巡防中，提高平安建設參與率。同時結合廣播、橫幅、電子顯示屏、上街宣傳、上門宣傳等方式做好平安建設宣傳工作，營造濃厚的平安建設氛圍。今年以來，共發動各類巡防力量x萬余人次，共發放平安宣傳品x萬余份，平安倡議書x萬余份，橫幅xx多條，大大增強了人民群眾的平安意識。
一是進一步提高社會管理能力。繼續深化“網格化管理、組團式服務”，充分發揮鎮村兩級社會服務管理平臺作用，進一步優化網格結構，提升服務能力，推進鎮村社會服務管理中心（站）規范化建設力度，重視工作機制的創新優化，進一步提升維穩工作水平。
二是進一步強化矛盾調處能力。以有效化解重大矛盾糾紛為重點，不斷完善矛盾糾紛排查調處和處置群體的事件的工作機制，發揮重大事項社會穩定風險評估工作作用，搞好矛盾糾紛的源頭預防，將重點人員管理與矛盾化解、信訪穩控工作相結合，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，進一步健全矛盾糾紛的大調處格局。
三是進一步強化治安防范能力。繼續深化“排查整治、強基促穩”，深入開展治安專項活動和公共安全排查整治，著力構建治安防控體系和公共安全排查整治能力，提升社會治安和公共安全的整體控制能力，打造“平安片區”。
四是進一步強化重點人員管控。認真落實重點人員管理措施，不斷創新監管工作機制，加強社區矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、復吸及肇事肇禍現象發生。
五是進一步提高依法治理水平。大力開展平安綜治宣傳，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法為契機，圍繞人民群眾關心關注的社會熱點問題，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，結合鎮中心工作，重點加強信訪條例、與群眾生產生活密切聯系的法律法規的宣傳力度，引導群眾通過正確、合法、有序的方式表達訴求，切實發揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創新社會管理中的作用。
鄉鎮基層社會治理工作匯報
優秀作文推薦！香泉鎮位于我區西部山區，距區政府駐地虢鎮95公里，鎮域為南北走向，南北長25.5公里，東西寬約10.2公里。鎮域總面積230平方公里。全鎮轄7個村，人口1.2萬人。鎮域內氣候濕潤，風景秀麗。年平均溫度12.3度，平均海拔高度1070米，冬季微寒，夏季涼爽，四季分明。境內群山連綿、自然人文景觀較多。
在我市創建全國市域社會治理現代化試點合格城市和全區開展市域社會治理現代化試點工作以來，為進一步加強和創新基層社會治理水平，譜寫新時代香泉鎮高質量發展新篇章。我鎮黨委、政府高度重視，對此項工作任務常抓不懈，堅持黨建引領，以平安建設為抓手，從治安維穩、安全生產、矛盾化解等多個方面細化分解。遵循市域社會治理現代化試點工作總要求，通過“12544”要求維護社會穩定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項工作開展，力求夯實基層社會治理工作基礎，推進市域社會治理現代化試點工作。下面就開展情況和各位領導、同志們做以下分享。
我鎮結合鎮域特點，將轄區劃分為1個一級網格、7個二級網格、38個三級網格、64個四級網格，鎮領導為一級網格長、村支部書記為二級網格長、村干部為三級網格員，村組組長為四級網格員，從鎮街、村、組到戶形成了網格全覆蓋并各司其職的工作格局。
同時，鎮黨委、政府每季度對參與網格管理的干部進行標準化管理，就其工作職責、辦事能力、協調方式、溝通技巧等方面開展業務培訓，讓網格員熟悉日常工作內容及方式方法，為市域社會治理現代化試點工作開展奠定堅實的基礎。
在治安維穩工作方面，我鎮從平安巡防、防范詐騙、關注重點人群等方面開展工作。依托智慧社區建設，按要求加強綜治信息化平臺建設，聯合赤沙派出所、電信公司，在全鎮范圍內村戶、學校、營業門店及重要交通卡口安裝視頻監控等安防設施28處，織密監控網絡，提升治安防控能力。
1.平安巡防。我鎮地處西山，山巒聳立、風光旖旎，每逢周末或節假日期間，游客人流量增加，人員構成情況復雜，對群防群治工作開展增加了難度。對此，今年以來我鎮堅持每月召開動員部署相關會議，緊抓干部思想不松懈，筑牢安全防線不動搖，定期抽查村干部夜巡工作開展情況，按照要求動員村組工作人員、志愿者、網格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主，開展安全巡防工作。
2.防范詐騙。近年來，電信詐騙事件層出不窮，受騙人群年齡段分布擴大，我鎮就該項工作進行了詳細規劃部署，聯合赤沙派出所進行不定期反詐宣傳活動，通過懸掛橫幅、發放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前，我鎮鎮域范圍內安裝“國家反詐中心”app人員共計5092人，關注“寶雞反詐衛士”人員共計5101人。結果顯示，電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少，同時截止目前未出現任何一例養老詐騙，效果顯著，群眾滿意度高。
3.重點人群。鎮域內平安穩定，離不開特殊人群重點關注。我鎮要求各村對本村范圍內重點人群堅持定期走訪慰問，了解其目前思想狀況是否平穩、有無安全隱患等情況，尤其在重要時間節點力保鎮域范圍內安全穩定，今年以來我鎮每月堅持重點人群走訪工作，截至目前我鎮未出現任何一起重點人群引發的不安全事故。
我鎮始終堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，抓緊抓實安全生產各項責任措施，全面徹底排查整治安全風險隱患，堅決防范遏制各類重特大事故發生。
今年年初，我鎮黨委、政府在專題會議上強調，每季度制定安全生產檢查方案、每月開展安全生產檢查工作、不定期抽查安全生產開展情況。尤其在節假日來臨之前對景區、學校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產檢查工作，確保不出現任何一起危險事故，保障鎮域范圍內安全穩定。
截至目前，我鎮地毯式開展安全檢查工作11次，發現安全隱患4起，集中在滅火器壓力值超標或不足、未及時開展應急演練等，均已完成整改，為我鎮居民及游客創造了安全的生活環境。
今年以來，我鎮持續在各村組織、駐鎮單位的矛盾糾紛化解上發力，進一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關部門參與的人民調解工作協調領導機構及工作機制。依托“一站式”矛盾糾紛調處中心建設，通過橫縱網絡的完善，全鎮化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據統計：今年來，全鎮各級調解組織共排查矛盾糾紛19起，調處19起，調處率達100%;其中人民調解19起，調處成功17起，調處成功率達90%。
1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作，把矛盾糾紛排查調處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內容。鎮綜治委每季度定期召開社會穩定分析會，把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作;定期召開矛盾糾紛排查調處協調領導小組成員單位聯席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會，認真研究分析轄區矛盾糾紛動態和規律，找出解決問題的方案，把握矛盾調處工作的主動性，促進基層社會的安定穩定;深入各村了解矛盾糾紛排查調處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。
2.化解涉法涉訴信訪問題。根據“12544”要求精細抓好維護社會穩定工作，抓實涉法涉訴信訪問題化解。我鎮一是按照要求建立了信訪聯席會議，完善了由鎮黨委書記負總責的信訪工作和處理群體性突發事件的領導責任制度；二是及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪工作列入重要議事議程；三是根據鎮域特點情況，及時解決各類矛盾糾紛，做到“誰接訪誰負責，誰包案誰跟蹤”，主要領導親自督辦；四是定期排查不穩定因素，及時掌握動態，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態。
市域社會治理現代化試點工作深入到基層的點點滴滴，事關群眾生產生活方方面面，直接影響群眾的滿意度、安全感，決定人民群眾的幸福指數。我鎮將結合實際繼續深入分析研究，力爭從群眾關心關注的“小切口”入手，不斷創新工作方式方法，拿出管用有效的辦法措施，全心全意為人民服務，積“小安”為“大安”，為更高水平平安香泉建設添磚加瓦。
下一步，我鎮將繼續提質增效，細化工作內容。以平安建設為重心，整合多方面資源，分解工作內容，使市域社會治理現代化能夠穿插于各項工作之中，為香泉百姓生活提供更高質量的保障，為黨建引領全鎮工作提供更優質的護航。
基層治理工作方案
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的`農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設"布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧"的美麗鄉村。
（一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合"美麗鄉村"建設，培育典型，以點帶面，全面推進。
（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
（一）近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化"：綠化、美化、亮化、凈化。"五改"：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。
（一）全面開展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的.亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；"凈化"，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。
（二）繼續推進"五改兩建設"工作。"改路"，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；"改廁"，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；"改圈"，科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規?；笄蒺B殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式"，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設"，加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流；"垃圾轉運和處理設施建設"，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。
（三）大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿，按照"三新五有"（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
宣傳發動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。
（一）加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。
（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。
（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
鄉鎮基層治理工作匯報
為進一步提高城鄉基層治理能力，12月21日，井研縣20xx年城鄉基層治理互學互鑒活動現場會在集益鎮舉行?？h委常委、組織部部長謝黎參加活動。
在沃饞現代農業、雨臺新村聚居點等地，與會人員通過現場觀摩、聽取匯報等方式，詳細了解集益鎮“黨建領航鄉村振興、產業興旺帶動鄉村振興”的工作思路。今年以來，按照縣委、縣政府抓實兩項改革“后半篇”文章和“聚焦鄉村善治”工作部署，集益鎮以全面加強黨的核心領導為總抓手，持續開展城鄉基層治理“十大行動”，積極探索鄉村善治“領航、固本、協同”之路，成功創建全國鄉村治理示范鎮、四川省首屆鄉村文化振興魅力鄉鎮，界牌村成功創建四川省鄉村治理示范村。
在隨后召開的座談交流會上，與會人員聽取了集益鎮開展城鄉基層治理工作的情況匯報，并就如何推動村（社區）黨員、鄉賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經濟發展等方面進行了深入溝通交流。
會議強調：要多措并舉推動城鄉基層治理工作走深走實。一要著眼實際抓好落實，對標對表年初下發的城鄉基層治理工作要點等一系列文件要求，緊盯目標梳理補差，確保按期保質完成全年各項工作任務。二要著眼實效解決問題，進一步強化問題導向，把服務群眾、造福群眾作為城鄉基層治理的出發點和落腳點，持續深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉紅”黨建聯盟、集體經濟“抱團”發展等創新做法，切實提升城鄉基層治理的`效能和水平。三要著眼長遠形成機制，緊緊圍繞“以人民為中心”這個根本要求，用制度來鞏固和拓展已有治理成果，充分挖掘城鄉基層治理中的典型事例，全力營造起全社會共同參與支持的良好氛圍，同時對下一年度工作進行展望和規劃，打造更多可復制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。