黨支部書記抓黨建存在的問題和不足（實用20篇）

在工作中，總結能夠發現問題、找出改進措施，并提高工作效率?，F在，我將為大家分享一些獨家收集的范文范本，希望能夠激發大家的寫作靈感和創造力。

支部書記黨建工作存在的問題和不足

黨的xx報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?！苯陙?，陽泉市委緊緊圍繞建強戰斗堡壘，先后實施了“基層組織提升年”活動、“五大提升工程”等，各領域基層黨組織組織力和政治功能得到了普遍加強，但還存在八個方面的問題和不足。

一是黨委履行職責“虛化”。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象，核心作用發揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現象，好多工作要求停留在鄉鎮(街道)一級，沒有真正落實到黨支部。

二是黨支部作用發揮“弱化”。有的農村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。

三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內生活中組織黨員匯報思想，組織監督和批評自我批評不夠，黨內政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。

四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協調不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調”。有的農村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢(交黨費)”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區干部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。

五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算;要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發式教育少，缺乏針對性;管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化;監督上監督工作學習多、監督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。

六是工作基礎“薄弱化”。突出表現為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區、礦區、開發區共有62個社區黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區總數的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經常、不完整，資料檔案管理不規范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩定的“長流水”。

七是黨建創新“碎片化”。黨建工作創新浮在表面，零碎而不系統，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內循環、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。

八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委(黨組)抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。

原因分析。

總體分析，出現以上問題的原因有三個方面。

(一)思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”;認為經濟工作和業務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內難以取得實效，而業務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發揮。

(二)工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍套”，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創新、服務、統籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業務，黨建和業務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰”狀態，不能發揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發揮。

(三)考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業單位強調業務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監管考核少，對質量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發揮不足，影響了基層黨組織組織力發揮。

解決措施。

提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，是黨的xx對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。

(一)突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的xx精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農村(社區)黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業、學校、社區領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。

(二)突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口?？偨Y推廣黨員先鋒指數、積分制管理、星級評價等經驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發，根據各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯村黨委、三社聯動、地企共建、網格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經驗做法，推動在全市各領域實現以城帶鄉、城鄉互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發揮好黨組織的政治功能。三要密切聯系服務群眾，發揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區報到、定點扶貧、結對幫扶、聯系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。

(三)突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區、空白點”求突破，以非公企業和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構、協會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業班組、機關科室實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發揮。二要創新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則，構建區域內黨組織之間的縱向領導和橫向協作關系，建立網格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業相近、作用相同、優勢互補、有利于黨員作用發揮的原則，深入探索村村聯建、村社聯建、村企聯建和街道“大工委”、社區“大黨委”等黨組織設置形式，積極創新基層黨組織設置模式，激發黨組織活力。三要規范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，進一步規范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規范、黨組織關系排查工作，不斷規范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。

(四)突出基層基本建設，提升內生發展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村(社區)“兩委”換屆為契機，選優配強班子，培育素質過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統籌抓好選、育、管、用四環節，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續充實機關事業單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部?！氨靖粨u則枝葉茂榮?！币罅嵤┗鶎狱h支部規范化建設，全面推行“1+1”規范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現組織健全、制度完備、運行規范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續加大財政投入力度，村級組織運轉經費補助、社區工作經費、農村(社區)“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經費支持貧困村黨支部和社區黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農村(社區)黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確?！皺C關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經濟開發區黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。

(五)突出基層實踐探索，提升創新創造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產業培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經濟“破零”，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創新活動方式。充分運用互聯網+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現代科技元素創新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確?！皩谖丁保岣唿h員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統優勢與信息技術高度融合為目標，用“大數據”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現“三會一課”查驗、發展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發揮的互聯互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農村、城市基層黨建均衡發展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農村、街道社區、機關、企業、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。

黨建工作存在的問題和不足范文

書記，原指負責文件記錄或負責繕寫的人員，在一些政黨和政黨型社團中也指主持日常事務的領導人。社會主義政黨的最高領導人一般稱“總書記”或“第一書記”。各省、市行政區等第一領導人，對應指省委書記、市委書記等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

根據龍沙區紀檢委和區委組織部《蕪湖區20-年度基層黨（工）委民主生活會方案的通知精神》，龍沙區城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。

（一）“修身不嚴”方面的表現。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規律，不能按照四個全面的戰略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。

（二）“用權不嚴”方面的表現。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不住；還有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。

（三）“律己不嚴”方面的表現。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規定能夠做到態度堅決、嚴格執行，但對于一些具體的制度規矩執行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節上仍存在“小節無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產黨員的標準嚴格要求自己。

（四）“謀事不實”方面的表現。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區特色的城管模式和理論經驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現象，沒有切實根據實際情況開展工作。

(五)“創業不實”方面的表現。領導班子主動作為意識、創新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經驗，不敢大膽創新，過多墨守成規。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創新、思想創新、方法創新、制度創新、機制創新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態度，缺乏主角的思維;個別同志創新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創新的精氣神和推進城管事業闊步前進的緊迫感和責任感。

（六）“做人不實”方面的表現。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現象，有的時候以身作則差。團結協作，拼搏奮斗精神發揚不夠，本位主義有所表現，缺乏任勞任怨的精神境界。

（一）落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的問題。

一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現象，黨建工作系統性、扎實性、效率性明顯不足。

四是在落實中央八項規定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。

五是在執行民主集中制和選人用人方面，執行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監督監管不夠嚴格。

（二）遵守政治紀律、政治規矩方面。

一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執行不實，對個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的政治規矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。

二是缺乏維護黨的大政方針的認真態度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業務觀點比較突出。

（三）遵守組織紀律方面。

一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現象時有發生。

二是黨內生活制度執行欠缺，致使“三會一課”等黨內生活制度執行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。

（四）遵守廉潔紀律方面。

一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。

二是對廉潔紀律監督不力。監督機制軟化，監督力度弱化，存在著求穩怕亂，畏懼監督；以和為貴，回避監督；機制欠缺，缺乏監督；情況復雜，難以監督的現象，致使系統內部違紀行為仍有存在。

一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養不良，立場原則“鈣”質流失，不嚴不實問題時有發生。

二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協調不到位，缺乏為人民群眾謀事創業的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。

三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規矩挺在前面。法治素養、紀律警覺、規矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。

四是黨性修養有所松懈。總的看來領導班子的理論修養、政治修養、思想修養還不到家。其表現為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現有了滋生和抬頭的傾向，共產黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優良傳統有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。

一是加強修養，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養的重要性，把牢政治方向、站穩政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。

二是嚴于律己，敬畏規矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規矩，堅決維護黨中央的權威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節約，自覺遵守廉潔從政有關規定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產黨人優秀品質。

三是秉公用權，完善監督。領導班子成員要做到正確對待權力，始終敬畏權力，依法依規用權，真正做到心中有戒、謹慎用權，在遵守規矩、規則的前提下用好、用對手中的權力。只要是從城市管理的大局出發，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規范用權，切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神，嚴格執行干部人事、資產管理、民主決策、廉潔自律等方面現有制度，做到議事有規則、決策有依據、執行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。要加強有效監督，堅持陽光用權，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求，確定公開的內容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權力的幅度和依據，健全權力監督機制，使領導班子成員習慣在監督的環境中工作、在公開透明的條件下行權。

四是謀事創業，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現代文明城市的帶頭人、領路人，充分發揮基層執法中隊和環衛站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創新城市管理的新格局；從技術設備上提升城市管理的新質量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執法原則，以創建適合人民群眾需要的城市環境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。

為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。

以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學?？茖W發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。

(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。

整改措施：

1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。

(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?；鶎咏M織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。

(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創新意識淡薄。

整改措施：

1.認真實施學?！半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。

2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。

(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。

學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。

(二)堅持問題導向，細化措施要求。

找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。

(三)及時檢查總結，確保整改實效。

黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

1．基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2．黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3．黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4．制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

1．調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2．提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3．提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4．強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確?？刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5．加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6．利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。

(四)黨員干部教育管理松弛。

一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

(一)思想認識不到位。

一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質不到位。

有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。

(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確保可用管用。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。

2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

3.精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。

4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。

(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。

一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。

切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。

(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。

2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。

xx年，我鄉黨建工作在縣委的領導下，繼續以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，緊密結合“四群”教育、基層組織建設年和跨越發展先鋒行動的深入開展，以黨建主題活動為抓手，抓創新、造氛圍、激活力，進一步加強和改進我鄉黨的建設，為促進我鄉科學發展、和諧發展、跨越發展提供了堅強的組織保證和干部人才支撐。現將全年黨建工作開展情況報告如下：

(一)強化理論學習，堅定政治方向。采取集中學、個人學、黨支部組織討論等形式，認真組織學習《黨章》、xx大及xx屆二中、xx全會精神，重點學習了《論黨的群眾工作—重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學習讀本》和省、市、縣黨代會精神，堅持用理論武裝黨員干部頭腦，提高黨員干部的政治素養，堅定正確的政治方向。

(三)落實學習長效機制，確保學習效果。利用鄉黨委中心學習組、支部組織學習、遠程教育平臺、干部在線學習平臺、“三會一課”和宣講輔導等方式，全面提高黨員干部的黨性修養和理論水平，做到時間、人員、內容、效果“四落實”，營造崇尚學習、主動學習和經常學習的良好氛圍，為各項工作的有序開展提供了堅強有力的思想保證。

xx年，鄉黨委切實領會新時期中央的人才強國戰略和對人才工作的安排部署，切實轉變思想觀念，樹立科學人才觀，確立黨委書記為人才隊伍建設工作第一責任人，通過開展培訓，提供技術、政策支持的方法，鼓勵黨員群眾自主創業，同時要求農村黨支部書記要帶頭發展產業，帶動群眾創業致富，同時，我鄉黨委積極吸收致富能手、大學生等各類人才進入村“兩委”及黨員隊伍，為實現我鄉經濟社會實現跨越式發展提供人才儲備和智力支持。

(一)組織公開，調動黨員的積極性和創造性。抓好按照“五個好、五帶頭”的目標，緊扣主題、主線，認真組織開展“黨員亮身份、公開踐”和“跨越發展先鋒行動”專項活動，在實踐跨越發展先鋒行動中踐行、服務科學發展，為進一步密切黨群、干群關系提供組織保證。

(二)加強組織建設，生機和活力不斷增強。以開展“基層組織建設年”活動為抓手，不斷加強組織建設。一是黨組織分類定級工作穩步開展。認真學習貫徹上級基層黨組織建設的相關文件精神及《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，認真領會精神實質和工作要求，對我鄉黨組織設置、領導班子、組織制度、經費場所保障、作用發揮等方面進行調查摸底、自查、評估，組織全體黨員干部對黨組織開展自評評議和群眾測評;二是積極推進整改提高、強基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級實施方案”，各支部找準存在問題的具體表現，提出整改目標和措施，明確責任人和時限，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

(三)精心組織，“四群”教育、“百千萬”工作有力推進。一是黨組織高度重視，精心安排部署。及時調整充實工作領導小組、制定“四群”教育工作方案，全面安排部署、動員;明確了目標措施和工作要求，安排專項經費，著力構建了“上下統一、層級有責”的責任機制，確?！八娜骸苯逃ぷ髯ド睢⒆崱⒆コ龀尚?二是高質量開好班子專題民主生活會。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問題，分析問題存在根源，提出了整改措施和努力方向;三是強化措施，確保工作正常開展。安排干部住村開展“三深入”、“四聯戶”工作，記錄民情登記卡和建立民情臺賬。日常工作中分批分組到群眾家中走訪調查，了解村情民意，記錄民情日記，與聯系戶建立起面對面、心連心的溝通;四是突出示范引領作用，彰顯特色。在直接聯系群眾工作中，黨組織負責人率先垂范，帶領干部“三深入”，宣傳黨的方針政策，征詢民生民情，堅持“一線工作法”，定期與村組召開民情懇談會，收集意見建議，及時幫助村組解決問題或困難。

(四)是認真部署做好村“兩委”換屆選舉工作。我鄉于6月初圓滿完成了第xx屆村委會換屆選舉工作，依法依規選出我鄉6個村委會“兩委”班子成員及村務監督委員會成員，“兩委”班子領導平均年齡歲，有致富能手、大學畢業生進入村干部隊伍，基本實現了領導班子年輕化和知識化。選舉結束后，組織新xx屆村干部參加了縣委組織部為期7天的封閉式集中培訓。隨后，我鄉黨委舉辦了村干部培訓大會，要求各村認真落實《四議兩公開工作法》，進一步完善“三會一課”、黨務公開、村務公開等制度，通過制度來約束人、管理事。兩次培訓使村干部思想覺悟進一步提高，執政能力有所增強，為今后我鄉農村改革、發展和穩定奠定了堅實的組織基礎。

(五)是抓好大學生村官隊伍建設，加強新農村指導員和村常務書記管理考核。通過制定《翠玉鄉大學生村官管理辦法》、《翠玉鄉新農村指導員管理辦法》及《翠玉鄉村黨組織常務書記管理考核辦法》，進一步加強對參與我鄉新農村建設人員的管理考核，確保人員切實履行職責，加快我鄉新農村建設進程。

(一)領導重視，全面落實黨建工作責任制。鄉黨組始終重視機關黨建工作，年初謀劃和部署全年工作時，將抓好黨的建設工作納入重要議程，落實黨建工作經費，及早謀劃黨建工作，做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。鄉黨委對《考核評價指標分解責任書》結合實際修改和完善，及時將黨建目標管理指標進行立項分解，與各支部分別簽訂《黨建目標管理責任書》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標管理責任書，形成一層抓一層，層層抓黨建工作落實的責任體系;二是落實好“一崗雙責”，堅持黨委會專題研究黨建工作制度，年初研究制定黨建工作、理論學習、遠程教育工作、扶貧攻堅等計劃，堅持和執行形成長效管理機制的黨建工作制度。

(二)堅持“三會一課”制度，推動黨建工作發展。黨總支部始終堅持“三會一課”制度，對重大問題堅持集體討論，民主決策，及時召開會議專題研究了“xx”等邪教組織的防范和處理、黨風廉政和黨建工作等重大問題。通過制度的落實，使黨內生活規范化、制度化、經?；?/p>

(三)抓好日常業務，夯實黨建工作基礎。嚴格執行發展黨員預審制、公示制、票決制等工作制度，把好了入口關、培訓關和考察關。黨內統計、黨務公開有條不紊;痕跡資料管理規范有序，推動規范化黨支部建設的全面發展。

(一)強基固本，推動黨風建設責任制的落實。始終把黨風廉政建設工作納入工作重點來抓，層層簽訂責任制，明確了各自的目標任務及全年工作的重點。按照一崗雙責要求，做到了分工明確，責任到人，把黨風廉政建設與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保工作有人抓、有成效。

(二)強化教育，大力開展廉政專題教育。貫徹以教育、預防為主的方針，及時學習傳達各級黨風廉政建設和反腐敗工作部署，組織開展以黨性黨風黨紀教育為重點的部示教育和崗位廉政教育，組織全鄉干部認真觀看相關紀錄片，筑牢思想道德防線，夯實黨員教育活動基礎，不斷鞏固廉政文化進機關活動。

(三)多措并舉，抓好“廉政準則”的貫徹落實。嚴格執行廉政談話、交心談心、黨風廉政建設責任制報告、黨員領導干部報告個人有關事項等黨內監督制度，自覺接受監督，加強對黨員干部的管理教育，筑牢拒腐防變的思想道德風險。

xx年，黨建工作雖取得一定成績，但也存在不足，表現在：一是黨建工作創新力度不夠，各支部在開展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進一步規范化黨支部力度不夠，對全面落實《黨建目標管理責任書》建設還有待加強。

xx年，鄉黨委將深入貫徹落實xx屆二中、xx全會精神，扎實開展黨建工作，不斷提升黨建工作的科學化水平。

一是繼續抓好黨委自身建設;二是繼續抓好村級班子建設，尤其是加強對農村黨支部書記的管理;三是繼續抓好農村黨建工作的規范化、制度化建設，努力探索促進農村工作的黨建工作模式;四是加強和改進工作方式，著力增強學習能力，進一步提高班子領導的工作水平。

根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。

（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高。

按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想。

一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

（三）談心談話制度落實不到位。

支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發現黨員的思想動態和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

（四）黨建材料記錄保存不規范。

支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。

針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。

（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態化。

（二）創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法，增強組織生活時代性。

（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰斗力，引導黨員發揮先鋒模范作用。

（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。

(一)加強黨的政治建設。

1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會后進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。

2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課后仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。

3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。

(二)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。

(三)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

在主題教育開展的三個月時間里，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：

1.抓好個人學習;支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。

2.開展黨支部集中學習研討;在每次的集中學習主題教育材料的基礎上，我支部根據材料文件精神，結合各自崗位實際情況，提出自身工作存在的問題，互相批評指正，互相交流學習，讓每一位黨員同志在每次的主題教育學習中，在思想和工作技能上不斷進步。

3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。

(四)提高基層黨組織建設質量。

1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。

2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。

(六)履行抓基層黨建工作責任。

1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業務”一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，并提出改進措施，堅持黨建引領作用。

2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。

(一)主題教育方面。

1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。

2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。

3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不扎實。主動學習的能力不足。

(二)嚴格黨員管理方面。

黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成“軟”指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。

(三)聯系群眾方面。

**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。

(四)改進工作作風方面。

在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會暨縣區黨委書記述職評議大會上的重要講話精神，充分認識全面從嚴治黨對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大意義，牢固樹立抓好基層黨建是最大政績的理念，強化責任擔當，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，把推進全面從嚴治黨貫穿到衛生計生行業黨建工作全過程，堅持黨建工作與業務工作深度融合，推進基層黨建工作有力有效開展，為推動全市衛生計生事業持續健康發展提供堅強組織保證。

(一)缺乏創新思路和舉措，調研不夠，辦法不多，教育引導和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章，貫徹黨章，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。

整改措施：

1.牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，黨委成員帶頭認真學習黨的創新理論，堅持用黨的創新理論指導工作、指導實踐，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

2.科學處理抓黨建與抓發展的辯證關系，自覺加強黨建理論、業務學習思考，把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每兩月至少開展1次專題調研和督查，不斷完善抓黨建促發展的思路措施。

3.圍繞增強黨性、提高素質目標，要求和督促各級黨組織黨員深入學習習總書記系列重要講話精神，著力抓好黨員理想信念教育、黨風黨紀教育和能力素質教育，不斷增強黨員的黨性意識、宗旨意識、紀律觀念和學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動自覺，提高為民服務的本領。

(二)抓具體工作落實上，個別基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮不足，建議在改進作風，提質增效方面進一步加大工作力度。

整改措施：

1.在市直衛生計生系統深入先鋒引領“天馬先鋒號”六項爭創活動，持續抓好軟弱渙散基層黨組織常態整頓，對整頓效果不明顯的，對黨組織書記進行嚴肅問責。對市直衛生計生系統基層黨組織進行新一輪對標定位、分類排序，推進基層黨組織晉位升級，促使基層黨組織不斷改進工作。

2.深入貫徹中央八項規定和盛市委“雙十條”規定，弛而不息抓整改，從嚴從實糾“四風”，把推進整改落實、建章立制與推動衛生計生工作結合起來，進一步改進工作作風。

3.深入組織開展“工作落實年”活動和“效能風暴”行動，積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，及時解決影響行政效能的突出問題，有效提升工作質量與效能。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

一、基層黨建工作的現狀。

近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

黨支部書記存在的問題和不足范文

今年以來，我村黨建工作在縣委的堅強領導下，結合20-年鎮黨委下發的加強基層黨建工作通知要求和年度考核情況，認真查找在黨建工作中存在的問題，以“抓黨建，促發展”為突破口，力求在方法上創新，突出重點，扎實工作，為確保全年工作任務的完成打下了扎實的基礎?，F就20-年-村支部黨建工作的開展情況作如下匯報：

臺辰村設黨支部1個，共有黨員15名。

(一)加強班子建設，發揮黨委的領導核心作用、抓好學習。進一步健全了鄉黨委中心組學習制度，確定了6個學習專題。上半年完成2個專題的集中學習。

1、抓好黨員干部作風建設。嚴格執行機關干部聯系掛鉤村民小組制度，明確要求班子成員每月下村組時間不少于10天，并對支部黨員的崗位、職責進行了公示，自覺接受監督。

2、規范黨支部工作。堅持民主集中制，促進團結協作。全年共召開黨員會議5次，組織開展集中學習、上黨課。

(二)強化責任落實，加強黨建制度建設、強化黨建工作的領導。

1、落實黨建工作目標責任。制定了《20-年臺辰村黨支部黨建工作計劃》，并于4月16日召開了黨員大會，對全年黨建工作作了全面安排部署，明確了工作目標。

2、加強制度建設。在深入調研的基礎上，對不合適宜的制度進行了修改，對沒有的制度進行完善，使各項工作逐步走向制度化。

3、抓黨建工作調研和信息上報。認真分析總結我村在黨建工作中取得的經驗和不足，確定專題對農村黨建工作進行調研。

4、認真推行黨務公開。今年我村黨務公開以村黨支部黨務公開為主，完善了黨務公開制度。

(三)加強組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、加強村黨支部書記隊伍建設。充分發揮村支部書記抓黨建的關鍵作用。

5、進一步健全和落實“三會一課”制度，認真落實支部“三會一課”制度。

6、認真抓好“三級聯創”工作。一是繼續抓好無職務黨員設崗定責工作，與無職務黨員簽定責任書;二是抓好硬件設施建設，上半年重點抓黨支部建設，配齊了開展黨員教育活動的設備、圖書、宣傳欄等，健全了各項黨建制度;三是深入開展“三培養”活動，不斷增強了農村黨員干部帶頭致富、帶領致富的能力。做到示范戶有農業科技人員全程跟蹤服務，使項目真正起到示范帶動作用。

7、積極開展黨員關愛活動。完善了村干部結對幫扶制度，一般黨員干部每人聯系幫扶1戶黨員貧困戶，共結對幫扶農村貧困黨員4戶，聯系人對幫助對象從觀念、技術、物資、信息等方面給予幫助，使其轉變觀念，發展生產，最終脫貧致富。

（四）以提高黨員干部隊伍素質為著眼點，抓好黨員教育管理和發展工作、積極開展黨員遠程教育。通過遠程教育活動的開展，黨員干部鼓足了發展信心，增強發展動力。

1、認真做好黨員發展工作。在黨員發展上，嚴格按照“堅持標準，保質保量”的原則，制定了《臺辰村2017年發展黨員工作計劃》。

2、切實加強對流動黨員管理。對全鄉外出黨員半年以上進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。

3、加強黨費收繳和使用管理。按季度做好黨費的收繳工作。

4、完成了黨員黨組織信息庫建設，共錄入15名黨員基本信息，黨員信息管理工作得到進一步規范。

5、認真開展“鑄魂行動”學習教育，召開了1次動員大會和3次工作調度會，對黨員進行了動員。要求每名黨員干部都要繼續深入踐行“兩學一做”學習教育，進一步轉變了黨員領導干部的作風。

20-年我村黨支部黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題：一是對新的理論和政策的學習不夠;二是各種制度有待進一步完善;三是黨員干部工作能力和自身素質還有待增強;四是由于受經濟條件的制約，“三培養”工作存在一定難度，黨員中的致富帶頭人所占比例不多。

在明年的工作中，我們將認真尋找差距和不足，抓好黨建各項工作任務。一是找準差距，強化責任，精心謀劃抓落實;二是加大黨員的學習教育;三是抓好黨建示范點建設;四是積極探索，大膽實踐，立足創新抓特色;五是認真抓好“兩學一做”學習教育“回頭看”工作。

支部書記黨建工作存在的問題和不足

做好黨建工作，黨員干部要經常查找自己身上存在的問題，及時采取方法措施，對自己進行整改，改正不足，不斷的完善自己，提高黨的政治思想覺悟，提高工作能力。以下是小編整理的支部書記黨建工作存在的問題和不足3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

（一）加強黨的政治建設。

1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會后進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。

2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課后仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。

3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。

（二）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。

（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

在主題教育開展的三個月時間里，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：

1.抓好個人學習；支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。

3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。

（四）提高基層黨組織建設質量。

1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。

2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。

（六）履行抓基層黨建工作責任。

1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業務”一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，并提出改進措施，堅持黨建引領作用。

2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。

（一）主題教育方面。

1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。

2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。

3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不扎實。主動學習的能力不足。

（二）嚴格黨員管理方面。

黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成“軟”指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。

（三）聯系群眾方面。

**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。

（四）改進工作作風方面。

在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。

1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4.強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確?？刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6.利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提升黨建工作質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，按照《中共鄰水縣教育科技體育局委員會關于印發縣教科體系統2018年度黨建述職評議考核實施方案的通知》（鄰教科體委發〔2019〕3號）的要求，現就我校開展黨建工作中存在的問題不足情況匯報如下。

1、創新理念不夠。大部分工作還是按照上級的指示和要求去做，沒有真正發揮自己的主觀能動性，創新工作。

2、有些黨員的大局意識、紀律意識不強，部分黨員參加會議有遲到現象，要求上交資料不能按時上交。

3、黨內政治生活工作抓得不夠扎實，對加強基層黨建工作重要性認識不夠深刻。

4、組織教育活動不經常。沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育。

5、黨建工作經費要納入學校年度經費預算，至今學校沒有設置黨建工作專項經費。

6、黨員干部教育管理“虛化”。黨組織制度還不夠不完善，管理松懈，支部組織生活還不夠不健全，“三會一課”制度堅持不夠好。

黨建工作中存在的問題和不足范文

按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

黨建工作存在的問題和不足范文

黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統一，馬克思主義黨的學說的應用。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

一是學習自覺性不強。

沒有養成好的學習習慣,自覺性、主動性不強。對知識的學習沒有引起足夠的重視,只滿足完成本職工作,而沒有自覺地去學習,理解性地學習。通過深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的,使我的思想境界再一次有了質的飛躍,但對深層次的問題研究考慮還不夠,用理論指導實踐的工作能力有待加強。

二是黨性修養不夠深。開展“兩學一做”學習以來,重溫入黨誓詞,認真學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神,對照檢查感覺自己無論是在黨性修養還是思想境界上,與黨中央對新時期黨員干部的要求有差距。

三是理想信念不堅定。不忘初心,就是不能忘了成為一名共產黨員最初的理想信念。作為一名多年黨齡的老黨員,在工作中,我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致,并為之努力奮斗。但是還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己的生活工作,對自身建設、自身要求有所放松。忽視了自我約束、自我監督、自我提高,安于現狀,思想上放寬自己。

通過加強理論修養、紀律修養、作風修養來提高自己的黨性修養；

通過學習業務知識提高自己的業務水平，努力培養全局眼光、增強戰略思維能力,力爭成為一名真正的行家里手、專業干部。

二是堅定理想信念，做好監管工作。堅定正確的政治方向,堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致?？朔щy，創造條件深入基層，把監管企業同服務企業結合起來,傾聽群眾呼聲,積極幫助群眾解決郵政業中存在的難點問題,更好為群眾的用郵便利做好監管服務。

三是提高創新精神，樹立大局意識。進一步務實創新,在增強工作實效上下功夫。不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。在今后的工作中我將牢固樹立全局觀念和大局意識，在全局工作中尊重班長，在分管工作中，認真履職盡責，主動引領擔當，加強與其他科室的同志溝通，自覺把各項工作放在全局中思考、謀劃和推進。做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。

四是加強黨建工作，落實從嚴治黨。作為黨支部書記，要通過多種方式開展黨建工作，提高黨員干部積極性，要堅持黨建工作和業務工作兩手抓兩手都要硬，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。定期召開黨建工作會和開展黨建調研督查，著力解決突出問題，不斷加強服務型黨組織建設；完善黨員教育機制，加大投入，加強黨員活動場所建設，為黨員更新知識結構和轉變學習形式提供支持。將組織生活延伸到工作的各個方面、各個環節，做到齊頭并進、互相促進。

主要表現為項目職工對項目部作為工程管理的基本模式，不僅是施工一線的指揮中樞、經濟效益的源頭、企業形象的窗口，也是黨建和思想政治工作的重要陣地的認識不夠。

表現在部分同志只注重在生產經營，而對黨組織在項目部的建設缺乏認知。

主要表現在缺乏長期性，穩定持續性的系列項目部黨建制度。

落實與時俱進、注重活動方式的新穎性、豐富內容、活躍載體等方面存在缺陷。

在確保工期、安全、質量、效益作為全部工作的出發點和落腳點，相關的工作需要繼續努力。

今后工作計劃：

一、提高認識是項目黨建工作的出發點。因此在今后工作中，我們將充分認識加強項目黨建工作的必要性和緊迫性，努力克服對項目黨建工作重要性、地位、作用等方面存在的偏頗認識，克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。

二、健全組織體系是項目黨建的根本。今后工作中我們將把組織建設放在重要位置，根據項目建設實際，合理設置和動態調整組建好項目部黨組織，真正做到組織健全、活動正常、管理規范。

三、完善的制度是項目黨建的基礎。今后工作中，項目黨建將結合工程實際，積極探索適應新形勢要求的項目黨建工作新思路，新方法，按照民主集中制原則，建立健全黨支部會議制度、項目經理定期向黨組織報告工作制度、領導班子民主生活會制度、中心組學習制度，促進黨組織自身建設；建立健全重要問題集體討論、重要工作情況通報、重要問題請示報告制度，確保項目部重要問題科學民主決策；建立健全民主管理、企務公開制度，完善民主監督機制；建立健全黨建和思想政治工作定期檢查、分析、考核和評比表彰制度，促進各項工作落實。使項目黨建和思想政治工作真正走上制度化、規范化、程序化的軌道。

四、創新工作方法是項目黨建工作的抓手。今后工作中，我們將緊密圍繞施工生產實際，組織開展好豐富多彩的主題活動，以創建“好班子”為載體，促進項目部領導班子整體素質的提高；以黨員“創先爭優”為載體，充分發揮黨員在工程建設中的先鋒模范作用；以“安全文明標化工地”、“職工之家”等建設為載體，促進工程項目建設；通過不斷創新活動載體，確立工作抓手，使項目黨建和思想政治工作充滿生機和活力。

五、充分發揮作用是項目黨建工作的成果。項目黨建在今后工作中，我們將緊緊抓住施工管理和生產經營中的難點，有針對性地開展安全質量、成本意識和效益意識的教育，不斷增強職工的安全、質量、效益、市場、信譽意識；堅持“三貼近”原則，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為工程項目建設提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

在新的歷史時期，項目黨建工作是一個新課題，實踐證明，項目部黨支部建設在各類工程建設中都曾發揮了顯著作用。在新的形勢下，我們要從學習貫徹“十八大”重要思想的高度，繼承這一做法，并在繼承中創新，在繼承中加強，發揮新的作用。

基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象；部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好基層黨建工作的責任和激情。二是黨建工作機制不完善。

基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。

基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；基層黨建工作無特色。四是黨內監督不健全。

機關黨內監督機制缺乏規范，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。五是黨建工作保障不力。

機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

1.黨建基礎工作存在薄弱環節，社區黨建活動內容單一，“兩新”組織黨建工作發展不平衡，硬件設施還需提高。

2.落實黨員教育管理制度不嚴；部分黨員黨性觀念淡薄問題突出；社區自管黨員多數工資標準無從考證，沒有按照實際標準繳納黨費，并且繳費積極性不高，存在催繳現象。

3.基層黨建工作創新不足：對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究不深，科學的工作方法還有待加強；在工作安排上，創新力度不夠；黨建工作考評缺乏有效抓手，獎懲機制不完善。

4.對新形勢下落實好黨建工作責任制觀念不新、辦法不多、措施不力，對黨建工作中遇到的新情況、新問題，沒有進行深層次的探索和創新，不能以創新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。

5.多數社區僅滿足于做好上級要求的“規定動作”，開展活動形式較為單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏吸引力和凝聚力。

6.轄區“兩新”組織多，但指導投入還不夠，力度不大，導致“兩新”黨組織作用發揮不明顯，工作效果不好。

7.黨建工作責任制度在實際運行過程中，存在落實不到位、職責履行不完全等問題，缺乏及時有效的監管和制約，激勵問責機制不夠完善。

8.花費大量的精力用于城中村拆遷、項目建設、信訪穩定和民生工程建設等具體事務，抓基層黨建投入精力不足，對黨建工作重視程度不夠。

9.基層黨員教育管理不深入，不嚴格。

10.對新形勢下基層黨建工作的特點缺乏深入系統地研究，思路不夠開闊，工作中易受傳統思維左右，導致黨建創新工作亮點不突出。

11.沒有處理好抓基層黨建工作與抓項目建設、抓經濟發展的關系，在抓工作中沒有均衡用力。

12.黨建工作內容不豐富，缺少創新抓手，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發揮不明顯。

13.考評手段單一，考評方法不靈活，對考評結果運用不充分。

14.追責問責機制不健全，存在強考核、弱問責的現象。

15.履行黨建責任意識還有不足，缺乏“中心”意識，在實際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業務工作結合不緊的“自我空轉”情況。

16.抓黨員的教育管理還不夠有力，對基層黨組織黨員教育的方法簡單、措施不力，管理黨員的意識不強、監督不力。

17.基層黨組織黨建工作創特色、創品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，在開展黨建工作中大多依賴上級安排，黨建工作“精品”意識不夠強。

18.對流動黨員在管理上缺乏有效的措施。

19.黨員在大張公司各門店分布不均衡，公司黨委制定的“50人以上的門店要有共產黨員”的目標難以實現，50人以上沒有黨員的門店有10個。

20.黨員在全體員工隊伍中的占比相對比較少，黨員占比只有1%-2%。

21.黨建工作督促檢查落實不深入，抓落實力度不大，各黨支部對黨建工作制度落實不到位。

22.干部隊伍建設不過硬，一些干部創新意識不強，思想觀念跟不上形勢發展要求，在工作上不大膽、改革措施辦法少、招數少。

23.黨員管理工作抓得不扎實，平時的監管有所放松。

24.基層黨建創新力度不夠，整體黨建氛圍不夠濃厚，黨建特色活動偏少，吸引力和凝聚力不夠。

25.對黨建工作存在片面認識，沒有樹立做好黨建就是最大政績的理念，沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會議x次。

26.對黨建工作制度落實不到位、職責履行不到位等問題缺乏有效的監管問責手段。

27.對基層黨建工作思考不夠，缺乏創新，存在經驗主義。

28.對黨建工作認識不到位，政績觀有偏差，造成工作中存在重經濟、輕黨建的傾向，謀劃經濟發展和項目建設的多，考慮基層黨建的少。

29.在黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，對黨建工作業務學習不夠，在指導社區黨組織建設方面缺少行之有效的辦法，造成社區亮點工作不突出、發展不均衡。

30.缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，機制管理不到位。

31.多忙于事務性工作，忽視與班子成員和下級面對面的交心談心，到社區和轄區企業調研存在走馬觀花、走過場現象，調查不深入不透徹。

32.由于各社區經濟條件、干部能力存在差異，在強化基層黨建工作方面，存在發展不平衡問題。

33.社區“兩委”班子隊伍存在年齡偏大、學歷偏低的問題，部分社區黨務干部存在工作主動性不強，教育管理方式陳舊，組織開展活動少的問題，在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多的問題，社區干部隊伍結構素質有待提升。

34.非公黨組織在引領企業發展、維護職工權益、豐富企業文化等方面仍然存在作用發揮不明顯，活動開展難、黨員發展難等問題。

35.黨員教育管理不夠嚴，受年齡、文化等因素制約，部分黨員的先進性難以發揮，部分黨員意識淡化，黨性觀念減退，不愿意參加組織生活，不積極主動繳納黨費。

36.黨建考核機制不完善，在實際運行過程中存在落實不到位，考核標準還不夠科學規范、激勵問責機制還不完善等問題。

37.社區黨建后勁不足，沒有更好的發揮黨建引領作用，黨建項目建設只停留在表面，工作難以進一步拓展和深化，制約和影響了社區黨建工作整體水平的提升。

38.非公黨組織開展黨建活動形式單一，僅僅停留在開會學習上，黨組織作用發揮不明顯。

39.社區干部工作積極性和創造性有待進一步激發，特別是社區黨組織專職副書記作用沒有充分發揮。

40.在社區黨建工作開展過程中，社區之間存在著工作落實程度不同、效果差異明顯的問題，基層黨建工作推進不平衡。

41.黨建工作落實情況與社區、個人考評的聯系并不緊密，對相關黨建負責人的追責問效相對較輕，考評機制缺乏有效的貫徹落實。

42.在“兩新”組織黨建工作推進過程中，工作精力過多側重于完成新建任務和非公示范點的打造，忽視了其他已建黨組織作用發揮不明顯的問題。

43.黨員教育管理形式單一、缺乏創新，在組織學習教育時，未能充分考慮機關、社區、“兩新”組織黨員在年齡、文化和職業方面的差別，學習教育針對性不強。

44.對黨員教育主要還是采取“三會一課”形式，以會代教，教育方法單調，黨員教育管理需要加強。

45.對以往黨建工作中好的做法和經驗缺乏總結、宣傳。

46.黨建工作創新思路辦法欠缺，沒有將創新工作落到實處，將上級政策與轄區實際結合不足。

47.黨建經費投入力度不夠，在基層社區，因黨建經費來源不固定、經費多少不固定、獲得時間不固定造成開展活動困難。

48.黨員隊伍建設有待加強。基層支部黨員年齡偏大，轄區x名支部書記，平均年齡超過x歲。支部工作在黨員思想教育、開展組織生活上發展不均衡，主要局限于集中學習，方式較為單一。流動黨員覆蓋薄弱，較難參與支部活動，不便于黨組織管理。

49.“兩新”組織覆蓋面不夠，整體工作偏于弱化。

50.社區工作缺乏長效長態的工作機制、工作載體和活動平臺，社區活動隨機開展，各類組織分頭行事，各種隊伍的服務功能沒有得到充分發揮，社區黨組織的統領作用不明顯，資源缺乏有效整合。

51.日常工作中，親自到基層督促檢查較少，抓落實力度不夠，如去年“兩學一做”學習教育中，多是采用聽匯報、看材料的形式，真正走入基層督查落實次數不足。

52.黨建工作開展不均衡，個別社區品牌建設力度不夠?！皟尚隆秉h組織建設只滿足于落實日常工作，沒有形成亮點突出的特色品牌。

53.對轄區黨員干部培訓力度還不夠，習慣以會代訓，老黨員管理有待加強，黨員隊伍建設存在短板。

54.政治理論及黨建工作水平不夠高，對基層黨建工作引領指導不夠。本人對十九大精神及新理論等學習不夠深入，精髓要義的把握有偏差，工作方法不夠多，黨建工作與實際結合不夠緊密，對基層黨建工作指導力度不夠，沒有充分調動基層黨組織書記抓黨建工作的積極性、創造性。

55.黨建工作與業務工作脫節。個別學校對黨建工作重視不足，認為是一項軟任務，存在“重業務輕思想工作”的傾向，片面認為黨建工作與職稱晉升無關，工作起來不夠用心，存在被動應付的現象。

56.黨務工作者缺少職業榮譽感。學校沒有專門的黨建辦主任，開展黨員活動的聲音不足，個別普通黨員不愿意做黨務工作，工作起來缺乏積極性、主動性。

57.黨建工作經費投入不夠多。黨員活動經費沒有單獨列支，黨建經費投入不足。

58.面對新時期基層黨建工作，缺乏新思維、新方法。對于黨建工作習慣于走老路，嚴格執行上級決定，完成既定要求，黨建工作滿足于完成“規定”動作，創新性工作開展不夠。

59.黨組織活動模糊。有時候用行政會議代替黨的會議，以行政活動混淆黨的組織活動，削弱了黨員身份先進性、黨內活動的嚴肅性、組織生活政治性，致使黨員自覺性不強、黨的活動黨味不濃。

60.主題黨日活動開展不夠深入。主題黨日活動與業務工作安排存在一定沖突，沒有將業務工作與主題黨日活動更有效的結合起來。

61.對黨員隊伍教育管理上創新精神不足。對黨員發揮先鋒引領作用的活動載體和內容探究研究不夠，存在慣性思維，方法形式單一，僅限于開會、上黨課、寫筆記，黨員參與的積極性不高，黨支部的戰斗堡壘作用發揮不充分，黨員的先鋒模范作用與帶頭作用發揮不夠。

62.黨建工作與業務工作融合不緊密。沒有很好的運用新知識、新理論指導具體工作，缺乏創新意識，僅僅就抓黨建而抓黨建，在中心工作的推進過程中，黨建工作與業務工作不能有效融合。

63.黨建工作和責任機制不完善。主要表現在職責任務不夠清晰、履行責任不夠有力、追責問效不夠嚴格。督促檢查、調研指導、會議推進多，而總體謀劃、研究規律、分析研判少，使基層黨建工作浮在面上，科學性、針對性、實效性打了折扣。

64.黨員教育缺乏靈活性。雖然開展了多種形式的理論學習，例如班子成員上黨課、觀看黨建影片、支部學習討論等等，但由于范圍窄、深度淺、靈活性差，使學習有局限性，理論教育層次有待提高?？傮w上來說，學習意識和強度還不夠，方式方法單一枯燥，沒有把政治理論學習放在重要位置，在學習上存在片面性和選擇性，缺乏對政治理論和黨建政策、習總書記講話的系統研究和深刻理解。

65.對黨建工作思考不多。對黨組織活動研究思考少，特別是黨建載體不靈活，開展黨組織活動缺乏吸引力和約束力，黨員參與活動積極性不高。黨建活動載體、組織形式方法也存在局限性，利用網絡、微信、黨員教育平臺等新媒體等手段少，探索黨建工作新形式、新途徑，新載體次數少。

66.進取意識不足。在理論和業務上學習深度不夠，沒有自覺和系統的去學習，參加的集體學習多自學少。在黨建工作中求穩思維比較比較重，比較安于現狀，缺乏迎難而上開創新局面的干勁兒和勇氣，工作方法上也習慣用老經驗解決新問題，沒有很好的把支部工作做好，特別是有些制度的落實將就應付，只求完成任務，不求質量高。

67.對基層黨建工作不夠重視。主要表現在對做好黨建工作的重要性認識不到位，比如平時組織召開支部會議時，大部分時間都是在研究討論經濟工作，很少關心和過問基層黨建工作，存在著“重業務輕黨建，一手硬一手軟”的問題，使黨建工作發展不平衡。

68.黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。比如平時滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用。

69.黨內組織生活制度落實不到位。比如在召開民主生活會時不重質量、只求過關，自我批評遮遮掩掩、批評別人避實就虛；對黨員提出的要求比較寬泛，沒有對黨員的不當言行進行修正和批評。

70.黨務干事政治素養有待提高。比如我局由于人員較少，沒有專職黨務干事，負責黨建的工作人員身兼數職，平時工作繁忙往往會造成黨建工作無法充分開展。

71.干警對政治學習、組織生活熱情還不夠，提升干警的思想政治方面還需進一步強化。

72.督導問責還不夠嚴，抓黨建工作標準還不夠高。

73.處理黨建形式和內容之間的關系還不夠好，黨員教育管理的手段還不夠豐富。

74.創新意識還不夠強，科學的工作方法還有待加強，個別黨建制度落實還不到位。

75.黨建工作發展不平衡。城市社區在打造黨建品牌，抓治理強服務上取得了明顯實效，但村改居社區黨建工作相對滯后，黨建特色不明顯，亮點不突出。

76.作為“四級聯創四化并舉”試點街道，在下步工作中要結合實際，圍繞黨建引領社區治理創新、智慧黨建、“三社聯動”等方面進行深入探索，先行先試，出成效、出亮點、出特色，為其他單位提供可借鑒可復制的經驗。

77.村改居社區與城市社區黨建工作不平衡。x個村改居社區雖然成立了區域黨委，但只是停留在建立制度、定期召開會議上，作用發揮不明顯，沒有達到“共駐、共建、共享、共贏”的目的。

78.新興領域黨建需進一步提升。轄區內商圈較多，雖然已建立了一些黨組織，但實質作用發揮還不夠到位，黨建工作與商圈發展、市場管理結合還不緊密。

79.作為城市黨建試點，街道社區在破解體制、待遇、出路方面的探索需要加強。

80.基層黨務工作者素質有待進一步提升。比如，在暗訪中發現，伊川縣彭婆鎮、江左鎮一些鄉村黨務工作者對政策和業務知識掌握不熟練、把握不到位，影響了軟弱渙散基層黨組織整頓等工作成效。

81.陣地作用發揮還需要下大功夫。雖然農村黨群服務中心規范化建設基本完成，但是陣地凝聚人心、提振人氣的作用發揮還不夠充分。

82.軟弱渙散基層黨組織排查認定和整頓的精準度還需進一步提升。黨支部的整頓措施針對性不強；個別逐村觀摩排名末位的村未被納入后進整頓范圍。

83.農村黨員整體素質不高。全縣黨員中，初中以下學歷的占x%，對黨員普遍輪訓工作仍需抓緊抓牢。

84.抓落實力度需進一步強化。在全面落實基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設方面要再下一番苦工，著力用一件一件實事“物化”黨建成果，不斷增強廣大黨員群眾的獲得感、滿意度。

85.部分基層黨組織組織生活制度執行不嚴、質量不高。省委巡視發現，嵩縣部分縣直機關、鄉鎮的領導干部不能嚴格落實雙重組織生活制度，一些支部活動流于形式；庫區鄉黨委及班子成員前后兩年的民主生活會對照檢查材料雷同。

86.新任職村干部脫貧攻堅能力需要提升。x縣x個行政村中有x名新任黨支部書記、x名新任村委主任，雖然開展了新任職專題培訓，但仍有一些干部思想相對保守，創新精神不強，脫貧攻堅培訓效果不夠理想，整體帶領群眾脫貧致富的能力需要提升。

87.村級集體經濟發展長遠規劃不足。x%的村級集體經濟收入是通過入股分紅的方式獲得，村集體自主發展集體經濟的內生動力未能有效激發。

88.對基層黨建工作研究不夠。學習黨建新理論、新知識不經常、不深入、不系統；對基層黨建工作中存在的問題掌握不透；結合區情，圍繞發展，推動基層黨建與中心工作深度融合不夠。

89.抓基層黨建職責落實不到位。對個別黨員教育監督管理不到位、組織生活開展不規范等問題，思考研究不深，解決辦法不多，整治措施不硬。比如，目前社區部分黨員年齡偏大，文化程度不高，黨的意識不強，參與村務黨務缺乏主動性，引領作用發揮不夠充分，黨員隊伍整體弱化。

90.黨員服務群眾能力不足?；鶎狱h組織服務群眾、服務發展、引領致富的載體不多、渠道不寬、成效不好；基層黨建工作活力不夠。比如，黨建工作中習慣聽從上級安排，雖然完成了指定的工作任務，但創新不夠，載體欠缺，黨員活動不豐富。

91.黨員的年齡、學歷結構有待優化。正式黨員中，平均年齡偏大，年輕黨員數量少，隊伍結構失衡。另外，黨員中具有高中以上學歷的黨員人數較少，初中及以下學歷黨員偏多，具有較高學歷的黨員同志大多在外務工，黨員隊伍結構有待進一步優化。

92.社區黨員理論學習方式比較單一。目前社區黨員理論學習，主要是開會宣讀文件、讀講話，理論學習開展不少，但是形式不新，一些大齡黨員參加理論學習次數少，效果不明顯。廣大黨員參與學習的積極性不高，成效不是很好。對如何激發黨員理論學習的積極性，缺乏探索，做的還不夠。

93.抓好黨建工作的方法措施不多。由于自身理論水平有限，導致在工作推進中，習慣于用老方法、老習慣開展工作，用老經驗解決新問題，用老辦法服務群眾，在如何更好地發揮基層組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用上，拿不出新點子，在服務群眾方面拿不出新舉措，開展黨建工作的方式方法還是采取以前的模式，沒有增加新內容，黨建工作水平沒有實質性的提高。

94.黨建引領作用發揮不全面。黨支部工作頭緒過多，主題活動交織錯雜，特別是近年來黨支部工作點多面廣，牽扯到黨務、德育、教學、工會、共青團、婦聯等方方面面，再加上學校黨組織的特殊位置，部分工作存在時效性不足的問題。比如，作息時間的不統一，直接影響了部分組織活動的開展等。

95.對黨風廉政教育不夠重視。個別黨員和教師還存在思想覺悟不高，師德修養不好，不認真學習新理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，不自覺爭取新成績，不能虛心接受意見，心態浮躁的問題。比如，涉及組織活動，部分黨員總感覺工作性質的特殊性，總感覺事不關己，有點高高掛起的感覺。

96.對意識形態工作認識不足。平時忙于事務，深入組室不夠，和部分教職工談話交流少，不能全面、及時、準確地掌握教職工心聲。比如因為校區距離原因，與職工談話較少，導致部分工作落實的不及時等。

97.活動形式單一，黨員參予率低。社區各支部一是在開展組織生活會上只是簡單的播放視頻、讀讀文件。

98.對黨風廉政建設工作不夠重視。平時在工作中只是強調黨建基礎和社區建設，僅僅對社區黨務、政務、居務按時公開公示。

99.對宣傳意識形態工作認識不足。在支部工作會議上及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態的決策部署和指示精神，宣傳形式單一。

100.黨建經費不足，工作開展有待提高。黨的建設是一項長期而艱巨的任務，“兩新”黨組織應有專項資金用于黨員的培訓及活動的開展?，F行的經費來源與業主的開明大度、企業經營業績好壞有關。黨組織的工作經費得不到一定的保障，各項工作的開展受到局限，降低了黨組織的凝聚力、向心力，很難留住黨員、發揮黨組織的作用。

農村基層黨組織作為農村多種組織和各項工作的亮點核心，承擔著黨在農村的階級基礎、群眾基層和社會基礎，團結帶領群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入，特別是隨著社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化，群眾思想觀念、價值觀念多元化，當前農村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗，一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降，主導地位逐漸喪失，出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。最近，部里對全縣農村黨建工作進行了“地毯式”檢查，我們對此進行了一些思考。

(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，基層黨組織戰斗力在不斷削弱，“無人理事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞，對黨員的教育管理比較松散，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄，致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制，少數村民主評議黨員走過場、不規范，把民主評議會開成評先評優會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。

(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

(四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想法設法逃避矛盾。

1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。

2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散，對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調查，缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。

3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經濟來源，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質基礎，嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。

4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發展，農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上，農村黨建工作經費還沒有落實，村干部待遇偏低，農村黨建工作形式缺乏創新，存在形式主義，農村干部工作積極性不高，干部工作熱情底，聽到的抱怨多。

上述問題存在的原因，有歷史的，有現實的;有客觀的，有主觀的;有政策方面的，有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求，以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作，迫切需要強化黨建工作措施，創新黨建工作方式方法，從而不斷提高黨建工作水平。

1、進一步完善黨員教育機制，為基層黨員“補腦”。

一是實現黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網絡、手機、報刊雜志等平臺，多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內容，特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓，要加大農村黨建的培訓課程，形成各級領導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動，著力培養一批想干事、能干事、干成事的黨員。

2、進一步創新組織管理方式，為基層組織“強身”。

一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順“兩委會”關系，明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度，暢通民意渠道，將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規范化，落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系，以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時，將農村黨建工作作為評估鎮領導干部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制，暢通黨員進出渠道，支持黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。

3、進一步強化激勵保障措施，為基層干部“提神”。

一是加大農村優秀干部錄用公務員力度，解決基層干部“有所盼”的問題。目前，我縣每年從村干部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村干部的公務員錄用比例，選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村干部待遇標準，形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準，又要提高離任村干部的生活補貼標準，按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養老保險體系，解決基層干部“有所養”的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村干部養老保險體系，確定統一標準，解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內關懷機制，解決村干部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇，建立黨內關懷機制，通過財政預算、黨費支持等渠道，建立黨員愛心基金，重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。

4、進一步改進基層干部領導方式，為基層班子“輸血”。

xx縣現有xx個農村基層黨支部、xx個城市社區黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。

一是規范組織生活。加強思想教育和理論武裝，把“兩學一做”學習教育融入到“三會一課”中，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推廣黨支部主題黨日活動，建立了組織生活基本制度核查制度，對黨內組織生活的程序、內容、標準等作出明確規定，實現了時間、內容、方式“三公開”。。

二是抓實基礎工作。將“三會一課”與黨費交納、民主評議、黨性分析、創先爭優等有機結合，增強“三會一課”的影響力和實際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅“大走訪”活動，在職黨員到社區報到開展志愿活動、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動，不斷拓展黨員發揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實效。

三是強化指導督導。成立了縣基層黨建督導巡查組，對基層黨建工作開展情況進行重點巡查。查看內容包括支部黨建工作計劃，“三會一課”是否按期開展，組織生活主題是否鮮明、貼近實際，近期重點內容是否涵蓋，資料是否完整，黨員是否實現全覆蓋，學習效果是否明顯，重點內容知曉率及黨員作用發揮情況;各基層黨(工)委對支部開展“三會一課”安排、部署及落實情況進行常態化專項檢查,突出問題導向，發現問題，限期整改。

一是少數黨支部黨建工作實效不強。部分機關黨支部黨員數量較多、活動場地不足、活動設施匱乏，農村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標語、辦板報、發傳單;開會學習往往是讀文件、舉舉手、表個態;分散學習還一定程度存在抄抄筆記、應付檢查的問題。

二是制度執行落實方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅、單位業務等方面的工作任務相對繁重，少數基層黨支部在落實黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實監督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實了，但落實還不到位、不夠嚴格。

三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實黨員教育制度，在組織黨員學習時，只是傳達文件、讀報刊，講業務工作多，學黨的理論知識少，沒有把自身的實際情況和黨員的思想認識結合起來。

一是堅持問題導向，抓牢抓實“三會一課”。明確各基層黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人，嚴格執行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制。利用黨員固定學習日制度，實現黨員教育管理全覆蓋，切實增強黨員黨性修養和行動自覺。

二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。充分認識到基層黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性，不斷強化責任感、緊迫感。在基層黨的建設上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強化基層黨建工作“常抓、善抓”意識，堅持問題導向，較真碰硬，拓寬視野，創新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設搞堅強。

三是健全監管機制，構建動態監督體系。嚴格落實黨員“積分制”管理和農村黨員“三色預警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學習等情況納入考核體系。黨(工)委對各支部負監管責任，對各黨支部落實基層黨建工作情況進行督查指導，制度落實不到位的，追究黨支部書記的主體責任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評分的重要依據。

一是強化經費保障。黨組織活動經費應該根據實際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財力薄弱、設備陳舊、工作難以開展等現實問題。

二是注重與時俱進。在落實“三會一課”制度方面，充分利用遠教技術和線上平臺，及時更新教育資源，提供更多科學、實用的農業知識。緊扣黨建實務，開展送學到戶，發揮黨員和黨支部的作用。

三是突出示范帶動。解讀一些先進黨支部堅持、提升、創新“三會一課”的先進事跡和成功經驗，形成常態的宣傳作品，充分發揮好典型的示范帶支作用。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提升黨建工作質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，按照《中共鄰水縣教育科技體育局委員會關于印發縣教科體系統2018年度黨建述職評議考核實施方案的通知》（鄰教科體委發〔2019〕3號）的要求，現就我校開展黨建工作中存在的問題不足情況匯報如下。

1、創新理念不夠。大部分工作還是按照上級的指示和要求去做，沒有真正發揮自己的主觀能動性，創新工作。

2、有些黨員的大局意識、紀律意識不強，部分黨員參加會議有遲到現象，要求上交資料不能按時上交。

3、黨內政治生活工作抓得不夠扎實，對加強基層黨建工作重要性認識不夠深刻。

4、組織教育活動不經常。沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育。

5、黨建工作經費要納入學校年度經費預算，至今學校沒有設置黨建工作專項經費。

6、黨員干部教育管理“虛化”。黨組織制度還不夠不完善，管理松懈，支部組織生活還不夠不健全，“三會一課”制度堅持不夠好。

1．基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2．黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3．黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4．制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

二

1．調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2．提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3．提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4．強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確?？刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5．加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6．利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

一是對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位。二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設，很少開展黨組織的活動。

(二)組織教育活動不到位。

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展組織生活，導致一些黨員對政治學習興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

(三)黨員先鋒意識發揮不突出。

一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發展，幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規定標準繳納、不參加支部生活。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。

(四)黨員干部教育管理松弛。

一些基層黨組織落實“三會一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀律散漫；村小組支部書記沒有領取工資待遇，不肯積極主動參與黨支部管理工作。

（五）辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由于經費缺乏，大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

(一)思想認識不到位。

一是學習培訓不到位，造成部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，不能發揮先鋒模范作用。二是村小組支部書記沒有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質不到位。

有的村干部素質不高，對農村政策掌握不多，把握不準，斷章取義，有時帶來負面影響;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴，形同虛設。另一方面管理機制不配套，黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育，缺乏有效的措施。

(一)集中精力建設一支素質高、能力強的骨干隊伍。

1.選優配強村黨組織書記。注重從優秀大學生村官、農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和在外工作的鄉村教師、鄉村醫生中培養選拔村黨組織書記。選派第一書記要嚴把質量關，確?？捎霉苡?。制定相應的管理辦法，嚴格第一書記的日常管理、監督考核和獎懲工作，確保待得住、干得好。

2.加強村干部教育培訓工作。鄉鎮黨委要做好村干部和第一書記的培訓納入干部教育培訓計劃，每年舉辦村黨組織書記培訓班，對村黨組織書記輪訓一遍。采取多種形式，加強對村干部進行黨的紀律和規矩、現代農業、市場經濟、法律法規、實用技術以及民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，不斷提高村干部的思想政治素質和發展經濟、服務群眾的能力。注重將“互聯網+”引入村干部教育管理，用好微信、遠程教育等新載體，提高教育管理水平。有計劃地組織村黨組織書記到發達地區開展實地觀摩、現場學習等活動，提高培訓針對性。

3.精心培養村級后備干部。注重選好，強化培養，把優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部、致富能手、產業帶頭人，加強后備村干部隊伍建設，力爭用幾年時間，為每個行政村培養和儲備一批有思想覺悟、文化素質、職業特長和組織能力的帶頭人后備人選。建立村級后備干部管理臺賬，定期考察調整制度，做到備用結合、動態管理。

4.抓好黨員發展管理工作。一是嚴把黨員發展關，發展高素質的年輕黨員；二是組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，不斷強化黨員意識和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領。三是嚴格落實組織生活制度，切實把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實好，規范黨員管理。四是開展黨員考評，定期與黨員談心談話，對黨員進行“黨性體檢、民主評議”，及時公布考評結果。五是規范農村流動黨員的管理，引導流動黨員為農村經濟社會發展貢獻力量。

(二)下大力氣推動村級組織經費和村干部報酬待遇落實。

一是加大村級辦公經費保障力度。政府應加大財政投入，進一步充實黨組織辦公經費和提高村干部的任職補貼標準，讓村黨組織有能力、有底氣為群眾辦事。

(三)加強村務監督，充分發揮組織效能。

切實發揮村務監督委員會的作用，不斷加強對村務決策、執行、公開的監督。主要是是加強對村務決策、村務公開、村級資源資產資金管理、為民服務專項資金監管、工程項目建設、惠農政策措施落實和耕地保護、土地流轉工作的監督，通過強有力的監督，確保村務工作公開透明、合法合規。

(四)著眼長遠建立農村基層黨建責任制。

1.強化農村基層黨建責任。黨組織書記要履行好責任，把農村基層黨建工作緊緊抓在手上。建立農村基層黨建問題清單、任務清單、責任清單，深入開展述職評議考核，推動黨建工作責任落實，切實形成“書記抓、抓書記”的長效機制。建立“暗訪督查、約談問責”制度，對履行黨建責任不到位的，進行嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，及時約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。

2.切實形成齊抓共管合力。建立完善基層黨建工作協調小組和辦事機構。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責，加強工作指導和督促落實，抓好各方面任務的組織協調。各相關部門特別是涉農部門、經濟綜合部門應結合各自職能，加大服務和保障工作力度，積極推廣切實可行的服務項目，支持和推動農村基層黨建工作。積極轉變職能、履行職責創造條件，推動鄉鎮加強思想、作風、能力建設，提高做好農村工作的水平。鄉鎮要強化抓村的直接責任，落實好分片包村、入戶走訪、在村服務制度。繼續抓好機關干部“下基層”、部門包村、駐村幫扶等工作落實，促進城鄉基層黨建互融共進、整體提高。

20xx年第一季度即將結束，現將新村街道第一季度黨建工作做如下小結：

1、街道黨工委以“工委服務基層、黨員服務群眾”為主線，以“親情服務居民”為標準，在全街機關干部及社區工作人員中開展了“學習張敏杰，敬業創和諧”的主題實踐活動。

制定活動方案，宣傳先進事跡，要大家向身邊的黨員學習，真正做到親情服務、真誠為民、服務群眾。

2、深入開展“學習郭明義精神、帶頭創先爭優，爭做人民滿意公務員”活動，組織專題學習會，觀看郭明義先進事跡報道，通過櫥窗、懸掛標語等多種形式，進一步宣傳，教育和引導廣大干部職工立足本崗，進一步提高責任意識、服務意識，向社會及身邊的弱勢群體伸出溫暖之手，盡自己微薄之力。

　3、在全街基層黨組織和黨員中開展“創先爭優當先鋒，向黨的獻禮”的主題實踐活動。在活動中，重點提出開展“三學三比”、“三比三先”活動。即：學理論、黨員干部互比學習，學先進、黨員干部互比奉獻，學本領、黨員干部互比工作;“三比三先”即：比學習、比奉獻、比工作，學先進、趕先進、當先進。工委利用各種載體，努力豐富活動內容，形成形式多樣、全員參與、創先爭優，向黨的獻禮的濃厚氛圍。

1、詳細制定了新村街道黨建工作網格化管理實施方案，本著“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的工作原則，以各社區黨委為基本單位，建立了二級網格化社會服務體系。

2、根據社區人口狀況、地理位置、樓院布局、黨員分布等因素，已將各社區黨組織科學合理劃分為若干網絡。

3、整合各方面力量，正在逐步完善以人口信息、黨員信息為核心、以事務信息為重點的居民信息采集庫，以便了解網格內黨員以及家庭成員情況，服務需求以及提供服務的內容。

4、將在下一季度完成繪制網格地圖、界定網格范圍、建立網格電子檔案工作，做到人進戶、戶進房、房進網絡、網絡進圖。

5、進一步明確管理服務任務，將建立網格管理公示制度。

將在社區公益服務場所設置網格區域平面圖和網格劃分全景圖、在每個網格區域內醒目位置網格區域管理圖和服務指示牌，以便自覺接受社會和群眾監督。

經過三個月的努力，使得新村街道黨建工作有序穩步地開展，為2012年第一季度的黨建工作劃上圓滿句號并取得成效。

原有黨務工作在處理方式上存有一定的弊端因素，主要是因為沒有落實崗位責任制度，導致基層部門互相推脫，阻礙工作的順利開展。在考評考核制度上存在的弊端主要是因為企業內部人際關系集中化，將全部獎勵歸咎于個人，這便造成其他部分員工工作積極性的降低。最后便是在經營成本控制存在的弊端因素，由于經濟的偏激化，加大對企業成本的投入力度，造成企業在經濟層次上出現虧損的現象。而現有的改革模式改變了原有的弊端因素，使其促進了基層黨務工作的順利開展。

黨支部書記存在的問題和不足范文

近年來，我局機關黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

支部黨建工作存在的問題和不足

黨的十九大報告中提出了要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要強化基層黨組織建設，全面提高黨員的黨員意識和基層黨支部的戰斗堡壘作用，必須重視當前基層組織建設中存在的“工作形式化、活動表面化、載體新奇化、內容娛樂化、選點盆景化”等五種不良傾向。

目前，在一些基層黨支部，黨建工作形式化、表面化、新奇化、娛樂化、盆景化等現象十分突出，抓黨建工作，初衷不是為了提升組織力，而是為應付甚至是對付上級檢查，熱衷做表面文章，簡單過關，基礎不牢靠，一味求創新，忽略了黨組織活動的實際意義;有的基層黨組織打著增加吸引力的旗號，以文體活動代替學習教育，以游戲、娛樂代替黨課和組織生活把組織活動娛樂化、庸俗化;有些地方為了出成績，所有的政策支持都堆到少數幾個基層黨組織上，忽視了全盤工作。這樣的基層黨建工作迎接檢查時，一樣都不缺，就是工作落不到實處，進不到黨員心里。

**縣現有**個農村基層黨支部、**個城市社區黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。

一是規范組織生活。加強思想教育和理論武裝，把“兩學一做”學習教育融入到“三會一課”中，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推廣黨支部主題黨日活動，建立了組織生活基本制度核查制度，對黨內組織生活的程序、內容、標準等作出明確規定，實現了時間、內容、方式“三公開”。。

二是抓實基礎工作。將“三會一課”與黨費交納、民主評議、黨性分析、創先爭優等有機結合，增強“三會一課”的影響力和實際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅“大走訪”活動，在職黨員到社區報到開展志愿活動、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動，不斷拓展黨員發揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實效。

“三會一課”是否按期開展組織生活主題是否鮮明、貼近實際近期重點內容是否涵蓋資料是否完整黨員是否實現全覆蓋學習效果是否明顯重點內容知曉率及黨員作用發揮情況;各基層黨(工)委對支部開展“三會一課”安排、部署及落實情況進行常態化專項檢查,突出問題導向發現問題限期整改。

一是少數黨支部黨建工作實效不強。部分機關黨支部黨員數量較多、活動場地不足、活動設施匱乏，農村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標語、辦板報、發傳單;開會學習往往是讀文件、舉舉手、表個態;分散學習還一定程度存在抄抄筆記、應付檢查的問題。

二是制度執行落實方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅、單位業務等方面的工作任務相對繁重，少數基層黨支部在落實黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實監督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實了，但落實還不到位、不夠嚴格。

三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實黨員教育制度，在組織黨員學習時，只是傳達文件、讀報刊，講業務工作多，學黨的理論知識少，沒有把自身的實際情況和黨員的思想認識結合起來。

一是堅持問題導向，抓牢抓實“三會一課”。明確各基層黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人，嚴格執行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制。利用黨員固定學習日制度，實現黨員教育管理全覆蓋，切實增強黨員黨性修養和行動自覺。

二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。充分認識到基層黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性，不斷強化責任感、緊迫感。在基層黨的建設上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強化基層黨建工作“常抓、善抓”意識，堅持問題導向，較真碰硬，拓寬視野，創新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設搞堅強。

三是健全監管機制，構建動態監督體系。嚴格落實黨員“積分制”管理和農村黨員“三色預警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學習等情況納入考核體系。黨(工)委對各支部負監管責任，對各黨支部落實基層黨建工作情況進行督查指導，制度落實不到位的，追究黨支部書記的主體責任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評分的重要依據。

一是強化經費保障。黨組織活動經費應該根據實際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財力薄弱、設備陳舊、工作難以開展等現實問題。

二是注重與時俱進。在落實“三會一課”制度方面，充分利用遠教技術和線上平臺，及時更新教育資源，提供更多科學、實用的農業知識。緊扣黨建實務，開展送學到戶，發揮黨員和黨支部的作用。

三是突出示范帶動。解讀一些先進黨支部堅持、提升、創新“三會一課”的先進事跡和成功經驗，形成常態的宣傳作品，充分發揮好典型的示范帶支作用。

支部問題及整改措施。

黨支部書記抓基層黨建工作存在的問題范文

等活動，加強黨建工作，深入總結黨組織創造的新經驗，及時轉化為制度成果，建立健全了常抓不懈的工作機制。

(六)抓基層黨組織品牌創建。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，帶頭開展了在職黨員“進社區、亮身份、盡職責”活動。到駐地社區文昌社區報到，自覺主動公開黨員身份，自愿認領服務崗位，自覺接受組織的監督。形成了單位主管、社區協管、雙向互動的機制，達到了聯系群眾、組織群眾、團結群眾的目的，使幼兒園黨組織形象上得到進一步提升。

一是服務意識有待加強，抓工作飄浮。工作中不細致，粗枝大葉，對許多工作研究的不深、不細，缺乏指導。存在把工作“放手”變成了“放任”，同黨員群眾談心少，談工作多，對同志關心少。布置工作時，身體力行督查不夠。

二是面對新時期黨建工作，缺乏新思維，新辦法。對于基層黨組織黨建工作習慣于省事走老路，缺乏積極思考主動創新的意識，遵循上級黨委咋安排咋干的思想，各項工作亮點不夠突出，創新性工作開展不夠，難題的能力與形勢任務要求還存在較大差距，黨員干部積極性、主動性和創造性發揮不足，存在工作思考多，思想建設考慮少，上級怎么布置，照搬照辦現象。如制定年度時，基本依照上級計劃內容而制定單位的年度，缺乏創新。

三是部署工作與自身實際結合不夠，機械執行。對上級安排的工作任務簡單服從，就工作抓工作、就落實抓落實，不善于從地區單位的實際出發，工作實績大打折扣。爭一流、爭先進的精神頭和進取心有待加強。

四是抓制度落實不嚴，缺乏持久性。自己對黨內制度學習不透徹不深入，只滿足于了解了、安排了，沒有真正做到督促落實。存在老好人思想，制度執行力打折扣。

五是擔當精神不強，黨員管理抓得不牢?！包h要管黨、從嚴治黨”的意識淡薄，加上“好人主義”思想作怪，黨員管理松懈，導致有的黨員組織紀律性差，先鋒模范作用發揮不好，歸根結底還是自己機關黨建層面的擔當不足。

一是健全黨建管理職責，履行好第一責任人職責。切實發揮黨組織戰斗堡壘作用，勇于擔當，認真履責，推進黨員示范崗建設。

二是建立工作推進考評機制。進一步強化黨支部書記管黨意識，有效落實黨建工作責任，切實提高本單位黨建科學化水平，實施好黨員述職評議工作，接受上級黨組織點評和本單位黨員評議。

三是進一步推進黨員直接聯系服務群眾常態化機制。今年，強化黨員進社區工作，發揮黨員的模范帶頭作用，強化“工作在單位、生活在社區、奉獻雙崗位”的意識，帶頭遵守居民公約、帶頭參加社區活動、帶頭維護社區和諧、帶頭踐行社會公德。

四是推進黨員教育培訓常態化機制。開展“書香特色”，提升黨員素養，構筑“師德特色”，滋潤黨員心田，倡導“績廉特色”，筑牢思想防線等活動，弘揚正氣，鍛造隊伍。重視入黨積極分子培養學習工作，增添組織新血液。

五是打造基層黨建工作新亮點。把工作的著力點放在打造、提升和推介特色亮點工作上，繼續深化服務品牌創建工作，加強作風建設，提高依法治園，提高民主管理水平，辦人民滿意的教育，做盡職稱職的黨員模范。

黨建存在的主要問題和不足集合

1、個別領導干部對基層黨建工作認識不夠問題。部分基層黨組織只重視抓經濟工作，輕視抓黨建工作，沒有完全把基層黨建工作納入重要的議事日程，基層黨組織在一定程度上形同虛設，嚴重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮。

2、部分黨員思想觀念比較落后的問題。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，各種思想文化的相互激蕩，對黨員隊伍思想形成了一定的沖擊，致使部分黨員理想信念不夠堅定，甚至發生了一點動搖，對實現共產主義的偉大事業失去了信心;有的黨員只顧自己得失，而忘記了全心全意為人民服務的根本宗旨;部分黨員組織觀念較為淡薄，起不到黨員作用，有個別黨員認為當黨員吃虧了，只認為現在的黨員只有奉獻，不求索取，只有交黨費，而沒有黨組織的溫暖，只有帶頭而沒有盼頭，不愿意繼續當黨員了，黨組織的概念在他們心中已經淡化了;還有的黨員不知道該做什么，整天游手好閑，無所事事。

3、黨務干部隊伍后繼乏人的問題。中國共產黨作為執政黨，走過八十多年的風雨歷程，黨的事業是最偉大、最崇高的事業。然而在當前，有的人認為黨建工作是務虛不務實，沒有行政經濟工作實惠，而不愿意從事黨建工作，小部分基層黨組織，沒有多少人愿意擔任黨支部書記，不愿當支部委員。認為支部書記又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，反而增添了一份負擔。又沒有給自己帶來什么好處，從而造成不愿意從事黨建工作，基層黨務干部隊伍出現后繼無人的現象。

4、黨的組織生活過得不很正常的問題。近年來，過黨的組織生活出現下滑的趨勢，主要表現在：“三會一課”制度堅持不夠好，特別是上黨課，有的基層黨組織一年都沒進行過一次;少數基層黨組織過組織生活就是去黨員活動室吹吹牛，搞形式、走過場;有的基層黨組織很少過組織生活。特別是近年才發展的年輕黨員對過組織生活比較模糊。

5、部分基層黨員年齡結構老化的問題。部分基層黨組織中存在著黨員年齡老化，不太愿意參加黨組織活動。特別是有的退休老黨員存在“船到碼頭車到站”的思想，認為本人老了，行動上不方便了，思想上也該自由了;還有的認為工作退休了，黨員身份也該退休了;還有部分下崗黨員，他們下崗后，異地居住，認為參加不參加組織生活都無所謂，部分農村老黨員認為自己年老了，黨組織應該關心和照顧，可以不做什么工作，出現思想與黨組織脫節的現象。

6、部分黨組織黨費收繳難問題。黨費收繳難，是部分基層黨組織存在的一個帶有普遍性的問題。一是部分農村黨員和離退休黨員和極少數在職黨員，不按標準按時交納黨費，認為交多交少一個樣;二是少數農村黨員和離退休黨員不愿意交納黨費，認為交與不交一個樣，上級黨組織拿他們是沒有辦法的。特別是農村黨員，個別認為，我們本身沒有工資，國家又沒有對黨員有特殊照顧，不交黨費是理所應當的。

二、存在問題及產生的原因。

上述問題的產生，絕非一時一事，也不是偶然，其主要根源表現在：

1、部分領導對黨建工作重視不夠，認識不到位，黨建工作擺不正位置。近年來，基層黨建工作呈現弱化的局面，人們對黨組織的熱情逐日遞減，固然有現實社會環境因素的影響，但追根就底，卻是領導對基層黨建工作的重要性認識不到位，沒有擺正基層黨建工作應有的重要位置，沒有把基層黨建工作納入重要的議事日程?！吨袊伯a黨黨和國家機關基層組織工作辦法》沒有得到很好的貫徹實施，各基層黨組織主要領導對黨建工作重視和支持不夠，缺乏應有的領導與指導水平。

2、黨的建設機制與社會主義市場經濟運行機制和理念不適應。由于社會主義市場經濟的進一步發展，近幾年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽視長遠利益和黨的整體利益，加之黨建工作缺乏經費，以致于形成了黨建工作以與經濟工作脫軌，沒有形成助推作用。

3、基層黨建工作的方式方法與黨員隊伍結構的變化不適應。隨著改革開放和社會主義市場經濟的進一步發展，黨員觀念發生了變化，黨員結構已經發生了變化，思想觀念也變得更現實，然而基層黨建工作的方式方法沒有隨形勢的變化而更新。仍只是停留在口號上，每天就坐在辦公室里搞軟件資料，繼續沿用以前的說教式的黨建工作方式方法，這就難以適應今天的現實情況，解決不了黨員干部的具體問題。

4、黨建工作與經濟工作相互促進乏力。主要表現在：一是存在著“重經濟工作輕黨建工作，重農村基礎設施建設的投入而輕基層黨建經費的投入”的“一手硬，一手軟”的現象;二是黨政缺少溝通，黨建工作缺少行政應有的支持;三是“虛事實做”不力，基層黨建工作的“虛”與行政工作的“實”形成較強的對比，黨建工作經費緊缺，效益不高，工作難度大，不易出政績，不實惠，吸引力不強，而行政經濟工作看得見摸得著，出政績快，更實惠，有利可圖。因此黨建工作和經濟工作也就不能相互促進了。

三、加強和改進基層黨建工作的對策及措施。

1、學習貫徹黨的十七大精神，提升基層黨建的層次。各級黨組織要認真學習貫徹黨的十七大精神，深入思考如何圍繞提高“科學判斷形勢的能力”、“駕馭市場經濟的能力”、“應對復雜局面的能力”“依法行政的能力”開展工作的問題。共產黨作為執政黨，工作的焦點集中在黨的執政問題上，要把執政問題放在重要位置上，圍繞建設新農村，構建和諧社會，圍繞如何鞏固執政地位、如何執政、如何提高執政能力和執政水平等，來研究部署基層黨的建設問題，基層黨組織必須在黨委的指導和行政的支持下，把這項工作擺進重要工作議事日程?；鶎狱h組織應該明確自己的責任和工作內容，即當好主角，又要當好配角，在工作中發揮積極作用，能動地創造出新的方法和實現途徑，并在其中擴大視野，提升思維層次，把基層黨建工作導向更新的境界。要深刻領會“抓黨建就是抓發展”的第一要務，著力提升黨建工作新水平。

2、建立黨建工作責任制，重視基層黨的建設工作。各級黨委要做到把農村黨建工作和經濟工作一視同仁，做到“兩手抓兩手都要硬”，享受同等待遇。各級黨委要堅持每年至少專題研究討論一次以上基層黨建工作，對基層黨的工作提出具體的指導性意見，每半年一次聽取各基層黨建工作匯報，建立黨建工作責任制，推行基層黨建工作考核辦法，開展一年一度“十佳基層黨建先進單位”創先爭優評選活動，制定激勵政策，做到獎懲分明。

3、切實加強基層黨務干部隊伍的建設，認真解決“后繼無人”的問題。一是各級黨委要設立黨建辦公室，配備專職人員，解決政治待遇;二是加大基層黨務干部隊伍的交流力度，創造條件，加強基層黨務干部同經濟業務干部進行交流;三是引入現代管理理念，不但強調用事業留人，用感情留人。還要真正落實用待遇留人，提高黨務工作的吸引力。要認真研究解決基層黨務干部的實際問題，充分調動黨務干部的積極性和能動性，穩定隊伍，從根本上解決后繼無人的問題。四是注意黨務干部的培養，提高業務素質。應采取“走出去”的辦法，組織黨務干部到黨建工作開展較好的縣、鄉鎮考察學習，取長補短，拓寬視野，更好地為社會、經濟全面發展服好務。五是加強對黨員干部的培訓力度，要定期或不定期組織黨員進行黨務知識的培訓，如農村實用技術和法律法規等知識的培訓，提高黨務干部隊伍的思想素質，推動經濟協調發展。

4、認真開展“無職黨員為民實踐活動”。一是實施無職黨員設崗定責活動，要根據黨員各自的特長和條件擇優配崗，做到一個黨員一個崗位，一個黨員一份責。二是開展“一個黨員掌握一門技術、辦一件實事、聯系一戶貧困戶、提一條合理化建議”的主題實踐活動。三是實施“雙帶雙培”活動，將黨員和致富帶頭人融為一體，產生能人效應擴大到能支部效應，真正使黨員干部成為新農村建設的主力軍。各級黨組織要充分關心離退休老黨員的生活，認真開展“退休黨員，永不退休”的活動，激發老黨員同志的熱情，為黨的事業發揮余熱。

5、加強黨員教育，加大黨費收繳工作力度。一是要加強黨員的教育管理，充分認識交納黨費的重要意義，在年初，根據上級黨費收繳標準，各基層黨支部嚴格按標準進行黨費收繳概算，在收繳過程中嚴格按標準收繳。二是要加強對流動黨員的教育管理，要建立健全流動黨員管理制度，建立流動黨員管理臺帳，按時發放流動黨員證，及時掌握流動黨員的動向，使流動黨員的管理走上規范化軌道。

6、嚴肅黨的紀律，處置不合格黨員。一是在黨員發展工作中要嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，嚴把發展黨員“入口關”，重點在青年農民、致富能手、退伍軍人及大中專畢業生中發展黨員，積極培養和吸收其中的先進分子加入黨組織，改善黨員隊伍的分布結構。二是疏通“出口”暢通，加大對不合格黨員的處置力度，對長期不參加黨的活動、不發揮作用、民主評議不合格的黨員，給予談話，并作組織處理，對那些長期不履行黨員義務的黨員，要進行說服教育，經教育不改的，按照《黨章》的有關規定從重處理，尤其是要對“三不”黨員進行嚴肅處理，保持黨員隊伍純潔性。

黨建工作中存在的問題和不足

1.黨建基礎工作存在薄弱環節，社區黨建活動內容單一，“兩新”組織黨建工作發展不平衡，硬件設施還需提高。

2.落實黨員教育管理制度不嚴；

部分黨員黨性觀念淡薄問題突出；

社區自管黨員多數工資標準無從考證，沒有按照實際標準繳納黨費，并且繳費積極性不高，存在催繳現象。

在工作安排上，創新力度不夠；

黨建工作考評缺乏有效抓手，獎懲機制不完善。

4.對新形勢下落實好黨建工作責任制觀念不新、辦法不多、措施不力，對黨建工作中遇到的新情況、新問題，沒有進行深層次的探索和創新，不能以創新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。

5.多數社區僅滿足于做好上級要求的“規定動作”，開展活動形式較為單一，特點不突出，亮點不明顯，缺乏吸引力和凝聚力。

6.轄區“兩新”組織多，但指導投入還不夠，力度不大，導致“兩新”黨組織作用發揮不明顯，工作效果不好。

7.黨建工作責任制度在實際運行過程中，存在落實不到位、職責履行不完全等問題，缺乏及時有效的監管和制約，激勵問責機制不夠完善。

8.花費大量的精力用于城中村拆遷、項目建設、信訪穩定和民生工程建設等具體事務，抓基層黨建投入精力不足，對黨建工作重視程度不夠。

9.基層黨員教育管理不深入，不嚴格。

10.對新形勢下基層黨建工作的特點缺乏深入系統地研究，思路不夠開闊，工作中易受傳統思維左右，導致黨建創新工作亮點不突出。

11.沒有處理好抓基層黨建工作與抓項目建設、抓經濟發展的關系，在抓工作中沒有均衡用力。

12.黨建工作內容不豐富，缺少創新抓手，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發揮不明顯。

13.考評手段單一，考評方法不靈活，對考評結果運用不充分。

14.追責問責機制不健全，存在強考核、弱問責的現象。

15.履行黨建責任意識還有不足，缺乏“中心”意識，在實際工作中還存在著就黨建而抓黨建，與業務工作結合不緊的“自我空轉”情況。

16.抓黨員的教育管理還不夠有力，對基層黨組織黨員教育的方法簡單、措施不力，管理黨員的意識不強、監督不力。

17.基層黨組織黨建工作創特色、創品牌的思路還不夠新，力度還不夠大，在開展黨建工作中大多依賴上級安排，黨建工作“精品”意識不夠強。

18.對流動黨員在管理上缺乏有效的措施。

19.黨員在大張公司各門店分布不均衡，公司黨委制定的“50人以上的門店要有共產黨員”的目標難以實現，50人以上沒有黨員的門店有10個。

20.黨員在全體員工隊伍中的占比相對比較少，黨員占比只有1%-2%。

21.黨建工作督促檢查落實不深入，抓落實力度不大，各黨支部對黨建工作制度落實不到位。

22.干部隊伍建設不過硬，一些干部創新意識不強，思想觀念跟不上形勢發展要求，在工作上不大膽、改革措施辦法少、招數少。

23.黨員管理工作抓得不扎實，平時的監管有所放松。

24.基層黨建創新力度不夠，整體黨建氛圍不夠濃厚，黨建特色活動偏少，吸引力和凝聚力不夠。

25.對黨建工作存在片面認識，沒有樹立做好黨建就是最大政績的理念，沒有投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署黨建工作。全年僅召開黨建專題會議x次。

26.對黨建工作制度落實不到位、職責履行不到位等問題缺乏有效的監管問責手段。

28.對黨建工作認識不到位，政績觀有偏差，造成工作中存在重經濟、輕黨建的傾向，謀劃經濟發展和項目建設的多，考慮基層黨建的少。

29.在黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，對黨建工作業務學習不夠，在指導社區黨組織建設方面缺少行之有效的辦法，造成社區亮點工作不突出、發展不均衡。

30.缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，機制管理不到位。

31.多忙于事務性工作，忽視與班子成員和下級面對面的交心談心，到社區和轄區企業調研存在走馬觀花、走過場現象，調查不深入不透徹。

32.由于各社區經濟條件、干部能力存在差異，在強化基層黨建工作方面，存在發展不平衡問題。

33.社區“兩委”班子隊伍存在年齡偏大、學歷偏低的問題，部分社區黨務干部存在工作主動性不強，教育管理方式陳舊，組織開展活動少的問題，在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多的問題，社區干部隊伍結構素質有待提升。

34.非公黨組織在引領企業發展、維護職工權益、豐富企業文化等方面仍然存在作用發揮不明顯，活動開展難、黨員發展難等問題。

35.黨員教育管理不夠嚴，受年齡、文化等因素制約，部分黨員的先進性難以發揮，部分黨員意識淡化，黨性觀念減退，不愿意參加組織生活，不積極主動繳納黨費。

36.黨建考核機制不完善，在實際運行過程中存在落實不到位，考核標準還不夠科學規范、激勵問責機制還不完善等問題。

37.社區黨建后勁不足，沒有更好的發揮黨建引領作用，黨建項目建設只停留在表面，工作難以進一步拓展和深化，制約和影響了社區黨建工作整體水平的提升。

38.非公黨組織開展黨建活動形式單一，僅僅停留在開會學習上，黨組織作用發揮不明顯。

39.社區干部工作積極性和創造性有待進一步激發，特別是社區黨組織專職副書記作用沒有充分發揮。

40.在社區黨建工作開展過程中，社區之間存在著工作落實程度不同、效果差異明顯的問題，基層黨建工作推進不平衡。

41.黨建工作落實情況與社區、個人考評的聯系并不緊密，對相關黨建負責人的追責問效相對較輕，考評機制缺乏有效的貫徹落實。

42.在“兩新”組織黨建工作推進過程中，工作精力過多側重于完成新建任務和非公示范點的打造，忽視了其他已建黨組織作用發揮不明顯的問題。

43.黨員教育管理形式單一、缺乏創新，在組織學習教育時，未能充分考慮機關、社區、“兩新”組織黨員在年齡、文化和職業方面的差別，學習教育針對性不強。

44.對黨員教育主要還是采取“三會一課”形式，以會代教，教育方法單調，黨員教育管理需要加強。

總結。

宣傳。

46.黨建工作創新思路辦法欠缺，沒有將創新工作落到實處，將上級政策與轄區實際結合不足。

47.黨建經費投入力度不夠，在基層社區，因黨建經費來源不固定、經費多少不固定、獲得時間不固定造成開展活動困難。

48.黨員隊伍建設有待加強。基層支部黨員年齡偏大，轄區x名支部書記，平均年齡超過x歲。支部工作在黨員思想教育、開展組織生活上發展不均衡，主要局限于集中學習，方式較為單一。流動黨員覆蓋薄弱，較難參與支部活動，不便于黨組織管理。

49.“兩新”組織覆蓋面不夠，整體工作偏于弱化。

50.社區工作缺乏長效長態的工作機制、工作載體和活動平臺，社區活動隨機開展，各類組織分頭行事，各種隊伍的服務功能沒有得到充分發揮，社區黨組織的統領作用不明顯，資源缺乏有效整合。

51.日常工作中，親自到基層督促檢查較少，抓落實力度不夠，如去年“兩學一做”學習教育中，多是采用聽匯報、看材料的形式，真正走入基層督查落實次數不足。

52.黨建工作開展不均衡，個別社區品牌建設力度不夠?！皟尚隆秉h組織建設只滿足于落實日常工作，沒有形成亮點突出的特色品牌。

53.對轄區黨員干部培訓力度還不夠，習慣以會代訓，老黨員管理有待加強，黨員隊伍建設存在短板。

54.政治理論及黨建工作水平不夠高，對基層黨建工作引領指導不夠。本人對十九大精神及新理論等學習不夠深入，精髓要義的把握有偏差，工作方法不夠多，黨建工作與實際結合不夠緊密，對基層黨建工作指導力度不夠，沒有充分調動基層黨組織書記抓黨建工作的積極性、創造性。

55.黨建工作與業務工作脫節。個別學校對黨建工作重視不足，認為是一項軟任務，存在“重業務輕思想工作”的傾向，片面認為黨建工作與職稱晉升無關，工作起來不夠用心，存在被動應付的現象。

56.黨務工作者缺少職業榮譽感。學校沒有專門的黨建辦主任，開展黨員活動的聲音不足，個別普通黨員不愿意做黨務工作，工作起來缺乏積極性、主動性。

57.黨建工作經費投入不夠多。黨員活動經費沒有單獨列支，黨建經費投入不足。

58.面對新時期基層黨建工作，缺乏新思維、新方法。對于黨建工作習慣于走老路，嚴格執行上級決定，完成既定要求，黨建工作滿足于完成“規定”動作，創新性工作開展不夠。

59.黨組織活動模糊。有時候用行政會議代替黨的會議，以行政活動混淆黨的組織活動，削弱了黨員身份先進性、黨內活動的嚴肅性、組織生活政治性，致使黨員自覺性不強、黨的活動黨味不濃。

60.主題黨日活動開展不夠深入。主題黨日活動與業務工作安排存在一定沖突，沒有將業務工作與主題黨日活動更有效的結合起來。

61.對黨員隊伍教育管理上創新精神不足。對黨員發揮先鋒引領作用的活動載體和內容探究研究不夠，存在慣性思維，方法形式單一，僅限于開會、上黨課、寫筆記，黨員參與的積極性不高，黨支部的戰斗堡壘作用發揮不充分，黨員的先鋒模范作用與帶頭作用發揮不夠。

62.黨建工作與業務工作融合不緊密。沒有很好的運用新知識、新理論指導具體工作，缺乏創新意識，僅僅就抓黨建而抓黨建，在中心工作的推進過程中，黨建工作與業務工作不能有效融合。

63.黨建工作和責任機制不完善。主要表現在職責任務不夠清晰、履行責任不夠有力、追責問效不夠嚴格。督促檢查、調研指導、會議推進多，而總體謀劃、研究規律、分析研判少，使基層黨建工作浮在面上，科學性、針對性、實效性打了折扣。

64.黨員教育缺乏靈活性。雖然開展了多種形式的理論學習，例如班子成員上黨課、觀看黨建影片、支部學習討論等等，但由于范圍窄、深度淺、靈活性差，使學習有局限性，理論教育層次有待提高。總體上來說，學習意識和強度還不夠，方式方法單一枯燥，沒有把政治理論學習放在重要位置，在學習上存在片面性和選擇性，缺乏對政治理論和黨建政策、習總書記講話的系統研究和深刻理解。

65.對黨建工作思考不多。對黨組織活動研究思考少，特別是黨建載體不靈活，開展黨組織活動缺乏吸引力和約束力，黨員參與活動積極性不高。黨建活動載體、組織形式方法也存在局限性，利用網絡、微信、黨員教育平臺等新媒體等手段少，探索黨建工作新形式、新途徑，新載體次數少。

66.進取意識不足。在理論和業務上學習深度不夠，沒有自覺和系統的去學習，參加的集體學習多自學少。在黨建工作中求穩思維比較比較重，比較安于現狀，缺乏迎難而上開創新局面的干勁兒和勇氣，工作方法上也習慣用老經驗解決新問題，沒有很好的把支部工作做好，特別是有些制度的落實將就應付，只求完成任務，不求質量高。

67.對基層黨建工作不夠重視。主要表現在對做好黨建工作的重要性認識不到位，比如平時組織召開支部會議時，大部分時間都是在研究討論經濟工作，很少關心和過問基層黨建工作，存在著“重業務輕黨建，一手硬一手軟”的問題，使黨建工作發展不平衡。

68.黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。比如平時滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用。

對黨員提出的要求比較寬泛，沒有對黨員的不當言行進行修正和批評。

70.黨務干事政治素養有待提高。比如我局由于人員較少，沒有專職黨務干事，負責黨建的工作人員身兼數職，平時工作繁忙往往會造成黨建工作無法充分開展。

71.干警對政治學習、組織生活熱情還不夠，提升干警的思想政治方面還需進一步強化。

72.督導問責還不夠嚴，抓黨建工作標準還不夠高。

73.處理黨建形式和內容之間的關系還不夠好，黨員教育管理的手段還不夠豐富。

74.創新意識還不夠強，科學的工作方法還有待加強，個別黨建制度落實還不到位。

75.黨建工作發展不平衡。城市社區在打造黨建品牌，抓治理強服務上取得了明顯實效，但村改居社區黨建工作相對滯后，黨建特色不明顯，亮點不突出。

76.作為“四級聯創四化并舉”試點街道，在下步工作中要結合實際，圍繞黨建引領社區治理創新、智慧黨建、“三社聯動”等方面進行深入探索，先行先試，出成效、出亮點、出特色，為其他單位提供可借鑒可復制的經驗。

77.村改居社區與城市社區黨建工作不平衡。x個村改居社區雖然成立了區域黨委，但只是停留在建立制度、定期召開會議上，作用發揮不明顯，沒有達到“共駐、共建、共享、共贏”的目的。

78.新興領域黨建需進一步提升。轄區內商圈較多，雖然已建立了一些黨組織，但實質作用發揮還不夠到位，黨建工作與商圈發展、市場管理結合還不緊密。

79.作為城市黨建試點，街道社區在破解體制、待遇、出路方面的探索需要加強。

80.基層黨務工作者素質有待進一步提升。比如，在暗訪中發現，伊川縣彭婆鎮、江左鎮一些鄉村黨務工作者對政策和業務知識掌握不熟練、把握不到位，影響了軟弱渙散基層黨組織整頓等工作成效。

81.陣地作用發揮還需要下大功夫。雖然農村黨群服務中心規范化建設基本完成，但是陣地凝聚人心、提振人氣的作用發揮還不夠充分。

個別逐村觀摩排名末位的村未被納入后進整頓范圍。

83.農村黨員整體素質不高。全縣黨員中，初中以下學歷的占x%，對黨員普遍輪訓工作仍需抓緊抓牢。

84.抓落實力度需進一步強化。在全面落實基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設方面要再下一番苦工，著力用一件一件實事“物化”黨建成果，不斷增強廣大黨員群眾的獲得感、滿意度。

庫區鄉黨委及班子成員前后兩年的民主生活會對照檢查材料雷同。

86.新任職村干部脫貧攻堅能力需要提升。x縣x個行政村中有x名新任黨支部書記、x名新任村委主任，雖然開展了新任職專題培訓，但仍有一些干部思想相對保守，創新精神不強，脫貧攻堅培訓效果不夠理想，整體帶領群眾脫貧致富的能力需要提升。

87.村級集體經濟發展長遠規劃不足。x%的村級集體經濟收入是通過入股分紅的方式獲得，村集體自主發展集體經濟的內生動力未能有效激發。

88.對基層黨建工作研究不夠。學習黨建新理論、新知識不經常、不深入、不系統；

結合區情，圍繞發展，推動基層黨建與中心工作深度融合不夠。

89.抓基層黨建職責落實不到位。對個別黨員教育監督管理不到位、組織生活開展不規范等問題，思考研究不深，解決辦法不多，整治措施不硬。比如，目前社區部分黨員年齡偏大，文化程度不高，黨的意識不強，參與村務黨務缺乏主動性，引領作用發揮不夠充分，黨員隊伍整體弱化。

基層黨建工作活力不夠。比如，黨建工作中習慣聽從上級安排，雖然完成了指定的工作任務，但創新不夠，載體欠缺，黨員活動不豐富。

91.黨員的年齡、學歷結構有待優化。正式黨員中，平均年齡偏大，年輕黨員數量少，隊伍結構失衡。另外，黨員中具有高中以上學歷的黨員人數較少，初中及以下學歷黨員偏多，具有較高學歷的黨員同志大多在外務工，黨員隊伍結構有待進一步優化。

92.社區黨員理論學習方式比較單一。目前社區黨員理論學習，主要是開會宣讀文件、讀講話，理論學習開展不少，但是形式不新，一些大齡黨員參加理論學習次數少，效果不明顯。廣大黨員參與學習的積極性不高，成效不是很好。對如何激發黨員理論學習的積極性，缺乏探索，做的還不夠。

93.抓好黨建工作的方法措施不多。由于自身理論水平有限，導致在工作推進中，習慣于用老方法、***慣開展工作，用老經驗解決新問題，用老辦法服務群眾，在如何更好地發揮基層組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用上，拿不出新點子，在服務群眾方面拿不出新舉措，開展黨建工作的方式方法還是采取以前的模式，沒有增加新內容，黨建工作水平沒有實質性的提高。

教學。

工會共青團婦聯等方方面面，再加上學校黨組織的特殊位置，部分工作存在時效性不足的問題。比如，作息時間的不統一，直接影響了部分組織活動的開展等。

95.對黨風廉政教育不夠重視。個別黨員和教師還存在思想覺悟不高，師德修養不好，不認真學習新理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，不自覺爭取新成績，不能虛心接受意見，心態浮躁的問題。比如，涉及組織活動，部分黨員總感覺工作性質的特殊性，總感覺事不關己，有點高高掛起的感覺。

96.對意識形態工作認識不足。平時忙于事務，深入組室不夠，和部分教職工談話交流少，不能全面、及時、準確地掌握教職工心聲。比如因為校區距離原因，與職工談話較少，導致部分工作落實的不及時等。

97.活動形式單一，黨員參予率低。社區各支部一是在開展組織生活會上只是簡單的播放視頻、讀讀文件。

98.對黨風廉政建設工作不夠重視。平時在工作中只是強調黨建基礎和社區建設，僅僅對社區黨務、政務、居務按時公開公示。

99.對宣傳意識形態工作認識不足。在支部工作會議上及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態的決策部署和指示精神，宣傳形式單一。

100.黨建經費不足，工作開展有待提高。黨的建設是一項長期而艱巨的任務，“兩新”黨組織應有專項資金用于黨員的培訓及活動的開展。現行的經費來源與業主的開明大度、企業經營業績好壞有關。黨組織的工作經費得不到一定的保障，各項工作的開展受到局限，降低了黨組織的凝聚力、向心力，很難留住黨員、發揮黨組織的作用。

支部黨建存在的問題和不足

如下：

(一)加強黨的政治建設。

1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會后進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。

2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課后仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。

3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。

(二)學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想。

在深刻學習領會***新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用***新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。

(三)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

在主題教育開展的三個月時間里，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：

1.抓好個人學習;支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。

2.開展黨支部集中學習研討;在每次的集中學習主題教育材料的基礎上，我支部根據材料文件精神，結合各自崗位實際情況，提出自身工作存在的問題，互相批評指正，互相交流學習，讓每一位黨員同志在每次的主題教育學習中，在思想和工作技能上不斷進步。

3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。

(四)提高基層黨組織建設質量。

1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。

2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。

(六)履行抓基層黨建工作責任。

1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業務”一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，并提出改進措施，堅持黨建引領作用。

2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。

(一)主題教育方面。

1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。

2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。

3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不扎實。主動學習的能力不足。

(二)嚴格黨員管理方面。

黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成“軟”指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。

(三)聯系群眾方面。

**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。

(四)改進工作作風方面。

在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。

存在的問題和不足

根據市委的統一布署，在全市開展了保持*員先進性教育活動，在教育活動學習動員階段，我認真學習保持*員先進性教育讀本，學習了有關方針政策，以及有關領導的講話，思想認識有了很大有提高，深深認識到開展先進性教育活動的必要性和重要性，增強了努力搞好機關工作的責任感和使命感。認真反思了自己在思想、作風、工作、紀律等方面的情況，感到存在許多不足，現就自己存在的一些問題查擺如下：

一、思想方面。

問題1、思想理論學習不夠深，有時只顧忙于一些具體的工作，自覺主動在擠時間學習不夠，閑時學一陣子，忙時學的少，有時看報紙也是看看大標題，結果對理論上的一些問題，尤其是一些新問題理解還不深，使理論水平不能盡快得到提高。

原因：一是思想上對理論重要性的認識，沒有上升到應有的高度，二是時間觀念不強，沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。整改措施：

1、提高對政治理論重要性的認識，充分認識只有理論上的堅定與清醒，才能有政治上的堅定與清醒，作為黨員干部必須有高的理論水平，必須進一步加強對馬列主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想的學習，并指導自己的思想和工作實際。

2、認真執行黨員干部的學習制度，積極參加黨員的學習，參加單位的集體學習。

問題2、政治理論方面的內容看得多，市場經濟理論，法律知識，電腦知識，科學文化知識等鉆研得少，結果使得知識面不夠廣。

原因：一是在思想對領導干部應具備全面的素質，掌握更多的知識的重要性認識不足，認為自己是從事黨務、行政工作的，只要政治理論功底厚實就行，其他方面的知識多少知道點就可以過得去，二是工作比較忙，有時間難以抽出時間去學習其它方面的知識。

整改措施：

1、加強學習，提高對掌握科學文化等方面知識重要性的認識，同時教育本單位同志要做到一專多能，多學習其他學科的知識。

2、適當增加集體學習科學文化等內容的時間，要發揚擠和鉆的精神，充分利用點滴時間學習這方面的知識。

二、作風方面。

問題1、謙虛謹慎的思想作風堅持的不夠一貫。比如在廉潔自律方面，有自滿情緒。認識不到位，總認為我們做的不錯，而且多次受到上級領導及有關部門的表揚，什么超標準和違約的事我們從未敢，也沒有條件去做，這樣就不自覺地產生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。

原因：一是對中紀委等有關廉潔自律規定學習不夠，對《黨章》、《準則》對黨員干部的基本要求學習不夠，掌握不牢。二是求真務實的作風不夠扎實，滿足現狀的思想不同程度的存在。

整改措施：

1、進一步加強《黨章》、《準則》和廉潔自律有關規定的學習，提高對黨風廉政建設重要性的認識。

2、克服滿足現狀，不思更大進取的思想情緒，形成良好精神狀態和謙虛謹慎，戒驕戒躁的工作作風。

問題2、開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經常，在會上作自我批評多，在其他情況下作自我批評少;二是對同志的批評，也是會上批評得多，平時及時批評少;三是批評別人打不開情面，不夠大膽，怕傷害同志間感情。不利于工作的順利開展。

原因：一是思想認識不到位，認為目前整個大氣候也就如此，認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題，二是認識比較片面、模糊，怕開展批評影響團結，影響同志們的積極性。整改措施：

1、提高對批評與自我批評重要性的認識，這是我們黨的三大優良作風之一，任何時候都不能丟。

2、正確運用批評與自我批評這個武器，從團結愿望出發，積極開展批評與自我批評，既要堅持原則，敢于同不良現象作斗爭，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態度，堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，通過批評，達到新的團結和統一。

問題3、工作方法有時不夠恰當，不夠策略，特別是對領導班子成員和科室負責同志的批評，有時不夠講究方法，結果使同志們有時候出現比較勉強的現象，這樣影響了同志們積極性的充分發揮。同時也影響到個別同志工作方法的改進。

原因：一是對領導方法，領導藝術的重要性認識不夠，總認為自己的指導思想是好的，方法問題欠缺一些，同志們都會相互諒解的。二是對領導科學知識學習不夠。整改措施：

1、進一步加強對*同志《黨委會的工作方法》和有關經濟科學知識的學習，提高思想認識，提高領導水平，提高領導藝術。

2、加強自己和全體同志們的法制學習和法制教育，不斷強化依法行政，依法辦事意識，進一步克服工作方法不夠科學、個別同志還習慣于用行政手段開展工作的現象，努力使領導方法更加科學化、規范化、系統化。

三、工作方面。

問題2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水電、車輛、服務、安全等方面管理不得力，致使一些工作出現一些漏洞和失誤。在有關考核和分配方面，還未制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：對行政后勤工作，認為有專門負責這方面工作的同志具體抓就行了，結果對這方面的事情，過問不及時，指導不具體，督促不得力。整改措施：

1、進一步加強學習、提高思想認識，增強事業心和責任感，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。

2、進一步建立、健全有關規章制度，切實加強管理，并不斷提高有關人員的思想政治和業務素質，使行政后勤工作能為全體同志提供更好的服務。問題3、創建精神文明單位的步子邁得不大。雖然我們已是市級文明單位，但還有不少需要解決的問題，一些軟、硬件建設還有待加強，如辦公自動化、衛生制度，衛生設施，衛生習慣等還存在一些問題，這些影響著我們向省級文明單位的邁進，也不利天整個精神文明建設的向前推進。原因;一是對精神文明建設，有時緊有時松的現象，二是受經費的限制不能及時搞好等。三是主觀努力不夠，有完全可以不花錢或少花錢就可以辦到的，沒有很好的去辦。整改措施：

1、進一步加強對*關于精神文明建設的論述的學習，進一步提高對精神文明重要性的認識。

2、充分發揮大家的積極性，創造性，把那些不花錢或花小錢就能辦到的事情盡快解決好。

3、向先進文明單位學習，對照先進，找出差距，自加壓力，勤奮工作，使本單位的精神文明建設能夠再上新臺階。

4、適當加大對精神文明建設的投入。在實際工作中，要從辦公經費中揭擠出一些資金用于“辦公自動化、綠化、“美化”工作。

四、紀律方面。

問題1、對組織紀律方面的教育不夠經常，使得個別同志在有些時候組織紀律觀念淡薄，遵守紀律不夠自覺，有遲到、早退或超假的現象，任其發展，就會影響團結，不利于工作任務的順利完成。

原因：一是思想認識不夠高，有關紀律的條文、規定學習不夠;二是對紀律、制定的擬定比較多，但能否認真執行檢查得少，而且對個別不遵守紀律的現象沒有給予及時批評，使個別同志覺得遵守不遵守紀律一個樣，于是不同程度地在個別同志身上出現了遲到、早退等違紀現象。

整改措施：

1、加強《黨章》、《準則》以及有關紀律的學習，把紀律上升到是關系黨的團結，完成黨的任務的保證來認識，使同志們能自覺地用紀律約束、規范自己的行為。

2、認真檢查和督促對有關制度、有關紀律的落實情況。對好的及時性表揚，對不好的也要及時批評。

問題2、抓廉潔自律教育不夠經常，如對于來客招待有時執行得還不夠認真，招待標準低，還感到寒酸。

原因：一是對有關廉潔自律規定學習不夠，總認為象我們這些單位在吃喝上都是微不足道的，和社會面上存在的問題相比，值不得一提。二是有愛面子思想，認為上面來人了，不招待一下面子就過不去。

整改措施：

1、進一步加強對有關廉潔自律規定，江澤民關于《領導干部一定要講政治》等內容的學習，充分認識黨風廉政建設的重要性，真正把黨風廉政建設提到關系黨和國家死生存亡的高度來認識。

2、進一步制定和完善有關廉潔自律和來客招待等有關規定。用制度來約束人、規范人的行為，真正起到約束在前，防范于未然的作用。

3、自己帶頭做廉潔自律的表率，自覺用黨員標準嚴格要求自己，杜絕公款吃喝、鋪張浪費現象，對于來客招待標準，要嚴格按照規定，不能隨意突破。

總之，要以這次教育活動為契機，使自己糾正一些缺點錯誤，解除一些思想負擔，改進一些工作方法，理清一下工作思路，振奮精神，開拓前進，和全體同志齊心協力，努力奮斗，爭取早日跨入先進單位行列，在市局的正確領導下，為我市三個文明建設作出更大的貢獻。

自開展黨員先進性教育活動以來，對照黨員先進性的具體要求，嚴格檢查，深刻認識自己在思想和作風方面存在的差距，深刻剖析自己在日常生活、工作、學習中存在著的諸多亟待改善和解決的問題。通過查癥結，找根源，注重在思想覺悟上有新的提高，在理論知識上有新的拓展，在指導工作上有新的突破，努力使自己在保持*員先進性教育活動中不走過場，不搞花架子，以取得實質性的成效。

(一)進取心弱化。以前總以“學而補拙，勤而促進”來告誡自己，一直堅持讀書筆記寫日記，不論長短、質量高低、優劣，每日總要有感而發或冷靜反思。但是，到目標督查辦任副主任后，總以為同自己的祖輩、文輩和周圍同學相比，從一個農民的兒子走到今天這個地步，已是非常不容易了，也應該知足了，因此，思想上對自己要求不再嚴格，忘記了“活到老、學到老”的古訓，忘記了“書是人類進步的階梯”，以致業務知識貧乏，尤其經濟工作方面的知識“書到用時方恨少”。主要表現在：一是學習興趣不濃，自覺性不強。特別是因工作忙，參加學習時間少，自學也沒有很好堅持。對馬列主義、*思想、*理論學習不夠、知曉不多、把握不準，更無從談起。很好地掌握并利用它們來指導我們的工作和實踐，從而客觀上放松了主觀思想上的自我改造，對建設有中國特色的社會主義認識不深刻。新知識、新技術學習不多，新經驗、新觀點了解不多，對現今日新月異的社會，迅猛發展的科技認識不多，反應遲鈍，以致觀念陳舊，思想意識跟不上新的要求。自參加省委黨校函授后，平時里看書的時間和參加面授的時間也未能很好保證。盡管經常想到應該加強學習，提高工作水平和能力，還訂了不少計劃，卻往往難以付諸實際行動或者三天打魚兩天曬網而最終不了了之，即使學習，也只是對一些社會新聞更感興趣。二是業務工作考慮不夠，倒是打撲克多了，上網多了，沉緬于家庭事務多了。忘記了今日事今日畢，明日還有明日事，不情愿加班、犧牲一點休息時間完成今天應該完成的工作，打雙扣、戴帽子卻可以通宵達旦，樂此不疲。三是沿襲自小的日記習慣被丟棄，每天晚上睡覺前不再回想當天是否有任務沒有完成，是否有經驗值得總結，是否有教訓應該記取，也很少再對明天或近段時間工作重心、學習重點等作出大體安排，提前想一想，只是盲目地跟著感覺走，無所預見，無所主動，被動應付，造成工作、學習、生活上好的經驗、成績無法保持和繼續發揚，教訓卻常常相似，使自己更加無法長進，難有進步。四是向領導和他人學習少。目標管理、督查和“評滿”本是比較鍛煉人的工作，經常接觸領導，也經常接觸社會最基層形形色色的人和事，可以知曉許多成功和失敗的例子，學習機會很多。要處理不少的事，協調較多的關系，實際上也是學習提高的機會。但我白白浪費了好的時機。到目標辦兩年多，自己好像仍在原地踏步，沒有一點長進，沒有一點提高。

(二)參謀作用發揮欠佳。作為一名副職，自認為只要事情來了就做，領導安排了就干，服務于領導，也服從于領導安排，“兵來將擋、水來土掩”，只要不出亂子、不捅漏子、不找岔子就是成績，就是要求。不是經常去想應該怎樣主動為領導服好務，主動為辦公室集體和同志們服好務。工作仍然如故，明確要求的就做，未明確要求的也知道應該自己做的，缺乏熱情，缺乏主動性。在發揮督查工作職能、促進縣委政府決策、部署和領導安排事項的落實上不主動;在以目標促工作、以工作定目標等方面沒有好的建議和方法。常常囿于以前的經驗和辦法，墨守陳規，生怕越雷池半步，謹小慎微，不敢有絲毫違背傳統和遺訓，缺乏創造性處理問題的能力，以致一些本不復雜的小事也要驚動領導以致招來批評。作為目標管理和督查工作，我們還需要進一步的摸索和完善，工作制度還不很健全、工作方法還需改進，但一直無所創新，無甚建樹，耽于領導指點我打點，領導安排我才動，缺少生氣，缺失活力，缺乏創意。

(三)工作中有畏難情緒。目標管理、督查和評滿工作往往都涉及基層群眾的切身利益問題，涉及干部及單位的好惡優劣評價問題，多數情況下，要么講原則，要么講人情，講原則是領導要求的，也是得罪人的;講人情可以不得罪人，但違背領導意愿也對推動工作不利。因此，在具體開展工作中，存在畏難情緒。主要表現在：工作中逗硬力度不夠，怕得罪人;在涉及群眾切身利益問題時，在堅持原則還是講人情兩者之間有時舉棋不定，沒有找到一個的結合點和著力點。

二、主要原因及分析。

(一)理論修養不足。由于放松了政治理論學習，更忽視了馬列主義、*思想特別是*理論的系統學習，對中特理論、“三個代表”重要思想的深刻內涵理解不深、不透，缺乏用辨證唯物主義和歷史唯物主義的觀點、方法去分析問題、解決問題、促進工作。由于理論水平不高，導致在工作中不能較快地提高業務水平和工作能力。

(二)黨性修養不足。隨著市場經濟的建立，頭腦中的價值觀念、利益觀念出現了偏差。于是在具體工作中，在現實生活中，在改造客觀世界的過程中，放松了主觀世界的改造，忽視了*員先鋒模范作用的發揮，沒有真正地、時刻地把人民利益、國家利益、集體利益、全局利益放在高于一切的位置，不是時常用領導滿意不滿意、群眾高興不高興來檢驗工作，不是用“三個有利于”來指導我們的工作，而是片面強調個人得失，顧及自己的面子，沒有用真實思想和行動回答好“入黨為什么”、“人生價值是什么”等基本問題。

(三)宗旨修養不足。黨的宗旨是全心全意為人民服務，正如xx同志所說：必須始終把體現人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發點和歸縮。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。作為一名*員，就應該毫不含糊地把為人民服務的宗旨不折不扣地落到實處，把黨員的先進性一絲不茍地表現出來。但在實際工作、生活中，仍然存在著多勞就該多得，付出就應該收獲的落后思想，忘記了奉獻乃是自己職責本分之事。

(四)業務有待提高。常常為一點小成績而沾沾自喜，卻沒有真切地看到與同事們、與領導的要求存在的較大差距。進辦公室多年，寫作能力、組織協調能力、演講水平等無甚長進，業務能力一直低水平徘徊，以致比較重大的活動、重要的事項領導不敢放心大膽交給自己去做、去辦，只能做一些具體、瑣碎的工作。然而，自己仍常在工作上只求過得過且過，在學習上只求一知半解，缺乏求知的熱情，缺少前進的動力。

三、整改措施及努力方向。

當前，最重要的是要扎實而深入地學習，要深刻理解*員先進性的內涵，理解其精髓，把握基本要求，把握并善于在工作、學習、生活中一以貫之。

(一)勤學習，切實做到“三個結合”。一是做到自學與函授相結合，堅持每天自學、業余空余時間不放松，堅持參加函授學習，并作好筆記，寫好體會。二是做到學習業務與學習政治理論相結合。不僅要掌握業務新知識，而且要系統地學習政治理論，努力提高理論水平和政治鑒別力，用馬列主義、*思想特別是*理論武裝自己的頭腦，指導自己的行動，用“三個代表”重要思想促進自己、檢驗自己。三是做到學習和實踐相結合。立足學以致用，以學習來促進工作，以實踐來檢查學習，運用所學知識和所掌握的技能，指導自己的工作，使之更上層樓。同時，要把日記習慣堅持下去，以使每天有長進有收獲。

(二)守法紀，始終做好“三個堅持”。一是堅持四項基本原則，牢固樹立為人民服務的宗旨，熱愛事業、珍惜崗位，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，與一切有損黨的形象、有損國家利益、有損人民利益的行為作不懈的斗爭。二是堅持“四不”，即不打著領導和單位的旗號謀取個人私利;不做違反法律法規和紀律的事;不講、不做影響團結、有害全局、有損單位的話和事;不計較個人功名利祿。三是堅持恪守辦公室各項優良傳統和作風，恪守各項規章制度，在法紀的范圍內行使自己的工作職責，搞好自己的本職工作。

(三)務實事，努力做到“三個保證”。一是保證按質按量、按時完成自己的工作任務，不偷懶，不投機取巧，實實在在、一絲不茍地按照領導要求的去辦，按職責要求去做，并且要有頭有尾，有始有終，及時向領導匯報工作進展(完成)情況，使領導心中有數。二是竭力搞好目標管理、督查和“評滿”工作，保證按照縣委縣政府要求和領導安排，講原則、講黨性，在“逗硬”上動真格，在“落實”上下功夫。三是保證當好參謀。積極發揮主觀能動性，主動思考問題，提前謀劃工作，創造性地開展好各項工作，努力為縣域經濟的發展貢獻一己之力。

入黨以來，自己在黨的教育下，在各級領導的領導下，在不同的工作崗位上，能夠遵照黨章，比較嚴格的要求自己，較好地完成了黨組織交給的各項任務。但是，近幾年，自己在思想認識和工作的精神面貌等方面，逐漸出現一些模糊認識和不足。特別是對照“三個代表”要求，對照*員先進性標準和優秀*員的先進事跡，深刻認識到，自己在思想、作風和工作方面還存在著許多差距。現結合這次黨員先進性教育活動要求，對自己的黨性狀況剖析匯報如下：

(一)在理想信念方面存有困惑和迷茫。盡管自己自申請入黨和入黨后，就堅定了永遠跟黨走的決心，堅信黨的偉大理想和奮斗目標一定能夠實現。但是，隨著這些年國際風云的變幻和我國改革開放以來發生的社會變革，自己思想上也出現了一些弄不清楚、理解不了的問題。如東歐劇變，蘇聯解體，社會主義國家數量急劇減少。世界上第一個社會主義國家、執政幾十年的蘇聯*，頃刻之間就倒了、就垮了。如隨著我國的改革開放，知道過去國際上的一些被我們稱為垂死的、逐步走向滅亡的資本主義國家，現其居然未死未僵，而且還是世界上比較發達的大國，還將與社會主義長期共存。如我們黨曾號召人民起來，爭取民主、自由，反抗剝削、壓迫，奪取政權。但解放五十多年來，黨內和社會生活中卻仍然存在著不民主和侵犯公民人身權利的現象。改革開放以來，許多地方又出現了新的剝削現象，貧富差距在不斷拉大。如我們黨一直強調黨和人民群眾是魚水關系，號召密切聯系群眾。但有些黨的領導干部、政府部門卻脫離群眾，甚至害怕群眾、侵犯群眾的利益，許多領導干部走向了腐敗墮落等等。這些問題雖然未能動搖自己對黨的信仰和忠誠，但對自己入黨時曾經確立的理想信念——為實現共產主義而奮斗，卻產生了一些困惑和迷茫，感到理論與現實相差很多。思想上逐步回避這些問題，對理想信念等逐步講的少了，想的也少了?；蚨嗷蛏俚母杏X，那是幾代人、或幾十年、幾百年后的事，離我們當前以及我們這代人比較遙遠。認為我們這代人，特別是我們基層的干部職工，做好自己當前的本職工作就行了，不必動腦筋去考慮那么長遠的事情。

(二)為人民服務的宗旨觀念有所淡保全心全意為人民服務的思想樹的不牢，無私奉獻、執著追求的精神在自己思想上有所淡化。做部門副職的關系，自己工作上的依賴性多了，主動考慮工作、想奉獻少了，對工作認真負責、全心全意為人民服務的觀念差了，想個人的事、想家庭的事多了，影響了自己在工作上的情緒。

(三)思想和工作作風上放松了要求。近兩年，自己在思想觀念、思維方式上，缺乏與時俱進、銳意進取的精神，在思想和工作作風上放松了對自己的要求。在工作中，領導交辦的事就認真去抓，以避免出問題;對未明確交辦的，能少管的就少管。對工作，滿足于能應付過去，不求有功，但求無過。而且，工作中有時有急躁情緒和工作方法簡單的情況。

(四)遵守單位的制度紀律不夠嚴格。回顧自己入黨以來的工作和生活，自己沒有違犯黨的組織紀律的情況。但近兩年，在參加一些公共活動方面不夠積極，在遵守單位上下班制度方面，有時有上班遲到的情況。

(一)放松了政治理論學習。理論上清醒才能做到政治上堅定。自己放松了政治理論學習，未堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導行動，是產生上述問題的重要原因。改革開放以來，在政治理論學習方面，積極性有所淡薄，自覺性、迫切性也越來越差。除了組織上安排的學習任務，自覺學習政治理論很少。由于放松了政治理論學習，未能真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論，在變化了的國際形勢和改革開放以來發生的國內社會變革中，就往往難以把握主流和本質，難以辨明方向，使自己在思想上產生一些困惑和迷茫。這對一個干部來說是一種非常危險的傾向，必須引起自己的高度重視，認真糾正和克服。

(二)放松了世界觀的改造。自己存在的上述問題，都與自己放松了世界觀的改造有關。理想信念上存有的困惑和迷茫，說明自己還沒有真正樹立起無產階級、共產主義的世界觀，說明自己對黨的事業和奮斗目標還缺乏矢志不移、至死不渝的奮斗精神。宗旨觀念有所淡薄，說明自己還沒有真正樹立起全心全意為人民服務的人生觀，說明自身還存有患得患失的個人主義思想。思想、工作作風和遵守制度紀律上的問題，也都說明自己放松了世界觀的改造，說明自己還沒有真正學好、用好、樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀和方法論。世界觀決定著人生觀、價值觀、政績觀、榮辱觀。放松了世界觀的改造，不在提高自身素質上下功夫，面對復雜的國際國內形勢和市場經濟的誘惑，面對人生不同階段、不同狀態下的考驗，就很難保持正常的心態。

(三)放松了對自己的要求。自己存在的上述問題，也是近幾年個人放松了對自己的要求的必然結果。隨著自己入黨時間的增長，隨著自己工作閱歷的增長，隨著自己年齡的增長，自己逐漸放松了在各方面對自己的要求。自以為自己曾為黨做了一些工作，取得了一些成績，對政治學習不再有那么大的興趣，對工作不再那樣努力，沒有真正認識到先進性是一個不斷提出新要求、充實新內容、做出新努力的實踐過程。對自己作為一個*員，需要不斷嚴格要求自己，不斷充實自己，不斷努力工作，不斷努力實踐自己入黨誓詞的責任和義務有所忽視。有幸在這次黨員先進性教育中接受教育，使自己靜下心來認真地思考和檢討自己，發現和正視自己身上的問題，并以此為起點，克服自身的缺點問題，繼續勤奮努力的為黨工作。

三、整改的打算和措施。

(一)進一步堅定理想信念。理想是人生的精神支柱，是人們對美好未來的向往和追求，是與奮斗目標緊密相聯系的信念和信仰。在我國，全面建設小康社會，建設中國特色社會主義，進而不斷努力，為實現共產主義而努力奮斗，是我們中國*人共同的崇高理想。*員保持先進性首先要堅定理想信念。盡管理想的實現是一個漫長的過程，更不是一帆風順，但無論遇到什么艱難險阻，出現什么復雜的情況，作為一名*員，決不能動搖自己的信念，改變自己的信仰。要用馬克思主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想的理論武器不斷消除個人思想上的困惑，進一步堅定對建設中國特色社會主義的信念。要不斷的剖析自己的主觀世界，認真改造世界觀和人生觀，堅信人類走向共產主義不動遙要在扎扎實實地做好當前自己本職工作的同時，堅定不移的為實現黨的最終目標奮斗終生。

(二)堅持不斷學習政治理論。要切實提高對黨的理論知識學習的自覺性，樹立活到老、學到老，工作不止、生命不止、對黨的理論知識學習不止的思想。建立個人學習計劃，對馬克思主義、*思想、*理論，特別是“三個代表”重要思想，要認真刻苦的學，扎扎實實的學，要求真知、見實效。要在改造客觀世界的同時努力改造自己的主觀世界，不斷加強黨性修養，不斷提高自身素質。要牢固樹立科學發展觀，增強執政意識，提高執政能力。同時，也要結合自己本職工作，認真學習經濟管理等方面的知識，以適應本職工作的需要。

(三)牢記黨的根本宗旨。要牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，經常用*員先進性標準檢查對照自己。認真學習優秀*員的先進模范事跡，并用之激勵自己，鼓舞自己。正確對待個人功過榮辱，牢固樹立全心全意為人民服務的世界觀和人生觀。在單位和部門中起模范帶頭作用，積極認真的做好本職工作。做到為民、務實、清廉，老老實實的做人，踏踏實實的工作。多為基層單位和職工辦實事、解難題，努力做保持黨與人民群眾血肉聯系的模范。

(四)進一步努力工作。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新。把*員先進性要求落實到工作崗位上，體現到行動中，腳踏實地的做好本職工作。不斷研究服務中心工作的新情況、新問題，積極探索經濟發展的新路子，在局黨組的正確領導下，和同志們一起，努力開創體育工作的新局面。

(五)模范地遵守制度紀律。不犯自由主義，不搞個人主義，不以權謀私，堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律和黨員領導干部廉潔勤政的制度和規定，遵守單位的各項規章制度，筑牢思想道德防線，嚴以律己，防微杜漸，做到自重、自盛自警、自勵。

(六)時刻堅持“兩個務必”。時刻注意謙虛謹慎，戒驕戒躁。注意艱苦奮斗，求真務實，嚴格要求自己。反對形式主義，密切聯系群眾，時刻保持*人的政治本色。努力爭取做一名優秀*員，在體育事業的發展中，充分發揮先鋒模范作用。

基層黨建工作存在的問題和不足集合

根據區委組織部《關于征求基層黨建工作存在的問題、意見和建議的通知》文件精神，我社黨委對照七個方面的問題，深入基層廣泛征求系統內黨支部、黨員的意見、建議，現將存在的問題和意見建議匯總如下：

（一）黨員教育培訓缺少制度化，內容形式有待創新。廣大黨員干部在學習形式和內容的選擇上趨于多元化，對培訓提出了更高的要求。部分機關黨支部比較重視業務技能培訓而忽視思想政治理論培訓，黨員培訓往往采取大課堂的講課制，對學習者缺少吸引力，因此迫切需要改變原有的方式和方法。

（二）黨員隊伍建設有待加強，黨員的先鋒模范、示范帶頭作用還需充分發揮。機關黨建工作解放思想、創新發展主要取決于黨員素質的提高，現在黨員的先鋒帶頭作用削弱，黨員在群眾中的威信有待進一步加強，黨員對自身的要求有待進一步提高。

１、對支部書記履行黨建工作責任要堅持年初有目標、年中有考評、年終有考核。經過績效考核可以總結經驗、找到差距、改進工作。

２、堅持“三會一課”要形式多樣化?？梢缘近h員教育基地進行黨的傳統教育；可以開展向身邊愛崗敬業的同志學習，近距離感受到身邊人說身邊事，激勵干部職工的工作熱情。

（二）黨員發展教育管理服務工作方面。

１、黨員設崗定責，民主評義工作要做到每半年召開一次民主生活會，用黨章對照檢查自己，開展批評與自我批評，提高和加強黨員的先鋒模范作用。

２、關愛困難黨員“一卡通”，對困難到了幫扶作用，減輕了困難黨員的經濟負擔，改善生活質量。

（三）機關黨建方面。

１、要以服務科學發展為第一要務，在落實機關黨建責任制上下足功夫。實施“一把手”工程，強化主要領導抓黨建促發展的意識和責任感，進一步探索建立科學有效的機關黨建工作成效評估體系，完善考核標準，嚴格獎懲措施，使機關黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”，確保機關黨建工作落實于日常工作之中。

２、加強學習培訓、理論研究和經驗交流，提高機關黨員干部、特別是黨務干部的整體素質。通過定期舉辦機關黨務干部培訓班、組織機關黨建經驗交流會等形式，加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業務培訓，幫助他們找準機關黨建為經濟、業務工作服務的途徑方法，以先進帶動后進，以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。

黨支部書記存在問題與不足集合

形成了2018年度支部班子對照檢查材料。

黨的十九大召開以來我支部認真學習貫徹落實黨的十九大精神，黨支部積極開展了豐富多彩的學習教育活動，高舉旗幟，維護核心，堅決貫徹落實黨的十九大各項決策部署，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，把黨的政治建設始終放在首要位置。

2019年1月22日支部黨員冬春訓組織學習了十九大報告中的鄉村振興戰略知識，支部書記就鄉村振興戰略基層黨員干部如何做與黨員群眾一起深入學習交流，上了一堂深動的黨課。并組織黨員學習傳達了掃黑除惡專項斗爭知識。

(2)2017年度組織生活會整改情況。

對部分黨員進行了學習教育和批評指正并將整改情況已匯上級黨委政府支部黨建工作得到進一步提高。

(1)糾正“四風”方面。

政治理論學習、解放思想不夠。一是支部班子雖然能夠堅持政治理論學習，但對黨的理論政策和上級出臺的重大決策研究的不夠深入，理論與實踐相結合不夠緊密，思想認識容易受到慣性思維影響，依據老經驗、老辦法來開展工作二是加強干部隊伍思想建設方面，思考不夠全面、不夠深入，需要進一步學習研究，解放思想，創新思路，推動發展。

(2)紀律執行存在漏洞。

一是規矩意識不強。對《廉潔自律準則》、《中央八項規定》、《黨內政治生活準則》、《黨內監督條例》等黨內法規，班子比較偏重自學和宣傳教育，缺乏剛性規定予以規范約束，執行中缺乏可操作性。二是制度執行不到位。對上級個別規定及決策理解不深不透，貫徹執行不全面、不深入，在具體落實上存在流于形式的現象。

(3)服務群眾不深入。

一是支部對上級黨委的文件和工作指示，對上級的重要決策，機械地傳遞多，落實到位欠缺，主動性不強。二是服務群眾的時間太少，主動了解黨員群眾工作少，指揮多，實踐少，造成了工作脫節及不良影響。

(1)理論學習不足。沒有全面領會習總書記重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新方略，特別是對黨的十九大精神和新黨章學習的深度不夠，只滿足于勾勾畫畫、淺嘗輒止，難以用中國特色社會主義理論來研究新情況、解決新問題，開展工作時站位不高，思慮不全。

(2)班子成員創新能力不足。工作滿足于完成交辦的任務，主觀能動性發揮不夠，創造性開展工作不多。創新工作方法和支部工作的形式上還有欠缺。

(3)執行紀律不堅決。班子成員從內心認為只要大的方面沒有問題就行，在細節上往往把握不嚴;存在畏難情緒，在決策的落實和執行缺乏敢于擔當的責任和勇氣。

(4)作風改進不到位。對作風改進的長期性和艱巨性認識不足，對主觀世界的改造有所放松，沒有注意時刻按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界，進取意識、奮斗精神不強，導致思想觀念、作風狀態和能力本領的進步不明顯。

(1)進一步加強理論學習，增強理論功底。把學習***新時代中國特色社會主義思想作為提高領導班子的政治理論水平、政治敏銳性和政治鑒別力的首要政治任務，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

(2)進一步牢固樹立“四個意識”。牢固樹立政治意識，始終保持正確方向。支部班子干部是管黨治黨的重要力量，要切實增強政治警覺性和政治鑒別力，善于從政治高度觀察、分析、解決問題，做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。牢固樹立大局意識，始終服務中心工作，把中心工作放在支部工作大局中謀劃、部署和推進，主動融入大局，自覺服從大局，堅決維護大局。牢固樹立核心意識，始終維護中央權威。

(3)切實做到敢于擔當。面對前進道路上的荊棘，支部班子要直面矛盾和問題，主動接受挑戰，做到勇于擔當，敢于擔當。班子要把高標準履職盡責作為基本要求，做到日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現過失敢擔責，時刻不忘責任。

黨建工作中存在的問題和不足

機關黨建工作是黨的組織建設的重要組成部分，是完成機關各項工作、推進機關綜合建設的重要保證。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。

以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學?？茖W發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。

(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。

整改措施：

1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?；鶎咏M織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。

(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創新意識淡薄。

整改措施：

1.認真實施學?！半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。

2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。

(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。

學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。

(二)堅持問題導向，細化措施要求。

找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。

(三)及時檢查總結，確保整改實效。

黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。

近年來，我局機關黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確?！叭龝徽n”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照*在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

區委組織部：

按照《中共×區委組織部關于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題整改的通知》(×組通〔2020〕×號)文件要求，×黨委思想上高度重視，經過3個月的集中整改，已經對通知所列全部黨建問題整改完畢。根據工作安排，現將×黨委整改情況報告如下：

×黨委對省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題高度重視，第一時間召開黨委會議進行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問題，做到舉一反三，共查擺出×機關黨支部、×個社區黨組織、×個“兩新”黨組織7個方面共計×項黨建問題，要求基層黨組織認真整改，確保整改工作取得實效。同時，×黨委制定了整改方案、整改臺賬，逐項明確責任人、整改措施和整改時限，動態掌握整改工作推進情況，為整改工作順利推進奠定堅實基礎。

(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導思想和整改要求，要求全辦各級的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實各級2020年度黨建工作有關精神，突出問題導向，著力解決×基層黨組織存在問題，細化整改措施，認真抓好整改，全面加強和改進基層黨組織建設，持續提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動、有成效。同時，對19項黨建問題歸納為7個方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。

(二)細化整改措施，實行臺賬管理。6月份以來，×黨委建立了《×黨委關于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題的整改臺賬》對19項問題逐項明確了整改措施、責任人、責任單位、整改時限和推進情況，將整改臺賬印發給各基層黨組織，要求基層黨組織對照臺賬，主動認領問題，結合實際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報送×。對整改工作扎實，整改成效明顯的，進行逐項銷號，對整改不積極、成效不明顯的，及時提醒督促，確保全部黨建問題整改工作向前推進。

(三)定期督導檢查，確保整改落實。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進行督查工作，重點就存在問題整改情況進行檢查，看整改變化情況、措施落實情況，對整改效果不明顯，或者問題依然存在的社區和企業，要求8月底前務必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問題已經全部整改完畢。

(一)針對部分基層黨組織“三會一課”記錄不及時、組織生活會開展不規范的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度，支委會、黨員大會記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內容結尾處簽字，基層黨組織的會議記錄，每季度報×黨委調閱一次，×黨委的會議記錄，每季度報區委組織部調閱一次。二是規范召開組織生活會，嚴格按照會議程序進行，認真開展批評和自我批評，達到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會1次，黨委召開民主生活會1次。三是進一步加大對基層黨組織“三會一課”調閱制度落實情況、組織生活會召開情況的督促指導力度，推動工作落實。2月份，×對各基層黨組織會議記錄進行調閱1次。

(二)針對部分基層黨組織沒有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習的問題。一是要求基層黨組織書記提高思想認識，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習1次，進一步嚴肅黨內政治生活，提高黨員干部黨性修養。二是要充分發揮×社區開放式組織生活基地作用，定期更新學習內容，提升學習的針對性和實效性。2月下旬，×社區開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)針對部分基層黨支部“主題黨日”活動開展不規范的問題。一是各基層黨支部要堅持每月第一個周二開展黨員活動，留存好黨員活動的記錄、圖片等資料，加強黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對基層黨支部“主題黨日”活動的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動，對沒有開展“主題黨日”活動，或者開展活動成效不好的，給予全辦通報批評。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動開展規范，記錄完整。

(四)針對部分黨組織黨員理論學習抓的不緊，黨員理論素質偏低。一是深入鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要求各基層黨組織科學制定年度學習計劃，定期組織開展集中學習活動，確保理論學習抓在經常，目前，各基層黨組織每月組織1次黨員集中學習，提升黨員素質。二是認真學習黨的十九屆四中全會精神，要求各基層黨支部把黨的十九屆四中全會學習作為當前一項重要的政治任務，要通過講黨課、舉辦講座、開展研討會等形式，學習黨的十九屆四中全會精神，基層黨組織班子成員要認真撰寫學習黨的十九屆四中全會精神心得體會，確保黨的十九屆四中全會精神入腦入心。1月份以來，各基層黨組織利用新時代“三新”講習所，累計開展十九屆四中全會精神學習10余次。

(五)針對“兩新”黨組織沒有制定主體責任清單的問題。一是督查轄區“兩新”黨組織盡快制定主體責任清單，并報×黨委備案。二是加大工作指導力度，嚴格審核“兩新”黨組織主體責任清單，清單內容要切合企業發展實際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責任清單正在完善中。

(六)針對部分“兩新”黨組織換屆不及時、程序不規范的問題。一是×黨委要準確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導力度，及時提醒“兩新”黨組織按期規范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴格按照任期規定，規范換屆工作程序，嚴肅認真做好換屆工作，整理保存好相關文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時歸檔。目前，已經成立了換屆工作領導小組，正在研究審計工作有關事宜。

(七)針對部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問題?！皟尚隆秉h組織要緊緊圍繞生產經營實際開展黨建工作，創新黨建活動載體，營造濃厚黨建氛圍，充分發揮基層黨組織在企業發展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發展，以發展促黨建，實現企業發展與黨建工作的雙促共贏。

區委組織部：

按照《中共×區委組織部關于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題整改的通知》(×組通〔2020〕×號)文件要求，×黨委思想上高度重視，經過3個月的集中整改，已經對通知所列全部黨建問題整改完畢。根據工作安排，現將×黨委整改情況報告如下：

×黨委對省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題高度重視，第一時間召開黨委會議進行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問題，做到舉一反三，共查擺出×機關黨支部、×個社區黨組織、×個“兩新”黨組織7個方面共計×項黨建問題，要求基層黨組織認真整改，確保整改工作取得實效。同時，×黨委制定了整改方案、整改臺賬，逐項明確責任人、整改措施和整改時限，動態掌握整改工作推進情況，為整改工作順利推進奠定堅實基礎。

(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導思想和整改要求，要求全辦各級的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的十九大精神為指導，進一步貫徹落實各級2020年度黨建工作有關精神，突出問題導向，著力解決×基層黨組織存在問題，細化整改措施，認真抓好整改，全面加強和改進基層黨組織建設，持續提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動、有成效。同時，對19項黨建問題歸納為7個方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。

(二)細化整改措施，實行臺賬管理。6月份以來，×黨委建立了《×黨委關于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問題的整改臺賬》對19項問題逐項明確了整改措施、責任人、責任單位、整改時限和推進情況，將整改臺賬印發給各基層黨組織，要求基層黨組織對照臺賬，主動認領問題，結合實際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報送×。對整改工作扎實，整改成效明顯的，進行逐項銷號，對整改不積極、成效不明顯的，及時提醒督促，確保全部黨建問題整改工作向前推進。

(三)定期督導檢查，確保整改落實。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進行督查工作，重點就存在問題整改情況進行檢查，看整改變化情況、措施落實情況，對整改效果不明顯，或者問題依然存在的社區和企業，要求8月底前務必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問題已經全部整改完畢。

(一)針對部分基層黨組織“三會一課”記錄不及時、組織生活會開展不規范的問題。一是嚴格落實“三會一課”制度，支委會、黨員大會記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內容結尾處簽字，基層黨組織的會議記錄，每季度報×黨委調閱一次，×黨委的會議記錄，每季度報區委組織部調閱一次。二是規范召開組織生活會，嚴格按照會議程序進行，認真開展批評和自我批評，達到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會1次，黨委召開民主生活會1次。三是進一步加大對基層黨組織“三會一課”調閱制度落實情況、組織生活會召開情況的督促指導力度，推動工作落實。2月份，×對各基層黨組織會議記錄進行調閱1次。

(二)針對部分基層黨組織沒有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習的問題。一是要求基層黨組織書記提高思想認識，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學習1次，進一步嚴肅黨內政治生活，提高黨員干部黨性修養。二是要充分發揮×社區開放式組織生活基地作用，定期更新學習內容，提升學習的針對性和實效性。2月下旬，×社區開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。

(三)針對部分基層黨支部“主題黨日”活動開展不規范的問題。一是各基層黨支部要堅持每月第一個周二開展黨員活動，留存好黨員活動的記錄、圖片等資料，加強黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對基層黨支部“主題黨日”活動的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動，對沒有開展“主題黨日”活動，或者開展活動成效不好的，給予全辦通報批評。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動開展規范，記錄完整。

(四)針對部分黨組織黨員理論學習抓的不緊，黨員理論素質偏低。一是深入鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要求各基層黨組織科學制定年度學習計劃，定期組織開展集中學習活動，確保理論學習抓在經常，目前，各基層黨組織每月組織1次黨員集中學習，提升黨員素質。二是認真學習黨的十九屆四中全會精神，要求各基層黨支部把黨的十九屆四中全會學習作為當前一項重要的政治任務，要通過講黨課、舉辦講座、開展研討會等形式，學習黨的十九屆四中全會精神，基層黨組織班子成員要認真撰寫學習黨的十九屆四中全會精神心得體會，確保黨的十九屆四中全會精神入腦入心。1月份以來，各基層黨組織利用新時代“三新”講習所，累計開展十九屆四中全會精神學習10余次。

(五)針對“兩新”黨組織沒有制定主體責任清單的問題。一是督查轄區“兩新”黨組織盡快制定主體責任清單，并報×黨委備案。二是加大工作指導力度，嚴格審核“兩新”黨組織主體責任清單，清單內容要切合企業發展實際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責任清單正在完善中。

(六)針對部分“兩新”黨組織換屆不及時、程序不規范的問題。一是×黨委要準確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導力度，及時提醒“兩新”黨組織按期規范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴格按照任期規定，規范換屆工作程序，嚴肅認真做好換屆工作，整理保存好相關文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時歸檔。目前，已經成立了換屆工作領導小組，正在研究審計工作有關事宜。

(七)針對部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問題?！皟尚隆秉h組織要緊緊圍繞生產經營實際開展黨建工作，創新黨建活動載體，營造濃厚黨建氛圍，充分發揮基層黨組織在企業發展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發展，以發展促黨建，實現企業發展與黨建工作的雙促共贏。

為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新臺階，現制定如下整改方案。

以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強學校科學發展的凝聚力和黨組織的戰斗力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。

(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。

整改措施：

1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少于8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。

2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能“上通下達”，發揮黨員教師先鋒模范作用，切實提高工作效率。

3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。

整改措施：

1.借助每月最后一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學校基層組織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。

2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛征求意見，梳理匯總計入整改臺賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。

3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員干部的黨性修養和師德師風建設。

(三)黨員領導干部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦干實干魄力，創新意識淡薄。

整改措施：

1.認真實施學?！半p聯幫扶”活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯系幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。

2.黨支部主要領導要發揮先鋒模范作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少于30節。

3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議，增強“謀事要實、創業要實、做人要實”的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。

(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。

學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。

(二)堅持問題導向，細化措施要求。

找準問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。

(三)及時檢查總結，確保整改實效。

黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。

（一）加強黨的政治建設。

1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會后進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。

2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課后仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。

3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。

（二）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。

（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

在主題教育開展的三個月時間里，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：

1.抓好個人學習；支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。

3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。

（四）提高基層黨組織建設質量。

1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。

2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。

（六）履行抓基層黨建工作責任。

1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業務”一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，并提出改進措施，堅持黨建引領作用。

2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。

（一）主題教育方面。

1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。

2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。

3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不扎實。主動學習的能力不足。

（二）嚴格黨員管理方面。

黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成“軟”指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。

（三）聯系群眾方面。

**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。

（四）改進工作作風方面。

在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。

隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。

(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。

二、存在上述問題的主要原因。

(一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

(二)綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(四)缺乏深入的調查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

(五)經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。

按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確?！叭龝徽n”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提升黨建工作質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，按照《中共鄰水縣教育科技體育局委員會關于印發縣教科體系統2018年度黨建述職評議考核實施方案的通知》（鄰教科體委發〔2019〕3號）的要求，現就我校開展黨建工作中存在的問題不足情況匯報如下。

1、創新理念不夠。大部分工作還是按照上級的指示和要求去做，沒有真正發揮自己的主觀能動性，創新工作。

2、有些黨員的大局意識、紀律意識不強，部分黨員參加會議有遲到現象，要求上交資料不能按時上交。

3、黨內政治生活工作抓得不夠扎實，對加強基層黨建工作重要性認識不夠深刻。

4、組織教育活動不經常。沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育。

5、黨建工作經費要納入學校年度經費預算，至今學校沒有設置黨建工作專項經費。

6、黨員干部教育管理“虛化”。黨組織制度還不夠不完善，管理松懈，支部組織生活還不夠不健全，“三會一課”制度堅持不夠好。

黨建工作存在的問題和不足

黨的建設不僅是黨的工作理念，也是黨務工作理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的事務，還包括黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

今年是中國共產黨成立100周年。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。從播下革命火種的小小紅船，到領航復興偉業的巍巍巨輪，在百年奮斗歷程中，我們黨領導人民取得了舉世矚目的輝煌成就，書寫了波瀾壯闊的歷史畫卷，留下了彌足珍貴的寶貴經驗和精神財富。為慶祝中國共產黨成立100周年，引領團員青年學黨史、強信念、跟黨走，各學校1000余名團員和入團積極分子開展“學黨史強信念跟黨走”主題團課，組織團員青年一起回顧黨帶領人民堅持不懈奮斗的光輝歷程，努力傳承紅色基因，接過革命薪火，在實干中書寫鯤鵬擊浪的青春華章！

第一中學：通過本次主題團日活動，團員們感受到：我們應該把黨史學習教育融入自己的學習生活、融入自己的內心理想，在新的時代建功立業，勇做擔當民族復興大任的時代新人。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，以咬釘嚼鐵的干勁、只爭朝夕的拼勁、不負韶華的闖勁，為奮斗“十四五”開啟新征程貢獻自己的蓬勃力量！

第二中學：通過團課學習，團員們表示作為新時代的共青團員、社會主義現代化國家建設新征程上的主力軍，更要清楚了解黨的過去、現在、未來。能在學習、總結、傳承黨史的過程中，鍛造金剛之軀，不斷增信追尋初心密碼，汲取前進力量！

第三中學：學校團委開展了“學黨史、強信念、跟黨走”主題團日活動。引導廣大青年團員厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，激勵動員青年團員滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家中來。

第四中學：開展學習了“學黨史強信念跟黨走”課件，播放視頻《習近平總書記講述百年征程》，讓學生了解了先輩們在戰爭年代、困難時期艱苦奮斗傳承下來的革命精神。共青團作為黨的助手和后備軍，團員更要清楚的了解黨的過去、現在、未來，在學習、傳承黨史中，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

xx縣現有xx個農村基層黨支部、xx個城市社區黨支部。各基層黨支部基本上都能夠按照新形勢下基層黨建工作要求，主要做了以下的工作。

一是規范組織生活。加強思想教育和理論武裝，把“兩學一做”學習教育融入到“三會一課”中，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推廣黨支部主題黨日活動，建立了組織生活基本制度核查制度，對黨內組織生活的程序、內容、標準等作出明確規定，實現了時間、內容、方式“三公開”。。

二是抓實基礎工作。將“三會一課”與黨費交納、民主評議、黨性分析、創先爭優等有機結合，增強“三會一課”的影響力和實際效果,通過在全縣黨員干部中開展脫貧攻堅“大走訪”活動，在職黨員到社區報到開展志愿活動、紅色教育基地開展開放式組織生活等活動，不斷拓展黨員發揮作用的有效途徑，力求基層黨建工作實效。

三是強化指導督導。成立了縣基層黨建督導巡查組，對基層黨建工作開展情況進行重點巡查。查看內容包括支部黨建工作計劃，“三會一課”是否按期開展，組織生活主題是否鮮明、貼近實際，近期重點內容是否涵蓋，資料是否完整，黨員是否實現全覆蓋，學習效果是否明顯，重點內容知曉率及黨員作用發揮情況;各基層黨(工)委對支部開展“三會一課”安排、部署及落實情況進行常態化專項檢查,突出問題導向，發現問題，限期整改。

一是少數黨支部黨建工作實效不強。部分機關黨支部黨員數量較多、活動場地不足、活動設施匱乏，農村黨支部覆蓋范圍大、黨員年齡偏大、支部財力薄弱等問題，客觀上制約了基層黨建工作開展。比如，宣傳僅限于掛標語、辦板報、發傳單;開會學習往往是讀文件、舉舉手、表個態;分散學習還一定程度存在抄抄筆記、應付檢查的問題。

二是制度執行落實方面還有差距。由于基層工作量大面廣，脫貧攻堅、單位業務等方面的工作任務相對繁重，少數基層黨支部在落實黨建工作制度方面存在“打擦邊球”的問題，黨委在黨建制度落實監督方面，缺乏持之以恒的韌勁，有些雖然落實了，但落實還不到位、不夠嚴格。

三是黨員教育“虛化”。一些基層黨組織不能很好的落實黨員教育制度，在組織黨員學習時，只是傳達文件、讀報刊，講業務工作多，學黨的理論知識少，沒有把自身的實際情況和黨員的思想認識結合起來。

一是堅持問題導向，抓牢抓實“三會一課”。明確各基層黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人，嚴格執行黨的組織生活制度，全面落實黨建工作責任制。利用黨員固定學習日制度，實現黨員教育管理全覆蓋，切實增強黨員黨性修養和行動自覺。

二是增強抓基層黨建的責任感、緊迫感。充分認識到基層黨的建設的長期性、復雜性、艱巨性，不斷強化責任感、緊迫感。在基層黨的建設上，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是不稱職”的理念，強化基層黨建工作“常抓、善抓”意識，堅持問題導向，較真碰硬，拓寬視野，創新思路，在不斷解決問題中把基層黨的建設搞堅強。

三是健全監管機制，構建動態監督體系。嚴格落實黨員“積分制”管理和農村黨員“三色預警”制度，將黨員參加組織生活、黨課學習等情況納入考核體系。黨(工)委對各支部負監管責任，對各黨支部落實基層黨建工作情況進行督查指導，制度落實不到位的，追究黨支部書記的主體責任，并將檢查情況作為年終黨建工作績效考核評分的重要依據。

一是強化經費保障。黨組織活動經費應該根據實際情況和工作需要逐年有所增長，解決部分基層黨組織財力薄弱、設備陳舊、工作難以開展等現實問題。

二是注重與時俱進。在落實“三會一課”制度方面，充分利用遠教技術和線上平臺，及時更新教育資源，提供更多科學、實用的農業知識。緊扣黨建實務，開展送學到戶，發揮黨員和黨支部的作用。

三是突出示范帶動。解讀一些先進黨支部堅持、提升、創新“三會一課”的先進事跡和成功經驗，形成常態的宣傳作品，充分發揮好典型的示范帶支作用。

（一）加強黨的政治建設。

1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會后進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。

2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課后仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。

3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。

（二）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。

（三）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

在主題教育開展的三個月時間里，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：

1.抓好個人學習；支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。

3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。

（四）提高基層黨組織建設質量。

1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。

2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部“三會一課”這個平臺，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛煉。

（六）履行抓基層黨建工作責任。

1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚“抓黨建，促業務”一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的“三會”上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，并提出改進措施，堅持黨建引領作用。

2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨干帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模范作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。

（一）主題教育方面。

1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。

2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。

3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不扎實。主動學習的能力不足。

（二）嚴格黨員管理方面。

黨員同志對于黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處于核心崗位，大都專注于業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成“軟”指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。

（三）聯系群眾方面。

**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模范先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模范作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。

（四）改進工作作風方面。

在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。

基層是黨制定政策方針路線的根本出發點和落腳點，也是創造工作經驗、發現工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：

黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作，基層黨組織建設水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現在以下三個方面：

1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。

2、工作上缺乏協作和擔當意識?；鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞招怨ぷ?，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務，想方設法逃避矛盾。

3、黨員隊伍發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠，只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且帶頭擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。

無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結起來，主要有以下3個方面的原因：

1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想?！耙磺幸岳鏋閷颉钡氖袌鼋洕瓌t深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。

2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現實的政治格局中，由于抓經濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關注”;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產業發展等經濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。

3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規定與基層實際脫節;有些地方不注重深入基層調研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設想因阻力過大而中途流產。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。

加強基層黨組織建設，必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：

1.端正導向，催生動力?；鶎狱h組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據;要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。

2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。

3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。

1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4.強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確?？刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6.利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4.強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確保可操作性強。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6.利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確?！叭龝徽n”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

1．基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2．黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3．黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4．制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

1．調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2．提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3．提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4．強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確?？刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5．加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6．利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

黨支部書記工作中存在的不足范文

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

一、基層黨建工作的現狀。

近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

二、基層黨建工作存在的問題。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

三、解決問題的方法和措施。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

抓黨建工作存在的問題和不足

為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對四川工作系列重要指示精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提升黨建工作質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，按照《中共鄰水縣教育科技體育局委員會關于印發縣教科體系統2018年度黨建述職評議考核實施方案的通知》（鄰教科體委發〔2019〕3號）的要求，現就我校開展黨建工作中存在的問題不足情況匯報如下。

1、創新理念不夠。大部分工作還是按照上級的指示和要求去做，沒有真正發揮自己的主觀能動性，創新工作。

2、有些黨員的大局意識、紀律意識不強，部分黨員參加會議有遲到現象，要求上交資料不能按時上交。

3、黨內政治生活工作抓得不夠扎實，對加強基層黨建工作重要性認識不夠深刻。

4、組織教育活動不經常。沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育。

5、黨建工作經費要納入學校年度經費預算，至今學校沒有設置黨建工作專項經費。

6、黨員干部教育管理“虛化”。黨組織制度還不夠不完善，管理松懈，支部組織生活還不夠不健全，“三會一課”制度堅持不夠好。

基層黨建工作存在的問題和不足

做好基層黨建工作，要不斷總結黨建工作中好的經驗和做法，認真查找存在的問題和不足，以高度的政治責任心和使命感，以求真務實的工作作風，不斷創新工作機制，加大工作力度。以下是小編整理的基層黨建工作存在的問題和不足十四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

隨著市場經濟的不斷發展和改革開放的不斷推進，農業、農村、農民正在發生前所未有的深刻變化，農村基層黨組織與農民群眾的利益關系和聯結方式也正在發生著深刻的變化，農村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設的工作任務、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應時代要求和發展需要。

（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。

（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。

（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

（一）思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

（二）綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理；有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義；有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作；個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差；有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

（四）缺乏深入的調查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

（五）經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。

（一）提高認識，創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好黨建工作的保障和促進作用；二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

（二）強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究；其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性；要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平；要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

（三）深化認識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。

（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。

二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進。

1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。

2、繼續加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發展工作，做到成熟一個發展一個，確保發展質量。

3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，積極推廣廠務公開、內部審計，加強法律監督和群眾監督;開好黨員生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。

4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。

5、工會、共青團工作：繼續充分發揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創建活動，爭創青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。

6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。

根據區委組織部《關于征求基層黨建工作存在的問題、意見和建議的通知》文件精神，我社黨委對照七個方面的問題，深入基層廣泛征求系統內黨支部、黨員的意見、建議，現將存在的問題和意見建議匯總如下：

（一）黨員教育培訓缺少制度化，內容形式有待創新。廣大黨員干部在學習形式和內容的選擇上趨于多元化，對培訓提出了更高的要求。部分機關黨支部比較重視業務技能培訓而忽視思想政治理論培訓，黨員培訓往往采取大課堂的講課制，對學習者缺少吸引力，因此迫切需要改變原有的方式和方法。

（二）黨員隊伍建設有待加強，黨員的先鋒模范、示范帶頭作用還需充分發揮。機關黨建工作解放思想、創新發展主要取決于黨員素質的提高，現在黨員的先鋒帶頭作用削弱，黨員在群眾中的威信有待進一步加強，黨員對自身的要求有待進一步提高。

（一）落實基層黨建工作責任制方面。

１、對支部書記履行黨建工作責任要堅持年初有目標、年中有考評、年終有考核。經過績效考核可以總結經驗、找到差距、改進工作。

２、堅持“三會一課”要形式多樣化?？梢缘近h員教育基地進行黨的傳統教育；可以開展向身邊愛崗敬業的同志學習，近距離感受到身邊人說身邊事，激勵干部職工的工作熱情。

（二）黨員發展教育管理服務工作方面。

１、黨員設崗定責，民主評義工作要做到每半年召開一次民主生活會，用黨章對照檢查自己，開展批評與自我批評，提高和加強黨員的先鋒模范作用。

２、關愛困難黨員“一卡通”，對困難到了幫扶作用，減輕了困難黨員的經濟負擔，改善生活質量。

（三）機關黨建方面。

１、要以服務科學發展為第一要務，在落實機關黨建責任制上下足功夫。實施“一把手”工程，強化主要領導抓黨建促發展的意識和責任感，進一步探索建立科學有效的機關黨建工作成效評估體系，完善考核標準，嚴格獎懲措施，使機關黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”，確保機關黨建工作落實于日常工作之中。

２、加強學習培訓、理論研究和經驗交流，提高機關黨員干部、特別是黨務干部的整體素質。通過定期舉辦機關黨務干部培訓班、組織機關黨建經驗交流會等形式，加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業務培訓，幫助他們找準機關黨建為經濟、業務工作服務的途徑方法，以先進帶動后進，以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。

機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?；鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。

四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不愿監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。

(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦，提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！彪S著中國特色社會主義進入新時代，在國內外形勢不斷變化發展、中國特色社會主義事業不斷開拓前進和廣大人民群眾的根本利益訴求中，需要創新基層黨建工作，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。創新基層黨建工作，對于堅持以人為本、執政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，對于全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，夯實黨執政的組織基礎，加強黨組織的執政能力、先進性和純潔性，都具有十分重大的理論價值和實踐意義。

（一）創新基層黨建工作是新世紀新形勢的客觀要求。

創新基層黨建工作是我們黨的一貫工作，在實際工作中基層黨建實現了許多創新和探索。中國特色社會主義進入新時代，在新形勢下，世情、國情和黨情都發生了深刻的變化，基層黨建工作也隨之出現了一系列的新情況、新問題和新特征，“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推進全面從嚴治黨向縱深發展?！盵2]這就要求我們，不能沿用老思維和老辦法去解決基層黨建工作中出現的新問題，不能走經驗主義和主觀主義的老路去搞基層黨建工作，而應該在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，解放思想，實事求是，開拓創新，不斷適應新情況和新形勢的變化，不斷解決新時代下的新問題。只有如此才能不斷加強和改進基層黨建工作，夯實黨的執政基礎，團結和帶領廣大人民群眾不斷奮勇前進。

由于黨的功能在不同時期和不同層次的組織中側重面有所不同、政治組織和經濟組織或其他組織各有權力邊界、以及多元價值取向和多元社會結構的出現，基層黨組織在完成傳統任務的同時，其功能要向服務方面轉換。十九大報告更是明確提出要“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用?！盵3]創新基層黨建工作，實質上就是要通過創新工作思路、工作方法和工作模式，防止教條主義和經驗主義的干擾，提高基層黨組織建設的實效性，使基層黨組織在思想上更加堅定，在組織上更加可靠，弘揚黨的優良作風，密切聯系群眾、求真務實和艱苦奮斗，使基層黨組織始終保持同人民群眾的血肉聯系，，不斷開拓基層黨建工作新局面，使基層黨組織成為團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

（三）創新基層黨建工作是擴大黨內民主的必然要求。

十九大報告指出，“擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務?！盵4]而創新基層黨建工作解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化在基層黨建工作的具體體現，不僅要尊重人和發展人，堅持以人為本，發揮人的主動性和創造性，探索新的工作方法和工作制度，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，還要統籌兼顧把基層黨建工作與各項事業聯系起來，發揮就基層黨組織在各項工作中的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用，推動各項事業全面協調可持續發展。只有不斷創新，才能使基層黨建工作不斷形成新觀念、新思路、新方法和新模式，進一步凝聚力量和智慧，把基層黨建工作推向新的水平。

（一）基層黨組織建設方式創新性不足。

推進黨的基層組織設置和活動方式創新，在新形勢下，基層黨組織建設方式有了創新，告別了以往開會、聽報告、看電影和參觀考察等單調的方式，但仍顯得創新性不足。比如，在基層黨組織建設典型示范上顯得單薄，缺乏整體效應；在實踐活動上缺乏對資源的整合和實踐活動主題的挖掘，顯得深度不夠；在基層黨組織目標管理上缺乏明確、科學和合理的目標，沒有把黨組織建設和推進工作、科學發展聯系起來，管理方式方法簡單粗糙且缺乏可操作性。

（二）基層黨組織設置形式滯后。

在新時代，新社會階層、新經濟組織和新社會組織不斷出現，跨地域、跨行業和跨產業的生產經營聯合增多，經濟組織形式和社會組織形式出現了新變化，勞動力在行業和地域間的流動加快，傳統的基層黨組織局限于某一行業某一單位等設置形式已難以適應這樣的變化，表現出明顯的滯后性。

（三）基層黨組織黨員教育管理難度加大。

十九大報告：“堅持‘三會一課’制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?！盵5]從黨員分布來講，基層黨組織黨員分布在各個地域、各個行業和各個機構，尤其是部分黨員分布在黨建工作較為滯后的新經濟組織和新社會組織，加上流動黨員流動方向的不確定等等，使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。從黨員的思想狀況來講，在現代社會中，西方思想不斷涌入，各種社會思潮涌現，價值觀的多元化，市場化、網絡化和全球化也在影響著基層黨員干部，使得他們的思想趨向復雜化，這也使得基層黨組織黨員的教育管理難度加大。從黨員的年齡構成來看，部分基層黨組織黨員老齡化出現，加上困難黨員幫扶機制不完善，也使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。另外，一些基層黨組織還缺乏黨員教育管理的相關物資和人力資源，比如缺乏黨員教育的專項資金、專門設備器材與場所和專職教育管理者，也使得基層黨組織黨員教育管理難度加大。

（一）創新基層黨組織建設方式。

十九大報告指出，要“堅持人民主體地位、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨?！盵6]因此，創新基層黨建工作就要創新基層黨組織建設方式，使基層黨組織始終保持同人民群眾的血肉聯系。

首先，樹立基層黨組織建設和黨員干部的典型，發揮典型示范的整體效應。一方面樹立基層黨組織建設的典型，通過黨建沙龍和基層黨組織信息共享機制，總結和宣傳典型基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設經驗，把基層黨組織建設成學習型、服務型和創新型的黨組織，推動黨組織所在單位幫助人民群眾謀福祉，溝通上下，表達人民群眾的利益和意志，進一步密切同人民群眾的血肉聯系。另一方面樹立基層黨員干部典型，用他們的先進事跡和成長經歷激勵其他基層黨員干部問政于民、問需于民和問計于民，以優良的作風多干實事好事，凝聚民心，把基層黨組織營造成真正全心全意服務于人民群眾的組織。

其次，整合資源，挖掘題材，充分利用設施設備、媒介工具、公共場所和實踐教育活動基地等黨建工作載體開展主題實踐活動。在新時代，基層黨組織建設方式不能局限于老一套的方式方法，而應該主動整合資源，走向廣闊的社會天地，轉變思路，主動結合新時代和實際工作需要開展主題實踐活動，挖掘主題實踐活動題材的深刻含義，在主題實踐活動中領悟以人為本和執政為民的真正實質，感悟自身與人民群眾的血肉聯系。

最后，建立完善的基礎黨組織目標管理體系。把基層黨組織建設目標與本單位各項工作的全面協調可持續發展聯系起來，結合本單位人力物力財力實際和人民群眾的利用訴求，按照“五個好”的總體目標要求在教育、管理與發展黨員，工作創新和支部建設方面制定科學合理的目標，狠抓落實，依靠群眾，群策群力，加強和改進目標檢查與考核，以規范化和科學化的工作實現各項目標并運用好各項目標的考核結果，推動基層黨組織建設。

（二）創新基層黨組織設置形式。

十九大報告強調，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?！盵7]這就要求在創新基層黨建工作中要不斷適應新形勢創新基層黨組織設置形式。

首先，加強和推進新經濟組織和新社會組織的黨組織建設。依托固定的空間，比如社區、園區、小區等，成立新經濟組織與新社會組織的基層黨組織，并通過聯合與掛靠等方式整合社區基層黨組織資源，以黨建資源聯動推進新經濟組織和新社會組織基層黨組織建設，使基層黨組織和黨的工作覆蓋不同經濟社會組織，在不同行業、不同產業和不同組織機構中強化黨員意識、忠誠意識和發揮先鋒模范作用，夯實黨的執政基礎。

其次，銜接城鄉，設置流動黨員的基層黨組織。打破行業、產業和地域的局限，在勞動力流動比較明顯的城市依托勞務市場和商業區設置專門的流動黨員基層黨組織，建立流動黨員服務平臺和檔案室，銜接城鄉，以城鄉黨建資源對接推動流動黨員黨組織建設，構建統籌城鄉、連接城鄉、城鄉互動的基層黨組織建設新格局，為教育、管理和服務流動黨員提供良好平臺。

最后，細化基層黨組織聯建制度，創新基層黨組織設置形式。綜合考慮基層黨組織的差異性，利用黨建資源優勢、地域優勢和行業，推進處于不同經濟社會發展水平區域的基層黨組織聯建工作，推進社區與社區、村與村、村與社區、村與企業、企業與事業單位等基層黨組織的合并活聯建，推進基層黨組織共同發展和共同進步，帶動其它各類基層組織建設，構建完善的黨的基層組織體系。

（三）建立健全的基層黨員干部教育管理機制。

鄧小平同志指出：“工廠、公司、院、校所的各級黨組織，要管好所有的黨員，做好群眾工作，使黨員在各自的崗位上發揮先鋒模范作用，使黨的組織真正成為各個企業事業的骨干，真正成為教育和監督所有黨員的組織，保證黨的政治路線的執行和各項工作任務的完成。”[8]因而，在形勢下創新基層黨建工作要建立健全的基層黨員干部教育管理機制，以高質量的黨員干部使基層黨組織始終成為落實黨的任務的堅強堡壘。

首先，以服務為核心，改進流動黨員的教育管理機制。教育和管理流動黨員是基層黨建工作的重要部分，應改變傳統的教育和管理機制，突出教育和管理機制的服務性，提高流動黨員教育的針對性。在流動黨員教育內容方面，應主要從黨的十九大報告的內容入手，以習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質為核心，以全面建設小康社會、和構建社會主義和諧社會、開創中國特色社會主義新局面和中華民族偉大復興為歷史擔當，豐富流動黨員教育內容，是相關教育內容服務于流動黨員的思想觀念、生活和工作。在流動黨員教育手段和方法方面，要借助現代信息技術和新媒體，搭建流動黨員網絡教育平臺，突破時空條件的制約，及時把黨的路線方針政策傳達給流動黨員。

其次，以黨員黨性定期分析為核心，嚴格基層黨員干部管理。抓好思想理論建設，對基層黨員進行理想信念教育，引導基層黨員干部矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗。抓好黨性教育，對基層黨員干部進行黨的歷史的教育，引導基層黨員深刻認識黨的歷史的經驗教訓，堅定政治立場，牢固樹立正確的世界觀和事業觀，使基層黨員干部主動抵制腐朽思想和消極懈怠情緒的影響，提高基層黨員干部對黨和人民的忠誠意識，在市場經濟浪潮中永葆先進本色，彰顯新時代共產黨人的人格力量。

最后，以提高黨員質量為核心，健全基層黨員能進能出機制，優化基層黨員干部隊伍結構。一方面配強基層黨組織領導班子和優選干部，以堅強的領導班子和求真務實的黨員干部推進基層黨建工作和其他各項工作；另一方面，完善基層黨組織黨員干部的報酬增長機制和養老保險機制，激勵基層黨員干部扎根基層、服務基層、奉獻基層，促進基層黨組織在形勢下形成和保持一支穩定而有力的黨員干部隊伍。

(一)“落實黨建工作責任有差距”問題。

在鎮村兩級建立黨建工作“三個責任”清單，制定黨建工作年度計劃，簽訂黨建工作責任書。做到有人管事、有人辦事、目標明確、責任清晰，嚴格落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責。讓每一個黨組織成員切實肩負起從嚴管黨治黨的政治責任，形成黨建工作一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的局面。

鎮黨委進一步加強黨員干部教育培訓，切實貫徹落實市委提出的“六個堅持”、“三個要”、“四個嚴起來”戰略思想，全面推進黨的建設。細化“兩個主體責任”，整頓發生在身邊“四風”問題，把建設“五個好”黨組織作為目標，鎮黨委班子按照“三個責任”清單要求，在“四個親自”上下定決心，保證全鎮黨員干部與上級黨組織同心同向、步調一致，貫徹執行上級黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。

(三)“從嚴從實抓班子帶隊伍有差距”問題。

把抓基層黨組織班子建設作為首要任務來抓，在班子組成結構上，注重發揮班子的整體功能。同時強化了任期目標責任，落實黨建工作“書記抓、抓書記”責任制，制定符合本鎮和本村實際的任期目標，增強每位班子“在其位，謀其政”的事業心和責任感。抓干部思想教育，強化用人制度。對不適應村級組織發展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、調、配“等方法,進行組織調整。進一步提高黨組織班子素質和能力水平，發揮火車頭作用，適應新常態，展示新作為。

(四)“工作亮點不夠凸顯”問題。

鎮黨委成立黨委書記任組長的黨建工作領導小組，把黨的建設工作納入全鎮目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲。建立黨員聯系點制度，黨委委員聯系黨支部，親自到村社區、機關單位督查重點難點問題，促進黨建工作創新。黨委組織員定期到各村進行基層黨建工作業務指導，解決各村在黨建工作中遇到的實際問題。下派第一書記，承擔軟弱渙散黨支部整改責任。以堅強有力的措施提升全鎮黨組織整體水平。堅持用項目化手段，聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚帆等村黨建工作示范點，凸顯特色亮點。

(五)“思想認識不到位”問題。

引導全鎮各級黨組織、黨組織書記和黨組織班子成員牢固樹立“抓好黨建是最大政績、根本政治責任”理念，強化“主責、主業”意識。讓黨員干部深刻認識到黨要管黨、從嚴治黨的重要性，充分認識到黨組織在中國特色社會主義建設中的必要性。

(六)“統籌推進不夠有力”問題。

直面全鎮黨組織發展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，打到均衡發展。下深水抓好“三分類三升級”工作，堅定不移按照“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，加強支部治理，對后進黨組織逐個解剖，分別制定整改方案，實行“一村一社區一方案”，專項整頓、限期整改，統籌推進基層黨組織建設。

(七)“加強基層組織建設有差距”的問題。

加快服務型黨組織建設。規范發展黨員程序，做到標準不降、程序規范、手續完備，切實保證新發展黨員的質量，改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍素質，增強黨的戰斗力。優化黨政干部年齡結構，吸收培養年輕有為的后備干部。開拓年輕干部選拔培養道路，做好人才儲備工作，為明年換屆逐步實現新老干部的過渡。堅持“規劃科學，合理布局，功能齊全，規模適度”的原則，按照“1+n”的模式，加大村級組織陣地建設。對無活動場所的中和村、永紅村、二龍場村、大埡村、石堡村、店子河社區實施新建，對活動場所面積小于90m2的飛馬村實施擴建，對公路主干線的揚帆村、壽星村、茨埡村實施規范化建設，確保村級組織有功能實用的服務陣地。

(八)“抓思想建黨與制度治黨結合有差距”問題。

加強黨員隊伍政治思想教育，強化理論、理想武裝，嚴格黨內政治生活，剛性執行“三會一課”和組織生活會制度，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持制度化管黨治黨，建立健全黨內規章制度。重點建立健全民主議事和決策制度、民主生活會制度、民主評議黨員干部制度、黨務政務財務公開制度、黨建工作目標管理制度、廉潔自律制度和“三個責任”清單。形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

(一)落實黨建工作責任有差距;。

(二)落實上級黨建工作決策部署有差距;。

(三)從嚴從實抓班子帶隊伍有差距;。

(四)工作亮點不夠凸顯;。

(五)思想認識不到位;。

(六)統籌推進不夠有力;。

(七)加強基層組織建設有差距;。

(八)抓思想建黨與制度治黨結合有差距。

1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2.黨內政治生活的嚴肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內政治生活的嚴肅程度不高，甚至流于形式。具體表現有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內容與實際工作聯系不夠緊密等。

3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領導成員不注重學習培訓，面對新問題、新要求時束手無策。在執行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4.制度建設不健全。有的黨組織只滿足于布置黨建任務、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

1.調動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機關業務工作是兩碼事”的模糊認識。消除“業務工作為主，黨建工作為輔”的認識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

2.提高各級黨組織黨建工作的執行能力。首先，任務指向要清晰。其次，要善于抓細抓實。要分類建立工作任務清單、問題清單和責任清單，從執行的關鍵環節和難點入手，明確詳細的程序步驟，著力破解執行“縮水”等現象。最后，要加強黨務干部隊伍建設。把思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務干部的培訓，使其逐步成為黨務工作的行家。

3.提高各級黨組織的政策領悟力。首先要加強學習，進一步打牢領悟政策的思想理論基礎。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結合。各級黨組織要注重實踐、注重總結、注重創新，做到正確地貫徹政策、執行政策、落實政策。

4.強化制度的保障作用。一要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系，明確各部門、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環節、時限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執行力。增強黨員干部對相關制度的認同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責，嚴格按制度辦事;增強相關制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確?？刹僮餍詮?。三要增強相關制度的威懾力，對破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”者，要堅決嚴肅查處，不以權勢大而破規，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5.加強對各級黨組織的督查和問責。落實全面從嚴治黨要求，形成黨建工作效能責任倒逼機制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責力度，使黨建工作成為“硬指標”。要厘清責任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責任務。在此基礎上，建立健全執行目標任務層級責任制，逐級逐層分解黨建工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責任擔起來，把壓力傳下去。

6.利用“互聯網+”，創新黨建活動方式黨建活動方式。要適應信息技術飛速發展的大趨勢，積極運用現代科技手段，把“互聯網+”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態管理服務機制，創新黨建工作流程和方式，建立網絡黨支部，開展溝通交流、黨務公開等非涉密黨建工作。

基層黨建在黨建體系中處于非常重要的地位，尤其是在密切黨群干群關系等方面更是發揮著基礎性和主導性作用。近年來各地基層黨組織建設水平在得到顯著提升的同時，也暴露出許多短板問題，在新時期新任務下如何充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用已成為黨建工作研究者的首要任務?，F就在基層組織黨建工作中，如何充分發揮好基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，提出以下幾方面的問題及對策思考：

（一）基層黨組織功能弱化。

主要表現在以下幾個方面：

一是宣傳教育能力不強?！叭龝徽n”、民主生活會、黨組織生活等制度形同虛設，教育黨員宣傳群眾功能滯后。

二是服務群眾能力不強?；鶎狱h支部班子年齡老化、作風老派、思想老朽等問題嚴重影響基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮。

三是促脫貧攻堅能力不強。群眾富不富，關鍵看支部。抓黨建促脫貧攻堅能力的提升是新時期新任務下對基層黨支部的一個嚴峻考驗。

（二）部分黨員黨性意識不強。

個人享樂代替了集體主義。少數農民黨員缺乏高遠之志，日圖三餐、夜圖一宿。與民爭利代替了為民服務。少數農民黨員缺乏身份意識，不能踐行黨的宗旨，甚至變相與民爭利。推諉扯皮代替了勇當先進。少數黨員遇事搖頭推諉，黨員的先鋒模范作用消失殆盡。作風漂浮代替了扎實工作。在落實政策中扭曲走樣，紀律松馳，不顧國家有關法律法規和鄉規民約，違規辦事，如損毀良田、森林，違規或超面積建房等。

（三）黨員干部隊伍后繼乏人。

就農村而言，年輕的、文化素質高的、有一技之長的大都外出務工。導致村干部隊伍結構失衡，新鮮血液注入不夠。具體表現在創新能力不強，部分村組干部對當前農村工作不知如何下手，存在“老辦法不管用，新辦法不會用”的現象。

（一）切實加強基層黨建干部隊伍建設。

一是注重培訓強能力。通過講座、短期培訓、現場學習交流、外出考察學習等多種形式，拓寬領導干部培養渠道，努力增強基層領導干部的實際工作能力。

二是配備專干提后勁。配備黨建專干，做為支部書記的助手，協助支部書記做好日常黨務工作，同時做為后備干部力量培養，盡快進入角色。

（二）切實提升基層黨建工作規范化水平。

一是抓工作流程標準化?！安灰砸幘?，不能成方圓”，工作流程標準化對規范各項工作程序、加強內部管理、提高各項服務水平將會起到積極的作用，并印發各支部，做到規范運作。

二是抓陣地建設規范化。黨建陣地是基層組織建設的重要物質基礎，是增強黨支部向心力、戰斗力、凝聚力的重要載體和有效途徑。在支部陣地規范化建設中，要堅持因地制宜，本著“標準、節儉、實用”的建設原則，滿足黨員、干部多方面需求,每一個“有”都有詳細而具體的標準要求。

三是抓黨建經費專用化。黨建經費必須用于黨的基層組織建設的各項工作，確保?？顚Ｓ谩⒁幏妒褂?，任何部門不得挪用、占用。

（三）切實壓實基層黨建工作責任。

一是完善責任機制。完善一把手“負責制”、“一崗雙責”工作制、“一票否決”考核制和“一錯雙究”問責制為主要內容的工作機制，細分工作任務，責任壓實到人。

二是完善督查機制。通過不定期、不定點檢查的方式，全面開展督查工作。同時，將督查日常管理與督查重點任務相結合，有效轉變督查方式。

三是完善約談機制。要善于將談心提醒、批評教育、誡勉談話、約談函詢等日常監督手段廣泛地運用到監督執紀中，并充分運用干部召回管理做法，實現約談機制和干部召回管理機制的有機統一，對受約談干部進行教育轉化，幫助提高認識、轉變作風，確保約談工作取得實效。

1.黨小組活動不規范,開展組織活動流于形式問題。

2.黨支部分工不明確,職責不清問題。

整改措施。

1.社區支部流動黨小組缺乏規范管理,外出流動黨員要經常與當地組織保持聯系、溝通,組織能夠找到黨員,黨員能夠找到組織,加強流動黨員的管理教育工作,并且對外流動的黨員提出要求.

2.組織召開支委會,進一步明確分工,強化黨支部書記管班子、帶隊伍、抓黨建的主體責任,紀檢、組織、宣傳各履其責,分工合作的工作責任體系.

1.黨員結構老齡化、能力弱化問題。

2..強化黨員管理監督問題。

整改措施。

1.我支部現有黨員83名,其中年老體弱黨員14名,流動黨員18名,預備黨員1名,我支部決定每年新增2-3名有文化,有能力,綜合素質較強的年輕黨員加入到黨組織部,讓我們這支隊伍變得有朝氣、活力、強大起來.2019年我支部已確定發展對象3名.

2.全面實行無職黨員設崗定責、有職黨員定崗履責制度,用好《黨員手冊》,對黨員履行義務、參加組織活動全程手冊紀實管理,激發黨員發揮先鋒模范作用.

1.嚴格落實三會一課問題。

2.嚴格組織生活會問題。

3.嚴格黨費收繳問題。

整改措施。

1.開好三會一課,每季度黨支部書記都要結合當前的工作實際和上級的指示精神,準備好黨課題目,為全體黨員講上一堂生動的黨課.激活黨員的學習細胞,認真召開組織生活會和做好民主評議工作定期開展三會一課和民主評議等活動,進一步增強黨員榮譽感和歸屬感.

2.每年至少召開1次組織生活會,支部書記帶頭開展批評與自我批評,引導黨員聯系思想實際檢查發揮先鋒模范作用情況.會后根據查擺問題,全面整改落實.組織生活會記錄要清晰準確.

3.年初黨組織統一核算鎖定每名黨員上交黨費基數,由支部組織委員收繳,黨員按月足額交納黨費,流動黨員利用微信、支付寶按月交納黨費,杜絕黨員欠交、少交、拖交、請人代交和一次性交納黨費現象,實現全體黨員的黨員意識、黨性意識普遍增強.

1.開展無職黨員設崗定責工作不落實問題。

2.黨員分類管理落實不到位,對老弱病殘黨員、流動黨員分類管理措施不具體問題.

整改措施。

1.開展無職黨員設崗定責工作,把全面從嚴治黨落定到每個支部每個黨員,并根據無職黨員設崗定責人員名單對號入座,充分發揮廣大黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用.

2.建立黨員分類管理臺帳,針對老弱病殘黨員、流。