農村飲水安全調查報告（優質23篇）

通過調查報告，我們可以發現并解決潛在的問題，提高工作效率和質量。如果你對調查報告的寫作感到困惑，不妨看看下面的范文，或許能夠給你一些啟發。

農村飲水調查報告

實施農村飲水安全工程，是貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要內容，對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，改善農村人居環境，提高農民生活質量，加快實現全面建設小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農村飲水價格情況，規范供水價格秩序，近日，我們深入xx等7個鄉鎮，對農村飲水價格進行了一次專題調查，現將有關情況報告如下：

xx縣位于鄂西，屬xx江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區劃分為六鎮一鄉，119個行政村(16個社區居委會)，總人口194415人，其中農村人口xx人。據水利部門數據顯示，“xx”期間，我縣農村人口飲水安全共解決xx人(含農村學校xx人)，建設集中式飲水安全工程78處，xx人，總供水能力1.1894萬噸/日，農村飲水安全普及率達到61%。實際完成投資xx萬元，其中中央預算內資金1400萬元，省級配套xx萬元，縣級配套31.21萬元，群眾自籌xx萬元。xx年，農村飲水安全項目工程建設飲水安全工程73處，建成集中式供水工程23處，解決了6個鄉鎮17個村11所中小學2286戶xx人飲水不安全問題，完成投資605萬元。

調查中，我們了解到部分農村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水數量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;運行費用和價格情況，包括電費、人員工資、維修費、水質檢測費等各項運行維護費用以及繳納的各種稅費;農村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農村集中供水工程電價情況，包括農村飲水工程電價執行類別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數量和工資水平、管網漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農村用水戶用水量低，管網長且損壞嚴重，漏損率大，運行維護費用較高，管理人員少、工資低，水費標準偏低，收取難，經營管理舉步為堅是普遍反映的問題。

調研發現，在農村飲水價格監管方面，我們價格部門雖做了一定的工作，但仍存在一些問題不容忽視。

1、價格部門監管農村飲水價格的范圍有限。目前只監管了縣城自來水公司直供到村、鄉鎮自來水廠直供到村和民營公司管理的水價，故我縣的農村飲水價格管理有些混亂，存在政府定價、協商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自xx年我縣實施農村飲用水安全工程以來，從未對農飲水價格進行過檢查，供水企業或村集體大多自己管自己。

2、農村飲水價格偏低。據調查，全縣農村飲水價格無論是那種定價方式，基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數村民自制定價都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。

3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規范外，其它幾種供水模式(鄉鎮自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。

4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網改造過程中發生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費等引起的舉報較多。

從調查的情況來看，農村飲用水價格偏低，多數村集體處于保本或虧本狀態，特別是提水供水工程基本都要村級進行補助才有人進行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點：

一是供水成本過高。調查發現，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶較少，單位供水成本相對較高。二是電價偏高。雖農村飲水安全工程供水用電執行居民生活用電價格，絕大多數農村集中供水工程采取自灌模式，不需要發動機抽水，不存在電費負擔，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時，電費占供水成本的比重較大，電費相對較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢，農村群眾實際用水量較少，每戶每月平均5噸，個別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。

二是群眾認識偏差。我縣農村居民長期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠地區的'農民，特別是老年人，認為花錢買水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。

三是部門監督缺乏。農飲水工程加壓站、入戶主管網等工程都是政府投資，由于缺乏對管材、設備及施工質量的有效監管，農飲工程建設質量低，“跑、冒、滴、漏”現象較多，致使供水成本增加。據調查，我縣村組飲水安全工程的管網平均漏損率在35%以上。管網老化、損壞嚴重，供水設備和設施年久失修，用戶滴水現象較為普遍，缺乏規范化管理。

四是優惠政策難落實。由于國家和省有關部門對農村飲水安全工程管理單位性質缺乏明確定性，相關政策、規章制度僅簡單指出要實施優惠政策，而對用電價格、稅費優惠的規定比較模糊，沒有明確執行方式，可操作性不強，從而使相應的電價、稅費等優惠政策在實際執行中難以落實到位，實際效果不理想。

農村飲用水和其他商品一樣，價格過高過低必然會影響到購買力。因此，加強農村飲用水價格監管，形成合理的水價機制，實現供需雙方利益均衡，是促進農村飲用水供應良性運轉，保證農飲安全工程惠民政策得到落實的途徑。筆者認為從以下方面入手，加強農村飲用水價格監管：

1、合理確定水價，補償經營成本。農村飲水安全工程建設自xx年實施以來，由于一直沒有統一的管理辦法，造成各地農村飲水安全工程供水價格管理混亂，直接影響到供水工程的運營效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農村飲水安全工程合理的水價形成機制，按照補償成本、合理收益、公平負擔、優質優價等原則，由物價部門合理確定水價標準，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續運營的水價機制，最大限度的讓群眾得到實惠。

2、出臺優惠政策，降低用水負擔?？紤]到農村用戶經濟承受能力，在目前農村飲水價格偏低、運行困難的情況下，政府及有關部門應出臺優惠政策，對農村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實行優惠政策。

3、加強部門聯動，實現有效監管。農村飲用水價格的高低，不僅關系農民切身，而且也影響到供水企業(村集體)的經營利益，水利、物價、財政、衛生等部門應當相互協調、密切配合，一方面在統籌考慮、合理分攤的基礎上制定出合理的水價;另一方面更要加強對供水企業的生產經營狀況的調研和監管。

農村飲水安全工程現況調查報告

2.1建立完善的管理體制和良好運行機制建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農村飲水安全工程建設的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權，充分調動農民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時，對工程維護的責任也要進行劃分，以實現有效的管理；其次，對于工程建設的管理人員及技術人員，要進行專業的培訓，確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平，避免流于形式的管理現象；再者，針對農村飲水安全工程建設的規模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設完成后，綜合各種因素的基礎上，進行水費的核算，在農民承受的'范圍之內進行合理地收費，以保障運行的有效性。

2.2建立科學合理的水質檢測體系建立科學合理的水質檢測體系是做好農村飲水安全工程建設的基礎。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區域，在保護農村水源的基礎上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質進行嚴格的檢測，以保障水質符合飲用的標準，確保工程建成后農民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質監測系統，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農民的安全用水意識，積極配合水質監測工作的落實。

2.3加強對農村飲水安全工程建設的管理加強對農村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設管理制度，有效地約束工程建設過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責任的施工現象；其次，設置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環節進行梳理，確保工程建設有據可依；再者，加強對施工過程的監督，避免不合理的施工操作存在，及時發現工程存在的問題并進行合理的控制。

2.4加大對農村飲水安全工程建設的資金支持加大資金支持是保障農村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面，勘察結算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設的質量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質監測及后續維護的有效開展，切實保證農村飲水安全工程建設的效果實現。

3結語。

做好農村飲水安全工程建設是保障農村用水質量的重要舉措，通過在云南省會澤縣水務局的工作經驗積累及相關資料分析，對農村飲水安全工程建設的現狀做了總結，明確了當前農村飲水安全工程建設中所存在的問題，分析了問題存在的原因，并進一步探討了加強農村飲水安全工程建設的主要措施，對做好農村飲水安全工程建設，保障農村用水安全具有非常重要的意義。

農村飲水調查報告

主任、各位副主任，各位委員：

根據常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮水廠、小伊鄉水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹?，F將調查了解情況報告如下：

近年來，縣委縣政府高度重視農村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求，制定相關的規劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區群眾的生活水平和質量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規劃內xx個鄉鎮xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮村管道xxkm，村內管道xxkm。

1、建立健全機構，農村飲水安全工作擺上重要日程。

縣政府連續多年來把解決農村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據這一要求，縣政府對農村飲水安全工作也作了專項部署，成立農村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協調與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現。

2、切實真抓實干，農村飲水安全工作取得顯著成績。

農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統工程?？h政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動群眾等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮集中供水等農村供水項目，建設了一批質量高、形象好的優質工程?！笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農村飲水安全工程全部由云泰公司統一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發揮。

3、嚴格項目管理，保證農村飲水安全工程順利建設。

農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量。

4、目標任務明確，全力以赴新一輪農村飲水安全工程。

省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區城鄉統籌區域供水鄉鎮覆蓋率達到85%以上；農村居民區域供水入戶率達xx%以上。根據要求縣政府及水利部門已委托市水利規劃設計院編制完成《xx縣農村飲水安全工程20xx―20xx年實施規劃》，規劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農村飲水安全工程與城鄉統籌區域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。

1、農村飲水不安全人口仍較多。

根據《20xx年xx縣農村飲水安全現狀調查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經解決供水問題的`村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。

2、現有水廠不能完全滿足群眾用水需求。

我縣鄉鎮自來水廠興建時受條件所限，建設規模不大，隨著工業生產的發展、生產用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉鎮的農村生活飲用水不足，時常發生間斷性供水。

一是村莊環境“臟亂差”問題突出。大部分農村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉鎮許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區。有嚴重污染的企業排放的有毒有害物體，農民生活的垃圾、污水，農藥化肥的過度使用等都對周邊地區水體造成污染，飲用水安全受到威脅。

1、加快實施新一輪農村飲水安全工作步伐。

新一輪農村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區域供水規劃完成城鄉統籌區域供水工程，再由水利部門完成農村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協調機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協調部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉統籌區域供水工程，努力提高農戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農村集中供水工程體系。

一是依法劃定水源保護區。根據我縣水環境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉鎮水廠取水口的水源保護區，明確保護范圍，制定保護辦法。

二是抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環境整治和示范村建設，開展農村環境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

三是嚴格控制污染物排放?？h水利部門要主動與環保、衛生等部門聯系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發展高污染企業，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環境和飲用源。

3、充分發揮農村飲水安全工程的長期效益。

要確保飲水安全工程長期發揮效益，必須建立起可持續的良性循環的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農村飲水安全工程管理辦法，規范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協調好水廠所有者、經營者和農戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養護、節水、用水等規章制度，做到制度嚴明、責任到人，規范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網，確保管網暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現象發生。

4、進一步做好水質定期檢驗和監測工作。

建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調節池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規指標檢測，定期請有關部門進行水質全面檢測，建立農民飲水安全保障系統，基本實現農村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業務培訓，提高供水隊伍素質和安全責任意識，做到未經處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產和整潔美觀，確保供水質量。

農村飲水安全工程現況調查報告

（項目法人制、工程招投標制、項目監理制、合同制）進行項目建設管理，彭陽縣水務局水利服務中心為項目法人單位，統一管理全縣所有農村飲水安全工程的建設工作。對50萬元以上的土建項目和20萬元以上的.材料設備全部公開招標。工程建設期間，明確每一項建設工程的行政責任人、技術責任人和完成時限。實行工程建設月度例會制度，定期檢查通報。落實工程質量終身責任制，對存在問題的，由相關責任人員負責落實整改。建立監理、施工企業信用檔案，拒絕失信企業進入彭陽水利建筑市場。實行“第三方”質量檢測，指派縣水利工程質量監督檢驗站對工程質量跟蹤監督，將工程質量安全與進度款撥付直接掛鉤，實行項目法人、技術責任人和質檢、安全管理單位4級簽字付款制。

2工程運行管理。

2.1完善制度。

彭陽縣出臺了《彭陽縣小型水利工程產權制度改革方案》，制訂了《彭陽縣農村飲水安全工程運行管理辦法》《彭陽縣人畜飲水工程供水價格核定方案》等管理制度，明確了各監管人員及管理人員職責。

2.2完善機構。

彭陽縣水務局成立了農村供水工程管理總站，并按區域和農村供水工程分布成立6個供水管理站，每個管理站成立了農民用水協會，確定巡線員、抄表收費員，并建立了績效考評和獎懲辦法。向每個用水戶發放用水戶手冊，建立了用水戶檔案，明確雙方的權責。建立供水工程維修隊，向用水戶公布電話，實行供水故障限時服務制。

2.3分級管理。

農村供水總站主要負責全縣農村飲水安全工程的督查指導；各供水站對轄區內跨行政村的集中供水工程進行管理；規模以上的彭陽縣中部、東部農村飲水安全工程成立兩個專門管理站進行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯戶井到用戶的管線設施歸農戶所有，由受益農戶自行管理，形成了以農村供水站和各水利工作站為主體、農民參與的管理機制。水費核定根據受益群眾承受能力和有關規定，按不計入折舊費時的供水收費標準保本收費，供水水價主要由電費、維修費、管理人員工資等項組成，水費收繳一律按方計量，水價格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價格為2.50元/m3,揚程在100～200m之間的工程供水價格為5元/m3，揚程在200m以上的工程供水價格為6.30元/m3。在紅河川農村飲水安全工程收費中，以每戶2元的基本標準試行兩部制水價，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過2元按實際用水量收取。水費收繳采用財政統一票據，收費實行一票到戶，水費納入縣財政統一管理，實行收支兩條線制度，專戶存儲，專賬管理。水費使用計劃由水務局編制，報縣政府同意后，由縣財政撥付使用。水費收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費支出；5%返還管理委員會，用于辦公經費補助；20%反撥農民用水協會，支付工資或補貼等。管理單位建立了水費收繳臺賬和各類服務表冊，與每個用水戶簽訂了供用水協議，定期公示水價、水量、水費，讓群眾喝明白水，交放心錢，接受社會監督。

3存在的問題。

3.1工程建設標準低。

一是工程批復建設資金中包括自籌資金，由于縣財政財力不足，自籌部分由農戶籌資。在工程入戶設施安裝中，每個農戶集資470元，從聯戶井到農戶的管道、水表等入戶設施由水務局統一購置安裝，不足部分由水務局解決，入戶管溝開挖由農戶自籌解決。由于居住分散偏遠，部分農戶因自籌部分過高而被迫放棄自來水入戶，形成了自來水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀90年代左右修建的，服務年限較長，工程設施老化，水源水量不足，不能正常運行，亟須更新改造。

3.3飲水工程布局不盡合理。

因受水源、水質、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽縣南部的紅茹河川區，約占70%，而北部鄉鎮干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對較少。

3.4工程運行管理有待加強。

全縣人畜飲水工程點多、面廣、線長，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設，交通不便，缺少管網泄漏檢測設備等新技術，自動化管理程度不高，檢修維護困難，加之管理人員少，管理經費短缺，管理難度大。

3.5水質檢驗機構未建立。

全縣至今尚未設立水質監測、檢驗機構，大多數工程缺少水質監測設備，水質處理工藝和技術落后，在工程運行過程中，每年由縣衛生監督所代檢1次，不能實時監控水質安全狀況，難以保證人畜飲水安全。

3.6管護經費短缺。

彭陽縣大多數供水工程為揚水工程，運行費用較高，入戶率和水價標準低，部分群眾用水不繳費，導致水費收取率低，工程運行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費、管網損失量、管網維護等各種費用，管護人員每月工資不足200元，無法滿足管理需要。

4對策建議。

4.1提高工程建設質量。

農村供水工程建設的關鍵環節是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭項目而上工程的觀念，對水源保證率不高的項目，堅決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測資料準確的基礎上，確保施工工藝和施工過程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過溝過坎的地方，要重點加設防護措施，保證冬季通水。施工時要沿管線走向設置標志樁，防止其他項目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時設置截墻，夯實填土，防止水流沖刷。同時,要嚴把管材等材料設備的采購關、安裝關，提高工程所用原材料質量。

4.2跨流域調水和縣內水資源聯合調度運用。

加快寧夏中南部城鄉飲水安全工程建設進度，及早與全縣各供水工程連通，通過跨流域調水，有效提高供水保證率。彭陽縣北部地區不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過“北水南調”，解決北部鄉鎮的用水問題。通過管網延伸、并網改造、互聯互通等方式，加大農村飲水工程建設改造力度，實現村村通自來水工程，提高自來水入戶率。

4.3提高規劃設計質量和投資標準。

（1）在農村供水工程設計中，要將農業、交通等基礎設施建設規劃有機結合、統籌推進，防止先建后挖、各自為陣等現象。

（2）將工程自動化管理系統與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，實現供水的遠程控制和自動監測，提高供水保證率，降低管理成本。

（3）提高投資標準。經實際測算，在寧夏彭陽縣黃土丘陵溝壑區，自來水入戶工程戶均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時，盡可能取消貧困地區農民自籌資金，提高工程建設標準，尤其是提高生態移民供水工程建設標準。

4.4加強工程運行管理。

（1）積極推行管理制度改革，實行租賃、拍賣、承包等形式，落實管理主體，明確管理責任，提高工程運行效益。

（2）工程建設期間落實工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗收，熟悉工程的布局和各種設備的性能，有利于后期運行管理。

（3）以每戶1m3的基本水量標準，全面推行兩部制水價，有助于促進農民使用安全水，保證穩定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問題的發生。

（4）落實管護基金。農村飲水安全工程的社會效益大于經濟效益，加之彭陽縣為國家級貧困縣，群眾生活相對困難，需建立專門的維修養護基金，保證農村飲水安全工程長期穩定發揮效益。

（5）要加強水源地保護，防治水源污染。建設水質監測機構，保證供水安全。

農村飲水安全工程現況調查報告

1.1農村飲水安全工程建設的選址不規范農村飲水安全工程建設的選址不規范是工程建設中存在的重要問題。在進行農村飲水安全工程建設時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當地水文資料和地質勘測情況進行詳細了解的基礎上進行方案的設計和制定，這樣才能夠保障工程建設的質量。但是，在目前農村飲水安全工程建設中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。

1.2農村飲水安全工程建設質量不合格農村飲水安全工程建設質量不合格也是農村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農村飲水安全工程建設中，施工單位的資質存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執行相關操作，影響了工程的質量；其次，在施工過程中，存在不負責任的操作行為，使得施工中的相關參數達不到質量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠對水質進行合理的檢測等等，從而，導致飲水安全工程建設的質量達不到應有的要求。

1.3農村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中，由于管理不善，導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況，出現多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中，多部門參與，一方面導致建設的質量不能夠保證，另一方面也導致在建設中出現工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結束后，對供水設備沒有進行責任分管，很多飲水井露天放置，導致水質污染現象嚴重。

1.4農村飲水安全工程建設的資金支持不足農村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設置不足，影響了勘察工作的進行，導致工程建設在沒有有效勘察地質及水文的基礎上進行，嚴重影響了工程的質量；其次，工程在建設的過程中，由于專項資金不足，導致工程所用材料及設備達不到應用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質量；再者，工程建設完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質監測，從而導致水質不達標，影響飲水安全工程建設的初衷。

1.5農村飲水安全工程建設的運行成本過高運行成本過高是農村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面，對于農民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設后的安全用水，導致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設時無論是征地，還是進行水質監測及繳納相關的稅費，都需要資金投入。而農村飲水安全工程建設的管線一般比較長，成本也就相應地會升高。而農民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。

農村飲水安全工程現況調查報告

經過對大洼縣農村飲水安全工程后續管理工作的調研分析，當前主要存在以下四個方面的問題：

大洼縣農村飲水工程點多面廣，條件各異，發展不平衡，建設和管理任務重，后續管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費，而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。

（2）農村飲用水水質不達標。

由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個別地區飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標，大于1.5mg/l）。水質不達標，就無法保障飲水安全。

（3）供水管網老化嚴重。

大洼縣屬于濱海地區，土壤屬于鹽漬土，對井及管網的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建，供水管網經過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現象十分嚴重，形成東邊剛補西邊又漏的現象，這在大洼縣來說是一個普遍的問題，也是十分嚴重的問題，因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴重不足。

（4）消毒、凈化設備不足。

大洼縣以前建設的農村供水安全工程，除規模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備，農村居民飲水存在不安全隱患。

農村飲水安全工程建設是基礎，管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現狀及存在的問題，只有通過采取以下六個方面的措施，才能進一步加強農村飲水安全工程后續管理工作，才能使得飲水工程長久的發揮效益。

大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面，還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式，根據大洼縣的飲水工程的特點，總的可以歸納為：對于規模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業管理單位進行管理；對于規模較小的集中供水的，可以采用專業管理單位專管模式進行管理；對于較大的單獨村供水工程的，可以采用用水協會管理；對于較小的單獨村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式，使得農村飲水安全工程后續管理形成了長效的管理機制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的，供水管網老化嚴重。但是，各鄉鎮的'財政經費有限，無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告，飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業部門積極溝通，督促執行中央1號文件精神，已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業居民電價，極大地降低水價成本，減輕了自來水公司和農民群眾負擔，水費的收繳工作開展的也更順利了。

（3）控制水質污染。

要解決水質超標問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進河里，從源頭抓起。大洼縣規劃到建設污水處理廠19座，已經有設計方案的12座，預計前完成12座污水處理廠，即每個鄉鎮都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統大多采用的是截流式排水系統，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現狀，分流制排水系統可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統，將逐步向分流制排水系統發展。

（4）加強水源地保護。

水源水質的優劣直接關系到供水水質的好壞。因此，做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍，制訂保護辦法，特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井，建設之前進行科學論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合，造成飲用水源的有害物質超標。限制發展高污染工業，防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外，還要加強宣傳和思想教育，提高群眾的環保意識，保護已建工程水源不受污染；加強植樹造林、種草，恢復植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養殖水產等危及水源污染的活動，在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內，不得排入工業廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區內杜絕污染企業生產，取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志，不得設置養殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，保持良好的衛生狀況和綠化。

（5）改造供水管網。

對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區，采用反滲透膜技術，建設除氟供水站，實現分質供水；對于供水企業自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區，實施管網改造，實現城鄉供水一體化；對于山區，通過建設高水位池，鋪設輸水管道，建設單戶或聯戶水窖，實現飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設備，實現24小時供水。

（6）配置消毒、凈化設備。

安裝消毒設備，對水質進行消毒，防止微生物超標。在凈化設施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。

三、結語。

隨著農村城鎮化建設的推進，農村居民的聚集生活，農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行，就必須要加強其后續管理，使其能夠長久的發揮效益。

農村飲水調查報告

根據市人大常委會20xx年工作要點安排，為促使我市農村安全飲水工作扎實有效開展，11月底，市人大常委會農工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣（市），對我市農村安全飲水情況進行了調研。實地察看了12個安全飲水工程，走訪了部分農戶，并聽取了市、縣（市）政府及有關部門的工作匯報。現將調研情況報告如下：

從調研情況看，近十幾年來，我市的農村飲水工作在各級政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬農村居民中，有200萬人存在飲水不安全問題，其中水質不達標的164.3萬人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬人。在未達標的164.3萬人中，飲用氟砷含量超標的86.7萬人，飲用苦咸水的52.7萬人，飲用水源被嚴重污染的有24.9萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質問題，嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水，易造成砷中毒，可導致皮膚癌和多種內臟器官癌變。長期飲用苦咸水，會導致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農村人口的整體素質，導致群眾醫療費用支出高，生活質量降低，一定程度上影響了農村社會的和諧穩定發展和新農村建設。

近兩年多來，我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目，總投資7332萬元，建設271處工程，使283個村17.59萬群眾用上了干凈的安全水。在農村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作：

1、加強組織領導。

各級政府都把安全飲水工作作為農村群眾要辦的實事，成立了由主要領導任組長，水利、發改、財政、衛生、環保、建設等部門負責人為成員的農村安全飲水工作領導小組，加強組織領導。各相關部門各行其責，通力合作。各水利部門作為建設及管理單位，精心組織、科學規劃、嚴格建設程序，確保項目的順利開展。

2、嚴格資金管理。

為保證飲水工程順利建設，各級政府想方設法，多方聯系，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。

3、規范項目管理。

市、縣政府都規范了項目申報、建設、管理程序，市政府為規范管理相繼出臺了《關于進行農村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關于規范農村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關于進一步加強農村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度，建設了一批質量高、形象好的優質工程。

4、嚴格工程質量。

各級政府在對安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。一是嚴把施工隊伍選。

擇關；二是嚴把材料設備采購關；三是嚴把工程質量監督關。通過建立多層次、多部門的質量監督體系，確保我市安全飲水工程建設質量，保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。

5、做好技術服務。

各級水利部門都積極深入農村，深入基層，深入工地，搞好技術服務，及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術人員、施工人員及監理人員加強技術培訓，努力提高業務素質和管理水平，切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。

6、加大宣傳力度。

為有效地開展安全飲水工作，市政府及時下發了《農村飲水安全農民讀本》，編印了《洛陽市農村飲水安全知識手冊》，在報紙、電臺、水利網站等宣傳媒體上，對安全飲水工作進行宣傳報道，加大宣傳力度，有效地促進了農村安全飲水工作的順利進行。

幾年來，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題，一定程度上促進了農村經濟的發展。但還存在一些亟待解決的問題：

1、思想認識還不到位。

表現在個別地方還停留在飲水解困階段，項目規劃上沒有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線條管理，不積極介入工程建設和管理的各個環節；對運行管理還沒有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。

2、建設項目入不敷出。

由于實施的安全飲水工程項目批復資金有限，輻射面小，安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車”現象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實，項目資金撥付緩慢，使工程建設不能有效實施。

3、水資源規劃和管理薄弱。

截止目前，我市尚無農村地下水開發利用的總體規劃。少數安全飲水工程建成后，上游水源的保護問題沒有得到有效保障，且有個別已建成的飲水工程，旁邊就是開采的礦區，一定程度上影響了飲水質量。

4、項目服務資金缺口。

按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質檢測和監測以及水源保護等工作”，但實際上各級財政基本上沒有安排，同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用，一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。

一、提高認識，為農村安全飲水工作提供保障。

各級政府要把加快農村安全飲水工作作為構建和諧社會的重要內容，作為貫徹科學發展觀的實際行動，提高認識，增強全局觀念，及時解決農村安全飲水工作中存在的問題，結合新農村建設，推動農村安全飲水工作的開展。

二、完善規劃，積極爭取資金支持。

要在對全市農村飲水基本情況調查評估的基礎上，針對飲水中存在的問題，進一步完善我市的農村安全飲水總體規劃。努力爭取國家安全飲水項目資金，積極落實安全飲水的各項配套資金，為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。

三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。

要在滿足設計供水能力的前提下，對已建部分工程進行管網供水能力評估，對有條件延伸的，要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農民盡快用上安全水。

四、統一協調，加大水資源管理力度。

要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護，按照有關規定，對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測，做好各級溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護好水資源。

農村飲水安全調查報告

優秀作文推薦！主任、各位副主任，各位委員：

根據常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮水廠、小伊鄉水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹。現將調查了解情況報告如下：

近年來，縣委縣政府高度重視農村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求，制定相關的規劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區群眾的生活水平和質量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規劃內xx個鄉鎮xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮村管道xxkm，村內管道xxkm。

縣政府連續多年來把解決農村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據這一要求，縣政府對農村飲水安全工作也作了專項部署，成立農村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協調與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現。

2、切實真抓實干，農村飲水安全工作取得顯著成績。

農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統工程?？h政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動群眾等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮集中供水等農村供水項目，建設了一批質量高、形象好的優質工程。“十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農村飲水安全工程全部由云泰公司統一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發揮。

3、嚴格項目管理，保證農村飲水安全工程順利建設。

農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量。

4、目標任務明確，全力以赴新一輪農村飲水安全工程。

省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區城鄉統籌區域供水鄉鎮覆蓋率達到85%以上；農村居民區域供水入戶率達xx%以上。根據要求縣政府及水利部門已委托市水利規劃設計院編制完成《xx縣農村飲水安全工程20xx―20xx年實施規劃》，規劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農村飲水安全工程與城鄉統籌區域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。

根據《20xx年xx縣農村飲水安全現狀調查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。

2、現有水廠不能完全滿足群眾用水需求。

我縣鄉鎮自來水廠興建時受條件所限，建設規模不大，隨著工業生產的發展、生產用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉鎮的農村生活飲用水不足，時常發生間斷性供水。

一是村莊環境“臟亂差”問題突出。大部分農村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉鎮許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區。有嚴重污染的企業排放的有毒有害物體，農民生活的垃圾、污水，農藥化肥的過度使用等都對周邊地區水體造成污染，飲用水安全受到威脅。

新一輪農村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區域供水規劃完成城鄉統籌區域供水工程，再由水利部門完成農村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應?？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協調機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協調部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉統籌區域供水工程，努力提高農戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農村集中供水工程體系。

一是依法劃定水源保護區。根據我縣水環境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉鎮水廠取水口的水源保護區，明確保護范圍，制定保護辦法。

二是抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環境整治和示范村建設，開展農村環境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。

三是嚴格控制污染物排放。縣水利部門要主動與環保、衛生等部門聯系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發展高污染企業，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環境和飲用源。

要確保飲水安全工程長期發揮效益，必須建立起可持續的良性循環的運行機制?？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農村飲水安全工程管理辦法，規范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協調好水廠所有者、經營者和農戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養護、節水、用水等規章制度，做到制度嚴明、責任到人，規范管理行為，確保安全生產和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網，確保管網暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現象發生。

4、進一步做好水質定期檢驗和監測工作。

建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調節池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規指標檢測，定期請有關部門進行水質全面檢測，建立農民飲水安全保障系統，基本實現農村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業務培訓，提高供水隊伍素質和安全責任意識，做到未經處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產和整潔美觀，確保供水質量。

農村飲水安全工程現況調查報告

1.1從行業管理角度看。

(1)促進了企業管理模式更加科學規范。隨著墊江縣農村供水事業的發展，逐步建立起了產權明晰、管理主體到位，責、權、利統一的企業管理模式，這對于農村飲水安全項目的可持續發展起到了積極作用。

(2)資源整合讓項目效益得到最大發揮。在項目規劃、實施方面根據水資源的分布情況，打破行政區劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。

(3)進一步促進了城鄉供水一體化。通過農村飲水安全項目的實施，供水水質達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛生的自來水，從而改善了農村村民的生活質量。

1.2從經濟社會效益看。

(1)農村人過上了“新生活”。墊江縣農村飲水安全工程建設，顯著改善了農民的生產、生活條件和健康狀況。農民用上自來水后，減少了疾病發生，節省了醫療費用。部分農村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經商，增加了收入，增強了農村經濟實力。同時帶動了農村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮利用供水工程在村鎮街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環境，許多農家配用了衛生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。

(2)集鎮建設有了“動力源”。農村飲水安全工程實施后，房地產、商貿、旅游業等對城鎮建設和區域經濟發展起到積極的促進作用。高安鎮先后新建了二條環鎮公路，房地產、商貿業迅速發展，城鎮人口快速增加，成為全市明星鄉鎮之一；白家鎮進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發生態度假村，鎮域經濟不斷繁榮。

(3)自來水成了“致富水”。農村飲水安全工程的建設，推動了特色種植、養殖業、鄉村旅游業和農副產品加工發展，促進了農戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產基地17個，覆蓋農戶15.8萬戶，帶動農戶增收1.5億元。

2主要經驗。

(1)組建機構，加強領導是關鍵。水利部門把農村飲水安全工作納入水利工作的第一要務，層層組建專管機構，財政、發改委、衛生、環保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。

(2)管好水源，提高水質是前提。墊江縣根據《墊江縣水資源保護規劃》的相關規定和要求，采取各種行政的、法律的、經濟的`手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經縣環保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質和出廠水水質均合格。

(3)科學規范，合理布局是重點。根據各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規模、高標準、高質量和規范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農村地區輻射發展，安裝延伸供水管網，發展供水人口，解決農村群眾的飲水問題。這樣既節省建設資金，水質、水壓、水量能滿足用戶要求。

(4)加強監管，建管結合是保障。在實施農村飲水工程建設時，組建項目實施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后，將建設施工人員組建營運管理機構，負責項目工程的運行管理，把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去，使項目工程能夠長期發揮效益。

農村安全飲水調查報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

關于納雍縣農村安全飲水工程后續管理的建議案。

——楊義。

2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農村安全飲水工程后續管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發了《納雍縣人民政府關于印發納雍縣農村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調研中發現納雍縣目前農村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。

(一)納雍縣農村安全飲水工程后續管理目前存在的問題。

一、缺少統籌規劃問題，沒有合理整合水資源。

1、水源點沒有通過政府進行合理的規劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農業生產和城鄉生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產一樣據為己有，造成一些工程因為水源協調而無法實施。

2、在工程安排上因水利局對下面鄉鎮實際情況不了解，僅憑鄉鎮的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。

(二)運行管理方面的問題。

1管理機構。

水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管，村委會是只管有水吃就行，沒水吃就去向政府反應，不存在什么管理機構和組織。有的鄉鎮成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發揮作用。

2管理人員。

飲水工程運行管理人員不固定，缺乏必要的專業知識，供水系統的常識都不懂，對供水工程管理人員缺少正規的培訓。

3管理體制。

飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。

(三）農村飲水安全工程管理的建議及對策。

一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發展觀的高度，從建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農村的重要任務來抓；二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農村飲用水安全建設領導小組，統一領導、協調農村飲用水安全建設工作。要把農村飲用水安全建設作為各級政府“三農”工作的重要內容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協調，統一管理農村和城鎮飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉供水一體化；四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農民群眾的水資源保護意識、環保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養成良好的衛生習慣，防止疾病傳播。

（四）關于農村飲水工程建設資金籌措的建議。

農村飲水安全工程建設作為社會公益性事業，建議各級政府發揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續爭取國家農村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，將農村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農村公益性事業建設“一事一議”辦法，積極引導受益農民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。

（五）關于政策扶持的建議。

建議加大對農村飲水安全工程的政策扶持力度，農村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優先安排；農村供水工程用電應該按照農業用電的價格給予優惠；對農村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質檢測費等，以此保證農村水廠能夠實現良性運行。

（六）關于行業管理建議。

1.要完善政策法規體系，建立統一的行業管理部門，明確水行政主管部門的職責，統一管理農村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監督，從而達到加強和規范農村供水工程的行業管理的目的，從根本上杜絕建管脫節、重建輕管的現象。

2.建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度，保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。

3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發揮效益、良性運行最有力的經濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經營、自負盈虧。水價要經縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。

（七）關于工程運行管理對策。

農村飲水安全工程管理要以保障農村居民生活和生產用水為目標，以提供優質的供水服務為宗旨，按照市場經濟要求，逐步建立和完善與我縣經濟社會發展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。

管理權，并組建供水管理站或公司，實行企業化經營，自負盈虧，獨立核算。二是對以國家投資、群眾自籌及社會資金共同投資建設的集中供水工程，按照投資比例確定股份，組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司，由供水站（公司）負責工程的建設與運行管理。三是對規模較小的單村供水工程，所有權歸受益村集體所有。四是由個人獨資和企業實體興建的工程所有權歸個人和企業實體所有，聯股興建的工程所有權歸股東所有，接受水行政主管部門監督指導。在明晰產權的基礎上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。

（八）關于水源地保護對策。

要劃定供水水源保護區，制定保護辦法，設立警示牌，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物質進入水源區。杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。同步跟進做好農村污水處理工作，確保水源不受二次污染，維護可持續發展。

實施農村飲水安全項目，解決廣大農村群眾飲水安全問題是建設社會主義新農村的一項重要任務，是為農民辦實事，讓農民得到實惠的重要舉措，對增強農民身體健康、改善農村生活環境、發展農村經濟、密切干群關系、維護農村社會穩定都起到了至關重要的作用。

優先安排項目，縣委縣政府將農村安全飲水工程的管護納入考核；對鄉鎮分管領導實行問責制，讓民生工程真真正正服務民生。

納府發[2013]64號。

納雍縣人民政府關于印發納雍縣農村飲水安全工程。

運行管護辦法的通知。

各鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處），納雍經濟開發區管委會，縣政府各工作部門、各直屬機構：

《納雍縣農村飲水安全工程運行管護辦法》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

納雍縣人民政府。

2013年12月31日。

納雍縣農村飲水安全工程運行管護辦法。

第一章總則。

第一條農村飲水安全工程是解決農村人民群眾生活用水，加快農村經濟社會發展和全面建成小康社會的公益性基礎設施。為全面提高農村飲水安全工程的管理水平，實現管理專業化、供水商品化、服務社會化，實現可持續利用的目標，達到水質、水量、保證率和取水時間四個標準。使農村飲水安全工程發揮最大的經濟效益和社會效益，依據《中華人民共和國水法》、水利部《關于加強村鎮供水工程管理的意見》（水農〔2003〕503號）、《畢節地區農村飲水安全工程建設管理辦法》等規定，制定本管護辦法。

第二條本辦法適用于以國家投資為主、經驗收合格并交付使用的農村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉鎮供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。

第三條各鄉（鎮、街道）和縣級水行政主管部門要按照“誰投資、誰所有，誰受益、誰管理”和“以水養水、節約用水，有償使用、適當補助”的原則，對農村飲水安全工程運行管護實行分級指導、分級承擔維修管護費用補貼、分級監督管理，并明晰農村飲水工程產權，落實管理主體，成立用水戶協會，建立健全各項規章制度，并對工程運行管理、計量收費、養護維修、水源保護、水質監測等工作進行管理和監督，保障工程正常運營，不斷提高供水保證率。

第四條納雍縣農村飲水安全工程運行管理實行行政領導負責制，縣人民政府對農村飲水安全工程運行管理負總責，制定惠民政策措施，依法保護供水經營者、用水戶的合法權益。

第二章工程管護范圍、權限、方式、內容及職責。

第五條農村飲水安全工程管護范圍包括已實施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災水源枯竭”工程及目前規劃實施的農村飲水安全工程。

第六條管護權限。

（一）以國家投資建設為主，受益區域跨鄉（鎮、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各鄉（鎮、街道）共同協商管理，并制定切實可行的管護措施報縣水利局備案，縣水利局負責監督。

（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉（鎮、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉（鎮、街道）會同水源所在地的鄉（鎮、街道）負責協調落實，受益鄉（鎮、街道）負責對工程行使管護權，縣水利局負責監督。

（三）以國家投資建設為主，水源在其它村（社區）或受益區域跨行政村（社區）的集中供水工程，由工程所在地的鄉（鎮、街道）負責協調落實水源和行使管護權，縣水利局負責監督。

（四）以國家投資建設為主，水源在本村的單村集中供水工程，由當地村委會行使管護權，工程所在地的鄉（鎮、街道）負責監督管理。

（五）國家投資補助以戶或聯戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農戶負責管護。

第七條管護方式。

（一）公司運作。由縣水利局組建農村供水管理公司或供水管理站，負責對全縣農村飲水工程進行管護；管理公司或管理站實行企業化管理，獨立核算，自負盈虧。

（二）出讓經營權。將農村飲水安全工程通過項目所在地鄉（鎮、街道）、村（社區）推薦出讓給農戶或個人經營管理。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。

（三）租賃承包。在進行資產評估的基礎上，確定農村飲水工程租賃承包底價后競標承包。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規定承租期內對租賃承包項目進行獨立經營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農村飲水安全服務中心儲存于縣農村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。租賃承包期限一般為十年，也可以依據租賃承包人要求延長至二十年。租賃金繳納標準為：租賃十年的，租賃金為評估價的10%；租賃二十年的，租賃金為評估價的20%。

（四）用水戶協會管理。對供水規模在1000人以下的單村集中供水工程，可成立用水戶協會負責工程管理運營和征收水費，并按國家規定提取5%的折舊費和1.5%的大修費，所提取的折舊費和大修費由農村飲水安全服務中心儲存于縣農村飲水工程管護資金專戶，用于工程的維修和設備更新，由縣水利局監督使用。

（五）拍賣。以資產評估價為起拍價，向社會公開拍賣工程使用權，拍賣年限為二十年。拍賣所取得的資金可用于農村飲水安全工程設備的大修更新或新建其它飲水安全工程。

第八條管護內容。

一、水源保護。

（一）農村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保護區內進行相關活動，必須按有關規定報批。因突發性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責任單位（人）應立即采取措施消除隱患，防治污染并報告當地鄉（鎮、街道）及衛生防疫、環境保護和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。

（二）水源地水量分配發生矛盾時，應優先保證生活用水。

二、水質檢驗。

（一）供水單位應建立水質檢驗制度。供水單位不能自行檢驗的項目應委托具有生活飲用水水質檢驗資質的單位進行檢驗，衛生防疫部門負責供水水質的監督和抽驗。

（二）水質檢驗項目和頻率應根據原水水質、凈水工藝、供水規模確定，且不能低于《村鎮供水工程技術規范》（sl310—2004）的相關要求。

（三）當檢驗結果超出水質指標限值并可能對人體健康造成危害時，應立即重復測定，并增加檢驗頻率；水質檢驗結果連續超標時，應查明原因，并采取有效水質處理措施，防止疾病的發生和流行，必要時，可提請防疫機構介入并啟動相關工作預案予以處置。水質檢驗記錄應完整清晰并存檔。

（四）任何單位和個人都有依法保護農村飲用水水源不受破壞的義務，并有權對破壞農村飲用水水源的行為進行檢舉。凡造成水源變化、水質污染或農村飲水安全工程損壞的，應按“誰污染、誰負責，誰損壞、誰補償”的原則，由造成水源變化、水質污染等損害的單位或個人負責處理并賠償損失，并根據國家法律法規予以處罰。

第九條管護職責。

（一）用水戶職責：對自建自用的小水窖（池）和工程設施進行管護，對集中供水的水源保護區、水池、提水站、輸水管道及管網、水處理設施、管理用房等設施主動參與監督管理，嚴禁人為損壞。

政管理部門備案；簽訂工程的管護相關協議；制定水價收費標準，報縣物價部門審批執行，并按相關規定將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶；建立健全管護制度和村規民約，對工程發揮持久效益負責；對管轄范圍內的水源保護區、提水站、水池、輸水管道、管網、管理房等設施進行監管；對因自然因素造成的損毀情況進行統計匯總，向相關管理部門申請維修，并完善項目維修及運行管理檔案；向鄉（鎮、街道）水利站（水管所）提交年度工程運行情況報告。

（三）鄉（鎮、街道）職責：負責指導和落實本轄區內管理的供水工程運行管理工作，對工程發揮持久效益負責；監督村（居）委員會建立和完善相關管護制度和村規民約；制定屬鄉級管理的集中供水工程的水費收取標準，報縣物價部門審批執行，并將收取的折舊費、大修費上交縣水行政主管部門，儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶；依法查處轄區內破壞農村飲水工程的行為；監督工程項目的運行管護狀況，對工程的運行管護工作進行考核。

（四）縣農村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區內農村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。

（五）縣水行政部門職責：監督和指導鄉（鎮、街道）、村（居）委員會建立健全相關管護制度和村規民約；在縣人民政府的領導下，配合縣環保部門劃定水源保護區；依法查處轄區內破壞農村飲水安全工程的行為，監督工程項目的運行管護狀況，對轄區內管理機構的運行管護工作進行考核。

（六）農村飲水領導小組成員單位職責：在縣人民政府的領導下，為農村飲水工程的順利建設及可持續運行做好水源保護區的劃定、水質監測、土地、炸材、供電等方面的協調工作。

第十條各鄉（鎮、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質的管理和保護，依法打擊在水源保護區內進行的任何有可能污染水源水質的活動。

第三章工程運行管理。

第十一條集中供水工程的水價按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則，在縣水利局指導下，經聽證后合理確定供水價格，報縣物價部門批準后執行。水價應當以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監督。

第十二條農村供水工程實行有償供水、計量收費、獨立核算、自負盈虧。應積極推廣和使用節水技術、產品和設備，實行計劃用水和節約用水；缺水地區或缺水季節要實行用水定額管理，施行超額累進加價和季節浮動水價等制度。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發放用水戶手冊。

第十三條集中供水工程應保證項目批準的供水范圍內的村（居）民用水需要。需擴大供水規模的，由當地村（社區）委員會或鄉（鎮、街道）提出申請，按程序報批。

第十四條集中式供水工程主體部分的養護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農戶維修。

第十五條建立農村飲水安全工程運行管理專項補助資金。工程受益區經過縣水利局核準和社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據實際情況確定補助標準；對實際供水價格達不到成本水價或高于供水工程用水量達不到設計標準的由各地視情況自行界定并適當予以補貼。

第十六條供水管理單位（人）每天應記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應對洪水危害予以防控。

第十七條供水管理單位（人）每天應記錄水廠供水量，并設立明顯標志；防護范圍內應保持良好的衛生狀況，相關構筑物內部每年至少進行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進行一次體檢，并持體檢合格證上崗。

記錄儀表讀數，觀察機組的振動和噪聲，一旦發現異常，應及時排查處理。

第十九條供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。受益村要根據供水規模，以村（社區）或組為單位建立群眾管理組織，負責本村（組）調蓄池以下配水管網、檢修井、進戶工程等設施的管護；寒冬時節用水戶應對進戶管道和水表采取保暖防護措施，防止凍裂損壞。

第四章獎懲。

第二十條農村飲水安全集中供水工程管理納入農村基礎設施建設和為民辦實事的重點工作年度考核內容，根據考核結果予以獎懲。對農村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績的單位和個人，由縣（鄉）級人民政府或縣水利部門給予表彰和獎勵。

第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節，由有關部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責任，造成損失的要依法賠償。

（一）擅離崗位，無故停水斷水；

（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經濟損失；

（三）貪污挪用水費，或其它以權謀私的行為；

（四）對水源水質監管不力，釀成嚴重后果。

第二十二條私自接水竊水，毀壞供水設備設施，造成損失的，依法承擔賠償責任，情節嚴重的，依法追究法律責任。

第二十三條因鄉（鎮、街道）管理不力，致使飲水工程損毀的，由鄉（鎮、街道）自行籌資解決。

第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，

誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。同時管理煤炭、礦山新建工程部門應督促相關單位做好周邊的水資源保護。

第五章工程管護資金籌集及管理。

第二十五條工程管護資金由財政補貼、按國家有關規定提取的工程折舊費、大修費三項組成?？h財政按轄區內農村飲水安全工程受益人數每人每年補貼1元的標準納入縣級年度財政專項預算，并專項儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶。按國家有關規定提取的農村飲水安全工程折舊費和大修費同時儲存于縣財政農村飲水安全工程管護資金專戶。

第二十六條農村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ?，滾動使用，專項用于農村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經審核確無力承擔的部分農村飲水安全工程運行管理費進行補貼。由于人為因素破壞、運行錯誤等造成的損失由責任人負責。

第二十七條凡申報市級維修資金的農村飲水安全工程，經審查符合有關條件后，按市級財政30%、縣財政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金；凡申報縣級維修資金的農村飲水安全工程，經審查符合有關條件后，按縣級財政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實維修資金。

第六章工程管護資金申報程序。

第二十八條農村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。

第二十九條農村飲水工程補貼資金申報應具備的條件：

（一）成立了管護機構；

（二）有具體的運行管護辦法；

（三）落實了管護人員和村規民約的集體性工程項目；

（四）落實了10%的自籌資金；

（五）維修方案經縣水行政主管部門審批，確需財政予以補貼的。

第三十條因自然災害或不可抗拒因素導致損毀的設施補貼申報程序：由管理單位提出書面申請和具體實施方案，報縣農村飲水安全管理和技術服務中心核實審定，由縣水利局聯合縣財政局組織有關單位和人員對工程維修方案進行核查審批后，縣財政再按審批資金比例撥付。

第七章監督管理體制。

第三十一條納雍縣農村飲水安全工程運行管護領導小組成員單位要認真履行各自職責，加強協調、密切配合，共同搞好農村飲水安全工程運行管護工作，確保收到實實在在的成效。

水利部門：負責抓好農村飲水安全工程運行管護的監督管理工作，核查審批農村飲水安全工程維修技術方案，對農村飲水安全工程管護人員進行業務培訓，對維修項目實施組織驗收，依法查處轄區內破壞農村飲水安全工程的行為。

財政部門：負責按有關要求集中管理農村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規定撥付農村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監督管理。

審計部門：負責對批準實施的農村飲水安全工程的損毀修復項目進行審計，對水費收支及管護資金的使用情況進行審計監督。

公安部門：負責依法查處破壞農村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創造良好的治安環境。

供電部門：負責保障農村飲水安全工程電力設施的維護及運行供電，并落實農村飲水工程用電價格優惠政策。

衛生部門：負責對農村飲水安全工程水源點和受益區的水質進行檢測和監測。

環保部門：負責搞好農村飲水安全工程水源保護區劃定、水污染防治及執法等相關工作。

第三十二條農村飲水安全工程管護資金及水費收支使用情況必須由管理機構在各項目區向村民進行公示，接受社會監督。

第八章附則。

第三十三條本辦法由納雍縣水利局負責解釋。

第三十四條本辦法自發布之日起施行。

農村環境保護情況調查報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，20xx年8月至9月，我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區縣的數十個村、鎮和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。

一、我市農村環保工作的基本情況。

從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示范創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示范創建，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。

“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區、環境優。

美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示范區2個，市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示范區縣預驗收。為使創建活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態區、曲江新區強力推進生態創建活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”、清理“三堆”、推廣“三改”、美化“三口”活動，優化了農村環境，推動了生態示范創建活動的深入開展。

飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目。

標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。

的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。

圾。

農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠，玉山鎮污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現了零排放。

片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。

綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批。

農藥減量控制示范區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，凈化農藥市場。

農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近20xx戶。同時，加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。

二、我市農村環保工作存在的主要困難和問題。

農村生態創建工作有待深化。要實現“村在林中，院在。

平均水平和發達國家警戒線。

農村基礎設施建設滯后，環保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮，有待大面積推廣，以及農村環保政策、法規、標準體系不健全，機制不完善等。

三、對加強農村環保工作的幾點建議。

加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況，提出以下建議。

農村安全飲水施工合同

甲方：

乙方：

為了順利地實施xx縣農村飲水安全項目工程，確保工程施工任務保質、保量、按期完成，經甲、乙雙方共同協商，達成以下協議：

一、工程概況。

1、項目名稱：xx縣高塘鄉長垅村無塔供水工程。

2、建設方式：全村集中無塔供水。

二、承包方式。

本合同采用單價合同，以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)。

三、施工工期。

xx縣高塘鄉長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工，20xx年9月31日完工。

四、質量要求。

1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;。

3、所用設備及主要材料必須是正規廠家生產并附有產品合格證和保質單。

五、雙方職責：

1、甲方職責：

(1)提供施工圖紙等;。

(2)負責工程質量檢查監督，有權責令乙方不符合質量要求的部位進行無償返工;。

(3)提供經招投標采購的水泵及管材等設備和材料。

2、乙方職責。

(1)嚴格按照設計圖紙和技術規范施工，池壁砼必須用插入式振搗器振密;。

(2)生活及臨時設施自行解決;。

(3)施工中一切工傷事故自負;。

(4)乙方應該按規定上報完整的施工驗收資料一式四份。

六、工程結算。

1、結算辦法。

由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后，支付工程總造價的95%工程款，工程余款待審計后一次性付清。

2、工程結算單價見下表結算單價表。

七、本合同未盡事宜，雙方協商解決。

八、本合同一式四份，甲乙雙方各執兩份。

九、本合同自雙方簽字后生效。

甲方：乙方：

法人代表(簽章)：法人代表(簽章)：

委托代理人(簽章)：項目經理(簽章)：

農村飲水安全宣傳口號

(1)地下水取水構筑物位置應根據水文地質條件選擇，并應符合下列要求:。

1)位于水質好，不易受污染的富水地段，

2)盡量靠近主要用水地區。

3)按照地下水流向，在鎮（鄉）村的上游地區。

4)盡量避開地質災害區和礦產采空區。

5)施工、運行和維修方便。

(2)地下水取水構筑物形式選擇，應根據水文地質條件，通過技術經濟比較確定，并應符合下列規定：

1)管井適用于含水層厚度大于4m，底板埋藏深度大于8m。井壁管管徑宜為200?600mm井深宜在300m以內，管井的結構、過濾器設計應符合現行國家標準《供水管井技術規范》（gb50296〕的有關規定。

大口井應就地取材，用磚、石等砌筑，也可采用預制鋼筋混凝土井壁沉井法施工。

3)滲渠主要用于集取淺層地下水、河流滲透水和潛流水，適用含水層厚度小于5m，渠底埋藏深度小于6m，集水管（渠）斷面宜按流速0.5?0.8m/s^)、充滿度0.4?0.8計算，可進人的管渠內徑或短邊長度應不小于600mm，管（渠）底最小坡度應大于或等于0.2%。滲渠外側應做反濾層3?4層，每層200?300mm，最內層濾料的粒徑應略大于進水孔孔徑。兩相鄰反濾層的濾料粒徑比宜為2?4。

4)泉室適用于泉水露頭，流量穩定，覆蓋層厚度小于5m。泉室容積視泉涌水量和用水量確定，可按最高日用水量的25%?50%計算。

(3)地下水取水構筑物的設計，應符合下列要求:。

1)采取防止地面污水滲入的措施。

2)濾過器有良好的進水條件，結構堅固，抗腐蝕性強，不易堵塞。

3)大口井、滲渠和泉室應有通風措施。

4)有測量水位的條件和裝置。

5)位于河道附近的地下水取水構筑物，應有防沖刷和防淹措施。

農村飲水安全宣傳口號

3、保障食品和安全飲用水的供應、嘗試恢復良好的衛生條件,這些至關重要。

4、關注飲水衛生，共享健康生活。

5、水污染問題時有發生,生活飲用水的安全受到嚴重危害,我們要關注飲用水安全問題。

6、節約用水，利在當代，功在千秋。

7、水，生命之源;水，健康之本。

8、建設節約型社會，走循環經濟道路，節約水光榮，浪費水可恥。

9、水可以洗滌萬物。

10、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量，而是由于水一滴接著一滴。

11、世界衛生組織飲用水標準是飲用水安全的最低門檻。

12、試驗表明過濾器可以生成安全的飲用水。

13、富營養化引起的水體“水華”已成為威脅飲用水安全的嚴重問題,我們的目標是確保有充足的安全的飲用水可供自由分配。

14、井涸方知水珍貴。

15、安全飲水，健康生活。

關注食品安全

在近日《小學生膳食營養與食品安全讀本》(以下簡稱《讀本》)新書發布會上，中國人民大學農業與農村發展學院食品安全與食品科學教研室彭亞拉教授發布了“農村兒童膳食營養與食品安全教育”課題組的調查報告，調查結果顯示，貧困農村兒童經常食用劣質零食，嚴重缺乏基本的食品安全知識，而且普遍有不良的膳食習慣，專家表示，對貧困農村兒童的食品安全教育亟待加強。

小零食盡是劣質品。

根據第六次全國人口普查數據，我國14歲以下的兒童有2.21億，農村兒童1.4億，留守兒童約6000萬人。

自-，中國人民大學農業與農村發展學院食品安全與食品科學教研室彭亞拉教授帶領“農村兒童膳食營養與食品安全教育”課題組，展開了“素質教育框架下農村兒童營養與食品安全校本教育研究”項目，赴5省12所貧困小學，調查對象超過5000人，課題組先后前往江西石城的豐山小學、小松小學，湖南湘西的排稠小學、矮寨小學，河北阜平的西劉莊小學、黑崖溝小學等等，其中江西石城縣兩所小學的留守率為37.09%，湖南湘西吉首兩所學校留守率為44.07%，河北阜平兩所學校的留守率12.6%。

調查結果顯示，被調查小學生經常吃零食的占52%-73%。農村兒童每天能獲得的用于購買零食的零花錢并不多，56.49%的孩子每天零花錢小于1元，合計87.96%的孩子零花錢在2元以下。其所買零食的單價普遍較低，67.9%孩子購買的零食單價低于1元，所以零花錢數目看似不多，實則每天能買1-2包小零食。

調查顯示，留守兒童多在不衛生、沒有安全保障的地方購買零食，從調研結果看，農村兒童最喜愛的零食是辣條，其次是冰糕和碳酸飲料。其消費場所主要是小賣部、路邊小攤、集市和小超市。

彭亞拉教授告訴《中國消費者報》記者，這些小零食無一產自大型食品企業，山寨和過期產品無處不在，農村市場兒童零食的質量安全狀況極為堪憂。實地調查發現，農村學校周邊出售的零食中，許多是劣質小零食，生產廠家地址、電話等信息虛假的比例高達30%。這些劣質小零食中，僅“辣條”類就多達30多種，且均產自小村鎮的小作坊。而對30余種“辣條”的簡單分析發現，其提供的營養素極有限，一些產品加入的.化學添加劑多達22種，根據當地檢測部門的檢測結果，一些產品中鈉含量和細菌含量超標。劣質冰糕和飲料類食品基本由食用香精、甜味劑、酸味劑、色素等食品添加劑調制得到，無從談及營養。

營養知識沒人教。

除了劣質零食泛濫外，農村居民普遍缺乏基本的食品安全與營養相關知識，且農村留守兒童因缺乏監護人的監管和家庭教育，更容易成為不安全、不營養食品的受害者。

調查發現，農村小學生營養與食品安全認知低，以山西呂梁學校為例，課題組開展的測試卷(總分100分，20道選擇題)測試結果顯示，平均分僅為55.62。

調查還發現，留守兒童往往購買零食不看包裝上的信息，對買食物時要看哪些信息，許多學生只知道要看生產日期，而真正能看懂保質期的不足30%，能看懂營養標簽的為15%，知道食品成分表中標注順序的不足35%。

調查還發現，農村隔代監護人的營養與食品安全認知差，農村隔代監護人的受教育水平普遍低，絕大多數家長的受教育程度在初中水平以下，調研中發現家長們的營養與食品安全認知率普遍較低，甚至還不如孩子，個別問題的正確率僅為5.2%。

由于營養和食品安全認知度低導致不健康的膳食習慣，主要表現在不注重零食衛生情況，不吃早餐、不愛吃的食物不吃，而最為嚴重的是用非食品塑料袋裝熟食，有的還直接放在鍋里蒸。

飲食安全教育待加強。

由于營養和食品安全認知低而帶來負面影響也是顯而易見的，調查顯示，農村學齡兒童仍以營養不良為主，超重與肥胖并不常見。以江西石城縣被調查小學生(9-10歲)為例，其中bmi(身體質量指數)正常者65.82%;不正常達34.18%，超過1/3，即營養不良者總計為29.85%，接近30%，超重和肥胖兒極少見，超重兒童占3.31%，肥胖兒童占比更少，為1.60%。

此外調查還顯示，湖南學生的身體狀況中10歲學生身高合格率僅為55.36%，課題組還與人大附小學生身體狀況進行了比較，其中，被調查湖南學生10歲年齡段男生的身高不容樂觀，身高差竟然達到了6厘米。

基于實地調研成果，課題組最終編寫和出版了《小學生膳食營養與食品安全讀本》。彭亞拉表示，我們試圖構建一套新的食品安全和膳食營養的素質教育教材和課程體系，并由農村及城市試驗推動，為全新的素質教育體系提供課程范式。

彭亞拉表示，我們希望把膳食營養與食品安全教育嵌入國家“農村義務教育階段學生營養改善計劃”中，期待膳食教育能夠使學生營養改善計劃更有效。

中國人民大學法學院院長、食品安全治理協同創新中心常務副主任韓大元在發布會上建議，一方面應盡快將《讀本》發放到農村學生手中，讓學生了解食品安全，從小建立正確理念和認知，另一方面則應在有關部門和企業的幫助下，舉辦食品安全小學教師培養，保證每所學校至少有一名老師了解食品安全。他倡議，成立“小學生食品安全教育基金”，加大對農村地區特別是貧困地區的資助，加強宣傳力度。

兒童是國家的未來，他們的健康是“健康中國”的必要條件。兒童時期是生長發育的重要時期，這一時期的健康是未來健康的基礎。而不良的膳食習慣和不安全的零食，會損害孩子的健康。同時，食品安全應從孩子抓起，兒童是未來的食物生產和消費者，影響他們的認知和行為，對從根本上改善我國食品安全狀況具有長遠意義。專家表示，應該推動膳食教育成為素質教育的最基本教育，推動食品安全教育成為國民教育的一部分，并推動我國《膳食教育法案》的出臺，以保證每一個孩子都能公平地接受到最基本的膳食教育。

農村飲水安全工作總結

根據##省衛生廳關于開展生活飲用水衛生執法檢查的通知，確保廣大群眾生活飲用水衛生安全。我縣衛生局衛生監督所抽調4名衛生執法人員開展縣本級專項檢查工作。

這次檢查的重點是看縣水廠、鄉鎮集中式供水單位和二次供水設施、學校二次供水。目的是依法加強生活飲用水衛生安全監管工作，規范生活飲用水生產經營單位的生產經營行為，讓老百姓喝上衛生安全飲用水，確保不發生介水傳染病的爆發流行。

檢查內容主要是看企業是否有有效的衛生許可證、衛生管理法規標準及規范、衛生管理制度、規章、有無專兼職衛生管理人員、檢驗人員等。執法人員每到一處都耐心地向企業負責人及水管人員宣傳《生活飲用水衛生監督管理辦法》及相關的法規知識，嚴格按照省衛生廳的檢查內容逐項檢查、核實。

目前已對我縣縣水廠、大山鎮水廠、大閘、精忠中學、科苑小學、行知中學、春暉小學、慧智小學二次供水等多家單位進行監督檢測，采集出廠水及管網末稍水進行采樣監測，共采集43個樣品進行理化及細菌檢驗。從8個單位檢查情況看，除二家水廠外，二次供水單位軟件條件較差，如沒有清洗、消毒和檢驗記錄、無水質污染事件報告制度、從事供管水人員缺乏應有的衛生知識、健康檢查。但水箱及蓄池設施基本符合衛生要求。

檢查結束后，我縣衛生執法部門將對檢查中發現的問題，認真清理、總結分析、建立衛生監督檢查長效機制，加大飲水衛生的執法力度。我們力求通過這次檢查提高工作效力，增加執法力度，使我縣百姓真正喝上安全水、衛生水。

農村飲水安全工作實施方案

各社區：

按照市委、市政府加快我市農村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達任務的基礎上，按照我鎮實際情況擬對xx村等自來水進行改造。根據上級有關精神，結合我街道實際情況，制定本實施方案。

飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發展觀的基本要求,是實現全面建設小康社會目標、構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容。市委、市政府高度重視農村飲水安全工作。各單位及有關部門一定要充分認識到這項工作的重要性。

二、安排范圍和原則。

(一)安排范圍：農村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是：

(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標問題。

(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質問題。

(3)水源嚴重污染、已經威脅農民群眾生命健康的飲水問題。

(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。

(二)安排原則：

解決水質不安全問題。

(2)為保證供水的安全性，在改造形式上，堅持“因地制宜、兼顧長遠，少打井、多聯網”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網較近的，原則上實行管網延伸；距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點較近的村莊也盡量接入集中供水；其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區，可建設集中供水工程；距離管網、集中供水較遠的可采取重新打井、聯合打井的形式，優選打井地址。北部和西部的xx社區、xx社區等丘陵地區盡量不打井或少打井，通過引水、管網延伸等形式來解決。各社區在2月28日前將具體改計劃上報至水管辦，由水管辦匯總上報鎮政府，逾期未上報計劃的社區，鎮政府將不再安排補助及爭取的上級資金。

(3)要堅持“尊重群眾的意愿，把好事辦好”的原則，在資金籌措、管網入戶等問題上，一定要尊重群眾的意愿，必要時召開社區一事一議來決定。

三、工程建設任務。

涉及xx村、xx村等13余處萬人，具體改造計劃附后。

四、工程建設與管理。

(一)嚴格工程建設程序。

由各相關社區承擔起工程建設任務。工程實行公開招投標，擇優確定施工隊伍。對工程主要材料，實行集中統一采購，符合國家有關質量標準。同時要選擇有一定資質的監理機構，對工程實施監理。

(二)規范工程施工。

后，每處工程要制定工程管護制度，包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。

(三)確保工程建設質量。

對于打井水源工程，必須掌握項目區的水文地質情況，確定合理的取水層。地質條件比較復雜的區域，鎮政府將組織技術人員進行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強有力的技術隊伍做好成井工藝的技術指導，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質水量符合要求，而且還要保護好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。

(四)確保水質符合飲用水標準。

農村飲水安全工程建成后，要對供水水質進行監測和化驗。各種形式的水源，須經市衛生檢疫部門對水質進行檢測化驗，確保水質達到飲用標準。

(五)嚴格工程驗收。

工程竣工后鎮政府將組織統一驗收，采用“聽、看、查”的方式進行，在自驗的基礎上，由街道農村飲水安全領導小組組織成員單位進行驗收。

驗收資料包括：工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結、水質化驗報告、工程管護制度等。

(六)加強工程的建后管理。

哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運轉，確保工程長期發揮效益。

五、組織領導。

為加強對全鎮農村飲水安全工作的領導和協調，鎮政府決定成立xx鎮農村飲水安全工作領導小組，并建立農村飲水安全工作聯系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。

各社區是農村飲水安全工程的組織者和實施者，負有重要責任。各社區的主要負責人是第一責任人，分管領導是項目的責任人。要建立領導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書，確保農村飲水安全工作順利實施。

街道有關部門要密切配合，水管辦負責農村飲水安全工程的計劃安排、規劃、建設及監管及建后水質監測工作；財政所負責資金籌措，抓好街道補助資金的配套落實，同時對資金使用安全情況進行監督檢查，環保所要加強對農村飲水安全工程水源地的保護，防止造成新的污染。

農村安全飲水應急預案

為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據有關法律法規，結合我縣供水實際，特制定本預案。

1、編制原則

（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

（2）統一領導，分級負責。按照縣級水利局職責，明確內部各相關部門的職責及應急工作程序，同時明確各級政府部門相應職責，有效地處置突發事件。

（3）統籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。縣政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

（4）長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監管、規范經營相結合的長效管理原則。根據突發事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。

2、適用范圍

本預案適用于全縣各水廠在供水中出現突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

（1）發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

（4）因人為破壞導致供水安全突發事件。

1、水廠供水故障應急預案

根據停水時間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。

1.1 四級：短時故障停水，時間在二小時以內。

1.1.1 故障種類

（1）專用供電線路故障：引起突發短時停水，能在二小時內恢復供電的。

（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發短時停水，能在二小時內修復的。

（3）加氯加藥系統故障：可能導致出廠水水質超過3ntu，能在二小時內修復的。

1.1.2 信息通知

運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠負責人。水廠負責人及技術人員及時判斷故障種類，迅速報告所在鎮、村主要負責人，并及時與縣農村飲水管理站聯系，及時提供技術支持。

1.1.3 搶修措施

技術人員到達現場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧?，應及時將正常供水信息通知鎮、村負責人。

搶修責任人：水廠技術負責人

1.2 三級：突發故障停水，時間在四小時以內。

1.2.1 故障種類

（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發停水，能在四小時內恢復供電的。

（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，能在四小時內修復的。

（3）加氯加藥系統故障：可能導致出廠水濁度超過5ntu或出廠水無余氯，能在四小時內修復的。

1.2.2 信息通知：

運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現場后，判斷事故等級，將發生故障情況報告鎮、村負責人和縣水利局負責人。

1.2.3 修措施

廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧螅皶r將正常供水信息通知鎮負責人和縣水利局負責人。

搶修責任人：水廠廠長和村主要負責人

1.3 二級：突發故障停水，時間在十二小時以內。

1.3.1 故障種類

（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發停水，能在十二小時內修復的。

（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，能在十二小時內修復的。

（3）加氯加藥系統故障：可能導致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，能在十二小時內修復的。

1.3.2 信息通知

運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現場，判斷事故等級，并將發生故障情況及時報告鎮、村負責人和縣水利局負責人，鎮、村負責人接報告后，立即到達現場。

1.3.3 搶修措施

水廠廠長和村主要負責人現場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協調相關部門和外援人員參與搶修；作出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧?，通知供水，并向縣水利局報告。

搶修責任人：鎮（辦）分管責任人

1.4 一級：突發故障停水，時間在十二小時以上。

1.4.1 故障種類

（1）專用供電線路或公共供電設施故障：引起突發停水，不能在十二小時內修復的。

（2）電氣控制或機泵設備故障：引起突發停水，不能在十二小時內修復的。

（3）加氯加藥系統故障：可能導致出廠水濁度超過10ntu或出廠水無余氯，不能在十二小時內修復的。

1.4.2 信息通知：

運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告水廠廠長。廠長到達現場，判斷事故等級，并將故障情況及時報告鎮、村主要負責人和縣水利局負責人。鎮、村主要負責人接報告后立即到達現場，組織搶修。

1.4.3 搶修措施

水廠廠長、鎮分管負責人現場組織指揮，分析故障原因，制定搶修方案組織搶修；協調相關部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷安全防護措施，恢復供水?；謴驼９┧螅皶r向上級部門報告。

搶修責任人：鎮主要負責人

2 供水管網搶修應急預案

2.1供水管網突發事故分級及應急處理措施

根據縣實際情況，將供水管網突發事故分為三級，其中一級的級別最高。

2.1.1 三級：指管道口徑在dn50以下的爆管，關閥后影響50戶以內正常供水的。

（1） 信息通知：接到報漏，水廠技術人員應立即到達現場，確定影響供水范圍。

（2）搶修負責人：水廠技術人員。

（3）搶修措施：搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。

（4）開閥送水：搶修完成后，應立即開閥送水。

2.1.2二級：指管道口徑在dn75～110之間的爆管，關閥后影響整個村莊或影響100戶以內正常供水，且漏水點在重點地區、重要道路的。

（1）信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現場，確定事故等級。

（2）搶修負責人：水廠廠長。

（3）搶修措施：由水廠廠長現場指揮，組織有關人員進行搶修。搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施。

（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水，并報村主要負責人。

2.1.3 一級：指管徑dn110的爆管，停水影響200戶以內正常供水，且漏點在重點地區、重點道路的。

（1） 信息通知：接到報漏，水廠廠長應迅速到達現場，確定事故等級，并及時向鎮分管領導匯報。

（2）搶修負責人：鎮分管負責人。

（3）搶修措施：由水廠廠長現場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施。

（4）開閥送水：搶修完成后，應及時開閥送水。

2.1.4 應急響應

（1）確定事故等級、啟動應急預案

由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。

（2）搶修指揮部的設定

搶修指揮部設在水廠。

（3）事故升級

在搶修工作中，搶修負責人根據現場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級后，及時根據相應的級別，增加搶修人力、物力。

（4）要做到“三要三隨”

要備足備品備件，做到隨用隨??；

要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；

要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。

（5）備品備件及責任人

pe100管材：dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲存不少于300m， 各類管件各儲存不少于30件。

3 水源水質事件應急預案

3.1 水源水質事故的分級和應急處理措施

3.1.1 三級：一般水質事件

原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時?？赏ㄟ^合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。

原水水質出現異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時?？h疾控中心和農村飲水管理站要加強水質檢測的頻率。

3.1.2 二級：較大水質事件

當發生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發時，接到報告或發現原水水質問題的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛生監督部門和縣水利局報告，縣疾控中心化驗室要加強對水源水水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，并協同縣衛生監督部門、縣水利局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應通知用水單位和個人，直到水質達標后恢復供水。

3.1.3 一級：重大水質事件

源水水體發生突發投毒性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長報告，同時向縣衛生監督部門和縣水利局報告?？h疾控中心化驗室要協同縣衛生監督部門、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況，并立即對水質進行監測，若監測出現異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，直至水質達標后恢復供水。

3.2 應急響應

進入應急狀態時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態擴大。發生一般水質事件，水廠第一負責人向水廠廠長、鎮分管負責人報告，由水廠廠長現場指揮，保證正常供水。發生較大水質事件，立即報告鎮主要負責人，由鎮主要負責人現場指揮，并會同縣水利局和縣衛生監督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發生和處置情況及時向上級領導報告。發生重大水質事件，鎮主要負責人接報告后立即到達現現場，了解情況，迅速向縣應急管理局、水利局、衛生監督部門報告，啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。

4. 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

農村飲水安全規章制度

農村飲水安全工作總結

客歲秋冬季以來，我縣進行了一場大范圍的農村飲用水安定工程改革。本日，我們在這里召開總結表揚大會，其目標便是，要對我縣一年來的農村飲水安定工程改革所獲得的成績和經驗進行總結，對在此項工作中出現出的進步集體和個人進行表揚，進一步分析當前我縣農村飲水工作所面對的新局勢，發起下一階段的工作目標和任務，增進農村飲水安定工作可連續成長。本日的集會，也標記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷，提早六年結束了國度飲水安定改革項目。最終，我代表縣委，向本日遭到表揚的進步單位和個人表現強烈喧鬧的慶賀！向辛苦奮動在農村安定飲水工程改革一線的同志們表現衷心的感謝！剛才，喜慶縣長就全縣農村飲水安定工程改革工作做了細致的總結，并發起了詳細要求，我完全贊成。一會兒，高布告還要作緊張講話，大家要當真抓好落實。下面，我講三點定見。

農村飲水安定工程改革，是一項龐大民生工程。自20xx年以來，縣委就高度珍視此項工作，發起三年內周全辦理農村飲水不便利不安定題目的目標，昔時投資1500多萬元履行了安定飲水工程，使唐家、西安等部分鄉鎮大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來，飲水不安定矛盾突顯，縣委決議集結展開安定飲水工程改革，采納一年辦事、三年還款、物質集結采購、聯合供給的式樣，在可控范疇內履行飲用水安定工程改革，確保節資保質。各鄉鎮各部分都自動響xx縣委號召，高度珍視、細致構造，自動向上篡奪、廣泛籌集資金，特別是鄉鎮黨委布告、鄉鎮長和各部分緊張當真同志都親身安排親身上手，廣大干部職工都不懼艱苦，日夜奮戰在工程改革一線，搶工期、保質量，經過議定大家互助竭力，我們打贏了這場硬仗，獲得了周全成功。這富裕表現了我們各級帶領干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長觀。同時，這也是對我們各級干部的一次熬煉、一次考驗，實踐表明，我們的干部是講政治講民生、風格過硬的，是講奉獻、長于攻堅克難有本領辦事創業的，是拉得出打得贏、值得縣委和廣大人民大眾相信的！在工程改革的日日夜夜里，不管是材料采購、篡奪資金，還是籌劃計劃、施工促成，都有我們各級帶領干部忙碌的身影。喜慶縣長凡是親身調理親身查抄，批示部的其他帶領同志也都彼此贊成，和諧互助，高布告也屢次到施工現場親身辦理題目，給大家打氣鼓勁?？梢哉f，縣委對這項工作是如意的，是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結壯工作，為切當保險全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻。

我縣屬于緊張缺水地區，地表水混濁緊張，淺層地下水為苦咸水，都不符合糊口生涯飲用水的標準，作為飲用水源的只能是潛藏于千米之下的上三系地下水，并且水量有限，補給堅苦。嚴峻的水資本局勢要求我們必須兼顧思慮經濟社會成長與水資本節省、水環境辦理、水生態保衛的干系，履行嚴厲的水資本辦理軌制，兌現經濟社會成長與水資本水環境承載本領相和諧，鞭策經濟社會可連續成長。這就要求我們每個人都應當有節省用水的意識，自動參加節水舉動，各鄉鎮各部分要大力大舉宣揚，切當加強全縣人民的節水意識。我縣經過議定農村飲水安定改革工程構筑，使農村飲水環境獲得了極大的改進，“跑冒滴漏”現象根本獲得辦理。如今，我縣正在自動促成大伙房水庫輸水項目構筑，總的設法是要利用大伙房水庫輸水來供給出產糊口生涯性用水，屆時周全加強地下溫泉水的開辟利用和辦理，緊張用于溫泉城等重點旅游項目開辟利用，履行兩條腿走路，既要有效減緩水資本貧乏題目，同時還要進步地下水的利用效益。這是立足長遠的大事，我們的前期工作特別緊張，如今管線已到市里，我們的緊張工作便是要利用工程改革管網與其接洽，確保沿線鄉鎮和遼濱沿海經濟區出產糊口生涯用水，使更多的大眾受益。

農村飲水安定工程改革是我縣下大決議信念、下大氣力、不吝一切價格斥資辦理的直接干系到老百姓身體健康和生命安定的重點民生工程，能不能富裕闡揚經濟效益、社會效益、生態效益，重在辦理，重在運行。各鄉鎮及相干部分對此要高度珍視，一是要建立健康行之有效的典范化辦理系統和責任軌制，切當加強農村飲水安定工程的建后監禁。要根據“明析掃數權、鋪開構筑權、搞活策劃權”的原則，自動摸索、鑒戒企業化策劃理念，以市場化運作的方法，經過議定競爭上崗、雙向選擇來公道肯定辦理人員和出產策劃人員，兌現有償供水、自力核算、透明辦事，互助創設飲水安定、供水高效的和諧環境，確保廣大農村大眾長期受益。溫和鄉、新開鎮、春風鎮在這方面做的很好，其異鄉鎮可以進修鑒戒，隨機應變地搞好飲用水辦理工作。二是要加強對飲用水水源的保衛，規定供水水源保衛區，訂定保衛方法，特別是要在水源地周邊配置排污口，限制和制止有害化肥的利用，杜絕廢料和有害物品的堆放，衛生檢疫部分要按期對水源、出廠水和管網末稍水進行查驗和檢測，從泉源上防備我縣供水水源遭到混濁，切當包管廣大大眾安心用水。三是縣委、縣委將對各鄉鎮飲水安定工程改革工作履行長期跟蹤問責制，此次集會以后，個別鄉鎮另有不美滿、不完全的要切當抓好收尾工作，確保工程能夠長期闡揚精良效用。四是縣、鄉鎮飲水部分要切當作好監督查抄工作，使農村飲水安定工作始終保存良性的運行狀況。五是要包管起碼一天一次供水，有前提的鄉鎮要兌現全天候供水，讓大眾如意。六是要自動對上篡奪資金，各鄉鎮、相干各部分要更多的篡奪國度政策性資金攙扶，確保工程異國欠帳。

同志們，農村飲水安定工作觸及到千家萬戶的切身長處，我們要常抓不懈，讓全縣40萬人民都喝上安定健康的安心水，增進全縣安定飲水奇跡可連續成長。

農村飲水安全工作總結

水是生命之源，同時又是載體，是介水疾病發生或流行的主要介質。我縣飲水衛生安全與否，將直接影響到我縣介水疾病發生或流行的程度和廣大群眾的身體健康。為進一步做好生活飲用水衛生安全保障工作，確保我縣生活飲用水衛生安全，認真落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》、《生活飲用水檢驗規范》和舟衛監（20xx）29號等有關規定，根據省、市年度計劃要求結合我縣實際，現已圓滿地完成了嵊泗縣20xx年生活飲用水水質衛生監督工作，總結如下。

我縣共有行政鄉鎮7個，總人口8萬多人，共有6家集中式供水單位9個水廠，其中縣自來水公司下屬3家水廠，鄉、鎮辦企業水廠5家和企業自建式集中式供水單位1家（寶鋼馬跡山港水廠）。9個水廠均取得衛生許可證，持證率100%。參與直接制、供水的從業人員共73人體，參加健康體檢73人，體檢、培訓、持健康證率均100%。

全縣集中式供水單位平均日供水量隨海水淡化工程和鄉鎮海水淡化廠建立較往年有很大提高，共計達到了日供應2.15萬噸左右水平，覆蓋人群數量6.5萬余人(約占全縣總人口數的81.25%)，基本能提供日常用水所需。平均日供水量最大的為縣自來水公司，為1.6萬噸，采取供水方式為水庫水及海水淡化為主，地下水為補充、分時間段供應，供水覆蓋人群數量大約有3.3萬多人，其他6家均為小型集中式供水。菜園城區共有二次供水設施224只，總容積1364m，供水人口17749人。

由于我縣特殊的地理環境，淡水資源匱乏，我縣居民飲用水問題已被各級政府部門高度重視，集中式供水單位的衛生問題正逐步得到改善，目前整個泗礁本島管網并網工作基本完成，五龍鄉、基湖村、石柱村等管網鋪設均已入戶，但目前自來水價格等原因還未開始供水。待管網鋪設完成后衛生監督部門將根據具體鋪設情況設置新的管網水檢測點，擴大監測范圍。

（一）衛生許可情況。

20xx年1月-12月我縣集中式供水單位衛生許可證共辦理8家，其中延續3家，變更5家，新發證1家。

（二）飲用水衛生監督檢查。

1、集中式供水單位檢查情況。

20xx年,對轄區內集中式供水單位開展了4次衛生監督執。

法，共出動衛生監督人員37人次，車輛16車次，檢查集中式供水單位21戶次，監督檢查覆蓋率100%。其中在10年2月初，春節節前市場檢查集中式供水單位1次，現場查看了水源防護、制水工藝、檢測等情況。4月下旬為確保上海世博會期間我縣轄區內飲水衛生安全，我監督單位再次對轄區內集中式供水單位進行了檢查，檢查了直接從事管、供水工作人員健康證、相應制度以及涉水產品衛生許可批件，調查了管網分布情況以及不同時間段的供水情況、并提出了指導性意見，要求針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發生突發公共衛生事件的環節，制訂和落實防范措施。7月對嵊泗縣自來水公司設置在基湖景區的水塔進行了監督檢查、并采集水樣2份。10月國慶前對轄區內集中式供水單位再次進行監督檢查。

檢查發現6家集中式供水單位管理規范，建立健全各類衛生管理制度，制定了水污染突發公共衛生事件應急預案，均落實了水源防護措施，未發生水源突發污染事故。6家集中式供水單位均建立了水質檢測化驗室，具備相應的自身檢測能力。通過多年來的不斷監督，供水單位不斷改進，我縣的供水單位衛生管理、衛生狀況和制水工藝有了一定的提高。但由于有部分管理者對生活飲用水的衛生安全認識不夠和資金不足等相關因素，仍發現水廠存在衛生安全隱患，具有程度不一的一些問題：

（1）消毒設備不到位，少數鄉鎮水廠還在使用人工加藥方式消毒，消毒效果較差；

（2）部分區域早期鋪設的管網陳舊，供水水質容易受到污染。

2、二次供水單位檢查情況。

在20xx年5月開展對全縣二次供水單位監督檢查。共出動衛生監督人員18人次，監督檢查二次供水單位51戶次檢查發現我縣二次供水水箱均屬水泥建筑材料，尚未使用防護涂料，少數單位的水箱未加蓋上鎖，開口處與地面平齊，水箱清洗消毒人員未辦理健康合格證等問題，我監督人員對其出具了監督意見書，要求立即整改。同時采集二次供水水樣10份。

20xx年9月，根據《舟山市20xx年公共場所經營單位二次供水衛生專項檢查實施方案》要求，出動衛生監督人員3人次，車輛1車次對我縣使用二次供水的三星級及以上（包括準三星級）賓館、飯店2家進行了監督檢查。主要檢查了2家單位的二次供水衛生管理制度、索證情況、清洗消毒登記等資料。同時到現場查看了二次供水設備設施和清洗消毒落實情況。檢查結果表明2家二次供水單位均設有水質管理專兼職管理人員，管理制度健全，供水設施符合《二次供水設施衛生規范》的要求，清洗、消毒做到每年不少于2次。但也存在不少問題，針對問題我所要求（1）各單位制訂二次供水水箱清洗消毒操作規程和水質污染應急預案。（2）增配水質余氯監測儀器，對清洗消毒后水質進行檢驗，做到每日測試水質余氯并有專人負責測試及記錄。

3、學校直飲水衛生管理情況監督檢查。

20xx年3月上旬，組織檢查了我縣學校的飲水衛生管理情況，共檢查了學校14家，檢查發現14家中小學校中，有1家學校學生的課間飲用水為桶裝飲用水，3家為集中式供水，其余的未提供飲用水。入校園的桶裝飲用水均有“qs”質量安全標識，能做好飲用水的索證工作，并開展對飲水機的消毒工作；使用直飲水設備的學校有生產企業或供貨商提供的涉水產品衛生許可批件；監督人員要求提供桶裝水的學校做好飲水機定期消毒、并及時記錄。

4、水廠量化分級管理。

為規范我縣飲用水供水單位衛生管理，促進飲用水供水單位提高自身衛生管理水平，有效保障飲用水衛生安全，預防和控制傳染病的發生，轉變飲用水供水單位衛生監督管理模式，提高衛生監督機構的工作效率，我局依據《浙江省飲用水供水單位衛生監督量化分級管理實施辦法（試行）》，對已實施量化分級管理的水廠進行復查。并依據《浙江省飲用水供水單位衛生監督量化分級管理實施辦法（試行）》，縣自來水公司海水淡化廠、菜園水廠和基湖水廠繼續評審為量化分級管理b級單位。

（三）水質監督監測情況。

20xx年1月至20xx年11月（12月水質監測結果報告單未出，包括20份管網水和10份二次供水），全縣共監測各類水樣169份，合格115份，合格率68.05%。

1、水源水質抽檢情況：

20xx年5月（豐水期）和20xx年11月（枯水期），全縣共監督監測了20份水源水，合格16份，合格率為80%，其中市政供水水源8份，合格8份，合格率100%；企業自建供水水源2份，合格1份，合格率50%；鄉鎮水廠水源水10份，合格7份，合格率70%，不合格項目主要是氟化物、鐵、錳和糞大腸菌群指標。

2、出廠水抽檢情況：

20xx年1月至20xx年11月，全縣共監測了出廠水16份，合格11份，合格率為68.75%，其中市政出廠水采集5份，合格5份，合格率100%;鄉鎮出廠水9份，合格5份，合格率55.55%。

企業自建供水出廠水2份，合格1份，合格率50%。出廠水不合格項目主要是菌落總數、渾濁度、氯化物。

3、管網末梢水水質抽檢情況：

20xx年1月至20xx年11月，全縣監督抽檢了123份管網末梢水，合格78份，合格率為63.41%，其中市政供水末梢水68份，合格56份，合格率為82.35%，鄉鎮水廠末梢水43份，合格11份，合格率為23.25%；企業自建供水末梢水12份，合格12份，合格率為100%；不合格項目主要是菌落總數、渾濁度、游離余氯、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、鐵、肉眼可見物、色度、鋅、錳指標。

4、二次供水水質抽檢情況：

20xx年1月至20xx年11月，共抽檢二次供水10份，合格2份，合格率20.00%。不合格項目主要是渾濁度、色度、菌落總數、總大腸菌群、肉眼可見物指標。

（四）水質監測結果分析。

1、檢測結果整體反映我縣城鄉源水水質和市政供水水質城市優于鄉鎮。鄉鎮的制供水設施、設備等衛生技術條件較為落后，水處理工藝較為簡單。特別是鄉鎮水廠，有的只經過簡單沉淀、過濾，消毒劑還需要人工投放，消毒滅菌達不到要求，存在著較大的安全隱患。

2、檢測的不合指標反映鄉鎮水源水防護措施不夠完善，供水設施設備對水處理不完善，存在余氯投放量不足，殺菌效果不理想，供水管網腐蝕等現象。

3、二次供水單位對水箱的清洗和對水質的消毒管理工作不夠重視，大多數沒有消毒劑投加記錄，有的雖然有但記錄不完整。檢查中發現大部分二次供水單位的輸配水設備、管網防護材料、水處理器無衛生批件；部分無化學水處理劑、消毒產品衛生批件；個別供水單位的化學水處理劑和消毒產品已過期但仍在使用。

針對在監督檢查過程中發現的問題，提出了以下改進意見：

1、加強領導，統一思想。提高縣委縣政府對飲用水建設工程的重視度，確保規劃到位、資金到位、標準到位，形成了濃厚的飲水安全意識，把水質衛生安全從源頭上抓起。

2、整體規劃，合理開發?？茖W選擇水源，合理利用地表水，慎重開發地下水進行規劃，確保水資源的可持續利用。統籌規劃，推進城鄉一體化供水。統籌考慮水量與水質、統籌安排近期與中遠期布局、統籌安排城鎮與農村供水工程，完善管網的更新和維護。督促供水單位和二次供水單位增加投入，增添必備的水處理和水質檢驗等設施，逐步提高水質消毒處理和水質自檢能力。

3、探索機制，長效管理。一是明晰管理職權，落實管護責任。集中供水單位由水利事業單位承擔管理，獨立供水工程由投資者承擔管理，由管理者負責主體工程的運行、維修及水費征收，真正落實管護責任。二是合理計收水費，保障工程運行，拓寬供水范圍，達到以水養水的良性循環效果。

5、強化監督，高效管理。一是加強衛生知識培訓。對各供水單位有關人員就衛生知識，法制法規進行了培訓和指導。二是督促并指導全縣所有供水單位供水單位完善相關衛生制度，并及時上墻，做到照章辦事，規范管理。要按規定對出廠水進行消毒，做到按時投放，按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整，建立健全水池、管網清洗記錄。三是加大對供水單位違法行為的處罰力度。

農村飲水安全宣傳口號

7月13日，我縣召開農村飲水安全工程工作會議?？h委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。

馬仁高指出，今年是鄉鎮實施農村飲水安全工程的第一年，發改、水務、財政等部門要抓好監管，做好服務，協同推進工程建設工作。

馬仁高要求，一要認真學習文件。各鄉鎮認真學習批復文件、設計圖紙及各項技術規程，熟悉協議內容，為開展工作打好基礎。二要及時開展工作。農村飲水安全工程時間緊、任務重，各鄉鎮要立即著手實施。三要嚴把建設程序。盡快確定招標代理機構，選擇有資質、實力強的監理單位，按照招投標程序確定管材供應及施工單位，盡快啟動工程建設。同時收集保留各類工程資料及影像資料，準備驗收。四要確保工程質量。各鄉鎮要認真履行項目法人職責，監督參建單位嚴守質量規程，抓好管材、閘閥、焊接等關鍵環節，爭創優良工程。

縣水務局、發改委、財政局和各鄉鎮負責人參加會議。

農村飲水安全宣傳口號

3、保障食品和安全飲用水的供應、嘗試恢復良好的衛生條件,這些至關重要。

4、關注飲水衛生，共享健康生活。

5、水污染問題時有發生,生活飲用水的安全受到嚴重危害,我們要關注飲用水安全問題。

6、節約用水，利在當代，功在千秋。

7、水，生命之源；水，健康之本。

8、建設節約型社會，走循環經濟道路，節約水光榮，浪費水可恥。

9、水可以洗滌萬物。

10、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量，而是由于水一滴接著一滴。

11、世界衛生組織飲用水標準是飲用水安全的最低門檻。

12、試驗表明過濾器可以生成安全的飲用水。

13、飲水衛生——點滴關愛在身邊。

14、井涸方知水珍貴。

15、安全飲水，健康生活。

16、自然界的一切事物中，唯有水最珍貴。

17、柔軟的雨水可以滴穿堅硬的大理石。

【什么樣的飲水方式才安全呢】。

當然安全！但帶的水量遠遠不夠，渴了怎么辦？學校如沒提供足量的安全的飲用水的話，你的`孩子可能就會喝生水（未經煮開的水）。

生水可直接飲用嗎？

運動鍛煉時，體育課后，大汗淋漓的同時也口渴得很，你的孩子可能會直接湊上水龍頭喝生水。

自來水或自備水因受制水工藝、管路和日常管理等原因，或多或少含有細菌，有可能會導致腹瀉、發熱等腸道傳染病。學校提供足量的安全的飲用水和做好“不喝生水喝開水”的宣傳很重要。

國家食藥監管總局曾通報過食品監督抽查情況。其中抽檢不合格的原因，主要是微生物超標和超劑量使用食品添加劑，桶裝水不合格率達到了11.9%。還有飲水機的材質、管路的清洗消毒對飲用桶裝水安全衛生也帶來不少隱患。

同時，現在仍有不少學校在用開水桶。這應該是衛生安全的供水方式，但要注意加鎖，防止投毒。也要防止燙傷。

加熱保溫水，是當前最安全的飲水。

浙江省教育廳、財政廳聯合發文鼓勵學校提供加熱保溫水。加熱保溫水指原水或經過凈化處理的原水經沸騰后冷卻到人體飲用適宜溫度水質必須符合gb5749—《生活飲用水衛生標準》的要求。