醫防融合工作方案醫防融合實施方案示范（優秀23篇）

通過制定工作方案，可以更好地規劃工作進程，按部就班地推進工作。接下來，我們為大家提供一些優秀的工作方案范文，希望對大家有所啟發和借鑒。

創建黨建工作示范點實施方案

為認真做好我局機關黨支部黨建工作示范點的創建工作，積極開展創先爭優活動，確保機關黨建工作的全面落實，根據市直機關工委的工作部署，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委八屆七次、八次全會、市委七屆六次、七次全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以科學招商促進科學發展為主線，切實加強機關黨支部和黨員隊伍建設，立足于擴大黨內民主、加強黨內監督、拓展招商領域、強化服務意識，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現全市招商引資持續快速發展提供思想保證、組織保證和政治保證。

二、創建目標。

發展的自覺性和堅定性進一步增強，機關作風切實改進，執行力和公信力明顯提升；二是樹立優質高效的服務形象、清正廉潔的自律形象，努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、務實高效的招商干部隊伍；三是機關黨支部更加堅強有力，全面推進學習型機關黨支部建設，激發黨員隊伍活力，機關黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。

三、工作措施。

（一）抓領導班子建設。

一是按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的要求，深入學習實踐科學發展觀，積極開展“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”創建活動。二是堅持每月集中學習制度。制定學習計劃，確定學習重點和著力解決的問題，理論聯系實際，深入調查研究，每年班子成員完成1—2篇較高質量的理論文章和調查報告。三是堅持民主生活會制度。認真開好民主生活會，結合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評，實事求是搞好民主評議，切實聽取黨員意見，接受黨員的監督。四是建立交心談心制度。每年開展一次主要領導與每位干部職工的交心談心活動，及時了解全局干部職工的思想動態，加強溝通與交流，確保領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。

（二）抓黨員隊伍建設。

一是加強理論教育，促進思想作風建設。堅持用科學發展觀武裝全局黨員和干部職工的頭腦，加強黨性觀念，堅定理想信念，堅決執行黨的路線、方針、政策，維護黨的權威；二是加強黨員的學習教育培訓，促使黨員干部帶頭鉆研業務，創新思維模式，創新工作方法，使業務能力明顯增強，素質不斷提升；三是堅持做到黨員教育經?；?，積極開展形式多樣、內容豐富的廉政教育活動，使黨員干部自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規的意識進一步增強。

（三）健全工作機制。

一是切實落實好民主集中制原則，確保各項決策民主科學、執行有力、成效顯著。二是認真落實“三會一課”、民主評議等各項制度，確保支部運轉有序；三是健全支部對黨員特別是黨員領導干部的監督，做到職責明確，措施得力，效果明顯；四是加強對工會和婦委會工作的領導，專題研究和支持其依照法律和章程獨立開展工作，使群團組織成為黨聯系干部職工的橋梁與紐帶。

（四）爭創優良業績。

以開展創建黨建工作示范點為契機，切實抓好黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進全市招商引資持續快速發展，確保全面完成和超額完成省市政府下達的招商引資各項任務，內外資引進有較大幅度增長，圍繞中心、服務大局的成效明顯。

（五）樹立良好形象。

以“科學招商、激情招商、活力招商、和諧招商、服務客商”的工作理念，把投資商的要求作為行動的指南，把投資商的愿望作為改進工作的方向，把投資商的滿意度作為工作追求的目標，進一步完善招商激勵機制，不斷創新招商模式，加快對外來投資合作公共服務體系建設，鍛造一支勤奮務實、高素質的招商隊伍。

四、工作步驟。

第一階段：宣傳發動準備階段（2010年8月下旬至2010年9月下旬）。制定機關黨支部創建黨建工作示范點工作方案，召開動員會議，利用局網站、宣傳櫥窗等形式，積極營造創建氛圍。

第二階段：創建階段（2010年9月下旬至2011年5月底）。按照創建工作方案開展創建工作，定期召開支部創建會議，了解創建工作推進情況，解決實際問題，務求實效，爭創特色。

第三階段：總結迎檢階段（2011年6月1日至2011年6月30日）。對照創建方案和每個階段的工作情況進行認真總結，搞好資料歸檔，寫好總結材料，迎接上級檢查考評驗收。

五、工作要求。

（一）加強領導，提高認識。為確保機關黨支部創建黨建工作示范點有序推進，局黨組成立以黨組書記、機關黨支部書記、局長朱梅品同志任組長，黨組成員、機關黨支部委員周志新同志任副組長，楊珺、孫云勇、夏文麗、呂振敏、周學忠同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，領導小組下設辦公室，楊珺同志兼任辦公室主任，負責制訂我局機關黨支部創建黨建工作示范點實施方案，及時向局聯點領導匯報創建工作情況，積極爭取上級領導的支持和指導。

（二）廣泛宣傳，強化督查。要充分利用網絡、簡報、專欄、板報等多種形式加強宣傳報道，為創建黨建工作示范點營造良好氛圍。同時，機關黨支部創建黨建工作示范點領導小組要對照工作方案，抓好督促落實，對存在的問題和不足制定整改措施，明確整改責任、整改時限，跟蹤整改。

（三）結合實際，注重實效。此次創建活動以支部書記為第一責任人，支部班子成員、全體黨員和干部職工密切協調配合，要把創建黨建工作示范點與開展創先爭優活動結合起來，與落實招商引資各項工作任務結合起來，與機關作風建設結合起來，與黨員的思想和工作結合起來，以求真務實的作風，深入細致的工作，確保創建工作順利完成。

試點示范工作實施方案

電子商務進農村工作綜合示范工作實施方案

電子商務進農村工作綜合示范工作實施方案為進一步優化農村電子商務發展環境，提升農村電子商務發展水平，擴大就業創業渠道，扎實做好財政部、商務部電子商務進農村綜合示范項目實施工作，立足特色產業、文化旅游、商貿物流和交通區位優勢的縣情實際，確保電子商務進農村示范建設取得實效，增強我縣農特產品的市場競爭力，全面加快全縣農村電子商務發展，特制定本實施方案。

一、總體思路深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，及中央和省、市經濟工作、農業農村工作會議精神，以打造aa縣地域品牌為核心，以主導產業發展培育為路徑，立足全縣主導產業及各鄉鎮特色產品優勢，堅持“政府推動、市場運作、基礎配套、協會引領、試點示范、分步推進”的總體思路，將綜合示范建設與優勢產業升級發展緊密結合，做好aa縣電子商務發展頂層設計。建成集生產、加工、包裝、銷售為一體的產銷鏈條，集網絡、倉庫、運輸、配送為一體的物流鏈條，集政府、協會、公司、農戶為一體的運營鏈條。強化電商人才培訓，做強快遞物流配送，從源頭上加強監管，突出行業自律，將電子商務培育成全縣經濟發的新引擎，將aa縣打造成集電子商務聚集與生態旅游相結合的國內一流農村電子商務示范縣。

二、基本原則按照“發揮資源、突出特色、創新模式”的指導思想，以電子商務進農村建設為契機，建立健全農村電子商務服務體系，使工業品下鄉農產品進城，把互聯網思維引入農村，促進農民思想觀念的轉變。整合aa特有的農特產品、特色小吃以及文化旅游等各方資源優勢，以農產品電商拉動旅游文化產業，文化旅游電商帶動農產品、特色小吃產品、手工藝品產業走出一個相互促進發展的特色之路，重點促進農產品商品化、商品網貨化、網貨品牌化、品牌社交化的aa品牌培育和質量保障體系鏈建設，打造“aa優質農產業基地”以及“aa文化旅游”的公共區域品牌，建設區域品牌--公共產品品牌---企業市場品牌，加快品牌轉化步伐，化無形為有形、變潛力為實力，以品牌提升價值，以品牌促電商，以品牌帶動產業升級，以品牌為引擎驅動縣域經濟更好發展。

（一）堅持統籌規劃，分步實施。

堅持規劃先行，將電子商務發展作為全縣市場體系建設的重要引擎和城鎮化建設的重要產業支撐，制定切實可行的實施計劃表和人員培訓方案，明確時限要求、建設任務、責任主體，嚴格考核措施，嚴格計劃穩步推進。以縣電子商務服務中心為支撐，強化電商培訓，重點支持品牌標簽培育和質量保障體系建設，引導社會資源進入，完善扶持相關物流配送體系建設。

（二）立足產業優勢，打造aa品牌借鑒各地發展電子商務的成功做法，立足aa縣“現代農業”、“文化旅游”、“民間文化資源”，邀請專業團隊制定aa縣電子商務涉及的相關產業發展規劃，聚焦重點打造aa區域公共品牌，為電商創業創建有利條件。

（三）市場化運作與政府引導扶持相結合引進第三方物流網絡，通過政策引導扶持和市場開發，在全縣建立方便用戶的新型農村商貿物流配送系統，為工業品下鄉和農產品進城構建快速流通渠道，充分利用鄉鎮商圈、鄉鎮郵政所、村民活動中心，支持郵政、供銷、電商、流通企業建設電子商務終端服務網點，為居民提供網絡代購、各類產品代銷、代購、配送、繳費服務，積極拓展農村金融、咨詢、旅游、健康養老等服務業務。

三、

主要目標1.建設aa地域品牌培育和質量保障管控體系，實現品牌傳播分享、質量溯源品控、協會管理、在線交易、標準化服務、投入品管理、消費評價、品牌監管、旅游服務的電子商務大數據支撐共享管理。

2.力爭至2017年底，建設1個縣級電子商務公共服務平臺，與周邊縣區的電子商務公共服務平臺有效銜接；新建或改進1個物流倉儲配送集散中心，實現全縣17個鎮、428個行政村的電子商務服務點全覆蓋。

3.充分開展大數據分析服務，實現電子商務區分不同人群、節假日時段、特殊需求等各類營銷廣告精準投放和產品分類設計，針對目標受眾提升銷售能力。

4.新增電子商務就業3000人以上，社會青年和大學生創辦電商企業或網店300個以上，培育有一定市場占有率的農產品網絡銷售品牌80個以上。

性改革。

6.力爭到2018年，縣電子商務交易額突破8億元，年均增長不低于30%，綜合物流成本降低30%。

四、建設內容aa縣電子商務進農村示范縣項目，圍繞“建成四大體系、做好兩類業務”。四大體系即品牌培育和質量保障管控體系、電商運營公共服務體系、縣鄉村三級物流配送體系、旅游電商發展體系，兩類業務即拓寬農村原有服務終端業務和提供電子商務應用能力培訓。

（一）建設品牌培育和質量保障管控體系aa縣品牌培育和質量保障管控體系建設包括品牌策劃和品牌數據支撐體系兩部分。品牌數據支撐體系包括品牌傳播分享體系、質量溯源體系、協會管理體系、標準服務體系、投入品管理體系、消費評價體系、品牌監管體系、品牌網絡監管體系、旅游服務體系。

1.推進農產品標準化和品牌化發揮aa縣區域生態優勢，通過發展現代標準化農業示范園區，圍繞aa蜜桃、aa蘋果、aa花椒、葉堡粉條、隴城香醋、文化旅游、特色飲食等產業，在促進主要農產品實現規?；⒒鼗?、區域化生產的同時，不斷把農產品轉化為電商產品，把非標準化農產品轉化為標準化農產品，把標準化產品轉化為品牌產品，滿足網絡消費需求。

2.建立農產品質量安全監管與誠信體系加強市場監管，對aa縣區域品牌產品、專用品牌標志進行專項監管，嚴禁未取得使用權的企業使用；利用物聯網技術加強農產品源頭監管，保障電子商務交易農產品質量安全；加強對農產品生產、加工和流通等環節的質量檔案管控，完善農產品檢驗檢測和安全監控等設施建設；推廣質量管控二維碼在農村電子商務的應用，逐步建立農產品電子商務溯源體系；嚴控農業投入品管理，實現農資交易電子化，規范農資供應和使用者的市場行為，打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，保護消費者合法權益，保障全縣農村電子商務有序健康發展。

持、信息服務、營銷推廣、管理咨詢及其他增值業務等全面服務。建設線下特色產品展廳，不斷挖掘本地特色優勢產品，扶持指導發展行業電子商務聚集區、旅游產業電子商務聚集群、開展農村電子商務培訓，培訓相關政府部門、企業、涉農組織、專業合作社、大學生村官和創業青年等。

1.農村電子商務公共服務平臺。

建設區域農村電子商務公共服務平臺，充分發揮政府的引導作用，在縣域平臺上建立統一的政策資訊平臺、電商培訓平臺、品牌展示平臺、公共物流信息平臺、鄉村旅游平臺、招商創業平臺、統計分析管理平臺。

2.農村電子商務公共服務中心。

依托aa縣農村電子商務公共服務平臺，建設農村電子商務公共服務中心，代運營管理公共服務中心，為電商企業提供“技術支持+信息服務+營銷推廣+管理咨詢+其他增值業務+金融服務”等功能于一體的電商體系化支撐服務。

3.農村電子商務（鄉）鎮級、村級服務站。

利用現有的村級活動中心、農村青年創業基地等資源建立綜合服務站。通過服務站指導農村專業合作組織開展電子商務，為村民提供網購網銷服務，并不斷完善充值繳費、旅游、電子結算、信息發布和取送貨等服務功能。

4.建設縣域o2o電子商務平臺。

通過建設縣域o2o電子商務平臺，結合農村商品流通服務體系試點的網點門店、倉儲物流、鄉鎮商貿中心等資源，開展網訂店取、網訂店送業務，線上交易線下結算，線上消費線下體驗，統一會員管理、統一配送管理、統一銷售管理、統一業務流程、統一營銷推廣，最終提升品牌的市場價值。

5.建設電子商務物流集散中心。

構建“實體商貿+電子商務+物流配送”于一體的大型現代服務業平臺，構建網商群生態鏈和電子商務產業鏈。強化電子商務企業和配套服務體系集散中心，形成特色明顯、產業鏈清晰、服務體系完善的電子商務產業集聚區。

村級服務站建設重點依靠社會已有資源，政府給予扶持補貼的方式，為村民提供網購網銷（代購代銷）、繳費、充值、訂票、代收代發、代換代退、引導宣傳等服務，實現物流、快遞企業網點設立到鄉鎮，延伸服務到鄉村。

1.健全區域倉儲配送中心服務功能。

依托aa縣龍頭電商及商貿流通企業網點發展規劃，科學指導企業在鄉鎮建成若干區域倉儲配送中心。鼓勵證照齊全，資質完備的電商配送和快遞企業入駐，建立完善農村商品配送網絡；鼓勵農業產業化龍頭企業建立倉儲物流中心，在經營自身配送體系的同時開展共同配送，降低物流成本，提高網絡購物的便利性和便捷性。

2.大力發展第三方物流。

鼓勵從事運輸、倉儲、貨代、配送等業務的傳統物流企業，根據自身業務優勢，圍繞市場需求，延伸物流服務范圍和領域，成為部分或全程物流服務的供應者。積極引進國內外知名第三方物流企業和全球跨國物流公司在我縣建立區域分支機構和區域配送中心。鼓勵具有競爭優勢的企業通過合資、合作、兼并、整合和戰略加盟等方式實現規模擴張，促進aa縣第三方物流企業跨地區、跨行業、網絡化發展。

3.健全農村電子商務配送及綜合服務網絡。

依托aa縣農村電子商務公共服務平臺內綜合物流信息服務模塊，整合共享區域內配送資源，支持骨干流通企業、商貿物流企業、供銷社、郵政等，利用現有網絡設施改造完善農村電子商務配送及綜合服務網絡，實現農村電子商務信息化服務和交易功能，優化配送公共信息服務，承接快遞、電商公司訂單，搭建并完善從縣鎮到鄉村的協同配送網絡。

（四）促進旅游電子商務發展集聚aa文化旅游資源豐富，擁有大地灣遺址、文廟、興國寺等3處國家級文物保護單位，aa旅游文化名片久負盛名。文化旅游資源優勢，為aa縣的電子商務與文化旅游深度融合發展帶來了新的發展機遇和廣闊空間。

1.積極策劃旅游網絡營銷活動。

全方位多層面與第三方電商平臺深入合作，積極策劃實施aa縣旅游業互聯網營銷活動，進一步推動aa縣旅游的電商化，帶動景點、餐飲、住宿等規模整體提升。

2.促進旅游景點聯盟。

深入挖掘八千年歷史文化內涵，創新發展文化體驗旅游，發揮生態資源優勢，推進旅游、文化、生態融合發展，促進新建鄉村旅游景點、農產品銷售店、特色餐飲聯合發展，與知名第三方電子商務平臺展開戰略合作，打造區域內文化、旅游、生態資源融合互聯的鄉村旅游特色示范區。

3.帶動小型鄉村旅游企業。

在打造aa縣電子商務公共服務平臺基礎上，融入旅游垂直平臺，聚集小型鄉村旅游企業及特色旅游產品，通過電商平臺大力開發以農家樂、鄉村游、農事體驗等為主題的特色旅游服務，通過多方合作、區域聯動來實現aa土特資源、旅游資源、文化資源等的全網化展示與銷售。

4.提高移動互聯端旅游電商占有率。

發揮“智慧aa”“天水aa發布”等各類微信平臺的積極作用，結合當地的農特產品銷售網點、地方特色餐飲等，開通微信公眾號、手機app等移動互聯端，通過微商城、二維碼掃描等移動方式，以線上產品銷售優惠價格吸引旅客關注，促使旅游多次多元消費。

（五）拓展農村終端服務業務整合縣域商貿、服務等網點資源，利用現有物流快遞、阿里巴巴、京東、蘇寧等各級網點，群策群力，大力開展服務終端網點建設工作，建成擁有網購網銷、充值繳費、旅游、電子結算、信息發布、送貨提貨等功能的綜合性一站式服務終端網點。

（六）繼續加大培訓力度，提升電子商務應用能力整合全縣現有的教育資源和第三方培訓機構積極參與電子商務進農村培訓工作，積極開展與清華大學、北京大學、北京科技大學、淘寶大學等各類高校和科研院所的合作，制定面向農村經濟組織、專業合作組織、創業青年、大學生村官、農民的培訓計劃。鼓勵aa縣中等職業技術學校設置電子商務專業。鼓勵企業引進一批高素質、有豐富電子商務大型團隊運營經驗的職業經理人，適應企業電子商務發展需要。促進全縣教育資源、電子商務協會和第三方培訓機構聯合，開展電子商務進農村培訓工作。

至2018年度計劃開展各類培訓次數60次以上，主要包括電子商務講師培訓、青年網店創業入門培訓、網商精英崗位培訓、大學生電子商務創業就業培訓、大學生村官電子商務技能培訓等，預計培訓人數達10000人次以上。

五、實施步驟（一）全面推進2017.01-2017.12。制定aa縣電子商務發展規劃、實施方案、扶持政策，建成aa地域品牌培育及產品質量保障體系統，建成1個縣級電商公共服務中心，17個鄉鎮電商服務站，193個村級服務點，鼓勵企業或群眾開辦網店600個，培訓電商從業人員5000人(次),建設或改建物流集散中心1處。

1.完成縣級電子商務服務中心的投入運營；2.建立aa特色線下展示館；3.采用市場主導，政府支持，利用已有社會資源的方式構建城鄉電商物流體系；4.完成培訓體系建設，通過多層次、多領域的培訓，普及大眾電子商務知識，提高政府、企業等各行業人員應用信息技術、電子商務的能力；5.大力培育發展電商龍頭企業，促進aa縣區域品牌產品網絡銷售提升；6.構建“來源可追溯、去向可查詢、風險可控制、責任可追究”的電子商務商品交易追溯體系。

（二）鞏固、提升、

總結。

推廣2018.01-2018.12。完善提升aa品牌培育和質量保障體系、建設對接區域o2o電商平臺，和農資o2o平臺、區域家庭服務業o2o電商平臺，建設智慧商圈實現將縣域商品服務商圈、社會生活服務商圈互通互聯。

1.健全農村電子商務服務體系。積極開展供應商產品開發支持、提供分銷平臺及綜合推廣服務、網商融資合作服務與大數據服務等；2.進一步完善電子商務進農村政策引導和服務支撐體系；發現問題，及時整改；適時開展參觀交流，總結推廣先進經驗，確保電子商務進農村健康有序發展。

3.力爭到2018年，農產品的商品化率和品牌化率明顯提高，全縣電子商務應用更加廣泛；物流配送成本有效降低，保障體系更加健全，配套服務更加完善，電子商務發展水平躋身全省前列。

六、推進保障措施（一）成立領導小組。

成立aa縣創建電子商務進農村綜合示范縣工作領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣商務局、財政局、交通運輸局、農業局等相關部門及各鄉鎮主要負責人為成員，由商務局牽頭負責電子商務發展的調研、規劃和日常工作。

（二）制定政策根據《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》和甘肅省人民政府《關于加快電子商務發展的若干意見》，結合我縣實際，出臺《aa縣人民政府關于加快電子商務產業發展的實施意見》。

（三）資金支持積極爭取國家、省、市關于電子商務相關專項資金支持。同時，縣財政每年安排專項資金，以點帶面、重點突破，對電子商務進農村示范建設中業績突出的電子商務、物流配送企業，以及企業的電子商務、物流配送、綜合服務網絡建設改造項目和電子商務培訓，給予資金支持。

（四）推動推廣將電子商務作為結構調整和縣域經濟轉型發展的重大戰略來抓，列入縣直有關部門和各鄉鎮年度目標考核任務，通過主管部門總結、推廣推動和媒體的宣傳報道，營造推進農村電子商務建設的良好社會環境，推動電子商務在農村的發展，推進全縣越來越多的傳統企業和新生企業發展電子商務，促進物流、信用、電子支付等電子商務支撐體系建設。

（五）解決電商貨源應加快對各類農產品及其加工品的標準化工作，制訂標準和規范，實現各類產品標準化，并提供相應標準描述。積極扶持指導標準化規模示范園區和示范村，以保障優質的貨源。

七、投資預算和資金籌措（一）項目投資預算aa縣電子商務進農村示范項目，堅持持續保障運營資金投入，制定分階段的網絡營銷運營推廣計劃。

序號項目金額（萬元）說明1電商培訓300培訓電商人才2電商發展規劃100aa縣電子商務發展頂層設計3地域品牌策劃推廣100品牌策劃包裝推廣4農產品電商品牌建設600品牌響、信譽高、口碑好的縣域農特產品品牌。

5電商公共服務中心300服務中心裝修和辦公設備采購6縣域電子商務公共服務體系建設200建好縣級電商服務中心和鄉村兩級農產品電商線下體驗店、電子商務旅游服務中心7政策性獎勵100對電商經營、物流配送實施較好的給予獎勵8縣鄉村三級物流體系（含冷鏈）建設500建設鄉鎮物流中轉站、村級物流服務點，形成縣鄉村三級雙向流通的物流配送體系。

9農產品溯源品控體系建設200建設優質農產品的溯源追蹤，物聯網視頻監控手段，對部分產品溯源品控體系進行示范性建設10網貨供應體系建設500建立1--2個規模較大、創新能力強、成長性較好、具有農特產品生產、加工、檢測、包裝的農產品電子商務重點示范企業，進行電子商務網貨供應。

11農村示范網店建設100對現有網店進行提質增效，建設農村示范網店100個。

合計3000（二）投資總規模：aa縣電子商務進農村工作示范項目預計總投資3000萬元，其中當地自籌資金1000萬元，擬申請中央財政扶持資金2000萬元。對這筆資金我縣將嚴格按照甘肅省財政廳、商務廳相關專項資金管理辦法執行。

八、經濟效益與社會效益分析（一）經濟效益分析aa縣電子商務進農村工作示范項目的建設將促進aa縣經濟穩步增速發展，在增加就業、改善民生、擴大內需、調整經濟結構、推動農業供給側結構性改革等方面具有重要作用。項目實施后2017年縣電子商務交易額達到5億元，2018年電子商務交易額突破8億元，年均增長不低于30%，綜合物流成本降低30%。

（二）社會效益分析aa縣電子商務進農村綜合示范項目的建設，將拓寬aa土特產的銷售渠道，增加農民收入，將衍生物流、攝影、培訓、計算機銷售、餐飲娛樂、酒店等相關配套產業發展。產業的繁榮發展提供了大量的就業崗位，有力促進大眾創業、萬眾創新，同時也解決空巢村的相關社會問題。

aa縣電子商務的發展有利于將全縣投入農業口、科技口、商貿口等財力集中整合，統一品牌，制定統一標準，統一宣傳策劃。利用電子商務的聚集和網絡優勢，通過微信、微博、百度排名等手段，進一步提升aa縣地域品牌價值。

建設aa品牌培育與質量保障體系，使地域品牌得到統一整合，對外統一標準、統一形象、使地域品牌深入人心，提高消費者對地域品牌的認知度。從而縣域相關產品價值大幅提升，達到農民增收致富的目的。

aa縣電子商務的推廣運營，為區域經濟發展帶來良好的經濟效益和社會效益，在農戶和企業獲得豐厚的收益的同時，必將提高產區廣大農戶種植積極性，促使他們更加注重品牌觀念、提高產品質量、提升種植水平、擴大種植規模，推動“aa區域產品”向標準化、規范化、集約化方向發展，進一步擴大農民收益，加快脫貧攻堅步伐。

無償獻血示范區工作實施方案

為進一步貫徹落實《中華人民共和國獻血法》和《*市獻血條例》,加快推進我區志愿無償獻血工作，提高我區精神文明建設的程度，特制訂本行動方案(下稱“行動方案”)。

一、指導思想。

堅持以“無償獻血,安全輸血”為宗旨，以“獻血屋”為平臺,強化結構調整和資源整合力度，促進全區獻血模式的轉變。堅持運用科學發展觀，加強無償獻血的宣傳引導，把公民志愿無償獻血工作納入社會主義精神文明建設范疇，大力弘揚“人人為我，我為人人”的互助互愛道德風尚，促進經濟與社會事業協調發展。

二、主要原則。

（一）總量遞增，結構調整。調整各社區（單位）計劃獻血任務的結構，逐步實現獻血模式由指令性計劃獻血向公民志愿無償獻血的轉變，取消獻血后的高補貼和長休假。

（二）政府推動，社會參與。區、鎮二級政府以轄區戶籍人口數為基數，按照每人每年1.00元標準投入無償獻血工作。成立*區獻血促進會，引導社會資源投向社會公益事業，實現無償獻血工作與無償獻血社會保險的聯動，推動我區無償獻血模式與國際先進國家和地區的接軌。

（三）申報承諾，質量評估。提出申報創建志愿無償獻血的'社區（單位），必須制定獻血應急預案，履行“獻血承諾書”的內容。區創建志愿無償獻血工作小組通過對申報社區（單位）無償獻血的數量、質量、過程管理等相關指標的追蹤評估后，確定達標的等級。創建不能達標的單位，必須按市級比例完成當年指標任務。

三、工作目標。

（一）總體目標。

到*年，初步建立以“法律支持、政策引導、個人參與”的無償獻血運作模式，從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻血的違法現象，從數量上實現獻血總量的每年遞增，從機制上保障志愿無償獻血成為我區臨床用血配置的主流，力爭三年內創建成志愿無償獻血區。

（二）具體目標和指標。

1、到*年底，有1～2個社區、3～5家單位創建成志愿無償獻血社區（單位），志愿無償獻血率力爭達到50%。建立一支500人以上的應急獻血志愿者隊伍和100人以上的固定獻血志愿者隊伍。

2、到xx年底，嘗試政府下達指標和社區（單位）創建相結合的新形式，建立健全無償獻血與社會保障機制，力爭使全區70%以上的社區和單位創建達標。實施《*區無償獻血應急預案》，建立一支5000人以上的應急獻血志愿者隊伍和1000人以上的固定獻血志愿者隊伍。

3、到*年底，全面轉變獻血指標行政下達的形式，全區80%以上的社區和單位創建達標，參加志愿無償獻血人數不低于常住人口的1%。完善《*區無償獻血應急預案》，應急獻血志愿者隊伍人數達8000人以上、固定獻血志愿者隊伍人數達xx人以上。

四、策略與保障。

（一）建立組織機構，形成工作網絡。在*區健康促進委員會下設的公共衛生與食品安全工作聯席會議下，組建*區創建志愿無償獻血工作小組，統籌協調全區志愿無償獻血工作。各鎮、街道、莘莊工業區也應成立相應機構，制定計劃，穩妥開展創建志愿無償獻血工作。要加強組織領導，明確工作職責。衛生部門要發揮行業主管的作用，充分發動各有關部門和全社會積極參與，整合社會資源，凝聚各方力量，推進創建志愿無償獻血區工作的開展。

（二）明確工作任務，實行申報制度。各鎮、街道、莘莊工業區及有關單位年初要擬訂創建志愿無償獻血的工作計劃，落實創建志愿無償獻血社區（單位）申報制，鼓勵所有的適齡健康公民參加無償獻血。對創建達標的社區（單位），區創建志愿無償獻血工作小組提議區血液管理辦公室下發“*區無償獻血達標社區（單位）互助用血證”。達標單位按照《*市獻血條例》的第26、27條的規定，享受單位和個人的互助用血。

（三）創新工作思路，建立長效機制。成立*區獻血促進會，將公民的誠信行為與社會激勵、保障機制相聯動，落實無償獻血與免費用血、家庭儲血和互助獻血制度，推廣無償獻血者“愛心回報”保險工作。外來人員獻血逐步納入外來人口管理范疇。公民“無任何報酬，完全志愿”的志愿無償獻血行為成為全區人民的自覺行為。

（四）建立監督機制，加強宣傳示范。建立和完善用血和獻血的制約和激勵制度，對獻血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強化社會輿論和群眾監督機制，充分發揮媒體宣傳的優勢，弘揚奉獻關愛、倡導文明向上的城市精神，普及血液生理知識，轉變公民陳舊的獻血觀念。全社會要加強對違背社會公德、職業道德、家庭美德言行的批評，摒棄各種陋習，弘揚社會新風。

（五）強化文明建設，促進持續發展。將志愿無償獻血工作作為我區建設健康城區的一項特色指標，與建設健康城區、健康社區工作聯動推進。提倡群眾互動，提高群眾知曉率與參與率，促進人群健康、社會健康。

自愿無償獻血工作的開展程度，是一個地區精神文明的具體體現，要將創建志愿無償獻血區工作與精神文明建設、文明城區建設工作相結合，把創建志愿無償獻血指標納入社區（單位）精神文明建設的考核內容，不斷吸引更多的、富有愛心的公民成為志愿無償獻血者，體現*區作為現代化國際大都市新城的精神風貌。

創建黨建工作示范點實施方案

為進一步加強我鄉基層服務型黨組織建設，切實加強和改進村支部組織建設，以示范促提高，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，根據縣委組織部?關于印發?關于2015創建黨建示范點的實施方案?的通知?（銅組字?2015?14號）文件精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉2015黨建示范點，現制定如下方案：

一、指導思想。

創建工作要堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞中共中央關于加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求，不斷深化黨建“三級聯創”活動，堅持“示范帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，以創建促規范，以示范帶全盤，以黨建促發展，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進全鎮基層組織建設工作上臺階、上水平。

二、組織領導。

創建工作在鄉黨委的統一領導下進行，成立創建工作領導小組，鄉黨委將按工作方案，責任分解到人，團結協作完成好任務，并負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導匯報創建工作進展，爭取上級領導的支持和指導。

三、基本情況。

**村位于鄉境南部，2012年底，全村轄14個村民小組，總人口965人；有耕地1420畝；山林面積18255畝；當年農民人平純收入1023元。村支部現有正式黨員33人，預備黨員2人。雙溪村位于鄉境西南部，全村總土地面積15平方公里。2012年底，全村轄12個村民小組，總人口1110人；有耕地1424.7畝，山林面積31605畝；當年農民人平純收入1180元。村支部現有正式黨員28人。

四、目標任務。

圍繞“五個好”（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好）的目標，努力把我鄉九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示范點。

1、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，班子成員嚴以律己，無違紀違法現象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規范。

3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。

4、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明創建活動，提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境；做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。

五、主要措施。

在鄉黨委的統一領導下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯動為網絡、全體村民共同參與、齊抓共管的農村黨建工作的良好格局。成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。

2、筑好堡壘，加強農村黨支部的自身建設。

進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。認真開展共產黨員先進性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。

4、發揮作用，激發村黨建工作的內在活動。

積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建，不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動；開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。

5、開展活動，打造新型文明村莊。

組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強群眾創建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊創建活動有機統一起來。

六、工作步驟。

第一階段：宣傳發動階段（2015年4-5月）。

1、分別召開村支部黨員大會，對創建黨建示范點工作進行動員，發放?致村共產黨員的一封公開信?，并征求村內黨員對創建黨建示范點活動的意見和建議。

2、利用宣傳公示欄、標語，加大宣傳力度，為創建工作在村里造勢，營造創建良好氛圍。

3、開展創建文明家庭的創建活動，制定具體的評比方案。第二階段：創建實施階段（2015年6月—11月份）村支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。

1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動，并推選出村黨建創建活動領導小組成員。

2、調整責任區，充分發揮黨員在環境衛生、鄰里關系、執行政策、扶貧幫困中的積極作用。

3、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。

4、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規范的示范村和黨員活動室，搞好室外室內的布置，宣傳欄約設4個，橫幅標語1個，還要加強環境衛生的清理。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創建工作。

第三階段：總結驗收階段（2015年12月份）。

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求。

1.落實責任。各村黨（總）支部書記為各村組織黨建示范點創建的第一責任人，各（總）支部委員為具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創建達標任務的創建單位，將在全鎮范圍內通報批評。鄉黨委將把示范點創建情況列入黨建工作考核重要內容，加強督導檢查。

2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和干部為成員的創建工作幫建組。工作組負責經常性聯系、指導和督促工作。建立共建聯創機制，整合各方資源，加強組織協調，為創建工作提供動力支撐。

3．加大投入。鄉黨委將對黨建示范點加大經費投入力度，按照市級示范點的投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標準抓好經費落實。

4.加強宣傳。各示范點黨組織要及時總結提煉基層黨建示范點創建中的新鮮經驗，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經驗，有計劃、有步驟地把點上的經驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉基層黨建工作整體水平。

二〇一五年四月十一日。

糖尿病醫防融合實施方案

為從源頭上預防和控制重大疾病，實現從以治病為中心轉向以健康為中心”的重要指示精神，將健康融入所有政策，將健康服務重心由后端的醫療向前端的預防轉移，建立“一手做預防，一手開處方”制度，加快形成防、治、管緊密服務鏈條，制定本方案。

堅持預防為主方針，進一步推進健康三明建設，健全健康管護體系下的醫防協同、融合發展，為群眾提供疾病預防、診斷、治療、營養、康復、護理、健康管理等一體化、連續性醫療衛生與健康服務，控制疾病危險因素，提升全民健康素養，慢性病人群減少并發癥、降低致殘率、死亡率，筑牢群眾生命健康的“上游筑壩”。

（一）完善醫防融合運行新機制

1.健全服務項目融合機制。各地要建立醫防融合項目清單，確定本轄區醫防融合項目清單并簽訂服務協議，做實基本公共衛生服務項目、傳染病防治、免疫規劃、婦女兒童保健、性病艾滋病防治、麻風病防治、慢性病管理、健康教育、疾病相關監測等工作，為公眾提供多層次、多維度的疾病防治服務。

2.健全醫防資源融合機制。推動總醫院（醫聯體）與疾病預防控制、精神衛生、婦幼保健等資源融合發展，落實區域慢性病防治、婦幼保健、精神衛生、醫養結合、免疫規劃管理和預防接種服務、篩查與體檢平臺、健康教育等公共衛生與醫療資源一體化管理，提升實驗室檢查檢測能力，推進實驗室共享、檢查檢測結果互認。

3.健全醫防融合工作機制。完善專業公共衛生機構與醫療機構分工協作、優勢互補、業務融合的合作機制。開展常見病、多發病和重大疾病及其危險因素監測和流行病學調查，加強綜合防控干預；切實承擔常見病、多發病和重大疾病病例登記報告、危急重癥病人診療工作，推動醫療資源、醫療及公共衛生人才、疾病病種“三下沉”，實施人群健康促進、高危人群發現和指導、患者干預和隨訪管理等基本公共衛生及醫療服務，推進常見病、多發病和重大疾病的防、治、管融合發展。

（二）落實全天侯健康知識普及

強化健康教育的針對性、多樣性、實效性和長效性，提高居民醫療保健常識和自我保健能力，讓“每個人是自己健—48—康第一責任人”理念深入人心。利用主流媒體和新媒體開展形式多樣的慢性病防治宣傳教育；專業公共衛生機構、醫療機構共同組建健康科普講師團，以基本醫療、婦幼保健、中醫養生、心理健康、慢性病和傳染病防治等內容為核心，編制有關健康教育講座課題清單，采取“你點我講”菜單方式，針對不同人群特點和健康需求，選擇健康教育授課專家和授課內容；建設健康科普網絡直播平臺，定期開展健康知識宣講直播；提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率，進一步提升我市居民健康素養水平。

（三）加快推進全覆蓋健康篩查

以健康管理團隊為主，采取“1+n”模式，融合公共衛生、街道社區等人員，采取網格化方式，全面摸排居民健康狀況，建立規范的健康檔案，健康篩查覆蓋率達到100%，轄區內重點人群和重點疾病人群，包括老年人、兒童、孕產婦、殘疾人，高血壓、糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙患者等建檔率達100%；落實婦女“兩癌”檢查、新生兒疾病篩查等婦幼健康公共衛生服務；加大對疾病的早發現、早診斷、早治療和規范管理。

（四）推進全過程健康干預

1.加強健康篩查、健康體檢和健康問卷等結果運用，進行健康分類、風險分級，對生活方式不健康人群、亞健康人群等分類制定健康管理方案。開展對超重肥胖、血壓血糖升高、血脂異常等慢性病高危人群的患病風險評估、干預指導、定期回訪，實施合理飲食、科學運動、中醫養生保健、體質辨識等咨詢措施，降低高危人群比例。

2.推廣非免疫規劃疫苗接種工作，加快預防接種門診數字化建設，改善接種環境。鼓勵重點人群和高危人群接種成本效益較好的肺炎、流感、手足口病等非免疫規劃疫苗，適時推廣適齡女性hpv疫苗接種，降低疾病發病率。在知情自愿接種的前提下，推進非免疫規劃疫苗（流感、肺炎等）總量逐年提升，其中流感疫苗全人群接種率達到2.8%，肺炎疫苗60歲以上人群和3歲以下人群接種率不低于1.2%。

3.加強婦兒保健全程管理服務，做實0—6歲兒童健康管理，推進兒童早期發展促進服務；阻斷艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播，以科學備孕、孕產期保健、安全分娩為重點，降低孕產婦、嬰幼兒死亡率。

4.強化醫校協作，貫徹零級預防理念，設立校園健康講堂，全面加強幼兒園、中小學營養均衡、口腔保健、視力保護、肥胖、齲齒等健康知識和行為方式教育，將健康宣教和疾病預防融入學生實踐培訓活動中，實現預防工作的關口前移。

5.加強社會心理服務體系建設，建立健全服務網絡，搭建基層服務平臺，落實社會心理服務疏導和危機干預等管理措施，強化對重點人群科學、規范服務，積極培育心理健康意識，提高常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平，降低心理相關疾病發生。

6.加快市全民健康信息平臺建設，構建一個集信息收集、綜合健康評估和健康管理服務的信息化管理系統，實現醫防數據共享、慢性病數據互聯、疫情監測數據互通，提高醫防信息利用率和對各類疾病發病趨勢的預警監控能力。

（五）強化全人群健康管控

1.打好慢性病一體化管理攻堅戰，完善“分區、分級、分類、分標”和“積分制”慢性病管理，做細做實家庭醫生簽約履約服務，成立公共衛生人員與醫療人員組成的基本公共衛生服務團隊，增加與居民面對面服務時間，加強主動隨訪、健康檢測、健康檔案的管理和居民健康信息的收集，提升基本公共衛生服務規范化水平，保障和增強服務的質量和效率，降低人群發病風險。

2.實施“一病多方”制度，根據患者病情變化及同病異治原則，開展風險評估，使用相對應的處方（即用藥、疫苗、運動、飲食、心理等處方），進行個性化的綜合治療和健康指導，控制患者病情發展和減少慢性病并發癥發生。

3.建立集預防、治療、康復等綜合健康服務為一體的標準化示范門診（高血壓、糖尿病等），配備必要設施、設備，通過標準化的診療規范和技術指標，提高患者區域內就診率和疾病控制率，降低并發癥發生率。

4.深化新型結核病防治服務模式，推進疾控機構、定點醫療機構、基層醫療機構預防、治療、康復等“三位一體”防治服務融合，實現早發現并全程規范治療。肺結核患者病原學陽性率達到50%以上，成功治療率達90%以上；新病原學陽性肺結核耐藥篩查率不低于80%；耐多藥肺結核高危人群耐藥篩查率達95%以上；降低肺結核傳播蔓延風險，減少全人群感染率。

5.加快重點疾病課題研究，推進常見病、多發病和重大疾病防治基礎研究、應用研究和轉化醫學研究，重點對全市疾病譜前幾位的'病種及其危險因素篩查進行課題研究，掌握其危險因素的流行狀況和變化趨勢，為制定預防控制策略和措施提供科學依據。

6.發揮中醫治未病優勢，制定慢性病病種中醫健康干預方案與服務項目。大力推廣傳統養生健身法，為人民群眾提供全周期中醫健康服務。

（六）推進公共衛生服務體系改革。按照國家要求和省里的部署，及時調整市、縣疾病預防控制機構職能設置，適時掛牌成立市、縣疾病預防控制局。完善全市疾控機構綜合改革，落實疾控機構實施“公益一類保障、公益二類管理”，推進疾控機構標準化建設，完善基礎設施和實驗室裝備，加快市疾控中心遷址建設。推進市皮膚病醫院、市婦幼保健院、市臺江醫院等專業公共衛生機構的薪酬制度改革，實施院長目標年薪制；完善公共衛生專業機構與醫療機構分工協作、優勢互補、業務融合的工作機制，激發內生活力，增強工作動力，助推醫防融合。

（一）強化人員保障。由各總醫院（醫聯體）牽頭，當地疾控中心派駐人員，共同設立“醫防融合辦公室”，統一調度總醫院（醫聯體）及各基層分院和疾控中心、婦幼保健院、精神衛生等醫療衛生機構相關人員，協同推進醫防融合。

（二）強化工作融合。各總醫院（醫聯體）通過購買服務的方式與公共衛生機構共同制定服務清單，并開展相關醫防融合工作，購買服務的經費從總醫院（醫聯體）結余資金中列支。

（三）強化經費支持。將醫?；鹋c基本公共衛生項目資金整體打包，由總醫院（醫聯體）統籌使用。各總醫院（醫聯體）按參保人數每人每年10元預留，年終由市醫改領導小組組織考核后確定，由各級衛健行政部門作為績效工資增量撥付給各級公共衛生機構。

糖尿病醫防融合實施方案

為進一步推進我縣基層醫療機構基本醫療和基本公共衛生深度融合，優化常見多發慢性疾病的基層診療和健康管理流程，做實家庭醫生簽約服務，建設基層醫防融合服務模式，努力實現預防保健、疾病診療和健康管理的有效融合，決定在全縣基層醫療機構推進醫防融合工作，特制定本方案。

在實施“xx省高血壓和糖尿病綜合防治行動計劃”的基礎上，以“優質服務基層行”創建為依托，以“高血壓、糖尿病”等慢性病健康管理為切入點，以家庭醫生簽約服務為載體，推進“理念、職責、管理、隊伍、服務、場所、流程、考核、績效、信息”十個方面醫防融合，努力提高基層門診就診率、慢性病健康管理率與控制率，降低重大疾病發生率，切實增強居民獲得感。

（一）強化理念融合。

堅持新時期衛生健康工作方針，以基層為重點，預防為主，防治結合，按照“大衛生、大健康”要求，牢固樹立并積極踐行“醫防融合”理念。各基層醫療衛生機構要牢固樹立并積極踐行“醫防融合”理念，要因地制宜，積極探索推行“醫療”和“預防”融合服務的發展模式，改進管理理念、改變職責分工、改善服務流程，完善管理制度，強化績效考核。

（二）強化職責融合。

強化政府辦醫責任，完善縣級醫療機構、疾病控制機構、基層醫療機構的職責分工，健全縣域內醫療衛生服務體系，推動優質醫療衛生資源下沉基層。建立以村衛健室為基礎，鄉鎮衛生院為主體，二級醫療機構為補充的基層醫防融合工作責任體系。

（三）強化管理融合。

統籌規劃、調配和管理縣域內醫療、公共衛生資源，保障基層醫療機構醫防功能定位，保證縣域內醫防融合政策協調、管理協同、工作聯動。按照基層首診、雙向轉診要求，建立健全基層慢性病“防、治、管、教”四位一體服務模式。加強政策協同，落實縣、鄉、村三級醫療機構“高血壓、糖尿病”門診用藥納入醫保門診統籌基金支付。完善“高血壓、糖尿病”門診用藥長期處方制度，保障患者用藥需求。

（四）強化隊伍融合。

健全醫防融合組織架構，組建由全科醫生(中醫醫生)、上級醫生、護士、公共衛生醫師、藥劑師等共同組成的醫防融合服務團隊，有條件的地方可引鄉鎮干部、志愿者、健康管理師等加入團隊。醫防融合服務團隊的主要職責是：承擔門診和住院醫療服務，以及按社區、行政村劃分的老年人、孕產婦、0-6歲兒童、高血壓患者、糖尿病患者、精神病患者、結核病患者的健康管理服務，并為重點人群提供中醫藥服務。

（五）強化服務融合。

醫防融合服務團隊作為一個整體提供服務，日常工作模式以“團隊”方式開展，進行基本醫療、公共衛生和家庭醫生簽約服務等工作，做到患者一次門診既滿足患者診療需求，又完成基本公共衛生服務。加強醫療與公共衛生服務銜接，團隊中的`臨床醫生在日常診療過程中，及時將診療信息通報團隊中公共衛生人員，公共衛生人員為就診患者建立、完善和更新健康檔案，按規定納入相應人群健康管理;公共衛生人員充分利用智慧百鄉千村健康醫養扶貧工程進行健康隨訪與健康管理，及時將服務對象的異常隨訪結果與臨床醫生溝通，由臨床醫生為該人群提供冶療方案與健康指導;團隊中其他人員做好醫療和公共衛生服務的組織協調、建檔、統計分析和后續隨訪管理等工作，實現疾病預防、發現、治療、隨訪、健康管理的全過程連續服務。

（六）強化場所融合。

醫防融合服務場所按照“兩室三站”要求設置?！皟墒摇笔侵冈O置家庭醫生工作室和慢病聯合門診室。家庭醫生工作室負責門診和住院醫療服務及高血壓、糖尿病、老年人等重點人群健康管理，開展簽約履約服務;慢病聯合門診室由基層醫療機構的全科醫生與上級醫院派駐專家組建，形成以疾控中心為指導、綜合醫院為依托、基層醫療衛生機構為主體，村衛生室為網底的“四位一體”服務模式，實現高血壓和糖尿病等慢性病優先分級診療、雙向轉診和全程健康管理?！叭尽笔侵冈陂T診大廳設置家庭醫生簽約服務工作站，在接種門診設置婦幼保健工作站，在體檢中心設置健康體檢服務站?！叭尽币潺R相應設備，明確相應了職責，營造醫防融合氛圍。

（七）強化流程融合。

改變“掛號—候診—就醫”醫療服務流程，建設“登記/掛號—候診—公共衛生服務—就醫”醫防融合新流程。所有來院患者及居民必須經過“三站”才能進入家庭醫生工作室就診或接受預防接種或免費體等服務。公共衛生人員在工作站負責登記/掛號服務，同時完成預約、簽約、建檔、體格檢查、項目宣傳、健教咨詢、履約等基本公共衛生服務、生命體征測量及分診工作。

（八）強化考核融合。

建立切實可行的醫防融合工作考核機制，以醫防融合服務團隊為單位，對其公共衛生和基本醫療工作進行考核，考核結果與公共衛生補助經費撥付掛鉤?？己藘热萦苫竟残l生服務項目、基本醫療和家庭醫生簽約履約情況等組成，考核指標根據各鄉鎮衛生院的實際進行細化量化，主要包括家庭醫生有效簽約、有效服務，以及簽約居民數量、門診工作量、服務質量、居民滿意度等。

（九）強化績效融合。

在基層醫療衛生機構績效方案的基礎上，突出醫防融合績效考核分配機制，以醫防融合服務團隊為單元實行績效分配，團隊成員共享績效分配結果，團隊績效分配因素由基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務、基本醫療等構成，體現多勞多得，優績優酬。

（十）強化信息融合。

加強醫防融合工作管理信息建設，促進管理系統互聯、服務數據互通。逐步將基本公共衛生系統、家庭醫生簽約系統、智慧百鄉千村健康醫養扶貧工程等系統數據的互聯共享和實時更新，做到一次數據采集，多環節共享利用，有效提高電子健康檔案利用率，切實減輕基層工作人員重復工作量，提高服務質量和效率。

各地要充分認識建立醫防融合發展的重要意義和作用，加強組織領導，細化政策措施，加強培訓指導，強化督導考核，組織推進基層醫防融合工作。

縣黨建示范點工作實施方案

一、基本情況：

郝營村現有人口1620人，戶數380戶，耕地1515畝，以養殖、板皮加工為主導產業，積極引進了恒拓機械和玩具廠兩家企業。全村現有黨員48人，黨組織發揮作用較好。目前，郝營村內道路已全部硬化、綠化，達到了“五化”標準。去年郝營村在分類定級中被定為后進村，經過一年的整改，郝營村一躍進入先進村的行列。

二、具體做法及成效。

（一）搞好班子自身建設，做到班子成員團結有力，領導核心作用強。被確定為后進村后，鎮黨委王書記親自找支部書記孫傳印談了話，孫書記感觸非常深。孫書記是一個要面子的人，看到和兄弟村的差距，又被領導叫去談了話，他回來后反思自己、反思村班子，沒干好工作的原因在哪里。團結就是力量，只有村干部的勁往一處使、變被動工作為主動工作，郝營村的整體工作就能有起色。首先，開展了批評與自我批評。會上，孫傳印首先作了自我批評，從思想、生活到工作，他深刻地剖析了自己，并要求在坐的每個人都必須對他展開批評，不要存在顧忌，只有真正把自己當作“村支部”這個家庭的一分子，才能真正地干好工作。說到動情處，孫書記還流下了眼淚，看到孫書記動了真格的，其他干部也受到了感動，紛紛作了批評與自我批評。通過這次批評與自我批評，郝營村村干部的心凝聚在了一起。其次，制定工作計劃和工作目標。支部和村委共同協商制定村整體工作規劃和目標，村兩委成員每個人作出各自的工作計劃，并把工作計劃全部上墻，接受群眾監督。

（二）進一步強化整頓幫扶責任，切實加強組織領導。實行鎮領導班子成員定點聯系制度，并把轉化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內容。健全和完善部門掛鉤幫扶責任制，高度重視發揮機關部門的優勢進行幫扶，鎮領導指定村建辦和農業辦兩大辦公室對郝營村進行對口幫扶。充分利用縣畜牧局駐村幫扶工作組提供的平臺，幫助本村養殖戶解決各類問題。()協調先進村與后進村結對幫扶，重視發揮先進典型的幫帶作用。

（三）改進黨組織的.活動方式，豐富活動內容，加強黨員的教育管理。充分利用社區紅色e站開展各種理論學習。認真做好發展黨員工作，從致富帶頭人、年輕人中為黨組織注入新的血液，使黨員隊伍的結構進一步優化，素質不斷提高。認真堅持“三會一課”制度，有針對性的加強黨員理論教育和培訓，使黨員每月學習不少于1次，觀看遠程教育不少于1次，不斷提升黨員干部的政策理論水平。

（四）提高黨員待遇，重視黨員感受。只要求黨員一味地付出，久而久之，部分黨員就會疲憊、厭煩，對村里的工作就不大上心了，學習、工作均沒有積極性。發現這一苗頭后，孫書記立刻調整思維，召開村干部會議。村組干部自覺承擔起了村內路燈照明費用，在黨員去世時，村內所有路燈長明三夜，以示哀悼。并把這一決定貼到公告欄里。

（五）健全黨內各項制度及村民自治和民主管理制度。實行村務公開，建立社情民意收集反饋機制。整合社會資源，依托各類有效載體，推行為民辦事公開承諾制，組織舉行村干部公開承諾和村兩委成員集體承諾。通過承諾表態給干部“施壓”，讓群眾監督。

（六）開展“黨員幫富帶富”活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用，幫助村民增收致富。發揮黨員的特長，推進“民事代辦”服務，引進恒拓機械、欣欣玩具廠兩家企業，解決了富裕勞動力的就業問題。擴大養殖規模，成立了農民專業合作社。

（七）加強陣地建設，優化辦公環境。結合基層組織建設年活動，郝營村支部書記通過積極爭取、協調資金進行了村內道路建設。現在正在修建辦公場所，準備添置必要的辦公設備，搞好黨的陣地建設。

目前，該村環境整治工作已基本完成，兄弟鄉鎮和上級部門多次來郝營村參觀。在黨委、政府的領導下、在駐村工作組的幫扶下，使得村黨組織領導核心作用、村委會組織實施作用、黨員隊伍先鋒模范作用、農民群眾主體作用得到充分發揮，有力地推進了郝營村各項工作。班子凝聚力不斷增強，基礎設施建設不斷完善，經濟收入正在提高，農民生活水平得到很大的改善。

文檔為doc格式。

東昌區培育農民增收示范戶工作實施方案

農村產業融合發展示范園實施方案

以優質服務為前提，以加強行業管理為基礎，以建設大旅游為著眼點，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實現我市旅游產業全面、健康、快速、協調發展的良好局面。

xx年，全市各景區（點）接待游客總數105萬人次，旅游業總收入實現12.24億元、直接收入實現2.31億元、拉動相關產業收入實現9.93億元，總創稅6813萬元、直接創稅1848萬元、拉動相關產業創稅4965萬元。

（一）修編旅游規劃，確定產業布局。緊緊圍繞“中國雪都·多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區”框架，準確定位市嘗定位主題、定位形象，高標準完成全市旅游總體規劃修編及旅游產品布局、景區規劃設計等控詳規劃，搞好旅游目的地的策劃和運作。

（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態旅游產業園區。擬建50—100棟產權式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態旅游度假區游客接待中心；修建xx0平方米停車場2處；建設帽兒山生態旅游度假區醫療救護中心1處；建環保旅游公廁5—10個；對帽兒山生態旅游度假區進行全面環境整治，連通各景區之間道路，并且進行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮。二是打造趙尚志紀念園。項目計劃4月開工建設，10月正式對外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對公園的管理、開發、招商、經營、維護等工作。

（三）挖掘節慶文化，努力辦好“兩節”。結合哈爾濱打造“冰城夏都”活動，辦好第二屆中國雪都·尚志滑雪節、第二屆亞布力森林音樂節兩個節慶活動。

（四）加強旅游市場監管，提高服務質量。堅持從行業標準化、規范化管理入手，建立健全標準體系，強化服務質量監督。加大旅游市場綜合執法力度，規范執法程序，促進旅游市場持續良性發展。加強從業人員培訓，提升旅游行業的整體水平。

鄉村振興示范點創建工作實施方案

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好三農“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！暗目傄?，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

堅持因地制宜、分類指導，實行分類區差異化考評；

堅持客觀公正、群眾認可；

堅持結果應用導向，實行正向激勵，確保鄉村振興戰略扎實推進。

（二）政府引導，農民主體堅持政府引導，通過科學規劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業、基礎設施和公共服務體系等。

（三）整合資金，重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉村振興建設為平臺，除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農業、林業、水利、扶貧、農村公路、農業基礎建設等用于農業農村的資金打捆使用，重點投放在鄉村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。

xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區9個村民小組，1284戶，3721人，共產黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮村在上級黨委，政府的堅強領導下，立足區位和產業優勢，大力發展傳統手工掛面的.制作工藝，擴大規模生產，走出一條產旅相結合的鄉村旅游基地，帶動更多的農戶走上致富增收的道路。

年基層黨建示范點創建工作實施方案

加強領導班子建設，努力建設一個“學習、團結、求實、進取”的領導班子。

加強班子自身的學習，堅持中心組學習制度，深入學習政治理論并做到學以致用。

認真貫徹執行上級黨組織的決議決定，貫徹民主集中制原則，堅持重大問題群眾討論決定，堅持群眾領導與個人分工負責相結合的制度，做好干部民主測評、民主評議工作，善于做好教職工的思想工作，講究科學的工作方法。

幫忙他們自身素質的提高，充分發揮其對學校發展出謀劃策的參謀作用和對學校各項工作的管理及模范作用。

2、落實持續共產黨員先進性教育要求，抓好黨員隊伍建設。

1）建立黨員示范崗，充分發揮黨員先進性作用，共產黨員要加強自身的黨性鍛煉，嚴格要求自我，高質量地完成本職工作，黨員在教學上要發揮先鋒作用，在師德方面要起到表率作用。

要團結周圍的群眾，以自我的突出工作影響群眾、帶領群眾一道工作。

開展“有困難找黨員”活動，強化黨性觀念。

提高黨組織的戰斗力，加強黨員的教育和管理，堅持“三會一課”制度，培養黨員教學骨干，使全體黨員在新課程改革中沖鋒在前，起模范作用。

開展好黨內活動。

用心開展愛崗敬業、樂于奉獻，真正做到一個黨員一面旗幟，激勵先進、鞭策后進，進一步弘揚先進。

2）加強對青年教師、入黨用心分子培養教育工作，鼓舞引導青年團員將加入黨組織作為政治生命中追求的目標，不斷學習，嚴格要求自已。

組織他們學習黨章、黨的知識和有關的法律知識。

同時在思想上關心，工作上支持，生活上照顧，在工作中堅持下任務、壓擔子，為他們帶給鍛煉和成長的機會，幫忙他們盡快成長。

不斷將優秀分子吸收到黨組織中來。

嚴格執行發展黨員公示制、預審制、票決制。

3）深入開展黨風廉正教育和紀律作風教育。

透過觀看反腐倡廉警示片、召開民主生活會和開展黨員民主評議等活動，透過開展批評與自我批評，教育黨員持續正常的心態，自覺理解群眾到監督。

3、加強教師思想教育和德育教育，提高教師隊伍素質。

1）組織廣大教師透過學習，認清形勢明確任務，組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習*在十八屆四中全會上的講話和《持續共產黨員先進性教育讀本》；學習教育方針、教育先進經驗、師德教育有關資料，不斷提高廣大干部教師思想政治素質和業務素質。

要以貫徹《公民道德建設實施綱要》、《教師職業道德規范》、《學生守則》和禮儀規范為主要資料，增強學校德育工作方針和實效性；加強對廣大教師的法制教育和誠信教育，增強他們的民主法制觀念和社會公德，職業道德和家庭美德意識。

2）突出“師德”教育，教師不僅僅要教好書，還要育好人，為人師表。

采取集中教育與經常性思想教育相結合，思想教育與行政管理相結合。

黨支部要關注教職工的思想動態，發現問題，要及時做工作，解除思想隔閡，充分調動大家的用心性和創造性，使各方面的工作爭創一流。

進行塑師德風范，做滿意教師活動、開展“為師生服務日”活動，全面提高教師師德水平。

3）調動用心因素，做好穩定工作。

統一思想、提高認識、團結進取、鼓舞士氣工作。

學校“五育并舉五育融合”工作實施方案

根據中寧縣教育體育局關于開展“體教融合，五育并舉”的文件精神，契合我校實際，特制定以下方案。

為進一步貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會和《國家中長期教育改革發展規劃綱要（2010--2020）》關于“構建德智體美勞全面培養的教育體系”的要求，《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》。貫徹執行大力推進“五育并舉”。讓每一個學生學習掌握2—3項運動技能特長，使學生“德智體美勞”全面發展，推進體育和教育深度融合，為學生的終身發展奠定良好基礎。

籃球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、毽球、舞蹈合唱、書法繪畫、電腦繪畫制作、中考體育專項素質練習等。

5、豐富校園文化。通過引導學生參加富有教育意義的活動，使他們受到良好的思想品德教育，從而達到豐富校園文化的目的。

6、充分展示學校德智體美勞特色活動，面向全體學生，讓每一個學生掌握一定的體育項目，培養學生良好的體育鍛煉習慣和健康生活方式，加強勞動實踐，實現學生體育2+x發展目標，推動學校體育工作的發展。

黨建示范點創建工作實施方案

實施計劃是從目標要求、工作內容、方法和工作步驟等方面對某項工作作出全面、具體、明確安排的計劃性文件。這是一種應用寫作風格。最常用的實施計劃是項目實施計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到**0%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到**0戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

根據《東昌府區人民政府辦公室關于印發東昌府區創建健康促進區實施方案的通知》（東昌政辦發〔2019〕19號）和《東昌府區教育和體育局關于印發健康促進學校創建工作實施方案的通知》（東昌教體字〔2020〕71號）要求，結合學校工作實際，特制定健康促進學校創建工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《山東省全民健康素養促進行動規劃（2014—2020年）實施方案》《東昌府區人民政府辦公室關于印發東昌府區創建健康促進區實施方案的通知》（東昌政辦發〔2019〕19號）《東昌府區教育和體育局關于印發健康促進學校創建工作實施方案的通知》（東昌教體字〔2020〕71號）為依據，與創建國家文明城市、創建國家級“全民運動健身模范區”、基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動和健康中國行等相關工作有機結合，深入開展健康促進學校創建工作，引導學校師生養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強健康意識和自我保健能力，全面提高健康素養水平，達到健康促進學校標準。

（一）全面提高教師和學生健康素養水平。學校嚴格按照《健康促進學校評價標準和指標體系》，得分80分以上；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過8%。教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。

（二）建設健康的校園環境。學校建設完善的健康促進工作網絡，設有專人負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，建立相關工作制度；建設無煙環境，學校實行全面無煙；學校環境整潔優美，無衛生死角，無安全隱患，使用衛生廁所并保持清潔，有洗手設施；教室設施達到標準；提供合理的健康飲食；成立不同類型的興趣小組，營造師生互愛的氛圍。

（三）建設促進健康服務體系和習慣素養。建立學生健康管理機制；新生入學建立健康檔案；每年組織師生健康體檢，將健康評價結果告知學生和家長；建立突發公共衛生事件、傳染病、學生常見病與多發病管理機制；提醒學生到衛生行政部門指定機構接種常規疫苗和應急疫苗，積極預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾??；開設高質量的健康教育課程，采用規范的健康教育教材，教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。體育課課時量達標；40%以上學生達到《國家學生體質健康標準》良好以上等級，并逐年增長；在《中小學心理健康教育指導綱要》《中小學健康教育指導綱要》指導下，為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助，提高學生健康素養，并開展主題活動；學生掌握一定的健康知識，具備基本的健康素養，養成良好的健康行為習慣。

根據市、區兩級政府和區教育和體育局健康促進項目統一安排，創建時間為2019年—2020年，創建工作實施分為三個階段。

第一階段：制定方案、工作啟動階段（2020年5月—2020年7月）。學校依據《東昌府區教育和體育局創建健康促進學校實施方案》，制定本學校實施方案，成立創建工作領導小組和辦公室，創建學校書面承諾并召開啟動儀式暨動員大會。

第二階段：落實機制、全面推進階段（2020年8月—2020年9月）。學校根據方案要求細化分解目標任務、落實責任。嚴格按照健康促進學校評價標準和指標體系，迅速開展創建工作，抓好落實，抓好問題的整改，實現工作的常態化、長效化，全面推進健康促進學校創建工作。

第三階段：考評督導、效果評價階段（2020年9月—2020年11月）。各學校對照標準自查提高，完善各項工作目標，整理相關資料建檔，確保各項工作指標達到健康促進學校標準,迎接驗收。

（一）成立學校健康促進工作領導小組并明確專（兼）職健康教育人員。學校成立以校長為組長的健康促進學校工作領導小組（見附件1），由一名分管副校長具體負責，專人專管，嚴格按照評分標準和指標體系，明確每個點位指標任務要求，努力確保各項指標在測評中不丟分、不失分，全面推進健康促進學校的創建工作。

（二）強化宣傳，營造濃厚氛圍。學校在辦公樓、教學樓走廊、樓梯口、校內宣傳欄等場所張貼無煙標志、健康標語等文字牌，營造傳播“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀念的濃厚氛圍。在餐廳利用電子顯示屏、宣傳畫等倡導健康飲食公益廣告，在餐桌放置引導健康飲食提示牌。要借助校園廣播和電子顯示屏，廣泛宣傳健康觀和健康創建相關內容，滾動播放規范標語。

（三）建章立制，提升規范水平，達到健康標準。將健康促進學校建設納入學校年度計劃，學校制定促進師生健康的政策、規章制度和管理措施。包括校內全面禁煙、食品安全、飲水和環境設施、合理安排課時、保障學生每天1小時體育活動時間、開設健康教育課、開展健康教育活動、提高學生健康素養、查驗預防接種證、禁用違禁藥物、確保學生安全、突發事件應急預案、困難學生幫扶等內容，明確學校創建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料完整、管理規范。

（一）加強領導，通力協作，形成創建合力。學校創建健康促進學校工作領導小組要全力抓好健康促進學校各項工作的組織、協調和督導，學管中心相關科室要做好監督指導工作。與學生家長保持良好的溝通，爭取社區支持，形成聯動機制。

（二）細化目標責任，嚴格目標考核，落實獎懲。按照健康促進學校標準要求，細化分解創建工作目標，明確評價指標的責任科室、責任人、協調人。跟蹤督促工作要求和完成時限。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項驗收一項，鞏固一項發展一項，召開專題會議，反饋工作進展信息，及時做好總結。

近年來，我縣以創建基層中醫藥先進單位為抓手，以提升基層中醫藥服務能力為核心，深化工作內涵，拓展服務領域，進一步健全中醫藥服務體系，中醫藥事業得到了持續發展。近日，創建已完成省級專家組評審。

一是加強組織領導，確保各項工作落實到位。

建立了由縣政府分管縣長為召集人，26個部門參與的中醫藥工作聯席會議制度，確立了中醫藥事業發展協調機制。成立了由財政、人社、發改等部門組成的基層中醫藥服務能力提升工程領導小組和中醫藥創建小組，定期召開專題會議，部署中醫藥提升工程及創建工作，解決中醫藥發展過程中的實際困難和問題，形成了中醫藥工作齊抓共管的有利局面。

二是出臺相關政策，為中醫藥的發展保駕護航。

相繼出臺了《關于貫徹落實中醫藥發展戰略規劃綱要（2016～2030年）的實施意見》、《蕭縣基層中醫藥能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》、《蕭縣創建全國基層中醫藥工作先進單位實施方案》等政策，明確中西醫并重，將中醫藥工作納入政府年度重點工作，促進中醫藥發展，推進中醫藥繼承創新，為中醫藥工作的發展提供了有力的保障。

三是加大投入力度，為中醫藥發展增添動力。

逐年加大對中醫藥事業專項經費的投入力度，將縣中醫院離退休人員經費、基本建設、大型設備購置、公共衛生任務支出等納入預算。2016-2019年累計投入2429萬元，劃撥專項經費283.5萬元用于提升工程基層中醫館陣地建設22所和建設10個中醫藥健康文化知識角，有效地促進了我縣中醫藥事業的發展。

四是完善服務網絡，構建中醫藥工作新格局。

通過整合全縣中醫藥服務網絡，加大實施基層中醫藥服務提升工程，形成了“龍頭帶動、樞紐聯動、網底扎實”的網絡格局，極大地提升了中醫藥的服務能力。抓龍頭，發揮縣中醫院帶動作用。縣中醫院加強康復、腫瘤、腎病透析、糖尿病中西醫防治重點專科建設，建立國醫堂，成立了中醫藥傳統治療中心，并完成二級甲等中醫院評審工作；強樞紐，提升鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫藥“樞紐”功能。目前，全縣鄉鎮衛生院中醫科設置率達到100%，已建成的基層中醫館22所，均能開展6種以上中醫藥技術。6家中心衛生院中醫科獲得省級特色專科稱號，為基層醫療機構的中醫藥發展奠定了堅實基礎；固網底，實施村衛生室基礎建設，扎實鞏固中醫藥工作服務網底，新建、改擴建村衛生室168所，全部村衛生室全部達到標準化建設要求。所有村衛生室均設置中醫理療室，統一配備火罐、刮痧板、神燈等相關中醫設備，對全縣遴選能提供中醫藥服務的303名醫務人員開展省市縣鄉四級中醫藥適宜技術大培訓，讓所有村衛生室、社區衛生服務站規范提供4類以上中醫藥適宜技術，提升基層中醫藥服務能力。

五是狠抓隊伍建設，推進中醫藥事業持續健康發展。

出臺《蕭縣衛生健康人才和專科建設2018-2025規劃》、《進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設實施方案》等政策，打造了一支過硬的中醫藥人才隊伍。截止目前，我縣擁有全國基層名老中醫藥專家1人、全國農村基層優秀中醫1人、全省基層名中醫3人、市級名中醫1人、市級基層名中醫2人，市級中醫藥工作優秀村醫2人，縣級名老中醫8人，同時，擁有全國基層名老中醫藥專家傳承工作室和基層名中醫工作室各1個。

六是弘揚中醫藥文化，助推中醫藥健康產業發展和鄉村振興。

制定《蕭縣中醫藥健康文化推進行動實施方案》，以“宣傳貫徹《中醫藥法》《中醫藥發展戰略規劃綱要(2015-2030年)》，弘揚傳承中醫藥文化”為主題，突出圍繞中醫藥惠民舉措開展宣傳，扎實開展中醫藥健康文化推進行動。建立博頓幼兒園、北關小學、實驗小學3家中醫藥文化進校園活動基地，實施以“普及中醫藥知識，傳承中華文化”為主題的中醫藥文化進校園行動，開展青少年學生練習五禽戲活動，五禽戲教學10余次，累計200余人次接受練習；啟動“尋找身邊的中醫世家”活動，深度挖掘蕭縣中醫藥文化，搜集在外蕭籍名醫資料，編撰蕭縣中醫藥文獻，講好蕭縣中醫藥故事，營造“愛中醫、信中醫、服中藥”的濃厚社會氛圍。同時，蕭縣積極推廣中草材種植，助推鄉村產業發展，作為全國第四次中藥資源普查試點工作安徽省首批試點縣，普查歷時1年，采集有藥用價值的野生藥用植物有98科、372種植物。據統計，全縣種植菊花、丹參、艾草、牛蒡、紫菀、白術、白芍、牡丹、萱草、香茶菜等中藥材3000余畝，其中，莊里艾草、官橋香茶菜、青龍萱草、閆集瓜蔞已規模種植。全縣中藥材種植家庭農場或合作社30余家，從事中藥材種植、加工、收購、銷售，年加工藥材1000余噸。中藥種植作為特色產業發展項目，在貧困戶和貧困村大力推廣，貧困戶按1000元/畝的標準進行產業獎補，帶動貧困戶就業，發展中藥材產業，助推脫貧攻堅和鄉村振興。

學校食品衛生安全工作是一項重要的基礎性工作。各地、各校要切實加強領導，提高師生對學校食品衛生安全工作的認識，從保障青少年學生身體健康和生命安全、保證學校正常教育教學秩序、維護社會穩定大局的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性、艱巨行和長期性。各校（包括幼兒園及其他辦學機構）均要制訂本單位的食品衛生安全工作實施方案，明確專門機構、專人負責，切實加強對學校食品衛生安全工作的管理；要成立由一把手總負責的學校食品衛生安全工作領導小組，全面負責學校食品衛生安全工作，組織協調各部門的工作，在全校范圍內形成有效的食品衛生安絡。

（一）教育行政部門應當履行的職責如下：

1.加強對所轄學校的食品衛生工作的行政管理，將學校食品衛生安全列入對學校的督導評估和考核指標。教育行政部門與學校簽訂學校食品衛生安全責任書。每學期會同衛生行政部門組織一至兩次學校食品衛生安全檢查，發現事故隱患及時督促整改，并做好學生課間餐、“學生奶”、飲用水及其他方面的學校食品衛生的管理和督查。

2.有計劃的對學校校長、分管校長、學校食品安全的管理人員和從業人員實施食品衛生知識、職業道德和法制教育的培訓，并做好必要的考核記錄。

3.加強學校食堂及飲用水等基礎設施建設，使其達到衛生要求，并與學校招生規模相適應。學校食堂及飲用水等基礎設施達不到衛生要求或與辦學規模不相適應的，要責令其限期整改，整改不到位的，不得批準擴大招生規模。

4.督促學校落實了食品衛生安全責任制度和食品衛生安全事故責任追究制度。

5.督促學校開展健康教育，普及學生食品衛生安全知識，教育學生養成良好的飲食衛生習慣。

（二）學校應當履行的職責如下：

1.學校應建立一把手負總責的食品衛生安全工作領導小組，明確專門機構，指定專人負責學校食品衛生安全工作。明確學校食品衛生安全管理的校長負責制，校長為食品衛生安全的第一責任人，主管校級領導為主要責任人，具體分管人員為直接責任人。層層落實了崗位責任，分工協作，各盡其職，在各個崗位和各個操作環節都要責任到人，堅決做到“誰主管、誰負責”。

2.學校定期召開食品衛生安全專題會議，每月檢查學校食堂、飲食店、商店食品及飲用水衛生安全，發現安全隱患，及時整改，達不到衛生基本要求的要堅決予以關閉。同時要做好四個“備案”：一是各層次的檢查和自查工作都要有檢查記錄備案；二是發現安全隱患要有整改記錄備案；三是出現食物中毒要有處理意見記錄備案；四是要制定飲食衛生事故應急處理預案備案。

3.學校食堂應堅持“服務師生，保本微利”的原則，實行目標責任管理，建立健全食品衛生安全管理制度。

4.學校要加強飲用水的衛生管理，必須向學生提供足夠的符合衛生標準的飲用水和必要的洗手設施。學校供水工作由專人監管，盛裝學生飲用水的容器必須加蓋加鎖，每天清洗消毒。

5.學校食堂、飲食店、商店必須符合食品衛生經營的基本條件，取得衛生許可證，嚴禁出售“三無”食品和過期食品。

6.食堂從業人員必須按照《中華人民共和國食品衛生法》要求接受食品衛生知識和衛生法律知識培訓，并持有衛生監督部門指定醫療單位檢查的健康證明。發現患有影響食品衛生安全疾病的，應立即脫離工作崗位，待疾病治愈后，方可重新上崗。

7.學校食堂物資實行準入制度，定點采購，并建立采購索證及驗收制度。

8.開展健康教育，普及飲食衛生安全知識，教育學生養成良好的飲食衛生習慣。

9.加強食堂及飲用水源的安全保衛工作，禁止非食堂工作人員隨意進入加工操作間及食品原料存放間，嚴防投毒事故的發生。

10.學校發生食物中毒事故后，應當迅速向當地衛生行政部門、教育行政部門報告，并采取積極措施開展救助工作。

1.建立學校食品衛生安全工作制度。一是建立學校突發公共衛生事件報告人制度。各地、各校要指定專人負責包括食物中毒在內的突發公共衛生事件的上報工作。發生食物中毒等突發公共衛生事件，要立即報告當地衛生、教育行政部門，同時全力配合抓好救治和事件的調查處理工作；教育行政部門報告人要在接到報告后1小時內逐級報告上級教育行政部門。報告內容為發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、臨床表現、已采取的措施、可疑食物、聯系人姓名、聯系方式等有關內容。學校食物中毒事件得到控制后，學校及地方教育行政部門要將該事件的詳細情況和處理結果及時向上級主管部門報告。二是建立突發公共衛生事件應急處理機制。學校應當建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發事件的應急處理機制。發生食物中毒或疑似食物中毒事故后，學校應采取下列措施：（1）立即停止生產經營活動，并立即向所在地人民政府、教育行政部門和衛生行政部門報告；（2）協助衛生機構救治病人；（3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場；（4）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品；（5）落實了衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。三是建立學校食品衛生責任追究制度。對違反規定，玩忽職守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校和責任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，報告不及時、瞞報、漏報的學校和責任人，由教育行政部門按照有關規定給予通報批評或行政處分。同時該校在當年的各項考核、評比中一票否決。

2.檢查各校食品衛生安全進銷臺帳，對每年度的食品安全工作進行總結，對要整改的單位督促完成。

3.繼續開展專項整治工作，確保所有學校食堂、小商店衛生許可證、從業人員健康證持證率達100%。

4.加大經費投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。在學校規劃、建設和危房改造過程中要統籌考慮食堂、宿舍、廁所設施和條件的改善；每年必須安排相應的專項經費改善學校食堂、宿舍、廁所等衛生設施條件，使食堂建筑、設備與環境衛生要求符合規定。根據《如皋市學校食堂食品衛生監督量化分級管理實施意見》，開展學校食堂等級量化評估。

5.切實加強監督管理。各級教育行政部門要采取有力措施，切實加強對學校（尤其是農村學校）食品衛生安全工作的監管，落實了各項安全管理措施，建立和完善各項食品衛生管理規章制度，不斷提高管理水平。

6.定期開展培訓。定期開展對學校衛生主管領導和學校食堂負責人的衛生法律和食品衛生知識培訓。學校要在接受市級培訓后，組織對本校飲食從業人員進行相關知識和法規培訓。

一、要繼續加強食堂工作管理，加強技術培訓，提高食堂員工的業務水平和服務質量。

二、嚴格執行食品衛生法，工作人員必須做到持證上崗，嚴防衛生事故發生。

三、嚴把食品采購、運輸、儲藏關，已經變質和腐爛的食品，堅決不進入食堂，以防食物中毒。

四、搞好學校食堂衛生，炊具做到一日一消毒，食品生熟分開，預防傳染病發生。

五、食品要保持清潔衛生，夏季要做好防蠅、防鼠、防塵工作，冬季要做好保溫工作。

六、各種物資、食品、蔬菜的采購要保證質量，供應及時，少采勤購，搞好價格成本核算。

七、正確處理工作人員之間的關系，要友好協作。

八、工作期間工作人員要穿戴好工作服，不在食堂會客。定期洗澡、理發，不留過長指甲，不帶首飾。食堂餐具、地面、庫房要保證整潔，始終保持清潔衛生有序。

為規范學校食堂管理，確保師生伙食質量，積極調動廣大教職工的民主管理意識，不斷深化學校食堂管理體制改革，堅持“三公開”(即管理辦法公開、管理過程公開、運營情況公開)的原則，結合我校實際情況，制定本方案。

1、學校食堂采取在學校領導下的食堂工作人員集體協議管理模式。

2、教師伙食按每天核算價格照實付款(含米飯)，伙食標準不低于每天一葷兩素一湯。學期結束后對全體教職工實行一次性就餐補貼，補貼金額由學校根據食堂盈余情況研究決定。

3、學生伙食按現行價格，必須保證每天一葷兩素一湯。

1、學校食堂設采購人員2名(其中1人采購，1人記帳)，核算報帳員1名，其他人員參與監督管理，另設司務長1名，負責食堂日常事務的安排和管理。具體分工每學期初經學校研究后公布。

2、采購人員嚴格按照衛生部門的相關規定實行定點采購，記帳人員必須將采購地點、采購品名、數量、單價、總價記錄到位，并要求賣主簽字，以保證質量安全。采購人員應及時將當日帳單交核算報帳員。

3、核算報帳員每天開飯前及時公布今日菜價，并及時做好帳目、報表，上報學?；锸愁I導委員會。

4、食堂工作人員集體管理，必須保證師生飯菜質量，要精打細算，嚴防鋪張浪費，積極提高服務水平。

5、學校將根據食堂盈余情況按一定比例給予食堂工作人員集體獎勵。

1、學校成立伙食領導委員會(以下簡稱伙委會)負責實施對學校食堂的監管。學校伙委會成員組成：校長室成員1名，中層1名，工會委員1名，普通教職工代表1名。期初學校經教師會議推薦后將予以公示。

2、學校伙委會每學期初負責與食堂人員簽定食堂集體管理協議，進一步明確獎懲辦法。

3、學?；镂瘯仨毝ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶κ程媒洜I管理進行抽查，并作好相關記錄，及時在教師會議上進行公布。

4、學?；镂瘯蓡T要平時注意收集學生、教師合理化的意見和建議，及時反饋給學校和食堂，促進學校食堂管理質量的提升。

5、學校伙委會每月向教職工公布食堂盈余情況和相關帳目。

6、期末教職工伙食補貼和食堂人員的獎懲由學校行政擴大會議集體商定后公布，由學?；镂瘯O督執行。

7、食堂凈盈余額用于獎勵學生就餐情況好的班主任、改善食堂就餐條件、設備添置及提高教師福利待遇等。

8、對學校日常招待和會餐費用，食堂根據學校提供的標準按實與學校結算。

1、本方案經教代會通過后本學期可試行實施。

2、本方案解釋權在校長室。

1、成立學校食堂伙食委員會。

校長(--)、教導主任(--.)、報賬員(--)食堂管理員(--)、食堂炊事員(--)組成學校食堂伙食管理委員會。

2、伙食管理委員會成員職責：

校長：負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。

食堂管理員：負責制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議，監督伙食質量，組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛生及伙食營養搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格，不定時到供貨店鋪核查;如有出入，需將核查情況報校長處理。

炊事員：負責食堂的具體事務，負責食品的購買、加工、烹飪、分發;食堂衛生打掃。

1、食堂購買的各類物品憑票報帳，票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字，證明人(學校老師)簽字，交學校校長處審批，方可報帳。

2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購，與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發票到報賬員(梁建英)處結帳，每周五定期結算一次，校長負責不定時核對。

3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負責列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協同炊事員列出購買品種名稱和數量，報校長審批后，由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后，再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后，方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。

4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數量，報校長審批后，由食堂管理員協同炊事員一起購置，發票必須手續齊全，再到報賬員(梁建英)處報帳。

5、食堂帳務獨立，專款專用，多還少補，每月由報賬員結算一次，再由校長審核后公示食堂賬務情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監督。

1、食物采購盡可能定點，學校與供貨商應建立長時段供需關系，并盡量簽定合同，爭取食品價格優于市場價，采購時須向貨主索要經營許可證及衛生許可證的復印件，肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的，以保證食品衛生質量達標。

2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后，由食堂管理員某某同志核準數量和檢驗質量后簽收，然后送進保管柜，由炊事員驗收簽字。

3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員某某同志核準數量(重量、價格)并檢驗質量后簽字驗收。

4、伙委會成員隨時抽查購物的數量、記帳、價格、質量等，發現問題，提交校長處理。

5、事務管理員應加強市場行情的調查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品，以降低成本，減少支出。

1、食堂管理員()為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。

2、食堂管理員(某某)應及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。

3、食堂管理員(某某)應做好保管食物柜子的衛生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火)，杜絕霉爛變質物品進入食堂。

1、提高安全作業觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。

2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發現問題及時處理，以防發生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等，做好防范工作。

3、切肉、切菜及電動設備時，必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規范進行，嚴防工傷事故。

4、食堂內不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。

5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。

6、注重飲食衛生，食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。

文明單位創建是群眾性精神文明創建活動的重要內容，是新時代黨的群眾工作的重要載體，是加強和改進基層思想政治工作的重要抓手，是基層單位干部群眾共建共治共享共同締造、建設美好生活的重要形式，是把加快建設“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”和“創建全國文明城區”各項任務落實到基層的重要途徑。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實市委市政府和區委區政府決策部署，不斷深化新時代文明單位創建工作，推動文明單位創建工作制度化規范化常態化，根據中央文明委《關于深化新時代文明單位創建工作的意見》和天津市文明委《天津市關于深化新時代文明單位創建工作的實施意見》要求，制定我區的實施意見。

1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實市委、區委各項決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，牢固樹立和貫徹新發展理念，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，著力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風，以加強政治引領、提高員工素質、樹立行業新風、履行社會責任為基本要求，以弘揚職業道德、涵養職業操守、培育職業精神、完善職業規范為工作重點，以服務中心工作、促進業務發展、提供優質服務、塑造良好形象為創建導向，深入推進我區文明單位創建工作，不斷提高干部群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養、法治觀念，促進行業單位和社會文明程度整體提升，堅持“美麗濱海共同締造”創建理念，為加快建設“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”和全國文明城區創建工作提供強大精神力量和良好社會環境。

2.基本原則。堅持正確政治方向。突出政治引領，堅持黨對文明單位創建工作的統一領導，加強基層單位黨組織建設，不斷增強黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保創建工作始終沿著正確方向持續健康發展。

堅持圍繞中心服務大局。把統一思想、凝聚力量作為中心環節，“戰區制主官上”，自覺圍繞全區工作大局開展創建，推動文明單位創建與新區經濟社會發展以及行業單位業務工作深度融合、相互促進，為推動建設“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”營造文明和諧的社會環境。

堅持突出思想道德內涵。著眼培養時代新人、弘揚時代新風，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，把思想道德建設貫穿創建工作始終，不斷提高干部職工的思想覺悟、道德水準、文明素養和社會文明程度。

堅持法治與德治相結合。貫徹落實《天津市促進精神文明建設條例》《天津市文明行為促進條例》《天津市志愿服務條例》等精神文明建設領域地方法規，推動引導干部職工樹立法治意識、增強法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

堅持以人民為中心的發展思想。堅持黨的群眾路線，把為民靠民利民惠民體現到創建工作各個方面，動員職工人人參與，全心全意服務群眾，實現共建共治共享共同締造，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

堅持重在建設。強化問題導向，補齊短板和不足，把解決思想問題與實際問題結合起來，服務下沉，全區通辦，注重日常經常平常，注重落細落小落實，持之以恒、久久為功、務求實效，堅決反對形式主義和官僚主義。

堅持改革創新。加強分類指導，注重精準施策，抓住重點難點，不斷推動內容載體、方法手段、體制機制改進創新，提高創建活動質量，擴大創建覆蓋面，增強創建工作活力。

3.目標任務。面對新區高質量發展、建設“繁榮宜居智慧的現代化海濱城市”、創建全國文明城區工作的新形勢新任務，文明單位創建工作要適應新時代新要求，把握創建規律，堅持守正創新，不斷提高工作水平。要不斷豐富創建內涵，改進創新創建形式，深化拓展創建領域，不斷加強道德建設、規范行業行為、提高服務水平、樹立行業新風、履行社會責任、塑造良好形象，實現自身經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設全面發展，精神文明建設成績突出，在提高市民文明素質和城市文明程度、改善公共服務質量和群眾生活品質、提升城市治理體系和治理能力現代化水平等方面發揮示范引領作用。

4.把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務、主體任務。深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，進一步增強干部群眾“四個意識”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學原文、悟原理，全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，注重學懂弄通做實，努力做到真學真懂真信真用，不斷增進政治認同、理論認同、思想認同、情感認同，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在新區扎實實踐。常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，完善各級黨委（黨組）理論學習中心組集體學習制度和各級黨組織常態化學習制度，緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作和精神文明建設的重要論述精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，組織邀請領導干部、專家學者和先進人物開展形式多樣的對象化、分眾化、互動化宣講活動，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家。廣泛運用“學習強國”、津濱海、文明網等平臺及行業媒體、單位宣傳櫥窗等陣地，開展多形式、分層次、全覆蓋宣傳，營造濃厚學習氛圍。

5.以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本。持續深化社會主義核心價值觀宣傳教育，增進認知認同、樹立鮮明導向、強化示范帶動，引導干部群眾把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結合融入、落細落小落實，把社會主義核心價值觀要求融入單位規章制度、融入職工日常生活，使之成為干部群眾日用而不覺的道德規范和行為準則。認真落實《新時代公民道德建設實施綱要》，深入實施公民道德建設工程，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導廣大干部職工在工作中做一個好建設者、在社會上做一個好公民、在家庭里做一個好成員，做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創造者。廣泛開展主題實踐活動，弘揚時代新風，傳承中華傳統美德，加強文明禮儀宣傳教育，讓“濱海是我家、建設靠大家”理念深入人心。開展身邊好人、道德模范、時代楷模等學習宣傳關心關愛活動，樹立正確理想信念、價值理念、道德觀念，為文明單位創建提供道德滋養。

6.強化理想信念教育。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，加強黨史、新中國史、改革開放史教育，引導廣大干部群眾堅定對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。充分利用重大紀念活動、傳統節慶和現代節日等，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強優秀傳統文化教育，強化祖國統一和民族團結進步教育，進一步深化形勢政策教育，弘揚民族精神和時代精神，把共產主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想統一起來，引導廣大干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，把實現個人理想融入實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。

7.全力投身全國文明城區創建。緊緊圍繞《濱海新區創建全國文明城區三年行動方案（2018-2020年）》確定的目標任務，深入開展“濱海是我家、建設靠大家——文明單位示范文明”活動，組織各級文明單位帶頭落實全國文明城區創建各項任務要求，帶頭創優美環境、優良秩序、優質服務，帶頭開展各類志愿服務活動，在做好自身創建工作的同時，以文明表率行動推動所屬系統行業積極參與，影響和帶動更多的單位和群眾共建共享。領導班子重視精神文明創建工作，結合區文明委年度重點工作，精心設計載體，利用多種形式宣傳展示創建工作內容，加強對《天津市文明行為促進條例》宣傳和執法，干部職工支持率廣泛提升，獲得感幸福感安全感有效增強。

8.有針對性地開展精神文明教育。充分利用宣傳平臺及時向廣大干部職工宣傳習近平總書記重要講話和指示精神，宣傳區委區政府、區防控工作領導小組和指揮部決策部署，堅定戰勝疫情信心。加強疫情防控知識宣傳教育，從人居環境改善、飲食習慣、社會心理健康等方面增強干部職工自我防護意識和能力。認真落實天津市《關于禁止食用野生動物的決定》《加強野生動物管理若干規定》等法律法規，積極參與“禁捕禁食野生動物、衛生健康習慣養成、文明素質提升”專項行動，堅決杜絕食用野生動物的陋習，提倡文明健康、綠色環保的生活方式。積極參與“濱海好人”“天津好人”推薦評選活動，發揮文明單位在疫情防控中的示范引領作用，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量。全力以赴做好防御工作，實現分級精準復工復產，既打贏疫情防控阻擊戰，又打好經濟社會發展總體戰，實現疫情防控與經濟社會發展雙戰雙贏。

9.認真履行社會責任。把履行社會責任作為文明單位創建的重要任務，大力發揮單位自身優勢，服務社會、造福人民。以“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”為主線，關注城鄉基層困難群體，發揮行業扶貧優勢，綜合運用資金、項目、就業、文化、科技、教育、健康、公益扶貧等多種方式，助力脫貧攻堅，鞏固脫貧成果。大力支持、積極服務新時代文明實踐中心建設，結合自身特點，廣泛組織參與多種形式的文明實踐活動，形成“4+n”志愿服務合力，為廣大農民提供精準便利的志愿服務。廣泛開展志愿服務大行動，超過50%的職工和90%的在職黨員注冊成為志愿者，經常性開展保護環境、社區服務、心理疏導、公共文明引導等活動，創建特色志愿服務品牌。積極參與慈善捐助、志愿助殘、支教助學、義務獻血、義演義診、植綠護綠等社會公益活動，引導干部職工在幫助他人、服務群眾、回報社會過程中提升道德境界。

10.深化職業道德建設。廣泛開展職業道德教育，倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、熱情服務、奉獻社會的職業道德要求，著力教育培養干部群眾樹立崇高的職業理想，弘揚高尚的職業精神，掌握精湛的職業技能，遵守嚴格的職業紀律，養成規范的職業行為。組織開展多種形式的主題實踐活動，引導干部群眾自覺履行職業道德要求，塑造良好職業形象。推動各行業制定體現自身特點的職業道德規范和職業守則，健全完善職業道德規范體系，把職業道德要求融入行業管理和服務之中，引導干部群眾涵養職業操守、踐行職業道德。

11.培育凝聚單位精神。結合自身發展戰略，培育提煉各具特色、符合實際、充滿生機、團結協作、勇于創新、奮發有為的單位精神，建立標識體系，增強凝聚力、向心力和競爭力，激勵職工干事創業、表率文明。堅持把開展文明單位創建活動與推動企業改革發展、激發職工創新創造活力結合起來，廣泛開展“中國夢·勞動美”“向奮斗者致敬”“巾幗心向黨·奮進新時代”等主題教育活動，開展向勞動模范、最美奮斗者、大國工匠等先進典型學習宣傳活動，大力弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優秀企業家精神、科學家精神，倡導幸福源自奮斗、成功在于奉獻、平凡造就偉大的價值理念。積極搭建職工發展平臺，深入開展主題勞動和技能競賽活動，引導廣大干部群眾立足本職作貢獻、建功立業新時代，共同創造幸福生活和美好未來。

12.涵育單位文化建設。發揮中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化的影響力和感染力，完善單位文化體系，開展誠信、質量、安全、品牌等專項文化提升行動，豐富文化內涵，打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化氛圍。加強學習型機關、學習型企業、學習型班組、學習型員工建設。貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，廣泛開展法治宣傳教育，領導班子帶頭尊法學法守法用法，自覺做制度執行的表率，干部職工尊崇法治、遵守法律，憲法精神、法治意識不斷增強，法治宣傳教育普及率超過95%。積極參與全域科普教育，弘揚科學精神，普及科學知識，提高科學文化素質，消除封建迷信、偽科學、極端思想土壤，堅決抵制違法違規宗教活動和迷信活動。加強宣傳思想文化陣地建設，完善必要的文化設施和體育設施，培育職工文化骨干隊伍，開展形式多樣、健康有益的文體活動，積極參加“全民閱讀”“全民健身”活動，豐富干部職工文化生活。

13.突出抓好誠信建設。加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，引導干部群眾踐行誠信準則，恪守每一條規范、嚴把每一道工序、做好每一件產品，做到誠信服務、誠信執法、誠信生產、誠信經營。持續開展全員誠信教育，弘揚中華民族重信守諾傳統美德，普及與市場經濟和現代治理相適應的誠信理念、規則意識、契約精神，以誠信文化豐富單位文明內涵。培育樹立誠信典型，開展創建誠信單位、誠信行業、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題活動。積極參與誠信缺失突出問題集中治理，建立完善干部職工誠信考核評價制度，嚴肅查處失信行為，推動誠信建設制度化。

14.培育生態價值觀念。強化生態文明教育，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，倡導勤儉節約、綠色環保，反對奢侈浪費和不合理消費，切實增強干部群眾環境保護意識和生態文明意識，全面提升生態文明素養，培育良好行為習慣。廣泛開展“美麗中國—我是行動者”主題實踐活動，開展節約型機關（單位）創建行動、綠色生活創建行動、文明餐桌行動，積極參與生態社區和綠色出行等，培養節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，推動工業企業建立切實有效的環境管理制度和環境保護體系。大力實施凈化、綠化、美化和亮化工程，積極參與藍天、碧水、凈土行動，扎實推進愛國衛生運動，落實“門前五包”環境整治任務,單位內外干凈整潔，周邊環境管理規范，辦公生產經營場所設計合理。

15.加強管理解決職工實際問題。完善行業規章、服務標準、管理制度、工作流程，促進單位管理規范化。充分尊重職工的主人翁地位，落實政務公開、廠務公開，健全以職工代表大會為基本形式的企事業民主管理制度，探索企業職工參與管理的有效方式，保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權，維護職工合法權益。推動基層單位黨組織切實履行主體責任，發揮工會、共青團、婦聯組織聯系群眾的橋梁紐帶作用，多做組織、宣傳、凝聚、服務群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、激發動力的工作，創造嚴謹團結、融洽和諧的工作環境。關心干部群眾日常生活，從解決職工實際問題入手，針對干部群眾普遍關心的教育、醫療、養老、就業等問題，深入細致，加強引導，及時回應群眾關切。加強對困難職工的思想引領、關愛幫扶、法律援助等，引導職工依法理性表達利益訴求，幫助解決后顧之憂。注重人文關懷和心理疏導，積極開展心理健康教育。加強安全生產和職業健康工作，改善勞動條件，提高干部群眾健康素質。

16.結合行業特色開展創建工作。緊緊圍繞提升職工素質、促進業務發展，開展具有行業特色、職業特點、工作特性的文明單位創建活動。黨政機關要圍繞轉變作風、廉潔勤政、執政為民，廣泛開展文明機關、模范機關創建活動，不斷提升機關干部的宗旨意識、人民立場、使命擔當，做人民滿意的公務員。行政執法部門要圍繞依法行政、嚴格執法、文明服務，全面促進執法規范化，提高行政執法能力水平。生產經營單位要圍繞誠信經營、守法經營、科學管理，提高生產管理水平，以產品質量、社會信譽贏得長遠發展。窗口服務單位要圍繞打造優美環境、優良秩序、優質服務，加強從業人員文明禮儀培訓，規范崗位服務流程，公開服務標準承諾，完善投訴處置機制，開展文明素質提升行動，提供文明、優質、高效服務，營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境，群眾服務滿意率超過90%。

17.不斷豐富創建活動載體渠道。著眼激發創建活力、增強工作實效，進一步創新文明單位創建活動的形式載體。深入開展創建文明班組、文明車間、文明科室、工人先鋒號、巾幗文明崗、青年文明號等活動，激活創建“細胞”、夯實基層基礎。積極引導干部群眾參與文明交通、文明旅游、文明觀賽、文明餐桌、文明上網等行動，開展移風易俗活動，踐行文明規范，弘揚時代新風。組織干部群眾廣泛開展文明家庭創建活動，注重家庭、注重家教、注重家風。開展網上道德實踐活動，積極運用新媒體平臺，傳播文明理念，弘揚新風正氣。

18.推動非公有制經濟組織和社會組織積極參與創建。結合全國文明城區創建目標任務，把握性質特點，制定普遍性和特殊性相結合、原則性和針對性相統一的創建標準，優化考評程序，明確工作導向，推動文明單位創建覆蓋到非公有制經濟組織和社會組織，進一步調動主動創建積極性。強化督促指導，加強宣傳培訓，提升創建工作水平。將文明單位創建工作融入服務非公有制經濟組織和社會組織政策制定和落實全過程，推動解決實際問題，增強參與創建的內生動力。

19.深化拓展互聯網企業創建工作。適應互聯網發展新趨勢，大力推進網絡精神文明建設，將文明單位創建要求融入網站運營、企業管理。加強互聯網企業黨群工作和思想政治建設，推動互聯網企業自覺履行主體責任，主動承擔社會責任，切實強化從業人員教育培訓，依法依規經營。加強和創新互聯網內容建設，提高網絡治理能力，營造清朗的網絡空間。實施網絡文明行動，深入開展“文明辦網、文明上網”主題活動，培育積極健康、向上向善的網絡文化。加強網絡公益宣傳，廣泛開展形式多樣的網絡公益、網絡慈善活動。網絡主管部門和行業協會要加強對互聯網企業精神文明建設工作的指導，推動網絡行業積極開展文明單位創建活動。

20.開展聯創共建增強輻射效應。加強單位與所在區域系統的聯創共建，建立健全協調融入機制，將單位文明創建與區域系統整體工作相銜接，引導文明單位積極參與文明城區創建等重點工作。鼓勵業務工作、員工規范、服務對象相類似的文明單位之間結對共建，相互幫助、共同提升。大力推進軍民共建，突出思想共建和精神共育，開展豐富多彩、生動活潑、行之有效的共建活動，增進軍政軍民關系。

21.發揮黨建工作的政治引領作用。充分發揮黨組織在文明單位創建中的領導作用，強化各級各類單位黨組織的政治功能，彰顯國家機關政治屬性，強化國有企事業單位政治導向，發揮群團組織政治作用，引領文明單位創建工作始終堅持正確政治方向、取得良好政治效果。大力加強基層黨建工作，堅持黨建先行，建立健全“黨建+文明創建”機制，推動文明單位創建與基層黨建工作實現融合發展，形成黨建帶創建、創建促黨建的良好局面。擴大黨建有效覆蓋，依托行業黨組織、行業協會黨組織、商圈市場黨組織、樓宇黨組織等，發揮黨建指導員作用，設計開展樂于參與、便于參與的黨建活動載體、文明實踐項目，為非公有制經濟組織和社會組織參與精神文明創建活動搭建平臺，實現黨建和創建的覆蓋領域雙拓展、工作質量雙提升。

22.充分發揮系統、行業主管部門及行業協會作用。各系統、各行業主管部門要按照“誰主管誰負責”原則，認真履行指導本系統、本行業精神文明建設的責任，加強對行業系統群眾性精神文明創建活動的組織協調，組織本系統、本行業承擔公共服務職能的企事業單位開展公共服務評價，以文明單位創建帶動行業系統創建工作。建立完善行業系統文明創建工作長效機制，編制創建工作規劃，制定具有行業系統特色的創建工作管理辦法和評價標準，促進全系統爭創文明單位、打造文明行業。行業協會要在文明創建中積極主動作為、加強統籌協調，完善自我管理、自我約束、自我提升功能，將創建要求融入從業規范、崗位職責，建立科學規范的行業制度和文明公約，提升行業文明程度，促進行業自身發展。大力培育發展新興行業協會，搭建聯系服務平臺，更好地提供服務、反映訴求、規范行為，引導新興行業單位積極參與文明單位創建工作。

23.健全完善文明單位創建激勵引導政策。落實天津市《關于獎勵全國和天津市文明城區等先進典型的辦法》，按照分級管理、分類指導原則，堅持精神激勵和物質獎勵相結合，建立健全多元激勵引導機制。將文明單位納入公共信用信息管理平臺，在審批、稅收、信貸、招投標、資質評定、評先評優等事項中，同等條件下給予優先、優惠、加分等政策支持。鼓勵各級各類單位對助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親、志愿服務等文明行為表現突出的干部群眾予以表彰和獎勵。對文明單位干部職工的獎勵，以精神激勵為主，并給予一定物質獎勵。注重培育文明單位創建示范典型，加大宣傳力度，總結推廣先進經驗，提升文明單位創建工作整體水平。

學?！拔逵⑴e五育融合”工作實施方案

為貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化教育體制機制改革的意見》、***局《關于“五育合一”教育高質量發現的實施方案》等精神，深化教育綜合改革，推動萬善片區教育教學工作再上新臺階。結合****區“尚善”特色教育的實際，特制訂《****區“五育合一·五善并舉”教育高質量發展實施方案》。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，按照全國、全省、全市、全縣教育大會的部署，以立德樹人為根本，以推進教育體制改革為抓手，大力實施素質教育，扎實推進教育現代化，全面提升教育質量，培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

二、實施主題。

“五育合一謀新篇，尚善教育創特色”。

三、實施目標。

將“五育合一”與“尚善教育”有機結合，開展“五育合一·五善并舉”實踐研究，在“德、智、體、美、勞”中深化“善行、善教、善煉、善藝、善勞”五善特色教育，促進學生全面發展、教師專業發現、學校特色發展、片區教育高質量發展。

四、主要任務。

（一）善行樹人——七彩德育立德。

將“善行”教育融入七彩德育之中，做到：學?！吧朴谕菩小逼卟实掠ぷ饔行滤悸?，做七彩德育的倡導者；教師“善于執行”七彩德育，做法有新舉措，做七彩德育的執行者；學生“善于踐行”七彩德育，行為有新變化，做七彩德育的參與者。完善“善行樹人”及“七彩德育立德”工作體系，制訂“學校推行、教師執行、學生踐行”“赤橙黃綠青藍紫”七彩德育工作實施方案。圍繞“五育合一·五善并舉”工作思路，通過學科滲透、班級活動、團隊活動、家庭教育、校外教育等，實現課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人，達到“立德樹人”的教育效果。開展理想信念、核心價值、心理健康、生態文明、傳統文化、樂學進取、性格培塑等方面的教育。結合“善行”教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導少年兒童聽黨話、跟黨走；開展感恩教育，感恩父母養育之恩、感恩老師教育之恩、感恩祖國培育之恩、感恩社會幫助之恩、感恩他人關懷之恩、感恩大自然綠色之恩；加強品德修養教育、綠色行動教育、生命安全教育、文明禮貌教育、文明行為習慣養成教育等，增強學生善行意識；廣泛開展先進典型、英雄模范學習宣傳活動，積極創建文明校園，引導學生養成良好政治素質、道德品質、法治意識和行為習慣，形成積極健康的人格和良好心理品質。

（二）善教利學——三活課堂增智。

建立“活化資源、活用教法、活力展現”三活課堂教學體系和“四善五環”的教學模式，將“善教”融入三活課堂之中，讓教師善于教書育人，著力培養學生認知能力，促進創新思維，激發創新意識。教師“善教”：通過讀好理論書、練好基本功、寫好小隨筆、做好小課題，讓教師善于活化資源；通過組好團、選好人、磨好課、建好庫，讓教師善于活用教材；圍繞教與學的技巧與策略，加強教學方法研究，抓好入職教師入格課，成長教師研討課，成熟教師示范課，名優教師引領課，讓教師善于活用教法。學生“利學”：通過“課前重預習、課中重善思、課后重鞏固”，讓學生學會學習，善于學習；實施合作探究，讓課堂動起來；抓好多樣化練習，讓課堂實起來；開展多元化評價，讓課堂活起來。通過三活課堂，達到善教利學的工作效果，促進教學相長，提高學生的科學文化水平，培養學生創造性思維能力和勇于探索精神。

（三）善煉強身——陽光運動健體。

將師生善于運動鍛煉、樂于強身健體的積極性引導到陽光運動上來，做到：上好體育課、建好運動隊、開展好大課間、舉辦好體育節等，激發師生陽光運動、善于鍛煉、樂于健體的積極性。圍繞健康第一，科學安排體育課，開展好學校特色體育項目，讓每位學生掌握2項以上運動技能。陽光體育課，合理設計運動負荷，加強學生體育技能訓練，增強學生身體素質，激發學生奮發向上的精神。陽光大課間，根據學校和季節、氣候特點，融入體操、舞蹈、趣味游戲、健康跑、球類活動等內容，開展符合人體運動規律的活動，培養學生集體主義情感。陽光體育節，每年開展體育節活動，通過項目競賽，活動展示，傳承體育精神，激發學?；盍?。通過陽光體育運動，增強學生體質、增長體育知識技能、培養學生道德和意志品質。

（四）善藝雅情——文化藝術育美。

將學生善于文學、音樂、器樂、舞蹈、戲曲、美術、書法等興趣愛好融入文化藝術活動之中，做到：師生人人積極參與，生生個個掌握1項以上藝術技能，從而培養學生高雅的藝術情操和認識美、體驗美、感受美、欣賞美、創造美的藝術能力。強化美育課程，嚴格落實音樂、美術、書法等課程，結合地方文化設立藝術特色課程。打造美育文化，建設校園特色文化，營造美的環境，抓好中華優秀傳統文化藝術傳承學校與基地建設；傳承本土竹絲畫簾、剪紙等優秀民間藝術，提升學生藝術素養。開展美育活動，開展校園藝術活動，組建特色藝術團隊，通過文學、音樂、書畫、舞蹈、戲劇等進行藝術教育，舉辦校園文化藝術展演，組織學生參加各種藝術實踐活動，引導學生了解優秀藝術，增強文化理解，從而使學生具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素養。

（五）善勞養志——綜合實踐培勞。

將勞動教育和勞動體驗融入綜合實踐之中，做到：在學校善于做好校務勞動、在家里善于自覺完成家務勞動、在社會善于體驗公益勞動，從而感受勞動的艱辛、享受勞動的快樂、珍惜勞動成果。發揮勞動綜合育人功能，引導學生善于掌握必備的勞動技能。家庭勞動教育安排家庭服務彈性任務，在日常教育中培養學生勞動素養，抓好學生自理能力培養和勞動實踐。學校勞動教育通過課堂傳授勞動知識，組織學生參加校園勞動，建立勞動基地，培養勞動技能，養成勞動習慣。社會勞動實踐重點落實學生研學旅行、社會實踐勞動和社區志愿服務，增強學生勞動意識。通過綜合實踐勞動，樹立學生正確的勞動觀點，掌握勞動知識和技能，培塑學生熱愛勞動和勞動人民的情感，培養吃苦耐勞的精神、形成勤儉節約的習慣、養成愛勞動的好品質。

五、實施步驟。

（一）宣傳發動階段（20xx年9月）。

成立****區“五育合一、五善并舉教育高質量發展”工作領導小組，加強工作指導與落實。開展工作調研，制訂工作方案，召開座談會，完成方案論證。印發實施方案，召開校長工作會，加強實施方案宣傳。在萬善小學縣級重點校的基礎上，確定寶箴塞小學、萬善初中、金牛小學、寶箴塞初中、萬隆小學為片區重點校。堅持全面推進與重點校推進相結合，召開專題會，指導各學校制訂實施方案、設計各類工作表冊及活動記錄。

（二）實踐探索階段（20xx年10月-20xx年8月）。

各學校成立組織機構，明確工作職責，以萬善小學為示范引領，以寶箴塞小學、萬善初中、金牛小學、寶箴塞初中、萬隆小學為輻射帶動，在片區各學校全面開展“五育合一、五善并舉”實踐研究。邀請專家引領、強化教師培訓、美化校園環境、健全保障措施，圍繞學生“加強品德修養、增長知識見識、增強身體素質、提高審美素養、弘揚勞動精神”五個方面開展研究，重點抓好學校特色建設，形成學校品牌，重點學校加強探索，形成經驗。組織骨干教師開展課題研究，提煉實踐成果。召開縣、片“五育合一、五善并舉”工作現場會，總結推進工作。開展示范校創建工作。

（三）總結提煉階段（20xx年9月—2022年8月）。

將實踐探索階段形成的成果在全縣和片區推廣，探索“立德樹人、增智利學、健體強身、育美雅情、培勞養志”等方面的途徑，建立“五育合一、五善并舉”有機融合的德育工作體系。本階段以****區為單位，組織每學期2次片區的現場會，承辦每學期1次縣級的現場會，推動“五育合一、五善并舉”實踐研究，力爭在育人方式上有新突破，在信息技術與教學融合上有新進展，在體育項目上有新特色，在藝團活動上有新形式，在勞動實踐上有新舉措。召開工作表彰會，全面總結萬善片區教育高質量發展工作，啟動下一階段工作。開展示范校創建工作。

（四）推廣深化階段（2022年9月—）。

全面總結整理“五育合一、五善并舉”實踐成果，構建完善的“五育合一、五善并舉”全面育人的教育體系，讓教育高質量發展深入人心。堅持全面發展，為學生終身發展奠基；堅持面向全體，辦好每所學校、教好每名學生；堅持知行合一，讓學生成為生活和學習的主人；堅持特色立校，辦群眾滿意的教育。建立學校評價標準，對片區學校進行考核評估驗收。

六、保障措施。

（一）組織保障。成立由****區主任任組長，責任區各督學、片區學校校長為成員的****區“五育合一、五善并舉”工作領導小組。xx負責責任區方案的制訂，片區工作的安排布置和推進工作；xxx具體負責片區學校工作的推進及各學校七彩德育方案的制訂、活動記錄表冊的設計、工作推進的督促與指導；xx負責各學校三活課堂方案的制訂、活動記錄表冊的設計和工作推進的督促與指導；xxx負責各學校陽光運動方案的制訂、活動記錄表冊的設計和工作推進的督促與指導；xxx負責各學校文化藝術方案的制訂、活動記錄表冊的設計和工作推進的督促與指導；xx負責各學校綜合實踐方案的制訂、活動記錄表冊的設計和工作推進的督促與指導。領導小組下設辦公室于德育辦，由德育專干xxx任辦公室主任，責任區各相關督學、學校分管領導為成員，具體負責教育高質量發展的日常工作。各學校賡即成立工作領導小組，實行“一把手”負責制，將五育的五個方面的工作分別安排專人負責日常工作的開展，并設計好活動記錄表、做好資料的收集和歸檔工作，確保工作貫徹到位、執行有力、推進明顯，成效顯著。

（二）制度保障。建立獎勵機制。對工作推動有力，成效明顯的個人和集體，責任區每年進行表彰獎勵；各學校在名師評選、年度考核評先評優、年終績效獎金分配等方面優先考慮。建立公開科學透明的評價機制，細化評價指標、考核要點和評價標準，完善評價方案。建立工作督查機制，明確本項工作為當前和今后教育的重點工作，責任區定期開展專項督導檢查，納入學校年終績效考核責任區對學校的民主測評，確保教育高質量發展各項工作落實到位，真正取得實效。

（三）人才保障。責任區組建“五育合一、五善并舉”實踐研究專家團隊，聘請教研室、教改辦、教育股、藝體衛股、縣城學校名師、片區名師為專家隊成員，定期研究和指導責任區和學校的工作。各學校制訂新教師、青年教師、中青年教師、中老年教師分層培養目標，明確“縣、片、校”三級教師培養職責。加強名班主任、名教師工作室建設，建好一支思想品德高尚、方法手段多樣、關注學生成長的班主任隊伍；建成一支業務素質精湛、課堂充滿活力、家長社會認可的教師隊伍。工作室通過團隊行動，圍繞教育教學（教育管理）發展與實踐，實現“培養一個，帶動一批，輻射一片”的目標。

（四）基礎設施保障。協助教科體局做好學校規劃布局調整，推進學?；巨k學條件達標建設，努力提升基礎設施現代化水平。實施義務教育標準化建設，堅持加大投入，完善教育功能設施，提升教育基礎保障能力；實施“互聯網+教育”，加強智慧校園和智慧課堂建設，促進教育與現代媒體的深度融合。

基層黨建示范點創建工作實施方案

（一）創建數量。創建2個黨建示范點。

（二）創建標準。基層黨建工作示范點，嚴格對照黨建標準，進行培育、規范，切實做到：黨建工作更具特色、更富創新、更有影響，能夠代表基層黨建先進水平；領導班子堅強團結，黨建工作領導體制和工作機制健全規范；黨的活動經常、富有成效，黨建工作制度和基礎設施完善配套；公眾號逍遙文稿整理，黨建工作促進教育事業發展顯著；黨群、干群關系和諧融洽，人民群眾滿意。

（1）黨委（黨總支、黨支部）專題研究基層黨建工作。每年4次以上專題研究基層黨建工作會議記錄、相關講話材料、文件、規章制度等資料。（2）配齊配強黨組織領導班子。黨組織書記政治素質高、黨性觀念強，廉潔自律，抓班子，帶隊伍，表率作用好。班子及班子成員貫徹執行民主集中制，為民務實清廉，榜樣示范作用發揮好。配備專兼職黨務工作人員。

2、加強黨組織建設。

（1）落實“三會一課”、主題黨日活動等制度。（2）領導干部雙重組織生活制度。領導干部帶頭參加領導班子專題民主生活會，帶頭參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。（3）加強黨員干部教育培訓。開展黨員教育培訓，有條件的黨組織可以按照有關規定組織黨員到警示教育基地、愛國主義基地等接受現場教育培訓。（4）發展黨員及黨員管理工作。嚴格執行黨員發展計劃，規范發展黨員工作程序，保證黨員發展質量。加強黨員教育管理，用好“12371”黨建平臺管理系統。（5）開展民主評議黨員、處置不合格黨員。（6）黨支部結對共建情況。（6）黨組織助推扶貧攻堅情況。

3、加強隊伍建設。

（1）在職黨員到社區報到工作。在職黨員到社區報到臺賬、服務方案、活動記錄資料等。（2）黨費收繳情況。按照規定足額繳納黨費，黨員繳費有關資料齊全。（3）黨員干部聯系服務群眾。黨員干部聯系服務群眾臺賬、活動記錄、圖片等相關材料。

4、加強陣地建設。

黨員活動室有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度、有專人管理。

5、落實黨組織活動經費保障。黨組織經費列入單位年度預算。

鄉鎮社會治理示范點創建工作實施方案

鄉鎮社會治理示范點創建工作實施方案根據縣綜治委對各綜治委成員單位示范點工作要求，為充分發揮我鄉在社會治安綜合治理工作中的職能作用，現制定我鄉社會治安綜合治理聯系工作實施方案如下：

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀；

加強組織領導，明確工作責任和意義；

加強對基層綜治工作的調研、指導和監督，建立“保穩定、創平安、促發展”的長效工作機制。

二、組織機構成立鄉社會治安綜合治理示范點專責小組，組長由鄉黨組書記__同志擔任，副組長由鄉黨委副書記__擔任，鄉站所辦負責人、鄉直單位負責人為小組成員。日常工作由辦公室負責，__為辦公室主任，做好與縣綜治委和示范點的溝通交流及日常具體工作。

抓好綜治信訪維穩中心（工作站）建設；

指導、幫助當地開展社會管理創新工作。（四）。

總結。

示范點工作中的新經驗和好做法，推動工作創新。向縣綜治委匯報示范點綜治工作開展情況。（五）對示范點發生重大治安或影響社會穩定問題，幫助查找原因，指導和督促整改。

四、工作措施（一）與示范點加強交流，共同建立健全社會穩定預警機制、矛盾糾紛排查機制、快速反應和應急處置機制和責任追究機制，把矛盾化解在基層。（二）針對示范點可能出現的集體上訪、安全事故、暴力犯罪等群體性事件，與示范點進行研究協商，制定有關應急預案。（三）不定期舉行座談會，到示范點聽取對“平安創建”工作的意見和建議，總結階段性的工作，解決工作中存在的問題，提高綜治管理水平。（四）按照建立和完善以基層黨組織為核心、以村委會自治組織為基礎、以基層綜治（政法）組織為骨干的社會治安綜合治理網絡的工作要求，幫助健全黨支部、綜治辦公室等基層組織，提高工作能力。（五）向示范點傳達平安創建的政策，做到上情下達。在工作檢查、聯合辦公等活動中做好平安創建工作的政策宣傳，幫助示范點把握影響社會穩定的不安全因素，有針對性的化解矛盾，提高廣大群眾參與平安創建工作的積極性。（六）及時向縣綜治委做好掛點聯系情況的匯報工作，建立示范點工作檔案，做到下情上達。（七）提高技術防范手段。鼓勵示范點加強對重點要害區域、單位的管理，推廣電子狗等防盜報警裝置，逐步建立科技防范網絡系統。

五、工作要求（一）鄉綜治示范點專責小組及示范點具體聯系人，要不定期深入示范點進行調研和具體指導，以點帶面，推動工作。（二）每季度至少一次現場工作指導，召開一次工作聯系會議，通報本季度工作，部署下季度工作。每年年底向市綜治委書面匯報開展示范點工作和相互聯系情況。（三）到示范點調研，可根據工作需要自行安排，輕車簡從，不給基層增加負擔。

學?！拔逵⑴e五育融合”工作實施方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴治黨向基層延伸，促進我局黨建工作全面進步、全面過硬，根據省委組織部《關于推進黨支部“五化”建設的意見》、省直機關《關于推進黨支部“五化”建設的實施意見》、郴州市委組織部《關于推進黨支部“五化”建設的實施方案》等文件精神，結合我局實際情況，現就我局開展以支部設置標準化、組織生活正?；?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為主要內容的黨支部“五化”建設，制定如下實施方案。

一、指導思想。

（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求。

（二）堅持以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

（三）堅持以黨支部“五化”建設為抓手，推動各黨支部健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本活動、強化基本保障，打造堅強的基層黨組織，把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

二、目標要求。

圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務優良、保障有力”的總體目標，從黨建基礎工作入手，確保在20-年12月底前局屬黨支部全面達到支部設置標準化、組織生活正?；?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化“五化”要求。

三、基本原則。

一是要要堅持政治建設與組織建設相統一；二是要堅持黨的全面領導與全面從嚴治黨相統一；三是要堅持整體謀劃與分類指導相統一；四是要堅持目標導向與問題導向相統一；五是要堅持外力推動與激發內力相統一。

四、主要內容。

推進黨支部“五化”建設，要緊扣新時代黨的建設總要求，緊貼基層實際，要精準精細抓好貫徹落實，以黨支部建設的水平提升促進基層黨建工作水平的整體提升，推動基層黨建各項任務落地見效。

1、支部設置標準化。圍繞組織設置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質優良的目標，突出發揮組織功能、組織優勢、組織力量，著力解決黨支部凝聚力、戰斗力、創造力不強，戰斗堡壘作用不明顯的問題。

2、組織生活正?；@黨性主題鮮明、氛圍嚴肅認真、融入日常經常、黨員自覺參加的目標，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度，開展批評和自我批評，著力解決組織生活不經常、不認真、不嚴肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。

3、管理服務精細化。圍繞日常管理有力、教育培訓有效、服務群眾有為、整體功能提升的目標，積極搭建黨員發揮作用的實踐平臺，堅持黨建引領基層治理創新，提升人民群眾獲得感，著力解決宗旨意識不牢、工作作風不實、服務能力不足的問題。

4、工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內容務實管用、執行嚴格到位、工作規范運行的目標，不斷完善黨支部自身建設，嚴格制度執行，強化剛性約束，著力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實不力等問題。

5、陣地建設規范化。圍繞場所布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優化的目標，堅持服務導向，推動職能部門服務資源下沉，積極推進“智慧黨建”，擴大“岳農”互聯網手機平臺應用范圍，推進線上和線下陣地深度融合，逐步實現基層黨建工作智能化、可視化、痕跡化管理。

四、實施步驟。

1、調查摸底、全面梳理。各單位黨支部按照關于黨支部“五化”建設的部署要求，對標“五化”建設的主要內容和具體標準，深入調查研究，采用召開會議、組織學習培訓等多種形式動員部署，廣泛征求意見。

2、強化措施、制定方案。各單位黨支部要明確具體目標，強化工作舉措，精心組織推進，充分發揮黨建指導作用，嚴格按照“五化”建設標準，制訂本單位黨支部“五化“建設相關方案。

3、對照檢查、鞏固提升。各黨支部對照“五化”建設方案，對尚未達標黨支部要實行銷號管理，列出問題清單，督促整改落實。對反彈弱化、標準下降的黨支部，督促重新創建并鞏固成果，確保黨支部“五化”建設全面過硬。

五、推進措施。

1、提高認識、加強領導。把推進黨支部“五化”建設作為夯實基層黨建的基礎性工程，以嚴實作風和創新精神扎實推進。各單位黨支部要切實履行主體責任，統籌協調推進。黨支部書記要擔負起直接責任，對標“五化”標準，列出問題清單，將責任明確到崗、任務落實到人，確保各項工作落到實處，積極爭創先進支部。

2、強化責任，精心組織。堅持上下聯動，整體推進，形成齊抓共管的良好格局。各單位要主動作為，研究對策，有效解決“五化”建設的重點難點問題，推動市委部署要求落地見效。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機銜接，共同做好流動黨員的教育管理。

3、嚴格考評，務求實效。緊緊圍繞中心工作加強黨支部“五化”建設，把開展黨建工作與完成業務工作結合起來，通過發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動各項工作再上臺階。把黨支部“五化”建設納入基層黨組織書記“雙述雙評”的重要內容。各支部要將推進黨支部“五化”建設進度及時報告局黨委辦，20-年10月開始至20-年12月前，局黨委將采取“四不兩直”方式，對各黨支部落實情況進行督查考核，對弄虛作假、推進不力的，將嚴肅追責。

學?！拔逵⑴e五育融合”工作實施方案

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，按照全國、全省、全市、全縣教育大會的部署，以立德樹人為根本，以推進教育體制改革為抓手，大力實施素質教育，扎實推進教育現代化，全面提升教育質量，培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

“五育合一謀新篇，尚善教育創特色”。

將“五育合一”與“尚善教育”有機結合，開展“五育合一·五善并舉”實踐研究，在“德、智、體、美、勞”中深化“善行、善教、善煉、善藝、善勞”五善特色教育，促進學生全面發展、教師專業發現、學校特色發展、片區教育高質量發展。

（一）善行樹人——七彩德育立德。

教師“善于執行”七彩德育，做法有新舉措，做七彩德育的執行者；

廣泛開展先進典型、英雄模范學習宣傳活動，積極創建文明校園，引導學生養成良好政治素質、道德品質、法治意識和行為習慣，形成積極健康的人格和良好心理品質。

（二）善教利學——三活課堂增智。

通過組好團、選好人、磨好課、建好庫，讓教師善于活用教材；

實施合作探究，讓課堂動起來；

抓好多樣化練習，讓課堂實起來；

開展多元化評價，讓課堂活起來。通過三活課堂，達到善教利學的工作效果，促進教學相長，提高學生的科學文化水平，培養學生創造性思維能力和勇于探索精神。

（三）善煉強身——陽光運動健體。

將師生善于運動鍛煉、樂于強身健體的積極性引導到陽光運動上來，做到：上好體育課、建好運動隊、開展好大課間、舉辦好體育節等，激發師生陽光運動、善于鍛煉、樂于健體的積極性。圍繞健康第一，科學安排體育課，開展好學校特色體育項目，讓每位學生掌握2項以上運動技能。陽光體育課，合理設計運動負荷，加強學生體育技能訓練，增強學生身體素質，激發學生奮發向上的精神。陽光大課間，根據學校和季節、氣候特點，融入體操、舞蹈、趣味游戲、健康跑、球類活動等內容，開展符合人體運動規律的活動，培養學生集體主義情感。陽光體育節，每年開展體育節活動，通過項目競賽，活動展示，傳承體育精神，激發學?；盍ΑＭㄟ^陽光體育運動，增強學生體質、增長體育知識技能、培養學生道德和意志品質。

（四）善藝雅情——文化藝術育美。

傳承本土竹絲畫簾、剪紙等優秀民間藝術，提升學生藝術素養。開展美育活動，開展校園藝術活動，組建特色藝術團隊，通過文學、音樂、書畫、舞蹈、戲劇等進行藝術教育，舉辦校園文化藝術展演，組織學生參加各種藝術實踐活動，引導學生了解優秀藝術，增強文化理解，從而使學生具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素養。

（五）善勞養志——綜合實踐培勞。

將勞動教育和勞動體驗融入綜合實踐之中，做到：在學校善于做好校務勞動、在家里善于自覺完成家務勞動、在社會善于體驗公益勞動，從而感受勞動的艱辛、享受勞動的快樂、珍惜勞動成果。發揮勞動綜合育人功能，引導學生善于掌握必備的勞動技能。家庭勞動教育安排家庭服務彈性任務，在日常教育中培養學生勞動素養，抓好學生自理能力培養和勞動實踐。學校勞動教育通過課堂傳授勞動知識，組織學生參加校園勞動，建立勞動基地，培養勞動技能，養成勞動習慣。社會勞動實踐重點落實學生研學旅行、社會實踐勞動和社區志愿服務，增強學生勞動意識。通過綜合實踐勞動，樹立學生正確的勞動觀點，掌握勞動知識和技能，培塑學生熱愛勞動和勞動人民的情感，培養吃苦耐勞的精神、形成勤儉節約的習慣、養成愛勞動的好品質。

（一）宣傳發動階段（2019年9月）。

成立****區“五育合一、五善并舉教育高質量發展”工作領導小組，加強工作指導與落實。開展工作調研，制訂工作方案，召開座談會，完成方案論證。印發實施方案，召開校長工作會，加強實施方案宣傳。在萬善小學縣級重點校的基礎上，確定寶箴塞小學、萬善初中、金牛小學、寶箴塞初中、萬隆小學為片區重點校。堅持全面推進與重點校推進相結合，召開專題會，指導各學校制訂實施方案、設計各類工作表冊及活動記錄。

（二）實踐探索階段（2019年10月－2021年8月）。

各學校成立組織機構，明確工作職責，以萬善小學為示范引領，以寶箴塞小學、萬善初中、金牛小學、寶箴塞初中、萬隆小學為輻射帶動，在片區各學校全面開展“五育合一、五善并舉”實踐研究。邀請專家引領、強化教師培訓、美化校園環境、健全保障措施，圍繞學生“加強品德修養、增長知識見識、增強身體素質、提高審美素養、弘揚勞動精神”五個方面開展研究，重點抓好學校特色建設，形成學校品牌，重點學校加強探索，形成經驗。組織骨干教師開展課題研究，提煉實踐成果。召開縣、片“五育合一、五善并舉”工作現場會，總結推進工作。開展示范校創建工作。

（三）總結提煉階段（2021年9月—2022年8月）。

將實踐探索階段形成的成果在全縣和片區推廣，探索“立德樹人、增智利學、健體強身、育美雅情、培勞養志”等方面的途徑，建立“五育合一、五善并舉”有機融合的德育工作體系。本階段以****區為單位，組織每學期2次片區的現場會，承辦每學期1次縣級的現場會，推動“五育合一、五善并舉”實踐研究，力爭在育人方式上有新突破，在信息技術與教學融合上有新進展，在體育項目上有新特色，在藝團活動上有新形式，在勞動實踐上有新舉措。召開工作表彰會，全面總結萬善片區教育高質量發展工作，啟動下一階段工作。開展示范校創建工作。

（四）推廣深化階段（2022年9月—）。

堅持面向全體，辦好每所學校、教好每名學生；

堅持知行合一，讓學生成為生活和學習的主人；

堅持特色立校，辦群眾滿意的教育。建立學校評價標準，對片區學校進行考核評估驗收。

學校“五育并舉五育融合”工作實施方案

為深入貫徹《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，構建“五育并舉”的教育體系，辦好人民滿意教育，培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，強化教師隊伍基礎作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民的工作目標，發展素質教育，落實“五育并舉”全面發展要求，聚焦質量、課堂、隊伍和管理，努力提高育人質量，為學生終身發展奠基，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

一是突出德育實效。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發揮共青團、少先隊組織的育人作用。

二是提升智育水平。著力培養學生認知能力，促進思維發展，激發創新意識，嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，確保學生達到國家規定的學業質量標準。

三是強化體育鍛煉。嚴格執行學生體質健康合格標準，廣泛開展校園普及性體育運動，讓每位學生掌握1至2項運動技能。

四是增強美育熏陶。實施學校美育提升行動，嚴格落實音樂、美術、書法等課程，廣泛開展校園藝術活動，幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。

五是加強勞動教育。將勞動教育納入全面培養的教育體系，制定勞動教育方案，優化綜合實踐活動課程結構。統籌加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育，統籌家務勞動、校內勞動和社會勞動。

(一)德育為先。

德育是素質教育的首要組成部分，是提高學生素質的關鍵。本年度，我們將深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》的文件精神，堅持教書育人，德育為先，確立“德育就是質量”的思想觀念，切實推進學生思想道德建設，全面營造學生健康成長環境，促進學校德育教育健康、協調、均衡和可持續發展。

2.繼續抓好德育常規工作，強化養成教育。我們要從常規抓，從小抓、抓小事，通過教育和訓練，促進學生自覺性、獨立性、自制力等良好個性品質形成。

3.全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，突出政治啟蒙和價值觀塑造。強化新形勢下未成年人思想道德建設，堅持立德樹人，將社會主義核心價值觀融入到學校德育工作的各個環節，大力開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展“少年傳承中華傳統美德”“少年向上真善美伴我行”、中華經典誦讀等系列教育活動，不斷創新思想政治教育和德育工作的模式和載體。

（二）智育為重。

高質量落實國家課程方案和課程標準，確保學生達到國家規定學業質量標準。高水平構建學校課程體系，實施創新素養課程，推動跨學科學習。保護學生的好奇心、想象力、求知欲，培育學生面向未來的核心知識、必備技能與關鍵能力；著力培養學生認知能力，促進思維發展，激發創新意識。聯系學生生活開展教學，突出學生主體地位，發揮學生的學習主動性。教師要深入理解學科特點、知識結構、思想方法，科學把握學生認知規律，上好每一堂課。建立各學科精準作業管理機制，根據學生的能力發展水平布置作業，減輕學生課業負擔。加強科學教育和實驗教學，開展多種形式的讀書活動。

（三）體育為基。

（四）美育為要。

構建科學的美育課程體系，積極搭建開放的美育平臺，推動學校美育整體發展，提升學生審美能力、人文素養和藝術素質。開齊開足音樂、美術、書法等國家課程；辦好學校藝術節等活動。組建音樂、美術創新小組，讓每位學生掌握1至2項藝術特長。

（五）勞動為本。

構建完善的勞動教育體系，把勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合，納入人才培養全過程。加大對綜合實踐活動課程的規劃和實施，設立勞動教育必修課和勞動周，每周不少于1課時的勞動教育課。開展“5+n+1”21天勞動活動，實現校內勞動、家庭勞動、社會勞動日常化、多樣化、清單化。健全研學旅行機制和社會實踐長效機制。

（七）塑造隊伍。

1.強化師風，以德立人。

堅持以德立身、以德立學、以德施教和以德育德，培養“四有好老師“。健全經常化的學習制度，把價值導向和文化涵養融入教育教學全過程；實施“對標爭優計劃”，推進“書記項目”行動，充分發揮黨員干部和教師帶頭作用，打造學校黨建品牌。

2.提升素養，能力強師。

全面轉變教師觀念，提升教師“五育并舉”的教育學識和業務能力，對道德與法治、書法、勞動、科學、心理健康等教師進行分層分類培訓。

學校“五育并舉五育融合”工作實施方案

2020年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰之年，是“十三五”規劃收官之年，也是萊蕪在省會爭先進位的關鍵之年。為貫徹落實區委“標準提升年”、“工作落實年”決策部署，對標全區“1267”工作體系，根據區教體局關于開展“標準提升年”“工作落實年”活動的實施意見，鳳城高中黨委決定在全校開展“標準提升年”“工作落實年”活動，現制定實施方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，實施“教學治理能力提升工程”，以思想大解放為動力，以標準大提升為抓手，以工作大落實為主線，以發展大突破為目的，聚焦整改境界標準不高、能力素質不強、擔當作為不夠、工作落實不力等方面突出問題，教育引導全校廣大黨員干部切實把思想和行動統一到市委、市政府打造“大強美富通”現代化國際大都市和區委“生態立區、實業強區”發展戰略上來，統一到辦好有溫度、有品質、有情懷的教育體育上來，進一步增強機遇意識、標準意識、擔當意識、趕超意識，提標、提速、提質、提效，實現境界大提升、環境大優化、作風大轉變、質量大推進，奮力譜寫鳳城高中教育教學跨越發展新篇章。

（一）對標省會、全面提標，堅決破除“坐井觀天”的境界格局。

（二）提升能力、激發活力，堅決破除“坐而論道”的空泛做派。

牽頭科室：黨建辦教導處團委?責任單位：各科室各級部]。

（三）轉變作風、擔當作為，堅決破除“坐觀其變”的看客思維。

（四）聚力攻堅、狠抓落實，堅決破除“坐享其成”的懶散惰性。

3．獎懲分明抓落實。強化考核評價，優化設置考核指標體系，堅持綜合考核與教育教學考核統籌抓，將考核與現場觀摩和日常表現有機銜接，突出特色、鼓勵創新、激勵作為。堅持考用結合，將考核結果與干部選拔任用、評先樹優、獎勵激勵直接掛鉤，讓實干者出彩、讓出彩者受獎，切實解決“干與不干、干多干少、干好干孬一個樣”問題。強化執紀問責，嚴格執行《中國共產黨問責條例》，對因落實不力造成嚴重失誤、重大危害、重大事故，問題不整改、落實不到位的，一律從嚴追責問責，形成“不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職”的清風正氣。[責任領導：劉洪濤呂明奎?牽頭科室：

辦公室黨建辦，責任單位：各科室各級部]。

三、組織領導。

（一）領導帶頭，示范引領。各部門要把開展好“標準提升年”“工作落實年”活動作為重要政治任務，牢牢抓在手上。鳳城高中“標準提升年”“工作落實年”活動領導小組（見附件），由王俊相同志任組長，切實加強對活動的組織領導，全力推動活動扎實有效開展。廣大黨員干部特別是主要領導干部要帶頭解放思想，帶頭開展學習討論，帶頭查擺問題，帶頭尋標對標，帶頭推動工作落實，帶動本部門和廣大干部師生積極參與到活動中來，努力形成上下同欲、聚力突破、合力攻堅的良好局面。

（二）統籌兼顧，分類指導。此次活動不劃階段、不分環節，各部門要把開展“標準提升年”“工作落實年”活動同省委“重點工作攻堅年”、市委“重點工作提升年”活動結合起來，同貫徹落實國家、省、市教育各項發展任務結合起來，同立足本職崗位做好實際工作結合起來，努力使提升標準、狠抓落實的過程成為推進上級決策部署落地落實、促進趕超跨越發展的過程。各部門要根據自身特點，分類施策、守正創新、豐富載體，有針對性地組織開展好活動。

（三）強化宣傳，營造氛圍。充分發揮各類新聞媒體主陣地。

作用，采取多角度、立體化宣傳手段，第一時間跟進活動開展，充分反映活動的進展和成效。開設“標準提升年”“工作落實年”

活動專題專欄，宣傳活動的重大意義、主題內容、經驗做法和成效成果。要發揮“兩微一端”等新媒體的優勢，靈活運用新媒體抓好社會宣傳，形成“標準為上、落實為基、發展為要”的高度共識，匯聚起辦好有溫度、有品質、有情懷的鳳城教育教學的強大正能量。

（四）從嚴從實，檢驗成果。要高標準部署、嚴要求組織、

實舉措推進，以高質量發展的實際成效檢驗標準提升和狠抓落實。

的成效。領導小組辦公室要對各部門活動開展情況進行定期調度督查，及時了解掌握活動的進展情況，發現問題、督促解決，確保此次活動取得積極實效。對活動開展標準低、走過場、形式化、成效差、影響全校改革發展穩定大局的部門和黨員干部，嚴肅予以通報、曝光或組織處理。

鄉村振興示范創建工作實施方案模板

為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、目標任務。

按照《xx市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。

二、推進步驟及方法。

（一）堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興。

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力，發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導群眾自覺參與鄉村振興建設。

（二）加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石。

發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局；鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。

（三）細化責任分工，逐項落實到人。

各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設。

1、持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格，層層落實禁燒責任。

2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求。

（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優的重要依據。

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學校“五育并舉五育融合”工作實施方案

制作意圖：

幼兒開展體育活動是每天必須的程序，而玩具的投放對于幼兒參與體育活動的興趣起到了關鍵性的作用。于是我利用身邊一些常見的、廢舊的材料制作了一些既簡單又好玩的玩具，深受孩子們的喜歡。

教育價值：

教育孩子們要熱愛體育活動，并積極地參與到體育活動中來。

1、竹蜻蜓：（適合大班幼兒）。

材料：彩色紙張（過膠）或彩色泡末墊、廢舊筷子、圖釘。

制作方法：將彩色紙張剪成如圖形狀，然后用圖釘將其固定在筷子一頭即可。（注意筷子要折成兩段以免過長，為了更加牢固可用玻璃膠進行加固）。

2、馬尾巴：（適用于小中班幼兒游戲）。

材料：包裝繩或者其他顏色鮮艷的繩子。

制作方法：將多條包裝繩子捆在一起，然后辮辮子，在尾處留下一小段繩子，用針將余下的繩子弄細即可。

玩法：一個幼兒將馬尾巴放于背后（可將一小段塞進褲子里），另一個幼兒來追趕，直到將對方的馬尾巴揪下來為勝利。

3、（玩法同上，一個幼兒拖著走，另一個幼兒嘗試來踩，這個游戲適合大班幼兒）。

另外不對竹墊子進行任何裝飾，孩子可以拿兩個竹墊子來玩“過河拆橋”的游戲。（即一只腳踩住一個竹墊子，在保證自己的雙腳不著地的情況下，去拿兩個一個竹墊子并將起放于前面，另一只腳踩上去，再回頭去拿后面的墊子，如此反復直至走到終點。）。

4、飛碟：（適合小中大各種幼兒游戲，不同年齡段游戲要求不同）。