司法行政工作會議講話（精選20篇）

行政工作是保證組織正常運轉的基礎，影響著整個機構的發展和效率。接下來是一些行政工作中的常見問題及解決方法，供大家參考。

司法行政系統工作會議講話

同志們：

為深入貫徹落實全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市司法行政工作會議精神，進一步統一思想、明確任務，下面就20xx年我市基層司法行政工作和20xx年主要任務講三點意見。

一、20xx年我市基層司法行政工作成績明顯，“”規劃開局之年形勢良好。

20xx年，我局在市委、市政府的正確領導下，在省司法廳、市司法局的具體指導下，緊緊圍繞中心工作，深入推進三項重點工程，樹立以人為本、服務為民的理念，進一步履行職能、整合資源、發揮優勢，積極參與“平安”創建，深化司法行政在化解社會矛盾中的新作用和主動參與社會管理創新中的新作為，努力為社會提供優質高效的法律服務和法律保障，切實維護社會的和諧穩定。

(一)基層法律服務經濟社會發展成效明顯。針對我市經濟發展新情況、新形勢，我們認真落實省廳《司法行政“服務企業、服務基層”專項行動的實施意見》精神，發揮協作機制，在不同時段為不同對象提供形式多樣的法律服務。一是組建“法律服務團”積極配合做好村級組織換屆選舉，開通法律服務選舉熱線，協助選舉委員會依法審查相關選舉文件和候選人(自薦人)資格、選民資格，解決了因選民資格引發的糾紛26起;二是積極發揮我市三級政府法律顧問網絡優勢，積極為黨委、政府決策提供針對性的法律建議，認真做好每月市領導下訪接訪工作，為217批次497人次來訪人員解決相關法律問題;三是發揮企業法律顧問優勢，對市內167家中小企業進行全方位的走訪，為97家擔任法律顧問的中小企業提供免費“法律體檢”，有效地提高企業防范風險的能力;四是發揮農村法律顧問優勢，組織律師、法律工作者、公證員免費為新農村建設提供法律服務，主動參與農村村務“法律體檢”，組織法律講座11場943人次，提供法律咨詢1152人次;五是公證處緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極參與村級組織換屆選舉、舊城改造、拆遷安置、國有土地使用權出讓等重點工作的公證，為政府和群眾提供優質、高效的法律服務。一年來全市律師擔任法律顧問458家，辦理各類案件2338件，其中刑事辯護331件，民事代理1867件，行政案件50件，辦理法律援助案件254件，解答法律咨詢3782人次;法律工作者擔任法律顧問467家，代理各類案件736件，代理非訴訟事務189件，調解345件，辦理法律援助案件397件，解答法律咨詢8706人次;公證處辦理公證案件4990件，其中民事案件3300件，經濟案件750件，涉外、涉港澳臺案件940件。

(二)特殊群體幫扶有力、管控加強。面對我市特殊群體嚴峻的監管形勢，我們從強化工作人員的執法意識入手，積極應對刑法修正新課題，不斷提升社區矯正執法的規范化水平。一是嚴格按照省矯正辦部署開展的社區矯正人員“防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪”專項活動的要求，拓展風險評估內容，加強排查力度，對“嚴管級”的服刑人員利用各種管控手段實現全方位、全時段的跟蹤掌控;二是制定實施《市社區服刑人員異地委托管理暫行辦法》，建立異地委托管理審批表，進一步規范異地委托的審批、監督與管理;三是加強技術監管手段，充分運用矯正信息管理系統和刑釋解教人員信息管理系統，研析社區矯正人員和刑釋解教人員的遵紀守法意識、活動規律、風險等級等等，監管的有效性、針對性進一步增強;四是加強與監獄、勞教所、看守所、安置幫教組織的信息交換、溝通和銜接，有效避免、減少“三假”現象，增強對“三無”人員的管控;五是深入開展聯合幫教和幫困解難活動，廣泛開展“返助工程”和“愛心工程”，全市建成安置幫教基地6個，為8名社區矯正人員和歸正人員解決就業，聯合相關部門為4名符合最低生活保障條件的人員解決低保，年關歲尾、傳統節日等特殊時段，局領導還走訪慰問了生活特別困難的43名矯正對象、41名歸正人員及其家庭，為特殊群體順利回歸社會積極創造條件。全年列管社區服刑人員998人，再犯罪4人，再犯罪率0.4%，列管刑釋解教人員2443人，再犯罪27人，再犯罪率1.1%，無脫漏管和嚴重犯罪案件發生。

(三)社會矛盾有效化解，服務民生工作更加深入。面對復雜的社會環境和新農村建設的推進，我們一方面著眼營造和諧穩定的社會環境，認真貫徹《人民調解法》，發揮傳統性調解組織和行業性專業調解組織的作用，加強部門協作，推進訴調、檢調、警調銜接，積極探索人民調解組織與公安、勞動保障、勞動仲裁、信訪工作聯動聯調，努力構建多元化、多方位的矛盾糾紛化解機制。一年來，各級人民調解委員會共排查調處糾紛5217起，成功5113起，成功率達98%，排查調處疑難重大糾紛177起，171起調處成功，賠償標的額6319.43萬多元;行業性專業人民調解組織建設更加深入，醫調會受理醫患糾紛82件，成功調處69件，涉案標的1569.58萬元，交調會受理交通事故糾紛3595件，成功調處3161件，涉案標的4306.97萬元，訴調會受理案件182件，成功調處162件，涉案標的255.46萬元。另一方面從服務民生工程入手，降低法律援助門檻，繼續深化農民工、下崗失業人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作，加強刑事法律援助工作力度，犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權利依法得到維護，司法公平正義進一步得到體現;法律援助“情暖農民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”、“夕陽紅工程”、“遠程法律援助進農家”等“五大工程”全面推進，“一小時法律服務圈”全面形成，“應援盡援”、“應援優援”充分體現。一年來，我市法律援助中心辦理援助案件1275件，其中刑事案件264件，民事案件1011件，解答法律咨詢5004人次。與上年同期相比，辦案量和接待量分別增長69.02%和43.62%。

(四)法制宣傳工作不斷拓展。針對市民群眾的法律意識和我市社會管理的法治化水平，我們充分總結“五五”普法經驗，規劃“六五”普法的內容。一是召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員會議，全面總結回顧了“五五”普法工作，認真分析了當前的普法形勢，對“六五”普法工作作出研究部署。二是結合我市人員流動性強的特點，積極開展外來務工人員法制宣傳，利用春節、農歷正月等時段，在外來務工人員相對集中的勞務市場、火車站、汽車站等地點開展“普法送溫暖”法制宣傳活動，共發放普法宣傳資料10000余份，接受法律咨詢500余人次。三是廣泛開展農村法制宣傳，1月在西溪鎮開展了“文化、科技、衛生”三下鄉活動、2月在汽車西站、火車站，農貿市場、農村集市開展禁毒“流動課堂”法制宣傳活動、3月在象珠俞溪頭村開展了“三八婦女維權周”法律咨詢會、7月在古山鎮胡庫村、江南街道西翁村開展法制講座、9月在職業技術學校舉行了“與法同行法律六進”大型公益活動啟動儀式、12月在芝英開展了“12?4”大型法律服務暨“法律時間”欄目聽友會走進芝英大型公益法律宣傳活動，為農村、農民發放法制宣傳資料20多萬份，接受群眾法律咨詢1800多人次。四是扎實開展“法治宣傳月”活動，與各單位、各部門聯合開展全國第二十一次“助殘日”法律咨詢服務、第七屆未成年人讀書節、環保法宣傳周、“安全生產月”、“普法漫畫與法制。

名言警句。

”比賽等等法制宣傳活動。五是深入開展民主法治村(社區)創建和普法文化建設，創建省級民主法治村1個，市級民主法治村6個，為“農家書屋”配備了20xx96冊與農民息息相關的法律常識讀本，使廣大村民得到廣泛的法制教育，在市圖書館創建了“市普法宣傳教育基地”，設置了普法展示廣場、普法書籍廣場、青少年法律學習廣場、普法交流廣場，實現普法資源與圖書館資源的共建與共享，為普法教育的可持續發展提供了強大的宣傳平臺。

(五)隊伍建設和業務建設進一步提升。我們始終將司法行政工作隊伍建設當作規范執法的頭等大事來抓。一是將隊伍建設與開展創先爭優工作結合起來，認真抓好“發揚民主、堅定信念、執法為民”主題教育活動，在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務中心等一線崗位開展爭創“共產黨員模范示范崗”活動。二是組織全市500多名基層農村調解主任、法律志愿者、法律服務者、普法聯絡員進行法律業務知識培訓，極大提高了基層司法行政工作人員組織調解的專業素質和法律知識，為基層司法行政執法提供較強的知識保障。三是加強對律師、公證員、基層法律工作者的職業道德和執業紀律教育，修訂《市律師百分制考核制度》，聘請行風監督員，加強對律師事務所的管理，同時通過舉辦“我為律師添光彩”演講比賽和律師辯論賽、組織開展乒乓球賽、趣味運動會等豐富多彩的活動，不斷增強律師分會和法律工作者協會的凝聚力，提升律師隊伍的整體素質。四是加大對社區矯正工作人員的考核，在“千分制”考核基礎上，引入“末位淘汰”制，不斷強化社區矯正專職工作人員的爭創先進意識。五是法律援助中心在內部管理上，每月對中心的工作人員進行業務測試，外部監督上，通過發放辦案質量監督卡、電話回訪受援人、庭審旁聽等形式對案件承辦人員的辦案態度、辦案質量、辦案效果進行檢查監督，發現問題及時書面通知相關人員予以整改。通過一系列的措施，我市司法行政隊伍工作面貌和業務素質得到進一步的提升。

(六)基礎設施建設進一步夯實。我們積極按照省規范化司法所建設要求，規范司法所工作制度，亮化司法所形象，進一步完善辦公設施和“四室一庫”，司法所業務用房標準達標率100%;10月份，完成15家直屬司法所外觀形象標識建設，建設率達93%;統一懸掛司法所管理、執法等方面的制度，辦公場所和各項制度得到進一步規范有效的落實。根據《省司法廳關于加強司法行政法律服務中心建設的指導意見》精神，強化市司法行政法律服務中心建設，“臨街落地”接待窗口達300平米，法律服務中心窗口設置了法律援助、法律咨詢、律師服務、公證服務、人民調解、社區矯正等窗口，配備工作人員6名，并編印《市司法行政法律服務指南》等十種宣傳資料供來訪人員自主取閱，制訂了《首問負責制度》、《工作聯系制度》等42個制度，使司法行政法律服務中心工作機制規范運行。

經過全市司法行政工作人員的共同努力，20xx年我市司法行政工作取得驕人的成績，我市被省委、省政府評為省“五五”普法先進縣(市、區)、被市委、市政府評為全市“五五”普法先進縣(市、區);市矯正辦被省矯正辦評為20xx年度社區矯正“三防專項”活動先進集體;法律援助中心被省廳評為20xx年度全省司法行政系統先進集體;我局被市委、市政府評為20xx年度作風建設先進集體，獲20xx年市司法行政工作綜合考評優勝單位，并記集體三等功一次;我局制定實施《社區服刑人員行為規范》被市評選為20xx年度司法行政工作創新獎獲獎項目;被市委、市政府評為20xx年度信訪工作先進集體等榮譽，剛才又表彰了我市司法行政系統的先進個人和單位。在此，我代表局黨組，向獲得各類榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全體司法行政工作人員、法律服務工作者致以崇高的敬意!

二、認清當前社會形勢，進一步理清20xx年基層司法行政工作思路。

當前，我市經濟社會仍保持持續較快平穩的發展，初步實現了經濟的轉型升級，但隨著經濟的快速發展，一些社會矛盾也日趨突出，一些不滿情緒滋生暗長，因雇員損害、工資報酬、贍養、撫養、土地承包、農村宅基地等矛盾糾紛日益復雜，社會管理相對滯后的問題沒有根本解決，特殊人群的管理服務還不夠到位，“法治”、“平安”的建設任務依然嚴峻。從我市基層司法行政工作自身來看，我們的思想觀念、體制機制、隊伍素質、基礎設施等方面與當前司法行政工作的要求不相適應的問題依然存在，特別是針對《人民調解法》的出臺、《刑法修正案(八)》的修訂、《刑訴法》的修改、“六五”普法的深入、法律服務的深化，對我市基層司法行政工作中化解社會矛盾、加強特殊人群管控、提升法律服務能力、深化法律保障功能提出新的要求，為此，我們要進一步整合資源、強化素質，提升司法行政隊伍的整體形象和執法執業的社會公信力。

20xx年，全市司法行政工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以營造和諧穩定的社會環境迎接黨的和各級黨代會勝利召開為目標，以深化三項重點工作為重心，以抓規范、破難題、強基礎、促提升為著力點，圍繞司法行政工作“五大”主要任務，不斷提高司法行政工作的科學化水平，努力為全面建成惠及全市人民的小康社會提供有力的法律服務和法律保障。

(一)發揮人民調解優勢，將維護社會穩定的“第一道防線”筑強壘實。深入實施《人民調解法》和我省關于貫徹實施《人民調解法》的指導意見，按照鞏固、發展、提高的思路，切實加強人民調解工作，充分發揮人民調解在解決各類社會矛盾和問題中的基礎性作用。健全完善村、居(社區)、鎮(街、區)、企事業單位調委會等傳統人民調解組織，繼續發展毗鄰跨界、集貿市場、物流中心、經濟開發區調委會等區域性人民調解組織的基礎上，進一步深化和推進醫患糾紛、交通事故、勞動爭議以及物業管理、消費者權益保護等行業性專業人民調解組織建設，不斷拓展人民調解組織和人民調解工作的覆蓋面。認真組織開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動，把“調解優先”理念貫穿司法行政工作全過程，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。加強與相關部門的合作，推動訴調、檢調、警調銜接，完善多元化社會矛盾化解機制。進一步落實人民調解員隊伍選任、管理和考核制度，大力推進專職調解員隊伍建設;實行人民調解員隊伍全員輪訓，不斷提高人民調解員隊伍的法律素質、政策水平和調解技能，提高調解工作的質量和公信力;深入實施“以獎代補”激勵保障政策，激發廣大人民調解員的工作積極性。

(二)強化法律服務職能，努力保障我市經濟社會健康平穩持續快速發展。一是積極組建法律顧問團隊，著力打造新平臺，精心設計新載體，切實做好政府法律顧問工作，為政府制定政策、作出決策提出針對性法律建議。二是健全農村法律顧問制度，努力探索法律資源與農村共享的工作機制，大力加強農村基層法律服務工作，農村法律顧問建設率達100%，促進農業增長、農民增收、農村發展。三是發揮企業法律顧問的作用，繼續推進律師走訪中小企業、為成長型中小企業免費“法律體檢”、“助推中小企業發展”法律宣講等專項行動，協助企業建立風險預警防控長效機制，幫助企業解決融資、投資等方面的實際困難;積極開發新型融資項目等公證服務新產品，保障企業生產經營活動有序進行。四是組織律師依法辦理經濟和金融領域犯罪案件，積極參與打擊知識產權專項治理活動，認真做好經濟糾紛案件代理工作，引導當事人盡可能通過調解、和解等方式解決糾紛，確保案結事了;組織公證員認真辦好招標、拍賣、產權轉讓、證據保全、強制執行等公證業務，預防減少糾紛，保障交易安全。

(三)推動社會管理創新，切實增強社區服刑人員的監督管理和教育幫扶。嚴格社區矯正工作的執法功能，堅持以信息化建設為手段，以構建長效機制為目標，努力在增強執法意識、提高執法能力、規范執法行為、嚴格執法標準、完善執法程序、健全執法體系、落實執法保障方面下功夫，健全社區矯正人員管理服務機制，全面落實個案矯正、心理矯治、分類教育、警示教育、公益勞動、社會幫教等各項制度，著力加強對社區矯正人員的監督管理和教育幫扶。不斷創新教育方法與手段，豐富教育形式與內容，建立矯正質量與工作人員政績考核掛鉤機制，努力提高教育矯正工作的針對性和實效性，努力將社區矯正人員年再犯罪率、脫漏管率分別控制在0.5%和1.5%以內。

(四)推進安置幫教工作，最大限度減少重新違法犯罪。加強組織協調，進一步落實各成員單位的職責，著力構建“銜接規范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作格局，最大限度地減少重新違法犯罪。認真落實職業技能培訓、就業幫扶、減免稅費、社會保險和社會救濟等各個方面的保障政策。加強與公安機關的溝通協作，健全刑釋解教人員信息庫，實現信息對接、信息共享，實時了解和掌握刑釋解教人員信息，全面實現動態管理;繼續落實刑釋解教人員定向監測調查工作，突出對有明顯犯罪傾向的人員，假姓名、假身份、假地址的“三假”人員和無家可歸、無親可投、無業可就的“三無”人員等重點人員的管控。

(五)助推法律援助發展，全力維護社會公平與正義。以提高法律援助工作質量為重點，認真部署開展“法律援助服務為民創優年”主題活動，健全經濟困難標準、受援范圍和辦案補貼標準動態調整機制，進一步完善法律援助便民措施，降低受援門檻，簡化程序和手續，擴大法律援助的受援面;完善各項業務規程和服務標準，健全刑事訴訟、民事訴訟法律援助協作配合機制，加強對法律援助工作站的指導和管理，推進法律援助工作規范化建設，做大做強做優法律援助事業。堅持“應援盡援”、“應援優援”，部署開展系列專項行動，加強對農民、農民工、殘疾人、軍人軍屬等群體的法律援助。堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度，為黨委政府科學決策、解決社會問題提供科學依據。

(六)深入普法依法治理，全面提升“法治”建設水平。深入實施“六五”普法規劃，不斷提高公民法律素質和社會管理法治化水平。認真落實領導干部等重點對象的學法用法制度，注重全民法治觀念和公民意識的培育，重點開展以憲法為統帥的社會主義法律體系宣傳教育，突出加強社會主義法治理念的學習教育，認真抓好國家基本法律的學習宣傳，既促進公正廉潔執法、又促進全社會學法尊法守法用法，共同維護法律權威。認真部署“深化‘法律六進’，服務科學發展”法制宣傳教育主題活動，大力加強服務科學發展、保障改善民生、促進社會和諧等方面法律的宣傳，確?；顒尤〉脤嵭?。組織開展豐富多彩的法治文化活動，積極推進社會主義法治文化建設，營造濃厚的法治文化氛圍。積極探索法制宣傳新辦法、新途徑，依托市普法教育教育平臺，把法治文化活動向全市各單位進行滲透和輻射，充分發揮現代媒體的法制宣傳優勢，積極打造精品法制欄目。進一步豐富法治實踐載體，深入創建“民主法治村(社區)”、“誠信守法企業”和“依法行政示范單位”，規范創建工作，提升創建質量。

(七)著力司法行政法律服務中心建設，努力打造方便快捷的法律服務“窗口”。按照“內部職能整合”的原則，整合法律援助、律師、公證等法律服務職能資源，集成人民調解、法制宣傳、社區矯正等司法行政職能要素，在統一的平臺上為群眾提供各類法律服務;按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務機構和司法所、村(居、社區)人民調解委員會、法律援助工作站、社區矯正工作站等基層司法行政組織的業務對接，實現服務分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應;按照“橫向聯動拓展”的思路，積極引入行業性專業人民調解組織，集中受理調處有關醫療、交通事故、勞資等矛盾糾紛。牢牢把握中心公益、專業、便民的性質，創新工作機制，規范服務的內容和標準，確保服務質量和服務水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務。

(八)深入實施“固本強基”工程，夯實基層司法行政基礎。加強經費保障，繼續推進省級規范化司法所創建活動，堅持從實際出發，加強分類指導，推進司法所組織機構、干部隊伍、業務能力、所務管理和基礎設施建設為內容，確保隊伍、設施、體制、信息化建設“四落實”。認真部署開展“五好司法所”創建活動，全面規范司法所的建設和管理，按照組織機構正規化、干部隊伍專業化、業務工作效能化、所務管理制度化、基礎設施標準化的“五化”目標要求，著力建設一批符合“五好”標準的“星級規范化司法所”。

(一)扎實開展核心價值觀教育。加強思想政治建設，以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導，深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，繼續以“五找五問”為載體，認真組織“大討論、大實踐”，查擺思想工作差距、深入剖析問題原因、切實抓好整改落實，確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。針對基層司法行政工作隊伍的不同特點，通過各種生動有效的形式，組織機關干部、基層司法行政工作人員、法律服務工作者，堅持不懈地開展革命傳統和理想信念教育，開展中國特色社會主義理論教育，解決“為什么入黨、為什么奮斗、為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，切實提高司法行政工作隊伍的政治素養、提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺抵制錯誤政治觀念和法學觀點的影響，努力展現“忠誠、公正、廉明、奉獻”的良好精神風貌。

(二)深入開展創先爭優活動。抓好基層司法行政系統和律師行業為民服務創先爭優活動，加強執法為民、執業為民思想教育，健全完善長效機制，總結先進經驗和做法，大力表彰先進典型，進一步強化律師行業黨建工作，創新黨組織的活動內容、形式和載體，發展壯大律師黨員隊伍，充分發揮律師行業黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。將創先爭優活動和黨員活動緊密結合起來，在法律援助中心、公證處、法律行政法律服務中心等一線崗位開展爭創“共產黨員模范示范崗”活動，全體黨員佩戴身份標識上崗、公開承諾、接受群眾監督，開展崗位競賽。

(三)努力提升公正廉潔執法水平。堅持把“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象”作為一項長期戰略任務來抓，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善干部任用和管理機制，抓好中層干部的調整工作，充分調動廣大干部的工作積極性和主動性，為司法行政工作提供有力的組織保證。健全執法執業考評評價體系，深入開展系統行風建設，加強誠信體系建設，全面落實行政執法責任制，規范法律服務執業，推進案件評查工作，對群眾反映強烈的執法執業問題進行專項整治，讓人民群眾充分感受法律的公平與正義。扎實開展廉政風險防控，規范權力運行工作，圍繞“務實、高效、公正、廉潔”的要求，深入分析司法行政“三支隊伍”(機關隊伍、法律服務隊伍、基層司法行政工作隊伍)中存在的問題，求真務實抓好“文風”，優質高效抓好“會風”，公正廉潔抓好“政風”，抓好懲防體系的實施和深化，加強廉政警示教育，推動廉政文化建設，增強領導干部自覺接受監督的意識，努力把司法行政工作隊伍建設成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍。

(四)不斷強化隊伍業務素養。加強業務建設，以各級各類培訓增強隊伍的業務素質，努力造就學習型、知識型、創新型司法行政工作隊伍。認真貫徹落實《20xx-20xx年司法行政系統教育培訓規劃》，部署開展“隊伍素質提升年活動”，認真組織省級、市級的司法行政隊伍培訓，嚴密組織本級司法行政工作人員培訓工作，不斷提升基層司法行政工作隊伍的整體素質。同時，把嚴格隊伍管理與完善隊伍激勵機制結合起來，既開展反面典型安全警示教育，又樹立一批模范加強正面引導，不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力。

同志們，做好新時期的基層司法行政工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，在省司法廳、市司法局的正確指導下，開拓創新、勇于探索、團結拼搏、銳意進取，為不斷推進我市基層司法行政工作而努力奮斗!

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在年全市司法行政工作會議上講話

總結。

司法行政工作情況，分析當前工作形勢，安排部署下步工作任務，進一步推動全市司法行政工作再上新水平。近年來，全市司法行政系統圍繞中心，服務大局，團結奮斗，無私奉獻，充分發揮行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務職能，在維護社會穩定、服務經濟發展、推進依法治市等方面取得新的成效，為服務法治x、平安x和協同發展示范區建設做出了積極貢獻。一會兒，x書記還要作重要講話，x局長還要安排部署具體工作，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就做好今年的司法行政工作，我講幾點意見。

一、堅定政治方向，樹立司法行政工作新理念昨天上午，x書記在全市政法工作會議上，就做好全市政法工作，提出了明確要求。全市司法行政機關要把學習貫徹習近平總書記重要講話和x書記講話精神有機結合起來，圍繞新形勢、新要求，樹立司法行政工作新理念，探索司法行政工作新思路。

一要堅定政治方向。司法行政機關是政法機關的組成部分，是政府的重要職能部門，是保障國家政權安全、社會大局穩定的重要力量，必須置于黨的絕對領導之下，必須在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育引導廣大司法行政干警和法律服務工作者進一步堅定政治方向，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，毫不動搖堅持黨的絕對領導這一根本原則。

二要堅持法治原則。各級黨委依法治市(縣)辦設在司法局，充分體現了重組后的司法行政機關在法治建設上作用更大、任務更重。全市司法行政系統要進一步提高法治意識，增強全體司法干警特別是各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，在全社會積極營造崇尚法治、弘揚法治、踐行法治的良好氛圍。

三要堅持擔當作為。今年全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，對各級各部門發出了從嚴從實、奮發有為，擔當作為、狠抓落實的“動員令”。擔當是態度，作為是能力。全市司法行政系統要認真貫徹陳勇書記講話精神，以開展“工作落實年”為總抓手，大力弘揚緊盯目標勇于擔當的敬業精神，著力營造凝神聚力狠抓落實的優良作風，推動司法行政工作改革創新發展。

四要堅持司法為民。人民性是司法行政工作的基本屬性。司法行政工作從某種意義上講就是宣傳群眾、保護群眾、服務群眾的工作。全市司法行政系統要進一步統一思想，毫不動搖堅持以人民為中心的根本立場，充分尊重人民主體地位。要堅持人民利益至上，不斷健全深入群眾、聯系群眾、服務群眾的長效機制，切實保障群眾合法權益。

二、堅定目標導向，推進全面依法治市深入開展目前，全面依法治市工作已進入加快推進的關鍵時期，我市全面依法治市（縣）委員會及辦公室很快也將到位。全市司法行政系統要提高站位，盡職履責，切實發揮法治建設的承擔者、推動者作用。

一是全面履行依法治市（縣）統籌協調職責。依法治市（縣）辦是法治建設的“神經中樞”，當前首要的任務是做好兩個方面的工作。一方面是抓緊建立工作運行機制。要及時對接省司法廳，認真研究制定全面依法治市（縣）委員會、委員會辦公室、相關協調小組《工作規則》，確保機構成立后高質量運轉。另一方面是履行好統籌協調這個主要職責。要籌備建立協調全市立法、執法、司法、普法守法各個環節的工作機制，協調全市法治領域重大事項、重大問題，確保依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

二是積極推動法治政府建設。建設法治政府是全面推進依法治國的主體工程。要緊緊圍繞經濟社會發展重點、黨委政府中心工作，擬定好政府年度立法計劃，以高質量立法護航高質量發展。要加強對重大行政決策和政府規范性文件的合法性審查，堅決防止不符合法律法規規定的“違法”決策制定和出臺。要聚焦執法規范問題，全面落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，實現對執法行為和執法環節的全覆蓋。要用好行政復議、行政應訴反映依法行政狀況的“晴雨表”功能，研判突出問題，強化結果運用，促進政府依法行政。

三是大力推進普法依法治理工作。這是建設法治x的基礎性工作。要認真落實“誰執法誰普法”責任制，扎實開展“法律六進”活動，充分利用各類傳媒手段，突出領導干部、青少年等重點群體，采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式宣傳法律法規，提高全體公民的法律意識和法治觀念。要把普法與依法治理有機結合，深入開展法治城市、法治縣市區、民主法治村（社區）等創建活動，提升社會法治化水平。要總結研究新形勢下依法治理工作規律，推進內容形式、方法手段創新，聚焦群眾需求，鼓勵基層創造，提高依法治理成效。

三、

堅持底線思維，全力維護社會和諧穩定推進平安x建設，維護社會和諧穩定，是人民所盼、群眾所需、百姓所愿，也是司法行政機關的使命所在、職責所系。

一是強化矛盾糾紛排查調處工作。要堅持發展新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛排查、矛盾糾紛報告和矛盾糾紛形勢分析研判等機制，深化人民調解網格化管理，做到糾紛早發現、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解。要加強行業性、專業性人民調解組織建設，探索完善社會大調解機制，及時化解征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通事故等矛盾糾紛，為群眾提供高效便捷、及時精準的服務。要加強基層調解組織建設，發展專職調解員隊伍，加強個人品牌調解室建設，扎實開展“大排查、大調處、促和諧、迎國慶”專項活動，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

二要做好社區矯正工作。要切實加強社區服刑人員的日常監管，切實發揮好監控指揮中心、監管執法大隊功能作用，嚴格落實定位手機配備規定，對社區服刑人員24小時定位監管，嚴防脫管漏管。要加強教育引導，認真抓好法律常識、公共道德、時事政策、勞動觀念等方面的教育學習，強化心理矯正室建設，發展心理咨詢師隊伍，幫助社區服刑人員克服人格障礙和不良認知，提高矯正質量。要加強社區矯正基地建設，依托具備條件的企事業單位，建立社區服刑人員就業、心理輔導、培訓、警示教育基地，落實幫扶政策，解決其基本生活保障等方面的困難和問題，防止重新對社會產生危害。要向科技要戰斗力，做好社區矯正信息管理系統維護，推廣生物識別考勤儀使用，加快推進社區矯正監管指揮平臺、遠程視頻監督系統建設，切實提升社區矯正工作的信息化水平。

三是全力參與維護穩定專項工作。要立足掃黑除惡新態勢、新要求，以社區服刑人員、刑滿釋放人員為重點，持續開展涉黑涉惡線索深挖摸排工作，為“掃黑”“破網”“打傘”出力獻策。要指導監督律師依法開展涉黑涉惡案件辯護代理，真正把每一起案件都辦成鐵案和精品。要圍繞敏感節點，大力普及相關法律法規，開展專項法律服務，做好特殊人群管控，全力維護社會大局和諧穩定。

四、堅持以人民為中心，充分發揮法律服務在促發展保民生中的作用全市各級司法行政機關要以維護人民群眾合法權益、促進經濟依法運行為切入點，更加積極主動地服務全市經濟社會發展。

一要提供多元化法律服務。要繼續推進公共法律服務“三大平臺”建設，整合律師、公證、基層法律服務、司法鑒定、法律援助等資源力量，組建形式多樣的法律服務團，為全市政治、經濟、文化、社會和生態文明建設提供多元化法律服務。要積極做好政府法律顧問工作，抽調政治覺悟高、業務能力強的律師組成顧問團隊，積極參與政府、部門重大決策、涉法信訪和新舊動能轉換、鄉村振興戰略、打好三大攻堅等重點工作，協助政府和部門依法管理經濟和社會事務。要積極為各類市場主體依法經營服務，平等保護其合法權益。要加快推進一村（社區）一法律顧問工作，為推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”提供高效法律服務，及時解決基層群眾遇到的法律問題。

二要推動法律服務機構規范化、品牌化發展。要大力開展律師事務所規范化、規?；I化建設，打造核心業務突出、功能地位清晰的精品所、專業所，形成在全國、全省有一定影響的知名品牌，服務全市經濟社會發展。加強公證、司法鑒定質量監管，深入開展案卷平查評查活動，提升公證、司法鑒定公信力。要深入研究金融、涉外等領域出現的新產品，客戶的新要求，積極拓展法律服務范圍，努力培養高端涉外律師、公證員。要積極研發個性化法律服務產品，推廣“微信式”法律顧問、“點援式”法律援助、“點調式”人民調解、“體驗式”青少年法治教育，切實增強法律服務的針對性和有效性。

三是提升法律援助效能。法律援助在維護弱勢群體權益，促進社會公平正義方面發揮著十分重要的作用。要堅持以人為本、服務為民，健全法律援助的工作體制機制，降低援助門檻，擴大援助覆蓋面，使法律援助真正成為民心工程。要加快推進市縣鄉村四級網絡體系建設，整合司法、社會資源，完善“一站式”服務，與“12348”法律服務熱線協調聯動，努力實現“應援盡援、應援速援、應援優援”。要開展“精準法援”活動，積極介入社會熱點難點問題，做好輿情分析工作，找出普遍性、傾向性、苗頭性的社會問題，使之成為黨和政府了解社情民意的重要渠道。

五、堅持擔當作為，著力加強司法行政隊伍建設干一流工作，必須建一流隊伍。要按照習近平總書記提出的加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化的要求，努力建設一支黨和人民滿意的司法行政隊伍一是加強作風建設。全市司法行政系統要把貫徹落實全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神同即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，拿出擔當的勇氣，以強烈的事業心和責任感，營造出上下一心干事創業的濃厚氛圍。領導干部要以上率下，把基層一線作為抓落實的落腳點，把解決問題作為抓落實的突破口，對確定的事項不推諉、不懈怠，敢作敢為、善做善成，真正把心思用在干事創業上、用在改革創新上。

二是提升專業素質。司法行政的職責要求我們要在推進法治x、平安x建設上當先鋒、做表率。要突出司法行政干警崗位特點，科學制定培訓計劃，創新培訓形式，合理設置學習內容，經常性開展崗位技能大比武，深化學習型機關創建活動，不斷提高業務能力和素質。要細化工作標準，完善工作制度，規范工作行為和工作程序，建立健全健競爭激勵機制和監督機制，提高工作質效。

三是夯實基層基礎。各級黨委、政府要經常聽取司法行政部門的工作匯報，分析面臨形勢，及時解決目前司法行政工作中存在的基礎薄弱、投入不夠、人員不足等瓶頸問題。司法行政機關也要積極主動地向黨委、政府匯報工作，爭取黨委、政府的支持和幫助。要繼續推動各縣市區用足用好政法專項編制，不斷充實司法所力量，加大對辦公場所和辦公裝備投入，改善工作條件和環境。要堅持“從優待警”，保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇，使廣大干警安身、安心、安業。

要大力宣傳我市司法行政工作中涌現出來的先進典型、先進事跡，宣傳正能量，營造全市上下關注司法行政、支持司法行政的良好氛圍。

同志們，新形勢下司法行政工作擔負的任務更加艱巨，責任更加重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，確立更高標準，追求更高水平，積極作為、銳意進取，擔當實干，努力開創全市司法行政工作新局面，為推動法治x、平安x和協同發展示范區建設作出新貢獻!

局長司法行政工作會議講話

司法行政是指國家專門機關對有關監獄管理、勞動教養管理、法制宣傳、律師、公證、人民調解、法學教育、法學研究、依法治理等司法領域的行政事務實行國家管理的活動。下面就是本站小編給大家整理的局長司法行政工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全區司法行政工作會議，是經局黨組研究同意召開的。會議的主要任務是：認真貫徹落實省、市司法行政工作會議和市、區政法綜治工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，總結20xx年全區司法行政工作，表彰先進，研究部署20xx年工作任務，進一步統一思想，振奮精神，全面推進全區司法行政工作。

下面，我根據局黨組研究的意見，講二個問題，供同志們討論。

20xx年，全區司法行政系統在區委、區政府的領導和上級司法行政部門的指導下，努力實踐科學發展觀，圍繞年初確定的目標任務，充分發揮職能作用，各項工作取得了明顯成效，有些工作還有創新發展。

(一)著眼于推進依法治區建設，深入開展法制宣傳教育。

年初以來，法制宣傳教育工作按照“五五”普法規劃要求，通過打基礎、抓啟動、促實施，理清了工作思路。

一是“法律六進”活動扎實推進。年初，下發了《**區“法律六進”活動實施方案》，文件下發后，各地各單位開展了形式多樣的活動。3月7日，區普法試點單位——區國稅局高薪聘請湖北省戲曲學校6名相聲演員，演出了題為《算賬》等稅收征管小品節目，湖北電視臺進行了報道，中央電視臺進行了轉播。區計生局、區文體局自編自演宣傳《計生法》，在城區、鄉鎮均收到了良好效果。5月28日，區普法辦在區大禮堂組織了一場“司法之聲”法制文藝宣傳演出，以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂的效果。9月下旬，全區法律知識進校園宣傳月活動在區實驗中學啟動。為了使活動豐富多彩，我局投入經費3萬余元制作了法制宣傳展板，刻制了“法制教育”專題片，組織法制宣講團在全區各級各類學校進行了巡回講座，收到了良好的社會效果。截止去年年底，共舉辦各種形式的法制宣傳活動62場次，參加對象2.9萬余人次。

為總結交流“法律六進”經驗，5月30日，召開了全區“法律六進”工作經驗交流會，會議總結了全區“法律六進”工作，對下一階段“法律六進”工作作了部署，明確了各成員單位的職責，新鋪鎮、區國稅局、孝感大鵬船用機械廠、區實驗小學、車站街勝利社區、毛陳鎮東海村6家單位參會領導就“法律六進”工作從6個不同的層面分別做了交流發言。各鄉鎮場街司法所長、區依法治區(普法)領導小組成員單位分管領導共50余人參加了會議。會后，各鄉鎮、區直各部門按照會議要求，分別召開了“法律六進”工作動員會，使全區進一步明確了“法律六進”工作的指導思想、目標任務、方法步驟和保障措施?！拔逦濉逼辗ㄈ兄衅跈z查，我區得到充分肯定，針對不足制定了整改方案，及時擴充了“法律六進”試點單位。

二是開展“巾幗維權行動”法制宣傳周活動。去年我局會同婦聯等有關單位在“三八”國際勞動婦女節來臨之際，開展了“巾幗維權行動”法制宣傳周活動。3月1日，聯合新華街道辦事處在汽車站設立了服務打工妹、保護婦女權益法律咨詢點，活動采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務和印發宣傳資料等方式進行。3月12日，區普法辦聯合廣場街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務法律咨詢活動，十余名律師參加了現場咨詢。各鄉鎮場街普法辦都按照統一部署，在維權周期間開展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學習宣傳。據統計，維權周期間接待咨詢群眾900余人，散發宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動，以四個街道為重點，組織轄區內執法單位集中進行法律咨詢宣傳，各鄉鎮也同步進行。

三是組織參加省法律知識考試。去年4月2日至4月10日，區普法領導小組組織人員參加了省法律知識考試，區委、區人大、區政府、區政協領導和各鄉鎮場街及區直各部門全體干部、企業經營管理人員、初高中教師及全體學生6.4萬人參加了考試，考試采取自設考點、自行閱卷，區依法治區(普法)領導小組組織領導巡視的辦法進行，從考試的情況看，均取得了較好成績。

四是進行“五五”普法依法治區工作檢查。6月中旬和11月下旬，區普法辦分別組成6個工作專班，由區委宣傳部、政法委、區政府法制辦等單位領導帶隊對全區18個鄉鎮場街普法依法治理工作開展情況進行了半年和年度普法工作檢查。

五是舉辦全區“五五”普法業務骨干培訓班。10月14日至15日，區普法辦在區司法局四樓會議室舉辦了全區“五五”普法業務骨干培訓班。通過業務培訓，為全區輸送了一批普法骨干。

六是市區人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日，區人大會組織部分人大代表對孝商集團、書院街道辦事處、區交通局、區地稅局和陡崗鎮等單位就貫徹落實“五五”普法規劃情況進行了視察。12月上旬，區人大會來我局專門聽取了“五五”普法工作開展情況匯報。同月中旬，市人大會也來我區視察了“五五”普法工作。這次視察活動，促進了全區普法工作的開展。

(二)著眼于構建和諧建設，積極化解矛盾糾紛。

一是筑牢維護社會穩定的“第一道防線”，扎實開展矛盾調處活動。今年，全區各級人民調解組織有效地發揮了第一道防線的作用。截止年底，全區共調解各類矛盾糾紛844件，調解成功831件，調解成功率為98%。10月中旬，在全市召開的人民調解工作現場會上，毛陳鎮人民調解工作在會上作了書面經驗交流。

二是夯實司法行政工作基礎，進一步加強司法所建設。根據上級有關加強司法所建設的精神，按照總體規劃、分步實施的工作目標，充分利用好國債資金，努力完善司法所的硬件設施，截止去年年底，全區12個鄉鎮司法所，11個已完成基礎設施建設，給12個基層所統一購置了摩托車，強化了基層裝備建設。通過幾年的努力，我區司法所規范化建設已上了一個新臺階。其中毛陳、新鋪兩所已達到省級規范化建設標準，并順利通過檢查驗收，省、市兩級給予高度評價。

三是實施寬嚴相濟的刑事政策，積極推行社區矯正試點工作。在廣場街舉辦社區矯正試點的基礎上，城區四個街道全面推開了社區矯正試點工作，依法、規范、積極、穩妥地開展了社區矯正試點工作。截至去年年底，全區41名矯正對象已全部按規定進入矯正工作流程，在城區成立2個心理咨詢室，從社區、離退休人員、矯正對象親屬和單位人員中聘請社區矯正工作志愿者120人，已解除矯正對象6名，矯正對象無脫管、漏管現象，無一例違法犯罪。11月中旬，社區矯正工作在全省社區矯正、幫教安置工作經驗交流會上作了書面交流。

四是加強組織建設，強化刑釋解教人員安置幫教工作。全區鄉鎮(場)街道都成立了安置幫教工作領導小組及專班，制定了周密的。

工作計劃。

對幫教對象層層簽訂。

責任書。

明確幫教工作責任確?；貧w人員有地可種、有業可就、有家可歸。區安置幫教辦十分重視檔案管理對每一個刑釋解教人員進行編號登記隨時掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區安置率達95%幫教率達98%無1人重新犯罪。

(三)著眼于社會公平正義建設，努力提供高效優質法律服務。

一是突出抓好法律服務工作。全區積極拓展和規范法律服務，努力促進經濟社會發展。截止去年年底，法律服務工作者擔任常年法律顧問190家，代理各類案件587件，提供法律咨詢556人次，代寫法律文書983件。辦理各類公證業務1561件，提供公證咨詢235人次，避免和挽回經濟損失1700余萬元，律師參與信訪接待36次，接待各類上訪對象374人次。

二是突出抓好法律援助工作。為了落實區委、區政府工作要求，我們主要做了以下四個方面的工作：第一積極貫徹《法律援助條例》，落實法律援助保障機制。第二著力建章立制，規范法律援助工作機制。去年，我們制定下發了法律援助。

工作方案。

為了完善法律援助保障機制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺接受廣大人民群眾的監督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機制。在工作實際運行過程中我們從檔案管理入手切實做到每個案件都有卷宗每卷有卷內文件目錄要求案件辦結后一個月內必須交法援中心統一驗收、統一裝訂、統一管理。第四強化質量管理提升法律援助的司法服務機制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎臺賬建設啟用省廳統一印制的《法律援助格式文書》。二抓“案前告知案中指導案后監督”。三抓案件“集體合議制”的落實及其推廣。四抓班子促隊伍建設有新起色。

截止去年年底，全區共辦理法律援助案件120件，其中：民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動仲裁2件，辦理法律援助事項1130件，均超額完成了年初的目標任務。受到了上級的肯定，市司法局在去年年底來我局召開了全市法律援助工作現場會。

(四)著眼于干部隊伍建設，全力服務全區工作大局。

一是認真開展學習教育活動，提高隊伍素質。去年年初，制定下發了《20xx年局黨組中心學習組理論。

學習計劃。

》和《黨員干部理論學習計劃》，采取集中學習和自學相結合的方式，分別堅持每月和每周一次集中學習制度，局領導帶頭，機關干部積極參加，保證了學習人員、時間、內容、效果的落實，有針對性地解決了干警在政治理論知識、法律專業水平、本職業務能力等方面存在的問題。通過學習，提高了隊伍的政策理論水平和思想素質?！?.12”汶川大地震后，全系統積極向四川災區捐款，共計捐款1.6萬元。去年，我區遭受特大汛情，按區委工作部署，我局及時進駐閔集鄉建國村開展抗災救災工作，局領導徐新高同志表現突出，被區委、區政府評為先進個人。在開展抗災救災和災后重建工作的同時，還送去了慰問金。

二是堅持抓“大學習、大討論”活動和“兩項活動”開展，繼續開展創建“團結、廉潔、創新、實干”好班子活動。從3月份開始，在全區司法行政系統開展了“大學習、大討論”活動和開展創“團結、廉潔、實干、創新”好班子等活動，在活動開展過程中，局領導親自帶頭，堅持把“四講四比”、文明執法、效能建設與我局實際、工作實際和個人思想實際相結合，堅持時間服從進度、進度服從質量、質量服從要求，通過不斷改進工作作風，有效提高了機關干部的政府執行力水平和文明執法水平，工作效能明顯促進，班子的凝聚力和戰斗力顯著增強。

三是落實黨風廉政責任制，推動反腐倡廉工作深入開展。第一簽訂了責任書。第二開展了“黨風廉政宣傳月”活動。第三深化廉潔自律工作。第四主動接受社會監督。在設立舉報箱、公布舉報電話的同時，5月27日，局長翟先斌應孝感人民廣播電臺《政風行風》熱線之邀，接受了記者專訪。

通過開展學習和開展各項活動，統一了司法行政行政系統干部職工服務全區工作大局的思想認識，提升了司法行政機關服務經濟工作和服務社會穩定工作的效果和水平。

根據統一部署，從今年3月份開始，區直機關將全面開展學習實踐科學發展觀活動。吳愛英部長指出，司法行政機關學習實踐科學發展觀，就是要堅持以科學發展觀為統領，努力為貫徹落實科學發展觀提供法律保障和法律服務，推進司法行政工作全面、協調、可持續發展。當前，司法行政工作正處于前所未有的發展時期，面臨著新的形勢、新的機遇和新的挑戰。從社會穩定形勢看，中央政法工作指出，20xx年將是經濟發展遇到嚴峻挑戰的一年，將是各類社會矛盾碰頭疊加的一年，將是社會治安壓力增大的一年，將是敵對勢力聯合發難的一年，面對新的形勢，司法行政機關服務經濟發展、維護社會和諧穩定的任務將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發展機遇看，社會主義和諧社會建設進程加快，為司法行政工作的發展提供了新的舞臺;社會主義市場經濟體制的全面形成拓展了法律服務業特別是律師業新的工作空間;社區建設和新農村建設步伐加快，人民群眾對維護正當權益的法律需求日趨迫切，為法制宣傳和法律服務提出了新的要求;社會公平正義被提到更加重要的位置，為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發展機遇。面對新的形勢、新的機遇，全區司法行政機關和廣大法律工作者要深入學習實踐科學發展觀，切實增強做好新形勢下司法行政工作的責任感和使命感，努力推進我區司法行政工作再上新臺階。

20xx年全區司法行政工作總的要求是：認真貫徹全省、全市司法行政工作會議和全區政法工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，繼續解放思想，不斷開拓創新，切實履行職責，充分發揮職能，全面加強和重點推進司法行政工作，努力為全區經濟平穩較快發展、社會和諧穩定提供法律保障和法律服務，以優異成績迎接新中國成立60周年和司法行政機關恢復重建30周年。為實現全年工作目標，重點要做好以下工作：

(一)發揮法律服務職能，服務經濟平穩較快發展。

律師工作要按照司法部和省、市司法行政機關的統一部署，開展服務經濟平穩較快發展專項法律服務活動，結合實際提出具體意見措施。要不斷拓展法律服務領域，依法調解涉及“三農”問題的經濟關系，服務社會主義新農村建設;圍繞建設創新型國家，協助單位和個人處理好知識產權法律事務;積極參與勞動爭議案件，企業兼并、重組、破產、產權轉讓等國有企業改革中的案件，以及環境、資源等方面的涉法案件，促進建立和諧的勞動關系，促進改革順利進行，積極為融入武漢城區圈提供法律服務，促進資源節約型、環境友好型“兩型社會”建設。要進一步加強律師顧問工作，充分發揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協助政府運用法律手段管理經濟和社會事務。要進一步健全完善律師參與信訪工作機制，依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業提供法律服務推薦機制和大企業法律風險防范交流機制，建立依法治企示范點制度，實行電話熱線和網上咨詢服務制度，深入開展“企業法律行”活動，為大企業提供直通車法律服務。要切實加強基層法律服務工作，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務。要認真貫徹實施新修訂的《律師法》，進一步完善“兩結合”管理體制，加強律師隊伍教育培訓，增強律師的政治和業務素質;進一步完善律師評價考核機制和獎懲機制，鼓勵律師爭一流、創品牌。今年上半年，市司法局將繼續開展表彰“十佳”律師活動，我們要嚴格按要求做好上報工作。

公證工作要繼續抓好公證質量和信譽建設，進一步完善檢查內容，落實獎懲制度。要強化公證隊伍的責任意識、法制意識、規范意識和質量意識，努力提高公證隊伍的素質，提高公證質量。要不斷拓寬服務領域，努力提高服務水平。

法律援助工作要以區委、區政府將法律援助列為20xx年為民辦實事項目為動力，進一步加大工作力度和宣傳力度，健全完善法律援助的工作體制和工作機制，不斷加強規范化建設，努力提高法律援助的質量和效果，切實為改善民生服務。要積極推動成立全區法律援助工作協調小組，加強組織領導，密切部門協作。各鄉鎮(場、街道)也應成立相應的協調小組和工作專班。要堅決完成為民辦實事項目的目標任務，為困難群眾和農民工辦理法律援助案件140件以上，辦理其它法律援助事項1400件以上。要進一步擴大法律援助覆蓋面，突出對農民工等重點對象的法律援助，暢通農民工法律援助渠道，完善農民工法律援助工作機制，切實為解決農民工切身利益服務。要放寬經濟困難標準，使更多受援對象獲得法律援助。要將土地承包經營權流轉、交通、醫療、產品質量、高危作業、環境污染損害賠償等重要事項納入法律援助補充事項范圍。要定期調整援助范圍，做到應援盡援。

(二)發揮法律保障職能，維護社會和諧穩定。

人民調解工作要以化解矛盾為主線，健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究機制。廣泛參與土地承包、環境保護、勞動爭議、醫患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題糾紛的調解，著力化解群體性糾紛。要大力推進人民調解理念創新和方式方法創新，認真學習漢川市“五家聯調”的人民調解工作機制，積極探索建立健全人民調解與司法調解、行政調解銜接配合的工作機制，全力構筑以人民調解為基礎的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進人民調解工作，特別是要充分發揮律師在調解中的作用，進一步提高人民調解工作效率和質量。要按照“五有”、“四落實”、“六統一”的要求加強人民調解陣地建設，通過短期培訓、以會代訓、崗位練兵、以案說法等多種形式，加強人民調解員業務培訓。要開展人民調解。

協議書。

質量評比活動。

社區矯正工作要按照省、市司法行政機關統一要求，20xx年在全區所有鄉鎮(場、街道)全面鋪開社區矯正工作。要抓好矯正對象風險評估方案的試驗與執行，抓好分類管理、分階段教育，根據不同類別和不同個案實施有針對性的矯正措施，抓好矯正對象日常行為考核與司法獎懲的結合，增強矯正效果。要加強領導小組成員，單位之間的協調，建立成員單位信息交流平臺。要加強社區矯正規范管理，健全完善和認真落實各項制度，做好基層基礎工作，減少脫管漏管。

刑釋解教人員幫教安置工作要堅持以人為本的思想理念，緊緊圍繞“以維護社會穩定為目標，以幫助其順利回歸為根本，以加強銜接、幫教、安置、管理為重點”，實現“放出有人接，接回有人管，無業有人幫，創業有人扶”的要求。進一步完善工作機制和制度，推進社區矯正、幫教安置工作一體化進程。加大安置基地和實體建設力度，健全幫教安置工作考評機制。

基層司法所建設要按照省、市司法行政機關建成“一所三中心”的要求，在各地綜治部門、政法委的統一領導下，以司法所為工作平臺，建立完善人民調解中心、法律服務中心、幫教安置和社區矯正中心。要進一步健全司法所組織機構，理順司法所管理體制。切實做好20xx年司法所建設工作。要利用省政府把街道司法所建設列入省級投資范圍的契機，積極爭取相關政策和配套資金，逐步把街道司法所建設落實到位。這里我要強調的是，鄉鎮司法所建設要進一步加大力度，確保20xx年全面完成項目建設任務。要強化司法所設施裝備建設，推行統一規范的司法所標識，推進規范化建設。

(三)發揮法制宣傳職能，深入推進普法依法治理。

要努力構建黨委統一領導、政府組織實施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動普法工作協調機制、部門聯系機制、情況通報機制、責任追究機制、經費保障機制的建立與完善。要著力抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等普法重點對象的法制宣傳教育。要運用法治創建載體，切實深化普法依法治理工作。以開展“學法用法示范領導班子”創建為抓手，大力推動法制宣傳工作;以開展“法治區”創建為抓手，全面推進依法治理工作。今年，區普法(依法治區)領導小組在抓好“法律六進”的同時，重點抓好領導干部學法和開展法治鄉鎮(場、街道)建設活動，全區司法行政機關要上下聯動，整體推進，切實達到預期目標。要創新法制宣傳教育方式方法，采取以案促學、以講促學、以考促學、以活動促學等方式，不斷增強廣大群眾學法用法的自覺性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉鎮(場、街道)普法辦考評制度，進一步完善“五五”普法考核評價體系，加大工作督辦力度。堅持以“法律六進”為重要手段，創新普法載體，擴大普法聲勢，增強普法效果，加快我區法治化進程。

(四)加強隊伍建設，提高隊伍素質。

一是加強思想政治建設。第一要認真抓好學習實踐科學發展觀活動。從3月份起區局機關將開展學習實踐科學發展觀活動，要精心組織、周密安排，順利推進活動開展，確保司法行政工作中存在的不符合科學發展觀要求的突出問題得到切實解決。第二要深化“大學習，大討論”活動。要按計劃完成學習、教育、討論任務，引導全系統干警始終做到“四個忠于”，始終堅持“三個至上”、“三者統一”。第三要深化社會主義法治理念教育活動。健全長效機制，建立學習培訓制度，堅持不懈地開展社會主義法治理念教育，在全系統牢固樹立社會主義法治理念。第四要組織開展職業道德教育。全區司法行政機關、法律服務機構要結合各自隊伍實際，研究制定工作方案和措施，開展以公平正義為核心的職業道德建設，完善職業道德規范，強化道德約束，嚴肅執業紀律，加強監督管理。第五要加強和改進律師行業黨的建設。貫徹落實全國律師行業黨的建設工作會議精神及省司法廳與省、市有關文件精神，建立健全律師黨建工作領導體制和工作機制，健全完善律師行業基層黨組織體系，探索發揮基層黨組織和黨員“兩個作用”的新途徑。

二是加強領導班子建設。以提高行政能力為目標，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。要深入推進創建學習型領導班子工作，不斷提高領導干部的政治理論素養，提高領導干部的綜合領導能力。要把“講團結、干實事、謀發展”作為重要任務，培養領導班子合作共事、齊心協力的良好風氣。要進一步健全和完善民主集中制和科學決策、民主決策、依法決策的工作機制，提高領導班子的凝聚力、戰斗力和決策水平。要按照“四化”原則，搞好領導干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養，進一步激發干部隊伍活力。

三是加強隊伍建設。以提高素質為重點，加強司法行政“三支隊伍”建設。按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，大力加強司法行政機關公務員隊伍建設，提高依法行政的能力和水平;大力加強法律服務隊伍建設，積極探索律師隊伍建設長效機制;切實加強公證員隊伍職業化建設，加強基層法律服務、法律援助的執業培訓和后續教育，努力提高法律服務隊伍的素質。

四是加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行嚴格自律的有關規定，落實黨風廉政建設責任制，推動反腐倡廉工作。要認真貫徹區紀委四屆六次會議精神和仇書記講話要求，按照“十個不準”規范和約束行為，自覺做到清白做事，清廉行政。加強違紀案件查處，糾正行業不正之風，解決群眾反映強烈的問題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的措施辦法，加強對干部特別是領導干部的監督，加強黨員干部的思想教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。

同志們，20xx年工作目標高、任務重，面臨的機遇多，困難也不少，讓我們在區委、區政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，堅定信心，為“建設經濟強區，構建和諧”，為全區經濟平穩較快發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接新中國成立60周年和司法行政工作恢復重建30周年!

謝謝大家!

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司法局領導司法行政工作會議講話稿

司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份，旗幟問題、方向問題，至關重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領導司法行政工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開全市司法行政工作會議，主要任務是傳達貫徹全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市政府全體會議精神，總結過去一年的工作，表彰先進、分析形勢、明確任務，進一步提升司法行政工作的整體水平。會上，表彰獎勵了20xx年度縣區司法局。

責任書。

考核先進單位和法律服務企業先進集體、先進個人，并為市級規范化司法所頒發了獎牌。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，蔡多學同志代表局黨組作了。

工作報告。

全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項任務思路清晰重點突出目標明確我完全同意希望大家認真抓好落實。下面我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好司法工作的使命感。

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市司法行政部門緊緊圍繞大力實施“兩大戰略”，培育壯大“五大產業”，全力推進金武一體化的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮職能作用，在推進法治建設、服務經濟發展、建設平安武威、維護社會和諧穩定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。主要有五個方面的特點：一是基層基礎建設實現新發展。大力推進司法所規范化建設，基礎設施、業務裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎進一步夯實，工作運行機制更加規范，為今后的發展奠定了良好基礎。二是“五五”普法工作取得新成效。堅持法制宣傳與法治實踐相結合的思路，強化目標責任管理，深入推進“五五”普法依法治理工作，順利通過了省上的考核驗收，全社會學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調解工作有了新提高。著力加強司法所長培訓和行業調解組織建設，實行人民調解個案補貼制度，全面推廣人民調解協議訴前確認機制，人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的“大調解”工作機制不斷完善，全年排查調處矛盾糾紛7900多件，調處成功率達97%以上，有力地促進了社會和諧。四是安置幫教和社區矯正工作取得新進展。狠抓各項安置幫教措施落實，建立了3個過渡性安置幫教基地。社區矯正工作全面試行，摸清了矯正對象底數，工作制度基本建立，運行機制初步形成，進展較為順利，有效預防和減少了重新犯罪。五是法律服務工作取得新進步。緊密結合我市實際，進一步完善法律服務工作的思路，創新服務方式，拓展服務領域，積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作，深入開展法律服務企業專項活動，并開通了“12348”法律咨詢熱線，降低了對貧弱群體法律援助的門檻，服務水平明顯提高。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和社會各界關心支持的結果，更是廣大司法干警和法律服務工作者齊心協力、銳意進取、創先爭優的結果。在此，我代表市委、市政府向奮戰在全市司法行政戰線上的同志，特別是長期堅持在基層一線的廣大干警、基層法律服務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!

雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績，但我們更要清醒地認識到，同組織的要求、人民的期望和發展的需求相比，也還存在一些困難和問題。主要表現在：各類矛盾糾紛仍然較多，部分群眾用不當方式表達利益訴求的現象仍然時有發生，排查化解工作有待進一步加強;普法宣傳教育不夠深入，與經濟社會發展實際結合的不夠緊密，針對性、實效性不強，全社會的法治觀念仍需進一步提高;安置幫教和社區矯正的工作機制還不完善，沒有真正形成合力;法律服務和法律援助的領域不廣，層次不高，服務經濟發展和服務民生的能力和水平還需下大力氣提升，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真審視、高度重視，切實加以解決。

未來五年，是我市站在新的歷史起點上，全面貫徹落實中央支持甘肅發展一系列重大決策部署，深入實施區域發展戰略，搶抓機遇，實現跨越式發展的關鍵時期。今年年初，市委、市政府已明確提出了跨越式發展的目標，對各方面工作進行了全面部署?？梢灶A見，未來五年，必將是武威建設發展的加速期和黃金期。如火如荼的發展氛圍和你追我趕的競爭態勢，對司法行政工作提出了新要求，也創造了新機遇。一方面，隨著經濟社會的快速發展，社會結構、利益格局、思想觀念將會發生深刻的調整變化，各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現，矛盾糾紛排查化解的任務越來越重，特別是重大矛盾糾紛已成為社會關注的焦點，如果稍有疏漏和不慎，將會給和諧穩定大局帶來不可估量的損失，對司法行政工作提出了新的挑戰。另一方面，隨著“”經濟社會跨越式發展的有序推進，人民群眾的法制觀念將會不斷增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經濟關系都將通過法律手段來加以解決和調整，司法行政工作在經濟社會發展中的地位和作用將會越來越重要，這為司法工作創新發展提供了廣闊的空間。

如何在推動武威經濟社會跨越式發展的進程中妥善處理土地流轉、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉就業、社會保障等方面的突出問題，維護社會的和諧穩定;如何主動適應新形勢、新目標、新任務對司法行政工作提出的新要求，進一步轉變觀念、發揮職能，更好地為全市經濟社會跨越式發展服務，是當前和今后一段時期司法行政工作的重要任務。近年來，中央、省、市高度重視司法行政工作，先后出臺了關于加強和改進安置幫教、律師工作、社區矯正、法律援助等工作的重要政策性文件，正式頒布實施了《人民調解法》，特別是去年，司法部出臺了支持甘肅司法行政工作發展的意見，省上也更多地將司法行政重大項目納入社會管理創新專項規劃和全省經濟社會發展“”規劃，這為司法行政工作上臺階、創一流提供了有力支持，也進一步堅定了我們做好司法行政工作的信心和決心。

各級司法行政部門一定要從全市經濟社會跨越式發展的大局出發，充分認識當前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務的復雜性、艱巨性，堅持司法為民、服務為民的理念，緊緊抓住源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以更加奮發有為的精神和扎實有效的工作，努力為全市經濟社會跨越式發展做出新的貢獻。

二、把握重點，創新進取，全力服務經濟社會跨越式發展。

今年是實施“”規劃的開局之年，也是推進全市經濟社會跨越式發展的關鍵一年。各級司法行政機關要自覺把司法行政工作融入跨越式發展的大局之中，把握重點，創新進取，切實發揮職能作用，為“”發展起好步，開好局。

一要著眼社會和諧穩定，深入推進矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構建和諧社會的基礎。人民調解工作是司法行政機關的重要職能，也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日，我國第一部專門規范人民調解工作的法律《人民調解法》正式施行，這為人民調解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學習宣傳的基礎上，認真抓好《人民調解法》的宣傳、貫徹、實施，并以此為契機，進一步創新方式，強化措施，深入推進矛盾糾紛排查化解工作。要充分認識當前社會矛盾糾紛出現的新情況、新特點和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼，不斷整合調解資源，努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道，切實發揮人民調解的“主力軍”作用。要加強人民調解組織建設，去年，全市行業調解組織建設發展快，工作很有成效。今年要在鞏固現有成果的基礎上，進一步加強區域性、專業性調委會建設，不斷擴大調解網絡覆蓋。要認真貫徹“調解優先”的原則，繼續推行人民調解協議訴前確認機制，健全完善“三調聯動”工作機制，深入推進人民調解與行政調解、司法調解的相互銜接，進一步增強矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調處力度，努力實現案結事了。切實保障人民調解“三項經費”，全面落實人民調解個案補貼制度，進一步調動廣大基層司法調解人員的積極性。要堅持工作重心下移、關口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大涉及勞動爭議、土地流轉、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調處力度，突出抓好關系人民群眾切身利益的難點、熱點問題的化解，真正把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，堅決避免重大群體性事件的發生，依法維護法律的公平正義和全市社會的和諧穩定，筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。

二要圍繞社會管理創新，大力加強幫教安置和社區矯正工作。幫教安置和社區矯正是司法行政工作的重要方面，也是司法行政部門履行社會管理職責的重要內容。全市各級司法行政部門要把加強幫教安置和社區矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃，進一步樹立以人為本、執法為民的理念，探索社會管理工作的規律，不斷推進社會管理創新。要加強對刑釋解教人員的管控，認真落實銜接制度，完善信息通報、無縫銜接的工作機制，鞏固發展過渡性安置基地建設，強化安置措施，優化社會幫教環境，規范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設、出獄出所人員接送經費補助、安置刑釋解教人員穩定就業的企業補助等任務，要及早謀劃，統籌考慮，抓好落實。要動員社會力量，盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓、就業等困難，消除社會歧視，幫助他們順利融入社會。去年，社區矯正工作已在全市各縣區全面開展，進展較為順利，我們在天?？h召開了社區矯正工作現場會，交流了經驗和做法。市、縣區司法行政部門要認真履行牽頭部門職責，進一步建立健全“黨政領導、政法牽頭、司法為主、部門聯動、社會參與、分工負責、相互配合”的社區矯正工作領導體制和工作機制。特別要在去年工作的基礎上，圍繞加強對社區矯正人員的監督、提高教育改造質量這個核心，深入分析存在的困難和問題，緊密結合實際，有針對性地進一步建全完善社區服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環節的工作制度，確保社區矯正工作規范運行。要進一步明確對社區矯正人員的管理責任，細化管理措施，加強教育矯正、監督管理，確保管得住、矯正好，防止重新違法犯罪。

三要突出普法宣傳教育，著力提升全社會的法治意識。20xx年是實施“六五”普法規劃的第一年，做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認真做好“五五”普法總結表彰工作，周密部署“六五”普法的啟動實施。要認真總結推廣“法律七進”的經驗做法，研究和設計好對各類重點對象的法制宣傳教育主題，抓好普法骨干培訓，加強法制宣傳教育陣地建設，確保普法工作的進度和成效，力爭使“六五”普法取得良好開局。要進一步加大憲法和國家基本法律法規的宣傳力度，繼續深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教場所”活動，緊密結合經濟社會發展實際，因地制宜，因時制宜，不斷創新法制宣傳教育的載體和形式，切實增強針對性和實效性。進一步完善領導干部和公務員學法用法制度，促進領導干部和公務員等重點學法用法對象學法活動的經?；⒁幏痘?，認真抓好對青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，努力提高全市公民的法律素質和法治意識。繼續深入推進“法治城市”、“法治縣(區)”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創建活動，豐富創建內容，創新創建形式，并進一步加強企業和社區法制宣傳陣地建設，確保普法依法治理工作深入推進，取得實效。

四要圍繞經濟社會發展，大力加強法律服務工作。法律服務是司法行政工作服務經濟社會發展的重要著力點和切入點?！啊睍r期全市經濟社會跨越式發展對法律服務工作提出了新要求，也為法律服務職能的有效發揮創造了良好的條件。各級司法行政機關要充分認識當前法律服務工作擔負的新使命和面臨的新機遇，充分發揮職能優勢，全力服務全市經濟社會跨越式發展。20xx年，全市司法行政機關在重點項目、重點工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。今年，這方面的任務仍然相當繁重，司法行政機關要緊緊圍繞“兩大戰略”、“五大產業”、金武一體化和全市經濟社會跨越式發展，繼續動員組織法律服務機構和法律服務工作者為新城區建設、石羊河流域重點治理、工業園區建設、水利工程建設等重點項目提供專業法律服務和保障，為改善發展環境、加速產業結構優化升級、培育新的經濟增長極和城市建設提供有力的法律支撐。要進一步加強對市場主體的法律服務，不斷拓展對企業服務的廣度和深度，積極為企業依法經營管理、招商引資、參與經濟合作與競爭、防范經營風險提供有效的法律服務，幫助企業依法建立信用體系，防止欺詐、侵權、不誠信等行為，預防矛盾糾紛，推動市場經濟的健康發展。要加強對新農村建設的法律服務。“”期間，我市農業農村工作將步入快車道，農業產業化水平將進一步提高，各類營銷組織、專業經濟組織不斷增多，各種類型的經濟活動更加頻繁，法律服務需求明顯增多，各級司法部門要圍繞水權水價改革、土地流轉經營、訂單種植、勞務經濟、農業保險等重點，探索建立更加符合發展實際的服務機構和服務模式，增強法律服務的實效性。切實做好律師、公證、基層法律服務工作，滿足各類社會群體對法律服務的不同需求，不斷完善法律服務體系和法律援助體系，使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強法律援助工作，重點加強對社會貧弱群體的法律援助，不斷拓寬法律援助渠道，擴大法律援助工作面，增強法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運作起來，并進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序，方便困難群眾特別是農民工、殘疾人等特殊人群及時獲得法律援助。司法行政部門要切實加強對法律服務業的管理、指導和監督，推進法律援助政府責任的落實，切實維護人民群眾的合法權益，維護社會公平正義。

三、靠實責任，夯實基礎，確保20xx年各項任務落到實處。

一要靠實工作責任。面對20xx年繁重的工作任務，各級司法行政部門要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，堅持求真務實，不做表面文章，以一抓到底的精神抓好各項工作落實。要建立健全抓落實的工作機制，繼續推行目標管理，采取量化考核的辦法，把司法行政工作主要任務細化為具體指標，靠實工作責任，明確工作要求，精心組織，周密部署，切實采取有力措施，強化督查，全力推進，確保20xx年各項任務全面完成。對各項重點工作進展情況和實施中遇到的突出問題和困難，各縣區和市司法局要及時向市委、市政府匯報。

二要加強隊伍建設。建立一支高素質的干部隊伍，是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機關要按照市委、市政府關于作風建設的總體部署，認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，牢固樹立社會主義法治理念，大力加強學習型領導班子建設，不斷提高領導班子領導科學發展的能力和公正廉潔執法的水平。要堅持從嚴治警方針，進一步加強執法規范化建設，通過加強教育、加強管理、加強監督，切實提高干警隊伍的整體素質，積極打造司法行政機關的良好形象。要持之以恒地加強司法行政機關黨的建設、隊伍建設、機關效能建設、黨風廉政建設，重點加強律師行業黨建工作和基層司法行政機關黨組織建設，不斷提高干部隊伍履行職責的能力和水平。要全面落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設，進一步健全廉政制度，突出加強對干部的監督教育，確保全市各級司法行政機關嚴格、公正、文明、廉潔執法。

三要加強基礎建設。這幾年，從省上到市縣區都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平，為加快司法行政工作發展創造了有力條件。但就總體情況而言，我們的基礎仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強基的思想，進一步加強基層基礎建設，人財物繼續向基層傾斜，努力在司法業務用房、經費保障、規范化創建方面取得新進展。要加大市、縣司法業務用房項目建設力度，今年即將開工建設的古浪縣司法局業務用房要嚴格落實項目責任，確保按期完成;市司法局及其他縣區的業務用房項目要做好規劃選址、土地征用等前期準備工作，力爭再有2個司法業務用房項目在今年得到國家批準;未完成的4個司法所國債項目要加大力度，確保年內全面完成。各縣區要進一步加強對司法行政工作的領導，加大投入力度，切實解決司法公用經費、司法所長職級待遇等方面的問題，不斷提高保障水平。要繼續開展規范化司法所創建工作，逐步推進司法所組織機構正規化、干部隊伍專業化、業務工作規范化、所務管理制度化、基礎設施標準化，努力打造一流的基層司法行政工作平臺，全面提升基層司法所的服務能力。

同志們，20xx年是司法工作站在新起點、開創新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項任務，任重而道遠!希望大家繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼搏的優良傳統，振奮精神，開拓進取，突出重點，狠抓落實，努力開創司法行政工作新局面，為全市經濟社會跨越式發展做出新的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天來參加會議，很高興。過去的一年，在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下，全區司法行政工作者立足本職，以學習實踐科學發展觀為主線，以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點，以抓班子、帶隊伍，樹形象、創業績、爭一流為主題，以建設政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔公正的司法行政隊伍為目標，各項工作都取得了很好的成績，充分說明我區的司法行政隊伍形象是好的，素質是高的，是支能打硬仗，能打勝仗的隊伍。對此，區委、區政府是滿意的。在此，我謹代表區委、區政府向全區司法行政工作者過去一年所取得的成績表示祝賀，向剛才受到表彰的先進集體和個人表示祝賀，希望大家繼續發揚成績，再接再厲，為全區社會經濟發展作出司法行政工作應有的、更大的貢獻。下面，我提三點要求，與全體同志共勉。

一、堅持高舉旗幟，牢牢把握司法行政工作的正確方向。

司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份，旗幟問題、方向問題，至關重要。我們的同志在這一點上，思想上絕對不能含糊，立場上絕對不能動搖，工作上絕對不能偏離。司法行政工作要堅持高舉旗幟，堅持正確的政治方向，就是要堅持中國特色社會主義方向，就是要堅持依法治國、執法為民、服務大局、公平正義和黨的領導為主要內容的社會主義法治理念。

一是堅持黨對司法行政工作的領導。黨的領導是我們各項事業取得勝利的根本保證。司法行政隊伍要認真學習實踐科學發展觀，堅決貫徹落實科學發展觀。區委、區政府作出了“全面趕超,跨越發展,實現槐蔭五年大變樣”的決定，全區司法行政工作者一定要認真領會，切實把思想和行動統一到決定的精神上來，統一到區委、區政府的重大安排部署上來，統一到今天的會議精神中來，努力實踐，奮力創新，力爭實效。

二是切實維護群眾切身利益。司法行政工作的各項職能與人民群眾的根本利益息息相關，這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終貫穿于各項具體工作中。要充分運用法律賦予的工作手段，從自身工作實際出發，努力拓展和規范法律服務，下大力氣解決困難群眾請律師難的問題;下大力氣推進法律援助工作，幫助困難群體維護他們的合法權益;大力加強人民調解工作，努力化解社會矛盾。

三是嚴格依法辦事。司法行政工作承擔著大量社會性職能，包括律師、公證、法律援助、人民調解在內的很多工作直接面向社會，面向群眾，涉及社會服務、社會管理等諸多方面。因此，司法行政機關必須確立嚴格依法辦事理念，嚴格依法行政，把司法行政各項事務納入依法管理的軌道，不斷提高法治化管理水平。嚴格按照法律規定的權限和程序行使職權，依法化解矛盾，促進社會和諧。

四是維護司法公正。司法行政擔負的是與司法有關的行政工作，是以保證司法公正為目標，為在全社會實現公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務工作者都要嚴格依法辦事，按規定公開辦事程序、辦事規則、收費標準，通過自己的執業行為，維護法律尊嚴，努力保障國家法律的正確實施。

二、堅持服務大局，充分發揮司法行政職能職責。

服從和服務于社會經濟發展大局是司法行政部門的職責所在，也是執法為民的具體體現。區委、區政府“全面趕超、跨越發展，實現槐蔭五年大變樣”戰略目標也要求我們司法行政的全部工作，必須緊緊圍繞這個中心去開展，司法行政的職能也要圍繞這個中心去發揮。

一是要狠抓普法依法治理，進一步提升全民法律素質。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點，進一步加強與相關部門的溝通協作，充分利用社會公共資源，創新普法載體，全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。

勞動合同。

法》等與群眾生產生活密切相關的法律、法規為重點內容，以領導干部、行政執法人員和司法人員、青少年等為重點對象，加強法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動為切入點，全面推動基層依法治理工作。

二是要狠抓人民調解和幫教安置工作，進一步增強維護社會穩定的能力。近年來，全區各級人民調解組織和調解員做了大量艱苦細致的工作，化解了大量社會矛盾，有力地維護了社會穩定，有力的證明了人民調解是維護社會穩定的“第一道防線”。要進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解機制，建立健全矛盾糾紛排查調處機制。要會同相關部門，加大對人民調解工作的指導力度，增強調解工作實效。要進一步加大基層調委會規范化建設力度，加強調解隊伍建設，做到調解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經費。要繼續加大幫教安置工作力度，做好社區矯正工作，努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題，預防和減少重新犯罪，維護社會穩定。

三是要狠抓法律援助，進一步維護社會公平正義。區法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會上有影響的案件，通過法律援助，得到了及時處理，維護了貧弱者的合法權益，維護了社會公平正義。要進一步加強法律援助中心建設，建立健全覆蓋城鄉的法律援助網絡;要加大宣傳力度，提高人民群眾對法律援助的知曉度;要加強機制建設，規范流程，簡化程序，強化質量，提高人民群眾對法律援助的信任度。

四是要狠抓法律服務，進一步提高服務和諧社會建設的水平，律師、公證人員、法律服務工作者要主動參與涉法信訪接待工作，主動介入疑難案件的處理工作，幫助政府信訪部門做好群眾工作，及時預防和化解人民內部矛盾，維護社會穩定。要進一步加大對從業人員的素質教育培訓，不斷提高辦案質量和服務水平，確保我們在服務群眾和社會的過程中，自身不出現任何問題。

高素質的司法行政干部隊伍，是我們服務社會發展穩定大局的前提，也是根本保證?？偟恼f來，我們司法行政隊伍的整體素質是高的，廣大干警和法律從業人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻的高度，熱愛司法行政工作，專心致志司法行政工作。但也有個別的同志在理論、素質、技能和作風以及指導思想上存在一些問題，有的甚至是比較突出的。在工作中，有的人把依法辦事和堅持黨的領導對立起來，把維護人民群眾的合法權益與法律對立起來，把公正司法與和諧穩定對立起來，把自身利益和自身建設對立起來。這些情況嚴重損害了隊伍形象，造成極為不好的負面影響。區司法局要在這方面加強研究和分析，要進一步完善一些鋼性的規定，架設“高壓線”，凡有觸及者，一律嚴肅處理。我們必須堅持把隊伍建設放在首位，按照政法系統“三大主題活動”的要求，著力建設一支高素質，有戰斗力的隊伍，奮力實現司法行政工作新跨越。

一是要提升素質。素質是核心。全體司法行政工作者一定要加強學習，加強培訓，把堅持黨的領導放在首位，把維護人民群眾合法權益放在首位，把維護社會穩定放在首位，結合自身實際，制定培訓和。

學習計劃。

嚴格組織實施不斷提高政治理論素養和業務素質。

二是要提高技能。技能是關鍵。司法行政隊伍很龐大，司法行政干警，公證、律師、基層法律服務工作者都有著各自不同的崗位和職責。崗位需要的是技能，需要的是能手，每個崗位的同志，都要立足崗位，貼近實戰，注重實效，全方位提高我們履職盡責的能力。

三是要轉變作風。作風是根本。要按照從嚴治警的要求，認真對照思想、紀律、作風、制度建設的各項規定，深入查找紀律、作風等方面存在的突出問題，切實加以整改和轉變。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議，有的放矢地加以改進，以良好的作風贏得廣大人民群眾對我們工作的進一步理解、信任和支持，進而推動我們的工作。

同志們，成績記載過去，奮斗再創輝煌。希望全區司法行政干警和法律從業人員，認真按照省、市、區委的要求，積極投身“三大主題活動”，切實提升素質，提高技能，轉變作風，在區委、區政府上級司法行政機關的領導下，立足大局，服務大局，充分發揮司法行政職能，為全區社會經濟又好又快發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次會議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進依法治省、依法治州的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要主要任務是：傳達貫徹省、州司法行政工作會議精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面，我講兩方面意見：

一、綜合施策，20xx年司法行政工作取得重大成績。

20xx年，我局以科學發展觀為指導，全面貫徹落實中央、省、州、縣政法工作會和司法行政工作會議精神，在縣委、政府的正確領導下，在上級司法行政機關和縣委政法委的具體指導下，取得了較好的成績。

(一)法制宣傳工作：去年，我局緊緊圍繞“法律七進”、依法治縣工作實際，整合律師、法律服務工作者、公證員等法律資源，深入農牧民集中區、寺廟、中小學校、旅游集散地等重點領域和重點地區，大力開展法制宣傳活動。通過懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、編發普法手機短信、設立法律咨詢臺、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內營造了濃厚的法治氛圍。全年，共出動宣傳車30次，播放音像資料10余場，制作宣傳橫幅、標語12幅，專題法制講座20余場，發放宣傳資料20xx0余份，普法教育面達95%。

(二)人民調解工作：去年初，我局全面完成了對各級調解組織的調整和充實，及時完成大調解工作信息管理系統的錄入。已建立健全了全縣21個鄉(鎮)、136個行政村(社區)、16個專業性、行業性調解組織和11個企事業人民調解指導委員會。全年，共計排查各類矛盾糾紛300余件，調解率達100%，調解成功率達96%。

(三)社區矯正和安置幫教工作：嚴格按照《社區矯正實施辦法》的規定，按照“一人一冊”建立矯正檔案，嚴格監督管理。截止目前，全縣共累計接收社區矯正人員215人，累計解教140人。在我局的嚴格監督管理下，在冊人員無一人重新違法犯罪。同時，積極督促認真做好刑釋解教人員的對接工作，做到了底子清、情況明，全面建立完善臺帳，對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。

(四)公證律師工作：(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構建半小時法律服務圈”號召，推行法律顧問制度，為企事業單位、國家行政機關、基層行政村提供法律顧問服務，完成了全縣21個鄉鎮、134個行政村、2個社區的法律服務簽訂工作，覆蓋面達100%，確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強法律援助及律師管理。全年，共完成法律援助575人次，其中辦理援助案件11件，超額完成全年目標任務，并對全年的案件卷宗進行整理歸檔。同時，已完成了對兩河口法律援助工作站的規范化建設。(3)提高公證服務水平。我局狠抓公證業務質量不放松，認真開展公證服務規范化。去年全年，小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件，為出行不便的群眾提供上門公證2次，為困難群眾減免公證費20xx余元。

(五)抓班子帶隊伍情況：我局始終堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質”為主線，以“三項制度建設”和“三項重點工作”為抓手，以“忠誠、為民、務實、清廉”服務理念為載體，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的高素質隊伍。一是堅持加強思想政治學習。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,深入學習黨的，xx屆四中、五中全會精神，黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神，使干部職工理想信念更加堅定,思想政治素質明顯提高，全年共組織全局干部開展政治理論集中學習37次;二是堅持加強班子建設。從思想、組織、作風、制度建設等方面入手，努力提高班子成員的政治素質，規范班子成員的行為，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不斷提高，工作質量得到了保證，充分發揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項和決定12次;三是堅持加強職工業務能力建設。以堅定理想信念、司法為民為重點，加強教育培訓、業務輪訓工作，扎實開展崗位大練兵等活動,使廣大職工的業務素質和實戰能力明顯提高，按照州、縣安排，全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業務能力培訓67人次;四是堅持加強黨風廉政建設。全面推行服務承諾和政務公開，認真執行關于加強黨風廉政建設的各項規定，堅定不移地反對腐敗，使全局黨風、政風、行風進一步好轉，未發生任何違法違規案件，全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮、達維鄉等廉政教育基地參觀學習;五是堅持加強黨組建設。以“切實加強基層黨組織建設，密切黨群干群關系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點，黨員隊伍不斷發展壯大，現有黨員16人，入黨積極分子1人，黨員率達95%。

二、再接再厲，奮力推進司法行政工作再上新臺階。

20xx年是“十三五”的開局之年，是“十三五”時期實現全面小康社會宏偉目標的關鍵之年，是全面深化司法體制改革的重要之年，面對新形勢下的新要求，司法行政各項工作必須順應時代的發展要求，轉變觀念、創新方法，不斷推進司法行政工作再上新臺階。

(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求：認真貫徹黨的、xx屆五中全會精神，省委十屆七次會議精神，中央、省、州、縣政法工作會議精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實縣委、縣政府重大決策部署，以法治為引領，以改革為主線，緊扣黨的“三嚴三實”標準，以“七五”普法、“法律七進”深入開展為契機，以構建“半小時法律援助服務圈”為抓手，充分發揮司法行政各項職能在社會管理創新中的作用，進一步強化法制宣傳、法律服務、法律保障職能，強化基層基礎建設，社會矛盾糾紛化解、安置幫教、社區矯正等各項工作，切實加強司法隊伍建設、干部作風養成。

(二)深入推進普法依法治理工作。(1)積極響應省、州號召，全面啟動“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年，我局將按照省、州相關要求，在總結“六五”普法成果和不足之上，不斷深入分析、著力創新宣傳形式，確?！捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?。(2)深入推進“法律七進”。要充分明確“每一進”的工作標準和規定動作，結合今年的換屆選舉、精準扶貧等相關工作不斷深入農村等重點區域有針對性、系統化地開展法制宣傳活動。同時，積極整合律師、法律服務工作者、公證員等法律資源，深入農牧民集中區、寺廟、施工用地、中小學校、旅游集散地等重點領域和重點地區，大力開展法制宣傳活動。

(三)全面開展社區矯正工作。嚴格按照《社區矯正實施辦法》規定，按照“一人一冊”建立矯正檔案，嚴格監督管理。同時，按照中央、省、州相關要求，全面完成社區矯正信息管理平臺建設工作，爭取在7月份以前全面實現社區矯正人員手機定位、監控，確保管控工作無縫隙、無漏管。

(四)深入推進人民調解工作。一是結合今年換屆選舉實際，根據換屆選舉情況，立調整充實各級調解組織，及時完成大調解工作信息管理系統的錄入;二是重點圍繞“精準扶貧”、民生工程、社會穩定，深入重點區域和重點地區，加大各類矛盾糾紛及不穩定因素的排查力度，及時調處矛盾，確保把矛盾化解在基層，扼殺在萌芽狀態。

(五)深入推進法律服務工作。一是繼續推行法律顧問制度。立足“構建半小時法律服務圈”，切實推行法律顧問制度，繼續加大對企事業單位、國家行政機關、基層行政村提供法律顧問服務力度，按照州、縣相關安排，年內完成2個鄉(鎮)法律援助工作站規范化建設;二是加強法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度，不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求，并對全年的案件卷宗進行整理歸檔;三是提高公證服務水平。狠抓公證業務質量不放松，認真開展公證服務規范化，結合“精準扶貧”等相關工作為出行不便的群眾提供上門公證。

(六)加強“抓班子、帶隊伍”力度。堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質”為主線，以“三項制度建設”和“三項重點工作”為抓手，以“忠誠、為民、務實、清廉”服務理念為載體，深入學習黨的，xx屆四中、五中全會精神，黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神，努力提高班子成員的政治素質，規范班子成員的行為;以堅定理想信念、司法為民為重點，加強教育培訓、業務輪訓工作，使干部職工理想信念更加堅定,業務素質明顯提高;全面推行服務承諾和政務公開，認真執行關于加強黨風廉政建設的各項規定，堅定不移地反對腐敗，使全局黨風、政風、行風進一步好轉。

同志們，20xx年是“十三五”時期的開局之年，是邁開全面實現小康社會的最后沖刺的重要之年，我們要在縣委、政府的堅強領導下，在州司法局和縣委政法委的業務指導下，持續發力、主動作為，積極履行司法行政職能職責，全力推進司法行政工作再上新臺階，為推進依法治縣，建設法治小金作出更大貢獻!

年在全市司法行政工作會議上的講話范文

剛才，政治部x主任對2021年全縣司法行政系統考核情況進行了通報，希望大家自己排排隊、站站位，向前看齊、找出不足，在新的一年里，埋頭苦干、砥礪前行、爭創一流，努力創造出更好的成績。x局長對2021年的司法行政工作進行了全面客觀、實事求是的總結，對新年度的工作進行了具體的安排，思路清晰，重點突出，措施得力，體現了大局意識、發展意識、創新意識和服務意識，我完全同意。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

司法行政機關是政治機關，講政治是第一要求，我們必須提升政治站位，樹立政治理想，提高政治覺悟，加強政治歷練，努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護，要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。把學習和遵守黨章作為基礎性經常性工作來抓，做到深學細照篤行。廣大黨員、領導干部必須在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上作表率，強化自我約束，特別要自覺規范工作時間之外的政治言行，不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準妄議中央，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，不準拉幫結派、搞團團伙伙，不準搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規矩的言行要堅決批評制止，問題嚴重的要嚴肅處理。

人之忠也，猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線，是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔維護一方穩定、守護一方平安的重要職責，長期經受著復雜環境與各種風險的考驗，我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業奉獻，對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強黨性鍛煉，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，善于從政治上觀大勢、識大局，確保在關鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，不當騎墻派，不做墻頭草，堅決與黨中央保持高度一致。

司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強的工作，在優化法治環境、服務發展大局中，起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強不強，業務水平高不高，直接關系著維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業三項任務的完成。我們要爭做好干警，大力弘揚求真務實精神，勤于學習，敏于思考，善于運用戰略思維、底線思維和創新思維，通過源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理等方式，認真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細，認清司法行政工作發展新形勢，把握司法行政工作內在規律，多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事，防止一事不謹，即貽四海之憂；一念不慎，即貽百年之患，要創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

大事難事看擔當，有多大的擔當才能成就多大的事業。司法行政工作是服務經濟的防火墻、減壓閥和助推器，任務艱巨繁重，社會關注度高。在維護社會平安穩定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中，司法行政干警也面臨著各種困難和危險，甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警，就是要把黨和人民的需要作為崇高使命，把政法事業的召喚作為畢生追求，讓敢于擔當成為基本品質，讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負責，面對歪風邪氣，必須亮劍出拳、毫不手軟，決不能聽之任之；面對急難險重任務，必須豁得出來，頂的上去，決不能畏縮不前；面對各種邪惡勢力，必須毫不妥協、堅決斗爭，決不能得過且過，使執法司法的過程成為懲惡揚善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。

清心為治本，直道是身謀。歷史實踐反復證明，保持干警隊伍的清正廉潔，是我們經受住各種考驗，贏得人民群眾信任擁護的重要保證。嚴明紀律是司法行政隊伍的光榮傳統和政治優勢，如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀現象，必將嚴重損害隊伍的整體形象，必將嚴重損害社會的公平正義，必將嚴重損害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警，就是要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵，切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護身符。要念好政、民、清三字經，加強黨性修養，打牢廉潔從政的思想根基；劃好家庭、工作、社交三個圈，構筑廉潔從政的精神高地；把好防線、底線、高壓線三條線，嚴守廉政紀律，強化廉潔從政的自我修煉，努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。

作風關乎警風、體現政風、引領民風，良好的作風源自于全心全意為人民服務和立警為公、執法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨，以安民之情、便民之心、利民之舉，贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持，形成了司法行政工作的優良傳統和作風。廣大司法行政干警必須發揚優良傳統和作風，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去，帶著對人民的深厚感情執法執業。要自覺踐行黨的群眾路線，嚴格遵守中央八項規定，以更高的標準、更嚴的要求來加強自身的作風建設，堅決杜絕執法不公正、行政不作為、服務不盡責以及耍特權、抖威風等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為，以作風建設的實際成效促公正、樹公信、塑形象。

同志們，新時代賦予新使命，新任務激發新作為。面對新形勢新挑戰，我們將時刻保持清醒頭腦，堅定信仰信念信心，以最佳的精神狀態、最高的工作標準、最嚴的紀律作風，扎實高效地做好各項司法行政工作，以優異成績慶祝建黨100周年！

年在全市司法行政工作會議上的講話集合

行政，是指國家行政機關對不屬于審判、檢察和立法的其他法律以及自己依法制定的法律、法規的具體適用作出的解釋。狹義上，指國家除立法和司法外的所有職能的總稱廣義而言，它指的是決策職能以外的執行職能。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

今天的會議的主要目的是總結去年的工作，安排部署2021年的任務。去年來，在市委、市政府的正確領導下，xx司法行政系統全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神，充分履行，扎實工作，全力服務全市經濟社會穩定和諧發展。下面，我主要講兩點意見。

（一）頂住壓力，抓實新冠疫情防控工作。局黨組連續x次召開視頻會議研究部署，結合工作實際制定下發了《xx司法局關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》和應急預案，周密安排各項防范措施。全體干部職工取消休假，24小時保持通訊暢通關注工作通知，隨時待命，確保全體司法行政干警召之即來，來之能戰。司法行政系統干警始終堅守在防控一線，由局領導帶班，認真開展了本系統人員排查、系統內消毒防控、指揮中心24小時應急值守、配合扶貧聯系村開展排查防控、參加社區排查宣傳值守等工作。全系統干部職工堅持以最嚴厲的戰時紀律來自我要求，每天按時排查上報本人及家屬滯留（返洪）武漢、境外、北京的情況，全系統沒有發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診和疑似病例，干部職工及家屬無滯留武漢、境外、北京的情況。結合工作實際認真組織全體干警開展防控知識學習，增強信心。利用微信群、網頁、電子屏、張貼宣傳標語等形式大力宣傳防治知識，向廣大干部群眾進行傳染病防治法等相關法律法規的咨詢和宣傳，全力營造抗擊疫情的氛圍。同時進一步加強社區服刑人員和刑滿釋放人員管控,杜絕社區矯正對象赴京及前往湖北疫區等活動，對于接受外地的矯正人員全部要求有隔離證明和核酸、ct以及體溫監測證明再予以接收，全市新冠肺炎期間無社區矯正對象感染新冠肺炎或成為傳染源。加強因疫情引發的社會矛盾糾紛的排查化解，積極配合支持xx公司復工復產，全力支持疫情防控。

（二）積蓄動力，落實司法體制改革。根據要求積極開展從事生產經營活動事業單位改革工作。我局主要涉及自收自支二級機構沅水法律服務所，通過積極協調，采取撤銷沅水法律服務所的方式順利完成了改革工作。扎實推進公共法律服務優化升級。進一步完善全市市公共法律服務體系建設，市、鄉（鎮）、村（社區）三級公共法律服務平臺實現全覆蓋，“xx”公共法律服務熱線建設和“如法網”的管理應用有效規范?！胺櫲妗惫卜煞罩驹刚呓M織進一步健全，組織開展了法律服務志愿者宣傳活動x次。積極探索建立法律援助事項范圍和經濟困難標準動態調整機制，加大法律援助力度，共受理并批準各類法律援助案件xx件，解答法律咨詢余人x余人次。進一步完善法律顧問體系，實現了“一村（社區）一法律顧問”。嚴格公證和司法鑒定管理，今年來，全市共辦理各類公證xx件，辦理司法鑒定xx起。

（三）破除阻力，推進全面依法治市。聯合鄉鎮、市直機關，深入開展了憲法宣傳日、疫情防控、元旦春節送法下鄉、國家安全教育日、農村法治宣傳月等大型法治宣傳活動，共計發放宣傳資料x余萬份，開展講座x場，懸掛橫幅x余條，向群眾贈送法治環保袋、紙巾x余份，微推送法治新聞x余條，在全市積極營造學法、懂法、守法、用法的氛圍。結合“七五”普法規劃驗收，督促各級各部門嚴格落實黨委(組)學習中心組學法、政府常務會議會前學法和領導干部任前考法、年終述法制度，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式。完成了年度學法考法工作。推進基層民主法治建設，推薦了xx社區參加全省民主法治示范社區評選工作，完成了全省“最美公益普法集體”、“最美公益普法個人”、“最美守法公民”推薦工作。順利完成市委全面依法治市委員會第二次會議召開，審議通過了《中共xx委全面依法治市委員會2020年工作要點》和《關于全面推進依法治市若干問題的意見》。扎實開展行政復議與應訴工作，完成x名行政執法人員換發證，收到行政復議案件x起，受理x起，審結x起，參與應訴案xx件，對全市執法單位進行具體案件指導x起，為全市招商引資、重大行政執法及處理遺留問題提供法律服務x次。制定規范性文件x件，報備率x%，對x件政府規范性文件進行了清理，審查重大政府合同x件。

（四）展現實力，啟動社會治理創新。加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制，認真部署開展專項調解活動，在疫情期間、春節、清明、兩會、五一、中秋國慶等重點時段開展了矛盾糾紛排查化解專項活動。今年全市各級人民調解組織共開展矛盾糾紛排查x次，排查調解各類糾紛x件，其中重大復雜矛盾糾紛xx件。開展人民調解案件“以獎代補”核查，對發現的問題及時整改到位。強化特殊人群監管幫扶，今年全市新入矯x名社區服刑人員，完成社會調查評估案件x起，現有在冊社區矯正人員x人，目前全市在冊刑釋解教人員x人，無刑釋人員社會影響較大的重大惡性重新犯罪案件，重新犯罪案件始終控制在x%以內。加強社區服刑人員日常監管，進一步強化執法留痕意識，對社區矯正工作流程突出痕跡管理，健全社區矯正工作體系，堅持定期召開社區矯正監管安全分析會，每季度由政法委帶領公檢法司對全市社區矯正工作進行聯合督查，保證了社區矯正工作的順利開展。嚴格落實刑釋重點人員必接必送，對xx名服刑人員的困難子女進行了現金幫扶共計x元。深入推進掃黑除惡專項斗爭，召開掃黑除惡專項會議x次，安排部署工作落實，開展了中央掃黑除惡專項督導“回頭看”反饋問題的專項整改，舉辦了辦理涉黑涉惡案件干警業務培訓班。對涉黑涉惡線索進行了新一輪摸排。

（五）挖掘潛力，持續優化營商環境。結合法律八進，深入鄉鎮、企業開展《優化營商環境條例》專題宣傳，為持續優化營商環境，營造良好法治氛圍。對我市現行繼續有效的規范性文件進行了涉及《優化營商環境條例》的文件清理工作，共清理出與《條例》相違背的x個規范性文件。同時通過積極匯報，初步確定我市開展公職律師參與法律援助值班工作試點。

盡管我們取得了一些成績，但司法行政基層基礎工作還存在薄弱環節，法律援助案件群眾需求大，社區矯正工作繁雜，實際辦案人員不足；受編制影響，基層司法所人員少，經費缺，工作開展難等等。

（一）“以法為尺安萬家”，抓好人民調解工作。加強市、鄉、村三級矛盾糾紛調解組織和行業性專業性人民調解委員會，加強人民調解員隊伍建設，繼續開展人民調解員業務培訓，強化調解工作力量，嚴格落實人民調解“以獎代補”政策，最大限度激發人民調解員工作積極性。學習推廣新時代“楓橋經驗”,加大矛盾糾紛排查力度，對排查出的矛盾糾紛，綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議等手段予以解決，堅決防止矛盾激化或轉化。重點關注容易引發“民轉刑”案件、可能會形成越級上訪事件和群體性事件的苗頭性問題，關注社會民生領域敏感熱點和負面輿情，努力把矛盾化解在內部、解決在基層。

（二）“治國安邦靠法治”，抓好依法治市工作。充分發揮市委全面依法治市委員會辦公室統籌協調作用，將依法治市工作制度化科學化具體化。督促各單位全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，推進落實“七五”普法規劃，做好“七五”普法終期檢查驗收工作，提前著手培育典型。抓好領導干部和青少年等重點人群學法用法，大力開展“法律明白人”大培訓；加強法治文化陣地建設，不斷創新普法模式。加強政府法制建設，規范行政行為，強化源頭預防把關。加強行政規范性文件監督管理，做好行政規范性文件專項清理工作。繼續辦理好行政復議與應訴案件，不斷提高案件質量。加強政府法律顧問團隊建設，提升服務水平。

（三）“公平正義促和諧”，抓好公共法律服務工作。全力提升公共法律服務體系效能。大力推進“互聯網+公共法律服務”建設，加快資源整合，促進實體、網絡、熱線三大平臺融合發展和集約化、一體化建設。全面推進刑事案件辯護全覆蓋和律師調解工作，引導律師參與信訪接待、涉法涉訴案件調處化解。積極開展公證便民利民工作。對特殊群體、優撫對象的法律援助，切實做到應援盡援，應援優援。

（四）“知法守法是大事”，抓好特殊人群管理。加強社區矯正、安置幫教規范化、信息化、社會化、動態化建設。做好《社區矯正法》的學習宣傳和貫徹實施。嚴格落實社區矯正定期分析研判制度。強化服刑人員信息核查，加強刑滿釋放人員銜接管理工作，協調相關部門幫助有困難的刑滿釋放人員落實幫扶政策。

同志們：

市委政法工作會議閉幕后，市司法局及時召開司法行政工作會議總結去年工作，部署今年工作，表明市司法局領導班子動作快，謀劃早，對全面完成今年的工作任務有決心有信心。剛才熙仁局長的報告思路清晰，重點突出，目標明確，措施得力，完全符合中央、省委、衡陽市委及我市政法工作會議精神，我完全同意。過去的一年，司法行政部門緊緊圍繞構建和諧社會目標，堅持以基層基礎建設為重點，開拓進取，真抓實干，亮點很多。六五普法措施得當，社區矯正工作日趨規范，人民調解工作全面加強，律師、公證工作服務水平提高，法律援助受援面擴大，基層所建設力度加強，基層基礎得到進一步夯實，隊伍素質和執法水平提升。2014年省民調顯示，市司法行政干警形象排名前進到26位。成績的取得，是市委市政府堅強領導的結果，更凝結著市司法行政系統干部職工的艱辛努力。在此，我謹代表市委、市政法委向所有支持關心參與司法行政工作的同志們表示衷心地感謝！

黨的十八屆四中全會提出：全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。依法治理成為治國理政的新常態。司法行政機關作為依法治國的重要參與者、實踐者、服務者和推進者，擔負著法律服務、法制宣傳、法律保障、維護穩定等重要職能。新常態帶來新機遇，賦予新使命，全市司法行政系統要順勢而為，積極作為，真正做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，以新的作為開創司法行政工作新局面。借此機會，我再強調三點意見：

主動順應全面推進依法治國大勢，實施依法治國基本方略，推進法治耒陽建設，切實維護社會公平正義。

一是堅持法治原則。建設社會主義法治國家，是黨的十八大提出的明確目標。司法行政工作在建設法治國家中肩負著重要職責，特別是在推進制度改革、推進涉法涉訴信訪工作改革、推進司法權力運行機制改革等方面，擔負著繁重的任務。全市司法行政系統要進一步提高法治意識，增強全體司法干警特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，在全社會積極營造崇尚法治、弘揚法治、踐行法治的良好氛圍。

二是堅持公平正義。公平正義是全部司法行政工作的生命線。司法局要把維護公平正義落實到執法的各個環節，主動接受法律監督、民主監督、輿論監督，真正讓權力在陽光下和制度的籠子里運行。要公正執法、廉潔執法、文明執法，進一步提升社區矯正、律師公證、司法鑒定等工作的制度化、規范化、法制化水平，通過具體的司法案例，讓群眾切身感受到公平正義就在身邊，不斷增強司法行政工作的親和力和公信力。

三是堅持司法便民。全市司法行政系統要進一步統一思想，切實弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，充分尊重人民主體地位，著力解決民生訴求、保障群眾合法權益。要拓展民生領域法律服務和法律援助，探索律師、公證服務等進鄉村、進社區的長效機制，幫助群眾解決就業、就醫、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優法律援助事業，利用法律援助中心這個平臺，強化法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民服務措施，讓更多老百姓享受一站式便捷法律援助。實現司法便民、利民。

圍繞中心，切實抓好普法宣傳教育、矛盾糾紛調解、特殊人群管理等工作，服務全市經濟社會轉型發展。

一是建好平臺、創新載體，在普法宣傳教育中出精品。搭建好普法進機關、進校園、進社區活動平臺，針對不同對象，設計、創新、運用并推廣相應的各種載體。如對領導干部，可以推廣“任前法律考試制度”、“職務罪犯以案說法”等;如對社區普法教育，可以推廣“送法進萬家”、“培養法律明白人”的做法，青少年法制教育中，則可以推廣“小手拉大手”、“模擬法庭”等形式。緊緊圍繞實現2015年全市經濟工作目標任務，把與促進經濟社會發展、維護社會穩定、改善民生密切相關的法律法規，作為今年法制宣傳教育的重點內容，打造成今年普法宣傳教育的精品。

二是發揮優勢，加強聯動，在化解矛盾糾紛上下功夫。要充分發揮人民調解的作用、專業調解的作用、“三調聯動”的作用。要深化發展行業性專業人民調解委員會，在鞏固現有成果的基礎上不斷提升。要加強人民調解員隊伍的建設，確保調解能力更加專業。深入開展人民調解專項排查活動，對各類矛盾糾紛做到早發現、早化解、早處置，防止矛盾激化，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。要表彰一批人民調解先進，總結一批調解經驗，推出一批調解品牌，推動我市矛盾糾紛化解工作再上新臺階。

三是積極探索，完善機制，在特殊人群管理中創特色。要深入學習貫徹落實《社區矯正管理辦法》，更加深入扎實地抓好社區矯正和安置幫教工作。在認真總結前期工作經驗的基礎上，不斷完善工作機制和措施，加強銜接管理，探索教育矯治的有效方法，做到管控有力，矯治有方。要完善各方面、各環節的規章制度，推動社區矯正工作規范有序開展。要注重工作對象的個體差別，分類制定不同的安置幫教和矯正方案，增強可操作性和工作實效。要健全隊伍，充分發揮村居、社區的管理作用，做到情況清、底子明。

建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質司法行政隊伍，是做好司法行政工作的重要基礎和保證，必須作為一項戰略任務常抓不懈。

一是更加注重能力提升。能力建設直接影響工作效果。要突出司法行政干警崗位特點，科學制定培訓計劃，創新培訓形式，合理設置學習內容，經常性開展崗位技能大比武，深化學習型機關創建活動，不斷提高業務能力和素質。要細化各類人員崗位任職資格標準，完善崗位職責規范制度，規范工作行為和工作程序，建立健全競爭激勵機制和監督機制，提高工作質效。

二是更加注重作風養成。優良的作風是推進司法行政工作的根本保障。我們要牢固樹立敬畏意識，始終堅持以人民滿意為最高標準。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真執行中央八項規定和省、市相關規定，持之以恒抓"四風"，堅持不懈肅風紀，著力解決干警在執法過程中出現的消極應付、不作為、亂作為等問題，堅決糾正粗暴執法、變通執法、越權執法等行為，努力建設一支黨和人民滿意的過硬司法行政隊伍。

三是更加注重廉政建設。常言道：“為政不貪，頭頂藍天；為政不廉，利劍高懸”。建設好司法行政隊伍，反腐倡廉工作時刻不能放松。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實增強領導干部自律意識。要建立健全教育警示制度，引導干警剖析反面典型，深挖違紀違法的根源，及時發現和糾正帶有普遍性和傾向性的問題。同時，要進一步加大查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，加大對司法行政干警違法違紀案件的查辦力度。

四是更加注重基層基礎保障。市委、市政府已將市司法局業務用房建設列為全市重點項目，但一直進展緩慢。市司法局一定要把業務用房建設作為全年的重點工作來抓，最大限度爭取相關部門的理解支持，加快進度，爭取在今年實現動土開建，完成主體工程。要主動爭取市委、市政府支持，重視解決好司法所機構編制人員問題，落實好司法行政各項業務工作經費。司法行政機關要建立健全人、財、物向基層傾斜的保障機制，進一步夯實基層工作基礎。

同志們，做好當前和今后一個時期司法行政工作任務艱巨，使命光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務工作者要進一步振奮精神，務實奮進，忠誠履職，扎實工作，不斷開創司法行政工作新局面！

同志們：

全市司法行政工作會議就要結束了，這是在全市上下深入貫徹落實“兩會”精神的新形勢下召開的一次重要會議。市委常委、市委政法委書記**同志出席會議并作了重要講話，對我市一年來的司法行政工作作了充分肯定和高度評價，對抓好2009年的工作提出了嚴格具體的要求。局黨委書記、局長**同志作了工作報告，高度概括總結了2009年工作，分析了當前司法行政工作存在的問題，詳實具體地安排部署了2009年的工作任務，會議還表彰了先進、交流了經驗。本次會議雖然時間短，但主題鮮明，指導思想明確，目標任務具體，工作要求嚴格，是一次催人奮進、鼓舞人心的大會；是一次繼往開來、求真務實的大會；是一次凝聚人心、團結奮進的大會。總之，會議達到了預期效果和目的。下面我受局黨委委托就如何抓好這次會議的貫徹落實講幾點意見。

本次會議的精神集中體現在**書記的講話和**局長的報告中，希望與會同志在吃透精神的基礎上結合各地實際，有針對性地抓好貫徹落實。當前，我市經濟社會的大發展、大繁榮為我們司法行政工作的改革發展營造了良好的外部環境，同時，也面臨著維護社會穩定、構建社會和諧任務加重的嚴峻挑戰，我們既要搶抓機遇，珍惜難得的發展條件，善于利用各種有利因素，促進司法行政事業向前發展，同時，也要擺正位置，找出工作中的薄弱環節，加大整改力度，采取有力措施，扎實工作，奮力拼搏，全力維護社會穩定，以有為求有位，以有位促發展，樹立司法行政新形象。為此，必須樹立全市司法行政工作“一盤棋”的大局思想，將思想和行動統一到全市司法行政工作的統一安排部署上來，統一到市委市政府對司法行政工作的要求上來。要切實按照**書記講話中的要求，增強做好司法行政工作的責任感、使命感和緊迫感。要按照**局長報告中部署的2009年五項重點工作任務，結合各地實際，早研究、早謀劃、早安排，開好局，起好步，以確保各項業務工作的順利完成。

要抓好2009年各項工作任務的落實，要學會抓重點，破難點。通過**局長的工作報告，可以看出，2009年我們的重點工作為五個大項，即：普法、勞教、基層、法律服務、隊伍建設。就目前而言，普法工作又是五項重點工作的重中之重。因此，必須緊緊抓住重點這根弦，分清工作主次和輕重緩急，有計劃有側重地加強對重點工作的調查研究和安排部署，要結合各地實際，對近年來的工作進行再回顧，再總結，在鞏固好、發展好原有經驗的基礎上力求有新的突破和創新。就難點工作而言，當前全市司法行政工作的難題是普法工作的創新問題，基層工作的規范化和人員素質提高問題，法律服務的質量和法律服務市場的規范化管理問題，后勤保障能力如何提高的問題，隊伍建設中人員綜合素質提高、從優待警的問題，信息工作的滯后問題等等。這些疑難問題，有的是歷史形成的，有的是受客觀因素的制約，但大部分仍然是我們重視不夠，努力不夠造成的。因此，我們必須要拿出相當的精力，正視并勇于破解存在的困難和問題，以“人一我十之，人十我百之”的精神，切實打破制約和阻礙司法行政工作發展的瓶頸，不斷謀求司法行政事業的新發展。

要抓好2009年各項工作任務的落實，要講求方法，學會工作。首先，要重視調研工作。要針對目前司法行政工作存在的問題，深入基層，講求實際，注重方法，開展深入細致的調查研究工作，找準問題的癥結所在，廣泛征求解決的方式方法，通過分析，認真梳理歸納，采取強有力的應對措施，切實把工作做好做實，做出成效和特色。其次，要注重提高工作質量和效率。要解決司法行政機關目前存在的懶散拖沓作風，各級司法行政部門要發揚求真務實的精神，切實轉變工作作風，高質量工作，高效率辦事，努力克服形式主義和官僚主義，一門心思搞工作，一心一意謀發展，將精力切實花在工作上，要雷厲風行地辦文、辦事，要高標準、嚴要求地完成好各項工作，只有這樣，我們的工作才能取得實效，才能真正體現為人民服務的宗旨要求。第三，要善于做好協調工作。司法行政工作點多面廣，離不開各級各部門的關心支持，因此必須在協調上講點藝術，善于溝通與各級各部門之間的關系，多通氣、勤溝通、常聯系，達到相互支持、相互配合、相互理解、相互關心和支持，努力創造促進司法行政事業長足發展的內外環境，不斷推進司法行政工作又好又快發展。第四，要切實抓好信息反饋工作。目前，全市司法行政信息工作仍存在量少、質量差、反饋不及時等問題。要解決這一問題，必須加大對信息工作的重視力度，明確專人抓好信息工作，定期不定期召開信息分析會，把握信息重點，找準工作突破口，努力改變信息工作落后的現狀。要加強信息人才培養，不斷提高全市司法行政干警的寫作水平，形成人人收集信息、寫信息的長效機制，同時加強獎懲制約機制，獎勤罰懶，激活競爭機制，促進信息工作邁上一個新臺階，使信息工作真正成為宣傳司法行政、交流工作經驗、提供決策依據、促進工作發展的平臺。

同志們回去后，要及時將本次會議精神向當地黨委、政府匯報，重點匯報全市司法行政2009年工作的指導思想、目標任務和工作要求，同時，也要匯報本部門貫徹落實會議精神的具體意見，積極爭取黨委、政府的重視和支持，把司法行政納入本地經濟社會的發展大局，納入黨委政府的重要議事日程。要及時將會議精神傳達到基層，通過傳達學習，進一步統一思想和行動，進一步凝聚智慧和力量，進一步調動司法行政隊伍的工作積極性、主動性和創造性，共同為完成這次會議確定的各項目標任務而努力工作。同時，各縣、特區、區司法局和勞教所要抓緊研究貫徹這次會議精神的具體措施，將各項工作任務進一步細化分解，責任到人，加大督促檢查力度，切實使各項工作按計劃、分階段、有步驟地順利完成，努力實現全市司法行政工作跨越式發展。各地傳達貫徹會議精神的情況，請于*月*日前報市局辦公室。

同志們，這次會議雖然時間短，但任務艱巨而繁重，請大家務必站在講政治、講大局、講穩定的高度，緊緊圍繞全市改革發展大局，全力做好司法行政各項工作，拿出新思路，推出新舉措，做出新業績。

司法行政工作會議講話

同志們：

這次全縣司法行政工作會議的主要任務是，認真學習貫徹落實市、縣政法工作會議和省、市司法行政工作會議精神，回顧總結去年工作，表彰先進，部署安排今年工作，動員全系統干部職工和法律服務人員，在縣委、縣政府的堅強領導和各鎮(區)、各部門的大力支持配合下，堅持以縣委十三屆二次全會精神統攬全年工作，充分發揮職能優勢，創新社會管理，創建優良業績，為實施“四化聯動”戰略、建設和諧幸福____作出更大貢獻。下面，我根據局黨組研究意見，對年度工作作三個方面的總結部署。會議結束前，縣委、常務縣長張連國同志將作重要講話，請各鎮(區)、各部門認真貫徹執行。

一、抬高標桿，奮力爭先，____年全縣司法行政工作取得顯著成效。

____年，在縣委、縣政府和市司法局的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和“整體爭進位、單項爭一流、省內爭排頭”總體目標，突出重點，狠抓落實，強勢推進，各項工作取得了新的進展，在促進發展、維護穩定、構建和諧等方面發揮了積極作用，取得了較好業績?？h司法局在全市司法行政系統新一輪“爭當排頭兵”活動中，被市局榮記“集體三等功”;在全省司法行政系統“雙優”創建活動中，被省廳授予“江蘇省優秀司法局”稱號;在全縣政法部門進位爭先工作中，被縣委、縣政府表彰為先進集體。

——服務經濟社會發展業績好。組織開展“雙促雙助”法律服務專項活動，走訪企業670多家,為企業代理案件316件，調處勞資糾紛221件，出具風險提示、法律建議183件,避免和挽回經濟損失6000多萬元。在重點園區建立律師工作站，為園區企業生產經營活動提供便捷的法律服務。縣公證處積極服務重點工程項目建設招投標和房屋征收工作，得到縣領導好評。扎實推進法律援助民生工程，全年辦理各類援助案件946件，占全年任務的178.6%，辦案數、辦案質量連續3年位居全市第一。顏單、上岡、建陽、鐘莊、岡西等鎮(社區)，向陽紅律師所、知本律師分所、____法服所等單位提前、超量完成全年辦案任務。充分發揮司法鑒定在保障司法、服務民生中的獨特作用，全年共辦理案件685件，采信率99.2%，無錯、假文書，無有效投訴。

——法制宣傳教育特色新。成立縣法制宣傳教育中心，開辟領導干部、公務員、企業經管人員、農民、青少年教育板塊，按普法對象，分類別宣傳普及法律知識，提高了普法針對性和實效性。實施領導干部任前法律知識考試，扎實推進公務員學法用法。利用縣青少年法制宣傳教育中心開展集中教育活動，不斷提升青少年法制宣傳教育水平。面向城鄉廣大群眾，全年組織“18”法治廣場、農村法治集市80多場次，受教育群眾20多萬人次。培植了卞福昌學法俱樂部、顏萬專調解工作室和退休老干部季發農編寫法制諺語系列叢書等一批基層學法用法典型，得到上級司法行政部門肯定。編排法制小戲《回家》參加縣文藝匯演獲銀獎。編印“六五”普法系列讀本，編制“法耀鹽阜”____計劃書，制定青少年法制教育館建設規劃，“六五”普法開局良好。扎實開展“民主法治村”創建活動，____年新增省、市級民主法治村(社區)12個、27個，創建率位居全市前列。我縣榮獲全國“五五”普法先進縣，該新聞當選“____年度全縣經濟社會發展十大新聞”。縣局被表彰為全國青少年法制教育先進單位。

——維護社會穩定貢獻大。深入開展“大調解工作規范年”活動，縣、鎮、村三級調解組織規范化建設得到進一步加強，人民調解的基礎性地位得到進一步鞏固，矛盾糾紛化解能力得到進一步增強?？h調處中心配備了1名副科級專職副主任，落實了7名專職工作人員;各鎮(區)和村(居)都明確專人從事大調解工作。全年縣、鎮、村三級調解組織共受理、調處矛盾糾紛7838件，成功調處7803件，調處成功率為99.5%，縣調處中心直接調處案件116件，調處成功率100%。組織律師、基層法律服務工作者正常參與縣鎮領導信訪接待，幫助化解重大矛盾糾紛89起。推行“民調中心戶”工作模式、建立流動調解庭等經驗做法被多家媒體報道，其中建立流動調解庭獲市局年度工作創新獎。我縣社會矛盾糾紛調解數和調處成功率考核一直位居全市前列，在全市會議上作典型經驗交流，縣局被表彰為全市大調解工作先進集體。

——創新社會管理亮點多。大力開展社區矯正“規范化建設推進年”活動，積極探索建立流動社區服刑人員管理機制，實行社會服刑人員風險評估與風險化解集體會辦制度，著力破解社會管理難題，取得明顯成效。成立社區矯正管理中隊、推行“統分結合”管理法，得到省廳領導高度評價，并在省廳簡報上專門介紹。建立社區矯正工作責任區，局機關干部掛鉤蹲點到各鎮，督查指導社區矯正工作;編發《社區服刑人員教育讀本》，開通移動信息管理平臺，實行矯正對象手機定位管理，對不服管教的7名社區服刑人員實行收監，提高了社區矯正工作震懾力，全縣社區服刑人員基本實現無漏管失管，無重新犯罪。積極組織“五老”人員與刑釋解教人員結對子，開展“三幫”活動，有效使用全國刑釋解教人員信息管理系統網絡版，提高了刑釋解教人員管理工作的質量和效果。建農農藥、佳日時裝公司兩個市級陽光就業扶助基地建設進一步加強，有效解決了23名“三無”刑釋解教人員臨時就業問題。

——強化隊伍建設措施實。以深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動為統領，扎實開展“創先爭優”、“爭創群眾滿意的窗口服務單位”、“爭當司法行政系統排頭兵”等系列活動，通過舉辦各類培訓班，開展崗位“大練兵”活動，切實加強隊伍建設，提升了隊伍政治素養和實戰能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行市委政法委“五個嚴禁”規定，加強執法規范化建設，促進公正廉潔執法。深入開展“千人評議司法所”活動，人民群眾對司法所工作的滿意率達97%。____年，全縣廣大司法行政干部職工和法律服務人員通過主題教育以及典型帶動的影響，在各自的工作崗位上都創造了出色的工作業績，全系統有27個集體受縣級以上表彰獎勵，個人受縣級以上表彰獎勵48人次。高作鎮司法所榮獲“江蘇省優秀司法所”稱號，縣公證處、岡西鎮司法所被表彰為“全縣十佳政法單位”，袁為國同志被授予“全省律師行業優秀共產黨員”，林德洋、祁德元兩同志被表彰為“全縣十佳政法干警”。

上述成績的取得，是縣委、縣政府正確領導，縣人大、縣政協關心支持的結果，是各鎮(區)、各部門重視和協調配合的結果，也是全系統廣大干部職工和法律服務人員無私奉獻、頑強拼搏的結果。在此，我代表局黨組和局領導班子全體同志向長期以來一直關心和支持司法行政工作的各級領導和社會各界人士，向長期工作在基層一線的司法行政干部職工和廣大法律服務工作者、志愿者、人民調解員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣司法行政工作仍然存在一些差距和不足，突出表現為：一是在提高全社會關心、關注和支持司法行政工作方面力度欠缺，社會上對司法行政工作不斷增加的新職能和能夠發揮的新作用認識不足;二是在司法所建設方面與先進地區和上級要求的差距越來越大，業務用房和人員配備不足的矛盾十分突出;三是在基礎性工作投入方面仍處于起步階段，各級財政在法制宣傳教育陣地建設、社區矯正及幫教安置政策落實、法律援助辦案補助等工作上的主導作用發揮不夠。所有這些差距和不足，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

二、明確目標，抓實措施，奮力推進____年全縣司法行政工作進位爭先。

____年全縣司法行政工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實全國、省、市、縣政法工作及省、市司法行政工作會議和縣委十三屆二次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府實施“四化聯動”戰略這一大局，突出創新社會管理、維護和諧穩定、服務經濟轉型升級和保障民生等項工作重點，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，“整體爭進位、單項爭一流、省內爭排頭”，努力以出色的工作業績迎接黨的勝利召開!

根據這一指導思想，重點抓好以下五個方面的工作：

(一)加大矛盾糾紛化解的力度，在深化平安____建設上實現更大作為?；饣鶎由鐣芗m紛，是我們司法行政部門的職能優勢，也是我們服務中心大局的政治責任。當前，社會矛盾凸顯、涉法涉訴上訪案件和群體性事件呈上升的趨勢，我們要緊緊圍繞全縣政法工作會議提出的“三個堅決防止”和“四個確?！钡墓ぷ髂繕耍塾诮鉀Q源頭性、根本性、基礎性的問題，著重解決群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，著力預防沖突、調處糾紛、化解矛盾，不斷增強工作的系統性、協調性和實效性。一要切實加強規范化建設。要在認真總結經驗的基礎上，深入開展社會矛盾糾紛大調解工作“完善提高年”活動，按照科學定人、定崗、定職的要求，在全縣逐步構建起網格化排查工作平臺。要按照去年市“兩辦”下發的實施意見，全面落實個案補貼政策。繼續加大縣、鎮兩級調處中心實體化和基層人民調解組織規范化建設的力度，大力發展和培養專職人民調解員隊伍，確保村(社區)人民調解委員會有1名專職人民調解員;以“爭當人民調解能手”活動為抓手，推行首席人民調解員制度，積極施行人民調解員分級培訓、持證上崗、等級評定、職稱評聘和績效考評等制度。二要著力構建預警平臺。要著力抓好人民調解信息化管理工作。建立矛盾糾紛信息員隊伍，切實做到糾紛有人問、矛盾有人調、信息有人報。全面啟用人民調解信息管理平臺，村(社區)、鎮(街道)和縣級調處中心排查、受理、調解矛盾糾紛的工作情況、實時數據一律實行網上登錄，人民調解個案補貼要以錄入數據確定以案定補數。三要強化重點時段調處工作。要緊密聯系全縣社會穩定工作的實際，做好定期研判工作，結合重大節日、敏感時期，認真組織開展矛盾糾紛專項排查調處活動。根據全市統一部署，從現在起至10月底，定期組織開展“三大排查”活動，集中排查化解矛盾糾紛和信訪積案，集中排查整治公共安全和社會治安隱患，集中排查解決基層基礎工作薄弱環節。同時，要以“抓源頭、清積案、保穩定”為重點，組織“矛盾糾紛專項攻堅”活動，集中排查化解一批重大矛盾糾紛。四要強化大調解工作目標管理。要按照全縣社會矛盾糾紛發生率，下達各鎮(區)調解任務數，推動基層大調解工作由等矛盾調解向查找矛盾調解方面的轉變，努力把矛盾糾紛化解于無萌芽狀態。

(二)加大重點人群監管的力度，在促進社會管理創新上實現更大作為。社區服刑人員和刑釋解教人員是社會兩大特殊群體。對他們的監管和幫教工作面廣量大，紛繁復雜。要充分發揮社區矯正和安置幫教兩個領導小組的作用，動員和協調社會力量廣泛參與，共同努力，確保監管和幫教工作取得新的成效，進一步推動社會管理創新。要繼續在規范化建設上下功夫，深入開展“規范化建設提升年”活動，進一步提升工作的規范化水平。一要不斷完善管理體制。按省“兩辦”下發的文件和司法廳要求，力爭縣社區矯正機構單列，在全市率先掛牌，充實完善縣社區矯正管理中隊，司法所要有政法專編人員從事刑罰執行工作;按照1：20、1：50的比例招聘社區矯正、安置幫教專職社工，縣、鎮統籌使用;爭取社區矯正、安置幫教工作經費納入同級財政預算，社區矯正專項經費及時足額配套到位;探索設立特困人員救助基金，用于幫助、救濟特困刑釋解教、社區服刑人員。二要繼續加強基礎建設。加大陽光就業扶助基地建設推進力度，不斷提高“三無”、特困刑釋解教和社區服刑人員的過渡性安置能力。建立心理矯正隊伍，開展各種形式的心理咨詢、輔導與治療，有效幫助社區服刑人員消除不良心理。著力提升技防能力，社區服刑人員檔案電子化，重點人員全部納入手機定位監管。認真貫徹蘇辦發〔____〕52號文件精神，切實加強刑釋解教人員銜接管理，落實銜接經費，著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作，確保重點人員無縫銜接。三要進一步強化重點人群監管。開展第5個“百日千村萬戶行”專項行動，以及防脫管、防漏管、防重新犯罪“三防”活動。社區服刑人員重新犯罪率控制在0.1%以內;刑釋解教人員回歸銜接率達95%以上;已銜接的幫教率、建檔率達100%;當年重新犯罪控制率控制在1.5%以內。要加強傳統節日、重大政治活動期間，特別是“”會議召開期間的高危人群排查管控工作，努力為黨的順利召開創造安全的社會環境。

(三)加大法制宣傳教育的力度，在加快推進法治進程上實現更大作為。法制宣傳教育是“法治____”建設的三大任務之一。今年是“六五”普法工作推進年，我們要認真貫徹落實省、市、縣法制宣傳教育工作會議精神，堅持以人為本，貼近基層、服務群眾，著力推行智慧普法、效能普法、網絡普法，積極開展“法律滲透計劃”，繼續采取“項目推進”的辦法，把法制宣傳教育工作引向深入發展，讓人民群眾更加自覺地崇尚法律，學習法律，弘揚法律。一要服務發展大局，確立普法新理念。要緊緊圍繞全縣經濟社會發展，以領導干部、公務員、青少年、企業經管人員為重點，健全完善領導干部任前法律知識考試和述職述廉述法考核制度，深入開展“公務員法律知識周周學”、“法律陽光潤校園”、法律知識“三下鄉”、企業經管人員學法競賽等“法律六進”活動，廣泛傳播法律知識。要積極推行智慧普法，既做到目的明、思路新、措施實、效果好，又具備操作性、連續性和影響力。要把普法工作與創建法治縣、法治鎮(區)、法治單位及民主法治村(社區)等法治實踐活動緊密結合起來，積極向非公有制領域延伸，讓全縣廣大干群在參與法治實踐中提升法律素養，培育法治精神。積極爭創國家、省、市級民主法治示范村(社區)，創建率繼續保持全市領先。二要培育法治文化，打造普法新品牌。要進一步加大法治文化建設推進力度，縣里將進行高品位法治文化廣場的選址、規劃和建設啟動工作，年內建成全市一流的青少年法制教育館;各鎮(區)要完成一個小型法治文化廣場建設，近湖、上岡、慶豐、建陽四個鎮要分別建成2個全市領先的村級法治文化陣地，其他鎮(區)建成1個高標準的村級法治文化陣地，全縣村村建成法制宣傳畫廊。要引導扶持法治文化產品的創作生產，培植一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化精品，打造一批全市乃到全省有一定影響的普法品牌。組織法治文化成果展、學法用法演講、法制文藝匯演等群眾性文化活動，不斷增強法治文化的引導力和滲透力。三要注重普法質效，推行普法新舉措。要積極推行效能普法，進一步統籌協調、整合資源，以低投入取得高效率。要深入開展“法耀____”工程建設，年內，在38個司法、行政執法部門推行全縣執法宣傳與執法權限、執法責任和執法效果有效對接，積極提升普法工作組織化程度，全力構建“大普法”格局。要加強法制宣傳教育考核指標研究，縣里將制訂出臺《“六五”普法中期考核驗收實施辦法》，引入社會評價功能，建立系統、實用、科學的統一考核評估機制，不斷強化督查指導力度，增強考核的權威性，確?！傲濉逼辗ㄓ行蛲七M。

(四)加大法律服務的力度，在服務經濟社會發展上實現更大作為。法律服務是司法行政部門的基本職能之一。要認真組織律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務等部門，以“促進轉型升級、服務民生幸?！睘橹黝}，深入開展法律服務專項活動，積極服務全縣經濟社會發展大局，進一步拓展法律服務的廣度和深度，提升服務的質量和層次，努力保障經濟社會又好又快發展。一要加快構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系。要構筑布局合理、覆蓋城鄉的服務網絡，滿足廣大群眾的法律服務需求。要有效整合法律服務資源，打造功能完善、快捷高效的運行機制。積極開展“所所對接”工作，全縣各律師事務所、基層法律服務所要依托鎮(區)司法所，建立法律服務對口聯系制度，確定每名律師和每名基層法律服務工作者聯系一個村居，深入開展“進社區、進鄉村”活動，積極為群眾開展法制宣傳、法律咨詢服務;主動協助村(社區)起草、修改和審核各項規章制度、法律文書，參與重大項目或合同的談判、簽約活動，幫助村(居)委會及村(居)民處理涉法事務。進一步完善縣重點園區律師工作站運行機制，強化“法企對接”，組織律師參與重大項目或合同的談判與簽約，依法妥善處理各種利益糾紛，有效防范和化解企業各種經營風險，推動企業創新發展。二要全力做好法律援助實事工程。按照“應援盡援、應援優援”的要求，深入開展“法律援助服務為民創優年”主題活動，確保法律援助辦案數、辦結率和辦案質量均列全市上游水平。法律援助社會知曉率、受援人滿意率分別達到90%和100%以上。全面推進法律援助示范窗口建設，年內爭取縣法律援助中心通過省廳驗收，達到示范窗口標準。加大對農民工問題的法律援助力度，注重宣傳與農民工生產生活有關的法律法規政策，積極參與涉及農民工勞動合同及勞動報酬、工傷賠償等案件的調解、訴訟等活動，促進社會和諧穩定。三要廣泛開展“公證服務深入年”活動。以貫徹落實《江蘇省公證條例》為契機，進一步普及公證知識，宣傳公證作用，不斷擴大公證工作的社會影響。組織公證機構與有關行政機關和企事業單位建立常年服務關系，與村(社區)司法站建立公證事項聯系制度，積極為重點工程、重點項目提供公證服務，為企業轉型升級、技術創新、商貿活動提供公證支持，為發展農村經濟、增加農民收入提供公證保障，為公民經濟、民事活動提供法律證明。加強公證與人民調解、法制宣傳和法律援助的有效對接，預防矛盾糾紛，維護公平正義。要加強公證機構標準化建設，強化服務質量，提升公證的公信力。

(五)加大基層基礎建設的力度，在打造司法行政實戰平臺上實現更大作為。基層是司法行政工作的前沿陣地，是一線實戰平臺，基層基礎工作扎實與否，事關事業的成敗。新的一年，我們要按照縣委、縣政府“三解三促”的工作要求，深入開展“機關黨員下基層、黨員干部上一線”活動，建立縣局機關“三聯系”制度，即每個機關干部聯系一個司法所、一個司法站、一名幫教對象，全力以赴促進基層工作開展。要從司法行政工作職能下移，面向基層、服務群眾、方便群眾的高度出發，加快“五大中心”(縣司法行政中心、法律服務中心、社會矛盾大調解中心、法律援助中心、社區矯正矯治中心)建設進程。要根據省、市統一部署，重點加強縣、鎮調處中心規范化建設，使縣、鎮調處中心軟、硬件建設水平得到明顯改善，實戰能力不斷提升。要進一步強化基層司法所建設，切實發揮司法所在司法行政工作中的基礎作用和主力軍作用，全面加強司法所組織機構、干部隊伍、業務能力、所務管理、規范建設，推進司法所管理工作和業務工作規范化、制度化。要對照省廳新一輪“優秀司法所”創建的各項考核指標，層層落實責任，確保創建工作思路清晰、重點突出、進展順利。各司法所要認真制訂和落實創建工作方案，積極爭取鎮黨委、政府的重視和支持，落實人員、場所和經費，確保完成創建任務。年內再成功創建1—2個省優秀司法所。要進一步推進信息化建設，提高司法行政專網使用效能，提高司法行政各專業軟件和辦公自動化系統的應用水平。要用足用活各項扶持保障政策，加快推進司法行政業務用房建設，不斷改善工作條件。要強化信息調研和新聞宣傳工作，為司法行政工作進位爭先提供理論支撐，造濃輿論氛圍。

三、強化領導，鍛造隊伍，為全縣司法行政工作進位爭先提供強有力保證。

要實現今年全縣司法行政工作各項目標任務，我們必須在強化組織領導，提高隊伍素質，抓好措施落實等方面狠下功夫，集中全系統人、財、物，切實把各項重點工作抓緊抓好，抓出成效。

要切實增強大局意識。司法行政工作只有融入黨委政府中心工作，在服務大局中履行職能，才能發揮作用，有所作為。全縣廣大司法行政干部職工和法律服務人員，要牢固樹立大局意識，自覺把司法行政工作納入經濟社會發展的大局，自覺地服從服務大局，在任何情況下，都不能偏離。當前就是要深入學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，切實把思想認識統一到中央、省、市、縣政法工作會議精神上來，統一到縣委、縣政府工作重心上來，主動適應“鹽城領先、蘇北率先、全省爭先”的總體要求，準確把握工作的結合點和切入點，積極投身全縣新一輪“雙百”服務活動，不斷提高服務全縣發展大局的主動性、自覺性和實效性。

要切實加強隊伍建設。要切實加強隊伍建設，打造一支高素質的司法行政隊伍，為實現爭先進位的目標提供組織保障。要深入開展“迎接、保持純潔性”三項教育活動，認真踐行政法干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，大力弘揚新時期____精神，全面提高政治、思想、作風和業務素質，不斷提高履行職責的能力和水平，努力建設黨和人民滿意的司法行政隊伍。加強社會主義榮辱觀教育，加強職業責任、職業道德、職業形象教育，培養職業操守，增強職業光榮感。有針對性地加強業務技能培訓，不斷提高干部職工的學歷層次、法律素質和實際工作能力。深入開展崗位練兵活動，加強實戰演練，提高應對突發事件的能力。強化誠信教育，推行依法行政，開展文明創建活動，不斷優化服務質量，提高辦事效率，提高服務效能。

要切實改進工作作風。今年各項工作措施能不能抓好落實，能不能取得實效，直接取決于我們的工作作風。全系統要按照“為民、高效、團結、廉潔”的要求，積極倡導“敢想敢干、說干就干、干就干成”的工作要求，深入開展“作風建設加強年”活動，大興求真務實之風，始終保持良好形象。要從每項工作、每個環節、每個細節入手，全面抓好落實，確保各項目標如期實現。要經常深入基層，深入實際，深入群眾，到困難多的地方去，幫助基層解決問題，幫助群眾排憂解難。要堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，抓住工作的薄弱環節，采取有效措施，增強工作指導的針對性和實效性，努力把各項工作做深做實。要在全系統形成埋頭苦干、不圖虛名、樂于奉獻的濃厚風氣，以一抓到底的精神和決心，雷厲風行，使各項工作取得預期的成效，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意。大力開展黨風廉政教育和廉政文化建設，完善反腐倡廉制度體系，深入推進政務公開和行政權力透明運行，為全面履行各項職責提供堅強保證。

要切實強化督查考核。全系統各部門、各單位要按照今年工作目標要求，結合本部門、本單位實際，排出時序進度，細化工作目標、推進措施和實施辦法，做到長期有規劃，年度有計劃，階段有安排，確保思路清晰、目標明確、措施扎實。嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，要以責任追究制來保證工作責任制的落實。要對目標任務進行逐項分解，落實到具體部門和崗位，做到部門有指標，人人有責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立完善嚴格的考核獎懲機制，科學制定考評標準和方法，并將考核結果作為評比先進和推薦使用干部的重要依據。

同志們，新的一年，任重道遠。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，切實擔負起時代賦予的責任，振奮精神，銳意進取，開拓創新，扎實工作，全力推動全縣司法行政工作在新的起點上又好又快發展，努力為縣委、縣政府實施“四化聯動”戰略，建設和諧幸福____作出新的更大貢獻!

局長司法行政工作會議講話

同志們：

這次全市司法行政工作會議的主要任務是：深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神，總結工作，分析形勢，明確任務，動員全系統上下，狠抓落實，務求實效，奮力打造人民滿意的服務型司法行政機關，在新的起點上開創事業發展新局面。

下面，我代表司法局黨組作。

工作報告。

20xx年，全市司法行政系統在市委市政府和市委政法委的正確領導下，勇于擔當，務實創新，不斷完善“四個全覆蓋”工作體系，各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中，市法律援助中心被評為全省司法行政系統先進集體，被授予全市人民滿意服務示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設示范點”。社區服刑人員個別教育提級談話制度創出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區矯正先進個人，蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規范化建設先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業務工作也都取得了較好的成績。

一、在提升普法成效上實現新跨越。

20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線，以有效普及為目標，深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋，提升全民法治意識和法治素養。

(一)以開展“法律八進”為抓手，實現法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委，組織全市領導干部集中考法。12月份，為全市公務員網上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務員參加考試，參考人數居縣市區之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來，深入村居、社區，開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動，積極開展“憲法進萬家”、“農民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次，發放各類宣傳資料40多萬份，送書下鄉4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯合，在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創作、法治主題班會、模擬法庭進社區”等系列活動。

(二)以推進“專業普法與草根普法互補”為抓手，實現法治宣傳隊伍建設的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團，確立“誰執法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次，極大地提高了各專業法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯盟正式成立，匯龍鎮光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員，實現了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享，進一步發揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設中的作用。三是發揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日報》和《法制報》均在頭版刊登我市家庭普法站建設的經驗。

(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手，努力實現法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮區有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網絡，以省級法治文化示范點創建為契機，全面推進法治文化陣地建設。我們配合市委政法委在全市范圍內開展“十佳法治文化陣地”的評比，命名了3個“鎮級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領作用，帶動全市法治文化陣地建設均衡發展。在我局主導下，神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級，作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設示范點”。北城區法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設示范點”。

二、在夯實基層基礎上實現新跨越。

20xx年基層基礎建設進一步加強，鎮區公共法律服務中心、村居司法行政服務站及“一對一”法律服務實現覆蓋;社區服刑人員“在管在控”，刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加強基層基礎保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮區司法所統一增配了執法記錄儀、矯務通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實施高效執法提供了技術保障和物質保障。二是工作經費向基層傾斜。從有限的行政經費中劃撥資金支持各鎮區司法所規范化建設。

(二)強化特殊人群管控。20xx年，社區矯正辦理報到登記340人，組織集中入矯宣告53場。調查評估290例，目前在冊355人。定位監控335人,提級談話200余次，其中市級談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監執行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業務培訓。開展崗位練兵活動，進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養成良好的執法思維、執法素養和執法習慣，促進執法制度化、程式化、規范化開展。加強信息技術和工作技能的培訓，增強信息收集的覆蓋面和管理服務的透明度，推進社矯工作的程序化和標準化建設。參加省廳“法網杯”社區矯正和市矯正執法技能競賽。規范使用執法記錄儀，穩步提高手機定位監控率，努力構建一體化技防體系。二是加大社區服刑人員重新違法犯罪風險評估工作，實現社區服刑人員違法行為教育懲處和重點社區服刑人員技術監控百分百。三是積極推進社區服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預防和減少重新犯罪為目標，整合資源，強化管理，加強幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內刑釋人員共2237人，幫教率達100%，安置率達99.5%，當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預警分析制度，對全市五年內的刑釋人員實施分類管理，突出建立重點人員幫教管控個案，落實重點幫教，不斷提升幫教的針對性和實效性。

(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區服刑人員幫扶工程。社區服刑人員報到登記時，我們即時開展需求調查，并指派鎮區司法所調查核實。局和鎮司法所將需求定期通報有關成員單位，協調有關部門落實幫扶措施。20xx年，共為3人落實責任田，落實臨時救助35人次，心理疏導72人次，指導、推介就業35人次，臨時救助慰問1萬余元，提高了社區服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發展。主動進監所開展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節目、送去家鄉的關愛，促進罪犯改造。開展五年內刑釋人員幫扶需求調查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報各成員單位聯合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施，促進刑釋人員順利融入社會。

三、在公共法律服務上實現新跨越。

不斷強化體系建設。進一步規范推進城鄉公共法律服務體系建設，實現我市公共法律服務平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

(一)推進公共法律服務體系建設。一是在全市297個村居，統一設置了司法行政服務站。服務站做到“三統一”，即：統一標牌標識，統一上墻資料，統一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務的流程、內容、要求，做到“三明確”，即：服務規范明確，服務標準明確，服務補貼明確。20xx年10月，專門召開了由各律師事務所、法律服務所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務總結推進會，進一步鼓勁加壓，推動村居法律服務“提檔升級”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問，結合“法律服務進萬家”活動，共開展社區法治授課32次，提供法律咨詢20xx多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開展法律講座125場。

(二)法律援助工作再創佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次，來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優秀案例，這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭創“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題，通過組織發放宣傳資料、上門辦理法律援助、現場知識問答等形式，切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關愛農民工暖冬行動。為農民工開設維權綠色通道。20xx年我們對損害農民工合法權益的904名農民工及時提供法律援助。并利用各個普法節點時點，開展農民工專題宣傳活動，切實提高農民工依法維權意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月，對永陽社區80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統培訓，使他們成為法律援助隊伍的有效補充，為群眾提供更貼心的法律援助服務。9月22日，與市老齡會聯合開展了法律援助和為老維權工作現場推進會。設立老年人法律援助綠色通道，對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道，簡化審查程序，快速辦理?；顒又两瘢查_展專題宣傳活動10場次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。

(三)全面提升公證服務質量。20xx年共辦理各類公證事項7986件，同比增幅達32%，未發現錯假證。在和全省公證卷宗質量檢查中，合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，搞好公證法律服務，全年共辦理城市拆遷證據保全公證150多份。二是規范辦證程序。以事實為根據，以法律為準則，堅持“六統一”制度，認真辦理每一件公證事項，重大疑難復雜的公證事項，一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執行調查核實、出證審批、復雜案件集體討論、防止錯假證的發生。三是加強公證惠民服務。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動，實現了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農民宣傳有關涉農方面的公證事項。簡化辦證手續，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。

(四)推進律師工作有序發展。20xx年以來，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動作為，積極服務，努力在服務經濟發展中建功立業。一是建立機制，動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制，在法院設立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復會，并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析，當事人當即表示相信律師的釋法，不再進行上訪。二是強化監管，塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業誠信建設大會”。與各律師事務所簽訂了誠信建設。

責任書。

并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統一為全市四個建立黨支部的律師事務所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執業主動接受監督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務全市發展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務質量監督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務質量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規必處。

四、在隊伍建設上實現新跨越。

組織“三嚴三實”專題教育，堅持“一把手”講黨課，深入開展核心價值觀宣傳教育，打造實戰型司法行政隊伍。

(一)加強學習，轉變作風。在全局黨員干部特別是領導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”為主要內容的主題教育，切實解決當前作風建設以及黨員領導干部隊伍建設方面存在的“不夠嚴、不夠實、不夠深、不夠細”等問題，轉變機關作風，提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》，編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》，統籌安排好各項活動的開展，提高活動的實效性。組織召開了全局機關干部大會，局領導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者，做一名新時期合格的黨員領導干部”的黨課。選派北新鎮司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽，獲得了一等獎。

(二)競崗輪崗，激發活力。開展了中層干部競崗輪崗，全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗，各科室長都能夠認真學習新崗位的業務知識，快速適應新的工作。根據省廳和市局關于“三化”建設工作要求，對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統的調查摸底，收集相關信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統錄入工作。

(三)廉政建設，常抓不懈。制訂了黨風廉政建設責任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統“微型廉課”巡回講演，人人撰寫廉政心得。局主要領導和紀檢組長親自備課，為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”

課件。

評選活動，獲得一等獎，并在全市巡回講演。

一年來所有這些成績的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領導，得益于鎮區、部門和有關單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長期關心和支持司法行政工作的各級領導和有關部門表示衷心的感謝!向全系統干部職工、法律服務工作者致以親切的問候!

在肯定成績的同時，我們還必須看到工作中存在的問題：基層基礎仍有薄弱環節，工作體制與機制尚未徹底理順，“四個全覆蓋”體系的服務成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務存在感等方面還面臨著一些問題。

今年是“七五”普法的啟動年，是司法行政基層基礎建設“365”工程達標年、隊伍“三化”建設提升年，也是“四個全覆蓋”體系建設問題整改年。做好全年工作，對在新的起點上推進司法行政事業改革發展至關重要。全系統在做好今年司法行政工作時，必須樹立四種意識：一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設走在全省前列的目標任務。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責無旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發展中存在的突出問題，前移關口、綜合發力，加大預警預防和中期管控在司法行政業務鏈中的比重，更加注重發揮法宣、公證、律師等非訴法律服務在風險預防中的職能作用。三是執著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態，牢牢抓住司法行政“三化”建設、司法行政服務窗口建設、基層基礎建設等工作重點，推動司法行政機關由被動勤務向主動勤務轉變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程，強化內務管理，加大督查力度，啟動問責機制，用紀律約束權力、用紀律規范行為，始終心懷敬畏之心，時刻繃緊廉潔之弦。

20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學習貫徹系列重要講話精神，把防控風險、服務發展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負責、敢于擔當、善于作為，努力實現“十三五”發展良好開局，為“強富美高”新建設貢獻力量。

圍繞上述目標，今年我們將重點抓好以下五個方面的工作：

一、實現法治宣傳教育模式的新突破。

打造互動型、服務型、創新型法治宣傳教育新模式，實現法治宣傳教育模式的新突破。

(一)強化合作共治，積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當地群眾中的“廣泛影響”，著力強化群眾的自我教育，形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設、群團組織建設和社會組織建設有機結合起來，著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創建內容，多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范闡釋法律制度，著力推進普法融合發展。

(二)強化需求導向，積極打造“服務型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求，把“點對點、菜單式、個性化”的服務和面上工作的推進結合起來，為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎。二是加快健全服務產品研發機制。轉變宣傳理念，通過落實“誰執法、誰普法”的工作責任，建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單，政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制，將自拉自唱、內部循環的普法小格局，拓展為部門協同、社會聯動的大格局。引導執法機關、企事業單位共同參與專項普法產品的研發;通過政府采購、項目補貼等方式，引導市場主體參與專業性較強的普法產品的研發;通過政社互動、社會激勵，引導志愿服務等社會力量參與直接面向基層的普法產品的研發。三是加快完善普法產品的供給機制。全方位提高普法產品的社會知曉度和消費的便捷度，保障群眾能“找得到、用得上”普法產品。要明確宣傳重點，圍繞“關鍵少數”的領導干部和“關鍵時期”的青少年，建立“兩類人員”數據庫，確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫患糾紛、征地拆遷、環境保護、土地流轉等社會矛盾糾紛多發易發領域，通過組織律師、基層法律服務工作者、公證員、人民調解員以案釋法、推介產品等多種方式，提供有針對性的普法產品，實現普法產品供給與法律服務的一體運作。

(三)強化普法質效，積極打造“創新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創新。促進普法與治理相結合，促進普法與文化建設相結合，促進普法與公民道德建設相結合，促進普法與法治實踐相結合。二是注重手段創新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統，將信息化手段運用于需求分析、產品研發，提升普法效能。三是注重載體創新。拓展宣傳陣地，加快建立技術先進、傳播快捷的普法平臺，健全完善媒體公益普法制度，強化新媒體新技術的深度應用，集中打造普法資源、信息發布、法律法規解讀、法律咨詢等“四大平臺”，更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現代手段開展法治宣傳教育。

二、實現法律服務質量方式的新突破。

20xx年，我們基本完成了公共法律服務體系建設。但是20xx年，我們要緊緊圍繞“促發展”，更新工作理念、優化資源配置、強化機制保障，實現公共法律服務質量方式的新突破。

(一)堅持實戰導向，進一步加強“立體化”的公共法律服務平臺建設。一是市公共法律服務中心要優化業務流程，創新工作機制，一站式解決群眾基本法律服務需求。繼續開展“法潤江?！ご猴L行動”。組織法律服務人員對接經濟建設，深入走訪，開展法治宣傳、調處涉企糾紛，辦理投資融資、土地流轉、環境保護、招標投標等領域的法律事務。二是鎮公共法律服務中心要按照自主型和依托型兩種模式(即：自主建立和依托鎮區便民服務中心建立)，實現“四統一”(即：統一設置窗口、統一服務內容、統一公示材料、統一工作流程)，建成真正服務群眾的實戰平臺。指導和幫助當地群眾辦理法律援助、公證、司法鑒定等事項，為當地群眾提供便捷高效的綜合服務。三是村居司法行政服務站要定時開展法治宣傳，提供法律咨詢，參與糾紛調解，零距離開展工作，切實解決服務群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務平臺建設，實現“7×24”小時法律咨詢服務全覆蓋，充分發揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權的作用。創新咨詢服務方式，運用網絡平臺和新興傳播工具，提高法律援助咨詢服務的可及性。五是開展法援示范工作站點創建活動。按照《市法律援助工作站建設意見》要求，統一標牌標識、公開公示內容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業務，建立工作報告制度。

(二)堅持需求導向，進一步加強“系統化”的公共法律服務產品建設。一是主動融入大局，提供發展所需的公共產品目錄。從各種政策信息中、從經濟社會發展布局中找準定位、把準方向，自覺把司法行政發展的“小邏輯”放到全市經濟社會發展的“大邏輯”中謀劃推進?！坝兄攸c、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務的產品目錄，并向全市公布。二是加強研發宣傳，不斷提高公共法律服務產品的針對性和知曉率。比如，開發針對老年人的產品，開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動，努力為老年人提供法律服務和援助。比如，強化知識產權法律保護，鼓勵扶持一兩個律師事務所專注于知識產權的法律保護。三是加強產品質量控制，充分體現公共法律服務產品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務品牌，重新整合資源，合理分配法律顧問，把愿服務、能服務的法律服務工作者配到一線，加強指導管理、檢查考核，督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務領域，創新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證，為當事人提供優質、滿意的公證服務。

(三)堅持效能導向，進一步加強“多元化”的公共法律服務力量建設。一是通過轉變職能，落實績效考核機制，提高司法行政機關的服務效能。建立健全司法行政機關、行業協會和法律服務機構三個層次的服務工作體系，明確各自的服務職責，進一步強化服務責任。采取有效措施，切實加強投訴查處工作，充分發揮投訴查處工作的監督、懲戒作用。二是通過政府購買，引入市場服務，使更多的市場力量進入公共法律服務領域。三是通過公益引導，吸納社會力量。充分發揮律師的“法律專家”和“調解中間人”作用，不斷優化律師參與信訪接待、人民調解工作機制，加強風險預防。除了繼續堅持律師在法律援助中心、市大調解中心、信訪局“輪流值班”制度以外，推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。

三、實現特殊人群服務管理的新突破。

特殊人群管理既是社會治理的重點，也是難點。要圍繞“防風險”，實行更加靠前的預警管控機制。要以底數準、動態清、管得住、服務好為目標，深入開展嚴格執法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動，確保六大專項行動預期目標全面完成。

(一)圍繞系統治理，加強執法力量。努力適應社區矯正教育管理需求，保障社區矯正刑罰執行效果，以正規化、專業化、職業化建設為引領，全面提升社區矯正隊伍整體素質。一是配齊配強一線執法力量。請各鎮區領導進一步關心支持司法行政工作，確保基層司法所有1名以上政法專編人員負責社區矯正執法工作，并按1:15的比例，配齊配強社區矯正社工，激發志愿者參與社區矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質。通過案件模擬、實戰演練、技能比武等多種形式、多種途徑，開展教育培訓。有效整合資源，組織社區矯正執法人員赴監所觀摩，邀請法院、檢察院等單位專家授課指導，積極開展互幫共建活動，不斷提高執法人員的工作能力和執法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。

(二)圍繞依法治理，強化規范執法。要深入開展“嚴格執法、嚴格管理”活動，加強信息核查和數據共享，集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網行動”，努力彰顯社區矯正刑罰執行的嚴肅性，促進社區矯正執法規范化。一是嚴格執行權利義務清單，確保每項社區矯正執法活動有根有據，努力實現執法工作標準化。二是進一步完善工作流程，實現程序規范、流程固化。積極推行社區矯正“中心+基地”建設模式提檔升級，強化中心接收登記、宣告教育、電子監控、執法管理等工作。不斷完善提級談話制度，總結推廣提級談話工作成果及經驗。三是強化監督管理，加快推進科技手段應用，完善社區服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術執法配備，不斷提高執法記錄儀、矯務通、考勤儀等執法設備的使用率和覆蓋面。加強對社區服刑人員的全時段監控定位。

(三)圍繞綜合治理，完善工作平臺。完善“社區控制網”、“定位控制網”、“視頻控制網”和“數據控制網”四網融合的動態管控教育平臺，實現在線執法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺，加強對社區服刑人員的多方位數據比對;通過多渠道社會力量，加強對社區服刑人員的多層次信息掌控，確保社區服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯系溝通，不斷完善部門協作協同機制，定期分析研判形勢、通報共享信息，提高防范違法犯罪及快速反應能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環境中順利回歸社會。

四、實現基層基礎實戰勤務的新突破。

基層基礎是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”，推動基層基礎工作協調發展。

(一)推進實施“365”工程?！?”即從20xx年開始，以3年為期，分別實施基層基礎建設推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現組織體系進一步健全、基礎保障進一步加強、服務能力進一步提高、隊伍素質進一步增強、職能作用進一步發揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設、市司法局的“實戰化”建設、基礎工作的“信息化”建設、基本保障的“規范化”建設、基層隊伍的“正規化”建設等五項工作。20xx年是基層基礎建設達標年，我們要從頭抓緊，全面推進全市司法行政的基層基礎建設。

(二)加強司法所規范化建設。按照司法部、省司法廳、市司法局有關文件精神，進一步統一規范司法所標牌標識，結合鎮區公共法律服務中心建設，推進司法所服務窗口化、功能區域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務模式，讓群眾享受面對面的服務。司法所辦公用房要因地制宜，基本統一設置為四大區，即：便民服務區、執法管理區、矛盾調處區、日常辦公區。

(三)加強經費、裝備保障。補齊短板，各項業務經費要向基層傾斜，支持基層業務開展和司法所建設。在以往基礎上，再為各鎮區統一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業務裝備，不斷提升基層基礎保障水平。

20xx年是司法行政隊伍“三化”建設的提升年，我們要緊緊圍繞“提效率”，大力加強隊伍正規化、專業化、職業化建設，努力打造人民滿意的服務型司法行政機關。

(一)以正規化建設為“首要著力點”，突出抓好源頭規范。把全面從嚴管理作為正規化建設的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神，增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設責任制，完善廉潔自律制度，貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定。深入開展“。

兩學一做。

”學習教育，深化延展“三嚴三實”專題教育，積極營造風清氣正的政治生態，進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽，展示全系統愛崗敬業、奮發向上的嶄新形象。修訂完善制度體系，做到“以制度管理隊伍、以規定約束干部”。通過規范機構人員，規范。

崗位職責。

規范執法執業做到“明確標準、規范管理”實現系統內各層級內部管理體制完善職能配置科學合理執法執業行為規范高效。

(二)以專業化建設為“長遠增長點”，穩步調整隊伍結構。要把加強業務素質作為提升能力的第一要務。組織全系統內20xx年新進人員參加全省司法行政系統職業能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制，實現人才配置“梯次化”;穩步實施專業培訓，加強公證員專業技能培訓和高端人才培養，在省、市的公證質量檢查中，確保合格率100%。加快律師人才培養，開展新律師業務技能提升培訓活動，有效提升律師管理信息化水平，實現綜合素質“全面化”。著重增強社區矯正實戰能力，選派社區矯正工作人員參加上級業務輪訓，實現知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓，促進和提高法律援助的管理水平和辦案質量。大力推進能力培養，重點抓好機關干部執行、協調、寫作、學習和創新等“五種能力”培養，廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質人才加入司法行政專家庫。

(三)以職業化建設為“發展根本點”，合理規劃職業生涯。初步建立職業能力素質評估培養和素質提升獎勵機制，試點推行干部履職能力評估標準，保護機關干部身心健康;固化硬指標，全面落實職業保障，做到“凝魂聚神、樹好形象”，實現職業制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設管理辦法，以政府購買服務的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量，積極弘揚職業文化，使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關作風建設，公證處和法律援助中心要繼續做好“人民滿意示范窗口”創建工作。

同志們，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領導下，在上級業務部門的精心指導下，適應經濟新常態，堅持發展新理念，進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當，為建設“強富美高”新提供更好的法律服務和法律保障.

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司法行政工作會議講話

同志們：

這次全縣司法行政工作會議很重要，主要任務是以黨的精神為指導，深入學習貫徹中央、省、市、縣有關會議精神，總結回顧**年工作，研究部署**年工作，表彰先進，簽訂責任狀。一會，成剛書記還要代表縣委、縣政府作重要講話，請大家認真聽取，深刻領會，抓好落實。

**年的工作。

**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神，圍繞中心、服務大局，以人為本、執法為民、服務為民，以深化三項重點工作為著力點，全面履行司法行政職能，深化司法行政體制和工作機制改革，推動全縣司法行政工作再上新臺階。

——社區矯正工作走在全省前列。社區矯正各項管理制度和程序不斷完善、規范，社區矯正人員的監管日益加強。認真做好全省gprs定位管理試點工作。不斷探索社區矯正管理的新途徑、新方法，社區矯正人員已納入手機基站定位管理，落實手機定位管理措施。各方面銜接工作進一步加強，全部剝權人員移交公安機關管理，對違反行政法規、不服從監督管理的社區矯正人員予以收監，部分符合低保、大病救治的社區矯正人員納入了求助范圍。社區矯正工作正步入規范化、常態化管理。

——基層基礎建設明顯加強。申報的樂民、灑基、松河、馬依四個司法所全部通過省廳規范化驗收檢查。人民調解力度加大，每件調解案件縣財政補貼50元、鄉鎮再補貼50甚至300元的經費保障機制初步形成，全縣共受理糾紛3372件，調解成功3203件，調解成功率達到95%，占全縣化解糾紛總數的五分之三以上，有力地維護了全縣社會穩定。安置幫教工作不斷加強，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進一步鞏固。

——普法依法治理深入推進。傳統普法逐步向現代普法轉變，充分利用電視、報紙、電臺等現代傳媒大力開展法制宣傳，司法行政工作在社會中的知曉率、影響力逐步提高?！胺墒M”進一步加強，“學法在農家”活動成效明顯，“訂單式”普法邁出實質性步伐。對長期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強。

——法律服務不斷拓展。積極開展法律援助工作，組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務，法律援助向非訴訟領域延伸，刑事和解納入援助范圍，公證機構在防范風險、減少訴訟、預防糾紛、維護經濟秩序的職能作用進一步發揮，共辦理各類公證457件。律師、法律服務工作者的管理不斷加強，無一起舉報、投訴案件發生。

——隊伍建設全面加強。以“內強素質，外樹形象”為統攬，隊伍建設全面加強，群眾滿意度進一步提高。一是扎實開展政法干警核心價值觀、“三忠誠”和“五心”教育活動;二是打造學習型機關。堅持例會學習，學習形式不斷創新、豐富，學習的針對性、時效性進一步提高，干部職工的理論素質、業務能力、大局觀念不斷增強。三是制度建設得到加強。各項管理制度建立健全，監督管理不斷加強，行政成本大幅降低，崗位風險初步得到有效防范。公平公正、干事創業的良好氛圍正逐步形成。

**年是我縣司法行政工作保障加強、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進展的一年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、高度重視、大力支持的結果，是全縣司法行政干部和廣大法律服務工作者不斷探索、開拓創新、無私奉獻的結果。在此，我代表縣黨組，向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!

回顧過去的一年，我們深深體會到，做好新形勢下的司法行政工作要做到“五個必須始終”，一是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，把司法行政工作放到全縣工作大局中來謀劃和推進，在服務大局中體現司法行政工作的價值和作用;二是必須始終堅持與時俱進、改革創新，不斷完善司法行政工作體制機制，把工作的難點作為改革創新的著眼點和切入點，在改革創新中實現司法行政工作新突破;三是必須始終堅持以人為本、執法執業為民，不斷順應廣大人民群眾對司法行政工作的期待，充分發揮司法行政在維護社會公平正義、服務保障和改善民生、促進社會和諧穩定中的積極作用;四是必須始終堅持抓基層、打基礎，全面加強基層基礎建設，為司法行政工作的長遠發展奠定堅實基礎;五是必須始終堅持加強司法行政隊伍建設，做到政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、紀律嚴明，為司法行政事業發展提供堅強有力的組織保障。一年來實踐探索總結的這些基本經驗，我們要倍加珍惜，始終堅持，并在實踐中不斷豐富和完善。

**年的工作。

**年是深入貫徹黨的精神的開局之年，也是我縣實施“十二五”規劃攻堅克難的關鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是：深入貫徹落實黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署，圍繞**建設“全國百強縣、西部十強縣、**第一縣”和到提前實現小康的總體目標和縣委、縣政府年度工作部署，充分發揮司法行政職能，不斷加強和創新管理，銳意改革，開拓進取，爭先創優，服務跨越發展，保障改善民生，促進公平正義，維護社會和諧穩定。

根據上述總的要求，今年要著重抓好以下工作：

一、積極推進法治**建設進程。建設法治**既是我縣經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固基層政權組織，確保長治久安的根本保障，必須長抓不懈。縣普法辦要繼續推動普法工作實現由傳統方式向現代方式轉變，充分利用電視、電臺、報社、網絡等現代傳媒，以群眾喜聞樂見的形式，提高普法的廣泛性。圍繞六五規劃，全面推進“法律十進”，強化農民、青少年等重點對象的學法用法，要依托文化下鄉活動大力開展送法下鄉活動，要完成全縣60%的村(居、社區)普法宣傳任務。緊扣“六五”普法規劃和任務分解目標，深入開展普法依法治理工作，積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動2個法治鄉鎮試點，整體推進普法依法治理工作。大力開展“遵紀守法模范戶”評選活動。各司法所要結合本鄉鎮普法實際，創新普法形式，圍繞縣鄉工作重點和群眾關注熱點，積極開展訂單普法、靶式普法、聯合普法等等，提高普法工作針對性、實效性，有條件的司法所要積極爭取各方面支持，深入開展法制文藝宣傳活動進村組活動。

二、下大力抓好社區矯正工作。當前全縣在冊社區矯正對象1100人，約占全省總數的二十分之一，管理人群龐大、條件差、任務重、難度大。雖然這項工作多次得到上級充分肯定，但從現有條件、手段，不出事是偶然。因此，必須要有危機意識，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實、更嚴，百計千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進一步核查，摸清底數。二是要充分發揮手機基站定位管理平臺的作用，3月底前手機定位錄入管理率要達到100%，全面落實手機定位管理措施。三是嚴格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內，鄉鎮零指標管理，對今天以前的脫管漏管舊庫兩月內消化，今天以后出現脫管漏管的，必須及時上報。15日內組織追逃回來的，不計為脫管漏管;15日追逃不回，計入脫管漏管，并限期一個月組織追逃，逾期追不回的、產生嚴重后果的，會同紀委、檢察院，報經縣社區矯正委員會同意后進行責任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認真審前、假釋前調查，嚴把好入口關。加強日常監管，完備監管程序和檔案。深入了解____人員思想動態，及時疏導情緒，妥善解決好思想上、生活上等各方面問題，全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內，鄉鎮實行零指標管理。五是啟動警示教育工作。組織未進過高墻的社區矯人員到看守所、戒毒所進行集中教育，讓他們珍惜自由、服從管理。六是進一步做好各方面銜接工作，爭取理解、配合和支持，形成工作合力，加快社區矯正管理工作的制度化、規范化、精細化、信息化建設步伐。

三、大力加強基層基礎工作。一是切實加強司法所規范化建設力度。今年將全面推進規范化司法所創建達標活動，原則上對有獨立辦公樓的司法所統一外觀及標識，打造民主等四個示范司法所。二是加大矛盾糾紛調處力度。人民調解維護社會穩定作用要充分發揮，每個鄉鎮司法所糾紛調解成功率、卷宗合格率在95%以上，糾紛調解案件數要在去年基數上增長22%，全縣要達到4000件以上。在縣每件補助50元的基礎上，還要積極協調爭取鄉鎮黨委、政府對人民調解工作的重視，加大經費的投入，落實保障長效保障機制，對未落實人民調補助經費的鄉鎮要爭取予以落實，對補助標準低的鄉鎮要爭取提高標準。今年將成立縣人民調解中心，負責指導全縣易發糾紛的行業成立人民調解委員會，協助司法所解決重大疑難糾紛，重點做好訴前、醫患、交通事故等糾紛調解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環節實行動態管理，落實幫教對象一人一檔,安置幫教建檔率達到100%。對“三假三無”刑釋解教人員建立出監必接必送的銜接機制，協調民政部門對少管所釋放的未成年人建立接送和安置機制。跟蹤督促司法行政專網及刑釋解教系統網絡的正常運行，適時監控對“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導刑釋解教人員依法從業、合法創業，進一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對有就業需求的刑釋解教人員提供就業機會，積極幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題。

四、扎實抓好法律援助工作。法律援助實現鄉鎮全覆蓋，每個司法所至少要辦理3件法律援助案件，開展法律援助進校園工作，在轄區內的1所中小學設立法律援助聯絡點并開展工作。在推進法律援助進鄉鎮、進社區、進村寨同時，積極開展法律援助進軍營、進監所、進企業。加強對工會、婦聯、殘聯法律援助工作站的業務指導，完善相關銜接機制。聯系、指導**農民工協會開展好農民工法律援助工作。對符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統一”原則辦理法律援助。

五、充分發揮公證職能作用。公證辦理零差錯，實現公證收入比**年增長20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務。在重點工程建設中發揮監督保障作用，積極為經濟建設保駕護航。二是積極為經濟建設服務。為公民、法人、社會團體提供優質服務，促進我縣經濟建設的有序健康發展。三是積極拓展公證業務。通過加大宣傳力度、保證辦證質量、改變工作作風、改善服務態度，提高公證的誠信力，不斷拓展證源。

六、切實加強法律服務市場監管。進一步加強對律師及基層法律服務工作者的監督和管理，加強對律師公證法律服務人員的培訓教育，加強律師公證法律服務人員的政治素質、執業經歷、業務能力、職業道德、品德修養等方面的考核和管理，提高律師公證法律服務人員政治思想和理論素質，保持律師公證正確的執業方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動服務社會的能動作用。永達律師事務所今年要實現凈收入8萬元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動實施，力爭報批一家司法鑒定機構。

七、進一步抓好司法行政隊伍建設。當前我縣司法行政工作任務越來越重，執法環境越來越復雜，對司法干警要求越來越高，努力建設好這支隊伍，是對我們的一個重大考驗。一是大力加強作風建設。以提高群眾滿意度和促進司法行政工作高效開展為目標，以窗口單位、基層司法所為重點，從3月份起全面開展為期三個月的改進工作作風密切聯系群眾主題實踐活動，重點解決工作紀律、服務質量、工作效能方面存在的突出問題，形成長效機制，長期堅持下去，努力以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍，為扎實深入開展司法行政工作提供強有力的政治、組織保障。二是加強專業化、正規化建設。建立健全司法干警教育培訓體系，加強職業道德教育，提升廣大干警的職業素養和專業水平，不斷提高創造力、戰斗力，著力打造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的高素質隊伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。

同志們，全面完成今年的司法行政工作任務，實現發展目標，任務艱巨，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，統一思想，堅定信心，開拓進取，扎實工作，不斷開創司法行政工作新局面，為實現我縣經濟社會歷史性跨越作出新貢獻。

司法行政系統工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議，是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來，我們不斷開拓創新，在大家的共同努力下，司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才，賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報，分析了當前信息工作面臨的形勢，并對下一步工作提出了要求，會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人?？偟膩砜矗谕緜兊墓餐ο?，我們的信息工作每年都取得不少成績，信息工作水平也有了新的提高，四年來連續榮獲市司法行政信息工作先進集體，一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的，主要表現在四個方面：一是在思想上引起了重視，擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩定的信息網絡，一大批奮戰在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設，如會議、考核、通報、表彰等，信息數量和質量均有所提高;四是為領導決策和指導工作提供了依據，在一定程度上推動了工作，擴大了宣傳影響力，得到了有關領導和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力，借此機會，我代表局黨組向你們表示感謝。但是，我們也清醒地看到，我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊，就會被兄弟縣甩在后面，所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發，共同努力，分擔任務。繼續確保幾年來基本保持的領先位置。

下面，我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階，談三點。

一、充分認識做好信息工作的重要意義。

信息技術的快速發展，給經濟建設和社會發展帶來了深遠而巨大的影響，從我們司法行政工作來講，信息工作己成為順應時代潮流、促進司法行政各項事業發展的一項重要任務。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作，對于推進司法行政工作具有重要的意義。

一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力，司法行政系統從上到下，都基本建立健全了信息綜合處理系統或網絡，包括網站或法治網站，都具備了大規模數據處理能力和信息網絡化發展的基本條件?！拔逡弧遍L假后，省司法廳又專門更新了信息報送系統，有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性，這是我們司法行政信息工作發展的一個方向，也是我們司法行政廣泛挖掘現有資源，充分利用現代信息技術為司法行政事業發展服務的有效手段。做好信息工作，有利于工作開展時及時了解上情，通過網絡、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神，領會領導的意圖，掌握近期的形勢，有利于促進工作的開展。(許多領導每天都在了解上情成了習慣)。

二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情，比起專門下去搞調研、聽匯報便捷的多，是對傳統工作方法的一個極好的補充，大大提高了工作效率和服務質量。我們的許多信息通過互聯網，迅速傳遍，比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應，在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息，能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發展態勢，并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息，那將不僅有利于上級單位和領導及時作出各項決策，而且也會大大提高我們司法行政工作適應社會快速發展的能力，促進司法行政各項事業的高效發展。不少領導了解下面的情況就是通過信息而獲得的。

三是了解外情(外線)。作為司法行政系統的信息工作者，我們不僅要了解本地、本系統的信息，而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經驗與有關工作信息，如果及時通過信息反饋，那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用，如果我們不能及時準確地掌握發生在本系統以及社會上的最新信息，沒有橫向比較，而僅僅停留在傳統的工作方式上，那就很難避免決策和工作中的失誤，也就談不上如何為上級單位和領導提供服務，適應社會發展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況，可以拓寬工作思路，給自己工作有一個橫向比較，也有利于提高工作質量。

四是了解內情(內線)。信息工作是司法行政的一項基礎性工作，也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務大局，為縣委、縣政府的決策及時準確地提供一些有價值的信息參考。另一方面，是把握司法行政工作發展動向，更好地服務各級黨委和政府，使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內情，了解單位內情，掌握內部情況，更好地挖掘工作信息，增加對各項工作的了解。特別在當前，從上到下都在講“法治建設”，我們必須著眼于推進法治建設的大局，緊密結合自身工作實際，加強信息工作的陣地建設、隊伍建設和制度建設，積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設提供優質的信息服務。

二、求真務實，努力提高信息工作水平。

信息工作是科學決策的重要基礎，是為領導服務的主要手段。只有及時準確地掌握各方面的信息，才能為正確決策提供可靠的依據。近年來，從中央到地方的各級領導都越來越重視信息工作，要求信息工作在為領導決策服務上發揮更大的作用。縣委領導對信息工作也非常重視，縣委前任書記余梅生對縣委辦編發的《每日信息》是每期必看，并不時地對信息工作作出重要指示，章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關，并在不同的場合，反復強調信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領導的重視，是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責任感和使命感，不僅要抓好信息工作的數量，更要抓好上報信息的質量，不斷提高信息服務水平。

根據新形勢對信息工作的新要求，當前和今后一個時期，我們的信息工作要做到“六戒”，把握“五個重點”，發揮好“四個作用”。

(一)要做到“六防”

一是防懶：安于應付日常事務，把信息工作看作是可有可無，額外負擔，干與不干、干多干少無所謂的事情，心懶不思，手懶不動，行動遲緩，散漫拖延，坐失良機。有時大名顯赫地發表文章，實際自己只言未發，只字未寫，全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息，卻懶的寫，結果時間一過就沒價值了，很可惜)。

二是防怯：對承擔和完成有些信息任務，心存畏懼，勇氣不足，能推就推，能躲就躲，一遇困難就打退堂鼓，結果使許多重要的信息落空或半途而廢。

三是防?。好撾x實際，脫離群眾，關在房里做文章，搞閉門造車，空對空。即使下去調查研究，也是蜻蜓點水，走馬觀花，浮光掠影，離真實相距甚遠，更談不上深入地探索研究。

四是防粗：在調查研究或起草文稿中，缺乏高度負責的態度和嚴謹細致的作風，隨隨便便，馬馬虎虎，應付差事。表現在文字上，就是粗制濫造，隨意推砌，差錯連篇，漏洞百出，質量低劣。

五是防抄：撰寫文章，起草文件，完成調研課題，不從實際出發，沒有本地特色，沒有自己的思路、觀點、語言，而是在別人的成果中東挖一塊，西抄一塊，甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”，把抄襲當成是天經地義的事情，是一種成功的經驗，洋洋自得，樂此不?！，F代社會，知識共享，這是沒有疑問的，但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結合地進行的再創造,有實質性的區別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者，我們稱之為“借鑒”。簡單地講，“借鑒”就是要在理解的基礎上加入自己的思路、觀點和語言，形成自己的東西。

六是防滿：自恃功力深厚，才高八斗，不看書，不學習，孤勞自賞，自我陶醉，自我封閉，工作上不求高標準，只求過得去，凡事按老框框、老經驗辦事，自認為輕車熟路，手到擒來，一切不在話下，一無盡職盡責之心，二無創新進取之意。

(二)要握好“五個重點”

一是要善于收集。進一步增強敏感性，善于及時捕捉信息。當前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少，有上報的也大多局限于一般性的動態信息，而能引起領導關注的信息偏少;對一些受領導關注的重大信息存在著遲報甚至不報的現象。律師、法律服務所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此，要在“善領會、深實際、多留心”九個字上努力。善領會，就是要求我們認真學習領會黨的路線、方針、政策，了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署，以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學會“換位”思考，站在領導的角度和全局高度，了解領導正在關心和思考什么問題，也就是說要跳出局限，這樣才能站得高，看得遠，真正掌握領導的信息需求。深實際，就是要求我們緊密結合司法行政職能的履行，更多地深入基層和實際，積極開展調查研究，掌握大量鮮活的信息素材，激發信息的敏感性。多留心，就是要求我們對方方面面產生的信息源多留心觀察和跟蹤，及時發現一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”，及時掌握各種新情況和新變化。各有關科室一方面要加強與基層之間的聯系，了解基層工作情況，從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關部門業務處室的聯系，了解相關的信息需求，使報送的信息更加適銷對路。

二是要拓寬視野。進一步開闊視野，拓展有效信息源。信息與工作密不可分，做好信息工作，離不開職能規定的工作和我們所做的實際工作，絕不能憑空濫造。就目前來說，希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度：1、上級有關司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況，要連續跟蹤報送，特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應及出現的新情況、新問題。2、貫徹和學習省市縣的有關新思路、新政策、新做法和新經驗情況。3、矛盾糾紛排查調處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓練活動、律師事務所和法律服務所的規范化建設、隊伍建設、以及法治理念教育、作風建設年等思想政治與業務學習活動、協助當地黨委和政府中心工作等重大工作動態，這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態信息，往往是上級部門和領導比較關注的。4、綜合調研類信息，我局每年都出幾篇具有較高質量的調研成果，這是我局信息調研工作的優勢所在，希望大家能充分結合調研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息，主要是各科室和基層單位在實踐中總結的新經驗和新辦法，這類信息對上級有關部門和局領導指導面上的工作是很有幫助的。6、經濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題，尤其是重大緊急信息，更要按規定及時報送。7、要喜憂兼報，既要報成績類信息，也要報問題類信息。問題類信息是領導了解全面情況所必需的，往往更容易被關注，絕不可瞞而不報。

三是要嚴格把關。進一步把好信息加工關，打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志，尤其是在座的信息員中層以上干部，要善于從大量的初級信息源中，去粗取精、去偽存真，精選出有用的加工素材，在此基礎上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作，這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環節還存在一些薄弱之處，主要是：

1、有些信息的標題不醒目，不新穎，不貼切，難以引起領導的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述，分析問題不夠透徹，缺乏深度;3、有些信息主次不分，重點不突出，篇幅過長，掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規工作的信息，年年老一套，僅僅換了幾個數據，缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力，共同把好基礎信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質量關。要加強信息的深層次綜合開發，從苗頭性問題中發現傾向性問題，做到以小見大;從過去和現在的發展過程中推測未來的發展趨勢，做到由近及遠;從個別現象中揭示普遍規律，做到由表及里。在編發信息時，要舍得花時間加強綜合提煉，在文字上反復推敲，字斟句酌，力求多出“精品”，這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。

四是要完善機制。進一步落實信息責任制，完善工作機制。做好信息工作，不能靠臨時突擊，須堅持常抓不懈，持之以恒，要有一個良好的工作機制來保障。經過多年的努力，我局已形成了較規范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網絡及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎上，根據經濟社會發展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責任。各科室和基層所負責人要親自抓信息，并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動，信息員要抓緊充實到位，確保信息工作不脫節。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實，要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴肅處理。對信息報送優良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關，今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標責任制管理，并進行考核，把考核結果作為評選先進科室和基層單位的重要依據。四要領導帶頭。各科室和基層單位負責人要身體力行，親自過問信息工作，自己動手撰寫重要信息，同時為信息工作人員創造必要的條件，創造一個比較寬松的工作環境，關心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務。對辦公室和上級部門下達的約稿任務，要指定人員按規定時間要求保質保量地完成。

五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作，擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道，及時、全面報道全縣司法行政各方面工作，是內強素質、外樹形象，建設公正、透明政府部門的需要，各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作，把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑，并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關活動時，要把宣傳報道列入其中，早準備、早實施。二要及時通報相關信息，事先通知局辦公室做好宣傳報道準備工作;發生與我縣司法行政職能有關的社會熱點問題時，要主動做好相關信息的宣傳報道，正確引導輿論，為我縣司法行政各項工作更好的開展，營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關新聞單位是互相協作的關系，需要互相支持，對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳，否則領導不知道，群眾不知道，同志們也不知道，那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。

(三)要發揮好“四個作用”

一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調研工作是上級領導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統工作經驗，展示我們的形象，是我們每一位信息員義不容辭的責任。我們要發揮好、運用好信息工作網絡比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優勢，及時發現挖掘好典型、好經驗，積極向上級有關部門匯報。比如，如何學習社會主義法治理念加強隊伍建設，法律服務、人民調解如何為法治蒼南建設和新農村建設服務，加強基層司法所建設的做法和經驗，加強xx普法各重點對象學法的做法經驗等方面，都有很多文章可做，同時要注意信息的提煉加工，努力做到“新、特、快、準”，提高信息的質量，把我縣司法行政特色工作、經驗和重大工作部署向上報送好?！靶?、特、快、準”：“新”，就是信息所反映的內容應該是最新的，要與時俱進，關注新情況、新問題，善于從新的角度去分析問題?！疤亍?，就是對上級有關部門和領導所關心的問題，要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優的內容?！翱臁?，就是信息的報送要及時，要分清輕重緩急，尤其對一些重大緊急性的信息，更要及時上報，上午能報的不拖到下午，今天能報的不拖到明天，提高時效性是保證信息質量的重要一環?！皽省?，就是信息反映的內容必須準確客觀，提出的建議要切中要害、有的放矢。此外，還要加強與新聞媒體的聯系溝通，加強與宣傳部門的緊密合作，進一步擴大信息工作的影響面。

二是“哨兵”作用――對內守好崗。為各級領導和上級部門站好崗放好哨，及時、準確地上報信息，為領導決策提供有價值的參考信息，是信息工作肩負的重大責任。當前我們信息工作中漏報、遲報現象還比較嚴重。今后一定要注意在嚴肅紀律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關責任制，做到不遲報、不漏報、不瞞報，尤其是重大緊急信息，一定要嚴肅紀律在規定時間內上報，為有關領導妥善處置各類重大疑難糾紛和突發性事件當好參謀助手，贏得主動。

三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領導和上級部門的決策服務，是信息工作的一項重要職責，也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。為此，我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”?！皟蓚€緊貼”：一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關部門和局黨組工作部署的認識和理解，把信息服務貫穿于落實上級部門和有關領導要求的各個環節和各個方面，真正做到圍繞中心，服務大局，不斷提高為各級領導和上級部門服務的水平。第二個緊貼是要緊貼領導意圖。信息工作要參謀到關鍵處，服務到點子上，必須做到想領導之所想，急領導之所急，供領導之所需。因此，從事信息工作的同志必須站得高、看得遠，學會換位思考，學會模擬思維。要善于從領導的角度去思考問題，研究對策，開展工作。局辦公室今天下發了有關信息需求要點，各有關單位和在座的信息員一定要把握重點，有的放矢，努力形成信息工作“從中心工作出發，服務于中心工作”的良性循環。“一個拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢，了解中央、省市縣及兄弟單位關于司法行政最新的舉措和動態，學習其好的經驗，才能發揮我們的優勢，為領導提供更多有借鑒價值的信息。

四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯系黨和人民群眾的“橋梁”，必須充分發揮反映社情民意的主渠道作用。據了解，近年來，上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作，省委辦公廳在全省設立了30多個基層社情民意直報點，市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業單位設立社情直報點。對此，我們司法行政部門要高度重視，努力做好上下接軌、左右外聯的文章，確保及時、全面、準確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求，為上級黨委的決策提供真實情況和現實依據。比如我們的流動調解庭就是在直接為民服務中得到啟發而建立的，并及時總結經驗向上匯報，使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時，還要認真做好上級有關部門重大決策部署精神的傳達工作，使信息工作真正成為上級部門的第一聲音，成為貫徹上級部門要求的第一渠道。

三、對青年同志提幾點要求。

去年，局機關成立了青年宣傳活動小組，開展了有關信息宣傳工作，總的還不錯，但后續工作還沒跟上，特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。

一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統的職能，開創工作新局面，需要一支高素質的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領導干部中，有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高，為日后加入領導工作崗位奠定了堅實的基礎。

二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動，一條有價值信息的形成，往往需要做大量的素材收集和調查研究工作，在此基礎上經過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作，有利于培養我縣司法行政系統廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識，增強敏銳性，提高判斷力。青年同志知識程度高，精力充沛，思維敏捷，更應該要在信息的收集、加工與反饋上多思考，不斷提高質量。

三是要做好調研。做好信息工作，專門在辦公室是寫不好的，必須多深入實際，做好調查研究，要有一種求真務實的工作作風。不能老是在文字上變花樣，要多從實際中找亮點?；鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€，有的信息就是自己直接參與而得到的，有的是其他同志了解的就要多作調查，不能道聽途說，必須真實。局機關的同志更要深入基層做好調研了解，掌握實情。這是信息的生命所在。

四是要緊跟大局。當前“作風建設年”活動正如火如荼的開展，各級領導都不同程度地采取了下基層農村蹲點工作，這不僅體現了各級領導對農村工作的重視，也是各級領導干部轉變工作作風的一種方式，更是一種調研和收集信息的重要方式，從而為決策提供有力的依據。我們司法行政工作每年都有開展一些活動，縣委縣政府及各鄉鎮各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務大局，跟上領導的思路，促進工作的開展。

總之，充分認識加強信息工作的重要性，關系到我們事業長遠發展的大計，關系到我們的工作能否適應時代發展和社會進步的需要，這也是我們為什么如此重視信息工作，年年召集大家開會的一個重要原因，希望大家能夠給予足夠的重視。

同志們，今天會議的時間雖然不長，但是內容卻很重要。通過今天的會議，我相信大家應該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此，我希望大家能夠進一步統一思想，提高認識，明確責任，使我們的信息工作再上一個新水平，新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力，我們一定能夠為各級黨政部門、領導和全社會提供更加優質的信息服務，為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設作出新的更大的貢獻。

司法行政系統工作會議講話

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議，近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間，我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統典型群體，代表基層司法行政工作的發展方向。近年來，鐵力市司法局在服務大局、關注民生方面做了大量工作，先進人物和先進群體不斷涌現，前不久，央視法制頻道記者來鐵力采訪后，有所感悟地提出，為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多，必然有其獨特工作思路、工作方法，并稱之為“鐵力現象”，鐵力現象定位很準，我們要通過現象看本質，要結合本地本系統實際，學習、思考、實踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個單位(個人)進行了典型發言，各具特色，具有很強的指導和實踐意義，希望同志們學習好、領會好，落實好。

下面，我代表局黨委講兩點意見。

一、服務“保增長、保民生、保穩定”，司法行政工作發展態勢良好。

年初以來,全系統認真貫徹落實黨的xx大，省、市政法工作會議，全省司法行政工作會議精神，開展深入學習實踐科學發展觀活動，以保增長促發展，保民生促公正，保穩定促和諧為主線，不斷推進“五型”司法行政系統建設，凝心聚力促發展，爭先創優謀跨越，抓重點、攻急點，展亮點、攻難點，全系統出現了議大事、謀發展，爭上游、站排頭的良好發展的態勢，為我市生態經濟社會實現更大發展，更好發展，更快發展，創造了優質高效的服務環境、和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境做出了積極貢獻。

(一)關注民生，在服務“三?！敝姓故净鶎恿咙c。年初以來，全系統以司法所建設和發揮作用為契機，基層基礎工作得到進一步加強。

1、不斷深化“五好”司法所創建工作。全市的司法所平均達到2人以上，其中有12個街道司法所分別達到3人以上，具有本科學歷的達60%以上，實行了“區司法局和鄉鎮(辦事處)雙重領導，以司法局領導為主的管理體制”，做到了人員編制、業務工作、經費設備等“三個垂直管理”。同時，建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長。

崗位職責。

責任追究等12項工作制度。統一制作了《糾紛登記簿冊》《處理意見書》《調解。

協議書。

》、《信息反饋制簿冊》等文書，進一步規范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調處、預警機制，變坐等調解為主動預防、主動調解，有效避免矛盾激化，今年沒有發生因調解不及時或調處不當而引發民轉刑的案件。在創建“五好”司法所活動中，涌現出一批典型群體和先進人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮人民調解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統迎國慶60周年英模報告團。近日，省司法廳推薦市局為全國司法行政系統基層建設先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優秀司法所;鐵力市司法局工農司法所所長張文軍同志為全國優秀司法所所長，在8月24日召開的全省深化完善“調訪一體化”工作經驗交流暨“三調聯動”調、防、訪相結合工作新機制推進會議上，就如何支持、關心司法所工作，雙豐鎮黨委介紹了經驗，這都是我們學習的榜樣和標桿。

2、啟動開展和諧社區建設。年初，根據形勢任務的變化，我們決定今年以“服務年活動”為載體，開展和諧社區建設，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發展進步的空間、方式和內容，建立了市局領導干部基層工作聯系點制度，形成市、區兩級司法局領導和各相關部門共同抓基層，面對面指導基層，幫助基層解決實際問題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社區，在社區形成了接待、調解、辦公“三位一體”的工作格局，開展了預約式、電話式、網絡式及流動式服務，把服務工作的內容側重于勞動關系、勞動報酬、醫患醫療、物業管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉等糾紛。為了讓社區居民了解司法所工作內容，伊春區還及時印發了1萬份《便民服務卡》，公布了相應的熱線電話，使服務讓群眾看的見，摸得著，見成效。8月中旬，市局和伊春區共同舉辦了市區社區干部法律知識講座，收到了很好效果。

3、穩步加強安置幫教工作。年初，我們對縣(市)區(局)、鄉鎮(街道)三級安置幫教領導小組及辦事機構進行了充實和調整，重點突出了監獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求，上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動，開展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關進行查找甄別，登記入冊，落實了幫教措施，總結了西林區12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業延伸管理、幫教及幫扶等經驗，省廳給予了充分的肯定。

4、積極發揮人民調解職能作用。在不斷深化“調訪一體化”工作的同時，以全省民事訴訟與人民調解銜接工作會議精神為指導，啟動了民事訴訟與人民調解銜接工作，與市中級人民法院召開了銜接工作協調會議，聯合印發了《關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》，《關于促進民事訴訟與人民調解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件，以兩個文件為依據，各級司法行政機關充分發揮調訪中心作用，進一步加強調、防、訪工作機制，在縣(市)、區普遍建立了矛盾糾紛調處中心，在鄉鎮(街道)依托司法所建立了調訪辦公室，對每個調訪辦公室都落實了3名以上工作人員，在村居(社區)建立了調訪室，在鄉鎮、街道設立專職調訪員，村屯(社區)每20戶設1名調訪信息員的工作格局，形成了縣(市)、區，鄉鎮、街道，村居、社區(林場所)三級調訪網絡，充分發揮了人民調解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關口作用。年初以來，全市人民調解組織共排查調處矛盾糾紛1953件，成功調處1913件，調解成功率98%。

(二)普治并舉，在服務“三保”中營造法治氛圍。全市司法行政機關緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開展普法依法治理工作。

1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹，覆蓋率達100%，防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權制度改革和經濟轉型進行了相關法律法規的宣傳和法律服務達112場(次);結合今年棚戶區改造面積大，拆遷戶多的實際，積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務活動，解答居民關心的房屋拆遷、財產繼承和信訪等方面的法律法規以及相關的政策規定，全市各地都在中心區的街道司法所設立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話，解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。

2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動，完成法制教育學習達到20小時以上，法律知識講座達到143次;在各中、小學校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動，5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶?！傲弧眹H兒童節校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設施，全市21個縣(市)、區(局)已有16個單位建立《普法在線》網頁，設立大型電子顯示屏30余處，根據不同時期宣傳重點，定期在公交車、手機上張貼(播發)宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設立法制長廊20多個;在街道、社區設立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個，年初以來，開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。

通過努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體，2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體，王淑蘭等11名同志被授予先進個人，譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業”現場經驗交流會上，我市西林鋼鐵集團公司作了經驗介紹，友好區的經驗在會上進行了交流。

(三)科學發展，在服務“三?！敝型卣构ぷ黝I域。全市法律服務機構以服務“保增長、保民生、保穩定”為重點，積極拓展服務領域，為促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農民服務的律師志愿團組建工作，全市18家律師所全部參加律師志愿團，與所在地的鄉村結為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執業律師深入到伊春城區農民工集中的地方發放“便民服務卡”20xx多張，宣傳單1500份，設立法律宣傳欄6處。同時，不斷完善律師誠信建設體系。開展了星級律師事務所評定工作?，F有五星所1個，四星所1個，三星所9個，二星所5個，一星所2個。

2、公證工作質量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日，組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動，共散發宣傳單7000余份，解答法律咨詢740多人次，積極發揮市公證員協會作用，組織召開了第一次公證員代表大會，選舉產生了理事會、會長、副會長，并成立了懲戒委員會，紀律、質量監督、維權委員會及業務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日，結合開展服務、質量、信譽年活動，市局組成了兩個檢查組，分別對全市14個公證處近三年辦結部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質量問題進行了檢查，公證質量和行業公信力的穩步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設的投入，全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設備，全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業務軟件，實現了公證辦公電子化和管理網絡化，全面提高了辦公自動化水平。年初以來，全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。

3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢注冊?；鶎臃煞諜C構發揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優勢，為群眾提供優質、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉鎮、村屯的農貿大集，開展法制宣傳教育69場，受教育群眾達2.7萬人次。

(四)擴大覆蓋，在服務“三?！敝芯S護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面，提高救濟能力方面實現了重大突破。

1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助，我們與市中級人民法院聯合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優撫對象的合法權益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領導小組辦公室和伊春軍分區政治部聯合出臺了《關于維護軍人軍屬合法權益做好法律援助工作意見》，文件的下發，擴大了法律援助的覆蓋面，提高救濟能力。今年，重點抓了困難職工、農民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務，開辟綠色農民工法律援助接待窗口，向農民工和鄉鎮街道社區困難群眾發放便民服務卡;圍繞切實保障農民權益、保障和改善民生，大力加強農村(林場所)法律援助工作。為提高農村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業務素質和辦案技巧，對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。

2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認真辦理信訪部門轉交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢，引導采取法律程序解決信訪問題，協助做好息訴罷訪工作，接訪中及時為困難群眾提供法律援助，市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。

3、進一步提高規范管理水平。今年我們把法律援助機構編制人員、專項經費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重，加大力度細化目標，作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓，受到明顯效果，伊春區在法援干部退休后，今年又及時補充了人員，此外，翠巒區等單位已配專人負責法律援助工作，進一步加強了法律援助工作。

(五)內強素質，在服務“三?！敝刑嵘Ｕ夏芰?。全系統以學習實踐科學發展觀為契機，大力加強隊伍建設，各項工作都取得了一定的成效。

抓住學習實踐活動有利契機，大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創新理論，集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調查研究活動，處級領導干部深入基層調研人均15天，形成了10篇有價值的。

調研報告。

;抓住“服務年”活動有利載體，大力推進“三個五”活動，印發方案，成立專項工作推進組，將“服務年”活動納入全市司法行政系統目標考核體系，各項任務目標落實到有關領導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結合，完成了規定任務，目前，全系統正在深入查擺、認真整改的基礎上，針對本單位、本部門在服務發展方面的突出問題，有針對性、有重點地建立健全有關規章、制度。

以加強黨風廉政建設為重點，紀檢監察保障能力有進一步提高。根據市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃實施細則》，我們制發了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃實施細則》安排意見，積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節目和市糾風辦5月9日舉辦的“公仆服務日”活動，在活動中向群眾發放法律服務便民卡500張，辦事指南200冊，接待群眾咨詢123人次，解答法律問題29個。

此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強法律服務隊伍誠信建設為重點，進一步建立健全了信用制度，完善誠信檔案，開展行業誠信等級評定工作，建立健全法律服務機構及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構和人員的執業經歷、執業表現及相關表彰處罰等誠信信息向社會公布，對嚴重失信行為依法作出了停業整頓、停止執業、吊銷執業證書的處罰，法律服務人員社會滿意度有較大提高。

同志們，年初以來司法行政工作可圈可點，發展態勢良好，但仍有不足，編制、人員、經費缺額，已成為全市司法行政工作發展的瓶頸;各縣(市)、區(局)發展不平衡，差異較大;整體素質還有些不適應新形勢下司法行政發展的需要。

二、服務“保增長、保民生、保穩定”，司法行政工作繁重艱巨。

現在距年末僅為四個月，司法行政工作維護社會和諧穩定，促進經濟平穩較快發展的任務十分繁重，要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，努力在服務“保增長、保民生、保穩定”上取得新進展，在加強基層基礎建設、加強司法行政隊伍建設上取得新進展，為維護社會和諧穩定，促進經濟平穩較快發展，迎接國慶60周年作出積極貢獻。

要在以下幾個方面取得新進展。

(一)抓重點，在服務經濟平穩較快發展上取得新進展。各級司法行政機關要繼續把服務經濟平穩較快發展作為首要任務，立足職能，發揮優勢，進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動，開展公證知識進萬家及企業法律顧問深入企業開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動，積極組織引導律師、公證員等法律服務人員，進一步拓展服務領域，努力為保持經濟平穩較快發展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作，開展“加強法制宣傳教育，促進經濟平穩較快發展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動，在社區開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設，與人民調解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開設法制專題講座，提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創建活動，進一步為經濟平穩較快發展營造良好法治環境。

(二)克難點，在維護社會和諧穩定上取得新進展。各級司法行政機關要充分認識維護社會和諧穩定的重要性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好“保穩定”的各項工作。按照“首要標準”要求，切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務，進一步創新教育改造手段，努力提高教育改造質量。

積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監獄試點，近期，將組織縣(市)區(局)司法局長到香蘭監獄，與監獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制，標本兼治，讓服刑人員時時刻刻感到家鄉的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。

進一步做好人民調解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調解銜接及全省深化完善“調訪一體化”工作經驗交流暨“三調聯動”調、防、訪相結合工作新機制推進會議精神，適時召開專項會議安排部署，真正使這項工作落到實處。近日，中央政法委員會關于進一步加強和改進設法涉訴信訪工作的意見指出，要建立和完善司法調解與人民調解、行政調解、仲裁等的銜接機制，通過自愿協商和調節的方式化解矛盾糾紛?？梢灾v，我們司法行政機關任務很重，要大力組織開展矛盾糾紛排查調處活動，及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩定因素，做到早發現、早調處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，解決在始發階段。緊緊圍繞新中國成立60周年，大力開展維護社會和諧穩定法律法規的宣傳教育，努力培養全體公民的愛國守法意識，為慶祝國慶60周年營造和諧穩定的法治氛圍。

(三)搶急點，在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務，充分發揮職能作用，積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業納入各地經濟和社會發展規劃，把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權益機制，把法律援助經費納入同級政府財政預算，確保法律援助事業與經濟社會協調發展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動，認真落實司法部提出建立健全便民服務窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施，細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法，強化法律援助服務民生職能，適度放寬法律援助的受案范圍和經濟困難標準，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權益。

(四)展亮點，在加強司法行政基層基礎上取得新進展。加強司法行政基層基礎建設是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎，加強基層、建設基層、服務基層、發展基層，進一步提高司法行政基層基礎建設水平。以深化“五好”司法所創建為契機，堅持不懈地抓好司法所建設，全面加強司法所特別是街道司法所規范化建設，大力加強司法所組織機構、隊伍、業務建設，要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度，重點提升做好人民調解工作能力，適應“三調聯動”，落實調、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制，這次會議后，市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業培訓等問題專題推進，與地方黨委溝通協調，使符合條件的司法所長早日走上科級領導崗位。同時希望，司法所長要以有為爭有位精神，依法、全面、正確履行職責，全面活躍司法所工作，更好地服務基層黨委、政府，服務廣大群眾，贏得黨委、政府信任支持。此外，還要切實加強縣(市、區)司法局建設，全面提高縣級司法行政機關履行職責的能力和水平。

(五)攻熱點，在開展專項活動上取得新進展?！瓣P注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關注的熱點，是檢驗司法行政工作的試金石，更是檢驗司法行政隊伍建設的試金石。我們要以兩個活動為載體，進一步加強思想政治建設，組織廣大干警和法律服務工作者深入學習實踐科學發展觀，深入學習社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。進一步加強業務能力建設，提高廣大干部思想政治、業務素質和職業道德素質。深入開展“服務年”活動，進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業黨建工作，在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，進一步加強律師行業黨的建設，加強律師黨員的教育管理，努力實現黨的工作對律師行業的全覆蓋。進一步加強司法行政系統反腐倡廉建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系，推進司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入發展。

同志們，讓我們同舟共濟，開拓創新，努力實現司法行政事業又好又快、更好更快發展，為建國60周年獻禮!

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司法行政工作會議主持詞

用三個代表重要思想武裝司法行政干警頭腦,指導司法行政工作,推進司法行政工作的改革與發展,是各級司法行政機關當前面臨的一項重要任務。下面是本站小編給大家整理的司法行政工作會議。

主持詞。

僅供參考。

各位領導、同志們：

現在開會，請大家保持會場紀律，將手機關閉或將其調至靜音、振動狀態。

同志們,經局黨委研究，定于今天召開全縣法律援助暨司法行政工作會議，會議的主要任務是傳達貫徹全州政法暨社會穩定工作會議和全州司法行政工作會議精神，全面總結20xx年司法行政各項工作,客觀分析面臨的新形勢和工作中存在的問題,安排部署當前及下半年的相關工作。這次會議時間緊、任務重，請各參會人員集中精力參會，確保此次會議取得實效。

參加今天會議的有：縣委、人大、政府、政協分管領導，政法委書記，公檢法負責人，人大法律工作委員會，各鄉(鎮)書記或鄉(鎮)長，鄉鎮司法助理員，司法局全體工作人員以及司法局群眾工作監督員。

今天上午的會議共有三項議程：一是表彰20xx年基層司法行政工作先進集體;二是由同志傳達全州政法暨社會穩定工作會議和全州司法行政工作會議精神;三是由同志宣讀20xx年司法行政。

工作報告。

……。

……。

下面，進行會議的第三項議程，由同志宣讀20xx年司法行政工作報告。

同志們，今天上午的會議議程進行完畢，休會。

……。

同志們，現在我們繼續開會。

今天下午會議共有五項議程，一是各鄉鎮司法助理員作交流發言;二是簽訂。

責任書。

;三是縣委、副縣長講話;四是縣委、政法委書記作重要講話;五是縣司法局黨組書記、局長作總結講話。

下面，進行會議的第一項議程，各鄉鎮司法助理員作交流發言。

……。

下面，進行會議的第二項議程，簽訂責任書。

……。

下面，進行會議的第三項議程，請縣委、副縣長講話。

……。

下面，進行會議的第四項議程，請縣委、政法委書記作重要講話。

……。

下面，進行會議的第五項議程，請縣司法局黨組書記、局長作總結講話。

……。

同志們，今天會議的議程全部結束。上午,我們集中表彰了20xx年基層司法行政工作先進集體，傳達了全州政法暨社會穩定工作會議和全州司法行政工作會議主要精神，全面總結了20xx年司法行政各項工作,科學謀劃了20xx年工作，希望大家切實將會議精神貫穿于我們的各項工作中,進一步理清思路、明確目標、強化責任、狠抓落實。在剛才的會議中，各鄉鎮司法助理員進行了交流發言，縣司法局與各鄉鎮司法所、各業務股室分別簽訂了責任書，縣委、副縣長xx同志，縣委、政法委書記xx同志，縣司法局長xx同志分別作重要講話，各位領導的講話對當前乃至今后一個時期司法行政工作具有極強的指導性、針對性和可操作性。會后，各鄉鎮司法助理員、各業務股室工作人員要加強會議的貫徹、執行，要在思想上有新認識、行動上有新舉措、工作上有新起色，努力營造新形勢下司法行政工作新局面。結合會議精神，我再強調幾點:。

一是抓維護穩定要齊心協力。要堅持“穩定是第一責任”，以社會穩定為保障點，緊緊依靠和團結廣大干部群眾，要圍繞“長治久安”來思謀穩定工作，要圍繞“跨越發展”來促進穩定工作，要在維護黨、國家和人民利益的全局高度來認識穩定工作，要站在全縣社會政治持續穩定的深度來開展穩定工作，深入持久地開展反分裂斗爭，不折不扣地強勢推進群眾工作全覆蓋。

二是抓法制宣傳要凝心聚力。要堅持“普法是第一要務”，以法治道孚為支撐點，牢牢把握法治道孚建設重點工作，努力營造人民安居樂業、社會長治久安的良好法治環境。要通過全方位、多層次、有聲勢的宣傳教育活動，增強全民法律意識和法律素質，努力在全社會形成崇尚法制權威、維護法制尊嚴、自覺依法辦事的良好氛圍。依法妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，為推動道孚的跨越發展、長治久安提供強有力的法治保障。

三是抓職能發揮要不遺余力。要堅持“本職是第一要求”，以本職工作為落腳點，按照“堅持群眾工作和司法行政工作兩手抓、兩手硬、兩不誤，既要治出法制意識、治出良好秩序，又要打造陽光司法，打造人文司法”的思路，強化職責、細化措施，進一步密切黨同群眾的血肉聯系，不斷提高司法行政工作水平。

四是抓執行落實要堅決有力。要堅持“落實是第一保障”，以執行有力為關鍵點，對照年初縣局安排部署的各項工作任務，責任再細化，舉措再完善，真正做到任務一項一項地執行好，目標一件一件地完成好，堅決避免時間在自身耽誤，任務在自身耽擱，以優異成績向縣委政府交上一份滿意答卷。

會議到此結束，散會。

各位領導、同志們：

經縣委、縣政府同意，我們在這里召開全縣司法行政工作會議，大會主要任務是：認真貫徹落實黨的xx大和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神，總結20xx年的工作，表彰先進，分析形勢、部署20xx年的工作任務，不斷推進我縣司法行政工作改革、創新、發展，為構建和諧社會，建設海峽西岸特色經濟強縣和“平安光澤”提供更加優質的法律服務和法律保障。

今天，參加會議的同志有：縣司法局領導班子，局機關干部、職工，鄉鎮司法所所長、司法助理員，各法律服務機構負責人。應邀參加會議的有縣委、政法委書記鄧戎、縣政府副縣長劉雄、人大內司委主任黃金良、政法委副書記廖土生。大家以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎。

縣獲省、市表彰名單和縣司法局表彰決定;三是對獲表彰的單位和個人進行頒獎;四是請縣領導講話。

現在，會議進行第一項議程，請縣司法局局長陳扶民同志做工作報告。

陳局長的報告從普法依法治理、維護社會穩定、司法所建設、拓展法律服務、抓隊伍建設五個方面回顧了20xx年司法行政工作，結合xx大會議精神分析了當前及今后一段時期的工作形勢，對20xx年司法行政工作任務進行了部署，提出了切實可行的工作要求，各鄉鎮司法所、局機關各股室、各法律服務機構要認真學習領會，盡快制定。

工作計劃。

確保今年的工作任務和要求得到有效的落實。

下面會議進行第二項議程，請廖文澤副局長通報我縣獲省、市表彰、命名的單位和個人名單和縣司法局表彰決定。受到表彰的同志一定要戒驕戒躁，以榮譽為鞭策，更加努力工作，力爭取得更好的工作業績;其他同志要認真學習受表彰同志的先進經驗和做法，認真消化總結，拓寬工作思路，改進工作方法，力爭進入先進行列。

下面會議進行第三項議程，頒獎。請各位領導為光澤縣司法行政系統先進個人頒獎，首先請劉水鳳、張京力、賴仙花上來領獎。

請張明、危木林、饒榮生上來領獎。

現在，會議進行最后一項議程，請縣領導講話。

先請政法委副書記廖土生同志講話。

請人大內司委主任黃金良同志講話。

現在我們請縣政府副縣長劉雄同志講話。

最后我們請縣委、政法委書記鄧戎同志做重要講話。

剛才，各位領導的講話言簡意賅、高屋建瓴，肯定了去年司法行政工作業績，指出了工作中存在的問題和不足，明確了今年司法行政工作方向，具有很強的指導性和可操作性。特別是鄧書記從、、幾個方面對20xx年工作做了點評，并對20xx年工作提出了、、*點要求，希望各司法所、各股室、各法律服務機構會后很好地貫徹落實這次會議精神，結合各自實際，切實把工作抓好、抓實，為建設“平安光澤”、維護社會穩定，促進我縣躍升發展做出積極貢獻。

散會!

同志們：

經縣司法局黨組研究決定，報請縣政府同意，今天在這里召開全縣司法行政工作會議。會議的任務是：認真傳達貫徹落實全省、全市、全縣政法工作會議、司法行政工作會議及縣委縣政府重要會議精神，總結20xx年全縣司法行政工作，分析當前形勢,部署20xx年司法行政工作及今后一個時期全縣法治建設工作;表彰20xx年度司法行政系統先進集體和先進個人。參加今天會議的有：各鎮(場)司法所長、法律服務所主任、縣司法局機關全體干部、法律援助中心、楚峰律師事務所、公證處等單位負責同志。

今天會議的議程主要有三項:一是表彰20xx年度全縣司法行政系統先進單位和先進工作者;二是通報20xx年度基層法律服務工作情況;三是請王局長作報告。

為開好會議,在這里明確三點紀律:1、請與會同志自覺關閉或將手機打在振動位置;2、會場內嚴禁吸煙;3、保持會場秩序,遵守會議紀律。

一、首先進行會議第一項議程：請黨組成員、工會主席何月賢同志宣讀20xx年表彰決定。

下面進行頒獎。

請榮獲先進單位的“唐縣鎮法律服務所、洪山法律服務所、厲山法律服務所、殷店法律服務所、吳山法律服務所”的代表上臺領獎。

由于時間關系，現場只對先進單位頒獎。先進工作者榮譽證書、獎品會后到會務組領取。

同志們，剛才，對先進單位進行了授牌，對先進工作者頒發了榮譽證書，在此之前召開的20xx年全省、全市、全縣政法及司法行政工作會議上，唐縣鎮司法所被省司法廳授予“全省先進司法所”榮譽稱號，殷店司法所所長劉丹誠同志被評為“全省優秀人民調解員”稱號;安居司法所、唐縣鎮法律服務所、縣司法局辦公室等三單位被隨州市司法局授予“全市司法行政系統先進集體”，聶建斌、韓建斌、申興木、韓夫、馮大軍、張文杰等6名同志被授予隨州市司法行政系統先進工作者榮譽稱號，李金剛、吳長奎二同志被隨縣縣委政法委授予“十佳政法干警”榮譽稱號，環潭司法所被隨縣縣委政法委授予“十佳政法單位”榮譽稱號。安居司法所被隨縣司法局擬報為全省“五五”普法先進單位，縣司法局法制宣傳教育科科長王靈敏同志擬報為全省司法行政系統“五五”普法先進工作者;縣司法局局長王光富同志被隨州市司法局擬報為全省“五五”普法先進工作者，徐大軍同志被市司法局擬報為全省法制工作和全省社區矯正安置幫教工作先進工作者。

在這里，讓我們再次用熱烈的掌聲向榮獲司法行政系統先進單位和先進工作者的單位和個人表示熱烈祝賀!

二、下面進行第二項議程。通報20xx年度基層法律服務工作檢查情況。

三、下面進行第三項議程。請縣司法局黨組書記、局長王光富同志作報告。請大家歡迎!

同志們!按照安排，會議的議程已全部進行完畢。剛才，王局長代表縣司法局作了工作報告，總結成績客觀、實事求是，工作部署任務明確、措施具體，對隨縣司法行政工作提了很高的要求，對做好今年的工作具有很強的指導意義，會議開得很圓滿、很成功。希望與會同志要認真用心學習領會，勤奮工作抓落實。下面就會議的貫徹落實情況講三點意見。

一、提高認識，統一思想，推動司法行政工作的全面開展。

20xx年是隨縣司法行政工作的“提檔進位”年，我們的總體目標是“爭創一流工作業績，打造司法行政品牌”。具體講是緊扣一條主線(即緊扣構建社會主義和諧社會這條主線);突出四大重點(即突出基層基礎工作、普法依法治理工作、法律服務工作、隊伍建設四大重點);提高四種能力(即學習能力、創新能力、協調能力、服務能力)。要以高度的政治責任感，深入開展科學發展觀，推進三項重點工作，更好地服務隨縣經濟社會發展，把司法行政工作推向前進。

二、鼓足干勁，努力把司法行政工作各項任務落到實處剛才，王局長就20xx年司法行政工作作了全面安排和部署，為做好今年司法行政工作指明了方向，為了做好20xx年司法行政工作，縣司法局相繼出臺了《隨縣司法行政工作要點》、《隨縣司法所工作考核辦法(試行)》、《隨縣基層法律服務考核辦法》、《隨縣司法行政機關社區矯正工作辦法》等文件，我們要上下鼓勁，在落實上狠下功夫，全方位搞好宣傳、抓好落實，堅持科學發展、服務中心、服務第一要務，振奮精神、開拓創新、扎實開創司法行政工作的新局面。

三、強化措施，工作上要有新的創新。

“一年之計在于春”，會議結束后，大家要立即行動起來，在實踐中探索行之有效的工作思路和措施，要認真分析、研究本單位本崗位的工作規律和特點，及時應對新形勢、新變化、新挑戰，善于解決新情況。各鎮(場)司法所負責同志回單位后要及時向鎮(場)黨委、政府進行專題匯報這次會議精神，爭取黨委、政府對司法所工作的支持和重視，特別是法治隨縣建設工作(隨縣普法依法治縣工作領導小組文件[20xx]1號文件)，要具體做好匯報，拿出具體實施意見，抓好落實。各法律服務所要認真領會王局長的講話內容，結合單位實際，召開全體工作人員會議，認真討論、對照《隨縣基層法律服務工作考核辦法》制定好20xx年工作規劃。

同志們，今年全縣司法行政工作的目標已經明確，任務十分繁重，責任更加重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，在縣司法局的具體指導下，在各鎮(場)黨委政府的高度重視下，振奮精神，再接再厲，求真務實，扎實工作，為開創司法行政工作新局面、構建和諧隨縣作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接建黨90周年!

區司法行政工作會議簡報

3月30日下午，慶陽市華池縣召開全縣司法行政工作會議，對各級政法工作和司法行政工作會議精神進行了傳達，縣司法局局長馬忠智回顧總結了工作，深入分析當前形勢，全面安排部署了年各項工作任務。縣政府副縣長燕克斌出席會議，并作了重要講話。會議由政府辦副主任石巖主持。

馬忠智用“六個全面提升”回顧總結了年工作：一是法治宣傳工作全面提升;二是基層基礎工作全面提升;三是人民調解工作全面提升;四是法律服務工作全面提升;五是特殊人群管理工作全面提升;五是從嚴治黨和隊伍建設得到全面提升。

馬忠智對2017年工作做了安排部署。他要求，全體司法行政干警和法律服務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府關于司法行政工作的決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，以“防控風險、服務發展、破解難題、補齊短板”為重點，以“求真務實、改革創新”為引領，進一步做好法治宣傳、法律服務、矛盾糾紛化解、特殊人群管理和信息化建設等工作，加快形成全方位的社會普法教育格局，積極構建全覆蓋的公共法律服務體系，努力健全一體化的矛盾糾紛化解網絡，不斷創新特殊人群監管體制，全面推進智慧司法網建設和運用力度，切實加強干部隊伍建設，充分發揮司法行政工作的職能作用，全力維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。

燕克斌作了重要講話，在肯定2016年司法行政工作成績的`基礎上，對今年的司法行政工作提出了三點意見：一要審視分析，準確把握華池司法行政工作新形勢;二要破難攻堅，扎實開創華池司法行政新格局新業績;三要轉變作風，全力塑造華池司法行政新形象新作為。

會議還表彰了全縣司法行政工作目標管理責任制考核先進集體和先進個人和2016年度先進法律援助工作站，先進集體和先進個人代表作了表態發言，簽訂了司法行政工作目標責任書。各鄉鎮分管領導、法律援助工作站和司法鑒定所負責人、司法行政系統全體工作人員共計80余人參加了會議。

區司法行政工作會議簡報

8月29日，xx區教育局在朝陽一校召開了—上學期行政工作會議。會議下發了《xx區教育局2014年下半年工作要點》，對下半年工作進行了全面部署，指出全區教育工作將以黨的`群眾路線教育實踐活動為引領，牢牢把握穩中求進的工作總基調，繼續以興辦“適合的教育”為方向，“鞏固強區成果，夯實人才基礎，堅持改革探索，立足全面育人，優化管理和服務，強化保障措施”，不斷推動全區教育優質均衡發展，重點做好迎接“國家義務教育發展基本均衡區認定”評估檢查等18項工作。

會上，xx區人民政府教育督導室主任童躍杰講話，對迎接“國家義務教育發展基本均衡區認定”工作做了詳細安排，要求全區所有初中、小學都要做好迎檢準備，一是完成辦學條件的整改，二是突出辦學特色，三是做好應答準備，四是加強宣傳工作，確保通過“國家義務教育發展基本均衡區認定”評估檢查。

最后，xx區教育局局長侯德安講話，對2014年上半年工作做了簡要總結，對2014年下半年重點工作做了強調。他指出2014上半年，全區教育事業各項工作進展有序，取得了較好成績，集中體現在課改向縱深發展，集團化辦學有新的突破，師資隊伍建設取得實效，督導評估穩步推進，中考成績繼續保持全市領先，高考成績普遍提升。他強調2014年下半年要繼續鞏固教育強區成果，一要抓好教育教學工作，做好開學第一周“五個一”工作，深化教育教學改革;二要抓好糾風工作，要加大檢查力度，進行嚴肅責任追究;三要抓好安全與綜治工作;四要抓好系統內維穩工作。

區司法行政工作會議簡報

4月6日上午，鄂州經濟開發區司法所組織召開了基層司法行政工作會議，社會事務局局長、分管副局長、司法所全體工作人員、各村(社區)治保主任及駐點律師共18人參加會議。

會上事務局局長對我所司法行政工作給予了肯定，并對20基層司法行政工作提出了要求。司法所負責人組織學習了市局下發的部分文件，并就2017年度重點工作作出了具體安排：一是按要求做好度“一村(社區)一律師”法律顧問服務檢查考核工作，積極推進2017年度“一村(社區)一律師”工作開展;二是開展村(居)社區矯正工作站規范化達標建設，2017年實現全覆蓋，確保社區服刑人員管得住、管得好;三是全力推進“七五”普法工作，深入開展“法律六進”等工作，加強法治文化陣地建設;四是進一步加強人民調解委員會規范化建設工作，切實達到“五落實、六統一”要求，充分發揮人民調解委員會的職能作用。

最后，司法所組織對各村(社區)治保主任進行了基層司法行政各項工作業務培訓，重點針對人民調解、社區矯正、法律服務、法治宣傳等工作作了講解。

區司法行政工作會議簡報

——依法行政和法制工作得到強力推進。繼續深化行政審批制度改革，健全完善了《xxxx縣司法廳行政審批事項超時默認制度》等8項規范化管理制度。大力推進行政審批電子監察系統建設，嚴格審批時限，確保審批事項公開透明運行，完成了大廳之外無審批的目標。繼續推進政務公開工作，利用司法行政網信息公開發布政務信息。認真開展依法行政宣傳月活動，全面完成規范性文件審查備案工作和法律法規意見征集工作，對22項法律法規提交意見和建議67條。進一步強化執法監督，認真組織開展案件評查和執法檢查，該項工作的經驗做法被司法部《法制工作簡報》予以刊載。認真開展行政復議和行政應訴工作，依法行政的能力和水平不斷提高。

同時，全系統應急管理、來信來訪、理論研究、科技信息、機關黨建、精神文明、老干工作、后勤保障等各項工作都實現了五年決戰創一流。廳機關黨建、離退休干部管理工作連續多年進入縣直機關先進，離退休黨支部被縣委、縣政府評為全縣離退休干部黨組織創先爭優先進集體。

特別需要強調的是，20xx年我們眾志成城，萬馬奔騰，五年決戰創一流目標勝利實現，各級領導對司法行政工作更加重視和支持：20xx年1月9日召開的縣委依法治縣領導組專題會議上，縣委書記、縣人大會主任袁純清主持會議并講話，縣委副書記、縣長王君，縣領導胡蘇平、王建明、申聯彬、張建欣、李雁紅、左世忠等出席會議。1月17日上午，張建欣副縣長到監獄勞教單位進行檢查慰問。1月22日，縣委、政法委書記王建明到監獄勞教單位進行調研慰問。2月1日，縣委、政法委書記王建明、副縣長張建欣出席全縣司法行政工作會議并作重要講話，王建明書記同時還出席全縣監獄、勞教(戒毒)工作會議并分別作了重要指示。2月3日，縣政協副主席張茂才到鋒衛律師事務所調研視察工作。2月21日至23日，縣人大會副主任王雅安一行，就我縣監獄法實施情況進行視察和調研。4月9日至15日，縣廳在北京大學組織領導干部綜合能力提升高級研修班期間，司法部黨組成員、政治部主任張彥珍看望學員并做重要講話。5月22日，縣委、政法委書記王建明親切接見了全縣司法行政系統政法干警核心價值觀教育實踐活動英模事跡報告團全體成員并一起座談，對我們組建英模報告團的做法給予了充分肯定。6月7日，王建明書記深入陽城縣北留司法所，就基層司法行政工作進行調研。6月19日，縣委、統戰部長聶春玉深入佳鏡律師事務所就律師行業統戰工作進行調研，對有關工作給予充分肯定。6月27日，縣委、政法委書記、縣委依法治縣領導組副組長王建明出席全縣依法治村暨“法律進鄉村”活動推進會議，并代表領導組作重要講話。7月3日，縣人大會副主任靳善忠一行20多人視察了縣女子監獄。7月4日，司法部副部長張蘇軍在永濟監獄、董村勞教所和虞鄉勞教所視察調研。7月6日，縣委、政法委書記王建明，副縣長張建欣出席全縣社區矯正工作電視電話會議并作重要講話。全縣司法行政系統政法干警核心價值觀教育實踐活動英模事跡報告團在11個市巡回報告期間，共有40多名地廳級領導接見和慰問全體英模。7月29日，副縣長張建欣，縣政府副秘書長巨憲華，縣委政法委副書記楊有才出席陽泉一監實現十五年無押犯脫逃總結表彰暨確保安全穩定誓師動員大會。7月31日，縣政協副主席張茂才帶領縣政協部分和社會法制委員會一行20余人，在縣紀委副書記、縣監察廳廳長馮改朵等的陪同下，就縣廳創優發展環境和政風行風建設及評議工作進行視察調研。8月6日，縣委、政法委書記王建明實地觀摩縣監獄管理局在太原第一監獄舉辦的大規模反罪犯脫逃聯合演練活動，并作出重要指示。8月8日，縣委依法治縣領導組副組長、副縣長張建欣出席全縣社區依法治理暨“法律進社區”活動推進會并講話。8月24日上午，縣委、政法委書記王建明就司法行政系統院校維穩工作進行專題調研。9月12日上午，張平副縣長到縣未成年犯管教所就全縣監獄罪犯、特別是未成年犯文化教育納入所在地區教育規劃進行調研。9月19日，全國司法行政系統反腐倡廉宣傳教育工作座談會在太原召開，縣委、縣紀委書記李兆前出席會議并講話，縣委、政法委書記王建明會見了韓亨林組長一行，并親切座談。9月20日上午，張建欣副縣長先后到新店勞教(戒毒)所、縣女子勞教(戒毒)所視察工作。9月22日上午，縣委、政法委書記王建明，副縣長張建欣巡視司法考試太原考區。10月19日，司法部主辦的全國司法行政系統踐行政法干警核心價值觀先進事跡報告會在太原隆重舉行，張建欣副縣長在會前親切接見了報告團全體成員。10月31日，縣委、政法委書記王建明專程赴大同市陽高縣龍泉鎮，看望慰問政法系統唯一的黨的代表李培斌。11月1日，縣委、宣傳部部長胡蘇平出席xxxx縣推進法治文化建設座談會并作重要講話。11月27日，縣委、政法委書記王建明在縣司法廳調研指導工作，分別聽取了司法廳班子副職領導對所分管工作情況的匯報，并發表重要講話。12月3日，縣委副書記金道銘、副縣長張建欣、縣人大副主任李政文、縣政協副主席張茂才、縣高院院長左世忠、縣檢察院檢察長楊司等出席紀念憲法頒布實施30周年大會。特別是縣委、政法委書記王建明同志對我們的工作充分肯定。他指出：“全縣司法行政機關以“萬馬奔騰創一流”為抓手，在實現監管場所持續安全穩定、拓寬法律服務領域、深化法制宣傳教育、強化隊伍建設、夯實基層基礎等方面取得了新的成績，圓滿完成了“創一流”的奮斗目標。以水成同志為班子的司法廳黨委一班人抓工作的這種激情和熱情，是對黨、對我們的事業忠誠的表現，是正確世界觀、人生觀、利益觀的表現，是對司法行政事業高度負責、不懈追求的精神寫照，是黨性、也是人品，是做事、也是做人的高尚境界，是這幾年司法行政工作一年一大步、一年上一個臺階的重要前提和基礎。”縣政府副縣長張建欣同志多次充分肯定我們的工作，她指出：“司法行政工作，特別是縣廳工作最積極、最主動，也最富有工作熱情;每年的工作目標都是爭一流、創一流，年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果，這是最明顯的。各項工作整體推進、重點突破，特別是保持了監所和系統的持續安全穩定，工作有聲有色。在社會矛盾化解方面，在社會管理創新方面，在監獄、勞教(戒毒)等工作方面，都作出了好的成績，好多工作都在部、縣交流經驗，在大會做經驗介紹，走在了全國的前列?！蔽迥陙恚h部級以上領導干部來司法行政系統視察、指導工作、出席會議、作出批示已達380多人次。特別值得一提的是：20xx年7月31日，時任xxxx縣委書記、縣人大會主任張寶順同志到縣司法廳視察指導工作，就進一步做好奧運安保工作和司法行政工作發表了重要講話。這是司法行政機關恢復重建以來縣委書記首次到縣廳視察指導工作。20xx年9月14日，時任中央政治局、中央政法委書記周永康同志在王水成廳長撰寫的《襄汾縣鄉兩級司法行政機關積極主動參與“9·8”特大事故善后處理工作情況的調研報告》上作出重要批示：“襄汾潰壩事故發生后，xxxx縣、市、縣司法行政工作者積極參與善后處理工作，通過卓有成效的工作，為黨委、政府分了憂，為人民群眾解了難，維護了社會和諧穩定，專題調研報告很好總結了經驗，具指導意義。請愛英并寶順、王君同志一閱?！?0xx年4月19日，周永康同志在縣廳工作報告上再次作出批示：“看了報告和佳鏡律師事務所一年多做的工作，讓我受到了很深的教育。執業律師只有忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，才能創造出黨、人民、社會所期待的業績，為經濟社會發展服好務，為維護社會公平正義服好務，為建設和諧穩定社會服好務，最根本的是為廣大人民群眾服好務。xxxx及佳鏡律師事務所的經驗值得總結，請寶順并愛英同志研辦。”中央政治局兩次對我縣司法行政工作作出重要批示，在xxxx司法行政史上絕無僅有，全國也不多見。各級領導的高度重視和大力支持，為全縣司法行政系統萬馬奔騰創一流提供了強大動力和根本保障，令人振奮，催人奮進。

20xx年，成績令人鼓舞，成效歷史罕見，離不開縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協和各有關部門的大力支持，特別是凝聚著全縣廣大司法行政干警和法律服務工作者的辛勤努力、辛勞汗水，借此機會，我代表縣廳黨委向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

20xx年的工作，是xxxx司法行政系統全面開創工作新局面五年實踐的重要組成部分。在過去的五年中，全縣司法行政系統認真貫徹落實“圍繞中心、服務大局，履行職責、發揮優勢，堅守法治、維護公正，推進和諧、促進發展”的全縣司法行政工作指導思想，緊密圍繞“忠誠履行職責，充分發揮作用，全面開創xxxx司法行政工作新局面”奮斗目標，卓有成效地開展了“搭臺唱戲”、“乘船過河”、“快馬加鞭”、“萬馬奔騰”等系列活動，取得了“一年開局打基礎、二年推進邁大步、三年提高上臺階、四年提升爭上游、五年決戰創一流”的顯著成績，探索走出了一條具有xxxx特色的司法行政工作新路子，全面開創了工作新局面，在xxxx司法行政工作史上寫下了濃墨重彩的一筆，留下了刻骨銘心的記憶。

五年來，我們艱苦創業，攻堅克難，奮力突破了制約司法行政工作發展的人、財、物“三大瓶頸”：

人員編制問題不斷得到有效解決。在縣廳黨委的積極爭取下，縣廳增加社區矯正、科技信息、信訪、3個處室，累計為基層爭取到政法專項編609個。各級司法行政機關通過增設處室、招考公務員、購買公益性崗位、補充大學生村官等方式，新補充增加20xx多人，監獄勞教一線干警緊缺狀況得到緩解，“一人司法所”的問題有效解決。

司法行政公用經費得到切實保障?！度h基層司法行政機關經費保障標準》印發后，落實情況良好，財政安排的經費逐年增長，保障水平進一步提高。其中，20xx年全縣市縣(區)財政安排的公用經費同比增長6.1%，中央和縣安排下達的專項資金增長38%。近日，古縣關智勇同志也來信給我報告，經費保障標準出臺后，人均公用經費從原來的500元增加到現在的2.3萬元，增長了46倍。

司法業務用房條件得到明顯改善。爭取專項資金1.119億元，對全縣1388個司法所全部進行了新建和改擴建。爭取57個中央投資司法局業務用房建設項目，占全縣應建項目總數的43.8%，總投資達1.38億元，陽泉、運城、大同市業務用房建設已經開工建設，原平、靈石、石樓、垣曲、古縣、大寧、襄汾、五寨等11個項目已建成投入使用，五臺、永和、靜樂等32個項目已陸續完成主體工程，預計今年國慶節前后也可完工投入使用，小店、呂梁等11個項目經同級政府批準以置換方式解決，晉城市、稷山、廣靈3個項目正在落實建設用地和報建中，預計今年4月也可開工建設。總體上看，全縣業務用房建設情況進展良好。在最近召開的全國司法廳(局)長會議上，我們介紹了“著力強化司法行政工作保障”的經驗。

司法業務裝備逐年更新到位。全縣五年累計爭取到位司法業務裝備資金2.41億元，先后使用裝備資金集中為全縣市、縣(區)司法局、司法所和法援中心配發業務用車406輛、摩托車571輛，計算機(含打印機)、復印機等設備6829臺(套)，有力保障了基層司法行政工作開展。

五年來，我們超前謀劃、統籌規劃，抓住事關全局、影響長遠的關鍵環節，突出辦好了“十件大事”：

“法治xxxx”建設全面啟動。縣廳黨委經過積極爭取，認真籌備，于20xx年3月20日“在紀念依法治縣十周年之際”，承辦召開了高規格、大規模的“法治xxxx”建設啟動大會，推動普法依法治理工作進入了新的歷史時期。

監獄勞教體制改革取得重大進展。自20xx年11月縣政府批復以來，我們穩步推進，全面實施監獄體制改革，基本實現了全額保障、監企分開、收支分開、規范運行的改革目標，建立完善了公正、廉潔、文明、高效的新型監獄體制。經縣政府和編辦批準，監獄、勞教分別成立了正華、華坤企業集團公司。

勞教工作完成重心轉移。縣廳黨委根據近年來社會管理的新形勢、新任務，及時調整工作思路，堅定轉移工作重心，于20xx年6月，爭取增掛成立了xxxx縣戒毒管理局，健全完善戒毒工作機制體制，探索建立“三期戒治三區管理”戒毒矯治工作模式，開創了司法行政戒毒工作新局面。

重大安保任務圓滿完成。全系統牢固樹立安全穩定首位意識，切實履行維護穩定第一責任，圓滿完成了北京奧運、六十國慶、上海世博、廣州亞運、第六屆中博會、黨的等重要節點的安保任務，干警隊伍經受住了最現實、最嚴格、最難得的考驗，受到了縣政府和縣勞動競賽委員會的特別表彰。

社區矯正工作全面實施?？h廳黨委先行先試，在全國率先出臺社區矯正工作人員著裝規定，積極探索社區矯正人員電子化信息化管理等新方法，強力推動社區矯正工作從無到有，由弱到強，監管、教育、幫扶等多項工作走在了全國前列。

服務轉型跨越發展成績顯著?？h廳黨委始終堅持圍繞中心、服務大局基本原則，積極組織指導全縣法律服務工作者服務煤炭企業兼并整合重組、服務全縣“項目落地年”等活動，得到縣委縣政府的充分肯定，先后3次被《法制日報》在頭版頭條予以專題報道。

干部選拔交流實現歷史性突破?？h廳黨委始終堅持抓班子帶隊伍，創新干部選拔任用機制，大力倡導全系統一盤棋的政治意識，打破了系統內部壁壘，打破了干部選拔“能上不能下”的陋習，連續實施了大規模的干部調整，在全系統范圍內選拔和交流使用干部，真正做到了能者上，庸者下，有效激發了基層單位和廣大干警干事創業的積極性。

反腐倡廉建設和政風行風評議工作成績顯著。圍繞防范腐敗，健全完善了涵蓋教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面的176項制度，基本形成了內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，形成了用制度管權、管事、管人的有效機制，累計處理信訪舉報553件506人，查處違紀違法案件75件，150人受到黨紀政紀處分。結合提升形象、創優環境要求，強力推進全系統政風行風評議工作，全面實現了“一年打基礎，跳出下游位置;二年下決心，爭取中游水平;三年上臺階，進入一流行列”的奮斗目標，全縣81%的市、縣(區)司法局行風政評工作進入當地一流行列，受到了縣政府的表彰獎勵。

下鄉住村工作扎實深入開展?？h廳黨委切實把下鄉住村作為機關干部轉變工作作風、提升工作水平的好形式、好方法、好載體，認真組織機關干部全員下鄉，分批住村，與群眾同吃同住同勞動，積極探索山區農村建設和干部下鄉住村新路子，切實為群眾辦實事、幫干部轉作風，引起巨大社會反響，得到縣委縣政府高度肯定，在20xx年8月3日的《人民日報》“前看xxxx”專欄突出位置刊登我們的事跡。

先進典型大量涌現。縣廳黨委始終堅持典型引路、示范帶動的工作方法，探索總結了醫患、交通糾紛人民調解，司法鑒定管理體制，干部隊伍建設，律師和機關黨的建設，監所文化建設等在全國范圍產生較大影響的工作經驗，培養推出了襄汾縣司法局、安澤縣司法局、忻州監獄、長治大辛莊勞教所、佳鏡律師事務所等一大批先進集體，培養樹立了黨的代表李培斌、全國人大代表韓雅琴、全國五一勞動獎章獲得者劉銀棟、全國模范司法所長肖增愛、全國人民調解能手張繼源等一大批先進個人，有效激勵帶動了廣大干警干事創業的工作熱情。

五年來，我們積極作為，奮發有為，大膽探索，勇于實踐，全面開創了xxxx司法行政工作新局面，推進實現了“八個新變化”：

服務轉型跨越發展取得新業績。實現經濟社會轉型跨越發展是xxxx縣委、縣政府貫徹落實科學發展觀的重大舉措。縣廳黨委緊扣這一主題，組織全縣法律服務工作者為全縣煤炭資源整合、煤炭企業兼并重組、縣級重點工程項目建設等中心工作，以及中國煤炭與能源新產業博覽會、第六屆中國中部投資貿易博覽會和首屆世界晉商大會等活動，提供了積極主動、優質高效的法律服務。5年來，基本實現了各級政府和大中型企業法律顧問全覆蓋，累計擔任政府部門和企業法律顧問176000多家，義務為2200余家企業兼并重組、130余個重大招商引資項目、110項重點工程、170余個城中村改造項目提供了全方位、一條龍的法律服務。同期，全縣法律服務工作者累計辦理刑事訴訟辯護和代理案件87356件，辦理民事訴訟代理案件139475件，辦理行政訴訟代理案件7585件，辦理各類非訴訟法律事務81893件，出具各類公證書47.4萬件，為全縣轉型跨越發展提供了優質高效的法律服務環境。

維護社會和諧穩定再作新貢獻。大力強化監獄勞教(戒毒)工作，認真落實監管“首要標準”，采取超常舉措，狠抓關鍵環節，建立完善安全防范“五項機制”，大力推進“四防一體化”建設和場所規范化建設，連續五年實現了監管“四無”目標，教育矯治工作質量不斷提高。堅實構筑矛盾糾紛化解“第一道防線”，推動形成了大調解工作格局，健全完善了覆蓋全縣城鄉的調解組織網絡，持續深入開展矛盾糾紛排查專項活動。累計調處各類糾紛1134309件，其中防止民間糾紛轉化為刑事案件7669件，制止糾紛引起群訪、群斗和自殺案6440件，調解成功率達95.04%。不斷強化對特殊人群的教育服務工作，刑釋解教人員銜接率、幫教率雙雙接近100%，繼續保持全國領先位置，累計接受社區矯正人員38563人，重新犯罪率僅0.14%，無發生一起重大惡性案件，取得了良好法律效果和社會效果。

促進社會公平正義創出新成效。我們著眼于保障和改善民生，促進社會公平正義，不斷降低法律援助門檻，擴大受援面，實現了全縣城鄉法律援助全覆蓋。全縣累計發展法律援助注冊志愿者5576人，建立援助工作站2451個、聯絡點26304個，設立民生法律服務熱線229條，辦理各類法律援助案件84864件，受援人總數達1142970人，為受援人追索各類經濟賠償7億多元，讓社會困難群眾感受到了黨和政府的溫暖，司法行政工作在完善全縣城鄉社會救助體系中的作用日益顯現。全縣各類司法鑒定機構著眼服務社會、服務訴訟，五年來累計辦理司法鑒定案94242件，采信率達98%以上，為推進依法治理，實現社會公平正義，維護社會和諧穩定做出了積極貢獻。

普法依法治理取得新進展。認真組織實施“五五”、“六五”普法規劃，廣泛深入地開展了法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，做到了與縣委、縣政府中心工作、依法治理示范單位創建和法治文化建設“三結合”，法制宣傳滲透力和影響力不斷提高。堅持學用結合、普治并舉，全面啟動了“法治xxxx”建設。緊緊圍繞解決轉型跨越發展面臨突出問題和群眾關注的熱點、難點問題，不斷推動依法治理工作向廣度拓展、向基層延伸。5年來，共成功創建“全國民主法治村”55個，考核命名縣級依法治理示范單位299個，依法治理標兵單位20個，太原市杏花嶺區等11個法治創建先進縣被評為“全國首批法治縣(市、區)創建先進單位”。

改革創新能力得到新提高。始終堅持解放思想，與時俱進，大膽探索，勇于實踐，5年改革不停步，5年創新不停留。先后探索總結出司法行政工作創新“百佳案例“，特別是襄汾潰壩事件善后處置案例，創先爭優活動“佳鏡律師事務所案例”、傳統文化教育進監所“太原一監典型”、戒毒矯治“三期戒治三區管理xxxx做法”、醫患矛盾糾紛和道路交通事故糾紛調解“xxxx模式”、機關黨建工作“司法廳樣板”等等一大批創新成果，得到了時任中央領導周永康、王樂泉等同志的批示肯定和全國同行的高度認可。

基層基礎建設呈現新面貌?？h廳黨委積極努力、多方協調，制定了基層司法行政公用經費保障標準，爭取將司法行政公用經費足額列入各級財政預算，保障水平逐年提高。及時制定了基層司法行政業務裝備標準，爭取司法業務裝備專項資金支持，業務裝備配備逐年更新到位。搶抓國家重點扶持中西部地區基層政法機關建設的難得機遇，大力推進市、縣(區)司法局和司法所業務用房建設，基層基礎落后面貌得到了根本改善，司法行政業務開展切實得到保障。

干警隊伍建設再上新水平。以思想政治建設為根本，作風能力建設為基礎，反腐倡廉建設為保障，以“四新、四再、四做”為要求，深化“三力”建設為目標，先后深入開展了黨員先進性教育、社會主義法治理念專題教育，學習實踐科學發展觀、學習“右玉精神”、正風肅紀創優環境、政法干警核心價值觀教育實踐等活動，通過崗位大練兵、執法大培訓、業務大考核、干部大調整等方式，以及集中教育，自主選學等途徑，促使全縣司法行政干警隊伍普遍受教育，素質大提高，凝聚力和戰斗力不斷增強，煥發出全新的精神風貌。

整體工作地位邁上新臺階。司法行政工作不斷得到領導關懷、媒體關注，群眾關愛，干部得到關心，社會影響力不斷擴大，工作地位空前提高。近五年來，有380多人次縣部級以上領導干部深入我系統調研指導工作，給予我們高度肯定。《法制日報》、《xxxx日報》、xxxx電視臺、《xxxx法制報》，社會主流媒體，以及《前進》雜志、《政府法制》等黨刊政刊每年有頭版頭條或重要位置的專題報道。xxxx司法行政官網信息累計更新2762條，被縣政府網站登載采用639條，點擊率超過570萬次，工作社會知曉度和影響力不斷擴大，在20xx年全縣政風行風評議活動中，全縣81%的市、縣(區)司法局進入當地一流行列。各級司法行政機關成為人們愿意來的熱點、搶手部門，在各地的干部競爭選拔中，司法行政工作者往往是最有實力的競爭者，司法行政部門成為出干部最多的行業之一，更有一大批干部被縣委縣政府就地提拔重用，或跨行業走上重要領導崗位。臨汾市司法局近3年先后從機關內提拔了3名縣處級干部，今年又一次性解決了2名正科、5名副科、3名科級非領導職務的職數，按他們的話說：這在臨汾市司法局建局史上也是前所未有的?；鶎邮沁@樣，縣里情況也一樣。最近2年來，原廳黨委委員、紀委書記郭殿生同志榮任正廳巡視員?？h政法干院黨委書記楊鳳英同志先后榮任廳黨委委員、副廳長，正廳巡視員。廳政治部常務副主任翟新山同志就地提拔，榮任廳黨委委員、政治部主任(副廳長級)?？h政法干院黨委副書記、院長譚恩惠同志榮任學院黨委書記。廳司法鑒定管理局局長郝曉琴同志榮升縣政法干院黨委副書記、院長。廳黨委委員、副廳長，原縣監獄局黨委書記、局長馮征同志履新重用，任晉城市委、常務副市長。廳黨委委員、勞教局黨委書記、局長周培斌同志重用任職，擔任縣廳副廳長。監獄局黨委副書記、政委句軼旺同志就地重用，擔任廳黨委委員、副廳長、監獄局黨委書記、局長。監獄局副局長李扁頓任正華實業集團公司總經理，明確為副廳長級。監獄局黨委委員、副局長王偉同志提拔任職，榮升監獄局黨委副書記、政委。縣勞教局政委李效民職位升格為副廳長級。原陽泉第一監獄監獄長祁曉虎同志榮升縣物價局副局長等等。這么多人先后得到提拔重用，放在以前都是不可想象的。

以上八個方面，全面客觀地反映了全縣司法行政工作整體發展。具體到各市縣工作，給人感受更多。最近，我仔細翻閱了全縣各市縣、各監獄勞教所的工作總結，認真聽取了全縣年度檢查的考核匯報，思緒萬千，難以平靜。在他們的總結中，有一個共同的特點，那就是字里行間熱情洋溢、充滿自信、充滿豪情。有一個共同的感受，那就是普遍感受到最近五年，也都是各單位工作歷史上發展最快、干得最好的一個時期。特別讓人難忘的是臨汾各市、縣司法局的總結，他們和別的地方有一點不同，每篇總結都有醒目的標題，在標題上反映出工作特點、成績，起到了提綱挈領的作用。如臨汾市局總結的標題是：“奏響發展主旋律、譜寫跨越新篇章”，翼城縣司法局是“策馬揚鞭鼓干勁、開拓進取創一流”，襄汾縣司法局是“忠實履職勇擔當、不辱使命譽三晉”，鄉寧縣司法局是“萬馬奔騰敢當先、勇創一流促發展”，霍州市司法局是“提升素質樹形象、創先爭優促跨越”，隰縣司法局是“凝聚合力謀發展、爭創一流樹形象”，吉縣司法局是“搶灘爭位抓亮點奮發有為攀新高”等等，無一例外。我簡單統計了一下，其中用的最多的幾個關鍵詞是“發展、創新和一流”，結尾三個字大多用了攀新高、爭上游、展新顏、創一流、譜華章、鑄輝煌等字眼，表達了一個共同的意思，那就是創一流的目標全面實現。特別提出臨汾，并不是說其他市縣干的不好。我想，這恰恰也是全縣各市縣司法行政工作最具代表性的典型和縮影。

回顧五年來，我們探索發展具有xxxx特色的司法行政工作新路子，全面開創工作新局面的偉大實踐，有五條“基本經驗”必須牢牢把握：

必須始終堅持貫徹落實上級部署毫不偏離。始終堅持貫徹落實上級部署毫不偏離是全面開創司法行政工作新局面的根本原則。必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，將司法行政工作放在全縣經濟社會發展大局中來思考來謀劃來推進，貫徹執行上級決策部署，在及時上下功夫，在全面上做文章，在準確上想辦法，在深入上動腦筋，在實踐中見成效，確保事業發展的正確方向。

必須始終堅持指導思想奮斗目標毫不動搖。始終堅持指導思想奮斗目標毫不動搖是全面開創司法行政工作新局面的思想基礎。“圍繞中心、服務大局，履行職責、發揮優勢，堅守法治、維護公正，推進和諧、促進發展”的全縣司法行政工作指導思想，是緊扣司法行政工作實現又好又快發展的主線，把圍繞中心、服務大局作為司法行政工作實現又好又快發展的根本原則;把履行職責、發揮優勢，作為實現司法行政工作又好又快發展的基本要求;把堅守法治、維護公正，作為實現司法行政工作又好又快發展的重要標尺;把推進和諧、促進發展，作為實現司法行政工作又好又快發展的奮斗目標，充分體現了科學發展觀的要求。“忠誠履行職責，充分發揮作用，努力開創xxxx司法行政工作新局面”的全縣司法行政工作奮斗目標，以及“一年開局打基礎、二年推進邁大步、三年提高上臺階、四年提升爭上游、五年決戰創一流”的5年分步目標，統籌發展的長遠規劃和現實目標，做到了宏偉藍圖與現實路線圖相統一，發揮了統一思想，明確方向，鼓舞士氣，凝聚人心的作用，確保了思想的連貫性，工作的連續性。

必須始終堅持改革創新與時俱進毫不懈怠。始終堅持改革創新與時俱進毫不懈怠是全面開創司法行政工作新局面的強大動力。縣廳黨委堅持改革創新、與時俱進，對整體工作，提出了“四再”要求。對領導班子和隊伍建設，提出了“四新”目標、“四做”標準、“四個意識”和“三力”建設要求。對監獄勞教安保工作，提出了“三不”“三再三更”、“五個確?！薄ⅰ拔鍌€毫不”、“五個一定要”和“一手抓監管，一手抓發展”、“對外改革開放，對內開發利用”等工作要求。對院校法學教育工作，提出了“特色、特點、特長”的“三特”辦學思路和“審時度勢、發揮優勢、創業造勢”的“三勢”辦學要求，等等。這些目標要求，既點明了工作任務，又明確了方法措施，具有很強的理論指導性和現實操作性，為全縣司法行政工作提供了寶貴的精神源泉和不竭動力。

必須始終堅持積極作為奮勇爭先毫不含糊。始終堅持積極作為奮勇爭先毫不含糊是全面開創司法行政工作新局面的鮮明特色。精神狀態決定工作狀態?？h廳黨委牢固樹立敢于擔當、勇于爭先的進取意識，大力倡導積極作為、奮發有為的工作態度，不斷強化“扶優扶強、鞭打慢牛”和“三不”激勵機制，始終保持了工作的激情，創業的熱情，干事的豪情，創造了諸多前所未有的工作成績，帶動實現了司法行政工作的良性循環。表現在工作中，我們未雨綢繆，把握先機，積極主動、放膽爭先。比如，在20xx年9月國家發改委安排政法基礎設施建設中央投資計劃編報工作時，我們不等、不靠，早已做了大量前期工作，儲備了60多個司法業務用房建設項目，所以在爭取首批中央投資計劃時一下就走在了全國前列。又比如：在推進社區矯正工作中，我們敢為人先，為全縣社區矯正工作人員著裝。襄汾縣的毛躍芳局長在潰壩事故發生后，主動介入，積極處理善后事宜，等等。

必須始終堅持優化環境夯實基礎毫不放松。優化環境夯實基礎毫不放松是全面開創司法行政工作新局面的必要條件。基層是最直接的實踐主體，是履行職責的主戰場，服務群眾的最前沿，基層不穩，全局受損，基礎不牢，地動山搖。縣廳黨委高度真心關心基層，始終傾斜基層，不斷加強基層，堅持人往基層走，錢向基層投，物給基層配，創新提出并大力實施“五個爭取”，即爭取法律、爭取政策、爭取規定、爭取項目、爭取服務，不斷創優發展環境，推動制約工作改革發展的困難和問題不斷得到有效解決，促使基層基礎面貌發生翻天覆地變化，全縣司法行政工作發展后勁顯著增強。

總之，這五條基本經驗來自于實踐，驗證于實踐，對全系統提高思想認識、轉變思維方式，改進工作方法，提高工作水平，提升工作地位，起到了決定性的指導作用和推動作用，是具有xxxx特色司法行政工作道路的鮮明標志，對于當前和今后一段時期xxxx司法行政工作的改革發展具有十分重要的指導意義，我們必須深刻銘記，牢牢把握，始終堅持。

實踐永無止境、創新永無止境、發展永無止境。在探索發展具有xxxx特色司法行政工作新路子的進程中，我們也發現了一些問題：如基層司法所人員編制不足、監獄勞教(戒毒)單位一線干警緊缺的問題，各地工作因各種因素制約發展不平衡的問題，以及隨著發展模式轉變、經濟結構調整、群眾訴求多元化等多種因素交錯，信訪工作壓力大，化解糾紛難等問題。需要我們不斷提升科學發展新水平，探索解決新問題。

2013年，是全黨全國人民貫徹落實黨的精神，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗的開局之年,是全縣全力辦好“兩件大事”，努力譜寫轉型跨越、科學發展新篇章的關鍵之年,是全縣司法行政工作把握時代發展要求，繼往開來，凝心聚力，在新的歷史起點上謀劃新發展的起步之年。2013年全縣司法行政工作總的要求是：全面貫徹落實黨的以及中央經濟工作會議、全國、全縣政法工作會議、全國司法廳(局)長會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持依法治國基本方略，堅持圍繞中心、服務大局，不斷深化體制機制改革，全面做好維護社會穩定各項工作，全面做好服務轉型跨越發展各項工作，全面做好依法治縣和“法治xxxx”建設各項工作，全面加強司法行政隊伍和反腐倡廉建設，全面加強基層基礎和保障機制建設，全面提升xxxx司法行政工作科學發展新水平。

關于2013年的工作部署，我重點工作強調六點意見：

一是要貫穿一條主線。堅持把學習宣傳和貫徹落實黨的精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，自覺貫穿工作始終。要在領會精神實質上下功夫。高舉具有中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移地沿著改革開放三十多年來一以貫之的強國富民道路前進，不動搖、不懈怠、不折騰，是黨的精神最具內涵的部分。大家也注意到黨的后，重走小平同志南巡路的深刻政治含義。請同志們一定要細細體會，準確把握，與黨中央保持高度一致，堅定不移地做中國特色社會主義的建設者、捍衛者。要在推動工作實踐上下功夫。重點圍繞黨的提出的目標任務，認真調查研究，完善工作思路，找準工作切入點和著力點，把黨的精神轉化為堅定的信念、科學的方法、工作的動力，繼往開來，凝心聚力，在貫徹落實科學發展觀上更加自覺，在服務保障轉型跨越發展上更加主動，全面提升xxxx司法行政工作科學發展新水平。要在狠抓工作落實上下功夫。黨的以來，中央反復強調實干興邦、空談誤國。中央政治局劉云山同志在最近的一次座談會上，特地引用了前政治局李瑞環文集里面的一個故事：說的是在上世紀90年代初，湖北神農架地區很多野豬橫行，趕也趕不走。有人想了個辦法，把獅子、老虎等猛獸的聲音錄下來，支起桿子，用大喇叭放出來。一開始，野豬還真害怕，嚇跑了。但是過段時間之后，野豬又回來了，因為它們發現只有聲音，沒有危險。后來野豬把桿子都給拱倒了。村民們感慨，看來唱高調、說空話連野豬都騙不了。看到這個段子，劉云山書記說他當時就笑了，大家也都笑了。但這絕不是簡單的一個笑話，在我們中間有沒有這樣的人、這樣的事，我看也不能完全排除。因此，還需進一步強化工作落實，“三力”建設確需進一步加強。

二是圍繞一個中心。要堅持“圍繞中心、服務大局”根本原則，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作履行職責。在黨的召開后，11月16日，縣委召開全縣電視電話會議，袁純清書記就貫徹黨的精神作了重要講話，對全面貫徹落實黨的精神，開創全縣轉型跨越發展新局面進行了安排部署。要按照黨的提出“兩個加快”的要求，圍繞全縣經濟社會發展的“兩件大事”，進一步增強法律服務工作的主動性和創造性。要進一步探索為重點工程服務的方式方法。緊緊圍繞全面轉型、深度轉型的發展要求，搭建服務平臺，創新服務方式、整合優勢資源，“圍著項目轉、盯著項目干”，努力為全縣構建現代產業體系、發展循環經濟，抓好實體經濟，推動城鄉一體化發展和推進科技創新提供優質高效的法律服務。要進一步深化政府法律顧問工作，緊緊圍繞加快推進轉型綜改試驗區建設的總體要求，為全縣產業升級、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域，以及“一市兩縣”、“一市兩園”試點工作，為黨委政府提供法律依據和決策參考。要進一步服務改善民生，創新社會管理。緊緊圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，充分發揮律師、公證、基層法律服務、法律援助和司法鑒定等工作優勢，促進權利公平、機會公平、規則公平，在黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制中發揮積極作用，為xxxx全面建成小康社會再作新貢獻。

三是履行一個責任。平安穩定是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提，維護社會和諧穩定、深化平安建設、建設“平安中國”，是司法行政工作的重要任務。要切實履行好維護穩定“第一責任”，按照縣委政法委的統一部署，扎實推進全縣平安建設，在立體化社會治安防控體系中發揮作用。要大力強化監獄勞教(戒毒)工作。始終堅持“三再三更”、“五個毫不”、“五個確?！钡裙ぷ饕蟛环潘桑^續深入開展“平安監獄”創建活動，有效落實勞教(戒毒)工作“十二字”方針，大力加強安全監管工作，著力完善公正廉潔執法機制，努力提升教育改造和矯治工作水平，確保場所持續安全穩定。進一步強化安全生產是我縣最大的民生工程和最基礎的發展工程的意識，強化安全體系，夯實安全基礎，弘揚安全文化，完善監管體系，抓好責任落實，鞏固監獄勞教企業安全生產局面，實現持久安全、穩定安全、本質安全。這里，我強調一下，今年勞教制度改革已提上日程，這既是挑戰也是機遇，對此我們要有統一的思想認識，做好充分準備工作，抓緊修改完善相關規定，特別是在此特殊時期，要認真履行職責，進一步規范勞教執法行為，努力提高教育挽救質量，切實維護勞教人員合法權益，保障勞教管理秩序穩定，做到人心不散、工作不亂、場所穩定。要大力強化特殊人群管理教育工作。落實經費保障政策，積極探索xxxx特色社區矯正模式，突出抓好社區矯正工作制度建設、隊伍建設、經費保障、學習培訓、宣傳引導等五個方面工作，切實加強社區矯正人員的接收、監督管理、教育矯正、幫困扶助，整體提升全縣社區矯正工作的規范化、制度化、法制化、科學化管理水平。以貫徹落實中央5號文件精神為重點，迅速推進大中城市過渡性安置幫教基地建設，有效提高安置幫教信息核查水平，增強銜接效果，落實幫教職責，夯實幫教基礎，提高幫教水平。要大力強化人民調解工作。深入貫徹實施人民調解法，進一步健全完善矛盾糾紛預防化解機制，有針對性地開展矛盾糾紛排查調處工作，防止社會矛盾積聚、激化。認真貫徹落實《關于加強行業性、專業性人民調解委員會建設的意見》，大力加強行業性、專業性人民調解組織建設，把人民調解工作向容易引發人民內部矛盾的領域延伸，積極主動調解勞動關系、勞動報酬糾紛，廣泛參與醫患醫療、交通事故、城市物業管理和農村土地承包、土地流轉等重點疑難糾紛的調解，充分發揮人民調解維護穩定“第一道防線”的作用。積極參與信訪問題的化解工作，發揮職能，體現作用。積極參與“社會矛盾化解體系”構建工作，充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用，最大限度把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。要認真做好網絡輿情應對工作。牢固樹立輿情就是警情、統籌網上網下兩個戰場理念，認真做好網上涉及司法行政特別是監獄勞教、律師、司法考試等輿情的日常監測、研判，妥善處置突發輿情事件，及時回應社會關切，牢牢把握輿論引導工作主動權。

四是推進一個工程。在黨的報告中，特別強調了法治在社會管理中的保障作用，明確提出了“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成”的工作目標，在年初全國政法工作會議上，進一步明確了建設“法治中國”的要求，對司法行政系統做好普法依法治理工程提出了新要求、硬任務。要深入推進“法治xxxx建設”。按照《“法治xxxx”建設實施綱要》的部署，結合xxxx縣情，進一步推動加快地方立法，積極協調縣人大及時出臺《“法治xxxx”建設條例》。全面推進依法行政，提高科學執政、民主執政、依法執政水平，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力引導嚴格規范公正文明執法，穩步推進司法行政規章制度建設，不斷強化執法監督工作。積極促進司法體制和工作機制改革，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。要充分發揮依法治縣辦公室工作職責?？茖W謀劃，全面履職，以轉型跨越的理念和思路，在依法治理領導機制、監督機制、考評機制、激勵機制、保障機制的建設上有新突破。進一步加強對依法治縣各項工作的督導，積極協調各成員單位落實責任，合力推進各項工作。積極開展法治城市、法治縣區、民主法治示范村(社區)創建和縣、市、縣三級聯創依法治理示范單位、標兵單位活動。堅持把覆蓋全社會的誠信體系建設作為依法治縣的基礎，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。繼續辦好《依法治縣》雜志和快訊，加強“法治xxxx”網建設，積極協調xxxx電視臺開設“法治xxxx”電視欄目，與縣編辦協調盡快成立依法治縣宣傳中心。要扎實開展法制宣傳工作。進一步加強社會主義法治文化建設，著重培養公民的法律意識、法治精神和法律信仰。抓好具有地方特色的法治文化載體建設，加強法治文化作品創作與推廣，與宣傳文化部門聯手推進多種形式的法治文化活動。組織開展深化“法律六進、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，以企業、學校為重點繼續開展專場推進活動，著力提高全民法律素質。加強領導干部、公務員學法用法工作，健全完善領導干部學法制度建設，創新形式、突出針對性和實效性，以推動學法用法與法治實踐相融合，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。加強法制宣傳教育的社會宣傳，圍繞推進轉型跨越發展，充分利用好傳統媒體和新興媒體，進一步開辟宣傳陣地，創新宣傳形式，營造良好法治氛圍。

五是夯實一個基礎?！昂媳е荆诤聊?九層之臺，起于壘土?！苯迥陙淼墓ぷ鲗嵺`告訴我們，始終堅持抓基層打基礎，持之以恒不放松，是全縣司法行政工作順利改革發展，全面開創工作新局面的一條基本經驗，必須牢牢把握，始終堅持。要全面加強基層司法局(所)的建設?？h(市、區)司法局和司法所是基層政權和政法部門的組成部分，是司法行政職能的一線承擔者，直接為基層黨委、政府的中心工作服務，為基層人民群眾服務，在維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展中擔負著重要的職責，司法局(所)建設的水平和成效，直接關系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關系到基層政權的穩固。要適應新形勢新要求，積極爭取，健全機構設置和職能配置，完善功能結構，充實工作力量，確保各項業務正常開展。要切實強化管理職責，規范業務標準和工作流程，進一步提高工作制度化、規范化和法制化水平。要建立健全工作機制，整合各項業務資源，完善管理體制和工作聯系機制，建立協調配合、方便高效、運轉靈活的業務銜接與工作合作機制，形成工作合力，全面履行職責。要全面加強基層業務建設。要充分發揮法治在社會管理中的保障作用，緊緊圍繞基層黨委政府中心工作，做好政府法律顧問工作，為黨委政府依法決策、依法行政、依法管理經濟和社會事務提供法律咨詢，當好參謀助手。要充分發揮司法行政工作優勢，認真做好人民調解、社區矯正和安置幫教等工作，排查和化解社會矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪，維護社會和諧穩定。要認真組織開展法制宣傳教育，發揮律師、公證、法律援助、基層法律服務等職能，及時為群眾提供法律服務和幫助，維護社會公平正義。要全面加強經費設施裝備建設。堅定主動、積極靈活、持之以恒、堅韌不拔地堅持“五個爭取”，落實“五個爭取”，確保公用經費保障標準在全縣得到全面落實、全部落實。把握難得的發展機遇，大力推進市縣司法業務用房建設，加快工程進度，提高工程質量。在這里縣廳要特別表揚太原市司法局，他們積極爭取，不但落實了6.47畝建設用地，而且業務用房可研報告得到了縣發改委的批準。同志們，縣城土地多么緊張，太原市能落實，我們其他地方就應該能落實。大力加強基層設施裝備建設，結合各地實際，制定分類裝備配備標準和實施規劃，規范業務裝備采購，進一步改善辦公、交通、通訊條件，提升業務裝備水平和工作保障能力。要大力推進司法行政信息化建設。抓緊制定司法行政信息化建設實施規劃和司法行政業務信息化標準，形成覆蓋司法行政各業務領域的信息化應用體系。大力推進信息化應用，廣泛采用網上辦公、網上辦案、網上監督、網上評查等信息化手段，在應用中不斷提高工作信息化水平。要全面推進社區矯正電子監控定位系統，上半年推廣到位。要切實辦好各級司法行政機關門戶網站，及時提供政務信息和服務信息。高度重視網絡輿情工作，牢牢把握網絡輿情的話語權和主動權，防止出現負面影響。

六是帶好一支隊伍。要以提升“五種能力”(新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力)為要求，建設“過硬隊伍”為目標，深化教育培訓，完善工作機制，有效提升隊伍綜合素質。要持之以恒地加強領導班子建設。各級領導班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執行者，又是推動司法行政工作改革發展的決策者、實踐者。要始終堅持“四新”、“四再”、“四做”要求，進一步強化領導班子解放思想、開拓創新的能力，求真務實、科學決策的能力，深入學習、履行職責的能力，以人為本，為民謀利的能力，團結協作、和諧共事的能力，廉潔自律、拒腐防變的能力，真正使各級班子成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導改革發展的堅強集體。持之以恒地加強干警隊伍建設，認真貫徹“四個意識”、“三力”建設要求，以強化群眾觀點為核心，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，不斷擴大干部下鄉住村包村增收活動成果，打牢為民宗旨理念，樹立親民工作作風，永葆隊伍人民屬性和黨員政治本色。要持之以恒地深化創先爭優活動。鞏固和擴大黨的組織和黨的工作全覆蓋成果，創新黨組織活動內容、形式和載體，強化學習型、服務型、創新型黨組織建設。繼續抓好對典型人物和先進事跡的宣傳工作，切實增強干警職工的榮譽感和自豪感，充分發揮典型和模范的引導示范作用，努力形成比學趕超的生動局面，不斷推動司法行政工作深入開展。要持之以恒地加強反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制要求，堅持標本兼治懲防并舉原則，加強組織協調和檢查督導，加大案件查處力度，加快政風行風建設，加強廉政風險防控，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，高筑思想防線、行動紅線、做人底線。嚴肅查處違法違紀案件，做到干警清正、隊伍清廉、執法清明。

同志們，回首五年風雨兼程，我們堅持目標，堅定信心，堅實崛起，xxxx司法行政工作發生了深刻變化?；厥孜迥昶D苦創業，我們積極作為，奮發有為、大有作為，xxxx司法行政事業煥發出無限生機。

同志們，奮斗不停歇，發展無止境。展望未來藍圖宏偉，前程似錦，我們豪情滿懷，信心倍增。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，繼往開來、凝心聚力，在新的歷史起點上，全面提升xxxx司法行政工作科學發展新水平!為全縣轉型跨越發展、全面建成小康社會而不懈奮斗，取得無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業績!

區司法行政工作會議簡報

為全面貫徹國家及省、市教育工作會議精神，全面推進恒山區教育工作順利開展，3月13日下午，恒山區教育局在四樓報告廳召開了教育行政工作會議。

參加這次會議的有教育局黨政領導班子成員，教育局機關全體工作人員，各中小學、公辦幼兒園校級領導、主任，共計100余人。會議由教育局副局長劉仁高同志主持，會上首先教育局局長、黨委書記崔桂輪同志回顧總結了工作，并對20工作做了全面部署;其次教育局黨委副書記張英華同志作了年黨建工作部署、教育局副局長付婉秋同志宣讀了20校長目標考核結果、教育局副局長張殿文同志作了2015年安全工作部署;最后教育局分別與各中小學、公辦幼兒園簽訂了《教育系統黨風廉政建設責任狀》、《教育系統安全工作責任狀》、《規范普通中小學辦學行為責任書》。

副局長劉仁高同志就如何貫徹此次會議精神，提出三點要求：

一是統一思想，提高認識，認真學習貫徹會議精神。二是科學謀劃，統籌組織，層層落實落靠目標責任。三是加強領導，深入檢查，保證各項工作達到標準。

會議的召開，回顧了過去一年的工作，并對今年教育工作進行了詳細的安排和部署，思路清晰、主題突出、措施具體。指明了工作方向，推動了2015年教育工作的全面開展。

區司法行政工作會議簡報

3月7日，阜陽市臨泉縣司法行政工作會議召開，傳達貫徹全市司法行政工作會議精神，總結回顧20全縣司法行政工作，對20全縣司法行政工作進行安排部署。臨泉縣司法局黨組書記、局長李洪偉出席會議，司法行政系統全體人員、各律師事務所律師、公證處、司法鑒定所、法律服務所人員參加會議。

會上，宣讀了司法局第一季度警容所貌督查通報，傳達了“善治臨泉”工作方案，各分管負責人就分管工作進行了安排。

臨泉縣司法局黨組書記、局長李洪偉指出，2016年，臨泉縣司法局堅持圍繞中心、服務大局，改進工作作風，創新工作方法，提升工作水平，各方面均得到了新的提升。運用“善治”思維，共建人民調解常態機制，著力化解矛盾糾紛。做好法律援助民生工程，優化法律服務工作，全力服務民生發展。抓好特殊人群管理，加強社區矯正人員的入矯和日常管理，嚴厲打擊違反《社區矯正實施辦法》等法律法規的行為，建立健全公檢法司溝通協調機制。加強社戒社康工作力度，做好安置幫教工作。

深化法治臨泉建設，推動普法依法治理，營造良好法治環境。深入開展專題學習教育活動，改進工作作風。李洪偉就2017年司法行政重點工作進行部署，要求重點抓法律援助民生工程，做好重點群體法律援助工作，完善便民服務網絡組織，實現法律援助咨詢全覆蓋。重點抓“善治臨泉”工作，加大宣傳力度，弘揚社會正能量，落實排查預警預防機制，維護社會和諧穩定。

抓基層基礎設施建設，加強規范化司法所建設。認真開展“七五”普法各項工作，營造濃厚法治氛圍。加強社區矯正管理，鼓勵社區矯正人員積極創業，樹立社區矯正人員創業典型，引導社區矯正人員順利回歸社會。開展律師進社區、進鄉鎮工作，服務群眾法治需求。持續開展季度“互查互評”和警容所貌督查。司法行政系統全體人員要堅持學法用法，依法行政，依法為民辦事，不斷提高自身的政策水平、理論水平和法治觀念,推動司法行政工作全面發展，為推進經濟社會協調發展做出積極貢獻。

區司法行政工作會議簡報

4月10日下午，湖南省江永縣司法行政工作暨反腐倡廉工作會在縣司法局召開?？h委常委、政法委書記盧文慶，縣人大常委會副主任歐陽小泉，副縣長、公安局局長蔣云華，政協副主席義忠文出席會議。

會議對20司法行政工作進行了總結回顧，客觀分析了在新形勢下司法行政工作所面臨的新任務、新挑戰、新機遇，傳達貫徹各級政法工作和司法行政工作會議精神，結合我縣實際安排部署了的工作。

盧文慶對縣司法局在20所取得的成績給予了充分肯定，并就如何做好20工作進行了指導。他強調，要加強學習教育，強化自身修養;強化紀律觀念，嚴格執行制度;強化作風建設，從嚴監督管理，為建設生態魅力、幸福文明的新江永提供優質高效的法律服務和法律保障。

司法行政工作會議講話

同志們：

剛才，華松同志認真總結了我市“十一五”時期的司法行政工作，深入分析了當前面臨的形勢，對今年和“十二五”時期的工作進行了全面部署，我完全贊同。夏國佳廳長的重要講話對我市司法行政工作發展給予了鼓勵，提出了要求，寄予了厚望，請同志們深刻領會，抓好落實。

過去的五年，在市委、市政府的正確領導和省司法廳的指導支持下，全市廣大司法行政干警和法律服務工作者立足自身職能，按照科學發展觀的總體要求，深入推進三項重點工作，積極發揮司法行政工作在維護穩定、服務發展、促進和諧中的積極作用，在推動工作上有新亮點，在基層建設上有新加強，在隊伍形象上有新風貌，為服務和保障全市經濟社會又好又快、率先發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向一直以來關心支持長沙司法行政事業發展的夏廳長和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

借此機會，我再講三個方面的問題：

一、要進一步提高對司法行政工作的認識司法行政工作是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是黨和國家法治建設的重要力量，擔負著鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展和促進社會和諧穩定的重要使命。各級黨委、政府和司法行政機關要進一步統一思想、提高認識，努力把司法行政工作抓緊抓實抓好。

1、司法行政工作，是鞏固國家政權的重要工作。作為國家政權的重要組成部分，司法行政機關不僅擔負著刑罰執行，改造挽救失足者的重任，而且承擔著人民調解、幫教安置、社區矯正、法律服務、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比，司法行政工作處于司法權和行政權交叉的融合地帶，具有基礎性、服務性和社會性的特點，尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調解、監獄勞教等多項工作都是直接面向社會、面向群眾，涉及社會服務、社會管理和社會建設等方方面面，既與社會發展密切相關，又是社會發展的有機構成，還是社會發展的重要保障。司法行政工作的成效如何，事關黨的方針政策的落實，事關人民群眾的利益維護，事關各級基層政權的鞏固，事關改革發展大局的穩定。

2、司法行政機關，是推進法治建設的重要部門。黨的十七大明確提出“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”。司法行政機關作為各級政府的法制職能部門，作為法制宣傳、依法治理的主管機關，在推進社會主義法治建設的進程中，既要圍繞建立健全社會主義法律體系的要求，在制定完善法律方面發揮職能作用，又要動員、組織各行各業積極參與法制宣傳，努力傳播法律知識，大力弘揚法治精神，在全社會營造濃厚的法治氛圍，為推進依法治國方略，建設社會主義法治國家奠定堅實的思想基礎和廣泛的群眾基礎。去年底，市委提出了“十二五”時期“加強城市管理法治化”的目標任務，對司法行政機關深化法制宣傳教育、規范法律服務和推動市場經濟法制建設等方面提出了新的更高要求。全市各級司法行政機關要認真總結天心區、雨花區20xx年獲評全國首批法治縣(市區)創建活動先進單位的成功經驗，進一步提高指導的針對性，推進的實效性，創建的科學性，全面推進“法治長沙”建設進程，努力提高我市城市管理法治化水平。

3、司法行政隊伍，是創新社會管理的重要力量。當前我國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，為更好的維護社會和諧穩定，黨中央作出了加強和創新社會管理的重大決策部署，中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國社會管理創新綜合試點城市。當前，市委、市政府已將社會管理創新納入全市“十二五”發展規劃，全面啟動了加強和創新社會管理工作。司法行政隊伍作為人民調解、社區矯正、工讀教育、監獄勞教、法律服務、法律援助和安置幫教工作的主要力量，在加強和創新社會管理中承擔著重要職責，履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權益維護等重要職能。全市各級司法行政機關和廣大司法行政干警要把參與社會管理創新作為一項重要任務，增強責任意識、強化履職能力、提高工作水平，扎扎實實做好加強和創新社會管理的各項工作。

20xx年，是我市實施“十二五”規劃的開局之年，也是長沙建設“平安和諧模范城市”，力爭20xx年勇奪全國政法綜治工作最高榮譽——“長安杯”十分關鍵的一年。全市司法行政系統要在全市新一輪的跨越發展中履行職能、發揮作用、再創佳績，必須要把服務科學發展貫穿始終，主動將司法行政工作置于長沙經濟社會發展大環境，融入長沙創新社會管理大格局中來謀劃、來部署、來推進。

1、要在推進“法治長沙”建設，為科學發展構建堅強有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場經濟、推動科學發展的基本方式。各級黨委、政府和司法行政部門要充分認識和把握法治對于妥善處理利益沖突、正確協調利益關系、促進社會公平正義等方面的基礎性作用，積極依靠和運用法治手段來加強和推進社會管理創新，調節和化解各種矛盾，減少不和諧因素。要以推進“法治長沙”建設為目標，以“六五”普法啟動為契機，把普及法制教育與促進法制實踐結合起來，使廣大干部群眾發現問題學會從法治上找原因，反映問題善于從法治上尋渠道，解決問題學會從法治上想辦法;要把“法治縣(市區)”創建與服務科學發展、維護社會穩定、保障改善民生、加強黨的建設結合起來，以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設水平，不斷提升城市發展承載能力、社會管理服務能力、民生權益保障能力和防范化解風險能力。

2、要在推進“平安長沙”建設，為科學發展營造和諧穩定的社會環境上有新舉措。社會穩定是科學發展的基礎和保證。沒有穩定，發展就無從談起。目前，我市在大開發、大建設、大發展的同時，征地拆遷、環境保護、醫患糾紛等影響社會和諧的不穩定因素仍然存在。各級司法行政機關要充分認識新形勢下維護社會穩定的極端重要性，始終把維護和諧穩定的社會環境作為當前和今后一項重要任務抓緊抓實。要進一步發揮人民調解的特色和優勢，切實加強以司法所、調委會為重點的基層基礎建設，做到以規范求提高，以機制激活力，以整合求效能，把維護基層社會和諧穩定的各項措施落到實處，著力增強對社會矛盾、民間糾紛的化解能力，筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。要進一步改進管理思路，創新管理體制，強化管理措施，確保社區矯正對象，刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認真貫徹落實監獄勞教監管工作“首要標準”，建立健全安全穩定的長效機制，著力提高教育改造質量，確保場所安全穩定。

3、要在推進“和諧長沙”建設，為科學發展提供優質高效的法律服務上有新貢獻?？茖W發展，保障民生是和諧長沙建設的內在要求。各級司法行政機關要圍繞和諧長沙建設的要求，繼續組織引導律師等法律服務工作者,努力為促進我市經濟轉型升級、“兩型”社會建設提供優質高效的法律服務。要進一步強化“法企對接”工作，引導法律服務工作者加強對經濟發展規律、企業發展規律及相關產業政策的研究，創新服務載體，豐富服務內容，更好的為企業提供法律服務。要圍繞“兩型”社會建設的總體規劃和實施進度，把握開發的階段性特征，引導法律服務機構和人員,加大對重點工程招投標實施、征地拆遷補償等方面的服務力度。要積極參與政府重大事項的法律論證，協助有關部門妥善處理各類經濟糾紛、優化投資環境，為政府園區規劃、融資投資、企業改制提供法律支持。要把改善民生、發展民利、維護民權作為創新社會管理的重點，大力加強基層法律服務和法律援助工作，研究制定為民、便民、利民的具體措施，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護群眾合法權益，維護社會公平正義。

全市各級黨委、政府和司法行政機關要清醒認識司法行政工作面臨的新形勢新任務，準確把握新目標新要求，切實加強組織領導，著力強化保障措施，確保司法行政的各項任務全面落實。

1、要強化組織領導。各級黨委、政府要把加強司法行政工作作為加強政法工作的重要方面來抓，進一步加強和改善對司法行政工作的領導。要站在全市經濟社會發展大局的高度，狠抓司法行政隊伍思想政治、紀律作風和各級黨組織建設，積極為司法行政工作的發展創造有利條件，幫助解決司法行政工作中的實際困難和問題，推動司法行政工作更快更好發展。各級司法行政機關要向當地黨委、政府主動匯報工作，并積極發揮參謀服務作用。2、要強化基層基礎?；鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯母８骷夵h委、政府和司法行政機關要把加強司法行政基層基礎建設作為一項長期任務，擺在突出位置，從政策上、人員上、經費上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統一部署和要求，進一步加大司法所收編建所工作力度，加大對基層司法行政工作的投入，全面加強司法所組織機構、干部隊伍、業務能力、所務管理和信息化基礎設施建設，努力解決基層司法行政機關人員不足、裝備落后、保障不力等問題，提高司法所規范化建設水平，改善基層工作條件和環境。

3、要強化機制保障。要建立齊抓共管機制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區矯正等多項業務工作是事關發展穩定大局的系統工程，需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機制，各領導小組成員單位要按照責任分工，認真履職，密切配合，不斷推動工作落實。要建立考核考評機制。要把法制宣傳教育、人民調解、法律援助、安置幫教和社區矯正等工作納入對相關部門單位的年度綜治考核，落實獎勵措施和責任追究制度，確保司法行政各項工作的順利開展。

同志們，立足新起點，蘊育新希望，做好“十二五”開局之年的司法行政工作責任重大、意義深遠。全市司法行政系統要在市委、市政府的正確領導和省司法廳的精心指導下，求真務實，銳意進取，扎扎實實推進司法行政各項工作，為長沙建設全國社會管理示范城市，推動全市經濟社會又好又快、率先發展作出新的貢獻!

謝謝大家!